導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社保勞動合同，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

二、開展勞動合同制度情況調(diào)研的方法和措施

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展勞動合同制度執(zhí)行情況調(diào)研是全省統(tǒng)一開展的勞動合同的一次調(diào)研活動，為了保障此次調(diào)研工作的按期完成，結(jié)合我市實(shí)際，市、縣（區(qū)）勞動和社會保障部門均成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、勞動保障法制監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主、各相關(guān)科、室（局）、中心參加的調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了相關(guān)部門的工作人員，召開相關(guān)會議，研究布置調(diào)研工作，明確調(diào)研范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。確保了調(diào)研行動的順利進(jìn)行。

（二）認(rèn)真調(diào)研，突出重點(diǎn)。開展勞動合同制度執(zhí)行情況調(diào)研工作非常必要，通過調(diào)研，可以掌握各用人單位貫徹執(zhí)行勞動

保障法規(guī)的基本情況，特別是對當(dāng)前企業(yè)深化改革中勞動關(guān)系的調(diào)整和規(guī)范工作具有積極的促進(jìn)作用。因此，我市深入各用人單位以開展勞動合同制度執(zhí)行情況調(diào)研為契機(jī)，采取召開座談會與職工訪談，查看勞動合同書以及問卷調(diào)查等方式對各類用人單位貫徹執(zhí)行勞動保障、法規(guī)的情況進(jìn)行全面分析，在全面分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出了用人單位勞動合同的簽訂、續(xù)訂、終止、備案情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)研中，要求用人單位報(bào)送材料，調(diào)研人員實(shí)際翻閱用人單位勞動合同、勞動合同鑒證名冊、終止或解除勞動關(guān)系備案報(bào)送情況等，現(xiàn)場詢問勞動者是否簽訂了勞動合同等情況。并對發(fā)現(xiàn)問題較多的用人單位，進(jìn)行重點(diǎn)分析，同時采取召開部分企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)人、勞資人員、職工代表等人員參加的座談會等方式，對勞動合同的簽訂、續(xù)訂、終止、備案情況及有關(guān)勞動保障法規(guī)等進(jìn)行廣泛的宣傳和講解，促使用人單位完善和規(guī)范勞動合同的簽訂工作。

篇2

市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)：

現(xiàn)將**等8人投訴武漢昊華中建環(huán)保有限公司未將勞動合同文本交本人持有一份、未辦理社會保險(xiǎn)登記案辦理情況報(bào)告如下：

一、基本情況

2017年9月18日，**等8人到我大隊(duì)投訴武漢昊華中建環(huán)保有限公司（以下簡稱昊華公司）未將勞動合同文本交本人持有一份、未辦理社會保險(xiǎn)登記，我隊(duì)接待人員向**等8人發(fā)放了《武漢市勞動保障監(jiān)察投訴登記表》，并對**、孫邦平進(jìn)行初步了解（見《武漢市勞動監(jiān)察調(diào)查詢問筆錄》）。但由于投訴人中有人未攜帶居民身份證件，故當(dāng)時我隊(duì)請他們提交了身份證復(fù)印后再受理。9月20日，**等8人正式向我隊(duì)遞交了《武漢市勞動保障監(jiān)察投訴登記表》、投訴文書、居民身份證復(fù)印材料。我隊(duì)于9月25日批準(zhǔn)立案。另查，**曾于7月19日向我大隊(duì)投訴昊華公司未與其簽訂勞動合同問題，當(dāng)日我隊(duì)立即派員前往該單位調(diào)查了解，但由于該單位已停止生產(chǎn)且無人值守，故未能實(shí)施監(jiān)察。

二、調(diào)查情況

據(jù)投訴人**稱，其于2006年6月進(jìn)入昊華公司從事化驗(yàn)工作。入職時，該單位與其簽訂了勞動合同，未將勞動合同文本給本人持有一份，未為其辦理社會保險(xiǎn)。其要求該單位將勞動合同文本交本人持有一份、為其辦理社會保險(xiǎn)登記并支付生活費(fèi)。

9月20日，經(jīng)我隊(duì)向青山社保處查詢得知，昊華公司辦理了社會保險(xiǎn)登記（登記號為10011872）；另，**2001年1月至2006年6月由武漢永昌實(shí)業(yè)有限公司為其辦理社會保險(xiǎn)登記，并繳納了社會保險(xiǎn)費(fèi)。

9月27日，我隊(duì)經(jīng)辦監(jiān)察人員再次前往昊華公司調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該單位仍然處于停業(yè)狀態(tài),故采取張貼方式向該單位送達(dá)《武漢市勞動保障監(jiān)察調(diào)查詢問通知書》（青勞社監(jiān)詢字〔2017〕083號），并通知該單位所在轄區(qū)的網(wǎng)格監(jiān)察協(xié)管員跟進(jìn)掌握該單位情況，如發(fā)現(xiàn)恢復(fù)經(jīng)營，立即與我隊(duì)經(jīng)辦監(jiān)察人員聯(lián)系。截至目前，該公司仍處于未恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

10月中旬，**向我隊(duì)電話詢問辦案進(jìn)展，我隊(duì)監(jiān)察人員已將上述辦理情況及辦案程序電話告知**。

三、下一步工作情況

由于目前昊華公司處于關(guān)門停業(yè)狀態(tài)，無法按勞動監(jiān)察程序?qū)ζ湔归_調(diào)查。下一步，待該公司恢復(fù)正常運(yùn)營或聯(lián)系上法定代表人后再依法查處。

篇3

今年1月1日是實(shí)施《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）五周年。作為貫徹實(shí)施《勞動法》重要內(nèi)容的勞動保障年檢工作，從1996年建立以來，對規(guī)范各用人單位的勞動保障管理行為，督促檢查用人單位貫徹落實(shí)《勞動法》等勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況發(fā)揮了重要作用，已成為實(shí)施對各類企業(yè)勞動保障監(jiān)察的重要基礎(chǔ)性工作。為做好2000年的勞動保障年檢工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、根據(jù)今年全市勞動保障監(jiān)察工作的總體安排經(jīng)研究決定：全市勞動保障年檢時間從2000年2月15日開始，于4月底結(jié)束。

二、根據(jù)在新形勢下勞動保障行政部門調(diào)整工作職能的需要，為保證勞動保障年檢工作的嚴(yán)肅性，今年勞動保障年檢在“勞動保障行政部門年檢情況”欄目中，要啟用新的印章，具體為“＊＊＊區(qū)、縣勞動和社會保障局勞動保障年檢專用章”、“勞動保障年檢合格”、“勞動保障年檢連續(xù)三年合格專用章”（證章樣式由市勞動保障局統(tǒng)一刻制）。

