導(dǎo)語：如何才能寫好一篇換證申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本人xxx，家庭住址是長沙縣xx鎮(zhèn)xxx村XX村民小組，身份證號：xxxxx，系烈士xxx的兒子，我**因——————————犧牲，被批準(zhǔn)為革命烈士。原持有《革命烈士證明書》因保管不慎造成遺失，根據(jù)《烈士褒揚(yáng)條例》有關(guān)規(guī)定，烈士直系親屬中目前只有兒子XXX，（或者烈士直系親屬中目前只有XXX，XXX，XXX，經(jīng)過協(xié)商，一致同意確定XXX為持證人）故本人要求作為持證人換發(fā)《烈士證明書》，請予以換發(fā)。

申請人：***

20xx年7月24日

烈士申請書二：宣州區(qū)民政局：

本人xxx，戶籍地：宣州區(qū)水陽社區(qū)，系烈士xxx的女兒，持有1984年版的烈士證明書，根據(jù)國家政策，要求換發(fā)烈士證明書，因原持證人是我母親，現(xiàn)已過世，所以現(xiàn)由本人申請做持證人，請予換發(fā)。

申請人：

20xx年5月30日

烈士申請書三：縣民政局：

本人xx，性別男，xx年xx月出生，身份證號碼：xxxxxxx。

烈士xx，性別xx，xx年xx月出生，xx年xx月犧牲。原持證人xx，為烈士之子。

本人系烈士之兄。符合持證條件的其他烈屬為烈士之xx。經(jīng)家庭內(nèi)部協(xié)商無異議，由本人作為持證人，特向民政部門申請換發(fā)新版烈士證。

篇2

方法 將80例精神分裂癥患者按隨機(jī)數(shù)字表分成訓(xùn)練組和對照組各40例，對照組按照精神科疾病護(hù)理常規(guī)進(jìn)行護(hù)理，訓(xùn)練組在對照組基礎(chǔ)上從認(rèn)知、情感表達(dá)、培養(yǎng)共情三方面進(jìn)行為期6個(gè)月的情感技能訓(xùn)練，觀察比較兩組患者述情障礙和人際反應(yīng)情況變化。

結(jié)果 訓(xùn)練前，兩組患者TAS-20和IRI-C評分差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）；經(jīng)訓(xùn)練6個(gè)月后，兩組TAS-20和IRI-C評分均顯著改善（P

結(jié)論 情感技能訓(xùn)練能促進(jìn)精神分裂癥患者人際交往能力恢復(fù)，有助于減輕述情障礙程度，提高患者共情，為患者回歸社會打下良好的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】 精神分裂癥；述情障礙；情感技能訓(xùn)練

中圖分類號：R749.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1003-1383.2017.03.022

【Abstract】 Objective To explore the effect of emotional skill training on alexithymia of patients with schizophrenia.

Methods 80 cases of schizophrenia were divided into training group and control group according to random number table，with 40 cases in each group.The control group were given routine nursing care according to psychiatric nursing routine，and based on which，the training group were given 6 months of emotional skill training from the aspects of cognition，emotion and empathy.And then，changes of alexithymia and interpersonal response were compared between the two groups.

Results Before emotional skills training，difference of TAS-20 and IRI-C scores was not statistically significant（P>0.05）.After 6 months of emotional skills training，TAS-20 and IRI-C scores of the two groups improved significantly（P

Conclusion Emotional skills training can promote the recovery of interpersonal skills of patients with schizophrenia，help to reduce the degree of alexithymia，and improve the patient’s empathy，which lays a good foundation for patients to return to society.

【Key words】 schizophrenic；alexithymia；emotional skills training

述情障K又稱“情感表達(dá)不能”或“情感難言癥”，它是某些軀體疾病或精神疾病中常見的心理特點(diǎn)或繼發(fā)癥狀，主要表現(xiàn)為難以識別及用語言描述情感特征，包括情感缺乏、想象力或幻想力貧乏，與他人交流困難，缺乏正性情緒并具有高比例的負(fù)面情緒[1～2]。共情是個(gè)體對他人情緒狀態(tài)的感同身受、認(rèn)知理解和協(xié)調(diào)行為反應(yīng)能力[3]。研究表明[4]，精神分裂癥患者存在述情障礙和共情缺陷，且述情障礙與共情缺陷存在一定的相關(guān)性，述情障礙越明顯共情缺陷越嚴(yán)重。為減輕精神分裂癥患者的述情障礙和共情缺陷，提高其人際交往和社會功能，2015年6月至2016年10月我院對40例住院精神分裂癥患者施予情感技能訓(xùn)練，取得良好的效果，現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

本組病例80例，其中男44例，女36例；年齡21～59歲，平均（30.6±9.5）歲；文化程度：小學(xué)13例，初中、高中、中專48例，大專以上19例；病程5～22年，平均（7.0±3.5）年；臨床分型：偏執(zhí)型52例，未定型28例；入院時(shí)陽性與陰性癥狀量表（PANSS）平均（77.95±25.43）分，陽性癥狀平均（10.29±5.06）分，陰性癥狀平均（13.44±7.61）分。入組標(biāo)準(zhǔn)：符合中國精神障礙分類與診斷標(biāo)準(zhǔn)及精神分裂癥診斷標(biāo)準(zhǔn)、年齡≥18歲、病程≥5年、小學(xué)以上文化程度或有一定的閱讀理解能力、未參加過類似的技能訓(xùn)練、多倫多述情障礙量表（TAS-20）評分>51分、患者及其家屬或監(jiān)護(hù)人知情同意自愿參與。排除標(biāo)準(zhǔn)：伴有神經(jīng)系統(tǒng)疾病、嚴(yán)重軀體疾病、其他認(rèn)知和精神障礙、精神癥狀嚴(yán)重?zé)o法配合和完成訓(xùn)練者。將80例患者按隨機(jī)數(shù)字表分為對照組和訓(xùn)練組各40例，兩組患者的年齡、性別、文化程度、病程、臨床分型、PANSS評分比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

勺榛頰呔給予常規(guī)精神藥物維持治療，對照組患者按照精神科疾病護(hù)理常規(guī)進(jìn)行護(hù)理，內(nèi)容包括心理干預(yù)、健康教育、日常生活訓(xùn)練、文體娛樂活動訓(xùn)練、社交技能訓(xùn)練等，訓(xùn)練組在對照組基礎(chǔ)上從認(rèn)知、情感表達(dá)、培養(yǎng)共情三方面進(jìn)行為期6個(gè)月的情感技能訓(xùn)練，具體措施如下。

1.2.1 訓(xùn)練方法

由經(jīng)過專門培訓(xùn)的熟練掌握訓(xùn)練內(nèi)容、方法和流程的2名精神科主管護(hù)師擔(dān)任訓(xùn)練師，將40例患者分批次進(jìn)行訓(xùn)練，每批10人，采用集體授課與一對一指導(dǎo)相結(jié)合，輔以視頻、音頻資料、角色扮演、場景模擬等方式進(jìn)行訓(xùn)練。入組第1周開始進(jìn)行首次認(rèn)知訓(xùn)練，第1個(gè)月內(nèi)不斷安排時(shí)間進(jìn)行鞏固和強(qiáng)化認(rèn)知訓(xùn)練，第2個(gè)月主要為情感表達(dá)訓(xùn)練，第3個(gè)月為培養(yǎng)共情訓(xùn)練，第4～6個(gè)月為認(rèn)知、情感表達(dá)、培養(yǎng)共情三方面內(nèi)容的綜合鞏固和強(qiáng)化訓(xùn)練。由于精神分裂癥患者注意力無法長時(shí)間集中的特異性及患者之間的個(gè)體差異性，每次訓(xùn)練時(shí)間不定，一般30～60 min，每次訓(xùn)練的內(nèi)容和難度根據(jù)患者的學(xué)習(xí)情況和實(shí)際掌握程度隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。訓(xùn)練場地選擇病區(qū)內(nèi)獨(dú)立安靜、配有音頻、視頻設(shè)施的房間，訓(xùn)練時(shí)間內(nèi)禁止他人打擾；訓(xùn)練過程中觀察并詳細(xì)記錄每次每位患者的訓(xùn)練情況，每次訓(xùn)練結(jié)束后均給予評分，成績優(yōu)異者進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，評分差者尋找原因進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。

1.2.2 訓(xùn)練內(nèi)容

①認(rèn)知訓(xùn)練：面部表情是人類表達(dá)情感的最直接的方式，針對面部表情變化的識別訓(xùn)練將有助于患者對自身和他人情感的認(rèn)知和辨別[5]。認(rèn)知訓(xùn)練即識別自身和他人的情感訓(xùn)練。他人情感識別是在互聯(lián)網(wǎng)搜集悲、喜、驚、恐、怒、厭等6種基本情緒圖片各10張共60張存于電腦中、訓(xùn)練者手機(jī)中或紙張打印，訓(xùn)練時(shí)訓(xùn)練師隨機(jī)從中抽取1張，要求受試患者觀察并指出圖片中的對應(yīng)情緒，并強(qiáng)化患者對周圍人情緒的感知和判斷能力。自我情感識別是讓患者采用具有一定寬度和高度的平光鏡面或立體鏡面進(jìn)行上述6種基本面部表情的模仿學(xué)習(xí)識別、辨別和描述，理解各種表情產(chǎn)生的順序及具體的面部特征，由訓(xùn)練師在旁邊指導(dǎo)、糾正。②情感表達(dá)訓(xùn)練：通過設(shè)置一系列場景，組織患者、醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行角色扮演活動，或觀看視頻錄像，鼓勵患者主動描述自己的情感狀態(tài)及對周圍事物、視頻中事件的看法。如排隊(duì)時(shí)“隊(duì)”，幫助患者練習(xí)如何“拒絕”和表達(dá)“不滿”。訓(xùn)練過程中注意觀察患者細(xì)微的變化，對能進(jìn)行情感表達(dá)者予以肯定，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵；對表達(dá)不良患者進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。③培養(yǎng)共情訓(xùn)練：根據(jù)患者的興趣愛好選擇學(xué)習(xí)兼具競技性的參與性活動或一般性游樂觀賞活動對患者進(jìn)行問題娛樂活動訓(xùn)練，如牌類、球類比賽，模擬生活場景表演、外出購物等活動，在活動過程中訓(xùn)練患者人與人交往中能設(shè)身處地替他人著想的態(tài)度和能力，以使其容易與他人建立良好的人際關(guān)系，學(xué)會與他人相處時(shí)的恰當(dāng)情感表達(dá)和共性情感。如與他人碰撞時(shí)，患者能從對方角度想問題“他不是故意撞我的，沒人會有意撞別人而給自己惹麻煩”，“你需要我為你做些什么”等。

1.3 效果觀察

分別于訓(xùn)練前后采用多倫多述情障礙量表（TAS-20）和人際反應(yīng)指針量表（IRI-C）對兩組患者進(jìn)行測評，觀察比較兩組患者述情障礙和人際反應(yīng)情況變化。①TAS-20[6]包含情感辨別不能、情感描述不能、外向性思維3個(gè)因子共20條目，采用5級評分，完全不同意=1分、基本不同意=2分、既不同意也不反對=3分、基本同意=4分、完全同意=5分，總分20～100分。述情障礙程度根據(jù)Taylor等[7]的劃分方法，TAS-20≥61分為嚴(yán)重程度述情障礙、52～60分為中等程度述情障礙、≤51分為無述情障礙。②IRI-C[8]包含觀點(diǎn)采擇（PT）、幻想力（FS）、同情心關(guān)心（EC）和個(gè)人痛苦（PD）4個(gè)因子共22條目，采用0～4級評分，不恰當(dāng)=0分、有一點(diǎn)恰當(dāng)=1分、還算恰當(dāng)=2分、恰當(dāng)=3分、很恰當(dāng)=4分，反向題則相反計(jì)分，總分越高說明共情能力越強(qiáng)。PT測評心理傾向、個(gè)性理解能力和共情認(rèn)知成分；FS考察患者對虛構(gòu)人物和情節(jié)思維的情感和行為能力；EC考察患者對外界事物或個(gè)人的共性情感，表現(xiàn)對他人的態(tài)度、同情心；PD考察個(gè)人對事物的理解、所處困境時(shí)的態(tài)度和識別能力、對壓力的反應(yīng)和承受力，能否區(qū)別痛苦程度和正確區(qū)分與別人痛苦的差別，是對患者共情自我傾向的測評。本次測定所用量表的整體內(nèi)部一致性Cronbach’s α=0.72，各因子為0.56～0.75。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

采用SPSS 13.0統(tǒng)計(jì)分析軟件，計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（±s）表示，組內(nèi)前后比較采用配對樣本t檢驗(yàn)，組間比較采用兩獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)，檢驗(yàn)水準(zhǔn)：α=0.05，雙側(cè)檢驗(yàn)。

2 結(jié) 果

訓(xùn)練前，兩組患者TAS-20和IRI-C評分差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）；經(jīng)訓(xùn)練6個(gè)月后，兩組TAS-20和IRI-C評分均顯著改善（P

3 討 論

3.1 精神分裂癥患者述情障礙的發(fā)生機(jī)制

在日常生活和人際交往中，能夠理解并能為他人的需要和處境著想，并產(chǎn)生較合理的情感及行為反饋，是良好人際關(guān)系建立的關(guān)鍵。當(dāng)精神分裂癥病情發(fā)展至慢性階段時(shí)，患者出現(xiàn)意志缺乏、情感淡漠、思維貧乏，對周圍的事物缺乏主動性、反應(yīng)減退，社會交往能力減退，與他人相處困難，社會環(huán)境適應(yīng)能力降低；還表現(xiàn)為缺乏外向性思維和描述情感能力、缺乏識別情緒和軀體感受能力，無法表達(dá)自己的意念、愿望、感受和態(tài)度的抒情障礙；無法對他人的情感反應(yīng)做出正確辨識，很難設(shè)身處地為別人考慮并理解別人的需要與愿望，做出恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對和正確反應(yīng)[9]，述情障礙和共情缺陷可影響到精神分裂癥患者的人際交往和社會功能。

