導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

__街道2014年經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)

今年，__街道將牢牢把握“發(fā)展、實(shí)干”的工作要求，突出“項(xiàng)目為綱、民生優(yōu)先、實(shí)干當(dāng)先”，扎實(shí)做好“加減乘”三篇文章，努力建設(shè)“五個(gè)__”（實(shí)力__、活力__、魅力__、生態(tài)__、幸福__），全力推進(jìn)“城市化、工業(yè)化、生態(tài)化”進(jìn)程。

實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展作為主攻方向，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。一是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。抓好工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目“4344工程”，即4個(gè)投資過億元項(xiàng)目、3個(gè)投資6000萬元以上項(xiàng)目、4個(gè)投資3000萬元以上項(xiàng)目、4個(gè)投資1000萬元以上項(xiàng)目，15個(gè)工業(yè)項(xiàng)目總投資34.3億元，年度投資19億元。二是實(shí)施招商引資帶動(dòng)戰(zhàn)略。突出抓好招商引資“一號工程”。完成外來投資過億元項(xiàng)目2個(gè)，招商引資總額超過3億元，同比增長達(dá)到25%以上。把產(chǎn)業(yè)鏈招商作為工業(yè)領(lǐng)域招商引資的主攻方向。突出抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商。規(guī)劃建設(shè)占地300畝的東坡工業(yè)園區(qū)，完善“五通一平”等配套設(shè)施，盤活低效資產(chǎn)，建設(shè)招商引資載體。三是實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略，提升科技創(chuàng)新水平。年內(nèi)力爭新增2家市級以上研發(fā)平臺(tái)。深入實(shí)施名牌帶動(dòng)，拉動(dòng)品牌運(yùn)營，年內(nèi)有3家企業(yè)爭創(chuàng)3項(xiàng)省級以上名牌或著名商標(biāo)。四是實(shí)施企業(yè)成長帶動(dòng)戰(zhàn)略。突出加強(qiáng)對東佳集團(tuán)、顏山泵業(yè)、神鑄機(jī)械等11家全區(qū)納稅百強(qiáng)企業(yè)和鳳凰健身器材、德源泵業(yè)、國華瓷器等9家全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展百強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)、扶持力度，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展情況，制定激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)幫扶措施，解決實(shí)際問題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。

高標(biāo)準(zhǔn)抓好城市建設(shè)管理，打造宜居生態(tài)城市。牢固樹立“先規(guī)劃后建設(shè)”的理念，不搞無序開發(fā)，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和超前性，建設(shè)精品工程。突出抓好城市建設(shè)“5432工程”，提升城市功能形象。重點(diǎn)實(shí)施5個(gè)新型社區(qū)建設(shè)、4個(gè)地產(chǎn)開發(fā)、3條道路建設(shè)和2條道路升級改造工程。抓好南神頭、窯廣、樂疃、馮八峪、河南東等5個(gè)新型社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，投資10300萬元開發(fā)住宅樓建筑面積6萬平方米，打造功能完善、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的新型社區(qū)。實(shí)施河北東鼓浪嶼.陶然山水、坤達(dá)國際商貿(mào)城、水印藍(lán)山、興學(xué)花苑三期（西嶺片區(qū)棚戶區(qū)改造）等4個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)工程，總投資45200萬元，建筑面積17.8萬平方米。河北東鼓浪嶼•陶然山水工程，在完成9棟安置樓建設(shè)的同時(shí)，抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他住戶及企業(yè)拆遷工作，開工建設(shè)7萬平方米商住樓房。投資1820萬元，完成長3.9公里、主路寬12米的山福路土路基、長2.6公里的西鳳路道路硬化工程和__東過境路等3條道路建設(shè)工程。實(shí)施新博路、__路2條道路升級改造工程，對道路兩側(cè)建筑進(jìn)行立面整治，拆除亂搭亂建、綠化補(bǔ)植和統(tǒng)一制作廣告牌匾。完成東坡、窯廣鐵路道口改造。注重“人的城鎮(zhèn)化”理念，推進(jìn)民生城建建設(shè)，讓城市更宜居。組織對新博園小區(qū)、電業(yè)小區(qū)等4個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造。對河南路、北坡路等3條背街小巷進(jìn)行升級改造，進(jìn)一步改善群眾生活環(huán)境。

提升壯大文化旅游業(yè)，努力提高綜合效益。重點(diǎn)實(shí)施“一城三村一開發(fā)”工程建設(shè)?！耙怀恰?，就是中華陶琉文化城。抓好陶琉大觀園國際商貿(mào)城三期工程建設(shè)，努力建設(shè)全國一流的陶琉交易市場，使陶琉文化轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢?！叭濉?，就是陶琉藝術(shù)大師村、陶瓷古窯村、樵嶺前天星湖旅游度假村。陶琉藝術(shù)大師村建設(shè)，完成一期占地50畝、14套大師工作室建設(shè)，為陶琉產(chǎn)業(yè)集聚人才，壯大陶琉大師人才隊(duì)伍，努力將陶琉藝術(shù)大師村建成全省乃至全國一流的陶琉工藝品研發(fā)基地、生產(chǎn)基地、展銷基地、陶琉文化基地和旅游基地。多舉措助推旅游業(yè)發(fā)展。全力抓好馮八峪4000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施道路、攔水壩、生態(tài)修復(fù)等建設(shè)工程，努力打造馮八峪生態(tài)觀光區(qū)。扎實(shí)開展“鄉(xiāng)村旅游年”系列活動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)家樂、生態(tài)觀光、休閑體驗(yàn)等特色旅游，打造體現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)家、農(nóng)民鄉(xiāng)土氣息，體現(xiàn)以農(nóng)為根、以家為形、以樂為魂的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村游精品工程。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升居民生活水平和文明素質(zhì)，建設(shè)樵嶺前、樂疃等“十佳__美麗鄉(xiāng)村”。

篇2

從宏觀經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)的組合看，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定并繼續(xù)出現(xiàn)積極變化

主要表現(xiàn)在：

一是經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定，9月份主要指標(biāo)增速有所加快。前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.7%，保持在年初確定的目標(biāo)范圍內(nèi)。9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長9.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長14.2%，固定資產(chǎn)投資前三季度累計(jì)同比增長20.5%，貨運(yùn)量增長11.8%。出口增長9.9%，大幅高于7月份1%和8月份2.7%的增速，單月出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為49.8%，實(shí)現(xiàn)4個(gè)月來首次回升。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格扭轉(zhuǎn)5月份以來環(huán)比連續(xù)下降趨勢。消費(fèi)者信心指數(shù)回升至100.8。

二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)取得積極成效，內(nèi)需特別是消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯提高，國際收支趨于平衡。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快，前三季度服務(wù)業(yè)比重比上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%，幅度大于去年同期。中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)好于全國平均水平，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是就業(yè)穩(wěn)定，居民收入增加。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬人，超過全年目標(biāo)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際分別增長9.8%和12.3%，均高于經(jīng)濟(jì)增長速度。

四是物價(jià)和房價(jià)保持穩(wěn)定。居民消費(fèi)價(jià)格前三季度同比上漲2.8%，9月份上漲1.9%。9月份70個(gè)大中城市中有55個(gè)城市的新建商品住房價(jià)格比去年同期下降。

2012年的成績來之不易，這是中央審時(shí)度勢、正確決策，各地區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)的結(jié)果

針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問題，我們把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策措施。

主要包括：

加快財(cái)政支出進(jìn)度，在既定的預(yù)算范圍內(nèi)保障重點(diǎn)支出，加強(qiáng)關(guān)系民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)保障性安居工程和農(nóng)村危房改造，啟動(dòng)部分大城市地下管網(wǎng)改造和給排水工程，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

支持企業(yè)技術(shù)改造，擴(kuò)大“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”實(shí)施范圍。加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，重點(diǎn)推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，同時(shí)實(shí)施一系列減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策措施。