對于連續(xù)三年勞動保障年檢合格的用人單位，加蓋“勞動保障年檢連續(xù)三年合格專用章”。其余均加蓋“勞動保障年檢合格章”。在“受理”欄目中監(jiān)察員簽字必須兩人以上。

三、通過三年的年檢實(shí)踐并根據(jù)形勢的變化，新的勞動保障年檢證書對一些欄目進(jìn)行了必要調(diào)整，各用人單位要按照新的證書格式要求認(rèn)真填寫，邏輯關(guān)系要準(zhǔn)確，數(shù)字要真實(shí)。原“勞動年檢證書”（含三年合訂本）停止使用。各區(qū)、縣勞動和社會保障局在報(bào)領(lǐng)新的“勞動保障年檢證書”時，要根據(jù)去年年檢數(shù)及今年實(shí)際新增數(shù)申報(bào)。

四、為了使勞動保障年檢工作與全市勞動保障中心工作和重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，在今年的年檢工作中要把用人單位辦理參加社會保險(xiǎn)登記和社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納、下崗職工的基本生活費(fèi)保障、離退休人員按時足額發(fā)放離退休費(fèi)情況、下崗職工的再就業(yè)安置和培訓(xùn)情況、勞動合同的簽訂情況、招用外地來京務(wù)工人員的情況作為重點(diǎn)。凡有一項(xiàng)達(dá)不到法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求的勞動保障年檢一律不得通過，并要對年檢不合格的用人單位以統(tǒng)一采取下達(dá)“限期整改通知書”的形式，對其提出硬性的整改要求。對于用人單位涉及參加社會保險(xiǎn)登記和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的違法行為，可按《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序，在其違法行為逾期不改的情況下，一律予以行政處罰。情節(jié)特別嚴(yán)重的除給予處罰外，還要對其進(jìn)行新聞曝光。

五、勞動保障年檢是勞動保障監(jiān)察工作的重要基礎(chǔ)，要通過勞動保障年檢及時發(fā)現(xiàn)用人單位在勞動保障工作中可能出現(xiàn)的問題和隱患。因此，用人單位除如實(shí)填寫“勞動保障年檢證書”，按京勞監(jiān)發(fā)318號文件要求提供所需材料外，還應(yīng)提供：進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的職工人數(shù)；本年度即將終止勞動合同的職工人數(shù)情況；使用外地務(wù)工人員的崗位及人數(shù)情況；簽訂“協(xié)議保留社會保險(xiǎn)關(guān)系”、以及“勞務(wù)輸出”人員的情況。相關(guān)材料各區(qū)、縣勞動和社會保障局要進(jìn)行備案。

六、各區(qū)、縣勞動保障局要積極采取措施，加大勞動保障年檢力度。要及時與所在地區(qū)工商行政管理部門取得聯(lián)系，尤其要了解掌握近年來本區(qū)、縣新發(fā)展的各類企業(yè)的數(shù)量和名單。要充分利用新聞媒體，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障年檢工作的宣傳，使勞動保障年檢覆蓋面逐年提高。對于新參加年檢的用人單位要進(jìn)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章培訓(xùn)，并將新參檢用人單位的基礎(chǔ)資料進(jìn)行備案。對于不按時參加勞動保障年檢的要按有關(guān)規(guī)定查處，對年檢不合格的用人單位要在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并將其做為勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn)，對于違法行為要依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序給予行政處罰。

七、要堅(jiān)持為企業(yè)服務(wù)的精神，各區(qū)、縣勞動保障部門要借鑒前幾年開展勞動保障年檢工作的成功做法，本著既嚴(yán)肅執(zhí)法又要為企業(yè)服務(wù)的原則，在年檢中要注意加強(qiáng)對新參檢單位的勞動保障政策 的宣傳和指導(dǎo)，引導(dǎo)和幫助有關(guān)企業(yè)改進(jìn)勞動保障管理工作，使他們認(rèn)識到規(guī)范企業(yè)的勞動保障行為，也是保持企業(yè)健康發(fā)展的需要。要區(qū)分具體情況盡可能的簡化相關(guān)程序和手續(xù)，樹立勞動保障行政執(zhí)法部門的良好形象。

篇4

根據(jù)《北京市企業(yè)勞動者工傷保險(xiǎn)規(guī)定》（北京市人民政府令1999年第48號），我市工傷保險(xiǎn)即將于2000年4月1日起實(shí)施費(fèi)用社會統(tǒng)籌，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、企業(yè)應(yīng)于2000年3月10日至3月31日到企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊住所地所在區(qū)、縣社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)登記。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及新參統(tǒng)的城鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)按照《社會保險(xiǎn)登記和社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理有關(guān)問題的通知》（京勞社保發(fā)〔1999〕62號）的規(guī)定執(zhí)行。

三、區(qū)、縣社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)工傷保險(xiǎn)登記和社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納工作。將企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的情況登記在《社會保險(xiǎn)登記表》（內(nèi)頁2）欄中。

篇5

為推動勞動力市場三化建設(shè)，具體落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)和工作要求，保證試點(diǎn)工作取得實(shí)效，現(xiàn)將《試點(diǎn)城市勞動力市場三化建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“評估標(biāo)準(zhǔn)”）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、請各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)提出當(dāng)?shù)鼐唧w的達(dá)標(biāo)要求和量化指標(biāo)，指導(dǎo)各試點(diǎn)城市制訂2000年達(dá)標(biāo)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

二、對全國100個試點(diǎn)城市的評估實(shí)行城市自評、省級檢查和部級抽查評審相結(jié)合。各試點(diǎn)城市應(yīng)根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)、各地試點(diǎn)方案和省級勞動保障部門的要求，逐項(xiàng)進(jìn)行自評，寫出自評報(bào)告；省級勞動保障部門組織檢查，寫出檢查報(bào)告。上述工作應(yīng)于2001年3月底完成。有關(guān)評估工作的具體要求另行通知。

三、各省、自治區(qū)、直轄市上報(bào)2000年第一季度試點(diǎn)進(jìn)展情況報(bào)告時，應(yīng)包括本地達(dá)標(biāo)的具體要求、試點(diǎn)城市制訂達(dá)標(biāo)計(jì)劃的情況、目前達(dá)標(biāo)存在的主要問題等內(nèi)容。

附件：試點(diǎn)城市勞動力市場三化建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)

一、基礎(chǔ)建設(shè)

1.勞動力市場建設(shè)、管理、服務(wù)各項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，人員落實(shí)，職能明確，工作協(xié)調(diào)。就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放向街道延伸，市內(nèi)初步形成布局合理、功能健全、方便群眾的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2.勞動力市場建設(shè)費(fèi)按規(guī)定列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，勞動力市場建設(shè)和運(yùn)行有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源渠道，并建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，資金使用效果好。

