導(dǎo)語：如何才能寫好一篇職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、繼續(xù)開展職業(yè)病危害三年專項整治活動，著力推動《規(guī)劃》有效落實

1、組織開展一次職業(yè)病危害專項整治交叉檢查，推動職業(yè)病危害專項整治活動深入開展。

2、抓好水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作，推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害治理。

3、抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作，提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平和職業(yè)病危害防治能力。

4、按照國家安監(jiān)總局的統(tǒng)一部署，積極做好職業(yè)病危害防治評估相關(guān)工作。

二、認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作，不斷強(qiáng)化全民職業(yè)健康意識

1、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育工作。在職業(yè)病防治法宣傳周和安全生產(chǎn)月活動期間，深入工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)，通過開展現(xiàn)場咨詢活動、發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座和專題圖片展等形式，宣傳《職業(yè)病防治法》、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》和國家安監(jiān)總局“一規(guī)定四辦法”。

2、抓好相關(guān)人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。一是把職業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)范疇，做到同步部署、同步實施、同步推進(jìn)，指導(dǎo)做好用人單位負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)工作。二是督促用人單位加強(qiáng)對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作，增強(qiáng)勞動者自我保護(hù)意識和防范能力。三是舉辦縣級安全監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升基層監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

三、強(qiáng)化源頭預(yù)防和過程監(jiān)管，扎實做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基礎(chǔ)工作

1、做好職業(yè)病危害申報工作。加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門溝通，掌握用人單位數(shù)量和基本情況，摸清應(yīng)申報企業(yè)底數(shù)，力爭重點行業(yè)領(lǐng)域完成申報工作。建立申報工作通報機(jī)制，定期通報職業(yè)病危害申報工作進(jìn)展情況，繼續(xù)將職業(yè)病危害申報工作納入安全生產(chǎn)年度考核指標(biāo)。

2.做好職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計工作。搞好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查，摸清存在職業(yè)病危害企業(yè)底數(shù)和狀況。積極試行工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計制度，及時、準(zhǔn)確統(tǒng)計工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生信息，掌握工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)病危害及其預(yù)防控制總體情況，為工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管監(jiān)察提供科學(xué)依據(jù)。

3、做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作。認(rèn)真貫徹實施總局51號令及其施行說明，切實做好建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收工作，重點把好竣工驗收關(guān)；切實加強(qiáng)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”落實情況的監(jiān)督檢查。

篇2

一、加快完成“兩項體制”改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整

今年是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整年，“兩項體制”改革、新一輪食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的重大步驟。一是盡快全面完成兩項體制改革。未完成“兩項體制”改革的縣市要積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的重視和支持，六月底前全面完成第一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，切實做到衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制單列，班子、人員和財務(wù)獨立設(shè)置和運行。二是加大對衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)的督導(dǎo)力度，積極推進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的參公管理。已完成“兩項體制”改革的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要扎實推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員參照公務(wù)員管理工作，各地衛(wèi)生局及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要高度重視參公的重要性和緊迫性，認(rèn)清大勢，爭先參公，早參公早受益，為下一輪職能調(diào)整和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。三是按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制和食品安全監(jiān)督體制改革部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把思想行動統(tǒng)一到中央和各級地方黨委政府的決策部署上來，正確認(rèn)識穩(wěn)妥推進(jìn)這次機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，堅決執(zhí)行落實食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的各項工作，做到思想不亂，隊伍不散，工作有序，認(rèn)真履責(zé)，實現(xiàn)平穩(wěn)和諧過度。四是抓住體制改革和參公時機(jī)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費保障水平。積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和編制、人事、財政等部門的支持，在推進(jìn)體制改革和參公管理的同時，落實監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)財政預(yù)算撥款和專項經(jīng)費投入，解決衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的迫切問題。積極爭取國家衛(wèi)生監(jiān)督基本建設(shè)項目資金，提前規(guī)劃和穩(wěn)步實施基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)履行監(jiān)督職責(zé)所必須的裝備設(shè)施和能力建設(shè)，配備快速檢測儀器，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。五是全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法運行機(jī)制。逐步形成結(jié)構(gòu)合理、保障到位、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新體系。

二、深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，根本扭轉(zhuǎn)非法行醫(yī)嚴(yán)峻形勢

各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照市政府的要求和《2011年全市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，務(wù)求實效。一是市衛(wèi)生監(jiān)督局在“春雷”行動的基礎(chǔ)上，實行班子領(lǐng)導(dǎo)劃區(qū)分片，包干負(fù)責(zé)，調(diào)整整合好監(jiān)督資源，狠抓專項集中行動的落實，切實做到“全面清理、規(guī)范一批、處罰一批、取締一批”，使醫(yī)療服務(wù)秩序明顯規(guī)范，非法行醫(yī)形勢得到根本扭轉(zhuǎn)。二是各地要統(tǒng)一行動和步驟，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，集中力量、集中時間打一場整頓醫(yī)療市場和打擊非法行醫(yī)的攻堅戰(zhàn)。三是各地各單位要進(jìn)一步密切與公安、工商、計生、宣傳等部門的聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法，加大查案辦案力度，做好涉嫌犯罪案件地移送工作，形成綜合治理合力，廣泛動員社會各界和群眾參與專項行動，加強(qiáng)輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督，營造打擊非法行醫(yī)的社會氛圍，鞏固專項行動成果，建立長效監(jiān)管機(jī)制。

三、廣泛深入宣傳貫徹《食品安全法》，全面認(rèn)真履行法定職責(zé)

《食品安全法》 6月1日正式實施，學(xué)習(xí)宣傳貫徹新的法律法規(guī)，全面認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)是當(dāng)前和今后的一項重點工作。一是衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹新法律及配套法規(guī)規(guī)章，認(rèn)真組織對監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核，積極履行法律賦予衛(wèi)生部門食品安全綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險監(jiān)測評估、查處重大事故、信息、制定標(biāo)準(zhǔn)、新食品許可和檢驗機(jī)構(gòu)規(guī)范六項職責(zé)，既要避免職責(zé)交叉，又要防止監(jiān)管空白，確保食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序地進(jìn)行和過度。二是充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，采取多種形式廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內(nèi)容，做到家喻戶曉，增強(qiáng)人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，為法律的貫徹實施營造輿論氛圍和社會環(huán)境。三是繼續(xù)抓好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（[2011]8號）精神，依法履行好食品安全監(jiān)管的各項職責(zé)，持續(xù)深入地抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的整頓工作，在食品安全體制調(diào)整到位之前，繼續(xù)履行食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職責(zé)。

四、依法加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)管服務(wù)，維護(hù)勞動者健康權(quán)益

面對職業(yè)病防治的嚴(yán)峻形勢，各地各單位要圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會的中心工作，積極主動依法履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全工作。一是積極構(gòu)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，社會廣泛參與”的政府主導(dǎo)和群防群治工作機(jī)制，市縣兩級衛(wèi)生部門要積極啟動成立“職業(yè)病防治工作委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組）”，明確部門職責(zé)，推進(jìn)職業(yè)病防治工作；二是以建設(shè)項目和職業(yè)衛(wèi)生審查評價為突破口，從源頭上防控職業(yè)危害和職業(yè)病發(fā)生，增強(qiáng)對新改擴(kuò)建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價技術(shù)服務(wù)能力，擴(kuò)大重大建設(shè)項目和高危項目評價覆蓋率，用好法律監(jiān)管和行政手段，推進(jìn)評價工作邁上新臺階；三是大力加強(qiáng)職業(yè)監(jiān)護(hù)監(jiān)測工作，繼續(xù)做好第二輪哨點監(jiān)測和示范企業(yè)試點工作，不斷擴(kuò)大職業(yè)健康體檢和職業(yè)危害監(jiān)測覆蓋率；四是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)，各縣市要選擇一家符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位，申報職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)，繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定工作，制定職業(yè)病診斷與鑒定工作規(guī)范文件，提高工作水平；五是加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督管理，認(rèn)真做好放射診療機(jī)構(gòu)的許可工作，依法開展放射人員健康監(jiān)護(hù)、個人劑量監(jiān)測及監(jiān)督檢查工作；六是加強(qiáng)“職業(yè)衛(wèi)生宣傳周”和職業(yè)病防治知識宣傳，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍。 【1】

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五、圍繞群眾關(guān)心的問題，努力推進(jìn)各項衛(wèi)生監(jiān)督工作

（一）加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督檢查，落實疾病防控措施和消毒監(jiān)管。高度重視手足口病等重大疾病的防控工作，加強(qiáng)對疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疫情單位傳染病防治措施落實情況的監(jiān)督檢查，今年重點檢查學(xué)校、幼兒園和各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告與防控措施落實情況。繼續(xù)做好血液安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)對消毒產(chǎn)品、一次性用品和日常消毒的執(zhí)法檢查，重點是對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒產(chǎn)品批號和消毒效果監(jiān)測進(jìn)行檢查。

（二）繼續(xù)加大衛(wèi)生執(zhí)法查處案件力度，實行辦案稽查和考核評議責(zé)任制。各地要適時成立“行政處罰審理委員會”，規(guī)范和優(yōu)化辦案機(jī)制，將查辦案件作為科室和個人年度工作考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化內(nèi)部稽查，開展處罰案卷評議活動，不斷規(guī)范涉嫌犯罪地移送工作，提高辦案能力和水平。

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高監(jiān)督人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。堅持公開考聘和擇優(yōu)錄用，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，有針對性地吸收有用人才，抓好定期培訓(xùn)和階段性集中學(xué)習(xí)，積極參加上級組織的培訓(xùn)進(jìn)修活動，適時組織外出學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、開闊眼界、拓展思路。

（四）加強(qiáng)公共場所和飲用水監(jiān)督管理工作。探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極推行公共場所量化分級管理工作，加強(qiáng)對小旅館、小理發(fā)美容店、休閑娛樂、小浴池和游泳場館等場所的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處公共場所無證經(jīng)營活動，不斷提高監(jiān)管整體水平。繼續(xù)加強(qiáng)集中供水、二次供水衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測和保障工作。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)事物中毒防范和應(yīng)急處理工作。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大食品安全事故預(yù)案的要求，確保報告及時、反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)。

（六）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極探索完善基層衛(wèi)生監(jiān)督模式和方法，逐步建立覆蓋全市鄉(xiāng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

（七）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善檔案資料管理，搭建省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)互通、溝通信息、共享資源的信息平臺。

（八）深入開展衛(wèi)生系統(tǒng)“五五普法”和依法治理工作。推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)“法律六進(jìn)”活動。

（2）

與本篇 全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作計劃 內(nèi)容有關(guān)的：

2011年全市衛(wèi)生工作要點

婦幼保健工作要點

2011年度學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作計劃

2011年社區(qū)計生工作計劃

2011年第一學(xué)期衛(wèi)生工作計劃

農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目鎮(zhèn)級工作計劃

市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃

篇3

一、嚴(yán)把衛(wèi)生許可質(zhì)量，提高整體許可水平

我們在做好日常行政受理的同時，認(rèn)真、細(xì)致地講解申請衛(wèi)生許可所需提供的材料，并編制了材料目錄，

二、發(fā)揮職能作用，積極開展稽查

我們根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度規(guī)定，制定了年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃，并按計劃要求組織開展了衛(wèi)生監(jiān)督行政許可質(zhì)量稽查工作，對在稽查中發(fā)現(xiàn)的存在問題及時以稽查通報或督辦通知形式反饋給相關(guān)科室，有效地推動了衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量。

三、積極推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法和“一案一評”工作

根據(jù)省衛(wèi)生廳《2009年江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作要點》和**市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于《全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)推行說理式行政執(zhí)法活動實施方案》和市政府《關(guān)于推行“一案一評”工作機(jī)制和建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見》精神，結(jié)合衛(wèi)生部門實際，及時制定了我市《推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法活動實施方案》和《推行“一案一評”工作機(jī)制實施方案》下發(fā)至各相關(guān)科室，確保工作落到實處

四、落實扶持優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)服務(wù)功能，根據(jù)**《關(guān)于開展2009年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知》精神，開展了此項工作的專項檢查。

五、強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化職能組合，充實農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量。

今年以來，我們將區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督職能由原監(jiān)督現(xiàn)場科室實行區(qū)域?qū)φ{(diào)，擴(kuò)展了相對科室的工作積極性，有效地推動了各項監(jiān)督活動的開展，工作質(zhì)量和年度目標(biāo)都較去年同期有明顯提高。

六、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)衛(wèi)生法律意識

深化法治宣傳教育是依法行政的基礎(chǔ)，為保證衛(wèi)生法制宣傳效果，我們分三個層次進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育。一是加強(qiáng)對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，將衛(wèi)生法規(guī)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位結(jié)合起來，每月組織一次講座，由各科室負(fù)責(zé)人主講，提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是結(jié)合行業(yè)特點，先后舉辦了兩期培訓(xùn)班，加強(qiáng)對餐飲單位及集體食堂負(fù)責(zé)人和廚師長的法律法規(guī)知識培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)，認(rèn)清合法和違法、遵紀(jì)和違紀(jì)的界限，進(jìn)一步提高依法營業(yè)的意識。三是加大對社會各界的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛(wèi)生工作情況、衛(wèi)生監(jiān)督情況等渠道，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)以及我市衛(wèi)生行政執(zhí)法情況，先后發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督信息20余條，并建立了信息臺賬，提高了宣傳教育的效果。

七、依法行政，提高衛(wèi)生行業(yè)管理水平

今年以來，我們把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為工作重點，先后開展食品衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)等專項整治。

1、醫(yī)療市場秩序整治工作高質(zhì)量地開展，開展以“藍(lán)盾二號”為主題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等違法行為。

篇4

近年來，全區(qū)上下圍繞構(gòu)建“平安”的宏偉目標(biāo)，狠抓安全生產(chǎn)組織管理體系建設(shè)，安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。但是鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作仍是我區(qū)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)街要充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作列入重要議事日程，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照屬地管理的原則，認(rèn)真履行好安全監(jiān)管責(zé)任，不斷完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作思路，從源頭和基礎(chǔ)抓起，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“關(guān)口前移、重心下移”，整體提升全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。

