導(dǎo)語：如何才能寫好一篇消防隊(duì)工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)支隊(duì)的統(tǒng)一部署，現(xiàn)將三大隊(duì)2010年主要工作情況分六個(gè)方面匯報(bào)如下：

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況

今年是建國60周年，大慶建市30周年，油田發(fā)現(xiàn)50周年，滅火救援任務(wù)加重，為了切實(shí)做好消防員出警和巡禮及車輛安全管理工作，杜絕各類車輛事故在大隊(duì)范圍內(nèi)發(fā)生，消除存在的隱患，保持車輛及駕駛員管理工作正規(guī)有序地進(jìn)行，確保隊(duì)伍的高度穩(wěn)定。消防三大隊(duì)結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，采取多項(xiàng)措施，扎實(shí)做好車輛安全和指戰(zhàn)員崗位練兵管理工作，保證了以滅火和搶險(xiǎn)救援為中心的各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

1、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)人員、車輛管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，大隊(duì)成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相應(yīng)職責(zé)，從而為加強(qiáng)人員、車輛安全管理工作提供了強(qiáng)有力的組織保障，并針對(duì)車輛安全管理和全員崗位練兵及滅火出警工作及時(shí)召開會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)和回顧在抓預(yù)防車輛事故及參訓(xùn)人員違反體能訓(xùn)練操作工作方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，就如何采取有力措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、建立獎(jiǎng)懲制度等方面的問題進(jìn)行廣泛深入的探討。同時(shí)，把預(yù)防車輛事故工作和訓(xùn)練中不安全因素作為隊(duì)伍的一項(xiàng)經(jīng)常性、綜合性工作來抓，形成了全員參與、全面落實(shí)的總體工作思路。

2、加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全動(dòng)員。大隊(duì)針對(duì)當(dāng)前實(shí)際，及時(shí)對(duì)駕駛員進(jìn)行專門教育，并組織駕駛員業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。對(duì)個(gè)別思想有壓力、特別對(duì)新任駕駛員的培訓(xùn)，具體情況具體對(duì)待，具體問題具體分析，把深入細(xì)致的思想教育工作做到駕駛員的心里去，增強(qiáng)駕駛員安全行車的責(zé)任感、使命感，樹立車輛安全管理不分任務(wù)輕重、駕駛員成份新老、車輛性能好差的觀念，力爭(zhēng)安全工作做到全面細(xì)致具體。

3、嚴(yán)格車輛管理，把好派車關(guān)。車輛派遣嚴(yán)格做到“誰派車誰負(fù)責(zé)，誰使用誰負(fù)責(zé)，誰駕車誰負(fù)責(zé)”的“三級(jí)負(fù)責(zé)制”，嚴(yán)格控制派車手續(xù)，降低車輛使用頻率，堅(jiān)決糾正盲目濫用車輛的現(xiàn)象。為確保車輛安全工作在日常工作中得到強(qiáng)化落實(shí)，使車輛管理工作更加規(guī)范有序。大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)車輛管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格車輛出庫審批制度，嚴(yán)格派車手續(xù)，重點(diǎn)加強(qiáng)干部駕車制度的落實(shí)。

4、加強(qiáng)駕駛員交通法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度。大隊(duì)始終把駕駛員安全教育與思想道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育有機(jī)相結(jié)合，教育駕駛員牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想意識(shí)，不斷強(qiáng)化交通法規(guī)意識(shí)和文明駕駛、安全行車觀念并定期組織學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)和行車常識(shí)教育，同時(shí)，定期開展車輛安全行駛評(píng)比活動(dòng)，定期對(duì)車輛進(jìn)行檢查維修和維護(hù)，保證車輛無問題，無事故，以確保車輛平安上路，安全執(zhí)勤，最大限度地消除車輛事故苗頭，減少車輛事故發(fā)生，確保隊(duì)伍的高度穩(wěn)定。

5、加大車輛安全檢查，保證車輛時(shí)刻處于良好狀態(tài)。定期分析研究，加強(qiáng)檢查力度。提高戰(zhàn)備車輛日常保養(yǎng)，嚴(yán)格落實(shí)車輛安全行車規(guī)定，對(duì)出現(xiàn)車輛事故問題，嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任，實(shí)行一票否決。取消年度評(píng)選資格，并堅(jiān)持出車前、收車后車況自檢自查，堅(jiān)決消除“帶病車”上路現(xiàn)象。大隊(duì)定期開展查思想、查紀(jì)律、查制度、查事故案件苗頭的活動(dòng)，把苗頭當(dāng)作事故來抓，將苗頭扼殺在“萌芽”狀態(tài)，克服麻痹大意思想，確保安全防事故工作貫穿日常工作和戰(zhàn)備執(zhí)勤始終。

6、強(qiáng)化人員分工，細(xì)化管理規(guī)程。大隊(duì)與各中隊(duì)簽定安全責(zé)任狀，細(xì)化車輛管理規(guī)程，明確車輛使用、駕駛員責(zé)任、車輛維修保養(yǎng)等細(xì)化內(nèi)容，為保證車輛安全提供制度保證。對(duì)執(zhí)勤車輛駕駛員和生活車輛駕駛員嚴(yán)格登記和派車制度，細(xì)化具體車輛管理工作，嚴(yán)格車輛外借，增強(qiáng)駕駛員的責(zé)任心和使命感。

7、加強(qiáng)檢查力度，及時(shí)掌握車輛管理情況。為抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，大隊(duì)采取不定期組織檢查車輛管理工作、例行檢查相結(jié)合的方式，全力幫助查找車輛隱患，檢查落實(shí)情況，對(duì)檢查出的問題按大隊(duì)車輛管理規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重者取消駕駛員駕車資格。