3.2 情感技能練對精神分裂癥患者述情障礙的影響

學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，所有適應(yīng)不良行為和心理障礙均是學(xué)習(xí)所得，那么也可以通過重新學(xué)習(xí)而加以清除[10]。本研究通過對患者實(shí)施情感技能訓(xùn)練，其中認(rèn)知訓(xùn)練是針對患者對他人的面部表情和自身的面部表情進(jìn)行識別，使患者學(xué)會辨別情感的面部表現(xiàn)，面部表情識別是情緒認(rèn)知功能的重要組成部分，情緒認(rèn)知訓(xùn)練有助于促進(jìn)患者社會交往和適應(yīng)功能的康復(fù)。情感表達(dá)訓(xùn)練是針對患者情感描述不能進(jìn)行訓(xùn)練，使患者能用語言描述自己和他人情感狀態(tài)及對周圍事物、事件的看法，患者在認(rèn)知訓(xùn)練基礎(chǔ)上能對自身和他人情感狀態(tài)進(jìn)行言語描述，良好的人際交往離不開情緒表達(dá)，情緒表達(dá)訓(xùn)練有利于患者社會人際交往能力的提高。共情的基本成分包括對他人情況反應(yīng)、感受他人的情緒狀態(tài)、自我意識、對他人觀點(diǎn)的認(rèn)知及自我情緒的調(diào)節(jié)[11]，培養(yǎng)共情訓(xùn)練通過患者間的共同娛樂、外出、場景模擬等活動，使患者從中學(xué)會共情和表達(dá)共情。通過上述認(rèn)知、情感表達(dá)、培養(yǎng)共情訓(xùn)練，提高了患者識別自身和他人情感的能力和情感表達(dá)能力，減輕了述情障礙的程度，增強(qiáng)患者人際交往和語言交流的基本技能。本研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)訓(xùn)練6個(gè)月后，兩組TAS-20和IRI-C評分均顯著改善，訓(xùn)練組改善程度均優(yōu)于對照組。提示情感技能訓(xùn)練對精神分裂癥患者述情障礙的改善程度優(yōu)于常規(guī)護(hù)理。

綜上所述，基于精神分裂癥患者述情障礙和共情缺陷實(shí)施的情感技能訓(xùn)練能促進(jìn)患者人際交往能力的恢復(fù)，有助于減輕述情障礙的程度，提高患者的共情，為患者回歸社會打下好良好的基礎(chǔ)。情感技能訓(xùn)練時(shí)應(yīng)注意根據(jù)患者個(gè)性特點(diǎn)的不同進(jìn)行針對性訓(xùn)練，訓(xùn)練中設(shè)置的場景應(yīng)以日常生活中常見場景為主，訓(xùn)練內(nèi)容不宜過于復(fù)雜，訓(xùn)練次數(shù)應(yīng)根據(jù)患者狀況隨時(shí)調(diào)整，可循環(huán)反復(fù)進(jìn)行。本研究由于觀察時(shí)間較短，樣本量較少等客觀因素，還存在一定的局限性，有待增加樣本量、延長觀察時(shí)間作進(jìn)一步研究。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 黃惠君，林 敏，陳慧月，等.自我接納訓(xùn)練對恢復(fù)期精神分裂癥患者情感表達(dá)的影響[J].護(hù)理學(xué)雜志，2016，31（17）：80-82.

[2] 康紅英，賈 敏，楊順英，等.精神分裂癥患者述情障礙與自我和諧的相關(guān)性[J].臨床精神醫(yī)學(xué)雜志，2016，26（2）：124-125，126.

[3] 王 婷，王維利，洪靜芳，等.臨床護(hù)士共情能力對職業(yè)倦怠感與主觀幸福感間關(guān)系的調(diào)節(jié)作用[J].中國護(hù)理管理，2015，15（3）：280-283，284.

[4] 何金華，王建平，普建文，等.精神分裂癥患者述情障礙與共情缺陷的相關(guān)性[J].中國健康心理學(xué)雜志，2013，21（2）：183-185.

[5] 張鳳鳳，汪 凱，董 毅，等.精神分裂癥患者共情缺陷與述情障礙及其護(hù)理對策[J].臨床護(hù)理雜志，2010，9（2）：4-6.

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[8] 詹志禹.年級、性別角色、人性取向與同理心的關(guān)系[M].臺北：臺灣政治大學(xué)教育研究所，1987：7-14.

[9] 李旭光.精神分裂癥患者述情障礙與共情缺陷之間的關(guān)系與護(hù)理[J].河南醫(yī)學(xué)研究，2014，23（4）：120-121.

[10] 田紅梅，鈕偉芳，劉 平，等.心理情景劇對慢性精神分裂癥患者共情能力的影響[J].中國全科醫(yī)學(xué)，2014，17（32）：3796-3799.

篇3

[關(guān)鍵詞] 舒適護(hù)理；糖尿病腎??；血液透析；負(fù)性情緒；并發(fā)癥

[中圖分類號] R473.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1672-4062（2016）12（a）-0004-02

[Abstract] Objective To investigate the effects of comfortable nursing on negative emotion and complication of patients with diabetic nephropathy in hemodialysis. Methods 94 patients with diabetic nephropathy in hemodialysis were randomly divided into observation group and control group， 47 cases in each. The control group was given routine nursing， the observation group was given comfortable nursing on this basis. The negative emotion score and complication rate were compared between the two groups. Results After nursing， the anxiety score and depression score of the observation group patients were notably lower than those in control group（P

[Key words] Comfortable nursing； Diabetic nephropathy； Hemodialysis； Negative emotion； Complication

糖尿病I病是糖尿病患者最嚴(yán)重的并發(fā)癥之一，也是導(dǎo)致糖尿病患者死亡的主要原因[1]。血液透析是各種腎病終末期常用的治療方式，能有效提高患者的生存時(shí)間和質(zhì)量[2]。糖尿病腎病血液透析患者并發(fā)癥較多，承擔(dān)的痛苦較大，對心理形成嚴(yán)重考驗(yàn)，極易出現(xiàn)負(fù)性情緒[3]。該研究將舒適護(hù)理應(yīng)用于糖尿病腎病血液透析患者，有效改善了負(fù)性情緒，并發(fā)癥發(fā)生率也明顯降低，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選取2015年7月―2016年6月該院收治的94例糖尿病腎病血液透析患者作為研究對象，按隨機(jī)數(shù)表法分成觀察組和對照組，各47例。觀察組中男性26例，女性21例；年齡51～74歲，平均（60.53±10.89）歲；糖尿病病程7～20年，平均（11.39±4.57）年；血液透析時(shí)間1～4年，平均（2.32±0.85）年；動靜脈內(nèi)瘺31例，靜脈置管16例。對照組中男性28例，女性19例；年齡50～75歲，平均（61.05±11.52）歲；糖尿病病程5～19年，平均（11.76±4.88）年；血液透析時(shí)間1～5年，平均（2.28±0.82）年；動靜脈內(nèi)瘺30例，靜脈置管17例。所有患者均符合糖尿病腎病的診斷標(biāo)準(zhǔn)，且透析依從性良好，排除認(rèn)知功能異常、交流及溝通障礙、全身感染性疾病、嚴(yán)重高血壓、心力衰竭、惡性腫瘤、精神及神經(jīng)類疾病、其它原因所致腎病患者。兩組患者在性別、年齡等一般資料相比差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

對照組患者實(shí)行常規(guī)護(hù)理，包括常規(guī)健康知識講解、動靜脈內(nèi)瘺護(hù)理、日常注意事項(xiàng)告知等。觀察組患者在此基礎(chǔ)上實(shí)行舒適護(hù)理：①環(huán)境舒適護(hù)理。保持透析室干凈整潔，維持適宜的溫度與光線；定期進(jìn)行消毒和通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣新鮮。②心理舒適護(hù)理。積極與患者進(jìn)行溝通，對內(nèi)心狀況進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果實(shí)行針對性的心理疏導(dǎo)措施；認(rèn)真、耐心回答患者提出的疑惑問題，消除內(nèi)心的顧慮；鼓勵患者說出自己面臨的困境和煩惱，并最大限度提供幫助；根據(jù)患者喜好，為其選擇喜愛的電視節(jié)目或音樂，以緩解透析過程中出現(xiàn)的不適；向患者介紹治療效果較好的病例，樹立其對未來的信心。③透析過程舒適護(hù)理。采用輕柔嫻熟的動作對患者進(jìn)行穿刺，盡量做到一針見血，以減輕患者的痛苦；加強(qiáng)對患者的巡視，有并發(fā)癥發(fā)生時(shí)及時(shí)處理；在不影響治療的情況下，為患者選擇合適、舒適的；通過按摩等方式緩解和預(yù)防肌肉痙攣。④飲食舒適護(hù)理 在常規(guī)強(qiáng)調(diào)飲食原則的基礎(chǔ)上，鼓勵患者及家屬改變烹飪方式，以減少食物中鉀的含量，并做到不食或少食高鹽食物及含鈉高的調(diào)味品或配料；對口干的患者可使用無菌濕紗布濕潤口腔，以提高舒適感。

1.3 觀察指標(biāo)及判定標(biāo)準(zhǔn)

觀察兩組患者護(hù)理前、后的負(fù)性情緒及并發(fā)癥情況。負(fù)性情緒包括焦慮和抑郁兩項(xiàng)，分別采用焦慮自評量表（SAS）和抑郁自評量表（SDS）評價(jià)，得分越高，代表焦慮或抑郁程度越嚴(yán)重[4]。

1.4 統(tǒng)計(jì)方法

所有數(shù)據(jù)均由SPSS 19.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件處理。計(jì)量資料用（x±s）表示，行t檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料用[n（%）]表示，行χ2檢驗(yàn)；以P

2 結(jié)果

2.1 負(fù)性情緒比較

兩組患者護(hù)理前的焦慮及抑郁評分差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）；而觀察組患者護(hù)理后的焦慮及抑郁評分均明顯低于對照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.2 并發(fā)癥比較

觀察組患者的并發(fā)癥發(fā)生率顯著低于對照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3 討論

糖尿病腎病在臨床較為常見，若患者腎臟病進(jìn)展至終末期，則需行血液透析治療。與其它疾病血液透析患者相比，糖尿病腎病血液透析患者不但并發(fā)癥發(fā)生率高，且預(yù)后差，對身體和心理都形成較大考驗(yàn)[5]。血液透析治療需長時(shí)間維持，患者負(fù)性情緒長期積壓得不到釋放而產(chǎn)生焦慮和抑郁，引起治療依從性降低[6]。焦慮和抑郁情緒的長時(shí)間持續(xù)易引起機(jī)體交感神經(jīng)張力增加，加重生理應(yīng)激反應(yīng)，致使免疫力降低，病情加劇[7]。因此，對該類患者提供細(xì)致而精心的護(hù)理尤為重要。

舒適護(hù)理是目前開展極為廣泛的一種護(hù)理方式，核心理念為使患者在生理、心理、社會、精神等方面都達(dá)到最佳的舒適和愉快狀態(tài)[8]。將舒適護(hù)理應(yīng)用于糖尿病腎病血液透析患者，環(huán)境護(hù)理可減少周圍因素對患者的感官刺激，心理護(hù)理能使患者的不良情緒得以疏導(dǎo)，透析過程中護(hù)理能有效提高患者的舒適度，飲食護(hù)理則根據(jù)患者喜好制定個(gè)體化飲食方案，與患者口味更貼近，從而促進(jìn)患者攝食，機(jī)體抵抗力增加[9]。該研究結(jié)果提示：實(shí)施舒適護(hù)理的觀察組患者焦慮及抑郁狀態(tài)均較對照組得到明顯改善，并發(fā)癥發(fā)生率也較低。

C上所述，舒適護(hù)理能有效改善糖尿病腎病血液透析患者的負(fù)性情緒，減少并發(fā)癥的發(fā)生，值得臨床推廣應(yīng)用。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 王琛，沈良蘭，張芬，等.前列地爾聯(lián)合纈沙坦對糖尿病腎病患者尿蛋白排泄率及血肌酐水平的影響[J].黑龍江醫(yī)藥，2016，29（5）：860-862.

[2] 柴劍麗，吳春燕，王文娟，等.糖尿病腎病患者血液透析中低血糖管理的持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)[J].中華護(hù)理雜志，2015，50（2）：170-174.

[3] 王方，程小芹，楊婷，等.優(yōu)質(zhì)護(hù)理和常規(guī)護(hù)理對老年糖尿病腎病血液透析患者的效果對比[J].中外醫(yī)療，2015，34（12）：154-155.

[4] 黃錦桂，鐘德福，楊志紅，等.血透病友之家綜合干預(yù)對維持性血液透析患者焦慮抑郁療效觀察[J].中國醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，2016，13（16）：68-71.

[5] 張桂燕.綜合護(hù)理干預(yù)在糖尿病腎病血液透析患者中的應(yīng)用[J].中國醫(yī)藥科學(xué)，2015，5（2）：108-110.

[6] 王金環(huán).心理護(hù)理聯(lián)合舒適護(hù)理在血液透析護(hù)理中的臨床應(yīng)用研究[J].山西醫(yī)藥雜志，2016，45（8）：967-970.

