鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作要點范文
時間:2023-04-12 12:45:26
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篇1
崔建軍告訴《中國經濟周刊》:“學習了在全國宣傳思想工作會議上的重要講話之后,加深了我們對輿論宣傳工作緊迫性的認識?!?/p>
半年前,清遠市2013年宣傳思想文化工作要點便明確把今年確定為“新聞施政年”,其根本目的就是要解決宣傳工作中信息不對稱問題,通過公務員“觸媒”,建立民意的“大數(shù)據(jù)”系統(tǒng),落實干部群眾的知情權,增進干部群眾對黨委政府工作的理解和支持。
新聞施政打造為民服務新平臺
“現(xiàn)在做宣傳工作比以前難很多,體現(xiàn)了四方面的矛盾:經濟社會快速發(fā)展進入矛盾多發(fā)期,但民意表達通道仍顯閉塞;人民群眾積極‘發(fā)聲’,意見多元,但官方呼應不足且經常失語;新媒體格局下廣東乃至全國媒體紛紛滲透,但清遠本土媒體競爭力較弱;廣東網絡問政已經進入制度化階段,而清遠公務員群體媒介素養(yǎng)參差不齊,新聞發(fā)言及輿情處置經驗與體系相對滯后??梢哉f,清遠正置身于全新的、極具挑戰(zhàn)性的傳播格局之中?!贝藿ㄜ娊榻B說。
確定2013年為新聞施政年,清遠市希望通過媒體新聞來執(zhí)政,運用媒體新聞來提高公共政策部門的施政形象、施政公信力和執(zhí)政的合法性,推進行政權力運行程序化和公開透明,運用媒體引導社會輿論,化解社會矛盾。
據(jù)《中國經濟周刊》了解,清遠提出的新聞施政具體包括十大計劃,比如公務員“觸媒”計劃、民意收集計劃、“全媒體門戶”計劃、“微施政”計劃、信息公開聯(lián)網和新聞策劃計劃等方面。
崔建軍介紹說,“觸媒”計劃要求市級以上黨政機關部門負責宣傳信息工作的領導和相關負責人員開通微博、微信“觸媒”。各級黨委政府相關部門與媒體建立“結對”關系,負責宣傳信息工作的領導和工作人員與媒體建立長期互動、溝通的關系。并通過舉辦模擬新聞會,提高新聞信息工作人員與媒體溝通實訓能力。
民意收集計劃則要求各單位、系統(tǒng)建立所涉領域的“民意數(shù)據(jù)庫”,匯總媒體、微博、論壇、海外輿情信息,挖掘各個平臺及渠道上“沉沒的聲音”,為常規(guī)決策及突發(fā)事件處置提供智慧參考。清遠重大政策的決策、制定與,在決策前、過程中及實施后,在全社會征集意見、動員與獲得反饋。
“微施政”初見成效
不過,十大計劃中最吸引眼球的當屬“微施政”計劃。
“傳統(tǒng)的‘宣傳’觀念的本質是‘堵’和‘禁’,而這已經嚴重不適應新傳播格局的要求,新形勢下,要求我們按照傳播規(guī)律處置公共事務,轉變?yōu)楦⒅鼗优c溝通的‘傳播’理念?!贝藿ㄜ姼嬖V《中國經濟周刊》。
清遠市委市政府提出的“微施政”計劃,旨在搭建清遠“微政務”平臺集群,借助微博、微信等新興微媒體,在全市垂直系統(tǒng)開通官方微博、微信,成為新聞施政在微媒體平臺的延伸。
“微施政”包括四方面:通過微媒體平臺監(jiān)測、暢通民意;公共事務、突發(fā)事件的網上信息即時與溝通(微訪談);開展網上政務,以群眾為中心,重構行政服務流程;多媒體形態(tài)、互動式推送信息,集合微力量傳播清遠文化。
“微訪談是我們非常重要的平臺,也是在全國宣傳思想工作會議上講到的三個創(chuàng)新之一,即手段創(chuàng)新。”崔建軍表示,“通過微訪談的形式可以在第一時間通過網絡出去,第一批上線的有26個單位組成了清遠微平臺,能夠充分利用網絡媒體傳播速度快、容量大、覆蓋面廣的特點?!?/p>
據(jù)了解,今年以來,清遠當?shù)刂T如交通、噪音、環(huán)境污染等民生問題,都通過“微訪談”平臺收集起來,及時轉辦、交辦,由紀委監(jiān)察部門、市委市政府辦公室的督查室及時進行跟蹤和督辦。
輿情監(jiān)控為民生矛盾預警
除了“微施政”,清遠還希望通過“輿情監(jiān)測全覆蓋”計劃改善化解民生矛盾的難題。據(jù)《中國經濟周刊》了解,清遠已經在全市設立市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)四級“輿情專員”,建立起一張輿情監(jiān)測網絡,形成定期輿情匯報與分析制度,與媒體或大學輿情研究機構合作出版《輿情內參》、《輿情藍皮書》等報告。
通過輿情監(jiān)控,清遠解決了一系列實際問題,例如關于連州分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的輿情處置。
今年7月7日,清遠市委宣傳部監(jiān)測到一則輿情:“連州市瑤安民族學校老師來帖稱,連州市政府在省政府給山區(qū)教師加補貼之際,出臺政策分流‘富余’鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師,短時間內三番五次修改通知,甚至使用高壓手段強迫教師填申請表,引起了眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師不滿。”
幾天后,清遠市委書記葛長偉、市長江凌在《輿情快報》上作出批示,并要求其他縣關注此類情況。
篇2