二、切實加強(qiáng)鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作

（一）健全鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。A：各鎮(zhèn)街要成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站（簡稱：安監(jiān)站），做到人員、職責(zé)、場地、設(shè)備、經(jīng)費“五落實”，保障工作正常開展。安監(jiān)站負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)街分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員（簡稱：安監(jiān)員）由鎮(zhèn)街從現(xiàn)有人員中明確1—2人擔(dān)任或兼任。各鎮(zhèn)街配備、調(diào)整安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作人員，應(yīng)事前征求區(qū)安監(jiān)部門的意見，以保證業(yè)務(wù)工作開展的連續(xù)性。B：各鎮(zhèn)街要成立行政村（社區(qū)）安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)組，并明確1名村（社區(qū)）干部兼任安全生產(chǎn)工作聯(lián)絡(luò)員。C：各鎮(zhèn)街要抓好轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。磚廠采石場，建筑施工企業(yè)，交通運輸企業(yè)，危險化學(xué)品、煙花爆竹等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，從業(yè)人員在100人以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位，均應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)設(shè)專職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。

（二）加強(qiáng)鎮(zhèn)街對村、社區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的管理。各村、社區(qū)和轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員由所在鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)管理。區(qū)安監(jiān)局對鎮(zhèn)街專（兼）職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員實行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

鎮(zhèn)街專（兼）職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員應(yīng)具備以下條件：

1、年齡一般在45歲以下，大專以上文化程度；

2、有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

3、能認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策，熟悉安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)；

4、堅持原則、作風(fēng)正派、辦事公道、勤政廉潔。

各鎮(zhèn)街?jǐn)M任的安全生產(chǎn)監(jiān)管員，由鎮(zhèn)街在現(xiàn)有人員中推薦，并填寫《區(qū)鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員審批表》于7月30日前報區(qū)安監(jiān)局審批。

（三）強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)教育。各鎮(zhèn)街每年要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，集中對轄區(qū)村（社區(qū)）干部、企業(yè)法人代表和從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，對村（居）民廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全民安全意識。

三、進(jìn)一步明確鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

各鎮(zhèn)街要將安全生產(chǎn)工作納入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

（一）鎮(zhèn)街安監(jiān)站主要職責(zé)

1、宣傳安全生產(chǎn)方針政策，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)政策及上級安全生產(chǎn)會議和文件精神；擬訂本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃和工作要點；建立安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)管理制度，建立轄區(qū)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管檔案；

2、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全管理資格和特種作業(yè)人員持證上崗情況；

3、上報企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目情況；督促本地新（改、擴(kuò)）建工程落實“三同時”工作措施；

4、了解生產(chǎn)經(jīng)營單位安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況和安全技術(shù)經(jīng)費投入和使用情況；

5、了解生產(chǎn)經(jīng)營單位日常安全生產(chǎn)工作動態(tài)，對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生情況和轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，應(yīng)及時報告區(qū)委辦公室和區(qū)政府辦公室，同時抄報區(qū)安監(jiān)局；

6、按規(guī)定統(tǒng)計、上報本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況；

7、參與和配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查，督促事故處理的落實，跟蹤督辦防范措施的落實；

8、對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)工作人員，報告區(qū)安監(jiān)部門，由區(qū)安監(jiān)部門依法予以處理；

9、對安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行排查，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，報區(qū)安監(jiān)部門依法予以處理；

10、配合區(qū)政府有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）安全生產(chǎn)職責(zé)

1、為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，負(fù)安全生產(chǎn)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程；

3、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，分解安全生產(chǎn)考核目標(biāo)，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生；

4、負(fù)責(zé)檢查督促安監(jiān)站對轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營組織實施安全管理；

5、每季度至少主持或委托分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開一次安全生產(chǎn)工作例會，總結(jié)、分析、部署本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，及時研究存在的突出問題；

6、轄區(qū)發(fā)生傷亡事故時，要立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救，做好善后處理工作；

7、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公場所、裝備等相關(guān)問題的解決落實。

（三）鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)

1、為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作直接監(jiān)管責(zé)任人，負(fù)安全生產(chǎn)工作直接監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、負(fù)責(zé)抓好有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的貫徹落實，主持制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)、計劃和措施，并抓好組織落實；

3、組織、指導(dǎo)轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促檢查轄區(qū)各單位落實和執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制工作情況；

4、及時督大安全生產(chǎn)隱患整改情況，研究解決安全生產(chǎn)中的有關(guān)問題；

5、組織制訂本級事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案，督促轄區(qū)高危行業(yè)制訂事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)檢查各項措施落實情況。轄區(qū)發(fā)生事故時，必須在第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)助組織事故救援和善后處理工作，并及時向區(qū)委辦公室和區(qū)政府辦公室報告事故情況；

6、堅持安全設(shè)施與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用的“三同時”原則，督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件；

7、按照上級要求和本轄區(qū)安全生產(chǎn)需要，適時組織開展安全生產(chǎn)檢查和督查，及時總結(jié)典型經(jīng)驗。

（四）鎮(zhèn)街其他領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)

1、為轄區(qū)安全生產(chǎn)工作直接監(jiān)管責(zé)任人，負(fù)分管工作中安全生產(chǎn)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)在所分管工作中的貫徹落實，及時研究解決分管工作中安全生產(chǎn)突出問題；

3、組織好分管工作中安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時采取措施，督促制定整改方案和落實防范措施；

4、組織制定分管工作中重大危險源的監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案，督促檢查監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案的落實情況；

5、分管工作中發(fā)生傷亡事故時，及時趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織搶救和善后處理工作；

6、督促檢查分管工作中所屬單位的建設(shè)項目執(zhí)行“三同時”規(guī)定情況，并落實安全生產(chǎn)措施。

（五）鎮(zhèn)街安監(jiān)站工作人員職責(zé)

1、為轄區(qū)安全生產(chǎn)工作直接監(jiān)管責(zé)任人，負(fù)安全生產(chǎn)工作直接監(jiān)管責(zé)任；

2、宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針、政策；

3、監(jiān)督檢查轄區(qū)有管轄權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及方針政策情況；

4、了解掌握所管轄的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況及安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員配備情況；

5、定期或不定期檢查有管轄權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況，并做好記錄；

6、組織、指導(dǎo)村和社區(qū)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員開展工作，及時收集、整理安全生產(chǎn)方面的信息，并按要求上報；

7、健全鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)管理臺帳和安全生產(chǎn)檔案，重視常規(guī)管理，加強(qiáng)動態(tài)管理。

（六）村（社區(qū)）安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員職責(zé)

1、為轄區(qū)安全生產(chǎn)工作直接監(jiān)管責(zé)任人，負(fù)安全生產(chǎn)工作直接監(jiān)管責(zé)任；

2、組織傳達(dá)貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)及上級政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議精神，組織開展安全宣傳教育活動，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識；

3、根據(jù)上級政府對安全生產(chǎn)工作的要求，組織研究制定本村（社區(qū)）安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、措施，完善制度，嚴(yán)格管理，認(rèn)真落實；

4、結(jié)合實際，有組織地開展各項安全檢查整治活動，及時研究處理或請示上報影響人民群眾生產(chǎn)、生活、人身財產(chǎn)安全的重大隱患或危險源，并及時落實行之有效的防范整治措施；

5、凡轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故應(yīng)及時報告，并保護(hù)現(xiàn)場，積極協(xié)助上級及相關(guān)部門調(diào)查處理，做好群眾和受害者親屬思想穩(wěn)定和善后工作，確保社會穩(wěn)定；

6、實行村（社區(qū)）干部包片制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。

四、建立完善鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作獎懲機(jī)制

篇5

今天我們在這里召開區(qū)安全生產(chǎn)、維護(hù)公共安全和整治違法用地工作會議。根據(jù)會議安排，我簡要回顧我區(qū)__年安全生產(chǎn)工作，并就2016年第一季度安全生產(chǎn)工作講幾點意見：

__年, 全區(qū)共發(fā)生各類安全事故264宗、死亡108人、受傷260人、直接經(jīng)濟(jì)損失1400.01萬元。(其中，工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故2宗，死亡1人，受傷14人，直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元; 火災(zāi)事故11宗，死亡1人，受傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失1165.99萬元；道路交通事故251宗、死亡106人、受傷243人、直接經(jīng)濟(jì)損失34.02萬元)。與__年相比，事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降2.22%、3.57%、44.49%，受傷人數(shù)上升9.24%。安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢。主要做了以下工作：

（一）按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

一是區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)，書記、區(qū)長率先垂范，帶頭落實“一崗雙責(zé)”，是我區(qū)做好安全生產(chǎn)的堅強(qiáng)后盾。在不到半年時間，黃偉林書記四次主持召開區(qū)委常委會議研究安全生產(chǎn)，對我區(qū)安全生產(chǎn)工作作了六次書面批示。林中堅區(qū)長四次召開政府常務(wù)會議，兩次召開工作會議部署安全生產(chǎn)工作。我一年來超過十次主持召開區(qū)政府安全生產(chǎn)工作會議，部署安全生產(chǎn)工作；二是落實層級責(zé)任制。年初，區(qū)委區(qū)政府與四街六鎮(zhèn)、22個區(qū)屬有關(guān)職能部門簽訂《__年度__區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任書》，要求各單位層級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，逐級分解指標(biāo)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任。同時，__年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審定，由區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文實施，強(qiáng)力推動了工作落實。三是定期召開防范會議。全年分別召開四個季度防范重特大安全事故工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，部署防范工作。四是將安全生產(chǎn)納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。10月份，分二期組織全區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和部分業(yè)務(wù)骨干共約120人到深圳市委黨校參加安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，不斷提升各級各部門安全監(jiān)管人員的履職能力。五是將安全生產(chǎn)工作納入部門“三定”方案。將區(qū)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)改革職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)作為區(qū)直有關(guān)部門“三定方案”的內(nèi)容之一，在重新核定區(qū)政府有關(guān)部門“三定方案”中予以明確其安全生產(chǎn)工作職責(zé)內(nèi)容。

（二）突出重點行業(yè)領(lǐng)域，推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”行動。

全區(qū)各級各部門認(rèn)真開展節(jié)日期間及重點行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查工作，突出開展道路交通、消防、建筑施工、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和打非治違專項整治行動，深入排查治理事故隱患。一是深入開展各項隱患排查專項整治行動。全年先后開展元旦春節(jié)、清明和中秋期間煙花爆竹經(jīng)營安全大檢查、 春節(jié)和“兩會”期間?；穼ｍ棛z查，夏季?；分攸c企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查、危險化學(xué)品罐區(qū)專項治理、油氣管道專項治理和倉儲物流專項整治等多項整治行動。二是深化職業(yè)衛(wèi)生專項整治。認(rèn)真開展生產(chǎn)使用膠粘劑行業(yè)職業(yè)病危害專項治理以及電子、電池、電鍍、運動器材、燈具、汽車制造六類重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理等行動，共出動2700余人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3781家次，發(fā)現(xiàn)隱患5481處（其中現(xiàn)場責(zé)令立即落實整改4222處，責(zé)令限期整改1259處）下達(dá)責(zé)令限期改正通知書244份，立案查處19宗。三是嚴(yán)格執(zhí)法，推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。印發(fā)年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動計劃，組織區(qū)有關(guān)部門開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查、煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合行動、燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆?、?；袠I(yè)安全專項檢查、氣體充裝單位專項檢查等專項執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動共14次，嚴(yán)厲打擊了全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域

的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。__年，全區(qū)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位45570家次，其中非煤礦山企業(yè)3家，危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位143家，煙花爆竹批發(fā)（零售）企業(yè)41家，工貿(mào)企業(yè)1215家，其他企業(yè)15026家。發(fā)現(xiàn)事故隱患22062項，已整改完畢21861項，整改率達(dá)99%。共立案處罰133宗，罰款234.8萬元，查處安全生產(chǎn)舉報投訴60余起。（三）嚴(yán)格許可備案審查，把好準(zhǔn)入源頭。

嚴(yán)格開展危險化學(xué)品經(jīng)營和煙花爆竹零售安全許可，以及危險化學(xué)品使用企業(yè)安全評價報告?zhèn)浒傅裙ぷ?。危險化學(xué)品經(jīng)營許可方面，共受理、審查、核發(fā)（注銷）危險化學(xué)品經(jīng)營許可證15家，注銷5家；協(xié)助市安監(jiān)局開展非區(qū)局職權(quán)范圍的危險化學(xué)品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查20次。煙花爆竹經(jīng)營許可方面，在市局下放煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營許可后，制定了包括批發(fā)經(jīng)營和零售經(jīng)營許可程序在內(nèi)的《__區(qū)煙花爆竹經(jīng)營許可辦理程序》。一是切實加強(qiáng)批發(fā)經(jīng)營監(jiān)管。民安公司從事批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，其煙花爆竹倉庫由于近年來周邊用地不斷開發(fā)，由此產(chǎn)生安全隱患?，F(xiàn)經(jīng)第三方安全評估，目前采取增設(shè)防爆墻等防范措施，消除事故隱患，實行過渡性保留。二是從嚴(yán)審批零售經(jīng)營許可。撤銷不符合新頒布煙花爆竹經(jīng)營許可規(guī)定的原零售經(jīng)營許可6家，保留37家。三是方便群眾申辦許可經(jīng)營。將《關(guān)于做好2016年__區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營安全許可工作的通知》在網(wǎng)上公布，公正公開受理群眾申辦煙花爆竹經(jīng)營許可證。

