年度工作要點范文
時間:2023-03-22 02:59:31
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篇1
根據(jù)縣委縣政府全會、縣政府工作報告和全縣工業(yè)大會精神,特制訂2014年經(jīng)濟商務(wù)工作要點。
一、主要指標
全縣完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長10%;外貿(mào)自營出口額增長12%;工業(yè)性投入增長30%;引進內(nèi)資11億元;新增規(guī)上企業(yè)10家,新培育億元企業(yè)5家;引進或新創(chuàng)辦投資規(guī)模3000萬元以上的企業(yè)10家,其中億元以上3家;盤活閑置低效用地200畝;萬元GDP綜合能耗完成市下達任務(wù)。社會消費品零售總額增長12%以上,農(nóng)村便利店有店村覆蓋率鞏固在90%以上。
二、工作重點
(一)加大工業(yè)宣傳力度。通過燈箱廣告、高炮廣告、電視專題節(jié)目、報社專欄專版、經(jīng)濟商務(wù)門戶網(wǎng)站等形式,加強對“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略以及工業(yè)經(jīng)濟先進典型的宣傳報道,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟的關(guān)注度和知曉度,營造“合力興工”的良好輿論氛圍和社會環(huán)境。
(二)提高涉企服務(wù)水平。圍繞“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動,繼續(xù)深化涉企服務(wù)。深化縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)和重點項目制度,及時做好難題的收集、篩選、交辦,建立企業(yè)難題辦理評價制度,督促有關(guān)部門妥善處理交辦難題,提高難題解決率。啟動運行企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,督促融資性擔保公司正常營業(yè),加大銀企對接力度。
(三)推進平臺擴容提升。圍繞各區(qū)塊擴容方案,全面啟動規(guī)劃的編制,有效整合各方資源,統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)布局,進一步明確各區(qū)塊功能定位。根據(jù)區(qū)塊地理位置、資源分布以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)系等因素,及時理順主要工業(yè)平臺管理體制,完善利益分配機制,促進平臺快速擴容。加大對工業(yè)區(qū)塊的財政扶持力度,加快硬化、亮化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善交通、金融、教育、衛(wèi)生等三產(chǎn)配套服務(wù),著力提升園區(qū)品質(zhì)、包容性和承載力。
(四)抓好項目全程管理。完善出臺《工業(yè)投資項目管理辦法》,嚴格執(zhí)行《制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》,合理設(shè)定項目落地門檻,構(gòu)建涵蓋項目投資強度、畝產(chǎn)稅收、單位能耗、污染排放等內(nèi)容的全面考察體系,嚴把項目考察落地關(guān)。嚴把項目竣工驗收關(guān),對達不到規(guī)定要求的項目,不予通過驗收,不能享受扶持政策。嚴把項目清理關(guān),以“四破”整治為載體,及時清理未落地項目和閑置低效用地,加大“騰籠換鳥”力度。
(五)推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。開展“工業(yè)經(jīng)濟提升增效年”活動,實施“四換三名”工程,提升企業(yè)綜合素質(zhì),加快轉(zhuǎn)型升級步伐。完成2013年工業(yè)企業(yè)績效評價和分類管理工作,強化“獎優(yōu)懲劣”的分類管理機制,落實整改計劃,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施扶優(yōu)扶強工程,制訂“高成長企業(yè)培育計劃”,重點培育和扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動力強、成長性好的行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)。抓好“小上規(guī)”工作,通過政策引導(dǎo)、要素保障等一系列措施,促進小微企業(yè)規(guī)范升級。
(六)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測。完善重點企業(yè)運行監(jiān)測系統(tǒng),深入開展工業(yè)經(jīng)濟運行分析,做好一月一簡析、一季一分析。高度關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟運行當中的趨勢性變化和傾向性問題,及時做好預(yù)測預(yù)警。繼續(xù)實施涉企部門工作聯(lián)席會議制度、工業(yè)企業(yè)重大情況報告制度,及時處置影響企業(yè)穩(wěn)定的突發(fā)事件。編印《__工業(yè)月報》,每月通報工業(yè)生產(chǎn)、外貿(mào)出口、工業(yè)投入、項目建設(shè)等工作進展情況。完善中小企業(yè)監(jiān)測庫建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)和防范企業(yè)重大風險隱患,確保中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(七)加大企業(yè)市場拓展力度。積極爭取重要展博會攤位指標,組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類展博會,幫助企業(yè)鞏固老市場,拓展新市場。加快網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟知識的普及和運用,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)重點運用電子商務(wù)獲取訂單。繼續(xù)做好小微出口企業(yè)信用保險全覆蓋工作,做到應(yīng)保盡保,提高企業(yè)抗風險能力。
(八)平穩(wěn)推進節(jié)能降耗。加大節(jié)能降耗宣傳力度,增強全社會節(jié)能意識。開展節(jié)能降耗專項檢查和監(jiān)察行動,嚴肅查處和曝光各類違法違規(guī)行為。繼續(xù)開展固定資產(chǎn)投資項目能評工作,督促能評報告重點舉措落實到位。推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,提高資源利用率。支持路燈等公用事業(yè)推廣合同能源管理。繼續(xù)組織企業(yè)參與清潔生產(chǎn)審核活動。加大散裝水泥、新型墻體推廣應(yīng)用步伐。
(九)重視商貿(mào)流通工作。調(diào)研出臺新一輪商貿(mào)流通業(yè)(電子商務(wù))扶持政策,強化政策保障。加大對商貿(mào)流通工作的考核力 度。落實消費促進政策,繼續(xù)組織開展“金秋購物節(jié)”活動。規(guī)劃一批2014年的商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)項目,加大招商引資力度,擴大有效投資,推動流通業(yè)態(tài)提升。加強現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè),鞏固“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程實施成果,保持有店村的連鎖便利店覆蓋率達90%以上。繼續(xù)推進“十二五”加油站建設(shè),按要求做好報廢汽車、典當、再生資源等特種行業(yè)的監(jiān)管工作。
(十)加快電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展。編制《__縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)》,明確我縣電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、重點工作等內(nèi)容,加快“電商換市”進程。引導(dǎo)物流業(yè)、電商集聚發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)一個電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,利用現(xiàn)有的閑置房、新農(nóng)村建設(shè)改造后的多余房,建設(shè)多個電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)集聚區(qū),配合“電子商務(wù)進萬村”工程,利用創(chuàng)業(yè)者自身條件和我縣各類產(chǎn)品資源,依托義烏、金華等市場,在不同的地點開立網(wǎng)店(電商企業(yè)),構(gòu)建起我縣“一園、多區(qū)、多點”的電商發(fā)展格局。
(十一)加強依法行政工作。進一步規(guī)范各行政審批事項辦理程序,提升365經(jīng)貿(mào)窗口服務(wù)水平。開展服務(wù)窗口“公開承諾、提速提效”行動,切實提升服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)推進審批制度改革,確保放權(quán)到位。加強特許經(jīng)營、直銷、促銷等經(jīng)營行為和民爆物品銷售等監(jiān)管,提高依法行政能力和水平。
