政法工作要點范文

時間:2023-03-22 15:36:59

導語:如何才能寫好一篇政法工作要點,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

政法工作要點

篇1

一、抓好統(tǒng)籌督導,促進《中華人民共和國行政強制法》和《省行政程序規(guī)定》的全面實施。以貫徹《省依法行政第五個五年規(guī)劃(2011-2015年)》為抓手,將我市的貫徹意見以市政府文件下發(fā)執(zhí)行。多措并舉抓好行政強制法的貫徹落實,通過市政府文件公布行政強制主體和行政強制法有關(guān)規(guī)范性文件清理結(jié)果,督促各市區(qū)和市直各部門抓好行政強制法的學習培訓,加強行政強制法實施情況的檢查,認真研究解決實施中出現(xiàn)的問題,把行政強制法的各項規(guī)定落到實處。以開展行政程序年活動為重點,貫徹落實好《省行政程序》,進一步規(guī)范行政決策程序,建立健全重大行政決策合法性審查制度,推進科學民主決策,完善規(guī)范性文件制定程序和配套制度,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,改進行政復議應(yīng)訴工作,全面落實好《省行政程序規(guī)定》的各項制度,扎實推進法治政府建設(shè)。

二、抓好審查把關(guān),促進規(guī)范性文件制定工作水平不斷提高。圍繞市委市政府的中心工作,廣泛征求社會各界對規(guī)范性文件制定工作的意見,深入開展調(diào)查研究,科學制定市政府2012年度規(guī)范性文件制定計劃。以市政府文件印發(fā)《市規(guī)范性文件管理辦法》,加強規(guī)范性文件制定工作的考核調(diào)度,全面落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度,進一步規(guī)范制度建設(shè)工作。認真推行規(guī)范性文件有效期制度,到期的規(guī)范性文件及時進行處理,除應(yīng)保留的以外,該廢止的堅決廢止,該修改的及時修改,有效解決規(guī)范性文件不符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的問題,確保規(guī)范性文件的合法有效。加強規(guī)范性文件備案審查工作,嚴格備案審查標準,堅持和完善備案情況定期通報制度,改進備案工作方法,促進法制統(tǒng)一。完善規(guī)范性文件實施情況評估和定期清理制度,對2011年規(guī)范性文件清理后擬保留的文件進一步研究,需要修改的及時修改,進一步提高制度建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。認真貫徹全國、全省深化行政審批制度改革會議精神,抓好行政許可事項的清理工作,最大限度地精簡行政審批事項,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),能取消的取消,能下放的下放,能減免的減免,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境,最大限度地方便人民群眾。

三、抓好工作落實,促進行政復議應(yīng)訴質(zhì)量進一步改善。按照省里統(tǒng)一要求,結(jié)合我市實際,認真開展相對集中行政復議權(quán)工作,遵循依法實施、穩(wěn)步推進、注重實效的原則,重點對行政復議委員會的功能定位、職責范圍、組織形式、運行機制、工作規(guī)則等進行積極探索。進一步暢通行政復議申請渠道,簡化申請手續(xù),方便當事人提出申請。嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定的范圍、程序受理行政復議申請,依法保障公民、法人和其他組織獲得行政救濟的權(quán)利,進一步提高行政復議化解社會矛盾糾紛的能力。積極將調(diào)解引入行政復議工作,充分發(fā)揮行政復議對矛盾糾紛的化解作用,促進和諧社會建設(shè)。以貫徹行政首長出庭應(yīng)訴制度為抓手,督促各市區(qū)、各部門按照要求出庭應(yīng)訴,切實做好行政應(yīng)訴工作,努力提高政府的依法行政工作水平。認真貫徹市委、市政府《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》,抓好分工工作的落實。

四、抓好監(jiān)督協(xié)調(diào),促進行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。深入推進行政執(zhí)法體制改革,探索開展相對集中行政強制措施權(quán)工作。切實規(guī)范委托執(zhí)法行為,抓好委托執(zhí)法協(xié)議的備案審查工作。探索建立重大行政處罰、行政許可和行政強制決定備案制度,規(guī)范重大行政執(zhí)法行為的實施,加強個案監(jiān)督。加大行政執(zhí)法協(xié)調(diào)力度,及時協(xié)調(diào)不同部門之間行政執(zhí)法爭議。深化行政執(zhí)法裁量權(quán)基準制度,認真梳理有裁量幅度的行政執(zhí)法條款,細化量化行政執(zhí)法的條件和處罰幅度,嚴格規(guī)范裁量權(quán)的行使。落實《省行政程序規(guī)定》,完善行政執(zhí)法程序尤其是行政強制程序,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限,確保程序公正。將嚴格按法定程序辦事作為深化行政執(zhí)法責任制的重點,強化執(zhí)法過錯及錯案責任追究制度,逐步形成分工明確、考核科學、評價公正、責任落實、追究到位的行政執(zhí)法責任體系。建立健全行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷管理制度,抓好行政執(zhí)法案卷評查工作,進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。嚴格行政執(zhí)法證辦理程序,依法辦理行政執(zhí)法證件。

五、抓好宣傳培訓,促進依法行政意識進一步增強。舉辦建設(shè)法治政府報告會,邀請國務(wù)院法制辦領(lǐng)導或者知名法學專家來威輔導,進一步提高領(lǐng)導干部的依法行政意識,推進法治政府建設(shè)。結(jié)合國家新法律法規(guī)的出臺情況,按照《省行政程序規(guī)定》和《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定對行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法聽證主持人進行公共法律知識培訓,督促行政執(zhí)法部門對行政執(zhí)法人員進行專門法律知識培訓,進一步提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。充分利用報紙、網(wǎng)站、廣播、電視等多種方式宣傳依法行政工作,認真做好依法行政工作的宣傳報道,不斷擴大依法行政工作的社會知曉度,努力營造良好的法治氛圍。抓好市政府法制辦網(wǎng)站建設(shè),及時更新內(nèi)容,理順管理機制,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的作用。認真做好國務(wù)院法制辦編輯的《新法規(guī)匯編》和省政府法制辦編輯的《法律法規(guī)規(guī)章匯編》的征訂工作,進一步提高行政機關(guān)工作人員學法用法的意識。全面總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗,加強對依法行政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,把理論研究成果運用到依法行政實踐中,為依法行政工作的深入開展提供智力支持。

篇2

深入學習貫徹落實十精神,認真落實積極的財政政策,按照“一緊二增三保”(過緊日子,確保財政收入增長、確保向上爭資增長,保正常運轉(zhuǎn)、保重點支出、保民生)的原則,著力深化財稅體制改革,增強財政發(fā)展活力;促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高發(fā)展質(zhì)量,壯大財政實力;調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),從嚴控制一般性支出,保障改善民生;加強財政管理,提高理財水平和資金績效,為全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。

二、目標任務(wù)

1、收支目標:確保全年財政總收入完成7.04億元,增長8%,奮斗目標7.5億元,增長15%;公共財政預算收入完成5.65億元,增長7.6%,其中財政切塊收入目標數(shù)1.3億元,下降1.6%;市本級預算安排公共財政支出7.7億元,較上年增長10%。

2、工作定位:確保2014年度市財政局綜合考評前三名,全市綜合考評第一名,行風測評前三名。

三、工作要點

(一)立足經(jīng)濟發(fā)展,著力培植財源。

1、支持旅游發(fā)展股份公司的上市工作,幫助其規(guī)范財務(wù)管理,積極配合其上市材料準備等工作;支持片區(qū)開發(fā),積極籌措開發(fā)建設(shè)資金,整合項目資金,盤活國有資產(chǎn),推進片區(qū)開發(fā)。

2、加大招商幫扶力度。一是協(xié)調(diào)、配合企業(yè)辦理工商、用地、環(huán)評等手續(xù);二是幫助企業(yè)對接財園信貸通工作,啟動“財園信貸通”試點工作2014年分別在瓷城工業(yè)園、新城區(qū)工業(yè)園上報,落實5至10家中小微企業(yè)“無抵押、無擔保”融資貸款5000萬元以上,幫助企業(yè)化解“融資難、融資貴”問題。

