導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工傷勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁要錢(qián)嗎？注意，勞動(dòng)仲裁是需要費(fèi)用的。勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)繳納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括受理費(fèi)和處理費(fèi)。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的爭(zhēng)議金額以申訴人請(qǐng)求的數(shù)額為準(zhǔn); 請(qǐng)求的數(shù)額與實(shí)際爭(zhēng)議金額不一致的，以實(shí)際爭(zhēng)議金額為準(zhǔn)。

勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

3人以下的，每件20元;4至9人的，每件30元;10人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，每件50元。

勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

(一) 沒(méi)有爭(zhēng)議金額的案件，每件300元。

(二) 有爭(zhēng)議金額的案件，按下列標(biāo)準(zhǔn)累加收費(fèi)：

1. 爭(zhēng)議金額在1萬(wàn)元以內(nèi)(含1萬(wàn)元) 的案件，每件500元。

2. 爭(zhēng)議金額超過(guò)1萬(wàn)元至5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元) 的部分，按3%收費(fèi)。

3. 爭(zhēng)議金額超過(guò)5萬(wàn)元至10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元) 的部分，按2%收費(fèi)。

4. 爭(zhēng)議金額超過(guò)10萬(wàn)元的部分，按1%收費(fèi)。

申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁注意事項(xiàng)

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理范圍：

因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議; 因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議; 因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議; 因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議; 因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議; 法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄范圍：

勞動(dòng)合同履行地或用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)均可受理勞動(dòng)爭(zhēng)議，但勞動(dòng)者和用人單位分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

勞動(dòng)爭(zhēng)議委托人

當(dāng)事人可以委托一至二名委托人參加仲裁活動(dòng)。委托人為律師的，應(yīng)當(dāng)有律師事務(wù)所出具的證明和律師執(zhí)照，沒(méi)有上述證明和執(zhí)照的，不能以律師身份參加仲裁活動(dòng)。當(dāng)事人委托人的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《授權(quán)委托書(shū)》，《授權(quán)委托書(shū)》應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明委托事項(xiàng)和權(quán)限。當(dāng)事人更換委托人、變更或解除委托人權(quán)限的，應(yīng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)書(shū)面說(shuō)明變更情況。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，須親自或書(shū)面委托人到有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)提交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)一式三份，遞交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)兩份，申請(qǐng)人留存一份(被申請(qǐng)人為共同當(dāng)事人時(shí)，申請(qǐng)書(shū)一式四份，遞交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)三份，申請(qǐng)人留存一份) 。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)用藍(lán)黑或者黑色鋼筆或簽字筆書(shū)寫(xiě)，均須本人簽名并落有申請(qǐng)日期。

申請(qǐng)書(shū)應(yīng)載明下列事項(xiàng)：1. 勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位

理由;3. 證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和依據(jù)。

篇2

徐州市泉山區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科科長(zhǎng)賈延彬，今年46歲。賈在勞動(dòng)局干了近二十年，卻一直沒(méi)有提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，心中慢慢地生出了些許積怨。好在他從仲裁員干到仲裁科長(zhǎng)，雖然官職小，但手中的權(quán)限卻很大。泉山區(qū)是徐州市最大的區(qū)，依照法律規(guī)定，所有的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件都必須先行仲裁，然后，才可以向法院。于是，長(zhǎng)期呆在這個(gè)特殊崗位上的賈延彬，也就養(yǎng)成了目空一切的傲氣和霸氣。

知道他的脾氣，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他也是睜一只眼，閉一只眼，懶得惹他不高興，賈延彬也就越發(fā)的放肆起來(lái)。眼看仕途上沒(méi)有什么前途，賈延彬便希望另辟蹊徑，滿足自己的權(quán)力欲和金錢(qián)欲。

工傷索賠難過(guò)仲裁關(guān)？

仲裁員，是一種很特殊的身份，權(quán)力相當(dāng)于代表政府的法官，但是有關(guān)部門(mén)對(duì)仲裁員的管理卻遠(yuǎn)沒(méi)有對(duì)法官的管理嚴(yán)格，于是，賈延彬便有了溫床。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，大多是勞資糾紛、工傷賠償，勞動(dòng)合同爭(zhēng)議等等案件，其中員工多是弱勢(shì)群體，特別是申請(qǐng)工傷賠償?shù)膯T工，而賈延彬卻絲毫沒(méi)有對(duì)他們手下留情。不管是獨(dú)任仲裁，還是他參加的合議仲裁，他都盡量一手遮天。

辦案檢察官告訴記者，2002年初，徐州某機(jī)電公司一名員工楊曉輝在一次事故中脊椎骨嚴(yán)重受傷，導(dǎo)致高位截癱，整天呆在輪椅上，過(guò)著以淚洗面的日子。無(wú)奈之下，他向泉山區(qū)勞動(dòng)局申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求原單位給予工傷賠償。

由于楊曉輝行動(dòng)不便，只好由他的叔叔楊華代為打這場(chǎng)官司。當(dāng)年底的一天，楊華到賈延彬辦公室催問(wèn)案件辦理情況。賈延彬故意賣(mài)關(guān)子說(shuō)，楊曉輝的傷殘?jiān)u定年前是做不成了。楊華當(dāng)時(shí)很著急，就問(wèn)他有什么辦法沒(méi)有?！澳俏揖徒o你想想辦法吧?！边@句不疼不癢的話似乎暗示著楊華什么。

知道賈延彬“不能做傷殘?jiān)u定”是想要錢(qián)的借口，于是，第二天，楊華請(qǐng)賈延彬在奎河沿邊一家羊肉館吃飯。飯前楊華拿出2000元現(xiàn)金，交給了賈延彬。他收下后說(shuō)：“我盡量幫你快點(diǎn)處理?！?/p>

過(guò)了幾天，見(jiàn)還是沒(méi)有動(dòng)靜，楊華又打電話約賈延彬在西安路口的一個(gè)狗肉館吃飯。吃飯前，楊曉輝的妻子拿出東拼西湊的1000元交給賈延彬。

拿到這3000元錢(qián)后，工傷鑒定很快做完了，并由賈延彬主持，楊曉輝工傷索賠案件最終達(dá)成調(diào)解，由單位一次性賠償給楊曉輝27萬(wàn)元。

他讓傷者流血更流淚

如果說(shuō)在這個(gè)案件辦理過(guò)程中，雖然賈延彬收受了賄賂，但最終還保護(hù)了弱勢(shì)群體的權(quán)益的話。那么在另外兩個(gè)工傷鑒定案件中，賈延彬則裸地顯示出貪婪的面目，使傷者流血更流淚。