3.公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有固定的對外服務(wù)場所，內(nèi)部功能區(qū)域設(shè)置經(jīng)濟(jì)合理，場地面積和場內(nèi)設(shè)施滿足實(shí)際需要，使用效率較高。

4.建立了工作人員定期培訓(xùn)制度；區(qū)（縣）以上就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)工作人員已全部接受過業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，掌握本職業(yè)務(wù)的有關(guān)政策，符合本崗位的要求；就業(yè)服務(wù)骨干工作人員已接受或正在接受職業(yè)指導(dǎo)員（師）職業(yè)資格培訓(xùn)。

二、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1.建成市內(nèi)勞動力市場信息網(wǎng)（即就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)信息網(wǎng)），達(dá)到部《城市新建勞動力市場信息網(wǎng)（初級）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（勞社規(guī)劃司發(fā)〔1999〕16號）中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；勞動力供求信息、下崗職工和失業(yè)人員管理信息、失業(yè)保險(xiǎn)基金收支和保險(xiǎn)金發(fā)放信息、職業(yè)培訓(xùn)信息實(shí)現(xiàn)市內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。

2.已建立用人單位空崗調(diào)查和報(bào)告制度、職業(yè)供求信息收集、上網(wǎng)和制度，設(shè)立了專職信息員，網(wǎng)上職業(yè)需求信息量大，更新及時，本市企業(yè)一年以上用工的有效信息上網(wǎng)率達(dá)到60％以上。

3.按照部有關(guān)要求進(jìn)行勞動力市場職業(yè)供求狀況季度分析，公開勞動力供求信息和季度分析報(bào)告，按時準(zhǔn)確地向省、部監(jiān)測中心傳報(bào)網(wǎng)上信息。按照部有關(guān)要求進(jìn)行勞動力市場工資價位調(diào)查，并公開有關(guān)信息。

三、市場管理

1.制定了統(tǒng)一、完備的勞動力市場管理制度，并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2.按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入。對要求就業(yè)而未取得相應(yīng)培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的勞動預(yù)備制人員，以及申請從事國家規(guī)定持證上崗職業(yè)（工種），但未取得職業(yè)資格證書的人員，推薦其參加職業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的證書后再予辦理求職登記和介紹就業(yè)。

3.嚴(yán)格職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的審批和管理，市場清理整頓制度化、經(jīng)常化，非法職業(yè)中介明顯減少，勞動力市場秩序良好。

4.對勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，有統(tǒng)一規(guī)范的管理制度和檢查措施；按要求懸掛和宣傳公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)標(biāo)志；公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有一定知名度和良好的社會形象。

5.建立了勞動力市場管理監(jiān)督保證體系，設(shè)立并公布了舉報(bào)電話，能夠認(rèn)真處理群眾投訴，對違規(guī)行為查處及時，用人單位和求職者的合法權(quán)益得到保護(hù)。

四、就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)

1.根據(jù)部《勞動力市場管理和服務(wù)工作主要業(yè)務(wù)流程規(guī)范（試行）》（勞社培就司發(fā)〔1999〕36號），制定了就業(yè)管理、失業(yè)管理、職業(yè)介紹、推薦培訓(xùn)、勞動事務(wù)等就業(yè)服務(wù)的相關(guān)制度和統(tǒng)一的具體工作流程，已在全市執(zhí)行，做到各項(xiàng)業(yè)務(wù)相互銜接，有效配合，方便服務(wù)對象。

2.失業(yè)保險(xiǎn)基金管理工作得到加強(qiáng)，較好地實(shí)行了新的財(cái)務(wù)、會計(jì)和統(tǒng)計(jì)制度，建立了規(guī)范的失業(yè)人員管理、服務(wù)程序，申領(lǐng)和發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金手續(xù)便捷，管理和服務(wù)工作效率較高，并能按要求及時、準(zhǔn)確地收集和上報(bào)相關(guān)信息。

3.對下崗職工和符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員免費(fèi)實(shí)行政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)；對下崗職工和失業(yè)人員中的困難群體免費(fèi)實(shí)行專門服務(wù)；上述各服務(wù)項(xiàng)目有明確的目標(biāo)和要求，服務(wù)有成效。

4.設(shè)立了專門培訓(xùn)項(xiàng)目，為自愿參加技能培訓(xùn)的下崗職工和失業(yè)人員提供免費(fèi)或部分免費(fèi)的培訓(xùn)機(jī)會，參加培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。

5.公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)與企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心密切配合，主動為進(jìn)入中心的下崗職工提供就業(yè)信息，取得一定實(shí)效。

6.在主要公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的綜合場所設(shè)立了職業(yè)指導(dǎo)區(qū)，對職業(yè)指導(dǎo)工作有具體要求，有專人負(fù)責(zé)和實(shí)際進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

五、工作協(xié)調(diào)機(jī)制

1.建立了勞動力市場建設(shè)、管理、服務(wù)工作的目標(biāo)管理制度，有中長期規(guī)劃和年度工作目標(biāo)，有信息通報(bào)的固定渠道和方式，在試點(diǎn)期間及時總結(jié)推廣了一些有效經(jīng)驗(yàn)。

篇6

在各地落實(shí)再就業(yè)政策過程中，一些地方提出有關(guān)考核指標(biāo)的幾個具體問題。經(jīng)研究，提出如下意見，作為各地落實(shí)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任的依據(jù)。

一、 關(guān)于凈增就業(yè)崗位的考核（一）凈增就業(yè)崗位的概念凈增就業(yè)崗位（同新增就業(yè)人數(shù)）作為省、自治區(qū)、直轄市和各類城市就業(yè)工作的考核指標(biāo)，主要反映轄區(qū)內(nèi)就業(yè)人數(shù)的凈增長。凈增就業(yè)崗位反映在統(tǒng)計(jì)數(shù)字上，是實(shí)際從業(yè)人數(shù)的凈增。其計(jì)算公式為：

凈增就業(yè)崗位個數(shù) = 期末從業(yè)人數(shù) － 期初從業(yè)人數(shù)（二）工作要求1.各級勞動保障部門應(yīng)提請省、自治區(qū)、直轄市和各類城市政府，結(jié)合本地實(shí)際，把增加就業(yè)崗位、有效控制失業(yè)和崗位流失作為政府工作的重要任務(wù)，提出明確的凈增就業(yè)崗位年度目標(biāo)，將此列為考核政府政績的重要指標(biāo)，并向社會公布。

2.要將增加從業(yè)人數(shù)的工作目標(biāo)分解到各級政府、各行業(yè)部門、大型企業(yè)集團(tuán)，層層落實(shí)責(zé)任。

