導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇社會(huì)信用體系工作要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

__年，全市企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市工商行政管理工作會(huì)議精神，以經(jīng)濟(jì)戶口管理為基礎(chǔ)，以政府關(guān)注和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化基層日常巡查監(jiān)管，拓展信用分類監(jiān)管，促進(jìn)日常管理與集中整治、重點(diǎn)突破與全面規(guī)范、完成近期任務(wù)與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理責(zé)任到位，信用監(jiān)管體系基本建立，無(wú)照經(jīng)營(yíng)得到有效遏制，監(jiān)管基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，監(jiān)管形成合力的工作目標(biāo)，積極服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。具體工作要點(diǎn)如下：

一、努力提升綜合監(jiān)管效能，維護(hù)規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序

（一）完善無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作機(jī)制。鞏固政府主導(dǎo)、工商牽頭、部門合力的管控機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議優(yōu)勢(shì)，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面排查，建立臺(tái)帳，及時(shí)抄告相關(guān)部門，落實(shí)管控處理措施，實(shí)行“掛賬核銷”。

（二）充分發(fā)揮年檢、驗(yàn)照的監(jiān)管作用。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)年檢、驗(yàn)照工作指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范查驗(yàn)項(xiàng)目和內(nèi)容，通過宣傳公告、到期提示、上門服務(wù)、逾期處罰等措施提高年檢驗(yàn)照率，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶驗(yàn)照率達(dá)75%，企業(yè)年檢率達(dá)到95%的目標(biāo)，通過年檢驗(yàn)照發(fā)現(xiàn)并糾正違法經(jīng)營(yíng)行為。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)小餐飲、食品小作坊專項(xiàng)整治。按照全面排查、分類處理、部門協(xié)同的要求，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，全面完成整治目標(biāo)任務(wù)。

（四）強(qiáng)化基層網(wǎng)格化巡查監(jiān)管。理順日常巡查監(jiān)管工作機(jī)制，制定日常巡查監(jiān)管操作手冊(cè)，充分利用基層監(jiān)管平臺(tái)，完善檢查考核制度，抓好基層日常巡查監(jiān)管試點(diǎn)推廣工作。

二、完善信用分類管理，構(gòu)建市場(chǎng)主體監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制

（一）搞好系統(tǒng)規(guī)劃。結(jié)合新一輪工商行政管理工作職能調(diào)整，認(rèn)真研究信用分類監(jiān)管體系與國(guó)家信用體系融合的問題。組織開展__年中介機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作。

（二）強(qiáng)化信息錄入。會(huì)同有關(guān)處室制定企業(yè)信用信息錄入工作規(guī)范，確保信息分類科學(xué)、格式統(tǒng)一。同時(shí)，與稅務(wù)部門、金融機(jī)構(gòu)等單位做好企業(yè)信用信息共享等工作，擴(kuò)大企業(yè)信用信息的來源渠道。

（三）應(yīng)用信用評(píng)定結(jié)果。對(duì)守信企業(yè)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)按照守信企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。對(duì)失信企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)行約束、懲戒機(jī)制，幫助其提高信用等級(jí)。

三、著眼大局開展監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一

（一）積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極受理企業(yè)、法人和個(gè)體工商戶關(guān)于主體資格和登記事項(xiàng)方面的申投訴，做到“事事有著落、件件有回音”。完善企業(yè)退出機(jī)制，采取多種渠道動(dòng)員停止經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理注銷登記，積極穩(wěn)妥地做好逾期未年檢市場(chǎng)主體的吊銷工作，按照有關(guān)規(guī)定做好市場(chǎng)主體的鎖定和解鎖工作。

（二）積極維護(hù)社會(huì)和諧。積極參與禁毒防艾、掃黃打非、非法用工、安全生產(chǎn)、消防安全、室外炭火燒烤及電動(dòng)自行車和摩托車隨意行駛、亂停亂放（電動(dòng)自行車銷售市場(chǎng)整治）等綜合治理工作，切實(shí)履行好城市綜合管理和維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的相關(guān)工作責(zé)任。積極配合有關(guān)部門妥善處理好國(guó)企改制、集體經(jīng)濟(jì)組織改制中的歷史遺留問題，防止發(fā)生。

（三）積極促進(jìn)非公黨建。成立促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與市委組織部、市非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)組的聯(lián)系，抓好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建情況統(tǒng)計(jì)，積極參與非公黨建工作，推選一批黨建工作先進(jìn)典型材料。

四、夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的監(jiān)管工作體系

篇2

一、確保防洪安全和城鄉(xiāng)用水安全為目標(biāo)，切實(shí)抓好防汛抗旱工作

我局堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi)，積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)思想保障體系、工程保障體系、預(yù)案保障體系、社會(huì)保障體系、應(yīng)急保障體系建設(shè)，提高科學(xué)防控、依法防控能力。全力抓好大江大河大湖大庫(kù)防汛工作，重點(diǎn)抓好中小河流防汛、中小水庫(kù)防洪、中小在建水利工程防洪安全管理和小山洪滑坡區(qū)域避險(xiǎn)保安等“四小”防洪保安工作，確保在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水安全。

二、以國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策拉動(dòng)內(nèi)需為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程體系建設(shè) 三、以國(guó)家加大“三農(nóng)”投入為契機(jī)，著力抓好群眾直接受益的民生水利工程建設(shè)

我局計(jì)劃解決30萬(wàn)人的飲水安全問題，對(duì)長(zhǎng)灘河、長(zhǎng)壽河等進(jìn)行水利血防工程治理，實(shí)施好沙洋縣東干渠上段水利血防項(xiàng)目，抓好以楊竹流域?yàn)橹攸c(diǎn)的生態(tài)示范區(qū)水利項(xiàng)目建設(shè)。全面完成2012年度農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，投資4.5億元，完成土石方1600萬(wàn)立方米，新增和改善灌溉面積10萬(wàn)畝、除澇面積8萬(wàn)畝。

四、以漢江流域綜合開發(fā)為契機(jī)，推進(jìn)水利建設(shè)提速跨越

我局將以水生態(tài)、水經(jīng)濟(jì)、水環(huán)境建設(shè)為主線，堅(jiān)持興利除害結(jié)合、開源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉，充分發(fā)揮水資源的多種功能和流域水資源的紐帶作用，努力以水利現(xiàn)代化服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化，帶動(dòng)區(qū)域城鎮(zhèn)化，促進(jìn)漢江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)六大工程，即防洪保安工程、資源配置工程、生態(tài)環(huán)境工程、綜合開發(fā)工程、漢江數(shù)字工程、現(xiàn)代管理工程。

五、以大規(guī)模水利建設(shè)為契機(jī)，不斷促進(jìn)水利管理水平上新臺(tái)階

篇3

一、總體要求

堅(jiān)持審批服務(wù)便民化原則，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，以企業(yè)群眾辦事需求為導(dǎo)向，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為核心，以“不見面審批”和“全鏈條一窗辦理”為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，規(guī)范審批行為，提高服務(wù)效率，推動(dòng)服務(wù)理念、審批制度、工作作風(fēng)全方位轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上全辦、馬上就辦、窗口代辦”，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑等突出問題，加快建設(shè)區(qū)域“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、運(yùn)營(yíng)成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力最強(qiáng)”的營(yíng)商環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，建設(shè)改革標(biāo)準(zhǔn)化體系

1.做好權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市政府要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單，按照能放則放原則，進(jìn)一步厘清市縣共有權(quán)力職責(zé)邊界，制定出臺(tái)縣級(jí)初審轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)清單（2018年版）和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到一項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)由一級(jí)政府全程辦結(jié)。

2.開展減證便民行動(dòng)。以高頻審批服務(wù)事項(xiàng)為突破口，探索推行“一證通辦”減證便民改革試點(diǎn)，通過無(wú)依據(jù)取消、信息共享、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、信用承諾等方式，全面清理企業(yè)群眾辦事過程中需要提交的證明材料。凡能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，不得要求企業(yè)群眾重復(fù)提交；凡能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息，不得要求其他單位重復(fù)提供；加快電子證照推廣互認(rèn)，凡是行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位形成的材料、證書、審批文件、證明等，由數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)提供或?qū)徟块T自行核驗(yàn)，不得要求當(dāng)事人提供。建立與市級(jí)統(tǒng)一的審批前置要件設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和審查機(jī)制，推進(jìn)審批材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化建設(shè)，解決證明材料不統(tǒng)一、不規(guī)范問題。

（二）提升政務(wù)服務(wù)效能，促進(jìn)改革高質(zhì)量發(fā)展

3.公共服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”。依托縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，以群眾日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)為切入點(diǎn)，按照“小事不出村（社區(qū)），鎮(zhèn)（街道）域一窗辦”的要求，對(duì)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)事項(xiàng)和辦理流程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理，積極推動(dòng)事項(xiàng)“異地受理” “異地辦理” “同城通辦”和“就近辦理”。

4.一般業(yè)務(wù)事項(xiàng)“馬上辦”。對(duì)辦件量較大的一般性業(yè)務(wù)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化優(yōu)化審批服務(wù)流程，提升網(wǎng)上全程辦結(jié)率和現(xiàn)場(chǎng)即到即辦率。對(duì)法律法規(guī)要求必須現(xiàn)場(chǎng)審批和核驗(yàn)材料的事項(xiàng)，落實(shí)“網(wǎng)上先審、現(xiàn)場(chǎng)后驗(yàn)”“容缺預(yù)審”等措施，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。簡(jiǎn)化企業(yè)住所登記，探索分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源新途徑，允許“一照多址”或“一址多照”，推行集群注冊(cè)等住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記方式。

5.多窗受理事項(xiàng)“一窗辦”。對(duì)涉及社保、醫(yī)保等民生事項(xiàng)推行“前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類審批，統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式，按照多部門辦理事項(xiàng)和低頻辦理事項(xiàng)的業(yè)務(wù)類別，整合各政務(wù)服務(wù)大廳窗口，設(shè)置綜合受理窗口，各審批部門專職負(fù)責(zé)后臺(tái)審批工作，通過前臺(tái)后臺(tái)無(wú)縫對(duì)接，線上線下深度融合，解決企業(yè)群眾辦事多頭跑、來回跑等問題。

