教養(yǎng)筆記范文
時(shí)間:2023-04-02 00:19:47
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇教養(yǎng)筆記,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
要想得到孩子們對(duì)自己的愛(ài)和信任,我們首先要了解孩子們心靈的秘密,把每一個(gè)孩子都當(dāng)作自己的老師和教育者,這是讓我感觸最深的一句話。這里給大家分享一些關(guān)于幼兒園教養(yǎng)筆記,供大家參考。
幼兒園教養(yǎng)筆記1天氣有點(diǎn)悶,幼兒的精力又旺盛,常規(guī)活動(dòng)時(shí)幼兒顯得很躁。晨間談話的時(shí)候,我在上面點(diǎn)名,幼兒在下面有的說(shuō)話、有的玩耍,完全沒(méi)注意我的指令。我正想喝止,提醒他們安靜下來(lái),突又想到這樣的辦法治標(biāo)不治本,于是靈機(jī)一動(dòng),對(duì)著孩子說(shuō):“來(lái),我們現(xiàn)在誰(shuí)都不要說(shuō)話,豎著耳朵聽(tīng)。你仔細(xì)聽(tīng),聽(tīng)到了什么聲音過(guò)一會(huì)老師請(qǐng)到你,你就起來(lái)告訴大家?!鳖D時(shí),教室一片安靜,大家都在仔細(xì)的尋找更多的聲音,過(guò)了不多久,小朋友都能說(shuō)出他們當(dāng)場(chǎng)聽(tīng)到的很多聲音:小鳥(niǎo)聲、水聲、對(duì)面馬路汽車(chē)開(kāi)過(guò)的聲音……有的幼兒還會(huì)描述他聽(tīng)到的聲音感覺(jué),老師告訴幼兒,如果這些聲音象錄音機(jī)一樣把它們同時(shí)放大,在我們的生活中這些聲音就會(huì)成了噪音,耳朵就沒(méi)法清靜,長(zhǎng)期這樣會(huì)影響我們的心理和身理健康。
接下來(lái)幾天,我變化著玩法,比如我讓幼兒閉上眼睛,然后老師用鉛筆敲敲杯子等凡是能弄出比較有趣的聲音來(lái),再讓幼兒猜猜老師發(fā)出的聲音是什么,再進(jìn)行節(jié)奏練習(xí)。
還有一種變形玩法,就是傳悄悄話,請(qǐng)一名幼兒出來(lái)看老師口型說(shuō)什么,然后用小聲的聲音傳給他的好朋友,好朋友聽(tīng)了后,按指示玩游戲,如“請(qǐng)你幫老師拿點(diǎn)名冊(cè)來(lái)?!钡?。
這些“聽(tīng)聲游戲”有助于孩子養(yǎng)成保持安靜、沉默的習(xí)慣。這也是誘導(dǎo)孩子們服從命令的好方法。小朋友們對(duì)這些游戲很有興趣,幾天下來(lái),幼兒安靜了許多,說(shuō)話聲音也輕了。所以我也總結(jié)出:作為幼兒教師的我們必須在萬(wàn)變中去“應(yīng)付”幼兒的千變。
幼兒園教養(yǎng)筆記2和孩子們相處的每一個(gè)日子,總是充滿(mǎn)無(wú)限的活力,那是源于他們的純真和熱情。關(guān)懷和理解讓我們之間的關(guān)系更加密切。當(dāng)孩子的生活上需要照顧時(shí),我就像媽媽一樣幫助他們;當(dāng)孩子之間出現(xiàn)矛盾時(shí),我會(huì)像朋友一樣為他們進(jìn)行調(diào)解;當(dāng)孩子們遇到不懂的事情或犯錯(cuò)誤時(shí),我會(huì)以老師兼朋友的身份細(xì)致而耐心的指導(dǎo)并教育他們。在工作中,我努力為孩子營(yíng)造一個(gè)寬松愉快的環(huán)境,真正成為孩子們最好的支持者、合作者、引導(dǎo)者。我和孩子們一起生活、游戲,帶領(lǐng)他們走出幼兒園、走進(jìn)大自然、走向社會(huì),我成了孩子們最重要的朋友和伙伴。我用真誠(chéng)換取孩子們的信任,用愛(ài)心呵護(hù)他們的成長(zhǎng)。孩子們的一舉一動(dòng),甚至細(xì)微的情緒變化都會(huì)被我捕捉。從中我發(fā)現(xiàn)孩子們的興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)、潛能,并根據(jù)孩子們的個(gè)性特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的教育,從而使孩子們的潛能得到開(kāi)發(fā)。
轉(zhuǎn)眼之間新生孩子們?nèi)雸@已有一個(gè)月的時(shí)間,寶寶們的哭聲漸漸少了許多,孩子們的進(jìn)步我們都看在眼里記在心上。老生們也都個(gè)個(gè)進(jìn)步了許多,此時(shí)真的好開(kāi)心!這么多的孩子在這短短的時(shí)間里適應(yīng)了集體生活,特別是那安靜的午睡。這段時(shí)間的勞累就這樣在笑聲中飛走啦!我相信我們小三班的小朋友是最棒的,你們一定要加油哦!
幼兒園教養(yǎng)筆記3今天下午王煥然來(lái)幼兒園時(shí),紅紅的眼睛,小手還不停地在抹眼淚,一邊低聲抽泣,他的媽媽告訴我:“劉老師,這孩子真是沒(méi)辦法,來(lái)幼兒園的路上,經(jīng)過(guò)超市,說(shuō)好了只是買(mǎi)一袋巧克力豆,到了又要這個(gè)又要那個(gè),不給買(mǎi)就哭?!彼麐寢屢贿呎f(shuō)一邊氣還沒(méi)消,我理解她的心情,勸著她不要生氣,孩子需要我們慢慢的教育,她就慢慢走了。
是啊,孩子的行為習(xí)慣,不是靠短時(shí)間內(nèi)的說(shuō)教形成的,需要充分利用園內(nèi)活動(dòng)環(huán)境,選擇與幼兒生活相關(guān)的聯(lián)系,對(duì)他們進(jìn)行生活化的教育,針對(duì)孩子亂花錢(qián),見(jiàn)東西就要的問(wèn)題,我設(shè)計(jì)了區(qū)域活動(dòng)中“逛超市”,在活動(dòng)前我首先和他們進(jìn)行活動(dòng)討論“為什么爸爸媽媽有錢(qián)”“爸爸媽媽上班去掙錢(qián)來(lái)怎么用”“去超市應(yīng)該買(mǎi)什么東西”等。大班的孩子反應(yīng)特別快,都搶著說(shuō):“我爸爸上班掙錢(qián)”,“我媽媽種菜掙錢(qián)”“去超市時(shí)不應(yīng)該亂買(mǎi)東西”,孩子們你一言我一語(yǔ),問(wèn)題回答得比較好,但是日常生活中,孩子們見(jiàn)到自己喜歡的東西,很難抑制住自己想要的欲望。
我告訴孩子們,咱們今天來(lái)玩逛超市的游戲,希望小朋友在“逛超市”時(shí)只選擇自己需要的東西,但是不能超過(guò)5元錢(qián),如果超出了就不能從超市出來(lái)了。說(shuō)完我就給孩子們每人一張自制的卡片,代表五元錢(qián),孩子們各自到超市忙著選東西,我在旁邊觀看,只見(jiàn)他們一邊不停的選,一邊忙著問(wèn)售貨員物品的價(jià)格,估計(jì)是他們怕選的東西超額,個(gè)個(gè)都在認(rèn)真的挑選,一會(huì)兒,孩子們陸續(xù)的拿著自己選的東西付款,結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn):他們大都選了些小東西,就一兩樣,都沒(méi)有超出支付額,我真為孩子們高興,于是,我借著機(jī)會(huì)對(duì)他們進(jìn)行了教育,讓他們知道父母掙錢(qián)非常的不容易,他們雖然工作在不同的崗位,但是都要付出很多的辛苦,老師希望你們從小就做一個(gè)節(jié)儉的好孩子。
通過(guò)這次的實(shí)際操作活動(dòng),讓孩子們懂得了錢(qián)的來(lái)之不易和用途,也了解了父母的辛苦,也許他們從中懂得了很多很多。
幼兒園教養(yǎng)筆記4每次帶孩子到戶(hù)外活動(dòng)時(shí)我們班的孩子總喜歡搶占排頭,喜歡插隊(duì)。目的是想跟老師牽手當(dāng)小班長(zhǎng),以“老師”的身份在前面帶隊(duì)。隨著時(shí)間的推移,我發(fā)現(xiàn)站隊(duì)搶排頭的孩子們?cè)絹?lái)越多。
為了改變這種現(xiàn)象,滿(mǎn)足孩子們的心愿,我想出了一個(gè)辦法。站隊(duì)前,我對(duì)孩子們說(shuō):“請(qǐng)把你們的小手伸出來(lái)”。孩子們高興的伸出自己的小手,我走到他們身邊,一一握一下他們的手,親切地在他們的耳邊說(shuō)一句:“你的小手真干凈”?;蛘哒f(shuō):“你的小手熱乎乎的……”孩子們笑了,高興的也在我耳邊說(shuō)一聲:“你的手也熱乎乎的?!被蛘哒f(shuō):“你的手和我媽媽的手一樣大?!薄拔野职值氖直饶愕拇蟆?”隨后臉上露出得意和滿(mǎn)足的表情。我說(shuō):“站隊(duì)吧!”話聲剛落,孩子們個(gè)個(gè)忙著找位置,很快就站好了對(duì),沒(méi)有搶排頭的了。先搶一陣,再站隊(duì)的現(xiàn)象徹底地消失了。
“一個(gè)好的教育家,應(yīng)該是半個(gè)心理學(xué)家。”此時(shí),我對(duì)這句話有了更深的認(rèn)識(shí)。孩子們搶排頭,主要是想站在老師身邊和老師親近,引起老師的注意,通過(guò)皮膚接觸,感受老師對(duì)自己的關(guān)愛(ài)。老師主動(dòng)給孩子們一些撫慰性言語(yǔ)和動(dòng)作,是迅速縮短教師與孩子們的距離,親近孩子們,滿(mǎn)足他們?cè)竿暮梅椒ā?/p>
幼兒園教養(yǎng)筆記5自開(kāi)學(xué)來(lái), 每班的老師都覺(jué)得教室里的孩子特別興奮.特別是午睡時(shí), 孩子們邊脫-衣服,邊津津樂(lè)道地談?wù)撝约旱脑掝}.他們一會(huì)兒嘻嘻哈哈,打打鬧鬧,說(shuō)說(shuō)笑笑,一會(huì)兒告狀聲又此起彼伏,午睡室里一片混亂.不論老師怎么教育引導(dǎo), 都不管用.于是,我開(kāi)始認(rèn)真地反思, 尋擾著原因.結(jié)果我發(fā)現(xiàn), 幼兒本來(lái)可以在午睡前出去散會(huì)兒步, 暢所欲言.可由于近來(lái)連連陰雨天氣, 孩子們不能出去散步了.老師們?cè)谶@段時(shí)間里有的給孩子們看vcd; 有的讓孩子們完成未完成的繪畫(huà)作品或其他任務(wù).緊接著催著小朋友們小便, 洗手, 睡覺(jué).一連串的環(huán)節(jié),午睡是孩子們統(tǒng)一的活動(dòng)。在孩子們看來(lái),一但睡著了就失去了說(shuō)話的自由, 那還不趁著脫-衣服的時(shí)候痛快地說(shuō)一會(huì)兒話.
為了讓孩子們?cè)谒X(jué)前有說(shuō)話的機(jī)會(huì), 我想,何不讓孩子(在小便洗手的時(shí)候交談一會(huì)兒, 再去睡覺(jué)呢? 今天午睡時(shí),我就提前五分鐘讓孩子們?nèi)バ”? 洗手.允許孩子們?cè)谙词珠g里說(shuō)說(shuō)話.聽(tīng)到老師的鈴鼓聲再去午睡室睡覺(jué).所有的小朋友都把嘴巴閉嚴(yán),誰(shuí)也不許說(shuō)話,然后安安靜靜的睡覺(jué)。”這下, 洗手間里可熱鬧了.只聽(tīng)有的孩子在一起談?wù)撈鹱蛲砜吹碾娨? 有的孩子在回顧剛剛看完的vcd中的精彩場(chǎng)面.還嚷著: 我喜歡舒克, 我最喜歡貝塔,我長(zhǎng)大了也要開(kāi)飛機(jī), 開(kāi)坦克.女孩子們則躲在衛(wèi)生間隔板的背后, 不知在說(shuō)著什么悄悄話.