篇2
認真宣傳貫徹黨的十精神,切實搞好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實;以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)為已任,加大“三新”技術(shù)的推廣力度;以安全、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)為核心,提升特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;以項目為依托,不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè);立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推進土地有序流轉(zhuǎn);立足農(nóng)民持續(xù)增收,推進產(chǎn)業(yè)互動“產(chǎn)村”相融,為“三個”和丘區(qū)經(jīng)濟文化強縣建設(shè)做出新的貢獻。
二、主要目標
糧食播面穩(wěn)定在28萬畝以上,計劃實現(xiàn)糧食總產(chǎn)13.4萬噸,比上年增加1000噸;油菜播面穩(wěn)定在20萬畝以上,計劃實現(xiàn)總產(chǎn)3.35萬噸,比上年增加200噸;計劃新植果樹2000畝20萬株,計劃實現(xiàn)總產(chǎn)5.5萬噸,計劃播栽蔬菜1000畝,計劃實現(xiàn)總產(chǎn)17萬噸;計劃養(yǎng)蠶3000張;種植業(yè)計劃實現(xiàn)增收128元。
三、工作措施
1、做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
堅持農(nóng)業(yè)小縣、特色產(chǎn)業(yè)強縣之路,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)競爭力:一是鞏固產(chǎn)油大縣成果,進一步提升20萬畝優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品油菜基地建設(shè)的質(zhì)量和效益;二是以雜交油菜制種基地示點縣建設(shè)為契機,加快制種基地建設(shè)步伐,為爭創(chuàng)國家級制種基地建設(shè)奠定基礎(chǔ),計劃實現(xiàn)制種面積3.82萬畝;三是以略坪精細蔬菜、萬安芒江翠冠梨、蟠龍寶峰貴妃棗、鄢家西蜀云峰蜜柚示范園建設(shè)為依托,狠抓提質(zhì)增效,增強特色產(chǎn)業(yè)的競爭力。
2、積極爭取農(nóng)業(yè)項目,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁
爭取項目、依托項目,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程,提高農(nóng)業(yè)綜合能力,保障和改善民生,推進新農(nóng)村建設(shè)。以招商引資為突破口,借助外力加快發(fā)展,積極推進土地有序規(guī)模流轉(zhuǎn),依托龍頭企業(yè)帶動,走“公司+基地+專合社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,提升產(chǎn)業(yè)化程度和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
篇3
一、制訂下發(fā)《市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
2011年是“十二五”的開局之年,結(jié)合衛(wèi)生大發(fā)展的思路,加強與省衛(wèi)生廳溝通,力爭提高市衛(wèi)生資源配置標準,并明確實現(xiàn)資源配置增量的各項保障措施。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,年內(nèi)制訂并下發(fā)《市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
二、推進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加快實施衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
緊扣中央拉內(nèi)需促增長政策及投資方向,按照衛(wèi)生部、省政府的部署和要求,圍繞項目建設(shè),突出工作時效,突出實物工作量,重點加強對工程進度、建設(shè)規(guī)模、配套資金、輔助設(shè)施的監(jiān)管,提高投資效率。抓緊市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、椒江區(qū)人民醫(yī)院、仙居縣人民醫(yī)院、臨海市古城中心衛(wèi)生院等33個中央補助項目的建設(shè)和審計工作。對于成熟項目積極申請國債資金補助,抓緊實施市第二人民醫(yī)院(市精神衛(wèi)生中心)、溫嶺市第一人民醫(yī)院、玉環(huán)縣第二人民醫(yī)院,盡早督促市公共衛(wèi)生中心、市婦女兒童醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、天臺縣人民醫(yī)院、三門縣人民醫(yī)院、黃巖區(qū)婦幼保健院等項目啟動前期論證和申報審批工作。會同發(fā)改、財政、紀檢等部門不定期的對項目單位進行督查,督促嚴格執(zhí)行項目計劃和建設(shè)標準,重點引導(dǎo)項目單位搞好功能布局,完善服務(wù)功能。會同紀檢監(jiān)察部門繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。
三、圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,做好各項財務(wù)保障
圍繞績效工資改革和實施國家基本藥物制度,引導(dǎo)我市政府舉辦的基層衛(wèi)生院和公共衛(wèi)生事業(yè)單位制定好績效工資考核辦法,積極爭取各級財政足額安排所需經(jīng)費,爭取國家和省有關(guān)部門在重大項目、重大資金、重大合作和重大政策等方面的支持。
四、加強部門預(yù)算管理,深化內(nèi)控和內(nèi)審工作
配合市人大做好衛(wèi)生部門預(yù)、決算審議。進一步加強制度建設(shè),規(guī)范財務(wù)收支管理,強化對局屬(管)單位的財務(wù)、內(nèi)控、藥品、醫(yī)療服務(wù)價格、基本建設(shè)、設(shè)備購置、收入分配、對外投資與合作等方面的監(jiān)管,提高部門預(yù)算編制和執(zhí)行水平,加快預(yù)算執(zhí)行進度。
進一步建立健全內(nèi)部控制制度,開展市直醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部控制制度檢查,強化和規(guī)范市直醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部資產(chǎn)管理、財務(wù)管理及會計核算工作,杜絕設(shè)立“小金庫”。開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任、財務(wù)收支、專項資金使用情況、基本建設(shè)工程等內(nèi)部審計工作。
五、加強收費監(jiān)督檢查,控制醫(yī)藥費用不合理增長
指導(dǎo)各級醫(yī)院認真組織學(xué)習新版《省醫(yī)療服務(wù)價格手冊》,嚴格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費,進一步認真落實日費用清單和費用查詢制。配合物價主管部門和紀檢監(jiān)察部門認真辦理有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價格、行政事業(yè)性收費件處理工作。
配合做好單病種收費試點的有關(guān)調(diào)研工作,督促各醫(yī)院全面提高思想認識,加強過程管理,特別在合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范收費等方面加強管理,有效抑制醫(yī)藥費用的不合理增長,力爭達到均次醫(yī)藥費用零增長的目標,切實緩解群眾看病負擔。
六、深化藥品、醫(yī)用耗材集中采購工作,規(guī)范醫(yī)用設(shè)備配置和采購
在省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布署下,進一步推進和落實我市省平臺的藥品、醫(yī)用耗材集中采購工作。指導(dǎo)全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實集中采購政策,并對中標藥品采購、使用、銷售各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理,同時,建立藥品配送商服務(wù)能力舉報機制,及時查處不良服務(wù)行為。
根據(jù)《市2009-2011年乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃》,做好我市大型醫(yī)用設(shè)備技術(shù)評估和評審工作,嚴肅處理違規(guī)配置大型醫(yī)用設(shè)備案件。根據(jù)年度部門政府采購預(yù)算,按照《政府采購法》和當?shù)刎斦块T的有關(guān)規(guī)定,認真指導(dǎo)辦理政府采購工作。
篇4