發(fā)揮貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)作用，兩次降低存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率，擴(kuò)大利率特別是貸款利率浮動(dòng)區(qū)間，保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長，9月末廣義貨幣供應(yīng)量余額同比增長14.8%。

出臺(tái)“新36條”的42個(gè)實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)民間投資。出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施。取消和調(diào)整314項(xiàng)部門行政審批項(xiàng)目等。這些措施對增強(qiáng)市場信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)，起到了重要作用。隨著各項(xiàng)政策繼續(xù)落實(shí)到位并發(fā)揮作用，中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步趨穩(wěn)。

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩，貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭，擴(kuò)大外需面臨不少制約因素。內(nèi)需保持較快增長的難度不小，企業(yè)效益下降、財(cái)政收入增速減緩比較明顯，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。我們既要看到有利條件和積極因素，堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心；也要充分估計(jì)面臨的困難、問題和風(fēng)險(xiǎn)，未雨綢繆，沉著應(yīng)對，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

做好四季度的各項(xiàng)工作，不僅對全面完成2012年發(fā)展目標(biāo)具有重大意義，而且對2013年乃至更長時(shí)期的發(fā)展至關(guān)重要

要堅(jiān)持把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，抓緊、抓好、抓出成效。

一要堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策，穩(wěn)步推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。強(qiáng)化預(yù)算支出管理，防止年底突擊花錢。前瞻性地調(diào)節(jié)社會(huì)融資總規(guī)模，保持合理的市場流動(dòng)性和新增貸款規(guī)模。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模，促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展，改善對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)。

二要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。實(shí)施好擴(kuò)大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)的政策。推進(jìn)國家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，加大金融支持，加快工程進(jìn)度。支持民間資本進(jìn)入符合國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)和領(lǐng)域。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入。繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)張。

三要毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展好形勢。落實(shí)好中晚稻最低收購價(jià)和玉米、大豆、棉花等臨時(shí)收儲(chǔ)政策。促進(jìn)生豬等農(nóng)畜水產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民穩(wěn)定冬小麥、冬油菜播種面積。確?；实壬a(chǎn)資料供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。積極開展冬春農(nóng)田水利建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。

四要著力深化改革和擴(kuò)大開放。繼續(xù)深入推進(jìn)財(cái)稅、投融資、電價(jià)、行政審批等領(lǐng)域改革。制定收入分配制度改革總體方案和農(nóng)村集體土地征收條例。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施。

篇3

總基調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”

確定“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，是中央根據(jù)國際國內(nèi)形勢變化作出的實(shí)事求是的科學(xué)決策，為未來10年甚至20年的平穩(wěn)較快增長創(chuàng)造條件。

所謂“穩(wěn)”，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。所謂“進(jìn)”，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。“求進(jìn)”的核心是擴(kuò)大內(nèi)需，切實(shí)提高最終消費(fèi)在國民經(jīng)濟(jì)的比重。

中央政策研究室原副主任、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立說： “2012年把保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長放在首要地位，就是說要通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，來支持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，同時(shí)要鞏固2011年抑制通脹的成果。這個(gè)變化是根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際所提出來的具有針對性的戰(zhàn)略決策。”

戰(zhàn)略基點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需

在拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，由于歐美弱增長對我國出口的帶動(dòng)還將回落，長期支持我國高增長的外貿(mào)，今后對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用將減弱，中國經(jīng)濟(jì)的增長最終必然要靠內(nèi)需。內(nèi)需包括消費(fèi)和投資。我國的消費(fèi)潛力非常大。中央提出“穩(wěn)中求進(jìn)”可靠的途徑是增加消費(fèi)，因?yàn)橄M(fèi)增長有別于投資的最大優(yōu)點(diǎn)是平穩(wěn)。投資可能大起大落，消費(fèi)真正激發(fā)起來的話，就能保持國民經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)增長。

在擴(kuò)大消費(fèi)方面，我國可以通過發(fā)展消費(fèi)信貸、培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)等途徑擴(kuò)大居民的最終消費(fèi)。文化、休閑、汽車等消費(fèi)市場還有很大的增長空間，在合理控制的前提下，居民的住房需求也應(yīng)該得到更好滿足。在民生支出上，一方面要更加重視效果，比如教育支出，更應(yīng)該考慮的是公平，重視農(nóng)村、農(nóng)民工子女入學(xué)，還要考慮到我國今后將會(huì)進(jìn)入老齡化社會(huì)。只有民生領(lǐng)域投入的規(guī)模和效益提高了，增加了居民的收入，減少了老百姓的社會(huì)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)其對未來的安定感，擴(kuò)大消費(fèi)才能具有基礎(chǔ)。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)增長才能平衡市場主體。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力營造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資主體是基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、制造業(yè)。房地產(chǎn)調(diào)控后持續(xù)回落，基礎(chǔ)設(shè)施也不可能再大規(guī)模擴(kuò)張，因此就是要扶持制造業(yè)發(fā)展，提高競爭力。通過創(chuàng)新、稅收扶持、結(jié)構(gòu)性減稅等措施，增加“穩(wěn)中求進(jìn)”中“穩(wěn)”的成分。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅(jiān)說：“實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利空間受到擠壓，是我國宏觀經(jīng)濟(jì)中一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。2012年一定要通過降低中小企業(yè)稅費(fèi)、理順能源資源價(jià)格機(jī)制等方面，真正讓做實(shí)業(yè)的企業(yè)有奔頭，才能避免產(chǎn)業(yè)‘空心化’?！?/p>

預(yù)調(diào)微調(diào)宏觀政策

2012年的經(jīng)濟(jì)工作必須統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，特別是要把解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題、有效防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)放在宏觀調(diào)控的重要位置。要深入分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行趨勢變化，準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)。

在實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)更側(cè)重于把積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策有機(jī)結(jié)合起來，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，通過財(cái)政政策引導(dǎo)信貸投向，引導(dǎo)社會(huì)資金投向，把整個(gè)社會(huì)資金包括銀行的資金，引導(dǎo)到結(jié)構(gòu)調(diào)整所需要的方向上來，引導(dǎo)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式所需要的行業(yè)上來。具體地說，就是把資金引導(dǎo)到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、海外投資上來。

控物價(jià)防反彈

2011年11月份4.2%的CPI同比漲幅，比上月回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，比年中峰值回落了2.3個(gè)百分點(diǎn)。價(jià)格調(diào)控取得了明顯成效，但從百姓感受來看，物價(jià)仍居高位。

會(huì)議分析認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存。會(huì)議在部署2012年工作時(shí)明確提出要“控物價(jià)”，就是繼續(xù)采取綜合措施，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，防止價(jià)格走勢出現(xiàn)反彈。穩(wěn)定物價(jià)的基礎(chǔ)是發(fā)展生產(chǎn)、保證供應(yīng)。

結(jié)構(gòu)性減稅力度增大

積極的財(cái)稅政策將主要從適當(dāng)增加財(cái)政支出和加大結(jié)構(gòu)性減稅力度兩個(gè)方面進(jìn)行。2012年結(jié)構(gòu)性減稅力度將進(jìn)一步增大。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李義平表示，結(jié)構(gòu)性減稅將主要面向中小企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。稅收部門也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，政績不能靠稅收的多寡來衡量，而應(yīng)服務(wù)于整體經(jīng)濟(jì)，并且降稅后也能培養(yǎng)稅源。他說，減少中小企業(yè)稅負(fù)，有利于經(jīng)濟(jì)增長。而減少老百姓的稅負(fù)，可以讓老百姓有錢敢于消費(fèi)。

堅(jiān)持樓市調(diào)控政策不動(dòng)搖

此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對房地產(chǎn)市場的調(diào)控進(jìn)行明確定調(diào)：要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房價(jià)合理回歸，加快普通商品住房建設(shè)，擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。拉動(dòng)投資、保障民生、調(diào)控樓市的重要抓手是“保障性住房建設(shè)”。會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“繼續(xù)加大保障性住房的投入”，“抓好保障性住房投融資、建設(shè)、運(yùn)營、管理工作，逐步解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。”