今年,我局先后獲全省糧食流通監(jiān)督檢查、糧食調控、糧食行政機關政風建設先進單位;在全市糧食綜合目標考核中位列第一;云海米業(yè)獲全市"萬村千鄉(xiāng)"市場工程優(yōu)秀試點單位稱號;區(qū)糧食購銷公司被省勞動和社會保障廳授予"安徽省勞動保障誠信示范企業(yè)"稱號。在糧食流通市場化進程中,我局探索出了非主產區(qū)糧食流通的新模式,被省糧食局局長桂梅生批示:"__區(qū)的經驗表明,只要敢于創(chuàng)新,銷區(qū)糧食工作也能大有作為",并向全省推介。同時,全年在省糧食政策法規(guī)、糧食監(jiān)督檢查、糧食產業(yè)化工作會議上作了典型交流。
二、本職工作完成情況
1.積極參與"萬村千鄉(xiāng)市場工程"建設。針對我區(qū)糧食系統(tǒng)改制后,銷區(qū)糧站撤并的實際情況,今年重點在茶林山區(qū)龍門、新明、清溪等地,完成了6家村級連鎖店和4家軍供連鎖店建設,并已掛牌。
2.認真開展安全生產和科學保糧工作。全年共開展春、冬天兩季糧食安全普查和安全生產大檢查,做到有點必到、有糧必查、查必徹底,并認真做好防洪預案,在7.10洪災中,省級儲備庫進水近一米,但由于預案措施到位、防洪物資準備充分、搶險工作及時,沒有給國家糧食造成損失,確保了三級儲備糧安全,全年未發(fā)生安全責任事故。
3.糧食訂單任務全面完成。上半年與農戶簽訂糧食訂單面積55033畝,超額完成區(qū)政府及市糧食局下達的目標任務。在糧食收購中,嚴格執(zhí)行糧食收購政策,努力提高服務水平,方便農民售糧;同時,對優(yōu)質稻實行優(yōu)質優(yōu)價,僅此為農民增收13.8萬元,促進了農民增產增收。完成全年糧食收購6000噸任務。
4.糧食經濟運行平穩(wěn),增收節(jié)支效果明顯。區(qū)糧食購銷公司全年實現(xiàn)銷售收入1169
萬元,同比增加289萬元;利潤25萬元,同比增加20萬元;云海米業(yè)公司實現(xiàn)銷售收入848萬元,同比增加288萬元,利潤3萬元,同比增加13萬元。
5.按質按量完成區(qū)級儲備糧輪換任務。今年我區(qū)對區(qū)級儲備糧____噸進行了輪換,全部輪入當年產新糧,確保了數(shù)量真實、質量良好。
6.實施第二期新農村科學儲糧示范工程。今年,省糧食局、財政廳實施第二期新農村科學儲糧示范工程。經多方爭取,我區(qū)新農村科學儲糧示范工程在永豐鄉(xiāng)啟動,
350個農戶成為全區(qū)首批科學儲糧示范戶,給當?shù)剞r民帶來了7萬多元的扶持資金,降低了農戶儲糧損失。
7.積極謀劃糧食產業(yè)園區(qū)建設正式啟動。成立了以區(qū)長為組長,分管城建和分管糧食工作的副區(qū)長為副組長,有關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導為成員的建設領導組?,F(xiàn)已完成項目立項、土地測量等前期工作,項目建設啟動資金也已籌集到位。
8.加快糧油質檢站建設。今年我局在投入資金提高質檢站硬件水平基礎上,積極完善制度建設。同時,邀請省質監(jiān)局專家對糧油質檢站申報的計量認證資格進行檢查驗收,取得計量認證資格。今年共檢測糧油樣品53份,并及時準確地出據(jù)了檢測報告,為確保糧油食品質量安全提供了保障。
9.認真做好糧油銷售工作。一是主動服務,做好各旅游飯店、賓館糧油供應的保障工作;二是對加工設備進行技術改造,購置新設備,提高大米品質;三是認真做好居民口糧、山區(qū)缺糧農民糧油供應,做到了品種齊全、供應及時、市場穩(wěn)定。四是完成糧油銷售任務5500噸。
10.加大電子政務建設和信息工作力度。及時更新__區(qū)糧食局網站內容;完成了區(qū)委辦、政府辦50分的信息任務,在全市糧食政務信息工作中排名首位。全年共編發(fā)《__糧食》12期。
三、政務公開和效能建設工作
一是按時上報工作匯報,檔案資料收集齊全、整理規(guī)范;二是公開內容做到全面、 真實、具體。三是完善各項工作制度,并經常開展監(jiān)督檢查,積極受理群眾舉報。四是工作落實,沒有出現(xiàn)因政務公開不到位引發(fā)的和因效能建設不到位被通報批評、被投訴。
四、依法行政工作
全年依法開展了"社會糧食統(tǒng)計工作執(zhí)法檢查"、"__區(qū)早稻最低保護價收購政策執(zhí)行情況及糧食收購資格檢查"、"儲備糧食專項檢查"及"秋糧收購監(jiān)督檢查",做到了行政執(zhí)法案卷規(guī)范,確保了我區(qū)糧食流通市場有序發(fā)展。
五、黨風廉政建設責任制落實情況
一是加強對國有糧食企業(yè)監(jiān)管,與區(qū)糧食購銷公司、__糧油質檢站、軍供辦簽訂了20__年黨風廉政建設責任書,做到明確任務,強化責任,全年未發(fā)生違法違紀現(xiàn)象。
二是嚴格遵守__市黨政機關干部廉潔自律"十條禁令",規(guī)范公款接待,堅持工作日午餐不飲酒;沒有超標準配備公車,沒有公款旅游。嚴格執(zhí)行不收有關單位和個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等有關規(guī)定,自覺遵守領導干部收入申報制度、收受禮品登記制度、個人重大事項報告制度。八小時以外,嚴格按照有關規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂圈,自黨維護黨在群眾中的良好形象。
六、機關黨建工作