3.各基層單位要建立臺賬，記錄從業(yè)人員數(shù)量變動情況。

（三）統(tǒng)計(jì)辦法各地勞動保障部門要會同統(tǒng)計(jì)部門和工商管理部門，分別根據(jù)各自職能，對凈增就業(yè)崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按季度對以下三類人員數(shù)據(jù)進(jìn)行會審，確定凈增崗位數(shù)：

1.單位從業(yè)人員（主要由統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)）；

2.私營個體從業(yè)人員（主要由工商行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)）；

3.社區(qū)開發(fā)公益崗位和其他靈活形式從業(yè)人員（主要由勞動保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)）。

上述三類人員匯總的期末人數(shù)減去期初人數(shù)，即為本期凈增就業(yè)崗位數(shù)（或新增就業(yè)人數(shù)）。

（四）考核辦法各地應(yīng)建立督查制度，定期審核統(tǒng)計(jì)臺賬，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。為保證考核的客觀性，中央和地方將通過開展勞動力抽樣調(diào)查和定點(diǎn)調(diào)查，考核各地就業(yè)崗位凈增情況。

二、 關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)的考核（一）“就業(yè)”與“失業(yè)”的一般概念1.就業(yè)人員：在法定勞動年齡內(nèi)（男16-60歲，女16-55歲），從事一定的社會經(jīng)濟(jì)活動，并取得合法勞動報(bào)酬或經(jīng)營收入的人員。

其中，勞動報(bào)酬達(dá)到和超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，為充分就業(yè)；勞動時間少于法定工作時間，且勞動報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，本人愿意從事更多工作的，為不充分就業(yè)。

2.失業(yè)人員：在法定勞動年齡內(nèi)，有工作能力，無業(yè)且要求就業(yè)而未能就業(yè)的人員。

其中，雖然從事一定社會勞動，但勞動報(bào)酬低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，視同失業(yè)。

（二） 下崗失業(yè)人員再就業(yè)的界定下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)作為各級政府就業(yè)工作的考核指標(biāo)，主要反映轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的情況。

領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員凡以下列形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，均統(tǒng)計(jì)為已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)：

1.從事個體經(jīng)營，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，并享受了稅費(fèi)減免等再就業(yè)扶持政策的；

2.已被用人單位錄用，簽訂勞動合同，并享受稅收減免、社保補(bǔ)貼等相關(guān)扶持政策的；

3.在政府開發(fā)的公益性崗位中得到安置，并享受社保補(bǔ)貼等相關(guān)扶持政策的；

4.未享受再就業(yè)扶持政策，但已從事比較穩(wěn)定的（如三個月以上，具體由各地定）有合法收入的勞動，并且收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的。

對于已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗失業(yè)人員，正在領(lǐng)取基本生活費(fèi)或失業(yè)保險(xiǎn)金的，應(yīng)按規(guī)定對其基本生活費(fèi)或失業(yè)保險(xiǎn)金待遇作相應(yīng)處理。

領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員，雖從事有收入勞動，但其收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，視為不充分就業(yè)。對不充分就業(yè)人員，可暫不停發(fā)基本生活費(fèi)或失業(yè)保險(xiǎn)金，同時也不統(tǒng)計(jì)為已實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)。

（三）下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)的考核辦法各地街道勞動保障工作機(jī)構(gòu)應(yīng)建立領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員臺賬，通過社區(qū)勞動保障工作人員及時了解下崗失業(yè)人員的就業(yè)狀況，并定期上報(bào)下崗失業(yè)人員再就業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。有條件的城市應(yīng)建立下崗失業(yè)人員計(jì)算機(jī)管理數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行動態(tài)管理。

各級勞動保障部門逐級匯總下崗失業(yè)人員再就業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，作為考核下崗失業(yè)人員再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況的依據(jù)。為保證考核的真實(shí)性，我部將采取不定期抽查的方式予以核實(shí)。

篇7

《勞動力市場管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已于2000年12月8日以勞動和社會保障部第10號令公布實(shí)施。為做好《規(guī)定》的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，制定貫徹落實(shí)措施。《規(guī)定》是《勞動法》的配套法規(guī)，對于保護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益，發(fā)展和規(guī)范勞動力市場，促進(jìn)就業(yè)，具有積極作用。各地要組織有關(guān)工作人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面理解和正確掌握《規(guī)定》的各項(xiàng)要求，并結(jié)合本地實(shí)際，制定貫徹落實(shí)《規(guī)定》的具體實(shí)施辦法，提出明確的目標(biāo)、任務(wù)和工作計(jì)劃，確?！兑?guī)定》的全面貫徹和實(shí)施。

二、切實(shí)將《規(guī)定》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處?！兑?guī)定》提出了勞動者求職就業(yè)和用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的程序和方法，建立失業(yè)登記制度、招聘廣告審批制度、用人空崗報(bào)告制度、錄用人員就業(yè)登記制度、職業(yè)介紹行政許可制度等勞動力市場基本管理制度，各地要按《規(guī)定》的要求，盡快制定和完善失業(yè)登記、錄用備案、就業(yè)登記和終止或解除勞動關(guān)系備案的具體辦法，規(guī)范勞動力市場各方行為，促進(jìn)勞動力市場健康發(fā)展。各地要根據(jù)《規(guī)定》提出的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)服務(wù)的要求，制定免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的過渡方案，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)免費(fèi)服務(wù)資金來源，確保各項(xiàng)服務(wù)措施落實(shí)到位，在促進(jìn)下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)中取得實(shí)效。各地制定的公共就業(yè)服務(wù)免費(fèi)服務(wù)的實(shí)施步驟，請于2001年6月底前報(bào)我部培訓(xùn)就業(yè)司備案。

三、采取有效措施，進(jìn)一步推動勞動力市場三化建設(shè)。勞動力市場三化建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，要按要求認(rèn)真做好試點(diǎn)的評估驗(yàn)收工作，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。要將貫徹落實(shí)《規(guī)定》作為試點(diǎn)的重要內(nèi)容和規(guī)范化建設(shè)的一個重要方面，納入當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌鋈ㄔO(shè)試點(diǎn)任務(wù)和評估驗(yàn)收的內(nèi)容。要把抓好《規(guī)定》的貫徹落實(shí)和推廣勞動力市場三化建設(shè)試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，推動勞動力市場建設(shè)整體上臺階。

篇8

    現(xiàn)將勞動和社會保障部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈切實(shí)做好災(zāi)區(qū)勞動力就地安置和民工有序流動工作要點(diǎn)〉的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)我市實(shí)際情況，提出如下要求，請一并遵照執(zhí)行。

    一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等部門關(guān)于做好災(zāi)區(qū)勞動力就地安置和組織民工有序流動工作的意見的通知》和勞動保障部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈切實(shí)做好災(zāi)區(qū)勞動力就地安置和民工有序流動工作要點(diǎn)〉的通知》要求，充分認(rèn)識這一工作的重要性、緊迫性，把我們的思想統(tǒng)一到國務(wù)院的通知要求上來。