看著他們滿(mǎn)臉的笑容,我不禁反思,自己是否真正了解了孩子,滿(mǎn)足了孩子呢。設(shè)身處地地為孩子想一下,多釋放一些時(shí)間給孩子,我想孩子一定會(huì)配合老師的工作的??粗⒆邮焖男∧樀?有的還帶著甜甜的笑, 我也不由地笑了.
每次帶孩子到樓下做早操時(shí),我們班的孩子總喜歡搶占排頭,喜歡插隊(duì),走樓梯時(shí)推來(lái)推去。目的是想跟老師牽手當(dāng)小班長(zhǎng),以“老師”的身份在前面帶隊(duì)。隨著時(shí)間的推移,我發(fā)現(xiàn)站隊(duì)搶排頭的孩子們?cè)絹?lái)越多。
篇2
社會(huì)已進(jìn)入到信息網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,面對(duì)爆炸式增長(zhǎng)的信息量,人們猶如逆水行舟,不及時(shí)有效地處理和吸取自己所需的信息,就將成為這個(gè)時(shí)代的棄兒。信息素養(yǎng)(information literacy)作為信息時(shí)代的一種必備能力,正日益受到世人的關(guān)注。
一
信息素養(yǎng)最初是由美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席保羅·澤考斯基于1974年提出的,包括文化素養(yǎng)、信息意識(shí)和信息技能三個(gè)層面。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展及信息技術(shù)的突飛猛進(jìn),許多專(zhuān)家和機(jī)構(gòu)都對(duì)其概念提出了新的看法。
1、Burnhein,Robert在《信息素養(yǎng)——一種核心能力》一文中指出,要成為一個(gè)有信息素養(yǎng)的人,他必須能夠確定何時(shí)需要信息,并且他具有檢索、評(píng)價(jià)和有效使用所需信息的能力。這是信息素養(yǎng)定義被人引用最多、最經(jīng)典的定義,它全面而簡(jiǎn)練地概括了信息素養(yǎng)中基本技能和思考技能兩個(gè)方面的內(nèi)容。
2、Doyle,C.S.在《國(guó)家信息素養(yǎng)論壇最終報(bào)告》中提出了信息素養(yǎng)的10點(diǎn)意見(jiàn):認(rèn)識(shí)到精確和完整的信息是做出合理決定的基礎(chǔ);確認(rèn)一個(gè)對(duì)信息的需求;形成基于信息需求的問(wèn)題;確認(rèn)潛在的信息源;制定成功的檢索方案;從包括基于計(jì)算機(jī)的和其他的信息源中獲取信息;評(píng)價(jià)信息;組織信息用于實(shí)際應(yīng)用;將新信息與原有的知識(shí)體系進(jìn)行融合;在批判性思考和問(wèn)題解決的過(guò)程中使用信息。
3、科羅拉多州教育媒體協(xié)會(huì)認(rèn)為信息素養(yǎng)高的學(xué)生是有能力的、獨(dú)立的學(xué)習(xí)者。他們知道自己的信息需要,能積極參與到概念的討論中。他們以解決問(wèn)題的能力展示自信,懂得什么才是相關(guān)信息;會(huì)運(yùn)用技術(shù)去獲得信息、進(jìn)行交流;能在存在多種答案及無(wú)答案的環(huán)境中自如地工作;會(huì)對(duì)自己的工作采取高標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造出高質(zhì)量的產(chǎn)品。這些學(xué)生非常靈活,能適應(yīng)變化,既可以從事獨(dú)立工作也可以從事協(xié)同工作。
二
雖然各個(gè)專(zhuān)家和機(jī)構(gòu)對(duì)信息素養(yǎng)的具體界定會(huì)有所不同,但是其內(nèi)涵基本上都是一致的。筆者認(rèn)為,對(duì)信息素養(yǎng)的正確理解,可以從以下幾方面入手:(1)信息素養(yǎng)包括對(duì)信息(涵蓋多種信息源)有效地檢索、評(píng)價(jià)和使用;(2)能對(duì)信息進(jìn)行批判性的思考,并將有用信息變成自己思想的一部分;(3)具有對(duì)信息進(jìn)行主動(dòng)鑒別、有區(qū)別地對(duì)待信息的能力。
三
進(jìn)入二十一世紀(jì),人們進(jìn)入了一個(gè)信息的海洋。
面對(duì)滾滾而來(lái)的信息洪流,培養(yǎng)好學(xué)生的信息素養(yǎng)不但是人們生存于信息時(shí)代的當(dāng)務(wù)之急,更是實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的必經(jīng)之途。培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)可以從以下幾方面的能力入手:
1、 基本技能。在人類(lèi)發(fā)展的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,懂得讀、寫(xiě)、算是人們走天下的“得意功夫”,就象一個(gè)人懂得一門(mén)手藝,能夠以此來(lái)為自己謀生。然而隨著時(shí)代的發(fā)展,特別是身處信息時(shí)代,通訊能力包括閱讀、寫(xiě)作和口頭表達(dá)能力,使用Internet的電子郵件功能、聊天室等與外界進(jìn)行交流的能力,只是人們生活的基本技能。在這個(gè)分秒必爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,如果不會(huì)使用電子郵件、傳真機(jī)等先進(jìn)的通訊設(shè)備,那么他將被新的世紀(jì)所拋棄,而永遠(yuǎn)地留在20世紀(jì)甚至19、18世紀(jì)。培養(yǎng)學(xué)生在信息時(shí)代生存的基本技能,教育工作者還應(yīng)促使學(xué)生掌握搜尋自己所需的信息并能對(duì)已有信息進(jìn)行有效地組織、整理、利用和傳播的方法。這些搜尋的信息源范圍包括Internet、CD-ROM及各種印刷媒介。在具有通訊能力、閱讀能力、寫(xiě)作能力和表達(dá)能力的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)者不斷發(fā)展自己對(duì)信息的敏感度,是有效完成學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)及掌握思考技能的前提條件。
篇3
(一)中國(guó)高校在自上而下執(zhí)行國(guó)家戰(zhàn)略決策的同時(shí)參與政策制定
剛剛走過(guò)的一個(gè)世紀(jì),對(duì)于中國(guó)師范教育而言是一段十分艱難的旅程。1897年第一所師范學(xué)院在南洋公立大學(xué)成立,1902年在京師大學(xué)堂出現(xiàn)了師范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。自那時(shí)起,人們就一直在努力探尋為中國(guó)培養(yǎng)好教師的方式方法,然而師范教育在漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程中,一直或主動(dòng)或被動(dòng)地受到各種國(guó)外觀念與方法的牽制。我們引進(jìn)了許多曇花一現(xiàn)的思想和實(shí)驗(yàn),但極少有能夠扎下根來(lái)的。20世紀(jì)80年代以來(lái),日益龐大的中國(guó)教師隊(duì)伍所面臨的教師教育問(wèn)題促使中國(guó)選擇了一條自上而下推進(jìn)教師教育改革與發(fā)展之路。尤其進(jìn)入21世紀(jì)后,教育部加大了推進(jìn)教師教育改革與發(fā)展的步伐。2004年,教育部推行《2003-2007振興教育行動(dòng)計(jì)劃》;2007年,教育部推行《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法(試行)》;2011年,教育部推行《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)》;2012年,教育部推行《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《中學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
一系列政策文本的出臺(tái),改變了中國(guó)師范教育發(fā)展不溫不火的態(tài)勢(shì),為師范教育開(kāi)拓新格局打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在自上而下由教育部整體引領(lǐng)中國(guó)師范教育改革與發(fā)展的進(jìn)程中,高等師范院校也發(fā)揮出卓越的智囊功能。一方面,諸如首都師范大學(xué)、上海師范大學(xué)、南京師范大學(xué)等高校師范院校的初等教育專(zhuān)業(yè),十多年來(lái)積累了豐富的小教專(zhuān)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),這間接地為國(guó)家發(fā)揮教師教育治理功能提供了資源支持。另一方面,一些高等院校還直接參與了教育部相關(guān)重要政策文件的研制工作。如“小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)”的研制工作在很大程度上依托了首都師范大學(xué)的教師團(tuán)隊(duì)力量,“教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)”的研制工作在很大程度上依托了華東師范大學(xué)的教師團(tuán)隊(duì)力量。由此可見(jiàn),中國(guó)高等學(xué)校在小學(xué)教師教育工程中既是政策執(zhí)行者,又是擁有一定表達(dá)空間的政策謀劃者。而且我們相信,伴隨教師教育工程對(duì)于科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性的需求不斷遞增,中國(guó)高等學(xué)校將在更大范圍、更深程度上參與我國(guó)的教師教育發(fā)展工程。
(二)瑞士高校善于從實(shí)踐中得出優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)來(lái)影響國(guó)家戰(zhàn)略決策
瑞士是聯(lián)邦制的國(guó)家,全國(guó)共有23個(gè)聯(lián)邦州,除了像外交、海關(guān)等事務(wù),很多領(lǐng)域都是由各個(gè)聯(lián)邦州自行管理,對(duì)于教育的管理亦如此。在參訪中筆者發(fā)現(xiàn),當(dāng)前主導(dǎo)瑞士教師教育發(fā)展的許多思路來(lái)自于一線各州的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),如,師資格標(biāo)準(zhǔn),提高教師學(xué)歷層次;加強(qiáng)大學(xué)與教師培訓(xùn)學(xué)院的合作;高度重視教育實(shí)踐環(huán)節(jié);重視現(xiàn)代科技內(nèi)容;加強(qiáng)教育科學(xué)研究,提倡有經(jīng)驗(yàn)的教師參與教育科學(xué)研究等等戰(zhàn)略決策,并非瑞士政府自上而下提出的,而是從23個(gè)各自為政的聯(lián)邦州的教育實(shí)踐中匯集得來(lái)的。由此我們才理解瑞士聯(lián)邦緣何不設(shè)教育部,在瑞士政府看來(lái),聯(lián)邦一級(jí)的教育事務(wù)需要的是溝通和協(xié)調(diào)者,而不是決策者,因此由內(nèi)政部的科學(xué)與研究領(lǐng)導(dǎo)小組所轄聯(lián)邦高工系統(tǒng)委員會(huì)和聯(lián)邦教科司來(lái)聯(lián)絡(luò)聯(lián)邦一級(jí)的教育事務(wù)足以。這種格局下,瑞士高等教育在影響教師教育戰(zhàn)略決策制定方面擁有較大的自治權(quán)力。瑞士十余所師范院校通過(guò)制定周密的教師教育計(jì)劃,一方面作用于本校的教育教學(xué)工作,同時(shí)在另一方面長(zhǎng)線地影響、制約著瑞士的宏觀教師教育決策的走向。
二、中瑞小學(xué)教師教育課程凸顯的人才規(guī)格存有差異
自上世紀(jì)90年代末以來(lái),中國(guó)小學(xué)師資職前培養(yǎng)層次已分地域、分階段陸續(xù)提升至本科學(xué)歷水平,像首都師范大學(xué)初等教育學(xué)院畢業(yè)的本科生會(huì)被授予“教育學(xué)”學(xué)士學(xué)位。本科層次培養(yǎng)小學(xué)師資的做法與瑞士趨同,像圖高教育大學(xué)培養(yǎng)的小學(xué)教師教育層次的師范生,畢業(yè)時(shí)會(huì)被授予Diplom學(xué)位。盡管兩國(guó)的小學(xué)教育均已達(dá)到本科學(xué)歷,但兩者的教師教育課程方案所凸顯的人才規(guī)格存在一定差異,中國(guó)的小學(xué)教師教育課程凸顯學(xué)科屬性和教育屬性,瑞士的小學(xué)教師教育課程凸顯全科屬性,同時(shí)更強(qiáng)調(diào)人文屬性。差異的背后,反映出當(dāng)前兩國(guó)在小學(xué)教師培養(yǎng)的人才規(guī)格設(shè)計(jì)上側(cè)重不同。
(一)中國(guó)的小學(xué)教師教育課程設(shè)置重視培養(yǎng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)能力和教育專(zhuān)業(yè)能力