翻閱卷宗，讓人看到了如此黑鏡頭：

2001年，一位姓蒯的年輕人，工作時(shí)不慎受傷，由于所在單位不肯給予補(bǔ)償，他向勞動(dòng)局申請(qǐng)勞資和工傷索賠仲裁。收到仲裁申請(qǐng)書(shū)后，賈延彬根本沒(méi)將這位受傷員放在眼里，在要求被訴公司為自己報(bào)銷(xiāo)了2300元的手機(jī)費(fèi)用后，賈延彬毫不留情地駁回了傷者的申請(qǐng)。

2003年年初，徐州市一家機(jī)械公司的一名員工右腎受傷，來(lái)到勞動(dòng)局申請(qǐng)工傷索賠。這家機(jī)械公司的經(jīng)理王方林在應(yīng)訴過(guò)程中，逐漸和賈延彬熟悉起來(lái)。

在仲裁過(guò)程中，賈延彬向王方林提出他想買(mǎi)部汽車(chē)，還差萬(wàn)把塊錢(qián)。精明的商人王方林當(dāng)然明白賈延彬的意圖。但他也是個(gè)不見(jiàn)兔子不撒鷹的主兒，于是趁機(jī)就向他提出：“幫幫忙，看公司能不能少賠些錢(qián)？”賈延彬說(shuō)：“我盡力吧?！?/p>

王方林又問(wèn)：“這個(gè)案子大概需要多少錢(qián)能處理完？”

賈延彬說(shuō)：“大概10萬(wàn)元左右?！?/p>

王方林沉吟了一會(huì)，說(shuō)：“我給你8萬(wàn)元，你幫忙把這事處理好。”

過(guò)了沒(méi)幾天，王方林與賈延彬約好在賈的辦公室見(jiàn)面，他拿出事先準(zhǔn)備好的8萬(wàn)元交給了賈延彬，說(shuō)：“這事就全權(quán)委托你了，你多費(fèi)心?！?/p>

賈延彬接下這筆錢(qián)不久，這個(gè)案子就調(diào)解結(jié)案了，公司一次性賠償給受傷員工5.5萬(wàn)元人民幣了事。

后來(lái)，王方林去賈延彬辦公室拿調(diào)解書(shū)，見(jiàn)到賈延彬后，他說(shuō)了一些表示感激的話.賈延彬假惺惺地把余下的2.5萬(wàn)元交給了王方林。王方林留下了1萬(wàn)元，把剩下的1.5萬(wàn)元還給了賈延彬。賈延彬客氣一下就收下了。

8萬(wàn)元注水成了37萬(wàn)元

依照法律規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議必須先行仲裁，才能再向人民法院,而且人民檢察院對(duì)仲裁結(jié)果沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力。賈延彬是從事仲裁工作多年的仲裁員,不僅知道這些法規(guī)對(duì)自己十分有用處，也善于“打球”來(lái)收受賄賂。

證據(jù)顯示，經(jīng)賈延彬仲裁的一些案件難以得到公正的裁決，可想要也不太容易，這就更加助長(zhǎng)了他的貪婪。賈延彬也愈發(fā)地膽大妄為起來(lái)，甚至明顯違法裁判。

2005年初，徐州市天力公司員工李偉民收到了泉山區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)下達(dá)的仲裁裁決書(shū)，裁決由李偉民賠償他原先供職的卓爾電腦研究所（下稱卓爾）經(jīng)濟(jì)損失37.59萬(wàn)元。原因是，仲裁委員會(huì)認(rèn)為，李偉民離開(kāi)卓爾后，侵犯了卓爾的商業(yè)秘密，帶走了卓爾的客戶資料，并向卓爾的原客戶銷(xiāo)售了天力公司價(jià)值37.59萬(wàn)元的產(chǎn)品。

李偉民大為驚異。他在向這些客戶銷(xiāo)售天力公司產(chǎn)品的過(guò)程中，相當(dāng)一部分因?yàn)槭翘炝緟⑴c招投標(biāo)后中標(biāo)才達(dá)成的銷(xiāo)售協(xié)議，怎么能說(shuō)這些客戶的資料就是卓爾公司的商業(yè)秘密呢？

退一步來(lái)說(shuō)，即使這些客戶資料真的都是卓爾公司的商業(yè)秘密，賠償額度也不能以李偉民在天力公司的銷(xiāo)售全額來(lái)計(jì)算！因?yàn)楸M管現(xiàn)行法律對(duì)侵犯商業(yè)秘密的賠償額度沒(méi)有明確規(guī)定，但在司法實(shí)踐中，法官計(jì)算賠償額，一般也都以侵權(quán)人銷(xiāo)售額的一半計(jì)算損失數(shù)額。

由于裁決結(jié)果明顯違法，李偉民接到裁決書(shū)后，立刻向泉山區(qū)法院提訟。這起明顯違法裁決的案件，最終被泉山區(qū)法院調(diào)解結(jié)案，由李偉民一次性補(bǔ)償卓爾的經(jīng)濟(jì)損失從37.59萬(wàn)元被下調(diào)到了8萬(wàn)元。

8萬(wàn)元的損失費(fèi)在仲裁員那里，如何就被注水成了37萬(wàn)元？當(dāng)時(shí)的李偉民并不知道，其實(shí)這里面隱藏著貓膩。直到賈延彬被泉山區(qū)人民檢察院立案查處后，才總算是水落石出。

原來(lái)，賈延彬在接到卓爾研究所的申訴并被宴請(qǐng)后，就有心無(wú)心地向卓爾公司的律師陳旭（化名）詢問(wèn)公司的經(jīng)營(yíng)情況?？吹铰蓭熽愋窬褪遣惶峤o他送錢(qián)的事，賈延彬直截了當(dāng)?shù)亟o陳旭打電話，先是訴苦說(shuō)，被申訴人李偉民經(jīng)常來(lái)找他鬧事，為這個(gè)案件他付出了太多。接著賈延彬又說(shuō)自己連輛轎車(chē)也沒(méi)“混上”，要求卓爾公司給他“弄”一輛轎車(chē)，哪怕舊的桑塔納也行。