6.權(quán)證高頻事項(xiàng)“聯(lián)合辦”。集成優(yōu)化調(diào)整全鏈條審批服務(wù)流程，推動(dòng)“3550”改革常態(tài)化、普遍化。繼續(xù)推行開辦企業(yè)領(lǐng)域“多證合一”、不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域“一窗集成服務(wù)”、建設(shè)項(xiàng)目施工許可領(lǐng)域“容缺預(yù)審”“模擬審批”等模式，全面落實(shí)“多圖聯(lián)審”“多評(píng)合一”聯(lián)審聯(lián)辦制度，推行聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收等。每個(gè)審批階段確定一家牽頭部門，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。大力開展政務(wù)代辦服務(wù)，確?！?550”改革年底前普遍達(dá)標(biāo)。開展“3550”達(dá)標(biāo)率日常評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入縣直機(jī)關(guān)和單位績(jī)效考評(píng)。

7.行政許可事項(xiàng)“集中辦”。按照市統(tǒng)一部署，全面推行“334”改革，深入推進(jìn)“三集中、三分開、四保障”集中高效審批模式，原則上不再保留各部門自設(shè)的服務(wù)大廳，全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)效能。

8.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，積極做好對(duì)上銜接，及時(shí)調(diào)整完善縣級(jí)“不見面審批”事項(xiàng)清單。按照“事項(xiàng)名稱、申請(qǐng)材料、表單內(nèi)容、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程（業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程）”六個(gè)統(tǒng)一要求，梳理規(guī)范辦事指南；除法律法規(guī)規(guī)定事項(xiàng)以及涉及機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)域外，實(shí)現(xiàn) “不見面審批” 事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋。大力推行“網(wǎng)上辦”，凡能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上全程辦結(jié)的事項(xiàng)，不得要求現(xiàn)場(chǎng)辦理；對(duì)法律法規(guī)規(guī)定或暫不具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，一律建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制；對(duì)必須要求現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)要力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。全面推行“兩微一端”（微信、微博和移動(dòng)客戶端）審批結(jié)果送達(dá)方式，對(duì)暫不具備條件的，實(shí)行快遞送達(dá)。建立完善事項(xiàng)目錄庫(kù)、電子證照庫(kù)、政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用。

9.分類推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制?？h級(jí)層面，推動(dòng)同一領(lǐng)域或相近領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施整合，在市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域綜合設(shè)置行政執(zhí)法隊(duì)伍；一個(gè)部門設(shè)有多個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的，原則上整合為一支隊(duì)伍；積極探索開展跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革。開發(fā)區(qū)層面，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，推行“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。 鎮(zhèn)級(jí)層面，全面推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)綜合執(zhí)法改革。

（三）建立健全監(jiān)管機(jī)制，確保改革精準(zhǔn)化落地

10.健全完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。建立以權(quán)責(zé)清單為邊界、以“雙隨機(jī)一公開”為抓手、以信用監(jiān)管為核心、以大數(shù)據(jù)為支撐的監(jiān)管體系。推進(jìn)企業(yè)“誠(chéng)信典型紅名單”和“嚴(yán)重失信黑名單”制度建設(shè)，完善企業(yè)信用信息公示工作，加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用信息歸集、存儲(chǔ)和應(yīng)用，與行政許可、處罰和監(jiān)管有效銜接。加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，建立獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)、懲罰賠償、聯(lián)合懲戒等制度，切實(shí)提高監(jiān)管效能。持續(xù)完善“網(wǎng)上中介超市”服務(wù)事項(xiàng)目錄、中介機(jī)構(gòu)庫(kù)、信用評(píng)價(jià)信息庫(kù)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限等，促進(jìn)中介超市與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、信用平臺(tái)相互融合。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把深化行政審批制度改革放在突出位置，主動(dòng)作為、通力協(xié)作，持續(xù)下功夫，力求新突破。要進(jìn)一步樹立大局意識(shí)，統(tǒng)籌謀劃改革任務(wù)，整合行政服務(wù)資源，系統(tǒng)化推進(jìn)改革工作。要組織專門力量，細(xì)化工作方案，完善配套政策，嚴(yán)格按照任務(wù)分工和進(jìn)度要求推進(jìn)。

篇4

《要點(diǎn)》共分為規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷行為、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、加大源頭治理力度、加強(qiáng)行業(yè)紀(jì)律建設(shè)4部分。其中，明確提出，要糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

《要點(diǎn)》主要內(nèi)容

第一部分：規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷行為

把落實(shí)《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見》作為重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞藥品集中采購(gòu)，保障低價(jià)藥、小品種藥供應(yīng)提出要求；營(yíng)造良好外部環(huán)境，加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治工作，開展醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)信用建設(shè)。

第二部分：規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為

落實(shí)《改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，明確了把行風(fēng)建設(shè)工作與衛(wèi)生計(jì)生工作同部署、同落實(shí)、同檢查；狠抓“九不準(zhǔn)”及配套規(guī)章制度落實(shí)。

第三部分：加大源頭治理

從政府財(cái)政投入資金監(jiān)管，藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革4個(gè)方面，完善有關(guān)措施和工作機(jī)制。

第四部分：加強(qiáng)行業(yè)紀(jì)律建設(shè)

推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，建立重大案件、違法行為聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制；加大紀(jì)律和警示教育力度。

Good News好消息

大型醫(yī)院績(jī)效將實(shí)施量化考評(píng)

7月22日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心翟曉輝處長(zhǎng)透露，由該中心牽頭制定的大型醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)與考核辦法目前正在全國(guó)征求意見。征求意見稿包含醫(yī)院自我評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和督查評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分別賦予權(quán)重后實(shí)施量化評(píng)價(jià)。

國(guó)家批準(zhǔn)建立社會(huì)組織參與艾滋病防治基金

7月21日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、民政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立社會(huì)組織參與艾滋病防治基金的通知》及《社會(huì)組織參與艾滋病防治基金管理辦法（暫行）》，批準(zhǔn)建立社會(huì)組織參與艾滋病防治基金?！掇k法》明確了社會(huì)組織防艾基金的籌資方式、管理機(jī)構(gòu)職責(zé)等。

廣東醫(yī)療場(chǎng)所將全部設(shè)警務(wù)室

7月17日，廣東省衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步防范暴力傷醫(yī)事件的緊急通知》?！锻ㄖ贩Q，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要協(xié)同當(dāng)?shù)毓膊块T設(shè)立警務(wù)室或（和）警車，所有醫(yī)療場(chǎng)所要安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和報(bào)警裝置，要建立中心監(jiān)控室，24小時(shí)全方位、實(shí)時(shí)監(jiān)控。

江蘇出臺(tái)新規(guī)推進(jìn)分級(jí)診療建設(shè)

7月30日，江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委正式印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的實(shí)施意見》，提出今年推開分級(jí)診療制度建設(shè)工作，各市至少選擇1個(gè)城區(qū)和1個(gè)縣（市）開展基層首診試點(diǎn)，同時(shí)50%的省轄市基本建成婦幼健康基層首診制度。

Bad News壞消息

“中國(guó)頭孢第一人”安靜嫻院士逝世

7月10日，中國(guó)制藥工業(yè)企業(yè)第一位工程院院士，東北制藥高級(jí)工程師及終身員工安靜嫻在北京逝世。80年代，安靜嫻組織和主持頭孢類藥物、腦血管用藥等產(chǎn)品的研究開發(fā)，其中頭孢噻肟鈉、頭孢三嗪、頭孢他啶、頭孢氨芐的成功開發(fā)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)企業(yè)頭孢類抗生素的生產(chǎn)空白，被譽(yù)為“中國(guó)頭孢第一人”。

惠州龍門縣人民醫(yī)院一女醫(yī)生被砍成重傷

7月15日，廣東省惠州市龍門縣人民醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科醫(yī)生歐麗志在查房時(shí)，被廖某持菜刀砍成重傷。歐麗志當(dāng)天被緊急轉(zhuǎn)送到中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院救治，手術(shù)后生命體征相對(duì)穩(wěn)定。行兇者廖某已被警方控制，他自稱一年前曾找歐醫(yī)生看過病。

內(nèi)蒙古多名醫(yī)生因受賄幫人做精神病鑒定獲刑

內(nèi)蒙古包頭市第六醫(yī)院7名醫(yī)生因收受醫(yī)藥回扣和做精神病鑒定受賄案，近日被包頭市中級(jí)人民法院二審分別判處有期徒刑1年、緩刑2年至4年6個(gè)月不等刑罰。

篇5

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“服務(wù)提升管理落實(shí)年”為主線，以“強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展，強(qiáng)素質(zhì)、抓落實(shí)”為重點(diǎn)，以確?！爸黧w合法、經(jīng)營(yíng)規(guī)范”為工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)總局“四個(gè)只有”和省局“效能提升年”及市局“六個(gè)明顯增強(qiáng)”的工作要求，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，提高轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序的控制力。

一、強(qiáng)化年檢驗(yàn)照監(jiān)管力度，凈化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照，已經(jīng)成為對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶日常監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作，要嚴(yán)格依據(jù)《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》和《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》，不斷改進(jìn)工作程序和方法，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職能，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法手段。20__年全系統(tǒng)企業(yè)年檢仍實(shí)行滾動(dòng)年檢，市局和城六區(qū)各工商分局、各開發(fā)區(qū)工商分局、雙生工商分局全面實(shí)行網(wǎng)上年檢。其他有條件的分縣局都要開通網(wǎng)上年檢通道，盡可能動(dòng)員企業(yè)在網(wǎng)上申報(bào)年檢。網(wǎng)上年檢預(yù)審逐步實(shí)行自動(dòng)化。全系統(tǒng)企業(yè)年檢率要達(dá)到*％以上，個(gè)體戶驗(yàn)照率要達(dá)到*％以上，企業(yè)網(wǎng)上年檢率要達(dá)到*％以上。通過企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照，逐步建立健全網(wǎng)絡(luò)行政監(jiān)管的體系，做到年檢與日常監(jiān)管相協(xié)調(diào)，強(qiáng)化年檢驗(yàn)照發(fā)現(xiàn)問題和搜集信息的功能，著力解決經(jīng)營(yíng)者擅自變更登記事項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)過程中的違法違規(guī)行為，基層工商所屬地監(jiān)管與登記機(jī)關(guān)銜接不緊密及“死戶”多等現(xiàn)實(shí)問題，使企業(yè)個(gè)體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確，監(jiān)管底數(shù)更清，基礎(chǔ)更實(shí)，有力打擊違法經(jīng)營(yíng)，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二、強(qiáng)化網(wǎng)上企業(yè)認(rèn)領(lǐng)工作，建立完善經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)

