農(nóng)藥管理工作要點(diǎn)范文

時(shí)間:2023-03-14 06:50:12

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農(nóng)藥管理工作要點(diǎn)

篇1

一、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)

農(nóng)民建房管理應(yīng)堅(jiān)持以建設(shè)美麗家園為導(dǎo)向,不斷改善農(nóng)民居住條件。要從村莊規(guī)劃編制和新戶型推廣入手,培育保護(hù)特色村,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。要突出科學(xué)規(guī)劃,合理布局村莊,建設(shè)靚麗農(nóng)房,大力營(yíng)造特色鮮明、生態(tài)一流的農(nóng)村人居環(huán)境,讓農(nóng)村居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。

1、抓好村莊規(guī)劃的完善。要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,樹(shù)立全域規(guī)劃、全面規(guī)劃的理念,保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制。要將村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,編制費(fèi)用由鎮(zhèn)本級(jí)和上級(jí)政府財(cái)政承擔(dān),不增加村組負(fù)擔(dān)。規(guī)劃編制要注重突出地域特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、自然和歷史文化遺產(chǎn)資源。農(nóng)民建房應(yīng)遵循土地利用總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,與產(chǎn)業(yè)布局、危房改造、扶貧開(kāi)發(fā)、土地整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等工作有效銜接,充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地、荒坡地和廢棄地建房,鼓勵(lì)拆舊建新和利用低丘緩坡地建房,鼓勵(lì)在集中居住點(diǎn)或中心村建(購(gòu))房居住。

2、全面推廣新戶型。大力推廣科學(xué)合理、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活的新戶型,新戶型要注重保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn),傳承農(nóng)耕文化。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村要在村部等人口密集地的顯要位置,設(shè)置3至5處宣傳點(diǎn),張貼新戶型圖進(jìn)行宣傳。通過(guò)大力宣傳新戶型的美觀實(shí)用,引導(dǎo)建房戶自主采用新戶型建房。同一村莊在新戶型選用上,對(duì)外要做到與周邊自然環(huán)境和諧統(tǒng)一,對(duì)內(nèi)要與地方特色、建房風(fēng)格接近。要強(qiáng)化約束力度。對(duì)采用新戶型的建房戶,要通過(guò)簽訂協(xié)議和村規(guī)民約進(jìn)行約束,由村委會(huì)收取農(nóng)民建房保證金。對(duì)不按新戶型建房的建房戶不予審批。規(guī)范建筑工匠管理。配合市建設(shè)管理部門,開(kāi)展建筑工匠建設(shè)規(guī)劃及建筑質(zhì)量學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)合格的建筑工匠頒發(fā)證書(shū),參與農(nóng)房建設(shè)的工匠應(yīng)持證上崗。依規(guī)成立農(nóng)村建筑工匠協(xié)會(huì)分會(huì),吸納優(yōu)秀建筑工匠為協(xié)會(huì)會(huì)員。

二、堅(jiān)持高效管控

農(nóng)民建房管理應(yīng)堅(jiān)持以違建零增量為基礎(chǔ),夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè),健全管控機(jī)制,確?!皟蛇`”整治“零盲區(qū)”、“兩違”處置“零遺留”。

3、夯實(shí)管控隊(duì)伍。充分發(fā)揮規(guī)劃管理所和國(guó)土資源分局的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)及農(nóng)民建房的管理,不斷提升管控的質(zhì)量和水平,推進(jìn)農(nóng)民建房管理規(guī)范化、常態(tài)化。

4、加強(qiáng)日常監(jiān)管。防控違法違規(guī)建房是農(nóng)民建房管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),必須做到持之以恒,緊抓不放。要強(qiáng)化日常巡查,堅(jiān)持村為主體的巡查制度,確保違建行為在24小時(shí)內(nèi)能夠發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)在接到報(bào)告后組織拆除,存在困難的,及時(shí)上報(bào)市防控農(nóng)村違法違規(guī)建房領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)通過(guò)審批的在建房屋要根據(jù)建設(shè)進(jìn)度加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)制止改變規(guī)劃、不按選定戶型建設(shè)、超高超面積建設(shè)等違規(guī)行為。

5、完成農(nóng)房普查和“兩違”摸底。今年全省將啟動(dòng)農(nóng)村宅基地調(diào)查、農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)登記以及農(nóng)村違法違規(guī)建房處理工作。我鎮(zhèn)在2012年前已按上級(jí)要求對(duì)農(nóng)房進(jìn)行了全面普查,鑒于2012年后農(nóng)民新建房屋尚未及時(shí)登記、少數(shù)“兩違”建設(shè)尚未處理到位的實(shí)際情況,要繼續(xù)按照已出臺(tái)的政策做好新建房屋的登記和“兩違”建設(shè)的摸底工作。

6、提升審批服務(wù)水平。鎮(zhèn)要為村民及建房戶提供用地政策、村莊規(guī)劃、建房條件、房型戶型設(shè)計(jì)及違法違規(guī)建設(shè)處理等方面的咨詢服務(wù)。要堅(jiān)持“從嚴(yán)、從快”審批的原則,充分運(yùn)用農(nóng)房普查登記成果,堅(jiān)決落實(shí)“一戶一宅”,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威;減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,提高工作質(zhì)量和辦事效率。對(duì)符合規(guī)劃和建房條件的無(wú)房、危房和住房困難戶開(kāi)通建房審批“綠色通道”和報(bào)批直通車,實(shí)行特事特辦。要規(guī)范農(nóng)民建房的收費(fèi)行為,在宅基地和建房審批中收費(fèi)要嚴(yán)格按有關(guān)政策執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕搭車收費(fèi)、巧立名目收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違法違規(guī)行為發(fā)生,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

三、堅(jiān)持機(jī)制保障

農(nóng)民建房管理應(yīng)堅(jiān)持以制度建設(shè)為保障,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),突出督導(dǎo)考核,努力構(gòu)建整治和規(guī)范管理相結(jié)合的長(zhǎng)效體制機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有序高效。

篇2

以貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)提出的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干問(wèn)題的決定》為核心,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)經(jīng)工作全局,緊緊圍繞旗委、旗政府的工作目標(biāo)及上級(jí)業(yè)務(wù)部門確定的工作重點(diǎn),扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)我旗農(nóng)經(jīng)管理工作。

二、二0__年任務(wù)目標(biāo)

(一)農(nóng)民專業(yè)合作組織要在20__年73個(gè)的基礎(chǔ)上,新發(fā)展10個(gè),總量達(dá)到83個(gè),增長(zhǎng)14%。

(二)新發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人200人,使全旗農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在20__年2,000人的基礎(chǔ)上,總量達(dá)到2,200人,增長(zhǎng)10%。

(三)涉農(nóng)上訪案件要在20__年的基礎(chǔ)上回落50%以上。

(四)按照阿政字[20__]103號(hào)文件下達(dá)的農(nóng)村審計(jì)任務(wù),旗站要完成8個(gè)行政村的審計(jì)任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心要完成50%的村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓工作。

(五)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)村要在20__年17個(gè)的基礎(chǔ)上,新增5個(gè),總量達(dá)到22個(gè)。

(六)農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查旗級(jí)二次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心三次以上。

(七)以村為單位,債務(wù)化解率要達(dá)到10%以上。

(八)重點(diǎn)培訓(xùn)40名農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)會(huì)人員;200名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人;296名村干部。持證上崗率要達(dá)到100%。

(九)“一事一議”籌資籌勞農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡入戶率要達(dá)到100%。

(十)上級(jí)交辦案件結(jié)案率要達(dá)到100%;上訪案件結(jié)案率要達(dá)到90%以上;土地流轉(zhuǎn)簽約率要達(dá)到100%。

三、重點(diǎn)工作

(一)繼續(xù)做好《農(nóng)村土地承包法》的再學(xué)習(xí)、再宣傳工作。重點(diǎn)對(duì)涉地上訪案件展開(kāi)一次調(diào)研和排查,做到件件有結(jié)果,事事有回音。

(二)采取有效措施,認(rèn)真解決農(nóng)村土地承包中的遺留問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。重點(diǎn)對(duì)換、補(bǔ)發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證進(jìn)行專項(xiàng)治理。

(三)依法健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制;抓好土地承包檔案的管理,做到“一組一卷”、“一村一檔”、“一鄉(xiāng)一柜”,專人管理,并積極開(kāi)展檔案資料電腦錄入工作。

(四)積極引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。重點(diǎn)在規(guī)范和管理上下功夫。

(五)繼續(xù)落實(shí)“五項(xiàng)制度”建設(shè),深入開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。重點(diǎn)是涉農(nóng)收費(fèi)公示制和責(zé)任追究制。

(六)強(qiáng)化對(duì)村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡的發(fā)放和議事程序進(jìn)行監(jiān)管。

(七)堅(jiān)持完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作考核制度。重點(diǎn)對(duì)案件查處等方面進(jìn)行考核。

(八)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的管理與指導(dǎo)。重點(diǎn)要規(guī)范集體財(cái)務(wù)收支審批程序和提高財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量、保證公開(kāi)的數(shù)量,推進(jìn)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。

(九)繼續(xù)做好村級(jí)財(cái)經(jīng)負(fù)責(zé)人、民理組長(zhǎng)、報(bào)帳員和專業(yè)合作社財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)、發(fā)證、考核工作,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)。

(十)積極開(kāi)展村級(jí)債務(wù)化解工作,杜絕新增債務(wù)的發(fā)生。重點(diǎn)要做好債權(quán)債務(wù)的清理認(rèn)定工作;制定科學(xué)的化債方法和規(guī)劃,確保明年的化債速度有大幅度的提高。十七屆三中全會(huì)對(duì)此也有明確的規(guī)定,“積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)”。

(十一)深入開(kāi)展農(nóng)村審計(jì)工作,大力推進(jìn)聯(lián)合審計(jì),建立嚴(yán)肅的違法違紀(jì)移送制度。明年審計(jì)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為:霍爾奇、向陽(yáng)峪、新發(fā)鄉(xiāng)。

(十二)積極探索農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化的突破,擴(kuò)大范圍,力爭(zhēng)明年達(dá)到100%和旗、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)網(wǎng),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

(十三)以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為主線,積極為農(nóng)民專業(yè)合作組織提供政策咨詢、培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)、內(nèi)業(yè)管理等信息服務(wù);抓好三個(gè)一批,即發(fā)展一批,規(guī)范一批,提高一批;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)培育1——2個(gè)示范典型,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;與工商部門聯(lián)系,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)檔案和項(xiàng)目檔案。

(十四)進(jìn)一步健全和完善旗站近期下發(fā)的“阿榮旗農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作流程規(guī)范圖”,這是當(dāng)前我旗農(nóng)經(jīng)工作必須遵循的原則和程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心,要按要求將“流程規(guī)范圖”下發(fā)到組一級(jí),張貼上墻,嚴(yán)格執(zhí)行。