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長王晉斌說，這次會(huì)議提出要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房價(jià)合理回歸，體現(xiàn)了中央的堅(jiān)定決心，意味著此輪房地產(chǎn)調(diào)控政策一定要達(dá)到預(yù)期的、明顯的效果。

發(fā)揮資本市場積極作用

與歷屆中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議不同，此次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮好資本市場的積極作用，有效防范和及時(shí)化解潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)議提出的2012年經(jīng)濟(jì)工作的五項(xiàng)主要任務(wù)中，就有兩項(xiàng)工作任務(wù)直接與“資本市場”相關(guān)。

在“繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”的工作內(nèi)容中提出，貨幣政策要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸總量合理增長，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好資本市場的積極作用，有效防范和及時(shí)化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在對外開放工作內(nèi)容中，再次明確提出“要完善多層次資本市場”。

“三農(nóng)”工作依然是“重頭戲”

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。

篇4

2012年，經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法工作的總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市工商行政管理工作會(huì)議精神，根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，牢牢把握市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的基本職責(zé)，以執(zhí)法辦案為中心，以完善工作機(jī)制為抓手，以提高執(zhí)法能力為保障，發(fā)揮工商部門執(zhí)法辦案主力軍的作用，依法全面履職，優(yōu)化市場公平競爭秩序，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和“四個(gè)之城”建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

一、深入開展競爭執(zhí)法工作，營造公平競爭的市場環(huán)境

（一）嚴(yán)打侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。按照“雙打”工作的總體部署和要求，建立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為工作長效機(jī)制。一是將打假工作常態(tài)化?？h局、各分局要結(jié)合本地實(shí)際，分時(shí)段設(shè)立工作目標(biāo)，確定工作重點(diǎn)，相機(jī)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。二是繼續(xù)加大對批發(fā)市場制售假冒偽劣商品和“傍名牌”行為的打擊力度，抓好源頭治理。三是強(qiáng)化案件的延伸查辦工作，順著小案、個(gè)案追線索、究源頭。今年，縣局、各分局要力爭抓1-2件案件延伸工作典型。四是加強(qiáng)對工商機(jī)關(guān)周邊的專項(xiàng)檢查，防止出現(xiàn)“燈下黑”的問題，維護(hù)工商機(jī)關(guān)形象。五是加大對大型商場和超市銷售綠色食品的檢查，嚴(yán)厲打擊摻假售假、以假充真、以次充好、侵犯綠色食品商標(biāo)專用權(quán)等違法行為。六是加大與名優(yōu)產(chǎn)品企業(yè)聯(lián)手打假保優(yōu)的工作力度，嚴(yán)厲打擊“傍名牌”行為。切實(shí)凈化市場環(huán)境，規(guī)范競爭秩序。

（二）開展查處虛假宣傳違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。按照省局統(tǒng)一部署，組織開展“打虛假、鑄誠信”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)對社會(huì)反響強(qiáng)烈的服裝、家具、房產(chǎn)、社會(huì)培訓(xùn)、醫(yī)療、保健品等領(lǐng)域和行業(yè)存在的虛假宣傳、虛假標(biāo)示等違法行為進(jìn)行整治。

（三）加大對商業(yè)賄賂案件查處工作力度。進(jìn)一步加強(qiáng)與政府糾風(fēng)、公、檢、法等部門的合作，加大對社會(huì)中介、通信、房地產(chǎn)、擔(dān)保、圖書發(fā)行等行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為的查處。抓住國家商務(wù)、發(fā)改、公安、稅務(wù)、工商等部門聯(lián)合開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)工作的契機(jī)，組織開展好對零供關(guān)系領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為查處的專項(xiàng)行動(dòng)。縣局、區(qū)分局查處商業(yè)賄賂案件1件以上，開發(fā)區(qū)、商城分局力爭在查處商業(yè)賄賂案件上有突破。

（四）嚴(yán)肅查處限制競爭行為。進(jìn)一步加強(qiáng)與政府各職能部門的協(xié)作，依法查處供氣、供水、供電、有線電視、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)、差別待遇和附加不合理?xiàng)l件、濫收費(fèi)用等限制競爭行為；加強(qiáng)商業(yè)秘密行政保護(hù)力度，查處侵犯商業(yè)秘密案件；積極開展格式合同條款專項(xiàng)整治行動(dòng)。

二、堅(jiān)持“以防促打”，扎實(shí)推進(jìn)打擊傳銷規(guī)范直銷工作

一是進(jìn)一步提高對打擊傳銷工作重要性的認(rèn)識，對打傳工作必須保持高度警惕。充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）政府打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和打傳相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用。強(qiáng)化打擊傳銷綜合治理格局，推動(dòng)打擊和防范傳銷與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理相結(jié)合，扎實(shí)開展綜合考評工作。保持我市打擊傳銷工作的良好態(tài)勢。

二是深入開展“皖劍-2012”集中整治行動(dòng)，確保黨的十期間全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。保持高壓態(tài)勢，早發(fā)現(xiàn)早打擊，重點(diǎn)打擊“資本運(yùn)作”式傳銷、“拉人頭”式傳銷和網(wǎng)絡(luò)傳銷，防止傳銷活動(dòng)被組織、黑惡團(tuán)伙、民族分裂勢力利用，避免引發(fā)。

四是鞏固創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動(dòng)的工作成果，開展創(chuàng)建“無傳銷校園”和“無傳銷示范社區(qū)（村）”評選活動(dòng)。啟動(dòng)“無傳銷縣（區(qū)）”、“無傳銷城市”創(chuàng)建活動(dòng)。

五是繼續(xù)深入開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)高校、進(jìn)車站、進(jìn)勞務(wù)市場”的“五進(jìn)”活動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等媒介平臺(tái)開展立體宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大群眾對傳銷的識別能力。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)對直銷企業(yè)的監(jiān)管力度，維護(hù)直銷市場秩序。重點(diǎn)是直銷員招募、培訓(xùn)和考試行為，企業(yè)的信息報(bào)備披露，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和管理。進(jìn)一步豐富和強(qiáng)化監(jiān)管的手段，縣局、各分局特別是工商所要加強(qiáng)日常巡查，建立監(jiān)管檔案，實(shí)施有效監(jiān)管；定期召開直銷企業(yè)座談會(huì)；完善監(jiān)管工作制度；強(qiáng)化對直銷企業(yè)案件查辦工作和備案報(bào)告。

三、積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新

一是深入持久地開展“掃黃打非”工作。按照市“掃黃打非辦”的統(tǒng)一部署，開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真建立、落實(shí)“掃黃打非”臺(tái)帳管理制度，按要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。

二是繼續(xù)開展打擊“網(wǎng)絡(luò)共享”網(wǎng)站及設(shè)備產(chǎn)品專項(xiàng)治理行動(dòng)。堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)銷售衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施和“網(wǎng)絡(luò)共享”網(wǎng)站及設(shè)備產(chǎn)品的行為，依法取締非法網(wǎng)絡(luò)電視棒。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)作配合意識，認(rèn)真做好軍服管理、打擊走私、禁毒等工作

四、完善執(zhí)法制度，提高辦案質(zhì)量

一是加大辦案監(jiān)督和指導(dǎo)力度，嚴(yán)格執(zhí)行大要案報(bào)告制度、掛牌督辦制度，建立跨地區(qū)案件聯(lián)辦機(jī)制，樹立正確的辦案理念，按照“過罰相當(dāng)”、“懲教結(jié)合”的原則實(shí)施行政處罰。

二是強(qiáng)化對全市罰沒（暫扣）物資的管理工作，加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化對大要案件查處的組織、協(xié)調(diào)和督辦，完善案件督查督辦工作制度。