深入學(xué)習貫徹黨的十八屆三中全會精神,按照市委十二屆六次全會及市委經(jīng)濟工作會議的要求,落實中央全面深化改革的部署,積極投身“六個走在前列”大競賽活動,以項目建設(shè)為中心,以盤活存量資產(chǎn)為手段,以財源建設(shè)為標尺,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,以黨的群眾路線教育為契機,大膽解放思想,努力開拓進取,沿著新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”的總體方向,制定并實施《園區(qū)產(chǎn)業(yè)倍增、品質(zhì)倍升實施計劃》,積極探索都市工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的道路,下決心花3—5年時間把高科技園建成產(chǎn)城融合的現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟綜合體、土地集約節(jié)約利用環(huán)境優(yōu)美產(chǎn)出高效的“兩型園區(qū)”,為實現(xiàn)市委、市政府提出的率先建成“三市”,強力實施“三倍”的崇高目標而努力奮斗。
二、工作重點
1.以項目建設(shè)為中心,全力破解建設(shè)瓶頸。項目是園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的“生命線”。管委會決心把2014年確定為園區(qū)的“項目攻堅年”,迅速落實和鋪排全年的招商引資項目、征拆項目、開工項目、轉(zhuǎn)型升級項目、擴產(chǎn)擴能項目、品質(zhì)提升項目、管理提升項目,形成“項目定位、責任上肩、時間倒排、考核跟進”格局,在全園上下全力掀起大建設(shè)、大發(fā)展、大提升的新熱潮。堅持以“年內(nèi)開工”為目標,與已簽約項目加強有效聯(lián)絡(luò)和溝通,強力破除項目建設(shè)中的“腸梗阻”和“最后一公里”障礙,提高“臨門一腳”的攻堅執(zhí)行力,著力消除制約項目落地的各種障礙,切實提高項目的履約率、開工率、投產(chǎn)達效率。一是在張公嶺村455畝項目用地內(nèi),以投資15.5億元的廣東商會總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、投資10.8億元的蘇寧云商現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和投資5億元的特格爾健康產(chǎn)業(yè)園等項目為重點,加快土地掛牌和項目報建,確保項目順利摘牌、集中開工,同時完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施。二是在人民東路兩廂,精選高端項目,以高科總部、東湖一號總部基地開工為舉旗項目,加快項目建設(shè)步伐。三是高舉“”品牌,啟動“種業(yè)硅谷”核心項目國家雜交水稻分子育種中心等項目用地的拆遷,開啟人民東路以南土地大拆遷序幕,確保當年拆遷、當年掛牌,開辟園區(qū)招商的第二戰(zhàn)場。
2.以盤活存量為手段,全力建設(shè)兩型園區(qū)。要盡快制定“兩型園區(qū)”、“兩型企業(yè)”建設(shè)指標體系,學(xué)習新加坡裕廊工業(yè)園、臺灣新竹工業(yè)區(qū)、上海漕河涇開發(fā)區(qū)等先進做法,在用地容積率、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、綠化率、投入產(chǎn)出比、環(huán)境等方面進行約束和引導(dǎo),以“兩型”的理念盤活存量,實施集群式項目的滿園擴園行動和兩型化管理的提標提檔行動,實現(xiàn)高強度、高產(chǎn)出、高效益開發(fā),讓園區(qū)成為產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟綜合體。一是推動中小企業(yè)做大做強二次發(fā)力跨越發(fā)展。大力支持怡清源茶業(yè)、明園蜂業(yè)、柯盛新材料、優(yōu)蜜食品、中科晶博等科技型中小企業(yè)快速發(fā)展,增強工業(yè)發(fā)展后勁。二是推動優(yōu)勢企業(yè)新上項目二次創(chuàng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。幫助新振升集團、稀土院、湘茶高科等大企業(yè)搶抓機遇、擴能擴產(chǎn)、創(chuàng)新發(fā)展,壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是推動低效用地企業(yè)創(chuàng)新思維二次招商轉(zhuǎn)型發(fā)展。用市場與行政的多種手段,積極引導(dǎo)北控集團燕京啤酒、中科本安等土地利用率低的企業(yè)采取騰籠換鳥、進優(yōu)汰劣、轉(zhuǎn)型升級等方式二次招商,集約高效用地,實現(xiàn)園企雙贏。四是整合駐園單位優(yōu)勢資源二次開發(fā)融合發(fā)展。加強與省農(nóng)科院、農(nóng)大、中科院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所等駐園科研院(校)的有效溝通和對接,創(chuàng)新合作模式,深化合作成效,充分發(fā)揮其存量土地資源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和研發(fā)優(yōu)勢,促進資源整合、成果轉(zhuǎn)化,以“但求所在、不求所有”的理念借船出海、強強聯(lián)合,實現(xiàn)園院(校)融合、共贏發(fā)展,共同推進“新區(qū)·種業(yè)硅谷”的建設(shè)。
3.以財源建設(shè)為標尺,全力引入有效增量。園區(qū)土地資源十分有限,必須選擇適合園區(qū)特點的都市工業(yè)來謀求差異化發(fā)展。招商應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、空間合理布局、突出財源建設(shè)、建設(shè)兩型園區(qū)的原則,科學(xué)制定高標準的項目引進評價體系與供地評審程序。全面梳理招商基礎(chǔ)優(yōu)勢,全力探索差異化、特色化發(fā)展道路,著力探索打造“三中心、三基地”(國家生物育種產(chǎn)業(yè)集聚中心、全國茶產(chǎn)業(yè)集聚中心、高端工業(yè)樓宇、總部基地集聚中心和工業(yè)設(shè)計與創(chuàng)意集聚基地、電游電商與云技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚基地、都市高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚基地)。圍繞這些定位目標,要創(chuàng)新招商理念機制,發(fā)揮釘釘子精神,針對招商資源高度聚集地區(qū),建立招商項目對象庫,采取上門招商、網(wǎng)上招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種靈活有效形式,策劃包裝園區(qū)整體新形象,提升招商層次與效度,強力儲備和簽約、引進一批“技術(shù)含量高、帶動能力強、成長性好、投資規(guī)模大、稅收效益好、生態(tài)環(huán)?!钡膬?yōu)質(zhì)項目。以華智生物為突破口,確保年內(nèi)引進投資10億元以上的重大工業(yè)項目一個,5億元以上的大型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目兩個。以金丹科技創(chuàng)業(yè)大廈、豪丹科技創(chuàng)業(yè)平臺、農(nóng)科院創(chuàng)新大廈、東湖一號總部基地為招商引資平臺與載體,引進龍頭引領(lǐng)型、總部帶動型、資本運營型、高科技高增長型中小企業(yè)20家以上(10家為規(guī)模以上企業(yè))。
篇5
一、組織開展規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展情況評價研究
發(fā)揮省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)專家委員會和我省的國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)專家委員會區(qū)域組專家的作用,開展有關(guān)專題研究,提出“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃中可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)的目標和任務(wù),制定《可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)“十二五”建設(shè)與發(fā)展實施方案》。通過對可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)可持續(xù)發(fā)展情況評價的專題研究,對我省區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有效模式進行客觀評價,進而總結(jié)、推廣不同實驗區(qū)的發(fā)展特色、新的經(jīng)驗和科學(xué)的做法,使可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的引導(dǎo)和示范作用得到進一步發(fā)揮。
二、做好實驗區(qū)新區(qū)發(fā)展、中期檢查和驗收工作