篇3

(一)深入推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)。重點(diǎn)抓好五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng):一是深入開(kāi)展農(nóng)資專項(xiàng)打假行動(dòng)。以化肥和農(nóng)藥為重點(diǎn)產(chǎn)品,重點(diǎn)打擊化肥產(chǎn)品有效養(yǎng)分含量不足、虛假標(biāo)識(shí),無(wú)證生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥以及在草甘膦制劑生產(chǎn)過(guò)程中以銨鹽冒充異丙胺鹽等違法行為。二是深入開(kāi)展建材專項(xiàng)打假行動(dòng)。以建筑用鋼材、水泥、防水材料、墻體材料、裝飾裝修材料、木地板、采暖散熱器為重點(diǎn)產(chǎn)品,重點(diǎn)查處無(wú)證生產(chǎn)、偷工減料、以次充好、以不合格品冒充合格品、甲醛等有毒有害物質(zhì)釋放量超標(biāo)、假冒他人廠名廠址等違法行為。三是深入開(kāi)展汽車及其配件產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。汽車以專用校車為重點(diǎn),重點(diǎn)查處專用校車不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證等違法行為。汽配以制動(dòng)器襯片、制動(dòng)液、安全氣囊燈為重點(diǎn),重點(diǎn)打擊無(wú)證生產(chǎn)、不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、廢舊翻新以次充好等違法行為。四是深入開(kāi)展汽柴油產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)查處汽柴油辛烷值、抗爆指數(shù)、鉛、錳等指標(biāo)超標(biāo)和用溶劑油冒充汽柴油等違法行為,尤其要查處汽油含有硅化物等有害成分和違法添加乙醇、甲醇及其他溶劑油等違法行為;嚴(yán)厲查處加油站缺斤短兩,利用加油機(jī)作弊等行為;嚴(yán)厲打擊制售“土煉油”違法行為。五是深入開(kāi)展以兒童用品為重點(diǎn)的日用消費(fèi)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。以食品用紙制品、食品用塑料制品、餐具洗滌劑和消毒劑、食品陶瓷容器、壓力鍋等為重點(diǎn)產(chǎn)品,重點(diǎn)查處食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違規(guī)使用回收廢舊材料,食品容器、包裝材料超范圍超限量使用添加劑,有毒有害物質(zhì)超標(biāo)等以及偽造或者冒用他人廠名、廠址的違法行為。以電動(dòng)玩具、童車、汽車安全座椅、奶瓶奶嘴、紙尿褲為重點(diǎn)產(chǎn)品,重點(diǎn)查處生產(chǎn)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得ccc強(qiáng)制性認(rèn)證或超認(rèn)證范圍生產(chǎn)、標(biāo)識(shí)欺詐等違法行為。以手機(jī)及其配套充電器、手機(jī)電池、移動(dòng)電源為重點(diǎn)產(chǎn)品,重點(diǎn)查處生產(chǎn)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得ccc強(qiáng)制性認(rèn)證等違法行為。

同時(shí),各縣應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展其他專項(xiàng)執(zhí)法打假活動(dòng)。一是圍繞國(guó)家化解產(chǎn)能過(guò)剩政策的實(shí)施,開(kāi)展打擊制售淘汰產(chǎn)品違法活動(dòng)。重點(diǎn)打擊生產(chǎn)國(guó)家明令禁止和淘汰產(chǎn)品如制售“地條鋼”、“無(wú)證水泥”等違法行為。二是圍繞節(jié)能環(huán)保,開(kāi)展環(huán)保家具認(rèn)證、能效標(biāo)識(shí)管理產(chǎn)品等領(lǐng)域的執(zhí)法打假工作。三是圍繞保障和改善民生,開(kāi)展“清新居室”行動(dòng),嚴(yán)厲查處室內(nèi)裝飾裝修材料甲醛等有毒有害物質(zhì)釋放量超標(biāo)等違法行為。

(二)認(rèn)真落實(shí)全省“雙打”各項(xiàng)工作部署。各縣要按照2014年全國(guó)、全省“雙打”工作要點(diǎn),保持“雙打”高壓態(tài)勢(shì),在抓好相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)的同時(shí),應(yīng)重點(diǎn)抓好國(guó)務(wù)院《關(guān)于依法公開(kāi)制售假冒偽劣商品和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見(jiàn)》的實(shí)施工作。

(三)著力推進(jìn)“12365”系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。各縣要結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)12365工作平臺(tái)的建設(shè)。要進(jìn)一步健全工作制度,嚴(yán)格12365值守制度,確保值班電話24小時(shí)暢通,及時(shí)處理群眾舉報(bào)投訴。

(四)積極推動(dòng)執(zhí)法打假工作改革創(chuàng)新。2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年,各縣要按照全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議確定的改革要求,積極推動(dòng)執(zhí)法打假工作的改革創(chuàng)新。一是適應(yīng)分級(jí)管理體制改革,創(chuàng)新執(zhí)法管理工作。各縣要按照綜合執(zhí)法、統(tǒng)一管理、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的要求,加強(qiáng)執(zhí)法管理。二是適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化事后監(jiān)管執(zhí)法打假。圍繞提高執(zhí)法打假工作的有效性,積極推動(dòng)建立多元共治假冒偽劣問(wèn)題的工作格局。第一,各縣要通過(guò)建立健全稽查建議書(shū)、約談、承諾等制度,推動(dòng)地方政府落實(shí)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的專項(xiàng)打假和區(qū)域整治責(zé)任。第二,構(gòu)建社會(huì)積極參與執(zhí)法打假工作的平臺(tái)。當(dāng)前,要以開(kāi)拓電子商務(wù)產(chǎn)品執(zhí)法打假作為突破口,構(gòu)建社會(huì)共同參與的執(zhí)法協(xié)作平臺(tái)。第三,創(chuàng)新執(zhí)法方式。大力推進(jìn)技術(shù)執(zhí)法,將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢測(cè)手段、技術(shù)裝備應(yīng)用到執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)技術(shù)手段在執(zhí)法工作中的運(yùn)用。執(zhí)法人員要具有熟知產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、讀懂檢測(cè)報(bào)告、分析質(zhì)量問(wèn)題等技術(shù)執(zhí)法能力。各縣要探索構(gòu)建以執(zhí)法打假重點(diǎn)產(chǎn)品目錄為指導(dǎo)的工作模式,通過(guò)案件分析、專項(xiàng)總結(jié)、企業(yè)調(diào)查等方式,確定本地區(qū)的執(zhí)法打假重點(diǎn)目錄,有針對(duì)有重點(diǎn)地開(kāi)展執(zhí)法打假工作。

二、相關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣要按照省局和州局的統(tǒng)一安排,結(jié)合本地實(shí)際,精心組織,周密部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì),及時(shí)制定本年度執(zhí)法打假工作方案,并按方案的要求抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有獎(jiǎng)懲。

(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。各縣要嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序,不斷優(yōu)化執(zhí)法流程,積極推行違法案件查處網(wǎng)上運(yùn)行工作。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各縣要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育管理,要大力提倡公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,堅(jiān)決糾正庸懶散和不作為、亂作為、慢作為、亂收亂罰等不正之風(fēng),維護(hù)科學(xué)、公正、廉潔、高效的質(zhì)監(jiān)形象。

篇4

第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神,強(qiáng)化鎮(zhèn)政府和(居)委會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和村(居)委會(huì)工作職責(zé),建立和完善縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)安全監(jiān)管體制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。

第二條按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)人民政府和村(居)委會(huì)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作。應(yīng)適時(shí)組織、協(xié)調(diào)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)向縣安全生產(chǎn)委員會(huì)和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督部門及有關(guān)部門報(bào)告安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,并協(xié)助做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

第三條鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會(huì)為本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)長(zhǎng)、村(居)委會(huì)主任是第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,鎮(zhèn)安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。

第四條在全縣各鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(安監(jiān)辦),為鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作機(jī)構(gòu),同社會(huì)保障服務(wù)站合署辦公,一套人馬、兩塊牌子。鎮(zhèn)安監(jiān)辦行政上受鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受縣安監(jiān)局的管理和指導(dǎo),行使鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)管理職能。

第五條鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理機(jī)構(gòu),應(yīng)協(xié)助縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,應(yīng)及時(shí)研究、解決、上報(bào)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,并為同級(jí)政府安全生產(chǎn)工作決策當(dāng)好參謀。

第六條鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)隱患整改措施和事故預(yù)防措施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全健康以及勞動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

村(居)委會(huì)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,行使轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能。

第二章鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

第七條鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要履行以下職責(zé):

(一)宣傳貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)文件;監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、勞動(dòng)保護(hù)政策、上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議和文件;擬訂本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和工作要點(diǎn);建立安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;建立健全安全監(jiān)管工作檔案;統(tǒng)計(jì)上報(bào)事故隱患。

(二)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全管理工作,協(xié)調(diào)督促配合有關(guān)部門、單位加強(qiáng)學(xué)校、道路交通、公共聚集場(chǎng)所消防、建筑施工、食品藥品、農(nóng)藥等方面的專項(xiàng)整治工作,掌握轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),積極做好先進(jìn)安全技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。

(三)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行督促檢查。

(四)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理工作進(jìn)行督查。

(五)及時(shí)督促轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性工程項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè),落實(shí)“三同時(shí)”工作措施,參與“三同時(shí)”審查驗(yàn)收工作。

(六)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全技術(shù)措施的落實(shí)情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(七)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、危害職業(yè)衛(wèi)生的行為和發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

(八)按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、上報(bào)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況。

(九)參與和配合有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故調(diào)查,督促事故處理的落實(shí),跟蹤督辦防范措施落實(shí),確保整改及時(shí)到位。

(十)對(duì)轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和有關(guān)工作人員,及時(shí)報(bào)告縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,由縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)其實(shí)施處理。一般違法行為,縣安監(jiān)局可以委托安監(jiān)辦在授權(quán)范圍內(nèi)依法處理,并將處理結(jié)果上報(bào)備查。

(十一)制定本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任制落實(shí)情況的管理考核辦法,并負(fù)責(zé)實(shí)施檢查考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

(十二)開(kāi)展調(diào)查研究,解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的疑難問(wèn)題,向本鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)主管部門提出合理化建議。

鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督管理,行使以下職權(quán):

1、對(duì)進(jìn)入的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;

2、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為予以糾正或者要求限期改正;

3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,建議縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法作出行政處罰決定,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并答復(fù);

4、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不改正的,報(bào)告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處理;

5、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令排除的同時(shí),采取必要的應(yīng)急措施,并報(bào)告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;

6、配合和協(xié)助負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的縣級(jí)部門開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,并及時(shí)向縣安委辦報(bào)送有關(guān)情況。

7、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,定期對(duì)本轄區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,防止各類責(zé)任事故的發(fā)生。鎮(zhèn)人民政府每月最少對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次全面檢查,每季度進(jìn)行一次安全大檢查;每月最少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)工作。

8、建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,妥善處置群眾舉報(bào)的安全生產(chǎn)問(wèn)題。

9、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)等。

第八條鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)參與鎮(zhèn)人民政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全工作動(dòng)態(tài),及時(shí)指導(dǎo)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。

(二)參與對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查驗(yàn)收,參與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)停產(chǎn)整頓、依法關(guān)閉,復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等工作。

(三)定期或不定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解安全生產(chǎn)情況,及時(shí)向縣安監(jiān)局上報(bào)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)信息報(bào)表。

(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除,發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患,要求限期整改,要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法做出停產(chǎn)停業(yè)決定。

(五)檢查中遇到有危及作業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)要求單位、企業(yè)或者業(yè)主立即改正或限期消除;情況緊急時(shí),有權(quán)采取立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出所有人員的措施,并迅速報(bào)告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

(六)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)不得少于二人,不得影響單位、企業(yè)或者業(yè)主的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)涉及的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)為其保密。

(七)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、查出的事故隱患及處理情況做出書(shū)面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。

(八)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管管理總局“九不準(zhǔn)”規(guī)定,對(duì)于、、,造成重大失誤或惡劣影響的,由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三章村(居)委會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

第九條各行政村村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管主體,村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)主任是第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。村(居)委會(huì)履行以下安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé):

(1)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級(jí)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議、指示,組織開(kāi)展本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。配合鎮(zhèn)和有關(guān)縣級(jí)部門開(kāi)展本轄區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

(2)結(jié)合實(shí)際,有組織地開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作及各項(xiàng)安全檢查活動(dòng),及時(shí)上報(bào)有影響生產(chǎn)、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患或危險(xiǎn)源,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全以及勞動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全。

