質(zhì)保金合同范文
時(shí)間:2023-03-26 13:53:05
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篇1
雇員:_________
鑒于:雇員承認(rèn),由于受聘于公司(包括但不限于接受公司可能不時(shí)向其提供的培訓(xùn))其可能充分接觸公司的保密信息(定義見下文)、并且熟悉公司的經(jīng)營、業(yè)務(wù)和前景及與公司的客戶、供應(yīng)商和其他與公司有業(yè)務(wù)關(guān)系的人有廣泛的往來;雇員愿意根據(jù)本合同規(guī)定的條款和條件對保密信息保密,并不與公司及其關(guān)聯(lián)公司相競爭。因此,雙方經(jīng)平等協(xié)商,達(dá)成合同內(nèi)容如下:
第一條 定義
為本合同之目的,下列術(shù)語應(yīng)具有下文規(guī)定的含義:
1.“保密信息”:指不論以何種形式傳播或保存的與公司或其關(guān)聯(lián)公司的產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營、保密方法和知識(shí)、系統(tǒng)、工藝、程序、現(xiàn)有及潛在客戶名單和信息、手冊、培訓(xùn)資料、計(jì)劃或預(yù)測、財(cái)務(wù)信息、專有知識(shí)、設(shè)計(jì)權(quán)、商業(yè)秘密、商機(jī)和業(yè)務(wù)事宜有關(guān)的所有信息。
2.“競爭業(yè)務(wù)”:指公司或其關(guān)聯(lián)公司從事或計(jì)劃從事的業(yè)務(wù);和與公司或其關(guān)聯(lián)公司所經(jīng)營的業(yè)務(wù)相同、相近或相競爭的其他業(yè)務(wù)。
3.“競爭對手”:指除公司或其關(guān)聯(lián)公司外從事競爭業(yè)務(wù)的任何個(gè)人、公司、合伙、合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)或其他實(shí)體。
4.“區(qū)域”:指公司或其關(guān)聯(lián)公司從事或計(jì)劃從事其各自業(yè)務(wù)的地理范圍。
5.“期限”:指雇員受聘于公司的期限和該期限終止后_________年的時(shí)間。
6.“關(guān)聯(lián)公司”:指控制公司的、由公司控制的或與公司受到共同控制的任何其他法人。
第二條 保密
1.雇員承諾對保密信息嚴(yán)格保密,并在其與公司的聘用關(guān)系終止時(shí)向公司返還所有保密信息及其載體和復(fù)印件。
2.雇員承諾,在期限內(nèi)不以任何方式(1)向公司或其關(guān)聯(lián)公司的任何其他與使用保密信息的工作無關(guān)的雇員;(2)向任何競爭對手;(3)為公司利益之外的任何目的向任何其他個(gè)人或?qū)嶓w披露任何保密信息的全部或部分,除非該等披露是法律所要求的;在這種情況下,披露應(yīng)在該等法律所明確要求的范圍內(nèi)進(jìn)行。
第三條 競業(yè)禁止
1.雇員承諾,在期限和區(qū)域內(nèi)不直接或間接地以個(gè)人名義或以一個(gè)企業(yè)的所有者、許可人、被許可人、本人、人、雇員、獨(dú)立承包商、業(yè)主、合伙人、出租人、股東或董事或管理人員的身份或以其他任何名義:(1)投資或從事公司業(yè)務(wù)之外的競爭業(yè)務(wù),或成立從事競爭業(yè)務(wù)的組織;(2)向競爭對手提供任何服務(wù)或披露任何保密信息。
2.雇員承諾,在期限內(nèi)不直接或間接地勸說、引誘、鼓勵(lì)或以其他方式促使公司或其關(guān)聯(lián)公司的(1)任何管理人員或雇員終止該等管理人員或雇員與公司或其關(guān)聯(lián)公司的聘用關(guān)系;(2)任何客戶、供應(yīng)商、被許可人、許可人或與公司或其關(guān)聯(lián)公司有實(shí)際或潛在業(yè)務(wù)關(guān)系的其他人或?qū)嶓w(包括任何潛在的客戶、供應(yīng)商或被許可人等)終止或以其他方式改變與公司或其關(guān)聯(lián)公司的業(yè)務(wù)關(guān)系。
3.雇員承諾,其未簽訂過且不會(huì)簽訂任何與本合同條款相沖突的書面或口頭合同。
第四條 對價(jià)
雇員在此確認(rèn),其將從公司不時(shí)取得的薪金和其他補(bǔ)償或利益構(gòu)成其在本合同第二、三條中所作承諾的全部對價(jià)。
第五條 執(zhí)行
雙方同意在法律允許的范圍內(nèi)最大限度地執(zhí)行本合同,本合同任何部分的無效、非法或不可執(zhí)行均不影響或削弱本合同其余部分的有效、合法與可執(zhí)行性。
第六條 公平承諾
雙方同意,本合同第二、三條中所作約定的范圍和性質(zhì)是公平合理的,在此約定的時(shí)間、地理區(qū)域和范圍是為保護(hù)公司和其關(guān)聯(lián)公司充分使用其商譽(yù)開展經(jīng)營所必需的。
第七條 違約救濟(jì)
雇員承認(rèn),其違反本合同將給公司和/或其關(guān)聯(lián)公司造成無法彌補(bǔ)的損害,并且通過任何訴訟獲得的金錢賠償都不足以充分補(bǔ)償該等損害。雇員同意,公司和/或其關(guān)聯(lián)公司有權(quán)通過臨時(shí)限制令、禁止令、對本合同條款的實(shí)際履行或其他救濟(jì)措施來防止對本合同的違反。但本條的規(guī)定不應(yīng)被解釋為公司和/或其關(guān)聯(lián)公司放棄任何獲得損害賠償或其他救濟(jì)的權(quán)利。
第八條 合同的修改與轉(zhuǎn)讓
1.本合同構(gòu)成雙方就本合同題述事項(xiàng)所達(dá)成的完整的合同和共識(shí)。非經(jīng)雙方書面同意,本合同不得被修改、補(bǔ)充或變更。
2.雇員不得轉(zhuǎn)讓本合同或由本合同產(chǎn)生的任何義務(wù)或權(quán)益。
第九條 法律適用與爭議解決
1.本合同受中華人民共和國法律管轄,并應(yīng)根據(jù)其進(jìn)行解釋。
2.雙方應(yīng)努力通過友好協(xié)商解決由本合同產(chǎn)生的或與本合同有關(guān)的所有爭議。如協(xié)商未果,該等爭議應(yīng)被提交中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)根據(jù)其規(guī)則和程序在[北京/上海]仲裁解決。仲裁過程中,雙方應(yīng)盡可能得繼續(xù)履行本合同除爭議事項(xiàng)外的其余部分。
第十條 文本
本合同一式兩份,合同雙方各執(zhí)一份,具有同等效力。
雙方在此于文末載明之日鄭重簽署本合同,以昭信守。
公司(公章):_________
雇員(簽字):_________
授權(quán)代表(簽字):_________
身份證號(hào)碼:_________
住所:_________
住所:_________
篇2
為保證進(jìn)入市場交易的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致,達(dá)成如下協(xié)議:
第一條 甲方有權(quán)依照國家和地方政府所頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對乙方的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行管理。
第二條 甲方實(shí)行銷售準(zhǔn)入制度,乙方進(jìn)場交易應(yīng)當(dāng)向甲方進(jìn)行登記,辦理銷售準(zhǔn)入證,并交納農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證金。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證金應(yīng)當(dāng)在本合同簽訂之日起______________日內(nèi)交納。農(nóng)產(chǎn)品保證金達(dá)不到約定金額的,乙方應(yīng)當(dāng)在______________日內(nèi)補(bǔ)足差額。甲、乙一方或雙方不再經(jīng)營,甲方應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)退還乙方名下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證金的余額。
第三條 乙方對每批進(jìn)入市場交易的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有原產(chǎn)地證明文件及合法機(jī)構(gòu)出具的合法質(zhì)量檢測報(bào)告,經(jīng)甲方核對無誤的,可直接進(jìn)場交易。
第四條 不能提交農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明文件及合法機(jī)構(gòu)出具的合法的質(zhì)量檢測報(bào)告、乙方堅(jiān)持要在甲方市場內(nèi)交易的,甲方有權(quán)指定合法檢測機(jī)構(gòu)對乙方的農(nóng)產(chǎn)品取樣檢測,樣品由乙方無償提供,檢測費(fèi)用由乙方承擔(dān),乙方應(yīng)當(dāng)予以配合。(一)若抽檢合格的,準(zhǔn)予進(jìn)場交易;(二)若抽檢乙方銷售農(nóng)產(chǎn)品有害物殘留異常,甲方有權(quán)制止乙方出售與轉(zhuǎn)移,并先行封存;(三)若復(fù)檢后,確認(rèn)乙方銷售農(nóng)產(chǎn)品有害物殘留超標(biāo),由甲方監(jiān)督乙方自行將其銷毀,所有銷毀費(fèi)用由乙方自己負(fù)責(zé);(四)乙方銷售的農(nóng)產(chǎn)品檢測出有害物殘留超標(biāo),發(fā)現(xiàn)首次,甲方將予以警告并公示(在場內(nèi)電子顯示屏上顯示);發(fā)現(xiàn)第二次,甲方有權(quán)要求乙方休業(yè)整頓,一月內(nèi)連續(xù)發(fā)現(xiàn)三次,甲方有權(quán)取消乙方場內(nèi)經(jīng)營資格并責(zé)成退市,由此給乙方造成的損失由乙方自行承擔(dān);(五)乙方若對市場檢測報(bào)告及處理有異議,可以向甲方上級(jí)管理部門投訴。
第五條 乙方有義務(wù)對被檢出有毒有害物的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行追根溯源,及時(shí)與產(chǎn)地通報(bào)檢測結(jié)果,必要時(shí)應(yīng)立即停止經(jīng)銷該產(chǎn)地的貨源。
第六條 在政府有關(guān)部門例行檢測中,一個(gè)月內(nèi)連續(xù)兩次被查出不合格的,甲方有權(quán)取消乙方在甲方市場內(nèi)經(jīng)營資格,由此產(chǎn)生的損失由乙方自行承擔(dān)。同時(shí),甲方有權(quán)對每一超標(biāo)品種罰款叁仟元。
第七條 例行抽檢的費(fèi)用及罰款從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證金中支付,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證金不足以支付的,由乙方另行支付。
第八條 乙方經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品有下列情形之一的,甲方有權(quán)取消乙方在甲方市場內(nèi)經(jīng)營資格,并予以退場處理:(一)農(nóng)產(chǎn)品不具有原產(chǎn)地證明或檢測報(bào)告,乙方不讓檢測的;(二)不交納農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證金的或連續(xù)______________日未交納保證金差額的。
第九條 國家農(nóng)產(chǎn)品有害物檢測標(biāo)準(zhǔn)修訂后,甲方有權(quán)修改或增補(bǔ)本合同書的內(nèi)容,并以書面形式公布或通知乙方。
第十條 甲方有權(quán)將乙方經(jīng)營信息記入檔案并對外公布。乙方有權(quán)向甲方索取被記錄的信息。
篇3
關(guān)鍵詞:結(jié)核??;知識(shí);學(xué)校;活動(dòng);報(bào)告
2013年,通江縣按照四川省衛(wèi)生廳、四川省教育廳印發(fā)的《關(guān)于開展結(jié)核病防治知識(shí)進(jìn)千所學(xué)?;顒?dòng)的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)〔2013〕407號(hào))文件要求,認(rèn)真開展了結(jié)核病防治知識(shí)進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)結(jié)果報(bào)告如下:
1 資料與方法
1.1 一般資料 12個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的12所農(nóng)村寄宿制中學(xué)為此次活動(dòng)的重點(diǎn)實(shí)施單位。
1.2 方法
1.2.1 活動(dòng)前知曉率調(diào)查 按照25%的比例分別對12所中學(xué)的學(xué)生和老師進(jìn)行活動(dòng)開展前的結(jié)核病核心信息知曉率調(diào)查。
1.2.2 活動(dòng)開展 集中對12所中學(xué)的分管領(lǐng)導(dǎo)、校醫(yī)和健康教育骨干教師進(jìn)行結(jié)核病防治知識(shí)與活動(dòng)開展要求進(jìn)行培訓(xùn)。在學(xué)校醒目位置懸掛宣傳標(biāo)語、擺放宣傳展板或制作黑板報(bào)、張貼宣傳畫。開展健康教育課、主題班會(huì)、專題講座、學(xué)校廣播、作文競賽、播放影像制品等形式,對師生廣泛宣傳以結(jié)核病核心信息為重點(diǎn)的結(jié)核病防治知識(shí)。
1.2.3 活動(dòng)后知曉率調(diào)查 活動(dòng)結(jié)束后,按照25%的比例分別對12所中學(xué)的學(xué)生和老師進(jìn)行活動(dòng)開展后的結(jié)核病核心信息知曉率調(diào)查。
1.2.4 數(shù)據(jù)處理 核對整理資料,應(yīng)用Excel2007和PEMS3.1軟件,采用χ2檢驗(yàn)對活動(dòng)前、后結(jié)核病防治核心信息知曉率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
2 結(jié)果
2.1 基本情況 活動(dòng)前后共發(fā)放問卷14370份,收回有效問卷14155份,合格率為98.5%。其中,學(xué)生組發(fā)放問卷13720份,有效問卷13519份,合格率為98.53%;老師組650份,收回有效問卷630份,有效應(yīng)答率97.85%。