根據(jù)《國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)管理辦法》和《可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)管理辦法》的要求,進一步加強國家級和省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的管理工作。積極推動和支持、等申報創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū);積極推動和支持申報創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū);按照《國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)年度工作要點》的要求,組織開展我省國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)中期檢查工作;繼續(xù)開展省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)新區(qū)申報、實地考察和評審工作。
對已通過國家驗收的國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和通過省驗收的省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),應(yīng)加強其先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的輻射推廣,拓展實驗區(qū)的示范帶動功能。
三、研究探索建設(shè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)
選擇在我省的國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和已驗收的省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),研究探索建設(shè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)應(yīng)在經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護與治理、流域治理等可持續(xù)發(fā)展方面在省內(nèi)具有特色并能夠起帶頭示范作用,并能集成可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)的先進技術(shù),面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求,突出區(qū)域特色,體現(xiàn)對周邊地區(qū)或同類型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的示范及帶動作用,依據(jù)示范區(qū)的發(fā)展目標和重點領(lǐng)域,確定一批具有經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益,科技含量較高,有利于從整體上提高示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)先項目和科技示范工程項目。
通過實地考察調(diào)研,召開座談會、研討會和專家咨詢等方式,探索制定可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)的標準以及相關(guān)的管理辦法。
四、加強實驗區(qū)建設(shè)的科技引領(lǐng)和支撐
針對新時期不同區(qū)域和不同類型實驗區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題和重點需求,各實驗區(qū)要根據(jù)本地可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,積極爭取落實可持續(xù)發(fā)展科技示范項目。結(jié)合構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村,建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的主題,突出可持續(xù)發(fā)展技術(shù)的集成研究與示范,切實解決區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的共性、重點技術(shù)問題。針對制約各地可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題,結(jié)合“十二五”國家科技計劃項目的組織遴選和論證,積極組織申報國家人口健康、資源環(huán)境、公共安全、生態(tài)保護、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等社會發(fā)展領(lǐng)域科技計劃項目,促進對區(qū)域有帶動性的可持續(xù)發(fā)展共性技術(shù)成果的工程示范和推廣應(yīng)用。
充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用,組織開展具有特色、具有典型示范推廣前景的可持續(xù)發(fā)展科技示范,積極爭取列入國家可持續(xù)發(fā)展科技示范基地建設(shè)。
五、大力開展可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的宣傳工作
加大實驗區(qū)的宣傳力度,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進我省“兩個先行區(qū)”建設(shè)的高度,對實驗區(qū)建設(shè)進行全面系統(tǒng)的總結(jié),分析具體做法、特點、作用、經(jīng)驗和運行中的相關(guān)問題,挖掘發(fā)展亮點,形成研究成果,出版發(fā)行或編印成宣傳冊子,并充分利用各宣傳媒體開展宣傳報道。組織我省國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)成就圖片參加科技部舉辦的實驗區(qū)建設(shè)25周年成就圖片展。組織廣大群眾和青少年實地參觀有關(guān)可持續(xù)發(fā)展優(yōu)先建設(shè)項目。同時應(yīng)注重社會宣傳,通過張貼、散發(fā)宣傳畫、標語口號、制作宣傳牌等進行廣為宣傳,擴大宣傳面和影響面。
篇6
年人口計生工作的總體思路是:認真貫徹中央十七屆六中全會和總書記“4.26”講話精神,圍繞市十三次黨代會確定的“五個一”總體要求,以夯實基層基礎(chǔ)、鞏固“雙創(chuàng)”成果為主線,開展“三規(guī)范一創(chuàng)新”活動,進一步完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系,做強做實“關(guān)愛人生每一程,服務(wù)群眾貼心人”服務(wù)品牌,著力抓好計劃生育政策落實、優(yōu)生促進項目推動、人口文化建設(shè)等,推動我市人口長期均衡發(fā)展。
二、主要目標
(一)總?cè)丝冢喝锌側(cè)丝诳刂圃?05098人以內(nèi);
(二)出生人口:全市出生人口控制在4741人以內(nèi);
(三)出生率:全市人口出生率控制在7.84‰以內(nèi);
(四)自然增長率:全市人口自然增長率控制在1.20‰以內(nèi);
(五)符合政策生育率:全市符合政策生育率達到90%。
三、工作措施
(一)繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把穩(wěn)定低生育水平作為首要任務(wù)和全面做好人口計生工作的基礎(chǔ)和前提,全面完成市下達的人口計生目標任務(wù)和市委、市政府下達的各項任務(wù)。
(二)圍繞建設(shè)“五個”,統(tǒng)籌解決人口問題。按照以人為本、文明的要求,不斷完善利益導(dǎo)向鏈條,不斷強化群眾自治的力度,不斷關(guān)愛群眾的生殖健康水平,不斷推進依法行政,不斷創(chuàng)新宣傳教育手段,建立統(tǒng)籌解決人口問題的新機制,為的經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
(三)開展“三規(guī)范一創(chuàng)新”活動,提升工作水平。1.規(guī)范完善人口計生服務(wù)體系。合理配置設(shè)施設(shè)備,選好配強專業(yè)技術(shù)隊伍,加強隊伍職業(yè)化建設(shè),確保災(zāi)后重建項目的功能得到充分發(fā)揮,不斷提升服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋面,為創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市打下堅實基礎(chǔ)。2.規(guī)范人口基礎(chǔ)信息管理。加強人口基礎(chǔ)信息的采集、錄入、更新及分析運用;抓好統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)測點工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息真實準確;進一步完善全員信息,提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息質(zhì)量;進一步加強信息人才隊伍建設(shè),提高信息化水平。3.規(guī)范依法行政程序。推進“陽光計生行動”和文明行業(yè)建設(shè),加大計劃生育惠民政策的落實力度和對違法生育的處理力度,嚴格再生育審批。4.創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理機制。結(jié)合推進社會管理創(chuàng)新,加強區(qū)域協(xié)作和部門配合,加強流動人口信息化平臺的管理和應(yīng)用,進一步提高流動人口信息采集率、協(xié)查率、反饋率和運用率,做到流動人口錄入率高,個案信息真實準確;為流動人口提供“市民化服務(wù)、屬地化管理”。