(3)轄區(qū)發(fā)生傷亡事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助上級(jí)及相關(guān)部門調(diào)查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。

(4)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證開(kāi)采、非法盜采礦產(chǎn)資源等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查和報(bào)告,積極配合上級(jí)相關(guān)部門共同做好“打非治違”工作,確保轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源合法有序利用。

(5)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)群眾安全意識(shí)、自我保護(hù)能力和事故防范能力。

第四章獎(jiǎng)罰

第十條縣政府每年與各鎮(zhèn)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),年底縣安委辦會(huì)同縣考核辦對(duì)各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)考核,并將考核結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。鎮(zhèn)人民政府與所屬村(居)委會(huì)及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),并按年度進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

第十一條縣安委辦每年組織一次年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一票否決”制。在本鎮(zhèn)轄區(qū)一年內(nèi)發(fā)生一起一般事故的,取消當(dāng)年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的評(píng)選資格;發(fā)生兩起以上一般事故或者一起較大安全生產(chǎn)事故的,取消單位年終目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)優(yōu)資格,主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)為優(yōu)秀和先進(jìn);發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,年終目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)行一票否決。

篇5

一、做好宣傳動(dòng)員 確保市場(chǎng)年檢工作順利完成

根據(jù)《商品交易市場(chǎng)登記管理辦法》和《商品交易市場(chǎng)年檢辦法》,于#月8日開(kāi)始進(jìn)行市場(chǎng)年檢,為使市場(chǎng)主辦單位明確年檢工作要求,將市場(chǎng)年檢工作要求梳理出來(lái),印發(fā)市場(chǎng)年檢須知10份,要求各市場(chǎng)主辦單位在3月15日前報(bào)送市場(chǎng)年檢材料并附消防大隊(duì)出具的消防安全意見(jiàn)書(shū),如實(shí)反映市場(chǎng)情況。有的市場(chǎng)開(kāi)辦者對(duì)市場(chǎng)年檢的有關(guān)要求不清楚或疑問(wèn),經(jīng)常到我股咨詢,我們按照有關(guān)管理辦法,熱情耐心的講解,通過(guò)各種途徑對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者進(jìn)行政策法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)辦者的法律、法規(guī)意識(shí),通過(guò)宣傳大多數(shù)市場(chǎng)主辦單位都能積極配合我們做好市場(chǎng)登記年檢工作。我縣現(xiàn)登記的市場(chǎng)有#個(gè)(其中綜合集貿(mào)市場(chǎng)#個(gè),專業(yè)市場(chǎng)#個(gè)),交易點(diǎn)#個(gè)。

我縣應(yīng)參加20__年度市場(chǎng)年檢的市場(chǎng)有#個(gè),實(shí)際年檢#個(gè),年檢率為100。市場(chǎng)總成交額為#萬(wàn)元(其中兩個(gè)專業(yè)市場(chǎng)的成交額為###萬(wàn)元);市場(chǎng)稅收為###萬(wàn)元;市場(chǎng)設(shè)施費(fèi)為###萬(wàn)元;市場(chǎng)管理人員###人;市場(chǎng)中座商共有###戶。20__年度###市場(chǎng)被州人民政府授予“全州勞動(dòng)保障先進(jìn)集體”稱號(hào)和州工商局命名為###州誠(chéng)信市場(chǎng)”。

通過(guò)年檢,使我縣的市場(chǎng)登記年檢工作得到進(jìn)一步規(guī)范,今年##月###日###中心集貿(mào)市場(chǎng)竣工并投入使用,此市場(chǎng)由#/!/###房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司投資建成,改變了以路為市的鄉(xiāng)村市場(chǎng)面貌,為規(guī)范我縣市場(chǎng)交易秩序起到了積極作用。

二、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管 深入開(kāi)展整治 市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范

按照省、州工商局的要求,根據(jù)20__年市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn),在去年的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織,相互協(xié)調(diào),并抓住廣大人民群眾反映強(qiáng)烈,對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重突出的問(wèn)題,繼續(xù)深入開(kāi)展各項(xiàng)市場(chǎng)整治,進(jìn)一步加大標(biāo)本兼治的力度,鞏固已取得的成果,在專項(xiàng)整治工作中采取日常性監(jiān)督與突擊性執(zhí)法,專項(xiàng)檢查相結(jié)合,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部署今年1─11月開(kāi)展了一系列市場(chǎng)專項(xiàng)檢查整治工作:1、認(rèn)真開(kāi)展節(jié)日前的市場(chǎng)打假治劣檢查;2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的檢查整治;3、深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng);4、加強(qiáng)肉食品市場(chǎng)監(jiān)管,做好禽流感防治工作;5、加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理;6、積極推行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽樣檢測(cè)。

————加大節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管力度,營(yíng)造良好的節(jié)日消費(fèi)環(huán)境。為迎接元旦、春節(jié)、五一及十一黃金周,我局對(duì)節(jié)前、節(jié)日期間的工作作了周密的安排,集中力量開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,扎實(shí)做好節(jié)日市場(chǎng)整治工作。結(jié)合我縣的實(shí)際,嚴(yán)厲打擊借節(jié)日之機(jī)銷售假冒偽劣商品侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)有序運(yùn)行的不法經(jīng)營(yíng)者,維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益,確保了節(jié)日市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管。在節(jié)日市場(chǎng)整治中重點(diǎn)打擊銷售有毒有害和不合格食品行為,突出重點(diǎn)食品的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。以集貿(mào)市場(chǎng)、超市和經(jīng)營(yíng)食品的商店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為整治重點(diǎn),對(duì)假

日期間的食品、生熟肉制品、酒及各種飲料、調(diào)味制品等商品進(jìn)行了大檢查,防止過(guò)期或劣質(zhì)的食品、飲料流入于市場(chǎng),以維護(hù)消費(fèi)者的生命安全和身體健康,確保廣大消費(fèi)者過(guò)一個(gè)舒心的節(jié)假日,嚴(yán)厲打擊銷售病死肉、注水肉、私宰肉及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口肉品,加強(qiáng)對(duì)上市肉、禽檢驗(yàn)檢疫單證的查驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)包裝食品的檢查,重點(diǎn)檢查食品外包裝上是否標(biāo)明名稱、廠名和廠址,是否在顯著位置清晰標(biāo)明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期;從嚴(yán)查處銷售摻雜使假、以次充好和使用變質(zhì)原料加工食品的行為,切實(shí)排除各種隱患,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和檢查,重點(diǎn)檢查食品來(lái)源和質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為。其次是突出對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)管,切實(shí)把好農(nóng)村節(jié)日食品市場(chǎng)消費(fèi)安全關(guān)?!钊腴_(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年以來(lái),在省、州工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,遵照云工商市發(fā)[20__]7號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商總局關(guān)于深入開(kāi)展20__紅盾護(hù)農(nóng)文件的通知》、云工商市發(fā)[20__]14號(hào)《關(guān)于建立種子留樣備查公示制度的通知》和西州工商發(fā)[20__]60號(hào)、125文件精神,不斷加大執(zhí)法力度,整治農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

首先,嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān),截止###月15日,在我局登記注冊(cè)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶共有##戶,其中種子##戶,農(nóng)藥、化肥##戶,農(nóng)機(jī)、農(nóng)具##戶。

其次,強(qiáng)化市場(chǎng)巡查,把農(nóng)資商品列為近期市場(chǎng)巡查的重點(diǎn)巡查項(xiàng)目,落實(shí)人員,責(zé)任到人,組織周密的措施,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,通過(guò)受理##投訴的購(gòu)買使用假冒“富士一號(hào)”農(nóng)藥而致使所種植水稻嚴(yán)重受損一案,促進(jìn)了我局“紅盾護(hù)農(nóng)”工作的深入開(kāi)展,同時(shí)使廣大農(nóng)戶的自我維權(quán)意識(shí)和積極防范意識(shí)得到很大提高。

三是做好種子留樣備查公示。我局于####年##月起對(duì)全縣種子經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展留樣備查工作,對(duì)玉米、水稻、小麥等重要農(nóng)資產(chǎn)品種子實(shí)行種子留樣備查公示制度。具體做法是:一是市場(chǎng)股牽頭各所、分局進(jìn)行全面摸底調(diào)查,摸清經(jīng)營(yíng)單位基本情況,并加大宣傳力度,發(fā)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)地廣泛參與。二是要求經(jīng)營(yíng)戶提供留樣種子的進(jìn)貨發(fā)票和合格證等有關(guān)憑證。三是對(duì)留樣備案種子經(jīng)營(yíng)單位的基本情況、種子經(jīng)營(yíng)許可證、種子購(gòu)入數(shù)量、時(shí)間、檢驗(yàn)合格情況、留樣備查種子的數(shù)量、時(shí)間進(jìn)行登記,登記后由工商機(jī)關(guān)和經(jīng)營(yíng)單位雙方簽字確認(rèn)后封存。四是督促經(jīng)營(yíng)單位建立種子銷售的詳細(xì)臺(tái)帳。五是對(duì)留樣備查的種子,將種子經(jīng)營(yíng)單位、留查種類、數(shù)量、檢驗(yàn)合格憑證和投訴地址、舉報(bào)電話等內(nèi)容在轄區(qū)進(jìn)行公示。我局于####年#月#日,將去年留樣備查的種子進(jìn)行了公示,同時(shí)將相關(guān)的監(jiān)管舉報(bào)電話公布,共印發(fā)了500份,張貼在各工商分局、所和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的集中地。目前##種子公司入庫(kù)#個(gè)品種,我局市場(chǎng)、公平于#月#日對(duì)####種子公司經(jīng)銷的種子進(jìn)行了抽樣備查封存,共對(duì)#個(gè)水稻、#個(gè)玉米種子進(jìn)行了抽樣備查封存,每個(gè)品種抽取1000克樣本,并用###局專用種子留樣封條進(jìn)行封存,待種子銷售后作為受理的鑒定依據(jù)。此項(xiàng)工作的開(kāi)展,規(guī)范全縣種子市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)管,理順了種子經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,保障農(nóng)民群眾的利益。

————加強(qiáng)肉食品市場(chǎng)監(jiān)管,做好禽流感防治工作。自發(fā)生高致病性禽流感疫情后,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政府及工商部門的指示精神,積極發(fā)揮工商行政管理職能作用,狠抓市場(chǎng)巡查,做好禽類市場(chǎng)監(jiān)管,在保持市場(chǎng)穩(wěn)定的同時(shí)堅(jiān)決做好防控工作。對(duì)上市的禽類及其產(chǎn)品嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,摸清轄區(qū)內(nèi)上市禽產(chǎn)品的品種和來(lái)源地,密切監(jiān)測(cè)疫情,發(fā)生疫情或可疑情況立即采取措施,并加強(qiáng)對(duì)禽流感疫苗及禽流感防控工作有關(guān)商品的監(jiān)督管理。截止20__年11月12日,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員####人次,車輛###臺(tái)次,檢查市場(chǎng)和交易點(diǎn)#####個(gè)次,檢查活禽及產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶####戶次,檢查活禽#####只、禽產(chǎn)品#####千克、白條禽####只。通過(guò)采取有力措施,確保了各項(xiàng)工作到位,有效的控制防堵了疫情。

————積極推行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽樣檢測(cè)。根據(jù)###文件精神,州局對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)的五類商品進(jìn)行抽檢,一是蔬菜、水果中的有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥是否超標(biāo),二是豬牛肉水份是否超標(biāo),三是味精中的谷氨酸鈉是否達(dá)標(biāo),四是純凈水的指標(biāo)是否超標(biāo),五是食用酒中的甲醇是否超標(biāo)。通過(guò)對(duì)18組商品的抽檢,豬肉、水果、蔬菜、純凈水、食用酒等15組商品的各項(xiàng)抽檢指標(biāo)都合格,而2組味精中的谷氨酸鈉含量未達(dá)標(biāo),1組牛肉中的水份超標(biāo)。此工作的開(kāi)展有力的推動(dòng)了我縣食品安全工作,使食品安全監(jiān)管工作向前邁了一大步。