三是慎重做好案件移送工作。正確把握政策規(guī)定，慎重處理案件移送，穩(wěn)妥做好行政執(zhí)法與司法相銜接。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域執(zhí)法辦案工作的合作與交流。擴(kuò)大與周邊兄弟單位的聯(lián)系與交流，建立執(zhí)法協(xié)助與信息互通機(jī)制，拓寬辦案思路。

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 管理 措施

一、農(nóng)經(jīng)管理工作的主要任務(wù)

1、深入推動(dòng)減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)。

切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，努力加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)的規(guī)范管理，深入開展減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立健全檢查監(jiān)督、辦理、案件查處及目標(biāo)考核等相關(guān)制度。重點(diǎn)治理向村級組織攤派與委托村級組織收費(fèi)問題，切實(shí)解決應(yīng)由政府承擔(dān)而加重村級組織負(fù)擔(dān)的問題，治理向村級組織攤派發(fā)行報(bào)刊的行為。

2、依法落實(shí)農(nóng)民承包土地的各項(xiàng)權(quán)利。

切實(shí)搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，積極落實(shí)農(nóng)村土地承包管理政策，強(qiáng)化土地承包合同管理。按照有條件和依法、自愿，有償原則，加強(qiáng)對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)與管理，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，解決土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的新情況與新問題，努力促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。

3、推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)、加張農(nóng)村財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理。

要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求，建立管理監(jiān)督新機(jī)制，推廣農(nóng)村財(cái)務(wù)民主化管理。對財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行改革，并推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委托制，搞好電算化試點(diǎn)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，重視農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，真正做到并落實(shí)持證上崗制度，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民與村集體的合法權(quán)益。

4、促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。

依據(jù)市場要求發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作，立足產(chǎn)業(yè)基地，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)抓好蔬菜業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作，抓試點(diǎn)，抓示范，抓培育，抓規(guī)范，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快推廣并提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。

5、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

抓好農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高調(diào)研分析能力、依法行政能力、寫作能力、開拓創(chuàng)新能力、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力，建立健全各項(xiàng)管理制度，不斷強(qiáng)化與提高整體觀念。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，積極探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有效的組織形式、靈活的服務(wù)機(jī)制、民主的管理制度，以提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。

二、主要措施

1、提高認(rèn)識并加強(qiáng)對農(nóng)經(jīng)工作的指導(dǎo)。在新階段的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，農(nóng)經(jīng)管理工作，就是要把黨的農(nóng)村政策進(jìn)行落實(shí)，不斷解決當(dāng)前的農(nóng)村矛盾，保持農(nóng)村穩(wěn)定，維護(hù)廣大農(nóng)民利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，擴(kuò)大與增加農(nóng)民收入，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。把農(nóng)經(jīng)工作做為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委，政府的重視與支持，為農(nóng)經(jīng)工作的正常開展創(chuàng)造有利條件。

2、加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)，各地要按照有關(guān)要求，建立健全農(nóng)經(jīng)工作體系，制定完善的工作制度，保持農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的穩(wěn)定，尢其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍要合理定崗定編，保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作有專人承擔(dān)與負(fù)責(zé)，并切實(shí)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的行政管理、監(jiān)督與執(zhí)法職能，采取有效措施，改善與強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)工作手段。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)。隨著改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的對象、內(nèi)容有很大變化，進(jìn)一步強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部的培訓(xùn)，使農(nóng)經(jīng)工作人員具有高度責(zé)任心與較強(qiáng)的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平。

4、提高農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平并建立建全規(guī)章制度。

（1）建立農(nóng)經(jīng)執(zhí)法責(zé)任制度。各地要制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理執(zhí)法崗位與執(zhí)法責(zé)任制，明確崗位執(zhí)法責(zé)任。各盡其責(zé)地做好自己的農(nóng)經(jīng)執(zhí)法工作。

（2）建立工作規(guī)章制度。要制定一整套落實(shí)農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的執(zhí)法管理制度和措施，以科學(xué)的操作規(guī)程與有效的工作方法，保證國家各項(xiàng)政策的真正落實(shí)。

（3）建立信息反饋與辦案制度。根據(jù)農(nóng)經(jīng)工作中涉及的農(nóng)村熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題，建立經(jīng)常性的觀察聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)向黨委、政府提出建議與措施，使問題得到妥善解決。

5、加快專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。根據(jù)省委、省政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)加工業(yè)發(fā)展的有關(guān)指示精神，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶布局與加工企業(yè)發(fā)展要求，認(rèn)真搞好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃，爭取國家的支持，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，積極謀劃項(xiàng)目，加大扶持力度，抓好專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)。

6、做好農(nóng)村經(jīng)營管理宣傳工作。充分利用多種渠道，采取有效形式，大力宣傳農(nóng)村經(jīng)營管理在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作中、在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的作用。圍繞農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)組織制定宣傳計(jì)劃，精心策劃和開展宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳有關(guān)法律法規(guī)及政策，普及政策法律知識；宣傳完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制的典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作。

篇6

以貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)提出的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干問題的決定》為核心，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)經(jīng)工作全局，緊緊圍繞旗委、旗政府的工作目標(biāo)及上級業(yè)務(wù)部門確定的工作重點(diǎn)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)我旗農(nóng)經(jīng)管理工作。

二、二0__年任務(wù)目標(biāo)

（一）農(nóng)民專業(yè)合作組織要在20__年73個(gè)的基礎(chǔ)上，新發(fā)展10個(gè)，總量達(dá)到83個(gè)，增長14%。

（二）新發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人200人，使全旗農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在20__年2,000人的基礎(chǔ)上，總量達(dá)到2,200人，增長10%。

（三）涉農(nóng)上訪案件要在20__年的基礎(chǔ)上回落50%以上。

（四）按照阿政字[20__]103號文件下達(dá)的農(nóng)村審計(jì)任務(wù)，旗站要完成8個(gè)行政村的審計(jì)任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心要完成50%的村級財(cái)務(wù)清理整頓工作。

（五）財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)村要在20__年17個(gè)的基礎(chǔ)上，新增5個(gè)，總量達(dá)到22個(gè)。

（六）農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查旗級二次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心三次以上。

（七）以村為單位，債務(wù)化解率要達(dá)到10%以上。

（八）重點(diǎn)培訓(xùn)40名農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)會(huì)人員；200名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人；296名村干部。持證上崗率要達(dá)到100%。

（九）“一事一議”籌資籌勞農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡入戶率要達(dá)到100%。

（十）上級交辦案件結(jié)案率要達(dá)到100%；上訪案件結(jié)案率要達(dá)到90%以上；土地流轉(zhuǎn)簽約率要達(dá)到100%。

三、重點(diǎn)工作

（一）繼續(xù)做好《農(nóng)村土地承包法》的再學(xué)習(xí)、再宣傳工作。重點(diǎn)對涉地上訪案件展開一次調(diào)研和排查，做到件件有結(jié)果，事事有回音。

（二）采取有效措施，認(rèn)真解決農(nóng)村土地承包中的遺留問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。重點(diǎn)對換、補(bǔ)發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證進(jìn)行專項(xiàng)治理。

（三）依法健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制；抓好土地承包檔案的管理，做到“一組一卷”、“一村一檔”、“一鄉(xiāng)一柜”，專人管理，并積極開展檔案資料電腦錄入工作。

（四）積極引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。重點(diǎn)在規(guī)范和管理上下功夫。

（五）繼續(xù)落實(shí)“五項(xiàng)制度”建設(shè)，深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。重點(diǎn)是涉農(nóng)收費(fèi)公示制和責(zé)任追究制。

（六）強(qiáng)化對村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管。重點(diǎn)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡的發(fā)放和議事程序進(jìn)行監(jiān)管。

（七）堅(jiān)持完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作考核制度。重點(diǎn)對案件查處等方面進(jìn)行考核。

（八）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的管理與指導(dǎo)。重點(diǎn)要規(guī)范集體財(cái)務(wù)收支審批程序和提高財(cái)務(wù)公開質(zhì)量、保證公開的數(shù)量，推進(jìn)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。