陳旭感到很為難，可是由于公司的案件在賈延彬的手上已經(jīng)拖了一年多，不敢得罪他，只得告訴了卓爾公司的所長(zhǎng)，被所長(zhǎng)回絕了。

2005年8月，李偉民侵犯徐州卓爾電腦研究所商業(yè)秘密的案件在仲裁委開(kāi)庭后沒(méi)有當(dāng)庭裁決，賈延彬抓住這個(gè)“有利時(shí)機(jī)”，又單獨(dú)找到陳旭，說(shuō)他打算自己買(mǎi)車(chē)，要求律師陳旭把他打算買(mǎi)車(chē)的事給卓爾所說(shuō)一下，給他4萬(wàn)元錢(qián)。陳旭為解“燃眉之急”，只得從車(chē)?yán)锬贸?萬(wàn)元錢(qián)說(shuō)：“我這有1萬(wàn)元，你先拿著用。”沒(méi)想到賈延彬卻明確拒絕說(shuō)：“不行，最低要3萬(wàn)元?！?/p>

卓爾的所長(zhǎng)聽(tīng)說(shuō)這件事情后，因?yàn)閾?dān)心賈延彬中止仲裁，為了自己公司的利益，他拿出3萬(wàn)元，要陳旭交給賈延彬。

當(dāng)晚，陳旭帶著錢(qián)來(lái)到賈延彬家里。賈延彬翹著腿坐在沙發(fā)上，陳旭把錢(qián)交給賈延彬后，他才站起來(lái)給陳旭倒了杯水。

陳旭說(shuō)：“你給我打個(gè)條子吧，好讓我有個(gè)交代?！?/p>

賈延彬立刻警覺(jué)地說(shuō)：“我不能給你打條?！笔帐芰俗繝柕?萬(wàn)元以后，賈延彬果然枉法裁決，使8萬(wàn)元的損失搖身一變成了注水的37萬(wàn)元。

仲裁費(fèi)用一筆糊涂賬

2006年9月，檢察院在接到群眾舉報(bào)后，對(duì)賈延彬立案?jìng)刹椤ｋS著偵查的一步步深入，檢察官發(fā)現(xiàn)賈延彬不僅多次索取收受賄賂，還多次貪污仲裁費(fèi)。

勞動(dòng)部、財(cái)政部、國(guó)家物價(jià)局《勞動(dòng)合同鑒證和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁收費(fèi)及使用范圍暫行辦法》第四條規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)依照本辦法向仲裁委員會(huì)繳納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)。（勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理費(fèi)，該條有明確的規(guī)定數(shù)額，但是案件處理費(fèi)，卻由仲裁員根據(jù)調(diào)查取證的實(shí)際開(kāi)支收取。）《辦法》第十一條還規(guī)定，當(dāng)事人不得單獨(dú)就仲裁委員會(huì)關(guān)于仲裁費(fèi)的決定提訟；不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決，向人民法院的，其仲裁費(fèi)不予退還。

由于法規(guī)對(duì)于仲裁費(fèi)用的規(guī)定有極大的伸縮性，賈延彬正好瞅準(zhǔn)了這個(gè)漏洞，獅子大開(kāi)口，向當(dāng)事人收取高得離譜的仲裁費(fèi)用，并從中侵吞部分費(fèi)用。

據(jù)書(shū)指控，2006年5月23日，在辦理卓爾公司訴李偉民侵犯商業(yè)秘密案件中，賈延彬要求該公司律師陳旭繳納了6020元的仲裁費(fèi)，然而，他上交給財(cái)務(wù)的卻僅僅是九牛一毛，只有520元，其他的5500元被他裝進(jìn)了自己的腰包。而在另外一起工資爭(zhēng)議案件中，賈延彬收取了高達(dá)1萬(wàn)多元的仲裁費(fèi)用，卻只將其中的5000多元上交給財(cái)務(wù)科。

檢察官在取證過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，仲裁費(fèi)用管理的混亂十分驚人。仲裁員一方面可以自行決定收取費(fèi)用的多少，另一方面又可以直接收取這筆費(fèi)用。有了運(yùn)動(dòng)員與裁判員的雙重身份，使得貪婪的賈延彬“左右逢源”。

篇3

重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法全文第一章　總則

第一條　為了合法、公正、及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用本辦法:

(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;

(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;

(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;

(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;

(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

第三條　解決下列爭(zhēng)議，不適用本辦法:

(一)勞動(dòng)者請(qǐng)求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金的爭(zhēng)議;

(二)勞動(dòng)者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓以及住房公積金繳納的爭(zhēng)議;

(三)勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論或者對(duì)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的爭(zhēng)議;

(四)家庭或者個(gè)人與家政服務(wù)人員之間的爭(zhēng)議;

(五)用人單位與招用的達(dá)到法定退休年齡的人員發(fā)生的爭(zhēng)議;

(六)在校學(xué)生與用人單位發(fā)生的爭(zhēng)議;

(七)個(gè)體工匠與幫工、學(xué)徒之間的爭(zhēng)議;

(八)農(nóng)村土地家庭承包方與受雇人之間的爭(zhēng)議;

(九)勞動(dòng)者因?qū)υ瓏?guó)有、集體企業(yè)在改制過(guò)程中按安置方案支付的安置補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)生的爭(zhēng)議;

(十)城鎮(zhèn)退伍軍人安置爭(zhēng)議。

第四條　解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第五條　發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。

當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。

第二章　調(diào)解

第一節(jié)　勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織調(diào)解

第六條　發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解:

(一)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì);

(二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;

(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

第七條　勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織履行下列職責(zé):

(一)建立和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作制度;

(二)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的調(diào)解申請(qǐng)，及時(shí)組織調(diào)解工作;

(三)引導(dǎo)雙方當(dāng)事人自覺(jué)履行調(diào)解協(xié)議;

(四)配合相關(guān)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)者和用人單位進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織對(duì)調(diào)解不成的勞動(dòng)爭(zhēng)議，根據(jù)不同情況應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人有權(quán)向人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)投訴或者直接申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。對(duì)因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者有權(quán)向人民法院申請(qǐng)支付令。

第八條　企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的用人單位，可以同時(shí)在其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)。

企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)接受用人單位所在區(qū)縣(自治縣)總工會(huì)(或者行業(yè)工會(huì))和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的指導(dǎo)。

第九條　區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況在企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員的工作補(bǔ)貼，由區(qū)縣(自治縣)人民政府參照人民調(diào)解組織的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員的工作補(bǔ)貼給予適當(dāng)安排。

第十條　調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。

調(diào)解員在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)事實(shí)的陳述，依法、客觀、公正地主持調(diào)解工作，通過(guò)規(guī)勸、疏導(dǎo)等方式，促使勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓、消除紛爭(zhēng)，自愿達(dá)成協(xié)議。

調(diào)解員實(shí)行選用聘任制度，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立調(diào)解員名冊(cè)并公布。

第十一條　調(diào)解組織根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，受理調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議。當(dāng)事人向調(diào)解組織申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)?？陬^申請(qǐng)的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。

當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)的，也可以主動(dòng)調(diào)解，但當(dāng)事人表示異議的除外。