3、全力以赴向上爭資,爭取更大支持。建立和完善項目庫。吃透上級政策精神,拓寬爭資視野,打好“”牌,做好向上爭資立項工作,確保2014年向上爭資金額達到7384萬元,增長24.5%,爭資項目共計36個。其中預算科爭資額完成1730萬元,主要有生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、均衡性轉(zhuǎn)移性支付、革命老區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付、贛南等原中央蘇區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付、城市維護費、農(nóng)村改水改廁等6個項目;行文科爭資額完成240萬元,主要有“張氏宗祠”維修經(jīng)費、文化體育與傳媒資金、檔案館數(shù)字化建設(shè)經(jīng)費、校舍維修資金4個項目;社保科爭資額完成550萬元,主要有原省屬農(nóng)墾企業(yè)科級及科級以下退休干部生活補貼資金、原寧岡縣國有企業(yè)改制歷史遺留問題職工社保資金、2010至2012年度新農(nóng)保和城居保省級專項補助資金差額部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造、社保培訓工作經(jīng)費5個項目;經(jīng)建科爭資額完成2800萬元,主要有農(nóng)村環(huán)境整治(含美麗鄉(xiāng)村示范點)、淘汰落實產(chǎn)能中央財政補助、工口企業(yè)技術(shù)改造、成品油價格改革財政補貼資金、產(chǎn)油大縣獎勵資金、地質(zhì)災害防治、生活垃圾處理及污水處理項目、飲用水源地保護、涉農(nóng)貸款及定向補助資金、進局機關(guān)工作經(jīng)費等10個項目。農(nóng)業(yè)科爭資額完成1800萬元,主要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、支農(nóng)資金整合獎補、扶貧開發(fā)發(fā)展、林業(yè)發(fā)展5個項目;鄉(xiāng)財局爭資額完成52萬元,主要有財政所建設(shè)資金、一卡通工作經(jīng)費2個項目;綜合科爭資額完成212萬元,主要有彩票公益金支持公辦養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)示范點、農(nóng)村幸福院項目、校外活動場所改擴建及運轉(zhuǎn)等4個項目。

(二)狠抓收入征管,強化收入質(zhì)量。

4、建立稅收征管檢查長效機制。由市征管辦牽頭,對反映較大或存在明顯稅收流失情況的納稅對象,適時開展稅收檢查;全年對1—2個行業(yè)稅收征管情況進行重點檢查;建立加強稅收征管的長效機制,進一步完善協(xié)稅護稅職責,按照科學合理的原則協(xié)助稅收征管辦加強稅源調(diào)查,摸清全市稅源,將財政收入分解細化,落實到各征收部門和相關(guān)協(xié)稅護稅單位,強化目標完成情況的監(jiān)督和考核,充分調(diào)動各個方面抓收促收的積極性。

5、合理安排,科學組織收入均衡入庫,確保完成全年財政收入目標任務(wù);加強非稅收入征管,確保財政切塊收入任務(wù)的完成。

6、規(guī)范非稅收入征管,加強土地出讓金、門票收入和其他基金的管理,進一步規(guī)范土地出讓收支行為,編制好土地和門票收支預算,在5月底前完成我市土地收儲存量情況摸底。

7、加強國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。一是加強國有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營管理,嚴格按井府辦發(fā)[2010]5號文件精神,加強監(jiān)督檢查,扎實推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營管理工作;二是加大閑置資產(chǎn)處置力度,在2009年國有資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,在3月底前提交一份國有閑置資產(chǎn)處置報告報市政府審批后,將現(xiàn)有的存量資產(chǎn)進公共資源交易中心公開拍賣,實現(xiàn)國有資產(chǎn)安全完整、保值增值。加大資產(chǎn)清查力度,重點對片區(qū)、茨坪片區(qū)的國有資產(chǎn)進行清理,提高國有資產(chǎn)使用效益,力爭實現(xiàn)國有資產(chǎn)處置收入1億元;三是對工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)國有企業(yè)退出機制,加大國有企業(yè)改制力度和已改制國有企業(yè)剩余資產(chǎn)整合處置力度,對符合條件進行工業(yè)生產(chǎn)的通過招商引入民資,對不符合條件進行工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)資產(chǎn)予以處置,最大程度減少國有企業(yè)資產(chǎn)的流失。

(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進公共財政建設(shè)。

8、著力保障和改善民生。積極履行職責,認真實施民生工程。一是足額安排各項民生工程配套經(jīng)費,進一步加大對社會保障、農(nóng)村、教育、科技、衛(wèi)生、文化等民生工程的財政投入,確保各項民生工程政策落到實處;二是逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)保、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險等補助水平,推進并完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

9、大力支持“三農(nóng)”工作。加大財政資金整合力度,統(tǒng)籌安排預算內(nèi)外資金、上級補助資金和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點工程項目建設(shè)。全力推進羅霄山片區(qū)連片扶貧開發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步和諧發(fā)展;繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護的投入,大力推進“綠色通道,森林城鄉(xiāng)”建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

10、積極推進“一事一議”財政獎補及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作。一是做好村級項目資金和“一事一議”獎補資金的申報、監(jiān)管、驗收工作,確保項目檔案管理數(shù)據(jù)真實,圖片清晰,內(nèi)容完整,11月底前完成決算驗收工作;二是做好美麗鄉(xiāng)村試點工作,按季向省市綜改辦報送建設(shè)進度報表,總結(jié)好試點工作的經(jīng)驗。

11、堅持厲行節(jié)約。嚴格按照中央、省、市《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)公務(wù)接待等管理辦法》等文件規(guī)定加強對各種公務(wù)費、會議費、接待費等財政支出的管理,在6月底前出臺全市性會議費、接待費、差旅費管理辦法。重點做好“三公經(jīng)費”工作,堅持“過緊日子”的原則,從嚴控制一般性行政經(jīng)費支出,勤儉辦事,集中財力促發(fā)展,集中財力保民生,堅決抵制鋪張浪費行為。

(四)深化財政改革,提高財政資金績效

12、實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度,強化預算約束,健全預算信息公開制度,深化部門預算改革;大力推進營業(yè)稅改征增值稅工作。

13、進一步完善國庫集中收付制度改革,強化預算單位公務(wù)卡執(zhí)行力度。4月底前通過國庫集中支付系統(tǒng)做好財政資金動態(tài)監(jiān)管的上線準備工作,擬對預算單位大額現(xiàn)金提取和從零余額賬戶將資金轉(zhuǎn)入實有資金存款專戶再使用等項目進行預警監(jiān)控;簡化資金撥付程序,提高資金撥付效率,4月底前下發(fā)修改后的《財政資金撥付規(guī)則》。

14、全面推行財政績效制度改革。一是擴大政府采購公共服務(wù)范圍,在6月底前建立政府購買公共服務(wù)指導性目錄。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步對新城區(qū)、茨坪、龍市及鄉(xiāng)村清掃保潔、垃圾清運、園林綠化養(yǎng)護、公共文化等實行社會化運作,職能部門負責考核評估和驗收。二是不斷完善政府采購制度,全面提升政府采購監(jiān)管水平,積極推進和完善電子化政府采購工作。三是嚴格執(zhí)行財政投資評審制度,對政府投資50萬元以上的新建項目、20萬元以上的修繕項目全部納入財政投資評審范圍,并按照重點項目資金管理辦法,加強項目資金管理。四是扎實推進財政預算績效評價制度試點工作,根據(jù)部門單位實際,在編制預算時,要求預算單位報送預算規(guī)模、執(zhí)行時間、執(zhí)行效果、資金流向、績效目標等績效評價指標。從2014年起,選擇對建設(shè)局、環(huán)保局、體育局、教育局等20個部門開展績效評價試點,著重從市本級財政預算安排的50萬元以上建設(shè)項目資金和20萬元以上的修繕項目資金以及上級補助50萬元以上的項目資金開展績效評價。