    二、按照國務(wù)院通知精神，加強(qiáng)對外來勞動力宏觀調(diào)控的力度，結(jié)合目前我市對勞動力市場的規(guī)范和使用外地務(wù)工人員的檢查，堅(jiān)決杜絕私招亂雇行為。

    三、加強(qiáng)與相關(guān)?。ㄊ校?、自治區(qū)勞動廳（局）駐京勞務(wù)管理處的協(xié)作，注意災(zāi)區(qū)民工的動向。自1998年12月1日起至1999年12月31日止，本市行政區(qū)域內(nèi)新招用外地務(wù)工人員的用人單位必須通過外埠勞務(wù)基地有組織的招用外地務(wù)工人員，不得招用零散外埠勞動力。對特殊需要的，須經(jīng)市勞動局批準(zhǔn)。

    四、切實(shí)加強(qiáng)對民工有序流動和春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市勞動局成立組織民工有序流動和春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員為市、區(qū)（縣）勞動局的主管領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市勞動局就業(yè)管理處。各區(qū)（縣）勞動局及使用外地務(wù)工人員較多的單位也應(yīng)成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)本單位外地民工留京過節(jié)的工作。各區(qū)（縣）勞動局及用人單位于12月31日之前將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成情況報(bào)市勞動局就業(yè)管理處。

    五、使用外地務(wù)工人員較多的用人單位應(yīng)按50％的比例安排外地民工留京過春節(jié)。對在京過節(jié)的民工，市、區(qū)（縣）勞動局將優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)。

    六、在1999年1月1日至3月1日期間，各級勞動部門暫停辦理外地務(wù)工人員手續(xù)；各用人單位暫停招用外地務(wù)工人員；外埠勞務(wù)基地暫停向北京輸送勞動力。如有特殊情況需要在此期間招用外地務(wù)工人員或辦理審批手續(xù)時，必須報(bào)市勞動局批準(zhǔn)。

    七、建立值班和民工流動信息的通報(bào)制度。自12月1日起至1999年春運(yùn)結(jié)束前，各區(qū)（縣）勞動局、市屬各局（總公司）于每月的10日、25日分別上報(bào)市勞動局就業(yè)管理處一次工作簡報(bào)；1999年春運(yùn)期間每周四上報(bào)一次工作動態(tài)情況。

    八、春運(yùn)期間，市勞動局將組織相關(guān)區(qū)勞動局和?。ㄊ校?、自治區(qū)勞動廳（局）駐京勞務(wù)管理處對本市火車站、長途汽車站的外地民工流動情況和崇文門三角地等外地人員非法聚集地進(jìn)行監(jiān)測。

    九、春運(yùn)期間，市、區(qū)（縣）勞動部門要加大對私招亂雇外地務(wù)工人員、侵害外地務(wù)工人員合法權(quán)益及其他擾亂北京市勞動力市場行為的打擊力度。

篇9

市政府確定我街道為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動和社會保障組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點(diǎn)單位，這是上級組織對我街道的信任，也是符合我街道經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實(shí)際的正確決策。今天市政府和有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)親臨我街道指導(dǎo)幫助試點(diǎn)工作，我們表示衷心的感謝！

下面，我就這次試點(diǎn)工作，講三方面的內(nèi)容：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清這此試點(diǎn)工作的重要性和必要性

改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展。開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動和社會保障組織向街道試點(diǎn)，探索發(fā)展勞動和社會保障事業(yè)的新路子顯得很為必要。

⒈開展試點(diǎn)工作是推進(jìn)我市城市化進(jìn)程的必然要求。隨著我市城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)主體和生產(chǎn)生活方式已發(fā)生了很大變化。這一變化必然對社會勞動力資源的整合與配置提出了新的要求。健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，進(jìn)一步發(fā)展社會保障事業(yè)已成為當(dāng)前各級政府所亟需研究和解決的一個重大課題。開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動和社會保障組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點(diǎn)，其實(shí)質(zhì)就是要探索出一條健全勞動和社會保障體系的有效途徑，為加快推進(jìn)我市城市化進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。

⒉開展試點(diǎn)工作是當(dāng)代農(nóng)民的迫切需求。年至今，我街道共有畝土地被征用，平均每年被征用和土地達(dá)多畝。大量土地被征用，使大批農(nóng)民成為了失土農(nóng)民。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，到目前為止，我街道已有近萬名農(nóng)民失去了賴于生存的土地。而且我市已進(jìn)入大建設(shè)時期，滸山的土地也將進(jìn)一步被城市建設(shè)所征用，失土農(nóng)民的隊(duì)伍也將進(jìn)一步的擴(kuò)大。因此，開發(fā)農(nóng)村勞動力就業(yè)，特別是解決失土農(nóng)民的勞動就業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)問題已成為了當(dāng)務(wù)之急，必須予以解決。

⒊開展試點(diǎn)工作是維護(hù)社會穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前大量土地的征用、利益格局的調(diào)整都關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)民群眾今后的生活出路。如果政府不能切實(shí)解決好這一問題，在推進(jìn)城市化進(jìn)程和各項(xiàng)改革深化過程中將更有可能引發(fā)群體性上訪和不安定隱患。因此，解決農(nóng)民迫切關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題，不僅是關(guān)系到失土農(nóng)民的生活出路問題，更關(guān)系到社會政治穩(wěn)定的大問題。為此，我們各級基層組織要統(tǒng)一思想，正確面對這項(xiàng)工作，以主人翁的態(tài)度扎實(shí)做好市政府交給我們的這項(xiàng)試點(diǎn)工作。

二、明確目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)

這次試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和上級關(guān)于開展試點(diǎn)工作的總體部署，結(jié)合我街道實(shí)際，打破城鄉(xiāng)就業(yè)二元化分割的局面，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)就業(yè)，建立健全勞動保障組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；逐步建立城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場體系，制定和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度和社會保障制度，探索戶藉制度改革；充分開發(fā)和利用城鄉(xiāng)勞動力資源，促進(jìn)農(nóng)村失土農(nóng)民就業(yè)和富余勞動力在城鄉(xiāng)之間有序流動。力爭到明年底在我街道全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，并建立健全勞動和保障制度，為全市面上推開提供經(jīng)驗(yàn)。

為認(rèn)真完成市政府交給我們的試點(diǎn)任務(wù)，做好農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移及勞動和社會保障工作向我街道延伸工作，我們要在認(rèn)真制訂好試點(diǎn)規(guī)劃，明確組織機(jī)構(gòu)、工作職能、目標(biāo)任務(wù)和政策措施的基礎(chǔ)上，具體要落實(shí)好以下七方面的工作內(nèi)容：