一是制定計劃,及時傳達學習黨的十七大及中央、省、市、區(qū)會議精神;二是組織開展"共駐共建"和"雙聯(lián)共建"活動,積極報送黨建信息;三是貫徹落實中央省委先進性長效機制,認真開展"落實推進年活動";四是開展了黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作,建立了區(qū)直機關首個先鋒工作站;五是全面實行黨務公開,將黨風廉政建設納入重要議事議程,全年黨員干部無違法違紀行為。
七、宣傳思想工作
充分利用__區(qū)糧食局網站宣傳黨的方針、政策,宣傳區(qū)委、區(qū)政府中心工作,還利用宣傳欄、《__糧食》刊物等進行宣傳。全年在__日報、《安徽糧食》上發(fā)表5篇理論性調研文章,并在省糧食政策法規(guī)、糧食監(jiān)督檢查、糧食產業(yè)化工作會議上作了3次典型交流。
八、文明創(chuàng)建工作
認真落實"門前三包"責任制,安排專人打掃衛(wèi)生,局辦公樓及門前常年保持整潔衛(wèi)生;積極參加區(qū)文明委組織的各項文明創(chuàng)建活動。
九、工作
印發(fā)了《__區(qū)糧食局20__年工作要點》;繼續(xù)與區(qū)糧食購銷公司簽訂了《工作目標管理責任書》;落實工作領導責任制和責任追究制。今年,本單位受理5件,均按要求辦結,沒有發(fā)生越級上訪現(xiàn)象。
十一、人口與計劃生育工作
開展了已婚育齡婦女信息摸底,及時與所屬二級機構簽訂目標管理責任書,與房屋出租戶簽訂計劃生育管理合同,建立了計劃生育管理檔案,本單位無計劃外生育人員,已婚育齡婦女節(jié)育率100%。
十二、招商引資及對上爭取工作
完成了招商引資670萬元(任務600萬元)、對上爭取11.4萬元(任務10萬元)。
篇3
同志們:
今天是調整后的市預防青少年違法犯罪工作領導小組第一次全體會議,會議內容十分重要。剛才,市公安局、市檢察院和市民政局結合自身職能,就2006年預防青少年違法犯罪工作進行了述職。xx同道代表領導小組就預防青少年違法犯罪工作進行了工作回顧和安排部署,我完全同意。下面,我夸大四點意見。
一、認清形勢,同一思想,進一步增強做好預防青少年違法犯罪工作的責任感和緊迫感
青少年是祖國的未來,民族的??础|h中心歷來十分重視維護青少年正當權益和預防青少年違法犯罪工作。新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》已于今年6月1日起施行。同道指出:“要以貫徹落實未成年人保護法為抓手,果斷掃除損害青少年身心健康的社會丑惡現(xiàn)象,著力優(yōu)化青少年景長環(huán)境?!薄耙獜膰液兔褡宓奈磥淼母叨?,重視未成年人犯罪題目。要明確責任、大力協(xié)同,綜合防治,通過教育和法制相結合,使未成年人犯罪題目得到明顯好轉”。在今年召開的湖北省青年工作會議上俞正聲同道指出:“要大力維護下崗失業(yè)青年、進城務工青年、殘疾青少年、輟學流浪青少年等特殊群體的正當權益,努力為青少年弱勢群體解決實際困難,讓他們感受到社會的關愛。”市委書記黃關春同道多次在市委常委會上提出明確要求,各級、各部分要齊抓共管,以關愛、幫扶為重點,采取多種措施,為農村“留守兒童”解決生活、學習和心理上的實際困難。這些重要指示精神,充分體現(xiàn)了黨委、政府、社會各界對青少年的關愛,體現(xiàn)了對維護青少年正當權益和預防青少年違法犯罪工作的高度關注。
2006年,全市各地、各部分在市委、市政府的領導下,按照領導小組的同一部署,狠抓落實,預防工作取得積極成效。但是,我們必須清醒地看到預防青少年違法犯罪工作形勢依然嚴重。在今年全省綜治委全會上通報的全省地市州的群眾安全感暗訪調查中,未成年人違法犯罪危機感普遍排在十個突出題目的第2至5位。xx市排在第2位。2005年至2007年上半年,全市刑事案件作案職員中14—17歲未成年人分別占全部犯罪人數(shù)的23.4%、17.6%、22.6%;的未成年人分別占19.1%、14.5%、18.9%。07年上半年輕少年違法犯罪又呈上升趨勢,特別是青少年違法犯罪在團伙(-范.文庫天天更新的免費)化、智能化、低齡化以及暴力性、盲目性、模仿性、沖動性、偶發(fā)性的基礎上,又呈現(xiàn)出了新的特點:一是閑散青少年等群體違法犯罪凸顯。閑散青少年占青少年犯罪人數(shù)的54.2%,成為青少年犯罪的主體。今年3月,發(fā)生在xx的系列脅迫在校學生賣***案,龍某等五名主要犯罪嫌疑人均為社會閑散青少年。二是14至17歲青少年犯罪狀況日益突出。今年6月17日發(fā)生在xx縣王店鎮(zhèn)某中學致2名初中生被刺傷的校園暴力案件,犯罪嫌疑人胡某是年僅14歲的7年級學生。三是侵犯財產犯罪嚴重。城區(qū)進室盜竊、偷盜機動車等以侵財為目的的青少年犯罪案件增多。四是因非法網吧、等不良因素導致的青少年違法犯罪上升。五是家庭題目和失學輟學題目對青少年違法犯罪的影響明顯。在當前和今后一個時期,青少年違法犯罪仍將呈高發(fā)態(tài)勢,誘發(fā)滋生青少年違法犯罪的因素大量存在。因此,我們必須從國家和民族未來的高度,從構建和諧xx的高度,從控制和消除“引發(fā)青少年違法犯罪的因素”進手,加夸大查研究、協(xié)調配合、區(qū)域聯(lián)動,進步對預防青少年違法犯罪
工作的責任感和緊迫感。
二、突出重點,多措并舉,進一步加強預防青少年違法犯罪工作的針對性和有效性
學校和社區(qū)是青少年學習、生活、娛樂和就業(yè)的重要場所,也是預防青少年違法犯罪和維護青少年正當權益的重要陣地。學校、社區(qū)的主管單位和有關部分要從領導、組織、機構、措施等方