[7] 陳丹，陳鈺.血液透析治療糖尿病腎病患者不良心理反應(yīng)護(hù)理干預(yù)[J].西南軍醫(yī)，2015，17（4）：445-446.

[8] 杜萍.舒適護(hù)理在老年血液透析患者中的應(yīng)用[J].實(shí)用臨床醫(yī)藥雜志，2015，19（22）：125-127.

篇4

一、報(bào)名時(shí)間：全省統(tǒng)一時(shí)間2007年2月16至3月10日上網(wǎng)報(bào)名。

二、新生報(bào)名：

1、 首先到工商銀行或農(nóng)業(yè)銀行辦理自考報(bào)名繳費(fèi)卡，每科15元（不含訂教材款），委托專業(yè)每科30元。有關(guān)事項(xiàng)到辦卡處咨詢。

2、 2月16日至3月10直接上網(wǎng)報(bào)名并繳費(fèi)，并于次日上網(wǎng)（或160）查詢報(bào)名結(jié)果及新準(zhǔn)考證號。

三、2007年2月15日老生換證攝像，換證后的考生在2月22日至3月10上網(wǎng)報(bào)名。

四、公安管理本?？?、律師本?？?、法律本科的考生直接上網(wǎng)報(bào)名。

五、領(lǐng)取教材：2007年4月16-17日憑身份證和網(wǎng)上報(bào)名所給的密碼到本人報(bào)名時(shí)所選擇的領(lǐng)書點(diǎn)領(lǐng)取。新生同時(shí)進(jìn)行電子攝像。

六、注意事項(xiàng)：

1、凡已上網(wǎng)報(bào)過名的考生，無論上次考試是否通過，一律使用原來準(zhǔn)考證號碼上網(wǎng)作為老生報(bào)名。

2、每位考生在本次報(bào)名期間只能報(bào)考一次（最多能報(bào)四門課程），考生如報(bào)多個(gè)專業(yè)（如報(bào)本科加試?？普n程）也必須使用一個(gè)準(zhǔn)考證一次性完成。

3、參加考試的考生請?jiān)诳记耙恢茏笥业綀?bào)名點(diǎn)領(lǐng)取準(zhǔn)考證、考試通知單（新生憑網(wǎng)上報(bào)名的準(zhǔn)考號、老生憑準(zhǔn)考證領(lǐng)取）。

4、考生一律憑有效身份證、準(zhǔn)考證、考試通知單參加考試，三證缺一不可。嚴(yán)禁帶通訊工具進(jìn)入考場。

5、準(zhǔn)考證遺失的考生在考前一星期內(nèi)憑個(gè)人申請書和身份證到各報(bào)名點(diǎn)申請，再由各報(bào)名點(diǎn)上報(bào)市考辦統(tǒng)一辦理，其他時(shí)間不予受理！

七、 咨詢電話：

市直（屯溪） 0559-2512968，0559-2525950

黃山區(qū) 0559-8530335

徽州區(qū) 0559-3514843

歙 縣 0559-6519523

休 寧 0559-7512900

祁門縣 0559-4512300

黟 縣 0559-5522138

績溪縣 0563-8162085

黃山學(xué)院 0559-2544659

司法局教育科 0559-2355282

篇5

第一條為加強(qiáng)對醫(yī)療器械經(jīng)營許可的監(jiān)督管理，根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》發(fā)證、換證、變更及監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條經(jīng)營第二類、第三類醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)持有《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》，但是在流通過程中通過常規(guī)管理能夠保證其安全性、有效性的少數(shù)第二類醫(yī)療器械可以不申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。不需申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品名錄由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定。

第四條國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的發(fā)證、換證、變更和監(jiān)督管理工作。

設(shè)區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門直接設(shè)置的縣級（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的日常監(jiān)督管理工作。

第五條國家食品藥品監(jiān)督管理局逐步推行醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量規(guī)范管理制度。醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范由國家食品藥品監(jiān)督管理局組織制定。

第二章申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的條件

第六條申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）具有與經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者專職質(zhì)量管理人員。質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)具有國家認(rèn)可的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或者職稱；

（二）具有與經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的相對獨(dú)立的經(jīng)營場所；

（三）具有與經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的儲存條件，包括具有符合醫(yī)療器械產(chǎn)品特性要求的儲存設(shè)施、設(shè)備；

（四）應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，包括采購、進(jìn)貨驗(yàn)收、倉儲保管、出庫復(fù)核、質(zhì)量跟蹤制度和不良事件的報(bào)告制度等；

（五）應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營的醫(yī)療器械產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)的能力，或者約定由第三方提供技術(shù)支持。

第七條申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的，必須通過（食品）藥品監(jiān)督管理部門的檢查驗(yàn)收。

省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局備案。

第八條《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》列明的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療器械分類目錄中規(guī)定的管理類別、類代號名稱確定。

第三章申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的程序

第九條擬辦企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門或者接受委托的設(shè)區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的發(fā)證申請。

第十條省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門或者接受委托的設(shè)區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站或者申請受理場所公示申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》所需的條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本。

第十一條申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交如下資料：

（一）《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證申請表》；

（二）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)證明文件；

（三）擬辦企業(yè)質(zhì)量管理人員的身份證、學(xué)歷或者職稱證明復(fù)印件及個(gè)人簡歷；

（四）擬辦企業(yè)組織機(jī)構(gòu)與職能；

（五）擬辦企業(yè)注冊地址、倉庫地址的地理位置圖、平面圖（注明面積）、房屋產(chǎn)權(quán)證明（或者租賃協(xié)議）復(fù)印件；

（六）擬辦企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度文件及儲存設(shè)施、設(shè)備目錄；

（七）擬辦企業(yè)經(jīng)營范圍。

第十二條申請人應(yīng)當(dāng)向擬辦企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門或者接受委托的設(shè)區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的發(fā)證申請。

對于申請人提出的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》發(fā)證申請，省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門或者接受委托的設(shè)區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，發(fā)給《不予受理通知書》，并告知申請人向有關(guān)部門申請；

（二）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)向申請人發(fā)出《補(bǔ)正材料通知書》，一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（四）申請事項(xiàng)屬于本部門職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，發(fā)給《受理通知書》。《受理通知書》應(yīng)當(dāng)加蓋受理專用章并注明受理日期。

第十三條省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門或者接受委托的設(shè)區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對擬辦企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，并根據(jù)本辦法對申請資料進(jìn)行審查。

第十四條省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的決定。認(rèn)為符合要求的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予核發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的決定，并在作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。認(rèn)為不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由，同時(shí)告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十五條（食品）藥品監(jiān)督管理部門對申請人的申請進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)公示審批過程和審批結(jié)果。申請人和利害關(guān)系人可以對直接關(guān)系其重大利益的事項(xiàng)提交書面意見進(jìn)行陳述和申辯。

《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》申請直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)告知申請人和利害關(guān)系人依法享有申請聽證的權(quán)利。

（食品）藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》涉及公共利益的，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。

第十六條省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布已經(jīng)頒發(fā)的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的有關(guān)信息，公眾有權(quán)進(jìn)行查詢。

第四章《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的變更與換發(fā)

第十七條《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》項(xiàng)目的變更分為許可事項(xiàng)變更和登記事項(xiàng)變更。

許可事項(xiàng)變更包括質(zhì)量管理人員、注冊地址、經(jīng)營范圍、倉庫地址（包括增減倉庫）的變更。

登記事項(xiàng)變更是指上述事項(xiàng)以外其他事項(xiàng)的變更。

第十八條變更《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》許可事項(xiàng)的，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》變更申請書，并提交加蓋本企業(yè)印章的《營業(yè)執(zhí)照》和《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》復(fù)印件。

變更質(zhì)量管理人員的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交新任質(zhì)量管理人員的身份證、學(xué)歷證書或者職稱證書復(fù)印件；變更企業(yè)注冊地址的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交變更后地址的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議復(fù)印件、地理位置圖、平面圖及存儲條件說明；變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交擬經(jīng)營產(chǎn)品注冊證的復(fù)印件及相應(yīng)存儲條件的說明；變更倉庫地址的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交變更后倉庫地址的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議復(fù)印件、地理位置圖、平面圖及存儲條件說明。

第十九條醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)申請變更許可事項(xiàng)的，省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門或者接受委托的設(shè)區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可事項(xiàng)變更申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)按照醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，并由省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予變更或者不準(zhǔn)變更的決定；需要現(xiàn)場驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予變更或者不準(zhǔn)變更的決定。

省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予變更決定的，應(yīng)當(dāng)在《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》副本上記錄變更的內(nèi)容和時(shí)間；不準(zhǔn)變更的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由，同時(shí)告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)變更《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的許可事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理企業(yè)登記的有關(guān)變更手續(xù)。變更后的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》有效期不變。

第二十條醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)因違法經(jīng)營已經(jīng)被（食品）藥品監(jiān)督管理部門立案調(diào)查，但尚未結(jié)案的；或者已經(jīng)收到行政處罰決定，但尚未履行處罰的，省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門或者接受委托的設(shè)區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止受理或者審查其《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的許可事項(xiàng)變更申請，直至案件處理完結(jié)。

第二十一條醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)變更《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門核準(zhǔn)變更后30日內(nèi)填寫《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》變更申請書，向省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門或者接受委托的設(shè)區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》變更登記。省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門或者接受委托的設(shè)區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到變更申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù)，并通知申請人。

第二十二條《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》登記事項(xiàng)變更后，省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門或者接受委托的設(shè)區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》副本上記錄變更的內(nèi)容和時(shí)間。變更后的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》有效期不變。

第二十三條企業(yè)分立、合并或者跨原管轄地遷移，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。

第二十四條《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的有效期為5年。有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營醫(yī)療器械產(chǎn)品的，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月，向省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門或者接受委托的設(shè)區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請換發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。

省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門或者接受委托的設(shè)區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定對換證申請進(jìn)行審查。

省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予其換證的決定。逾期未作出決定的，視為同意換證并予補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為符合要求的，應(yīng)當(dāng)在《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》屆滿時(shí)予以換發(fā)新證，收回原《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行整改，整改后仍不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿時(shí)注銷原《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》，書面告知申請人并說明理由，同時(shí)告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十五條醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)遺失《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的，應(yīng)當(dāng)立即向（食品）藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，并在省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門指定的媒體上登載遺失聲明。省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登載遺失聲明之日起滿1個(gè)月后，按照原核準(zhǔn)事項(xiàng)補(bǔ)發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。補(bǔ)發(fā)的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》與原《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》有效期相同。

第五章監(jiān)督檢查

第二十六條上級（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級（食品）藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營許可的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。

第二十七條（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》發(fā)證、換證、變更和監(jiān)督檢查等方面的工作檔案，并在每季度的第1周將上季度《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的發(fā)證、換證、變更和監(jiān)督檢查等情況報(bào)上一級（食品）藥品監(jiān)督管理部門。對依法作廢、收回的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》，省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立檔案保存5年。

第二十八條（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)名稱、企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理人員變動情況；

（二）企業(yè)注冊地址及倉庫地址變動情況；

（三）營業(yè)場所、存儲條件及主要儲存設(shè)施、設(shè)備情況；

（四）經(jīng)營范圍等重要事項(xiàng)的執(zhí)行和變動情況；

（五）企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況；

（六）其他需要檢查的有關(guān)事項(xiàng)。

第二十九條監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、現(xiàn)場檢查或者書面與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式。醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的，（食品）藥品監(jiān)督管理部門必須進(jìn)行現(xiàn)場檢查：

（一）上一年度新開辦的企業(yè)；

（二）上一年度檢查中存在問題的企業(yè)；

（三）因違反有關(guān)法律、法規(guī)，受到行政處罰的企業(yè)；

（四）（食品）藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場檢查的其他企業(yè)。

第三十條《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》換證當(dāng)年，監(jiān)督檢查和換證審查可一并進(jìn)行。

第三十一條（食品）藥品監(jiān)督管理部門依法對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果記錄在案，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公告并在《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》副本上記錄現(xiàn)場檢查的結(jié)果。

第三十二條有下列情形之一的，《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷：

（一）《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》有效期屆滿未申請或者未獲準(zhǔn)換證的；

（二）醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營或者依法關(guān)閉的；

（三）《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》被依法撤銷、撤回、吊銷、收回或者宣布無效的；

（四）不可抗力導(dǎo)致醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)無法正常經(jīng)營的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的其他情形。

（食品）藥品監(jiān)督管理部門注銷《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的，應(yīng)當(dāng)自注銷之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知工商行政管理部門，并向社會公布。

第六章法律責(zé)任

第三十三條醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)擅自變更質(zhì)量管理人員的，由（食品）藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正。逾期拒不改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

第三十四條醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)擅自變更注冊地址、倉庫地址的，由（食品）藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，予以通報(bào)批評，并處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十五條醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍、降低經(jīng)營條件的，由（食品）藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，予以通報(bào)批評，并處1萬元以上2萬元以下罰款。

第三十六條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的，省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門或者接受委托的設(shè)區(qū)的市級（食品）藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對申請不予受理或者不予核發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》，并給予警告。申請人在1年內(nèi)不得再次申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。

第三十七條申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的，（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷其《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》，給予警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款。申請人在3年內(nèi)不得再次申請《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。

第三十八條醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，（食品）藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并給予警告；逾期拒不改正的，處以1萬元以上2萬元以下罰款：

（一）涂改、倒賣、出租、出借《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的；

（二）超越《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》列明的經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動的；

（三）在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營情況的真實(shí)材料的。

第三十九條在《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》發(fā)證、換證、變更和監(jiān)督管理中有違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第七章附則