⒈逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)、失業(yè)登記和統(tǒng)計(jì)制度。要廣泛開展調(diào)查摸底，全面掌握城鄉(xiāng)勞動力資源狀況。凡勞動年齡內(nèi)的滸山街道的城鄉(xiāng)勞動者，都要統(tǒng)一進(jìn)行登記。其中，對在各類用人單位就業(yè)或在農(nóng)村進(jìn)行土地承包經(jīng)營以及外出經(jīng)商務(wù)工的，要進(jìn)行統(tǒng)一的就業(yè)登記；對沒有就業(yè)崗位，離開土地又無其他勞動收入的，進(jìn)行統(tǒng)一的失業(yè)登記，并以此確定社會登記失業(yè)率。

⒉建立健全滸山街道勞動和社會保障管理服務(wù)組織。由街道勞動管理和企業(yè)服務(wù)中心與滸山勞動就業(yè)管理所共同負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)和有關(guān)勞動保障管理服務(wù)工作。中心暫配專職人員名，人員由滸山街道辦事處和市勞動就業(yè)管理所共同組成，不足的面向社會聘用。服務(wù)組織的相關(guān)業(yè)務(wù)接受市勞動保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動力及用人單位的基本情況調(diào)查；組織實(shí)施就業(yè)前及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，及時為失業(yè)人員提供市場就業(yè)信息服務(wù)；組織開展生產(chǎn)自救及勞務(wù)派遣活動等各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)工作；負(fù)責(zé)做好勞動和社會保障法律、法規(guī)的宣傳工作，檢查督促用人單位和勞動者依法簽訂勞動合同，辦理用工錄用備案，負(fù)責(zé)勞動爭議的調(diào)解工作；做好社會保障工作，開展社會化管理服務(wù)；做好特困人員就業(yè)援助和外來勞動力動態(tài)管理工作。

⒊加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)。打破城鄉(xiāng)分割的勞動力市場格局，逐步形成中心城區(qū)人力資源市場及職介所等面向城鄉(xiāng)所有用人單位和勞動者的市場信息網(wǎng)絡(luò)，使就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)。進(jìn)一步完善市場就業(yè)機(jī)制，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場規(guī)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者公平競爭，自主擇業(yè)。、

⒋逐步完善城鄉(xiāng)勞動管理和社會保障制度。深化審批制度改革，打破城鄉(xiāng)界限及各種限制政策。對在各類用人單位就業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者均依法進(jìn)行用工備案登記，依法簽訂勞動合同。凡與用人單位具有勞動關(guān)系的職工，均應(yīng)依法參加社會保險(xiǎn)。版權(quán)所有

⒌加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，切實(shí)提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)競爭能力。對未能再升學(xué)的普通初、高中畢業(yè)生實(shí)施勞動預(yù)備制度。對工作崗位上的勞動力強(qiáng)化職業(yè)資格證書制度。按照市場化、社會化要求，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對勞動者的需求狀況，引導(dǎo)、規(guī)范和推動農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)工作，實(shí)施適宜于提高農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)的各類培訓(xùn)，逐步形成完善的農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)體系，改善勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)。

⒍建立和完善進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動者與城鎮(zhèn)居民一體化管理制度。在戶籍管理上，繼續(xù)實(shí)行以居住地和就業(yè)地為原則，以合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為落戶基本條件的戶口準(zhǔn)遷制度，并享受與原城鎮(zhèn)居民同等的教育權(quán)利。積極探索并制訂進(jìn)城就業(yè)、落戶農(nóng)民的土地使用、流轉(zhuǎn)政策，鼓勵通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、協(xié)作等形式，促進(jìn)土地相對集中，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

⒎研究制度被征地農(nóng)民就業(yè)和參加社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策措施。界定人員性質(zhì)，被審核確定為被征地農(nóng)民的，允許發(fā)放《寧波市城鎮(zhèn)新增勞動力失業(yè)登記證》，提供失業(yè)登記等服務(wù)，原則上享受失業(yè)職工同等待遇及政府扶持的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。鼓勵被征地農(nóng)民自謀職業(yè)，從事非正規(guī)就業(yè)，鼓勵各類企業(yè)尤其是用地單位吸納被征地農(nóng)民。對被征地農(nóng)民建立就業(yè)援助基金和社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，其資金來源由當(dāng)?shù)刎?cái)政、征地安置費(fèi)提成和個人負(fù)擔(dān)三部分組成，具體政策另行制訂。版權(quán)所有

三、精心部署，全面落實(shí)試點(diǎn)工作的各項(xiàng)措施

按照慈政辦發(fā)號文件要求，本次試點(diǎn)工作分四個階段進(jìn)行：

第一階段是準(zhǔn)備階段，時間從月日至月日。主要做好三方面工作：

⒈研究制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)及勞動和社會保障工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點(diǎn)工作方案，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

⒉建立組織機(jī)構(gòu)。成立街道試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。

⒊擬定試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)概算并報(bào)市人民政府，要求擬定的經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政全額撥付。目前這一階段已經(jīng)完成。

第二階段是宣傳發(fā)動階段，時間從月日至月日。具體做好以下四項(xiàng)工作：

⒈組織召開由各層次有關(guān)人員參加的各種座談會，廣泛征求試點(diǎn)意見，集思廣益。

⒉落實(shí)試點(diǎn)工作辦公場所和辦事人員，辦事人員不少于人，其中街道辦事處抽調(diào)人，就業(yè)管理處抽調(diào)不少于人，以街道出面向社會招聘人。

⒊組織挑選責(zé)任性強(qiáng)，年富力強(qiáng)的同志，擔(dān)任各村、社區(qū)、居委試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)人員，明確工作職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)。

⒋組織召開試點(diǎn)工作動員會，部署試點(diǎn)工作。

第三個階段是組織實(shí)施階段，時間從月日至明年月底。此階段是整個試點(diǎn)工作的關(guān)鍵階段，具體分三個層次進(jìn)行：

第一層次是做好調(diào)查摸底，時間從月日至明年月日，完成五方面工作：一是設(shè)計(jì)好項(xiàng)目詳細(xì)、科學(xué)合理、并有較高參考價值的勞動力資源調(diào)查表和各種統(tǒng)計(jì)匯總分析表。二是組織相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使參加試點(diǎn)調(diào)查的人員明確調(diào)查政策、內(nèi)容及具體操作辦法。三是組織相關(guān)人員向有經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)考察取經(jīng)。四是開展城鄉(xiāng)勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)核實(shí)登記工作，有條件的可建立窗口化服務(wù)登記，并把有關(guān)采集的數(shù)據(jù)計(jì)入電腦計(jì)算機(jī)。五是統(tǒng)計(jì)分析，廣泛聽取意見。收集調(diào)查的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行匯總、分類，進(jìn)行多層面，全方位，多角度的論證分析為制定政策措施提供決策依據(jù)。