(四)實施“三大工程”,提高人口素質(zhì)。在全市廣泛開展免費孕前優(yōu)生健康檢查工程、特別計劃生育家庭再生育關(guān)懷工程、生殖健康促進工程。這“三大工程”既是計生工程,更是民生工程。我市作為省級“免費孕前優(yōu)生健康檢查”試點市,要切實提高人群覆蓋率,力爭覆蓋率達80%,成為國家試點市;同時我市還是市“特別計劃生育家庭再生育關(guān)懷項目”首批試點市,年在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,年將在全市全面推開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好“三查”工作的同時,要廣泛開展以“兩癌”普查為主要內(nèi)容的生殖健康促進活動,提高育齡婦女的生殖健康水平。
篇7
工商行政指導(dǎo)的適用方式靈活多樣,具體包括建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī)勸、示范、公示等方式。在符合行政指導(dǎo)基本原則的前提下,應(yīng)當積極運用各種有效方式開展行政指導(dǎo),或者將多種方式加以組合,針對特定行業(yè)、特定行為或特定對象進行綜合指導(dǎo)。在實施行政指導(dǎo)的具體形式上,既可以采取書面形式,也可以采用口頭形式或者電子數(shù)據(jù)等其他形式,但均應(yīng)當及時記錄在案,以備檢查考核。各部門可以通過實施即時行政指導(dǎo)和項目行政指導(dǎo)開展工作。
三、適用范圍和指導(dǎo)內(nèi)容
工商行政指導(dǎo)應(yīng)貫穿于工商行政管理全部業(yè)務(wù)工作之中,包括市場主體準入與監(jiān)管、市場監(jiān)管、商標監(jiān)管、廣告監(jiān)管、合同監(jiān)管、食品流通監(jiān)管、消保維權(quán)、經(jīng)檢執(zhí)法辦案等。
(一)登記監(jiān)管類行政指導(dǎo)。包括內(nèi)外資企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、變更、注銷等登記類事務(wù);企業(yè)年檢;個體工商戶驗照;股權(quán)出資;股權(quán)出質(zhì);無照經(jīng)營監(jiān)管;市場主體違反登記事項的監(jiān)管等。
(二)市場監(jiān)管類行政指導(dǎo)。包括指導(dǎo)規(guī)范市場交易行為、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為;指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營行為、車輛市場經(jīng)營行為、要素市場經(jīng)營行為、經(jīng)紀人經(jīng)營行為等。
(三)商標監(jiān)管類行政指導(dǎo)。包括指導(dǎo)行政相對人進行商標注冊、實施商標戰(zhàn)略、規(guī)范使用商標、馳著名商標創(chuàng)建、商標專用權(quán)保護、商標專用權(quán)出資、建立健全商標制度等。
(四)廣告監(jiān)管類行政指導(dǎo)。包括指導(dǎo)行政相對人依法取得廣告行政許可、依法廣告、建立健全廣告工作制度;對廣告經(jīng)營者進行培訓(xùn)指導(dǎo),對涉嫌違法的相關(guān)媒體實施行政告誡、約談等。
(五)合同監(jiān)管類行政指導(dǎo)。包括指導(dǎo)規(guī)范拍賣企業(yè)的拍賣行為;指導(dǎo)企業(yè)利用動產(chǎn)抵押物融資;指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)“守合同、重信用”企業(yè);制定并推行合同示范文本;指導(dǎo)和規(guī)范合同格式文書;指導(dǎo)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施合同幫農(nóng);向媒體披露良好企業(yè)信息和不良企業(yè)信息等。
(六)食品流通監(jiān)管類行政指導(dǎo)。包括指導(dǎo)流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者依法申辦《食品流通許可證》;指導(dǎo)食品經(jīng)營者建立并落實食品安全監(jiān)管各項制度;指導(dǎo)食品經(jīng)營者推行食品經(jīng)營索證索票“一票通”模式;依法公布流通領(lǐng)域食品及其他商品質(zhì)量監(jiān)測信息等。
(七)消費維權(quán)類行政指導(dǎo)。包括指導(dǎo)消費者提高維權(quán)意識和能力;指導(dǎo)消費者開展具體維權(quán)工作;在調(diào)解消費糾紛時對經(jīng)營者進行指導(dǎo)教育;指導(dǎo)流通領(lǐng)域的經(jīng)營者加強商品質(zhì)量管理等。
(八)經(jīng)檢執(zhí)法類行政指導(dǎo)。包括指導(dǎo)規(guī)制不正當競爭行為;規(guī)范直銷監(jiān)管;規(guī)制壟斷行為;規(guī)范經(jīng)營預(yù)警;輕微違法行為告誡;辦案過程中的告知、推行說理性行政處罰文書、案后回訪等。
(九)綜合協(xié)調(diào)類行政指導(dǎo)。包括系統(tǒng)綜合科室根據(jù)職能作好相應(yīng)的行政指導(dǎo)指導(dǎo)、督促、檢查,整合匯編、修正行政指導(dǎo)工作指南等縱深推進行政指導(dǎo)的工作,進一步擴大行政指導(dǎo)社會影響力,提升系統(tǒng)行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)水平。
四、落實措施和工作要求
(一)強化機制落實。形成“法制機構(gòu)牽頭、業(yè)務(wù)科室主導(dǎo)、綜合科室保障、督促、責任單位實施”的工作格局。各單位要積極開展行政指導(dǎo)需求工作調(diào)研,總結(jié)提煉固化系統(tǒng)行政指導(dǎo)工作經(jīng)驗成果,并根據(jù)業(yè)務(wù)條線和轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、現(xiàn)狀,確立年度單位行政指導(dǎo)重點項目,確保行政指導(dǎo)工作向系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化、社會化推進,進一步提升行政指導(dǎo)工作整體水平。對行政指導(dǎo)工作產(chǎn)生的先進事跡、事例,將開展評選活動。
篇8
加大學(xué)生們的健康意識,防止傳染病的發(fā)生,首先要做到人人講衛(wèi)生。以下是學(xué)校2011年衛(wèi)生工作計劃:
一、指導(dǎo)思想:
全面貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求,加強學(xué)校衛(wèi)生各項工作開展,進一步提高全體師生的身體素質(zhì)和健康知識水平。
二、工作目標:
建立行之有效的衛(wèi)生制度,進一步改善校園環(huán)境衛(wèi)生;搞好衛(wèi)生室建設(shè);以預(yù)防為主檢測學(xué)生健康狀況,對學(xué)生進行健康教育,加強衛(wèi)生習慣方面的培養(yǎng);不斷改進學(xué)校環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件;加強傳染病和學(xué)生常見病的預(yù)防和治療工作;作好學(xué)生防近措施,努力控制近視的新發(fā)病率;齊全學(xué)校衛(wèi)生基本檔案,迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的備查。
三、工作要點:
1、建立齊全學(xué)生健康卡,組織學(xué)生進行健康檢查,了解學(xué)生健康狀況,積極作好近世、沙眼、蛀牙等疾病的矯治工作。
2、積極開展愛國衛(wèi)生活動,搞好校園內(nèi)外公共衛(wèi)生和除"四害"工作。教室、辦公室要求做到清潔有序,各包干區(qū)做到每天早晚清掃和中午突擊掃;保持廁所清潔;綠化美化校園。
3、組織學(xué)生學(xué)習衛(wèi)生知識,認真上好體育與保健、生活與勞動、常識學(xué)科中的健康經(jīng)驗課程。及時更換衛(wèi)生宣傳窗、黑板報資料,采取多種形式想學(xué)生宣傳疾病防治的衛(wèi)生知識,不斷提高學(xué)生自我保健意識。
4、認真執(zhí)行飲食衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定,加強學(xué)生飲食衛(wèi)生,做好在校學(xué)生的午餐管理,確保學(xué)生飲食安全工作。
5、開展晨檢活動,堅持傳染病的報告與隔離;堅持對學(xué)生的個人衛(wèi)生抽查;教育學(xué)生養(yǎng)成"五要""六不"的行為習慣。五要是:要定時作息;要睡前刷牙;要勤換衣褲勤洗澡;要勤剪指甲;要勤理發(fā)。六不是:不喝生水;不吃不潔食物;不吸煙;不用公共毛巾;不亂扔瓜皮紙屑;不隨地吐痰。新晨
6、培養(yǎng)學(xué)生良好的坐姿和閱讀書寫習慣,教育學(xué)生保護視力,認真做兩操,遵守用眼衛(wèi)生要求。
四、工作安排:
1、劃分公共場地,落實包干責任。
2、開學(xué)大掃除,協(xié)助班主任做好包干場地清衛(wèi)工作。
3、組織學(xué)生體檢。
4、落實具體工作,要求做好班級的包干場地清衛(wèi)工作。
5、"愛牙日"宣傳及口腔病的預(yù)防。
6、食品安全教育。
7、檢查個人衛(wèi)生。
