導(dǎo)語：如何才能寫好一篇蟬教案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1朗讀課文，理解課文內(nèi)容，了解金蟬脫殼的過程。

2產(chǎn)生觀察大自然的興趣，能主動(dòng)探究大自然中有趣的現(xiàn)象，并能用自己喜歡的方式向別人介紹。

教學(xué)重點(diǎn)

了解金蟬脫殼的過程。

教學(xué)準(zhǔn)備

師生：收集有關(guān)金蟬的資料和大自然中其他動(dòng)物有趣的現(xiàn)象。

教學(xué)時(shí)間

1課時(shí)。

教學(xué)過程

一、談話激趣，引入新課

1同學(xué)們，大千世界，無奇不有；動(dòng)物世界，妙趣橫生。今天我們一塊走進(jìn)金蟬家族，了解發(fā)生在它們身上的有趣現(xiàn)象。請(qǐng)齊讀課文題目——金蟬脫殼。

2你們見過金蟬嗎？你對(duì)它有哪些了解？

3讀了課文題目，你想知道些什么？（金蟬是什么樣的？金蟬是怎樣脫殼的？它為什么要脫殼？）讓我們帶著這些問題來讀課文，看看哪些問題是通過我們自己讀書來解決的，再看看我們?cè)谧x書中又能產(chǎn)生哪些新問題。

二、初讀課文，整體感知

1自由輕聲讀課文，把生字讀正確、課文讀通順。

2分組檢查學(xué)生的朗讀情況，比一比哪組讀得又正確又流利。

3師生共同評(píng)價(jià)，并相機(jī)指導(dǎo)朗讀。

4這篇課文主要講了什么內(nèi)容？

三、細(xì)讀課文，了解金蟬脫殼的過程及變化

1默讀課文，看看哪幾段是寫金蟬脫殼的過程的，哪幾段是寫金蟬脫殼后的變化的。

2選擇自己喜歡的方式讀第2段，邊讀邊勾畫出寫金蟬脫殼過程的句子，然后把金蟬脫殼的主要步驟歸納出來。最后在小組內(nèi)交流討論。弄清金蟬脫殼的過程。

3引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)作者觀察的細(xì)致、語言的生動(dòng)有趣。如：金蟬脫殼的過程作者寫得活靈活現(xiàn)，逼真形象，你喜歡哪個(gè)句子，為什么？哪些地方看出作者觀察很仔細(xì)？

4教師引讀本段，讓學(xué)生熟悉金蟬脫殼的過程。

5第3段寫了金蟬脫殼后的變化，主要寫了哪些方面的變化？（翅膀、身上的顏色）

6采用“讀一讀、想一想、勾一勾、議一議”的方法弄清金蟬翅膀和身上的顏色的變化情況。

7學(xué)生匯報(bào)學(xué)習(xí)情況。

8這奇妙的變化讓作者一飽眼福，我們也感到太有趣了，讓我們帶著高興的心情讀讀最后一段。

四、總結(jié)延伸

大自然中像這樣有趣的現(xiàn)象還有很多很多，用你們敏銳的眼睛去發(fā)現(xiàn)，去捕捉，我們準(zhǔn)備開展一次“動(dòng)物趣事”交流會(huì)，了解大自然中更多的趣事，好嗎？

篇2

論文摘要：國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的重要組成部分。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)此已做了大量的研究，并取得了一些重要成果，但概括起來，主要集中于能源、產(chǎn)業(yè)、金融、人才和科技等方面，沒有人或很少有人從市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)這一新視角來分析和探討國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問題。實(shí)際上，市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要手段。文章通過對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)理論的研究，分析了我國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)狀及其對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的影響，指出了健全市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略的主要對(duì)策。

十六屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中指出：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)重視維護(hù)國(guó)家安全問題的研究。國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的重要組成部分。維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的能力主要體現(xiàn)在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)力、關(guān)鍵領(lǐng)域市場(chǎng)控制力和對(duì)外應(yīng)變力等方面。近年來，隨著世界政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻變化，國(guó)家安全的內(nèi)涵出現(xiàn)了新的變化，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問題的研究更為迫切。迄今為止，學(xué)術(shù)界對(duì)此已做了大量的研究，但其成果主要集中于能源、產(chǎn)業(yè)、金融、人才和科技等方面，很少有人從市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)角度來研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問題。實(shí)際上，市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要手段。重視市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度研究，對(duì)于探求增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全維護(hù)力的主要對(duì)策，將具有十分重要的意義。

一、市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)及其主體

(一)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的含義

所謂市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)，是指一國(guó)中央政府對(duì)其所構(gòu)建、所有、運(yùn)作及管理的市場(chǎng)本身所擁有的排他性產(chǎn)權(quán)規(guī)則與制度安排。市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)包括四個(gè)方面：市場(chǎng)所有權(quán)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))、市場(chǎng)占有權(quán)(控制權(quán))及市場(chǎng)收益權(quán)。市場(chǎng)所有權(quán)是指一個(gè)國(guó)家對(duì)其建立在領(lǐng)土基礎(chǔ)上的市場(chǎng)本身所具有的排他性權(quán)利，其目的主要是解決國(guó)家與企業(yè)之間的市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)契約關(guān)系及國(guó)家與國(guó)家之間的市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度安排問題；市場(chǎng)使用權(quán)(經(jīng)營(yíng)權(quán))的界定主要是解決市場(chǎng)資源配置問題；市場(chǎng)占有權(quán)(控制權(quán))主要是解決市場(chǎng)運(yùn)行的結(jié)果——商品和勞務(wù)產(chǎn)出的市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)控制力問題；市場(chǎng)收益權(quán)的界定主要是解決市場(chǎng)國(guó)家所有制在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)形式和企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)形式等問題。

目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于產(chǎn)權(quán)理論和實(shí)踐問題的文獻(xiàn)很多，但就我國(guó)學(xué)術(shù)界來說，其研究主要存在三個(gè)方面的不足：(1)把產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)容看得過于狹窄?！鞍旬a(chǎn)權(quán)制度僅僅局限于企業(yè)制度上，似乎產(chǎn)權(quán)制度只是指企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度”；(2)重視對(duì)有形產(chǎn)權(quán)的研究，忽視了對(duì)各種無形產(chǎn)權(quán)的研究；(3)近年來國(guó)內(nèi)雖開始重視對(duì)無形資產(chǎn)的研究，但在產(chǎn)權(quán)問題日益泛化的條件下，沒有進(jìn)一步拓寬對(duì)產(chǎn)權(quán)理論和實(shí)踐研究的視野，特別是僅注重對(duì)微觀產(chǎn)權(quán)問題的研究，而忽視對(duì)微觀產(chǎn)權(quán)賴以存在的基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)條件即宏觀產(chǎn)權(quán)、“大產(chǎn)權(quán)”或“基礎(chǔ)產(chǎn)權(quán)”——“市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)”問題的研究。實(shí)際上，市場(chǎng)本身也存在一個(gè)所有權(quán)即產(chǎn)權(quán)界定的問題：由于構(gòu)建市場(chǎng)需要投入大量有形資本(如基礎(chǔ)設(shè)施等)；培育公平且具有競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)(體系)，需要投入大量制度成本；運(yùn)作及管理市場(chǎng)需要投入大量的人力資本；相對(duì)于市場(chǎng)中分散的經(jīng)濟(jì)利益主體來說，無論是在信息的獲取，還是在改變信息不對(duì)稱狀態(tài)方面，政府都有著更大的優(yōu)勢(shì)，可以充分發(fā)揮獲取信息的規(guī)模效益。但在現(xiàn)實(shí)中，信息不可能免費(fèi)提供，獲取、改變、傳輸及都必須付出成本。所以，市場(chǎng)存在著產(chǎn)權(quán)屬性問題。沒有市場(chǎng)，企業(yè)的有形產(chǎn)權(quán)難以運(yùn)營(yíng)，企業(yè)的無形產(chǎn)權(quán)難以評(píng)估與測(cè)量；沒有市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)本身的理性制度安排，不僅會(huì)導(dǎo)致微觀產(chǎn)權(quán)模糊不清、價(jià)值難以評(píng)估，或者微觀產(chǎn)權(quán)要素在運(yùn)行中難以合理增值等問題，而且還難以解決企業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)人、運(yùn)行及退出等問題，無法形成有效的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。雖然市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)天生具有國(guó)家排他性，歸一國(guó)政府所有，但市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。各種貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)是爭(zhēng)奪市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)、控制權(quán)和收益權(quán)。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化只是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的有限互換和交叉分享。正如前美國(guó)總統(tǒng)克林頓1993年初就對(duì)外貿(mào)易政策發(fā)表演說時(shí)強(qiáng)調(diào)，美國(guó)歡迎外國(guó)產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，但“堅(jiān)持我們的產(chǎn)品與服務(wù)也能平等地進(jìn)入它們的市場(chǎng)”。

