鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作要點(diǎn)范文

時(shí)間:2023-04-12 12:45:26

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作要點(diǎn)

篇1

崔建軍告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:“學(xué)習(xí)了在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話(huà)之后,加深了我們對(duì)輿論宣傳工作緊迫性的認(rèn)識(shí)。”

半年前,清遠(yuǎn)市2013年宣傳思想文化工作要點(diǎn)便明確把今年確定為“新聞施政年”,其根本目的就是要解決宣傳工作中信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,通過(guò)公務(wù)員“觸媒”,建立民意的“大數(shù)據(jù)”系統(tǒng),落實(shí)干部群眾的知情權(quán),增進(jìn)干部群眾對(duì)黨委政府工作的理解和支持。

新聞施政打造為民服務(wù)新平臺(tái)

“現(xiàn)在做宣傳工作比以前難很多,體現(xiàn)了四方面的矛盾:經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展進(jìn)入矛盾多發(fā)期,但民意表達(dá)通道仍顯閉塞;人民群眾積極‘發(fā)聲’,意見(jiàn)多元,但官方呼應(yīng)不足且經(jīng)常失語(yǔ);新媒體格局下廣東乃至全國(guó)媒體紛紛滲透,但清遠(yuǎn)本土媒體競(jìng)爭(zhēng)力較弱;廣東網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政已經(jīng)進(jìn)入制度化階段,而清遠(yuǎn)公務(wù)員群體媒介素養(yǎng)參差不齊,新聞發(fā)言及輿情處置經(jīng)驗(yàn)與體系相對(duì)滯后??梢哉f(shuō),清遠(yuǎn)正置身于全新的、極具挑戰(zhàn)性的傳播格局之中?!贝藿ㄜ娊榻B說(shuō)。

確定2013年為新聞施政年,清遠(yuǎn)市希望通過(guò)媒體新聞來(lái)執(zhí)政,運(yùn)用媒體新聞來(lái)提高公共政策部門(mén)的施政形象、施政公信力和執(zhí)政的合法性,推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明,運(yùn)用媒體引導(dǎo)社會(huì)輿論,化解社會(huì)矛盾。

據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解,清遠(yuǎn)提出的新聞施政具體包括十大計(jì)劃,比如公務(wù)員“觸媒”計(jì)劃、民意收集計(jì)劃、“全媒體門(mén)戶(hù)”計(jì)劃、“微施政”計(jì)劃、信息公開(kāi)聯(lián)網(wǎng)和新聞策劃計(jì)劃等方面。

崔建軍介紹說(shuō),“觸媒”計(jì)劃要求市級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)宣傳信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人員開(kāi)通微博、微信“觸媒”。各級(jí)黨委政府相關(guān)部門(mén)與媒體建立“結(jié)對(duì)”關(guān)系,負(fù)責(zé)宣傳信息工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員與媒體建立長(zhǎng)期互動(dòng)、溝通的關(guān)系。并通過(guò)舉辦模擬新聞會(huì),提高新聞信息工作人員與媒體溝通實(shí)訓(xùn)能力。

民意收集計(jì)劃則要求各單位、系統(tǒng)建立所涉領(lǐng)域的“民意數(shù)據(jù)庫(kù)”,匯總媒體、微博、論壇、海外輿情信息,挖掘各個(gè)平臺(tái)及渠道上“沉沒(méi)的聲音”,為常規(guī)決策及突發(fā)事件處置提供智慧參考。清遠(yuǎn)重大政策的決策、制定與,在決策前、過(guò)程中及實(shí)施后,在全社會(huì)征集意見(jiàn)、動(dòng)員與獲得反饋。

“微施政”初見(jiàn)成效

不過(guò),十大計(jì)劃中最吸引眼球的當(dāng)屬“微施政”計(jì)劃。

“傳統(tǒng)的‘宣傳’觀念的本質(zhì)是‘堵’和‘禁’,而這已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)新傳播格局的要求,新形勢(shì)下,要求我們按照傳播規(guī)律處置公共事務(wù),轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅鼗?dòng)與溝通的‘傳播’理念?!贝藿ㄜ姼嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。

清遠(yuǎn)市委市政府提出的“微施政”計(jì)劃,旨在搭建清遠(yuǎn)“微政務(wù)”平臺(tái)集群,借助微博、微信等新興微媒體,在全市垂直系統(tǒng)開(kāi)通官方微博、微信,成為新聞施政在微媒體平臺(tái)的延伸。

“微施政”包括四方面:通過(guò)微媒體平臺(tái)監(jiān)測(cè)、暢通民意;公共事務(wù)、突發(fā)事件的網(wǎng)上信息即時(shí)與溝通(微訪談);開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù),以群眾為中心,重構(gòu)行政服務(wù)流程;多媒體形態(tài)、互動(dòng)式推送信息,集合微力量傳播清遠(yuǎn)文化。

“微訪談是我們非常重要的平臺(tái),也是在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上講到的三個(gè)創(chuàng)新之一,即手段創(chuàng)新。”崔建軍表示,“通過(guò)微訪談的形式可以在第一時(shí)間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)出去,第一批上線的有26個(gè)單位組成了清遠(yuǎn)微平臺(tái),能夠充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體傳播速度快、容量大、覆蓋面廣的特點(diǎn)?!?/p>

據(jù)了解,今年以來(lái),清遠(yuǎn)當(dāng)?shù)刂T如交通、噪音、環(huán)境污染等民生問(wèn)題,都通過(guò)“微訪談”平臺(tái)收集起來(lái),及時(shí)轉(zhuǎn)辦、交辦,由紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)、市委市政府辦公室的督查室及時(shí)進(jìn)行跟蹤和督辦。

輿情監(jiān)控為民生矛盾預(yù)警

除了“微施政”,清遠(yuǎn)還希望通過(guò)“輿情監(jiān)測(cè)全覆蓋”計(jì)劃改善化解民生矛盾的難題。據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解,清遠(yuǎn)已經(jīng)在全市設(shè)立市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)四級(jí)“輿情專(zhuān)員”,建立起一張輿情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成定期輿情匯報(bào)與分析制度,與媒體或大學(xué)輿情研究機(jī)構(gòu)合作出版《輿情內(nèi)參》、《輿情藍(lán)皮書(shū)》等報(bào)告。

通過(guò)輿情監(jiān)控,清遠(yuǎn)解決了一系列實(shí)際問(wèn)題,例如關(guān)于連州分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的輿情處置。

今年7月7日,清遠(yuǎn)市委宣傳部監(jiān)測(cè)到一則輿情:“連州市瑤安民族學(xué)校老師來(lái)帖稱(chēng),連州市政府在省政府給山區(qū)教師加補(bǔ)貼之際,出臺(tái)政策分流‘富余’鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師,短時(shí)間內(nèi)三番五次修改通知,甚至使用高壓手段強(qiáng)迫教師填申請(qǐng)表,引起了眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師不滿(mǎn)?!?/p>