總體上判斷,綜合化是中國(guó)小學(xué)教師教育課程發(fā)展的未來(lái)方向,學(xué)科化則仍是當(dāng)前大多數(shù)師范院校課程設(shè)置的重心,這一狀況體現(xiàn)在課程模塊的組織形態(tài)和結(jié)構(gòu)比例上。以首都師范大學(xué)初等教育學(xué)院為例。首都師范大學(xué)初等教育學(xué)院在把握辦學(xué)方向時(shí)一直密切關(guān)注世界小學(xué)教育綜合化的趨向,然則在實(shí)際課程設(shè)置與調(diào)配上,又必須兼顧當(dāng)前中國(guó)小學(xué)教育的歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)需求。故而學(xué)院的小學(xué)教育本科專(zhuān)業(yè)下設(shè)數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、英語(yǔ)、科學(xué)、信息技術(shù)、音樂(lè)和美術(shù)七個(gè)方向,實(shí)際的課程設(shè)置較為偏重師范生學(xué)科專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)。近些年來(lái),隨著國(guó)內(nèi)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的需求不斷高漲,學(xué)院進(jìn)行了與時(shí)俱進(jìn)的課程調(diào)整,在課程設(shè)置方面不斷加大兒童研究類(lèi)課程與教育類(lèi)課程的比例。近期,借學(xué)校推進(jìn)“課程地圖”項(xiàng)目之機(jī),學(xué)院著手研制更為合理、科學(xué)、務(wù)實(shí)的課程方案,有望在下一階段將教育類(lèi)課程(包括兒童研究類(lèi)課程,不含教育實(shí)習(xí))的比例由過(guò)去約30%提升至約40%。將小學(xué)教師教育納入本科層次的高等教育辦學(xué)體系,體現(xiàn)出中國(guó)政府高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。當(dāng)前中國(guó)的小學(xué)教師教育發(fā)展集過(guò)去專(zhuān)科型師范院校與綜合性大學(xué)的諸多優(yōu)勢(shì)為一身,不僅讓小學(xué)教師職前培養(yǎng)走上了教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展之路,同時(shí)又延續(xù)了重視學(xué)科教學(xué)與技法的歷史優(yōu)勢(shì)。對(duì)比國(guó)際小學(xué)教師教育課程設(shè)置,我國(guó)當(dāng)前的小學(xué)教師教育課程在學(xué)科專(zhuān)業(yè)教育和教育專(zhuān)業(yè)教育,以及教育實(shí)習(xí)方面已有充分的積累和發(fā)展,如2011年出臺(tái)的《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》就十分強(qiáng)調(diào)三個(gè)新理念:以學(xué)生為本、以實(shí)踐為主、終身學(xué)習(xí),課程目標(biāo)強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)未來(lái)教師尊重學(xué)生的個(gè)體差異,了解學(xué)生的不同認(rèn)知發(fā)展階段和學(xué)習(xí)方式,理解學(xué)校的本質(zhì)與作用,并且能夠解決實(shí)際的教育問(wèn)題。相形之下,無(wú)論是高校實(shí)際工作的推展還是綱領(lǐng)文件的制定,我們對(duì)于通識(shí)教育類(lèi)課程價(jià)值的重視程度略顯不足,有待未來(lái)得到發(fā)展和跟進(jìn)。
(二)瑞士的小學(xué)教師教育課程重視形成綜合素養(yǎng),尤其是人文素養(yǎng)
通覽瑞士圖高教育大學(xué)小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置方案,不難看出瑞士小學(xué)教師采用的是全科培養(yǎng)的模式。一般情況下,除了體育、藝術(shù)等課程之外,每一位師范生為了將來(lái)順利完成工作,都要修習(xí)各個(gè)方向的課程,以滿(mǎn)足全科授課的需要。全科培養(yǎng)有其優(yōu)點(diǎn),最突出的一點(diǎn)是,教師具有更普遍、通融的知識(shí)基礎(chǔ)和能力,更加符合小學(xué)階段兒童學(xué)習(xí)、認(rèn)知的特點(diǎn)和需要。教師與學(xué)生幾年的朝夕相處,使得學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)、德行陶冶、情感培養(yǎng)都不是孤立的,也不是“貼標(biāo)簽”似的,因此可以更好地幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面、持續(xù)的養(yǎng)成教育。全科培養(yǎng)的弊端在于,教師的知識(shí)面寬,但不一定深入,各個(gè)學(xué)科的駕馭能力可能不夠嫻熟。再有就是教師承擔(dān)眾多科目的教學(xué)工作,任務(wù)繁重,壓力和挑戰(zhàn)巨大。具體來(lái)看,圖高教育大學(xué)小學(xué)教師教育的學(xué)習(xí)領(lǐng)域涉及“教育與學(xué)校”、“學(xué)科教育和學(xué)科教學(xué)論”、“專(zhuān)業(yè)實(shí)操”、“一般性學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)能力”、“學(xué)位研究項(xiàng)目”等。每一個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域下分設(shè)若干類(lèi)課程,比如,“B.學(xué)科教育與學(xué)科教學(xué)論”學(xué)習(xí)領(lǐng)域下,設(shè)立“B3.人與環(huán)境”學(xué)習(xí)類(lèi)別,而“B3.人與環(huán)境”下還包括“空間、時(shí)間和社會(huì)”、“自然”、“健康”、“人與環(huán)境專(zhuān)題研究”等具體課程和項(xiàng)目。
簡(jiǎn)要陳列出的課程計(jì)劃里不難看出,圖高教育大學(xué)在師范生課程設(shè)置上十分注重通識(shí)教育,尤其強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)師范生的人文素養(yǎng)。為了滿(mǎn)足小學(xué)教師全科教學(xué)的需要,圖高教育大學(xué)的師范生需要學(xué)習(xí)的課程非常豐富,包括教育、心理、社會(huì)、宗教、倫理、自然、語(yǔ)言、數(shù)學(xué)、手工、藝術(shù)、體育與健康、信息技術(shù)、專(zhuān)題研究等眾多領(lǐng)域。每一領(lǐng)域的學(xué)習(xí)又具有鮮明的時(shí)代感和實(shí)踐性。尤其在“社會(huì)常識(shí)”、“人與環(huán)境”、“手工與造型”等課程上給予充足的學(xué)分與學(xué)時(shí)保障,這足以表明他們對(duì)師范生綜合素養(yǎng)和人文素養(yǎng)的高度重視。在與圖高教育大學(xué)教師進(jìn)行個(gè)別交流時(shí),筆者能強(qiáng)烈感受到他們十分強(qiáng)調(diào)小學(xué)教師是價(jià)值性最強(qiáng)的行業(yè)和階段(相比中學(xué)、大學(xué)),因此必須對(duì)從教者的身心進(jìn)行全方位的關(guān)注與培養(yǎng)。此外,許多教師還表示,并非所有的師范生都適合從事小學(xué)教育工作,學(xué)校在制度上給予他們選擇的權(quán)力。
三、中瑞小學(xué)教師教育均十分重視師范生的教育實(shí)踐
自17世紀(jì)歐洲建立第一所教師培訓(xùn)學(xué)院以來(lái),教師的培養(yǎng)如何與實(shí)踐接軌一直備受人們關(guān)注。示范和實(shí)踐兩大主題一直在教師教育工作者的教育觀念中占據(jù)支配地位。懷特(White1989)曾提出一個(gè)很有趣的觀點(diǎn),他認(rèn)為教育實(shí)習(xí)是一個(gè)“通道儀式”,它可以使新手獲得關(guān)于教學(xué)的文化知識(shí)。對(duì)比中瑞兩國(guó),對(duì)教育實(shí)踐工作的高度重視是兩地小學(xué)教師教育最相似的培養(yǎng)環(huán)節(jié),只不過(guò)兩地在具體推進(jìn)教育實(shí)習(xí)過(guò)程中側(cè)重不同。
(一)中國(guó)小學(xué)教師教育強(qiáng)調(diào)教育實(shí)踐中提升學(xué)科教學(xué)能力,重視形成職業(yè)認(rèn)同感
與小學(xué)教師教育課程的重心相匹配,在教育實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),中國(guó)的小學(xué)教師教育也相應(yīng)更為關(guān)注實(shí)習(xí)生是否通過(guò)實(shí)習(xí)活動(dòng)提升了學(xué)科教學(xué)能力。以首都師范大學(xué)初等教育學(xué)院的實(shí)習(xí)工作為范本來(lái)看,師范生的實(shí)習(xí)工作涵括三類(lèi)實(shí)習(xí)任務(wù):1.教學(xué)實(shí)習(xí)。主要包括聽(tīng)課、上課、完成教案設(shè)計(jì)與教學(xué)實(shí)施、參與教學(xué)活動(dòng)等;2.班主任工作實(shí)習(xí)。主要包括學(xué)習(xí)處理班級(jí)事務(wù)、走近班級(jí)學(xué)生、組織主題班隊(duì)活動(dòng)等;3.教育研究實(shí)習(xí)。主要包括撰寫(xiě)教學(xué)研究報(bào)告、研究小學(xué)教育問(wèn)題等。師范生需完成的實(shí)習(xí)手冊(cè)的主體部分也主要涉及聽(tīng)課記錄表、教育實(shí)習(xí)教案、實(shí)習(xí)進(jìn)展記錄等部分。從實(shí)習(xí)任務(wù)分類(lèi)以及實(shí)習(xí)手冊(cè)的編排可以看出,中國(guó)小學(xué)教師教育實(shí)踐更加重視訓(xùn)練學(xué)生的教學(xué)技能與技巧。不過(guò)也應(yīng)看到,近些年來(lái),我們開(kāi)始逐漸重視培養(yǎng)師范生的教育教學(xué)反思能力,學(xué)院適時(shí)調(diào)整實(shí)習(xí)工作的結(jié)構(gòu)和思路,不斷加大教育研究實(shí)習(xí)任務(wù)的比重,并主張師范生將若干次實(shí)習(xí)活動(dòng)與各類(lèi)別科研立項(xiàng)或畢業(yè)論文直接掛鉤。這些努力都實(shí)質(zhì)性地提升了教育實(shí)踐工作的成效,讓師范生在未來(lái)的職業(yè)生活中更具競(jìng)爭(zhēng)力。此外,首都師范大學(xué)初等教育學(xué)院在推進(jìn)實(shí)習(xí)工作過(guò)程中,十分重視傳承老師范的優(yōu)良傳統(tǒng),關(guān)注師范生的專(zhuān)業(yè)情意發(fā)展,提升教師職業(yè)道德。熱愛(ài)小學(xué)教育事業(yè),具有深厚的教育工作情感,這是作為一名小學(xué)教師最為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)院時(shí)刻不忘敦促學(xué)生謹(jǐn)記“身正為范”的基本原則,堅(jiān)持在首次實(shí)習(xí)活動(dòng)展開(kāi)之前為學(xué)生開(kāi)設(shè)“教師禮儀”輔導(dǎo)課程,讓學(xué)生通過(guò)示范、體驗(yàn)等方式感受小學(xué)教師應(yīng)有的狀態(tài)、面貌,以及治教精神。這些傳統(tǒng)和做法深得學(xué)生擁護(hù)。
(二)瑞士小學(xué)教師教育凸顯定制式教育實(shí)踐思路,重視對(duì)小學(xué)兒童的觀察
篇4
中央級(jí)紡織工業(yè)機(jī)構(gòu)向上聯(lián)系著工業(yè)與信息部、發(fā)改委、財(cái)政部等國(guó)家宏觀管理部門(mén),向下聯(lián)系著全國(guó)棉、毛、麻、絲等各類(lèi)紡織服裝企業(yè),在各個(gè)紡織服裝細(xì)分領(lǐng)域發(fā)揮著“中樞神經(jīng)”的作用。他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不僅決定著“中樞神經(jīng)”的健康狀況,也不可避免的影響著各個(gè)紡織細(xì)分領(lǐng)域的健康發(fā)展。因此,反映并支持中央級(jí)紡織工業(yè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅是對(duì)這類(lèi)機(jī)構(gòu)的關(guān)注,也是對(duì)全國(guó)紡織服裝企業(yè)的關(guān)注。
根據(jù)國(guó)資委對(duì)國(guó)有資產(chǎn)年報(bào)工作的要求。我們對(duì)中央級(jí)紡織工業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了年報(bào)統(tǒng)計(jì)。至2007年末,中央級(jí)紡織工業(yè)機(jī)構(gòu)單位共26個(gè),其中事業(yè)單位9個(gè),社團(tuán)組織17個(gè)。單位在職人數(shù)780人,其中事業(yè)單位在職人數(shù)477人,社團(tuán)組織在職人數(shù)224人,其他人員79人,26個(gè)中央級(jí)紡織工業(yè)機(jī)構(gòu)均為獨(dú)立核算單位。
對(duì)中央級(jí)紡織工業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析與對(duì)企業(yè)發(fā)展的分析有所不同。他們大多是非盈利性組織,不能從利潤(rùn)變化的角度去分析,而主要是以收入水平變化,凈資產(chǎn)水平變化,資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率水平變化等方面去分析。我們主要對(duì)收入增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等方面進(jìn)行了分析比較。
收入增長(zhǎng)率。是指本年度收入增長(zhǎng)額同上年收入的比率。它反映了機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,該項(xiàng)指標(biāo)越高,說(shuō)明機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力越強(qiáng)。
我們以同期總收入對(duì)比進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2007年末,中央級(jí)紡織工業(yè)機(jī)構(gòu)總收入3.2億元,比上年增長(zhǎng)12.1%。其中事業(yè)單位總收入1.3億元,年增長(zhǎng)率為11.3%;社團(tuán)組織總收入1.9億元,年增長(zhǎng)率為12.7%。兩類(lèi)機(jī)構(gòu)的收入增長(zhǎng)率比較接近。