(二)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的主體

國(guó)家或中央政府是市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的主體，且是唯一的主體。市場(chǎng)所有權(quán)具有國(guó)家排他性，實(shí)行市場(chǎng)國(guó)家所有制。在一國(guó)市場(chǎng)組織內(nèi)部，任何個(gè)人和法人組織都無資格代替國(guó)家或中央政府履行市場(chǎng)所有權(quán)主體功能。因?yàn)?，在市?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)者的所有權(quán)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)自身勞動(dòng)力的所有權(quán)、支配權(quán)、占有權(quán)和收益權(quán)等；二是擁有與自身勞動(dòng)能力相適應(yīng)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)。個(gè)人市場(chǎng)力量的有限性和市場(chǎng)交換的等價(jià)性，決定了市場(chǎng)所有權(quán)不可能歸勞動(dòng)者個(gè)人所有。同樣，市場(chǎng)所有權(quán)也不可能歸市場(chǎng)內(nèi)部具有競(jìng)爭(zhēng)行為的法人主體——企業(yè)所有。因?yàn)?，市?chǎng)作為一種超越于市場(chǎng)內(nèi)部任何經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)組織，其本質(zhì)是交易。市場(chǎng)既是一種集合各種經(jīng)濟(jì)主體的組織形式，又是一種凌駕于其內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)主體之上的組織形式。在市場(chǎng)組織內(nèi)部，社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)需求之間，商品可供量與有支付能力的需求之間、生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間、賣方之間以及買賣雙方之間等，都充滿著各種經(jīng)濟(jì)利益矛盾，各經(jīng)濟(jì)行為主體為了通過市場(chǎng)交換獲取最大經(jīng)濟(jì)利益，往往利用各種競(jìng)爭(zhēng)手段，削弱或擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，因而不可能形成統(tǒng)一的市場(chǎng)所有權(quán)。

國(guó)家組織本身具有的特殊地位，決定市場(chǎng)所有權(quán)主體只能是國(guó)家或中央政府。按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，國(guó)家是一種在某個(gè)特定地區(qū)內(nèi)對(duì)合法使用強(qiáng)制性手段具有壟斷權(quán)的制度安排，它的主要功能是提供法律和秩序。道格拉斯·C·諾斯把國(guó)家定義為：“國(guó)家可視為在暴力方面具有比較優(yōu)勢(shì)的組織，在擴(kuò)大地理范圍時(shí)，國(guó)家的界限需要受其對(duì)選民征稅權(quán)力的限制?！彼€進(jìn)一步指出：國(guó)家具有“暴力潛能”，這個(gè)“暴力潛能”范疇內(nèi)涵豐富，它類似于企業(yè)擁有資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素后所具備的“生產(chǎn)能力”。契約論者認(rèn)為：國(guó)家本身是公民達(dá)成契約的結(jié)果，目的是為公民提供服務(wù)，使社會(huì)福利達(dá)到最大化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種程度上說就是一種契約經(jīng)濟(jì)，國(guó)家的存在有利于制度的建立和契約(合約)的實(shí)施。如果沒有國(guó)家和企業(yè)之間的契約，則交易費(fèi)用會(huì)相當(dāng)高，而過高的交易費(fèi)用將使任何契約都失去意義。因此，國(guó)家所擁有的“暴力潛能”以及為實(shí)施契約提供法律、有效制度的特殊地位，是任何其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)主體所不可替代的。另外，國(guó)家或中央政府也是市場(chǎng)制度建設(shè)和市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)最大的投資主體，地方政府、企業(yè)和個(gè)人等經(jīng)濟(jì)社會(huì)主體雖然在有關(guān)市場(chǎng)體系與市場(chǎng)制度建設(shè)中起著重要作用，但其作用最終依然取決于中央政府的產(chǎn)權(quán)安排及制度約束?？傊?，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家或中央政府才是擁有市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的唯一主體。

二、我國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)狀及其對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的影響

一般說來，國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是指在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益根本不受國(guó)內(nèi)外因素威脅的一種狀態(tài)。它主要包括以下幾個(gè)方面因素：一是國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，這屬于廣義的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全范疇，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)久存在的最基本的戰(zhàn)略問題；二是國(guó)家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)抵御國(guó)內(nèi)外各種干擾、侵襲、破壞的能力；三是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中存在并不斷發(fā)展的國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境。這后兩個(gè)因素屬于狹義的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全范疇，與市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度有著直接的聯(lián)系，它們關(guān)系到一個(gè)國(guó)家在維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和健康發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度很不健全，并已嚴(yán)重影響了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

(一)我國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度的現(xiàn)狀

目前我國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度很不健全，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則不健全。一方面，市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)資格不明確；市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)渠道等隨意性大；市場(chǎng)主體的責(zé)任和義務(wù)模糊；市場(chǎng)主體退出隨意，容易造成市場(chǎng)壟斷和市場(chǎng)缺位。另一方面，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品或勞務(wù)的使用價(jià)值沒有做出明確的質(zhì)量要求和規(guī)定，假冒偽劣商品進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)有發(fā)生；商品的實(shí)際質(zhì)量與說明不相符；在商品的價(jià)格、計(jì)量和包裝等不符合要求時(shí)，也能進(jìn)入市場(chǎng)。

2．市場(chǎng)交易行為缺乏約束力。交易規(guī)則是最基本、最普遍的市場(chǎng)規(guī)則。目前我國(guó)有些市場(chǎng)交易規(guī)則是采取約定俗成的形式，沒有以制度、法律的形式由政府加以確認(rèn)，造成市場(chǎng)交易行為缺乏法律、制度強(qiáng)有力的約束。如目前市場(chǎng)上有許多商品在出售時(shí)沒有實(shí)行明確標(biāo)價(jià)，交易雙方?jīng)]有簽訂并保證履行合同，違約也不賠償經(jīng)濟(jì)損失等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，由此導(dǎo)致權(quán)利和義務(wù)關(guān)系模糊不清，使一部分人獲暴利，另一部分人損失慘重，這是市場(chǎng)收益權(quán)分配不公的突出表現(xiàn)。

3．市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序不規(guī)范。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一方面不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、虛假和引人誤解的廣告大量存在。使少數(shù)不法經(jīng)營(yíng)者獲取了不正當(dāng)收益。如搭售和附加不合理交易條件的行為不斷發(fā)生，直接損害了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，擾亂了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序；詆毀他人商業(yè)信譽(yù)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了公平交易的原則；各種名目的商業(yè)賄賂行為屢禁不止，權(quán)錢交易、尋租致富，特別是在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，部分官員利用手中權(quán)力，對(duì)自己子女、親屬等關(guān)系密切的人在就業(yè)時(shí)隨意降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，造成勞動(dòng)力市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)的不一致，既破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平。又造成了政治腐敗。另一方面，限制公平競(jìng)爭(zhēng)的行政性市場(chǎng)壟斷與傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)性壟斷大量并存。目前，比較突出的表現(xiàn)是在體制轉(zhuǎn)軌過程中，市場(chǎng)力量加行政權(quán)力所形成的特殊壟斷，即行政性市場(chǎng)壟斷這種壟斷在橫向的區(qū)域內(nèi)，表現(xiàn)為地區(qū)壟斷；在縱向的行業(yè)內(nèi)，表現(xiàn)為行業(yè)壟斷?，F(xiàn)實(shí)表明，無論是哪種壟斷行為，都會(huì)抑制競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)機(jī)制的形成和完善，都會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面產(chǎn)生不利影響，特別是對(duì)收入差距、就業(yè)、政府職能轉(zhuǎn)變等方面的影響較大，這無疑會(huì)增加國(guó)家經(jīng)濟(jì)不安全因素。

4．政府宏觀調(diào)控規(guī)則、法律和制度缺乏。國(guó)家或中央政府作為市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的唯一主體，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員，在調(diào)控市場(chǎng)時(shí)，其權(quán)力不受限制和約束，政府可以任意地侵入市場(chǎng)空間和僭越市場(chǎng)職能，從而造成市場(chǎng)秩序無法形成，已有的市場(chǎng)秩序也將遭到破壞。同時(shí)，政府也沒有充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能，對(duì)非法獲利階層的調(diào)控和懲戒力不足，市場(chǎng)收益權(quán)分配極不合理，甚至出現(xiàn)逆向調(diào)節(jié)現(xiàn)象

(二)不健全市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的影響

目前我國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度很不健全，這無疑會(huì)加劇收入差距不斷擴(kuò)大、增加就業(yè)難度、腐敗難以遏制，并使外資輕而易舉地占領(lǐng)我國(guó)較多的市場(chǎng)份額，獲得較大的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)、市場(chǎng)控制權(quán)和市場(chǎng)收益權(quán)，導(dǎo)致我國(guó)市場(chǎng)所有權(quán)失控，國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全受到嚴(yán)重影響。