第四十條《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》包括正本和副本?！夺t(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》正本和副本具有同等法律效力?！夺t(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的正本應(yīng)當(dāng)置于醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營場所的醒目位置。

《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱、企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理人員姓名、經(jīng)營范圍、注冊地址、倉庫地址、許可證號、許可證流水號、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限等項(xiàng)目。

篇6

20xx城市房屋權(quán)屬登記管理辦法第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋權(quán)屬管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記。

第三條 本辦法所稱房屋權(quán)屬登記，是指房地產(chǎn)行政主管部門代表政府對房屋所有權(quán)以及由上述權(quán)利產(chǎn)生的抵押權(quán)、典權(quán)等房屋他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行登記，并依法確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。

本辦法所稱房屋權(quán)利人(以下簡稱權(quán)利人)，是指依法享有房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)、房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的法人、其他組織和自然人。

本辦法所稱房屋權(quán)利申請人(以下簡稱申請人)，是指已獲得了房屋并提出房屋登記申請，但尚未取得房屋所有權(quán)證書的法人、其他組織和自然人。

第四條 國家實(shí)行房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。

申請人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定到房屋所在地的人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱登記機(jī)關(guān))申請房屋權(quán)屬登記，領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書。

第五條 房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證。

依法登記的房屋權(quán)利受國家法律保護(hù)。

第六條 房屋權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)遵循房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。

第七條 縣級以上地方人民政府由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理和土地管理工作的，可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書，依照《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認(rèn)和變更，分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書。房地產(chǎn)權(quán)證書的式樣報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

第八條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國的房屋權(quán)屬登記管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬登記管理工作。

直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬登記管理工作

第二章 房屋權(quán)屬登記

第九條 房屋權(quán)屬登記分為：

(一)總登記;

(二)初始登記;

(三)轉(zhuǎn)移登記;

(四)變更登記;

(五)他項(xiàng)權(quán)利登記;

(六)注銷登記。

第十條 房屋權(quán)屬登記依以下程序進(jìn)行：

(一)受理登記申請;

(二)權(quán)屬審核;

(三)公告;

(四)核準(zhǔn)登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

本條第(三)項(xiàng)適用于登記機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行公告的登記。

第十一條 房屋權(quán)屬登記由權(quán)利人(申請人)申請。權(quán)利人(申請人)為法人、其他組織的，應(yīng)當(dāng)使用其法定名稱，由其法定代表人申請;

權(quán)利人(申請人)為自然人的，應(yīng)當(dāng)使用其身份證件上的姓名。

共有的房屋，由共有人共同申請。

房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，由權(quán)利人和他項(xiàng)權(quán)利人共同申請。

房地產(chǎn)行政主管部門直管的公房由登記機(jī)關(guān)直接代為登記。

第十二條 權(quán)利人(申請人)可以委托人申請房屋權(quán)屬登記。

第十三條 權(quán)利人(申請人)申請登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)交驗(yàn)單位或者相關(guān)人的有效證件。

人申請登記時(shí)，除向登記機(jī)關(guān)交驗(yàn)人的有效證件外，還應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交權(quán)利人(申請人)的書面委托書。

第十四條 總登記是指縣級以上地方人民政府根據(jù)需要，在一定期限內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋進(jìn)行統(tǒng)一的權(quán)屬登記。

登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要時(shí)，經(jīng)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)，可以對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬證書進(jìn)行驗(yàn)證或者換證。

凡列入總登記、驗(yàn)證或者換證范圍，無論權(quán)利人以往是否領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書，權(quán)屬狀況有無變化，均應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理登記。

總登記、驗(yàn)證、換證的期限，由縣級以上地方人民政府規(guī)定。

第十五條 總登記、驗(yàn)證、換證應(yīng)當(dāng)由縣級以上地方人民政府在規(guī)定期限開始之日30日前公告。

公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)登記、驗(yàn)證、換證的區(qū)域;

(二)申請期限;

(三)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)證件;

(四)受理申請地點(diǎn);

(五)其他應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。

第十六條 新建的房屋，申請人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后的3個(gè)月內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請房屋所有權(quán)初始登記，并應(yīng)當(dāng)提交用地證明文件或者土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗(yàn)收資料以及其他有關(guān)的證明文件。

集體土地上的房屋轉(zhuǎn)為國有土地上的房屋，申請人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)提交用地證明等有關(guān)文件，申請房屋所有權(quán)初始登記。

第十七條 因房屋買賣、交換、贈與、繼承、劃撥、轉(zhuǎn)讓、分割、合并、裁決等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起90日內(nèi)申請轉(zhuǎn)移登記。

申請轉(zhuǎn)移登記，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書以及相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。

第十八條 權(quán)利人名稱變更和房屋現(xiàn)狀發(fā)生下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請變更登記：

(一)房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱發(fā)生變更的;

(二)房屋面積增加或者減少的;

(三)房屋翻建的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

申請變更登記，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書以及相關(guān)的證明文件。

第十九條 設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請他項(xiàng)權(quán)利登記。

申請房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書，設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的合同書以及相關(guān)的證明文件。

第二十條 房屋所有權(quán)登記應(yīng)當(dāng)按照權(quán)屬單元以房屋的門牌號、幢、套(間)以及有具體權(quán)屬界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。

第二十一條 有下列情形之一的，由登記機(jī)關(guān)依法直接代為登記，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書：

(一)依法由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋;

(二)無人主張權(quán)利的房屋;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十二條 有下列情形之一的，經(jīng)權(quán)利人(申請人)申請可以準(zhǔn)予暫緩登記：

(一)因正當(dāng)理由不能按期提交證明材料的;

(二)按照規(guī)定需要補(bǔ)辦手續(xù)的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定可以準(zhǔn)予暫緩登記的。

第二十三條 有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：

(一)屬于違章建筑的;

(二)屬于臨時(shí)建筑的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十四條 因房屋滅失、土地使用年限屆滿、他項(xiàng)權(quán)利終止等，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請注銷登記。

申請注銷登記，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交原房屋權(quán)屬證書、他項(xiàng)權(quán)利證書，相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。

第二十五條 有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書：

(一)申報(bào)不實(shí)的;

(二)涂改房屋權(quán)屬證書的;

(三)房屋權(quán)利滅失，而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷登記的;

(四)因登記機(jī)關(guān)的工作人員工作失誤造成房屋權(quán)屬登記不實(shí)的。

注銷房屋權(quán)屬證書，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書面決定，送達(dá)當(dāng)事人，并收回原發(fā)放的房屋權(quán)屬證書或者公告原房屋權(quán)屬證書作廢。

第二十六條 登記機(jī)關(guān)自受理登記申請之日起7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)決定是否予以登記，對暫緩登記、不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人(申請人)。

第二十七條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對權(quán)利人(申請人)的申請進(jìn)行審查。凡權(quán)屬清楚、產(chǎn)權(quán)來源資料齊全的，初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記應(yīng)當(dāng)在受理登記后的30日內(nèi)核準(zhǔn)登記，并頒發(fā)房屋權(quán)屬證書;注銷登記應(yīng)當(dāng)在受理登記后的15日內(nèi)核準(zhǔn)注銷，并注銷房屋權(quán)屬證書。

第二十八條 房屋權(quán)屬登記，權(quán)利人(申請人)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定交納登記費(fèi)和權(quán)屬證書工本費(fèi)。

登記費(fèi)的收取辦法和標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一制定。在國家統(tǒng)一制定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)頒布之前，按照各省、自治區(qū)、直轄市的辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十九條 權(quán)利人(申請人)逾期申請房屋權(quán)屬登記的，登記機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定登記費(fèi)的3倍以下收取登記費(fèi)。

第三十條 從事房屋權(quán)屬登記的工作人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持證上崗。

第三章　房屋權(quán)屬證書

第三十一條 房屋權(quán)屬證書包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》或者《房地產(chǎn)權(quán)證》、《房地產(chǎn)共有權(quán)證》、《房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證》。

第三十二條 共有的房屋，由權(quán)利人推舉的持證人收執(zhí)房屋所有權(quán)證書。其余共有人各執(zhí)房屋共有權(quán)證書1份。

房屋共有權(quán)證書與房屋所有權(quán)證書具有同等的法律效力。

第三十三條 房屋他項(xiàng)權(quán)證書由他項(xiàng)權(quán)利人收執(zhí)。他項(xiàng)權(quán)利人依法憑證行使他項(xiàng)權(quán)利，受國家法律保護(hù)。

第三十四條 《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》的式樣由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定。證書由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制，市、縣房地產(chǎn)行政主管部門頒發(fā)。

第三十五條 房屋權(quán)屬證書破損，經(jīng)登記機(jī)關(guān)查驗(yàn)需換領(lǐng)的，予以換證。房屋權(quán)屬證書遺失的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時(shí)登報(bào)聲明作廢，并向登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)，由登記機(jī)關(guān)作出補(bǔ)發(fā)公告，經(jīng)6個(gè)月無異議的，予以補(bǔ)發(fā)。

第四章　法律責(zé)任

第三十六條 以虛報(bào)、瞞報(bào)房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書的，由登記機(jī)關(guān)收回其房屋權(quán)屬證書或者公告其房屋權(quán)屬證書作廢，并可對當(dāng)事人處以1千元以下罰款。

涂改、偽造房屋權(quán)屬證書的，其證書無效，登記機(jī)關(guān)可對當(dāng)事人處以1千元以下罰款。

非法印制房屋權(quán)屬證書的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)沒收其非法印制的房屋權(quán)屬證書，并可對當(dāng)事人處以 1萬元以上 3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 因登記機(jī)關(guān)工作人員工作過失導(dǎo)致登記不當(dāng)，致使權(quán)利人受到經(jīng)濟(jì)損失的，登記機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的直接經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。

第三十八條 登記機(jī)關(guān)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，濫用職權(quán)、超越管轄范圍頒發(fā)房屋權(quán)屬證書的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附 則

第三十九條 本辦法第二條規(guī)定范圍外的房屋權(quán)屬登記，參照本辦法執(zhí)行。

第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第四十一條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自1998年1月1日起施行。

辦理房產(chǎn)證的房屋登記流程，注意事項(xiàng)有哪些

一、房屋登記流程

(一)一般流程

申請――受理――審核――記載于登記簿――繕證――收費(fèi)發(fā)證――歸檔

(二)依法只進(jìn)行登記不發(fā)放房屋權(quán)屬證書的房屋登記流程

申請――受理――審核――記載于登記簿――歸檔

(三)查封限制由受理人員直接在登記簿上予以記載

二、房屋登記承諾辦結(jié)時(shí)限

①個(gè)人二手房轉(zhuǎn)移登記5個(gè)自然日;②房屋初始、轉(zhuǎn)移、變更登記20個(gè)工作日;集體土地上房屋初始、轉(zhuǎn)移、變更登記40個(gè)工作日(受理20個(gè)工作日，審核15個(gè)工作日，繕證5個(gè)工作日);③房屋注銷登記5個(gè)工作日;④遺失補(bǔ)證、換證4個(gè)工作日;⑤異議登記1個(gè)工作日;⑥查(解)封記載即時(shí)辦理;⑦預(yù)告登記10個(gè)工作日;⑧更正登記、地役權(quán)登記10個(gè)工作日。

三、房屋登記所需要件及注意事項(xiàng)

(一)房屋所有權(quán)初始登記及注意事項(xiàng)

1、單位新建非商品房屋初始登記提交要件：①登記申請書;②申請人的營業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證(出示原件，收復(fù)印件)，委托書，受委托人身份證件(出示原件，收復(fù)印件);③國有土地使用證(出示原件，收復(fù)印件)或合法的土地使用證明;④建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖;⑤房屋已竣工的證明;⑥房屋測繪報(bào)告及2份附圖;⑦其他必要材料。

2、私人新建房屋初始登記提交要件：①登記申請書;②申請人有效身份證件(出示原件，收復(fù)印件);③建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖;④房屋已竣工的證明;⑤房屋測繪報(bào)告及2份附圖;⑥其他必要材料。

注意事項(xiàng)：個(gè)人建房三層以下(含三層)可不收取第四項(xiàng)要件。

3、新建商品房初始登記提交要件：①登記申請書;②房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(出示原件，收復(fù)印件)，委托書，受委托人身份證件(出示原件，收復(fù)印件);③國有土地使用證(出示原件，收復(fù)印件);④建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖;⑤房屋已竣工的證明;⑥房屋測繪報(bào)告及2份附圖;⑦物業(yè)維修基金繳存憑證;⑧其他必要材料。

注意事項(xiàng)：該類業(yè)務(wù)包括開發(fā)企業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房。

(二)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記及注意事項(xiàng)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓商品房提交要件：①登記申請書;②受讓方有效身份證件(出示原件，收復(fù)印件);③房屋所有權(quán)證或商品房初始登記證明(商品房產(chǎn)權(quán)登記備案證);④商品房買賣合同(聯(lián)機(jī)備案的合同需提交備案信息表，非聯(lián)機(jī)備案的合同，應(yīng)經(jīng)過備案);⑤完稅憑證(辦證聯(lián)原件);⑥物業(yè)維修基金繳存憑證;⑦房屋分戶平面圖2份;⑧其他必要材料。

注意事項(xiàng)：①受讓方為單位的，第(2)項(xiàng)應(yīng)提供其營業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證(出示原件，收復(fù)印件)，委托書，受委托人身份證件(出示原件，收復(fù)印件);②經(jīng)濟(jì)適用房、安居房提交購房審批表;③港澳臺及境外人士、機(jī)構(gòu)購房還應(yīng)提交安全部門批文;④法院判決(裁定、調(diào)解)轉(zhuǎn)移房產(chǎn)，需提交協(xié)助執(zhí)行通知書及判決書(或裁定書、調(diào)解書);⑤買受人單方申請登記的，申請表應(yīng)由開發(fā)企業(yè)在轉(zhuǎn)讓方蓋章。