————整治學(xué)校周邊店,營(yíng)造安全消費(fèi)環(huán)境。為了全力維護(hù)學(xué)校及周邊秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。充分發(fā)揮工商職能作用,利用寒暑學(xué)期開(kāi)學(xué)之際,對(duì)各中小學(xué)校周邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)和游商小販進(jìn)行檢查整治,依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)的贓、亂、差的飲食攤點(diǎn)和食品小賣部,同時(shí)對(duì)學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行宣傳教育,積極消除隱患,為學(xué)生營(yíng)造安全、衛(wèi)生的環(huán)境。

今年1──11月共出動(dòng)工商執(zhí)法檢查人員###人次,出動(dòng)車輛###臺(tái)次,檢查市場(chǎng)##個(gè)次,超市##個(gè)次,網(wǎng)吧##戶次,經(jīng)營(yíng)者###戶次。查處案件###件(其中適用簡(jiǎn)易程序處罰案件##件),罰沒(méi)金款$###元。

三、加強(qiáng)合同監(jiān)管推進(jìn)一步企業(yè)信用建設(shè)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善,合同在經(jīng)濟(jì)生活中的作用越來(lái)越重要,市場(chǎng)主體交易關(guān)系的建立都需要通過(guò)合同這個(gè)法律形式予以確定。因此,提高企業(yè)及全社會(huì)合同信用,建立良好的合同信用環(huán)境已成為當(dāng)務(wù)之急。我局首先做好宣傳、引導(dǎo)工作,推行合同信用公示制度是新形勢(shì)下加強(qiáng)合同監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常交易秩序的一個(gè)新舉措,在平時(shí)的市場(chǎng)監(jiān)管中采用多種方式進(jìn)行宣傳,使廣大企業(yè)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)合同管理是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)取企業(yè)對(duì)合同信用制度的認(rèn)同,取得企業(yè)的理解、支持參與、配合,使守合同重信用工作取得好的效果。

1、合同監(jiān)管。在合同監(jiān)管中,對(duì)前來(lái)備案登記的,我們對(duì)有關(guān)的合同條款進(jìn)行認(rèn)真審查,對(duì)內(nèi)容不合理、不合法、不公平的條款,認(rèn)真地向當(dāng)事人指出它的危害性,并耐心地向雙方宣傳有關(guān)合同的法律、法規(guī)。今年1—11月共備案登記檢查合同##份,合同金額####萬(wàn)元(其中建筑合同#份,合同金額###萬(wàn)元,企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押合同##份,為企業(yè)取得銀行貸款#####萬(wàn)元,抵押物價(jià)值####3萬(wàn)元。

2、積極推行新合同示范文本制度,提高簽約質(zhì)量,減少欺詐合同發(fā)生,并加強(qiáng)對(duì)格式合同的監(jiān)管,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,今年1—11月共發(fā)放合同示范文本###本。

三、存在的

問(wèn)題我縣市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題:一是由于現(xiàn)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)較重,加之我局執(zhí)法人員較少,交通工具燃油緊缺,使得我局的監(jiān)管工作難于全面監(jiān)管到位。二是由于部分商品出廠時(shí)檢測(cè)檢驗(yàn)不到位,致使一些不合格的商品進(jìn)入市場(chǎng)后,流通監(jiān)管領(lǐng)域由于缺乏必要的檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備,使假劣商品有生存的空間。

五、下步市場(chǎng)監(jiān)管工作打算

1、結(jié)合市場(chǎng)片區(qū)管理,進(jìn)一步加大農(nóng)資市場(chǎng)打假治劣力度,圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種和大要案進(jìn)行查處,把農(nóng)資經(jīng)營(yíng)大戶作為監(jiān)管重點(diǎn),從源頭上防止假冒偽劣農(nóng)資商品流入市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、種苗、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為,使“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”取得更大成效。

2、繼續(xù)抓好禽流感防控工作,大力加強(qiáng)其它各項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)禽類市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。

篇6

一、20*年農(nóng)業(yè)工作要點(diǎn)

(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。按照“增面積、增產(chǎn)量、優(yōu)品質(zhì)、促發(fā)展”的思路,堅(jiān)持在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,立足口糧自給,始終把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)做為工作的重中之重來(lái)抓。

一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。20*年,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)糧食播種面積41萬(wàn)畝,力爭(zhēng)42萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)17萬(wàn)噸。其中早稻糧食播種面積確保13萬(wàn)畝。全市建立早、中、晚稻水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)競(jìng)賽百畝示范方各10個(gè)以上,全年建立示范方30-40個(gè),年終評(píng)選優(yōu)勝高產(chǎn)競(jìng)賽示范方10個(gè)。

二是大力推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。加強(qiáng)技術(shù)推廣:超級(jí)稻生產(chǎn)集成技術(shù),全市推廣面積爭(zhēng)取達(dá)12萬(wàn)畝以上;單季稻五改技術(shù),推廣應(yīng)用面積要達(dá)到5萬(wàn)畝以上;水稻機(jī)插秧技術(shù),推廣應(yīng)用面積爭(zhēng)取達(dá)到3萬(wàn)畝以上;冬季旱雜糧新品種新技術(shù);西瓜嫁接苗技術(shù)。

同時(shí),積極開(kāi)展科學(xué)試驗(yàn)研究,探索適合本地實(shí)際的農(nóng)作物增產(chǎn)增效新技術(shù)新品種。繼續(xù)實(shí)施“雙季稻畝產(chǎn)1250公斤栽培技術(shù)研究與應(yīng)用”項(xiàng)目;與中國(guó)水稻研究所、*市農(nóng)科院等科研單位合作,開(kāi)展有關(guān)水稻新品種的引試和高產(chǎn)示范攻關(guān)工作;開(kāi)展番薯、馬鈴薯、玉米、豆類和蔬菜瓜果等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效新品種的引試示范工作,計(jì)劃建立各類作物引試示范點(diǎn)10-15個(gè);在全市建立高效種植結(jié)構(gòu)模式示范基地10個(gè)。

三是加強(qiáng)培肥地力,提高耕地質(zhì)量。進(jìn)一步推廣實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù),計(jì)劃實(shí)施測(cè)土配方施肥60萬(wàn)畝,發(fā)放測(cè)土配方建議卡10萬(wàn)張,培訓(xùn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、農(nóng)技人員和農(nóng)戶2500人次,建立省級(jí)核心示范方65個(gè),面積5.5萬(wàn)畝,布置“3414”試驗(yàn)12個(gè),其中水稻6個(gè),蔬菜類6個(gè),其他肥料試驗(yàn)18個(gè),采集土壤樣品1200個(gè)。推廣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及園地培肥地力技術(shù)示范,建立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田培肥技術(shù)示范方55個(gè),落實(shí)四、三等地培肥地力試驗(yàn)3個(gè),建立園地培肥地力示范方6個(gè),要求地力等級(jí)提高一個(gè)級(jí)別。落實(shí)新型肥料肥效對(duì)比試驗(yàn)12個(gè)。通過(guò)地力培肥,有效提高耕地質(zhì)量,提高糧食產(chǎn)出能力。

四是加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治。堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,加強(qiáng)病蟲(chóng)測(cè)報(bào),提高測(cè)報(bào)效率;實(shí)施農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害綜合防治,推廣病蟲(chóng)無(wú)害化治理30萬(wàn)畝次;做好新型植保器械的推廣應(yīng)用,計(jì)劃推廣擔(dān)架式高效噴霧器100臺(tái),背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧器500臺(tái),優(yōu)質(zhì)高效手動(dòng)噴霧器1000臺(tái);加強(qiáng)植保先進(jìn)適用技術(shù)的推廣力度,計(jì)劃推廣新型水稻種子處理劑面積20萬(wàn)畝,推廣31%三拂微乳劑防治卷葉蟲(chóng)10萬(wàn)畝次;推進(jìn)水稻病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治工作,計(jì)劃實(shí)施面積2萬(wàn)畝次,示范面積5000畝,全市輻射面積要達(dá)到10萬(wàn)畝次,建立統(tǒng)防統(tǒng)治鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè);做好農(nóng)田農(nóng)村滅鼠工作,冬春二季滅鼠面積55萬(wàn)畝次;做好B型煙粉虱及其傳播病毒病綜合治理和番茄曲葉病毒病的防抗工作。同時(shí),加強(qiáng)植保新技術(shù)宣傳、培訓(xùn)工作和社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè),計(jì)劃培訓(xùn)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),培訓(xùn)人員次數(shù)達(dá)2000人次,建立植保專業(yè)合作社5-10個(gè)。

(二)加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊密結(jié)合我市的實(shí)際,大力發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持做大做強(qiáng)做深,著力提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)發(fā)展茶葉、水果、中藥材、蔬菜、瓜類、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

1、茶葉。

一是配合*市農(nóng)業(yè)局辦好3月21-23日舉行的“雁蕩毛峰”第六屆*早茶節(jié)和籌備于4月13-23日舉辦的樂(lè)清市第二屆茶文化節(jié)。

二是貫徹省、市的文件精神,做好“茶葉優(yōu)質(zhì)工程”建設(shè),邀請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳、中茶所專業(yè)及*市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行茶廠改造技術(shù)培訓(xùn);今年優(yōu)化改造10家茶葉加工企業(yè),財(cái)政配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元。

三是繼續(xù)推進(jìn)省茶樹(shù)良種推廣項(xiàng)目,繼續(xù)加大對(duì)我市部分茶園進(jìn)行良種化改良,使全市良種覆蓋率達(dá)到90%以上。

四是實(shí)施茶葉品牌戰(zhàn)略,提高雁蕩毛峰茶的知名度,于20*年制定并頒布雁蕩毛峰系列地方標(biāo)準(zhǔn),并啟動(dòng)雁蕩毛峰證明商標(biāo)認(rèn)證與原產(chǎn)地保護(hù)等申報(bào)工作。同時(shí),做好雁蕩毛峰品牌宣傳工作,編寫(xiě)《樂(lè)清茶葉》,首版印刷10000本。

2、水果

一是提高我市葡萄、楊梅等水果的知名度,分別舉辦樂(lè)清市首屆葡萄評(píng)比會(huì)和樂(lè)清市第二屆楊梅節(jié)。并參加全國(guó)、省、市茶、水果精品展示會(huì)、評(píng)比會(huì)。

二是做好柑桔優(yōu)化改造項(xiàng)目,于9月份召開(kāi)樂(lè)清市水果工作會(huì)議暨柑橘優(yōu)質(zhì)化改造工作會(huì)議;扶持我市柑桔優(yōu)化改造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。

3、中藥材

一是加強(qiáng)藥農(nóng)技術(shù)培訓(xùn),使藥農(nóng)及時(shí)了解我國(guó)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平、充分掌握各種先進(jìn)實(shí)用增產(chǎn)適用新技術(shù),切實(shí)提高科學(xué)種藥水平,力爭(zhēng)在三、五年內(nèi)使我市藥農(nóng)勞動(dòng)者素質(zhì)有明顯的提高。

二是推進(jìn)規(guī)?;a(chǎn),突破“小而全”種植生產(chǎn)格局,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,實(shí)行區(qū)域化布局,適度擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”的區(qū)域特色。