(五)強化財政監(jiān)管,提升依法理財水平

15、進一步完善財政監(jiān)督體系,健全財政監(jiān)督機制。于3月底前以政府名義下發(fā)《2014市財政監(jiān)督工作意見》,切實加強重點民生支出、預算執(zhí)行和重大財稅政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查;進一步加強財政內(nèi)部監(jiān)督,提高財政管理水平。4月底、8月底前要對局屬各單位、業(yè)務(wù)科室、中心財政所2013年下半年及2014年上半年財務(wù)情況、資金撥付情況進行內(nèi)審并出具內(nèi)審報告。

16、加強會計管理和夯實部門單位會計基礎(chǔ)。2014年4月31日前完成對全市相關(guān)單位無證上崗的會計人員的清理工作,3月底組織全市行政事業(yè)單位財務(wù)人員及財政系統(tǒng)內(nèi)部人員對《行政事業(yè)單位會計制度》、國庫集中支付相關(guān)業(yè)務(wù)進行業(yè)務(wù)培訓。8月至9月對預算單位會計基礎(chǔ)工作進行檢查指導,并由各業(yè)務(wù)科室選擇3個預算單位進行2013年部門決算試點批復。

17、加強地方政府性債務(wù)管理。一是建立健全政府性債務(wù)管理制度體系,建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制,規(guī)范政府性債務(wù)舉借程序,確保政府舉債規(guī)模與償債能力相匹配,切實防范政府債務(wù)風險。二是加強地方政府性債務(wù)和財政資金安全管理,繼續(xù)加大財政暫付款的清理力度,對以前年度暫付款進行全面清理。三是做好鄉(xiāng)村墊付農(nóng)業(yè)稅化債工作,4月底前完成系統(tǒng)錄入,5月底前結(jié)束;四是加強監(jiān)督和管理外國政府貸款資金的使用,把好政府外債項目的監(jiān)督關(guān),規(guī)范政府外債管理,減少財政支出風險。

(六)加強部門自身建設(shè),提高財政服務(wù)能力

18、加強財政“兩基”建設(shè)。一是強化財政基礎(chǔ)工作。加強對財政人員的教育培訓。2月底前制訂《市財政局2014年度學習計劃》,按照計劃組織干部職工進行培訓,不斷提高財政干部綜合素質(zhì);二是強化基層財政建設(shè),制定《2014年中心財政所科學化精細化管理考評辦法》,細化量化各項考核指標,組織2期業(yè)務(wù)培訓,提高中心財政所干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,力爭打造一支科學化精細化的鄉(xiāng)財隊伍。

19、加強財政法制建設(shè)。大力開展法制宣傳教育,規(guī)范財政執(zhí)法和監(jiān)督,使財政管理沿著法制化軌道發(fā)展;按照依法行政、依法理財?shù)囊?,全面加強?guī)范性文件的制訂管理,健全財政部門的內(nèi)部、外部制約和監(jiān)督協(xié)調(diào)機制,推進公共財政陽光運行,提升財政公信力。

20、加強財政政策宣傳。6月底前編制好“2014年公共財政政策宣傳手冊”,結(jié)合“群眾路線教育實踐”等活動組織黨員及干部職工至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“財政政策宣傳活動”,現(xiàn)場為人民群眾宣講財政政策、解答問題,征求意見,發(fā)放“公共財政政策宣傳手冊”。

21、加強黨風廉政建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,堅持把黨風廉政建設(shè)貫穿于財政運行的全過程,開展警示教育,“紅包”專項整治工作,推進政務(wù)公開,加強源頭控管,健全內(nèi)部監(jiān)督機制,確保財政資金安全以及財政隊伍安全。

篇3

一、繼續(xù)推進人口和計劃生育依法行政工作

(一)規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收和管理

為解決社會撫養(yǎng)費征收工作中存在的實際問題,提高社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率,規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收程序,做好以下六個方面工作:

一是針對社會撫養(yǎng)費征收管理做一次深入細致的調(diào)查研究,認真分析社會撫養(yǎng)費征收難、兌現(xiàn)率低等問題及原因,提出破解難題的具體措施。二是采取多種形式,加大社會撫養(yǎng)費征收法律依據(jù)、征收程序、征收標準的宣傳教育力度、提高違法生育公民依法繳納社會撫養(yǎng)費是應(yīng)履行的一項義務(wù)意識,增強依法繳納社會撫養(yǎng)費的自覺性。三是完善社會撫養(yǎng)費征收程序。對于確實沒有能力一次性足額繳清社會撫養(yǎng)費的違法生育家庭可以采取緩征措施,對于無故拖延不按時繳納社會撫養(yǎng)費的違法生育家庭征收滯納金的措施等。四是加大對有繳納能力卻故意逃避或不足額繳納社會撫養(yǎng)費的違法生育家庭征繳力度。通過抓典型案例,必要時通過媒體曝光或法院強制執(zhí)行等措施,提高征收兌現(xiàn)率。五是規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收自由裁量權(quán),避免人口計生部門行政執(zhí)法工作人員違反法律法規(guī)規(guī)定隨意減免或降低社會撫養(yǎng)費征收數(shù)額。

(二)進一步做好方便群眾辦證工作

一是進一步簡化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化流程,提高效能。二是落實限時辦結(jié)等制度。首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等在政務(wù)大廳(辦證窗口)和網(wǎng)上公布。三是進一步推廣一孩《生育服務(wù)證》和《獨生子女父母光榮證》網(wǎng)上申請辦理工作,給群眾提供更方便快捷的途徑。

待省人大修訂《山西省人口和計劃生育條例》后,全面啟動實施單獨兩孩政策。

(三)全面開展人口計生行政執(zhí)法案卷評查工作

2014年在全縣進行一次人口計生行政執(zhí)法案卷評查工作,全面推進全縣依法行政執(zhí)法文書規(guī)范化建設(shè)。通過對基層人口計生部門行政執(zhí)法文書格式、內(nèi)容填寫、使用法律法規(guī)、整理歸檔順序等方面進行一次評查檢驗,通過對行政執(zhí)法案卷評查活動,全面提升我縣行政執(zhí)法行為、執(zhí)法文書、檔案規(guī)范化管理的整體水平。

(四)全面落實人口和計劃生育政務(wù)公開

2014年要繼續(xù)做好人口計生政務(wù)公開工作,縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)、居委)對已上墻公開的內(nèi)容進行一次全面的核對。凡是與現(xiàn)行人口計生法律法規(guī)規(guī)范性文件規(guī)定內(nèi)容有不相符的全部進行清除和更換,確保政務(wù)公開、村務(wù)公開內(nèi)容合法規(guī)范。

二、落實計劃生育家庭獎勵政策全覆蓋

一是繼續(xù)做好“4+2”獎勵對象的資格審核確認工作。按照獎勵對象資格確認條件、程序和時限要求,嚴格政策界線,嚴把審核質(zhì)量,確保獎勵對象符合資格確認條件率達到100%。市省四項獎勵對象資格確認工作要在3月底前完成縣級審核,并將符合條件的獎勵對象名單返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行網(wǎng)上錄入,保證獎勵個案信息錄入率達到100%,準確率達到100%。

二是做好機關(guān)事業(yè)單位獨生子女父母獎勵費和退休時一次性獎勵的發(fā)放。

三是力爭落實城鎮(zhèn)無業(yè)領(lǐng)證獨生子女父母獎勵費的發(fā)放。

三、嚴格計劃生育“一票否決”審核工作

一是規(guī)范個人計劃生育情況審核建檔工作。二是2014年凡是干部選拔任用、晉職、晉級、人大代表、政協(xié)委員候選人計劃生育情況審核工作。

四、全面提升誠信計生工作水平

按國家人口計生委規(guī)定的《縣級基本實現(xiàn)誠信計生的評估標準》要求,加強對誠信計生工作的組織領(lǐng)導,全面提升誠信計生工作水平。

篇4

認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會和省委十二屆四次全會、市委四屆五次全會及縣委十三屆五次全會精神,按照法治政府建設(shè)的新要求,圍繞促進經(jīng)濟社會發(fā)展,嚴格落實依法行政各項制度,著力解決推進依法行政工作中存在的突出問題和難點問題,不斷將法治政府建設(shè)推向深入,努力為建設(shè)精美、富強、宜居、和諧新__營造良好的法制環(huán)境。