1．收入差距較大，或者說，已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的分配不公現(xiàn)象。不管是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距，還是個(gè)人收入差距，都已達(dá)到了相當(dāng)大的程度。如個(gè)人收入差距按基尼系數(shù)計(jì)算，2005年我國(guó)已達(dá)到了0.46，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國(guó)際警戒線0.4；城鄉(xiāng)收入差距也較大，并呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。

歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，貧富差距拉大，會(huì)激化社會(huì)矛盾，影響國(guó)家正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)資源有效配置。特別是，如果出現(xiàn)貧富兩極分化，則還可能會(huì)釀成社會(huì)的劇烈動(dòng)蕩和混亂。因此，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，就必須關(guān)注財(cái)富分配狀況和貧富差距這一重大問題。

2．就業(yè)和再就業(yè)問題突出。就業(yè)是民生之本，是縮小差距的有效手段，同時(shí)也是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要策略。當(dāng)前我國(guó)就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，勞動(dòng)力供給與需求之間的矛盾突出：大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻；國(guó)企改革中大量的下崗職工再就業(yè)困難；轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置和殘疾人就業(yè)非常困難；城市失業(yè)與農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移雙重壓力同時(shí)并存等。實(shí)際上，部分社會(huì)成員收入差距過大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題，從表面上看是利益的多寡問題，但實(shí)質(zhì)上是就業(yè)機(jī)會(huì)的問題?？梢哉f，現(xiàn)實(shí)的各種社會(huì)矛盾都是由就業(yè)機(jī)會(huì)不公平所引起的。市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)規(guī)則、制度不健全，就業(yè)機(jī)會(huì)就不可能公平、合理。這顯然會(huì)增大就業(yè)困難，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全造成一定的負(fù)面影響。

3．政府宏觀調(diào)控的主觀隨意性大。政府調(diào)控市場(chǎng)行為沒有納入法律框架中，政府缺位、越位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，宏觀調(diào)控的主觀隨意性較大。由此，一方面導(dǎo)致宏觀調(diào)控的效果大打折扣，使市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用難以發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉指出：“央行對(duì)南方證券、德隆系、遼寧證券等企業(yè)實(shí)行再貸款沒有法律依據(jù)；匯金公司給中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行注資450億美元沒有法律依據(jù)，沒有法律保障，這些資金很可能有去無回”。顯然，這種調(diào)控行為會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效率，增加國(guó)家經(jīng)濟(jì)不安全因素。

可見，造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)不安全的各因素?zé)o不與市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)規(guī)則、制度直接相聯(lián)系，這些因素嚴(yán)重干擾和破壞了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，削弱了國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。不注重市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)研究，沒有合理的市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度安排，在經(jīng)濟(jì)日益全球化的條件下，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品就會(huì)長(zhǎng)驅(qū)直入，嚴(yán)重影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和市場(chǎng)安全。而且，在缺乏市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)交換不規(guī)范的情況下，必然會(huì)使市場(chǎng)與技術(shù)交換不對(duì)等，導(dǎo)致技術(shù)不僅沒換來，而且許多行業(yè)市場(chǎng)被外商控制了。例如，多年來，百事可樂公司的外方一直打著“國(guó)際慣例”的幌子，以品牌擁有者的身份，把劃分和調(diào)整銷售區(qū)域的權(quán)力攥在手里，并以此作為對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈下游的灌裝廠實(shí)施控制。同時(shí)，利用總裁等主管負(fù)責(zé)人或主要經(jīng)營(yíng)者的變更，隨意前任負(fù)責(zé)人經(jīng)討論所做出的區(qū)域劃分內(nèi)容，而“以當(dāng)前總裁頒發(fā)的區(qū)域劃分為準(zhǔn)”，把市場(chǎng)的熱點(diǎn)區(qū)域“調(diào)包”到自己掌控的企業(yè)名下，或者對(duì)合資合同中早已規(guī)定的辦法。用更新的“單方通知”做事實(shí)調(diào)整，把原先的合同擱置一旁。近期，該公司又使出了“偷梁換柱”的招數(shù)，把早已劃給合資企業(yè)、市場(chǎng)較為成熟、前景看好的銷售區(qū)域悄悄地轉(zhuǎn)到外方獨(dú)資的銷售機(jī)構(gòu)名下。在百事可樂公司外方完成方案后，合資的灌裝企業(yè)在最后核對(duì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，其中約90％以上的毛利損失竟然全由合資企業(yè)來承擔(dān)，而外方作為核心原料的唯一供應(yīng)商，不僅沒有毛利下降之憂，而且還會(huì)因產(chǎn)品的跌價(jià)坐享企業(yè)核心原料因使用量增長(zhǎng)而利潤(rùn)增加的好處。可見，沒有健全的市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度，是我國(guó)市場(chǎng)被搶占而沒有獲得核心原料技術(shù)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益受損的重要原因。國(guó)家作為市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)主體，如果沒有依章可循的規(guī)則對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)、市場(chǎng)控制權(quán)和市場(chǎng)收益權(quán)進(jìn)行嚴(yán)加監(jiān)管，則國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全必然會(huì)受到極不利的影響。

三、健全市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的主要對(duì)策

健全市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度是以完善市場(chǎng)制度為基礎(chǔ)。地方政府、企業(yè)和個(gè)人等經(jīng)濟(jì)社會(huì)主體雖然在有關(guān)市場(chǎng)體系與市場(chǎng)制度建設(shè)方面也起著重要作用，但其作用最終依然取決于中央政府的產(chǎn)權(quán)安排及其法律、制度約束。國(guó)家或中央政府是市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的唯一主體，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律、制度安排的唯一提供者。當(dāng)前，我國(guó)正處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，加強(qiáng)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，政府所需要做的核心工作就是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法和制度安排。

篇3

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷深化，城市建設(shè)日新月異，房地產(chǎn)開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁，房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案形成于產(chǎn)權(quán)管理過程中，其數(shù)量大，內(nèi)容涉及面廣，多為文字與圖表相結(jié)合，在為解決房產(chǎn)糾紛、加快舊城改造步伐、深化住房制度改革中具有很大作用。但有些房產(chǎn)檔案部門在實(shí)際管理中重保護(hù)、輕利用，致使許多有價(jià)值的檔案沒有得到及時(shí)、合理的開發(fā)與利用，因此，正確認(rèn)識(shí)并處理檔案利用和保護(hù)間的關(guān)系，加強(qiáng)和規(guī)范產(chǎn)權(quán)檔案管理勢(shì)在必行。

房產(chǎn)檔案管理中存在的問題

房產(chǎn)檔案的管理工作中，存在一些普遍性問題。一是房產(chǎn)檔案的抗風(fēng)險(xiǎn)能力有待提高。受到經(jīng)濟(jì)水平的制約和觀念等因素的影響，雖然在檔案管理過程中采取了一些基本的防范措施，但是一旦遇到山洪、泥石流、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力因素時(shí)，房產(chǎn)檔案的抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的問題就暴露無遺。二是房產(chǎn)檔案質(zhì)量良莠不齊。不同的歷史時(shí)期的產(chǎn)權(quán)檔案具有明顯的時(shí)代特征。在影像技術(shù)和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)普及之前，房產(chǎn)檔案主要是紙質(zhì)檔案，且檔案中對(duì)于產(chǎn)權(quán)的描述過于簡(jiǎn)單，載體單一。房產(chǎn)檔案除了常見的紙質(zhì)材料外，還應(yīng)包括拆遷審批用的照片、重要底片、調(diào)查處理房地產(chǎn)糾紛過程中形成的錄音材料，以及磁盤、光盤等。這些特殊載體的檔案在某些方面比紙質(zhì)檔案更容易遭到損壞。但在實(shí)際工作中，房產(chǎn)檔案管理部門對(duì)這些特殊載體的檔案收集不力，導(dǎo)致房產(chǎn)檔案在內(nèi)容上不夠完整，在載體上不夠豐富。三是產(chǎn)權(quán)檔案收集面狹窄。近年來，每當(dāng)有涉及房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的活動(dòng)發(fā)生，都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)文件資料，除了登記檔案之外，還有產(chǎn)權(quán)注銷登記檔案、房地產(chǎn)企業(yè)成本接(代)管檔案、房屋拆遷檔案等。而檔案管理人員很少參與到這些業(yè)務(wù)工作中，房產(chǎn)檔案的收集僅僅局限在登記部門。因此，檔案工作必須滲透到產(chǎn)權(quán)登記和相關(guān)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，否則該歸檔的產(chǎn)權(quán)檔案就難以收集齊全?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》中規(guī)定：“房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定對(duì)歸檔的各種房地產(chǎn)權(quán)屬檔案材料進(jìn)行驗(yàn)收，不符合要求的，不予歸檔?！钡聦?shí)上，由于資料歸檔是整個(gè)權(quán)屬管理工作流程中最后一個(gè)環(huán)節(jié)，當(dāng)一宗業(yè)務(wù)進(jìn)行到歸檔環(huán)節(jié)時(shí)，各種審批手續(xù)都已經(jīng)履行完畢，房產(chǎn)證也已經(jīng)發(fā)放出去了。即使檔案管理人員在驗(yàn)收材料時(shí)發(fā)現(xiàn)缺少資料或者有不規(guī)范、不準(zhǔn)確之處時(shí)，退還登記人員要求補(bǔ)齊或更正就變得非常困難。另外房產(chǎn)檔案中各種文件資料之間的信息、數(shù)據(jù)是相互關(guān)聯(lián)的，要更正則必須先經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，填報(bào)更正表，再將該卷返回到業(yè)務(wù)部門中的有關(guān)工作環(huán)節(jié)，由經(jīng)辦人員按程序作相應(yīng)更改，其程序繁瑣，工作量大，具體操作起來也很困難。