20xx辦房產(chǎn)證需要的證件辦房產(chǎn)證需要的證件主要包括以下幾種：

(1)蓋章的申請表;

(2)房屋買賣合同;

(3)簽訂預(yù)售合同的買賣雙方關(guān)于房號、房屋實(shí)測面積和房價(jià)結(jié)算的確認(rèn)書;

(4)測繪表、房屋登記表、分戶平面圖兩份;

(5)專項(xiàng)維修資金專用收據(jù);

(6)契稅完稅或減免稅憑證;

(7)購房者身份證明(復(fù)印件核對原件);

(8)房屋共有的提交共有協(xié)議;

(9)銀行的提前還貸證明。

房產(chǎn)證辦理流程

1、確定開發(fā)商已經(jīng)進(jìn)行初始登記

開發(fā)商辦理初始登記是自己辦理房產(chǎn)證的必要前提條件。根據(jù)《商品房銷售管理辦法》第34條的規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用之日起60日內(nèi)，將其需要辦理房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門。通常主管部門辦理初始登記所需時(shí)間大約為20～60日不等。

2、到管理部門領(lǐng)取并填寫《房屋(地)所有權(quán)登記申請表》

申請表填寫之后需要開發(fā)商簽字蓋章。有的開發(fā)商手中會有現(xiàn)成的蓋好章的表格，只需到開發(fā)商處領(lǐng)取并填寫就行了?？梢允孪认蜷_發(fā)商詢問，房產(chǎn)證應(yīng)該在哪個(gè)部門辦理，然后直接向該部門咨詢，省去奔波之苦。

3、拿測繪圖(表)

由于測繪表是登記部門確定房產(chǎn)證上標(biāo)注面積的重要依據(jù)，因此是必需的材料之一。可以到開發(fā)商指定的房屋面積計(jì)量站申請并領(lǐng)取測繪表，或者帶身份證直接到開發(fā)商處領(lǐng)取，也可以向登記部門申請對房屋面積進(jìn)行測繪。

4、領(lǐng)取相關(guān)文件

在前面詢問相關(guān)部門時(shí)，一定要明確需要領(lǐng)取哪些必要的申請文件，一次齊全。這些文件包括購房合同、房屋結(jié)算單、大房產(chǎn)證復(fù)印件等。填寫好的申請表需要請開發(fā)商審核并蓋章。

5、繳納公共維修基金、契稅

公共維修基金一般由房產(chǎn)所在地區(qū)的小區(qū)辦收取，部分城市已經(jīng)開始由銀行代收公共維修基金，繳納的方法可以詢問開發(fā)商的辦事人員。需要注意的是，無論是小區(qū)辦收取還是銀行代收，都必須保留好繳納憑證，這兩筆款項(xiàng)的繳納憑證是辦理房產(chǎn)證的必需文件，一旦遺失會影響獲得房產(chǎn)證。

6、提交申請材料

7、按照規(guī)定時(shí)間領(lǐng)取房產(chǎn)證

一定要保存好管理部門給的領(lǐng)取證書的通知書，并按照上面通知的時(shí)間領(lǐng)取房產(chǎn)證。

20xx房屋抵押登記流程規(guī)定一、提交材料(除說明外，其它均須提供原件)：

1、《市房地產(chǎn)抵押登記申請表》

2、《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》。

3、《國有土地使用證》(核對原件，收復(fù)印件一份);抵押權(quán)人為單位的應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照

4、查檔結(jié)果證明

5、抵押合同及被擔(dān)保的主合同，若辦理變更抵押登記，須提交《房屋他項(xiàng)權(quán)證》、變更抵押合同或協(xié)議

6、抵押當(dāng)事人身份證明(核對原件，收復(fù)印件一份);

7、授權(quán)委托書及受托人身份證明(核對原件，收復(fù)印件一份，委托書須有委托事項(xiàng)、法定代表人的簽字及單位公章)

8、房地產(chǎn)估價(jià)結(jié)果證明或雙方價(jià)值認(rèn)定書

9、以房改私產(chǎn)抵押的須提交抵押人婚姻有效證明并夫妻雙方到場;

二、辦事程序：

申請受理審核記載于登記簿發(fā)證

三、辦理時(shí)限：

自受理次日起1個(gè)工作日

四、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：

1、市房屋登記管理中心：發(fā)改價(jià)格【20xx】924號

登記費(fèi)：住房80元/套;非住房550元/件

工本費(fèi)：10元/本

印花稅：5元/本

2、市房產(chǎn)檔案館：價(jià)費(fèi)字【20xx】152號;國家物價(jià)局財(cái)政部【1992】價(jià)費(fèi)字130號、桂財(cái)綜【20xx】54號; 價(jià)費(fèi)字【20xx】79號

檔案資料查詢服務(wù)費(fèi)：50元/宗

檔案證明費(fèi)：10元/份

檔案保護(hù)費(fèi)：0.05元/頁

檔案復(fù)制工本費(fèi)： a4紙 ：0.3元/頁; a3紙 ：0.6元/頁

五、注銷 抵押關(guān)系終止時(shí)，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在終止之日起15日內(nèi)，持下列資料到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷抵押登記手續(xù)。

1、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》

2、《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》或收件憑據(jù)

3、《房地產(chǎn)抵押注銷登記申請書》(須有抵押權(quán)人公章及受托人簽字)

4、以房改私產(chǎn)抵押的，注銷時(shí)應(yīng)提供抵押人配偶身份證、結(jié)婚證、委托書或夫妻雙方到場

5、委托書(須有委托事項(xiàng)、法定代表人的簽字及單位公章)及受托人身份證復(fù)印件

6、抵押當(dāng)事人身份證明(核對原件，收復(fù)印件一份)

六、注意事項(xiàng)

1、抵押當(dāng)事人為港、澳、臺居民或外國公民的：港、澳居民提交身份證及《往來內(nèi)地通行證》;臺灣居民提交身份證及《往來大陸通行證》;為外國公民的，需提交當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證其身份的中文公證書(須經(jīng)該國外交部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)和中國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證。

2、當(dāng)事人應(yīng)親自到場辦理，如當(dāng)事人不能親自到場辦理時(shí)，應(yīng)提交當(dāng)事人的公證委托書(原件一份)或當(dāng)場簽署的委托書、人的身份證明(核對原件，收復(fù)印件一份)

3、購買的商品房(不包含獨(dú)立別墅)、經(jīng)濟(jì)適用住房、房改房可暫不提交《國有土地使用證》

4、抵押權(quán)人為外地金融機(jī)構(gòu)且無法出具工商營業(yè)執(zhí)照原件及金融許可證原件的，應(yīng)提交加蓋公章的工商營業(yè)執(zhí)照及金融許可證復(fù)印件;抵押權(quán)人為非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人的，需提交營業(yè)執(zhí)照原件，核對原件后收加蓋公章的復(fù)印件一份。

5、申請最高額抵押權(quán)變更登記的，還應(yīng)當(dāng)提交最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料。因最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間發(fā)生變更而申請變更登記的，還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件。

6、最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前，最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，申請最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)提交《市房地產(chǎn)抵押登記申請表》、申請人的身份證明、房屋他項(xiàng)權(quán)證書、最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;經(jīng)依法登記的最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定，申請最高額抵押權(quán)確定登記的，應(yīng)當(dāng)提交《市房地產(chǎn)抵押登記申請表》、申請人的身份證明、房屋他項(xiàng)權(quán)證書、最高額抵押權(quán)已確定的證明材料。

篇7

一、民事訴訟證據(jù)規(guī)定中存在的若干問題

（一）舉證責(zé)任分配方面

關(guān)于舉證責(zé)任分配，《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第四條規(guī)定了舉證責(zé)任倒置的八種情形，即：“下列侵權(quán)訴訟，按照以下規(guī)定承擔(dān)舉證責(zé)任：（一）因新產(chǎn)品制造方法發(fā)明專利引起的專利侵權(quán)訴訟，由制造同樣產(chǎn)品的單位或者個(gè)人對其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法承擔(dān)舉證責(zé)任；（二）高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的侵權(quán)訴訟，由加害人就受害人故意造成損害的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任；（三）因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在的因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任；（四）建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落致人損害的侵權(quán)訴訟，由所有人或者管理人對其無過錯承擔(dān)舉證責(zé)任；（五）飼養(yǎng)動物致人損害的侵權(quán)訴訟，由動物飼養(yǎng)人或者管理人就受害人有過錯或者第三人有過錯承擔(dān)舉證責(zé)任；（六）因缺陷產(chǎn)品致人損害的侵權(quán)訴訟，由產(chǎn)品的生產(chǎn)者就法律規(guī)定的免責(zé)事由承擔(dān)舉證責(zé)任；（七）因共同危險(xiǎn)行為致人損害的侵權(quán)訴訟，由實(shí)施危險(xiǎn)行為的人就其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任；（八）因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。有關(guān)法律對侵權(quán)訴訟訴舉證責(zé)任有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定?！北取蛾P(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第七十四條列舉的五項(xiàng)，增加了三項(xiàng)?！睹袷略V訟證據(jù)規(guī)定》對疑難的合同糾紛，勞動爭議糾紛也作出了舉證責(zé)任分配。第五條規(guī)定“在合同糾紛案件中，主張合同關(guān)系成立并生效的一方當(dāng)事人對合同訂立和生效的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任；主張合同關(guān)系變更、解除、終止、撤銷的一方當(dāng)事人對引起合同關(guān)系變動的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。對合同是否履行發(fā)生爭議的，由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任?！钡诹鶙l規(guī)定“在勞動爭議糾紛案件中，因用人單位作出開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報(bào)酬、計(jì)算勞動者工作年限等決定而發(fā)生勞動爭議的，由用人單位負(fù)舉證責(zé)任?！鄙鲜鲞@些規(guī)定，在指導(dǎo)法官正確分配舉證責(zé)任方面，起到了積極作用。

司法實(shí)踐中存在的問題在于：對具體案件中當(dāng)事人舉證責(zé)任的分配，除《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》對舉證責(zé)任分配已有明確規(guī)定以及當(dāng)事人對事實(shí)的自認(rèn)和事實(shí)免證外，應(yīng)當(dāng)按照《民事訴訟法》第六十四條“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證”的規(guī)定執(zhí)行。然而，該規(guī)定過于籠統(tǒng)，可操作性差，增加了法官貫徹執(zhí)行的難度。為了彌補(bǔ)缺陷，《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第七條規(guī)定“在法律沒有具體規(guī)定，依本規(guī)定及其他司法解釋無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí)，人民法院可以根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)?！边@一規(guī)定賦予了法官在舉證責(zé)任分配方面的的自由裁量權(quán)（或可稱舉證責(zé)任的分配權(quán)），在民事訴訟中，哪些層級的人民法院擁有舉證責(zé)任分配權(quán)，應(yīng)當(dāng)于何時(shí)作出分配，能否作出舉證責(zé)任倒置的決定，采用什么方式進(jìn)行等沒有進(jìn)一步作出規(guī)定。

（二）舉證期限方面

過去，當(dāng)事人往往利用《民事訴訟法》的規(guī)定，庭前不提供證據(jù)，在庭審中搞突然襲擊，或者在一審時(shí)不提供證據(jù)，在二審或再審中才提出證據(jù)，以達(dá)到拖延訴訟的目的。這種情況，嚴(yán)重干擾了訴訟活動的正常進(jìn)行，導(dǎo)致人民法院大量重復(fù)勞動，浪費(fèi)了有限的審判資源，妨礙審判效率的提高?！睹袷略V訟法》采取“證據(jù)隨時(shí)提出主義”，當(dāng)事人在人民法院審理的各個(gè)階段均可提出證據(jù)。而《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》確定了“舉證期限制度”：舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商確定或由人民法院指定；當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利；當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請延期舉證，由人民法院決定是否準(zhǔn)許。關(guān)于舉證期限所作的規(guī)定，旨在克服“以證據(jù)隨時(shí)提出主義”存在的弊端，加強(qiáng)法院對民事訴訟的管理程度，提高審判效率。

《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第三十四條規(guī)定“對當(dāng)事人逾期提供的證據(jù)材料，人民法院審理時(shí)不組織質(zhì)證。但對方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外”。司法實(shí)踐中存在的問題在于：對當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，法院如果認(rèn)為需要質(zhì)證，唯一的方式，是取得對方當(dāng)事人的同意，而對方當(dāng)事人對逾期提供證據(jù)材料的一方當(dāng)事人不遵守訴訟規(guī)定不滿，以及利益上的對立，一般都不會同意。證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，由當(dāng)事人質(zhì)證，未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)?！睹袷略V訟證據(jù)規(guī)定》第四十三條明確了：“當(dāng)事人舉證期限屆滿后提供的證據(jù)不是新的證據(jù)，人民法院不予采納，當(dāng)事人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許延期舉證，但因客觀原因未能在準(zhǔn)許的期限內(nèi)提供，且不審理該證據(jù)可能導(dǎo)致裁判明顯不公的，其提供的證據(jù)可視為新的證據(jù)”。從審判實(shí)踐看，當(dāng)事人一般都未申請延期舉證，由于在舉證期限屆滿后提交的證據(jù)不屬于新證據(jù)，即使證據(jù)對案件處理結(jié)果確有重大影響，一審又不能采信，只能作出錯誤裁判。