三是制訂中藥材生產(chǎn)規(guī)程,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。努力提高藥農(nóng)的品牌意識(shí),要繼續(xù)鼓勵(lì)藥農(nóng)注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)的同時(shí),通過(guò)規(guī)范化操作,力爭(zhēng)在今后幾年內(nèi),使我市具有2-3個(gè)富有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。20*年我市計(jì)劃注冊(cè)以石斛為產(chǎn)業(yè)的注冊(cè)商標(biāo)1個(gè),同時(shí)向有關(guān)部門申報(bào)創(chuàng)建中國(guó)石斛之鄉(xiāng),擴(kuò)大產(chǎn)品的知名度,做大做強(qiáng)我市的中藥材產(chǎn)業(yè)。

4、蔬菜

圍繞提高蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和增加農(nóng)民效益為目標(biāo),以設(shè)施蔬菜為重點(diǎn),大力發(fā)展山地蔬菜,積極引試蔬菜新品種,全面提高蔬菜質(zhì)量,發(fā)展安全優(yōu)質(zhì)的無(wú)公害、綠色蔬菜。20*年全市發(fā)展鋼管大棚200畝,建立500畝以上的河藕、茭白、茄子等示范基5個(gè),建立100畝以上蔬菜基地15個(gè),其中無(wú)公害綠色基地5個(gè),引進(jìn)硬果型蕃茄等蔬菜新品種10個(gè)。

5、瓜類

大力推廣西瓜嫁接技術(shù)。西瓜種植已成為我市農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),至2007年全市西甜瓜面積3.2萬(wàn)畝,而西瓜連作難的問(wèn)題,已經(jīng)成為制約我市西瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,是瓜農(nóng)急需解決他普遍性問(wèn)題。西瓜苗嫁接技術(shù)能克服西瓜枯萎病、實(shí)現(xiàn)西瓜連作,并使輪作年限縮短1—2年,如果配合適當(dāng)?shù)耐寥老荆梢赃B年種植,確保我市西瓜田年年換,病害年年發(fā)的被動(dòng)局面。20*年全市計(jì)劃推廣西瓜苗嫁接技術(shù)1.5萬(wàn)畝,嫁接西瓜苗330萬(wàn)株。

6、畜牧業(yè)

一是以龍頭企業(yè)為依托,加大扶持力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)和奶牛發(fā)展的政策扶持,全市20*年對(duì)該兩項(xiàng)的財(cái)政補(bǔ)助單列達(dá)到1000萬(wàn)元,其中生豬生產(chǎn)補(bǔ)助700萬(wàn)元,奶牛300萬(wàn)元。加快培育具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的畜產(chǎn)品品牌,計(jì)劃在全市推出一批畜牧業(yè)品牌產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌示范窗口。

二是深入實(shí)施畜牧業(yè)“西進(jìn)東擴(kuò)”發(fā)展戰(zhàn)略,以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式為抓手,努力突破畜牧業(yè)發(fā)展的用地、環(huán)保、疫病等瓶頸,大力推進(jìn)畜牧小區(qū)建設(shè),進(jìn)一步推廣農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。在東部地區(qū)引導(dǎo)建立一批現(xiàn)代畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),推出一批具有發(fā)展特色的畜牧業(yè)示范場(chǎng)(戶),實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展。

三是進(jìn)一步推進(jìn)畜禽種苗工程,切實(shí)做好畜禽種質(zhì)的普查、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)種業(yè)龍頭的培育,繼續(xù)扶持優(yōu)良種畜禽的引進(jìn)、培育和推廣,強(qiáng)化種質(zhì)監(jiān)管,重點(diǎn)推出一批科技創(chuàng)新型畜禽種業(yè)企業(yè)。

(三)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。圍繞“發(fā)展效益農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)收入”這一中心,以發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為主線,以建設(shè)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為主題,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

一是大力扶持發(fā)展和培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),20*年?duì)幦≡鲅a(bǔ)1家省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)政策,重點(diǎn)抓好年銷售收入千萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。

二是做好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣,提高省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)和*名牌產(chǎn)品、*市知名商標(biāo)的占有率,打響樂(lè)清農(nóng)業(yè)品牌。

三是加強(qiáng)市場(chǎng)流通,培植和鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域,大力發(fā)展培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,進(jìn)一步培育以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品流通隊(duì)伍。

四是大力發(fā)展加工業(yè),重點(diǎn)抓糧食、水果、蔬菜、畜產(chǎn)品的深加工,扶持1-2家上規(guī)模上檔次的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)。

(四)加快農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用

一是規(guī)范實(shí)施農(nóng)技推廣項(xiàng)目,加快新技術(shù)新品種示范和推廣應(yīng)用,集中精力、財(cái)力,把全市有優(yōu)勢(shì)、有特色的農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目做大做強(qiáng),充分發(fā)揮示范帶頭作用。

二是加強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)村干部的素質(zhì)培訓(xùn)。20*年計(jì)劃開(kāi)展綠色證書(shū)培訓(xùn)20期,共1600人次;各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)85期,10000人次;新型農(nóng)民科技培訓(xùn)進(jìn)村35期,2000人次。

三是開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。

四做好農(nóng)民信息工作。充分利用好農(nóng)民信箱和樂(lè)清農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等平臺(tái),積極各類農(nóng)業(yè)信息,動(dòng)員廣大用戶農(nóng)產(chǎn)品買賣信息。要進(jìn)一步加快農(nóng)民信箱的推廣應(yīng)用工作,按照省里農(nóng)民信箱萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程的要求,我市要組織200個(gè)行政村加入萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程,并做到網(wǎng)站欄目數(shù)據(jù)齊全,圖片清晰,美觀度好、數(shù)據(jù)更新及時(shí)。

同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)信息員隊(duì)伍建設(shè)。使每個(gè)村都有一名能操作電腦的兼職信息員,能經(jīng)常性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。每個(gè)村信息員都要獲得“浙江農(nóng)民信箱”信息員資格證書(shū)(須經(jīng)網(wǎng)上考試系統(tǒng)考核合格)。培養(yǎng)農(nóng)民信箱應(yīng)用示范戶500戶。(須經(jīng)網(wǎng)上考試系統(tǒng)考試合格,考試時(shí)用戶類別選擇“示范戶”,當(dāng)年個(gè)人信件、買賣信息等信箱內(nèi)容30條以上)。

(五)重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)

一是依法開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和檢查,積極落實(shí)源頭治理措施,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)殘、重金屬等監(jiān)測(cè),健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)可追溯制度。并開(kāi)展我市農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作,及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)。同時(shí),加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用“兩高”農(nóng)藥違法行為。

二是積極組織實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,建立無(wú)公農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)(基)地,組織農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)浙江省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)(基)地,國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。

三是進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),組織工作人員培訓(xùn),和加強(qiáng)主要儀器調(diào)試、運(yùn)行,確保質(zhì)量檢測(cè)中心能順利運(yùn)行。同時(shí),完成檢測(cè)中心計(jì)量認(rèn)證和首批參數(shù)認(rèn)證,確保首批實(shí)驗(yàn)室參數(shù)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)證。

四是重視農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境整治。以加強(qiáng)環(huán)境整治,農(nóng)業(yè)面源污染治理,開(kāi)發(fā)可再生能源為重點(diǎn),因地制宜推廣各類農(nóng)村能源生態(tài)模式。繼續(xù)推廣凈化沼氣池,并加強(qiáng)凈化沼氣池的管理和服務(wù),完善“凈化沼氣池+生態(tài)土壤深度處理”工藝,計(jì)劃全年推廣凈化沼氣池3000m3,完成生態(tài)公廁15座;繼續(xù)發(fā)展“三沼”綜合利用,計(jì)劃對(duì)全市已整治的畜牧場(chǎng)的“三沼”進(jìn)行綜合調(diào)配利用;協(xié)助推廣太陽(yáng)能熱水器3000㎡。

深入開(kāi)展全市第一次農(nóng)業(yè)污染源普查。20*年為全面普查階段。從今年1月開(kāi)始,農(nóng)業(yè)組將對(duì)全市與種植業(yè)相關(guān)的糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物的生產(chǎn)區(qū)開(kāi)展肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、秸稈污染和土壤、灌溉水的部分污染物開(kāi)展普查;對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)的豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞等規(guī)模化養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水等污染物開(kāi)展普查。

(六)完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)

一是繼續(xù)完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理的工作機(jī)制和財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),不斷深化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)省、市創(chuàng)建村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化示范單位活動(dòng)的計(jì)劃,開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作,20*年重點(diǎn)在蒲岐鎮(zhèn)開(kāi)展省級(jí)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。推進(jìn)村民代表網(wǎng)上監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)新機(jī)制的試點(diǎn)工作,創(chuàng)新村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式。

同時(shí),加強(qiáng)對(duì)全市中心會(huì)計(jì)、村報(bào)員業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)抓好新規(guī)定、新制度和村級(jí)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)查詢應(yīng)用知識(shí)的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)持證上崗。與市農(nóng)培辦聯(lián)合,計(jì)劃農(nóng)村會(huì)計(jì)上崗證培訓(xùn)300人次,農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化上崗證培訓(xùn)300人次。會(huì)同市農(nóng)技培訓(xùn)學(xué)校等單位,加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)中專學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村會(huì)計(jì)證、電算化操作證、會(huì)計(jì)中專學(xué)歷證書(shū)”三證管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。

二是繼續(xù)抓好農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督,按照省政府的要求,明年計(jì)劃審計(jì)300個(gè)村。重點(diǎn)圍繞村級(jí)財(cái)務(wù)收支、土地征收補(bǔ)償費(fèi)、村級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)和村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)、問(wèn)題專項(xiàng)審計(jì)等。

三是繼續(xù)完善土地承包工作,推進(jìn)土地承包信息化管理,處理二輪承包遺留問(wèn)題,辦理土地承包件,做好土地承包日常管理工作。

四是做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常管理工作,主要以制度落實(shí)、監(jiān)督檢查、部門協(xié)調(diào)、專項(xiàng)考核四方面為抓手,強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制。

五是做好全年的農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和理賠工作,幫助農(nóng)民規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn),減輕災(zāi)害給農(nóng)民帶來(lái)的損失。今年的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,在去年1+4X的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了參保面積,增加油菜、奶牛和能繁母豬。

六是加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)做好合作社各類培訓(xùn),指導(dǎo)合作社進(jìn)行“五化”建設(shè)。

二、20*年林業(yè)工作要點(diǎn)

(一)深化以集體林權(quán)制度改革為中心的林業(yè)改革步伐。按照十七大報(bào)告提出要繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的要求,以創(chuàng)新林業(yè)運(yùn)行機(jī)制、盤活森林資源資產(chǎn)為核心,加快改革步伐。

一是繼續(xù)做好山林延包工作,六月底以前,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成山林延包的所有工作,不留尾巴。

二是規(guī)范森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持林業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

三是切實(shí)加強(qiáng)林權(quán)管理,逐步建立和完善林權(quán)登記管理機(jī)構(gòu),切實(shí)承擔(dān)起日常林權(quán)登記、變更、林權(quán)證發(fā)放,以及承包合同、流轉(zhuǎn)交易、評(píng)估監(jiān)管、抵押登記等管理職責(zé),加強(qiáng)林地林權(quán)信息化管理,維護(hù)林權(quán)證的法律地位,發(fā)揮林權(quán)證法律憑證的作用。

(二)大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)

一是實(shí)施竹林增效富民工程。充分發(fā)揮竹林改造的巨大潛力,加大投資力度,加快改造步伐,真正把竹產(chǎn)業(yè)培育成老百姓的富民工程,重點(diǎn)抓好智仁鄉(xiāng)毛竹低產(chǎn)林改造,建設(shè)毛竹高效經(jīng)營(yíng)示范園區(qū)。