解決現(xiàn)存問題的幾點(diǎn)建議

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，房產(chǎn)檔案的管理必須與時(shí)俱進(jìn)，亟須做好以下幾項(xiàng)工作：提高產(chǎn)權(quán)檔案的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，需要不斷提高認(rèn)識(shí)。在股市中，管理客戶交易資料采取異地備份的方法以應(yīng)對(duì)不可抗力帶來的風(fēng)險(xiǎn)，可采取或借鑒金融或股市方面在這方面的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和普及，檔案的數(shù)字化給檔案的備份和異地存儲(chǔ)提供了可能，做這些工作，需要耗費(fèi)大量的人力和物力，沒有政府的支持是不可能完成的。加強(qiáng)檔案工作人員隊(duì)伍建設(shè)，提高房產(chǎn)檔案人員的業(yè)務(wù)能力，規(guī)范房產(chǎn)檔案管理的程序。檔案管理人員是檔案利用工作的主體，是利用制度的直接貫徹者，對(duì)檔案的安全保密負(fù)有直接責(zé)任，要經(jīng)常對(duì)產(chǎn)權(quán)檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、知識(shí)面寬的檔案工作隊(duì)伍。產(chǎn)權(quán)檔案人員要嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)登記各業(yè)務(wù)流程中資料移交手續(xù)，保證產(chǎn)權(quán)資料的齊全。房產(chǎn)檔案人員應(yīng)該充分利用現(xiàn)有的音像技術(shù)，收集產(chǎn)權(quán)音像資料，完善房產(chǎn)檔案的信息。房產(chǎn)檔案人員應(yīng)主動(dòng)出擊，直接參與業(yè)務(wù)工作，及時(shí)了解業(yè)務(wù)部門工作動(dòng)向和工作程序，在保持現(xiàn)有收集渠道穩(wěn)定的同時(shí)，開辟新渠道，做到經(jīng)常性收集與集中性收集相結(jié)合，主動(dòng)收集與上門收集相結(jié)合。規(guī)范和簡(jiǎn)化房產(chǎn)檔案的更正辦法。對(duì)于已經(jīng)歸檔的房產(chǎn)檔案進(jìn)行更正時(shí)，實(shí)際上，只需通過增加附加更正表，在檔案?jìng)淇急碇姓f明更正原因及日期，并根據(jù)更正表更正計(jì)算機(jī)中的信息。逐步完善本單位的檔案利用法規(guī)制度體系，應(yīng)制定相應(yīng)的檔案利用規(guī)章制度。兼職檔案人員應(yīng)由各職能部門中的懂業(yè)務(wù)、熟悉工作程序的人員來擔(dān)任。兼職檔案員負(fù)責(zé)督促承辦人員在業(yè)務(wù)辦結(jié)后，將材料及時(shí)歸檔，保證材料的完整性。發(fā)證窗口是產(chǎn)權(quán)人在房屋權(quán)屬登記部門進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的最后一站，一定要由業(yè)務(wù)熟練的工作人員把關(guān)，負(fù)責(zé)核實(shí)檔案資料，確保資料符合歸檔要求。

篇4

知識(shí)與能力：積累記憶一定的文言詞匯，初步學(xué)會(huì)閱讀文言文，學(xué)習(xí)本文緣事說理的寫作方法。

過程與方法：通過合作探究、交流表達(dá)，理解游覽而生發(fā)出的感悟。

情感、態(tài)度與價(jià)值觀：理解作者觀點(diǎn)，感悟出新的人生體驗(yàn)。

【教學(xué)重點(diǎn)】

積累一定的文言詞匯，理解游覽而生發(fā)出的感悟。

【教學(xué)難點(diǎn)】

學(xué)習(xí)并運(yùn)用緣事說理的方法。

【教學(xué)過程】

一、遷移導(dǎo)入

師：同學(xué)們，大家是否還記得，面對(duì)滾滾北去的湘江，紅林盡染的群山，發(fā)出了怎樣的慨嘆呢？（學(xué)生齊答：?jiǎn)柹n茫大地，誰主沉??？）徐志摩面對(duì)沉浸在夕陽余暉中的康橋，又吟唱出了一種怎樣的纏綿與不舍呢？（學(xué)生齊答：我揮一揮衣袖，不帶走一片云彩?。┟舾械闹袊?guó)文人總是喜歡徜徉在山水間，在自然里汲取精神成長(zhǎng)的智慧與力量。

二、文本探究，讀議結(jié)合

自主學(xué)習(xí)，掃清閱讀障礙，理清文章思路：自主學(xué)習(xí)是新課程理念下學(xué)生學(xué)習(xí)方式的重要轉(zhuǎn)變，通過自主學(xué)習(xí)，學(xué)生不但積累了課文中的重要文言詞匯，而且理清了文章思路，為后面的學(xué)習(xí)掃清了障礙。自主學(xué)習(xí)的同時(shí)加入小組交流，解決了學(xué)習(xí)中的疑難問題，提高了教學(xué)效率。

三、表達(dá)升華

學(xué)了本文，你的思想靈魂得到怎樣的洗禮？請(qǐng)用一句精煉的話語來表達(dá)。

示例：不盲從，應(yīng)三思，可少走許多彎路也！

（設(shè)計(jì)意圖：在學(xué)完全文的基礎(chǔ)上，用精煉的語言表達(dá)自己的感悟，既是對(duì)課文內(nèi)容的理解，又是讓語言真正內(nèi)化為自己的能力，更是精神上的升華。）

四、誦讀結(jié)束，余音繞梁

九百多年前，王安石在這狹窄的洞中痛苦地轉(zhuǎn)身，大發(fā)感慨：“盡吾志也，而不能至者，可以無悔矣。”這一思想，指導(dǎo)著他在其后的改革生涯中義無反顧地艱難前行。遺憾的是他失敗了，很重要的原因正是缺乏他在《游褒禪山記》中提到的“物”——合適的外力的支持，但務(wù)求變革的壯舉和“盡吾志”的決心卻在我國(guó)歷史上留下了聲震長(zhǎng)空的巨響。

最后齊誦：“世之奇?zhèn)ァ涫肽茏I之乎！”

【教后反思】

篇5

為確保交通安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行，從根本上有效遏制各類道路交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證旅客走得安全、走得及時(shí)、走得滿意，不斷增強(qiáng)交通安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，結(jié)合我縣道路交通工作實(shí)際，特制定《交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX

成員：XXX

XXX

交通系統(tǒng)各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，采取有效措施，積極努力地開展工作，總指揮是交通局局長(zhǎng)錢新宏，副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長(zhǎng)艾合買提。

協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)小組，分為路障清理小組、運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組、后勤服務(wù)小組、信息聯(lián)絡(luò)小組，具體分工和負(fù)責(zé)人如下：

1、路障清理小組：主要負(fù)責(zé)人是XXX和XXX；主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清理路障，包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等，應(yīng)及時(shí)派出車輛和人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應(yīng)隨時(shí)加滿油料，人員應(yīng)保證24小時(shí)待命。具體機(jī)械車輛由和靜公路段和巴侖臺(tái)公路段予以解決。

2、運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組：主要負(fù)責(zé)人是XXX、XXX；主要職責(zé)：應(yīng)及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留乘客和被困旅客的安全運(yùn)輸，保證所有旅客走得安全，到得及時(shí)。具體車輛由客運(yùn)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

3、后勤服務(wù)小組：主要負(fù)責(zé)人是趙新軍和艾尼瓦爾；主要職責(zé)：負(fù)責(zé)好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。

4、信息聯(lián)絡(luò)小組：主要負(fù)責(zé)人是吳校成和任剛；主要職責(zé)：具體工作任務(wù)是上傳下達(dá)所有指令和命令，確保信息暢通。