在總收入中,事業(yè)單位的財(cái)政性收入略有增長(zhǎng),事業(yè)收入增長(zhǎng)明顯。中央級(jí)紡織工業(yè)機(jī)構(gòu)中事業(yè)單位中收入增長(zhǎng)率大于零的占78%,事業(yè)單位中收入增長(zhǎng)率大干27%的單位占的33%,說(shuō)明大多數(shù)事業(yè)單位的收入在增長(zhǎng),其中三分之一的事業(yè)單位收入增長(zhǎng)較快。但預(yù)算事業(yè)單位收入的增長(zhǎng),大部分仍依靠財(cái)政性收入,非預(yù)算事業(yè)單位則完全依靠自營(yíng)收入,這也是這類(lèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的原因。
社團(tuán)組織中“提供服務(wù)收入”的增長(zhǎng)高于“會(huì)費(fèi)收入”的增長(zhǎng)。社團(tuán)組織的收入中,會(huì)費(fèi)收入增長(zhǎng)相對(duì)較低,收入的增長(zhǎng)更多的依靠開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)活動(dòng),為相關(guān)企業(yè)提供多種形式的服務(wù)實(shí)現(xiàn)。
中央級(jí)紡織工業(yè)機(jī)構(gòu)中社團(tuán)組織中收入增長(zhǎng)率大于零的占56%,小于零的占44%。說(shuō)明多數(shù)社團(tuán)組織的收入在增長(zhǎng),但也有近半數(shù)的社團(tuán)組織收入在下降。
凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率。是指本年度凈資產(chǎn)增長(zhǎng)額同上年凈資產(chǎn)的比率,它反映了機(jī)構(gòu)對(duì)投入資本的保值和增值能力。該項(xiàng)指標(biāo)越高,說(shuō)明機(jī)構(gòu)的資本增值能力越強(qiáng)。
通過(guò)對(duì)事業(yè)單位和社團(tuán)組織分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì),2007年末,中央級(jí)紡織工業(yè)機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)4.2億元,比上年增長(zhǎng)17.2%。其中事業(yè)單位凈資產(chǎn)2.2億元,年增長(zhǎng)率為6.3%;社團(tuán)組織凈資產(chǎn)2.0億元,年增長(zhǎng)率為31.8%。
事業(yè)單位中凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率大于零的占55%,小于零的占45%。說(shuō)明多數(shù)事業(yè)單位的凈資產(chǎn)在增長(zhǎng),少數(shù)事業(yè)單位的凈資產(chǎn)在萎縮。凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率大于21%的占33%,說(shuō)明三分之一的凈資產(chǎn)增長(zhǎng)較快,而多數(shù)事業(yè)單位凈資產(chǎn)增長(zhǎng)一般。
社團(tuán)組織中凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率大干零的占78%,說(shuō)明大多數(shù)社團(tuán)組織的凈資產(chǎn)在增長(zhǎng),少數(shù)社團(tuán)組織凈資產(chǎn)增長(zhǎng)較快,其中前三名增長(zhǎng)率均大于235%,可謂是高增長(zhǎng)。凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率小于零的占社團(tuán)組織總戶(hù)數(shù)的22%,少數(shù)社團(tuán)組織的凈資產(chǎn)在萎縮。社團(tuán)組織凈資產(chǎn)的增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了兩極分化的趨勢(shì)。
資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是反映運(yùn)用資產(chǎn)以產(chǎn)生銷(xiāo)售收入能力的指標(biāo)。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率以收入額除以平均資產(chǎn),反映了資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)效率的高低。該項(xiàng)指標(biāo)越高,說(shuō)明單位的資本周轉(zhuǎn)速度越快。
通過(guò)對(duì)事業(yè)單位和社團(tuán)組織分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì),事業(yè)單位中資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率大于0.5的占55%,小于零的占45%。說(shuō)明多數(shù)事業(yè)單位的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率較好,少數(shù)事業(yè)單位的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率較差。
社團(tuán)組織中資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率大于0.5的占39%,小于0.5的占61%,說(shuō)明大多數(shù)社團(tuán)組織的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率較差,少數(shù)社團(tuán)組織的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率較好。
通過(guò)對(duì)中央級(jí)紡織工業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較,我們初步得出了幾點(diǎn)結(jié)論:
一、兩類(lèi)機(jī)構(gòu)的收入增長(zhǎng)率相差不大,收入來(lái)源相對(duì)穩(wěn)定。
二、兩類(lèi)機(jī)構(gòu)的凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率相差較大。事業(yè)單位的凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率較低,說(shuō)明事業(yè)單位自身發(fā)展能力較差。社團(tuán)組織的凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率高達(dá)31.8%,說(shuō)明其以自身資產(chǎn)為基礎(chǔ),自身積累能力挖掘潛力較強(qiáng),社團(tuán)組織的資產(chǎn)使用效率較高,表現(xiàn)出較強(qiáng)的資產(chǎn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。
三、經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展,社團(tuán)組織總資產(chǎn)的增長(zhǎng)明顯高于事業(yè)單位。
2007年末,社團(tuán)組織類(lèi)單位資產(chǎn)額2.88億元,年增長(zhǎng)率為19.9%;事業(yè)類(lèi)單位資產(chǎn)額2.86億元,年增長(zhǎng)率為7.2%;社團(tuán)組織比事業(yè)單位資產(chǎn)額增長(zhǎng)率高1.7倍。
社團(tuán)組織的總資產(chǎn)不僅在2007年末首次超過(guò)了事業(yè)單位的總資產(chǎn)。而且在增長(zhǎng)速度上大大領(lǐng)先于事業(yè)單位,這說(shuō)明社團(tuán)組織通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)活動(dòng),總資產(chǎn)的增長(zhǎng)幅度明顯好于事業(yè)類(lèi)單位。
四、事業(yè)單位與社團(tuán)組織在流動(dòng)資產(chǎn)方面,兩類(lèi)機(jī)構(gòu)相差不大。
按資產(chǎn)性質(zhì)分類(lèi),2007年末事業(yè)單位流動(dòng)資產(chǎn)總計(jì)為1.95億元,同比增長(zhǎng)17.5%;社團(tuán)組織2007年末流動(dòng)資產(chǎn)總計(jì)為1.96億元,同比增長(zhǎng)19.5%。兩類(lèi)機(jī)構(gòu)的流動(dòng)資產(chǎn)同時(shí)獲得了大幅度增長(zhǎng),顯示出良好的財(cái)務(wù)流動(dòng)性。
五、社團(tuán)組織的固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率明顯高于事業(yè)單位。按資產(chǎn)性質(zhì)分類(lèi),事業(yè)單位固定資產(chǎn)總計(jì)2007年末為0.45億元,同比增長(zhǎng)4.5%;社團(tuán)組織2007年末固定資產(chǎn)原值為0.36億元,同比增長(zhǎng)9.1%。
兩類(lèi)單位相比,社團(tuán)組織的固定資產(chǎn)金額雖然低于事業(yè)單位,但其固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率則明顯高于事業(yè)單位。從固定資產(chǎn)總量來(lái)看,兩類(lèi)機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)總量都偏小,從實(shí)物量看,有房的不多,有車(chē)的不少,僅僅處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段。
六、社團(tuán)組織的負(fù)債率略低于事業(yè)單位。按資產(chǎn)性質(zhì)分類(lèi),事業(yè)單位負(fù)債合計(jì)2007年末為0.66億元,同比增長(zhǎng)10.4%;社團(tuán)組織2007年末負(fù)債總計(jì)為0.75億元,同比下降6%。兩類(lèi)單位相比,社團(tuán)組織的負(fù)債率略低于事業(yè)單位。兩類(lèi)機(jī)構(gòu)均無(wú)銀行貸款資質(zhì),不能負(fù)債經(jīng)營(yíng)。
七、社團(tuán)組織的人均資產(chǎn)值明顯高于事業(yè)單位。按人均占有資產(chǎn)值分類(lèi),事業(yè)單位人均資產(chǎn)2007年末為600406元,社團(tuán)組織2007年末人均資產(chǎn)為830478元。
兩類(lèi)機(jī)構(gòu)相比,社團(tuán)組織人均資產(chǎn)值明顯高于事業(yè)單位。這說(shuō)明社團(tuán)組織的職工要比事業(yè)單位職工占有更豐富的經(jīng)濟(jì)資源。
篇5
交易型貨幣基金和傳統(tǒng)的貨幣基金有哪些不同?這是投資者最為關(guān)心的問(wèn)題。其實(shí),交易型貨幣基金的投資對(duì)象、投資風(fēng)格等與一般的貨幣基金并無(wú)不同,但它的交易機(jī)制上有更多的突破。按照證監(jiān)會(huì)的分類(lèi),目前市場(chǎng)上的兩只交易型貨幣基金——華寶添益及銀華日利都屬于LOF基金,也就是上市型開(kāi)放式基金,它們既可以在指定網(wǎng)點(diǎn)申購(gòu)與贖回,也可以在交易所進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。正是這一點(diǎn),使得交易型貨幣基金產(chǎn)生出了新的特點(diǎn)。
擁有兩種交易方式
傳統(tǒng)的貨幣基金主要通過(guò)基金公司的自有渠道、銀行或券商的場(chǎng)外渠道來(lái)進(jìn)行交易的,購(gòu)入貨幣基金稱(chēng)為“認(rèn)/申購(gòu)”,賣(mài)出的話稱(chēng)為“贖回”。
兩只交易型貨幣基金的主要交易渠道則來(lái)自于券商的場(chǎng)內(nèi)渠道交易。而且,與一般場(chǎng)內(nèi)交易貨幣基金所不同的是,交易型基金有兩種交易方式:一種是一級(jí)市場(chǎng)的申購(gòu)或贖回,第二種是在二級(jí)市場(chǎng)的買(mǎi)入和賣(mài)出。
借助于場(chǎng)內(nèi)交易的模式,交易型貨幣基金能夠更好地充當(dāng)起現(xiàn)金管理工具的職能。
舉個(gè)例子來(lái)說(shuō),投資者對(duì)股市不看好,希望把股票資金退出,用于申購(gòu)貨幣市場(chǎng)基金。
在傳統(tǒng)的貨幣基金模式下:投資者在T日賣(mài)出股票;T+1日資金到賬,將資金轉(zhuǎn)出股票賬戶(hù),轉(zhuǎn)入銀行賬戶(hù),并進(jìn)行貨幣基金的申購(gòu);T+2日貨幣基金的申購(gòu)得到確認(rèn),并開(kāi)始計(jì)算收益;從T+3日開(kāi)始貨幣基金可贖回。
而對(duì)于交易型貨幣基金來(lái)說(shuō),流程就大大縮短了。T日投資者賣(mài)出股票后,就可在二級(jí)市場(chǎng)上買(mǎi)入貨幣基金,基金的份額即時(shí)就可以確認(rèn),并開(kāi)始計(jì)算收益,對(duì)于買(mǎi)入的基金份額,在T+1日就可以賣(mài)出。
值得一提的是,如果投資者選擇的是在一級(jí)市場(chǎng)申購(gòu)/贖回交易型貨幣基金的話,其贖回的流程與普通基金是一樣的。在場(chǎng)內(nèi)基金的交易中,主要是以選擇不同的基金代碼來(lái)確定不同的交易模式。以華寶添益為例,投資者輸入基金代碼511991,表示進(jìn)行的是一級(jí)市場(chǎng)的申購(gòu)/贖回;輸入基金代碼511990,表示的是在二級(jí)市場(chǎng)的買(mǎi)入和賣(mài)出。
收益分配方式不同
在一級(jí)市場(chǎng)上,投資者申購(gòu)/贖回基金時(shí)依照的價(jià)格為基金的凈值。比較例外的是,一些交易型貨幣基金的收益分配方式與傳統(tǒng)貨幣基金不同。我們都知道,貨幣基金的凈值始終保持為面值,基金每日進(jìn)行基金收益分配,收益則結(jié)轉(zhuǎn)份額,在投資者贖回基金時(shí)分配給投資者。而銀華日利則在貨幣基金中采用“收益不結(jié)轉(zhuǎn)份額”的計(jì)價(jià)方式,也就是說(shuō),基金份額凈值能夠逐日持續(xù)增長(zhǎng)。申購(gòu)贖回的投資者只要通過(guò)基金份額凈值變化就完全能夠看出持有期內(nèi)基金份額的收益情況,二級(jí)市場(chǎng)上,投資盈虧狀況根據(jù)買(mǎi)賣(mài)差價(jià)即可簡(jiǎn)單計(jì)算。此外,銀華日利每年將基金份額凈值超出基金份額面值的部分以分紅方式全部分配給投資者。