8、嚴(yán)格落實(shí)保養(yǎng)制度。使車輛經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，一方面狠抓日常維護(hù)保養(yǎng)。車輛實(shí)行定人、定車、定期保養(yǎng)制度。另一方面，加強(qiáng)車輛技術(shù)狀況檢查，駕駛員必須認(rèn)真對(duì)車輛的主要部位進(jìn)行檢查，自覺做到不帶故障出車。行駛中，車輛出現(xiàn)故障要立即停車，進(jìn)行搶修，待故障排除，恢復(fù)正常后，才能繼續(xù)行駛，堅(jiān)決克服“無所謂”的麻痹思想。歸隊(duì)后，做到車輛不檢查不入庫、故障不排除不入庫、不擦拭干凈不入庫。

9、大隊(duì)組織各中隊(duì)駕駛?cè)藛T開展交通安全防事故教育，掌握冬季行車的注意事項(xiàng)和一些緊急情況的處理方法。對(duì)易造成車輛交通事故的隱患進(jìn)行認(rèn)真的查找、剖析、排查，同時(shí)督促各中隊(duì)認(rèn)真做好本中隊(duì)當(dāng)天執(zhí)勤車輛的清潔、保養(yǎng)、緊固、工作，全面檢查車輛的安全技術(shù)性能，確保執(zhí)勤車輛隨時(shí)處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

10、加強(qiáng)警示教育，提高安全意識(shí)。大隊(duì)在積極組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》的同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)部門下發(fā)的事故通報(bào)，并組織駕駛員觀看交通事故警示片，以血的教訓(xùn)警示廣大指戰(zhàn)員，強(qiáng)化交通安全意識(shí)，杜絕駕駛員開“特權(quán)車”和“霸王車”等現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)完成好上級(jí)賦予的各項(xiàng)執(zhí)勤滅火救援工作。

二、基層基礎(chǔ)建設(shè)情況

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部黨委關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的重大決策部署和市公安局消防支隊(duì)的有關(guān)要求，三大隊(duì)緊密結(jié)合實(shí)際，緊緊抓住研究部署、專題匯報(bào)、調(diào)研摸底、開展調(diào)研三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取了一系列對(duì)策和措施，努力在大隊(duì)內(nèi)掀起抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功的熱潮。 (1) 小編推薦與 公安局消防隊(duì)工作總結(jié)暨新年工作安排 關(guān)聯(lián)的文章：

探索資源配置市場(chǎng)化新路子工作總結(jié) | 2010年就業(yè)工作總結(jié)及工作思路 | 2010年正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作總結(jié) | 治理商業(yè)賄賂工作總結(jié) | 糾建并舉扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期糾風(fēng)工作總結(jié) | 2010年崗檢工作總結(jié) | 2010年地稅局工作總結(jié) | 2010年市婦聯(lián)工作總結(jié) |

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1、研究部署，在工作思路上突出基層基礎(chǔ)建設(shè)。支隊(duì)黨委把2010年作為“消防正規(guī)化建設(shè)”、“打造消防鐵軍”好“開展精細(xì)化管理”為主要工作，部署狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，并堅(jiān)持不懈，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的公安消防工作指明了方向。三大隊(duì)黨支部高度重視基層基礎(chǔ)建設(shè)，先后召開黨支部會(huì)和全體指戰(zhàn)員辦公會(huì)，集中學(xué)習(xí)支隊(duì)轉(zhuǎn)發(fā)的各文件精神，研究基層基礎(chǔ)建設(shè)工作思路，使加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)在大隊(duì)內(nèi)深入人心，形成了共識(shí)，創(chuàng)造抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功的濃厚氛圍。

2、積極匯報(bào)，爭(zhēng)取支隊(duì)黨委的重視和支持。加強(qiáng)消防隊(duì)伍基層基礎(chǔ)建設(shè)是事關(guān)三大隊(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，離不開支隊(duì)黨委的關(guān)心支持。三大隊(duì)緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，積極向支隊(duì)黨委匯報(bào)，爭(zhēng)取支隊(duì)加大對(duì)基層消防建設(shè)投入，我們大隊(duì)由于今年新配置了一臺(tái)舉高平臺(tái)車和很多特種工具器材，對(duì)車庫保暖要求很嚴(yán)格，大隊(duì)為了盡快形成戰(zhàn)斗力，就把生活車停放在外面，將其庫位門口的地面刨低，使其能進(jìn)入到車庫內(nèi)，暫時(shí)的問題解決了，但是冬季來臨的時(shí)候怎么辦，大隊(duì)班子一幫人先后請(qǐng)示支隊(duì)黨委和相關(guān)科室請(qǐng)求給予解決，今年的八月孫紹民支隊(duì)長和財(cái)裝科長來我大隊(duì)實(shí)地考察后決定給我們大隊(duì)增設(shè)兩個(gè)消防車位和一個(gè)生活車位，解決了戰(zhàn)備車輛停庫難的問題；我們大隊(duì)由于建隊(duì)比較早，許多營房設(shè)施和塑鋼門窗都已經(jīng)老化，并且封閉不嚴(yán)，嚴(yán)重影響冬季寢室和后勤倉儲(chǔ)及餐廳的溫度。在支隊(duì)黨委及有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，為我們營房?jī)?nèi)塑鋼窗進(jìn)行更換。大隊(duì)黨支部結(jié)合大隊(duì)實(shí)際情況，自籌資金進(jìn)行修繕食堂，改善廣大指戰(zhàn)員就餐環(huán)境。

3、多向調(diào)研，全面摸清基層基礎(chǔ)工作的基本情況。為加強(qiáng)對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作謀劃，今年11月中旬，支隊(duì)在全市消防隊(duì)伍組織開展了隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)調(diào)研活動(dòng)，緊緊圍繞一年來指戰(zhàn)員管理和執(zhí)勤戰(zhàn)備過程中作用發(fā)揮情況、領(lǐng)導(dǎo)在管理教育上有那些不適應(yīng)的地方、在工資待遇、福利保險(xiǎn)、著裝、編制等方面存在那些問題，深層次的原因，下一步需要解決的對(duì)策及隊(duì)伍開展正規(guī)建設(shè)以來取得績(jī)、存在的不足和突出問題與解決的對(duì)策等開展調(diào)研活動(dòng)。這次調(diào)研活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層大隊(duì)的教育管理，著力從體制性、機(jī)制性、保障性“三個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)”入手，在“建、管、訓(xùn)”上下功夫，確保隊(duì)伍健康有序發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，大力推動(dòng)了隊(duì)伍的全面發(fā)展。