（四）天津港“8·12”危險物品爆炸事故后工作開展情況。

1.迅速行動，全區(qū)開展新一輪隱患排查專項行動。一是迅速制定整治和排查方案。8月14日，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)危爆物品安全防控工作的緊急通知》，明確要求全區(qū)危爆單位進(jìn)入一級防控狀態(tài)，各危化企業(yè)、油氣輸送企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)要切實自查自糾，做好整改工作。二是召開安全生產(chǎn)緊急會議，及時部署危爆物品安全防控工作。8月14日和15日，組織區(qū)安委會成員單位負(fù)責(zé)人和區(qū)重點企業(yè)負(fù)責(zé)人共約110人參加會議，林中堅區(qū)長、我親自部署安全生產(chǎn)大檢查工作；8月17日，黃偉林書記主持召開了各鎮(zhèn)（街）和部分職能部門負(fù)責(zé)人會議，傳達(dá)了任學(xué)鋒書記重要指示精神，要求各鎮(zhèn)（街）各單位認(rèn)真嚴(yán)肅吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，根據(jù)法定職責(zé)迅速組織開展危爆物品安全大檢查。三是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊開展督查檢查。黃偉林書記、林中堅區(qū)長分別于8月17日和24日，親自帶隊對區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫、油庫、重大危險源等重點危爆企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。全市安全生產(chǎn)一級防控期間，我以及區(qū)政府的各位副區(qū)長也分別帶隊檢查分管線的安全生產(chǎn)工作。我區(qū)共出動檢查組943個、檢查人員7503人次、出動車輛2711臺次，檢查企業(yè)16740家次、立案查處24宗，其中危險化學(xué)品13宗，搗毀非法生產(chǎn)危險化學(xué)品黑工廠2家，取締涉嫌非法儲存經(jīng)營危險化學(xué)品黑倉庫1 個；查處違法儲存危險化學(xué)品企業(yè)5家，共查獲處理油漆、稀釋劑、樹脂和工業(yè)氣體等易燃易爆危險化學(xué)品150多噸。我區(qū)安全生產(chǎn)大檢查及打非治違、事故控制等方面工作成效顯著，得到了市安監(jiān)局的多次表揚。

2.多措并舉，構(gòu)建危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是推動危險化學(xué)品企業(yè)的搬遷退出工作。廣州市將我區(qū)機(jī)場附近15家?；髽I(yè)納入市“退二進(jìn)三”第三批退出企業(yè)范圍，要求__年底全部退出。我區(qū)采用提請關(guān)閉、停產(chǎn)、搬遷、轉(zhuǎn)營的方式實施“退二進(jìn)三”工作，目前，該項工作已全部完成。另外經(jīng)推動，部分未納入廣州市“退二進(jìn)三”范圍的?；a(chǎn)企業(yè)也逐步退出、數(shù)量逐漸減少，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從2008的35家，到目前只剩下15家，安全風(fēng)險大大降低。二是建立?；泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管規(guī)范性文件。我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的意見》，要求全區(qū)各級各部門和單位必須認(rèn)真落實政府安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全主體責(zé)任，嚴(yán)格控制危險化學(xué)品和煙花爆竹市場準(zhǔn)入、強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，構(gòu)建危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機(jī)制。三是加快涉及“兩重點一重大”企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造。對照目前國家公布的18種重點監(jiān)管危險化工工藝和74種重點監(jiān)管危險化學(xué)品目錄，經(jīng)核查，我區(qū)涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品企業(yè)共9家，需要進(jìn)行自動化技術(shù)改造的企業(yè)5家，已全部完成改造；涉及重大危源企業(yè)5家，通過完善相關(guān)監(jiān)控措施，已全部落實自動化監(jiān)控系統(tǒng)改造；我區(qū)沒有涉及重點監(jiān)管危險化工工藝企業(yè)。四是嚴(yán)格落實危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)分級分類安全監(jiān)管。按照C級企業(yè)每季度檢查一次、B級企業(yè)每半年檢查一次、A級企業(yè)每年檢查一次的要求，今年以來，我局共組織開展了C級企業(yè)檢查四次、A、B級企業(yè)檢查各一次，以達(dá)到重點整治安全生產(chǎn)條件較差的、提升安全生產(chǎn)條件居中的、鞏固和擴(kuò)大安全生產(chǎn)條件較好的企業(yè)的目的。

（五）推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高應(yīng)急救援能力。

一是深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。__年我區(qū)企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)數(shù)為492家，簽約數(shù)為551家，完成率為112%。二是做好應(yīng)急預(yù)案備案。全年企業(yè)完成應(yīng)急預(yù)案備案數(shù)為46家，其中報市局備案7家，由區(qū)局備案39家。應(yīng)急預(yù)案重新備案數(shù)為87家，其中報市局重新備案62家，由區(qū)局重新備案25家。三是提高快速應(yīng)急處置能力?？焖偬幹昧烁涣Φ禺a(chǎn)公司在建倉庫“1.5”坍塌一般事故、__區(qū)“3.2”道路交通事故、耀升“5.20”氣瓶爆炸一般事故和獅嶺“11.1”起重傷害事故，有效消除了次生事故災(zāi)害。四是組織開展應(yīng)急演練工作。完成了__區(qū)__油庫（重大危險源）政府層面的場外應(yīng)急預(yù)案的編制，并與市局聯(lián)合舉辦了廣州市__區(qū)危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練。全年區(qū)內(nèi)企業(yè)開展應(yīng)急演練212場次、參演單位291家，參演人數(shù)24717人。五是建立社會化應(yīng)急救援隊伍。依托陸仕公司、新奧燃?xì)夤尽⑾婊洑怏w廠、藍(lán)豹應(yīng)急救援中心建立了我區(qū)四支應(yīng)急搶險救援隊伍，安排每支區(qū)級應(yīng)急救援搶險隊每年經(jīng)費10萬元，用于購買設(shè)施設(shè)備。六是編制區(qū)級應(yīng)急救援手冊。為快速、有效、及時、有序的實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援，我局編制了《__區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急手冊》，供有關(guān)部門和人員在危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作中參考使用。

（六）預(yù)防為主，積極開展職業(yè)病防治工作。

一是大力開展職業(yè)健康檢查和職業(yè)危害申報工作。全區(qū)申報存在職業(yè)危害企業(yè)4848家，接觸職業(yè)病危害人數(shù)39559人。二是抓住重點，著力防控。我區(qū)以皮具箱包行業(yè)職業(yè)病危害防控工作為重點，強(qiáng)化箱包皮具制鞋、寶石加工、IT電子生產(chǎn)、蓄電池、木質(zhì)家具制造等企業(yè)的職業(yè)病危害專項治理。累計監(jiān)督檢查用人單位4653家次，下達(dá)執(zhí)法文書1220份，發(fā)現(xiàn)問題或隱患7326項，責(zé)令當(dāng)場改正4965份，限期改正2361項，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓73家。三是全區(qū)累計完成職業(yè)健康檢查13083人次，培訓(xùn)用人單位4756家，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員9572人次。四是深化職業(yè)衛(wèi)生季度評價。在全區(qū)繼續(xù)推行職業(yè)衛(wèi)生季度評價通報制度，把職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價、職業(yè)健康檢查、職業(yè)危害因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、示范企業(yè)創(chuàng)建等5項工作任務(wù)分解到各街鎮(zhèn)，并作為年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容之一。五是做好職業(yè)病防治評估工作，主要從職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害警示與告知、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查七個方面提升企業(yè)職業(yè)病防

治能力。（七）夯實基層基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作。

一是開展安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級共投入460萬元推動執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)，提升基層安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法能力。二是組建270人的鎮(zhèn)街專職安全員隊伍。我區(qū)通過了《關(guān)于建立健全鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員隊伍的實施意見》。目前，這項工作正在開展。三是安全社區(qū)建設(shè)成效顯著?；ㄉ芥?zhèn)、赤坭鎮(zhèn)已建成全國安全社區(qū)，花山鎮(zhèn)正在推進(jìn)創(chuàng)建國際安全社區(qū)，梯面鎮(zhèn)去年11月25日已在網(wǎng)上向全國安全社區(qū)促進(jìn)中心申報全國安全社區(qū)現(xiàn)場評定驗收。花東鎮(zhèn)、新雅街今年1月下旬開展安全社區(qū)建設(shè)中期績效評估。新華街、秀全街、花城街、獅嶺鎮(zhèn)，已于__年11月份完成啟動全國安全社區(qū)建設(shè)及其在線備案工作。

（八）加大宣傳力度，提高全社會安全意識。

一是扎實有效地開展“安全生產(chǎn)月”活動。緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”這一活動主題，開展“__區(qū)__年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?、制作播放綜合類安全生產(chǎn)公益宣傳片、在《今日__》報刊登__年職業(yè)病防治知識競賽試題、制作安全生產(chǎn)公益宣傳片、海報和宣傳畫冊、向市民發(fā)送安全提示、安全知識、平安祝福等方面的手機(jī)信息等活動，全方位、多視角大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識。二是穩(wěn)步推進(jìn)各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。全區(qū)共組織培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人611人。舉辦預(yù)防職業(yè)危害、應(yīng)急預(yù)案管理、煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點從業(yè)人員崗前培訓(xùn)共13期，培訓(xùn)相關(guān)人員2400多人。開展了兩期安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全區(qū)六鎮(zhèn)四街、空港委、芙蓉管委辦及安監(jiān)局相關(guān)工作人員約280人參加了培訓(xùn)。三是制作安全生產(chǎn)宣傳牌，抓好公交車候車亭宣傳欄安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作。

__年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但仍存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是?；菲髽I(yè)安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我區(qū)有?；a(chǎn)企業(yè)15家，?；?jīng)營儲存企業(yè)117家，非煤礦山3家，重大危險源5家，安全隱患仍然存在。二是職業(yè)病防控壓力較大，企業(yè)員工體檢工作存在較大困難。我區(qū)皮具皮革、制鞋、寶石加工、木制家具、音響電子等行業(yè)企業(yè)較多，容易發(fā)生群體性職業(yè)危害事故，極易造成群體性的事件，影響社會穩(wěn)定。三是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)難度大。一方面，執(zhí)法車輛配置未落實。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，區(qū)一級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)，執(zhí)法人員15人以上的，不低于3臺；鎮(zhèn)一級安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊執(zhí)法車輛不低于1臺，執(zhí)法人員15人以上的，不低于2臺。目前，我區(qū)大部分鎮(zhèn)（街）安監(jiān)中隊尚未達(dá)到配置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和隱患排查治理工作。四是道路交通事故仍然多發(fā)。__年我區(qū)道路交通事故251宗，占我區(qū)事故總量的95.08%，并發(fā)生了1宗較大道路交通安全事故。五是基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。例如鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)不健全，基層隊伍尤其是鎮(zhèn)街安監(jiān)中隊仍不是真正具備執(zhí)法資格的隊伍，基層隊伍人員不穩(wěn)定，素質(zhì)有待提高。

三、2016年安全生產(chǎn)工作要點

（一）深刻吸取事故教訓(xùn)，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。1月4日，在位于我區(qū)花城街廣清輕軌第1標(biāo)段56號橋墩發(fā)生了一起高處墜落事故，造成1人死亡。開年就發(fā)生的事故警示我們：安全生產(chǎn)監(jiān)管工作一刻都不能松懈，下階段必須以事故為鑒、舉一反三，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長鳴，常抓不懈，最大限度地減少和避免事故的發(fā)生。各街鎮(zhèn)、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會、省委十一屆五次全會和市委十屆七次全會精神，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施。各類企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理和隱患排查治理，強(qiáng)化從業(yè)人員風(fēng)險意識和安全教育培訓(xùn)，確保歲末年初和春節(jié)期間安全平穩(wěn)。

(二)針對元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)特點，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查。各街鎮(zhèn)、各部門要針對歲末年初與節(jié)日期間社會活動及氣候特點，組織開展節(jié)日期間安全生產(chǎn)大檢查，落實屬地和部門責(zé)任，分口把守、消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參加大檢查行動，各部門要報請分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展檢查督查。

一是加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。重點整治各類道路運輸違法違章行為及車輛超限超載行為，加強(qiáng)違法超限運輸源頭治理工作，保持打擊車輛超限超載的高壓態(tài)勢。重點開展道路交通事故多發(fā)路段隱患治理行為，打擊“三超一疲勞”等違法行為，開展整治“五類車”行動。重點檢查督查運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、公路危險路段以及以橋梁為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理情況、道路旅客安全運輸情況、道路危險貨物安全運輸情況等。

二是加強(qiáng)消防安全檢查和管理。開展專業(yè)市場、賓館飯店、旅游景點、出租屋等人員密集場所、高層、地下公共建筑、“三小”場所、勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點的消防安全專項整治行動，深入開展村（居）民自建樓消防安全專項整治行動，加大對城中村、出租屋的“住改倉”、“三合一”火災(zāi)安全隱患的排查力度，依法嚴(yán)厲打擊“住改倉”從事非法違法經(jīng)營活動行為，落實對老城區(qū)和城中村的防火檢查巡查工作。重點檢查是否存在消防車通道、防火間距不足，公共消防設(shè)施建設(shè)滯后，出租屋消防安全條件達(dá)不到要求、管理混亂等問題。

三是加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管工作。開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查，檢查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全基礎(chǔ)管理，安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備維護(hù)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行和員工安全教育培訓(xùn)的落實；重點對煙花爆竹、涉氨涉氯企業(yè)、燃?xì)廨斔凸艿篱_展專項安全檢查整治行動，切實加強(qiáng)日常監(jiān)管，狠抓隱患整改。

四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管工作。一是以防范建筑起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落、工地用電用火引發(fā)火災(zāi)等事故為重點，檢查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；二是要針對在建工程深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)為重點開展檢查。

五是突出重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查。特種設(shè)備、水上交通、燃?xì)夤艿?、旅游景區(qū)、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所的監(jiān)管部門，要結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點開展檢查督查。

(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。一是加強(qiáng)部門聯(lián)動。氣象部門要及時災(zāi)害性天氣預(yù)測，提醒各街鎮(zhèn)、各部門和市民做好防范應(yīng)對措施

；建設(shè)、交通、水務(wù)、林業(yè)、園林等部門要加強(qiáng)督查檢查，督促相關(guān)企業(yè)單位制定預(yù)案，加強(qiáng)巡查和應(yīng)急值守，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患；應(yīng)急部門要落實應(yīng)急值守人員和物資，做好應(yīng)急處置，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。二是切實加強(qiáng)節(jié)日期間的值班工作。各街鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置管理，加強(qiáng)節(jié)日期間的應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送及處置工作。(四)認(rèn)真部署，切實抓好第一季度安全生產(chǎn)工作。2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)“四個全面”的關(guān)鍵之年，第一季度是一年的開端，要做好2016年的安全生產(chǎn)工作，就要抓好第一季度的工作，必須做好以下幾方面工作：