（九）繼續(xù)做好村級財(cái)經(jīng)負(fù)責(zé)人、民理組長、報(bào)帳員和專業(yè)合作社財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)、發(fā)證、考核工作，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)。

（十）積極開展村級債務(wù)化解工作，杜絕新增債務(wù)的發(fā)生。重點(diǎn)要做好債權(quán)債務(wù)的清理認(rèn)定工作；制定科學(xué)的化債方法和規(guī)劃，確保明年的化債速度有大幅度的提高。十七屆三中全會(huì)對此也有明確的規(guī)定，“積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)”。

（十一）深入開展農(nóng)村審計(jì)工作，大力推進(jìn)聯(lián)合審計(jì)，建立嚴(yán)肅的違法違紀(jì)移送制度。明年審計(jì)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為：霍爾奇、向陽峪、新發(fā)鄉(xiāng)。

（十二）積極探索農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化的突破，擴(kuò)大范圍，力爭明年達(dá)到100%和旗、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

（十三）以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為主線，積極為農(nóng)民專業(yè)合作組織提供政策咨詢、培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場、內(nèi)業(yè)管理等信息服務(wù)；抓好三個(gè)一批，即發(fā)展一批，規(guī)范一批，提高一批；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)培育1——2個(gè)示范典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；與工商部門聯(lián)系，建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)檔案和項(xiàng)目檔案。

（十四）進(jìn)一步健全和完善旗站近期下發(fā)的“阿榮旗農(nóng)村經(jīng)營管理工作流程規(guī)范圖”，這是當(dāng)前我旗農(nóng)經(jīng)工作必須遵循的原則和程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心，要按要求將“流程規(guī)范圖”下發(fā)到組一級，張貼上墻，嚴(yán)格執(zhí)行。

篇7

一、深入開展法治宣傳教育，促進(jìn)全社會(huì)法治意識的提高

1．深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆四中全會(huì)和區(qū)委四屆五次全體擴(kuò)大會(huì)議精神。積極運(yùn)用各類媒體和傳播渠道，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆四中全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于依法治國的部署要求上來。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委四屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)三級干部會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)宣傳與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)，大力宣傳社會(huì)主義法治理念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，圍繞開發(fā)區(qū)重大工作部署，開展專項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng)，為各項(xiàng)工作順利開展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

2．大力開展憲法宣傳教育。組織開展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動(dòng)，大力加強(qiáng)憲法和以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系的宣傳普及。組織憲法專題學(xué)習(xí)。大力推行憲法進(jìn)服務(wù)窗口、車站、機(jī)關(guān)等公共場所，讓憲法抬頭看得見、用時(shí)找得著。結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展集中宣傳，組織開展“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)。

3．加強(qiáng)重點(diǎn)對象學(xué)法用法。完善開發(fā)區(qū)廣大干部職工學(xué)法用法制度；繼續(xù)落實(shí)黨委中心組學(xué)法、建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度。組織公務(wù)員和企事業(yè)經(jīng)營管理人員開展無紙化法律知識統(tǒng)一考試。繼續(xù)組織開展“法律進(jìn)校園”宣傳月活動(dòng)，充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐，開展青少年喜聞樂見、以憲法為主題的各種法治教育活動(dòng)，探索青少年法治教育實(shí)踐基地試點(diǎn)建設(shè)。

4．深化“法律七進(jìn)”主題活動(dòng)。以“法律進(jìn)單位”活動(dòng)為重點(diǎn)，深化“法律七進(jìn)”工作。根據(jù)全區(qū)“三萬活動(dòng)”部署，開展“法律服務(wù)進(jìn)農(nóng)家”系列宣傳活動(dòng)。結(jié)合“12·4”國家憲法紀(jì)念日組織開展“送法進(jìn)網(wǎng)格”系列宣傳活動(dòng)。

二、完善普法依法治理工作機(jī)制，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性

5．落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任制。全面深化“法律知識月月講”活動(dòng)，落實(shí)好各部門行業(yè)和社會(huì)單位的普法責(zé)任，建立責(zé)任單位年度述職制度；落實(shí)中心學(xué)校普法責(zé)任，推動(dòng)法治教育進(jìn)國民教育體系，在中小學(xué)普遍設(shè)立法律知識課程；落實(shí)法律工作者普法責(zé)任，建立以案釋法制度；建立完善普法依法治理工作考評指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和評估機(jī)制。

6．全面建立法律顧問制度。健全完善法律顧問團(tuán)長效機(jī)制，落實(shí)一村（社區(qū)）一法律顧問制度，實(shí)現(xiàn)各村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋。

7．嚴(yán)格落實(shí)法治教育納入精神文明創(chuàng)建“一票否決制”。在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建中，普法依法治理工作已作為精神文明創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，繼續(xù)加大法治教育在文明創(chuàng)建活動(dòng)測評中的權(quán)重，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制，嚴(yán)把審核關(guān)。

三、不斷深化法治文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神

8．加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。積極推進(jìn)《關(guān)于開展法治文化建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》（夷法治辦[2013]8號）和《區(qū)法治文化建設(shè)任務(wù)分解方案》（夷法治辦[2014]7號）的貫徹落實(shí)。將法治文化列為公共文化服務(wù)內(nèi)容，將法治文化陣地建設(shè)納入開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，充分運(yùn)用公共服務(wù)窗口開展法治宣傳教育，推動(dòng)在窗口單位和窗口崗位增加法治宣傳教育功能。

9．建立法治文化長效機(jī)制。建立企業(yè)運(yùn)營、市場運(yùn)作、政府購買、百姓受益的法治文化建設(shè)模式；健全社會(huì)參與法治文化建設(shè)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各村（社區(qū)）業(yè)余演出團(tuán)體的積極性，打造一批具有開發(fā)區(qū)特色的法治文化精品；鼓勵(lì)民間文藝團(tuán)體自編自演法治文藝作品；多渠道籌措法治文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，健全法治文化建設(shè)保障機(jī)制。

10．開展“法治文化建設(shè)深化年”活動(dòng)。開展“法治文化六進(jìn)”活動(dòng)，打造一批法治文化進(jìn)機(jī)關(guān)、單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校的示范點(diǎn)。大力推進(jìn)法治公園（法治廣場）、法治街道（法治長廊）、法治小區(qū)、法治院落等法治文化陣地建設(shè)，積極參與全市第二批“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建評選活動(dòng)。深入挖掘典型，積極參加全省第二屆“十大法治人物”評選申報(bào)工作，宣傳推薦對象，營造良好氛圍。

四、扎實(shí)推進(jìn)法治實(shí)踐，提高全社會(huì)法治化管理水平

11．深化多層次多領(lǐng)域依法治理。堅(jiān)持法治宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理，健全法治創(chuàng)建體系。

12．深化部門行業(yè)法治創(chuàng)建。全力推進(jìn)符合實(shí)際、特色鮮明的部門、行業(yè)依法治理工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，積極參加第二批全市“法治單位創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”評選表彰活動(dòng)。

13．深化基層法治創(chuàng)建。堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，聯(lián)合相關(guān)主管部門深化基層組織依法治理，重點(diǎn)做好“民主法治示范村（社區(qū)）”、“依法治校示范?！钡葎?chuàng)建工作，開展第二批“法治單位、民主法治示范村（社區(qū)）、依法治校示范?！痹u選活動(dòng)。積極參加全市首批“民主法治示范村（社區(qū)）”的評選表彰等法治實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾積極參與法治建設(shè)。

五、認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作，科學(xué)謀劃“七五”普法規(guī)劃

14．抓緊完成“六五”普法各項(xiàng)任務(wù)。對照“六五”普法規(guī)劃和區(qū)“六五”普法依法治理辦公室的要求，查漏補(bǔ)缺，確保全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