(一)提高運用法治思維的能力。要牢固樹立法治理念,提升行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,在法治軌道上推動各項工作。堅持縣政府常務(wù)會議法制機構(gòu)列席制度。各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導在檢查和調(diào)研工作時,應(yīng)當把依法行政作為一項重要內(nèi)容,每年至少聽取2次依法行政工作匯報,解決存在的突出問題。

(二)建立健全行政決策機制。嚴格落實重大行政決策合法性審查和集體討論制度,擴大公眾參與行政決策,進一步完善重大行政決策聽證論證制度,明確應(yīng)當聽證的決策事項范圍,建立科學公正的聽證代表遴選制度,規(guī)范意見征詢和聽證論證規(guī)則、方式、結(jié)果的運用。提高風險評估質(zhì)量,有序引進社會組織和專業(yè)機構(gòu)進行重大決策風險評估工作,未經(jīng)風險評估的,一律不得作出決策,提高行政決策的科學性、正確性。

(三)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,堅持“逢文必審”,涉權(quán)涉法文件未經(jīng)法制機構(gòu)審查或經(jīng)審查不合法的,一律不得上會研究或?qū)嵤?。加大?guī)范性文件審查備案力度,做到“有件必備”;完善規(guī)范性文件評估制度,及時糾正違法或不當?shù)囊?guī)范性文件,做到“有錯必糾”;嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度,建立動態(tài)清理機制,及時清理違反法制統(tǒng)一原則的規(guī)范性文件。

(四)深化行政管理體制改革。開展新一輪行政審批事項清理工作,全面清理行政審批項目,依法予以取消、下放或整合,并通過適當方式向社會公布。不斷完善縣行政服務(wù)中心運行管理制度,符合條件的行政審批事項要集中辦理和“一站式”服務(wù),加強行政審批監(jiān)督,規(guī)范行政審批行為,簡化行政審批手續(xù),提高辦事效率。建立政府向社會組織購買公共服務(wù)制度,引入競爭機制,通過合作、委托等方式向社會購買,推進公共服務(wù)提供主體和方式的多元化。

(五)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范行政執(zhí)法人員行為,落實行政處罰裁量基準制度,通過執(zhí)法檢查、案卷評查、執(zhí)法評議考核等多種形式,加大監(jiān)督力度,提高行政執(zhí)法水平。增強行政執(zhí)法部門程序意識,細化執(zhí)法流程,嚴格依程序執(zhí)法,保證執(zhí)法的公正、公平。嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,做好新一輪《__省行政執(zhí)法證》換發(fā)工作,嚴格資格審查,組織好法律考試,確保換證工作順利完成。

(六)全面推進政務(wù)公開。加大信息公開力度,不斷拓寬公開的領(lǐng)域和范圍,及時、準確、全面、具體的公開政府信息,增強政府公信力。各鎮(zhèn)、各部門要及時開展執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)清理,并通過適當方式向社會公布。進一步完善政府網(wǎng)站政務(wù)公開欄目,充分利用社區(qū)、村委會政務(wù)公開欄等政務(wù)公開載體,及時準確公開相關(guān)信息,確保政務(wù)公開順暢、高效運行。健全以申請公開政府信息相關(guān)制度,加強輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的處理應(yīng)對,及時回應(yīng)民聲民意。

(七)加強行政復議和行政調(diào)解。進一步完善行政復議受理程序,嚴格遵守法定程序,加強實地調(diào)查,采取公開聽證、專家論證等方式加大案件審理透明度,提高辦案質(zhì)量。健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)村委會、居委會人民調(diào)解組織全覆蓋,重點解決消費者權(quán)益、勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進當事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾。

(八)營造良好法制輿論氛圍。落實“六五”普法規(guī)劃,采取有效方式增強全民法治觀念,正面引導輿論。加強對新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度,積極組織開展法治理論調(diào)研,總結(jié)和推行依法行政工作中的好做法、好經(jīng)驗,拓展法制宣傳渠道,提高宣傳實效,進一步提升政府法制工作影響力,形成良好法制氛圍。

(九)加強法律知識學習培訓。落實領(lǐng)導干部法律學習制度,定期組織領(lǐng)導干部開展集體學法活動,堅持領(lǐng)導干部任職前依法行政情況考察和法律知識考試制度。建立健全縣政府班子集體學法制度,堅持利用每周召開縣長見面會的機會集中學習法律法規(guī)有關(guān)知識。各鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法部門的也要組織對本鎮(zhèn)、本部門工作人員進行法律知識培訓學習,全年集中學習次數(shù)不得少于三次。

(十)完善依法行政監(jiān)督機制。組織和引導各行政機關(guān)自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,

自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受人民法院《行政訴訟法》實施的監(jiān)督。嚴格落實《__省依法行政監(jiān)督辦法》,進一步完善監(jiān)督程序,提高監(jiān)督效能。強化依法行政考核,完善權(quán)力問責機制,暢通渠道,增強廣大人民群眾對權(quán)力行使的監(jiān)督。(一)各鎮(zhèn)、各部門要把全面推進依法行政、加強法治政府建設(shè)擺在更加突出的位置,及時部署工作重點、具體任務(wù)和工作措施。各鎮(zhèn)、各部門要切實承當責任,對不認真履行依法行政領(lǐng)導職責,發(fā)生重大違法行政案件并造成嚴重后果的將予以通報,嚴格依法追責。

篇5

2、實施城鄉(xiāng)飲水工程,投資300萬元,在城區(qū)新打深層水機井6眼;抓好鎮(zhèn)、、、、、、、、和鎮(zhèn)10個村的聯(lián)村水廠建設(shè)工程,解決3萬人的飲水安全問題。年內(nèi)新改建沼氣池2600個、衛(wèi)生廁所5000座。

3、依托馬莊小雜糧市場,啟動建設(shè)全國雜糧加工及貿(mào)易基地項目。抓好系井、南孟、興安、西辛莊、臺營5個新農(nóng)村科技示范村(試點)建設(shè)。全年建設(shè)示范放心農(nóng)資超市10家。

4、開通516路、519路兩條省會直通我市中心城區(qū)公交線路和直達()現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園的531公交專線。啟動建設(shè)位于京港澳高速復線與南二環(huán)東延線互通立交橋西北部占地1000畝的交通綜合場站。

5、全力跑辦省會南二環(huán)東延工程,力爭盡早開工建設(shè);完成興華路續(xù)建工程;高標準完成育才路改造工程,與槐安路東伸實現(xiàn)相接。全年新改建農(nóng)村公路100公里以上。

6、加快“城中村”改造步伐,年內(nèi)北尚莊實現(xiàn)回遷入住,西劉村回遷樓主體完工,啟動北馬、北街等城中村整體改造。力爭完成北席、北邑等“區(qū)中村”改造,加快啟動丘頭村和東寬亭、西寬亭3個村新民居建設(shè)。

7、加快廉租房和公租房建設(shè),年內(nèi)新增廉租住房補貼戶30戶,新建廉租住房15套,新建公共租賃住房672套。

8、天然氣進城工程上半年竣工投用。加快現(xiàn)有住宅小區(qū)、企事業(yè)單位、商業(yè)門店等管道天然氣推廣力度,新建小區(qū)全部普及管道天然氣。