要充分發(fā)揮學校預防青少年違法犯罪功能。一是進一步加強學校教育功能,引導青少年形成良好的道德風尚。青少年思想活躍、思維靈敏,善于接受新事物新觀念,也最易受不良因素的影響和腐蝕。教育部分和學校要發(fā)揮主渠道作用,認真貫徹落實未成年人思想道德建設的各項任務,大力宣傳以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,引導和幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要以豐富多彩的實踐教育和體驗教育活動,認真開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、孝文化的宣傳,幫助青少年進步辨別是非善惡妍媸的能力,樹立為人處事的基本道德和明禮取信的基本準則。二是進一步加強學校與司法機關的聯(lián)系,進步青少年法律意識和自護能力。全市中小學、農村中心小學以上學校法制副校長(法制輔導員)配備率要達到100%,推進法制教育計劃、教材、師資和課時“四落實”。學校要配合司法部分廣泛宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),使廣大青少年主動學法、知法、遵法、用法。配合政法等部分加強青少年警示教育,教育青少年闊別犯罪。聯(lián)合公安等部分圍繞治安防范、心理健康、習慣養(yǎng)成等主題,宣傳自護知識,進步青少年自我防范的意識和能力。三是進一步加強學校對邊沿學生的幫扶,避免其過早流進社會形成閑散職員。學校要指定教師對邊沿學生開展“一對一”幫扶,在學習、生活、心理上進行關愛。要進行耐心細致地教導,端正其品行,激發(fā)其學習熱情,消除其自卑心理,促進他們迅速轉化。
要嚴格落實規(guī)范中小學校開除、勸退學生的相關措施,對處分條件及審批程序做出嚴格規(guī)定,防止和減少輟學、失學人數(shù)的上升。避免未成年人過早踏進社會,對社會治安造成潛伏影響。四是進一步加強學校同家長的聯(lián)系,填補監(jiān)管空缺和盲點。學校要加強對進城務工青年未成年子女、農村留守兒童、服刑職員未成年子女等弱勢群體的關愛。要經常將學生在校的表現(xiàn)情況通報家長,并通過“家長學校”對子女的教育方式、方法給予指導。
充分發(fā)揮社區(qū)預防青少年違法犯罪功能。一是加強“四無”社區(qū)創(chuàng)建,不斷優(yōu)化青少年景長社區(qū)環(huán)境。往年,團市委聯(lián)合公安、教育、民政、衛(wèi)生等10家單位開展“四無”社區(qū)創(chuàng)建活動,全市第一批8個省級創(chuàng)建社區(qū)取得了一定成效。今年,還將有4個社區(qū)要納進創(chuàng)建行列,??从嘘P單位積極配合,認真開展“百崗百區(qū)千千結維權行動”,加強青少年維權崗同社區(qū)、題目青少年結對,實現(xiàn)維權崗的預警和預防作用,落實關愛、幫扶措施。二是加強社區(qū)教育,進步青少年的綜合素質。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,在社區(qū)中進一步加強青少年思想道德教育、法制教育、紀律教育和心理健康教育。學校的教育資源要向社區(qū)延伸,通過開放教育陣地,為社區(qū)學校提供師資等方式,服務青少年的成長成才需求。三是加強社區(qū)青少年事務治理,促進青少年健康成長。建立社區(qū)青少年治理檔案。加強對特殊青少年群體的治理。做到社區(qū)殊青少年群體的生活有人問,思想工作有人做,發(fā)生題目有人管,碰到困難有人幫。對殘疾、下崗以及因父母服刑、吸毒而無法獲得正常家庭監(jiān)護的困難青少年,要開展“一助一”、“多助一”結對幫)困服務,解決他們在學習、工作和生活中的實際困難;對有不良行為或嚴重不良行為的青少年要制定社區(qū)綜合幫教措施,安排專人開展結對幫教,矯治其不良行為。四是完善社區(qū)服務內容,滿足青少年景長的基本需求。加強社區(qū)青少年教育培訓。要聯(lián)合勞動、教育、工商等部分開展職業(yè)培訓、職業(yè)先容、信息咨詢等服務;幫助輟學、失學和學習有困難的青少年完成學業(yè)。
通過在學校和社區(qū)建立較為完備的預防青少年違法犯罪工作的組織網絡,建設專兼職相結合的青少年工作隊伍,健全預防青少年違法犯罪的工作機制,實現(xiàn)對青少年違法犯罪的有效預防和控制,促進青少年健康成長。
三、履行職責,形成協(xié)力,進一步進步預
防青少年違法犯罪工作的參與性和廣泛性
各成員單位要結合各自職能和工作實際,研究新情況,解決新題目,預防和打擊相結合,部分聯(lián)動和社會參與相結合。
加強對涉及青少年案件的協(xié)調。公檢法司部分要堅持聯(lián)席會議和通報制度,在偵查、、審判、交付執(zhí)行過程中加強合作,一方面加大對青少年正當權益的維護,另一方面積極拯救違法犯罪的青少年。公安部分要加強對侵害青少年正當權益案件的偵查和打擊力度。運用青少年維權崗做好對被處非監(jiān)禁刑、刑釋解教和有稍微違法行為青少年的幫教工作。加強禁毒工作力度,結合“6、26”國際禁毒日,通過培訓班、志愿者服務隊等形式開展禁毒知識宣傳。加強對重點娛樂場所的監(jiān)管力度,切實構筑青少年反的社會防線。檢察部分要貫徹“教育、感化、拯救”方針、“教育為主、懲罰為輔”和“寬嚴相濟”原則,探索審查批捕、未成年人犯罪的特殊辦法,依法保障其訴訟權利。協(xié)助做好對依法不捕、不訴未成年人的幫教轉化。人民法院要嚴格執(zhí)行《關于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》,不斷健全完善少年法庭,抓好庭前、庭審、庭后教育,推進青少年違法犯罪的預防和審判工作。司法部分要加強對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的宣傳,貫徹監(jiān)獄和勞教工作方針,進步對違法犯罪青少年的教育改造質量。