15．全面開展“六五”普法檢查驗(yàn)收。根據(jù)《區(qū)2010—2015年法治建設(shè)暨第六個(gè)法制宣傳教育工作規(guī)劃》的要求，開發(fā)區(qū)將嚴(yán)格按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定下發(fā)的驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn)。按照“條塊結(jié)合、以塊為主，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真開展自查驗(yàn)收，全面做好系統(tǒng)總結(jié)。4月底前將自查報(bào)告報(bào)送區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，5月上旬迎接“六五”普法驗(yàn)收專班檢查驗(yàn)收工作。

篇8

1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)存問題

1.1 缺乏必要的法律支持

目前,建設(shè)項(xiàng)目施工階段的環(huán)境監(jiān)管與其它項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)、造價(jià)控制的工程監(jiān)理制度相比,由于缺乏必要的法律、法規(guī)等對項(xiàng)目施工階段的環(huán)境監(jiān)理進(jìn)行明確的規(guī)定,即建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管存在無法可依、不具備強(qiáng)制性等問題,使得工程建設(shè)環(huán)境監(jiān)理相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的權(quán)利等不到有效保證,加之傳統(tǒng)“重施工、輕管理”等建設(shè)理念等因素的制約,使社會(huì)各界對工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境監(jiān)理必要性和重要性了解很少,導(dǎo)致業(yè)主和施工方均對環(huán)境監(jiān)管不太重視。

1.2 環(huán)境監(jiān)管技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不健全

由于我國目前尚無形成系統(tǒng)規(guī)范完善的技術(shù)指導(dǎo)文件體系,缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和量化現(xiàn)場監(jiān)督管理指標(biāo),使工程項(xiàng)目施工階段實(shí)際環(huán)境監(jiān)理工作大多停留在概化、模糊化的語言說明方面,容易引起分項(xiàng)內(nèi)容的爭議和糾紛,最終由于沒有強(qiáng)制性要求使最終環(huán)境監(jiān)管目標(biāo)在工程建設(shè)階段很難得到落實(shí)。

1.3 專業(yè)環(huán)境監(jiān)理人員不足

項(xiàng)目建設(shè)施工階段環(huán)境監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工作,環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員不僅要具備較為豐富環(huán)境保護(hù)、環(huán)境工程等方面的專業(yè)知識,同時(shí)還要求具備不同工程類型不同的環(huán)境監(jiān)理行業(yè)知識,尤其要熟悉工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 工程建設(shè)環(huán)境監(jiān)理的范圍有限

目前,我國環(huán)境監(jiān)理對于工業(yè)類項(xiàng)目施工階段環(huán)境監(jiān)理還不是很成熟。同時(shí)環(huán)境監(jiān)理時(shí)間范圍同工程監(jiān)理一樣,大多僅停留在工程建設(shè)施工階段,但從工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)主要評估內(nèi)容來看,很多環(huán)境問題主要出現(xiàn)在施工準(zhǔn)備階段,即這些環(huán)境問題如果在施工準(zhǔn)備階段得不到有效解決,就在施工階段來解決就非常困難。

2化工項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)理的必要性

近幾年,我市開展了一系列化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作,不僅對新建項(xiàng)目提高準(zhǔn)入門檻,更對現(xiàn)有化工項(xiàng)目提出環(huán)境綜合整治方案,通過努力,項(xiàng)目周邊環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步有所改善。但是,不得不提得,現(xiàn)有項(xiàng)目之所以需要花費(fèi)大量人力物力完成綜合整治方案,主要存在幾方面問題:(1)施工過程中大量隱蔽工程無環(huán)保監(jiān)管部門監(jiān)督,為杜絕環(huán)境污染事故,只能事后統(tǒng)一要求重新施工;(2)部分環(huán)保治理設(shè)施存在設(shè)計(jì)與施工不一致情況,建設(shè)完成后無法達(dá)到預(yù)期效果;(3)企業(yè)環(huán)保意識薄落,內(nèi)部管理水平仍停留在作坊式、家族式水平等。因此,實(shí)時(shí)引入環(huán)境監(jiān)理作為一種新的管理手段是十分有必要的。

3化工項(xiàng)目設(shè)計(jì)及施工階段環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)

化工項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理主要包括三個(gè)階段:設(shè)計(jì)階段、施工階段、試運(yùn)行階段,每一個(gè)階段都是下一個(gè)階段順利進(jìn)行的保證,也是上一個(gè)階段工作成果的驗(yàn)證。以下對設(shè)計(jì)和施工兩個(gè)階段環(huán)境監(jiān)理工作做簡要探討。

3.1 設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理

化工項(xiàng)目種類繁多、工藝及環(huán)保治理措施復(fù)雜,因此,設(shè)計(jì)階段不僅需要對一般工業(yè)項(xiàng)目的審查材料進(jìn)行審查,重點(diǎn)須對項(xiàng)目總平面布置、產(chǎn)品方案、規(guī)模、生產(chǎn)工藝及環(huán)保治理設(shè)施設(shè)計(jì)是否滿足環(huán)境影響評價(jià)文件及相關(guān)批復(fù)要求;編制單位是否具有相關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)資質(zhì);施工前審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及圖紙等文件資料是否落實(shí)環(huán)評批復(fù)及設(shè)計(jì)方案;施工期環(huán)境管理體系建立、環(huán)境管理計(jì)劃等方面進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。

設(shè)計(jì)階段如發(fā)現(xiàn)上述審查材料不符合環(huán)評批復(fù)要求或設(shè)計(jì)文件與施工文件要求不一致,應(yīng)及時(shí)書面告知建設(shè)單位及參建單位進(jìn)行調(diào)整;對存在重大變更的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)召開環(huán)境監(jiān)理專題例會(huì),初步分析建設(shè)內(nèi)容變更情況及對環(huán)境影響的變化,及時(shí)報(bào)環(huán)保管理部門,并要求建設(shè)單位完善相關(guān)環(huán)保手續(xù)。

3.2 施工階段環(huán)境監(jiān)理

環(huán)境監(jiān)理人員在施工過程中,可采取巡視、旁站監(jiān)督、定期檢查、不定時(shí)抽查、召開環(huán)境例會(huì)以及下發(fā)整改文件等方法,確保完成施工期環(huán)境監(jiān)理工作目標(biāo)。

3.2.1 施工階段環(huán)保達(dá)標(biāo)及生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理

(1)大氣污染防治措施監(jiān)理?；ろ?xiàng)目建設(shè)具有施工工藝流程復(fù)雜、涉及工種多、施工點(diǎn)面多等特點(diǎn),施工中的粉塵和廢氣污染較為突出。廢氣污染主要來自于現(xiàn)場混凝土攪拌、施工揚(yáng)塵、汽車運(yùn)輸尾氣、以及化工項(xiàng)目建設(shè)過程中可能產(chǎn)生的有毒有害氣體。建設(shè)過程中,應(yīng)檢查和督促施工單位落實(shí)相關(guān)環(huán)保管理文件要求,減少對施工人員及施工區(qū)周圍的環(huán)境影響。

(2)廢水污染防治措施監(jiān)理。為了避免化工項(xiàng)目施工階段發(fā)生廢水污染,在選擇施工營地、混凝土攪拌場、化工藥品試驗(yàn)點(diǎn)等位置時(shí),應(yīng)盡量遠(yuǎn)離河流。污染施工工藝的選址要盡量避開居民區(qū)飲用水源、牲畜飲用水源以及農(nóng)業(yè)灌溉水源。對于施工區(qū)有重要社會(huì)經(jīng)濟(jì)、旅游價(jià)值的水源水體,如瀑布、礦泉、溫泉等,應(yīng)采取有針對性的預(yù)防措施。對于施工階段產(chǎn)生的含油廢水和生活污水,必須經(jīng)過相應(yīng)的技術(shù)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),才允許向指定地點(diǎn)排放;對于水泥混凝土廢水要設(shè)置對應(yīng)沉淀過濾池,不得影響工程施工周邊的生態(tài)環(huán)境。