各小組要認(rèn)真對(duì)照各自工作分工，制定出具體工作程序和辦法。

第一類情況：

適用發(fā)生山區(qū)道路中斷，風(fēng)絞雪天氣，受困車輛人員較多時(shí)啟動(dòng)。

例如：和靜縣察汗諾爾大坂風(fēng)絞雪道路中斷，10輛車受阻。

工作程序：

1、接到群眾或駕駛員的報(bào)告；

2、信息報(bào)至總指揮錢新宏同志；

3、錢新宏將有關(guān)情況上報(bào)州交通局和縣委辦，由任剛負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，30分鐘內(nèi)召開全體會(huì)議，進(jìn)行安排部署。與此同時(shí)，各工作小組通知各自人員車輛以及機(jī)械作好準(zhǔn)備工作。其中：路障清理小組備好車輛，組織好人員；運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組備好營(yíng)救車輛；后勤服務(wù)小組備好食物和御寒衣物以及藥品；信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和人員以及登記請(qǐng)障車輛、人員、衣物、食物等。

4、1小時(shí)后，在總指揮的統(tǒng)一指揮下，各小組的工作方案立即啟動(dòng)，從和靜縣交通局和巴侖臺(tái)運(yùn)管站分2組上山營(yíng)救。

5、4小時(shí)后到達(dá)，機(jī)械清障小組人員機(jī)械開始清除雪障；后勤服務(wù)小組給所有受困人員發(fā)放食物和衣物；運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組將受困人員疏散到救援車輛，送往目的地；信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和受困群眾單位，報(bào)告縣委辦公室，已開始營(yíng)救，隨時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況。

6、6小時(shí)后，營(yíng)救出被困車輛，檢查維修好被困車輛，安全返回目的地。

7、總指揮上報(bào)營(yíng)救工作開展情況。

8、救援小組返回。

第二類情況：

適用于發(fā)生旅客滯留時(shí)啟動(dòng)。

例如：客運(yùn)站出行旅客達(dá)1000人。

1、接到報(bào)告信息；

2、立即通知運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組，XXX及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留乘客和被困旅客的進(jìn)行運(yùn)輸，保證所有旅客走得安全，到得及時(shí)。

3、后勤服務(wù)小組對(duì)被捆乘客和滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。

第三類情況：

適用于發(fā)生重（特）大交通事故時(shí)啟動(dòng)。

如：一輛載客10余人的營(yíng)運(yùn)客車，因下雪路滑，翻入路基外，人員死亡受傷嚴(yán)重。

1、接到報(bào)告信息；

2、信息聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)立即報(bào)告總指揮，總指揮要立即通知縣公安局交警大隊(duì)、縣急救中心、保險(xiǎn)公司；與次同時(shí)，副總指揮應(yīng)將事故信息上報(bào)縣委、縣人民政府、州交通局、縣安監(jiān)局。如，事故造成公路路基、路面損壞則應(yīng)通知公路段路政管理隊(duì)。

2、信息聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)迅速通知協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的路障清理小組、運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組和后勤服務(wù)小組，總指揮負(fù)責(zé)分配工作任務(wù)：縣公安局交警大隊(duì)、縣急救中心、保險(xiǎn)公司、后勤服務(wù)小組帶領(lǐng)救援車輛在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司勘察現(xiàn)場(chǎng)，縣急救中心開展醫(yī)護(hù)搶救，救援車輛負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員和滯留旅客，路障清理小組負(fù)責(zé)清理路障，設(shè)置警告、警示標(biāo)志。

3、縣急救中心應(yīng)在搶救運(yùn)送途中，開通縣人民醫(yī)院的綠色通道，到達(dá)醫(yī)院后，立即開展搶救。

篇6

1教學(xué)檔案管理遵循的基本原則

教學(xué)檔案是教學(xué)活動(dòng)的產(chǎn)物，是教學(xué)科學(xué)化和進(jìn)行教學(xué)研究與改革的基礎(chǔ)。在此過程中，有很多環(huán)節(jié)都產(chǎn)生了大量的材料，需要及時(shí)的收集并進(jìn)行整理和歸類，形成完整的檔案。因此，在教學(xué)檔案管理過程中應(yīng)遵循以下基本原則。及時(shí)收集素材。凡在教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生的和直接形成的文字、圖像、表格、音像材料等均屬教學(xué)檔案中的內(nèi)容和素材。除了上級(jí)所發(fā)文件、教研室教學(xué)材料等直接材料外，對(duì)于所進(jìn)行的各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)，及時(shí)用文字及圖像予以記錄和保留，形成間接材料，可以豐富教學(xué)檔案的素材。力求準(zhǔn)確完整。教學(xué)檔案材料每年都有更新，需要按學(xué)年歸檔。每年上級(jí)下發(fā)的各類文件和教研室組織實(shí)施教學(xué)過程中產(chǎn)生的各種教學(xué)材料等均要求有原始材料和數(shù)據(jù)，保證準(zhǔn)確有效。全部已經(jīng)歸檔的材料應(yīng)要求格式規(guī)范，保證內(nèi)容完整可靠。建立嚴(yán)格的保管制度，原則上不外借，可允許材料復(fù)制后傳閱，以保證教學(xué)檔案的連續(xù)性和完整性?？茖W(xué)完善管理。教學(xué)檔案要實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，既能夠如實(shí)而全面地反映出臨床教學(xué)工作實(shí)踐的全貌，同時(shí)也便于教研室進(jìn)行教學(xué)研究，以及在各教研室之間和本教研室各教員之間進(jìn)行教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)交流，提高教學(xué)水平。教學(xué)檔案必須如實(shí)反映各個(gè)時(shí)期的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)情況、教學(xué)研究成果情況和教學(xué)管理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。必須遵循教學(xué)檔案的現(xiàn)實(shí)性、集中性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，使教學(xué)檔案能夠在教學(xué)研究和管理中發(fā)揮重要作用。

2教學(xué)檔案的有效管理

及時(shí)收集資料。在教學(xué)檔案的管理工作中，教學(xué)檔案的資料收集工作是確保檔案完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒有高質(zhì)量的資料，就不可能有高質(zhì)量的教學(xué)檔案。由于教學(xué)檔案主要產(chǎn)生于教學(xué)管理和教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)，其來源是分散的，下發(fā)文件的渠道也是多方面的，只有及時(shí)廣泛地收集教學(xué)文件和各種教學(xué)材料，才能擁有豐富的檔案資料，保證教學(xué)檔案的完整準(zhǔn)確。因此，教學(xué)管理需要有專人負(fù)責(zé)，管理人員也要有強(qiáng)烈的資料收集意識(shí)，對(duì)每日的工作、每個(gè)階段的工作，帶著收集資料的意識(shí)去進(jìn)行計(jì)劃和安排時(shí)間完成，及時(shí)收集資料。資料完整準(zhǔn)確。教學(xué)檔案真實(shí)地記錄了各個(gè)時(shí)期上級(jí)教學(xué)部門的教學(xué)管理活動(dòng)情況、本教研室教學(xué)經(jīng)過、教學(xué)研究成果和教學(xué)管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，應(yīng)定期收集文件材料并按照歸類目錄進(jìn)行整理，科學(xué)分類和系統(tǒng)地歸檔，全面、客觀、準(zhǔn)確地反映出整體教學(xué)工作過程和水平。所收集的資料要包括以下方面:①上級(jí)教育主管部門下發(fā)的有關(guān)教育的條例、法規(guī)和指導(dǎo)性教學(xué)文件;②學(xué)校制定的各項(xiàng)教學(xué)文件和教學(xué)規(guī)章制度，教學(xué)和實(shí)綱;③教學(xué)實(shí)施過程中的計(jì)劃安排，如教研室教學(xué)實(shí)施計(jì)劃、見習(xí)學(xué)員的見習(xí)時(shí)間安排、實(shí)習(xí)學(xué)員的科室輪換安排;④教學(xué)活動(dòng)記錄，包括課堂聽課記錄、集體備課記錄、教學(xué)活動(dòng)記錄、課程設(shè)計(jì)、課堂設(shè)計(jì)、使用教材、自編教材(或講義)、教學(xué)參考資料、教案和多媒體課件等;⑤教學(xué)工作總結(jié)資料，包括實(shí)習(xí)指導(dǎo)、實(shí)習(xí)報(bào)告、考試成績(jī)統(tǒng)計(jì)、試卷分析報(bào)告、考試規(guī)則及監(jiān)考情況登記表、各階段的教學(xué)工作總結(jié);⑥教師業(yè)務(wù)檔案，包括教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)議表、見習(xí)帶教評(píng)議表、教師考核資料、教師授課統(tǒng)計(jì)表、論文論著、教學(xué)成果、獲獎(jiǎng)資料等。有些資料是文字文件，例如各種教學(xué)規(guī)章制度和教學(xué)計(jì)劃等，而有些教學(xué)活動(dòng)，如師生見面會(huì)、開展第二課堂等，還需要保留圖像資料，以豐富教學(xué)檔案的素材。