2.2 全部信息知曉情況 活動(dòng)前比活動(dòng)后全部信息知曉率明顯提高,學(xué)生從50.45%提高到97.54%;老師從57.28%提高到99.06%,活動(dòng)后學(xué)生(x2=592.73,P
3 討論
結(jié)核病是嚴(yán)重危害人類健康的慢性傳染病,最容易在學(xué)校等人群集中場所發(fā)生和流行,危害師生的身心健康和生命安全。通過開展結(jié)核病防治知識(shí)進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),有利于提高廣大師生的結(jié)核病防治知識(shí)知曉率,增強(qiáng)自我防治意識(shí)和能力,不斷降低學(xué)校結(jié)核病患病率。同時(shí),還可通過學(xué)生向家長宣傳,把結(jié)核病防治知識(shí)向家庭、向社區(qū)普及,提高公眾對結(jié)核病防治知識(shí)的知曉程度。
本次活動(dòng)調(diào)查結(jié)果顯示,總體結(jié)核病防治知識(shí)知曉率高于全國公眾結(jié)核病防治知識(shí)總知曉率(48.9 )和全國中學(xué)生平均知曉率(44.3)[1]水平,進(jìn)一步表明我縣平時(shí)常規(guī)開展的學(xué)校結(jié)核病健康教育已取得實(shí)質(zhì)性效果,有待于長期堅(jiān)持和完善。
結(jié)核病防治知識(shí)進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)耗時(shí)少、投入低、見效快,是宣傳普及結(jié)核病防治知識(shí),防止結(jié)核病聚集性疫情在學(xué)校發(fā)生的有效措施,建議納入學(xué)生健康教育常規(guī),長期堅(jiān)持不懈。
篇4
關(guān)鍵詞:金廠銅鋅鐵礦床;水文地質(zhì);特征
Abstract: gold copper zinc iron factory river polymetallic orefield in baoshan city long Yang district town territory tile kiln, HeTaoPing ore concentration area, the southern section of the hengduan mountains, the Indian plate to Eurasian plate extrusion lateral extrusion zone. Area and multiphase tectonic fracture development, regional strata is torn, cut block differences uplift. North east to fracture and fracture is a major structure mining area, north west respectively with torsion and shear characteristics, especially the control of groundwater and the deposit hydrogeological conditions, is an important factor to form the deposit hydrogeological characteristics in this area.
Key words: gold factory copper zinc iron ore deposit; Hydrological geology; Characteristics of the
中圖分類號(hào):P641.4+63文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)
礦床埋藏于高中山斜坡之下,受構(gòu)造影響構(gòu)成一完整的斜坡徑流-埋藏水文地質(zhì)單元,上部為補(bǔ)給區(qū)季節(jié)變動(dòng)帶,賦存潛水,侵蝕基準(zhǔn)面以下為埋藏承壓區(qū),潛水區(qū)疊蓋承壓區(qū),平面范圍一致,承壓水無頂板隔水層(為含水層富水性不均勻所致),為比較特殊的金屬礦礦床水文地質(zhì)類型。
一、區(qū)域地層巖性及富水性
區(qū)域水文地質(zhì)條件比較復(fù)雜,在巖性、構(gòu)造控制的基礎(chǔ)上,還受地貌、氣象等多種因素影響,其中構(gòu)造起主導(dǎo)作用,直接控制了各類含水層(組)的展布,而次一級(jí)構(gòu)造形跡則制約或影響地下水的運(yùn)移和富集。
根據(jù)含水層(組)巖性、地下水賦存條件、水力性質(zhì),將區(qū)域內(nèi)地下水劃分為5種類型:第四系松散堆積物孔隙含(透)水層;碳酸鹽巖巖溶及裂隙巖溶含水層(組);碎屑巖裂隙含水層(組);火成巖裂隙含水層及相對隔水層。各含、隔水層水文地質(zhì)特征如下:
(一)第四系松散堆積物孔隙含(透)水層(組)
由沖洪積層、殘坡積層組成。沖洪積層主要分布在山間盆地、山前地帶及主要河流兩側(cè),由礫、砂及粘土等混合組成。結(jié)構(gòu)疏松,含孔隙潛水,部分含孔隙承壓水,多分散沿溝谷排泄,單泉流量一般小于1L/s,水化學(xué)類型為HCO3-Ca或HCO3-Ca·Na型,礦化度小于1g/L(1:20萬區(qū)域水文地質(zhì)資料)。地下水主要接受大氣降雨直接補(bǔ)給和上游山區(qū)巖溶水、裂隙水的側(cè)向補(bǔ)給。沿孔隙徑流,并于河谷適宜地段排泄。殘坡積層主要是巖體風(fēng)化后形成,以粘土夾碎石為主,結(jié)構(gòu)較松散,屬覆蓋于基巖表面之透水層。
(二)碳酸鹽巖巖溶及裂隙巖溶含水層(組)
根據(jù)巖相變化和碳酸鹽與碎屑巖的比例劃分為碳酸鹽巖巖溶含水層(組)和碳酸鹽巖夾碎屑巖(變質(zhì)巖)裂隙巖溶含水層(組)兩個(gè)亞類。
1、碳酸鹽巖巖溶含水層(組)
(1)三疊系中統(tǒng)(T2)、石碳系下統(tǒng)(C1)、泥盆系中統(tǒng)(Dh)、志留系上、中統(tǒng)(Sl2、Sl1)、寒武系上統(tǒng)核桃坪組上段(∈3h3)含水層:零星出露于礦區(qū),其中,寒武系上統(tǒng)核桃坪組上段(∈3h3)主要分在核桃坪-金廠河一帶。巖性主要為泥質(zhì)條帶網(wǎng)紋狀灰?guī)r、厚層狀-塊狀純灰?guī)r、大理巖化灰?guī)r、泥質(zhì)條帶灰?guī)r等?;?guī)r中溶蝕裂隙發(fā)育,以沿結(jié)構(gòu)面及順層為主。泉流量一般5.12-8.65L/s,大于10L/s的泉水2個(gè),最大有W1090號(hào)泉,流量299.03-3490.95L/s,及區(qū)域上的原147號(hào)(滴水巖下降泉),1979年3月流量326.2 L/s。水化學(xué)類型為HCO3-Ca或HCO3-Ca·Mg型,礦化度小于0.3g/L。屬中-強(qiáng)富水含水層(組)。
(2)古生界崇山群田房組(Pzt)和川塘組(Pzc)巖溶含水層:主要分布于礦區(qū)東北瀾滄江一帶,巖性以灰?guī)r為主,巖溶較發(fā)育,一般出露泉流量小于10L/s,富水性中等。
2、碳酸鹽巖夾碎屑巖(變質(zhì)巖)裂隙巖溶含水層(組)
(1)泥盆系上、下統(tǒng)(D3、D1x)含水層(組):零星分布在阿石寨-漕澗一帶。碳酸鹽巖以泥質(zhì)灰?guī)r、泥灰?guī)r,粗晶灰?guī)r及灰?guī)r組成,碎屑巖則以硅質(zhì)巖、頁巖、泥質(zhì)粉砂巖及砂巖為主。碳酸鹽巖巖溶裂隙發(fā)育中等,泉流量一般為0.221-0.823L/s,最大達(dá)14.26L/s,為富水性弱-中等含水層。水化學(xué)類型為HCO3-Ca或HCO3-Ca·Na型,礦化度0.22-0.35g/L。
(2)寒武系上統(tǒng)沙河廠組上段(∈3sh2)、核桃坪組中段(∈3h2-2)含水層(組):主要分布于核桃坪-金廠一帶,是礦區(qū)主要控礦層位和含水地層。巖性主要為大理巖化灰?guī)r、泥質(zhì)粉砂巖及板巖。泉流量一般小于5L/s;在核桃坪一帶,最大泉流量16.244L/s,地層富水性不均,總體以弱-中等為主。由于存在蓄水導(dǎo)水?dāng)嗔褬?gòu)造,在大平地和金廠河流量為326.20L/s、299.03-3490.95L/s的大泉泉域有此二含水層較大水量補(bǔ)給。地下徑流以裂隙巖溶泉的形式沿?cái)嗔迅浇\(yùn)移出露,形成地下徑流系統(tǒng)。水化學(xué)類型HCO3-Ca型,礦化度小于0.2g/L。
(三)碎屑巖及變質(zhì)巖裂隙含水層(組)
沙河廠組下段(∈3sh1)、崇山群花木嶺組(Pzhm)裂隙含水層(組):沙河廠組地層主要分布于阿石寨-瓦窯一帶,巖性為粉砂巖、泥巖、頁巖為主夾砂巖及少量泥灰?guī)r;花木嶺組地層分布于瀾滄江一帶,巖性為變粒巖、片麻巖。出露泉流量常見值一般小于1L/s,局部最高值達(dá)到4.24L/s,礦化度0.09-0.13g/L,水化學(xué)類型為HCO3·SO4-Ca、Mg或HCO3-Ca·Mg型,富水性弱-中等。
1、火成巖裂隙含水層(組)
燕山期花崗巖(γ53)及華力西期輝長巖、輝綠巖(V4、βμ)裂隙含水層(組):主要于漕澗、核桃坪-金廠一帶零星分布。據(jù)鉆孔資料,風(fēng)化帶厚15-21.5m,含風(fēng)化裂隙水,地下徑流模數(shù)0.61L/s·km2,泉流量一般0.01-0.20L/s,偶見最大1.90L/s,總體為弱含水層,以風(fēng)化帶含水為主,深部隔水。水化學(xué)類型為HCO3-Ca·Mg型,礦化度0.06-0.10g/L。
2、相對隔水層
區(qū)內(nèi)可視為相對隔水層的主要有石炭系上統(tǒng)丁家寨組(C3d)、志留系下統(tǒng)(S1)、奧陶系上-下統(tǒng)(Op、Oŝ 、O1lj)、寒武系上統(tǒng)保山組(∈3b)及寒武系核桃坪組下段(∈3h1)。巖性以頁巖或板巖為主,局部夾砂巖,近地表風(fēng)化裂隙較發(fā)育,多被泥質(zhì)充填,含(透)水性較差,地表風(fēng)化帶一般出露泉流量小于0.1L/s,弱含水或不含水,可視為相對隔水層。
二、區(qū)域構(gòu)造特征及控水作用
區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,褶皺主要有核桃坪復(fù)式背斜;斷裂主要有北北西向、南北向、北西向、北東向、東西向五組,其中北東向和北西組為本區(qū)主要的導(dǎo)礦及容礦構(gòu)造。構(gòu)造控制了區(qū)域內(nèi)多類型含水層(組)的展布和地形、地貌,區(qū)域上組成了以大斷裂為界,各自獨(dú)立的水文地質(zhì)單元和多級(jí)地表分水嶺。白沖河、金廠河為區(qū)域內(nèi)次級(jí)侵蝕基準(zhǔn)面。
核桃坪復(fù)式背斜向兩端傾伏,背斜被北東向張扭性斷裂和北西向壓扭性斷裂破壞。由于受區(qū)域構(gòu)造影響,礦區(qū)內(nèi)斷裂構(gòu)造極為發(fā)育,使區(qū)內(nèi)地層被切割得支離破碎,從而也形成了區(qū)域內(nèi)較為復(fù)雜的水文地質(zhì)條件。斷裂構(gòu)造的發(fā)育,控制了地下水的徑流和排泄條件,特別是在碳酸鹽巖類地區(qū),雖然表層有溶洞發(fā)育,主要由于斷裂的影響,以致深部以溶隙發(fā)育為主,使地下水沿溶隙徑流,并以大泉的形式于溝谷低洼處排泄。區(qū)內(nèi)北西向組和北東向組斷裂構(gòu)造相互切割,形成棋盤格式構(gòu)造體系,控制了地下水的賦存和徑流條件,特別是北西向的F1、F2、F15、F16、F17和北東向的F9、F10、F23的存在,控制了地下水的流向,構(gòu)成主要控水構(gòu)造。在區(qū)域約67km2范圍內(nèi),地表地下水背分水嶺徑流;礦區(qū)內(nèi)約24.85km2地下水整體由北西向南東徑流,于金廠河出水口處以大泉的形式排泄。W1090號(hào)大泉即位于以金廠河為結(jié)點(diǎn)的向西呈扇形展開的斷裂控水構(gòu)造的復(fù)合部位。
三、區(qū)域水文地質(zhì)分區(qū)及對礦床充水的影響
以魏家大山分水嶺為中心,四周擴(kuò)大至侵蝕基準(zhǔn)面約150km2范圍可劃分為水文地質(zhì)特征不同的三個(gè)水文地質(zhì)單元:
西部白沖河流域水平徑流為主徑流區(qū):白沖河具有侵蝕基準(zhǔn)面的作用。白沖河上游出露沙河廠組下段和保山組碎屑巖地層,表層植被茂密,殘坡積層發(fā)育,淺層風(fēng)化帶利于水土保持,地下水深循環(huán)微弱,以表層沖刷切割為主,淺層潛水向白沖河排泄;中游飛龍公司88大井一帶核桃坪組下段碎屑巖夾灰?guī)r構(gòu)成河床,限制了深循環(huán)度,促使白沖河全程均勻下切,流程較長,多支流,構(gòu)成當(dāng)?shù)刂饕乇硭w,河谷內(nèi)地下水大致順河床徑流。滴水巖147號(hào)大泉流量326.2L/S,匯集了河谷東側(cè)地下水并在河岸排泄。
東北部黑崖凹斜坡徑流區(qū):范圍在魏家大山分水嶺北東,F(xiàn)11南北向區(qū)域斷層下盤志留系蒲縹組隔水層構(gòu)成東部邊界,西隔分水嶺為白沖河。區(qū)內(nèi)黑崖凹溪溝傍隔水?dāng)鄬舆吔绨l(fā)育,構(gòu)成相對侵蝕基準(zhǔn)面。此溪溝屬幼年期,水流湍急,多小瀑布,比降較大,沿溪溝分布有多個(gè)水平采礦平硐,排泄上方斜坡地下徑流,自流排水。較大坡降溪溝制約了地下水的循環(huán)深度,溝西斜坡地下水受降水入滲補(bǔ)給,流程短,水力坡度大,季節(jié)性變化較大,出水點(diǎn)雨季水量大而急促,顯斜坡地下徑流特點(diǎn),向黑崖凹溪溝迅速排泄。
金廠河礦區(qū)斜坡徑流-埋藏區(qū):魏家大山分水嶺所圈閉的范圍,面積24.85km2,區(qū)內(nèi)地形陡峻,坡度很大,受大氣降水補(bǔ)給面積大,但地表徑流量很小。溝谷多,但大都干涸未能形成地表徑流,大氣降水入滲迅速,具有斜坡徑流的特點(diǎn),又有深循環(huán)和容納、調(diào)節(jié)一年降水總量的能力,有一定儲(chǔ)蓄埋藏條件,形成面積和深度都比較大的地下水賦存區(qū)。本區(qū)東側(cè)有蒲縹組隔水層構(gòu)成邊界,阻擋了區(qū)內(nèi)地下徑流的自然排泄,補(bǔ)給-儲(chǔ)蓄區(qū)季節(jié)變動(dòng)帶地下徑流向W1090大泉排泄,經(jīng)歷漫長的地質(zhì)年代巳自然形成平衡,W1090大泉就如溢洪道一般。
金廠河銅鋅鐵多金屬礦區(qū)域正地貌遙感影像圖
本水文地質(zhì)分區(qū)面積大,年降水補(bǔ)給量大,排泄口流量大,區(qū)內(nèi)還存在高水頭、大流量的涌水鉆孔。W1090大泉標(biāo)高1832.7m以上以降水垂向入滲和地下水平面流為主,以下為深循環(huán)和垂向靜水壓力傳遞,因此,本區(qū)內(nèi)地下水的埋藏條件是復(fù)雜的。形成本區(qū)水文地質(zhì)特點(diǎn)的地質(zhì)因素、埋藏運(yùn)移機(jī)制、富水性變比、垂向結(jié)構(gòu)分帶性和平面分配等等都有待查明。金廠河銅鋅鐵多金屬礦床產(chǎn)出于本地下水徑流儲(chǔ)存區(qū),地下水對礦床開采影響的方式、影響程度,構(gòu)成主要開采技術(shù)條件問題。