幾天后,清遠(yuǎn)市委書(shū)記葛長(zhǎng)偉、市長(zhǎng)江凌在《輿情快報(bào)》上作出批示,并要求其他縣關(guān)注此類(lèi)情況。

篇2

今年,我局先后獲全省糧食流通監(jiān)督檢查、糧食調(diào)控、糧食行政機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位;在全市糧食綜合目標(biāo)考核中位列第一;云海米業(yè)獲全市"萬(wàn)村千鄉(xiāng)"市場(chǎng)工程優(yōu)秀試點(diǎn)單位稱(chēng)號(hào);區(qū)糧食購(gòu)銷(xiāo)公司被省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳授予"安徽省勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)"稱(chēng)號(hào)。在糧食流通市場(chǎng)化進(jìn)程中,我局探索出了非主產(chǎn)區(qū)糧食流通的新模式,被省糧食局局長(zhǎng)桂梅生批示:"__區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,只要敢于創(chuàng)新,銷(xiāo)區(qū)糧食工作也能大有作為",并向全省推介。同時(shí),全年在省糧食政策法規(guī)、糧食監(jiān)督檢查、糧食產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上作了典型交流。

二、本職工作完成情況

1.積極參與"萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程"建設(shè)。針對(duì)我區(qū)糧食系統(tǒng)改制后,銷(xiāo)區(qū)糧站撤并的實(shí)際情況,今年重點(diǎn)在茶林山區(qū)龍門(mén)、新明、清溪等地,完成了6家村級(jí)連鎖店和4家軍供連鎖店建設(shè),并已掛牌。

2.認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)和科學(xué)保糧工作。全年共開(kāi)展春、冬天兩季糧食安全普查和安全生產(chǎn)大檢查,做到有點(diǎn)必到、有糧必查、查必徹底,并認(rèn)真做好防洪預(yù)案,在7.10洪災(zāi)中,省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)水近一米,但由于預(yù)案措施到位、防洪物資準(zhǔn)備充分、搶險(xiǎn)工作及時(shí),沒(méi)有給國(guó)家糧食造成損失,確保了三級(jí)儲(chǔ)備糧安全,全年未發(fā)生安全責(zé)任事故。

3.糧食訂單任務(wù)全面完成。上半年與農(nóng)戶(hù)簽訂糧食訂單面積55033畝,超額完成區(qū)政府及市糧食局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。在糧食收購(gòu)中,嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)政策,努力提高服務(wù)水平,方便農(nóng)民售糧;同時(shí),對(duì)優(yōu)質(zhì)稻實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),僅此為農(nóng)民增收13.8萬(wàn)元,促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。完成全年糧食收購(gòu)6000噸任務(wù)。

4.糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),增收節(jié)支效果明顯。區(qū)糧食購(gòu)銷(xiāo)公司全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1169

萬(wàn)元,同比增加289萬(wàn)元;利潤(rùn)25萬(wàn)元,同比增加20萬(wàn)元;云海米業(yè)公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入848萬(wàn)元,同比增加288萬(wàn)元,利潤(rùn)3萬(wàn)元,同比增加13萬(wàn)元。

5.按質(zhì)按量完成區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)。今年我區(qū)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧____噸進(jìn)行了輪換,全部輪入當(dāng)年產(chǎn)新糧,確保了數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好。

6.實(shí)施第二期新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程。今年,省糧食局、財(cái)政廳實(shí)施第二期新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程。經(jīng)多方爭(zhēng)取,我區(qū)新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程在永豐鄉(xiāng)啟動(dòng),

350個(gè)農(nóng)戶(hù)成為全區(qū)首批科學(xué)儲(chǔ)糧示范戶(hù),給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了7萬(wàn)多元的扶持資金,降低了農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧損失。

7.積極謀劃糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管城建和分管糧食工作的副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。現(xiàn)已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、土地測(cè)量等前期工作,項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)資金也已籌集到位。

8.加快糧油質(zhì)檢站建設(shè)。今年我局在投入資金提高質(zhì)檢站硬件水平基礎(chǔ)上,積極完善制度建設(shè)。同時(shí),邀請(qǐng)省質(zhì)監(jiān)局專(zhuān)家對(duì)糧油質(zhì)檢站申報(bào)的計(jì)量認(rèn)證資格進(jìn)行檢查驗(yàn)收,取得計(jì)量認(rèn)證資格。今年共檢測(cè)糧油樣品53份,并及時(shí)準(zhǔn)確地出據(jù)了檢測(cè)報(bào)告,為確保糧油食品質(zhì)量安全提供了保障。

9.認(rèn)真做好糧油銷(xiāo)售工作。一是主動(dòng)服務(wù),做好各旅游飯店、賓館糧油供應(yīng)的保障工作;二是對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,購(gòu)置新設(shè)備,提高大米品質(zhì);三是認(rèn)真做好居民口糧、山區(qū)缺糧農(nóng)民糧油供應(yīng),做到了品種齊全、供應(yīng)及時(shí)、市場(chǎng)穩(wěn)定。四是完成糧油銷(xiāo)售任務(wù)5500噸。

10.加大電子政務(wù)建設(shè)和信息工作力度。及時(shí)更新__區(qū)糧食局網(wǎng)站內(nèi)容;完成了區(qū)委辦、政府辦50分的信息任務(wù),在全市糧食政務(wù)信息工作中排名首位。全年共編發(fā)《__糧食》12期。

三、政務(wù)公開(kāi)和效能建設(shè)工作

一是按時(shí)上報(bào)工作匯報(bào),檔案資料收集齊全、整理規(guī)范;二是公開(kāi)內(nèi)容做到全面、 真實(shí)、具體。三是完善各項(xiàng)工作制度,并經(jīng)常開(kāi)展監(jiān)督檢查,積極受理群眾舉報(bào)。四是工作落實(shí),沒(méi)有出現(xiàn)因政務(wù)公開(kāi)不到位引發(fā)的和因效能建設(shè)不到位被通報(bào)批評(píng)、被投訴。

四、依法行政工作

全年依法開(kāi)展了"社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作執(zhí)法檢查"、"__區(qū)早稻最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策執(zhí)行情況及糧食收購(gòu)資格檢查"、"儲(chǔ)備糧食專(zhuān)項(xiàng)檢查"及"秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查",做到了行政執(zhí)法案卷規(guī)范,確保了我區(qū)糧食流通市場(chǎng)有序發(fā)展。

五、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況

一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)監(jiān)管,與區(qū)糧食購(gòu)銷(xiāo)公司、__糧油質(zhì)檢站、軍供辦簽訂了20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),做到明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,全年未發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。

二是嚴(yán)格遵守__市黨政機(jī)關(guān)干部廉潔自律"十條禁令",規(guī)范公款接待,堅(jiān)持工作日午餐不飲酒;沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)配備公車(chē),沒(méi)有公款旅游。嚴(yán)格執(zhí)行不收有關(guān)單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度、收受禮品登記制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。八小時(shí)以外,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂(lè)圈,自黨維護(hù)黨在群眾中的良好形象。