一是強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。一方面要全面規(guī)范和明確各部門、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，將其納入“三定”方案。今年，要根據(jù)市委、市政府《關(guān)于完善廣州市安全生產(chǎn)責(zé)任體系的通知》的要求，由區(qū)安委辦牽頭，會同區(qū)編辦編制區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作職責(zé)，進(jìn)一步完善我區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的建設(shè)。另一方面要嚴(yán)格落實責(zé)任制。區(qū)委區(qū)政府將在今年3月份前與鎮(zhèn)街、區(qū)直部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，各鎮(zhèn)街、各部門也要與轄區(qū)內(nèi)村（居）、下屬單位以及行業(yè)監(jiān)管的重點企業(yè)簽訂責(zé)任書，認(rèn)真落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”的監(jiān)督管理機(jī)制。

二是建立健全鎮(zhèn)街安全員隊伍，加強(qiáng)鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。__年11月13日，區(qū)政府常務(wù)會議通過了《關(guān)于建立健全鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員隊伍的實施意見》，并以區(qū)政府辦公室文件印發(fā)，明確了招聘270名鎮(zhèn)（街）專職安全員。12月中旬，區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)人社局召集各鎮(zhèn)（街）兩次開會具體部署了有關(guān)招聘工作，但目前此項工作進(jìn)展緩慢。各鎮(zhèn)（街）要按照區(qū)政府工作部署，在1月份前，制定各鎮(zhèn)（街）專職安全員招聘方案，3月底前完成各鎮(zhèn)（街）安全員的招錄和培訓(xùn)工作。

三是加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管，建立健全監(jiān)管長效機(jī)制。要在去年完成試點先行的基礎(chǔ)上，加快建立我區(qū)危險化學(xué)品和煙花爆竹信息化管理平臺，運用科學(xué)思維和信息化手段提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，建立安監(jiān)、消防等部門、各街鎮(zhèn)及有關(guān)企業(yè)共享的危險化學(xué)品信息化監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化、常態(tài)化監(jiān)管。

四是鐵腕整治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“打非治違”和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，著力提升職業(yè)病危害防控能力。繼續(xù)深入開展“打非治違”行動，加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、非煤礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治，集中精力，確保我區(qū)不出危險化學(xué)品安全事故。建立健全安全生產(chǎn)“打非”專項行動工作責(zé)任制，確保隱患排查、整改到位。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理方面：一是做好職業(yè)病危害防治評估的迎檢準(zhǔn)備工作。督促企業(yè)按照評估標(biāo)準(zhǔn)落實各項工作。二是全面開展職業(yè)病危害項目申報核查。結(jié)合季度評價、五項行動和防治評估工作，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行摸底排查，確保申報數(shù)據(jù)的全面、真實、準(zhǔn)確。三是深化生產(chǎn)使用膠粘劑行業(yè)職業(yè)病危害專項整治。繼續(xù)深入開展生產(chǎn)使用膠粘劑行業(yè)職業(yè)病危害專項整治，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用粘膠劑的行為，督促用人單位落實職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，嚴(yán)防職業(yè)病危害事故發(fā)生。四是加快實施安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法。推進(jìn)建立安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法制度，切實提高綜合執(zhí)法水平和降低執(zhí)法成本，建立區(qū)、鎮(zhèn)二級“屬地為主、上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)、高效平穩(wěn)”的一體化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提升應(yīng)急處置能力。一要加強(qiáng)應(yīng)急知識普及和企業(yè)一線員工的應(yīng)急技能培訓(xùn)。大力開展生產(chǎn)安全應(yīng)急知識普及工作，開展形式多樣的應(yīng)急知識宣傳活動，提高全民應(yīng)急意識。二要加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)。個鎮(zhèn)街要根據(jù)本轄區(qū)可能存在的安全風(fēng)險隱患，配備相應(yīng)的應(yīng)急搶險裝備，提高應(yīng)急搶險能力。三要深化應(yīng)急救援隊伍專業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)各街鎮(zhèn)安監(jiān)中隊、區(qū)級應(yīng)急搶險隊、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存，重大危險源等高危行業(yè)企業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)，廣泛運用模擬仿真、實戰(zhàn)化演練等新技術(shù)改進(jìn)培訓(xùn)手段、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。四要建立應(yīng)急搶險裝備物資儲備體系。區(qū)應(yīng)急辦、各鎮(zhèn)街要根據(jù)轄區(qū)可能發(fā)生的應(yīng)急突發(fā)事件，整理登記轄區(qū)各單位企業(yè)能調(diào)用的應(yīng)急搶險物資、機(jī)械設(shè)備等社會力量分布情況建立應(yīng)急搶險社會物資儲備體系，確保槽罐車、倒灌設(shè)備、挖掘機(jī)、鉤機(jī)、沙袋、個人防護(hù)裝備等應(yīng)急搶險物資調(diào)用。

六是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全社會安全防范意識。一要加大新修訂的《安全生產(chǎn)法》的宣傳培訓(xùn)力度，繼續(xù)組織各鎮(zhèn)街、區(qū)直各單位分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，利用各種形式，開展新修訂的《安全生產(chǎn)法》的普法學(xué)習(xí)。二要加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高其安全管理水平和應(yīng)急處置能力。三要繼續(xù)發(fā)揮新聞媒體宣傳主力軍作用，制作公益宣傳片，利用各種宣傳工具，宣傳普及安全生產(chǎn)和風(fēng)險防控知識，引導(dǎo)群眾組織依法參與和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

七是強(qiáng)化城市安全隱患排查，提升城市安全監(jiān)管水平。系統(tǒng)梳理城市發(fā)展過程中的安全問題，強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理。重點加強(qiáng)滑坡災(zāi)害防范，加強(qiáng)油氣輸送管道、餐飲場所燃?xì)獍踩芾恚訌?qiáng)交通運輸安全監(jiān)督管理和春運安全檢查，加強(qiáng)城際軌道和地鐵施工運行、建筑施工檢查，加強(qiáng)城市人員密集場所安全管理和隱患排查。狠抓事故隱患整改，對整改后仍難以符合安全條件的企業(yè)要及時關(guān)閉、搬遷。

篇6

今年以來，我市緊緊圍繞中省關(guān)于“放管服”改革工作部署，結(jié)合本地實際,扎實推進(jìn)“放管服”改革，為全市穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和優(yōu)化營商環(huán)境、提升政府治理能力提供了強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。

一、工作開展情況

我市認(rèn)真貫徹落實“放管服”改革的各項決策部署，不斷深化行政審批制度改革、持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、大幅減少職業(yè)資格許可認(rèn)定事項、著力清理規(guī)范收費項目、有序推進(jìn)商事制度改革、統(tǒng)籌各項社會事業(yè)改革，有效激發(fā)了市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。

（一）不斷優(yōu)化服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻

一是持續(xù)加大簡政放權(quán)力度。不折不扣的落實省政府辦公廳陜政辦發(fā)〔2017〕XX號、陜政辦發(fā)〔2018〕XX號和省政府令第XX號決定取消、下放或委托地方實施的行政審批事項有關(guān)精神。取消省政府決定取消涉及我市的XX項行政許可事項，明確不得以任何形式保留或變相審批；承接省政府下放的XX項行政審批事項和省政府委托地方實施的涉及我市的XX項行政審批事項，要求市級各有關(guān)部門要主動加強(qiáng)與省級原審批部門的對接，及時做好受委托相關(guān)手續(xù)辦理工作，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，切實加強(qiáng)政策宣傳和信息公開，努力為企業(yè)和群眾辦事提供方便。二是嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄。在全市范圍內(nèi)從嚴(yán)執(zhí)行國務(wù)院公布的涵蓋經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、司法、環(huán)保、建設(shè)、交通等重要行業(yè)領(lǐng)域的XX項職業(yè)資格目錄，同時對國務(wù)院決定取消的XX項職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項落實情況進(jìn)行了跟蹤督查，并及時開展了“回頭看”。嚴(yán)密組織經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計、會計、衛(wèi)生、教師資格證和執(zhí)業(yè)醫(yī)師等各類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試，規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書辦理和職業(yè)技能鑒定考試。三是建設(shè)功能齊全辦事高效的政務(wù)服務(wù)中心。支持市政務(wù)服務(wù)中心建成面積逾XX平方米的辦事大廳，進(jìn)駐單位XX家，人員XX余人，事項XX項。截止今年11月，中心累計接待群眾超過XX萬人，辦件XX萬件，按期辦結(jié)率和群眾滿意率顯著提升。除線下辦事大廳以外，還同時開通了線上服務(wù)熱線，依托現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)和熱線電話資源，建設(shè)了“一號對外、集中受理”的“12345”便民熱線綜合服務(wù)平臺，主要受理、處置非警務(wù)非緊急咨詢、求助、投訴、建議、調(diào)查類電話。9月25日，平臺上線運行以來，接入話務(wù)量累計達(dá)到XX余次，話務(wù)人員利用知識庫內(nèi)容，直接答復(fù)群眾問題XX余件，形成轉(zhuǎn)辦工單XX余件，大幅提升了服務(wù)效率，使服務(wù)對象辦事更加便捷。四是大力推進(jìn)“三集中、三到位”改革。根據(jù)推進(jìn)行政審批服務(wù)“三集中、三到位”要求，結(jié)合我市實際，對審批項目量大面寬的市級部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，設(shè)立了“行政審批科”，實行專人專崗、集中審批。根據(jù)部門審批數(shù)量、與市場主體關(guān)聯(lián)度、機(jī)構(gòu)編制現(xiàn)狀，在不增加內(nèi)部機(jī)構(gòu)數(shù)量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的前提下，按照“撤一建一”原則，在市發(fā)改委、市衛(wèi)計局、市食藥監(jiān)局、市國土局XX個部門，單設(shè)“行政審批科”；對審批業(yè)務(wù)量較小、不經(jīng)?；蚓幹戚^少的市交通局、市城管局、市水務(wù)局等XX個部門，在相關(guān)業(yè)務(wù)科室加掛“行政審批科”牌子，設(shè)立專門崗位，固定專人審批，實現(xiàn)一個窗口對外。各縣區(qū)均參照市上做法，成立了行政審批股，并按照要求開展審批工作。五是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項“三級四同”。依據(jù)省上政務(wù)服務(wù)事項“三級四同”目錄和部門“三定”規(guī)定，按照“市縣同步、壓茬推進(jìn)”的原則，將XX項政務(wù)服務(wù)事項分類解析劃轉(zhuǎn)到全市黨委、政府XX個部門。市級各部門按照要求，已經(jīng)完善了行政職權(quán)來源、辦公電話、經(jīng)辦人員、辦公地址、監(jiān)督電話等基本信息并提交“全省政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一管理平臺”，待省上統(tǒng)一后組織實施。各縣區(qū)也已全面完成政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)分類解析、基本信息完善和數(shù)據(jù)提交各項工作。

（二）大力減稅清費，為各類市場主體減負(fù)擔(dān)

一是主動公布收費目錄清單。由市財政局負(fù)責(zé)會同市物價局，按照中省規(guī)定編制了全市2018年行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單，并向社會予以公布。從2018年1月1日起停征了排污費、初次領(lǐng)用身份證工本費等行政事業(yè)性收費。嚴(yán)格落實中省取消行政事業(yè)性收費有關(guān)規(guī)定，并重點對落實情況進(jìn)行了專項清查。同時督促各相關(guān)執(zhí)收單位主動公開收費項目依據(jù)、金額，接收群眾監(jiān)督。二是行政事業(yè)性收費全面實現(xiàn)電子化收繳。從2018年1月起，我市行政事業(yè)性收費已經(jīng)全部通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子化繳庫系統(tǒng)進(jìn)行征繳，按照“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管”的模式，實現(xiàn)了對行政事業(yè)性收費的征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收金額和票據(jù)管理進(jìn)行全范圍、全過程監(jiān)管。三是持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格按照“依法監(jiān)管”“權(quán)責(zé)一致”“凡進(jìn)必受監(jiān)管”的原則，在全市范圍內(nèi)全面推行市場監(jiān)管清單制度，對市發(fā)改委等34個市級部門（單位）行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項等全部制定了市場監(jiān)管清單。同時，繼續(xù)推廣“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作制度，制定了《XX市“雙隨機(jī)一公開”抽查工作規(guī)范（試行）》，為抽查工作的進(jìn)一步開展提供了遵循。深入開展整頓規(guī)范市場秩序1+9行動計劃，依法嚴(yán)懲各類破壞營商環(huán)境的違法違規(guī)行為，有力維護(hù)了公平競爭的市場秩序。

（三）創(chuàng)新投資渠道，為激發(fā)有效投資拓空間

一是深入推進(jìn)投融資體制改革。印發(fā)了《XX市投融資體制改革實施意見》，成立了市公共資源交易市場“一委一辦一中心”（XX市公共資源交易審查監(jiān)督委員會、公共資源交易管理辦公室、公共資源交易中心）工作機(jī)構(gòu)。二是進(jìn)一步簡化項目審批流程。對投資項目審批事項進(jìn)行了重新梳理，大幅簡化了項目審批流程，對于企業(yè)投資核準(zhǔn)類項目僅保留規(guī)劃、用地、維穩(wěn)等必要手續(xù)，節(jié)能和環(huán)保審批手續(xù)統(tǒng)一后置，對于備案項目僅審查是否符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄相關(guān)要求，對資金來源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景不做審查，由企業(yè)自行承擔(dān)市場風(fēng)險。將審批類、核準(zhǔn)類和備案類審批事項的審批時限均大幅度壓縮。三是繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)辦服務(wù)能力。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革，制定并印發(fā)了《XX縣XX鎮(zhèn)行政管理體制改革方案》，以加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為核心，以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限、完善基層政府功能為重點，力爭通過三年的改革創(chuàng)新，使XX鎮(zhèn)基本建成人口集聚、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體制創(chuàng)新的現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)和區(qū)域性中心鎮(zhèn)。同時，會同市食藥監(jiān)局、市工商質(zhì)監(jiān)局、市政府法制辦印發(fā)了《關(guān)于委托鎮(zhèn)辦行使部分市場監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)的通知》，依法委托鎮(zhèn)辦行駛部分市場監(jiān)管行政許可、行政檢查、行政處罰等行政執(zhí)法權(quán)，加強(qiáng)了鎮(zhèn)辦政府服務(wù)能力。