網(wǎng)上企業(yè)認(rèn)領(lǐng)是建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。近年來，經(jīng)過全系統(tǒng)上下共同努力和不斷探索，我局建立經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)工作已基本完成。經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)的建立，對(duì)落實(shí)屬地監(jiān)管、建立上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制、防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等方面起到了積極的促進(jìn)作用。20__年，全系統(tǒng)要嚴(yán)格按照市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上企業(yè)認(rèn)領(lǐng)建立完善經(jīng)濟(jì)戶口管理工作的通知》（*工商處發(fā)〔20__〕180號(hào)）規(guī)定，認(rèn)真抓好本文來源：文秘站 網(wǎng)上企業(yè)認(rèn)領(lǐng)工作的落實(shí)。通過加強(qiáng)網(wǎng)上企業(yè)認(rèn)領(lǐng)，對(duì)多年來網(wǎng)上積存的未認(rèn)領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行一次徹底清理，清除監(jiān)管的“空白”和“盲區(qū)”，降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)度，進(jìn)一步建立和完善經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)。

三、強(qiáng)化以工商所屬地監(jiān)管為核心的日常監(jiān)管，完善信用分類監(jiān)管體系

信用分類監(jiān)管，是對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，信用分類監(jiān)管體系的建立，對(duì)落實(shí)以工商所屬地監(jiān)管為核心的日常監(jiān)管工作起到了積極的促進(jìn)作用。20__年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集，解決監(jiān)管數(shù)據(jù)缺失，各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息關(guān)聯(lián)度低等問題，推進(jìn)我局與全國(guó)、全省監(jiān)管信息的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。完善企業(yè)“黑牌數(shù)據(jù)庫(kù)”，強(qiáng)化企業(yè)信用信息系統(tǒng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)以工商所屬地監(jiān)管為核心的日常監(jiān)管工作，把日常監(jiān)管同信用分類監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來，按照信用分類實(shí)施日常監(jiān)管，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

四、強(qiáng)化案件查處力度，規(guī)范市場(chǎng)主體行為

20__年，各級(jí)企業(yè)個(gè)體監(jiān)管部門，要組織力量重點(diǎn)查處企業(yè)提交虛假材料或隱瞞重要事實(shí)騙取企業(yè)登記的行為和虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資、抽逃出資的行為；加大對(duì)未按規(guī)定接受年檢企業(yè)的查處；加強(qiáng)對(duì)已吊銷而未進(jìn)行注銷登記企業(yè)退出行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊其違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。查處案件結(jié)案率達(dá)到*％以上。

五、強(qiáng)化查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)管合力

查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，是工商部門規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作。要堅(jiān)持查處與教育相結(jié)合，查處與引導(dǎo)相結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)，重在規(guī)范的原則。對(duì)下崗失業(yè)人員、殘疾人等弱勢(shì)群體所經(jīng)營(yíng)無(wú)重大危害行業(yè)以及經(jīng)營(yíng)條件、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)手續(xù)，合法經(jīng)營(yíng)；對(duì)輕微的、初次從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為的，以說服教育為主，免予行政處罰；對(duì)那些涉及危害人身安全，威脅公共安全，存在重大安全隱患，破壞環(huán)境資源的無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為，要從嚴(yán)、從重處罰。

要明確查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的執(zhí)法主體。《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定查處取締黑網(wǎng)吧，娛樂場(chǎng)所的無(wú)照經(jīng)營(yíng)由工商行政管理部門牽頭。除此以外，要嚴(yán)格按照《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于推進(jìn)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作規(guī)范化建設(shè)的意見》和《××市人民政府關(guān)于開展無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作的通知》規(guī)定執(zhí)行。要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑瑢o(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作納入社會(huì)治安綜合治理考核體系，強(qiáng)化這項(xiàng)工作在黨委政府工作中的地位。建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商積極協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司其職，齊抓共管”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要加強(qiáng)部門之間的溝通，建立抄告和信息反饋制度。牽頭工作要發(fā)揮主力軍作用，配合工作要積極主動(dòng)，形成查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)管合力。

六、強(qiáng)化服務(wù)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)健康發(fā)展意識(shí)，做好各專項(xiàng)整治工作

按照××市政府和政府部門 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。以保護(hù)飲用水源安全，遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，配合有關(guān)部門解決危害群眾健康，影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，做好依據(jù)政府關(guān)閉決定吊銷企業(yè)個(gè)體執(zhí)照或者責(zé)令變更經(jīng)營(yíng)范圍工作。進(jìn)一步加大查處取締黑網(wǎng)吧力度，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重點(diǎn)行業(yè)主體不合法經(jīng)營(yíng)，有效遏制重特大安全事故發(fā)生。積極主動(dòng)配合各級(jí)政府和相關(guān)部門做好各專項(xiàng)整治工作。

篇6

一、深化公共資源交易改革推進(jìn)情況

（一）新體制機(jī)制順利實(shí)施

1、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整到位：按照改革后的“三定”方案，市公共資源交易管理局、市公共資源交易中心已于4月1日正式掛牌成立，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員交流、定崗工作已全部落實(shí)到位。市財(cái)政、住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)、信息辦等部門分別對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督，開展交易文件審查備案，監(jiān)督答疑、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，辦理投訴案件，組建和管理交易機(jī)構(gòu)庫(kù)，組織開展誠(chéng)信評(píng)價(jià)等工作。實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督管理相對(duì)分離和相互制約。

2、模式全部轉(zhuǎn)換：自2014年4月1日起，所有進(jìn)入交易中心交易的項(xiàng)目全部實(shí)行社會(huì)機(jī)構(gòu)。改革之初，寬門檻引進(jìn)與培育社會(huì)機(jī)構(gòu)78家，其中:工程類甲級(jí)資質(zhì)36家，乙級(jí)資質(zhì)37家；采購(gòu)類甲級(jí)資質(zhì)15家，乙級(jí)資質(zhì)28家。試運(yùn)行半年后，通過公開招標(biāo)重新遴選33家機(jī)構(gòu)，其中：工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)甲級(jí)7家，乙級(jí)7家，暫定級(jí)4家；政府采購(gòu)招標(biāo)機(jī)構(gòu)甲級(jí)9家，乙級(jí)6家。4月1日至11月20日機(jī)構(gòu)共項(xiàng)目1436個(gè)，對(duì)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)450余人次。

（二）誠(chéng)信體系構(gòu)架初步形成

根據(jù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)辦法，5個(gè)行業(yè)主管部門，13個(gè)相關(guān)評(píng)價(jià)單位于5月份制定了26個(gè)評(píng)價(jià)細(xì)則。6月份，對(duì)各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)、市直單位大規(guī)模組織培訓(xùn)25場(chǎng)，培訓(xùn)1630人次。7月份開始組織各評(píng)價(jià)主體進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)計(jì)分。目前，已建立評(píng)價(jià)信息記錄企業(yè)3114戶，信息評(píng)價(jià)記錄27242條，已啟用信用標(biāo)項(xiàng)目31個(gè)，已完成信用標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審12個(gè)項(xiàng)目。10月份啟用信用標(biāo)項(xiàng)目約占當(dāng)月133個(gè)公開招標(biāo)項(xiàng)目的23.31%。信用標(biāo)運(yùn)用效果已經(jīng)顯現(xiàn)，已評(píng)審12個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)人中，信用標(biāo)列第一名的有8個(gè)，其余4個(gè)信用標(biāo)得分均列前三名，信用標(biāo)得分高低，在項(xiàng)目評(píng)審中發(fā)揮了舉足輕重的作用。

（三）全程電子招投標(biāo)功能基本實(shí)現(xiàn)

目前，已改造提升了專家抽取、協(xié)議維修、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、協(xié)議供貨4個(gè)系統(tǒng)功能；開發(fā)完成了投標(biāo)人登記管理、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、保證金收退、電子開標(biāo)評(píng)標(biāo)、計(jì)算機(jī)圍標(biāo)串標(biāo)自動(dòng)識(shí)別、中心門戶網(wǎng)站、中介服務(wù)抽取系統(tǒng)7個(gè)。行政監(jiān)督、電子監(jiān)察系統(tǒng)正在開發(fā)之中。擬再開發(fā)電子檔案歸集、統(tǒng)計(jì)分析2個(gè)系統(tǒng)。已開發(fā)投入使用的系統(tǒng)功能能滿足招投標(biāo)活動(dòng)各項(xiàng)工作的需求，日常運(yùn)行基本穩(wěn)定，一些技術(shù)問題根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行不斷完善。自4月1日以來，累計(jì)實(shí)行全電子招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目457個(gè)，其中11月份以來采用全程電子招投標(biāo)的項(xiàng)目34個(gè)，占全部公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的61%。

（四）制度體系基本建立

依照“制度建設(shè)體系化、制度完善常態(tài)化”要求和“先急后緩”原則，按照體制機(jī)制、誠(chéng)信體系、電子招投標(biāo)、信息公開、招標(biāo)辦法等五個(gè)方面改革內(nèi)容和“先宏觀、后中觀、再微觀”制度設(shè)定構(gòu)架，強(qiáng)力推進(jìn)制度建設(shè)。分三批完成制度136個(gè)。在頂層設(shè)計(jì)上，市委、市政府先后出臺(tái)了《市深化招標(biāo)采購(gòu)改革方案》和《市公共資源交易管理辦法》等5個(gè)制度；制定了中觀層面制度17個(gè)，微觀層面制度114個(gè)。目前各項(xiàng)制度構(gòu)架體系基本形成。

（五）新的評(píng)標(biāo)辦法運(yùn)行良好

按照分類分級(jí)評(píng)標(biāo)辦法的要求，先期制定建設(shè)工程類評(píng)比辦法8個(gè)，政府采購(gòu)類評(píng)標(biāo)辦法10個(gè)。新評(píng)標(biāo)辦法根據(jù)招標(biāo)人的意見以及過去中標(biāo)價(jià)與預(yù)算價(jià)的經(jīng)驗(yàn)比值，調(diào)整了項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)區(qū)間，遏制惡意低價(jià)中標(biāo)。目前，招標(biāo)人特別是工程類項(xiàng)目招標(biāo)人普遍反映中標(biāo)價(jià)格較過去趨于合理。在評(píng)審過程中，允許招標(biāo)人派出一名代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)，讓招標(biāo)人有參與權(quán)。