篇9
今年僑務(wù)工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和市委十二屆六次全會精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為總抓手,圍繞省僑辦和市委市政府決策部署,牢固樹立以人為本、為僑服務(wù)宗旨,凝心聚力,真抓實干,切實發(fā)揮僑務(wù)工作獨特優(yōu)勢,深入開展“項目建設(shè)深化年”、 “基層組織建設(shè)深化年”、“作風建設(shè)深化年”活動,力爭在引資引智、僑務(wù)宣傳、華文教育、國內(nèi)僑務(wù)等各方面再上新臺階,為服務(wù)我市加快推進蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)作出積極貢獻。
一、加強思想建設(shè),錘煉工作作風,著力在真抓實干中提升宗旨意識
1.開展群眾路線教育實踐活動。根據(jù)中央和省市委統(tǒng)一部署,組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,準確把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對照理論理想、黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,以“為民務(wù)實清廉”為主題,以“四查四治”為主線,突出作風建設(shè),貫徹精神,著力解決“”方面存在的突出問題,著力解決關(guān)系僑界群眾切身利益的問題,著力解決聯(lián)系服務(wù)僑界群眾的“最后一公里”問題,努力取得黨員干部受到教育、突出問題得到解決、作風形象明顯改進、僑界群眾滿意度提高的成效,更好地踐行僑務(wù)工作“以人為本、為僑服務(wù)”的宗旨。
2.提升僑務(wù)干部執(zhí)行力。以深化學(xué)習型機關(guān)創(chuàng)建活動為載體,深入開展黨的理論、業(yè)務(wù)知識、禮賓禮儀以及與開展僑務(wù)工作密切相關(guān)的經(jīng)濟、法律等方面知識的學(xué)習活動,重點突出對僑務(wù)政策法規(guī)、引智引資政策和無錫新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的學(xué)習。把培訓(xùn)作為提升僑務(wù)干部能力的重要途徑,通過參加“僑務(wù)干部在線學(xué)習網(wǎng)”、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、公務(wù)員自主選學(xué)、以會代訓(xùn)等形式,擴大培訓(xùn)員額,拓寬視野。推進機關(guān)效能建設(shè)和績效管理,實施年度僑務(wù)重點工作目標管理考評。精心開展“廉政文化進機關(guān)”、“反腐倡廉警示教育月”活動,健全黨風廉政建設(shè)責任制和權(quán)力運行內(nèi)控機制。
3.深入基層調(diào)查研究。圍繞省僑辦“調(diào)查研究年”的部署要求,扎實推進“三解三促”活動,走進農(nóng)村、社區(qū)、僑港資企業(yè)調(diào)研,重點加強與海外知名人士眷屬的聯(lián)系、重點關(guān)心和幫助貧困歸僑僑眷解決生產(chǎn)生活實際困難、重點圍繞僑企在轉(zhuǎn)型升級和“530企業(yè)”在產(chǎn)業(yè)化過程中遇到的新問題、海外社團未來發(fā)展趨勢和面臨主要困難問題等開展調(diào)研,多辦維護僑益、利民惠僑之事。加強對基層僑辦的指導(dǎo)和幫扶,對近年來全市僑情變化、僑務(wù)政策和僑法落實情況進行調(diào)研,主動征求意見和建議,進一步理清工作思路。
二、整合優(yōu)質(zhì)資源,深化聯(lián)誼合作,著力在聚才引資中提升服務(wù)成效
4.拓展對外聯(lián)絡(luò)渠道和對象。要進一步強化“大外聯(lián)”意識,做好資源涵養(yǎng)工作。爭取承辦國僑辦“華僑華人社團中青年負責人研習班”、省僑辦“相聚長三角”等大型僑務(wù)活動,重點加強與中青年僑領(lǐng)、新華僑華人和華裔新生代杰出人士的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。以國僑辦“和諧僑社建設(shè)年”活動為契機,推進和諧僑社建設(shè),引導(dǎo)和服務(wù)海外無錫鄉(xiāng)親本著凝聚鄉(xiāng)誼、共謀發(fā)展的宗旨,組建各類新僑團組織,營造助僑生存發(fā)展新局面。繼續(xù)擴大海外聯(lián)絡(luò)處的布點工作,依托海外華人華僑企業(yè)、社團、留學(xué)生團體建立海外聯(lián)絡(luò)處3個以上。加強僑情數(shù)據(jù)庫建設(shè),對掌握的僑情資源進行科學(xué)分類整合,確保我市經(jīng)濟社會發(fā)展所需海外資源找得到、用得上、有成效。
5.提升僑務(wù)引智引資工作質(zhì)效。要主動加強與人社、發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)等職能部門和科技園、創(chuàng)業(yè)園、開發(fā)區(qū)、重點創(chuàng)新型企業(yè)、科研院所等單位的協(xié)調(diào)溝通,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目對海外高端人才和資金的需求,增強僑務(wù)引智引資工作的針對性。積極圍繞我市太湖博覽會、海智洽談會等大型活動邀請海外知名大僑商、大僑領(lǐng)、具有較強實力的社團來錫考察洽談。大力爭取國僑辦、省僑辦以及歐美同學(xué)會企業(yè)家聯(lián)誼會、清華大學(xué)校友總會、北京大學(xué)校友會等的支持,加強與市(縣)區(qū)政府、各類開發(fā)園區(qū)的對接協(xié)作,辦好“海外華僑華人高層次人才無錫行”等招才引智活動,進一步提升活動影響力和向心力。做好新加坡金鷹國際集團、香港金輪集團、櫻桃陣(中國)信息技術(shù)有限公司在錫項目的跟蹤服務(wù)工作。
6.加大僑企服務(wù)引導(dǎo)力度。以做大做強海協(xié)會、僑商會為平臺,大力發(fā)展一批具有較強經(jīng)濟實力或?qū)I(yè)造詣的新會員,組織會員參加博鰲亞洲論壇年會、中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會、“華創(chuàng)會”等高端經(jīng)貿(mào)考察活動。聯(lián)合 工商聯(lián)等部門調(diào)研掌握我市“走出去”項目信息,充分借助上級僑辦的行政資源優(yōu)勢和有關(guān)海外商會的平臺作用、努力為企業(yè)開拓國際市場、突破國際貿(mào)易壁壘提供服務(wù)和幫助。做好對高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊及僑港資企業(yè)的走訪、慰問和調(diào)研工作,促進僑港資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)間的交流與合作,重點跟蹤和服務(wù)一批有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。充分發(fā)揮僑務(wù)資源和工作優(yōu)勢,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的技術(shù)、人才、資本、信息及物流等牽線搭橋,提供支持。
三、夯實基礎(chǔ)陣地,依法維護僑益,著力在為僑服務(wù)中提升工作優(yōu)勢
7.推進僑務(wù)法制建設(shè)。進一步深入開展僑務(wù)法制建設(shè)工作,與市人大民宗僑工委聯(lián)合開展立法調(diào)研工作,積極推動擬訂首部涉僑政府規(guī)章《無錫市華僑歸僑僑眷權(quán)益保護辦法》。開展“僑法宣傳月”活動,依托網(wǎng)站、手機短信平臺、僑刊、社區(qū)服務(wù)點等多種形式宣傳貫徹僑法。對各市(縣)區(qū)貫徹落實僑務(wù)法律法規(guī)情況進行檢查,及時整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。深入宣傳和貫徹實施《江蘇省華僑捐贈條例》,積極爭取和引導(dǎo)更多海外僑胞捐贈資助我市基礎(chǔ)性公益事業(yè)。
8.拓展社區(qū)僑務(wù)工作覆蓋面。推動全市社區(qū)僑務(wù)工作正規(guī)化建設(shè),進一步完善社區(qū)僑務(wù)工作制度和“雙向服務(wù)”網(wǎng)絡(luò),積極培育特色鮮明的僑務(wù)社區(qū),爭創(chuàng)全國社區(qū)僑務(wù)工作明星社區(qū)、全國社區(qū)僑務(wù)工作示范單位和僑法宣傳角。以社區(qū)“僑之家”和華僑活動中心為平臺,開展知識講座、歌唱舞蹈、志愿者服務(wù)等僑界群眾活動,進一步豐富社區(qū)文化生活。探索僑務(wù)工作進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進園區(qū)活動,擴大“僑之家”覆蓋面,推進僑務(wù)工作點線面的 “組織覆蓋、工作覆蓋、服務(wù)覆蓋”,打造僑務(wù)工作“新品牌”。
9.服務(wù)和改善僑界民生。健全主任公開接訪日和接待站工作制度,認真受理、協(xié)調(diào)解決涉僑,辦結(jié)率確保98%以上,依法維護海外僑胞和歸僑僑眷的合法權(quán)益。大力提升“僑愛工程——送溫暖醫(yī)療隊”、“關(guān)愛工程——暖僑敬老行動”等活動的內(nèi)涵,創(chuàng)新渠道幫扶救助困難歸僑僑眷,促進和諧僑界建設(shè)。健全行政權(quán)力網(wǎng)上運行機制,為僑胞辦理“三僑生”加分、華僑回國定居審批事項提供便捷服務(wù)。加強對“萬僑助萬村”工作的指導(dǎo)、規(guī)劃和協(xié)調(diào),鼓勵和引導(dǎo)僑胞、僑企采取捐贈公益、投資雙贏、科技扶貧、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)幫扶和精神文明助建等多種模式支持新農(nóng)村建設(shè),力爭促成一批新項目。