六、機(jī)關(guān)黨建工作

一是制定計(jì)劃,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大及中央、省、市、區(qū)會(huì)議精神;二是組織開(kāi)展"共駐共建"和"雙聯(lián)共建"活動(dòng),積極報(bào)送黨建信息;三是貫徹落實(shí)中央省委先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展"落實(shí)推進(jìn)年活動(dòng)";四是開(kāi)展了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,建立了區(qū)直機(jī)關(guān)首個(gè)先鋒工作站;五是全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事議程,全年黨員干部無(wú)違法違紀(jì)行為。

七、宣傳思想工作

充分利用__區(qū)糧食局網(wǎng)站宣傳黨的方針、政策,宣傳區(qū)委、區(qū)政府中心工作,還利用宣傳欄、《__糧食》刊物等進(jìn)行宣傳。全年在__日?qǐng)?bào)、《安徽糧食》上發(fā)表5篇理論性調(diào)研文章,并在省糧食政策法規(guī)、糧食監(jiān)督檢查、糧食產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上作了3次典型交流。

八、文明創(chuàng)建工作

認(rèn)真落實(shí)"門(mén)前三包"責(zé)任制,安排專(zhuān)人打掃衛(wèi)生,局辦公樓及門(mén)前常年保持整潔衛(wèi)生;積極參加區(qū)文明委組織的各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。

九、工作

印發(fā)了《__區(qū)糧食局20__年工作要點(diǎn)》;繼續(xù)與區(qū)糧食購(gòu)銷(xiāo)公司簽訂了《工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》;落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。今年,本單位受理5件,均按要求辦結(jié),沒(méi)有發(fā)生越級(jí)上訪現(xiàn)象。

十一、人口與計(jì)劃生育工作

開(kāi)展了已婚育齡婦女信息摸底,及時(shí)與所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),與房屋出租戶(hù)簽訂計(jì)劃生育管理合同,建立了計(jì)劃生育管理檔案,本單位無(wú)計(jì)劃外生育人員,已婚育齡婦女節(jié)育率100%。

十二、招商引資及對(duì)上爭(zhēng)取工作

完成了招商引資670萬(wàn)元(任務(wù)600萬(wàn)元)、對(duì)上爭(zhēng)取11.4萬(wàn)元(任務(wù)10萬(wàn)元)。

篇3

同志們:

今天是調(diào)整后的市預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容十分重要。剛才,市公安局、市檢察院和市民政局結(jié)合自身職能,就2006年預(yù)防青少年違法犯罪工作進(jìn)行了述職。xx同道代表領(lǐng)導(dǎo)小組就預(yù)防青少年違法犯罪工作進(jìn)行了工作回顧和安排部署,我完全同意。下面,我夸大四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),同一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好預(yù)防青少年違法犯罪工作的責(zé)任感和緊迫感

青少年是祖國(guó)的未來(lái),民族的希看。黨中心歷來(lái)十分重視維護(hù)青少年正當(dāng)權(quán)益和預(yù)防青少年違法犯罪工作。新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》已于今年6月1日起施行。同道指出:“要以貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)法為抓手,果斷掃除損害青少年身心健康的社會(huì)丑惡現(xiàn)象,著力優(yōu)化青少年景長(zhǎng)環(huán)境。”“要從國(guó)家和民族的未來(lái)的高度,重視未成年人犯罪題目。要明確責(zé)任、大力協(xié)同,綜合防治,通過(guò)教育和法制相結(jié)合,使未成年人犯罪題目得到明顯好轉(zhuǎn)”。在今年召開(kāi)的湖北省青年工作會(huì)議上俞正聲同道指出:“要大力維護(hù)下崗失業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、殘疾青少年、輟學(xué)流浪青少年等特殊群體的正當(dāng)權(quán)益,努力為青少年弱勢(shì)群體解決實(shí)際困難,讓他們感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)?!笔形瘯?shū)記黃關(guān)春同道多次在市委常委會(huì)上提出明確要求,各級(jí)、各部分要齊抓共管,以關(guān)愛(ài)、幫扶為重點(diǎn),采取多種措施,為農(nóng)村“留守兒童”解決生活、學(xué)習(xí)和心理上的實(shí)際困難。這些重要指示精神,充分體現(xiàn)了黨委、政府、社會(huì)各界對(duì)青少年的關(guān)愛(ài),體現(xiàn)了對(duì)維護(hù)青少年正當(dāng)權(quán)益和預(yù)防青少年違法犯罪工作的高度關(guān)注。

2006年,全市各地、各部分在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的同一部署,狠抓落實(shí),預(yù)防工作取得積極成效。但是,我們必須清醒地看到預(yù)防青少年違法犯罪工作形勢(shì)依然嚴(yán)重。在今年全省綜治委全會(huì)上通報(bào)的全省地市州的群眾安全感暗訪調(diào)查中,未成年人違法犯罪危機(jī)感普遍排在十個(gè)突出題目的第2至5位。xx市排在第2位。2005年至2007年上半年,全市刑事案件作案職員中14—17歲未成年人分別占全部犯罪人數(shù)的23.4%、17.6%、22.6%;的未成年人分別占19.1%、14.5%、18.9%。07年上半年輕少年違法犯罪又呈上升趨勢(shì),特別是青少年違法犯罪在團(tuán)伙(-范.文庫(kù)天天更新的免費(fèi))化、智能化、低齡化以及暴力性、盲目性、模仿性、沖動(dòng)性、偶發(fā)性的基礎(chǔ)上,又呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn):一是閑散青少年等群體違法犯罪凸顯。閑散青少年占青少年犯罪人數(shù)的54.2%,成為青少年犯罪的主體。今年3月,發(fā)生在xx的系列脅迫在校學(xué)生賣(mài)***案,龍某等五名主要犯罪嫌疑人均為社會(huì)閑散青少年。二是14至17歲青少年犯罪狀況日益突出。今年6月17日發(fā)生在xx縣王店鎮(zhèn)某中學(xué)致2名初中生被刺傷的校園暴力案件,犯罪嫌疑人胡某是年僅14歲的7年級(jí)學(xué)生。三是侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪嚴(yán)重。城區(qū)進(jìn)室盜竊、偷盜機(jī)動(dòng)車(chē)等以侵財(cái)為目的的青少年犯罪案件增多。四是因非法網(wǎng)吧、等不良因素導(dǎo)致的青少年違法犯罪上升。五是家庭題目和失學(xué)輟學(xué)題目對(duì)青少年違法犯罪的影響明顯。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,青少年違法犯罪仍將呈高發(fā)態(tài)勢(shì),誘發(fā)滋生青少年違法犯罪的因素大量存在。因此,我們必須從國(guó)家和民族未來(lái)的高度,從構(gòu)建和諧xx的高度,從控制和消除“引發(fā)青少年違法犯罪的因素”進(jìn)手,加夸大查研究、協(xié)調(diào)配合、區(qū)域聯(lián)動(dòng),進(jìn)步對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪

工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、突出重點(diǎn),多措并舉,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的針對(duì)性和有效性