（六）信息公開明顯加強(qiáng)

制定了招標(biāo)采購(gòu)信息公開辦法和信息公開范本，完善了信息網(wǎng)站功能。在制度設(shè)計(jì)中，除評(píng)標(biāo)專家評(píng)審環(huán)節(jié)隔絕評(píng)標(biāo)專家與場(chǎng)外人員接觸，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的保密管理外，交易過程的招標(biāo)公告、開標(biāo)記錄、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)公告、信息更正或補(bǔ)充事項(xiàng)、質(zhì)疑、投訴處理、投標(biāo)企業(yè)及其人員的資質(zhì)及業(yè)績(jī)信息、誠(chéng)信評(píng)價(jià)記錄及得分等均已在市公共資源交易中心網(wǎng)站等媒體上網(wǎng)公示，既讓潛在投標(biāo)人和社會(huì)各方面有充分的知情權(quán)，也引入社會(huì)力量監(jiān)督交易過程，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

（一）理順關(guān)系，搭建“新機(jī)制”。遵循“政府主導(dǎo)、管辦分離，集中交易、規(guī)范運(yùn)行，部門監(jiān)管、行政監(jiān)察”的基本原則，實(shí)行“一委一局一中心”的管理模式，設(shè)立市公共資源交易委員會(huì)，負(fù)責(zé)公共資源交易重大問題的決策、重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；設(shè)市立公共資源交易管理局，作為公共資源交易工作的日常管理機(jī)構(gòu);成立市公共資源交易中心，作為提供公共資源交易日常服務(wù)的事業(yè)機(jī)構(gòu)。理順監(jiān)管機(jī)制，市五個(gè)行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)依法實(shí)施行政監(jiān)督；市紀(jì)委監(jiān)察局在市公共資源交易管理局派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察室），并在公共資源交易中心設(shè)立投訴受理中心，負(fù)責(zé)接收、分流、督辦投訴事項(xiàng)。建設(shè)工程和政府采購(gòu)全部推行社會(huì)招標(biāo)。形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)管權(quán)既相對(duì)分離又相互制約的運(yùn)行體制，構(gòu)建全市公共資源交易“共同體”。

（二）建章立制，權(quán)力“進(jìn)籠子”。把制度體系建設(shè)作為深化改革的重要工作來抓，突出了監(jiān)管分離、管辦分開，相互制約，權(quán)力制衡，將交易行為關(guān)進(jìn)制度的籠子，有利于提高執(zhí)法公信力，有利于防范職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保公共資源交易市場(chǎng)公正、公平、公開。

（三）突出重點(diǎn)、推進(jìn)“誠(chéng)信體系”。實(shí)行監(jiān)管部門、招標(biāo)人和相關(guān)管理部門對(duì)投標(biāo)人的三方評(píng)價(jià),對(duì)投標(biāo)人信用情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，評(píng)價(jià)結(jié)果直接運(yùn)用到招標(biāo)評(píng)審中，體現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果價(jià)值。建立嚴(yán)重違約企業(yè)強(qiáng)制清場(chǎng)退出機(jī)制，嚴(yán)重不良行為企業(yè)禁止參與招投標(biāo)，并實(shí)行網(wǎng)上曝光。通過建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，讓守信者一路暢通，失信者寸步難行。

（四）分類分級(jí)，打好“特色牌”。招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目涉及的面廣，不同項(xiàng)目各具特性，根據(jù)建設(shè)工程、政府采購(gòu)項(xiàng)目不同類別，以及各類項(xiàng)目的不同特點(diǎn)制定分類分級(jí)的評(píng)標(biāo)辦法，以適應(yīng)不同項(xiàng)目類型的招標(biāo)采購(gòu)的需要。

（五）科技引領(lǐng)，破解“老難題”。加大信息化建設(shè)力度，開發(fā)全流程全方位的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，用計(jì)算機(jī)管人管事，實(shí)行計(jì)算機(jī)“留痕”和系統(tǒng)封閉管理，最大限度地減少人為操作，規(guī)范交易運(yùn)行，提高交易質(zhì)量和效率。

（六）服務(wù)為本，塑造“新形象”。公共資源交易改革的目的，就是要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，優(yōu)化資源配置，更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。我們堅(jiān)持以服務(wù)為本，注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力塑造公共資源交易工作新形象。一是注重提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)工作人員的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)的教育和培養(yǎng)，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善硬件配套，提高辦事效率。二是注重提高業(yè)務(wù)水平。為提高公共資源交易各方從業(yè)人員工作水平，舉辦社會(huì)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人（供應(yīng)商）、行政監(jiān)管部門、交易中心工作人員各類培訓(xùn)31次，培訓(xùn)人員3000余人次。三是加強(qiáng)縣域工作調(diào)研指導(dǎo)。著力推進(jìn)縣級(jí)公共資源交易改革，下半年，我們對(duì)4個(gè)縣招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研，了解情況，加強(qiáng)對(duì)縣域招標(biāo)采購(gòu)工作的指導(dǎo)。

三、面臨的困難和問題

我市公共資源交易改革運(yùn)行半年多來，基本達(dá)到了預(yù)期效果。目前，存在的困難：一是工作協(xié)調(diào)的壓力大。由于社會(huì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力不足，解決招投標(biāo)中問題能力弱；部門職責(zé)交叉，部分職責(zé)不明晰等原因，協(xié)調(diào)的工作量大。二是人員不足與工作量大的矛盾突出。

存在的主要問題有：一是部分項(xiàng)目監(jiān)管部門難以明確劃分。例如：交通路燈項(xiàng)目，既有貨物采購(gòu)，又有安裝施工，還有系統(tǒng)集成控制，項(xiàng)目監(jiān)督涉及財(cái)政、住建、交通、信息辦部門，需要研究確定一個(gè)部門。二是一些制度需要根據(jù)實(shí)踐運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估與完善，比如誠(chéng)信評(píng)價(jià)細(xì)則需要評(píng)估運(yùn)行效果。

四、意見建議

下一步我市公共資源交易改革工作重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、擴(kuò)大公共資源交易范圍。在市區(qū)招標(biāo)采購(gòu)改革進(jìn)入常態(tài)化后，下一步推進(jìn)公共資源交易管理領(lǐng)域全覆蓋和地域全覆蓋。領(lǐng)域全覆蓋主要是將國(guó)土資源交易納入交易管理范圍。地域全覆蓋主要是實(shí)現(xiàn)市縣一體化，建設(shè)全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。

篇7

一、總體思路

深入貫徹落實(shí)物業(yè)管理法規(guī)政策和市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的意見（試行）》（x委發(fā)〔2013〕x號(hào)）及上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，以提高居民居住環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)滿意度為目標(biāo)，以推進(jìn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化為重點(diǎn)，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為牽引，加大組織推進(jìn)力度，全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市物業(yè)管理服務(wù)水平跨越式提升。

二、工作重點(diǎn)

（一）加快推進(jìn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化。一是推進(jìn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)家、省制定的新的《物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》即將下發(fā)，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行，構(gòu)建多層次、多等級(jí)、多業(yè)態(tài)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推行市場(chǎng)準(zhǔn)入和分等級(jí)管理，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。二是支持智慧物業(yè)建設(shè)。貫徹落實(shí)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，結(jié)合智慧城市（智慧社區(qū)）建設(shè)，各縣（市）區(qū)都要樹立1-2個(gè)特色鮮明的智慧物業(yè)典型，試點(diǎn)、推廣智慧物業(yè)小區(qū)應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)智能物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)和電子投票平臺(tái)，綜合開發(fā)利用各類信息資源，開展智能家居、公共設(shè)施管理、智能停車管理等智能化物業(yè)服務(wù)綜合管理應(yīng)用，拓展物業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域與范圍；鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社會(huì)資本對(duì)已建成小區(qū)進(jìn)行智慧物業(yè)改造，實(shí)現(xiàn)小區(qū)管理和服務(wù)的智能化、信息化，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與物業(yè)管理服務(wù)的深度融合，提升物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平。

（二）抓好老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)、鞏固老舊小區(qū)整治成果。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2017年市區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案〉的通知》（x政辦發(fā)﹝2017﹞x號(hào)）精神，各區(qū)要認(rèn)真研究分析整治后老舊小區(qū)的實(shí)際情況，按照“基本保潔、基本保綠、基本保安、基本養(yǎng)護(hù)”的“四個(gè)基本”要求，對(duì)成片小區(qū)全部實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的物業(yè)管理模式，提高專業(yè)化物業(yè)（準(zhǔn)物業(yè)）管理覆蓋率，對(duì)個(gè)別散居樓群，可因地制宜實(shí)施社區(qū)、市場(chǎng)化保潔等多元化的物業(yè)管理模式。做好整治后檢查考核工作。按照《關(guān)于調(diào)整xx市城市長(zhǎng)效管理考核辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》（徐城管委發(fā)〔2017〕1號(hào)）規(guī)定和要求，把市區(qū)老舊小區(qū)整治后長(zhǎng)效管理列入對(duì)主城區(qū)各區(qū)、街道辦事處每月、年度專項(xiàng)考核重要內(nèi)容，每月列入城市管理情況進(jìn)行講評(píng)通報(bào)，直接與主城區(qū)各區(qū)、街道辦事處城市管理工作獎(jiǎng)懲掛鉤。我局將牽頭組織聯(lián)合市公安局、市城管局，采用日常檢查、隨機(jī)檢查、專項(xiàng)檢查，明查或暗訪等方式，對(duì)各區(qū)、街道辦事處進(jìn)行月度、年度考核評(píng)價(jià)，確保2017年、2017年主城區(qū)整治后的老舊小區(qū)竣工驗(yàn)收合格一個(gè)、列入考核一個(gè)。按照市政府統(tǒng)一部署和要求，各有關(guān)縣（市）區(qū)要積極做好鐵路宿舍“三供一業(yè)”的物業(yè)移交工作。通過建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治成果，營(yíng)造老舊小區(qū)宜居環(huán)境，不斷提升居民的滿意度、幸福指數(shù)和老舊小區(qū)管理水平，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打牢基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化前期物業(yè)招投標(biāo)市場(chǎng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，做好前期物業(yè)管理招標(biāo)備案工作和中標(biāo)企業(yè)的備案工作，切實(shí)維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。積極推進(jìn)xx市前期物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全市前期物業(yè)管理共用一個(gè)電子化招投標(biāo)平臺(tái)，共享評(píng)標(biāo)專家?guī)熨Y源。要積極研究探索優(yōu)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘機(jī)制，加強(qiáng)前期物業(yè)管理招投標(biāo)監(jiān)管，改革物業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)中評(píng)標(biāo)分值構(gòu)成權(quán)重比例，加大投標(biāo)物業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)、誠(chéng)信度、服務(wù)質(zhì)量、品牌、企業(yè)及項(xiàng)目獎(jiǎng)懲等在投標(biāo)中的比重，優(yōu)選好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入物業(yè)市場(chǎng)，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)在源頭上優(yōu)勝劣汰；鼓勵(lì)政府購(gòu)買物業(yè)服務(wù)和業(yè)主大會(huì)重新選聘物業(yè)企業(yè)進(jìn)入物業(yè)招投標(biāo)市場(chǎng)，規(guī)范物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。按照《xx市物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則》（徐政辦發(fā)﹝2013﹞224號(hào)附件2），加大對(duì)中標(biāo)企業(yè)的物業(yè)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查，加大考核力度，確保新建物業(yè)項(xiàng)目交付一個(gè)管好一個(gè)。