科學(xué)分類歸檔。整理分類是按照檔案內(nèi)容、來源和時(shí)間的不同，把檔案分成若干個(gè)類別，為教學(xué)檔案保管利用提供方便。根據(jù)不同教學(xué)材料的來源和功能，教學(xué)檔案的材料主要包括如下七大類:①教學(xué)管理文件:國(guó)家和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門有關(guān)教育的管理文件，包括法規(guī)、條例和各項(xiàng)規(guī)定;②教學(xué)規(guī)劃文件，包括課程建設(shè)規(guī)劃、教材建設(shè)規(guī)劃、人才建設(shè)規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃等;③教學(xué)安排文件，包括教學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)實(shí)施計(jì)劃、見習(xí)實(shí)習(xí)安排等;④教學(xué)實(shí)施文件，包括課程設(shè)計(jì)、課堂設(shè)計(jì)、教案和課件等;⑤教學(xué)考核文件，包括試卷、標(biāo)準(zhǔn)答案、閱卷方法、考試成績(jī)統(tǒng)計(jì)和試卷分析報(bào)告等;⑥教學(xué)總結(jié)文件，包括課堂總結(jié)、中期總結(jié)、年終總結(jié)和教學(xué)工作總結(jié)等;⑦教學(xué)隊(duì)伍文件，主要是講課和帶教教員的業(yè)務(wù)檔案材料，包括他們進(jìn)行臨床、教學(xué)和科研工作所發(fā)表的論文專著以及獲獎(jiǎng)成果等。按照教學(xué)檔案形成的特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行整理，使整理出的檔案真實(shí)而又系統(tǒng)地反映了教學(xué)實(shí)踐工作的全貌，便于保管和利用。由于教學(xué)檔案是教學(xué)管理活動(dòng)各種散在文件轉(zhuǎn)化而形成的，同時(shí)也是教研室教學(xué)活動(dòng)的客觀反映，因此需要特別注意保持檔案文件之間的時(shí)間聯(lián)系，特別是保持檔案中文件之間的時(shí)間沿革聯(lián)系和內(nèi)容相關(guān)聯(lián)系，這樣保留完整的教學(xué)檔案才具有重要的研究?jī)r(jià)值。專人嚴(yán)格管理。建立嚴(yán)格的教學(xué)檔案的管理制度，能夠確保教學(xué)檔案資料的完整和教師利用方便。指定由教學(xué)秘書負(fù)責(zé)整理資料和歸檔，對(duì)教學(xué)檔案進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地分類和編排，及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺漏資料及時(shí)查找和補(bǔ)充，并制定嚴(yán)格的教學(xué)檔案借閱制度。定期整理臨床教學(xué)檔案，提高教學(xué)檔案的系統(tǒng)性和完整性，保證教學(xué)檔案的質(zhì)量。

3教學(xué)檔案在臨床教學(xué)中的作用

有助于提高教學(xué)水平。教學(xué)檔案是教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的最原始記載。完整的教學(xué)檔案當(dāng)中，記錄了一次次教學(xué)的客觀實(shí)施過程。按照教學(xué)規(guī)律進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，需要在每學(xué)年的開課前，進(jìn)行本課程的教學(xué)設(shè)計(jì)，在完成文字資料的過程中，會(huì)產(chǎn)生新的思想火花，改進(jìn)以往教學(xué)的不足。任課教員在備課的過程當(dāng)中，可以參考其他教員以往的教學(xué)資料，補(bǔ)充和完善自己的教案和課件，以及不斷完善課堂教學(xué)設(shè)計(jì)，在吸收他人精華的基礎(chǔ)上，整理出具有教員個(gè)人風(fēng)格和特點(diǎn)的教案，使教員在逐年的教學(xué)活動(dòng)中不斷提高教學(xué)水平。有助于研究教學(xué)規(guī)律。教學(xué)檔案中積累了不同階段、不同專業(yè)、不同層次、不同教員的教學(xué)材料，包含了大量的教學(xué)活動(dòng)反饋信息。有了完整的教學(xué)材料，就可以利用這些素材研究分析臨床教學(xué)不同階段師生教與學(xué)的積極性和主動(dòng)性，對(duì)不同教學(xué)任務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行定量和定性分析，總結(jié)分析不同教員的教學(xué)方法，找出教學(xué)中普遍性和規(guī)律性的特點(diǎn)，最大限度的研究和總結(jié)教學(xué)規(guī)律，提高教學(xué)質(zhì)量。

篇7

合同編號(hào)：_________

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者（以下簡(jiǎn)稱甲方）：_________

食用農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱乙方）：_________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《上海市商品交易市場(chǎng)管理辦法》、《上海市食用農(nóng)副產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，就甲方允許乙方在本市場(chǎng)內(nèi)從事（食用農(nóng)副產(chǎn)品）交易活動(dòng)，保證該類上市產(chǎn)品食用安全等有關(guān)事宜，協(xié)商一致，達(dá)成協(xié)議如下：

第一條　甲方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)乙方的經(jīng)營(yíng)資格，并建立檔案、錄入有關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)。

（二）甲方應(yīng)配置食用農(nóng)副產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，配備專業(yè)檢測(cè)人員，并建立相應(yīng)的檢測(cè)工作規(guī)程和管理制度。

（三）甲方有權(quán)向乙方索取產(chǎn)品及原料檢驗(yàn)合格證明。甲方按有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的規(guī)定，對(duì)乙方經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)副產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量狀況負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè)和管理。甲方應(yīng)將抽檢結(jié)果及時(shí)告知乙方，并在市場(chǎng)公示欄、上海市食用農(nóng)產(chǎn)品流通安全網(wǎng)等媒介上予以公示。對(duì)抽檢不合格的產(chǎn)品，甲方有權(quán)按本合同第三條第（三）項(xiàng)的規(guī)定處置。因抽檢、處置不合格產(chǎn)品而產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用由乙方承擔(dān)（甲方可向乙方收取或在乙方的守約保證金中扣除）。

（四）甲方禁止乙方銷售并有權(quán)當(dāng)場(chǎng)銷毀含有“瘦肉精”等有害成分的畜禽產(chǎn)品和施用過甲胺磷等劇毒高毒高殘留農(nóng)藥、不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)副產(chǎn)品。甲方有權(quán)處置乙方上市的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁售的其他物品。

（五）發(fā)現(xiàn)乙方已出賣的產(chǎn)品存在安全隱患的，雙方均應(yīng)及時(shí)采取措施告知買受人，積極消除隱患。

（六）乙方侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益，消費(fèi)者難以及時(shí)從乙方獲得賠償?shù)?，甲方有義務(wù)向消費(fèi)者先行賠償，并有權(quán)向乙方追償。

第二條　乙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）乙方辦理證照（農(nóng)民自產(chǎn)自銷備案）等入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)身份證明、交納守約保證金人民幣_(tái)________元等手續(xù)后，方可在甲方指定區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。乙方在本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)自覺遵守甲方制定的管理制度、經(jīng)營(yíng)規(guī)則，并接受甲方監(jiān)管。

（二）乙方保證自己經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)副產(chǎn)品食用安全、質(zhì)量合格，不銷售假冒偽劣、有毒有害、質(zhì)量不合格、國(guó)家明令禁售的產(chǎn)品。乙方應(yīng)保存并向甲方出示能夠證明合法進(jìn)貨來源的原始發(fā)票、單證等資料（農(nóng)民自產(chǎn)自銷食用農(nóng)副產(chǎn)品的除外）。

（三）特約經(jīng)銷品牌商品的，乙方應(yīng)出示供貨方的授權(quán)證明。乙方經(jīng)營(yíng)畜禽及其產(chǎn)品，應(yīng)攜帶產(chǎn)地檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明，外省市出產(chǎn)的產(chǎn)品還應(yīng)出示由本市指定的入境道口出具的運(yùn)入證明、接受防疫檢查合格的證明。乙方應(yīng)保證單證真實(shí)齊全、單證上的品種、數(shù)量與實(shí)際相符。

（四）入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)政府規(guī)定或甲方認(rèn)定應(yīng)當(dāng)抽檢的產(chǎn)品，乙方不得擅自銷售，應(yīng)先到甲方指定處申報(bào)，經(jīng)甲方抽檢合格后，方可在甲方指定區(qū)域交易。經(jīng)甲方抽檢為不合格的產(chǎn)品，乙方有權(quán)要求甲方復(fù)檢，但乙方須預(yù)付復(fù)檢費(fèi)用（復(fù)檢合格的，返還復(fù)檢費(fèi)用）。

（五）乙方出售食用農(nóng)副產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例，向購(gòu)買者出具由本市稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票或者其他購(gòu)貨憑證。

（六）乙方經(jīng)營(yíng)豆制品、肉類、糧食及其制品的，應(yīng)建立購(gòu)銷臺(tái)賬（政府部門另有規(guī)定的從其規(guī)定）。