三、三項(xiàng)行動(dòng)開展情況

為了讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)消防、了解消防、關(guān)注消防，大隊(duì)還積極開展消防宣傳活動(dòng)，參加較大型消防宣傳7次，在人員密集場(chǎng)所百貨大樓就進(jìn)行了四次宣傳，一次滅火演練。給企業(yè)和學(xué)校進(jìn)行消防講座8次，消防站開放1次，發(fā)放防火宣傳單1000余份，自制宣傳板報(bào)2版，懸掛宣傳條幅6個(gè)，開放消向報(bào)社報(bào)送稿件3篇，往省支隊(duì)消防網(wǎng)發(fā)送宣傳材料86篇。

11月6日上午8時(shí)30分，大慶消防三大隊(duì)教導(dǎo)員姜青山來到了大慶油田公司天然氣公司中七淺冷站，為中七淺冷站的六十多名員工上了一堂生動(dòng)的消防安全課。從消防工作的性質(zhì)到消防工作的意義，從如何報(bào)警到初期火災(zāi)的撲救，從火場(chǎng)逃生到石油化工火災(zāi)的危險(xiǎn)性，通過一個(gè)個(gè)活生生的火災(zāi)案例，使廣大員工認(rèn)識(shí)到消防工作重要意義。通過這次的消防宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，不僅使廣大員工認(rèn)識(shí)和了解消防工作的重要意義，同時(shí)強(qiáng)化了企業(yè)基層工人的消防安全意識(shí)，讓指戰(zhàn)員真正懂得了如何報(bào)警、如何撲救初期火災(zāi)，如何使用滅火器、如何使用工廠的固定滅火設(shè)施，為企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定了良好的消防安全基礎(chǔ)。

為了讓更多的人了解消防，關(guān)注消防，關(guān)心消防，達(dá)到教育一個(gè)人，帶動(dòng)一個(gè)家庭，輻射整個(gè)社會(huì)的目的，大隊(duì)在10月31日上午，開展消防站開放活動(dòng)，讓更多的人走進(jìn)消防站，了解消防知識(shí)，體驗(yàn)消防技能，感受消防氛圍。

通過這一次消防站開放活動(dòng)，使參觀學(xué)習(xí)人員不僅了解了很多的消防知識(shí)，同時(shí)也近距離的接觸和了解消防隊(duì)員的工作、生活，了解了消防工作的對(duì)社會(huì)重要意義。大隊(duì)將利用消防站開放這個(gè)平臺(tái)架起社會(huì)了解消防、認(rèn)識(shí)消防的橋梁，讓全社會(huì)都能夠重視消防、關(guān)心消防、理解消防、支持消防、參與消防，使人們不斷提高防火安全意識(shí)，增強(qiáng)消防安全觀念，提高自防自救能力及應(yīng)急處置能力，從根本上減少火災(zāi)造成的危害，讓全社會(huì)共同構(gòu)筑一道防范火災(zāi)的萬里長城。

四、滅火救援和執(zhí)勤訓(xùn)練情況

1、滅火救援情況

我們消防三大隊(duì)現(xiàn)有指戰(zhàn)員119、其中干部6人、黨員21人、執(zhí)勤戰(zhàn)備車輛8臺(tái)，承擔(dān)薩爾圖會(huì)戰(zhàn)大街至東風(fēng)新村經(jīng)三街的消防保衛(wèi)任務(wù)。滅火轄區(qū)面積50平方公里，消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位74個(gè)，重點(diǎn)單位演練熟悉共60次。截止11月27日，共接警159次，參加滅火戰(zhàn)斗83次，出動(dòng)車輛415臺(tái)次，參戰(zhàn)人員1822人次。搶救人員9人次。公務(wù)執(zhí)勤36次，出車144臺(tái)次，參戰(zhàn)540人次。搶險(xiǎn)救援10次，出車50臺(tái)次，參戰(zhàn)198人次。重點(diǎn)單位演練60次，出車240臺(tái)次，參戰(zhàn)1140人次。全年火災(zāi)滅火成功率百分之百，接警準(zhǔn)確率百分之百，火場(chǎng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用得當(dāng)，滅火無一失利，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)，樹立了良好的公安消防形象。

2010年9月27日15時(shí)許，大慶市薩爾圖區(qū)中平街錢雨順棉布加工廠發(fā)生火災(zāi)，大慶市應(yīng)急指揮中心與油田消防指揮中心相繼指揮調(diào)派油田中七路消防隊(duì)、市公安局消防三大隊(duì)、油田薩南消防隊(duì)、薩北消防隊(duì)16臺(tái)消防車、54名指戰(zhàn)員前往撲救，同時(shí)調(diào)派屬地分局及交警維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。大慶市公安局副局長劉勇、現(xiàn)役支隊(duì)、公安支隊(duì)、油田支隊(duì)全勤指揮部到場(chǎng)遂行作戰(zhàn)。經(jīng)過近1小時(shí)的奮力撲救，明火被成功撲滅，保護(hù)了毗鄰倉房貴重物資及周邊群眾的生命安全，此次滅火戰(zhàn)斗共射水160噸。 （2）