四、結(jié)語
礦于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面及地下水位以下地下徑流的中偏下游匯水區(qū)域,礦體埋藏于地下水儲(chǔ)蓄區(qū)。區(qū)域∈3h3巖溶含水層中巖溶溶隙發(fā)育,構(gòu)成礦床開采的間接充水含水層,∈3h2裂隙溶隙含水層富水性中等,為礦床開采直接充水含水層。經(jīng)綜合確定,該礦區(qū)水文地質(zhì)條件屬以裂隙-巖溶溶隙含水層直接充水為主的補(bǔ)給條件好、賦存條件復(fù)雜的中等偏復(fù)雜類型。礦坑總排水量已達(dá)到大水礦床。
參考文獻(xiàn):
篇5
為了貫徹落實(shí)省政府關(guān)于建立政務(wù)快捷反應(yīng)機(jī)制的工作部署,確保政令暢通,現(xiàn)將《省人民政府辦公廳印發(fā)省政府應(yīng)急辦關(guān)于建立政務(wù)快捷反應(yīng)機(jī)制意見(試行)的通知》(鄂政辦電〔2008〕46號(hào))全文轉(zhuǎn)發(fā),各單位應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行,并結(jié)合實(shí)際,配套完善相關(guān)制度。同時(shí),對進(jìn)一步加強(qiáng)全省交通系統(tǒng)政務(wù)值守和突發(fā)事件信息報(bào)送工作,提出如下要求:
一、健全干部24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度
各單位要確保政務(wù)值班電話24小時(shí)暢通(包括值班電話、傳真電話),確保隨時(shí)有人接聽電話;單位主要負(fù)責(zé)人、班子成員、辦公室主任要保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。
必須安排干部值班,值班人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng);值班室應(yīng)張貼值班規(guī)程和值班聯(lián)系電話,便于值班人員及時(shí)、妥善處理緊急事務(wù)。a
如發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗、怠崗現(xiàn)象或政令不暢的,追究單位主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)班人員責(zé)任并予以通報(bào)批評(píng)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作
對交通事故、工程質(zhì)量事故和交通堵塞中斷等突發(fā)及重要緊急事件,應(yīng)在事件發(fā)生(或發(fā)現(xiàn))后2小時(shí)以內(nèi)上報(bào),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。
對重大緊急事件的信息報(bào)送,要做到不僅準(zhǔn)確報(bào)送事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),連續(xù)報(bào)送初步情況、最新發(fā)展,還報(bào)送采取的處置措施、遇到的困難、取得的成效,特別是落實(shí)上級(jí)批示精神,制止事態(tài)擴(kuò)大,預(yù)防再次發(fā)生的措施。
三、有關(guān)具體事項(xiàng):
請各單位接到通知后,將以下聯(lián)系方式通過OA系統(tǒng)報(bào)至廳辦公室:①各單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、辦公室主任、政務(wù)信息工作人員的手機(jī)號(hào)碼;②24小時(shí)干部值班電話號(hào)碼、傳真號(hào)碼。
廳辦公室聯(lián)系人:
附件:1.省人民政府辦公廳印發(fā)省政府應(yīng)急辦關(guān)于建立政務(wù)快捷反應(yīng)機(jī)制意見(試行)的通知
2.交通系統(tǒng)節(jié)假日和夜班值班規(guī)定
交通系統(tǒng)節(jié)假日和夜班值班規(guī)定
為了保持政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)、保證政令暢通、提高政府執(zhí)行力,根據(jù)《省政府建立政務(wù)快反應(yīng)機(jī)制的意見(試行)》要求,制定交通系統(tǒng)值班規(guī)定,即日起執(zhí)行。
1、廳直單位和市州交通局(委)每月28日前將本單位下月值班表發(fā)送廳辦公室備查;
2、廳直單位和市州交通局(委)主要負(fù)責(zé)人、辦公室主任手機(jī)要24小時(shí)保持暢通,保證能隨時(shí)找到并及時(shí)通話;
3、值班人員必須在指定的值班室值班,不得遲到早退,更不得脫崗、離崗和怠崗。如有特殊情況不能到崗的,需提前在本部門內(nèi)進(jìn)行調(diào)整,確保值班工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、值班人員必須安排干部值班,不得雇請臨時(shí)人員和工人值班,不得以傳達(dá)室、總機(jī)代替值班室。值班人員必須懂政策,熟悉業(yè)務(wù)和值班規(guī)程,能夠妥善處理日常事務(wù)。
5、值班人員必須認(rèn)真填寫值班記錄,如有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門來電部署工作,值班人員按要求仔細(xì)做好記錄并反饋到辦公室;遇到投訴咨詢電話做好記錄后做好協(xié)調(diào)解釋工作。如有緊急情況,應(yīng)立即向當(dāng)班廳領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任匯報(bào),并做好相關(guān)工作。
6、值班人員接省上級(jí)部門或省廳值班室、應(yīng)急辦電話后,要立即按電話要求報(bào)告,不管何時(shí)、何種情況,都要即接即報(bào)。需要找地方或部門領(lǐng)導(dǎo)同志的,要立即接通電話;需要領(lǐng)導(dǎo)同志回復(fù)電話的,要在5分鐘內(nèi)回復(fù)電話。
篇6
[關(guān)鍵詞]人工校核 繼電保護(hù)定值 繼電保護(hù)故障及信息系統(tǒng) 定值校核
中圖分類號(hào):U231.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)07-0343-01
0.引言
近年來,電網(wǎng)的建設(shè)發(fā)展使得變電站數(shù)量不斷增加。直接導(dǎo)致我國電網(wǎng)中變電運(yùn)行人員的資源利用問題日益突出。而受目前的運(yùn)行規(guī)章管理制度和運(yùn)行安全因素的約束,實(shí)用電網(wǎng)技術(shù)也不能普遍地應(yīng)用于電力生產(chǎn)工作的各個(gè)方面,因此亟需對電網(wǎng)的運(yùn)行操作模式進(jìn)行深入研究和優(yōu)化,引進(jìn)新技術(shù)來輔助電力生產(chǎn)[1-6]。
1.定值校核實(shí)現(xiàn)的原理
定值校核實(shí)現(xiàn)的基本思路是:首先從OMIS系統(tǒng)獲取審批后的定值單,將其解析后作為定值校核用的基準(zhǔn)值。然后開發(fā)定值校核程序?qū)⒈P畔到y(tǒng)獲取的現(xiàn)場保護(hù)裝置定值與基準(zhǔn)定值進(jìn)行對比,最后,將定值校核結(jié)果通過保信系統(tǒng)WEB程序?qū)τ脩簟5壳皩?shí)施該定值校核方法也遇到了以下的一些亟待解決的瓶頸問題。
2.繼電保護(hù)故障及信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
為達(dá)到通過保信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)定值校核功能,保信系統(tǒng)在安全I(xiàn)I區(qū)開發(fā)定值定期自動(dòng)召喚模塊,定期(時(shí)間可整定)召喚全網(wǎng)裝置定值,通過II/III區(qū)同步程序發(fā)送到WEB服務(wù)器供校核用。在安全I(xiàn)II區(qū)WEB上開發(fā)與OMIS系統(tǒng)的接口模塊,首先從OMIS系統(tǒng)獲取定值單,將定值單按變電站、一次設(shè)備、二次設(shè)備拆分,解析出定值描述和整定值,開發(fā)系統(tǒng)間關(guān)聯(lián)模塊。然后將OMIS系統(tǒng)的定值單與保信系統(tǒng)內(nèi)二次設(shè)備關(guān)聯(lián),開發(fā)定值校核模塊。最后將II區(qū)發(fā)來的定值與定值單解析出的內(nèi)容相校核,開發(fā)校核結(jié)果模塊,并通過WEB程序定值校核結(jié)果。
3.定值校核操作流程
3.1 定值單自動(dòng)獲取
保信系統(tǒng)安全I(xiàn)II區(qū)nsRecive接收模塊收到II區(qū)送來的定值后,自動(dòng)觸發(fā)nsDataSave模塊,保信系統(tǒng)通過與OMIS系統(tǒng)間的接口程序,保信系統(tǒng)訪問OMIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫,從OMIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中根據(jù)建好的保信系統(tǒng)與OMIS系統(tǒng)間裝置關(guān)聯(lián)關(guān)系獲取對應(yīng)裝置的定值單,這里就涉及到雙邊數(shù)據(jù)庫的接口,以及同時(shí)對雙邊數(shù)據(jù)庫的操作。
3.2 定值文件解析
從OMIS系統(tǒng)獲取定值單后,通過nsExcelToTxt模塊解析定值單內(nèi)容,獲取定值單中定值區(qū)號(hào)、定值描述及對應(yīng)定值條目的整定值并保存為txt格式的文本。因定值單中各個(gè)時(shí)期及各個(gè)電壓等級(jí)的定值單格式差異很大,無法使用同一模式進(jìn)行解析。因此,根據(jù)定值單的特點(diǎn)開發(fā)4套定值解析模式,根據(jù)獲取定值單的格式分別解析。
3.3 定值自動(dòng)召喚
為確保保信系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中裝置定值與現(xiàn)場運(yùn)行定值一致,保信系統(tǒng)定期召喚裝置運(yùn)行定值,為合理設(shè)置定值召喚頻率,既不增加保信系統(tǒng)負(fù)擔(dān)又能保證保信系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫內(nèi)定值與裝置運(yùn)行定值一致,系統(tǒng)開發(fā)SettingManager模塊來實(shí)現(xiàn)定值自動(dòng)召喚功能。
通過SettingManager模塊可設(shè)置定值召喚范圍、定值召喚周期(召喚周期可調(diào)整)、定值召喚起始時(shí)間,對數(shù)據(jù)庫中裝置點(diǎn)表配置有定值的裝置自動(dòng)召喚當(dāng)前運(yùn)行定值,并將召喚結(jié)果(召喚成功,將召喚出的定值、召喚不成功,將召喚失?。┐鎯?chǔ)進(jìn)數(shù)據(jù)庫,然后將其同步到III區(qū)WEB數(shù)據(jù)庫。
定值自動(dòng)召喚模塊通過自動(dòng)召喚功能既取得了裝置當(dāng)前運(yùn)行定值,又間接的反映了裝置與保信系統(tǒng)間的通訊狀態(tài)。
3.4 定值自動(dòng)校核
II、III區(qū)同步模塊在III區(qū)nsReceive程序接收到II區(qū)發(fā)送來定值時(shí)自動(dòng)觸發(fā)定值校核模塊,按設(shè)置好的關(guān)聯(lián)關(guān)系以定值單中的定值校核保信系統(tǒng)召喚上來的運(yùn)行定值,將定值校核結(jié)果存儲(chǔ)進(jìn)數(shù)據(jù)庫供使用。
3.5 校核結(jié)果
保信系統(tǒng)WEB服務(wù)器將定值校核結(jié)果,通過WEB服務(wù)器上IIS服務(wù)在安全I(xiàn)II區(qū),客戶在辦公網(wǎng)上通過IE訪問保信系統(tǒng)WEB主頁即可獲取相關(guān)信息
4. 定值校核系統(tǒng)的特點(diǎn)
4.1 基于Qt平臺(tái)
定值校核系統(tǒng)基于Qt平臺(tái)開發(fā),Qt是一個(gè)跨平臺(tái)的C++圖形用戶界面庫,由挪威TrollTech公司出品,目前包括Qt、基于FrameBuffer的Qtopia Core、快速開發(fā)工具Qt Designer和國際化工具Qt Linguist等部分。Qt除支持所有的UNIX系統(tǒng)(含Linux系統(tǒng)),還支持WinNT/Win2k、Windows 95/98平臺(tái)?;旧螿t同X-Window上的Motif、Openwin、GTK等圖形界面庫和Windows平臺(tái)上的MFC、OWL、VCL、ATL是同類型的。Qt還擁有優(yōu)良的跨平臺(tái)特性,并且是面向?qū)ο蟮?,還具有豐富的API,支持2D/3D圖形渲染,支持OpenGL
大量的開發(fā)文檔,還獲得了XML支持
因此,基于Qt的一系列優(yōu)點(diǎn),基于Qt平臺(tái)的定值校核系統(tǒng)可以方便的進(jìn)行跨平臺(tái)移植,方便用戶將軟件從Windows系統(tǒng)升級(jí)到Linux系統(tǒng)。
4.2 定值校核系統(tǒng)涉及的范圍小
定值校核工作由全部保信系統(tǒng)完成,保信系統(tǒng)校核用的基準(zhǔn)定值取自于OMIS系統(tǒng),保信系統(tǒng)與OMIS系統(tǒng)間無需特殊的應(yīng)用程序,保信系統(tǒng)直接訪問OMIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫,OMIS系統(tǒng)給保信系統(tǒng)分配一個(gè)只讀的數(shù)據(jù)庫用戶即可。定值校核系統(tǒng)涉及的范圍少,系統(tǒng)調(diào)試期間不影響其它系統(tǒng)正常工作,對用戶影響小。
4.3 定值校核工作由程序自動(dòng)完成
定值校核工作由程序自動(dòng)完成,程序測試好校核邏輯后除程序bug外幾乎無出錯(cuò)的可能,出錯(cuò)機(jī)率小,避免了人工校核因失誤造成的出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。
4.4 校核結(jié)果通過III區(qū)辦公網(wǎng)
定值校核系統(tǒng)部署于保信系統(tǒng)安全I(xiàn)II區(qū)WEB服務(wù)器上,校核結(jié)果以網(wǎng)頁形式,用戶在辦工網(wǎng)上使用瀏覽器訪問保信WEB服務(wù)器即可獲取校核結(jié)果,方便了用戶操作。