（三）證據(jù)材料交換方面

《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條確定了庭前證據(jù)交換制度。庭前證據(jù)交換的目的在于，在訴訟機(jī)會平等的前提下，由當(dāng)事人雙方收集證據(jù)證明其主張，明確爭執(zhí)焦點(diǎn)或形成爭點(diǎn)本身，以便在法庭審理過程中進(jìn)行充分的辯論。盡管從理論上說，法官可以不限于通過一次庭審了解案情，但在現(xiàn)代民事訴訟量劇增而司法資源相對匱乏的現(xiàn)實(shí)條件下，對于據(jù)于作出裁判的庭審提出了更高的效率要求。在其他條件相對穩(wěn)定的情況下，庭前證據(jù)交換顯得尤為重要。庭前證據(jù)交換制度不僅能夠幫助法官迅速、準(zhǔn)確地把握案情，使其裁判最大限度地接近真實(shí)，而且對于提高庭審的效率，加強(qiáng)司法審判資源的合理利用無疑大有裨益，促使案件繁簡分流、糾紛解決多元化。

司法實(shí)踐中存在的問題在于：在證據(jù)材料交換階段，舉證很大程度上成為一種訴訟技巧，出現(xiàn)了這樣的情況，一方人（以被告方為多）在舉證期滿前到法院要求查看對方的證據(jù)，其主要目的是為自己舉證作準(zhǔn)備。有的當(dāng)事人千方百計(jì)地推遲舉證，甚至在舉證期限的最后一天才提供己方的證據(jù)。根據(jù)《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》，“經(jīng)當(dāng)事人申請，人民法院可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)”。而對單方查閱證據(jù)沒有規(guī)定。可以這樣理解，《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》對單方查閱證據(jù)是持否定態(tài)度的，想用庭前交換證據(jù)的方式取代單方查閱證據(jù)。單方查閱證據(jù)，實(shí)際上是一種不對等的證據(jù)交換，對另一方當(dāng)事人是不利的。從審判實(shí)踐看，有的被告人在查閱原告提供的證據(jù)后，在舉證期限的最后一天才提出一些證據(jù)，讓原告方措手不及。如果法官拒絕其查看證據(jù)，則被告的人可能提出異議，因?yàn)椤睹袷略V訟法》規(guī)定當(dāng)事人、訴訟人可以查閱本案有關(guān)材料。而且還存在著一部分案件并不進(jìn)行庭前證據(jù)交換的情況，此時(shí)一方當(dāng)事人能否事先查看對方的證據(jù)，現(xiàn)行法律規(guī)定也不明確。

（四）證人出庭作證方面

民事訴訟法及以后相應(yīng)的司法解釋，對證人出庭作證規(guī)定得比較籠統(tǒng)，關(guān)于證人出庭作證或不出庭作證的一些問題不明確，難以操作。《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》對證人出庭作證問題，第五十三條至第五十八專門作了規(guī)定，明確了證人出庭作證的證言效力。如果證人是由一方當(dāng)事人所提供，該證人又不能出庭作證，在證據(jù)效力上，該種證言只能作為一種傳聞來看待，其證明效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱于到庭作證的證人證言?！睹袷略V訟證據(jù)規(guī)定》還明確了：“無正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言，不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)”?！睹袷略V訟證據(jù)規(guī)定》第五十四條第三款規(guī)定：“證人因出庭作證而支出的合理費(fèi)用，由提供證據(jù)的一方當(dāng)事人先行支付，由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)?！?/p>

司法實(shí)踐中存在的問題在于：首先，相當(dāng)數(shù)量的證人拒絕作證，一些證人雖不拒絕作證，但是卻拒絕出庭作證。在庭審中，法官對不出庭證人的證言，只好宣讀，對證人的質(zhì)疑和盤問難以進(jìn)行，合議庭無法了解證人證言的產(chǎn)生過程，證人作證時(shí)所處的環(huán)境和心態(tài)以及證人作證過程中是否受到威脅或賄買等情況，無法當(dāng)庭查證屬實(shí)，使得證人證言作為證據(jù)采用的可信度降低。其次，在審判實(shí)踐中的做法，證人出庭通知書往往由法官委托申請證人出庭的一方當(dāng)事人代為送達(dá)，并由其直接預(yù)付作證費(fèi)用給證人。實(shí)際上形成了申請的一方與證人同行、同住、同吃的情況，從感情上說，存在影響如實(shí)作證的可能性。由于《民事證據(jù)規(guī)定》對證人出庭作證義務(wù)的法律規(guī)定以及違背這些義務(wù)所應(yīng)給予的強(qiáng)制性制裁措施沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致不能很好地貫徹證人出庭作證制度。

二、解決上述問題的對策建議

（一）謹(jǐn)慎行使舉證責(zé)任承擔(dān)的分配權(quán)。多年來，在最高人民法院的要求和強(qiáng)調(diào)下，各級法院的法官通過各種途徑進(jìn)修法律?？?、本科、研究生，法官的文化素質(zhì)在迅速提高。近年來，由于法官法的修改，法院嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，進(jìn)入法院工作的人才素質(zhì)都高?？傊胤礁骷壢嗣穹ㄔ夯灸軌騽偃闻e證責(zé)任的分配權(quán)。如果對層級低的人民法院的法官素質(zhì)持懷疑態(tài)度，反對層次低的人民法院，特別是基層人民法院對舉證責(zé)任的分配權(quán)，一旦出現(xiàn)疑難案由的案件，只有逐級報(bào)請最高人民法院作出解釋，將會導(dǎo)致時(shí)間過份遲延，增大最高人民法院的工作壓力。而且，最高人民法院的解釋，占相當(dāng)大的比例是讓地方人民法院試行摸索一段時(shí)間后，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上才作出的解釋。因此，否定地方人民法院對舉證責(zé)任的分配權(quán)，將會脫離現(xiàn)實(shí)。對于需要法院對舉證責(zé)任承擔(dān)作出分配的案件，應(yīng)于何時(shí)作出舉證責(zé)任擔(dān)的分配，有的法官主張?jiān)谠V訟過程中，收集到必要的證據(jù)材料后才進(jìn)行。理由是，立案部門僅根據(jù)當(dāng)事人提交的訴狀和初步的證據(jù)材料立案，僅對形式方面審查，確定的案由不一定準(zhǔn)確。在這一階段，不一定需要法官對舉證責(zé)任作出分配。而在訴訟進(jìn)行過程中，當(dāng)事人提交了一定的證據(jù)材料，法官能夠歸納出準(zhǔn)確的案由，此時(shí)的舉證責(zé)任確需法官自由分配時(shí)才進(jìn)行。而筆者主張，在填發(fā)《舉證通知書》前應(yīng)作出分配。如果擔(dān)心案由不準(zhǔn)，先進(jìn)行舉證，會大大超越舉證時(shí)限，降低審判效率。況且，沒有對舉證責(zé)任承擔(dān)作出分配，雙方當(dāng)事人各應(yīng)舉出哪些方面的證據(jù)材料一片盲然，不利于積極舉證。在填發(fā)《舉證通知書》前，根據(jù)訴狀，僅有的初步證據(jù)材料，并結(jié)合法官的審判經(jīng)驗(yàn)復(fù)核校正案由，不會有太大的困難。案由認(rèn)定后確有必要的，接著對舉證責(zé)任承擔(dān)作出分配，并列明在《舉證通知書》里，對當(dāng)事人各方應(yīng)舉出哪些方面的證據(jù)材料，一一列明。舉證責(zé)任倒置，由法律、司法解釋設(shè)定，法院應(yīng)按法律、司法解釋執(zhí)行。但是，社會生活是千變?nèi)f化的，新的案由時(shí)有出現(xiàn)。對出現(xiàn)新的案由，如有必要倒置舉證責(zé)任的，消極地等待法律，司法解釋作出規(guī)定后才執(zhí)行，顯然不適應(yīng)建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。筆者主張以積極的態(tài)度對待，出現(xiàn)此類新的案件類型需要法官確定如何分配舉證責(zé)任時(shí)，情形由合議庭討論后，由院長提交審委會討論決定，本院審判委員會尚不能決定的，可請示上一級法院指導(dǎo)。對于倒置舉證責(zé)任的以外，可由承辦法官提出，交由合議庭討論，充分發(fā)揮集體智慧，避免遺漏舉證事項(xiàng)，影響案件審判質(zhì)量。

（二）對逾期提交的證據(jù)材料賦予法官靈活的決定權(quán)。實(shí)踐中有一定比例的民事案件不實(shí)行庭前證據(jù)交換，對當(dāng)事人未申請延期舉證，舉證期限逾期后提交的證據(jù)材料，如按《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》不組織質(zhì)證，進(jìn)而對決定案件勝敗的證據(jù)材料該采信的不予采信，一審法院只能作出錯誤判決。當(dāng)事人在二審、再審程序中提交未在一審中提交的證據(jù)材料，導(dǎo)致改判或發(fā)回重審的，不視為一審錯判。這一做法對于法院系統(tǒng)內(nèi)容易理解和接受，但在法院系統(tǒng)外，難免帶來不小的負(fù)面影響。無論如何宣傳解釋，在一審法院管轄范圍內(nèi)的干部、群眾都難以接受，始終認(rèn)為一審法院在程序上刁難當(dāng)事人，故意制造錯案，對一審法院的不滿情緒會越來越大，損害法院的威信，降低法院的形象。另一方面，這樣做會導(dǎo)致當(dāng)事人累訴，無疑會浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，也浪費(fèi)法院有限的審判資源?？梢赃@樣說，《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》外表是對逾期舉證當(dāng)事人的一種懲罰，內(nèi)實(shí)為一審法院制造不小的壓力。筆者認(rèn)為，對逾期提交的的證據(jù)材料，如果憑借法官審查判斷，不組織質(zhì)證不會導(dǎo)致一審錯判的，則應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《民事證據(jù)規(guī)定》；如果憑法官審查判斷認(rèn)為該證據(jù)事關(guān)重大，不質(zhì)證可能導(dǎo)致一審錯判的，則不能掉以輕心，不論當(dāng)事人是否申請庭前交換證據(jù)材料，也不論法院是否依職權(quán)決定庭前交換證據(jù)材料，也不論當(dāng)事人是否申請延期舉證，也不論是否已開過庭，均應(yīng)當(dāng)決定開庭組織質(zhì)證，確保案件的裁判質(zhì)量。但是，可以在制度設(shè)計(jì)上讓逾期提交證據(jù)的一方當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，對這種不當(dāng)行為起到一定的制止和懲罰作用。對逾期提交證據(jù)材料的一方當(dāng)事人，讓其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，可從以下三個(gè)方面考慮：其一，對逾期提交證據(jù)材料的一方當(dāng)事人勝訴的，讓其承擔(dān)本應(yīng)由對方承擔(dān)的訴訟費(fèi)用；其二，對逾期提交證據(jù)材料而引起對方申請鑒定勘驗(yàn)等費(fèi)用的，由逾期提交證據(jù)的一方當(dāng)事人承擔(dān)；其三，對方當(dāng)事人因訴訟增加的誤工費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)損失等，由逾期提交證據(jù)材料的一方當(dāng)事人承擔(dān)。

（三）有條件地允許當(dāng)事人復(fù)制對方提交的證據(jù)材料?！睹袷略V訟證據(jù)規(guī)定》規(guī)定了庭前證據(jù)交換制度，但在舉證期限內(nèi)，當(dāng)事人是否申請庭前交換證據(jù)難以預(yù)測，對當(dāng)事人分次提交的證據(jù)材料，舉證期限屆滿以后提交的證據(jù)材料是否需要法官依職權(quán)決定庭前交換證據(jù)不能確定。而當(dāng)事人如果要申請復(fù)制對方提供的證據(jù)材料，是否準(zhǔn)許不好確定。如果決定庭前交換證據(jù)材料，當(dāng)事人在之前申請復(fù)制對方的提交的證據(jù)材料，按照《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》不應(yīng)當(dāng)允許，但按照效力層次更高的《民事訴訟法》的規(guī)定，是允許的。在司法實(shí)踐中，當(dāng)事人（絕大多數(shù)為被告及其人）只申請復(fù)制對方當(dāng)事人提供的證據(jù)材料，而自己遲遲不提交證據(jù)材料，往往要在舉證期屆滿前一天才提交，這有違平等保護(hù)雙方當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則。但如果一概拒絕，雖然做到了平等保護(hù)雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，但與《民事訴訟法》的規(guī)定又有違背。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)允許一方當(dāng)事人復(fù)制對方當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，不過，對申請方多少該有一些限制?？梢砸笊暾埛教峤涣思悍阶C據(jù)材料完成舉證后，才允許其復(fù)制對方提交的證據(jù)材料。由法院預(yù)制一個(gè)空白文書，這個(gè)文書暫命名為“舉證完畢報(bào)告書”，內(nèi)容至少有：1、原、被告姓名及案由；2、于何時(shí)已提交完畢證據(jù)材料，以后不再提交證據(jù)材料；3、如果以后再提交證據(jù)材料，自愿承擔(dān)法律責(zé)任。并由申請人簽署“已閱知以上內(nèi)容”和姓名。此外，一方當(dāng)事人復(fù)制對方的證據(jù)材料后，在舉證期限屆滿前提交的證據(jù)材料，法官應(yīng)當(dāng)告知對方當(dāng)事人可以進(jìn)行查閱和復(fù)制，確有必要延期舉證的，法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，以平等保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。

篇8

一、審核清理范圍目標(biāo)和條件標(biāo)準(zhǔn)

（一）審核清理范圍?！渡i屠宰管理?xiàng)l例》實(shí)施前設(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）。