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2010年9月27日15時(shí)06分，油田消防指揮中心接到報(bào)警后，立即調(diào)派油田中七路消防隊(duì)8臺(tái)消防車、24名指戰(zhàn)員前往撲救。中七路消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，只見近100平方米的兩個(gè)棉花堆垛已經(jīng)全面燃燒，與其毗鄰的近450平方米的家電倉庫冒出滾滾濃煙，東側(cè)居民住宅屋頂起火，如不及時(shí)控制，極易造成人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失，鑒于此種情況，中七路消防隊(duì)指揮員李玉德果斷請(qǐng)求增援。大慶市應(yīng)急指揮中心與油田消防指揮中心接到通知后，相繼調(diào)派公安三大隊(duì)、油田薩南消防隊(duì)、薩北消防隊(duì)8臺(tái)消防車、30名指戰(zhàn)員前往增援。15時(shí)55分，市公安局消防支隊(duì)長孫紹民、副支隊(duì)長劉思僉帶領(lǐng)戰(zhàn)訓(xùn)科、火調(diào)科、薩爾圖消防科到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并成立火場(chǎng)指揮部。在聽取了現(xiàn)場(chǎng)人員的匯報(bào)后，指揮部果斷命令先期到場(chǎng)的油田中七路消防隊(duì)與公安三大隊(duì)調(diào)整戰(zhàn)斗部署，由公安三大隊(duì)負(fù)責(zé)控制火場(chǎng)南側(cè)及東側(cè)燃燒最猛烈的棉花堆垛火災(zāi)，堵截火勢(shì)向家電倉庫和居民住宅繼續(xù)蔓延。油田中七路消防隊(duì)在北側(cè)集中力量阻止家電倉庫火勢(shì)擴(kuò)大蔓延。16時(shí)03分，市公安局副局長劉勇及現(xiàn)役支隊(duì)、油田支隊(duì)全勤指揮部、薩南、薩北消防隊(duì)相繼到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。鑒于火勢(shì)明顯減弱，消防力量充足，指揮部命令向火場(chǎng)發(fā)動(dòng)總攻。10分鐘后，現(xiàn)場(chǎng)明火被撲滅，指揮部命令各攻堅(jiān)組佩戴空氣呼吸器深入倉庫內(nèi)部消滅殘火。16時(shí)40分，經(jīng)過全體參戰(zhàn)人員的共同努力，家電倉庫火勢(shì)被徹底撲滅，但是南側(cè)棉花堆垛中還不時(shí)冒出陣陣青煙，為了防止火災(zāi)復(fù)燃，指揮部命令公安三大隊(duì)留守2臺(tái)消防車對(duì)棉花堆垛進(jìn)行徹底清理，油田中七路消防隊(duì)留守1臺(tái)消防車對(duì)家電倉庫進(jìn)行監(jiān)護(hù)，其余人員車輛歸隊(duì)恢復(fù)執(zhí)勤戰(zhàn)備。21時(shí)56分，火場(chǎng)清理完畢，參戰(zhàn)的指戰(zhàn)員返隊(duì)恢復(fù)執(zhí)勤戰(zhàn)備。

2010年11月19日凌晨0時(shí)38分，大慶市公安局消防支隊(duì)三大隊(duì)119值班室接到指揮中心出動(dòng)命令：“薩爾圖區(qū)采油一廠四礦燈崗北側(cè)十字路口發(fā)生一起交通事故，一輛東風(fēng)卡車與一臺(tái)出租車相撞，兩車翻入路下，出租車駕駛員被困，請(qǐng)求救援”。接到出動(dòng)命令后，消防三大隊(duì)立即出動(dòng)4臺(tái)消防車和29名指戰(zhàn)員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)請(qǐng)求消防一大隊(duì)搶險(xiǎn)救援車到場(chǎng)增援。

0時(shí)43分，參加搶險(xiǎn)救援指戰(zhàn)員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。大隊(duì)指揮員姜青山立即組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵查，只見一臺(tái)東風(fēng)卡車與一臺(tái)嚴(yán)重變形的出租車同時(shí)翻在道路北側(cè)的溝里，東風(fēng)卡車呈側(cè)翻狀態(tài)，人員已被救出，距離東風(fēng)卡車6米多遠(yuǎn)是一臺(tái)嚴(yán)重變形的出租車，出租車司機(jī)被卡在方向盤與座椅之間，頭部、手上鮮血直流。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，大隊(duì)指揮員姜青山立即命令第一戰(zhàn)斗小組出一支水槍對(duì)出租車及周圍地面進(jìn)行清理，防止無齒鋸切割時(shí)產(chǎn)生火花引起火災(zāi)；命令特勤班人員利用撬棍等破拆工具對(duì)出租車門進(jìn)行破拆，解救被困人員。可是由于車輛駕駛室嚴(yán)重變形，撬棍等簡(jiǎn)單的救援工具無法快速的對(duì)變形的轎車車門破拆，并且被困人員身上鮮血還在不停地流淌，救援時(shí)間越長，對(duì)被救援人員救治影響越大。這時(shí)一大隊(duì)救援消防車到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，特勤員梁文峰、郭寶柱立即取下無齒鋸對(duì)出租車門框進(jìn)行切割，其他特勤員也正在緊張的移除出租車副駕駛的座椅。為了避免被困人員過度緊張影響救援，指揮員姜青山一邊用衣服擋住被困駕駛員頭部防止無齒鋸產(chǎn)生火花灼傷，一邊安慰被駕駛員?？墒钱?dāng)出租車頂棚打開，副駕駛座椅拆除后，被困的出租車駕駛員由于被卡在方向盤與座椅之間的空間狹小，仍然不能救出。大隊(duì)指揮員姜青山立即命令搶險(xiǎn)救援車司機(jī)利用起重機(jī)鋼絲繩拖拽出租車的方向盤，增大方向盤與座椅之間的距離。隨著搶險(xiǎn)救援車起重機(jī)慢慢的牽引，方向盤與座椅之間的距離越來越大，參戰(zhàn)指戰(zhàn)員迅速將被困司機(jī)抬出，放在一旁的擔(dān)架上，抬上120救護(hù)車，送往醫(yī)院進(jìn)行急救。在場(chǎng)圍觀的群眾都說：“消防隊(duì)來的太及時(shí)了，要不然后果就不堪設(shè)想了?！?/p>