5.結(jié)論
基于繼電保護(hù)故障及信息系統(tǒng)進(jìn)行定值校核的實(shí)施,將結(jié)束了以往定值校核工作先下站打印裝置運(yùn)行定值,再返回供電局根據(jù)定值單由人工逐一校核的工作狀況。通過保信系統(tǒng)已與裝置建立通信的現(xiàn)狀,在調(diào)度端部署定值校核系統(tǒng),裝置定值獲取工作無需下站打印,由保信系統(tǒng)召喚即可遠(yuǎn)程獲取。定值校核工作無需人工參與,由系統(tǒng)自動(dòng)執(zhí)行,避免人為失誤造成的誤校核。校核結(jié)果以WEB方式,用戶在辦公網(wǎng)就可直接獲取校核結(jié)果。通過定值校核系統(tǒng)與OMIS系統(tǒng)間的接口獲取的定值單,以定值單為基準(zhǔn)定值,保信系統(tǒng)還可進(jìn)一步深化應(yīng)用,研究開發(fā)定值自動(dòng)整定系統(tǒng)。通過定值校核系統(tǒng)還可對定值整定結(jié)果進(jìn)行校驗(yàn),兩套系統(tǒng)相結(jié)合,提高了定值整定系統(tǒng)的安全性。
參考文獻(xiàn)
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篇7
(2013年12月17日)
為解決一些地方對村小學(xué)(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校)和教學(xué)點(diǎn)不夠重視,經(jīng)費(fèi)保障政策落實(shí)不到位等問題,切實(shí)提高村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)水平,現(xiàn)就進(jìn)一步做好村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作通知如下:
一、進(jìn)一步落實(shí)地方責(zé)任,保證村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)
1.高度重視。長期保留并辦好一定數(shù)量的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),保證適齡兒童、少年就近入學(xué),是鞏固“兩基”成果、促進(jìn)教育公平的客觀要求,是踐行黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)是農(nóng)村義務(wù)教育的重要組成部分,必須得到全面保障。各地要按照農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的要求,切實(shí)落實(shí)投入責(zé)任,加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌,督促市縣落實(shí)分擔(dān)資金。對于特殊困難地區(qū),應(yīng)按照省拿大頭的原則,由省級(jí)財(cái)政按照國家確定的公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)地方分擔(dān)部分。公用經(jīng)費(fèi)地方分擔(dān)資金要足額列入地方財(cái)政預(yù)算。
2.加強(qiáng)統(tǒng)籌。各地要統(tǒng)籌有關(guān)資金,努力改善村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件。要逐步提高校舍維修改造長效機(jī)制資金用于校舍日常維修的比例,并優(yōu)先滿足村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)需求。薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等相關(guān)義務(wù)教育項(xiàng)目資金,要優(yōu)先用于解決村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)困難。要同步推進(jìn)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)信息化建設(shè),為村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)配置數(shù)字化優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源和補(bǔ)充有關(guān)基本設(shè)備設(shè)施。
鼓勵(lì)各地適當(dāng)提高中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),提高部分可以由各縣統(tǒng)籌用于提高規(guī)模較小學(xué)校保障水平。
3.足額撥付。各地要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》(〔2012〕48號(hào))要求,對學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi),并切實(shí)落實(shí)。春、秋季學(xué)期開學(xué)前,縣級(jí)教育行政部門要及時(shí)告知中心學(xué)校(指負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)校)及村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排額度,并提前撥付部分公用經(jīng)費(fèi),保證村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
各縣在編制年度預(yù)算核定學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)充分考慮不同類型學(xué)校運(yùn)行成本,在保證公用經(jīng)費(fèi)總額不減和學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,適度向規(guī)模較小的村小學(xué)校傾斜,提高這些學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障水平,切實(shí)保證其日常需要。對辦學(xué)條件已滿足需要的小規(guī)模教學(xué)點(diǎn),縣級(jí)在安排公用經(jīng)費(fèi)時(shí)可按實(shí)際需求撥付,避免浪費(fèi);其余資金可以統(tǒng)籌用于其他規(guī)模較小的村小學(xué),但不能滯留在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。
4.嚴(yán)禁擠占。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校因指導(dǎo)本行政區(qū)域教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作所需工作經(jīng)費(fèi)以及安保人員、寄宿制學(xué)校生活老師和實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校食堂從業(yè)人員的工資等支出,應(yīng)全部納入地方財(cái)政預(yù)算予以保障,不得擠占國家確定的公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)部分。中心學(xué)校不得以統(tǒng)籌的名義,截留、擠占、挪用、克扣村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)公用經(jīng)費(fèi)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)對村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的指導(dǎo),切實(shí)管好用好公用經(jīng)費(fèi)
5.加強(qiáng)指導(dǎo)。省、市級(jí)教育行政部門要重視村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理工作,切實(shí)加強(qiáng)對縣級(jí)的指導(dǎo)和督促??h級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,保證資金使用安全、規(guī)范和有效。中心學(xué)校要將村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)收支情況在會(huì)計(jì)賬目上分校(點(diǎn))單列反映??h級(jí)教育行政部門應(yīng)定期對中心學(xué)校、村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的校長和老師進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),給他們講解國家政策,“手把手”教他們理財(cái),讓他們知道可以拿到什么錢、多少錢,這些錢能做什么,不能做什么;要多了解他們的需要,多聽他們的意見,讓他們參與經(jīng)費(fèi)的分配和管理。
6.規(guī)范使用。村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)要嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍及標(biāo)準(zhǔn)開支,規(guī)范使用公用經(jīng)費(fèi)。公用經(jīng)費(fèi)要首先保證學(xué)?;具\(yùn)轉(zhuǎn),不得因經(jīng)費(fèi)問題影響學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)正常開展;不得出現(xiàn)校舍年久失修、附屬設(shè)施設(shè)備不全、有門窗無窗扇和玻璃、自帶課桌椅或桌椅高矮不一和長期破損、有籃球架無籃筐、有燈座無燈泡、有旗桿無國旗以及孩子喝不上開水等問題;嚴(yán)禁用公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放人員工資、津補(bǔ)貼、職工福利,以及購置禮品、旅游、償還債務(wù)、基本建設(shè)和大規(guī)模的校舍維修等。
三、進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,提高經(jīng)費(fèi)使用效益
7.強(qiáng)化監(jiān)督??h級(jí)教育行政部門要建立健全經(jīng)?;⒅贫然谋O(jiān)管機(jī)制,定期開展財(cái)務(wù)檢查和績效評(píng)價(jià),強(qiáng)化內(nèi)部控制制度;要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用,推行中心學(xué)校校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);要強(qiáng)化對中心學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管,協(xié)同審計(jì)、監(jiān)察等部門,定期對中心學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)、檢查,并將審計(jì)、檢查結(jié)果對外公布。
8.及時(shí)公開。各地要建立健全財(cái)務(wù)信息公開制度,督促中心學(xué)校陽光理財(cái),每學(xué)期按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門財(cái)務(wù)信息公開工作統(tǒng)一要求,公示中心學(xué)校本部、村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)財(cái)務(wù)收支狀況,年初和年底分別公示預(yù)、決算數(shù)據(jù),并在縣級(jí)教育行政部門網(wǎng)頁上保留,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
篇8
現(xiàn)將財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)〈社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度〉的通知》(財(cái)社字〔1999〕60號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市實(shí)際情況,做如下補(bǔ)充規(guī)定,請一并遵照執(zhí)行。
一、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制、審批及執(zhí)行。年度終了前,市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心按照市財(cái)政部門規(guī)定的表式、時(shí)間和編制要求,根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下年度基金收支預(yù)測,編制下年度基金預(yù)算草案,由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局審核后上報(bào)市政府,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由市財(cái)政局向市勞動(dòng)和社會(huì)保障局批復(fù)執(zhí)行。
二、市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,并認(rèn)真分析基金的收支情況,每月4日前向市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
三、市、區(qū)(縣)兩級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在財(cái)政和勞動(dòng)保障部門共同認(rèn)定的國有商業(yè)銀行設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶和支出戶。
收入戶的用途:
市級(jí):
暫存由市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入;暫存由下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解的基金收入;暫存該帳戶的利息收入以及其他收入等。