加強對青少年弱勢群體救助。民政部分要加強社會救助工作,加大困難青少年低保覆蓋面。推進流浪未成年人救助保護中心的建設和治理,逐步構建起“政府主導、民政主管、部分配合、社會參與”的流浪未成年人救助保護的機制。采用孤殘兒童家庭寄養(yǎng)模式,關愛孤殘兒童。
加強對青少年就學就業(yè)幫扶。教育部分要認真開展“春雨工程”。加強督促縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層落實留守兒童生活、學習、心理關愛措施。督促“兩免一補”政策落實,保障留守兒童受教育權。共青團、婦聯(lián)要深進實施“希看工程”、“春蕾計劃”,幫扶救助青少年就學。建設、勞動保障部分要加強對進城務工青年勞動保護法律規(guī)宣傳和就業(yè)指導。針對當前進城務工青年正當權益受侵害的現(xiàn)象,采取切實有效的措施予以解決。
加強對學校及周邊治安秩序和文化市場整治。教育、公安、工商、文化部分要深進實施中小學校“校園凈化工程”,開展“平安校園”創(chuàng)建活動,進一步優(yōu)化校園及周邊環(huán)境;文化、工商部分要繼續(xù)開展“掃黃打非行動”,大力整頓文化市場。特別是要依法嚴厲打擊非法網吧,下半年將組織相關部分對網吧經營情況進行一次徹底整治,要進一步加強對網吧等互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所的治理,
通過開展“零點行動”、聘請網吧義務監(jiān)視員等措施,從技術和監(jiān)視層面解決違規(guī)接納未成年人上網等突出題目。
加強預防工作社會化參與。要結合預防工作實際,將工作機構向基層延伸,加強進城務工青年法律援助中心、未成年人維權中心、青少年維權崗同基層的聯(lián)系。加強預防工作隊伍建設,調動廣大青年志愿者、社區(qū)離退休老同道等社會氣力參與。
加強預防工作宣傳。充分利用電視、廣播、網絡等各類新聞媒體的氣力,廣泛深進宣傳各地、各部分預防青少年違法犯罪工作的好作法、好經驗、好典型。特別是通過優(yōu)秀青少年維權崗、杰出(優(yōu)秀)青年衛(wèi)士等評選活動,在社會上積極推廣維護青少年正當權益、預防青少年違法犯罪的先進典型,以點帶面,強化示范引導,形玉成社會都積極關心青少年健康成長的良好氛圍。
四、加強領導,轉變作風,促進預防青少年違法犯罪工作任務全面落實
各地、各部分必須樹立預防青少年違法()犯罪工作的大局和全局意識,切實轉變作風,推動預防和維權各項工作任務落到實處。
1、加強領導,強化保障。各地、各部分主抓預防青少年違法犯罪工作的同道,一定要秉持對國家前途、民族命運高度負責的正確態(tài)度,胸懷關愛子女和兄弟姐妹般的真摯感情,來高度重視、認真落實預防青少年違法犯罪工作,要定期聽取工作匯報,及時把握工作動態(tài),幫助解決工作中的困難和題目。要進一步加強預防青少年犯罪工作的領導機構和工作機構建設,充實氣力,切實發(fā)揮作用。要進一步加大對預防工作經費的保障力度,將預防工作經費納進財政預算并撥付到位。
2、開展調研,積極創(chuàng)新。各地、各部分要深進基層,對新時期新形勢下的留守兒童關愛、青少年維權崗創(chuàng)建等預防青少年違法犯罪的專題開展調研。要堅持在實踐中創(chuàng)新工作方式和方法,加快12355服務熱線向12355服務臺的過渡,通過電話、網絡等通訊手段、社區(qū)服務等實踐手段,促進預防工作開展。
篇4
按照區(qū)委辦、區(qū)府辦[20__]*號、*號文件下發(fā)的《實施辦法》和《實施意見》精神,____鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對本鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作十分重視,于20__年6月28日,在鎮(zhèn)社區(qū)矯正領導小組會議上對該項工作在我鎮(zhèn)的鋪陳作了研究和部署:首先對全鎮(zhèn)擬納矯對象按照要求進行摸排;其次,以政府文件形式下發(fā)《關于成立____鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組的通知》和《____鎮(zhèn)社區(qū)矯正實施方案》,明確各成員單位職責、協(xié)同配合、穩(wěn)定有序推進本鎮(zhèn)社矯工作的開展。在領導的充分重視下,各有關職能部門及村級社矯組織的通力配合下,我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作完成現(xiàn)定目標任務,按程序納矯在冊對象*名,實時幫教、耐心矯正,無一人脫管、漏管及重新犯罪或受治安處罰,總體情況良好。其中2名社區(qū)矯正對象因在社區(qū)矯正期間,表現(xiàn)良好,已按期予以正常解矯。