另外一只交易型基金華寶添益仍然采用每日進(jìn)行基金收益分配,收益分配后凈值始終保持在面值的方式。分配的收益掛在場(chǎng)外收益賬戶(hù),已結(jié)轉(zhuǎn)收益將參與未來(lái)收益分配。投資者如果贖回份額,則按贖回的占比進(jìn)行比例支付;投資者如選擇賣(mài)出,則在全部賣(mài)出時(shí)一次性支付。
存在套利機(jī)會(huì)
交易型貨幣基金可以同時(shí)在兩個(gè)不同的市場(chǎng)上進(jìn)行交易,而且交易的價(jià)格有差異。
其中,在一級(jí)市場(chǎng)上,申購(gòu)、贖回時(shí)按照交易型基金的凈值來(lái)交易,但是,在二級(jí)市場(chǎng)上,基金的買(mǎi)入和賣(mài)出依據(jù)的是二級(jí)市場(chǎng)的交易價(jià)格。
為了保證二級(jí)市場(chǎng)的活躍度,兩只基金在二級(jí)市場(chǎng)上引入了做市商。做市商通過(guò)買(mǎi)入或賣(mài)出基金份額。引入做市商機(jī)制的好處在于,能夠穩(wěn)定交易價(jià)格,將二級(jí)市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)控制在一定范圍內(nèi),同時(shí)加強(qiáng)了二級(jí)市場(chǎng)的流動(dòng)性,即時(shí)出現(xiàn)大量贖回的情況下,也能夠通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)賣(mài)出交易,保障了交易的順暢。
因此,對(duì)于這兩只交易型貨幣基金,投資者有可能尋找到合適的機(jī)會(huì),利用價(jià)差實(shí)現(xiàn)跨市場(chǎng)套利。
如當(dāng)交易型貨幣基金在二級(jí)市場(chǎng)出現(xiàn)折價(jià)或是平價(jià)時(shí),投資者就可以根據(jù)二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)入當(dāng)天即可計(jì)取收益的特點(diǎn)進(jìn)行先買(mǎi)入后贖回的套利操作。投資者能夠獲得的收益有兩項(xiàng):一是當(dāng)天在二級(jí)市場(chǎng)買(mǎi)入后獲得的當(dāng)天收益;二是在一級(jí)市場(chǎng)贖回時(shí)基金凈值與交易價(jià)格的價(jià)差。從資金的流動(dòng)來(lái)看,買(mǎi)入并贖回后,資金在T+1日就可以到賬,T+2日資金可以支取使用。
反之,如果二級(jí)市場(chǎng)出現(xiàn)溢價(jià),投資者可以賣(mài)出自己的份額后到一級(jí)市場(chǎng)申購(gòu),以賺取其中的價(jià)差收益。
不過(guò),兩只基金在二級(jí)市場(chǎng)上引入了做市商,兩個(gè)市場(chǎng)的價(jià)差并不大,通過(guò)投資者的跨市場(chǎng)套利,也會(huì)逐漸熨平兩個(gè)市場(chǎng)間的價(jià)差。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)作,人們也發(fā)現(xiàn),每周五和公共長(zhǎng)假前的最后一個(gè)交易日,交易型基金二級(jí)市場(chǎng)交易價(jià)格都會(huì)明顯走高。原因在于買(mǎi)入貨幣基金當(dāng)日即可開(kāi)始享受收益,而此時(shí)場(chǎng)外貨幣基金均已暫停申購(gòu),回購(gòu)市場(chǎng)利率也走至非常低的水平。對(duì)于普通投資者而言,也可以借助這種價(jià)格規(guī)律,在周一到周四之間買(mǎi)入交易型貨幣基金、周五賣(mài)出,以獲得價(jià)差收益。
買(mǎi)賣(mài)可能收取傭金
眾所周知,貨幣市場(chǎng)基金是一種手續(xù)費(fèi)率較低的基金品種,除了基金基本的管理費(fèi)等,在申購(gòu)、贖回時(shí)不會(huì)收取手續(xù)費(fèi)。
篇6
關(guān)鍵詞: 中國(guó) 美國(guó) 碩士研究生教育 培養(yǎng)機(jī)制
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的碩士研究生教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展,目前提高碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量已經(jīng)引起了全社會(huì)的關(guān)注。美國(guó)是研究生教育體系最完整、最規(guī)范且具有多樣化和靈活性的代表性國(guó)家,為許多國(guó)家所效仿。本文通過(guò)對(duì)中美碩士研究生的培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行比較研究,為中國(guó)碩士研究生教育改進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制提供一些借鑒。
一、培養(yǎng)目標(biāo)比較
(一)美國(guó)碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)。
美國(guó)碩士研究生分為學(xué)術(shù)型和專(zhuān)業(yè)型兩類(lèi),不同的類(lèi)型有著不同的培養(yǎng)目標(biāo)。研究型的培養(yǎng)機(jī)制,其培養(yǎng)目標(biāo)為從事科研與大學(xué)教學(xué)的純理論研究工作者,重視學(xué)生獨(dú)立的科學(xué)研究活動(dòng)在培養(yǎng)過(guò)程中的作用。專(zhuān)業(yè)型的培養(yǎng)機(jī)制,既以理論性和基礎(chǔ)性的科學(xué)研究為目標(biāo),又以應(yīng)用性和功利性滿(mǎn)足社會(huì)需要為基礎(chǔ)和培養(yǎng)目標(biāo)。
(二)我國(guó)碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)。
我國(guó)對(duì)碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)的制定比較寬泛,并且在學(xué)術(shù)型和專(zhuān)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定上比較單一。我國(guó)碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo)是:德、智、體全面發(fā)展,在本門(mén)學(xué)科內(nèi)掌握?qǐng)?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專(zhuān)門(mén)知識(shí);掌握一門(mén)外語(yǔ);具有從事科學(xué)研究、教學(xué)工作或獨(dú)立擔(dān)負(fù)專(zhuān)門(mén)技術(shù)工作的能力。但是我國(guó)學(xué)術(shù)型和專(zhuān)業(yè)型碩士的培養(yǎng)目標(biāo)雷同,特色不明確,培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)需要及畢業(yè)生的實(shí)際工作產(chǎn)生了脫節(jié),在原有培養(yǎng)目標(biāo)下選拔培養(yǎng)出來(lái)的人才無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)的需要。
二、培養(yǎng)方式比較
培養(yǎng)方式是指根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)及生源特征,在對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)的過(guò)程中所采取的基本方法和形式,包括培養(yǎng)年限、課程教學(xué)、科學(xué)研究、導(dǎo)師指導(dǎo)等。下面對(duì)美國(guó)和我國(guó)碩士研究生的培養(yǎng)方式進(jìn)行比較。
(一)培養(yǎng)年限。
1.美國(guó)碩士研究生培養(yǎng)年限。
美國(guó)學(xué)術(shù)型碩士研究生的培養(yǎng)年限一般為1—2年,例如斯坦福大學(xué)規(guī)定,攻讀碩士學(xué)位的研究生必須在3年內(nèi)完成本學(xué)位的所有要求,本碩連讀生在研究生階段開(kāi)始的第一個(gè)季度起的二年內(nèi)也必須完成所有的要求。專(zhuān)業(yè)型學(xué)位研究生生源較為特殊,有應(yīng)屆本科畢業(yè)生直接攻讀學(xué)位的,也有正在工作或具備工作經(jīng)驗(yàn)的在職人員,培養(yǎng)年限更具靈活性,一般根據(jù)實(shí)際情況1—5年不等。
2.我國(guó)碩士研究生培養(yǎng)年限。
我國(guó)的碩士學(xué)位有著自己的特色,其學(xué)制較長(zhǎng),全日制一般2年半至3年,非全日制為4年。2002年中國(guó)人民大學(xué)在全國(guó)第一個(gè)全面改革碩士研究生學(xué)制,當(dāng)年該校70%左右的專(zhuān)業(yè)采取了2年制的培養(yǎng)機(jī)制。隨后,北京大學(xué)、清華大學(xué)、中山大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)等高校紛紛對(duì)新入學(xué)的碩士研究生實(shí)行或試行2年的培養(yǎng)機(jī)制。目前各高校一般是以2年為基礎(chǔ)的彈性學(xué)制,適應(yīng)碩士研究生培養(yǎng)目標(biāo)由“以學(xué)術(shù)型人才為主”到“應(yīng)用型和學(xué)術(shù)型人才并重”的轉(zhuǎn)變。
(二)課程設(shè)置與教學(xué)方式。
1.美國(guó)碩士研究生的課程設(shè)置與教學(xué)方式。
美國(guó)的碩士研究生課程設(shè)置非常重視學(xué)科滲透和文理交叉,要求學(xué)生掌握廣泛的多學(xué)科基礎(chǔ)理論知識(shí),以便把握學(xué)科前沿動(dòng)態(tài),充分發(fā)揮研究生的創(chuàng)新能力。研究生課程實(shí)行學(xué)分制,學(xué)術(shù)型研究生以掌握本學(xué)科的基本原理和理論知識(shí)為主,專(zhuān)業(yè)型學(xué)位研究生教育注重課程學(xué)習(xí)與課程訓(xùn)練,并且更加注重理論與實(shí)踐的結(jié)合。此外,美國(guó)研究生教育注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的實(shí)際能力,以及對(duì)知識(shí)的拓展和創(chuàng)新能力。課堂教學(xué)方法形式多樣,除了必要的講授外,更多的是實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐、探索和研究。此外,各校同時(shí)安排一些實(shí)習(xí)、研討課、演講課、模擬課等多種授課形式,許多高校還通過(guò)邀請(qǐng)實(shí)務(wù)界的資深人士來(lái)校授課或演講,為學(xué)生提供了解實(shí)務(wù)的機(jī)會(huì)。
2.我國(guó)碩士研究生課程設(shè)置與教學(xué)方式。
我國(guó)碩士研究生課程課程主要分為公共必修課、專(zhuān)業(yè)課和選修課。除了專(zhuān)業(yè)學(xué)位以外,全日制研究生一般都采用學(xué)術(shù)型的培養(yǎng)機(jī)制。我國(guó)碩士研究生的課程設(shè)置上往往比較偏重于本專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)課程,結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,專(zhuān)業(yè)選修課程選擇面窄,開(kāi)設(shè)的交叉學(xué)科和跨學(xué)科課程較少。當(dāng)前我國(guó)研究生教學(xué)仍以傳統(tǒng)的教學(xué)方式為主,教學(xué)形式比較單一,教師是主角,研究生在課堂上基本是聽(tīng)和記,很少有機(jī)會(huì)發(fā)表見(jiàn)解,更不可能與教師就某些問(wèn)題進(jìn)行深入探究。這種不重視、不鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的方法,使學(xué)生缺乏標(biāo)新立異、獨(dú)辟蹊徑、開(kāi)拓進(jìn)取的勇氣。
(三)導(dǎo)師制。
1.美國(guó)研究生指導(dǎo)委員會(huì)制。
美國(guó)研究生培養(yǎng)實(shí)行個(gè)別與集體相結(jié)合的指導(dǎo)委員會(huì)方式。研究生入學(xué)后并不馬上確定導(dǎo)師,而是經(jīng)過(guò)一年的課程學(xué)習(xí)后,在師生雙方相互了解之后通過(guò)雙向選擇確定。除了導(dǎo)師外,還特別成立了一個(gè)指導(dǎo)委員會(huì)。研究生指導(dǎo)委員會(huì)全面負(fù)責(zé)研究生的培養(yǎng)工作,由3—5人組成,指導(dǎo)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)研究生制訂學(xué)習(xí)和科研計(jì)劃,安排課程教學(xué)的設(shè)計(jì)研討會(huì),指導(dǎo)和評(píng)定論文,并且進(jìn)行專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和具體的指導(dǎo)。這種研究生指導(dǎo)方式,具有教授之間學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特點(diǎn),能夠更好地強(qiáng)化對(duì)研究生的指導(dǎo)。
2.我國(guó)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。