9、完成四明樓和四明廣場工程。啟動建設(shè)集規(guī)劃館、博物館、圖書館、檔案館為一體的綜合展館。完成臺西商代考古遺址公園規(guī)劃編制工作。

10、高標準推進()現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園核心區(qū)建設(shè)和臺西、故城新民居及崗上新城鎮(zhèn)建設(shè)。

11、加強電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成大同和張村35KV變電站配套增容,以及增村110KV二回線路新建、10KV配網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)改造4項工程,開工建設(shè)南董110KV輸變電工程和藁北220KV開關(guān)站新建工程。完成興安、崔家莊、南高莊三個電氣化村建設(shè)。

12、抓好開發(fā)區(qū)、新區(qū)兩個污水處理廠運營管理,兩座污水處理廠出口水質(zhì)達到國家一級A標準。安排財政專項資金200萬元,深入開展節(jié)能和環(huán)保專項行動,重點流域出境斷面水質(zhì)達到省市考核標準,全年Ⅱ級及以上天數(shù)達到320天以上。

13、對基層文化設(shè)施建設(shè)進行科學規(guī)劃,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋,利用1-2年時間實現(xiàn)村村建起文化室和文藝隊。繼續(xù)組織送電影下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動,年內(nèi)在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村放映公益電影2800場次以上,開展送戲下鄉(xiāng)活動15-20場,組織舉辦8-10場“彩色周末”文藝演出。完成60個農(nóng)家書屋和13個村的農(nóng)民健身工程。

14、開工建設(shè)民政服務(wù)中心二期工程,改擴建區(qū)域性敬老院,全市農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達到70%。建立計劃生育家庭關(guān)懷扶助中心。繼續(xù)實施計劃生育免費服務(wù),為育齡婦女提供免費健康檢查15萬人次以上。

15、人民醫(yī)院住院綜合樓竣工,中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院病房樓投入使用。對全市241個“村集體衛(wèi)生室”進行標準化改造,標準化率達到100%。為14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和239個村的衛(wèi)生室分別配備基本檢測和診療設(shè)備。

16、開展“健康--鄉(xiāng)村行”活動,為每個農(nóng)村居民建立一套健康檔案,同時建立定期檢查制度,每年為45歲以上的農(nóng)村居民免費健康體檢一次。

17、安排財政資金1100萬元,專項用于新農(nóng)保配套和提高農(nóng)村基本養(yǎng)老金標準,年內(nèi)參保率達到97%以上。進一步完善新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,參合率、參保率分別達到95%和90%以上。

18、進一步做好城鄉(xiāng)低保提標擴面和農(nóng)村五保提標工作,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。對全市低保對象和農(nóng)村五保對象實行醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)。安排各類民政資金1450萬元,開展扶貧濟困、救助救濟工作。

篇6

一、工作思路

以科學發(fā)展觀為指導,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,全面貫徹市工業(yè)和信息化暨企業(yè)技術(shù)進步大會精神,落實工業(yè)強市戰(zhàn)略,不斷完善對標工作指標體系和考核體系。注重對標的實效性和系統(tǒng)性,從分析指標入手,查找差距、落實責任、不斷改進提升,形成對標工作與各項管理工作的有機統(tǒng)一、常態(tài)運行。通過開展對標,促進企業(yè)不斷降低成本,提高勞動生產(chǎn)率和競爭力。

二、預期目標

預期任務(wù)目標:全市工業(yè)以上工業(yè)增加值增長18%,利稅增長19%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長30%以上,高新技術(shù)企業(yè)增加3家,創(chuàng)新改造投資增長25%以上。

三、重點工作

(一)完善制度建立長效機制,促進對標工作開展

1、按照上級對標工作要求,結(jié)合實際,將對標工作層層分解,加強評估、督導和考核,形成多層面、全過程的對標體系。

2、堅持“走出去、引進來”的工作思路,學習借鑒先進單位經(jīng)驗,指導對標工作深入開展,確保對標工作取得成效。年,組織部分重點企業(yè)管理人員按要求參加省、市安排的對標培訓,促進對標工作扎實開展并取得明顯效果。

3、鼓勵企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部之間全面開展對標工作,努力做到全員參與,全過程對標,在企業(yè)內(nèi)部,形成“比學趕超幫”對標的競爭局面,推動企業(yè)整體水平的提升。

4、積極推進同行業(yè)企業(yè)進行對比和交流,取長補短,在對標中找差距,在對標中實現(xiàn)趕超。年內(nèi)組織不少于2次的重點行業(yè)、企業(yè)的對標交流。

(二)將對標和落實扶持獎勵政策及創(chuàng)新改造相結(jié)合,促進對標工作開展

5、把對標工作與落實各級扶持獎勵企業(yè)的政策措施相結(jié)合,通過落實政策及獎勵扶持,在企業(yè)對標活動中樹典型、立標桿,充分調(diào)動企業(yè)對的積極性和主動性。

6、引導企業(yè)將對標工作與本單位的內(nèi)部考核獎勵相結(jié)合,使企業(yè)上下共同重視對標工作,通過企業(yè)內(nèi)部績效考評,跟蹤對標工作的開展,檢驗對標工作的效果,努力營造“比先創(chuàng)優(yōu)、比學趕超”、“人人追標、人人創(chuàng)標”的良好氛圍,盡快提升企業(yè)實力和水平。

7、把對標工作與創(chuàng)新改造結(jié)合。創(chuàng)新改造是對標目標實現(xiàn)的重要實現(xiàn)形式之一,積極引導企業(yè)不斷加大研發(fā)投入加強與科研院所和大專院合作,采用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)快速趕超,年創(chuàng)新改造項目力爭完成固定資產(chǎn)投資41.6億元。

(三)加強引導,充分運用政策的激勵作用,促進對標活動開展

8、充分發(fā)揮各部門的職能作用,抓住省市設(shè)立鼓勵技術(shù)改造、調(diào)結(jié)構(gòu)引導資金的機遇,篩選確定化肥總廠、博遠農(nóng)牧機械等50家重點企業(yè),列入對標重點推進計劃,全力幫助企業(yè)對標,促進企業(yè)加快發(fā)展做大做強。

篇7

(一)加強憲法宣傳教育。認真組織學習黨的十報告有關(guān)法治建設(shè)的論述和在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的重要講話精神,使廣大干部職工掌握憲法的基本知識,樹立忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的自覺意識。

(二)強化法律學習培訓。積極開展依法行政理論研討和調(diào)查研究工作。要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,重點針對依法行政、政府法制、行政執(zhí)法、行政管理等方面的問題開展研討和調(diào)查研究工作。建立領(lǐng)導學法制度,年度領(lǐng)導集中學習法律知識不少于二次,全年學法時間累計不少于15天。加強對機關(guān)工作人員和衛(wèi)生執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓,運用法制講座、集中培訓、學習交流等方式進一步提高依法行政的意識和能力,加強衛(wèi)生行政執(zhí)法的群眾認可度,實現(xiàn)公正公平執(zhí)法和執(zhí)法為民。積極組織開展衛(wèi)生法律法規(guī)戶外宣傳活動,幫助行政相對人確立衛(wèi)生安全責任意識,促進廣大消費者進一步增強維權(quán)意識,著力營造衛(wèi)生行政執(zhí)法和衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的良好法治環(huán)境。

二、穩(wěn)步推進法治衛(wèi)生建設(shè),深化權(quán)力陽光運行

(三)規(guī)范行政決策程序。堅持重大決策應(yīng)當遵循科學、民主和合法的原則。堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。堅持重大決策聽證、專家咨詢論證、風險評估、后評估及執(zhí)行監(jiān)督等制度。堅持重大行政決策事項應(yīng)當依法提請大人或常委會審議決定的,按照法律規(guī)定進行決策。嚴格執(zhí)行行政決策責任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一。

(四)深化政府信息公開。根據(jù)《區(qū)依申請公開政府信息規(guī)定》、《區(qū)政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》等制度,嚴格執(zhí)行政府信息公開條例,主動、及時、準確公開政府信息,抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點問題的公開,進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施,積極探索行政執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開制度。