（七）甲方在收到乙方退出請(qǐng)求并依法終止入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)（租賃）合同，或甲方按本合同約定取消乙方的入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格，對(duì)守約保證金，雙方應(yīng)在合同終止之日或取消乙方入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格之日起_________天內(nèi)，在扣除消費(fèi)者先行賠償金、乙方違約金等發(fā)生的費(fèi)用后，按“多退少補(bǔ)”原則結(jié)算。

第三條　違約責(zé)任

（一）甲方對(duì)乙方上市的食用農(nóng)副產(chǎn)品未盡抽檢、管理義務(wù)，給乙方或消費(fèi)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任和由此產(chǎn)生的其他法律后果。

（二）乙方入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)政府規(guī)定或甲方認(rèn)為必須抽檢的產(chǎn)品，乙方未按規(guī)定申報(bào)或故意逃避抽檢，或偽造、私自涂改產(chǎn)品單證，或單證上的品種、數(shù)量與實(shí)際不符，或出售摻雜使假以及國(guó)家明令禁售產(chǎn)品的，除承擔(dān)法律和本合同規(guī)定的相關(guān)責(zé)任外，還須向甲方支付違約金人民幣_(tái)________元。

（三）乙方違反市場(chǎng)管理制度和本合同的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)副產(chǎn)品來自非合法渠道，或經(jīng)甲方或政府部門抽檢不合格的，甲方有權(quán)對(duì)乙方采取以下處理方式：

1．教育；

2．警告；

3．當(dāng)場(chǎng)銷毀經(jīng)抽檢不合格的、有毒有害的食用農(nóng)副產(chǎn)品；

4．暫扣來路不明或來自非合法渠道的產(chǎn)品，交有關(guān)部門處理；

5．寫出書面檢查，并予以公示；

6．收取抽檢和組織銷毀、處置有毒有害食用農(nóng)副產(chǎn)品的實(shí)際費(fèi)用；

7．責(zé)令限期補(bǔ)足守約保證金；

8．收取違約金；

9．單方解除合同，取消乙方的入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格。

第四條　爭(zhēng)議解決方式

本合同產(chǎn)生的爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成時(shí)，任何一方可以向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)調(diào)解；一方或雙方不愿調(diào)解或調(diào)解不成時(shí)，雙方選定下列其中一種方式（在內(nèi)打√）予以解決：

1．提交上海仲裁委員會(huì)仲裁；

2．依法向甲方所在地人民法院起訴。

第五條　附則

其他約定：_________

甲方選定的現(xiàn)行合法的食用農(nóng)副產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及甲方依法制定并公示的市場(chǎng)管理制度、經(jīng)營(yíng)規(guī)則和抽檢工作規(guī)程是本合同的附件。

本合同自雙方當(dāng)事人簽字或蓋章之日起生效。本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方（蓋章）：_________

乙方（蓋章）：_________

住所：_________

住所：_________

法定代表人（簽字）：_________

法定代表人（簽字）：_________

身份證號(hào)：_________

身份證號(hào)：_________

委托人：_________

委托人：_________

聯(lián)系地址：_________

聯(lián)系地址：_________

郵政編碼：_________

郵政編碼：_________

聯(lián)系電話：_________

聯(lián)系電話：_________

其他通訊方式：_________

其他通訊方式：_________

篇8

一、以安全發(fā)展為主旋律，強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí)

1、認(rèn)真做好省委[2008]17號(hào)文件和市委[2009]2號(hào)文件的宣傳，促進(jìn)落實(shí)工作。把宣傳省委17號(hào)文件和市委2號(hào)文件作為一項(xiàng)全局性大事來抓，通過多種形式，利用多種手段，深入宣傳文件的精神實(shí)質(zhì)和深遠(yuǎn)意義。

2、堅(jiān)持以人為本，廣泛宣傳“安全發(fā)展”理念。采取多種形式宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)內(nèi)涵和以“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理論體系，宣傳安全生產(chǎn)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位，宣傳黨的安全生產(chǎn)方針政策。

3、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。全面學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，重點(diǎn)宣傳新頒布的法律法規(guī)，采取多種形式，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫穿到全年工作中，貫穿到安全生產(chǎn)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中，不斷提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。

二、以關(guān)愛生命為主題，營(yíng)造良好安全環(huán)境

4、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，組織開展好第八個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”，組織開展“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式，開展集中咨詢?nèi)栈顒?dòng)；開展安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層活動(dòng)；舉辦安全生產(chǎn)專題講座；組織突發(fā)應(yīng)急處置演練。

5、做好安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全科技和安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村等“五進(jìn)”活動(dòng)。制作、發(fā)放安全宣傳資料，加大公眾安全知識(shí)，提高公眾安全防范和自救技能，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

6、運(yùn)用榜樣力量，抓好典型宣傳。積極推出安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察一線的先進(jìn)典型，讓社會(huì)更多地了解一線安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管人員對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn)和他們的崇高精神。積極發(fā)現(xiàn)總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行交流、借鑒和推廣。同時(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行曝光，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的濃厚氛圍。

三、以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為載體，落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任

7、繼續(xù)深入宣傳安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任、兩個(gè)負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)對(duì)《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》的宣傳，從企業(yè)講求誠(chéng)信、政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)、社會(huì)廣泛監(jiān)督四個(gè)基本途徑，推進(jìn)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制的落實(shí)；從切實(shí)履行好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的四項(xiàng)職責(zé)，推動(dòng)政府行政首長(zhǎng)制的落實(shí)。

8、宣傳突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)常識(shí)和應(yīng)急救援案例。宣傳化工、礦山、人員密集場(chǎng)所等突發(fā)事件應(yīng)急演練活動(dòng)，引導(dǎo)公眾了解黨和政府在安全生產(chǎn)方面采取的一系列標(biāo)本兼治、重在治本的政策措施和相關(guān)法律規(guī)定，掌握預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害、重大經(jīng)濟(jì)損失和對(duì)個(gè)人的傷害，維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序穩(wěn)定。

9、宣傳隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。宣傳“四個(gè)戰(zhàn)役”隱患排查治理情況，報(bào)道道路交通、公眾聚集場(chǎng)所、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆物品、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理工作的有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和取得的成效，及時(shí)曝光安全生產(chǎn)違法行為，擴(kuò)大安全監(jiān)管監(jiān)察工作社會(huì)影響力。

四、以完善宣傳工作機(jī)制為抓手，強(qiáng)化陣地建設(shè)

10、做好安全生產(chǎn)信息工作。建立安全生產(chǎn)信息制度，健全突發(fā)事件新聞報(bào)道機(jī)制，本著有助于事件的妥善處置、有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、有助于解決問題的原則，及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地對(duì)外權(quán)威信息，把握正確的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，密切注意有關(guān)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)我縣安全生產(chǎn)的新聞報(bào)道，防止出現(xiàn)不實(shí)信息。

11、建立安全宣傳隊(duì)伍，提升宣傳報(bào)道水平。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)安全生產(chǎn)通訊聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，規(guī)范我縣安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道。鼓勵(lì)各級(jí)、各部門、單位踴躍向《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》和《大眾日?qǐng)?bào)》、《*安全生產(chǎn)》、《臨沭安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》等刊物和國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)網(wǎng)站投稿。

12、理順安監(jiān)系統(tǒng)的宣傳渠道，加強(qiáng)與主流媒體的溝通合作。發(fā)揮縣級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)政府網(wǎng)站的宣傳陣地作用，加強(qiáng)與主流媒體的溝通與協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》和地方報(bào)社、廣播電視、新聞網(wǎng)站的合作和支持。通過開辦專欄、專題和安全生產(chǎn)公益性廣告等形式，及時(shí)在主流媒體重要信息，傳播安全格言、順口溜、歇后語等大眾性安全文化，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳。

13、疏通輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的渠道。充分發(fā)揮“行風(fēng)熱線”節(jié)目的作用，對(duì)廣大人民群眾反映的安全生產(chǎn)工作中存在的問題和重大隱患進(jìn)行輿論監(jiān)督，開創(chuàng)我縣安全生產(chǎn)宣傳工作新局面。

14、加強(qiáng)縣級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)站建設(shè)。抓好縣級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)站更新工作，不斷完善和充實(shí)網(wǎng)站信息資源，面向社會(huì)及時(shí)國(guó)家和省市新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和重大工作部署以及我縣安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)、重要文件等內(nèi)容，為各級(jí)、各部門、各企業(yè)及廣大職工群眾提供方便、快捷的安全生產(chǎn)信息資源。

15、做好宣傳工作的綜合考評(píng)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站考核細(xì)則，建立定期通報(bào)和年度考核表彰制度，評(píng)比安全生產(chǎn)優(yōu)秀宣傳單位、個(gè)人和優(yōu)秀宣傳稿件。通過評(píng)比，推出一批優(yōu)秀安全文化作品，推動(dòng)企業(yè)安全文化作品的創(chuàng)作和傳播，促進(jìn)宣傳工作邁向新臺(tái)階。

五、以健全安全培訓(xùn)制度為重點(diǎn)，推進(jìn)依法培訓(xùn)