第二個層次是制定政策措施，時間從××年月日至月底。根據(jù)調(diào)查摸底情況及統(tǒng)計(jì)分析資源，寫出調(diào)查分析報(bào)告，依據(jù)上級要求和我市工作方案，制訂相關(guān)的政策建議措施，報(bào)市研究審批。

第三個層次為具體實(shí)轉(zhuǎn)階段，時間從××年月日至月底，重點(diǎn)做好七項(xiàng)工作：一是建立信息數(shù)據(jù)庫。二是失業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法并軌，實(shí)行現(xiàn)行和綜合統(tǒng)計(jì)失業(yè)率二種方法統(tǒng)計(jì)。三是培訓(xùn)城鄉(xiāng)失業(yè)人員，提高就業(yè)能力。對有就業(yè)意向的人員進(jìn)行多種形式，多種內(nèi)容適應(yīng)勞動力市場需求的培訓(xùn)。四是積極指導(dǎo)、促進(jìn)城鄉(xiāng)失業(yè)人員就業(yè)，增加失業(yè)人員收入，提高其生活水平。五是督促用人單位與勞動者依法簽訂勞動合同，規(guī)范企業(yè)用工，保障勞動者權(quán)益。六是研究失土農(nóng)民的社會保險(xiǎn)問題及農(nóng)保逐步并軌的政策。七是逐步取消現(xiàn)有限止農(nóng)村和外來勞動力的各項(xiàng)勞動保障政策、改革現(xiàn)有戶籍制度。

第四個階段是總結(jié)提高階段，時間從××年月日至月日。通過試點(diǎn)，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，對照上級要求查找和發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決問題的辦法。同時對在試點(diǎn)工作中成績突出的人員予以通報(bào)表彰。

根據(jù)上述提出的試點(diǎn)工作任務(wù)和四大階段的工作安排，近期，我們要著力在以下三個方面做好工作：

⒈抓緊試點(diǎn)啟動工作。為認(rèn)真做好這次試點(diǎn)工作，街道和勞動局已成立了由街道辦事處主任掛帥的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)下組，同時要召開好街道試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，明確分工，專題研究試點(diǎn)工作所涉及的主要問題。今天會議后，各村、社區(qū)和有關(guān)所屬部門也要及時傳達(dá)今天會議精神，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)試點(diǎn)文件，并要通過會議、新聞媒介、文件等途徑進(jìn)行廣泛宣傳，形成共識，為試點(diǎn)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

⒉建立各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制和工作制度，確保試點(diǎn)有序進(jìn)行。我街道的試點(diǎn)工作，必須堅(jiān)持在市府的領(lǐng)導(dǎo)下、在勞動保障業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下開展工作。為使工作有序開展，一是要層層建立試點(diǎn)工作責(zé)任制，將試點(diǎn)任務(wù)層層分解，落實(shí)到街道各部門及村、居委、社區(qū)和村民小組。各基層組織要選撥責(zé)任性強(qiáng)、有工作能力的同志為試點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，形成試點(diǎn)工作網(wǎng)絡(luò)。二是建立信息通報(bào)制度，定期向有關(guān)部門通報(bào)試點(diǎn)工作的信息和進(jìn)展情況，保持上下信息暢通。

篇10

為了促進(jìn)就業(yè)工作的開展，現(xiàn)將財(cái)政部、勞動和社會保障部聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)經(jīng)費(fèi)管理工作的通知》（財(cái)社字〔1999〕157號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際情況，做如下補(bǔ)充規(guī)定，請一并遵照執(zhí)行。

一、就業(yè)經(jīng)費(fèi)是指各級財(cái)政預(yù)算安排及按照國家有關(guān)規(guī)定籌集的，用于支持和促進(jìn)就業(yè)工作開展的專項(xiàng)資金。就業(yè)經(jīng)費(fèi)按照量入為出的原則，實(shí)行分級管理、分級負(fù)擔(dān)，分別從各級財(cái)政預(yù)算和失業(yè)保險(xiǎn)金中安排。就業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。就業(yè)經(jīng)費(fèi)的支出范圍包括：

1.勞動力市場建設(shè)費(fèi)。主要用于勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)等正常運(yùn)行維護(hù)支出。公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的場地建設(shè)費(fèi)用，以區(qū)縣政府安排為主，市財(cái)政根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。勞動力市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用，涉及全市統(tǒng)一開發(fā)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用，以市財(cái)政安排為主，網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)、通訊費(fèi)用以區(qū)（縣）財(cái)政安排為主。

2.就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)助費(fèi)。主要用于城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)、實(shí)施勞動預(yù)備制度的城鎮(zhèn)青年培訓(xùn)、職業(yè)介紹等補(bǔ)助費(fèi)。失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入年度失業(yè)保險(xiǎn)金預(yù)算。勞動預(yù)備制人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照《北京市人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門關(guān)于積極推進(jìn)勞動預(yù)備制度加快提高勞動者素質(zhì)意見文件的通知》（京政辦發(fā)〔2000〕年5號）文件執(zhí)行。

3.再就業(yè)補(bǔ)助。主要用于下崗職工開展就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)助支出以及為開展再就業(yè)工作所需的其他支出。再就業(yè)補(bǔ)助分別列入失業(yè)保險(xiǎn)金預(yù)算和同級財(cái)政預(yù)算。

4.其他費(fèi)用。主要用于勞動部門舉辦的公益性職業(yè)介紹組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和開展業(yè)務(wù)免費(fèi)服務(wù)方面的業(yè)務(wù)支出。公益性職業(yè)介紹組織機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，由同級財(cái)政按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定。

二、市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動部門開辦的公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位的經(jīng)費(fèi)開支屬于就業(yè)經(jīng)費(fèi)管理范圍。

三、各級財(cái)政部門安排的年度就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，年度終了前，各級勞動保障部門按照同級財(cái)政部門規(guī)定的表式、時間和編制要求，根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下年度工作情況預(yù)測，編制下年度就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，經(jīng)同級財(cái)政審核，人代會通過后，由同級財(cái)政向同級勞動保障部門批復(fù)執(zhí)行，區(qū)縣財(cái)政部門同時將就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算上報(bào)市財(cái)政局備案。沒有特殊原因，不再調(diào)整預(yù)算。

各級財(cái)政部門安排的年度就業(yè)經(jīng)費(fèi)決算，年度終了后，各級勞動保障部門按照同級財(cái)政部門規(guī)定的表式、時間和編制要求，編制年度就業(yè)經(jīng)費(fèi)決算。