(五)推進陽光政務(wù)平臺。推進行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運行。不斷完善“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺運行管理、行政權(quán)力信息管理和動態(tài)調(diào)整、行政權(quán)力運行流程管理和動態(tài)調(diào)整、行政權(quán)力和辦件信息網(wǎng)上公開、行政權(quán)力運行投訴處理、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行公眾評議、過錯責任追究等制度。進一步加強內(nèi)部紀律監(jiān)察部門的全程動態(tài)監(jiān)督,約束執(zhí)法權(quán)力,提高執(zhí)法水平。

(六)拓展監(jiān)督方式和渠道。進一步完善衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),推進行政執(zhí)法權(quán)的集中行使和綜合管理,為衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作提供組織和制度保障。嚴格落實重大案件報告制度、行政執(zhí)法案卷評查制度,通過社會評議、書面檢查、聽取匯報、受理群眾投訴、明查暗訪、聯(lián)合檢查等多種方式,提高監(jiān)督實效。

三、加快推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè),營造良好法治氛圍

(七)全面推行行政指導工作。以職能科學、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意為目標,堅持做到管理與服務(wù)相結(jié)合、執(zhí)法與疏導相結(jié)合,爭取行政指導在優(yōu)化項目、深化內(nèi)涵和強化效果上取得新的成效。深化“預防、教育、引導、整改、糾錯”的柔性執(zhí)法理念,推行全程說理式執(zhí)法、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、重大案件回訪制度化。研究行政爭議和解、調(diào)解、實地調(diào)查、公開聽證、專家咨詢等行政復議工作新機制,積極運用和解、調(diào)解手段提高化解行政爭議的效果,將調(diào)解工作貫穿于受理、審案和執(zhí)行復議決定的各個環(huán)節(jié)。落實重大行政復議案件報備制度。建立重大案件分析制度,積極探索預防和解決矛盾糾紛的新方法、新模式。

(八)完善化解社會矛盾機制。高度重視和有效防范,建立健全行政調(diào)解工作體制和協(xié)調(diào)機制,開展社會治安綜合治理,切實加強糾紛穩(wěn)控工作。高度重視新聞輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,進一步完善監(jiān)督機制,完善輿情分析工作制度,強化跟蹤督辦力度。進一步加強行政復議與、行政訴訟等糾紛解決方式的銜接配合,積極推動信息互通、工作聯(lián)動、優(yōu)勢互補,形成化解矛盾糾紛的整體合力。

四、不斷夯實執(zhí)法監(jiān)督建設(shè),嚴格規(guī)范執(zhí)法行為

(九)深化行政執(zhí)法體制和監(jiān)督體制改革。貫徹落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格認證制度,推行行政執(zhí)法主體和人員網(wǎng)上管理制度,積極開展《行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》、《行政強制法》等制度和新法律法規(guī)貫徹實施的執(zhí)行和督查,著重加強衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法隊伍建設(shè)、管理和考核。在行政執(zhí)法依據(jù)梳理、執(zhí)法崗位職權(quán)分解、執(zhí)法人員責任確定的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范綜合執(zhí)法和便民服務(wù),推動衛(wèi)生職能向提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。

(十)與區(qū)檢察院共建預防職務(wù)犯罪人民防線。為全面提升轄區(qū)預防職務(wù)犯罪工作合力,進一步加強檢察機關(guān)與衛(wèi)生、食藥監(jiān)管部門的工作聯(lián)系,推動構(gòu)建多渠道、多層次、全方位的社會化預防職務(wù)犯罪體系,區(qū)檢察院與區(qū)衛(wèi)生局(食藥監(jiān)局)建立預防職務(wù)犯罪人民防線共建合作機制暨成立區(qū)檢察院駐區(qū)衛(wèi)生局(食品藥品監(jiān)督管理局)工作聯(lián)絡(luò)站。圍繞發(fā)展大局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立方便有效共享的信息平臺,促進衛(wèi)生、食藥監(jiān)管行政執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部預防、專門機關(guān)預防與社會預防的有效結(jié)合,實現(xiàn)衛(wèi)生、食藥監(jiān)、檢察三方聯(lián)防聯(lián)控,切實增強防范和遏制職務(wù)犯罪工作合力,推進我區(qū)預防職務(wù)犯罪共建工作取得實效。

(十一)組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作。做好行政執(zhí)法案卷規(guī)范管理工作,及時歸檔,積極開展自查自評,積極參與上級部門的案卷評比。繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督和食品藥品行政執(zhí)法案卷質(zhì)量的考核評查工作,完善修訂評查范圍、標準和方法,總結(jié)分析在行政執(zhí)法辦件和案卷方面的成績亮點和存在的問題,提出改進意見,加強改進措施的跟進督查。

篇8

一、堅持依法行政,狠抓文明執(zhí)法,全面維護群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。

(一)開展人口計生法律法規(guī)學習宣傳活動。通過多形式、多途徑,大力宣傳新修訂的《壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》、《壯族自治區(qū)人口和計劃生育管理辦法》等法律法規(guī)和政策。積極開展“六五”普法宣傳和“學用政策活動”。在4月開展一次以“單獨兩孩”政策、《區(qū)計劃生育條例》和《區(qū)計劃生育管理辦法》為主的計生政策大型宣傳活動;5.29開展一次《縣計劃生育家庭特別扶助暫行辦法》和《縣城鎮(zhèn)居民獨生子女父母年老獎勵辦法》政策宣傳活動;6月開展全縣誠信計生續(xù)簽新簽宣傳教育活動;7.11開展一次全縣違法生育依法行政專項治理宣傳活動;9月上旬開展一次“六五”普法宣傳教育活動;12月4日計生獎扶政策宣傳活動。

(二)抓好政法工作業(yè)務(wù)培訓。按照分級負責培訓的原則,縣級負責鄉(xiāng)級培訓,鄉(xiāng)級負責村級培訓,村負責對人口管理員和誠信計生小組長的培訓,小組長負責對小組成員的培訓。4月舉辦一期政策法規(guī)業(yè)務(wù)工作培訓,培訓內(nèi)容有:人口計生法律法規(guī)和政策、行政執(zhí)法、誠信計生、獎勵扶助等。

(三)抓好單獨兩孩政策實施工作。一是加強宣傳。利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體,宣傳堅持計劃生育基本國策、調(diào)整完善生育政策的重要意義,宣傳我縣計劃生育工作取得的巨大成就。二是抓好單獨兩孩政策培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級組織培訓,培訓對象延伸到誠信計生小組一級。做好政策解讀,主動回應(yīng)社會關(guān)切。三是加強監(jiān)督檢查,確保政策平穩(wěn)實施。

(四)依法依規(guī)發(fā)放《計劃生育服務(wù)手冊》和審批《二孩生育證》。規(guī)范辦證、審批程序,杜絕違法違規(guī)辦證、亂批二孩生育指標以及亂收費、亂罰款等行為;5月份在全縣開展一次依法行政和亂收費、亂罰款治理檢查工作,并下發(fā)檢查通報。嚴格推行計生行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究制度。貫徹落實自治區(qū)人口計生委2012年12月下發(fā)的《壯族自治區(qū)人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制度》,實行依法行政“一票否決”;強化行政執(zhí)法人員職業(yè)道德教育和能力建設(shè)。

(五)探索建立計劃生育社會征信管理工作機制。協(xié)調(diào)法院、公安、金融、工商等部門聯(lián)合建立征信管理工作機制,嚴肅查處違法生育行為,依法征收社會撫養(yǎng)費,嚴格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費收支兩條線管理;當年違法生育立案率達100%,下達社會撫養(yǎng)費征收決定書達80%以上,社會撫養(yǎng)費征收工作在2013年的基礎(chǔ)上取得明顯的新成效。每季度召開一次計劃生育社會征信管理工作聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)處理工作中遇到的困難和問題。