（二）審核清理工作目標(biāo)。通過審核清理，取消經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)、不符合設(shè)置規(guī)劃或有嚴(yán)重違法行為企業(yè)的定點(diǎn)屠宰資格，進(jìn)一步規(guī)范小型屠宰場點(diǎn)管理。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)。審核清理要依據(jù)《食品安全法》、《動物防疫法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《省生豬屠宰管理辦法》等規(guī)定的條件及《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范、《肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》、《生豬屠宰操作規(guī)程》、《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》、《生豬屠宰成套設(shè)備技術(shù)條件》、《病害畜禽及其產(chǎn)品焚燒設(shè)備》等國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃的通知》小型屠宰場點(diǎn)的設(shè)置要符合《條例》和《辦法》規(guī)定的條件。堅(jiān)決取締不達(dá)標(biāo)的小型屠宰場點(diǎn)，并依法追究有關(guān)人員的行政和法律責(zé)任。

二、審核清理時(shí)限和程序

（一）嚴(yán)格工作時(shí)限。底前完成審核清理工作。前，制訂審核清理工作具體實(shí)施方案并從月份起建立旬報(bào)制度，每月日、日、日前將《生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作旬報(bào)表》上報(bào)市商務(wù)局。

前，各定點(diǎn)屠宰廠依據(jù)審核清理的條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，在確保符合條件后，將《生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）自查表》與《生豬定點(diǎn)屠宰資格審核換證申請書》報(bào)送市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于前仍未進(jìn)行自查或未提交審核換證申請的，視為自動放棄定點(diǎn)屠宰資格。

前，市商務(wù)部門首先按照職權(quán)范圍對各定點(diǎn)廠進(jìn)行現(xiàn)場審核。起市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織商務(wù)、環(huán)保、畜牧等有關(guān)部門結(jié)合“全國屠宰行業(yè)管理信息系統(tǒng)”企業(yè)基礎(chǔ)信息情況，對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)合審核，填寫《生豬定點(diǎn)屠宰資格聯(lián)合審核表》，將所有申報(bào)企業(yè)的全部材料（包括《審核表》、《自查表》、《申請書》）各一式3份報(bào)送市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市商務(wù)、環(huán)保、畜牧部門的聯(lián)合審核時(shí)間具體安排是：

（1），聯(lián)合審核市永康定點(diǎn)屠宰廠；

（2），聯(lián)合審核市金鳳定點(diǎn)屠宰廠和市超前定點(diǎn)屠宰廠。

，迎接市商務(wù)、環(huán)保、畜牧等相關(guān)部門對我市企業(yè)聯(lián)合組織的現(xiàn)場審核。市各主管部門將填寫《審核表》，并提出清理意見；對于不符合條件的企業(yè)，將責(zé)令限期整改，整改時(shí)間原則上不超過2個(gè)月；限期整改結(jié)束后重新審核、再次申報(bào)，仍不達(dá)標(biāo)的，依法取消定點(diǎn)屠宰資格。

，迎接省有關(guān)部門聯(lián)合工作組對各地審核清理工作進(jìn)行的檢查驗(yàn)收。

（二）嚴(yán)格工作程序。市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織商務(wù)、畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)及其他相關(guān)部門抽調(diào)專人，聯(lián)合對我市當(dāng)?shù)厣i定點(diǎn)屠宰企業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)條件、肉品質(zhì)量安全管理、環(huán)境保護(hù)及防疫條件等進(jìn)行全面審核，提出清理意見。按照規(guī)定的項(xiàng)目和原則嚴(yán)格審核，填好每一個(gè)項(xiàng)目，簽字人對審核意見要負(fù)法律責(zé)任。嚴(yán)格遵守“誰審核，誰簽字”、“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)決做到不遺漏、不徇私、不弄虛作假。

（三）做好備案管理。經(jīng)市人民政府確認(rèn)合格、換發(fā)證牌或發(fā)生取消資格等變更情況的屠宰企業(yè)名單，由市商務(wù)局報(bào)省商務(wù)廳，并經(jīng)有關(guān)部門審核匯總后報(bào)省政府備案。

（四）建立資格公開制度。對于經(jīng)審核合格并換發(fā)證牌的企業(yè)，要在媒體上進(jìn)行公布；對于審核不合格、整改后仍不達(dá)標(biāo)，依法取消定點(diǎn)資格的企業(yè)，要通過媒體及時(shí)予以公示。建立違法企業(yè)“黑名單”備案和公布制度。探索建立有獎舉報(bào)制度，完善“12312”等舉報(bào)投訴服務(wù)體系。

三、加強(qiáng)對審核清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對審核清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證審核清理工作任務(wù)落到實(shí)處，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市直相關(guān)部門參加的審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)全市審核清理的具體組織協(xié)調(diào)等工作。各相關(guān)部門要結(jié)合本部門實(shí)際制定具體實(shí)施方案，分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員，確保審核清理工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)協(xié)同配合。各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街要按照分工，密切配合，發(fā)揮合力，扎實(shí)開展資格審核清理工作。商務(wù)部門要做好審核清理的牽頭協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門在執(zhí)法、食品安全事故處置及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測過程中，發(fā)現(xiàn)生豬屠宰企業(yè)違法線索，要及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。經(jīng)信、商務(wù)部門要結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系建設(shè)，推動生豬屠宰企業(yè)加大改造升級投入力度，自覺承擔(dān)社會責(zé)任。商務(wù)、財(cái)政部門要結(jié)合“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)，支持、配合審核清理工作順利開展。商務(wù)、公安、工商、畜牧等部門要加大對私屠濫宰、生豬注水等違法行為的打擊力度，為審核清理工作創(chuàng)造良好環(huán)境。市商務(wù)、公安、工商、畜牧獸醫(yī)四部門在做好日常執(zhí)法檢查工作的同時(shí)，要于期間，擇機(jī)舉行打擊私屠濫宰、生豬注水的專項(xiàng)聯(lián)合行動，各鎮(zhèn)街要按照屬地管理的原則做好專項(xiàng)聯(lián)合行動的配合與支持工作。對于違反土地管理、城市規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)管、消防檢查、稅收管理及工商年檢等方面法規(guī)、政策規(guī)定的屠宰企業(yè)，要結(jié)合審核清理工作，嚴(yán)格依法處理。

篇9

為做好2013年海上漁業(yè)安全生產(chǎn)、海洋捕撈許可證審核和漁業(yè)船舶檢驗(yàn)審證等工作，根據(jù)《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》、《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》和《省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》等漁業(yè)法律法規(guī)規(guī)定，以及省物價(jià)局、省海洋與漁業(yè)廳有關(guān)文件要求,現(xiàn)就2013年度海洋捕撈許可證審核、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)審證和收費(fèi)工作提出如下意見：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立2013年度海洋捕撈許可證審核及漁業(yè)船舶檢驗(yàn)審證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)捕撈許可證年審、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)審證工作。

二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦法

（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：見《2013年度海洋捕撈許可證審核及漁船檢驗(yàn)審證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表》、《75KW以上漁業(yè)船舶檢驗(yàn)審證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表》。

（二）收費(fèi)辦法：各項(xiàng)收費(fèi)必須在漁業(yè)船舶證件簽發(fā)的當(dāng)日繳清。以船為單位結(jié)算，由收費(fèi)人員使用行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)逐船開具憑證。

三、年審、船檢審證的時(shí)間安排

2013年度海洋捕撈許可證審核和漁業(yè)船舶檢驗(yàn)審證工作分兩批進(jìn)行。

四、捕撈許可證審驗(yàn)的有關(guān)事項(xiàng)

（一）審核范圍和原則

1、凡經(jīng)2012年度審核、繳足漁業(yè)資源費(fèi)并在省廳漁政處微機(jī)檔案存檔的漁船，經(jīng)漁船檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格后，均可參加2013年度許可證審核，并繳納2013年度漁業(yè)資源費(fèi)。凡2012年度脫審、因未換發(fā)新版漁業(yè)許可證漁船已在中國漁政指揮系統(tǒng)注銷作廢的，不再參加2013年度年審。

2、任何單位不得在漁業(yè)船舶年審和船檢過程中搭車收取其它費(fèi)用。

3、凡違規(guī)受處罰未執(zhí)行完畢的漁業(yè)船舶（含涉韓、涉日水域受國內(nèi)處罰漁船），必須先執(zhí)行處罰決定，再按規(guī)定年審。

（二）審核內(nèi)容

主要審核許可證中“漁船登記內(nèi)容”、“核準(zhǔn)作業(yè)內(nèi)容”等項(xiàng)目，重點(diǎn)審核船名號、船舶所有人、主機(jī)型號、主機(jī)額定功率、馬力憑證、作業(yè)類型等具體內(nèi)容是否私自涂改變更。對照許可證審核漁船，核對漁船與“三證”是否相符。

（三）對有關(guān)問題的處理說明

1、對經(jīng)審核確認(rèn)船證不符或私自涂改、變更許可證有關(guān)內(nèi)容的，予以糾正，并按《中華人民共和國漁業(yè)法》及相關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

2、漁船建造完工并辦結(jié)有效的漁業(yè)船舶登記證書和漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書后，由申請人填寫《漁業(yè)捕撈許可證申請書》，附《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》第二十四條所列材料二份，向區(qū)漁政管理監(jiān)督站提出申請，逐級報(bào)上級漁政機(jī)構(gòu)審批發(fā)放捕撈許可證。

3、漁船買賣過戶的，買賣雙方應(yīng)持相關(guān)材料到區(qū)漁政管理監(jiān)督站辦理《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)轉(zhuǎn)移證明》，并申請辦理《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》，然后按照本條第2項(xiàng)要求辦理漁業(yè)捕撈許可證。

4、捕撈許可證丟失的，須到當(dāng)?shù)嘏沙鏊_具捕撈許可丟失證明，并按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》第二十九條辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)，期間不辦理其漁船購置、制造、更新改造等事宜。

5、2012年度脫檢、脫審漁船，按規(guī)定作注銷處理，其漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)和漁業(yè)許可證由區(qū)漁政管理監(jiān)督站收回。

6、其他情況，按《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》處理。以上各項(xiàng)如省廳有新規(guī)定，另行通知并按新規(guī)定執(zhí)行。

五、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)審證的有關(guān)事項(xiàng)

（一）檢驗(yàn)范圍

凡已參加2012年度漁船檢驗(yàn)，并持有合法有效船舶證書的漁業(yè)船舶均應(yīng)按規(guī)定申請檢驗(yàn)。

（二）檢驗(yàn)的方法和要求

1、申請檢驗(yàn)的漁業(yè)船舶必須如實(shí)填寫《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)申報(bào)書》或《漁業(yè)船舶安全技術(shù)狀況聲明書》。

2、根據(jù)農(nóng)業(yè)部第1562號公告，新版海洋漁業(yè)船舶登記證書證件自2012年5月1日啟用，1996年農(nóng)業(yè)部的海洋漁業(yè)船舶登記證書證件樣式同時(shí)廢止。

3、漁船標(biāo)示的相關(guān)規(guī)定。所有參檢漁船必須按國家統(tǒng)一規(guī)定的字體、尺寸大小等要求刷寫船名號。具體要求如下：

（1）船名：捕撈漁船用“魯城漁”、養(yǎng)殖漁船用“魯城漁養(yǎng)”、水產(chǎn)運(yùn)銷船用“魯城漁運(yùn)”，船號：以“6”開頭的五位船號，取消船名與船號之間的空格。

（2）船名號的刷寫要求：參檢漁船必須在船首兩舷和船尾部刷寫船名號和船籍港，船首兩側(cè)的船名號皆從左至右橫向標(biāo)寫；船籍港名稱應(yīng)在船尾部中央從左至右水平標(biāo)寫，船籍港為“羅家營”，小型漁業(yè)船舶無尾部護(hù)板的可不刷寫船籍港。船名號和船籍港的標(biāo)寫顏色為黑底白字，字型為宋體，字體必須工整、清晰，字體大小視船型而定，但船長12米以下漁船船名號字體尺寸不應(yīng)小于200*200毫米，船長12米（含12米）以上字體尺寸不應(yīng)小于300*300毫米，船籍港的字體尺寸不應(yīng)小于200*200毫米，不符合要求的不予受理漁船檢驗(yàn)申請。

4、漁船檢驗(yàn)時(shí)，船東需為驗(yàn)船師提供登船檢驗(yàn)和拍攝漁船全貌的條件，否則不予受理檢驗(yàn)申請。

5、參加船檢、年審的漁業(yè)船舶必須按檢驗(yàn)證書的規(guī)定，配齊有效的救生、消防、通訊、導(dǎo)航、號燈號型等安全設(shè)備，船東必須開啟機(jī)艙，由驗(yàn)船師登船檢驗(yàn)。參檢漁船應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行過塢內(nèi)修理或其他維護(hù)，船長12米（含12米）以上的漁業(yè)船舶還須提供有資質(zhì)漁船修造企業(yè)出具的塢修質(zhì)量證明書，方可申請檢驗(yàn)審證。

6、1997年、2001年、2005年和2009年建造的主機(jī)功率14.7KW（含）以上的漁業(yè)船舶須申請換證檢驗(yàn)，并繳納換證檢驗(yàn)費(fèi)。

7、審證時(shí)須將檢驗(yàn)證書、國籍證書、所有權(quán)登記證書、航行簽證薄、漁業(yè)船員證書一并交齊。職務(wù)船員應(yīng)按照海洋漁業(yè)船員考試發(fā)證規(guī)則的要求配備足額的職務(wù)船員，并登記審核。

8、所有漁業(yè)船舶必須按規(guī)定時(shí)間及時(shí)申報(bào)檢驗(yàn)，逾期3個(gè)月加收船檢費(fèi)，逾期6個(gè)月注銷其檢驗(yàn)證書。