2、執(zhí)勤訓(xùn)練

（一）狠抓執(zhí)勤戰(zhàn)備工作的落實(shí)，認(rèn)真做好各項(xiàng)滅火準(zhǔn)備工作。

1、為進(jìn)一步提高隊(duì)伍滅火戰(zhàn)斗能力，提高管理水平，使執(zhí)勤戰(zhàn)備工作“上水平、創(chuàng)一流”，大隊(duì)在組織對(duì)戰(zhàn)備和滅火器材裝備及崗位練兵進(jìn)行周檢查月考評(píng)、規(guī)范管理內(nèi)容、細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到了定期檢查與不定期檢查、月檢查與日常檢查、大型各崗位檢查與平時(shí)檢查、檢查指導(dǎo)問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。大隊(duì)共組織大型戰(zhàn)備檢查15次，特殊情況戰(zhàn)備抽查9次，夜查3次。

2、為了更好的貫徹落實(shí)“一日生活管理制度”，大隊(duì)組織指戰(zhàn)員參觀消防六大隊(duì)觀摩活動(dòng)，通過對(duì)先進(jìn)單位的學(xué)習(xí)和參觀，使大隊(duì)的全體指戰(zhàn)員受到了很大鼓舞，極大地提高了干部指戰(zhàn)員創(chuàng)建一流隊(duì)伍的工作熱情。

3、認(rèn)真修訂滅火方案，提高滅火方案質(zhì)量。全年制定和修訂滅火救援作戰(zhàn)計(jì)劃74份，開展實(shí)地演練60次，其中7次夜間演練。實(shí)現(xiàn)了方案制定修訂率和開展演練率分別達(dá)到100％。大隊(duì)黨支部對(duì)此事高度重視，在時(shí)間緊張的情況下，業(yè)務(wù)大隊(duì)長組織專勤員在最短時(shí)間內(nèi)把方案制定完畢，根據(jù)方案制定的要求實(shí)施演練，在省崗位練兵第以階段考核中方案質(zhì)量受到上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門的一致認(rèn)可。

（二）堅(jiān)持訓(xùn)練工作不放松，做到以訓(xùn)促管。

以訓(xùn)練為基礎(chǔ)，以戰(zhàn)備為中心，是我們長期堅(jiān)持的原則。作為公安消防隊(duì)伍必須提高獨(dú)立作戰(zhàn)的能力，力爭(zhēng)火災(zāi)撲小撲早，最大限度的減少火災(zāi)造成的損失。大隊(duì)結(jié)合支隊(duì)首屆崗位練兵考核的實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面開展工作。 【3】 小編推薦與 公安局消防隊(duì)工作總結(jié)暨新年工作安排 關(guān)聯(lián)的文章：

探索資源配置市場(chǎng)化新路子工作總結(jié) | 2010年就業(yè)工作總結(jié)及工作思路 | 2010年正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作總結(jié) | 治理商業(yè)賄賂工作總結(jié) | 糾建并舉扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期糾風(fēng)工作總結(jié) | 2010年崗檢工作總結(jié) | 2010年地稅局工作總結(jié) | 2010年市婦聯(lián)工作總結(jié) |

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一是提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想。

由于全年工作圍繞“今冬明春訓(xùn)練計(jì)劃”和“支隊(duì)第一階段考核”及“國慶安?！睘橹鳎骱弥登趰徫痪毐ぷ?進(jìn)一步鞏固一年的練兵成果,全面提高訓(xùn)練質(zhì)量與效果,結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際情況開展練兵工作。

二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用。

大隊(duì)接到支隊(duì)下發(fā)的《今冬明春百日練兵訓(xùn)練計(jì)劃》和《打造消防鐵軍討論稿》后，立即成立了以大隊(duì)長張柏林任組長、姜青山教導(dǎo)員任副組長、大隊(duì)其他大、中隊(duì)長為成員的崗位練兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確分工、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，嚴(yán)格干部跟班制度，切實(shí)將訓(xùn)練、安全等各方面工作抓牢、抓實(shí)，確保練兵活動(dòng)順利開展。

大隊(duì)為了能在本次比武中大隊(duì)能取得好成績(jī)，張大隊(duì)長在隊(duì)伍管理上突出一個(gè)“嚴(yán)”字，體現(xiàn)在執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性上。各項(xiàng)規(guī)章制度的建立，是要求指戰(zhàn)員嚴(yán)格遵守的，并不是張貼上墻的事，大隊(duì)在制度的執(zhí)行上，堅(jiān)決作到按章辦事，大隊(duì)干部帶頭遵守，要求指戰(zhàn)員作到的，干部首先做到。為了迎接今年的第一階段崗位練兵考核，張大隊(duì)長吃住在隊(duì)上和參加隊(duì)列的指戰(zhàn)員一起摸爬滾打，一個(gè)動(dòng)作一個(gè)動(dòng)作的示范，經(jīng)過廣大指戰(zhàn)員的堅(jiān)持不懈的努力，終于在考核中取得支隊(duì)第一名的好成績(jī)。

五、工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)情況

1、以廣大指戰(zhàn)員的利益為出發(fā)點(diǎn)，關(guān)心他們、幫助他們，為他們解決工作生活中的實(shí)際問題。

2、以隊(duì)伍的工作為立足點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化人員管理，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、強(qiáng)化思想教育，用自身的形象去感化身邊的指戰(zhàn)員，避免一味地說教，用真心、愛心、誠心去溫暖指戰(zhàn)員的心。

六、2010年工作安排

1、戰(zhàn)訓(xùn)工作，力爭(zhēng)在執(zhí)勤戰(zhàn)備，業(yè)務(wù)訓(xùn)練有新的突破，滅火成功率、滅火方案制定率、演練率達(dá)、現(xiàn)場(chǎng)值勤到位率、向火場(chǎng)出動(dòng)準(zhǔn)確率、受理火警準(zhǔn)確率均達(dá)100%；戰(zhàn)術(shù)技術(shù)訓(xùn)練貼近實(shí)戰(zhàn)，要結(jié)合本單位的實(shí)情，按年齡、按崗位分訓(xùn)的最佳組合，不斷提高練兵效果。