（四）做好維修資金管理和使用工作。認(rèn)真做好維修資金的歸集工作，科學(xué)規(guī)范搞好保值增值。按照市政府140號(hào)令的要求，做好住宅專項(xiàng)維修資金使用的管理工作。加快建立維修資金內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，開設(shè)維修資金專題網(wǎng)頁(yè)。健全完善使用維修資金工程企業(yè)備案庫(kù)，解決申請(qǐng)人選擇施工企業(yè)難、質(zhì)量難保證等問題。多層面開展維修資金業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)，引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、施工企業(yè)等規(guī)范使用維修資金。

（五）繼續(xù)抓好平安物業(yè)創(chuàng)建工作。根據(jù)市綜治委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于深入推進(jìn)系列平安創(chuàng)建活動(dòng)的意見的通知》（徐綜治〔2017〕3號(hào)）《關(guān)于印發(fā)xx市平安物業(yè)創(chuàng)建工作方案的通知》（徐物創(chuàng)辦發(fā)〔2017〕1號(hào)）等文件精神，2017年要在全市繼續(xù)開展平安物業(yè)創(chuàng)建工作。各物業(yè)管理項(xiàng)目要以構(gòu)建平安和諧小區(qū)為目標(biāo)，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以強(qiáng)化住宅物業(yè)小區(qū)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線，全面推進(jìn)城市社會(huì)治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安防范措施，保障物業(yè)管理小區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造和諧、穩(wěn)定、文明、安全的人居環(huán)境。通過開展平安物業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，物業(yè)小區(qū)內(nèi)安全事故、治安和刑事案件等發(fā)生率逐年下降，不發(fā)生因物業(yè)服務(wù)措施不到位而引發(fā)的有重大影響的惡性事故、案件和，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。按照2017-2018年三年創(chuàng)建方案要求，2017年，各縣（市）區(qū)物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建覆蓋率要達(dá)到90%、達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85%%以上，并涌現(xiàn)出一批平安建設(shè)的示范單位。

（六）繼續(xù)做好省“931”環(huán)境綜合整治工作。依據(jù)省“931”環(huán)境綜合整治行動(dòng)續(xù)接兩年計(jì)劃和市2017年“931”環(huán)境綜合整治行動(dòng)續(xù)接工作考核細(xì)則（暫行），各縣（市）區(qū)要按照與省、市簽訂的目標(biāo)書任務(wù)，科學(xué)制訂整治方案，明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓住整治關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取扎實(shí)有效措施，確保整治質(zhì)量。按照市整治辦統(tǒng)一部署和要求，局物業(yè)管理處要對(duì)各縣（市）區(qū)2017年省“931”整治工作（老舊小區(qū)整治部分）加強(qiáng)指導(dǎo)、考核，確保完成年度任務(wù)。

（七）開展市區(qū)創(chuàng)建文明城市優(yōu)秀物業(yè)小區(qū)評(píng)選活動(dòng)，提高小區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市成效。2017年，是我市創(chuàng)建文明城市的最后一年，也是決定創(chuàng)建成敗最關(guān)鍵的一年。為深入推進(jìn)物業(yè)小區(qū)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，規(guī)范物業(yè)管理行為，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)研究，決定在市區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)評(píng)選活動(dòng)。創(chuàng)建工作以《xx市推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》為指導(dǎo)，以《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》、市委市政府與房管局簽訂的責(zé)任狀為依據(jù)，通過推動(dòng)物業(yè)小區(qū)物業(yè)創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)小區(qū)全國(guó)文明城市的創(chuàng)建，進(jìn)一步提升物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理整體水平。通過創(chuàng)建，物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市氛圍濃厚，小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范，小區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美，業(yè)主文明素質(zhì)明顯提升，形成一批帶動(dòng)全市小區(qū)創(chuàng)建的示范小區(qū)，并按照《xx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，達(dá)到80分以上的物業(yè)管理小區(qū)占80%以上，物業(yè)費(fèi)的收繳率80%以上，業(yè)主對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市知曉率、參與率和支持率80%以上。對(duì)創(chuàng)建獲獎(jiǎng)物業(yè)企業(yè)除給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，在獲獎(jiǎng)后的一年內(nèi)參加招投標(biāo)時(shí)分別給予一定加分，對(duì)創(chuàng)建不積極、服務(wù)質(zhì)量差的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予相應(yīng)處罰，記入物業(yè)服務(wù)行業(yè)“黑名單”。通過創(chuàng)優(yōu)評(píng)選活動(dòng)的開展，推動(dòng)小區(qū)物業(yè)管理水平進(jìn)一步提升。

（八）組織示范物業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作。根據(jù)省住建廳關(guān)于開展省級(jí)示范物業(yè)管理項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作相關(guān)文件精神，以及《江蘇省省級(jí)示范物業(yè)管理項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（蘇建廳公告〔2017〕45號(hào)）等相關(guān)行業(yè)規(guī)范，結(jié)合我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)城市對(duì)物業(yè)管理工作的要求， 2017年在全市組織縣（市）區(qū)、市、省三級(jí)示范物業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作。圍繞提升居民居住環(huán)境質(zhì)量這一目標(biāo)，突出“規(guī)范行為、誠(chéng)信服務(wù)、質(zhì)量提升”物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)核心環(huán)節(jié)，自下而上開展物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作。各縣（市）區(qū)先行開展，評(píng)選出各縣市區(qū)示范物業(yè)項(xiàng)目，參加xx市年度示范物業(yè)項(xiàng)目評(píng)選；評(píng)選出的市級(jí)示范物業(yè)項(xiàng)目，再擇優(yōu)申報(bào)江蘇省年度示范物業(yè)項(xiàng)目。通過選樹一批縣（市）區(qū)、市、省三級(jí)示范物業(yè)項(xiàng)目，并充分發(fā)揮示范物業(yè)項(xiàng)目的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，推動(dòng)我市物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量跨越式提升。

（九）加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)事中事后監(jiān)管的研究探索。物業(yè)服務(wù)行業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，社會(huì)各界關(guān)注度比較高。二級(jí)及以下物業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批取消后，物業(yè)服務(wù)行業(yè)如何健康規(guī)范良性發(fā)展，是個(gè)新課題，新挑戰(zhàn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。各縣（市）區(qū)物業(yè)主管部門要研究探索二級(jí)及以下物業(yè)資質(zhì)審批取消后，在國(guó)家、省有關(guān)監(jiān)管的意見出臺(tái)前，加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)事中事后監(jiān)管的方法、路子，并針對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)采取切實(shí)有效措施，確保物業(yè)管理和物業(yè)行業(yè)發(fā)展健康有序。

三、要求及措施

（一）優(yōu)化服務(wù)措施。今年，全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)要把服務(wù)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一方面，各級(jí)物業(yè)管理部門要為物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好服務(wù)，為企業(yè)解難題，化解矛盾，要深入一線做調(diào)研，針對(duì)新情況新問題，研究解決的新辦法，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境；另一方面，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做好為業(yè)主服務(wù)工作，把提高服務(wù)質(zhì)量作為企業(yè)生存發(fā)展的根本，要強(qiáng)化服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)措施，以服務(wù)贏得業(yè)主，以服務(wù)拓展市場(chǎng)。同時(shí)，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要轉(zhuǎn)變思想觀念，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作思路和舉措，在創(chuàng)新中推動(dòng)發(fā)展。

（二）落實(shí)屬地管理。物業(yè)屬地管理是《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定和要求，也是貫徹落實(shí)市委2013年42號(hào)文件及配套政策的重要內(nèi)容。按照“市級(jí)指導(dǎo)、縣（市）區(qū)級(jí)主抓、辦事實(shí)施”的原則落實(shí)好各級(jí)物業(yè)管理責(zé)任，堅(jiān)持社區(qū)日查、辦事處周查、縣（市）區(qū)（物業(yè)主管部門）月查并通報(bào)，把物業(yè)管理日常監(jiān)管落到實(shí)處。各縣（市）區(qū)要突出問題導(dǎo)向，指導(dǎo)街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)抓好物業(yè)企業(yè)退出項(xiàng)目管理和承接查驗(yàn)工作，杜絕“帶病”交付；加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)指導(dǎo)，嚴(yán)格業(yè)主委員會(huì)成員資格審查，指導(dǎo)、規(guī)范小區(qū)公共收益管理，提高業(yè)主自我管理能力和水平，保障物業(yè)企業(yè)與業(yè)主合法權(quán)益。