9、主機(jī)功率29.4KW（含）以上的捕撈和水產(chǎn)運(yùn)銷船，須按規(guī)定配備救生筏,并提供2013年度救生筏檢修報(bào)告；44.1KW（含）以上捕撈和水產(chǎn)運(yùn)銷船，須按規(guī)定配備單邊帶電臺、AIS漁船防碰撞系統(tǒng)、新型漁用對講機(jī)，并確保單邊帶電臺的通訊距離達(dá)到設(shè)備載明的功率標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)場試機(jī)）。

10、達(dá)到老舊船齡的漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)審證工作按照《省老舊漁業(yè)船舶檢驗(yàn)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

11、驗(yàn)船師對安全技術(shù)狀況達(dá)不到要求的漁業(yè)船舶現(xiàn)場出具《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)不合格通知單》，并告知船東限期整改。

（三）對有關(guān)問題的處理說明

1、漁船年檢結(jié)束后有下列情況之一的，須向漁業(yè)船舶檢驗(yàn)部門申請臨時(shí)檢驗(yàn)：

（1）更改船名、船籍港或船舶所有權(quán)發(fā)生變更時(shí)；

（2）發(fā)生影響船舶安全的海損或機(jī)損事故時(shí)；

（3）改變航區(qū)、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)方式或變更用途時(shí)；

（4）涉及船舶安全的任何修理或改裝；

（5）船舶檢驗(yàn)證書的有效期限屆滿要求展期時(shí)；

（6）其他原因造成檢驗(yàn)證書失效時(shí)。

2、船舶因轉(zhuǎn)讓、買賣等所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，必須先辦理登記注銷手續(xù)，再按規(guī)定重新辦理登記。

3、船舶證書經(jīng)確認(rèn)已丟失的，由社區(qū)出具丟失證明，并在有法律效力的報(bào)刊上登載《丟失聲明》三個(gè)月后，重新補(bǔ)發(fā)。

六、其他事項(xiàng)

（一）所有參加2013年度海洋漁業(yè)許可證審核、漁船檢驗(yàn)審證的漁船必須詳細(xì)填寫《漁船安全生產(chǎn)自查情況報(bào)告表》（已下發(fā)至各社區(qū)），各社區(qū)按照“生產(chǎn)作業(yè)海區(qū)相同或相近”的原則進(jìn)行生產(chǎn)編隊(duì)，指定生產(chǎn)編隊(duì)隊(duì)長，并將各編隊(duì)漁船的《報(bào)告表》裝訂成冊報(bào)區(qū)漁政管理監(jiān)督站備案。

（二）所有參加2013年度海洋漁業(yè)許可證審核、漁船檢驗(yàn)審證的漁船必須與所在社區(qū)或街道簽訂安全生產(chǎn)承諾書或責(zé)任書，必須明確船長或船東的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。

篇10

第一條為規(guī)范進(jìn)出口煤炭檢驗(yàn)工作，保護(hù)人民健康和安全，保護(hù)環(huán)境，提高進(jìn)出口煤炭質(zhì)量和促進(jìn)煤炭貿(mào)易發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》（以下簡稱商檢法）及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于進(jìn)出口煤炭的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。

第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國進(jìn)出口煤炭的檢驗(yàn)監(jiān)管工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）按照職能分工對進(jìn)出口煤炭實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。

第四條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口煤炭實(shí)施口岸檢驗(yàn)監(jiān)管的方式，對出口煤炭實(shí)施產(chǎn)地監(jiān)督管理和口岸檢驗(yàn)監(jiān)管相結(jié)合的方式。

第二章進(jìn)口煤炭檢驗(yàn)

第五條進(jìn)口煤炭由卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

第六條進(jìn)口煤炭的收貨人或者其人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口煤炭卸貨之前按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定向卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

進(jìn)口煤炭應(yīng)當(dāng)在口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，在具備檢驗(yàn)條件的場所卸貨。

第七條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口煤炭涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的項(xiàng)目及相關(guān)品質(zhì)、數(shù)量、重量實(shí)施檢驗(yàn)，并在10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果出具證書。

未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口煤炭不準(zhǔn)銷售、使用。

第八條對進(jìn)口煤炭中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)成收貨人或者其人在監(jiān)管下進(jìn)行有效處理；發(fā)現(xiàn)安全、衛(wèi)生、環(huán)保項(xiàng)目不合格的，按照商檢法實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定處理，并及時(shí)上報(bào)國家質(zhì)檢總局。

第三章出口煤炭檢驗(yàn)

第九條出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)的分類管理和日常監(jiān)管。

出口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本口岸出口煤炭的檢驗(yàn)。

第十條出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分類管理制度。產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接受出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)自愿申請，對其質(zhì)量誠信度、生產(chǎn)加工工藝、生產(chǎn)技術(shù)條件、質(zhì)量保證能力等按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，將出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)分為A、B、C、D4種類別，實(shí)施不同條件要求的監(jiān)管方式。

第十一條根據(jù)自愿原則，出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)可以向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出分類管理申請，申請時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）分類管理申請書；

（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）安全生產(chǎn)許可證；

（四）質(zhì)量管理體系證明文件；

（五）企業(yè)礦（站）區(qū)平面圖；

（六）生產(chǎn)工藝說明；

（七）國家質(zhì)檢總局要求的其他材料。

第十二條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接到申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查不合格的，應(yīng)當(dāng)告知申請企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；審查合格的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場考核，并在現(xiàn)場考核之日起20個(gè)工作日內(nèi)確定申請企業(yè)實(shí)施分類管理的類別。

第十三條A類企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）應(yīng)當(dāng)是精煤生產(chǎn)企業(yè)；

（二）嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及國家質(zhì)檢總局的相關(guān)規(guī)定；

（三）具有健全的質(zhì)量管理體系，獲得ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證或者具備相應(yīng)的質(zhì)量保證能力；

（四）配備有足夠的運(yùn)行有效的雷管和鐵器清除裝置；

（五）選煤工藝能夠保證出口煤炭品質(zhì)穩(wěn)定；

（六）出口煤炭2年內(nèi)未發(fā)生過涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保重大質(zhì)量事故；

（七）出口煤炭涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保項(xiàng)目符合相關(guān)國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求。

第十四條B類企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）應(yīng)當(dāng)是精煤生產(chǎn)企業(yè)、加工自產(chǎn)原煤的出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)、部分洗選的出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)；

（二）嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及國家質(zhì)檢總局的相關(guān)規(guī)定；

（三）具有較健全的質(zhì)量管理體系；

（四）配備有足夠的雷管和鐵器清除裝置，且運(yùn)行有效；

（五）出口煤炭1年內(nèi)未發(fā)生過重大涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保質(zhì)量事故；

（六）出口煤炭涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保項(xiàng)目符合相關(guān)國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求。

第十五條C類企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）應(yīng)當(dāng)是收購原煤加工出口煤炭的煤炭集運(yùn)站，以及未被評定為A、B類的精煤生產(chǎn)企業(yè)、加工自產(chǎn)原煤的出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)、部分洗選的出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)；

（二）嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及國家質(zhì)檢總局的相關(guān)規(guī)定；

（三）具有健全的質(zhì)量管理制度，配備有足夠的雷管和鐵器清除裝置，且運(yùn)行有效；

（四）為其提供原煤的礦點(diǎn)必須經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)普查核準(zhǔn)，普查核準(zhǔn)的重點(diǎn)是雷管等涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的質(zhì)量指標(biāo)；

（五）出口煤炭涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保項(xiàng)目符合相關(guān)國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求。

第十六條未向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出分類管理申請的，或者提出申請，但不符合A、B、C3種生產(chǎn)企業(yè)分類類別的，自動列入D類企業(yè)。

第十七條產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定對出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)抽查檢測，并通報(bào)抽查檢測結(jié)果。對A類企業(yè)的抽查比例應(yīng)當(dāng)控制在其所申報(bào)批次的5%至15%；對B類企業(yè)的抽查比例應(yīng)當(dāng)控制在其所申報(bào)批次的16%至45%；對C類企業(yè)的抽查比例應(yīng)當(dāng)控制在其所申報(bào)批次的46%至100%；對D類企業(yè)的抽查比例為100%。

專項(xiàng)抽查檢測內(nèi)容由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定并組織實(shí)施。

第十八條出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)在每批出口煤炭裝車發(fā)貨前，憑出口合同或者其主管部門下達(dá)的出口計(jì)劃，以及企業(yè)自檢合格單，向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)。產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)日常監(jiān)管情況，按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)《出境貨物換證憑單》。

《出境貨物換證憑單》的有效期為6個(gè)月，超過有效期的，出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)營企業(yè)可到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請延期。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)核查確認(rèn)準(zhǔn)確無誤后，可將相應(yīng)批次《出境貨物換證憑單》的有效期續(xù)延3個(gè)月。

第十九條出口煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在出口煤炭到達(dá)口岸卸貨前，按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供《出境貨物換證憑單》。不能提供的，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不予受理報(bào)檢。

出口煤炭經(jīng)營企業(yè)出口配煤報(bào)檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供配煤方案、貨物垛位和裝載方式等資料。

第二十條出口煤炭由產(chǎn)地運(yùn)抵口岸后，應(yīng)當(dāng)在口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，在具備檢驗(yàn)條件的場所卸貨。

出口煤炭經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入口岸堆場的出口煤炭按煤種分別堆放，設(shè)置明顯標(biāo)記，不得混堆。

第二十一條口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對《出境貨物換證憑單》的數(shù)量進(jìn)行核銷。

第二十二條口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口煤炭涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的項(xiàng)目及相關(guān)品質(zhì)、數(shù)量、重量實(shí)施檢驗(yàn)，并在10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果出具證書。

第二十三條對出口煤炭中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)成出口煤炭經(jīng)營企業(yè)在監(jiān)管下進(jìn)行有效處理；發(fā)現(xiàn)涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保嚴(yán)重質(zhì)量問題，不能進(jìn)行有效處理的，不準(zhǔn)出口。

第四章監(jiān)督管理

第二十四條產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督管理。

口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本口岸進(jìn)出口煤炭的監(jiān)督管理。

第二十五條產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督管理的內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)遵守國家法律法規(guī)及國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定的情況；

（二）企業(yè)質(zhì)量誠信情況；

（三）企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況；

（四）雷管和鐵器清除裝置配置情況及運(yùn)行狀況；

（五）生產(chǎn)加工工藝情況；

（六）專項(xiàng)抽查檢測；

（七）質(zhì)量問題調(diào)查；

（八）其他需要檢查的情況。

產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常監(jiān)督管理情況，建立煤炭生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案。

第二十六條產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對實(shí)施分類管理的出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)每年度進(jìn)行一次考核。

第二十七條產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)年度考核結(jié)果、監(jiān)管檔案信息及口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的反饋對出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施動態(tài)管理，按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定升級或者降級。

第二十八條對有下列情形之一的出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，整改期間暫停向該企業(yè)簽發(fā)《出境貨物換證憑單》，并上報(bào)國家質(zhì)檢總局：

（一）發(fā)現(xiàn)有不誠信行為的；

（二）拒不接受或者故意逃避監(jiān)管的；

（三）發(fā)現(xiàn)雷管和鐵器清除裝置配置不齊全或者運(yùn)行不正常的；

（四）發(fā)生涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保質(zhì)量問題，情節(jié)嚴(yán)重的；

（五）專項(xiàng)抽查檢測不合格批次超過其所申報(bào)批次5%的。

產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)審查，對整改后符合國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定的企業(yè)恢復(fù)簽發(fā)《出境貨物換證憑單》。

第二十九條出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善質(zhì)量管理制度，健全質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化質(zhì)量誠信意識，接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保出口煤炭質(zhì)量符合國家安全、衛(wèi)生、環(huán)保技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求。

第三十條口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求對本口岸進(jìn)出口煤炭的除雜、質(zhì)量驗(yàn)收等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三十一條國家質(zhì)檢總局、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要，采取有效措施，簡化程序，方便進(jìn)出口。

辦理進(jìn)出口煤炭報(bào)檢和檢驗(yàn)監(jiān)管等手續(xù)，符合條件的，可以采用電子數(shù)據(jù)文件的形式。

第三十二條口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息快速傳遞機(jī)制，實(shí)施信息電子化傳遞方式。

口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每3個(gè)月就出口煤炭檢驗(yàn)監(jiān)管互相通報(bào)情況，并就檢驗(yàn)監(jiān)管中發(fā)生的重大問題及時(shí)溝通。

產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)轄區(qū)內(nèi)出口煤炭生產(chǎn)企業(yè)的分類評定情況。

第三十三條口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次進(jìn)出口煤炭質(zhì)量分析，上報(bào)國家質(zhì)檢總局。出口煤炭質(zhì)量分析應(yīng)當(dāng)抄送相關(guān)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。

第三十四條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收集到的國內(nèi)外反映強(qiáng)烈的進(jìn)出口煤炭安全、衛(wèi)生、環(huán)保質(zhì)量問題向國家質(zhì)檢總局報(bào)告。

國家質(zhì)檢總局對進(jìn)口煤炭涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保問題嚴(yán)重的情況預(yù)警通報(bào)。

第三十五條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對偽造、涂改、冒用《出境貨物換證憑單》及其他違反商檢法有關(guān)規(guī)定的行為，依照商檢法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十六條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法律，維護(hù)國家利益，依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法，接受監(jiān)督。

檢驗(yàn)檢疫工作人員應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核合格，方可上崗執(zhí)行職務(wù)。

檢驗(yàn)檢疫工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，文明服務(wù)，遵守職業(yè)道德，不得，謀取私利。