3.2.2 環(huán)保設(shè)施監(jiān)理

檢查各類環(huán)保治理設(shè)施是否按照“三同時(shí)”要求與主體工程一起設(shè)計(jì)、施工,其處理能力及處理工藝是否與設(shè)計(jì)階段相關(guān)文件要求一致,并對可能存在的隱蔽工程要做好影像記錄。

3.2.3 環(huán)境管理

環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位和施工單位建立和完善環(huán)境保護(hù)管理體系,提高管理人員和施工人員的環(huán)保意識,保證施工期環(huán)保工作正規(guī)、科學(xué)地開展。

4結(jié)語

環(huán)境監(jiān)理工作的開展填補(bǔ)了目前重審批、輕管理的管理模式的空白,盡管在目前建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理過程中,還存在很多問題需要進(jìn)一步規(guī)范、完善,但相信隨著環(huán)境監(jiān)理工作的開展,將在環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理過程中發(fā)揮出越來越重要的作用。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞 截癱；胸腰椎骨折；椎弓根固定；效果；手術(shù)

胸腰椎骨折患者的治療目前是臨床骨折研究的重點(diǎn)課題。據(jù)近期相關(guān)報(bào)告提示，經(jīng)椎弓根固定手術(shù)方案治療胸腰椎骨折合并截癱患者有其較為顯著的治療效果，且采用椎弓根螺釘固定患者的胸腰椎三柱，穩(wěn)定性更強(qiáng)，比較牢固，對患者的創(chuàng)傷程度較小，能夠有效縮短患者的治療時(shí)間。目前已在臨床上得到了一定的推廣?；诖耍瑸檫M(jìn)一步探討與分析經(jīng)椎弓根固定治療胸腰椎骨折合并截癱患者的治療效果，明確其手術(shù)操作的基本要點(diǎn)，我院對近幾年來收治的20例患者進(jìn)行了研究分析，現(xiàn)整理報(bào)告如下。

資料與方法

2008年9月-2010年9月收治胸腰椎骨折伴截癱患者20例，男16例，女4例，年齡22～55歲，平均（35.4±2.3）歲；其中因高空墜落所致骨折患者6例，車禍所致12例，重物壓傷所致2例；其中L1合并L2骨折患者2例，L2骨折患者5例，L1骨折12例，T12骨折1例。按照脊柱三柱概念分型標(biāo)準(zhǔn)將其分為壓縮型14例，爆裂型5例，安全帶骨折1例；按照神經(jīng)功能評分標(biāo)準(zhǔn)將其分A級1例，B級1例，C級5例，D級4例，E級9例。所有納入研究的患者經(jīng)CT檢查均顯示其骨塊侵入其椎管部分，且超過截面一半范圍的患者13例。

方法：手術(shù)前，對所有患者實(shí)施全身麻醉，采取氣管插管的模式，取其俯臥，稍墊高患者的胸部及髂骨兩側(cè)，降低腹部壓力，避免出現(xiàn)術(shù)中患者椎管內(nèi)出血的現(xiàn)象。以其受傷脊柱中心部分，取背部中端切口，暴露其椎板、關(guān)節(jié)突、橫突、棘突部分。從其上下兩端相鄰部分置入椎弓根釘，然后對其椎板進(jìn)行減壓處理，盡可能降低術(shù)中出血量。從其椎弓根部分確定進(jìn)針點(diǎn)位。腰椎：以其上關(guān)節(jié)突出外緣部分與橫突相連的交點(diǎn)部分作進(jìn)釘點(diǎn)。胸椎：以患者橫突根部上端與上關(guān)節(jié)外突連接的1/3處作為植入點(diǎn)，去除進(jìn)釘點(diǎn)范圍內(nèi)的骨皮質(zhì)，后迅速鉆入患者椎弓根。確?；颊咦倒v軸與其脊椎矢狀軸所成的夾角（E角），即患者椎弓根自后向前內(nèi)側(cè)的傾斜角度5～10°，L15°，L25～10°，L310°。取椎弓根自向前下段傾斜角度（F角），T9～1210～23°，T9～L510～15°。從其骨錐部分緩慢、勻速、平穩(wěn)推入，控制進(jìn)針角度與方向，深度一般4cm左右。同時(shí)在探深器的指導(dǎo)下，確定釘?shù)纼?nèi)五壁據(jù)為內(nèi)骨壁，完畢后迅速插入定位針，并在透視確立后，置入椎弓根釘。進(jìn)行椎板減壓處理，并安置連接桿，撐開，經(jīng)復(fù)位固定后，擰緊螺絲。對部分復(fù)位不良患者，則在神經(jīng)探子的輔助下，助推復(fù)位，剩余少數(shù)不能復(fù)位的患者，則選用鵝眉鑿鑿除。對胸段部分需鑿除的受損椎弓根，則需從其側(cè)前端部分進(jìn)行探查，清除突出棘突，完成手術(shù)后，放入膠管引流，并關(guān)閉手術(shù)切口。術(shù)后給予所有患者2周的抗生素治療，同時(shí)配合使用激素與脫水劑治療4d。于術(shù)后2d拔出引流管，12d內(nèi)拆除縫合線，30d后指導(dǎo)患者進(jìn)行下床活動(dòng)，督促患者進(jìn)行術(shù)后功能性恢復(fù)鍛煉。

統(tǒng)計(jì)學(xué)方法：采取統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件SPSS19.0對上述匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，計(jì)數(shù)資料采取率（%）表示，組間對比進(jìn)行x2檢驗(yàn)；計(jì)量資料采?。▁±s）表示，進(jìn)行f檢驗(yàn)，以P

結(jié)果

治療前后所有患者椎體高度及壓縮角度變化情況：對比治療前，所有患者在接受經(jīng)椎弓根固定術(shù)治療后胸腰椎骨折情況均得到了顯著緩解，椎體高度基本穩(wěn)定，且椎體壓縮角度顯著縮小，與治療前相比差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（t=15.284，P

所有患者術(shù)后椎體前緣高度及椎管截面積變化情況：完成手術(shù)治療后，對所有患者實(shí)施1～3年隨訪。經(jīng)術(shù)后X線片復(fù)查結(jié)果顯示，納入研究的患者中超過90.0%（18例）的患者椎體前緣角度恢復(fù)至正常水平。僅1例患者出現(xiàn)側(cè)方移位。經(jīng)CT檢查結(jié)果提示，患者的椎管截面積已從術(shù)前的66%恢復(fù)至術(shù)后的91%，隨訪提示，所有患者恢復(fù)情況較優(yōu)，治療整體有效性較高。

討論

椎弓根貫穿了人體的胸腰椎三柱，以其椎弓根釘固定其脊柱骨折，符合生物力學(xué)原理的要求，穩(wěn)定性較強(qiáng)，對人體創(chuàng)傷較小，安全性較高。目前在臨床治療中得到了廣泛推廣與應(yīng)用。但其手術(shù)操作方法的確定、指征的掌握在較長時(shí)間內(nèi)均為臨床領(lǐng)域研究的重要課題。

篇10

會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下會(huì)計(jì)檔案管理工作的重要性試論

一、會(huì)計(jì)檔案的作用

1.會(huì)計(jì)檔案直接影響經(jīng)濟(jì)工作

從宏觀來說，國家利用各企事業(yè)單位、各機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)檔案反映的數(shù)據(jù)逐級匯總，可以考核國民經(jīng)濟(jì)各部門有關(guān)計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行情況，從而制訂更適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的計(jì)劃和決策;從微觀來說，各企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位利用會(huì)計(jì)檔案提供的原始數(shù)據(jù)，科學(xué)地預(yù)測未來，制訂最優(yōu)化的管理方案，以最低的成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.會(huì)計(jì)檔案保護(hù)國家利益不受侵犯