四、依托華文媒體,推進文化宣傳,著力在對外交流中提升僑務(wù)形象
10.夯實僑務(wù)宣傳陣地。圍繞市委市政府重要部署、重點工作、重大活動,繼續(xù)加強與海外友好華文媒體的合作交流,邀請部分對我友好、具有一定影響力的華文媒體負責人來錫考察訪問,以“太湖佳絕處、運河水弄堂、靈山吉祥地、百年工商城”為主題在加拿大、法國等國家和地區(qū)制作海外無錫宣傳專版,講好“無錫故事”,提升城市形象。充分借助《華人時刊》、各級僑辦網(wǎng)站等宣傳載體,加大對各類涉僑先進典型的宣傳,及時重點僑務(wù)活動安排、對接項目、人才需求和重要信息,為無錫和海外互通有無、加強合作發(fā)揮積極作用。
篇10
年我區(qū)工業(yè)發(fā)展的總體思路是:按照“鞏固、提高、精細化”深化年和“走好新型工業(yè)化道路”、“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”的總體要求,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主攻方向,培植產(chǎn)業(yè)鏈聚集發(fā)展,扶持中小企業(yè)快速成長,促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃,推動信息化和工業(yè)化融合步伐,構(gòu)建特色突出、優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標:全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%以上,工業(yè)銷售收入、利稅、利潤均增長18%以上,萬元GDP綜合能耗下降3.7%以上;技改項目不少于60個;四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重達到50%以上。
圍繞上述目標,重點做好以下工作:
一、強化運行調(diào)度服務(wù),大力培植骨干企業(yè)
1、加強經(jīng)濟運行綜合協(xié)調(diào)。充分利用工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng),對全區(qū)工業(yè)及重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況及時調(diào)度,建立數(shù)字模型,加強對宏觀形勢、重點行業(yè)、重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和分析,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,幫助企業(yè)規(guī)避風險。強化煤電油運綜合協(xié)調(diào),認真做好電力保障工作。加大調(diào)研力度,對350余家規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)調(diào)研,對創(chuàng)新成長型企業(yè)跟蹤調(diào)研,密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟運行中的新情況、新變化,把握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。
2、培植骨干龍頭企業(yè)。集中生產(chǎn)要素和各種資源,支持骨干企業(yè)建設(shè)規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動能力強的項目,把招商重點放在骨干企業(yè)升級改造、發(fā)展壯大上。鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組等方式,努力提高規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量。充分利用駐地大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品原料優(yōu)勢,加強聯(lián)合,引導(dǎo)中小企業(yè)提高協(xié)作配套能力,向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展。扶植企業(yè)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的投資決策機制、技術(shù)創(chuàng)新機制,轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,不斷做大做強。引導(dǎo)企業(yè)著力抓好品牌營銷,實施品牌戰(zhàn)略,積極參加各種形式的產(chǎn)品博覽會、產(chǎn)品推介、洽談會等活動,加大市場開拓力度。
3、扶持創(chuàng)新成長型企業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實區(qū)人民政府《關(guān)于支持創(chuàng)新成長型工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的意見》,堅持創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展的原則,重點扶持成長性較好、規(guī)模較大的創(chuàng)新成長型企業(yè)加快發(fā)展,強化政策扶持措施,加大考核力度,嚴格執(zhí)行退出補入機制,力爭年創(chuàng)新成長型企業(yè)各項經(jīng)濟指標增幅達到35%以上。
4、抓管理創(chuàng)新。組織企業(yè)認真學(xué)習6S現(xiàn)場管理、SUB管理模式等國內(nèi)外先進的管理理念和方法。探索建立專門培訓(xùn)機構(gòu),定期邀請高等學(xué)府教授、著名專家和知名企業(yè)家進行講座,搭建交流平臺。落實每季度一次的中、高層企業(yè)管理人員授課培訓(xùn);有針對性地搞好“百名院士”進企業(yè)等產(chǎn)、學(xué)、研工程建設(shè),儲備急需人才和后備人才,努力提高培訓(xùn)工作的實效性,提升企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì),同時抓好企業(yè)誠信建設(shè)。
5、促進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。年,在電子信息、化工等重點領(lǐng)域,策劃5條左右產(chǎn)業(yè)鏈,20個左右重點產(chǎn)品,通過橫向融合、縱向延伸,提升企業(yè)群體集聚優(yōu)勢,從而形成專業(yè)化分工、上下游產(chǎn)品銜接配套的產(chǎn)業(yè)鏈體系。重點抓好集成電路和電子IGBT電力電子、計保電器高壓電能計量設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。同時,結(jié)合我區(qū)實際,有目的、有針對性地進行產(chǎn)業(yè)鏈招商工作,引進一批產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的戰(zhàn)略合作者,培植一批重點企業(yè),實施一批重大項目。進一步落實優(yōu)惠政策,制定工作方案,加大扶持力度,用好發(fā)展專項資金,切實推動產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟加快發(fā)展。
二、強化節(jié)能意識,推進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展
1、強化節(jié)能基礎(chǔ)工作,完善節(jié)能長效機制。完善節(jié)能降耗管理體系建設(shè),強化聯(lián)席會議制度,形成工作合力。強化目標考核和政策激勵,實行嚴格問責和“一票否決”。嚴格執(zhí)行能源消費總量控制制度。強化重點用能企業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能。深入推進建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機構(gòu)節(jié)能等重點工作,不斷提高社會節(jié)能水平。加強節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察,以執(zhí)法促節(jié)能。
2、以“能評”工作規(guī)范化為抓手,深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。項目開工建設(shè)堅持“能評前置”,充分發(fā)揮節(jié)能減排在項目策劃方面的引領(lǐng)作用,從源頭上控制能源消耗增長。同時抓好項目竣工后的能評驗收工作,確保項目實現(xiàn)預(yù)定節(jié)能量。加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變我區(qū)工業(yè)以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu),通過技術(shù)、管理等手段,提高清潔利用水平。探索建立企業(yè)節(jié)能工作檔案,從能評工作到節(jié)能項目建設(shè)等全部記錄在案,從客觀上記錄企業(yè)節(jié)能工作歷程并起到橫向比較和督促的作用。