二是著力振興油茶產(chǎn)業(yè)。把油茶低改作為興林富民示范工程的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。綜合推廣應(yīng)用品種改良、強(qiáng)化撫育、復(fù)合經(jīng)營(yíng)等低改措施,恢復(fù)改造低效油茶林1000畝;開(kāi)展油茶標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),實(shí)施高接換種、復(fù)合經(jīng)營(yíng)等油茶品種改造;強(qiáng)化油茶品種的選育和開(kāi)發(fā),加快油茶改造技術(shù)的推廣,制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

四是大力發(fā)展森林和濕地生態(tài)休閑旅游。加強(qiáng)森林風(fēng)景資源保護(hù)管理,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育區(qū)域性特色生態(tài)休閑基地,開(kāi)拓森林旅游市場(chǎng),不斷提高森林公園的整體建設(shè)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。加大雁蕩山森林公園建設(shè)力度,提升雁蕩山森林旅游品位;加快嶺底林場(chǎng)、白龍山林場(chǎng)的森林旅游開(kāi)發(fā),創(chuàng)造森林旅游品牌。

五是著力提高種苗花卉產(chǎn)業(yè)。適度控制種植規(guī)模,著力推進(jìn)花卉品種的結(jié)構(gòu)調(diào)整,在鞏固觀賞苗木優(yōu)勢(shì)地位的基礎(chǔ)上,加快盆景與中高檔盆花發(fā)展,抓住“蘭博會(huì)”的契機(jī)提升“雁蕩素”本地蘭花品種的品牌與知名度。

(三)積極推進(jìn)森林“減排、減災(zāi)”行動(dòng)

一是繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)。充分發(fā)揮重點(diǎn)生態(tài)公益林在固碳減排方面的重要作用,繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)。認(rèn)真抓好補(bǔ)償資金規(guī)范管理,加大監(jiān)督檢查力度,確保補(bǔ)償資金及時(shí)、足額發(fā)放到經(jīng)營(yíng)者手中,確保護(hù)林人員勞務(wù)費(fèi)和公共管護(hù)支出資金的安全使用。切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)責(zé)任落實(shí),突出抓好專職護(hù)林隊(duì)伍的建設(shè)與管理,形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的管護(hù)機(jī)制,鞏固公益林建設(shè)成效。以科學(xué)經(jīng)營(yíng)為手段,加大林分改造力度,提高公益林的功能和質(zhì)量。

二是加快推進(jìn)沿海防護(hù)林體系建設(shè)。充分發(fā)揮沿海防護(hù)林在抗御風(fēng)暴潮、防浪固堤、減輕地質(zhì)災(zāi)害等方面的特殊作用,以沿海基干林帶建設(shè)為重點(diǎn),加快構(gòu)建由海岸基干林帶、平原農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)防護(hù)林網(wǎng)、山地丘陵防護(hù)林等三道沿海綠色生態(tài)屏障,最大限度地增強(qiáng)森林的防災(zāi)減災(zāi)能力。重點(diǎn)做好湖霧鎮(zhèn)、雁蕩鎮(zhèn)、清江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沿?;闪謳ЫㄔO(shè),其他沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)缺株斷帶的基干林帶及時(shí)填平補(bǔ)齊,全面提升海防林的質(zhì)量和防護(hù)功能。

三是切實(shí)加強(qiáng)濕地保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全省濕地保護(hù)利用規(guī)劃,力爭(zhēng)今年完成全市濕地保護(hù)規(guī)劃編制,認(rèn)真做好濕地科研監(jiān)測(cè)、宣傳教育等工作。

四是全面落實(shí)綠化造林任務(wù)。一是要對(duì)2003年以來(lái)營(yíng)造的通道干線兩側(cè)山體綠化與墳山綠化作進(jìn)一步的完善,查漏補(bǔ)缺;二是繼續(xù)推進(jìn)生物防火林帶和闊葉林發(fā)展工程建設(shè),生物防火林帶要以高速公路、國(guó)省道等通道兩側(cè)交界處以及墓區(qū)、景區(qū)等人為活動(dòng)頻繁、火災(zāi)高發(fā)區(qū)為重點(diǎn),闊葉林發(fā)展工程以重點(diǎn)公益林區(qū)的通道景觀林、城鎮(zhèn)綠屏和休閑景觀林為重點(diǎn),確保建設(shè)成效;三是進(jìn)一步落實(shí)跡地更新的長(zhǎng)效管理機(jī)制,按照“采造掛鉤、燒造平衡、除造同步”的要求,市里重點(diǎn)解決火災(zāi)面積較大的鎮(zhèn)安、嶺底等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大片火燒跡地更新造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)跡地更新造林主體,科學(xué)選擇跡地更新造林方式,狠抓跡地更新造林質(zhì)量;四是全面推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù),指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門制定全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)方案,積極探索全民義務(wù)植樹(shù)的實(shí)現(xiàn)形式,提高全民義務(wù)植樹(shù)的盡責(zé)率。

(四)切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作

一是切實(shí)抓好森林消防工作。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,狠抓各項(xiàng)消防措施的落實(shí)。深入宣傳貫徹《浙江省森林消防條例》,進(jìn)一步增強(qiáng)全民森林消防意識(shí);抓好專職巡山護(hù)林員、專業(yè)半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和督查隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高森林火災(zāi)的防控能力;抓好森林消防裝備建設(shè),進(jìn)一步提升森林火災(zāi)的撲救效率;加快生物防火林帶和防火隔離帶建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)森林自我防控能力;抓好森林消防責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步健全和創(chuàng)新森林防火工作的長(zhǎng)效機(jī)制,防止群死群傷和重大火災(zāi)事故發(fā)生。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)林地的依法保護(hù)和管理。認(rèn)真組織實(shí)施林地年度定額管理制度,及時(shí)做好林地征占用指標(biāo)的分解工作,并研究制定相應(yīng)的管理辦法,逐步形成“總量控制、定額管理、合理供地、節(jié)約用地、占補(bǔ)平衡”的林地管理機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用中的林地監(jiān)管工作,根據(jù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃及時(shí)組織力量編制林地占補(bǔ)平衡規(guī)劃,確保低丘陵緩坡開(kāi)發(fā)工作依法進(jìn)行;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)征占用林地的全程監(jiān)管,防止亂占林地的違法行為;完成本市林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作。

三是切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針,以松材線蟲(chóng)病防控和疫木管理為重點(diǎn),以主要林業(yè)有害生物工程治理為突破口,實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物的可持續(xù)控制,成災(zāi)率控制在5.5‰以下,無(wú)公害防治率、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和種苗產(chǎn)地檢疫率分別達(dá)到77%、82%、93%以上,確保松材線蟲(chóng)病發(fā)生總面積、病死樹(shù)數(shù)量雙下降。

四是組織開(kāi)展嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步加大林業(yè)執(zhí)法力度,適時(shí)組織開(kāi)展保護(hù)野生動(dòng)植物資源、林地專項(xiàng)整治、林區(qū)禁種鏟毒和打擊盜伐濫伐森林資源違法犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)林業(yè)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

(五)推進(jìn)森林城市建設(shè)

一是著力推進(jìn)森林城市建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合組織開(kāi)展“關(guān)注森林”活動(dòng),積極推進(jìn)城市森林建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“讓森林走進(jìn)城市,讓城市擁抱森林”。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),把城市森林建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,科學(xué)編制城市森林建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化協(xié)調(diào)發(fā)展。以城市森林建設(shè)為帶動(dòng),大力開(kāi)展村莊道路、河道和庭院綠化,加強(qiáng)平原綠化和農(nóng)田林網(wǎng)改造,繼續(xù)抓好公路、鐵路、河渠、堤壩、街道等通道綠化,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程。加強(qiáng)綠化示范村建設(shè),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助力度,年內(nèi)要求新增綠化示范村10個(gè)。

二是積極推動(dòng)生態(tài)文化建設(shè)。積極推動(dòng)以崇尚自然、親近自然、回歸自然、人與自然和諧共榮為主題的生態(tài)文化建設(shè),努力構(gòu)建主題突出、內(nèi)容豐富、貼近生活、富有感染力的森林文化體系。加強(qiáng)生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在適當(dāng)?shù)牡胤絼?chuàng)建生態(tài)科普教育基礎(chǔ),保護(hù)好旅游風(fēng)景林、古樹(shù)名木和紀(jì)念林。廣泛開(kāi)展生態(tài)文化宣傳教育,傳播生態(tài)知識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)道德,使廣大公民自覺(jué)地承擔(dān)更多的生態(tài)責(zé)任和生態(tài)義務(wù),共建共享生態(tài)文明建設(shè)成果。

篇7

全力開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治,規(guī)范蜜餞企業(yè)生產(chǎn)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,組建了食品生產(chǎn)監(jiān)督管理股,配備專職食品稽查人員,明確由局長(zhǎng)親自主管食品安全工作,一名副局長(zhǎng)分管食品安全工作。通過(guò)黨組會(huì)和監(jiān)管區(qū)工作人員會(huì)議,統(tǒng)一監(jiān)管人員思想,要以對(duì)質(zhì)監(jiān)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神履行專項(xiàng)整治工作中的各自崗位職責(zé),做到監(jiān)管到位,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管、落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制

按照區(qū)域監(jiān)管工作要求部署,結(jié)合縣的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),縣局將全縣劃分為七個(gè)監(jiān)管區(qū),重新確定監(jiān)管人員、監(jiān)管職責(zé),要求每個(gè)人在做好各自業(yè)務(wù)工作的同時(shí),承擔(dān)區(qū)域監(jiān)管工作任務(wù)。每個(gè)區(qū)域明確2-4名監(jiān)管責(zé)任人,定期開(kāi)展巡查工作,巡查人員根據(jù)企業(yè)提供的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表》和《自查報(bào)告》情況,對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,填寫(xiě)《核查表》。對(duì)企業(yè)輕微的違法行為,責(zé)令限期改正。對(duì)嚴(yán)重違法行為立案查處,依靠政府徹底關(guān)閉取締,實(shí)行高壓打擊態(tài)勢(shì)。

(三)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

為認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī),縣局進(jìn)一步采取措施幫助企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,控制生產(chǎn)工藝過(guò)程,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平,真正落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任。

一是健全企業(yè)內(nèi)部管理制度??h局制定了規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、售后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的十八項(xiàng)管理制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

二是詳細(xì)記錄生產(chǎn)過(guò)程。在所有食品企業(yè)建立了統(tǒng)一格式、統(tǒng)一印制的食品原輔料購(gòu)進(jìn)臺(tái)帳、食品生產(chǎn)加工臺(tái)帳、食品銷售臺(tái)帳、食品添加劑備案臺(tái)帳、關(guān)鍵控制點(diǎn)記錄等共26個(gè)臺(tái)帳記錄,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄。

三是建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在對(duì)所有獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)建立紙制檔案的基礎(chǔ)上,又按照網(wǎng)格化監(jiān)管工作的要求,將全縣所有生產(chǎn)企業(yè)的基本信息錄入計(jì)算機(jī),更好地實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,為質(zhì)監(jiān)部門分析信息、監(jiān)管巡查、重點(diǎn)整治、幫扶指導(dǎo)等項(xiàng)工作提供了有力依據(jù)。

四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的幫扶培訓(xùn)工作。幫助42家食品企業(yè)積極改建、擴(kuò)建,提供合理工藝布局流程設(shè)計(jì)和相關(guān)知識(shí)咨詢等服務(wù)。同時(shí)組織全縣企業(yè)化驗(yàn)員參加省食品化驗(yàn)理論培訓(xùn)160人,取得上崗證,并由縣食品中心開(kāi)展實(shí)驗(yàn)操作培訓(xùn)。幫助食品企業(yè)制作了130塊公開(kāi)承諾牌,分發(fā)給企業(yè),懸掛在廠區(qū)明顯位置。