我國(guó)的研究生培養(yǎng)實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。目前絕大部分院校的做法是:研究生在沒(méi)有來(lái)上課之前就已經(jīng)確定了導(dǎo)師,并且導(dǎo)師的選擇是單向的,研究生只有一名導(dǎo)師,而一名導(dǎo)師要帶多名研究生。研究生進(jìn)入科研項(xiàng)目之后,主要是按照導(dǎo)師的想法設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn),與相關(guān)領(lǐng)域溝通交流的機(jī)會(huì)并不多,這容易導(dǎo)致研究生的思維存在局限。另外,研究生到校外實(shí)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)比較少,這也容易導(dǎo)致理論與實(shí)際相脫節(jié),使研究生的實(shí)際操作能力欠缺。但導(dǎo)師負(fù)責(zé)制能夠明確導(dǎo)師的責(zé)任和權(quán)利,研究生與導(dǎo)師的聯(lián)系加強(qiáng),這使得研究生的整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程都得到了保證。
(四)教學(xué)與科研的關(guān)系。
篇7
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保障模式;國(guó)際比較;農(nóng)村
中圖分類(lèi)號(hào):F840 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)03-0056-04
農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的建立和完善是中國(guó)的一項(xiàng)跨世紀(jì)的社會(huì)工程,它與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善息息相關(guān)。固然,中外國(guó)情差距很大,中國(guó)應(yīng)立足國(guó)情建立有自己特色的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,但是,為在探索中少走彎路,借鑒國(guó)外的一些成功經(jīng)驗(yàn)還是十分必要的。
一、養(yǎng)老保障模式的國(guó)際比較
到1995年底,全世界實(shí)行社會(huì)保障制度的國(guó)家和地區(qū)中,已有165個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了養(yǎng)老保障制度。由于政治體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史傳統(tǒng)等方面的差異,養(yǎng)老保障模式也不盡相同,大致可以分為以下四種類(lèi)型:
(一)投保資助型養(yǎng)老保障模式
投保資助型養(yǎng)老保障模式起源于俾斯麥1889年通過(guò)的老年、傷殘、遺囑養(yǎng)老保險(xiǎn)法。這種模式實(shí)施的前提條件是工業(yè)化已取得了一定的成效,國(guó)家已有較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老是個(gè)人的事,應(yīng)以自保為主,國(guó)家予以補(bǔ)貼。以國(guó)家為主體,通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)施,強(qiáng)調(diào)雇主和雇員按既定的比例定期繳納養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),形成社會(huì)保險(xiǎn)金。當(dāng)資金收入不夠支出時(shí),國(guó)家財(cái)政給予補(bǔ)貼。財(cái)政資助具體表現(xiàn)在財(cái)政撥款、稅收和利率上給予支持等方面。雇主和雇員的負(fù)擔(dān)比例因國(guó)情不同有所區(qū)別。這種養(yǎng)老保障模式的特點(diǎn)有:(1)強(qiáng)調(diào)個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)為雇員繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金。公民只有在履行繳費(fèi)義務(wù)后取得享受資格,才能領(lǐng)取保險(xiǎn)金。這種養(yǎng)老保險(xiǎn)模式不會(huì)給政府造成過(guò)重的負(fù)擔(dān);(2)保險(xiǎn)基金來(lái)源多元化。保險(xiǎn)基金來(lái)源多元化,即雇主與雇員依法定期按比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),形成保險(xiǎn)基金。當(dāng)收支不平衡時(shí),國(guó)家財(cái)政給予資助,有效地加強(qiáng)了基金后盾,以確保被保險(xiǎn)人享有保險(xiǎn)待遇和養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)期正常的運(yùn)轉(zhuǎn);(3)實(shí)行多層次養(yǎng)老金。社會(huì)退休金的層次分普遍養(yǎng)老金、雇員退休金和企業(yè)補(bǔ)充退休金,其中雇員退休金起主導(dǎo)作用。享受保障的退休者待遇,其數(shù)量通常與工作業(yè)績(jī)、工資收入、繳納保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間長(zhǎng)短和多少掛鉤,具有較大的激勵(lì)作用。養(yǎng)老保險(xiǎn)是建立在不同職業(yè)基礎(chǔ)上,實(shí)行行業(yè)組織管理或地區(qū)組織管理;該種養(yǎng)老保障模式歷史的存續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),維護(hù)了老年人的權(quán)利,有力地保障了老年人生活和社會(huì)的穩(wěn)定。但隨著時(shí)間的推移也逐漸顯露出一些問(wèn)題:一是過(guò)分強(qiáng)調(diào)“選擇性原則”,共濟(jì)性較弱,不同群體之間的再分配難以實(shí)現(xiàn);二是為了更好地體現(xiàn)公平,權(quán)利義務(wù)的一致,保險(xiǎn)費(fèi)收支平衡和保障職工生活,使養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的交納標(biāo)準(zhǔn)和保險(xiǎn)金的支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)常調(diào)整和規(guī)劃,使得計(jì)算變得更復(fù)雜化,不易被理解;三是采取現(xiàn)收現(xiàn)付制,隨著人口老齡化程度的提高,會(huì)使社會(huì)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重;四是從處理公平與效率的關(guān)系來(lái)看,更強(qiáng)調(diào)效率,公平性較差。
(二)福利國(guó)家型養(yǎng)老保障模式
福利國(guó)家型養(yǎng)老保障模式起源于1945年英國(guó)“貝弗里奇報(bào)告”,后為瑞典及北歐一些國(guó)家所仿效。采用此模式的前提條件是:勞動(dòng)生產(chǎn)力水平必須高于國(guó)際平均水平,人均國(guó)民收入、國(guó)民素質(zhì)和物質(zhì)生活等方面都有較高的水平,并借助財(cái)政、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,以強(qiáng)大的社會(huì)福利刺激需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種養(yǎng)老保障模式的特點(diǎn)是:(1)強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的普遍性和人道主義。這種養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇平等程度較高,標(biāo)準(zhǔn)亦較高,使社會(huì)保障成為對(duì)國(guó)民收入再分配的有力工具;(2)基金來(lái)源于稅收。基金來(lái)源于一般稅收,基本上由國(guó)家和企業(yè)負(fù)擔(dān),個(gè)人不繳納保險(xiǎn)費(fèi)或繳納低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);(3)養(yǎng)老保險(xiǎn)是建立在社會(huì)立法的基礎(chǔ)上的。養(yǎng)老保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是建立在社會(huì)立法的基礎(chǔ)上依法管理、依法監(jiān)督執(zhí)行,因而養(yǎng)老保險(xiǎn)管理形成了法制化、制度化和社會(huì)化。這“三化”是其重要的特征;(4)高福利的保障水平也會(huì)產(chǎn)生副作用。這種養(yǎng)老保險(xiǎn)模式過(guò)分強(qiáng)調(diào)了普遍性和福利化,即所謂“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜P(pán)保障,而且保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)較高,忽略了權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,將加劇社會(huì)經(jīng)濟(jì)的矛盾,最終結(jié)果可能會(huì)是為了公平而犧牲了效率。
(三)國(guó)家保險(xiǎn)型的養(yǎng)老保障模式
國(guó)家保險(xiǎn)型的養(yǎng)老保障模式是以公有制為基礎(chǔ)的國(guó)家實(shí)施的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。它是由國(guó)家統(tǒng)一籌集保險(xiǎn)基金、統(tǒng)一管理、勞動(dòng)者無(wú)需投保的一種強(qiáng)制性養(yǎng)老保險(xiǎn)。它首創(chuàng)于解體前的蘇聯(lián)、東歐和改革前的中國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家。新西蘭、澳大利亞等資本主義國(guó)家也屬此種類(lèi)型。這種養(yǎng)老保障模式的特征是:(1)勞動(dòng)者失去勞動(dòng)能力后一概享有國(guó)家法定的保險(xiǎn)待遇。國(guó)家在憲法中明文規(guī)定公民享有“老有所養(yǎng)”的權(quán)利,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部由企業(yè)和財(cái)政負(fù)擔(dān),資金來(lái)源渠道單一,勞動(dòng)者個(gè)人不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),但失去勞動(dòng)能力后一概享有國(guó)家法定的保險(xiǎn)待遇;(2)國(guó)家設(shè)置專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)。養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)統(tǒng)一由國(guó)家指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理,工會(huì)組織參與決策和管理,勞動(dòng)者除通過(guò)人民代表機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理施加影響外,從基層理事會(huì)到它的中央理事會(huì),工人代表都直接或間接的參與它的實(shí)施和管理;(3)養(yǎng)老金的給付與工資水平掛鉤。在國(guó)家保險(xiǎn)型的養(yǎng)老保障模式下,退休金給付單一,退休者一律享受全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定的退休金。養(yǎng)老金的給付與職工的工資水平掛鉤;(4)國(guó)家保險(xiǎn)型養(yǎng)老保險(xiǎn)帶有濃厚的平均主義色彩。國(guó)家保險(xiǎn)型養(yǎng)老保險(xiǎn)在處理公平與效率的關(guān)系時(shí),與福利型養(yǎng)老保險(xiǎn)有相同之處,助長(zhǎng)了社會(huì)保障事業(yè)中的平均主義大鍋飯的傾向,是一種帶有“濃厚的平均主義色彩”和“超越社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段”的保障模式。
(四)強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保障模式
強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保障模式是以東南亞發(fā)展中國(guó)家為主體所實(shí)行的一種養(yǎng)老制度。它的名稱(chēng)是“中央公積金制”,首創(chuàng)于20世紀(jì)50年代。它的最大特色是不需要國(guó)家在財(cái)政上給予撥款,強(qiáng)調(diào)雇員和雇主同時(shí)投保,充分實(shí)現(xiàn)了自我保障的原則。其特征是:(1)強(qiáng)制其雇主為雇員儲(chǔ)蓄,雇員依法自我投保,以形成社會(huì)保險(xiǎn)基金,并制定個(gè)人帳戶(hù),記載個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)情況。國(guó)家除了在銀行利息上給予優(yōu)惠外,財(cái)政上不給予撥款,并且年年調(diào)整總保險(xiǎn)費(fèi)率;(2)公積金養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的功能開(kāi)始比較單一,隨著公積金積累的增多而逐步擴(kuò)大其功能;(3)養(yǎng)老金額與個(gè)人貢獻(xiàn)或勞動(dòng)報(bào)酬緊密相連,更利于調(diào)動(dòng)人的積極性;(4)這種養(yǎng)老保險(xiǎn)模式缺乏社會(huì)互,不能在社會(huì)成員之間調(diào)劑使用;退休后一次發(fā)放給全部退休職工,如遇到不測(cè)事件,到時(shí)難以確保高齡者的基本生活。