2、設(shè)備管理：抓住消防車輛完好率和生活車輛達(dá)98%以上；消防車輛保養(yǎng)、維護(hù)每季一次，同時(shí)加大駕駛員培訓(xùn)力度；

3、后勤工作：后勤食堂管理水平進(jìn)一步提高，指戰(zhàn)員就餐滿意率達(dá)98%。

4、黨群工作：支部班子進(jìn)一步加強(qiáng)，干部素質(zhì)有明顯提高，全年干部指戰(zhàn)員理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)出勤率達(dá)100%，干部黨員無違紀(jì)，指戰(zhàn)員教育率達(dá)100%，正規(guī)化建設(shè)水平明顯提高，為了保持隊(duì)伍穩(wěn)定，加大宣傳教育力度，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。

工作措施：

1、加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備，強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練，使打造鐵軍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

一是抓好日常執(zhí)勤戰(zhàn)備工作，高水平執(zhí)勤，做到四個(gè)到位，即：執(zhí)勤戰(zhàn)備管理到位；現(xiàn)有器材裝備配備到位；適時(shí)進(jìn)入等級(jí)戰(zhàn)備到位；檢查自查考核到位。

二是抓好崗位技術(shù)練兵活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)練兵，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。

2、實(shí)施精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，務(wù)實(shí)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。根據(jù)支隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)辦公會(huì)的文件精神，結(jié)合隊(duì)伍管理的實(shí)際，修改完善管理細(xì)則，堅(jiān)持周檢查、月考核、年終評(píng)，常抓不懈，做到管理經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以全面提高全隊(duì)人員的工作作風(fēng)和素質(zhì)為目的。

后勤管理：生活服務(wù)工作推行管理規(guī)范化，生活服務(wù)多樣化，窗口形象標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)讓指戰(zhàn)員感到服務(wù)可心伙食順心，就餐舒心、衛(wèi)生放心，把指戰(zhàn)員生活管理納入到重要議事日程上來。

3、安全管理。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，干部以身作則，帶頭做遵紀(jì)守法的模范，帶動(dòng)全年安全工作向好的方向發(fā)展。進(jìn)一步制定各崗位安全責(zé)任，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，層層簽訂安全責(zé)任狀。

器材裝具管理：注重實(shí)際細(xì)化到個(gè)人，考核有指標(biāo)，事事都算帳，人人都參與，責(zé)任大家擔(dān)，真正體現(xiàn)出齊抓共管的良好局面。

以上匯報(bào)如有不當(dāng)之處，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。謝謝大家！

（4） 小編推薦與 公安局消防隊(duì)工作總結(jié)暨新年工作安排 關(guān)聯(lián)的文章：

篇2

我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是，肯定成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，正視問題，全面研究部署當(dāng)前和今冬明春的森林消防工作。會(huì)上，各地交流了情況，并就《市今冬明春森林消防工作方案》進(jìn)行了討論。大家理清了思路，明確了任務(wù)，特別是進(jìn)一步完善了全市森林消防工作方案，增強(qiáng)了操作性和針對(duì)性，希望各地要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，去冬以來我市的森林消防工作實(shí)現(xiàn)了低發(fā)可控的目標(biāo)

在各級(jí)黨委政府的重視和森林消防部門的共同努力下，去冬以來我市的森林消防工作又一次取得了好成績(jī)。這其中固然有天幫忙的因素，但主要還是我們加強(qiáng)自身建設(shè)，積極謀劃，科學(xué)防控的結(jié)果。主要有四方面的做法值得肯定。

（一）周密部署，參謀作用日益凸顯

按照提前研究、全面部署、狠抓重點(diǎn)的工作思路，去年10月份，各級(jí)各地就對(duì)冬春森林消防工作進(jìn)行了系統(tǒng)研究和周密部署。市森林消防辦公室及時(shí)制定下發(fā)了《市今冬明春森林消防工作方案》。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府和森林消防部門召開會(huì)議，層層部署落實(shí)。各級(jí)各地采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)了春節(jié)、元宵、清明等重點(diǎn)時(shí)期的森林消防工作。市政府了《關(guān)于做好清明節(jié)期間全市森林消防工作的通告》，規(guī)定3月28日至4月6日為全市森林禁火期，禁止明火上墳和林區(qū)一切野外用火。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都能親自部署森林防火工作，重點(diǎn)時(shí)節(jié)和高火險(xiǎn)天氣親自帶隊(duì)督查，撲救森林火災(zāi)親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮。市、縣森林消防辦和森林公安在宣傳教育、巡查督察、信息傳遞、上通下達(dá)等方面，重點(diǎn)突出、操作規(guī)范、針對(duì)性強(qiáng)，發(fā)揮作用較好。特別是在森林火災(zāi)的撲救中，注意掌握天氣情況、隨時(shí)分析火情變化、根據(jù)林相和植被利用地形等綜合判斷，提出森林火災(zāi)撲救的意見，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，參謀作用日益凸現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)宣傳，全民防火意識(shí)逐步增強(qiáng)

各級(jí)各地針對(duì)森林火災(zāi)多發(fā)和森林消防工作中的不利因素及突出問題，充分利用各種宣傳工具，采取各種手段，廣泛深入地開展宣傳，營造了濃厚的森林消防氛圍。去冬以來的森林消防宣傳工作，主要有三個(gè)特點(diǎn)。一是重點(diǎn)開展了新修訂的《森林防火條例》的宣傳。在面向社會(huì)開展宣傳的同時(shí)，去年12月23日，市森防辦召集各縣（市、區(qū)）森防辦主任、森林警察大隊(duì)大隊(duì)長集中學(xué)習(xí)了新修訂的《森林防火條例》。二是開展森林消防宣傳月活動(dòng)。2月26日，市森林消防指揮部會(huì)同市委宣傳部、市文明辦、市法制辦聯(lián)合下發(fā)《通知》，在全市廣泛深入地開展以“守護(hù)綠色家園，關(guān)注森林消防”為主題，以宣傳《森林防火條例》和提倡“無煙掃墓，文明祭祖”為重點(diǎn)的森林消防宣傳月活動(dòng)。三是制作掛圖，開展宣傳。3月份市森防辦制印了12000份《森林消防宣傳掛圖》，在全市各地廣為張貼，營造了更為濃厚的森林消防氛圍。