區(qū)(縣)級(jí):
暫存由區(qū)(縣)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入;暫存該帳戶的利息收入以及其他收入等。區(qū)縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每月25日前將本月收入戶的基金向區(qū)(縣)財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)。市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月月底將本月收入戶的基金向市財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn),市區(qū)(縣)兩級(jí)收入戶不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。收入戶月末沒有余額。
支出戶的用途:
市級(jí):
接收市財(cái)政專戶撥入的基金;暫存社會(huì)保險(xiǎn)支付費(fèi)用及該帳戶的利息收入;支付基金支出款項(xiàng);劃撥該帳戶資金利息收入到財(cái)政專戶,下?lián)芟录?jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金。
區(qū)(縣)級(jí):
接收區(qū)(縣)級(jí)財(cái)政專戶撥入的基金;暫存社會(huì)保險(xiǎn)支付費(fèi)用及該帳戶的利息收入;支付基金支出款項(xiàng);劃撥該帳戶基金利息收入到區(qū)(縣)級(jí)財(cái)政專戶,上解上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金。
市、區(qū)(縣)兩級(jí)支出戶除接收財(cái)政專戶撥付的基金及該帳戶的利息收入外,不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。
為保證市代辦、兼職機(jī)構(gòu)直接管理的離退休人員離退休金的正常發(fā)放,這些機(jī)構(gòu)必須建立單獨(dú)的專戶,用于接收市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶撥付的養(yǎng)老金。
四、市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政社保部門也要在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)收入、支出戶的同一國有商業(yè)銀行開設(shè)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。
財(cái)政專戶的用途:
市級(jí):
接收市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入;接收市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶暫存的利息收入及其他收入;接收基金購買國家債券兌付的本息收入、該帳戶資金形成的利息收入以及市級(jí)支出戶轉(zhuǎn)入的利息收入等;接收財(cái)政補(bǔ)貼收入;根據(jù)市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全市的用款計(jì)劃,向市級(jí)支出戶撥付資金,購買國家債券。
區(qū)(縣)級(jí):
接收區(qū)(縣)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入;接收區(qū)(縣)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶暫存的利息收入及其他收入;接收該帳戶資金形成的利息收入以及區(qū)(縣)支出戶轉(zhuǎn)入的利息收入等;根據(jù)區(qū)(縣)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計(jì)質(zhì),向區(qū)(縣)級(jí)支出戶撥付資金。
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金繳撥程序:
(一)基金繳撥程序
1.單位和個(gè)人在繳納基金時(shí),市、區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)收入核定表開據(jù)“托收單”(一式五聯(lián))委托銀行或開據(jù)“北京市社會(huì)保險(xiǎn)專用基金票據(jù)(一式三聯(lián))”將基金繳入收入戶。
2.市、區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向單位和個(gè)人撥付基金時(shí),根據(jù)支出月報(bào)表將基金從支出戶撥付到單位和個(gè)人。
(二)利息收入的繳撥程序
1.財(cái)政專戶的利息收入,由市、區(qū)(縣)財(cái)政社保部門根據(jù)市、區(qū)(縣)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開戶銀行出具的“利息收入通知單”計(jì)入市、區(qū)(縣)財(cái)政專戶。同時(shí),出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的三聯(lián)式社會(huì)保障基金財(cái)政專戶專用繳撥款憑證(以下簡稱“專戶繳撥憑證”),連同“銀行利息通知單”加蓋專用印章的復(fù)印件交社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記帳。市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政部門出具“專戶繳撥憑證”時(shí),要分別注明基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金的存款利息數(shù)額。
2.收入戶、支出戶利息收入要按季繳存財(cái)政專戶,具體時(shí)間是:每個(gè)季度終了的次月十日前繳存財(cái)政專戶,繳存財(cái)政專戶時(shí),市、區(qū)(縣)兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)向市、區(qū)(縣)財(cái)政部門提供分險(xiǎn)種的基金利息數(shù)額,由市、區(qū)(縣)財(cái)政部門出具“專戶繳撥憑證”。市、區(qū)(縣)財(cái)政部門憑開戶銀行出具的原始憑證記帳,市、區(qū)(縣)兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑市區(qū)(縣)財(cái)政部門出具的“專戶繳撥憑證”及原始憑證復(fù)印件記帳。
(三)轉(zhuǎn)存銀行定期存款的程序
1.社會(huì)保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)存銀行定期存款時(shí),市財(cái)政根據(jù)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出的意見,在雙方共同協(xié)商的基礎(chǔ)上,將資金劃撥轉(zhuǎn)存,定期存單由市財(cái)政委托開戶銀行代為保管。
2.劃撥資金時(shí),市財(cái)政填寫“專戶繳撥憑證”。市財(cái)政憑劃撥資金的銀行原始憑證和“專戶繳撥憑證”記帳;市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑“專戶繳撥憑證”加蓋市財(cái)政專戶印章的銀行原始憑證復(fù)印件記帳。
(四)購買國家債券的資金劃撥及程序
1.社會(huì)保險(xiǎn)基金購買特種定向債券和其他種類國家債券時(shí),市財(cái)政根據(jù)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))提出的意見,在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,將資金從市財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)到國庫(國債經(jīng)營機(jī)構(gòu)的銀行帳戶),債券由市財(cái)政局商市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))委托開戶銀行代為保管。
2.劃撥資金時(shí),市財(cái)政填寫“專戶繳撥憑證”。市財(cái)政憑開戶銀行劃撥資金的原始憑證和“專戶繳撥憑證”記帳;市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑“專戶繳撥憑證”加蓋市財(cái)政專戶印章的銀行原始憑證復(fù)印件記帳。
(五)市、區(qū)(縣)兩級(jí)資金撥繳程序:
資金流程:
資金上繳:繳費(fèi)單位區(qū)(縣)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶區(qū)(縣)級(jí)財(cái)政專戶區(qū)(縣)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶市級(jí)財(cái)政專戶資金下?lián)埽菏屑?jí)財(cái)政專戶市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶區(qū)(縣)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶區(qū)(縣)級(jí)財(cái)政專戶區(qū)(縣)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶繳費(fèi)單位六、市、區(qū)(縣)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)同級(jí)財(cái)政核定的基金年度預(yù)算及月收支計(jì)劃,按月填寫用款申請書,注明支出項(xiàng)目,加蓋單位用款專用章,每月20日前分別報(bào)送市、區(qū)(縣)財(cái)政局社會(huì)保障處(科)。市、區(qū)(縣)財(cái)政局對用款申請審核后,每月30日將基金從財(cái)政專戶分別撥入市、區(qū)(縣)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶。
七、為了加強(qiáng)北京市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政專戶專用票據(jù)的管理,確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的規(guī)范化管理,特規(guī)定我市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政專戶專用票據(jù),分別為:《北京市社會(huì)保險(xiǎn)專用基金票據(jù)》、《北京市社會(huì)保險(xiǎn)基金往來票據(jù)》和《社會(huì)保障基金財(cái)政專戶資金專用繳撥憑證》。此票證由市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)一印制。具體管理辦法另行制定。
八、市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政部門要建立健全社會(huì)保障財(cái)政專戶總會(huì)計(jì)和內(nèi)部管理制度。社會(huì)保障基金總會(huì)計(jì)是介于財(cái)政預(yù)算總會(huì)計(jì)和預(yù)算外資金總會(huì)計(jì)之外的第三種總會(huì)計(jì),必須配備政治素質(zhì)好、有一定專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任社會(huì)保障基金財(cái)政專戶的總會(huì)計(jì)工作。
九、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門要加強(qiáng)對基金的監(jiān)督,定期或不定期地對收入戶、支出戶和財(cái)政專戶的基金和結(jié)余情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并向市政府和社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告。
十、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》于1999年7月1日正式執(zhí)行,過去與本制度相抵觸的有關(guān)制度、規(guī)定同時(shí)廢止。實(shí)施中有關(guān)問題由市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》的通知
財(cái)社字〔1999〕60號(hào) 一九九九年六月十五日
通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、勞動(dòng)(勞動(dòng)和社會(huì)保障)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):
為加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔1997〕26號(hào))、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》(國務(wù)院令第258號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔1998〕44號(hào))及《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(國務(wù)院令第259號(hào))等有關(guān)規(guī)定,財(cái)政部會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部制訂了《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題,請及時(shí)告知。
附件:社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理,維護(hù)保險(xiǎn)對象的合法權(quán)益,根據(jù)國家關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