二、養(yǎng)老保障金籌集模式的國(guó)際比較
(一)國(guó)外養(yǎng)老金籌集模式的歷史沿革
回顧養(yǎng)老金的發(fā)展歷史,它是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的深入對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老所提出的客觀要求,但由于人的行為動(dòng)機(jī)總是追求收益的最大化及人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不一致,致使各國(guó)的養(yǎng)老金收支狀況面臨著難題。如何建立適合本國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老保障制度,不同國(guó)家都在進(jìn)行探索,也都在醞釀著新一輪的養(yǎng)老金改革方案。從養(yǎng)老保障資金的籌集方面來(lái)看,西方發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)了從現(xiàn)收現(xiàn)付制到基金制的轉(zhuǎn)變,得益于二戰(zhàn)以后西方發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),二戰(zhàn)以后形成的建立起以現(xiàn)收現(xiàn)付為主導(dǎo)的基金籌集制度;20世紀(jì)80年代西方國(guó)家輪流進(jìn)入了滯脹階段,現(xiàn)收現(xiàn)付制度受到了挑戰(zhàn),因此,各個(gè)國(guó)家發(fā)展了基金制的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。開(kāi)始時(shí),基金制是作為現(xiàn)收現(xiàn)付制的一個(gè)重要補(bǔ)充,一是補(bǔ)充基本養(yǎng)老金的不足,二是提供一個(gè)基本的激勵(lì)機(jī)制,使個(gè)人養(yǎng)老金的繳納和待遇相掛鉤,三是企業(yè)之間對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)相推出相應(yīng)的年金作為補(bǔ)充。基金制逐漸取代了養(yǎng)老保障制度作為占主導(dǎo)的養(yǎng)老資金的籌集模式?,F(xiàn)在由于老齡化的到來(lái),各國(guó)對(duì)于老齡化社會(huì)到來(lái)及由于勞動(dòng)力的減少所引起的經(jīng)濟(jì)衰退互相影響的憂慮,使各國(guó)都有對(duì)養(yǎng)老基金的籌集模式進(jìn)行改革的需要,尤其是20世紀(jì)90年代關(guān)于養(yǎng)老金籌集模式的辯論澄清了各種籌資模式的優(yōu)缺點(diǎn),對(duì)于基金制能夠應(yīng)對(duì)老齡化危機(jī)的信心開(kāi)始動(dòng)搖。
沒(méi)有任何一國(guó)的養(yǎng)老基金的籌集模式是純粹的單一模式,它必然是以一種模式作為主導(dǎo),其他模式進(jìn)行補(bǔ)充的混合模式?;鹬频陌l(fā)展正是在解決現(xiàn)收現(xiàn)付制供養(yǎng)水平較低等較多矛盾基礎(chǔ)上進(jìn)行制度創(chuàng)新的結(jié)果,基金制也不能完全替代現(xiàn)收現(xiàn)付制,財(cái)政通過(guò)收入再分配的來(lái)保障低收入人群的基本生活,穩(wěn)定社會(huì)秩序的功能隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在強(qiáng)化,這部分來(lái)源于稅收的資金正是現(xiàn)收現(xiàn)付。但一般說(shuō)來(lái),一個(gè)社會(huì)的一定時(shí)期,必定有占主導(dǎo)地位的資金籌集模式,這種占主導(dǎo)地位的模式所暴露出來(lái)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)需要各個(gè)國(guó)家根據(jù)本國(guó)的國(guó)情進(jìn)行取舍,選取型有利于本國(guó)的養(yǎng)老保障模式。
(二)不同的養(yǎng)老金籌集模式比較
在養(yǎng)老保障金籌資模式上,一般可以分為現(xiàn)收現(xiàn)付制(pay-as-you-go system)和基金制(fund system)兩種制度,現(xiàn)收現(xiàn)付制是通過(guò)代際之間的相互交換來(lái)解決養(yǎng)老問(wèn)題的一種資金籌集制度。它通過(guò)當(dāng)代的年輕人養(yǎng)活當(dāng)前的老年人,而當(dāng)代的年輕人在年老的時(shí)候又是通過(guò)未來(lái)的年輕人解決養(yǎng)老資金的來(lái)源,是通過(guò)財(cái)政系統(tǒng)或者是家庭系統(tǒng)平衡同時(shí)存在的兩代人的生活養(yǎng)老問(wèn)題。而基金制是指通過(guò)平衡一個(gè)人一生的收入和消費(fèi),自己存錢(qián)養(yǎng)活自己的資金籌集模式。而現(xiàn)收現(xiàn)付制進(jìn)而可以分為給付確定型的現(xiàn)收現(xiàn)付制和名義繳費(fèi)確定型的現(xiàn)收現(xiàn)付制?,F(xiàn)收現(xiàn)付制下的繳費(fèi)確定型的資金籌集模式是指每個(gè)人的繳費(fèi)記入個(gè)人賬戶(hù),但這個(gè)資金為當(dāng)代的老年人所消費(fèi),這個(gè)空的賬戶(hù)只是一個(gè)繳費(fèi)記錄和將來(lái)領(lǐng)取養(yǎng)老金數(shù)額的憑證,這個(gè)賬戶(hù)的增值份額是與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率或工資增長(zhǎng)率掛鉤的名義回報(bào)率。目前瑞典實(shí)行這種養(yǎng)老保障資金的籌集模式。
三、國(guó)外養(yǎng)老保障模式對(duì)構(gòu)建中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的啟示
通過(guò)對(duì)上述國(guó)外養(yǎng)老模式進(jìn)行分析,我們可以發(fā)現(xiàn),養(yǎng)老保障模式除了和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、傳統(tǒng)文化習(xí)俗緊密相聯(lián)外,在發(fā)展進(jìn)程中,都表現(xiàn)出與人口數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)以及素質(zhì)的高低相適應(yīng)的特征??v觀國(guó)外養(yǎng)老保障的發(fā)展,對(duì)于建設(shè)中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,可以得出如下幾方面的借鑒:
(一)養(yǎng)老保障模式的借鑒
在農(nóng)村養(yǎng)老保障的模式選擇上,中國(guó)宜采用投保資助型的養(yǎng)老保障模式。原因在于:近幾年隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,特別是黨和政府制定的一系列惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,取得了明顯的成效,人民生活水平也有了很大的改善,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大大減輕,農(nóng)民的收入水平有了較大提高,相應(yīng)地農(nóng)民的負(fù)擔(dān)能力也大大加強(qiáng),有了實(shí)行投保資助型養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的經(jīng)濟(jì)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),在這種模式下,農(nóng)民只有在履行了繳費(fèi)義務(wù)后才能享有領(lǐng)取保險(xiǎn)金的資格,體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,在體現(xiàn)公平的同時(shí),又兼顧了效率。
(二)養(yǎng)老資金籌集方式的借鑒
中國(guó)在養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集上,應(yīng)堅(jiān)持多方籌資的原則。這也是投保資助型養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的一個(gè)特點(diǎn),但這種籌資模式在中國(guó)農(nóng)村使用時(shí)會(huì)有一定的局限性。在具體實(shí)施中應(yīng)因地制宜:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的富裕地區(qū),農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力較強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達(dá),集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力也較強(qiáng),這些地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集應(yīng)堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人三方合理負(fù)擔(dān),具體比例也要根據(jù)各地的實(shí)際情況;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般的地區(qū),養(yǎng)老保險(xiǎn)金可以考慮由兩方負(fù)擔(dān),要根據(jù)個(gè)人和集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力而確定養(yǎng)老保險(xiǎn)金是由國(guó)家和集體負(fù)擔(dān)還是由國(guó)家和個(gè)人負(fù)擔(dān);在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),集體和個(gè)人的負(fù)擔(dān)能力都比較差,這時(shí)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金可以由國(guó)家負(fù)擔(dān)為主,集體和個(gè)人的負(fù)擔(dān)為輔,也就是基本依靠國(guó)家救助的方式。
從全球來(lái)看,不僅中國(guó),美國(guó)、歐洲在未來(lái)都有養(yǎng)老金財(cái)務(wù)的壓力。中國(guó)從1998年開(kāi)始,城鎮(zhèn)居民采取三個(gè)層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,即政府提供基本養(yǎng)老保險(xiǎn),企業(yè)和個(gè)人補(bǔ)充。到2004年,政府統(tǒng)籌的養(yǎng)老金總額約是2 190億,由社保財(cái)政撥款、彩票收入以及部分國(guó)有股轉(zhuǎn)讓形成的社?;鸺s1 200億,兩者加在一起約3 400億。據(jù)測(cè)算,未來(lái)二十五年,中國(guó)養(yǎng)老金缺口將達(dá)到1.8萬(wàn)億人民幣,赤字運(yùn)行時(shí)間二十多年,年均缺口700多億,而且期待率只有58%左右(資料來(lái)源:中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究網(wǎng)絡(luò)版)。這個(gè)期待率并不是退休以后的勞動(dòng)者的退休金,是指退休以后個(gè)人拿到的退休收入相當(dāng)于當(dāng)時(shí)社會(huì)平均工資的58%。根據(jù)慣例,一個(gè)人退休后,要想維持和退休前品質(zhì)差不多的生活,大概需要退休前工資的70%。這就意味著中國(guó)養(yǎng)老金缺口的大量存在是不可避免的。
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篇8
一、有一定的專(zhuān)業(yè)藝術(shù)素養(yǎng)
教師教育尤應(yīng)注重藝術(shù)素養(yǎng)的提升,因?yàn)橹行W(xué)美術(shù)教師面對(duì)的是廣大中小學(xué)生,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)未來(lái)具有藝術(shù)素質(zhì)的國(guó)民的重任,教師藝術(shù)素養(yǎng)的高低直接影響其學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)的成長(zhǎng)。中小學(xué)生所需要的是美術(shù)的普通教育,美術(shù)技能之外更強(qiáng)調(diào)領(lǐng)會(huì)藝術(shù)共通規(guī)律,通過(guò)美術(shù)以涵養(yǎng)美感,借助技法傳播美術(shù)理念,提高藝術(shù)修養(yǎng),在教授美術(shù)技能的同時(shí)不能忽視創(chuàng)意與美感的培養(yǎng)。
二、要有教育研究與教學(xué)能力
美術(shù)教學(xué)中所運(yùn)用的教育學(xué)、心理學(xué)、美術(shù)教育原理及兒童美術(shù)心理學(xué)等,為美術(shù)學(xué)科知識(shí)提供支撐。另外,還包括實(shí)踐性知識(shí),即實(shí)際的課程設(shè)計(jì)及教學(xué)策略的制訂能力。教師在實(shí)際教學(xué)中所具備的課程情景知識(shí)及課堂教學(xué)知識(shí),在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐中予以總結(jié)、升華,逐漸成為教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累。
三、要有專(zhuān)業(yè)智慧