第十二條　當(dāng)事人可以協(xié)商從調(diào)解組織調(diào)解員名冊(cè)中選擇1名調(diào)解員主持調(diào)解工作;協(xié)商不成的，由調(diào)解組織負(fù)責(zé)人指派1名或者1名以上單數(shù)調(diào)解員主持調(diào)解工作。

第二節(jié)　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)解

第十三條　對(duì)尚未立案受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以在征得當(dāng)事人同意后先行調(diào)解。

經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，由當(dāng)事人簽定和解協(xié)議并履行協(xié)議內(nèi)容;在5個(gè)工作日內(nèi)未能達(dá)成協(xié)議的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)終結(jié)調(diào)解，受理仲裁申請(qǐng)。

第十四條　對(duì)已經(jīng)立案受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，有下列情形之一的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行庭前調(diào)解:

(一)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人同時(shí)到庭請(qǐng)求解決糾紛的;

(二)一方當(dāng)事人到庭請(qǐng)求解決糾紛，另一方當(dāng)事人在本地，可以用電話等簡(jiǎn)便方式通知其在答辯期內(nèi)到庭調(diào)解的。

第十五條　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行庭前調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在被申請(qǐng)人答辯期限內(nèi)調(diào)解結(jié)案。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行庭前調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)將仲裁申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容和適用庭前調(diào)解的決定、期限告知被申請(qǐng)人，并通知當(dāng)事人調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)。

當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解情況記錄在案，由當(dāng)事人簽字確認(rèn)，并在5日內(nèi)制作仲裁調(diào)解書(shū)送達(dá)當(dāng)事人;逾期未能調(diào)解結(jié)案的，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交答辯書(shū)進(jìn)行審理，審理期限自案件立案受理之日起計(jì)算，不再重新計(jì)算答辯期。

第十六條　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行庭前調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)將調(diào)解情況記錄在案，由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。

第十七條　仲裁庭調(diào)查結(jié)束后，在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)，并由仲裁員簽名，加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。

調(diào)解不成或者調(diào)解書(shū)送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

第三章　仲裁

第一節(jié)　仲裁組織和仲裁參加人

第十八條　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的專門(mén)機(jī)構(gòu)。

市、區(qū)縣(自治縣)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。

市、區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由下列人員組成:

(一)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)的代表;

(二)工會(huì)的代表;

(三)企業(yè)方面的代表。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)委員的確認(rèn)和更換，須報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十九條　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)研究決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)會(huì)議。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有2/3以上委員參加，并經(jīng)參加委員半數(shù)以上表決同意。

第二十條　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，依法履行以下職責(zé):

(一)組建仲裁庭;

(二)根據(jù)仲裁委員會(huì)授權(quán)對(duì)仲裁庭和仲裁員進(jìn)行管理;

(三)管理仲裁委員會(huì)的印鑒、文件、檔案、經(jīng)費(fèi);

(四)辦理仲裁委員會(huì)的日常工作;

(五)辦理仲裁委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

第二十一條　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊(cè)，仲裁員分為專職仲裁員和兼職仲裁員。

專職仲裁員由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)、仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)從事勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的人員中聘任;兼職仲裁員由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在人力資源和社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)綜合管理、法制等部門(mén)，地方總工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)中符合條件的工作人員，以及專家、學(xué)者、律師中聘任。

兼職仲裁員和專職仲裁員在執(zhí)行仲裁事務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。兼職仲裁員辦理案件應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持，視同其提供了正常勞動(dòng)。

第二十二條　因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，職工方可以由工會(huì)組織代表依法參加調(diào)解仲裁活動(dòng)，或者由職工方通過(guò)推選等民主方式產(chǎn)生的代表參加調(diào)解仲裁活動(dòng)。

第二十三條　代表人參加仲裁的行為對(duì)其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄仲裁請(qǐng)求或者承認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求，進(jìn)行和解，應(yīng)當(dāng)經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。

第二十四條　當(dāng)事人可以委托人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書(shū)，委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。委托人解除委托，或者委托事項(xiàng)、權(quán)限變更的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。

第二十五條　勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前的，人民法院指定的破產(chǎn)企業(yè)管理人在接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后，代表破產(chǎn)企業(yè)參加仲裁活動(dòng)。

第二十六條　勞動(dòng)者和不具備合法主體資格的用工方因事故傷害或者職業(yè)病產(chǎn)生爭(zhēng)議的，其出資人、開(kāi)辦單位作為共同當(dāng)事人。

第二十七條　個(gè)體工商戶以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主為當(dāng)事人。有字號(hào)的，應(yīng)當(dāng)在法律文書(shū)中注明登記字號(hào)。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致的，以業(yè)主和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者為共同當(dāng)事人。

第二節(jié)　申請(qǐng)和受理

第二十八條　市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄下列勞動(dòng)爭(zhēng)議案件:

(一)在市工商行政管理局登記，注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元及以上(或者相當(dāng)于1000萬(wàn)美元及以上)的外商和港澳臺(tái)商投資的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;

(二)用人單位與取得合法就業(yè)資格的外籍及港澳臺(tái)勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;

(三)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為有重大影響的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄本行政區(qū)域內(nèi)除前款規(guī)定以外的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以受理區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄的案件，也可以將其管轄的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件指定由區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理。

區(qū)縣(自治縣)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)其有權(quán)管轄的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，認(rèn)為重大、疑難或者涉及面廣需要由市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理的，可以報(bào)請(qǐng)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理。

第二十九條　勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

勞動(dòng)合同履行地為勞動(dòng)者實(shí)際工作場(chǎng)所地;用人單位所在地為用人單位注冊(cè)、登記地。用人單位未經(jīng)注冊(cè)、登記的，其出資人、開(kāi)辦單位所在地為用人單位所在地。

第三十條　勞動(dòng)者提出的勞動(dòng)爭(zhēng)議有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的用人單位為被申請(qǐng)人的，由勞動(dòng)合同履行地或者第一被申請(qǐng)人所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。勞務(wù)派遣單位和實(shí)際用工單位為共同被申請(qǐng)人的，以勞務(wù)派遣單位為第一被申請(qǐng)人。

在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害要求支付工傷待遇與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，由勞動(dòng)者受傷時(shí)工程項(xiàng)目所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

第三十一條　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)受理的案件不屬于其管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，并書(shū)面通知當(dāng)事人。受移送的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為移送的案件不屬于自己管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁委員會(huì)主管部門(mén)指定管轄，不得再行移送。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁委員會(huì)主管部門(mén)指定管轄。