第二條 本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”)經(jīng)辦的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(以下簡稱“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金”)、失業(yè)保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金(以下簡稱“基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金”)等社會(huì)保險(xiǎn)基金。
第三條 本制度所稱社會(huì)保險(xiǎn)基金(以下簡稱“基金”)是指為了保障保險(xiǎn)對象的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,按照國家法律、法規(guī),由繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人分別按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項(xiàng)資金。
第四條 基金財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,依法籌集和使用基金;建立健全財(cái)務(wù)管理制度,努力做好基金的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作,并如實(shí)反映基金收支狀況;嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,確?;鸬陌踩?。
第五條 為保證基金的按時(shí)、足額收繳和支付,稅務(wù)機(jī)關(guān)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要有權(quán)按規(guī)定要求繳費(fèi)單位如實(shí)提供用工情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等與社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)的原始資料和數(shù)據(jù)。
第六條 基金納入單獨(dú)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶(以下簡稱“財(cái)政專戶”),實(shí)行收支兩條線管理,專款專用,任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用,也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。
第七條 基金根據(jù)國家要求實(shí)行統(tǒng)一管理,按險(xiǎn)種分別建帳,分帳核算,??顚S茫郧笃胶?,不得相互擠占和調(diào)劑。
第二章 基金預(yù)算
第八條 基金預(yù)算是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)制度的實(shí)施計(jì)劃和任務(wù)編制的、經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟哪甓然鹭?cái)務(wù)收支計(jì)劃。
第九條 基金預(yù)算的編制。年度終了前,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照財(cái)政部門規(guī)定的表式、時(shí)間和編制要求,根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下年度基金收支預(yù)測,編制下年度基金預(yù)算草案。
第十條 基金預(yù)算的審批。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的年度基金預(yù)算草案,由勞動(dòng)保障部門審核匯總并報(bào)財(cái)政部門審核,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,由財(cái)政部門及時(shí)向勞動(dòng)保障部門批復(fù)執(zhí)行,并報(bào)上級(jí)財(cái)政和勞動(dòng)保障部門備案。
第十一條 基金預(yù)算的執(zhí)行。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,并認(rèn)真分析基金的收支情況,定期向同級(jí)財(cái)政和勞動(dòng)保障部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
財(cái)政和勞動(dòng)保障部門應(yīng)逐級(jí)匯總上報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況,并加強(qiáng)基金監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即采取措施解決。
第十二條 基金預(yù)算的調(diào)整。遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算時(shí),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要編制預(yù)算調(diào)整方案,由勞動(dòng)保障部門報(bào)財(cái)政部門審核,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,由財(cái)政部門及時(shí)向勞動(dòng)保障部門批復(fù)執(zhí)行,并報(bào)上級(jí)財(cái)政和勞動(dòng)保障部門備案。
第三章 基金籌集
第十三條 基金按國家規(guī)定按時(shí)、足額地籌集。任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人不得截留和減免。
第十四條 基金收入包括:社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入、利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、轉(zhuǎn)移收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其他收入。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入是指繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例分別繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等收入。
利息收入是指用社會(huì)保險(xiǎn)基金購買國家債券或存入銀行所取得的利息收入。
財(cái)政補(bǔ)貼收入是指同級(jí)財(cái)政給予基金的補(bǔ)貼收入。
轉(zhuǎn)移收入是指保險(xiǎn)對象跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)而劃入的基金收入。
上級(jí)補(bǔ)助收入是指下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付的補(bǔ)助收入。
下級(jí)上解收入是指上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解的基金收入。
其他收入是指滯納金及其他經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)的收入。
上述基金收入項(xiàng)目按規(guī)定分別形成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金等。
第十五條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入按規(guī)定分別計(jì)入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入包括按規(guī)定應(yīng)計(jì)入統(tǒng)籌帳戶的繳費(fèi)單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入、統(tǒng)籌帳戶基金利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其他收入。
醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶基金收入包括按規(guī)定應(yīng)計(jì)入個(gè)人帳戶的繳費(fèi)單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入、繳費(fèi)個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入、個(gè)人帳戶利息收入、轉(zhuǎn)移收入等。
第十六條 實(shí)行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要在同級(jí)財(cái)政和勞動(dòng)保障部門共同認(rèn)定的國有商業(yè)銀行設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶(以下簡稱“收入戶”)。
收入戶的主要用途是:暫存由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入;暫存下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解或上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下?lián)艿幕鹗杖?;暫存該帳戶的利息收入以及其他收入等。收入戶除向?cái)政專戶劃轉(zhuǎn)基金外,不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。收入戶月末無余費(fèi)。
實(shí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū),不設(shè)收入戶。
第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期或定額將征集的基金繳存財(cái)政專戶。具體時(shí)間或額度由各省、自治區(qū)、直轄市自定。繳存時(shí),須填制銀行制發(fā)的進(jìn)帳單或劃款憑證(一式多聯(lián)),并填寫收入項(xiàng)目和具體金額。各有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)憑該憑證記帳。未按規(guī)定執(zhí)行的,財(cái)政部門委托各開戶銀行于月末將全部基金收入劃入財(cái)政專戶。
第四章 基金支付
第十八條 基金要根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌范圍,按照國家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支出,任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人不得以任何借口增加支出項(xiàng)目和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 基金支出包括:社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出、其他支出。
社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出是指按規(guī)定支付給社會(huì)保險(xiǎn)對象的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出、失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出和基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出等。
轉(zhuǎn)移支出是指社會(huì)保險(xiǎn)對象跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)而轉(zhuǎn)出的基金支出。
補(bǔ)助下級(jí)支出是指上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付給下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助支出。
上解上級(jí)支出是指下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出。
其他支出是指經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)開支的其他非社會(huì)保險(xiǎn)待遇性質(zhì)的支出。
上述基金支出項(xiàng)目按規(guī)定分別構(gòu)成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出、失業(yè)保險(xiǎn)基金支出和基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出等。
第二十條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出和其他支出在統(tǒng)籌帳戶中列支,轉(zhuǎn)移支出在個(gè)人帳戶中列支。
第二十一條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出包括:基本養(yǎng)老金、醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬撫恤補(bǔ)助費(fèi)。
(一)基本養(yǎng)老金包括基礎(chǔ)性養(yǎng)老金,個(gè)人帳戶養(yǎng)老金,過渡性養(yǎng)老金和支付給《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔1997〕26號(hào),以下簡稱“《決定》”)實(shí)施前已經(jīng)離休、退休和退職人員的離休金、退休金、退職金、補(bǔ)貼。
基礎(chǔ)性養(yǎng)老金是指按各省、自治區(qū)、直轄市或地(市)上年度職工月平均工資的20%支付給《決定》實(shí)施后按照統(tǒng)一的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度計(jì)發(fā)待遇的退休人員的基本養(yǎng)老金。