整個05年的工作規(guī)范、有序、穩(wěn)妥,切實體現(xiàn)了“社矯為本、以人為本”的工作要求和精神。(一)加強組織領導,夯實基層基礎,明確工作思路,積極穩(wěn)妥推進工作開展。為了切實加強對社區(qū)矯正工作的組織領導,符合區(qū)社矯辦的相關要求,根據(jù)區(qū)委辦[20__]17號文件精神,及時成立了____鎮(zhèn)社區(qū)矯正領導小組和辦公室:金國平鎮(zhèn)長為組長,李堯平書記為副組長,鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦、社會事務辦、財政統(tǒng)計辦、綜合治理辦、司法所、婦聯(lián)、鎮(zhèn)團委、派出所等相關職能部門主要負責人組成。辦公室設在司法所內,負責日常全面工作的開展。6月28日召開了本鎮(zhèn)社區(qū)矯正領導小組及成員單位會議,明確本鎮(zhèn)開展社區(qū)矯正工作的意義,各職能成員單位的職責及本鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作開展的總體安排,按照鎮(zhèn)矯正辦的統(tǒng)一部署:一是明確工作思路。對我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作作了多次的專題研究,制定并轉發(fā)鎮(zhèn)委紅頭文件,提出工作安排日程表,為整項工作合理開展,穩(wěn)妥推進提供制度上的保障;二是摸清底數(shù),了解現(xiàn)實狀態(tài),為開展社區(qū)矯正相應工作奠定扎實基礎。[找文章還是到文秘站網,更多原創(chuàng)!]鎮(zhèn)司法所會同派出所對本鎮(zhèn)擬納矯對象的基本情況進行摸排,按照法律文書等確定執(zhí)行根據(jù)的文書齊全以及受矯期限大于三個月的要求,確定符合諸項條件的10人納為擬入矯對象,并分別對10人的資料進行備檔以及完成相關法律文書的移交。三是加強對社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務培訓。除按照區(qū)里要求,于5月19日派人前往區(qū)委黨校參加區(qū)社區(qū)矯正的培訓外,還于05年7月6日,對鎮(zhèn)屬各行政村(社區(qū))開展了集中的社區(qū)矯正業(yè)務培訓,對村治保主任和志愿者全面介紹社區(qū)矯正相關事項,讓村級社矯工作者對我鎮(zhèn)即將鋪陳的該項工作能有一個總體性的把握,明確相關工作目的、任務、要求以及工作中的注意事項。
(二)抓好抓實擬增社矯對象的矯前教育工作。為了能正確掌握每名納矯對象的動態(tài)心理反映以及社會表現(xiàn),制定出切實有效的矯正措施,我鎮(zhèn)對每名擬納矯對象均開展了必要的矯前教育。在矯前教育中,主要開展:相關社區(qū)矯正知識的宣講,使其明白社區(qū)矯正工作的嚴肅性,樹立正確的身份的意識,積極配合鎮(zhèn)社矯辦開展工作;預留相關聯(lián)系方式,便于鎮(zhèn)社矯辦能及時通知其宣告以及相關活動的開展;填寫《社區(qū)矯正對象登記表》,了解相關罪錯,關鍵的是加深其社會服刑意識,能在社矯期間切實約束言行,真正做到認罪服法。截至目前,我鎮(zhèn)社矯辦共對納矯對象開展矯前教育6批18人次,分別是05年7月29日一批10人次;9月3日一批3人次;9月27日一批1人次;06年1月4日一批1人次;2月5日一批1人次;2月18日一批2人次。此外自06年后,還按照區(qū)矯正辦新的要求,對新增矯正對象詳細做了首次談話記錄。從工作實際開展以及所取的效果來看,矯前教育對社矯對象納 矯后開展有針對性的幫教有著積極的影響。
(三)改善辦公條件,加強社矯硬件建設,為社矯活動的開展提供物質性的保障。為確保社矯工作規(guī)范開展,鎮(zhèn)政府斥資5萬元,添置檔案柜兩只,配置電腦,添置辦公桌,并重新調整辦公室布局,特意騰置出辦公用房兩間,作為社矯辦公室以及談話室。同時根據(jù)區(qū)矯正辦的要求,將相關制度上墻,明確社矯工作職責、社矯制度、社矯紀律等。
(四)循章按序,做好常規(guī)銜接和宣告工作,確保社矯工作開展的嚴肅性。本鎮(zhèn)于8月5日,在區(qū)矯正辦的業(yè)務指導下,完成了首批共計10名社區(qū)矯正對象的社矯宣告儀式。在銜接儀式上嚴格按照相關程序,促使納矯對象能正視社矯工作,主動配合社矯活動地開展,增強其自身身份意識。此外,本鎮(zhèn)還根據(jù)區(qū)矯正辦關于對3人以下的社矯對象適用簡易宣告儀式的精神,分別于05年9月6日,永樂村戴某等3人;10月31日,葛巷村張某1人;1月10日,葛巷村張某1人,2月8日,高橋村管某1人以及2月23日朱廟平某等2人,共5批8人次進行簡易宣告,對相關制度進行宣講、明確,與監(jiān)護人及志愿者簽定協(xié)議書,明確監(jiān)護及監(jiān)督幫教責任,建立監(jiān)督考察小組9個,并制定體現(xiàn)個性的社區(qū)矯正方案,并為每個矯正對象建立了專檔,專人管理。