學(xué)校和社區(qū)是青少年學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)和就業(yè)的重要場(chǎng)所,也是預(yù)防青少年違法犯罪和維護(hù)青少年正當(dāng)權(quán)益的重要陣地。學(xué)校、社區(qū)的主管單位和有關(guān)部分要從領(lǐng)導(dǎo)、組織、機(jī)構(gòu)、措施等方

要充分發(fā)揮學(xué)校預(yù)防青少年違法犯罪功能。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育功能,引導(dǎo)青少年形成良好的道德風(fēng)尚。青少年思想活躍、思維靈敏,善于接受新事物新觀念,也最易受不良因素的影響和腐蝕。教育部分和學(xué)校要發(fā)揮主渠道作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),大力宣傳以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,引導(dǎo)和幫助青少年樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要以豐富多彩的實(shí)踐教育和體驗(yàn)教育活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、孝文化的宣傳,幫助青少年進(jìn)步辨別是非善惡妍媸的能力,樹(shù)立為人處事的基本道德和明禮取信的基本準(zhǔn)則。二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系,進(jìn)步青少年法律意識(shí)和自護(hù)能力。全市中小學(xué)、農(nóng)村中心小學(xué)以上學(xué)校法制副校長(zhǎng)(法制輔導(dǎo)員)配備率要達(dá)到100%,推進(jìn)法制教育計(jì)劃、教材、師資和課時(shí)“四落實(shí)”。學(xué)校要配合司法部分廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),使廣大青少年主動(dòng)學(xué)法、知法、遵法、用法。配合政法等部分加強(qiáng)青少年警示教育,教育青少年闊別犯罪。聯(lián)合公安等部分圍繞治安防范、心理健康、習(xí)慣養(yǎng)成等主題,宣傳自護(hù)知識(shí),進(jìn)步青少年自我防范的意識(shí)和能力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校對(duì)邊沿學(xué)生的幫扶,避免其過(guò)早流進(jìn)社會(huì)形成閑散職員。學(xué)校要指定教師對(duì)邊沿學(xué)生開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶,在學(xué)習(xí)、生活、心理上進(jìn)行關(guān)愛(ài)。要進(jìn)行耐心細(xì)致地教導(dǎo),端正其品行,激發(fā)其學(xué)習(xí)熱情,消除其自卑心理,促進(jìn)他們迅速轉(zhuǎn)化。

要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范中小學(xué)校開(kāi)除、勸退學(xué)生的相關(guān)措施,對(duì)處分條件及審批程序做出嚴(yán)格規(guī)定,防止和減少輟學(xué)、失學(xué)人數(shù)的上升。避免未成年人過(guò)早踏進(jìn)社會(huì),對(duì)社會(huì)治安造成潛伏影響。四是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校同家長(zhǎng)的聯(lián)系,填補(bǔ)監(jiān)管空缺和盲點(diǎn)。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年未成年子女、農(nóng)村留守兒童、服刑職員未成年子女等弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)。要經(jīng)常將學(xué)生在校的表現(xiàn)情況通報(bào)家長(zhǎng),并通過(guò)“家長(zhǎng)學(xué)?!睂?duì)子女的教育方式、方法給予指導(dǎo)。

充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪功能。一是加強(qiáng)“四無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建,不斷優(yōu)化青少年景長(zhǎng)社區(qū)環(huán)境。往年,團(tuán)市委聯(lián)合公安、教育、民政、衛(wèi)生等10家單位開(kāi)展“四無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),全市第一批8個(gè)省級(jí)創(chuàng)建社區(qū)取得了一定成效。今年,還將有4個(gè)社區(qū)要納進(jìn)創(chuàng)建行列,??从嘘P(guān)單位積極配合,認(rèn)真開(kāi)展“百崗百區(qū)千千結(jié)維權(quán)行動(dòng)”,加強(qiáng)青少年維權(quán)崗?fù)鐓^(qū)、題目青少年結(jié)對(duì),實(shí)現(xiàn)維權(quán)崗的預(yù)警和預(yù)防作用,落實(shí)關(guān)愛(ài)、幫扶措施。二是加強(qiáng)社區(qū)教育,進(jìn)步青少年的綜合素質(zhì)。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,在社區(qū)中進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和心理健康教育。學(xué)校的教育資源要向社區(qū)延伸,通過(guò)開(kāi)放教育陣地,為社區(qū)學(xué)校提供師資等方式,服務(wù)青少年的成長(zhǎng)成才需求。三是加強(qiáng)社區(qū)青少年事務(wù)治理,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。建立社區(qū)青少年治理檔案。加強(qiáng)對(duì)特殊青少年群體的治理。做到社區(qū)殊青少年群體的生活有人問(wèn),思想工作有人做,發(fā)生題目有人管,碰到困難有人幫。對(duì)殘疾、下崗以及因父母服刑、吸毒而無(wú)法獲得正常家庭監(jiān)護(hù)的困難青少年,要開(kāi)展“一助一”、“多助一”結(jié)對(duì)幫)困服務(wù),解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際困難;對(duì)有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年要制定社區(qū)綜合幫教措施,安排專(zhuān)人開(kāi)展結(jié)對(duì)幫教,矯治其不良行為。四是完善社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,滿(mǎn)足青少年景長(zhǎng)的基本需求。加強(qiáng)社區(qū)青少年教育培訓(xùn)。要聯(lián)合勞動(dòng)、教育、工商等部分開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)先容、信息咨詢(xún)等服務(wù);幫助輟學(xué)、失學(xué)和學(xué)習(xí)有困難的青少年完成學(xué)業(yè)。

通過(guò)在學(xué)校和社區(qū)建立較為完備的預(yù)防青少年違法犯罪工作的組織網(wǎng)絡(luò),建設(shè)專(zhuān)兼職相結(jié)合的青少年工作隊(duì)伍,健全預(yù)防青少年違法犯罪的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)青少年違法犯罪的有效預(yù)防和控制,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。

三、履行職責(zé),形成協(xié)力,進(jìn)一步進(jìn)步預(yù)

防青少年違法犯罪工作的參與性和廣泛性

各成員單位要結(jié)合各自職能和工作實(shí)際,研究新情況,解決新題目,預(yù)防和打擊相結(jié)合,部分聯(lián)動(dòng)和社會(huì)參與相結(jié)合。