改革開放給經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了生機(jī)和活力。但由于原有法律法規(guī)還不完善，一些單位和個(gè)人利用政策上的漏洞，巧立名目，隨意提高開支，鋪張浪費(fèi)，使國家財(cái)政收入大大流失。而會(huì)計(jì)檔案將這些違反國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的情況真實(shí)地記錄下來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，阻止腐敗的產(chǎn)生、蔓延，打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不法行為，解決經(jīng)濟(jì)糾紛，從而確保國家的經(jīng)濟(jì)利益。

二、電算化下會(huì)計(jì)檔案管理的內(nèi)容

電算化會(huì)計(jì)檔案管理是非常重要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，單位必須加強(qiáng)對會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀管理制度，并由專人負(fù)責(zé)管理，對電算化會(huì)計(jì)檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作，重要會(huì)計(jì)檔案應(yīng)準(zhǔn)備雙份，存放在兩個(gè)不同的地點(diǎn)，采用磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案，要定期進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行復(fù)制，防止由于磁性介質(zhì)損壞，而使會(huì)計(jì)檔案丟失，通用會(huì)計(jì)軟件、定點(diǎn)開發(fā)會(huì)計(jì)軟件、通用與定點(diǎn)開發(fā)相結(jié)合會(huì)計(jì)軟件的全套文檔資料，以及會(huì)計(jì)軟件程序，視同會(huì)計(jì)檔案保管，保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。

三、電算化下會(huì)計(jì)檔案管理存在的一些問題

1.會(huì)計(jì)檔案載體

電算化會(huì)計(jì)雖已實(shí)施，但因?yàn)閷?shí)施時(shí)間不長，財(cái)會(huì)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)對會(huì)計(jì)電算檔案的組成內(nèi)容不甚了解，缺乏管理會(huì)計(jì)檔案的經(jīng)驗(yàn)，很多單位只是將打印出的紙質(zhì)檔案存檔，而沒有將存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中的會(huì)計(jì)信息備份在磁性介質(zhì)上歸檔保存，從而影響會(huì)計(jì)檔案的完整性。

2.會(huì)計(jì)載體本身性質(zhì)帶來的問題

電算化會(huì)計(jì)檔案需在一定的系統(tǒng)內(nèi)才可視，因此目前許多企業(yè)因?yàn)闆]有將會(huì)計(jì)軟件的版式及軟件系統(tǒng)很好地保存，導(dǎo)致在電算化軟件升級后，不同版本下的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不能被調(diào)用，《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》第十二條規(guī)定：采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位應(yīng)當(dāng)保存打印出紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案，并對保存期限作了規(guī)定，但目前由于一些單位受條件限制，沒有配備激光打印機(jī)或噴墨打印機(jī)，還在使用老的針式打印機(jī)，致使打印輸出的紙介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案達(dá)不到規(guī)定的保存期限，沒有按照國家檔案局規(guī)定的庫房管理制度標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的電算化會(huì)計(jì)檔案保護(hù)制度，未選擇質(zhì)量優(yōu)良的磁盤介質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)備份，未實(shí)行備用盤與存儲(chǔ)盤分離存放，導(dǎo)致電子數(shù)據(jù)因此損壞或丟失。

3.會(huì)計(jì)檔案管理制度不完善

由于電算化會(huì)計(jì)檔案更易在不知不覺的情況下被修改，因此在沒有及時(shí)修訂單位的會(huì)計(jì)檔案管理制度，沒有制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)電算檔案保管人員職責(zé)情況下，會(huì)計(jì)檔案的人為破壞和自然損壞現(xiàn)象在所難免。

4.缺乏必要的計(jì)算機(jī)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全人才

眾所周知，電算化下的檔案管理涉及到軟件、系統(tǒng)安全、維護(hù)等一系列專業(yè)的問題，但目前一般單位都僅僅對以前的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行一定的軟件設(shè)施建設(shè)。

提供環(huán)境清潔與溫濕度穩(wěn)定適宜的專用會(huì)計(jì)檔案存放倉庫;配備具有高清晰度打印能力的激光或噴墨打印機(jī)，以它們作為輸出紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的工具：選用功能符合本單位實(shí)際業(yè)務(wù)的電算化培訓(xùn)，然后就去操作系統(tǒng)，在一定層面上而言，會(huì)計(jì)人員僅學(xué)會(huì)了操作，而管理與維護(hù)對他們而言就非常陌生，由此導(dǎo)致的結(jié)果與損失也非同小可。

四、如何改善電算化下的會(huì)計(jì)檔案管理

1.完善會(huì)計(jì)軟件

最好是具有檔案管理輔助功能的電算化軟件;強(qiáng)化系統(tǒng)的安全防護(hù)功能，如有聯(lián)網(wǎng)，注意進(jìn)行定期的補(bǔ)丁維護(hù)，避免因電腦安全或網(wǎng)絡(luò)安全，導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案泄密或被人為惡意修改。

2.完善電算化下會(huì)計(jì)檔案管理各項(xiàng)制度

(1)建立電算化會(huì)計(jì)檔案的歸檔制度。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)開發(fā)和使用的全套文檔資料及軟件程序，都應(yīng)視同會(huì)計(jì)檔案保管;會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在未打印成書面形式輸出之前，應(yīng)妥善保管并保留副本，記賬憑證、總分類賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬應(yīng)打印輸出，并按照有關(guān)稅務(wù)、審計(jì)等管理部門的要求，及時(shí)打印輸出有關(guān)賬簿、報(bào)表。

(2)建立電算化會(huì)計(jì)檔案的保管制度。根據(jù)國家檔案局的標(biāo)準(zhǔn)，建立電算化會(huì)計(jì)檔案保管制度：選擇優(yōu)質(zhì)的磁盤介質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)備份，備用盤與儲(chǔ)存盤分離存放；做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作，按分類和一定順序?qū)?shù)據(jù)磁盤、光盤的著錄等電子會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行編號，標(biāo)明時(shí)間和文件內(nèi)容，制作檔案管理文件卡片。

(3)建立嚴(yán)格的借用手續(xù)制度。查閱會(huì)計(jì)檔案，需經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，辦理借閱手續(xù)，外單位查閱本部門會(huì)計(jì)檔案，要有單位介紹信，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

(4)建立電算化檔案定期備份制度。電算會(huì)計(jì)檔案應(yīng)定期將會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份到磁性介質(zhì)，并設(shè)立備查登記簿，提供備份時(shí)間、數(shù)量、保管方式等備份細(xì)節(jié)信息；同時(shí)由于磁性介質(zhì)的特殊性，管理人員必須對這些會(huì)計(jì)電算檔案進(jìn)行定期檢查、復(fù)制，以防止會(huì)計(jì)信息損壞。

3.提高會(huì)計(jì)部門人員素質(zhì)，完善人員配置結(jié)構(gòu)

會(huì)計(jì)系統(tǒng)是由人來操作的，一個(gè)系統(tǒng)是否安全，不但取決于系統(tǒng)本身，更應(yīng)該注意操作使用人員的素質(zhì)，未經(jīng)有效的業(yè)務(wù)訓(xùn)練和不具備良好職業(yè)道德的員工本身，對系統(tǒng)的安全是一種威脅要提高會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)素質(zhì)，必須大力加強(qiáng)人才培訓(xùn)的力度。各單位應(yīng)積極支持及組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和提高會(huì)計(jì)電算化知識，培養(yǎng)復(fù)合型人才，為本單位盡快建立高效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。對會(huì)計(jì)人員、系統(tǒng)維護(hù)人員、系統(tǒng)管理人員，應(yīng)按不同內(nèi)容、不同要求進(jìn)行培訓(xùn)。對系統(tǒng)維護(hù)人員，應(yīng)盡量用計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，畢竟，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，對這些計(jì)算機(jī)專業(yè)人員只要簡單的會(huì)計(jì)培訓(xùn)，就可以收到良好的效果。

參考文獻(xiàn):

[2]周衛(wèi)珍.談會(huì)計(jì)電算化后會(huì)計(jì)檔案的變革.山東檔案,2002(4).