（三）加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)信用體系建設(shè)。信用約束是物業(yè)行業(yè)日常監(jiān)管的重要抓手。要按照省、市有關(guān)建立健全覆蓋全社會(huì)的各領(lǐng)域行業(yè)信用體系建設(shè)要求，研發(fā)建設(shè)物業(yè)行業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)，完善物業(yè)行業(yè)信用基本信息，研究制訂《物業(yè)行業(yè)信用管理辦法》，建立健全物業(yè)企業(yè)、物業(yè)項(xiàng)目和項(xiàng)目經(jīng)理等信用檔案，達(dá)到集信息錄入（采集）、查詢、匯總、通報(bào)（懲處）為一體的物業(yè)行業(yè)信用監(jiān)管體系。要主動(dòng)與市經(jīng)信委（市信用辦）、市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)接，納入全社會(huì)信用建設(shè)、監(jiān)管體系，使物業(yè)行業(yè)信息建立、獎(jiǎng)懲與全市信用體系建設(shè)一體化。各縣（市）區(qū)可將所有物業(yè)項(xiàng)目及項(xiàng)目經(jīng)理（含聯(lián)系電話）的信息公開，實(shí)現(xiàn)與“12345”政府服務(wù)熱線的互聯(lián)互通，將物業(yè)服務(wù)有效投訴納入行業(yè)信用體系。

篇8

__年，全市工商系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省流通環(huán)節(jié)食品安全工作會(huì)議及全市工商行政管理工作會(huì)議精神，以“武漢工商精神”為引領(lǐng)，以執(zhí)法監(jiān)管為抓手，深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，保障廣大市民食品消費(fèi)安全。

一、立足根本，落實(shí)好基礎(chǔ)性工作

一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照國(guó)家食安委、國(guó)家工商總局的培訓(xùn)要求，一方面，充分發(fā)揮市食品流通行業(yè)協(xié)會(huì)作用，配合食品處做好對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的食品安全法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責(zé)任人的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)；另一方面，按照省工商局部署，開展“食品安全監(jiān)管練兵年”活動(dòng)，在加強(qiáng)工商系統(tǒng)執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，開展應(yīng)急演練、電子追溯系統(tǒng)推廣競(jìng)賽等活動(dòng)，提高其政策法規(guī)運(yùn)用水平和日常監(jiān)管、應(yīng)急處置實(shí)務(wù)技能。二是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者自律。嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度,嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品包裝、標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和食品儲(chǔ)存條件等開展自查自糾；定期、不定期排查食品安全隱患，加強(qiáng)臨近保質(zhì)期食品管理和消費(fèi)提示。督促食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品立即停止經(jīng)營(yíng)和下架退市，依法予以處理、銷毀。三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。繼續(xù)把好食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，為符合食品經(jīng)營(yíng)條件的申請(qǐng)者提供便利快捷服務(wù)。高度關(guān)注和大力支持市區(qū)兩級(jí)政務(wù)中心食品流通許可受理、審核和發(fā)證情況，對(duì)行政許可過程中遇到的新問題，及時(shí)組織研究、予以妥善處理。規(guī)范食品流通許可延續(xù)行為，嚴(yán)格按照《市工商局關(guān)于做好食品流通許可證到期延續(xù)換證工作的通知》要求，做好食品流通許可證延續(xù)換證工作。

二、加強(qiáng)監(jiān)管，開展好日常性工作

一是加強(qiáng)市場(chǎng)巡查。督促基層工商執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工商總局制定的《食品市場(chǎng)巡查監(jiān)管制度》，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行“八查八看”。查主體資格、查進(jìn)銷貨臺(tái)帳、查包裝標(biāo)識(shí)、查退貨銷毀記錄、查經(jīng)營(yíng)者自律等情況。二是強(qiáng)化信用分類監(jiān)管。依據(jù)食品經(jīng)營(yíng)戶信用分類管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行信用升降級(jí)制度，實(shí)行信用分類監(jiān)管。各工商所對(duì)信用等級(jí)低的食品經(jīng)營(yíng)戶加大巡查力度、增加巡查頻次，將問題消除在萌芽狀態(tài)。三是組織開展食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。一方面，市局組織開展食品質(zhì)量抽樣檢測(cè)2,400批次，做好不合格食品下架退市及調(diào)查處理等工作；另一方面，組織各分局開展食品質(zhì)量快速檢測(cè)35,100批次，積極篩查不合格食品，防患于未然。四是支持食品流通行業(yè)協(xié)會(huì)工作。積極指導(dǎo)、配合食品流通行業(yè)協(xié)會(huì)工作，建立健全組織機(jī)構(gòu)，在支持并聯(lián)合協(xié)會(huì)加大食品安全宣傳培訓(xùn)力度的同時(shí)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律建設(shè)。市食品流通行業(yè)協(xié)會(huì)及各分會(huì)、工作站要扎實(shí)開展會(huì)員服務(wù)活動(dòng)，吸引更多的食品經(jīng)營(yíng)戶入會(huì)。要有效發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，積極維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，擴(kuò)大協(xié)會(huì)影響力。

三、抓住關(guān)鍵，處理好重點(diǎn)性工作

一是強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)制售食品經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管?，F(xiàn)場(chǎng)制售食品經(jīng)營(yíng)行為是工商部門執(zhí)法監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。__年，市局已將此項(xiàng)工作納入食品安全績(jī)效目標(biāo)管理，從主體資格合法有效、相關(guān)證照公示上墻、索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬保存完整、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范、經(jīng)營(yíng)環(huán)境整潔衛(wèi)生、從業(yè)人員健康證明有效等方面細(xì)化指標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)管。同時(shí)，向社會(huì)作出承諾：全年開展現(xiàn)場(chǎng)制售專項(xiàng)整治不少于6次；現(xiàn)場(chǎng)制售糕點(diǎn)、炒貨、鹵制品經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)食品安全主體責(zé)任，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、食品安全承諾書、舉報(bào)電話公示率達(dá)到100%；出臺(tái)《武漢市流通環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為監(jiān)督管理辦法》，明確準(zhǔn)入管理、經(jīng)營(yíng)者責(zé)任和義務(wù)、監(jiān)督管理、黑名單制度、責(zé)任追究等內(nèi)容，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，消除食品安全隱患。二是積極組織開展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照國(guó)家工商總局和省工商局工作要求，開展好食品添加劑、乳制品、兒童食品、節(jié)日市場(chǎng)、夏季市場(chǎng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。三是進(jìn)一步完善食品安全社會(huì)監(jiān)督體系。一方面強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，建立健全與新聞媒體的溝通交流、情況通報(bào)等工作機(jī)制，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)。另一方面，快速反應(yīng)、快速行動(dòng)、快速處置好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的各類民生問題，并按規(guī)定及時(shí)回復(fù)或公示處理結(jié)果。同時(shí)，充分發(fā)揮食品安全信息員、協(xié)管員、監(jiān)督員作用，激發(fā)社會(huì)公眾的參與熱情，構(gòu)建群防群控工作格局，不斷擴(kuò)大食品安全社會(huì)監(jiān)督的覆蓋面，形成強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督合力。四是全面貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局《流通環(huán)節(jié)臨近保質(zhì)期食品管理辦法》。按照相關(guān)規(guī)定，要求所有食品經(jīng)營(yíng)戶，加強(qiáng)對(duì)臨近保質(zhì)期食品的管理，嚴(yán)禁過期食品上市銷售。五是大力推行湖北省食品流通電子追溯系統(tǒng)。結(jié)合我市實(shí)際情況，在東西湖舵落口大市場(chǎng)糧油區(qū)先行試點(diǎn)成熟后，出臺(tái)電子追溯系統(tǒng)推廣應(yīng)用實(shí)施方案，在全市流通環(huán)節(jié)穩(wěn)妥推進(jìn)。

四、開拓進(jìn)取，推行好創(chuàng)新性工作

一是推行考核評(píng)定“食品安全示范所”。制定詳細(xì)實(shí)施方案，分四個(gè)季度進(jìn)行考核，促進(jìn)各工商所積極開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，年終結(jié)合四個(gè)季度的考核結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)定，評(píng)選出全市工商系統(tǒng)“食品安全示范所”，樹立標(biāo)桿，帶動(dòng)全局。二是強(qiáng)化“食品安全示范街”建設(shè)。指導(dǎo)每個(gè)分局在轄區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)建1-2條“食品安全示范街”，督促食品流通企業(yè)強(qiáng)化自律，樹立典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)食品安全工作整體上臺(tái)階。三是實(shí)行信息化網(wǎng)格

管理。以食品流通電子追溯系統(tǒng)為基礎(chǔ)，借助電子地圖和市場(chǎng)巡查移動(dòng)終端設(shè)備，定人、定崗、定責(zé)，全面推行食品安全信息化網(wǎng)格管理。

篇9

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目的，通過部門聯(lián)動(dòng)、聚集合力，努力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，積極提升金融服務(wù)水平，有效解決企業(yè)及個(gè)體工商戶融資難問題，全力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

從全市篩選30戶規(guī)模以上企業(yè)、100戶中小企業(yè)、300戶個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱“313金融支持工程”），重點(diǎn)開展“送金融知識(shí)、送金融產(chǎn)品、送金融服務(wù)”活動(dòng)，采取加強(qiáng)聯(lián)系、簡(jiǎn)化程序、幫扶增信等方式，重點(diǎn)加大信貸支持力度，力爭(zhēng)全年貸款投入10-15億元，有效滿足其融資及其它金融服務(wù)需求，在全市發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)全年金融各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)順利完成。

二、工作步驟

全市“313金融支持工程”是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作、系統(tǒng)工程，重在取得支持實(shí)效，貴在不斷改進(jìn)完善，才能真正實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)水平的顯著提高。今年的支持工作共分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：宣傳動(dòng)員。市銀監(jiān)局會(huì)同各銀行機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各銀行機(jī)構(gòu)要對(duì)各自客戶進(jìn)行分類，為開展對(duì)口服務(wù)打好基礎(chǔ)，可通過集中宣傳、成立巡回宣傳工作隊(duì)深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)舉辦推介活動(dòng)等方式，擴(kuò)大社會(huì)影響力和輻射面。市工商、城管等部門對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展宣傳活動(dòng)要給予積極支持與配合。

第二階段：組織實(shí)施。各銀行機(jī)構(gòu)按照本《實(shí)施方案》，認(rèn)真組織實(shí)施。做好入企入戶走訪工作，認(rèn)真開展“送知識(shí)、送產(chǎn)品、送服務(wù)”活動(dòng)。在具體開展送金融產(chǎn)品和服務(wù)過程中，要詳細(xì)了解客戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、貸款額度、使用期限，切實(shí)幫助企業(yè)解決資金困難。要主動(dòng)加強(qiáng)與市銀監(jiān)局和相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告、反饋情況，更好地推動(dòng)工作開展。