（三）加強(qiáng)巡查，野外火源管理更加到位

一是加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各地根據(jù)省廳護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和市林業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》精神，對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍普遍進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。目前全市共有護(hù)林員2000余人，火源管理更加到位。二是開展正常管護(hù)。高火險(xiǎn)天氣全市護(hù)林員上崗到位率明顯提高，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段的火源管理進(jìn)一步加強(qiáng)。護(hù)林員基本能做到見煙就查，見火就滅、積極撲救，對(duì)違章用火勸阻不聽的，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)處理。三是實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。對(duì)癡呆傻等特殊群體，鎮(zhèn)、村落實(shí)專門人員跟蹤監(jiān)護(hù)，消除隱患。四是加強(qiáng)巡邏檢查。高火險(xiǎn)天氣，縣鄉(xiāng)兩級(jí)整體聯(lián)動(dòng)，開展“清火”行動(dòng)，深入林區(qū)開展野外用火巡查督查。清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期，各級(jí)各地還組織督查組，開展明查暗訪，促進(jìn)了森林消防各項(xiàng)措施的進(jìn)一步落實(shí)。

（四）健全網(wǎng)絡(luò)，撲火能力進(jìn)一步增強(qiáng)

各級(jí)各地普遍加強(qiáng)了森林消防隊(duì)伍和森林消防物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的森林消防網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步形成和完善。去冬以來，各地按照力量均衡、布局合理的要求，新建了一批森林消防隊(duì)伍。對(duì)原有基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)級(jí)森林消防隊(duì)，通過提高人員素質(zhì)、增加裝備配備、落實(shí)經(jīng)費(fèi)等手段，提升為縣級(jí)森林消防隊(duì)伍。通過解聘一批不合格隊(duì)員，招聘一批符合要求、素質(zhì)較高的新隊(duì)員，充實(shí)了各類森林消防隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有專業(yè)森林消防隊(duì)2支，計(jì)50人，半專業(yè)森林消防隊(duì)200支、計(jì)5000余人，其中可跨縣際調(diào)度的20余支，近400人。從制度建設(shè)、隊(duì)員培訓(xùn)、隊(duì)伍裝備、調(diào)度使用等方面著手，狠抓隊(duì)伍的規(guī)范化管理，努力增強(qiáng)隊(duì)員的紀(jì)律性，提高戰(zhàn)斗力。各地在確保現(xiàn)有森林消防器材完好、齊備的基礎(chǔ)上，普遍增加投入新購了一批消防物資，有效地提升了裝備水平。全市現(xiàn)有對(duì)講機(jī)200余只、風(fēng)力滅火機(jī)近800臺(tái)（其中進(jìn)口風(fēng)力滅火機(jī)占1/5），除此之外還有油鋸、割灌機(jī)、高壓消防水泵，裝水消防車、運(yùn)兵車、消防宣傳專用警車、發(fā)電機(jī)組、手持GPS護(hù)林員定位監(jiān)控系統(tǒng)終端、2號(hào)撲火工具、消防鏟、滅火水槍、柴刀及一定存量的滅火彈等消防器具。市內(nèi)各地的森林消防力量和消防物資相互支持、合理調(diào)度，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。今年1月，市森林消防辦公室組織舉辦了一期200多人參加的森林消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，內(nèi)容涉及林火理論和撲火安全知識(shí)，地形圖常用知識(shí)，對(duì)講機(jī)使用與保養(yǎng)和風(fēng)力滅火機(jī)等撲火器具操作技術(shù)等。各級(jí)各地對(duì)森林消防隊(duì)伍普遍加強(qiáng)了培訓(xùn)，各級(jí)指揮系統(tǒng)基本能做到信息暢通、方案具體、高效、處置科學(xué)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林消防工作的緊迫感和責(zé)任感

當(dāng)前盡管森林消防形勢(shì)總體較好，但是隨著森林防火期的臨近，森林火災(zāi)有抬頭的跡象。前幾天全市就發(fā)生了2起森林火災(zāi)。我們不能將幾起零星的火災(zāi)僅僅視為偶發(fā)事件，而應(yīng)該將之當(dāng)作一種信號(hào)。如果我們的工作稍有松懈，我市又極有可能進(jìn)入新一輪的森林火災(zāi)高發(fā)周期。我們一定要有危機(jī)意識(shí)。居安思危，未雨綢繆。

從客觀因素分析：（一）全球氣候日趨變暖，森林火險(xiǎn)等級(jí)升高。今年以來，澳大利亞、智利、美國等一些國外地區(qū)頻現(xiàn)森林火災(zāi)，國內(nèi)南方地區(qū)，特別是湖南、江西、云南等地的火災(zāi)也較為嚴(yán)重，這些案例已經(jīng)為我們敲響了警鐘，我們應(yīng)該意識(shí)到由于氣候條件的不容樂觀，全球已進(jìn)入森林火災(zāi)高發(fā)周期。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今冬極有可能是暖冬，森林消防形勢(shì)更是嚴(yán)峻。（二）森林火災(zāi)連年低發(fā)，可燃物載量增加。一方面，近年來未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，林間可燃物載量成倍增加，另一方面，生物防護(hù)林帶尚未形成，而林下雜草卻四處叢生；再一方面，跡地更新后的林木正處于易著火的中幼林期。當(dāng)前氣溫偏高，植被凋零，枯枝落葉蓄積，加上天干物燥，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，稍有不慎，極易釀成大的災(zāi)害。