第三十二條　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理案件后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)書(shū)面提出。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的，決定將案件移送有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì);異議不成立的，決定駁回。

第三十三條　申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金、福利待遇以及返還定金、保證金或者抵押錢(qián)物等爭(zhēng)議，以用人單位承諾支付或者返還期限屆滿之日為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日;用人單位未承諾的，以勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止之日為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

因勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止產(chǎn)生的爭(zhēng)議，用人單位不能證明勞動(dòng)者收到勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止通知時(shí)間的，勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付工傷待遇的，用人單位拒絕支付工傷待遇之日為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論生效后，勞動(dòng)者與用人單位仍未就工傷待遇支付達(dá)成協(xié)議的，鑒定結(jié)論生效之日視為當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

第三十四條　申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)申請(qǐng)人是與本爭(zhēng)議有直接利害關(guān)系的用人單位或者勞動(dòng)者;

(二)有明確的被申請(qǐng)人;

(三)有具體的仲裁請(qǐng)求、事實(shí)和理由;

(四)在申請(qǐng)仲裁的法定時(shí)效期間內(nèi);

(五)符合本辦法規(guī)定的受理范圍和管轄范圍。

申請(qǐng)人是自然人的，應(yīng)當(dāng)提供身份證明復(fù)印件，并在仲裁申請(qǐng)書(shū)中載明其姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、通訊地址和聯(lián)系電話等內(nèi)容;申請(qǐng)人是用人單位的，應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證或者注冊(cè)、登記機(jī)關(guān)出具的證明文件復(fù)印件，并在仲裁申請(qǐng)書(shū)中載明其名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)等內(nèi)容。

申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面仲裁申請(qǐng)，書(shū)寫(xiě)仲裁申請(qǐng)確有困難，可以口頭申請(qǐng)?？陬^申請(qǐng)的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入筆錄，由申請(qǐng)人簽名或者蓋章確認(rèn)。

第三十五條　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)后，對(duì)仲裁申請(qǐng)書(shū)不符合法定要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)退回申請(qǐng)人重寫(xiě)或者補(bǔ)正，同時(shí)告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)重寫(xiě)或者補(bǔ)正的內(nèi)容;對(duì)仲裁申請(qǐng)書(shū)符合法定要求的，應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)，注明收件日期、當(dāng)事人基本情況及仲裁請(qǐng)求。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)后超過(guò)5個(gè)工作日未作出是否受理決定的，申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的書(shū)面要求出具尚未立案的證明，并說(shuō)明理由。

第三十六條　申請(qǐng)人可以在案件審理過(guò)程中放棄仲裁請(qǐng)求，也可以在舉證期限屆滿前變更或者增加仲裁請(qǐng)求。被申請(qǐng)人可以承認(rèn)或者反駁仲裁請(qǐng)求，也可以在答辯期內(nèi)提起反申請(qǐng)。

申請(qǐng)人變更或增加仲裁請(qǐng)求，被申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的，對(duì)方當(dāng)事人享有答辯期。

第三節(jié)　審理和裁決

第三十七條　仲裁庭開(kāi)庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，按照下列順序進(jìn)行:

(一)書(shū)記員核實(shí)當(dāng)事人及其人身份和權(quán)限，宣布仲裁庭紀(jì)律;

(二)首席仲裁員或者仲裁員宣布開(kāi)庭，宣布仲裁員、書(shū)記員名單，告知當(dāng)事人在庭審中的權(quán)利和義務(wù)，詢問(wèn)當(dāng)事人有無(wú)回避請(qǐng)求;

(三)聽(tīng)取申請(qǐng)人對(duì)請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)及理由的陳述和被申請(qǐng)人的答辯，主持庭審調(diào)查、質(zhì)證和辯論、征詢當(dāng)事人意見(jiàn);

(四)調(diào)解;

(五)當(dāng)事人最后陳述意見(jiàn);

(六)告知仲裁裁決的期限，宣布閉庭。

第三十八條　仲裁員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人申請(qǐng)回避的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由:

(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、人的近親屬的;

(二)與本案有利害關(guān)系的;

(三)與本案當(dāng)事人、人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的;

(四)私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、人，或者接受當(dāng)事人、人請(qǐng)客送禮的。

前款規(guī)定，適用于書(shū)記員及鑒定人員。

第三十九條　當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位在規(guī)定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

在法律沒(méi)有具體規(guī)定，依前款規(guī)定無(wú)法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí)，仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。

第四十條　承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)延期舉證，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)準(zhǔn)許，可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限。當(dāng)事人在延長(zhǎng)的期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的，可以再次提出延期申請(qǐng)，是否準(zhǔn)許由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定。

第四十一條　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的證據(jù)材料逐一分類(lèi)編號(hào)，記入證據(jù)清單，對(duì)證據(jù)材料的來(lái)源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明，有證人的標(biāo)明證人姓名和住所，并在證據(jù)清單上簽名或者蓋章，注明提交日期。

第四十二條　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭3日前提交證據(jù)進(jìn)行證據(jù)交換。當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審理時(shí)不組織質(zhì)證。但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。

開(kāi)庭前沒(méi)有組織交換證據(jù)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束前完成舉證。

第四十三條　仲裁員對(duì)其審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上工作人員，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)先向被調(diào)查人出示證件，形成調(diào)查筆錄。調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱后，由被調(diào)查人和調(diào)查人員簽名或蓋章，被調(diào)查人拒絕簽名或者蓋章的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法對(duì)國(guó)家有關(guān)部門(mén)或單位保存的檔案資料進(jìn)行復(fù)制、查閱、拍照、錄像的，有關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合，并不得收取費(fèi)用。

第四十四條　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)之間可以委托調(diào)查。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以委托社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就案件事實(shí)部分涉及的專業(yè)性問(wèn)題進(jìn)行審核。受委托的單位應(yīng)當(dāng)自收到委托書(shū)之日起15日內(nèi)完成委托事項(xiàng);因故不能完成的，應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)函告委托方。

第四十五條　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)專門(mén)性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的，可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;當(dāng)事人沒(méi)有約定或者無(wú)法達(dá)成約定的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

當(dāng)事人就專門(mén)性問(wèn)題申請(qǐng)鑒定的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以支持。鑒定費(fèi)用由提出鑒定申請(qǐng)的一方當(dāng)事人向鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)繳，由對(duì)鑒定結(jié)論承擔(dān)不利后果的一方當(dāng)事人承擔(dān);提出鑒定申請(qǐng)的一方當(dāng)事人未向鑒定機(jī)構(gòu)預(yù)繳鑒定費(fèi)的，視為放棄鑒定申請(qǐng)。

當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以委托勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