第三階段：總結(jié)評(píng)比。各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)“313金融支持工程”開展情況進(jìn)行年度總結(jié)，市金融辦要會(huì)同市人行、銀監(jiān)局進(jìn)行工作檢查和評(píng)比，評(píng)比結(jié)果作為金融機(jī)構(gòu)年度績(jī)效考核重要依據(jù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有力、工作扎實(shí)、成效顯著的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，市政府將予以通報(bào)表彰。

三、工作重點(diǎn)及措施

（一）疏通銀企聯(lián)系渠道，構(gòu)建政銀企合作平臺(tái)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為便于此項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立市“313金融支持工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市金融辦、人行、銀監(jiān)局、發(fā)改、財(cái)政、工信、建設(shè)、城管、工商、稅務(wù)、宣傳、工商聯(lián)、中小企業(yè)擔(dān)保公司和市級(jí)各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市銀監(jiān)局，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常安排和組織落實(shí)。各銀行機(jī)構(gòu)要高度重視此項(xiàng)工作，及時(shí)成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作目標(biāo)，明確任務(wù)措施，擬定工作時(shí)間表，要明確一名高管人員和牽頭部門，配備相應(yīng)的人力、物力，組織開展并歸口管理各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

2、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。各銀行機(jī)構(gòu)在已有中小企業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步向下延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，切實(shí)做到單獨(dú)統(tǒng)計(jì)和調(diào)控，完善評(píng)審機(jī)制，使專營(yíng)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用。市郵儲(chǔ)銀行要加快改造機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，完善小額貸款功能，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，提升對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等重點(diǎn)客戶的金融服務(wù)。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握“立足地方、服務(wù)中小”的市場(chǎng)定位，把支持“三農(nóng)”、中小企業(yè)及個(gè)體工商戶作為重點(diǎn)，努力打造“服務(wù)中小企業(yè)”品牌，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)完善信用信息，為降低中小企業(yè)融資門檻創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、分片包干，走訪調(diào)查。各銀行機(jī)構(gòu)要對(duì)“313金融支持工程”篩選確定的企業(yè)和個(gè)體工商戶建立專門的客戶檔案，定期主動(dòng)入企入戶走訪調(diào)研具體情況。原則上至少每月走訪一次，銀行入企入戶工作人員要詳細(xì)登記工作日志和走訪會(huì)談?dòng)涗?。通過走訪，一是了解掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和融資情況，對(duì)客戶提出的需求要認(rèn)真分析并給予政策指導(dǎo)；二是了解掌握企業(yè)在發(fā)展過程中所需的政策扶持以及外部環(huán)境支持；三是了解掌握企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議和期望。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。進(jìn)一步加強(qiáng)政、銀、企之間的聯(lián)系與溝通。市發(fā)改委、工信局要經(jīng)常性組織有關(guān)企業(yè)、項(xiàng)目單位與各銀行機(jī)構(gòu)舉行客戶座談會(huì)、推介會(huì)，原則上每半年舉行一次，溝通情況，交流意見，讓銀行了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，讓企業(yè)了解銀行信貸政策，有效解決銀企信息不對(duì)稱問題，密切合作關(guān)系。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)舉辦多種銀企對(duì)接活動(dòng)，向中小企業(yè)提供融資輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)，指導(dǎo)和支持中小企業(yè)健全企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息的透明度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、工商聯(lián)等機(jī)構(gòu)在銀企對(duì)接中的橋梁作用，在信息搜集、客戶篩選、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面加強(qiáng)配合。

（二）認(rèn)真開展“三送”活動(dòng)，不斷提升金融服務(wù)滿足率和滿意度

1、積極開展送金融知識(shí)活動(dòng)，建立金融知識(shí)普及宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。各銀行機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村積極開展金融知識(shí)宣傳活動(dòng)。通過散發(fā)宣傳折頁(yè)、舉辦專家講座、客戶答謝會(huì)，派出工作隊(duì)手把手講解業(yè)務(wù)操作知識(shí)等方式，向客戶宣傳普及網(wǎng)上銀行、信用卡、征信管理、反假幣等金融知識(shí)。開展送金融知識(shí)活動(dòng)，要針對(duì)不同客戶的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和服務(wù)需求，提供對(duì)口服務(wù)，讓客戶自主選擇。各級(jí)宣傳部門要充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站等多種媒體，采取設(shè)立專欄、開展專訪、現(xiàn)場(chǎng)問答等形式宣傳普及金融知識(shí)，適時(shí)舉辦行長(zhǎng)、部門經(jīng)理訪談錄，推介具有特色的金融產(chǎn)品，讓各類市場(chǎng)主體充分了解金融知識(shí)，熟悉金融產(chǎn)品，營(yíng)造良好的融資環(huán)境。

2、因地制宜，大膽探索，不斷增強(qiáng)金融服務(wù)能力。針對(duì)全市中小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、一戶一策的原則，根據(jù)客戶的發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)和實(shí)際需求，有的放矢地提供金融服務(wù)。大力普及網(wǎng)上銀行和手機(jī)銀行，有效延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和渠道，提高客戶金融服務(wù)自助能力。針對(duì)個(gè)體工商戶現(xiàn)金不能及時(shí)歸行的困難，加大POS機(jī)宣傳和投放力度，同時(shí)在商業(yè)區(qū)合理投放存取款一體機(jī)，提供自助存款服務(wù)。力爭(zhēng)到年底，30戶規(guī)模以上企業(yè)網(wǎng)銀開通率達(dá)到30%，100戶中小企業(yè)網(wǎng)銀開通率達(dá)到20%，300戶個(gè)體工商戶POS機(jī)布點(diǎn)率達(dá)到10%，新增ATM機(jī)具10臺(tái)。市農(nóng)行要認(rèn)真配合盤龍制藥有限公司和煉石礦業(yè)公司洛南分公司做好上市前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)我市上市公司零突破。市工行要配合秦威化工有限公司做好企業(yè)重組和新生產(chǎn)線投產(chǎn)準(zhǔn)備工作。市中行和建行要通過網(wǎng)上銀行自助服務(wù)不斷拓展服務(wù)面，加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)支持力度。市農(nóng)發(fā)行要不斷加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度，通過“公司+農(nóng)戶+銀行”的模式，延伸對(duì)農(nóng)戶的支持，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。市郵儲(chǔ)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)個(gè)體工商戶的日常服務(wù)，搭建平臺(tái)邀請(qǐng)專家為個(gè)體工商戶解讀政策、傳授技術(shù)。各銀行機(jī)構(gòu)要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過點(diǎn)面結(jié)合、銀企共建、上下聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)“313金融支持工程”順利實(shí)施。

3、簡(jiǎn)化服務(wù)程序，提高審批效率，最大限度滿足客戶融資需求。各銀行機(jī)構(gòu)要從入企入戶獲得的第一手資料中萃取精華，借以指導(dǎo)和改進(jìn)工作流程、制度，更好地推動(dòng)產(chǎn)品和流程創(chuàng)新。充分借鑒“眼見為實(shí)、人品至上、專業(yè)服務(wù)、獨(dú)立核算”的中小企業(yè)貸款成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)具備條件的小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)嘗試不經(jīng)過審貸會(huì)審議，實(shí)行“雙人”、“雙層”簽批制，設(shè)計(jì)開發(fā)符合小企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)工具“打分卡”，縮短客戶經(jīng)理撰寫分析報(bào)告和信用評(píng)級(jí)時(shí)間，提高審批效率，有效滿足小企業(yè)貸款“短、頻、快”的需求特點(diǎn)。

（三）聚集合力，營(yíng)造環(huán)境，建立銀行機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制

1、聚集各方合力加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。依靠各級(jí)政府和有關(guān)部門，充分聚集各方合力，注重金融政策與產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策的結(jié)合，積極構(gòu)建組織協(xié)調(diào)機(jī)制和政策配套體系，大力營(yíng)造“313金融支持工程”的良好環(huán)境與氛圍，全力推動(dòng)金融在產(chǎn)品、服務(wù)、模式、市場(chǎng)上不斷取得創(chuàng)新與突破。各縣區(qū)政府要探索建立各類小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、融資擔(dān)?；?、貸款獎(jiǎng)勵(lì)基金和非營(yíng)利性小企業(yè)再擔(dān)保公司，合理分擔(dān)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)。積極發(fā)展信用保險(xiǎn)和短期抵押貸款保證保險(xiǎn)等新型保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開發(fā)為“三農(nóng)”、中小企業(yè)、個(gè)體工商戶服務(wù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，科學(xué)合理厘定保險(xiǎn)費(fèi)率，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性。繼續(xù)落實(shí)好對(duì)中小商貿(mào)企業(yè)投保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)助政策。

2、貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策支持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、工信等部門要加大專項(xiàng)資金支持力度，圍繞產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、節(jié)能降耗、提高自主創(chuàng)新能力、提高管理水平等，幫扶企業(yè)和個(gè)體工商戶健康發(fā)展。完善地方小企業(yè)政策法規(guī)，破除體制障礙，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，加大財(cái)政扶持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持力度，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，為小企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。完善小企業(yè)投融資環(huán)境，強(qiáng)化小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，建立健全公共服務(wù)平臺(tái)，著力為小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

3、加快推進(jìn)信用建設(shè)。各縣區(qū)政府要加大資源整合力度，加快社會(huì)征信系統(tǒng)建設(shè)步伐，建立健全失信懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊企業(yè)逃廢債行為，加大對(duì)金融經(jīng)濟(jì)犯罪和刑事犯罪的打擊力度。引導(dǎo)廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶牢固樹立誠(chéng)信意識(shí)，做到守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)誠(chéng)信企業(yè)文化建設(shè)。

4、營(yíng)造良好的外部環(huán)境。各縣區(qū)政府要把降低企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款的外部成本作為重點(diǎn)，針對(duì)目前企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款普遍存在的外部附加融資成本高的問題，對(duì)有關(guān)抵押質(zhì)押登記、評(píng)估、公證、擔(dān)保等中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理，重新統(tǒng)一規(guī)范并量化各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