(五)建立健全村級社矯小組建設,加強與派出所以及村(社區(qū))的溝通,形成聯(lián)動網絡。本鎮(zhèn)社矯辦在做好日??己送猓罅肯鄳ぷ饕劳写寮壣绯C小組的開展。目前,我鎮(zhèn)已在所轄的10個村和一個社區(qū)均建立的社矯小組,并委托村(社區(qū))治保主任負責村級社矯工作的開展。在社矯對象相對較多的永福村(共有3名)、永樂村(共有3名)、葛巷村(共有3名)、高橋村(共有3名)等4個村,由村支書、村民主任擔任社矯志愿者,加強了村級社矯在村務工作的受重視程度,帶動村民代表、村民組長,共同監(jiān)督社矯對象,及時敦促其嚴格遵守社矯相關制度。如:葛巷村村民副主任在獲悉該村一應納矯對象,長期未來報到,接受矯正,主動前去其家中交代相關事情,并去其所在廠,責令其回____受矯。在納矯后,該村社矯組織嚴密關注其動態(tài),并定期提醒,時刻敦促?,F(xiàn)該社矯對象已能按時按期報到,積極配合社矯組織開展工作。其次,為了及時掌握各社矯對象現(xiàn)實表現(xiàn),我鎮(zhèn)社矯辦還充分利用綜治中心每月舉行的治保主任聯(lián)席會議之機,由各村治保主任總結當月本村社矯對象的受矯情況,梳理社矯難、疑點,分析相應對策,開展針對性的社矯工作。如:宋家山村社區(qū)矯對象許某,其能按規(guī)定進行報到,參加公益勞動,也能按期按要求遞交思想匯報,司法所在日??己酥姓J定其表現(xiàn)良好,并準備按照相應規(guī)定將其處遇升級。但該村社矯組長反映許某未經允許私自建造違章建筑以及未經允許在禁倒地私自倒放塘渣,村里及村鎮(zhèn)建設辦已多次發(fā)出告知,但其仍有私自建造以及私倒現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)反饋信息后,鎮(zhèn)社矯辦及時請示領導,所長和李書記親自多次做思想工作,鎮(zhèn)社矯辦也曉之大義,并決定暫緩其處遇升級,每周約訪一次,敦促其停止傾倒行為以及自拆違建。再次,加強與公安派出所部門的溝通和聯(lián)系,與鎮(zhèn)派出所定期進行溝通,實行零報告制度,“有事報事,無事報正?!?,實時控制社矯對象活動,協(xié)調相關工作有序、規(guī)范的開展。
(六)在實踐中,不斷改進工作方式、方法,實行制度化管理、人性化矯正,體現(xiàn)“以人為本、矯正為本”理念。一是認真落實監(jiān)督管理制度,鎮(zhèn)社矯辦針對社矯對象認真落實各項基本制度,并將相關記錄在案。二是有針對性的開展矯正教育措施。截止目前,共組織集中教育8人次,主題內容清晰,教育意義深刻,分別開展了《社區(qū)矯正資料匯編》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)的學習,以及適時開展節(jié)前安全教育;組織個別教育104人次,聽取其思想匯報,詳細記錄相關談話記錄,作到有針對性以及體現(xiàn)階段性原則;在公益勞動方面,鑒于本鎮(zhèn)實際,采取定點自助的方式組織矯正對象開展公益勞動,實現(xiàn)行為矯正,并委托村級社矯組織負責考核;三是切實做好幫困解難工作,以解社矯對象的后顧之憂,使其能安心受矯。諸如對無一技之長且年事已高并因交通肇事而已經先期賠付大量款額的矯正對象,以安撫幫教為主,多方尋求關系,為其解決工作問題,緩解其家庭負擔;對合法權益受到侵害的矯正對象,則通過合法合理的途徑,為其尋求幫助;對住房上有困難的矯正對象,與村委、相關職能部門溝通,切實解決其居所問題等等。四是規(guī)范考核工作,嚴格按照省、市、區(qū)矯正辦的方針、政策,根據(jù)矯正對象在矯正期間表現(xiàn)情況,予以相應的考核,及時將相關處遇升級,改變考核方法,目前納矯的18名社區(qū)矯正對象已有9人處遇升為一級寬管,另有4人處遇升為二級寬管。五是認真做好解矯準備工作,指導矯正對象完成個人總結,及時對其進行期滿合議,并報上級機關審批。經過相關考核,鎮(zhèn)社矯辦根據(jù)矯正對象的日常表現(xiàn)情況以及現(xiàn)實社會反映,對符合要求的對象及時組成合議機關,對其期滿合議,現(xiàn)已有2人經區(qū)司法局,區(qū)公安分局批準,予以期滿解矯。六是積極探索新的工作方法,在嚴肅制度的同時,想社矯對象之所想,堅持人性矯正,保證相關制度能更好的落實。諸如,鑒于本鎮(zhèn)在冊社矯對象中有相當一部分有固定工作,且不易請假,為避免矯正對象產生逆反心理,各項制度得以落實,經鎮(zhèn)社矯領導小組同意,將該批對象的集中教育和個別教育允許采用先請假再補課的形式接受相關教育,時間安排在其下班后。截止目前,該8人均能主動按時按要求報到,未有脫管現(xiàn)象的發(fā)生;在頑化對象的改造上,除了建立傳統(tǒng)的“四位一體”的監(jiān)督考察小組外,還充分動用社會其他力量參與幫教,比如發(fā)動表現(xiàn)較好的社矯對象幫帶,在一定程度上能實現(xiàn)矯正目的與期望的雙贏,并且能夠避免不良傾向的相互傳染;此外,還根據(jù)派出所的分片原則,將轄區(qū)內行政村分片,由能自覺遵守矯正,且在對象中有一定號召力的社矯對象當“片長”,負責督促自己片內矯正對象的日常報到、學習教育、思想匯報、公 益勞動等相關制度的執(zhí)行。
(七)注重信息報送,及時匯報相關工作,傾聽上級領導指正,逐步完善工作理念,改進工作方法。我鎮(zhèn)社矯辦能注重信息的報送,定期報送相關信息,在得到區(qū)矯正辦反饋后,能及時改正工作上的不足,完善工作,深化矯正工作的開展。
二、20__年社區(qū)矯正工作要點