加強(qiáng)對(duì)涉及青少年案件的協(xié)調(diào)。公檢法司部分要堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議和通報(bào)制度,在偵查、、審判、交付執(zhí)行過(guò)程中加強(qiáng)合作,一方面加大對(duì)青少年正當(dāng)權(quán)益的維護(hù),另一方面積極拯救違法犯罪的青少年。公安部分要加強(qiáng)對(duì)侵害青少年正當(dāng)權(quán)益案件的偵查和打擊力度。運(yùn)用青少年維權(quán)崗做好對(duì)被處非監(jiān)禁刑、刑釋解教和有稍微違法行為青少年的幫教工作。加強(qiáng)禁毒工作力度,結(jié)合“6、26”國(guó)際禁毒日,通過(guò)培訓(xùn)班、志愿者服務(wù)隊(duì)等形式開(kāi)展禁毒知識(shí)宣傳。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管力度,切實(shí)構(gòu)筑青少年反的社會(huì)防線。檢察部分要貫徹“教育、感化、拯救”方針、“教育為主、懲罰為輔”和“寬嚴(yán)相濟(jì)”原則,探索審查批捕、未成年人犯罪的特殊辦法,依法保障其訴訟權(quán)利。協(xié)助做好對(duì)依法不捕、不訴未成年人的幫教轉(zhuǎn)化。人民法院要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》,不斷健全完善少年法庭,抓好庭前、庭審、庭后教育,推進(jìn)青少年違法犯罪的預(yù)防和審判工作。司法部分要加強(qiáng)對(duì)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳,貫徹監(jiān)獄和勞教工作方針,進(jìn)步對(duì)違法犯罪青少年的教育改造質(zhì)量。

加強(qiáng)對(duì)青少年弱勢(shì)群體救助。民政部分要加強(qiáng)社會(huì)救助工作,加大困難青少年低保覆蓋面。推進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)中心的建設(shè)和治理,逐步構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、民政主管、部分配合、社會(huì)參與”的流浪未成年人救助保護(hù)的機(jī)制。采用孤殘兒童家庭寄養(yǎng)模式,關(guān)愛(ài)孤殘兒童。

加強(qiáng)對(duì)青少年就學(xué)就業(yè)幫扶。教育部分要認(rèn)真開(kāi)展“春雨工程”。加強(qiáng)督促縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層落實(shí)留守兒童生活、學(xué)習(xí)、心理關(guān)愛(ài)措施。督促“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí),保障留守兒童受教育權(quán)。共青團(tuán)、婦聯(lián)要深進(jìn)實(shí)施“??垂こ獭薄ⅰ按豪儆?jì)劃”,幫扶救助青少年就學(xué)。建設(shè)、勞動(dòng)保障部分要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年勞動(dòng)保護(hù)法律規(guī)宣傳和就業(yè)指導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前進(jìn)城務(wù)工青年正當(dāng)權(quán)益受侵害的現(xiàn)象,采取切實(shí)有效的措施予以解決。

加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安秩序和文化市場(chǎng)整治。教育、公安、工商、文化部分要深進(jìn)實(shí)施中小學(xué)?!靶@凈化工程”,開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化校園及周邊環(huán)境;文化、工商部分要繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非行動(dòng)”,大力整頓文化市場(chǎng)。特別是要依法嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)吧,下半年將組織相關(guān)部分對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行一次徹底整治,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的治理,

通過(guò)開(kāi)展“零點(diǎn)行動(dòng)”、聘請(qǐng)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)視員等措施,從技術(shù)和監(jiān)視層面解決違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)等突出題目。

加強(qiáng)預(yù)防工作社會(huì)化參與。要結(jié)合預(yù)防工作實(shí)際,將工作機(jī)構(gòu)向基層延伸,加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工青年法律援助中心、未成年人維權(quán)中心、青少年維權(quán)崗?fù)鶎拥穆?lián)系。加強(qiáng)預(yù)防工作隊(duì)伍建設(shè),調(diào)動(dòng)廣大青年志愿者、社區(qū)離退休老同道等社會(huì)氣力參與。

加強(qiáng)預(yù)防工作宣傳。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)新聞媒體的氣力,廣泛深進(jìn)宣傳各地、各部分預(yù)防青少年違法犯罪工作的好作法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。特別是通過(guò)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、杰出(優(yōu)秀)青年衛(wèi)士等評(píng)選活動(dòng),在社會(huì)上積極推廣維護(hù)青少年正當(dāng)權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪的先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,強(qiáng)化示范引導(dǎo),形玉成社會(huì)都積極關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作任務(wù)全面落實(shí)

各地、各部分必須樹(shù)立預(yù)防青少年違法()犯罪工作的大局和全局意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)預(yù)防和維權(quán)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障。各地、各部分主抓預(yù)防青少年違法犯罪工作的同道,一定要秉持對(duì)國(guó)家前途、民族命運(yùn)高度負(fù)責(zé)的正確態(tài)度,胸懷關(guān)愛(ài)子女和兄弟姐妹般的真摯感情,來(lái)高度重視、認(rèn)真落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作,要定期聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài),幫助解決工作中的困難和題目。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)氣力,切實(shí)發(fā)揮作用。要進(jìn)一步加大對(duì)預(yù)防工作經(jīng)費(fèi)的保障力度,將預(yù)防工作經(jīng)費(fèi)納進(jìn)財(cái)政預(yù)算并撥付到位。

2、開(kāi)展調(diào)研,積極創(chuàng)新。各地、各部分要深進(jìn)基層,對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)下的留守兒童關(guān)愛(ài)、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建等預(yù)防青少年違法犯罪的專(zhuān)題開(kāi)展調(diào)研。要堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新工作方式和方法,加快12355服務(wù)熱線向12355服務(wù)臺(tái)的過(guò)渡,通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段、社區(qū)服務(wù)等實(shí)踐手段,促進(jìn)預(yù)防工作開(kāi)展。