3、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,繼續(xù)強化資源綜合利用和清潔生產(chǎn)審核工作。大力推進循環(huán)經(jīng)濟示范技術(shù)、示范項目、示范企業(yè)和示范模式建設(shè),建立循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)體系。著重抓好資源綜合利用、再制造產(chǎn)業(yè)化、餐廚廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等重點工程。尋找資源綜合利用新的增長點,大力推進以赤泥、建筑垃圾為重點的固廢綜合利用。在機械、化工企業(yè)深入開展清潔生產(chǎn)審核工作,在賓館酒店領(lǐng)域有所突破。
三、全力推進項目建設(shè),為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐
1、抓好重點項目建設(shè)。篩選和申報年度省技術(shù)改造導(dǎo)向計劃項目、市“雙百”工業(yè)項目和組織實施區(qū)“三0”重點工業(yè)項目,按照重點工業(yè)項目管理考核辦法,實行“月調(diào)度、季通報、年終考核”的管理機制,進一步強化對項目的跟蹤服務(wù)和管理。積極爭取上級資金,堅持技術(shù)領(lǐng)先、重點突出的原則,組織企業(yè)申報國家、省級技術(shù)改造資金支持,發(fā)揮其導(dǎo)向作用。強化對重點建設(shè)項目的掛包責任制,成立專門協(xié)調(diào)小組,突出解決制約項目建設(shè)的資金、土地、環(huán)評等問題,各個方面抓好服務(wù),為項目發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
2、做好項目儲備工作。按照高端、高質(zhì)、高效的要求,儲備一批后備項目,提前做好項目用地審批、環(huán)境影響評價、項目審核(備案)等前期工作,力爭更多的項目列入國家、省投資計劃。按照“新建項目抓開工、在建項目抓進度”的要求,力推項目投產(chǎn)達效。做好騰空閑置土地的項目投入工作。提高新上項目的準入標準,發(fā)展土地使用效率高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力調(diào)整和提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),最大限度的用好土地資源。
3、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。項目入園、工業(yè)園區(qū)化是今后工業(yè)布局的必然方向。在制定技術(shù)改造規(guī)劃、導(dǎo)向計劃時,依托現(xiàn)有園區(qū),參照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃;依托淘汰落后、關(guān)閉小企業(yè)騰出的空間,新上符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強的好項目。同時,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)含量和加工深度、增強配套能力、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條為重點,加大技術(shù)改造力度,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)走內(nèi)涵發(fā)展之路。
4、加強項目規(guī)范化管理。要進一步加強和規(guī)范技改項目管理,嚴格執(zhí)行國家省市區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,所有技改項目必須按照國務(wù)院提出的項目建設(shè)的“八個必須”的要求,完善項目建設(shè)手續(xù),堅決查處違法建設(shè)行為,使項目建設(shè)走上規(guī)范化、法制化的軌道。
四、不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
1、深入改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策,圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高綜合配套能力為重點,大力推進高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,加大對企業(yè)技術(shù)改造的規(guī)范和引導(dǎo),積極利用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。技術(shù)改造項目向化工、建陶等傳統(tǒng)行業(yè)集中,注重向節(jié)能、環(huán)保要增效。積極完善企業(yè)技改服務(wù)體系,加強技改項目庫建設(shè),廣泛收集行業(yè)發(fā)展動態(tài)、投資動態(tài)和項目信息,為企業(yè)投資決策創(chuàng)造良好的信息環(huán)境。
2、實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃。全力支持新材料、精細化工、特種設(shè)備及機械加工、電子信息4大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做強做大,主動融入省、市政策框架,大力爭取資金項目支持,逐步提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重。加強財稅政策引導(dǎo),激勵企業(yè)增加研發(fā)投入。加強產(chǎn)學(xué)研合作,建立由骨干企業(yè)牽頭組織、科研機構(gòu)和高校共同參與實施的有效機制。建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系,加強公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),促進戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
3、加快淘汰落后產(chǎn)能。鞏固南部工業(yè)區(qū)升級改造和“兩爐”企業(yè)治理成果,加大建材、冶金、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,不斷完善落后產(chǎn)能退出機制。年內(nèi)淘汰3m以下水泥磨機。堅決淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及列入國家、省淘汰目錄的高耗能用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。
五、抓兩化融合,積極推進中小企業(yè)健康發(fā)展
1、突出政策扶持,為實體經(jīng)濟提供金融支持。以“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”為抓手,強化金融支持,加強銀企溝通,鼓勵金融機構(gòu)用足、用活、用巧各類信貸產(chǎn)品,加大對骨干企業(yè)和重點項目的金融信貸支持。完善擔保體系,加快中小企業(yè)金融創(chuàng)新,支持符合條件的高新技術(shù)中小企業(yè)上市,鼓勵企業(yè)充分利用資本市場,開拓直接融資渠道,加快推進聯(lián)創(chuàng)新材料上市步伐,推動企業(yè)上市融資。
2、全面提升中小企業(yè)公共服務(wù)中心功能。建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫,將一、二、三產(chǎn)企業(yè)納入數(shù)據(jù)庫服務(wù)體系,利用短信平臺、簡報等途徑,實現(xiàn)信息資源共享。著力推進與臺灣信息產(chǎn)業(yè)界的合作,特別是加強與臺灣資策會的聯(lián)系合作,充分利用我區(qū)既有的產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ),積極開展產(chǎn)業(yè)對接、技術(shù)對接、資本對接和人才對接,促進電子信息等重大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、推進信息化與工業(yè)化深度融合。探索建立全區(qū)基礎(chǔ)信息共享平臺,整合資源,打造數(shù)字、智慧。突出抓好運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作,推動工業(yè)技術(shù)研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、管理、流通等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用信息技術(shù),提高企業(yè)信息化水平。充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)和信息技術(shù)聯(lián)盟的作用,大力應(yīng)用電子商務(wù)、電子政務(wù)、遠程技術(shù)服務(wù)等信息技術(shù),提高企業(yè)管理和市場營銷水平。力爭到年,全區(qū)涌現(xiàn)出10家信息化示范企業(yè),用計算機監(jiān)控技術(shù)的企業(yè)達到90%以上。
六、抓安全促穩(wěn)定,為社會和諧提供有力保障
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