16、加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作管理，防止培訓(xùn)管理混亂、培考不分離、弄虛作假、亂發(fā)證等現(xiàn)象的發(fā)生。督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)抓好安全培訓(xùn)質(zhì)量。

篇9

一、總體思路

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和省領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示批示精神，以“全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題，通過開展系列宣教活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在全社會(huì)凝聚弘揚(yáng)安全發(fā)展理念、支持安全生產(chǎn)的共識(shí)，為防范遏制重特大事故，實(shí)現(xiàn)事故總量和死亡人數(shù)繼續(xù)下降筑牢思想基礎(chǔ)，為黨的勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確保全省教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效，成立全省教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省教育系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，研究決定活動(dòng)中的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組 長(zhǎng)：王鳳友 省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)、省委教育工委書記

副組長(zhǎng)： 省教育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)

成 員： 省教育廳辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安穩(wěn)處，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全省教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

三、活動(dòng)時(shí)間和內(nèi)容

（一）活動(dòng)時(shí)間

2017年6月1日至6月30日。

（二）活動(dòng)內(nèi)容

1、開展安全生產(chǎn)月首日活動(dòng)。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要在6月1日，安全生產(chǎn)月的首日，充分利用校園網(wǎng)、校園廣播、櫥窗、專欄、微信、微博、手機(jī)報(bào)等形式刊發(fā)安全教育類文章、開設(shè)專欄專版等形式深入宣傳，營(yíng)造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氛圍；

2、開展“616”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。配合省安委辦開展“616”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，省教育廳將參加在六盤水市舉行的全省“616”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，請(qǐng)六盤水市教育局協(xié)助做好有關(guān)工作。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要積極配合屬地集中開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)；

3、開展安全主題宣講活動(dòng)。各級(jí)教育行政部門分管安全工作的負(fù)責(zé)人和各級(jí)各類學(xué)校負(fù)責(zé)人活動(dòng)期間，至少開展一次安全生產(chǎn)主體報(bào)告會(huì)，通過舉辦安全專題講座，上公開課等形式，深入闡釋學(xué)校安全主體責(zé)任；

4、組織開展一次消防、防震減災(zāi)等為主要內(nèi)容的應(yīng)急疏散演練；

5、扎實(shí)推進(jìn)“省級(jí)安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)。各地要認(rèn)真對(duì)照“安全文明校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)積極開展創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。已取得“省級(jí)安全文明校園”、“省級(jí)安全文化建設(shè)示范?！狈Q號(hào)的學(xué)校也要開展“回頭看”，比照標(biāo)準(zhǔn)鞏固提高；

6、認(rèn)真開展校園及周邊安全隱患大排查、大整治活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，按照全覆蓋、零容忍的要求，深入開展校園及周邊安全隱患大排查、大整治活動(dòng)；

7、開展安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。各地要督促中小學(xué)校開展安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)。高等學(xué)校要組織開展系列安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；

8、開展事故警示教育活動(dòng)。要通過警示教育展、專題研討會(huì)、播放警示教育片等形式，開展“防大事故、除大隱患”的安全事故警示教育活動(dòng)，深入吸取事故教訓(xùn)，提高防范意識(shí)和能力。

四、活動(dòng)要求

（一）高度重視，精心籌劃。各地各學(xué)校要按照省教育廳的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方法，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開展各具特色的“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)。要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容，納入年度工作績(jī)效考核。省教育廳將按照有關(guān)要求將各地各學(xué)校開展活動(dòng)情況納入年終綜治工作考核內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各地、各學(xué)校要充分利用主題班會(huì)、板報(bào)、櫥窗、校園廣播、校園網(wǎng)等，圍繞活動(dòng)主題，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，大力加強(qiáng)安全法制教育，增強(qiáng)廣大師生的安全法制意識(shí)，提升安全能力，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)月活動(dòng)氛圍。

篇10

以十八屆三中會(huì)全和對(duì)安全生產(chǎn)工作一系列重要講話為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，全面加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳工作，全力推進(jìn)漁業(yè)安全文化建設(shè)，做到安全生產(chǎn)宣傳教育全覆蓋。

二、主要任務(wù)

（一）宣傳安全生產(chǎn)重大決策部署

1．加強(qiáng)政策決策宣傳。認(rèn)真貫徹宣傳黨和國(guó)家、省、市、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，大力宣傳2014年全國(guó)、全省、全市、全縣安全生產(chǎn)工作（安全生產(chǎn)電視電話）會(huì)議及全省、全市、漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神與有關(guān)安全生產(chǎn)工作重大決策部署，宣傳安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和工作的總體部署，提高漁業(yè)安全監(jiān)管法律、政策與措施的知曉率。

2．加強(qiáng)工作任務(wù)宣傳。深入總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)“黨政同競(jìng)，一崗雙責(zé)”和漁業(yè)船舶主體責(zé)任落實(shí)、依法加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法、漁船安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。

（二）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章制度

3．加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章制度宣傳。通過印發(fā)傳單、制作宣傳手冊(cè)、宣傳專欄和宣傳標(biāo)語等形式，加大以《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理辦法》、《省漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《省漁業(yè)船舶救助專項(xiàng)補(bǔ)助暫行辦法》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳貫徹力度，普及漁業(yè)安全生產(chǎn)法律、安全知識(shí)，提高漁區(qū)群眾安全生產(chǎn)法制意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)。

4．加強(qiáng)控制指標(biāo)實(shí)施情況宣傳。做好漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制控制指標(biāo)實(shí)施情況的通報(bào)、年考核，在翌年初表彰上年度漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，進(jìn)一步推動(dòng)漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)。

5．加強(qiáng)信息報(bào)送力度。相關(guān)單位要加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作信息的采編力度，提高信息質(zhì)量，積極向市、縣政府安辦、市、縣農(nóng)業(yè)局網(wǎng)和省海洋與漁業(yè)廳、省總隊(duì)報(bào)送工作信息。必須按要求完成投稿任務(wù)，信息報(bào)送情況列入年度目標(biāo)責(zé)任考核。

（三）宣傳安全生產(chǎn)重大專題活動(dòng)

6．開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。以“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，制定“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)。在全縣漁業(yè)行業(yè)深入開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，向廣大漁民提供漁業(yè)安全生產(chǎn)政策法規(guī)咨詢等活動(dòng)；配合縣政府安委會(huì)組織開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。

7．開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家減災(zāi)委和國(guó)家海洋局有關(guān)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”工作部署，繼續(xù)開展形式多樣的漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)，提高公眾對(duì)漁業(yè)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高群眾自救互救能力。

8．開展“打非治違”工作宣傳。充分利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、戶外宣傳欄、橫幅標(biāo)語等各種載體，宣傳打擊非法違法漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，揭示非法違法行為的性質(zhì)、危害，營(yíng)造濃厚氛圍，推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化。

（四）宣傳安全生產(chǎn)常識(shí)規(guī)范規(guī)程

9．制作安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳手冊(cè)。以法制宣傳、基本常識(shí)、安全技能、漁保政策等內(nèi)容為重點(diǎn)，制作漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳手冊(cè)，向廣大漁民發(fā)放，不斷提升從業(yè)人員安全素質(zhì)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力。

10．開展安全教育培訓(xùn)。要結(jié)合本地實(shí)際加強(qiáng)包括職務(wù)船員培訓(xùn)在內(nèi)的各類漁業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提升漁業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能水平，進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí)和安全意識(shí)，提高從業(yè)人員防范事故和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能為，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺性。

11．開展?jié)O業(yè)互保政策宣傳。要從本地漁業(yè)互助保險(xiǎn)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加大宣傳力度，將宣傳工作做到漁村、漁港、漁船，提高漁民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)和全社會(huì)對(duì)漁業(yè)互助保險(xiǎn)的認(rèn)知度，將更多的漁民納入漁業(yè)互助保險(xiǎn)保障范圍。同時(shí)結(jié)合漁業(yè)安全生產(chǎn)、漁業(yè)行政管理和漁業(yè)執(zhí)法等工作，充分利用新聞媒體，多渠道、多屢次、多角度廣泛宣傳漁業(yè)互保化解生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)漁區(qū)廣大干部群眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)，提高漁民入會(huì)參保的積極性。

（五）宣傳安全生產(chǎn)文化環(huán)境建設(shè)

12．開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。要結(jié)合備汛防臺(tái)風(fēng)工作，按照相關(guān)預(yù)案，積極組織開展?jié)O業(yè)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練、漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急處置演練等活動(dòng)，提升漁船自救互救和防御臺(tái)風(fēng)能力。

三、工作要求

（一）要精心組織。要結(jié)合工作實(shí)際和市局工作部署，認(rèn)真謀劃，及時(shí)部署，制定具有針對(duì)性和可操作性的具體實(shí)施方案，確保安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)落到實(shí)處。

（二）要注重實(shí)效。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾原則，結(jié)合自身特點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。