第四十六條　仲裁庭開(kāi)庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，雙方出庭人員應(yīng)當(dāng)提供有效身份證明和有關(guān)材料，出庭人員未提供有效身份證明或者委托書(shū)等有關(guān)材料的，仲裁庭可以拒絕其出庭。

申請(qǐng)人收到書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請(qǐng)，申請(qǐng)人重新申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。被申請(qǐng)人收到書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

當(dāng)事人到庭而人未能到庭的，仲裁庭繼續(xù)審理。

當(dāng)事人有正當(dāng)理由未能到庭的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定是否延期。

第四十七條　有下列情形之一的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)中止審理:

(一)據(jù)以認(rèn)定案件事實(shí)的工傷認(rèn)定結(jié)論被提起行政復(fù)議、行政訴訟或者勞動(dòng)能力再次鑒定申請(qǐng)已被受理的;

(二)勞動(dòng)者死亡，需要等待繼承人表明是否參加仲裁的;

(三)喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者，尚未確定法定人的;

(四)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;

(五)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加仲裁的;

(六)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的;

(七)其他應(yīng)當(dāng)中止審理的情形。

中止審理的原因消除后，仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。

第四十八條　有下列情形之一的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)終止審理:

(一)勞動(dòng)者死亡后無(wú)繼承人或者利害關(guān)系人的;

(二)用人單位注銷(xiāo)后無(wú)權(quán)利義務(wù)承受人的;

(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未裁決，當(dāng)事人已就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十九條　仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。

逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人書(shū)面要求出具尚未審結(jié)的證明，并說(shuō)明理由。

第五十條　有下列情形之一的，仲裁期限按照下列規(guī)定計(jì)算:

(一)申請(qǐng)人需要補(bǔ)正材料的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)的時(shí)間從材料補(bǔ)正之日起計(jì)算;

(二)增加、變更仲裁申請(qǐng)的，仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請(qǐng)之日起重新計(jì)算;

(三)仲裁申請(qǐng)和反申請(qǐng)合并處理的，仲裁期限從受理反申請(qǐng)之日起重新計(jì)算;

(四)案件移送管轄的，仲裁期限從接受移送之日起計(jì)算;

(五)中止審理期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi);

(六)根據(jù)本辦法第四十六條第四款延期的，延期期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi);

(七)有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計(jì)算的其他情形的。

第五十一條　對(duì)案件中涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的證據(jù)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)及其工作人員應(yīng)當(dāng)保密。

第五十二條　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)將先予執(zhí)行的裁決移送被執(zhí)行人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院執(zhí)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供以下材料:

(一)注明案件當(dāng)事人聯(lián)系電話及住所的移送執(zhí)行函;

(二)先予執(zhí)行的仲裁裁決書(shū);

(三)仲裁裁決書(shū)的送達(dá)證明;

(四)當(dāng)事人申請(qǐng)先予執(zhí)行的申請(qǐng)書(shū)。

第五十三條　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)仲裁文書(shū)。仲裁文書(shū)格式由市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)統(tǒng)一制定。

仲裁文書(shū)采用公告送達(dá)的，可以在市政府部門(mén)的公眾信息網(wǎng)公告，但應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)，并同時(shí)保留相應(yīng)的網(wǎng)頁(yè)記錄。

第四節(jié)　監(jiān)督與重審

第五十四條　勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在1年內(nèi)發(fā)現(xiàn)其作出的生效裁決有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)裁決重新審理:

(一)有新的證據(jù)，足以推翻原裁決的;

(二)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;

(三)裁決適用法律確有錯(cuò)誤的;

(四)認(rèn)定事實(shí)確有錯(cuò)誤，導(dǎo)致處理結(jié)果錯(cuò)誤的;

(五)仲裁庭違反法定程序，可能影響案件公正裁決的;

(六)仲裁員在審理該案件時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊或者枉法裁決的。

第五十五條　當(dāng)事人自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)解生效之日起1年內(nèi)，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不合法的，可以申請(qǐng)重新審理。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)調(diào)解書(shū)重新審理。

第五十六條　仲裁裁決書(shū)或者調(diào)解書(shū)被撤銷(xiāo)后，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自撤銷(xiāo)之日起10日內(nèi)另行組成仲裁庭對(duì)案件重新審理，重新審理期限應(yīng)當(dāng)從撤銷(xiāo)之日起計(jì)算。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)案件重新審理應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定審理結(jié)案。

第四章　法律責(zé)任

第五十七條　當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過(guò)程中有下列行為之一的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以批評(píng)教育、責(zé)令改正;批評(píng)教育無(wú)效的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以向其所在單位或者主管部門(mén)提出仲裁建議書(shū)，收到仲裁建議書(shū)的單位或者部門(mén)應(yīng)當(dāng)處理;涉嫌違反治安管理的，移送公安機(jī)關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理:

(一)干擾調(diào)解和仲裁活動(dòng)，阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的;

(二)提供虛假情況的;

(三)有義務(wù)提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料而拒不提供的;

(四)利用調(diào)解、仲裁活動(dòng)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的;

(五)對(duì)調(diào)解、仲裁工作人員、調(diào)解或者仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人打擊報(bào)復(fù)的。

第五十八條　仲裁員有下列情形之一的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其解聘:

(一)違反保密義務(wù)，向當(dāng)事人或外界透露案件中涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的證據(jù)或者仲裁庭合議情況或者裁決結(jié)果的;

(二)仲裁期間私自會(huì)見(jiàn)一方當(dāng)事人、人的;

(三)代人向仲裁庭成員實(shí)施請(qǐng)客送禮或提供利益行為的;

(四)接受當(dāng)事人、人請(qǐng)客送禮或其他利益的;

(五)在仲裁案件時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊，枉法裁決行為的;

(六)受到刑事處罰或嚴(yán)重行政處罰的;

(七)本勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為不適宜繼續(xù)擔(dān)任仲裁員的。

企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織的調(diào)解員在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中違反相關(guān)規(guī)定的，參照《重慶市人民調(diào)解條例》第十六條的規(guī)定處理。

第五章　附則

第五十九條　本辦法自20xx年9月1日起施行。1999年4月8日市人民政府公布的《重慶市勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法》(重慶市人民政府令第56號(hào))同時(shí)廢止。

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁解決方式勞動(dòng)爭(zhēng)議是社會(huì)生活中經(jīng)常發(fā)生的一類(lèi)糾紛，發(fā)生勞動(dòng)糾紛如何選擇解決方式呢?根據(jù)《勞動(dòng)法》第77條規(guī)定：用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序。根據(jù)上述規(guī)定，勞動(dòng)者與用人單位可以選擇下列程序解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。