個(gè)人帳戶養(yǎng)老金是指按繳費(fèi)個(gè)人的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以120支付給按照統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度計(jì)發(fā)待遇的退休人員的基本養(yǎng)老金,以及一次性支付給個(gè)人的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額。
過渡性養(yǎng)老金是指按規(guī)定支付給按照統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度計(jì)發(fā)待遇且在《決定》實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休的人員除基礎(chǔ)性養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金以外的基本養(yǎng)老金。
篇9
為了規(guī)范外商投資企業(yè)提繳、使用中方職工權(quán)益資金的管理,維護(hù)中方職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部財(cái)外字〔1999〕735號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)外商投資企業(yè)提繳使用涉及中方職工權(quán)益資金管理的通知》和我市深化社會(huì)保障及職工住房改革有關(guān)文件的規(guī)定,現(xiàn)就改進(jìn)和加強(qiáng)外商投資企業(yè)提繳、使用中方職工權(quán)益資金管理的有關(guān)問題通知如下:
一、經(jīng)市政府同意,1986年北京市人民政府的《北京市實(shí)施〈中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定〉的補(bǔ)充規(guī)定》(京政發(fā)〔1986〕43號(hào))中涉及企業(yè)中方職工7.5%醫(yī)療費(fèi)、20%日常勞保福利費(fèi)用、20%養(yǎng)老儲(chǔ)備金的提取口徑、比例和列支渠道,以及結(jié)余資金的處理,從2000年1月1日起,改按本通知中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、外商投資企業(yè)招聘職工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理招聘備案手續(xù)并依法訂立勞動(dòng)合同,依法向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理保險(xiǎn)登記,參加社會(huì)保險(xiǎn),并按時(shí)足額地為中方職工提取、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),保護(hù)職工的合法權(quán)益。
(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。按照《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》(北京市人民政府令1998年2號(hào))執(zhí)行。企業(yè)按全部被保險(xiǎn)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的19%按月提取、繳納。企業(yè)提取的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),計(jì)入管理費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)效益好、經(jīng)營管理狀況穩(wěn)定、民主管理制度健全的企業(yè),可在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),所保險(xiǎn)種應(yīng)適用全體中方職工,不得只有少數(shù)高級(jí)管理人員享有。企業(yè)建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)大病醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)。按照《北京市地方所屬城鎮(zhèn)企業(yè)職工和退休人員大病醫(yī)療費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的規(guī)定》(北京市人民政府令1995年第6號(hào))執(zhí)行。企業(yè)以上年度全市職工月平均工資的2.5%,按企業(yè)中方在職職工人數(shù)按月提取、繳納。企業(yè)提取的大病醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi),計(jì)入管理費(fèi)用。原提取7.5%中方職工醫(yī)療費(fèi)的辦法停止執(zhí)行。新的醫(yī)療制度改革辦法頒布后,按新的辦法執(zhí)行。
(三)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。按照《北京市失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》(北京市人民政府令1999年第38號(hào))執(zhí)行。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)以本單位中方職工上年月平均工資為基數(shù)乘以1.5%,按實(shí)際應(yīng)參保人數(shù)按月提取、繳納。企業(yè)提取的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),計(jì)入管理費(fèi)用。
(四)工傷保險(xiǎn)費(fèi)。按照《北京市企業(yè)勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)費(fèi)規(guī)定》(北京市人民政府令1999年第48號(hào))執(zhí)行。企業(yè)以上年度本企業(yè)被保險(xiǎn)人月平均工資為基數(shù),按照行業(yè)差別費(fèi)率確定的標(biāo)準(zhǔn),按月提取、繳納。企業(yè)提取的工傷保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入管理費(fèi)用。
外商投資企業(yè)按應(yīng)繳數(shù)額提取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、大病醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi),上繳后應(yīng)無余額。
外商投資企業(yè)提取、繳納上述各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(大病醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)除外),應(yīng)以中方職工工資總額為基數(shù)。職工工資總額是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本企業(yè)全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額,主要由計(jì)時(shí)工資、基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼(包括洗理衛(wèi)生費(fèi)、上下班交通補(bǔ)貼)、加班工資等部分組成。
三、外商投資企業(yè)必須按照國家法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣囊?guī)定,及時(shí)足額提取下列涉及中方職工權(quán)益的其他各項(xiàng)資金,并按規(guī)定用途使用。
(一)職工福利費(fèi)。企業(yè)按照職工工資總額的14%提取。職工福利費(fèi)主要用于職工的醫(yī)藥費(fèi)、職工探親假路費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)、托兒補(bǔ)貼費(fèi)、職工集體福利、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼費(fèi)、職工供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi),職工浴室、理發(fā)室、幼兒園、托兒所人員的工資,以及按照國家規(guī)定開支的其他職工福利支出,也可用于支付中方職工的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(二)職工教育經(jīng)費(fèi)。企業(yè)按照職工工資總額的1.5%提取,用于企業(yè)職工參加在職培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能所需費(fèi)用支出。
上述(一)、(二)項(xiàng)費(fèi)用以企業(yè)全部職工工資總額為基數(shù)計(jì)提,但對于企業(yè)在與外籍職員簽定勞動(dòng)合同時(shí),已訂明外籍職員的福利費(fèi)包括在其應(yīng)付工資當(dāng)中的,應(yīng)以中方職工工資總額為基數(shù)。
(三)中方職工住房基金。按照市財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于頒發(fā)〈關(guān)于外商投資企業(yè)中方職工住房制度改革若干財(cái)務(wù)問題的規(guī)定〉的通知》(京財(cái)建〔1995〕1445號(hào))執(zhí)行。其中:企業(yè)按規(guī)定繳納的中方職工住房公積金在住房周轉(zhuǎn)金中列支,不足部分,在成本、費(fèi)用中列支。企業(yè)按規(guī)定向中方職工提供的住房補(bǔ)貼和住房補(bǔ)助,在住房周轉(zhuǎn)金中列支。根據(jù)市房改辦、市財(cái)政局《關(guān)于建立住房公積金制度有關(guān)問題的規(guī)定》(〔95〕京房改辦字第37號(hào)),外商投資企業(yè)必須為中方職工建立住房公積金。住房公積金的交存率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)為職工交存住房公積金后,根據(jù)市房改辦、市財(cái)政局、市勞動(dòng)局《關(guān)于北京市外商投資企業(yè)建立職工住房公積金的規(guī)定》(〔93〕京房改辦字第154號(hào)),不得再在成本、費(fèi)用中提取每人每月30元的中方職工住房補(bǔ)助基金?,F(xiàn)存的住房補(bǔ)助基金余額一律轉(zhuǎn)入住房基金中的住房周轉(zhuǎn)金。有關(guān)住房制度新的文件下發(fā)后,按新的規(guī)定執(zhí)行。
(四)職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金。按照國家有關(guān)吸收外商投資法律、法規(guī)和市財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部〈外商投資企業(yè)執(zhí)行新企業(yè)財(cái)務(wù)制度的補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》(京財(cái)合〔1994〕50號(hào))執(zhí)行。
四、中外合資(合作)企業(yè)按照《外商投資企業(yè)工資收入管理辦法》(勞部發(fā)〔1997〕46號(hào))規(guī)定,對中方高級(jí)管理人員實(shí)行名義工資與實(shí)得工資收入管理辦法的,其名義工資與實(shí)發(fā)工資之間的差額部分,用于企業(yè)中方職工補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)、職工福利費(fèi)和住房周轉(zhuǎn)金。企業(yè)中方一般職工不實(shí)行名義工資與實(shí)得工資收入管理辦法。
對于本通知之前,外商投資企業(yè)合同、章程或者與職工簽訂的勞動(dòng)合同中已約定中方高級(jí)管理人員名義工資中包含應(yīng)付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和國家物價(jià)等項(xiàng)補(bǔ)貼,以及對中方一般職工實(shí)行名義工資辦法的,應(yīng)按本通知的規(guī)定協(xié)商變更企業(yè)合同、章程或勞動(dòng)合同。變更后的中方高級(jí)管理人員“名義工資”中不再包含應(yīng)付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和國家物價(jià)等項(xiàng)補(bǔ)貼。
五、中方職工權(quán)益資金的管理
(一)外商投資企業(yè)對涉及中方職工權(quán)益的各項(xiàng)資金在分別按有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定正確核算外,還要同時(shí)設(shè)置輔助帳簿,全面反映各項(xiàng)資金的來源和用途。對于本通知之前,企業(yè)已按財(cái)政部門規(guī)定,對中方職工權(quán)益資金實(shí)行中方單獨(dú)設(shè)帳,單獨(dú)核算,單獨(dú)開戶,單獨(dú)管理的企業(yè),可仍按原辦法執(zhí)行,但必須設(shè)置專人進(jìn)行規(guī)范化管理,并接受有關(guān)方面(包括外方)的監(jiān)督。
(二)中方職工各項(xiàng)權(quán)益資金,必須按規(guī)定的用途專款專用,不得用于對外投資、企業(yè)間借款、贊助、捐贈(zèng)以及購置與中方職工權(quán)益無關(guān)的財(cái)產(chǎn)。
(三)對現(xiàn)有的中方職工各項(xiàng)權(quán)益資金結(jié)余要進(jìn)行認(rèn)真清理,凡挪用、擠占中方職工權(quán)益資金的,必須及時(shí)清理收回;對不符合規(guī)定而多提的各項(xiàng)權(quán)益資金,應(yīng)沖減成本費(fèi)用。對涉及上述社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)權(quán)益資金結(jié)余,應(yīng)首先用于補(bǔ)繳按規(guī)定應(yīng)為中方職工繳納而未繳的各項(xiàng)保險(xiǎn),補(bǔ)繳后仍有結(jié)余的,并入相關(guān)科目,其中:原按月提取相當(dāng)于中方職工工資總額7.5%的醫(yī)療費(fèi)結(jié)余,并入職工福利費(fèi);原按月提取相當(dāng)于中方職工工資總額20%的養(yǎng)老儲(chǔ)備金結(jié)余,并入職工福利費(fèi)。今后用于離退休職工在統(tǒng)籌退休費(fèi)用之外的必要開支,按規(guī)定計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)用。其他各項(xiàng)權(quán)益資金的正常結(jié)余,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