(六)抓好執(zhí)法文書規(guī)范化管理。按照自治區(qū)人口計生委規(guī)范要求,建立健全“一案一卷”行政執(zhí)法檔案,開展執(zhí)法案卷評議活動。8月份開展一次全縣行政執(zhí)法案卷評比活動,案卷規(guī)范的前三名給予表彰獎勵。

(七)積極開展便民維權(quán)活動。貫徹落實《國家人口計生委關(guān)于方便群眾辦證的通知》精神和《關(guān)于實施證件辦理電子化工作的通知》,按照市出臺方便群眾辦證精神,結(jié)合我縣實際開展“三零四辦五服務(wù)”窗口創(chuàng)建活動,提高群眾滿意度。在3月下旬全縣統(tǒng)一模式制作辦證一次性告知單,并在縣、鄉(xiāng)辦證窗口放置,便于群眾取閱。

(八)抓好依法行政示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作。按照國家、自治區(qū)有關(guān)標準和要求,創(chuàng)新開展人口計生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,全年無行政違法案件。積極參與縣法制辦組織的依法行政示范點創(chuàng)建活動,培育示范單位,落實示范項目。

(九)做好社會管理綜合治理工作。協(xié)助做好維穩(wěn)工作,實現(xiàn)“六個不發(fā)生”工作目標,確保人口計生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。做好計生維穩(wěn)問題排查,落實好失獨家庭等計生弱式群眾扶助,全年慰問不少于4人/次。

(十)建立協(xié)查督辦制度,加強督查檢查工作。對典型案件和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大案件,縣人口計生局協(xié)調(diào)組織,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,依法查處;年內(nèi)開展不少于兩次行政執(zhí)法檢查,主要圍繞計劃生育行政執(zhí)法、政務(wù)村務(wù)公開、亂收費、亂罰款、搭車收費和簡化辦證程序等內(nèi)容檢查。

二、強化“六項”工作,全面實現(xiàn)誠信計生提質(zhì)升級。

(一)強化宣傳培訓。利用我縣開展誠信計生新簽續(xù)簽活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生隊伍調(diào)整較大的情況,重點抓好社會宣傳和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部、村兩委干部、誠信計生小組長和新簽、續(xù)簽人員培訓;5月組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次誠信計生小組長宣傳培訓;年內(nèi)召開一次小組長交叉巡回培訓會。

(二)強化長效機制建設(shè)。認真按照自治區(qū)、市關(guān)于建立誠信計生長效機制文件精神,建立完善我縣誠信計生利益導向、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口服務(wù)管理、綜合治理出生人口性別比偏高、扶貧幫困等機制,制定出臺《縣誠信計生長效機制》文件;加強部門聯(lián)動,明確成員單位職責,注重普惠政策與計生優(yōu)先優(yōu)惠政策的兼容;落實市人口計生領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于做好誠信計生鞏固提升擴面工作的意見》(市人口與計生組辦〔2012〕10號)文件精神,鞏固誠信計生成果。

(三)強化示范點建設(shè)。繼續(xù)開展誠信計生“四創(chuàng)四樹”活動,在鞏固發(fā)展現(xiàn)有示范點的的基層上,結(jié)合廉政文化建設(shè)和群眾路線教育實踐活動抓好誠信計生示范村(居)、誠信計生示范小組的創(chuàng)建和培育工作,培育一批新的誠信計生小組示范典型;適時召開全縣優(yōu)秀誠信計生小組長代表座談會或巡回交流活動,激發(fā)誠信計生小組長的積極性和主動性,評比表彰一批新涌現(xiàn)的“五好”誠信計生小組和“五好”誠信計生小組長。

(四)強化規(guī)范化管理。繼續(xù)按照市人口計生領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的《市誠信計生工作規(guī)范》和“六個規(guī)范”要求抓好誠信計生的承諾書、保證書、檔案、信息錄入等規(guī)范化管理。

(五)強化部門配合。與民政和縣美麗辦等部門加強配合,抓好誠信計生和清潔鄉(xiāng)村寫進村規(guī)民約和村民自治章程工作,使誠信計生的雙向承諾真正具有法律效力,更好地實現(xiàn)誠信計生法制化管理、法制化運作;加強誠信計生信息化建設(shè),實現(xiàn)誠信計生育齡婦女信息動態(tài)化管理。

(六)強化督促檢查。年內(nèi)安排一次以上對基本實現(xiàn)誠信計生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作抽查,重點是誠信計生承諾書新簽續(xù)簽和承諾兌現(xiàn)情況的抽查;按照國家、自治區(qū)誠信計生評估驗收標準,組織做好基本實現(xiàn)誠信計生的評估驗收工作。對基礎(chǔ)薄弱地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信計生工作重點加強指導。

三、完善利益導向政策,全面落實獎勵扶助優(yōu)先優(yōu)惠政策。

(一)落實國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度,把好資格確認關(guān)、政策關(guān)和發(fā)放關(guān),落實兌現(xiàn)率100%。

(二)落實計劃生育家庭獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠政策。落實《條例》、《管理辦法》規(guī)定的計劃生育獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠政策。當年獨生子女保健費兌現(xiàn)率100%;退休職工增加退休金兌現(xiàn)率100%;城鎮(zhèn)獨生子女父母年老獎勵金兌現(xiàn)率100%;代繳符合條件的對象新農(nóng)合和新農(nóng)保費用兌現(xiàn)100%。落實《壯族自治區(qū)農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助辦法》規(guī)定的獎勵扶助對象及55-59周歲獎勵對象的資格審查、上報工作,兌現(xiàn)率100%。

(三)落實市計劃生育獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策。落實誠信計生家庭小額貼息貸款,及時兌現(xiàn)即環(huán)即獎和市計劃生育家庭特別扶助金,兌現(xiàn)率100%。

(四)落實誠信計生利益導向政策措施。修改完善《縣誠信計生公益金實施細則》,以獨生子女死亡、傷殘家庭為重點對象,出臺《縣計劃生育特殊家庭扶助救助暫行辦法》,落實好誠信計生家庭扶助救助工作,兌現(xiàn)誠信計生獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策措施,落實率達100%。

(五)規(guī)范獎勵扶助檔案管理。按照獎勵扶助信息規(guī)范要求,按年度訂裝成冊。

四、抓好人口計生與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作,全面推進貧困地區(qū)人口計生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

(一)加強人口計生部門與扶貧部門聯(lián)系,擴大項目計生家庭受益面,重點抓好“整村推進”的貧困村(縣“十二五”期間有17個貧困村)計劃生育工作,并著力在政策、資金上向貧困村傾斜。優(yōu)先安排人口計生工作做得好的貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先幫助計生貧困家庭獲得發(fā)展生產(chǎn)項目與資金等等。實現(xiàn)17個貧困村計生家庭扶貧項目覆蓋率。

篇9

1、在全市檔案各級管理部門開展社會主義法治理念教育活動。

2、制定法治學習計劃,實現(xiàn)領(lǐng)導干部定期學法制度化,將法律法規(guī)的學習研究列入年度創(chuàng)新學習型機關(guān)的重要內(nèi)容,列入黨組學習中心組學習的重要內(nèi)容。

3、組織檔案執(zhí)法人員開展學法用法活動。

4、深化普法宣傳活動。制定檔案“六五”普法規(guī)劃。

二、加強體制建設(shè),強化制度保障

5、繼續(xù)推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行和監(jiān)督機制。

6、推進依法科學民主決策。對涉及群眾切身利益、涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,實施重大行政決策公示、專家咨詢論證、合法性論證和集體決定等制度,實現(xiàn)決策權(quán)與決策責任的統(tǒng)一。

7、嚴格規(guī)范性文件制定和。嚴格規(guī)范性文件制定程序,進一步提高規(guī)范性文件質(zhì)量,開展規(guī)范性文件實施情況評估。

三、加強信息審核,推進政務(wù)公開

8、依法公開政務(wù)信息。豐富公開內(nèi)容,擴大公開范圍,便捷公開形式,放大公開成效。推行政府信息公開責任制、考核評議制度、責任追究制、政府信息公開工作年度報告等制度,確保政府信息公開工作的長效、高效開展。