失業(yè)保險(xiǎn)金用于就業(yè)的經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算，由市勞動和社會保障部門按照《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、勞動和社會保障部〈關(guān)于印發(fā)〈社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度〉的通知》（京財(cái)社〔1999年〕1802號）文件執(zhí)行。

四、本通知于2000年1月1日正式執(zhí)行，過去與本通知相抵觸的規(guī)定同時廢止。

財(cái)政部、勞動和社會保障部關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)經(jīng)費(fèi)管理工作的通知

財(cái)社字〔1999〕157號  一九九九年十月六日

通知

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）、勞動（勞動和社會保障）廳（局）：

近年來，隨著就業(yè)形勢的變化和就業(yè)工作任務(wù)的增加，各級財(cái)政、勞動保障部門安排用于就業(yè)方面的經(jīng)費(fèi)不斷增加，促進(jìn)了就業(yè)工作的開展。但是，就業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度尚不健全，經(jīng)費(fèi)的籌集和支出也不夠規(guī)范，亟待加以改進(jìn)。為了切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)經(jīng)費(fèi)管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、就業(yè)經(jīng)費(fèi)是各級財(cái)政預(yù)算安排及按國家有關(guān)規(guī)定籌集的，用于支持和促進(jìn)就業(yè)工作開展的專項(xiàng)資金，任何部門和單位不得改變就業(yè)經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)和用途，不得用于與就業(yè)工作無關(guān)的其它支出。

二、就業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持分級管理、分級負(fù)擔(dān)、勤儉節(jié)約、量入為出的原則。

三、各級勞動保障部門的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)就業(yè)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一歸口管理，包括就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算的編報(bào)，經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃的審核，經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，以及各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入的歸集上繳等項(xiàng)工作。

四、各級勞動保障部門及其所屬的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要按照國家有關(guān)規(guī)定，將各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)收入納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。

五、要嚴(yán)格就業(yè)經(jīng)費(fèi)的開支范圍，就業(yè)經(jīng)費(fèi)的開支范圍包括：

（一）城鎮(zhèn)就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)，包括勞動力市場建設(shè)費(fèi)、就業(yè)訓(xùn)練費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用。清理回收的原扶持生產(chǎn)資金要全部轉(zhuǎn)作勞動力市場建設(shè)費(fèi)，其中地方借用的中央級扶持生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金要盡快歸還勞動保障部后轉(zhuǎn)作勞動力市場建設(shè)費(fèi)。

1.勞動力市場建設(shè)費(fèi)。主要用于勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)通訊、數(shù)據(jù)處理、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)等正常運(yùn)行維護(hù)支出，公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)開支。

2、就業(yè)訓(xùn)練費(fèi)。主要用于城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)和實(shí)施勞動預(yù)備制度的城鎮(zhèn)青年培訓(xùn)補(bǔ)助支出。

3、業(yè)務(wù)費(fèi)。主要用于開展就業(yè)工作所需的業(yè)務(wù)費(fèi)用，如宣傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、小型專業(yè)會議費(fèi)等。

4、其他費(fèi)用。主要用于就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助和開展就業(yè)工作確需支付的其他費(fèi)用。

（二）再就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。主要用于國有企業(yè)下崗職工開展就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)助支出以及為開展再就業(yè)工作所需的其他支出。

六、要切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算的管理工作：

（一）各級勞動保障部門要根據(jù)財(cái)政部門規(guī)定的預(yù)算編制要求，按照收支統(tǒng)管的原則，編制本級就業(yè)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，報(bào)同級財(cái)政部門審批后執(zhí)行。

（二）各級財(cái)政部門在核定就業(yè)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算時，要根據(jù)年度勞動力市場建設(shè)規(guī)劃、就業(yè)工作任務(wù)、失業(yè)人員規(guī)模、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制和財(cái)力可能等因素綜合考慮，統(tǒng)一核定各項(xiàng)收入（包括預(yù)算外資金收入）和支出預(yù)算。

（三）就業(yè)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算審定后，勞動保障部門要認(rèn)真執(zhí)行。除因失業(yè)人員規(guī)模和就業(yè)工作任務(wù)有較大變化外，不再調(diào)整預(yù)算。

（四）下級財(cái)政預(yù)算安排某項(xiàng)就業(yè)經(jīng)費(fèi)確有困難，需向上級申請專項(xiàng)補(bǔ)助時，應(yīng)由同級財(cái)政、勞動保障部門聯(lián)合行文上報(bào)，并詳細(xì)說明申請補(bǔ)助的項(xiàng)目、金額、測算標(biāo)準(zhǔn)及本級經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況。凡越級上報(bào)的補(bǔ)助申請，一律不予受理。

（五）各級勞動保障部門應(yīng)根據(jù)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)的年度預(yù)算，及時編制年度分項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算收支計(jì)劃，報(bào)送同級財(cái)政部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。

（六）就業(yè)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算指標(biāo)結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)用于就業(yè)工作方面的支出，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。

（七）年度終了后，各級勞動保障部門要按財(cái)政部門的要求編制就業(yè)經(jīng)費(fèi)決算，要做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時。

七、各級勞動保障部門應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，按規(guī)定建立相應(yīng)帳目，對各項(xiàng)收支活動進(jìn)行會計(jì)核算；配備專職會計(jì)人員，會計(jì)、出納必須分設(shè)；帳、款、物必須分別指定專人管理；各項(xiàng)支付、匯撥和報(bào)銷業(yè)務(wù)的憑證必須齊全，必須履行經(jīng)手人、驗(yàn)收人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批程序。

八、各級勞動保障部門要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對不符合國家法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的支出，財(cái)會人員有權(quán)拒絕辦理支付或報(bào)銷，并向上級或有關(guān)部門如實(shí)反映情況。

九、各級勞動保障部門及其所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)要按照國家有關(guān)規(guī)定使用就業(yè)經(jīng)費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)；不得截留、擠占和挪用；不得實(shí)行有償使用；不得虛報(bào)冒領(lǐng)；對由就業(yè)經(jīng)費(fèi)開支形成的國有資產(chǎn)（包括無形資產(chǎn)），應(yīng)按國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，防止國有資產(chǎn)流失。

十、各級勞動保障部門用就業(yè)經(jīng)費(fèi)購置大型或大宗批量的設(shè)備等固定資產(chǎn)和勞務(wù)，要實(shí)行政府采購制度，提高資金的使用效益。

十一、各級勞動保障部門及其所屬就業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查和監(jiān)督。

十二、各級財(cái)政、勞動保障部門對就業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用和管理情況，應(yīng)組織定期或不定期、全面或?qū)ｎ}財(cái)務(wù)檢查。對于群眾檢舉揭發(fā)的問題，必須及時組織調(diào)查。對于查出的問題，依法追究有關(guān)直接責(zé)任人員和主管人員的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。