(1)協(xié)商程序。協(xié)商是指勞動(dòng)者與用人單位就爭(zhēng)議的問(wèn)題直接進(jìn)行協(xié)商，尋找糾紛解決的具體方案。與其他糾紛不同的是，勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人一方為單位，一方為單位職工，因雙方已經(jīng)發(fā)生一定的勞動(dòng)關(guān)系而使彼此之間相互有所了解。雙方發(fā)生糾紛后最好先協(xié)商，通過(guò)自愿達(dá)成協(xié)議來(lái)消除隔閡。但是，協(xié)商程序不是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序。雙方可以協(xié)商，也可以不協(xié)商，完全出于自愿，任何人都不能強(qiáng)迫。

(2)申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解程序是指勞動(dòng)糾紛的一方當(dāng)事人就已經(jīng)發(fā)生的勞動(dòng)糾紛向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解的程序。根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定：在用人單位內(nèi)，可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解本單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議。調(diào)解委員會(huì)委員由單位代表、職工代表和工會(huì)代表組成。一般具有法律知識(shí)、政策水平和實(shí)際工作能力，又了解本單位具體情況，有利于解決糾紛。除因簽訂、履行集體勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議外均可由本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。但是，與協(xié)商程序一樣，調(diào)解程序也由當(dāng)事人自愿選擇，且調(diào)解協(xié)議也不具有強(qiáng)制執(zhí)行力，如果一方反悔，同樣可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

篇4

*縣地處江蘇省最北部，面積1450平方公里，地處蘇、魯、豫、皖七縣交界處，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心地帶。下轄14個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)林場(chǎng)，人口110萬(wàn)。改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)民生活狀況有了較大改善。但受自身與社會(huì)環(huán)境諸多因素的制約，不少農(nóng)民群眾在運(yùn)用法律維護(hù)自身利益方面存在著一些困難。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村困難群眾法律援助力度，使他們能夠平等享有法律規(guī)定的權(quán)利，這對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)平安*縣、法治*縣、小康*縣、和諧*縣，具有極其重要的意義。

一、*縣法律援助工作基本情況和做法

*縣法律援助工作自1997年開(kāi)展以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府高度重視和各有關(guān)職能部門(mén)的大力支持下，健康發(fā)展，逐步提高。尤其是受當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響，農(nóng)民工就業(yè)壓力加劇，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，農(nóng)民工就業(yè)和生活中的各項(xiàng)權(quán)益問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)的情況。對(duì)此*縣司法局按照國(guó)家及省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工法律援助工作的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，緊緊圍繞縣委縣政府“加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先蘇北脫貧達(dá)小康”的工作大局，結(jié)合實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀解放思想大討論活動(dòng),采取切實(shí)有效措施，積極為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律援助。具體的成效和做法如下：

（一）強(qiáng)化宣傳，不斷擴(kuò)大法律援助社會(huì)影響

開(kāi)展法律援助宣傳的目的,就是傳播法治文明,增強(qiáng)弱勢(shì)群體的法制觀念、法律意識(shí)和維權(quán)能力。我局在做好常規(guī)宣傳的同時(shí)，重點(diǎn)抓好全縣的幾個(gè)大型活動(dòng)。一是聯(lián)合工會(huì)、青年、婦聯(lián)、建設(shè)、勞動(dòng)保障等18家單位開(kāi)展大型送法上門(mén)、法律咨詢活動(dòng)。為加強(qiáng)這項(xiàng)工作的吸引力，法律援助中心還出資聘請(qǐng)縣小鳳凰劇團(tuán)一起隨同，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展活動(dòng)；二是在春節(jié)前夕，趁農(nóng)民工返鄉(xiāng)之際，我們深入車(chē)站和鄉(xiāng)村為農(nóng)民工發(fā)放自編的《外出務(wù)工服務(wù)手冊(cè)》等法律年貨。春節(jié)后我們還積極為外出務(wù)工人員送吉祥“三寶”——《外出務(wù)工服務(wù)手冊(cè)》、《法律讀本》、《法律援助聯(lián)系卡》。累計(jì)發(fā)放法律援助宣傳資料及法律援助聯(lián)系卡7萬(wàn)余份。三是針對(duì)*縣民工去無(wú)錫集中務(wù)工的特點(diǎn)，和無(wú)錫濱湖區(qū)司法局聯(lián)手開(kāi)展為農(nóng)民工搭建就業(yè)服務(wù)愛(ài)心橋活動(dòng)，共組織70家企業(yè)8000個(gè)用工崗位來(lái)*縣現(xiàn)場(chǎng)招聘，我縣有10000多名民工前往應(yīng)聘，場(chǎng)面非?；鸨?，深受農(nóng)民工和企業(yè)的高度贊揚(yáng)。

（二）深化服務(wù)，不斷加強(qiáng)法律援助服務(wù)能力

我們?cè)陂_(kāi)展法律援助工作別注重做到四個(gè)結(jié)合：一是把法律援助與普法宣傳有機(jī)結(jié)合，送法下鄉(xiāng)，送法入戶，傳播法制文明。二是把法律援助與矛盾調(diào)解有機(jī)結(jié)合。全面開(kāi)展矛盾排查，提前介入，及時(shí)化解糾紛。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，我們動(dòng)員全縣各行政村的普法宣傳員、人民調(diào)解員、法律援助聯(lián)絡(luò)員750人分別上門(mén)入戶，以拉家常的方式疏導(dǎo)婆媳情緒、鄰里情緒等，及時(shí)制止突發(fā)性激情糾紛，形成了群眾有話好好說(shuō)，有事依法辦的良好氛圍。三節(jié)期間，*縣未發(fā)生一起因調(diào)解不力引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件，未發(fā)生一起惡性討薪事件，未發(fā)生一起重大惡性刑事案件，刑事發(fā)案率創(chuàng)十年同期最低。三是把法律援助與法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合。*縣法律援助中心組織律師、法律援助志愿者組成法律援助團(tuán)，深入車(chē)站、貧困群眾集中地、和集革命老區(qū)等地，為農(nóng)民工、弱勢(shì)群體進(jìn)行法律咨詢、法律服務(wù)，去年以來(lái)共接待群眾2000余人次。四是嘗試擴(kuò)大援助范圍，簡(jiǎn)化程序，更快更好的辦理法律援助案件，為農(nóng)民工開(kāi)辟綠色通道，涉及工傷、索酬、交通事故案件一律不再審查經(jīng)濟(jì)狀況，提高了法律援助工作的效率和質(zhì)量。