篇4

按照區(qū)委辦、區(qū)府辦[20__]*號(hào)、*號(hào)文件下發(fā)的《實(shí)施辦法》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神,____鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)本鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作十分重視,于20__年6月28日,在鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上對(duì)該項(xiàng)工作在我鎮(zhèn)的鋪陳作了研究和部署:首先對(duì)全鎮(zhèn)擬納矯對(duì)象按照要求進(jìn)行摸排;其次,以政府文件形式下發(fā)《關(guān)于成立____鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《____鎮(zhèn)社區(qū)矯正實(shí)施方案》,明確各成員單位職責(zé)、協(xié)同配合、穩(wěn)定有序推進(jìn)本鎮(zhèn)社矯工作的開(kāi)展。在領(lǐng)導(dǎo)的充分重視下,各有關(guān)職能部門(mén)及村級(jí)社矯組織的通力配合下,我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作完成現(xiàn)定目標(biāo)任務(wù),按程序納矯在冊(cè)對(duì)象*名,實(shí)時(shí)幫教、耐心矯正,無(wú)一人脫管、漏管及重新犯罪或受治安處罰,總體情況良好。其中2名社區(qū)矯正對(duì)象因在社區(qū)矯正期間,表現(xiàn)良好,已按期予以正常解矯。整個(gè)05年的工作規(guī)范、有序、穩(wěn)妥,切實(shí)體現(xiàn)了“社矯為本、以人為本”的工作要求和精神。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基層基礎(chǔ),明確工作思路,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工作開(kāi)展。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),符合區(qū)社矯辦的相關(guān)要求,根據(jù)區(qū)委辦[20__]17號(hào)文件精神,及時(shí)成立了____鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室:金國(guó)平鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),李堯平書(shū)記為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦、綜合治理辦、司法所、婦聯(lián)、鎮(zhèn)團(tuán)委、派出所等相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)在司法所內(nèi),負(fù)責(zé)日常全面工作的開(kāi)展。6月28日召開(kāi)了本鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位會(huì)議,明確本鎮(zhèn)開(kāi)展社區(qū)矯正工作的意義,各職能成員單位的職責(zé)及本鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作開(kāi)展的總體安排,按照鎮(zhèn)矯正辦的統(tǒng)一部署:一是明確工作思路。對(duì)我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作作了多次的專(zhuān)題研究,制定并轉(zhuǎn)發(fā)鎮(zhèn)委紅頭文件,提出工作安排日程表,為整項(xiàng)工作合理開(kāi)展,穩(wěn)妥推進(jìn)提供制度上的保障;二是摸清底數(shù),了解現(xiàn)實(shí)狀態(tài),為開(kāi)展社區(qū)矯正相應(yīng)工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。[找文章還是到文秘站網(wǎng),更多原創(chuàng)!]鎮(zhèn)司法所會(huì)同派出所對(duì)本鎮(zhèn)擬納矯對(duì)象的基本情況進(jìn)行摸排,按照法律文書(shū)等確定執(zhí)行根據(jù)的文書(shū)齊全以及受矯期限大于三個(gè)月的要求,確定符合諸項(xiàng)條件的10人納為擬入矯對(duì)象,并分別對(duì)10人的資料進(jìn)行備檔以及完成相關(guān)法律文書(shū)的移交。三是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。除按照區(qū)里要求,于5月19日派人前往區(qū)委黨校參加區(qū)社區(qū)矯正的培訓(xùn)外,還于05年7月6日,對(duì)鎮(zhèn)屬各行政村(社區(qū))開(kāi)展了集中的社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)村治保主任和志愿者全面介紹社區(qū)矯正相關(guān)事項(xiàng),讓村級(jí)社矯工作者對(duì)我鎮(zhèn)即將鋪陳的該項(xiàng)工作能有一個(gè)總體性的把握,明確相關(guān)工作目的、任務(wù)、要求以及工作中的注意事項(xiàng)。

(二)抓好抓實(shí)擬增社矯對(duì)象的矯前教育工作。為了能正確掌握每名納矯對(duì)象的動(dòng)態(tài)心理反映以及社會(huì)表現(xiàn),制定出切實(shí)有效的矯正措施,我鎮(zhèn)對(duì)每名擬納矯對(duì)象均開(kāi)展了必要的矯前教育。在矯前教育中,主要開(kāi)展:相關(guān)社區(qū)矯正知識(shí)的宣講,使其明白社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性,樹(shù)立正確的身份的意識(shí),積極配合鎮(zhèn)社矯辦開(kāi)展工作;預(yù)留相關(guān)聯(lián)系方式,便于鎮(zhèn)社矯辦能及時(shí)通知其宣告以及相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展;填寫(xiě)《社區(qū)矯正對(duì)象登記表》,了解相關(guān)罪錯(cuò),關(guān)鍵的是加深其社會(huì)服刑意識(shí),能在社矯期間切實(shí)約束言行,真正做到認(rèn)罪服法。截至目前,我鎮(zhèn)社矯辦共對(duì)納矯對(duì)象開(kāi)展矯前教育6批18人次,分別是05年7月29日一批10人次;9月3日一批3人次;9月27日一批1人次;06年1月4日一批1人次;2月5日一批1人次;2月18日一批2人次。此外自06年后,還按照區(qū)矯正辦新的要求,對(duì)新增矯正對(duì)象詳細(xì)做了首次談話(huà)記錄。從工作實(shí)際開(kāi)展以及所取的效果來(lái)看,矯前教育對(duì)社矯對(duì)象納 矯后開(kāi)展有針對(duì)性的幫教有著積極的影響。

(三)改善辦公條件,加強(qiáng)社矯硬件建設(shè),為社矯活動(dòng)的開(kāi)展提供物質(zhì)性的保障。為確保社矯工作規(guī)范開(kāi)展,鎮(zhèn)政府斥資5萬(wàn)元,添置檔案柜兩只,配置電腦,添置辦公桌,并重新調(diào)整辦公室布局,特意騰置出辦公用房?jī)砷g,作為社矯辦公室以及談話(huà)室。同時(shí)根據(jù)區(qū)矯正辦的要求,將相關(guān)制度上墻,明確社矯工作職責(zé)、社矯制度、社矯紀(jì)律等。

(四)循章按序,做好常規(guī)銜接和宣告工作,確保社矯工作開(kāi)展的嚴(yán)肅性。本鎮(zhèn)于8月5日,在區(qū)矯正辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,完成了首批共計(jì)10名社區(qū)矯正對(duì)象的社矯宣告儀式。在銜接儀式上嚴(yán)格按照相關(guān)程序,促使納矯對(duì)象能正視社矯工作,主動(dòng)配合社矯活動(dòng)地開(kāi)展,增強(qiáng)其自身身份意識(shí)。此外,本鎮(zhèn)還根據(jù)區(qū)矯正辦關(guān)于對(duì)3人以下的社矯對(duì)象適用簡(jiǎn)易宣告儀式的精神,分別于05年9月6日,永樂(lè)村戴某等3人;10月31日,葛巷村張某1人;1月10日,葛巷村張某1人,2月8日,高橋村管某1人以及2月23日朱廟平某等2人,共5批8人次進(jìn)行簡(jiǎn)易宣告,對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行宣講、明確,與監(jiān)護(hù)人及志愿者簽定協(xié)議書(shū),明確監(jiān)護(hù)及監(jiān)督幫教責(zé)任,建立監(jiān)督考察小組9個(gè),并制定體現(xiàn)個(gè)性的社區(qū)矯正方案,并為每個(gè)矯正對(duì)象建立了專(zhuān)檔,專(zhuān)人管理。