(四)廣泛調(diào)研制定詳細(xì)整治方案

縣質(zhì)監(jiān)局根據(jù)我全食品生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際和生產(chǎn)許可工作的相關(guān)要求,征求多方面的意見(jiàn)和建議,形成全縣食品整治意見(jiàn)草案??h政府經(jīng)過(guò)常務(wù)會(huì)議研究,本著“擴(kuò)建改造、整合重組、扶優(yōu)扶強(qiáng)、淘汰落后、壯大產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)農(nóng)惠民、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全”的原則,制定出臺(tái)了《縣蜜餞生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,從投資要求、規(guī)模要求、其他要求三方面,對(duì)蜜餞企業(yè)作出了具體的規(guī)定,為整治奠定了良好的基礎(chǔ)。

(五)推進(jìn)園區(qū)化建設(shè),引導(dǎo)食品企業(yè)改造提升

按照政府方案要求,縣質(zhì)監(jiān)局把北區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的51家企業(yè)整合重組做為重點(diǎn)難點(diǎn),把其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70家企業(yè)改造提升做為重點(diǎn)。本著突破重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)的原則,把整治工作由向園區(qū)推進(jìn)。

在企業(yè)的擴(kuò)建改造過(guò)程中,一是以縣政府的名義召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議,將政府的行動(dòng)方案印發(fā)到每個(gè)企業(yè);二是先后兩次組織企業(yè)代表30余人到怡達(dá)等四家食品企業(yè)參觀學(xué)習(xí),促使企業(yè)更新觀念,增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),提高整治的主動(dòng)性;三是加大執(zhí)法力度,對(duì)不符合要求的21家企業(yè)予以關(guān)閉,對(duì)個(gè)別拒絕檢查整改的企業(yè)向政府報(bào)告,予以斷電;四是對(duì)積極改造提升的企業(yè),由縣局派出技術(shù)人員給予指導(dǎo)幫扶,加快改造進(jìn)度。

在鎮(zhèn)北區(qū)工業(yè)園區(qū)蜜餞企業(yè)整合重組中,本著推動(dòng)蜜餞園區(qū)化建設(shè),做好規(guī)范指導(dǎo)履職盡責(zé)的原則,積極努力,發(fā)揮應(yīng)有作用。縣質(zhì)監(jiān)局、鎮(zhèn)政府、北區(qū)村三家組成兩個(gè)工作組,多次入戶調(diào)查摸底、征求意見(jiàn),針對(duì)園區(qū)的實(shí)際情況,確定將現(xiàn)有企業(yè)整合為29家的可行規(guī)劃,目前已有14家企業(yè)牽頭整合。

(六)不斷加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的監(jiān)管

今年全局共出動(dòng)執(zhí)法人員1904人次,通過(guò)定期不定期監(jiān)督檢查,檢查食品加工單位668家次,查處食品案件68個(gè),移交公安部門食品案件2個(gè),對(duì)企業(yè)粘貼接受檢查告知函15份,向有關(guān)單位發(fā)協(xié)查函45件,下達(dá)整改通知書(shū)55份,下達(dá)停產(chǎn)處罰決定書(shū)68份,申請(qǐng)政府強(qiáng)制停產(chǎn)企業(yè)9家。全縣正在改造提升企業(yè)44家,整合重組30家,已關(guān)閉取締企業(yè)21家。

(七)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違法行為

全年開(kāi)展了乳制品清繳銷毀、食品添加劑“打非治濫”、“瘦肉精”、“地溝油”、飲料、白酒等專項(xiàng)整治檢查活動(dòng)。檢查可能使用含乳原料的糕點(diǎn)加工小作坊16家,可能加工使用“地溝油”加工小作坊5家,生產(chǎn)加工企業(yè)442家次(其中工業(yè)企業(yè)14家),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題乳粉,沒(méi)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量違法行為??h內(nèi)一家肉制品生產(chǎn)企業(yè)、3家白酒生產(chǎn)企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),一家面粉生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù),已注銷。

嚴(yán)查特種設(shè)備隱患,確保企業(yè)安全生產(chǎn)

(一)做好特種設(shè)備日常監(jiān)管。嚴(yán)格對(duì)263家使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查509臺(tái)特種設(shè)備、查看臺(tái)賬、檔案及時(shí)掌握在用特種設(shè)備安全狀況,實(shí)現(xiàn)對(duì)特種設(shè)備的有效監(jiān)管,及時(shí)消除安全隱患。發(fā)現(xiàn)糾正安全隱患116起,發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)22份,設(shè)備注冊(cè)登記率96.99%,檢驗(yàn)率70.77%,重大隱患整改督查率達(dá)到100%,立案查處特種設(shè)備案件15起。

(二)開(kāi)展氣瓶充裝專項(xiàng)治理。組織召開(kāi)全縣液化氣站和檢驗(yàn)站經(jīng)營(yíng)人員綜合治理動(dòng)員會(huì),進(jìn)一步明確企業(yè)安全主體責(zé)任,治理目的和要求,在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播出關(guān)于15年報(bào)廢氣瓶及禁止使用“螺絲瓶”的溫馨提示,向社會(huì)發(fā)放宣傳資料200余份。出動(dòng)執(zhí)法人員對(duì)液化氣充裝站進(jìn)行隱患排查,對(duì)存在問(wèn)題企業(yè)責(zé)令整改。查處兩起充裝“螺絲瓶”案件,報(bào)廢14672只不合格液化石油氣鋼瓶,檢驗(yàn)液化石油氣鋼瓶5099只。

(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),落實(shí)特種設(shè)備使用單位主體責(zé)任

今年,從確保特種設(shè)備使用操作規(guī)范的目的出發(fā),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn),舉辦了36家企業(yè)、67名特種設(shè)備人員參加的兩期培訓(xùn)班,并分別召開(kāi)電梯維保單位、氣瓶充裝站單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì)議,圍繞“加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)格操作規(guī)程”的主題,宣貫了《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》,通過(guò)對(duì)特種設(shè)備事故案例分析,相關(guān)法規(guī)的解讀,培養(yǎng)特種設(shè)備管理人員及作業(yè)人員安全意識(shí)和責(zé)任。年內(nèi)還分別舉辦了客運(yùn)索道、電梯、液化石油氣充裝站應(yīng)急演練,通過(guò)實(shí)際演練,增強(qiáng)特種設(shè)備管理人員和使用人員憂患意識(shí),達(dá)到有效防范遏制特種設(shè)備事故的發(fā)生,訓(xùn)練及及時(shí)處理突發(fā)事件的能力。

做好質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)

(一)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作

按照承質(zhì)監(jiān)函[2011]55號(hào)通知要求,積極開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理工作,完成縣千華旅游開(kāi)發(fā)有限公司的《服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位》組織申報(bào)工作,上報(bào)省局立項(xiàng)。目前共辦理業(yè)務(wù)2115個(gè),其中新辦291個(gè),年檢581個(gè),換證195個(gè),證面變更167個(gè),掛失10個(gè),廢置18個(gè),其他業(yè)務(wù)853個(gè)。新辦條碼注冊(cè)4個(gè),續(xù)展46個(gè),續(xù)展率95%以上。

(二)依法檢定計(jì)量器具,確保量值傳遞準(zhǔn)確

1、“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”工作,已免費(fèi)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢定血壓計(jì)80多臺(tái),市場(chǎng)貿(mào)易結(jié)算使用的電子計(jì)價(jià)秤200多臺(tái)。檢定計(jì)量器具2500多臺(tái)件。

2、積極協(xié)調(diào)市計(jì)量所對(duì)民用“水表、電能表、熱量表、煤氣表使用前進(jìn)行首次檢定工作。檢定熱量表1850套。

3、為3家公正計(jì)量站重新申報(bào)準(zhǔn)備材料。

(三)加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。對(duì)全縣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。組織了區(qū)域性經(jīng)銷建材市場(chǎng)和建筑工程單位專項(xiàng)檢查活動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)、食品加工小作坊、產(chǎn)品經(jīng)銷單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查。共出動(dòng)執(zhí)法人員2600余人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)700余家(次),查處案件85件,結(jié)案率100%,無(wú)復(fù)議、訴訟案件。共銷毀不合格果丹皮800KG。

(四)重視質(zhì)量管理工作

1、積極幫扶2家企業(yè)做好名牌產(chǎn)品復(fù)評(píng)審資料準(zhǔn)備工作。

2、制定食品質(zhì)量安全抽檢計(jì)劃。制定了《2011年食品質(zhì)量安全抽檢計(jì)劃》,并按要求將《2011年食品質(zhì)量安全抽檢計(jì)劃》上報(bào)政府及相關(guān)承檢機(jī)構(gòu),及時(shí)向社會(huì)公布。全縣共列入檢驗(yàn)計(jì)劃的企業(yè)145家,154個(gè)產(chǎn)品,497個(gè)檢驗(yàn)批次。共完成質(zhì)量抽檢399批次,合格率98%。

3、嚴(yán)格生產(chǎn)許可制度。全縣獲工業(yè)生產(chǎn)許可證企業(yè)8家,參加年審企業(yè)6家,其中兩眼鏡店企業(yè)正在申請(qǐng)換證。全縣獲證食品企業(yè)143家,許可證年審28家,換證審核6家,5家順利通過(guò)驗(yàn)收,1家驗(yàn)收未通過(guò),現(xiàn)正積極組織整改。共巡查企業(yè)861家次、巡查人次1754人次、立案查處企業(yè)14家、案件14起、下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)168份,有效地控制了產(chǎn)品質(zhì)量事故的發(fā)生。

4、體系認(rèn)證摸底工作。檢查縣內(nèi)獲得綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、GMP、HACCP,食品安全管理體系等認(rèn)證摸底建立獲證企業(yè)信息檔案、獲證企業(yè)共12家。

加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升檢驗(yàn)檢測(cè)水平

(一)完成實(shí)驗(yàn)室復(fù)評(píng)審。通過(guò)加大投入,充實(shí)和更新技術(shù)機(jī)構(gòu)裝備、改進(jìn)環(huán)境設(shè)施,配齊配強(qiáng)技術(shù)人員。5月完成了實(shí)驗(yàn)室復(fù)評(píng)審,確保全縣蜜餞果脯、果蔬類罐頭、糕點(diǎn)、飲料、白酒等114種產(chǎn)品的全項(xiàng)檢驗(yàn)。

(二)適應(yīng)需要,謀劃發(fā)展。為提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,已向省局申報(bào)了“開(kāi)展山楂制品風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè),建立山楂制品獨(dú)立新標(biāo)準(zhǔn)”的科研計(jì)劃書(shū)。上半年投資20多萬(wàn)元,購(gòu)置了微波消解儀、生物安全柜、生化培養(yǎng)箱、真空干燥箱、拍打式均質(zhì)器、脂肪測(cè)定儀等儀器設(shè)備。使檢驗(yàn)大型儀器設(shè)備增至58臺(tái)(套),設(shè)備資產(chǎn)達(dá)200余萬(wàn)元。通過(guò)增加、更新檢驗(yàn)設(shè)備裝置,改進(jìn)了檢驗(yàn)工作流程,增加了技術(shù)含量,提高了承檢能力。現(xiàn)在能承擔(dān)監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)、新產(chǎn)品的鑒定檢驗(yàn)、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程中的產(chǎn)品檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等類別的檢驗(yàn)業(yè)務(wù),為全縣食品質(zhì)量安全提供了技術(shù)支撐。

(三)加大對(duì)計(jì)量實(shí)驗(yàn)室改造提升力度。根據(jù)省局《計(jì)量檢定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)施方案》、《達(dá)標(biāo)驗(yàn)收細(xì)則》要求,我們責(zé)成專門人員進(jìn)行計(jì)量實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。