（四）提升營商環(huán)境，為公平營商創(chuàng)條件

認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署，扎實開展“營商環(huán)境提升年”活動，成立了市、縣區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了優(yōu)化提升營商環(huán)境《十大行動方案》，配合市營商辦制定出臺了優(yōu)化提升營商環(huán)境《三年行動計劃》、《2018年工作要點》、《考核辦法》、《XX市損害營商環(huán)境責(zé)任追究辦法》，建立了月度例會制度，確保了各項工作順利開展。在簡化企業(yè)開辦和注銷方面，改革企業(yè)名稱登記制度，簡化涉稅事項辦理流程，企業(yè)設(shè)立和變更實現(xiàn)了“零跑路、零見面、零材料”，營業(yè)執(zhí)照當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)90%以上，企業(yè)開辦涉稅信息確認(rèn)“零材料”，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)數(shù)、時間進(jìn)一步縮短。在工程建設(shè)項目審批辦理方面，按照“能合則合、能并則并”原則簡化審批環(huán)節(jié)和流程，建立了并聯(lián)審批制度，社會投資核準(zhǔn)（備案）類項目審批環(huán)節(jié)。在方便企業(yè)獲得水電氣暖方面，在供水、供電、供氣領(lǐng)域全面推行“一站式”辦公，率先出臺了《XX市優(yōu)化企業(yè)獲得水電氣行政許可實施意見》，明確前置審批事項辦理時限，降低企業(yè)獲得水電氣的難度和辦理時限。在辦理不動產(chǎn)登記方面，在全市推行不動產(chǎn)登記“1356”工作制度，設(shè)立了“一窗受理、集成辦公”窗口，建立了不動產(chǎn)抵押登記與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)辦機(jī)制，在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)不動產(chǎn)抵押登記窗口，取消了抵質(zhì)押貸款強(qiáng)制評估要求，辦理環(huán)節(jié)數(shù)由原來的8個壓縮到3個，企業(yè)、群眾完成權(quán)籍調(diào)查、登記資料齊全、符合登記要求的前提下，大幅度壓縮登記時間。在優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)方面，XX項涉稅業(yè)務(wù)實現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦理”，納稅人辦理涉稅事項時間平均縮短60%，等候時長縮短71%，基本實現(xiàn)了實名辦稅信息“一次采集”、涉稅業(yè)務(wù)“一窗通辦”，網(wǎng)上稅務(wù)局“一網(wǎng)辦理”、“12366”咨詢“一鍵解答”。在降低企業(yè)獲得信貸難度和成本方面，對市融資擔(dān)保公司進(jìn)行增資擴(kuò)股，制定了《XX市政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)行動計劃》，積極建立政府性融資擔(dān)保費率補(bǔ)償機(jī)制，切實降低企業(yè)融資擔(dān)保費率，成功引進(jìn)西安銀行入駐XX，超額完成不良貸款率下降年度目標(biāo)。在提升跨境貿(mào)易與投資便利化方面，改革優(yōu)化了外資外貿(mào)備案管理模式，強(qiáng)化外貿(mào)審批辦理和單一窗口、報關(guān)報檢業(yè)務(wù)、出口退稅政策培訓(xùn)，“單一窗口”培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋，進(jìn)出口單證實現(xiàn)“容缺辦理”，當(dāng)場辦結(jié)；一二三類外貿(mào)企業(yè)出口退稅辦理時間大幅度壓減。在降低企業(yè)運行成本方面，認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策，加大降費和收費清理力度，下調(diào)市區(qū)非居民天然氣價格，不斷擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，提高人才引進(jìn)獎補(bǔ)力度，降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，落實穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

（五）簡化辦事程序，為群眾辦事生活增便利

一是深入開展“減證便民”專項行動。協(xié)調(diào)由市政府法制辦牽頭按照“六個一律取消”的原則（即：凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的，一律取消；凡是能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實或信息共享方式辦理的，一律取消；凡是能夠通過申請人現(xiàn)有證照、憑證證明的，一律取消；凡是能夠通過申請人采取書面承諾、簽字聲明或提交相關(guān)協(xié)議辦理的，一律取消；凡是開具證明的部門無權(quán)查證，無法開具的，一律取消；凡是能夠通過公序良俗進(jìn)行規(guī)范或者通過常識推斷的，一律取消），對全市范圍內(nèi)實施的證明事項進(jìn)行了集中清理。其中，準(zhǔn)予保留證明事項XX件，市政府XX個部門取消XX件，并以市政府文件對上述證明事項清理結(jié)果進(jìn)行了公布。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索建立了“減證便民”長效機(jī)制，努力從根本上解決困擾企業(yè)和群眾“辦證多、辦事難”問題。二是全面實施“多證合一、一照一碼”。嚴(yán)格按照陜西省“多證合一、一照一碼”改革整合的涉企登記備案事項清單，實現(xiàn)54證合一，實現(xiàn)企業(yè)進(jìn)行登記備案信息時，窗口工作人員“一次采集、一檔管理、共享共用”，為部門間數(shù)據(jù)的共享推送提供基礎(chǔ)。同時向社會廣泛宣傳“多證合一、一照一碼”改革政策，目前，企業(yè)由多部門多證多號歸集為加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照的系列制度、工作程序已基本建立，形成規(guī)范。三是繼續(xù)推行企業(yè)登記全程電子化改革。大力推進(jìn)工商登記全程電子化登記改革工作，即采取“微信辦照”和“網(wǎng)上辦事大廳”兩種設(shè)立登記模式。“微信辦照”申請人無需提交任何紙質(zhì)材料，通過手機(jī)微信關(guān)注“陜西工商”即可按提示操作步驟完成全部登記流程，即時生成電子《營業(yè)執(zhí)照》；“網(wǎng)上辦事大廳”由申請人在省工商局官方網(wǎng)站提交登記申請，經(jīng)工作人員審核無誤后，申請人直接打印自動生成的登記材料遞交工商登記窗口，基本達(dá)到當(dāng)場或1日內(nèi)發(fā)放《營業(yè)執(zhí)照》。四是全面推行“證照分離”改革。認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院調(diào)整、取消的前置和后置審批事項目錄，登記窗口在企業(yè)設(shè)立時嚴(yán)格把關(guān)，確保涉及前置許可的企業(yè)具備相關(guān)資質(zhì)后給予辦理營業(yè)執(zhí)照。對于后置許可事項，登記窗口在辦理工商執(zhí)照時嚴(yán)格執(zhí)行“雙告知”業(yè)務(wù)，即工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動檢索經(jīng)營范圍中的關(guān)鍵字、詞后自動生成“雙告知”信息推送至省公用信息平臺，再將涉及后置審批市場主體登記信息推送至相關(guān)職能審批部門，相關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)后對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。“先照后證”的實施，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境，使市場機(jī)制的作用得到充分發(fā)揮，促進(jìn)了市場主體快速發(fā)展。

二、存在問題

隨著“放管服”改革不斷向縱深推進(jìn)，一些制約改革的深層次問題逐漸暴露，成為阻擋改革創(chuàng)新的“絆腳石”“攔路虎”，急需中省層面從頂層予以解決。

一是“信息孤島”問題依然突出。XX縣行政審批服務(wù)局運行后，除使用自行研發(fā)辦公系統(tǒng)外，還同時需要配合使用住建、環(huán)保、教育、衛(wèi)計、文化等20余套中省通用的審批監(jiān)管系統(tǒng)， “多套系統(tǒng)、多個流程、反復(fù)登錄、重復(fù)錄入”問題突出，“信息孤島”制約了改革效能的釋放。

二是承接落實還不夠到位。一些審批事項下放時，受法律、法規(guī)對審批行使層級的約束，不能徹底放到位，企業(yè)群眾還存在“來回跑、往返跑”的現(xiàn)象?？h區(qū)承接中、省、市下放的行政許可任務(wù)較重，因法律授權(quán)限制，縣區(qū)進(jìn)一步取消和下放鎮(zhèn)辦的余地較少。此外，我市中介服務(wù)市場發(fā)育不夠健全，中介機(jī)構(gòu)提供的各類技術(shù)審查、論證、評估、檢驗、鑒定等服務(wù)不優(yōu)、效率不高等問題依然突出，“放管服”改革在縣區(qū)落實有不夠到位的地方。

三是法治保障還有不銜接的地方。企業(yè)簡易注銷改革后，《公司法》、《公司登記管理條例》等仍未作修改，導(dǎo)致地方部門不能按新要求辦理，仍用老辦法；電子證照、電子印章、電子簽名等法律效力尚未明確；“容缺受理”等試點存在法律障礙等。這些問題仍需要從相關(guān)法律法規(guī)的立改廢釋上進(jìn)行研究，從市級層面上講，我們還有一定難度。

三、2019年工作思路

下一步，我們將按照上級統(tǒng)一部署要求，在今年工作基礎(chǔ)上，積極尋找差距，再添工作舉措，繼續(xù)推行改革任務(wù)清單管理模式，進(jìn)一步加強(qiáng)考核督查，全面做好各項工作，推進(jìn)“放管服”改革再上新臺階、取得新成效。

一是加強(qiáng)監(jiān)管。對已經(jīng)公布的權(quán)責(zé)清單加強(qiáng)動態(tài)管理，督促各級、各部門管好清單、用好清單。持續(xù)做好行政許可事項監(jiān)管工作，切實整治行政審批中的違法違規(guī)行為，防止出現(xiàn)管理真空。依據(jù)法律法規(guī)，及時向社會公開服務(wù)事項，著眼于建立長效機(jī)制。

二是簡化流程。以優(yōu)化提升營商化境工作為重點，圍繞簡化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時間的目標(biāo)，在界定審批法定程序的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步取消不必要的層層把關(guān)和逐級審批，擴(kuò)大相對集中行政許可權(quán)改革試點工作，實現(xiàn)集中審批、一審一核、即審即辦。

三是健全機(jī)制。進(jìn)一步完善操作性強(qiáng)、透明度高的審批操作規(guī)程，制定規(guī)范審批行為、創(chuàng)新審批方式、加強(qiáng)責(zé)任追究的具體措施。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，暢通“放管服”改革投訴舉報渠道，加強(qiáng)社會監(jiān)督，促使行政效能提升。

篇7

（一）強(qiáng)化措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制目標(biāo)。

認(rèn)真履行“牽頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、查辦”工作職責(zé)，強(qiáng)化了全縣安全生產(chǎn)的綜合管理。一是以會議形式安排工作。全年組織召開了2次全縣安全生產(chǎn)工作會，安委會成員會4次，防范重大事故會6次，安全匯報會5次。二是以文件形式部署工作。縣委、縣政府印發(fā)安全生產(chǎn)專題文件5個，縣安委會印發(fā)文件64個，組織全縣性安全生產(chǎn)大檢查7次，安全督查7次。三是落實責(zé)任，狠抓目標(biāo)管理。制定了《2013年全縣安全生產(chǎn)工作要點》、《2013年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管重點不同，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了不同內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，完善安全生產(chǎn)各項管理制度，制定了安全生產(chǎn)獎懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制和行政首長負(fù)責(zé)制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故零指標(biāo)考核辦法，在十期間，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化黨的十期間維穩(wěn)與安全生產(chǎn)責(zé)任追究措施的通知》，縣安委會對全縣重點監(jiān)管行業(yè)、重要部位567處落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人228人。通過一系列扎實有效的工作，今年來，我縣安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，安全生產(chǎn)事故得到有效控制，事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈現(xiàn)逐年下降的良好趨勢，全縣“三大安全”發(fā)生事故45起，死亡11人（在市控制數(shù)14人內(nèi)），事故起數(shù)、死亡人數(shù)與去年相比分別下降8.16%、15.38%，其中：道路交通發(fā)生事故37起，死亡11人，工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全未發(fā)生死亡責(zé)任事故，火災(zāi)事故8起，無人員傷亡。全年未發(fā)生較大以上事故，在全國兩會和十期間，未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責(zé)任事故，完成了年初提出的安全生產(chǎn)各項控制指標(biāo)。

（二）夯實基礎(chǔ)，筑牢安全生產(chǎn)防線。

1、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。今年，縣政府在工業(yè)園設(shè)立副科級安監(jiān)分局，編制4人，縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊升格為副科級事業(yè)單位，且兩單位負(fù)責(zé)人均在安監(jiān)系統(tǒng)提拔使用?？h安監(jiān)局成立了職業(yè)健康安全監(jiān)管股，加強(qiáng)了對作業(yè)場所職業(yè)安全監(jiān)管，縣政府常務(wù)會已研究同意成立職業(yè)健康檢測檢驗中心，工作人員正在落實之中；全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員，所有行政村（居委會）都配備了兼職安監(jiān)員，各村民小組配備了安監(jiān)信息員，形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級齊抓共管安全生產(chǎn)的局面。全縣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都有專職或兼職安監(jiān)員，規(guī)模企業(yè)設(shè)立了安全管理科室。

2、應(yīng)急救援體系進(jìn)一步完善。制定和完善了《縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》及非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、水上交通、電網(wǎng)大面積停電、通信保障、公共文化場所及大型活動、學(xué)校、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、消防、環(huán)境保護(hù)等子預(yù)案。組織了鎢礦尾礦庫、井巷、鉬業(yè)、鎢業(yè)、水泥、燃?xì)?、旅游公司防范事故?yīng)急救援演練和游家槎村地質(zhì)災(zāi)害演練，全縣大部分學(xué)校都組織了防地震、火災(zāi)事故的應(yīng)急救援演練。

3、安全準(zhǔn)入進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，對新建項目實行聯(lián)審聯(lián)批制度，所有礦山和?；髽I(yè)都依法走安全條件審查、安全設(shè)計審查、竣工驗收審查程序。非煤礦山新取得安全許可證2家，年審換證18家，新增5家正在按“三同時”程序辦理，對不符合安全條件要求和不能按期竣工驗收的3家采石場予以關(guān)閉，核發(fā)頁巖磚廠安全生產(chǎn)許可證5個，同時，關(guān)閉了10家不具備安全生產(chǎn)條件的粘土磚廠，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；新取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證4家，核發(fā)油漆經(jīng)營許可證16個、換證6個，農(nóng)藥經(jīng)營許可證延期換證12個；煙花爆竹換證357家。對山谷泉酒業(yè)、化工、化工等新建項目的試生產(chǎn)備案報送進(jìn)行了多次督促。