篇10

今天我們?cè)谶@里召開全省信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議。主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹中央、省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的指示精神，以及*年全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議精神，結(jié)合我省信息化工作的實(shí)際，全面部署我省*年信息產(chǎn)業(yè)、信息化和無(wú)線電管理工作。在去年底召開的全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上，我們已經(jīng)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的部分工作做了初步的部署，這次還將結(jié)合國(guó)家以及省委省政府一些新的指示要求，做進(jìn)一步的細(xì)化和調(diào)整。

剛才游寧豐副省長(zhǎng)作了重要講話，游省長(zhǎng)對(duì)信息化工作非常重視，對(duì)信息化工作深思熟慮，每每在一些關(guān)鍵的時(shí)候?yàn)槲覀冎该鞣较?，可以說信息產(chǎn)業(yè)廳每一步的成長(zhǎng)都傾注了他無(wú)數(shù)的心血。全省信息系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹游寧豐副省長(zhǎng)的講話，推動(dòng)我省信息化工作取得新的突破。

這次會(huì)議的材料比較多，*年的工作總結(jié)，*年的工作要點(diǎn)都已發(fā)給了大家，我們的具體工作思路、工作措施都在上面，大家可以認(rèn)真研究討論，在這里，我主要是對(duì)工作思路和工作措施作進(jìn)一步的說明和闡釋。下面，我先傳達(dá)全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議的主要精神，并就全省信息化工作談幾點(diǎn)意見。

一、全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議的主要精神

1月12日，信息產(chǎn)業(yè)部在北京召開了全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議。這次會(huì)議很有新意，有兩點(diǎn)新的提法引人注目。一是突出強(qiáng)調(diào)大信息化的概念。提出要牢固樹立在信息化的大環(huán)境下發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的觀念，各部門不論職能分工，都要圍繞信息化大局開展工作，明確信息化是大局，信息化是市場(chǎng)，信息產(chǎn)業(yè)部門要圍繞各領(lǐng)域信息化需求，積極主動(dòng)提供技術(shù)裝備、網(wǎng)絡(luò)支持和信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)和提升，形成信息產(chǎn)業(yè)和信息化相互支撐、互動(dòng)發(fā)展的良好局面。二是突出強(qiáng)調(diào)提升產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，并以此作為電子強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。提出要完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，舉全國(guó)之力，從投資、研發(fā)、人才等方面組織和引導(dǎo)全社會(huì)的資源和力量集中投入、重點(diǎn)扶持，在集成電路、關(guān)鍵元器件、軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域不斷取得突破。會(huì)議還明確了電子強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵，那就是要形成以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐的技術(shù)創(chuàng)新體系，建立穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和完善的產(chǎn)業(yè)鏈，成為世界電子產(chǎn)品研發(fā)制造基地，技術(shù)研發(fā)、裝備制造、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、信息技術(shù)應(yīng)用等進(jìn)入世界先進(jìn)行列，擁有一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司，在全球電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮重要影響。會(huì)議還對(duì)加強(qiáng)規(guī)劃、政策和法規(guī)工作；促進(jìn)電信業(yè)更快更好發(fā)展；加大信息產(chǎn)業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整力度；完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系；實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大產(chǎn)品出口；進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，建立公平公正、有效有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；務(wù)實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)，推動(dòng)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用；進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)等八個(gè)方面的工作做了具體部署。王旭東部長(zhǎng)的報(bào)告已經(jīng)印發(fā)給了大家，大家回去認(rèn)真學(xué)習(xí)，我就不再重復(fù)，只是想強(qiáng)調(diào)，這次會(huì)議提出的大信息化觀念以及提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力這兩個(gè)重點(diǎn)問題，對(duì)于我省信息化工作具有非常現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。*年底省政府機(jī)構(gòu)改革整合了信息產(chǎn)業(yè)和信息化的管理資源后，游寧豐副省長(zhǎng)就要求我們要發(fā)揮好信息化和信息產(chǎn)業(yè)的相互支撐作用，我們也在以信息技術(shù)應(yīng)用拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做了一些積極的嘗試；同時(shí)，省政府提出的“關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破”工作我們也已經(jīng)開展了兩年，取得了比較明顯的效果。這兩個(gè)方面的工作我們要繼續(xù)堅(jiān)持，繼續(xù)深入。王旭東部長(zhǎng)在會(huì)議討論時(shí)還強(qiáng)調(diào)，廣東的信息產(chǎn)業(yè)在全國(guó)具有舉足輕重的地位，要發(fā)揮好廣東的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)為全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和信息化的發(fā)展創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。這是對(duì)我們?nèi)⌒畔⑾到y(tǒng)干部職工的鼓勵(lì)和鞭策，我們要振奮精神，更好地做好工作。

二、*年工作的簡(jiǎn)要回顧

*年我省的信息化工作，有很多大的舉措，也取得了令人鼓舞的成績(jī)。簡(jiǎn)單列舉一下，大概是九個(gè)方面：

一是在九大產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)研和廣東省信息化調(diào)研兩大調(diào)研成果的基礎(chǔ)上編制了《廣東省信息化發(fā)展綱要（*－2020年）》、《廣東省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（*-2010年）》和《廣東省電子信息產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，謀劃下一步我省信息化和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方略。二是組織推動(dòng)了國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，珠三角地區(qū)和深圳市被確定為首批國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地，我省在全國(guó)9個(gè)基地中占據(jù)兩席。三是關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破工作取得初步成效，全國(guó)第一個(gè)linux公共技術(shù)支持服務(wù)中心建成投入使用，珠海、深圳、廣州等地的軟件和集成電路設(shè)計(jì)基地取得積極進(jìn)展，為廣大中小企業(yè)提供公共技術(shù)支持服務(wù)；去年還組織了嵌入式軟件公共技術(shù)支持平臺(tái)、信息安全關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用、寬帶數(shù)字集群通信系統(tǒng)及應(yīng)用三個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目的招標(biāo)。四是招商引資和企業(yè)走出去取得了重大突破，TCL集團(tuán)兼并重組了法國(guó)湯姆遜公司的彩電和DVD業(yè)務(wù)，一躍而成為全球彩電行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，華為公司和中興公司的3G產(chǎn)品WCDMA在亞歐非等國(guó)家和地區(qū)開展了大規(guī)模商用；跨國(guó)公司來粵設(shè)立研發(fā)中心取得重要進(jìn)展，英特爾公司在廣東省linux公共技術(shù)支持服務(wù)中心建立了自己的linux實(shí)驗(yàn)室，愛立信公司的3G增值業(yè)務(wù)研發(fā)部門、意法微電子集成電路設(shè)計(jì)中心均落戶廣州。五是在突破制約信息化發(fā)展的體制方面有了良好開端，制定了《廣東省電子政務(wù)建設(shè)管理辦法》，在推動(dòng)電子政務(wù)資源整合和數(shù)據(jù)共享方面取得初步成效，同時(shí)開展了電子政務(wù)效果評(píng)估，促進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用實(shí)效的提高；以跨部門跨地區(qū)信用信息資源整合為特點(diǎn)的全省企業(yè)信用信息網(wǎng)正式開通，為突破信息化建設(shè)體制進(jìn)行了有益的探索，《廣東省企業(yè)信用信息公開條例（草案）》也已完成并報(bào)省政府審議；制定了《廣東省“一站式”電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》，從整合信息資源、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程入手，把面向社會(huì)公眾的行政許可事項(xiàng)逐步通過互聯(lián)網(wǎng)提供“一站式”電子化服務(wù)，這項(xiàng)工作得到了國(guó)家有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。六是制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省企業(yè)信息化的指導(dǎo)意見》，提出了以制造業(yè)和物流業(yè)信息化為重點(diǎn)，中小企業(yè)信息化為突破，全面推進(jìn)我省企業(yè)信息化的措施，同時(shí)對(duì)我省20多家重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)和20多家商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行電子標(biāo)簽（RFID）等新技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)。七是山區(qū)信息化持續(xù)深入，省、市、縣、鎮(zhèn)、村多級(jí)聯(lián)合共建的山區(qū)信息服務(wù)體系和培訓(xùn)體系正在逐步建立和完善，第三屆“山洽會(huì)”信息分團(tuán)取得了良好成效。八是泛珠三角區(qū)域信息化合作取得積極進(jìn)展，開通了泛珠三角區(qū)域信息化交流網(wǎng)，簽訂了《泛珠三角區(qū)域電子商務(wù)合作發(fā)展行動(dòng)綱要思路框架》、《泛珠三角區(qū)域CA互聯(lián)互通合作協(xié)議》、《泛珠三角區(qū)域無(wú)線電管理合作框架》等協(xié)議，逐步建立區(qū)域內(nèi)信息化合作機(jī)制。九是無(wú)線電管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，圓滿完成年初民航無(wú)線電干擾事件的查處，凈化了新白云機(jī)場(chǎng)的電磁環(huán)境，頻率資源的優(yōu)化和無(wú)線電新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的應(yīng)用有了新的發(fā)展。

回顧*年的工作，主要有三個(gè)方面感受很深。

一是省委省政府對(duì)信息化的重視是空前的，我省信息化發(fā)展的環(huán)境越來越好。為了解決當(dāng)前信息化發(fā)展面臨的一些關(guān)鍵的瓶頸問題、體制問題，省委省政府專門邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)著名的專家學(xué)者和有關(guān)部門開展了九大產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)研和廣東省信息化調(diào)研兩次大規(guī)模的調(diào)研活動(dòng)，為廣東信息化發(fā)展把脈問策。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就信息化的發(fā)展問題做出指示，并親自參與到一些具體問題的研究工作中。張德江書記明確指出，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，要敢為人先，突破體制、機(jī)制上的障礙，加強(qiáng)信息化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合，改變我省信息化多頭管理、重復(fù)建設(shè)、效率不高的現(xiàn)狀；黃華華省長(zhǎng)專門主持召開省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，重點(diǎn)研究突破當(dāng)前制約信息化發(fā)展的體制，加強(qiáng)全省信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等問題，做出了率先突破體制，以電子政務(wù)和企業(yè)信息化為重點(diǎn)，加快我省信息化發(fā)展的工作部署；游寧豐副省長(zhǎng)也專門就如何突破瓶頸、體制問題，加快信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展多次作出明確指示。省領(lǐng)導(dǎo)的傾心關(guān)注和親切指導(dǎo)，極大地推動(dòng)了我省信息化的各項(xiàng)工作，可以說*年我省信息化工作力度空前。