20__年我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的總體思路是以提高社區(qū)矯正質量為核心,以推進社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、社會化為重點,進一步加強社區(qū)矯正組織建設、隊伍建設和基層基礎工作,依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥地推進我區(qū)社區(qū)矯正工作的創(chuàng)新和發(fā)展,為建設和諧社會,“法治城區(qū)”創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步深化學習,統(tǒng)一思想、提高認識。一是加強專職社區(qū)矯正工作者的學習。尤其是對社區(qū)矯正相關業(yè)務開展以及國家有關部門關于社區(qū)矯正試點工作的規(guī)范要求和省、市有關社區(qū)矯正工作文件的學習,深化對社矯工作的認識和理解,切實將思想統(tǒng)一到村、鎮(zhèn)兩級社矯的決策和部署上來,正確把握社矯工作的原則性與獨創(chuàng)性的統(tǒng)一,堅持“制度化”和“人性化”并重,積極穩(wěn)妥、不斷創(chuàng)新、扎實有序地推進本鎮(zhèn)社矯工作的開展;二是加強對治保主任與志愿者等義務社區(qū)矯正工作者的業(yè)務培訓。尤其是在社矯對象相對居多的村(社區(qū)),要將培訓辦到村里,采用靈活機動的培訓方式,加強相關人的工作責任感,確保社矯對象不脫管、不漏管。三是充分利用一切會議舉辦契機,開展“以會待訓”工作。諸如在聯(lián)席會議上分析難、疑點,解決社矯出現(xiàn)的新問題。
(二)完善村級社矯小組的各項制度和臺帳,夯實基層基礎。及時與區(qū)矯正辦溝通,對村級社矯小組工作制度等進行商定,并按要求予以上墻,做到村村對社區(qū)矯正工作責任明確,任務明確。完善村級社矯基礎臺帳備錄工作。要求各村社矯小組將本村社矯對象的日?;顒忧闆r、表現(xiàn)詳細記錄,做到工作臺帳規(guī)范、細致,全面正確反映工作開展情況。
(三)繼續(xù)抓好社矯正對象的檔案管理工作。嚴格按照余矯辦[20__]10號文件精神,規(guī)范檔案管理,規(guī)范記錄,規(guī)范存檔,做到一人一檔,一事一記。此外,適時根據(jù)區(qū)矯正辦的要求,做好建立社區(qū)矯正對象的電子檔案工作,逐步完善和規(guī)范檔案管理。
(四)進一步加強溝通,完善協(xié)作機制,逐步理順銜接工作。繼續(xù)認真貫徹相關文件精神,加強協(xié)調配合,特別是加強與派出所的溝通協(xié)作,在材料移交,初次談話中,明確相關事項,合力促進我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的健康有序發(fā)展。
(五)健全社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察網絡。根據(jù)實際,確保銜接一名社矯正對象,相應成立一個社矯監(jiān)督考察小組。在社矯對象相對較多的村,要注意培養(yǎng)新的志愿者,注意志愿者的素質要求和工作量的平衡問題,合理培植監(jiān)督考察小組成員,提高實際監(jiān)管能力和水平。同時,在監(jiān)護人沒有形成主動反饋的前提下,主動聯(lián)系,加強走訪,經常性地對監(jiān)護人履行職責情況進行檢查和督促,充分發(fā)揮監(jiān)護人的作用,加強監(jiān)護人對矯正對象的幫教。
(六)繼續(xù)抓好各種的形式的教育活動。在集中教育方面,加強對各類法律、法規(guī)的宣講和解讀,結合實際,開展階段性且具有針對性的法制宣傳教育,切實提高在冊社矯對象的法律素養(yǎng)和法制意識,努力達到“認罪服法”的矯正目的;在個別教育,針對不同社矯對象開展個性化矯正教育,做到“術人有專工”,以便能開展對口性矯正,形成矯正長效機制。
(七)盡快確定公益勞動基地,集中組織開展行為矯正。在繼續(xù)抓好我鎮(zhèn)目前公益勞動開展的同時,盡快與相關職能科室的聯(lián)系,確定公益勞動基地,集中組織開展行為矯正工作。并積極探討在企業(yè)中,建立歸正、矯正人員過渡性就業(yè)基地。
(八)深化獎懲考核工作。嚴格按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核暫行辦法》的規(guī)定和要求,認真組織實施社區(qū)矯正對象的獎懲考核工作。堅持“抓兩頭、帶中間”的辦法,樹立正反兩方面典型,增強教育矯正效果,尤其是對表現(xiàn)良好的社區(qū)矯正對象在公益勞動以及相關學習教育方面在不違反相關政策的前提下,有所傾斜,起到激勵效果,努力構建“在希望中矯正、在矯正中進取”的社區(qū)矯正氛圍。認真做好涉及獎懲的調查、取證、原始資料積累以及報批等各項基礎工作,加強與相關職能部門的協(xié)調與溝通,依法規(guī)范、及時準確地做好社區(qū)矯正對象的獎懲考核工作。
(九)依法做好社區(qū)矯正終止相關工作。今年我鎮(zhèn)在冊矯正對象中將有7人期滿。故此,須嚴格按照《浙江省社區(qū)矯正工作流程》的相關規(guī)定和要求,及時指導期滿對象撰寫社區(qū)矯正個人總結,組織社區(qū)矯正對象的期滿合議,進行期滿鑒定,辦理材料報批手續(xù)。矯正對象矯正期滿,嚴格依據(jù)相關法律文書確定的時間按時解除,終止解矯,發(fā)給期滿宣告書,配合派出所向矯正對象發(fā)放由公安機關簽發(fā)的相關文書及證明材料。
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