4、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)一步推進(jìn)。按照市安委會的要求，我縣今年在特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、交通、建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、行業(yè)等重點行業(yè)按要求開展了標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，其中非煤礦山3家，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2家，行業(yè)22家。在標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作中，分別組織召開了安委會成員會、綜合監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人會和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。按照要求制訂了實施方案，認(rèn)真組織了達(dá)標(biāo)驗收工作?，F(xiàn)有鎢礦地下開采系統(tǒng)和3座尾礦庫都通過了省安監(jiān)局組織二級標(biāo)準(zhǔn)化驗收，14家非煤露天礦山通過了市安監(jiān)局組織的標(biāo)準(zhǔn)化三級驗收，另外有6家露天礦山已與中介公司簽訂了咨詢協(xié)議，正準(zhǔn)備驗收，22家非煤礦山和8家危險化學(xué)品企業(yè)安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置，并與省、市、縣“金安工程”聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了即時遠(yuǎn)程現(xiàn)場安全操作監(jiān)控。

5、重大項目服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。加大重點企業(yè)、重點項目安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，全方位幫助企業(yè)解決安全許可方面存在的問題和困難，做好項目跟蹤服務(wù)。從項目立項選址、安全評價等各個方面當(dāng)參謀、出主意、想辦法；提前介入，做好安全準(zhǔn)入優(yōu)質(zhì)服務(wù)。及時將行政許可、審批程序等事項告知重大項目聯(lián)系業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人，為企業(yè)在安全評價、“三同時”做好服務(wù)工作。如為水泥、氟派、合協(xié)織帶、新中英、等提供安全設(shè)施“三同時”指導(dǎo)服務(wù)；暢通行政審批綠色通道，縣安監(jiān)局單獨配備綠色通道聯(lián)絡(luò)員，全程提供一攬子幫扶。陪同九嶺礦業(yè)、土垅山金礦、、新中英等重大項目多次到省市辦理安全許可手續(xù)。另安監(jiān)局黨員干部和企業(yè)結(jié)對幫扶，做好“七個一”服務(wù)。

（三）強(qiáng)化宣教，營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。

始終重視安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。

1、安全教育培訓(xùn)工作有聲有色。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。非煤礦山聘請專業(yè)院校教授深入昆山、坑道現(xiàn)場，結(jié)合事故隱患和事故案例，對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；危險化學(xué)品利用企業(yè)停產(chǎn)檢修、晚上休息時間到企業(yè)集中培訓(xùn)。二是擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。今年除對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種作業(yè)等高危行業(yè)人員培訓(xùn)外，還對綜合監(jiān)管企業(yè)和磚廠負(fù)責(zé)人、管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)400多人。三是參訓(xùn)人數(shù)多。國務(wù)院40號文培訓(xùn)10期，對安委會成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及部分從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)900多人；特作人員培訓(xùn)一期，培訓(xùn)人數(shù)100多人，換證復(fù)審300多人；非煤礦山（粘土磚、頁巖磚廠）、危險化學(xué)品、煙花爆竹主要負(fù)責(zé)人、管理人員、班組長等都參加了省、市組織的培訓(xùn)；非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色等從業(yè)人員培訓(xùn)18期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3500人。各生產(chǎn)經(jīng)營單位較普遍地開展了“三級安全”教育，安全知識和法律法規(guī)進(jìn)入了生產(chǎn)一線。

2、組織開展第十一個“全國安全生產(chǎn)月”活動。安委會下發(fā)了《縣“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，安全生產(chǎn)月活動形式多樣。一是組織了安委會成員單位在縣城馬家洲廣場開展了大型的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?。孫朝輝縣長親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，在活動現(xiàn)場啟動了職業(yè)病防治法知識競賽，發(fā)放有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳冊4000余份，接受咨詢?nèi)藬?shù)學(xué)3000多人。二是營造安全氛圍。豎立大型永久性的安全生產(chǎn)宣傳牌40塊；制作交通安全宣傳牌76塊、宣傳標(biāo)語298條，播放電視電臺公益廣告165次，縣城及集鎮(zhèn)懸掛安全宣傳橫幅92條，利用電子顯示屏播放安全廣告和標(biāo)語106次。三是組織開展安全知識競賽?？h安委會投入4萬元，組織4000人參與“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”知識競賽。安全生產(chǎn)月活動得到了市安委會的充分肯定，我縣榮獲市安委會表彰的“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀組織單位。

3、繼續(xù)開展安全文化“六進(jìn)”活動。進(jìn)一步提升以“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理念，深入開展安全文化“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村”的“六進(jìn)”活動。以創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市和文明城市為載體，開展了安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、安全工業(yè)園區(qū)、安全學(xué)校等十項創(chuàng)建活動，在創(chuàng)建活動中，做到以點帶面，特別是鎢業(yè)人本理念、安全“1+0”理念、投入在先、預(yù)防在先等先進(jìn)安全理念得到了省市的充分肯定，獲得了國家安監(jiān)總局表彰的“安全文化示范企業(yè)”稱號，12月11日至12日全市非煤地下礦山班組長再培訓(xùn)班在我縣舉辦，11日下午參觀了安全文化建設(shè)班組長創(chuàng)建現(xiàn)場，12日上午，公司在會上作了經(jīng)驗介紹，另外，在湖口縣召開的安監(jiān)分局建設(shè)會議，我縣創(chuàng)建本質(zhì)安全工業(yè)園區(qū)在會上作了典型經(jīng)驗介紹。

(四)打非治違，安全生產(chǎn)專項整治成效明顯。

按照國家、省、市的統(tǒng)一部署和要求，深入開展了“打非治違”，縣人民政府制定了“打非治違”實施方案，5月7日組織安委會成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議，對“打非治違”進(jìn)行全面部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”主體責(zé)任，特別是打擊石煤非法開采，縣政府成立了48人的兩個工作組，對石煤非法開采、加工實施有效打擊。進(jìn)一步深化了危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工和燃?xì)?、道路交通、水上交通、特種設(shè)備、學(xué)校安全、旅游安全、公共聚集場所消防安全專項整治，由縣安委會牽頭組織，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施?？h安委會組織開展全縣安全生產(chǎn)檢查7次，每次委派19個工作組到全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園進(jìn)行督查，組織重點督查7次，縣安委會將檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患425處，先后發(fā)文進(jìn)行通報，分項落實了整改責(zé)任單位。確保了元旦、春節(jié)、“兩會”、五一、高溫汛期、國慶和十等重要時期的安全穩(wěn)定。一年來，關(guān)閉取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營場所123個，先后責(zé)令停業(yè)整改的企業(yè)89家。排查安全隱患2658處，已整改2547處，正在整改111處，下達(dá)責(zé)令改正指令書825份。

1、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金等行業(yè)安全專項整治。對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹非法違法行為予以嚴(yán)歷打擊，組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理安全隱患。對27個石煤開采點和19個加工點全部關(guān)停，所有開采、加工設(shè)備清理下山，查獲非法開采石煤35車，拆除挖機(jī)電腦主板4塊，刑事拘留6人。扎實開展空壓機(jī)房和變電房的整頓，通過整頓，全縣20個非煤礦露天礦山的風(fēng)壓輸送和配變電進(jìn)一步規(guī)范。今年以來，對全縣87家磚瓦廠進(jìn)行了執(zhí)法檢查，下達(dá)法律文書65份，查出安全隱患206處，當(dāng)場整改173處，限期整改23處，責(zé)令停業(yè)整改4家；對村、渣津集鎮(zhèn)兩處用丁烷非法生產(chǎn)打火機(jī)的地下作坊分別予以取締，對生產(chǎn)器材、半成品和原材料全部查封，對負(fù)責(zé)人予以行政處罰?？h公安局牽頭，對園林石材有限公司非法使用硫酸予以查處，查處甲醇未經(jīng)許可作為賓館燃料非法使用一起；查處用感冒藥提煉麻黃堿一起，對當(dāng)事人已實行刑事拘留。對非法販運、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，查獲非法販運、儲存煙花爆竹大地紅69408封、圓盤7664盤、煙花9809個、小型煙花153件，并進(jìn)行集中銷毀，查處違規(guī)存儲煙花爆竹3起。加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹日常監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)每季度實行循環(huán)安全生產(chǎn)檢查，今年共計排查隱患389條，對排查出來的隱患，能立即整改的責(zé)令現(xiàn)場立即整改，不能立即整改的，實行限期整改，進(jìn)行跟蹤督查，嚴(yán)格落實整改措施、責(zé)任人、資金、時限、預(yù)案。對存在重大隱患，不能確保施工安全的，一律實行停業(yè)整改。推行安全生產(chǎn)新技術(shù)，象露天礦山推行中深孔爆破技術(shù)、液壓錘二次破碎和機(jī)械鏟裝作業(yè)，地下礦山積極應(yīng)用尾砂充填新技術(shù)、尾礦庫在線監(jiān)測、采空區(qū)微震監(jiān)測和安全避險“六大系統(tǒng)”。嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山和?；髽I(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任險和風(fēng)險抵押金制度。結(jié)合安全培訓(xùn)和延期換證工作，清理縣城及集鎮(zhèn)不符合安全條件的煙花爆竹零售點，取締了一批不符合安全條件的零售網(wǎng)點。

2、加大職業(yè)安全健康安全監(jiān)管力度。一是積極開展《職業(yè)病防治法》宣貫活動，縣安監(jiān)局分別在鎢業(yè)、縣供電公司大會議室舉辦了二期《職業(yè)病防治法》培訓(xùn)班，有92個企事業(yè)單位參加，培訓(xùn)人數(shù)862人，另外，各企業(yè)也開展了全員《職業(yè)病防治法》培訓(xùn)并已報安監(jiān)局備案；組織企業(yè)參加《職業(yè)病防治法》和安康杯競賽，參加人數(shù)達(dá)1000多人，其中鎢業(yè)公司獲得了二等獎；二是做好企業(yè)職業(yè)病危害項目的申報工作。今年，全縣已完成申報備案的企業(yè)數(shù)為83家，確保了非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)申報率達(dá)100﹪，行業(yè)申報率達(dá)85﹪；做好職業(yè)健康執(zhí)法檢查工作。在專項治理中，共檢查84條安全隱患，其中立即整改73條，限期整改11條，確保企業(yè)不斷增加安全投入，盡力保障勞動者少受職業(yè)病危害；督促企業(yè)做好職業(yè)健康體檢工作。我局明確要求涉及職業(yè)病危害項目的企業(yè)要組織勞動者到有資質(zhì)的醫(yī)院進(jìn)行職業(yè)健康體檢，目前，企業(yè)體檢率達(dá)30﹪；在全縣開展職業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動，鎢業(yè)、井巷采掘、鉬業(yè)等三個企業(yè)順利通過了縣級交叉驗收，尤其是鎢業(yè)，市局檢查組評價基礎(chǔ)實，做法好，有特色。

在做好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和職業(yè)健康專項整治的同時，協(xié)調(diào)做好了道路交通、公眾聚集場所、建筑施工、民爆物品、特種設(shè)備、學(xué)校等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，各專項整治成效明顯。

(五)全力做好招商引資和項目跟蹤服務(wù)工作。

“全力發(fā)赴抓招商，千方百計上項目”是我縣強(qiáng)工興城的重大戰(zhàn)略，縣安監(jiān)局主動融入招商引資和服務(wù)項目的大潮之中，千方百計做好招商引資，全心全意做好項目服務(wù)，為跟蹤服務(wù)項目提供全方位、全天候的服務(wù)，積極推進(jìn)項目建設(shè)，使項目早開工、快推進(jìn)、早投產(chǎn)、早見效。服務(wù)項目工作：安監(jiān)局始終把服務(wù)項目放在非常重要的位置，在責(zé)任大、任務(wù)重、工作人員少的情況下，配齊配強(qiáng)服務(wù)項目隊伍，陳擁軍局長親自帶隊，工作能力強(qiáng)的鐘敏副局長分管，并派兩名年青干部長駐工地，抓管理，辦手續(xù)，想辦法、出點子，多次帶領(lǐng)企業(yè)老總到贛州、豐城、永新、深圳等地考察再生與總部基地情況，陳擁軍局長經(jīng)常深入生產(chǎn)、工地一線，多次到國土、規(guī)劃、建設(shè)、供電、金融、供水部門協(xié)調(diào)解決企業(yè)在建和生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，得到了企業(yè)老板的好評，在我局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況下，企業(yè)老總擴(kuò)大投資，相繼建設(shè)華偉二期、三期和總部大樓?，F(xiàn)一期生產(chǎn)正常，在市場不景氣的情況下，今年完成工業(yè)產(chǎn)值6000余萬元，上交稅收430萬，安排就業(yè)110人；二期于2011年開工建設(shè)，目前五棟廠房全部進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試，新增的兩棟廠房明年三月交付使用，二期有望在明年元月中旬試產(chǎn)。二期正常投產(chǎn)后，年新增產(chǎn)值億元，可創(chuàng)稅收1000萬元，增加就業(yè)120人；2013年7月份，華偉礦業(yè)與縣政府簽訂了三期協(xié)議，計劃總投資3.2億元，目前，已完成可行性研究，正在選址；2013年9月份，與縣政府簽訂了華偉總部大樓的投資協(xié)議，計劃投資8000萬元，目前，已完成規(guī)劃設(shè)計、評審、場地平整、地勘、圍墻、建設(shè)用水用電安裝，項目建成后，華偉礦業(yè)將開創(chuàng)我縣再生資源和總部經(jīng)濟(jì)的先河。在石英產(chǎn)業(yè)招商方面，我局制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。并指導(dǎo)督促、福寧礦業(yè)、六順硅業(yè)、九嶺礦業(yè)石英等項目擴(kuò)大投資規(guī)模、改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加就業(yè)人數(shù)、提高產(chǎn)品附加值。石英產(chǎn)業(yè)招商取得進(jìn)展，目前有江蘇同鄉(xiāng)會彭建強(qiáng)會長一行到考察耐熱石英拉管項目，現(xiàn)已帶回石英原礦到進(jìn)行石英拉管試驗，福建清流光電材料有限公司黃碧輝董事長一行到考察投資15000噸金屬硅項目，現(xiàn)已報來投資可行性計劃書，兩個項目相關(guān)事宜正在進(jìn)一步洽談中，均有望落戶，將進(jìn)一步改善石英產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（六）做好省級文明城市創(chuàng)建工作。