(五)建立健全村級(jí)社矯小組建設(shè),加強(qiáng)與派出所以及村(社區(qū))的溝通,形成聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。本鎮(zhèn)社矯辦在做好日??己送猓罅肯鄳?yīng)工作依托村級(jí)社矯小組的開(kāi)展。目前,我鎮(zhèn)已在所轄的10個(gè)村和一個(gè)社區(qū)均建立的社矯小組,并委托村(社區(qū))治保主任負(fù)責(zé)村級(jí)社矯工作的開(kāi)展。在社矯對(duì)象相對(duì)較多的永福村(共有3名)、永樂(lè)村(共有3名)、葛巷村(共有3名)、高橋村(共有3名)等4個(gè)村,由村支書(shū)、村民主任擔(dān)任社矯志愿者,加強(qiáng)了村級(jí)社矯在村務(wù)工作的受重視程度,帶動(dòng)村民代表、村民組長(zhǎng),共同監(jiān)督社矯對(duì)象,及時(shí)敦促其嚴(yán)格遵守社矯相關(guān)制度。如:葛巷村村民副主任在獲悉該村一應(yīng)納矯對(duì)象,長(zhǎng)期未來(lái)報(bào)到,接受矯正,主動(dòng)前去其家中交代相關(guān)事情,并去其所在廠,責(zé)令其回____受矯。在納矯后,該村社矯組織嚴(yán)密關(guān)注其動(dòng)態(tài),并定期提醒,時(shí)刻敦促。現(xiàn)該社矯對(duì)象已能按時(shí)按期報(bào)到,積極配合社矯組織開(kāi)展工作。其次,為了及時(shí)掌握各社矯對(duì)象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),我鎮(zhèn)社矯辦還充分利用綜治中心每月舉行的治保主任聯(lián)席會(huì)議之機(jī),由各村治保主任總結(jié)當(dāng)月本村社矯對(duì)象的受矯情況,梳理社矯難、疑點(diǎn),分析相應(yīng)對(duì)策,開(kāi)展針對(duì)性的社矯工作。如:宋家山村社區(qū)矯對(duì)象許某,其能按規(guī)定進(jìn)行報(bào)到,參加公益勞動(dòng),也能按期按要求遞交思想?yún)R報(bào),司法所在日常考核中認(rèn)定其表現(xiàn)良好,并準(zhǔn)備按照相應(yīng)規(guī)定將其處遇升級(jí)。但該村社矯組長(zhǎng)反映許某未經(jīng)允許私自建造違章建筑以及未經(jīng)允許在禁倒地私自倒放塘渣,村里及村鎮(zhèn)建設(shè)辦已多次發(fā)出告知,但其仍有私自建造以及私倒現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)反饋信息后,鎮(zhèn)社矯辦及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),所長(zhǎng)和李書(shū)記親自多次做思想工作,鎮(zhèn)社矯辦也曉之大義,并決定暫緩其處遇升級(jí),每周約訪一次,敦促其停止傾倒行為以及自拆違建。再次,加強(qiáng)與公安派出所部門(mén)的溝通和聯(lián)系,與鎮(zhèn)派出所定期進(jìn)行溝通,實(shí)行零報(bào)告制度,“有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)正?!保瑢?shí)時(shí)控制社矯對(duì)象活動(dòng),協(xié)調(diào)相關(guān)工作有序、規(guī)范的開(kāi)展。

(六)在實(shí)踐中,不斷改進(jìn)工作方式、方法,實(shí)行制度化管理、人性化矯正,體現(xiàn)“以人為本、矯正為本”理念。一是認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督管理制度,鎮(zhèn)社矯辦針對(duì)社矯對(duì)象認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)基本制度,并將相關(guān)記錄在案。二是有針對(duì)性的開(kāi)展矯正教育措施。截止目前,共組織集中教育8人次,主題內(nèi)容清晰,教育意義深刻,分別開(kāi)展了《社區(qū)矯正資料匯編》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以及適時(shí)開(kāi)展節(jié)前安全教育;組織個(gè)別教育104人次,聽(tīng)取其思想?yún)R報(bào),詳細(xì)記錄相關(guān)談話(huà)記錄,作到有針對(duì)性以及體現(xiàn)階段性原則;在公益勞動(dòng)方面,鑒于本鎮(zhèn)實(shí)際,采取定點(diǎn)自助的方式組織矯正對(duì)象開(kāi)展公益勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)行為矯正,并委托村級(jí)社矯組織負(fù)責(zé)考核;三是切實(shí)做好幫困解難工作,以解社矯對(duì)象的后顧之憂(yōu),使其能安心受矯。諸如對(duì)無(wú)一技之長(zhǎng)且年事已高并因交通肇事而已經(jīng)先期賠付大量款額的矯正對(duì)象,以安撫幫教為主,多方尋求關(guān)系,為其解決工作問(wèn)題,緩解其家庭負(fù)擔(dān);對(duì)合法權(quán)益受到侵害的矯正對(duì)象,則通過(guò)合法合理的途徑,為其尋求幫助;對(duì)住房上有困難的矯正對(duì)象,與村委、相關(guān)職能部門(mén)溝通,切實(shí)解決其居所問(wèn)題等等。四是規(guī)范考核工作,嚴(yán)格按照省、市、區(qū)矯正辦的方針、政策,根據(jù)矯正對(duì)象在矯正期間表現(xiàn)情況,予以相應(yīng)的考核,及時(shí)將相關(guān)處遇升級(jí),改變考核方法,目前納矯的18名社區(qū)矯正對(duì)象已有9人處遇升為一級(jí)寬管,另有4人處遇升為二級(jí)寬管。五是認(rèn)真做好解矯準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)矯正對(duì)象完成個(gè)人總結(jié),及時(shí)對(duì)其進(jìn)行期滿(mǎn)合議,并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批。經(jīng)過(guò)相關(guān)考核,鎮(zhèn)社矯辦根據(jù)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)情況以及現(xiàn)實(shí)社會(huì)反映,對(duì)符合要求的對(duì)象及時(shí)組成合議機(jī)關(guān),對(duì)其期滿(mǎn)合議,現(xiàn)已有2人經(jīng)區(qū)司法局,區(qū)公安分局批準(zhǔn),予以期滿(mǎn)解矯。六是積極探索新的工作方法,在嚴(yán)肅制度的同時(shí),想社矯對(duì)象之所想,堅(jiān)持人性矯正,保證相關(guān)制度能更好的落實(shí)。諸如,鑒于本鎮(zhèn)在冊(cè)社矯對(duì)象中有相當(dāng)一部分有固定工作,且不易請(qǐng)假,為避免矯正對(duì)象產(chǎn)生逆反心理,各項(xiàng)制度得以落實(shí),經(jīng)鎮(zhèn)社矯領(lǐng)導(dǎo)小組同意,將該批對(duì)象的集中教育和個(gè)別教育允許采用先請(qǐng)假再補(bǔ)課的形式接受相關(guān)教育,時(shí)間安排在其下班后。截止目前,該8人均能主動(dòng)按時(shí)按要求報(bào)到,未有脫管現(xiàn)象的發(fā)生;在頑化對(duì)象的改造上,除了建立傳統(tǒng)的“四位一體”的監(jiān)督考察小組外,還充分動(dòng)用社會(huì)其他力量參與幫教,比如發(fā)動(dòng)表現(xiàn)較好的社矯對(duì)象幫帶,在一定程度上能實(shí)現(xiàn)矯正目的與期望的雙贏,并且能夠避免不良傾向的相互傳染;此外,還根據(jù)派出所的分片原則,將轄區(qū)內(nèi)行政村分片,由能自覺(jué)遵守矯正,且在對(duì)象中有一定號(hào)召力的社矯對(duì)象當(dāng)“片長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)督促自己片內(nèi)矯正對(duì)象的日常報(bào)到、學(xué)習(xí)教育、思想?yún)R報(bào)、公 益勞動(dòng)等相關(guān)制度的執(zhí)行。

(七)注重信息報(bào)送,及時(shí)匯報(bào)相關(guān)工作,傾聽(tīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指正,逐步完善工作理念,改進(jìn)工作方法。我鎮(zhèn)社矯辦能注重信息的報(bào)送,定期報(bào)送相關(guān)信息,在得到區(qū)矯正辦反饋后,能及時(shí)改正工作上的不足,完善工作,深化矯正工作的開(kāi)展。