9、加強市檔案館政務(wù)信息公開場所建設(shè)。進一步提高市級政府機構(gòu)應(yīng)主動公開信息送交工作的質(zhì)量和齊全率、完整率,同時搞好本館對接收信息的整合、管理工作,為社會大眾提供便捷、高效的政府公開信息服務(wù)。

四、扎實開展“陽光行政落實拓展年年”主題活動,完善行政監(jiān)督

10、嚴格貫徹落實行政執(zhí)法責任制。認真執(zhí)行行政執(zhí)法過錯追究、行政執(zhí)法考核評議等工作制度。

11、加強行政執(zhí)法監(jiān)督。定期堅持監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,強化社會監(jiān)督和新聞監(jiān)督。

12、進一步加大執(zhí)法公開的力度,建立健全以執(zhí)法人員資格準入和培訓為重點的教育機制,以陽光執(zhí)法為重點的預防機制,以社會評議和問責查究為重點的監(jiān)督機制,以建立執(zhí)法檔案、強化執(zhí)法績效考評為重點的獎懲機制,構(gòu)建教育、預防、監(jiān)督和獎懲并重的執(zhí)法工作機制。

五、規(guī)劃六五普法,嚴格規(guī)劃落實

篇10

(一)深入推進“質(zhì)檢利劍”行動。重點抓好五個專項行動:一是深入開展農(nóng)資專項打假行動。以化肥和農(nóng)藥為重點產(chǎn)品,重點打擊化肥產(chǎn)品有效養(yǎng)分含量不足、虛假標識,無證生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥以及在草甘膦制劑生產(chǎn)過程中以銨鹽冒充異丙胺鹽等違法行為。二是深入開展建材專項打假行動。以建筑用鋼材、水泥、防水材料、墻體材料、裝飾裝修材料、木地板、采暖散熱器為重點產(chǎn)品,重點查處無證生產(chǎn)、偷工減料、以次充好、以不合格品冒充合格品、甲醛等有毒有害物質(zhì)釋放量超標、假冒他人廠名廠址等違法行為。三是深入開展汽車及其配件產(chǎn)品專項整治行動。汽車以專用校車為重點,重點查處專用校車不符合國家強制性標準和未經(jīng)強制性認證等違法行為。汽配以制動器襯片、制動液、安全氣囊燈為重點,重點打擊無證生產(chǎn)、不符合強制性標準、以假充真、廢舊翻新以次充好等違法行為。四是深入開展汽柴油產(chǎn)品專項整治行動。重點查處汽柴油辛烷值、抗爆指數(shù)、鉛、錳等指標超標和用溶劑油冒充汽柴油等違法行為,尤其要查處汽油含有硅化物等有害成分和違法添加乙醇、甲醇及其他溶劑油等違法行為;嚴厲查處加油站缺斤短兩,利用加油機作弊等行為;嚴厲打擊制售“土煉油”違法行為。五是深入開展以兒童用品為重點的日用消費品專項整治行動。以食品用紙制品、食品用塑料制品、餐具洗滌劑和消毒劑、食品陶瓷容器、壓力鍋等為重點產(chǎn)品,重點查處食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違規(guī)使用回收廢舊材料,食品容器、包裝材料超范圍超限量使用添加劑,有毒有害物質(zhì)超標等以及偽造或者冒用他人廠名、廠址的違法行為。以電動玩具、童車、汽車安全座椅、奶瓶奶嘴、紙尿褲為重點產(chǎn)品,重點查處生產(chǎn)不符合國家強制性標準產(chǎn)品、有毒有害物質(zhì)超標、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得ccc強制性認證或超認證范圍生產(chǎn)、標識欺詐等違法行為。以手機及其配套充電器、手機電池、移動電源為重點產(chǎn)品,重點查處生產(chǎn)不符合國家強制性標準產(chǎn)品、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得ccc強制性認證等違法行為。

同時,各縣應(yīng)結(jié)合本地實際認真開展其他專項執(zhí)法打假活動。一是圍繞國家化解產(chǎn)能過剩政策的實施,開展打擊制售淘汰產(chǎn)品違法活動。重點打擊生產(chǎn)國家明令禁止和淘汰產(chǎn)品如制售“地條鋼”、“無證水泥”等違法行為。二是圍繞節(jié)能環(huán)保,開展環(huán)保家具認證、能效標識管理產(chǎn)品等領(lǐng)域的執(zhí)法打假工作。三是圍繞保障和改善民生,開展“清新居室”行動,嚴厲查處室內(nèi)裝飾裝修材料甲醛等有毒有害物質(zhì)釋放量超標等違法行為。

(二)認真落實全省“雙打”各項工作部署。各縣要按照2014年全國、全省“雙打”工作要點,保持“雙打”高壓態(tài)勢,在抓好相關(guān)專項行動落實的同時,應(yīng)重點抓好國務(wù)院《關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和保護知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見》的實施工作。

(三)著力推進“12365”系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。各縣要結(jié)合自身實際,進一步加強12365工作平臺的建設(shè)。要進一步健全工作制度,嚴格12365值守制度,確保值班電話24小時暢通,及時處理群眾舉報投訴。

(四)積極推動執(zhí)法打假工作改革創(chuàng)新。2014年是貫徹落實十八屆三中全會精神的開局之年,各縣要按照全省質(zhì)監(jiān)工作會議確定的改革要求,積極推動執(zhí)法打假工作的改革創(chuàng)新。一是適應(yīng)分級管理體制改革,創(chuàng)新執(zhí)法管理工作。各縣要按照綜合執(zhí)法、統(tǒng)一管理、系統(tǒng)聯(lián)動的要求,加強執(zhí)法管理。二是適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變,強化事后監(jiān)管執(zhí)法打假。圍繞提高執(zhí)法打假工作的有效性,積極推動建立多元共治假冒偽劣問題的工作格局。第一,各縣要通過建立健全稽查建議書、約談、承諾等制度,推動地方政府落實守土有責、守土負責、守土盡責的專項打假和區(qū)域整治責任。第二,構(gòu)建社會積極參與執(zhí)法打假工作的平臺。當前,要以開拓電子商務(wù)產(chǎn)品執(zhí)法打假作為突破口,構(gòu)建社會共同參與的執(zhí)法協(xié)作平臺。第三,創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推進技術(shù)執(zhí)法,將標準規(guī)范、檢測手段、技術(shù)裝備應(yīng)用到執(zhí)法各個環(huán)節(jié),不斷加強技術(shù)手段在執(zhí)法工作中的運用。執(zhí)法人員要具有熟知產(chǎn)品標準、讀懂檢測報告、分析質(zhì)量問題等技術(shù)執(zhí)法能力。各縣要探索構(gòu)建以執(zhí)法打假重點產(chǎn)品目錄為指導的工作模式,通過案件分析、專項總結(jié)、企業(yè)調(diào)查等方式,確定本地區(qū)的執(zhí)法打假重點目錄,有針對有重點地開展執(zhí)法打假工作。

二、相關(guān)要求

(一)加強組織領(lǐng)導。各縣要按照省局和州局的統(tǒng)一安排,結(jié)合本地實際,精心組織,周密部署,加強領(lǐng)導,針對當前的新形勢,及時制定本年度執(zhí)法打假工作方案,并按方案的要求抓好各項工作的落實。做到有部署、有落實、有檢查、有獎懲。

(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。各縣要嚴格執(zhí)法辦案程序,不斷優(yōu)化執(zhí)法流程,積極推行違法案件查處網(wǎng)上運行工作。

(三)加強作風建設(shè)。各縣要繼續(xù)加強對執(zhí)法人員的教育管理,要大力提倡公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,堅決糾正庸懶散和不作為、亂作為、慢作為、亂收亂罰等不正之風,維護科學、公正、廉潔、高效的質(zhì)監(jiān)形象。