按照創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，縣安監(jiān)局密切配合，積極主動做好各項工作。一是宣傳發(fā)動到位。縣安監(jiān)局班子思想高度統(tǒng)一，深刻認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要性，把創(chuàng)建工作作為一項主要的中心工作來抓。深入包干區(qū)，逐戶進(jìn)行宣傳講解，散發(fā)創(chuàng)建文明城宣傳單、答卷168份，張貼門前五包責(zé)任狀68份，宣講300多人次。并深入園區(qū)企業(yè)進(jìn)行宣傳，幫助企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)各項管理制度和崗位操作規(guī)程52家；二是資金投入到位。縣安監(jiān)局投入4.6萬元用于宣傳和凈化工程，新修建南門村洪坑河側(cè)巷路135米，硬化場地620平方米，清理下水道和排污管3次，制作大幅宣傳標(biāo)語3條，宣傳牌2快。在修路和硬化過程中還多次做好協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卮迕窆ぷ?，使凈化工程如期保質(zhì)完成；三是執(zhí)勤值守到位。安監(jiān)局克服人手少的困難，每日安排兩名干部到包干區(qū)執(zhí)勤，幫助糾正車輛亂停亂放、占道路經(jīng)營、亂涂亂畫、亂倒垃圾等各種不文明行為256人次。每次做大掃除，縣安監(jiān)局確保80%以上干部上路，清掃沖洗路面、清除墻面牛皮癬，確保了包干區(qū)干凈整潔、文明規(guī)范。另在上報文明城市創(chuàng)建驗收材料時，做到資料齊全、內(nèi)容完整、上報及時。

在做好安全監(jiān)管工作的同時，努力抓好黨建、遠(yuǎn)程、包鄉(xiāng)掛村、社會治安綜合治理等工作。

二、存在問題

我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了比較顯著的成效，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但是，我們也清醒地認(rèn)識到，安全生產(chǎn)工作是一項長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，全縣的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作仍然存在一些不可忽視問題。一是經(jīng)濟(jì)的快速增長與安全投入不足、安全基礎(chǔ)薄弱、裝備設(shè)施落后的矛盾比較突出；二是重點行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況尚未得到有效控制，機(jī)動車輛迅猛增加，道路交通安全壓力加大；三是一些生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，重效益、輕安全，安全制度不健全，輕視安全投入，從業(yè)人員素質(zhì)差、配備不全，缺少基本安全知識和職業(yè)健康安全意識，少數(shù)企業(yè)安全許可程序嚴(yán)重滯后。

三、2013年工作打算

2013年我縣實施五年決戰(zhàn)工業(yè)500億戰(zhàn)略目標(biāo)的攻堅年，面對全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和安全生產(chǎn)工作壓力日益加大的現(xiàn)實，必須對安全生產(chǎn)工作更加引起高度重視，從長計議，進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)病防治等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，全面落實安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1、以宣傳貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國務(wù)院23號令）和國家安監(jiān)總局《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安監(jiān)總局36號令）為主線，進(jìn)一步抓好安全宣傳教育。利用廣播、電視、報紙等多種形式廣泛宣傳安全法律法規(guī)，營造良好的安全氛圍；繼續(xù)抓好企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，把三級安全教育引向深入，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量，確保高危企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員通過培訓(xùn)考核，持證上崗，提高安全生產(chǎn)管理水平；以“全國安全生產(chǎn)月”為重點，倡導(dǎo)安全文化，增強(qiáng)公眾安全意識，樹立與時展相適當(dāng)?shù)陌踩l(fā)展理念，在理論上、觀念上、方法上提出創(chuàng)新思路和措施，探索安全文化建設(shè)的新途徑，唱響“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的安全文化主旋律。

2、以抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實為前提，完善安全管理長效機(jī)制。按照《安全生產(chǎn)管理職責(zé)》的要求，層層落實安全管理責(zé)任，特別是落實企業(yè)主體責(zé)任；構(gòu)建安全監(jiān)管體系，完善三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；建立安全應(yīng)急救援體系，完善各類事故應(yīng)急救援預(yù)案，督促抓好應(yīng)急救援演練；強(qiáng)化安全事故責(zé)任追究制度，落實安全責(zé)任“一票否決”辦法。

3、以深化安全專項整治為突破口，確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。按照非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹，民爆物品、道路交通、水上交通，特種設(shè)備、建筑施工、校園安全、三線交越和公共聚集場所安全專項整治方案要求，繼續(xù)鞏固成果、深化整治、強(qiáng)化管理，推進(jìn)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使安全生產(chǎn)走上法制化、規(guī)范化軌道。

4、以安全監(jiān)管為重點，加大安全執(zhí)法力度。充分發(fā)揮各行政主管部門安全監(jiān)管的作用，充實執(zhí)法機(jī)構(gòu)，增加執(zhí)法力量,努力構(gòu)建日常依法監(jiān)管、階段性強(qiáng)化監(jiān)管和集中專項整治相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制；組織督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位開展經(jīng)常性的安全檢查，排查隱患，落實整改；進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，按照國家《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《省安全生產(chǎn)條例》的精神，嚴(yán)把生產(chǎn)經(jīng)營單位安全準(zhǔn)入關(guān)，依法申報和核發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證，堅決查處安全生產(chǎn)違法行為；加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理，抓好培訓(xùn)與考核，查處無證上崗、冒險作業(yè)行為；落實新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時”制度，對不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行限期整改或關(guān)閉；堅持事故追究制，對發(fā)生的安全責(zé)任事故的，堅持“四不放過”的原則進(jìn)行處理。

篇8

心情很沉重，整個暑假。也很復(fù)雜，深感肩上的壓力、責(zé)任重大。一直在思考如何把學(xué)校的發(fā)展推向一個新的階段。此我講三點。

一、感謝和祝賀：

雷主席、李主任、龔主任在各自的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，謹(jǐn)向剛從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的雷主席、李主任、龔主任表達(dá)我誠摯的謝意！這些年來。為學(xué)校的發(fā)展嘔心瀝血，勵精圖治。對此，校全體教職工感謝你正是開拓進(jìn)取，銳意改革，才增添了學(xué)校的發(fā)展活力；正是真抓實干，注重實效，才夯實了學(xué)校的發(fā)展根基；正是以身作則，率先垂范，才帶來了領(lǐng)導(dǎo)班子好的黨風(fēng)和作風(fēng)，學(xué)校的發(fā)展，這三位老領(lǐng)導(dǎo)可說是功不可沒，對此，學(xué)校不會忘記，全體教職工不會忘記！希望你今后的工作和生活中，退線不退志，退崗不退心，充分發(fā)揮自己的余熱，一如既往地支持學(xué)校工作，為學(xué)校發(fā)展出謀劃策，為學(xué)校建設(shè)的發(fā)展添磚加瓦。如此，則是學(xué)校之幸！

對本次干部調(diào)整中聘任的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的祝賀！這次調(diào)整精簡了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，同時。也為我領(lǐng)導(dǎo)班子注入了新鮮的血液，增添了活力！

二、學(xué)校面臨的形勢和存在問題：

就是目前為止，還有相當(dāng)部分職工對當(dāng)前教育面臨的形勢和任務(wù)沒有清醒認(rèn)識，或者有了一定認(rèn)識但認(rèn)識還不夠深刻。主要表現(xiàn)在三種意識還比較淡薄，一是危機(jī)意識，二是責(zé)任意識，三是質(zhì)量意識。從行為習(xí)慣來看表現(xiàn)在有少數(shù)教職工勞動紀(jì)律松弛，經(jīng)常出現(xiàn)遲到早退現(xiàn)象，更有個別存在曠課的情況。對待工作總是強(qiáng)調(diào)個人困難，不考慮學(xué)校需要和職業(yè)要求；對待學(xué)生，不是耐心引導(dǎo)，而是諷刺挖苦，體罰或變相體罰；對待同事不是友好相處，而是制造謠言肆意傳播影響團(tuán)結(jié)。有的人只為自己考慮,第一個問題就是思想觀念的問題。站在自己的立場?？傁Ｍ记谒梢稽c、工作時間短一點、收入高一點。能回答的三個一點那就是要想收入高一點，請你廢話少說點,責(zé)任心強(qiáng)一點,效率高一點。要想把學(xué)校工作搞好，全體教職工一定要相互團(tuán)結(jié)，牢固樹立三種意識，并從自身做起，按照教師職業(yè)道德要求履行好自己的工作職責(zé)。

校生源外流出現(xiàn)上升勢頭，第二個問題是生源外流問題。這幾年來。不僅優(yōu)質(zhì)生源外流，一般生源流失也比較嚴(yán)重。學(xué)生為什要外流？說明人民群眾對我教育教學(xué)還不滿意。人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，不論在質(zhì)和量的方面，都滿足不了需求。市場經(jīng)濟(jì)條件下，只要家長愿意出錢，對方學(xué)校愿意收，學(xué)生要走，光依靠行政命令是行不通的唯一的辦法是辦好我學(xué)校，擴(kuò)大和提升辦學(xué)水平以滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。優(yōu)秀學(xué)生外流是辦學(xué)還沒有形成優(yōu)生培養(yǎng)有效新機(jī)制，辦學(xué)質(zhì)量沒有被人們?nèi)罕姀V泛認(rèn)可；一般中等學(xué)生外流，班級管理群眾不滿意造成的班風(fēng)學(xué)風(fēng)還必須加大力度整頓，不能出現(xiàn)一個差班，一個亂班。讓每個進(jìn)入xx中學(xué)的學(xué)生都得到良好教育是全體教師努力的方向。

政令不通辦不好任何事情。學(xué)校目前在執(zhí)行力方面存在有比較大的問題，第三個問題是執(zhí)行力的問題。一個優(yōu)秀團(tuán)隊需要強(qiáng)有力的執(zhí)行能力。究其原因:一是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則不夠，職工群眾中的威望不高；二是上進(jìn)心不強(qiáng)，得過且過；三是工作不扎實，深入不夠，思想工作不到位。

發(fā)展需要規(guī)范，綜上所述。規(guī)范是為了發(fā)展。新學(xué)年我要完成任務(wù)，必須轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)范行為，提高執(zhí)行力和管理水平，然后扎實工作，一個一個問題去解決，一個一個矛盾去化解，這樣才有可能實現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

三、本學(xué)期工作要點

構(gòu)建名師梯隊一）培養(yǎng)兩支隊伍。

1建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊伍

創(chuàng)新機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置改革，繼續(xù)實行干部管理民主測評制度，建立過程性評價體系,①完善制度。按考核結(jié)果發(fā)放干部津貼。

樹立威信。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，②率先垂范。要做教師的表率，做服務(wù)、工作的表率，做勤政、廉政的表率。從五個方面不斷提升自己的素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平：一是政治品質(zhì)和道德修養(yǎng)應(yīng)堪稱教師表率，學(xué)生評教和教師測評中要達(dá)到優(yōu)秀；二是具有較好的業(yè)務(wù)知識和組織能力，教學(xué)成績要能處在同學(xué)科的平均水平以上，分管工作要能出色完成；三是有較好的工作作風(fēng)，深入實際，能中肯地自我批評，勇于承擔(dān)責(zé)任；四是知人善用，有知人之明、用人之膽、愛人之心和服人之德，五是有服務(wù)意識，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，積極進(jìn)取，敢為人先。

政令暢通。所有管理人員都要高揚團(tuán)結(jié)的旗幟，③增進(jìn)團(tuán)結(jié)。相互幫助、相互協(xié)調(diào)和相互支持。處室對年級要做好指導(dǎo)工作，年級各部之間要相互合作。一切從學(xué)校的利益出發(fā)，一切從大局出發(fā)，一切從學(xué)校的發(fā)展出發(fā)。不論條條塊塊，都要從維護(hù)全校大局出發(fā)，杜絕工作上不推不動，一推亂動的習(xí)氣。杜絕上推下卸、敷衍了事的工作作風(fēng)。找準(zhǔn)自己的位置，自覺堅持個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級的原則，努力形成心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力，共同奮斗的良好局面。

責(zé)任到人。各處室、各年級要按照校長辦公室布置的工作，④明確分工。進(jìn)一步明確職責(zé)，明確分工，責(zé)任到人。根據(jù)學(xué)校相關(guān)文件精神制定好本部門、本年級工作計劃，創(chuàng)造性地開展工作。學(xué)校對中層干部、各處室、年級實行工作目標(biāo)考核管理。

2建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍

章中不僅要成為學(xué)生成長的搖籃，努力把章中辦成教師成長的又一所“師范院?！笔菇處焸€個成為具有深厚文化底蘊(yùn)和學(xué)術(shù)研究能力的人才。而且要成為名教師成長的天地。全體教師要確立和學(xué)生同成長、和學(xué)校共發(fā)展的觀念，要相信通過自己的努力可以成為骨干教師、明星教師。

要求學(xué)生做到教師要首先做到要求學(xué)生不做的教師要首先不做。注意師表形象，①加強(qiáng)職業(yè)道德教育。從愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、尊敬家長、為人師表等六個方面加強(qiáng)自我修養(yǎng)。充分發(fā)揮教師的榜樣示范作用。細(xì)節(jié)體現(xiàn)素質(zhì)，比如上課接打手機(jī)，辦公室里不看場合的議論等現(xiàn)象要徹底杜絕。

②強(qiáng)化教師培訓(xùn)工作。

③建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”

④加強(qiáng)和縣內(nèi)外名校之間的校際交流。

⑤廣泛開展各類教學(xué)競賽。

最大限度發(fā)揮校內(nèi)名師的示范和帶頭作用。⑥開展校內(nèi)名師評選驗收活動。積極發(fā)揮名師的傳幫帶作用。

全面提升德育工作水平二）立足德育為首。

突出教書育人。進(jìn)一步突出德育地位，堅持德育為首。強(qiáng)化德育功能，努力改進(jìn)德育方式，落實德育工作措施，提高德育工作水平。從基礎(chǔ)抓起，從學(xué)生日常行為規(guī)范教育抓起，從培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)抓起。通過教育，使行為規(guī)范成為學(xué)生的自覺行為、自發(fā)行為。