“智慧”是多方面素養(yǎng)的綜合效應(yīng),是知識(shí)和技能的蒸騰升華。馮契先生倡導(dǎo)“轉(zhuǎn)識(shí)成智”,就是十分看重和強(qiáng)調(diào)智慧。教師職業(yè)的更高境界,也就在于這種“專(zhuān)業(yè)智慧”的涵養(yǎng)。古羅馬思想家西塞羅(Cicero,前106~前43)認(rèn)為,教育的目標(biāo)不僅是培養(yǎng)具有某些專(zhuān)門(mén)技能的人,教育的崇高目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)使其他德行相形見(jiàn)絀的“唯一的優(yōu)秀品質(zhì)(virtus)”,是真正的至上人格的人。
四、要堅(jiān)持自學(xué),不斷提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)
“問(wèn)渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)?!弊鳛橐幻處煟覀儾荒茉賰H僅持著“給學(xué)生一杯水,自己就得有一桶水”的觀念自以為是,而要有潺潺不斷的活水。只有不斷蓄水,不斷充電,才能維持教學(xué)的青春活力。所以,我結(jié)合自身教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足的實(shí)際,主動(dòng)向書(shū)本學(xué)習(xí),向同事學(xué)習(xí),向優(yōu)秀的老師請(qǐng)教。認(rèn)真參加學(xué)校組織的各種培訓(xùn)活動(dòng)及各類(lèi)學(xué)習(xí)講座。通過(guò)集體培訓(xùn)、聽(tīng)課學(xué)習(xí)、公開(kāi)課實(shí)踐等使自己在教學(xué)方面不斷進(jìn)步。
篇9
(一)基層人民銀行在人民幣反假工作中主導(dǎo)作用不足。一是主體地位缺失?;鶎友胄幸蚵毮芩?,牽頭成立的反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)構(gòu)未處于領(lǐng)導(dǎo)核心的地位,無(wú)權(quán)對(duì)轄區(qū)反假貨幣工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,在制度上又不能對(duì)其它職能部門(mén)構(gòu)成履職約束,各成員單位向心力、凝聚力不強(qiáng)。二是查處力度不夠。人民銀行貨幣金銀部門(mén)肩負(fù)著人民幣的管理職能,然而貨幣金銀部門(mén)由于頭寸押運(yùn)、現(xiàn)金出入庫(kù)和殘損人民幣的復(fù)點(diǎn)等日常工作較重,又普遍存在人員編制不足等情況。三是反假貨幣管理流于形式。由于力量和經(jīng)費(fèi)有限等方面的原因,目前基層人民銀行的人民幣反假工作更多地局限于組織象征性的人民幣反假宣傳和人民幣反假人員的培訓(xùn),人民幣日常反假及金融機(jī)構(gòu)反假工作監(jiān)管、更應(yīng)注重的假幣流通行為的查處及源頭打擊往往流于形式,顯得力不從心。
(二)金融機(jī)構(gòu)對(duì)反假貨幣工作重視程度有限。從調(diào)查情況看,各金融機(jī)構(gòu)對(duì)于反假貨幣工作的重視程度不夠,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是對(duì)員工的反假貨幣知識(shí)培訓(xùn)力度不夠。據(jù)調(diào)查,大部分金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有組織對(duì)本系統(tǒng)的員工進(jìn)行反假貨幣方面知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),一些金融工作人員對(duì)假貨幣方面的知識(shí)了解不夠,如一些臨柜人員不知如何識(shí)別、鑒定真假人民幣,以致于在為客戶(hù)辦理存款業(yè)務(wù)時(shí),因無(wú)法識(shí)別而將假幣誤存,從而使假幣流入金融系統(tǒng)。據(jù)人行邵陽(yáng)中支統(tǒng)計(jì),每次組織對(duì)殘損人民幣進(jìn)行復(fù)點(diǎn)時(shí)均發(fā)現(xiàn)假幣。如2007年在殘損人民幣復(fù)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)假人民幣面額14314元;二是未能依法開(kāi)展假幣收繳工作。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等,銀行發(fā)現(xiàn)假幣一律予以沒(méi)收,這是法律賦于金融機(jī)構(gòu)的權(quán)利。然而,在實(shí)際操作中,一些銀行為了拉客戶(hù)、拉存款,發(fā)現(xiàn)假幣主動(dòng)退回,不予沒(méi)收;一些臨柜人員怕發(fā)生爭(zhēng)吵后影響不好,發(fā)現(xiàn)假幣默默退回;一些工作人員認(rèn)為將假幣加蓋假幣印章后,假幣已經(jīng)無(wú)法再在社會(huì)上流通,自己也履行了假幣收繳職責(zé),便又將已蓋假幣印章的假幣退還持有人。
(三)假幣印制技術(shù)日趨先進(jìn),假幣券別結(jié)構(gòu)日趨全面,欺騙性強(qiáng),反假難度越來(lái)越大。據(jù)人行邵陽(yáng)中支統(tǒng)計(jì),近年來(lái)收繳的第五套人民幣中,假幣券別結(jié)構(gòu)全面,包含假100元、50元、20元、10元、10元、5元及1元等各種面額。且部分假幣的仿制技術(shù)含量高,點(diǎn)鈔設(shè)備有時(shí)也難以識(shí)別,甚至是金融部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人士不留神也易混淆,那些未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的群眾更加難以辨別,欺騙性極強(qiáng)。
(四)假幣非法流通地域范圍逐步向農(nóng)村擴(kuò)散,反假難。從調(diào)查情況看,由于農(nóng)村群眾的反假意識(shí)、識(shí)假技能都較差,制、販假幣犯罪分子逐步將黑手伸向農(nóng)村,假幣非法流通地域范圍不斷擴(kuò)散,廣大農(nóng)村地區(qū)也逐步成為制販假幣犯罪的“重災(zāi)區(qū)”,假幣的危害性越來(lái)越大。據(jù)綏寧縣信用聯(lián)社反映:2007年度,其農(nóng)村地區(qū)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)收繳假幣面額達(dá)1萬(wàn)余元。
(五)反假經(jīng)費(fèi)缺乏,人民幣反假工作難深入。根據(jù)目前假幣非法流通的現(xiàn)狀,要想有效打擊制、販假幣犯罪行為,必須擴(kuò)大反假貨幣陣營(yíng),通過(guò)大力開(kāi)展反假貨幣宣傳,提高廣大城鄉(xiāng)居民的反假貨幣意識(shí)和識(shí)別假幣的能力。但基層金融機(jī)構(gòu)由于反假貨幣經(jīng)費(fèi)不足,無(wú)法深入開(kāi)展反假貨幣宣傳工作,每年基層央行均牽頭組織各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了反假宣傳,但受經(jīng)費(fèi)制約,只是側(cè)重于形式上的宣傳,如要求各金融機(jī)構(gòu)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)口懸掛橫幅、在一些超市、車(chē)站、商場(chǎng)等人口集中處設(shè)點(diǎn)宣傳,發(fā)放一些宣傳資料,但這種宣傳方式內(nèi)容不全面、宣傳范圍不廣,效果不明顯。
二、機(jī)制重構(gòu):進(jìn)一步拓展基層人民銀行在人民幣反假中的地位
(一)健全“三項(xiàng)機(jī)制”,提供制度保障。
1.健全組織機(jī)制?;诋?dāng)前反假貨幣斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,必須著力從反假貨幣斗爭(zhēng)的長(zhǎng)效機(jī)制、法制保障、資源調(diào)配等方面入手,進(jìn)一步健全反假貨幣聯(lián)席會(huì)議組織機(jī)制。建議國(guó)務(wù)院反假貨幣辦公室應(yīng)針對(duì)各聯(lián)席會(huì)議成員單位制訂一套嚴(yán)格的考核辦法,將反假貨幣工作成效納入對(duì)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核范圍。可以考慮成立人民幣反假局,掛靠人民銀行,或在人民銀行設(shè)立人民幣反假科室、股室,配備好專(zhuān)門(mén)力量,專(zhuān)司反假職能。
2.健全宣傳機(jī)制?;鶎友胄性诜醇儇泿判麄鞴ぷ魃蠎?yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,健全反假貨幣宣傳機(jī)制,制訂有效的宣傳方案。通過(guò)大力開(kāi)展反假貨幣宣傳,提高群眾反假意識(shí),變“行業(yè)反假”為“社會(huì)反假”,在社會(huì)上編織一張反假貨幣的天羅地網(wǎng)。一是堅(jiān)持“內(nèi)緊外松”的原則,逐步把宣傳工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。二是開(kāi)展形式多樣反假貨幣的宣傳。如要求各金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)懸掛反假橫幅、張貼反假宣傳材料,通過(guò)報(bào)紙、電視等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造反假氛圍;組織金融機(jī)構(gòu)有關(guān)人員深入農(nóng)村利用集市、節(jié)日等人流量大的活動(dòng)期間或農(nóng)民使用現(xiàn)金高峰期開(kāi)展反假宣傳;利用戲曲、宣傳欄、漫畫(huà)、夜校、培訓(xùn)班等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的通俗易懂的形式開(kāi)展反假宣傳。三是積極為群眾提供反假咨詢(xún)服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和新建設(shè)的反假貨幣工作站點(diǎn)的工作人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極、主動(dòng)為群眾提供反假貨幣知識(shí)的咨詢(xún)服務(wù),注重通過(guò)實(shí)物對(duì)比、圖片展示等方式現(xiàn)場(chǎng)為群眾講解真、假人民幣識(shí)別技巧,切實(shí)提高群眾識(shí)假能力。四是以案說(shuō)法,弘揚(yáng)法制。宣傳時(shí),要注重以案說(shuō)法,加大法制宣傳力度,讓廣大群眾增強(qiáng)法制意識(shí)和反假意識(shí),明白持有和使用假幣同樣是違法的,減少因自己是“受害者”的心理影響而抱著轉(zhuǎn)稼損失的想法。
3.健全培訓(xùn)機(jī)制。首先,加強(qiáng)對(duì)基層央行反假人員的培訓(xùn)。其次,指導(dǎo)、協(xié)助各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行反假培訓(xùn)?;鶎友胄薪?jīng)常性派出反假專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)、協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好反假培訓(xùn)工作,以提高商業(yè)銀行臨柜人員的業(yè)務(wù)水平和反假能力,嚴(yán)防假幣在銀行系統(tǒng)內(nèi)流動(dòng),讓金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)成為反假貨幣工作的前沿陣地。再次,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)反假特定人員的培訓(xùn)。一是定期組織對(duì)反假貨幣工作站點(diǎn)工作人員和農(nóng)村反假義務(wù)宣傳員進(jìn)行培訓(xùn);二是協(xié)助金融機(jī)構(gòu)組織對(duì)開(kāi)戶(hù)單位的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行反假知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高這些人員識(shí)假、防假技能;三是注重在中小學(xué)生中普及反假貨幣知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生從小愛(ài)護(hù)人民幣,增強(qiáng)識(shí)別假幣能力,提高反假意識(shí)。
(二)嚴(yán)把“三關(guān)”,加大假幣收繳力度。一是嚴(yán)把“人員關(guān)”。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)多加強(qiáng)對(duì)臨柜人員的思想、法制和識(shí)假業(yè)務(wù)
技能等方面的教育和培訓(xùn),從而提高臨柜人員識(shí)假水平。二是嚴(yán)把“制度關(guān)”。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂嚴(yán)格的假幣收繳方面的考核制度,以制度來(lái)約束人、管理人,促使臨柜人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。三是嚴(yán)把“檢查關(guān)”。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織對(duì)臨柜人員收繳假幣工作進(jìn)行檢查,如通過(guò)銀行監(jiān)控設(shè)施,檢查臨柜人員是否依法履行假幣收繳義務(wù),一旦發(fā)現(xiàn)未按程序收繳假幣的,嚴(yán)格按有關(guān)制度予以處罰。通過(guò)檢查,確保臨柜人員依法履職,嚴(yán)格執(zhí)行假幣收繳制度。
篇10
2、30分鐘把糊底泡軟之后,啟動(dòng)“自動(dòng)清洗”功能,進(jìn)行自動(dòng)清洗;
3、自動(dòng)清洗完畢,用專(zhuān)門(mén)的刷子,刷洗破壁機(jī)上面的殘留物,讓它們實(shí)現(xiàn)分離;
4、將水倒掉以后,用濕的抹布進(jìn)行破壁機(jī)內(nèi)部的清洗,將所有渣渣抹干凈;