二、20__年社區(qū)矯正工作要點(diǎn)

20__年我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的總體思路是以提高社區(qū)矯正質(zhì)量為核心,以推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、社會(huì)化為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作,依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我區(qū)社區(qū)矯正工作的創(chuàng)新和發(fā)展,為建設(shè)和諧社會(huì),“法治城區(qū)”創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

(一)進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)專(zhuān)職社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)。尤其是對(duì)社區(qū)矯正相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展以及國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的規(guī)范要求和省、市有關(guān)社區(qū)矯正工作文件的學(xué)習(xí),深化對(duì)社矯工作的認(rèn)識(shí)和理解,切實(shí)將思想統(tǒng)一到村、鎮(zhèn)兩級(jí)社矯的決策和部署上來(lái),正確把握社矯工作的原則性與獨(dú)創(chuàng)性的統(tǒng)一,堅(jiān)持“制度化”和“人性化”并重,積極穩(wěn)妥、不斷創(chuàng)新、扎實(shí)有序地推進(jìn)本鎮(zhèn)社矯工作的開(kāi)展;二是加強(qiáng)對(duì)治保主任與志愿者等義務(wù)社區(qū)矯正工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。尤其是在社矯對(duì)象相對(duì)居多的村(社區(qū)),要將培訓(xùn)辦到村里,采用靈活機(jī)動(dòng)的培訓(xùn)方式,加強(qiáng)相關(guān)人的工作責(zé)任感,確保社矯對(duì)象不脫管、不漏管。三是充分利用一切會(huì)議舉辦契機(jī),開(kāi)展“以會(huì)待訓(xùn)”工作。諸如在聯(lián)席會(huì)議上分析難、疑點(diǎn),解決社矯出現(xiàn)的新問(wèn)題。

(二)完善村級(jí)社矯小組的各項(xiàng)制度和臺(tái)帳,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。及時(shí)與區(qū)矯正辦溝通,對(duì)村級(jí)社矯小組工作制度等進(jìn)行商定,并按要求予以上墻,做到村村對(duì)社區(qū)矯正工作責(zé)任明確,任務(wù)明確。完善村級(jí)社矯基礎(chǔ)臺(tái)帳備錄工作。要求各村社矯小組將本村社矯對(duì)象的日常活動(dòng)情況、表現(xiàn)詳細(xì)記錄,做到工作臺(tái)帳規(guī)范、細(xì)致,全面正確反映工作開(kāi)展情況。

(三)繼續(xù)抓好社矯正對(duì)象的檔案管理工作。嚴(yán)格按照余矯辦[20__]10號(hào)文件精神,規(guī)范檔案管理,規(guī)范記錄,規(guī)范存檔,做到一人一檔,一事一記。此外,適時(shí)根據(jù)區(qū)矯正辦的要求,做好建立社區(qū)矯正對(duì)象的電子檔案工作,逐步完善和規(guī)范檔案管理。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,完善協(xié)作機(jī)制,逐步理順銜接工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹相關(guān)文件精神,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,特別是加強(qiáng)與派出所的溝通協(xié)作,在材料移交,初次談話(huà)中,明確相關(guān)事項(xiàng),合力促進(jìn)我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的健康有序發(fā)展。

(五)健全社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)實(shí)際,確保銜接一名社矯正對(duì)象,相應(yīng)成立一個(gè)社矯監(jiān)督考察小組。在社矯對(duì)象相對(duì)較多的村,要注意培養(yǎng)新的志愿者,注意志愿者的素質(zhì)要求和工作量的平衡問(wèn)題,合理培植監(jiān)督考察小組成員,提高實(shí)際監(jiān)管能力和水平。同時(shí),在監(jiān)護(hù)人沒(méi)有形成主動(dòng)反饋的前提下,主動(dòng)聯(lián)系,加強(qiáng)走訪,經(jīng)常性地對(duì)監(jiān)護(hù)人履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查和督促,充分發(fā)揮監(jiān)護(hù)人的作用,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人對(duì)矯正對(duì)象的幫教。

(六)繼續(xù)抓好各種的形式的教育活動(dòng)。在集中教育方面,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)法律、法規(guī)的宣講和解讀,結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展階段性且具有針對(duì)性的法制宣傳教育,切實(shí)提高在冊(cè)社矯對(duì)象的法律素養(yǎng)和法制意識(shí),努力達(dá)到“認(rèn)罪服法”的矯正目的;在個(gè)別教育,針對(duì)不同社矯對(duì)象開(kāi)展個(gè)性化矯正教育,做到“術(shù)人有專(zhuān)工”,以便能開(kāi)展對(duì)口性矯正,形成矯正長(zhǎng)效機(jī)制。

(七)盡快確定公益勞動(dòng)基地,集中組織開(kāi)展行為矯正。在繼續(xù)抓好我鎮(zhèn)目前公益勞動(dòng)開(kāi)展的同時(shí),盡快與相關(guān)職能科室的聯(lián)系,確定公益勞動(dòng)基地,集中組織開(kāi)展行為矯正工作。并積極探討在企業(yè)中,建立歸正、矯正人員過(guò)渡性就業(yè)基地。

(八)深化獎(jiǎng)懲考核工作。嚴(yán)格按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核暫行辦法》的規(guī)定和要求,認(rèn)真組織實(shí)施社區(qū)矯正對(duì)象的獎(jiǎng)懲考核工作。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的辦法,樹(shù)立正反兩方面典型,增強(qiáng)教育矯正效果,尤其是對(duì)表現(xiàn)良好的社區(qū)矯正對(duì)象在公益勞動(dòng)以及相關(guān)學(xué)習(xí)教育方面在不違反相關(guān)政策的前提下,有所傾斜,起到激勵(lì)效果,努力構(gòu)建“在希望中矯正、在矯正中進(jìn)取”的社區(qū)矯正氛圍。認(rèn)真做好涉及獎(jiǎng)懲的調(diào)查、取證、原始資料積累以及報(bào)批等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通,依法規(guī)范、及時(shí)準(zhǔn)確地做好社區(qū)矯正對(duì)象的獎(jiǎng)懲考核工作。

(九)依法做好社區(qū)矯正終止相關(guān)工作。今年我鎮(zhèn)在冊(cè)矯正對(duì)象中將有7人期滿(mǎn)。故此,須嚴(yán)格按照《浙江省社區(qū)矯正工作流程》的相關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)指導(dǎo)期滿(mǎn)對(duì)象撰寫(xiě)社區(qū)矯正個(gè)人總結(jié),組織社區(qū)矯正對(duì)象的期滿(mǎn)合議,進(jìn)行期滿(mǎn)鑒定,辦理材料報(bào)批手續(xù)。矯正對(duì)象矯正期滿(mǎn),嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律文書(shū)確定的時(shí)間按時(shí)解除,終止解矯,發(fā)給期滿(mǎn)宣告書(shū),配合派出所向矯正對(duì)象發(fā)放由公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的相關(guān)文書(shū)及證明材料。