提高德育工作的針對性和實效性。認(rèn)真貫徹落實《中學(xué)生學(xué)習(xí)守則》認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx鋪中學(xué)學(xué)生守則》加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育，1抓好德育基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)基礎(chǔ)文明教育，從生活中的小事抓起，從不遲到不早退，不說臟話、假話抓起，從不抄襲作業(yè)、考試不作弊抓起，從不亂寫亂畫、不丟果皮紙屑抓起，從說好普通話、講文明語言抓起；從排隊做操、清潔衛(wèi)生抓起，從寫好字、做好操、掃好地抓起，克服學(xué)生的不良行為習(xí)慣中培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)良品質(zhì)。

任課教師要做好班主任的助手。2德育工作人人有責(zé)。學(xué)校的德育工作要滲透到學(xué)科教學(xué)。

及時展示辦學(xué)成果，3占領(lǐng)宣傳陣地。加強(qiáng)校園文化建設(shè)。

組織學(xué)習(xí)政教處編寫的學(xué)習(xí)材料。堅持每天10分鐘小班會制度，4加強(qiáng)班集體建設(shè)。辦好班主任學(xué)校?？偨Y(jié)班級一天工作，表揚好人好事，指出存在問題。常規(guī)管理方面放手讓學(xué)生自我管理，努力構(gòu)建以培養(yǎng)學(xué)生自我管理、自我教育為目標(biāo)的主體性教育模式，逐步實現(xiàn)教育方式由管教型向養(yǎng)成型轉(zhuǎn)變。讓他自我管理的過程中培養(yǎng)自己做人的尊嚴(yán)感、道德感、責(zé)任感，逐步達(dá)到自主管理，學(xué)會做人，學(xué)會做事，學(xué)會與人共處。

切實抓好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。貫徹落實“隱患險于明火，5加強(qiáng)法紀(jì)教育、安全教育。防范勝于救災(zāi)，安全高于一切，責(zé)任重于泰山”安全工作方針。具體抓好①交通安全；②飲食安全；③日常行為安全；④重大活動與各種節(jié)日聯(lián)歡安全；⑤上學(xué)路上、放學(xué)途中安全；⑥上下樓梯安全；⑦體育課、實驗課安全；⑧社會實踐與假日安全。加強(qiáng)安全檢查工作，加強(qiáng)全程陪護(hù)制度，保證學(xué)生既能休息好，又要按時起身。加強(qiáng)法制教育，強(qiáng)化師生遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全和自我保護(hù)的意識。明確安全責(zé)任，實施安全事故責(zé)任追究制。分管領(lǐng)導(dǎo)、年級主任是主要責(zé)任人。本學(xué)期要組織23次安全工作大檢查，排查安全隱患，及時整改。安全工作堅持誰分管誰負(fù)責(zé)，誰在崗誰負(fù)責(zé)。

6開展“行為示范生”優(yōu)秀學(xué)干”評選活動。加強(qiáng)對學(xué)生的正面引導(dǎo)。

一般不接受，7加強(qiáng)對轉(zhuǎn)進(jìn)學(xué)生的管理。中途要求轉(zhuǎn)進(jìn)的學(xué)生。凡轉(zhuǎn)進(jìn)學(xué)生，均需有本校教師擔(dān)保，且繳納500元的保證金，如該生出現(xiàn)重大違紀(jì)情況，其保證金用于賠償學(xué)校損失，不足部分，從擔(dān)保教師工資中扣除50500元。

充分發(fā)揮評價的導(dǎo)向功能，8開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)集體活動。開展文明班集體、文明宿舍評比活動。政教處要進(jìn)一步完善班集體工作量化考評辦法。以推進(jìn)班級工作的科學(xué)化、民主化。德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各年級要加強(qiáng)對班主任的量化考評，學(xué)期末評選優(yōu)秀班主任。

確保室內(nèi)外無異味。教師要加強(qiáng)對家屬的管理。違者通報批評！9加強(qiáng)衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化、美化、亮化工作。加強(qiáng)對教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、廁所的清潔打掃工作。

搭建學(xué)校、家庭和社會溝通的橋梁，10建立“家校通”短信平臺。創(chuàng)造良好的合作環(huán)境。

全面提升教學(xué)質(zhì)量三）堅持教學(xué)為中心。

努力構(gòu)建主體性課堂教學(xué)模式；改革學(xué)習(xí)方式，改革教學(xué)方式。構(gòu)建自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)方式；改革考試評價方式，構(gòu)建分層作業(yè)、分層要求的個性化評價方式，以煥發(fā)生命活力的教學(xué)促進(jìn)學(xué)生健康快樂地成長。

細(xì)化檢查評比，1加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。學(xué)常規(guī)要求。建立健全考核評價體系。強(qiáng)化“教學(xué)六認(rèn)真”管理，發(fā)揮教研組管理職能，以年級為單位，每月對教師執(zhí)行教學(xué)六認(rèn)真情況進(jìn)行一次檢查評比，評比結(jié)果在校內(nèi)公布，并作為對教師敬業(yè)表現(xiàn)考核的依據(jù)。

讓網(wǎng)絡(luò)成為學(xué)校與學(xué)生、家長、社會聯(lián)系的橋梁和紐帶。進(jìn)一步提高實驗室的利用率，2全面實施教育信息化工程。教育信息化要做到三個到位”即硬件到位、服務(wù)到位、使用到位。建好校園網(wǎng)站。加強(qiáng)內(nèi)部設(shè)備、設(shè)施添置，基本滿足教學(xué)需要。加強(qiáng)校園廣播的管理和利用。

促其上一中。要定人跟蹤管理，3實施名生工程。一要抓優(yōu)秀生。瞄準(zhǔn)尖子生。全方位服務(wù)，重獎教師和學(xué)生。二要抓臨界生。改進(jìn)抓臨界生的策略，抓細(xì)抓實。首先抓思想作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法，提高復(fù)習(xí)效益。其次從心理上突破，從方法上創(chuàng)新。明確抓臨界生目標(biāo)責(zé)任制，承包到教師，從措施上落實，從考核獎勵制度上體現(xiàn)。三是抓體育、藝術(shù)特長生。

課堂教學(xué)改革上有所突破。各學(xué)科都要推出一些典型課例供全校教師觀摩、研討、交流，4深化教學(xué)改革。部分學(xué)科舉辦課堂教學(xué)創(chuàng)新比賽、說課比賽等。

努力提高教研活動的質(zhì)量和效益。5加強(qiáng)教研組建設(shè)。

加強(qiáng)對學(xué)術(shù)研究的指導(dǎo)。加強(qiáng)合作研討，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)術(shù)組織的領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)團(tuán)隊精神。教學(xué)上要求全年級一盤棋，打好教學(xué)總體戰(zhàn)，按學(xué)科組辦公，實行教學(xué)五統(tǒng)一：研活動，統(tǒng)一備課，學(xué)資料，統(tǒng)一作業(yè)，統(tǒng)一考試。要把教研組、備課組營造為學(xué)習(xí)型組織，增強(qiáng)團(tuán)隊意識，加強(qiáng)合作交流，注重教學(xué)質(zhì)量的整體提高。

提高課堂教學(xué)效率；研究各類課型的教學(xué)模式；研究教學(xué)方法改革，廣泛開展教學(xué)研究活動。研究課程標(biāo)準(zhǔn)；研究教材；研究中考試題；研究如何優(yōu)化課堂教學(xué)。推廣先進(jìn)的教學(xué)方法。組織教師集體備課，組織教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；有計劃地組織骨干教師、優(yōu)秀教師上示范課、觀摩課、實驗課，提高示范課的質(zhì)量；安排青年教師上匯報課；抓好學(xué)術(shù)交流、校際交流。學(xué)校將大力開展觀摩評比活動，評選優(yōu)秀教研組，推廣先進(jìn)教研組經(jīng)驗。教研組、備課組活動組織要做到三個明確，即明確時間、地點、主持人。要堅持領(lǐng)導(dǎo)蹲點制度，學(xué)校、年級值班領(lǐng)導(dǎo)要把教研活動作為每周必查內(nèi)容。

上好兩操一課，6進(jìn)一步深化體育、藝術(shù)學(xué)科的特色教育。體育學(xué)科要充分利用我?，F(xiàn)有的體育設(shè)施。開展好課外體育活動，抓好校運動隊工作，精心組織秋季田徑運動會?？h級各類體育比賽確保進(jìn)入前五名。畢業(yè)班要抓好體育特長生的培養(yǎng)。音樂、美術(shù)學(xué)科在上好正課的基礎(chǔ)上，組建校文藝隊和美術(shù)興趣小組。

辦好各類學(xué)科競賽輔導(dǎo)班。加大獎勵力度。成立優(yōu)生培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，7強(qiáng)化學(xué)科競賽輔導(dǎo)。整合全校師資力量。建立優(yōu)生檔案，配備輔導(dǎo)教師，制訂系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃。要重點培養(yǎng)100名優(yōu)生和20名尖子生。年級組、教導(dǎo)處要定期組織學(xué)科競賽，有計劃、有重點地培養(yǎng)尖子生。各個學(xué)科參加省級以上競賽要能確保獲得省級一、二等獎以上名次，國家級學(xué)科競賽獲獎比例力爭有歷史性突破。

營造激勵型用人氛圍四）創(chuàng)新管理機(jī)制。

對教師全天考勤，1改革考勤制度。每天七個勾，確保每天工作時間達(dá)到七個小時，考勤與工資掛鉤。

出席人為校長班子全體成員。分管教學(xué)科研校長工作例會。每雙周周日晚召開一次，2實施工作例會制度。繼續(xù)實行校長工作例會制度。校長辦公會每周一次。出席人為教學(xué)班子全體人員、三個年級分管主任。分管政教校長工作例會。每單周周日晚召開一次，出席人為政教處全體人員、三個年級分管主任。學(xué)校工作匯報會。每月召開一次，出席人為全體干部。年級月工作例會，每月一次。教研組集體備課活動，每學(xué)科每周一次，地點、時間由年級組安排。學(xué)科組學(xué)術(shù)活動，每月一次。

出一期工作簡報，3繼續(xù)實行工作情況通報制度、重點工作督查制度。各處室、年級每月匯報一次工作。辦公室繼續(xù)做好學(xué)校重點工作督查制度。

值日當(dāng)天手機(jī)24小時開機(jī)。對學(xué)校、年級、班級以及安全保衛(wèi)、宿舍管理等進(jìn)行全方位檢查，4建全學(xué)校值班制度。校級干部、處室干部每周至少值班一天。并及時通報，通報要書寫在公示欄上，校長辦公室為此項工作責(zé)任單位，負(fù)責(zé)督促落實。

營造激勵型用人氛圍。逐步實行全員聘任制、競爭上崗制、考核獎罰制、結(jié)構(gòu)工資制。通過目標(biāo)價值激勵，5創(chuàng)新管理機(jī)制。構(gòu)建崗位建功平臺，改革利益分配模式，使教師自覺尋求和學(xué)校的價值認(rèn)同，進(jìn)而塑造教師對事業(yè)的忠誠。

通過評選激發(fā)人，6構(gòu)建新的評價體系。繼續(xù)開展優(yōu)秀教職工評選活動。通過評選調(diào)動全體教職工的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。調(diào)動人，感動人。

加大對工作計劃完成情況的檢查力度，7強(qiáng)化處室的調(diào)控和管理職能。各處室要嚴(yán)格貫徹落實校工作計劃。每月發(fā)一份工作簡報，學(xué)期末對年級組工作做出客觀公正的評價并評出等第，以作為校長室對年級工作評價的主要依據(jù)。

從嚴(yán)治校，8實行精細(xì)管理、分級管理。依法治校。養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、腳踏實地、真抓實干的作風(fēng)。實行精細(xì)管理，細(xì)字上做文章，實字上下功夫，將管理責(zé)任具體化、明確化，要求人人會管理，處處有管理，事事見管理，通過落實管理責(zé)任，變一人操心為大家操心。分級管理，權(quán)力層層有，任務(wù)個個擔(dān)，責(zé)任人人負(fù)。日常管理中的每一項工作都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細(xì)。每天早、中、晚三餐前后、就餐時間、晚自習(xí)后就寢時間，管理的薄弱時間段，也是容易出問題的時候，政教處、年級組要安排專人值班，堵塞一切管理漏洞。政教處要加大管理力度，對違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理。

樹立良好的教育形象五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

聽從領(lǐng)導(dǎo)，1加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念。服從指揮，服務(wù)全局，一心一意為教師服務(wù)。建立重大事項決策民主集中制。有關(guān)人事、招生、收費、采購、基建、學(xué)費減免等均采取集體研究。

2堅持學(xué)校重大事情通過教代會討論制度；堅持民主理財和基建維修、物品采購招投標(biāo)制度；堅持民主評議干部制度。

提高服務(wù)水平和質(zhì)量六）建立后勤保障體系。

嚴(yán)格審計監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行收支預(yù)算，抓好開源節(jié)流工作，逐步改善教職工待遇。實行校務(wù)公開，規(guī)范財務(wù)收支程序，嚴(yán)格收支票據(jù)手續(xù)，嚴(yán)格招待采購申請制度、招標(biāo)采購制度、固定資產(chǎn)管理制度,1強(qiáng)化財務(wù)管理。重大財務(wù)事項隨時向教職工公開。

嚴(yán)禁亂收費，2規(guī)范收費行為。處理亂收費行為絕不手軟。各部門、年級不得私設(shè)“小金庫”不得超標(biāo)準(zhǔn)收費，不得違規(guī)收費，不得“搭車”收費。

杜絕浪費。部門、年級需要購進(jìn)設(shè)備、設(shè)施、教學(xué)物品，3嚴(yán)格實物管理制度。健全物品采購、供應(yīng)、發(fā)放手續(xù)。均需事先填寫采購申請單，經(jīng)批準(zhǔn)后，由總務(wù)處采購。所有辦公設(shè)備均要登記造冊，規(guī)范管理。

收足收齊一切費用。經(jīng)費支出實行預(yù)算管理。4開源節(jié)流.