（三）求實(shí)創(chuàng)新，不斷提升法律援助服務(wù)水平

近年來(lái)，*縣突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)法律援助中心規(guī)范化建設(shè)。一是在局辦公樓大廳制作了5塊法律援助公示欄，對(duì)法律援助的條件，范圍、對(duì)象，應(yīng)提交的材料、救濟(jì)渠道以及申辦程序向群眾公示，增強(qiáng)法律援助工作的透明度。二是在臨街處設(shè)置法律援助接待站，并制作醒目標(biāo)志，為群眾方便快捷地申請(qǐng)法律援助創(chuàng)造條件。三是縣局為法律援助中心配備液晶屏電腦3臺(tái)，并以1500元/月的費(fèi)用安裝了因特網(wǎng)，方便法律援助的信息化辦公。四是法律援助工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。整合社會(huì)團(tuán)體力量，先后在縣婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)成立了法律援助站。依托各鎮(zhèn)司法所建立14個(gè)法援助工作站，在全縣所有行政村均配備了法律援助聯(lián)絡(luò)員，使法律援助工作網(wǎng)絡(luò)前廷至全縣各鎮(zhèn)村，更加方便群眾就近申援，從而形成以縣法律援助中心為樞紐，以律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所、法律援助工作站為基礎(chǔ)的縣法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了法律援助工作向深度和廣度發(fā)展。五是建立農(nóng)民工法律援助異地協(xié)作機(jī)制。*縣司法局與沛縣、銅山、無(wú)錫灌湖區(qū)等其他司法行政單位之間，農(nóng)民工輸入地與輸出地之間建立農(nóng)民工法律援助案件的異地協(xié)作機(jī)制，對(duì)確需協(xié)作的事項(xiàng)通過(guò)發(fā)函或以通訊聯(lián)絡(luò)的方式加強(qiáng)合作和協(xié)作。

另外，法律援助中心緊扣援助案件的規(guī)范管理工作，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。*縣首羨鎮(zhèn)農(nóng)民張某駕駛?cè)嗆?chē)行至*順路23K處，突然被對(duì)向行使的大型客車(chē)越過(guò)路中線撞擊身亡。瞬間的慘禍帶給張的家庭帶來(lái)難以承受的傷痛和悲哀。最慘的是張的哥哥5年前在新疆意外死亡，怕家人受不了打擊，親戚鄰居隱瞞著他家人，將其骨灰一直存放著沒(méi)有下葬。*縣法律援助中心得知后，指派法律援助工作者立即承辦此案，及時(shí)收集證據(jù)，遞交訴訟狀和訴訟保全申請(qǐng)書(shū)。在我局法律援助中心的幫助下，最后受援人劉某、張某等拿到近27萬(wàn)元的巨額賠款，對(duì)此，張某家人感動(dòng)的涕淚交流。

二、*縣法律援助工作的困難和問(wèn)題

（一）外出務(wù)工人員維權(quán)難度大。*縣外出人員多，從事職業(yè)復(fù)雜。農(nóng)民工維權(quán)案件有以下幾種情況：一是工資被拖欠、克扣；二是工傷事故得不到應(yīng)有的救治；三是缺乏合法、完備的用工合同，一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工的權(quán)益無(wú)法保障，其他如勞動(dòng)安全防范教育、勞動(dòng)保險(xiǎn)、休息權(quán)等情況農(nóng)民工一般不作計(jì)較，吃啞巴虧。造成這種情況的原因：一是仲裁、訴訟環(huán)節(jié)多，農(nóng)民工維權(quán)成本高。工傷申請(qǐng)、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)仲裁前置及一裁二審的法律程序，法院一審、二審、強(qiáng)制執(zhí)行才能完成，導(dǎo)致農(nóng)民工維權(quán)之路過(guò)于漫長(zhǎng)。二是農(nóng)民工維權(quán)案件調(diào)查取證難。農(nóng)民工案件普遍存在著無(wú)勞動(dòng)合同、無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)和無(wú)福利待遇的“三無(wú)”現(xiàn)象。三是農(nóng)民工維權(quán)案件執(zhí)行難度較大。

（二）農(nóng)民依法維權(quán)的能力偏低。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，法律意識(shí)淡薄。他們往往怕“官官相衛(wèi)”，怕“法律白條”，怕復(fù)雜而漫長(zhǎng)的訴訟程序，耗時(shí)費(fèi)力。在人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益受到侵害時(shí)，往往走私了或上訪的路子，失去了寶貴的取證時(shí)間和訴訟時(shí)效。

（三）經(jīng)費(fèi)不足，制約著農(nóng)村援助工作的開(kāi)展。法律援助相對(duì)于其他案件來(lái)說(shuō)，所需費(fèi)用更多，受援人一般都沒(méi)有家庭電話和手機(jī)，交通工具更無(wú)從說(shuō)起。援助人員要詢問(wèn)當(dāng)事人、調(diào)查取證、各類(lèi)法律文書(shū)、復(fù)印有關(guān)資料等。援助工作者在取證和其他訴訟活動(dòng)中缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障，不僅嚴(yán)重挫傷了援助工作者的積極性，同時(shí)也將造成法律援助的服務(wù)質(zhì)量不高，難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的權(quán)益保障。

（四）法律援助隊(duì)伍人員偏少，難以使符合受援條件的困難農(nóng)民都能得到及時(shí)有效的法律服務(wù)。

（五）相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠流暢；咨詢、、代書(shū)等的無(wú)償援助還不能涵蓋訴訟費(fèi)用的減免。

三、法律援助工作的對(duì)策及建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要高度重視法律援助工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法律援助條例》、《江蘇省法律援助條例》，采取積極措施，推動(dòng)我縣法律援助工作全面發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督管理法律援助工作的職責(zé)，努力把法律援助工作辦成為政府分憂，讓群眾滿意的民心工程。全縣各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)要全面履行職能，積極探索新形勢(shì)下提供法律援助的新形式。

（二）加大投入，保障法律援助工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神的要求，法律援助機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)要列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和法律援助工作發(fā)展?fàn)顩r，逐年增加對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)的投入，以保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）健全體系，促進(jìn)法律援助工作的完善。拓展法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)法律援助機(jī)構(gòu)延伸工作。在各鎮(zhèn)設(shè)立法律援助工作站，各村設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)員。重視法律援助工作信息化和現(xiàn)代化建設(shè)，確保提高法律援助工作效率和質(zhì)量。積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等社會(huì)組織參與法律援助工作，整合法律援助資源。進(jìn)一步完善以政府法律援助機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，社會(huì)力量積極參與的法律援助工作格局。認(rèn)真抓好法律援助人員的培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的法律援助隊(duì)伍。