一是重新調(diào)整辦公用房,增加計(jì)量實(shí)驗(yàn)室面積至290平方米,投資18萬(wàn)多元,按照《縣級(jí)法定計(jì)量機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)成獨(dú)立封閉式的計(jì)量實(shí)驗(yàn)室,保證實(shí)驗(yàn)室噪音、震動(dòng)、溫濕度等環(huán)境符合檢定規(guī)程要求;二是更新計(jì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置。投資81萬(wàn)元,新上一臺(tái)大型檢衡車和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)砝碼、壓力表、氧氣表、真空表檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置以及高精度天平和檢定工具。增加了溫室檢定項(xiàng)目、壓力檢測(cè)項(xiàng)目,使原來(lái)各檢定項(xiàng)目符合國(guó)家法規(guī)要求,汽車衡檢定可由原來(lái)的0—100噸增加到0—150噸。

通過(guò)大投入,改變了計(jì)量實(shí)驗(yàn)室不足,檢測(cè)設(shè)備缺乏的現(xiàn)狀,基本滿足全縣計(jì)量檢定工作需要,計(jì)量檢定項(xiàng)目將增加至13項(xiàng),為計(jì)量檢定工作的發(fā)展蓄足了后勁。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、加強(qiáng)常規(guī)管理,規(guī)范工作流程

按著各股室職能,確定質(zhì)量目標(biāo),責(zé)任到部門,定崗定責(zé),細(xì)化責(zé)權(quán),明確各項(xiàng)工作流程、嚴(yán)格按工作流程辦事,建立了責(zé)任追究制度。要求職工將每天工作情況記錄在工作日志中,嚴(yán)禁工作日飲酒,上班時(shí)間亂串辦公室、聊天、上網(wǎng)玩游戲等與工作無(wú)關(guān)的事,嚴(yán)禁遲到早退,各股所每月將職工考勤情況,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報(bào)辦公室存檔。從年初開(kāi)始每周六、日和每天晚上都安排專人值班,與門衛(wèi)人員形成24小時(shí)雙崗值班制度,確保應(yīng)急情況及時(shí)處理。

2、營(yíng)造文化氛圍,培育質(zhì)監(jiān)精神

努力將機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理與營(yíng)造質(zhì)監(jiān)文化氛圍相結(jié)合。繼續(xù)在全局開(kāi)展“一言一行樹(shù)形象活動(dòng)”,樹(shù)立職工“局興我榮,局衰我恥”的意識(shí),牢固樹(shù)立全局一盤棋思想,使無(wú)私奉獻(xiàn)成為職工的自覺(jué)行動(dòng),規(guī)范職工日常工作和生活用語(yǔ),做到首問(wèn)負(fù)責(zé),服務(wù)熱情,和諧工作。在局門口書(shū)寫(xiě)“和諧奮進(jìn)、履職盡責(zé)”激勵(lì)職工,在辦公大樓大廳設(shè)立監(jiān)督臺(tái),懸掛文明用語(yǔ)及忌語(yǔ),在二、三、四樓設(shè)立格言警句文化走廊,懸掛名言、廉政警句、格言牌匾70余塊;在大小會(huì)議室將質(zhì)監(jiān)精神、質(zhì)監(jiān)形象、職業(yè)道德、奮斗目標(biāo)等張貼上墻,時(shí)刻警示職工不忘自己是質(zhì)監(jiān)人,要樹(shù)好形象,明確每名職工崗位職責(zé)和“十個(gè)嚴(yán)禁”要求,工作時(shí)間每名職工必須佩戴胸牌上崗,接受辦事人員監(jiān)督,初步形成工作文化環(huán)境。

3、積極參加社會(huì)公益活動(dòng)

積極做好所包貧困村、后進(jìn)黨支部、文明生態(tài)村、新民居示范村的幫扶、支持工作。幫扶鎮(zhèn)龍窩村現(xiàn)金20000元,北區(qū)村20000元,水泥10噸,雙林村水泥50噸,楊樹(shù)灣村水泥10噸,六道河鎮(zhèn)小關(guān)門村水泥20噸,南天門鄉(xiāng)牛圈子村水泥20噸,平安堡鎮(zhèn)克梨木村水泥10噸,大杖子鄉(xiāng)東化魚(yú)溝村水泥15噸,合計(jì)幫扶資金40000元,水泥135噸。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范依法行政行為

成立風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》,把全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和具體要求逐級(jí)落到實(shí)處。各股所長(zhǎng)與主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了廉政承諾書(shū),并公開(kāi)。

局領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。班子成員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督,嚴(yán)以律己,廉潔從政。對(duì)于重大問(wèn)題的決策,局黨組充分發(fā)揚(yáng)民主,大事集體研究決定,對(duì)人事、勞資、財(cái)務(wù)等項(xiàng)政務(wù)工作定期進(jìn)行公開(kāi),接受職工監(jiān)督,建立行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防范措施目錄。規(guī)范了行政執(zhí)法收費(fèi)處罰、許可行為。

推行陽(yáng)光政務(wù)。將行政權(quán)力項(xiàng)目,在縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站和局機(jī)關(guān)利用電子顯示屏、固定展板進(jìn)行公開(kāi),讓行政相對(duì)人對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行程序一目了然。每個(gè)房間門口設(shè)置工作人員的監(jiān)督牌,公開(kāi)電話及出勤情況,為行政相對(duì)人提供方便。工作人員經(jīng)常放棄休息,隨叫隨到完成臨時(shí)安排的工作和為企業(yè)及時(shí)檢定計(jì)量器具,檢驗(yàn)產(chǎn)品。

存在問(wèn)題

(一)兩個(gè)安全監(jiān)管任務(wù)繁重。全縣食品企業(yè)多,在用特種設(shè)備多,特種設(shè)備使用單位多,監(jiān)管人員少,工作有時(shí)疲于應(yīng)付。

(二)監(jiān)管裝備亟待加強(qiáng)。監(jiān)管車輛、通訊手段、照相、錄像等辦案裝備亟待配置加強(qiáng)。

(三)抽檢經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。據(jù)不完全測(cè)算,每年需要生產(chǎn)領(lǐng)域正常監(jiān)管、抽檢經(jīng)費(fèi)189.9756萬(wàn)元。因?yàn)闄z驗(yàn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,不能對(duì)全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管整治。

2012年工作謀劃

2012年繼續(xù)圍繞全局年度工作要點(diǎn),真抓實(shí)干、履職盡責(zé)、確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

(一)繼續(xù)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作,確保全縣食品質(zhì)量安全

1、加大對(duì)食品企業(yè)整改力度,力爭(zhēng)提升改造目標(biāo)任務(wù)完成

按照《縣蜜餞生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,聯(lián)合鎮(zhèn)政府、北區(qū)管委會(huì)、北區(qū)村委會(huì)繼續(xù)深入北區(qū)食品加工企業(yè),與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整合事宜座談,幫扶企業(yè)解決整合工作中的質(zhì)量技術(shù)方面的問(wèn)題,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決其他相關(guān)問(wèn)題,力爭(zhēng)北區(qū)工業(yè)園區(qū)整合工作有實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)。與此同時(shí)指導(dǎo)好全縣其他食品企業(yè)改造提升工作,確保通過(guò)上級(jí)考核評(píng)估。

2、加大檢查力度,督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)

(1)嚴(yán)格按市場(chǎng)準(zhǔn)入要求檢查企業(yè),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)達(dá)不到要求的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn),消滅無(wú)證生產(chǎn)。

(2)加大對(duì)企業(yè)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的檢查力度。督促企業(yè)落實(shí)食品添加劑登記注冊(cè)制度,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求,對(duì)所有食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)銷售臺(tái)賬制度,嚴(yán)肅查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品,對(duì)該向公安機(jī)關(guān)移交的涉嫌食品安全犯罪案件,做好移交工作。

(3)繼續(xù)開(kāi)展“打非治濫”專項(xiàng)工作

開(kāi)展一次對(duì)全縣蜜餞生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用情況專項(xiàng)檢查。

(4)開(kāi)展“地溝油”專項(xiàng)整治活動(dòng)

按照上級(jí)文件要求,對(duì)全縣食品加工企業(yè)用油情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。按企業(yè)排查,建立檔案。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)嚴(yán)厲打擊。

(二)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,確保特種設(shè)備安全使用

1、繼續(xù)加大對(duì)全縣特種設(shè)備日常監(jiān)管力度

重點(diǎn)對(duì)霧靈山客運(yùn)索道,縣城及周邊賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等特種設(shè)備檢查。組織專業(yè)人員進(jìn)行排查,消除安全隱患。

2、深化氣瓶充裝站和檢驗(yàn)站治理

督促落實(shí)氣瓶“兩站”安全主體責(zé)任,對(duì)違規(guī)充裝、檢驗(yàn)以及各項(xiàng)安全條件不能滿足要求的單位加大懲治力度,一律依法限期整改,對(duì)不能整改的一律關(guān)閉取締,督促企業(yè)完成液化石油氣“螺絲瓶”的報(bào)廢工作。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量認(rèn)證等基礎(chǔ)工作

1、加大“質(zhì)量興縣”工作力度。準(zhǔn)備制定《縣質(zhì)量興縣工作實(shí)施方案》,報(bào)政府審批。

2、加大對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查力度。完成對(duì)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清理工作,對(duì)有關(guān)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。

3、繼續(xù)組織符合條件的企業(yè)進(jìn)行名牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的申報(bào)工作。

4、加強(qiáng)3C認(rèn)證企業(yè)和9000體系認(rèn)證企業(yè)的管理工作。

5、加強(qiáng)車檢線監(jiān)管工作。

6、繼續(xù)實(shí)施計(jì)量惠民和節(jié)能減排工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)化民用水表、電能表、熱量表、煤氣表的強(qiáng)制檢定工作。

7、建立市場(chǎng)計(jì)量誠(chéng)信,加強(qiáng)市場(chǎng)貿(mào)易計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作。

8、加強(qiáng)計(jì)量實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理,增加計(jì)量檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置。計(jì)劃更新壓力(真空表、壓力表、壓力傳感器等)檢定標(biāo)準(zhǔn)裝置。

計(jì)劃新建立溫場(chǎng)校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)裝置(用于校準(zhǔn)試驗(yàn)用干燥箱、恒溫培養(yǎng)箱、水浴鍋、水泥養(yǎng)護(hù)箱、高溫爐等),以適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,確保量值傳遞準(zhǔn)確可靠。

(四)加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),為依法監(jiān)管提供技術(shù)支撐

1、購(gòu)置美國(guó)進(jìn)口的液相色譜儀

為加強(qiáng)省山楂制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的建設(shè),提升全縣食品檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?012年準(zhǔn)備投資200萬(wàn)元(省、縣多方籌資)購(gòu)進(jìn)美國(guó)生產(chǎn)的液相色譜儀,使全縣蜜餞果脯、果蔬類罐頭、糕點(diǎn)、飲料、白酒等114種產(chǎn)品能夠達(dá)到全項(xiàng)檢驗(yàn),提高檢驗(yàn)質(zhì)量和水平。同時(shí)向縣政府爭(zhēng)取每年最低將78.5萬(wàn)元(縣財(cái)政局核算數(shù)額)食品抽檢經(jīng)費(fèi)和食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管整治經(jīng)費(fèi)。

2、協(xié)助政府有關(guān)部門籌建北區(qū)食品檢驗(yàn)中心

為更好地推動(dòng)全縣蜜餞企業(yè)園區(qū)化建設(shè),促進(jìn)北區(qū)果品加工企業(yè)改造提升,發(fā)揚(yáng)光大蜜餞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高蜜餞產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,協(xié)助政府有關(guān)部門籌建北區(qū)食品檢驗(yàn)中心,并準(zhǔn)備為這一項(xiàng)目提供150萬(wàn)元的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,提高工作效率和質(zhì)量。