(四)企業(yè)工會(huì)依法對涉及中方職工權(quán)益的各項(xiàng)資金的提繳和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
六、外商投資企業(yè)的主管財(cái)政機(jī)關(guān)及勞動(dòng)和社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)中方職工權(quán)益資金的提繳、使用情況。企業(yè)應(yīng)將涉及中方職工權(quán)益各項(xiàng)資金的提取、使用、結(jié)余等情況,作為委托會(huì)計(jì)師(審計(jì))事務(wù)所進(jìn)行社會(huì)審計(jì)的內(nèi)容之一。
七、企業(yè)清算時(shí),涉及中方職工權(quán)益的各項(xiàng)資金以及用該項(xiàng)資金購置的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、設(shè)施的處理,按照市財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于外商投資企業(yè)清算期財(cái)政財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的通知》(京財(cái)合〔1995〕2118號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。外商投資企業(yè)清算時(shí),不屬于清算財(cái)產(chǎn)的三部分財(cái)產(chǎn)無法交給接受單位的,應(yīng)上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政部門。
八、對違反本通知規(guī)定的企業(yè)和直接責(zé)任人,主管財(cái)政機(jī)關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政機(jī)關(guān),依照國家有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
篇10
現(xiàn)將《大連市進(jìn)一步促進(jìn)再就業(yè)工作和保障國企下崗職工基本生活的有關(guān)規(guī)定》、《大連市建立勞動(dòng)就業(yè)互助組織的有關(guān)規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
大連市進(jìn)一步促進(jìn)再就業(yè)工作和保障國企下崗職工基本生活的有關(guān)規(guī)定
為進(jìn)一步促進(jìn)再就業(yè)工作和保障國企下崗職工基本生活,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
一、實(shí)行減員分流的國有企業(yè)(包括集團(tuán)公司),必須首先清理本企業(yè)職工以外人員所占崗位,凡本企業(yè)職工能頂崗的,要優(yōu)先安排上崗。
二、有正常生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè),原則上不得安排下列人員下崗:
(1)配偶方已經(jīng)下崗(失業(yè))的;
(2)離異或喪偶撫養(yǎng)未成年子女者;
(3)市級(jí)以上勞動(dòng)模范;
(4)烈士遺屬;
(5)現(xiàn)役軍人配偶;
(6)殘疾人、工傷5-10級(jí)、因病部分喪失勞動(dòng)能力的;
(7)歸僑和僑眷;
(8)孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女工;
(9)持有享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障證明的人員;
(10)就業(yè)困難的大齡職工(按大政發(fā)〔1998〕33號(hào)文規(guī)定)。
今后,除企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉外,原則上不再實(shí)行整體分流。確需整體分流的企業(yè),需經(jīng)市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
三、列入計(jì)劃的國企下崗職工,可選擇進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心,也可直接辦理失業(yè)。下崗職工進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心后,選擇自謀職業(yè)的,按原規(guī)定執(zhí)行;自找單位(國有和市屬集體企業(yè)除外)的,發(fā)給個(gè)人5000元再就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)(縣市區(qū)自定);社會(huì)調(diào)劑的,對接收單位適當(dāng)給以補(bǔ)貼。選擇辦理失業(yè)手續(xù)的,企業(yè)按規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
四、實(shí)行提供就業(yè)崗位責(zé)任制。對社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、保安管理等適合下崗職工再就業(yè)的崗位,要優(yōu)先提供給下崗職工。對社會(huì)興辦的各類集貿(mào)市場,由市工商行政管理部門牽頭,規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)部門和市再就業(yè)辦參與,逐一查核,下達(dá)安排下崗職工攤位數(shù)量,落實(shí)減免攤位費(fèi)政策,市場主辦單位必須執(zhí)行。
五、用人單位招用外來勞動(dòng)力必須向勞動(dòng)部門申報(bào),市內(nèi)四區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)使用外來勞動(dòng)力的單位和外來勞動(dòng)力全部實(shí)行勞動(dòng)就業(yè)IC卡管理。凡未按規(guī)定申報(bào)、辦卡的,按《大連市外來勞務(wù)工管理?xiàng)l例》規(guī)定處罰。
六、建立健全以街道為主的服務(wù)機(jī)構(gòu),對失業(yè)人員、下崗自謀職業(yè)人員實(shí)行屬地化管理。各街道要建立勞動(dòng)就業(yè)互助組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)失業(yè)人員、下崗自謀職業(yè)人員以勞務(wù)形式上崗就業(yè)。街道主辦的勞動(dòng)就業(yè)互助組織由市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核發(fā)證后,工商行政管理部門直接辦理注冊登記,享受國稅發(fā)〔1999〕43號(hào)文件規(guī)定的免征稅費(fèi)待遇。
七、接收下崗職工、失業(yè)人員占60%以上的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),組織以勞務(wù)形式上崗的,2年內(nèi)免征營業(yè)稅。
八、加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)。要?jiǎng)訂T社會(huì)各種培訓(xùn)力量,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式,對下崗職工、失業(yè)人員及下崗自謀職業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。建立再就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金,資金來源:再就業(yè)資金列支;失業(yè)保險(xiǎn)基金中的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi);社會(huì)贊助。
九、對就業(yè)困難的大齡職工,距法定退休年齡不足5年的,企業(yè)可按國家規(guī)定實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。
十、再就業(yè)服務(wù)中心要按時(shí)足額向下崗職工發(fā)放生活費(fèi)并代繳各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。符合領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金條件的失業(yè)人員,失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門要按規(guī)定發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金。凡符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的,民政部門按規(guī)定實(shí)施保障。
十一、幫助下崗職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,對無正當(dāng)理由不參加定向就業(yè)培訓(xùn)或兩次不接受介紹就業(yè)的國企下崗職工,不列為基本生活保障對象。
十二、加大再就業(yè)政策落實(shí)力度。市勞動(dòng)、工商行政管理、稅務(wù)部門要對再就業(yè)政策落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。市委督查室、市政府查辦處,要定期督查,促進(jìn)再就業(yè)政策落實(shí)。
大連市建立勞動(dòng)就業(yè)互助組織的有關(guān)規(guī)定
為廣開再就業(yè)渠道,鼓勵(lì)下崗職工、失業(yè)人員、下崗自謀職業(yè)人員(以下簡稱下崗人員,下同)積極從事社區(qū)服務(wù)業(yè),根據(jù)國家、省有關(guān)再就業(yè)政策規(guī)定,制定本規(guī)定。
一、勞動(dòng)就業(yè)互助組織,是指由街道辦事處主辦的吸納下崗職工再就業(yè)的勞動(dòng)就業(yè)組織。
二、從業(yè)范圍
按國稅發(fā)〔1999〕43號(hào)、遼地稅發(fā)〔1999〕39號(hào)文件界定的就業(yè)范圍執(zhí)行(具體范圍附后)。
三、認(rèn)定條件
(一)下崗職工占該組織從業(yè)人數(shù)的60%以上;
(二)從業(yè)人員全部簽訂勞務(wù)協(xié)議;
(三)主辦單位為街道辦事處。
四、審批程序
擬成立勞動(dòng)就業(yè)互助組織的街道,由其代表人填寫《下崗職工勞動(dòng)就業(yè)互助組織申報(bào)表》(一式三份)。地處市內(nèi)四區(qū)的,由所在區(qū)再就業(yè)辦(勞動(dòng)部門)審核,報(bào)市再就業(yè)辦(勞動(dòng)部門)批準(zhǔn)并發(fā)給《下崗職工勞動(dòng)就業(yè)互助組織證書》;地處其他縣(市)、區(qū)的,報(bào)所在地區(qū)再就業(yè)辦(勞動(dòng)部門)審批并發(fā)給《下崗職工勞動(dòng)就業(yè)互助組織證書》,到工商行政管理部門直接辦理注冊登記、并到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記手續(xù)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要辦理有關(guān)許可的,還需到行業(yè)主管部門辦理許可手續(xù)。
五、享受的優(yōu)惠政策
自2000年5月1日起,凡領(lǐng)取《下崗職工勞動(dòng)就業(yè)互助組織證書》并在工商、稅務(wù)部門辦理登記手續(xù)的,執(zhí)行中發(fā)〔1998〕10號(hào)文件和國稅發(fā)〔1999〕43號(hào)文件規(guī)定的減免稅收和免征行政性收費(fèi)的優(yōu)惠政策。
六、對勞動(dòng)互助組織的管理
市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)有關(guān)政策的擬定和協(xié)調(diào)工作,市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)定、發(fā)證和年度檢查工作。各縣(市)、區(qū)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)互助組織的管理、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。各級(jí)勞動(dòng)部門會(huì)同工商行政管理、稅務(wù)等部門,對本地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)互助組織進(jìn)行檢查,不符合認(rèn)定條件的,收回證書,停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
附:勞動(dòng)就業(yè)互助組織的從業(yè)范圍
(一)初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù);
(二)便民服務(wù),包括:小圖書室的書、報(bào)借閱、代郵物品,代購、代送生活日用(食)品(不包括家用電器、家具),流動(dòng)攤點(diǎn)的早餐、便餐、快餐、飲水服務(wù),為中、小學(xué)生熱飯,從事家庭送配餐服務(wù),自行車寄存,打夾克油,擦皮鞋,擦洗排油煙機(jī);
(三)家政服務(wù),包括:為居民家庭清洗家具、用具,整理居室,修理門窗、上玻璃、修墻搭灶,粉刷、油刷,疏通下水道;
(四)看護(hù)、托教服務(wù),包括:小學(xué)生、嬰幼兒寄托、接送、輔導(dǎo)、教育,看護(hù)老、弱、病、殘、孕人員;
(五)小區(qū)內(nèi)專項(xiàng)服務(wù):看車,治安巡邏,駕駛電梯,居民樓道、小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清潔、綠化;
(六)在居民區(qū)或文化廣場傳授音、體、舞、美;
(七)到居民家庭出診、醫(yī)治病人;
(八)避孕節(jié)育咨詢;