從主觀因素分析：一是由于近年來森林消防的形勢(shì)一直較好，各地對(duì)森林消防工作的關(guān)注度和重視程度無形中可能會(huì)下降，從而產(chǎn)生麻痹僥幸心理，出現(xiàn)“工作疲軟”現(xiàn)象。二是“兩支隊(duì)伍”建設(shè)不平衡的問題仍然存在。資金投入少，人員報(bào)酬低，裝備水平差，護(hù)林員隊(duì)伍上崗率低，森林消防隊(duì)伍布局不盡合理，反應(yīng)速度不快，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題在部分地區(qū)仍有不同程度的存在。三是森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案不夠周詳，撲救組織指揮能力有待加強(qiáng)。有些地方，在發(fā)生火情時(shí)，組織撲救不夠及時(shí)，往往等釀成火災(zāi)后才開始調(diào)動(dòng)力量支援；在火災(zāi)撲救中，不能掌握火場(chǎng)全局，不善于科學(xué)、靈活地運(yùn)用戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，參謀作用發(fā)揮得不充分；明火撲滅后，沒有留足人員和采取相應(yīng)的措施清理火場(chǎng)，往往造成死灰復(fù)燃。

總之，從主客觀兩方面分析，形勢(shì)都非常嚴(yán)峻。作為森林消防部門，我們自身千萬不能麻痹，寧可把困難想得多一點(diǎn)，把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一點(diǎn)，唯有立足于防大災(zāi)救大火，做好政府參謀，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，才有可能保持成績(jī)和不斷地開創(chuàng)森林消防工作新局面。

三、周密部署，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏今冬明春的森林消防攻堅(jiān)戰(zhàn)

作為職能部門，做好森林消防工作，離不開這么幾項(xiàng)工作。即：要當(dāng)好參謀，努力引起黨委政府的重視，得到支持；加強(qiáng)宣傳，不斷提高全民安全用火的意識(shí)；加強(qiáng)管火和撲火兩支隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高森林火災(zāi)的綜合防控能力。這里有幾條標(biāo)準(zhǔn)或者說要求，我想提出來與大家探討。防火辦的工作有沒有到位，就要看思路是否清晰、參謀作用發(fā)揮得如何以及平時(shí)的工作是否有條不紊；黨委政府是否真正重視，關(guān)鍵就要看清明等重點(diǎn)時(shí)期的管火力度大不大；宣傳工作是否到位，不是看出動(dòng)了多少宣傳車、懸掛了多少橫幅、張貼了多少標(biāo)語，而要看森林消防工作是否深入人心；考驗(yàn)撲火隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，要看森林火災(zāi)控制率有沒有降下來，有沒有過夜火；護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的成效如何，就要看森林火災(zāi)的發(fā)生率。森林消防工作離不開這幾項(xiàng)，關(guān)鍵是要我們一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)森林消防工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

積極當(dāng)好黨委政府參謀，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，是做好森林消防工作的前提和重要保證。要積極推進(jìn)森林消防工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的全面貫徹和落實(shí)。要真正建立和落實(shí)森林消防工作各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包山頭地塊，構(gòu)建一個(gè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，橫向到邊縱向到底的森林消防責(zé)任體系，并逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保將每個(gè)山頭地塊的森林消防責(zé)任落到實(shí)處。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，不斷提高全民的安全用火意識(shí)

加強(qiáng)宣傳始終是我們做好森林消防工作的重要環(huán)節(jié)。各地要繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，進(jìn)一步做好今冬明春的森林消防宣傳工作。

一要突出宣傳重點(diǎn)。針對(duì)秋冬季節(jié)農(nóng)事活動(dòng)頻繁，野外用火增多的實(shí)際，要廣泛動(dòng)員和組織鄉(xiāng)村干部、護(hù)林員深入林區(qū)和山頭地塊，做好部分群眾的宣傳說服工作，提倡安全用火、科學(xué)耕作，反對(duì)無序燒荒、燒灰。針對(duì)部分地區(qū)群眾在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間有“送墳燈”等習(xí)俗的實(shí)際，要大力提倡“無煙掃墓，文明祭祖”；針對(duì)現(xiàn)階段出現(xiàn)的放“孔明燈”現(xiàn)象，要特別加以正確引導(dǎo)，廣泛開展宣傳和警示教育，使居民意識(shí)到這種行為存在的火災(zāi)隱患。

二要豐富宣傳形式。除了設(shè)置固定宣傳牌、發(fā)放宣傳年畫、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊(cè)、播放公益節(jié)目、編發(fā)防火短信等宣傳形式之外，要有所創(chuàng)新，力求喜聞樂見。對(duì)全市主要風(fēng)景區(qū)、入山道口的“虎威威”立體宣傳卡通要進(jìn)行刷新。

三要拓展宣傳廣度。充分利用電視、電影、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報(bào)刊、墻報(bào)等公眾媒體，反復(fù)宣傳，使得宣傳工作無處不在，無時(shí)不講，無人不曉。要廣泛深入地開展“面對(duì)面”宣傳，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村孩童、老年人和癡呆傻人員等群體的宣傳、教育和管理，做到不漏一人，不留隱患。

四要確保宣傳實(shí)效。要深入開展森林消防形勢(shì)宣傳，充分利用正反兩方面典型，宣傳森林消防形勢(shì)的嚴(yán)峻性、森林火災(zāi)后果的危害性和森林消防工作的重要性，把森林消防工作融入到林區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的各個(gè)方面，營造出濃厚的森林消防氛圍，真正做到家喻戶曉、深入人心。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高森林火災(zāi)的防控能力

一要切實(shí)加大投入，爭(zhēng)取更多的資金來源和優(yōu)惠政策，保證各類護(hù)林員和森林消防隊(duì)員的薪酬待遇，確保其工作積極性。森林消防部門要與林技部門通力協(xié)作，統(tǒng)籌使用好重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立起縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)級(jí)具體抓落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前，各地更要包裝好項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省里“森林生態(tài)效益公共管護(hù)經(jīng)費(fèi)”。今年臨海市的“護(hù)林員考勤系統(tǒng)”項(xiàng)目就爭(zhēng)取到省里專項(xiàng)資金支持。對(duì)此，希望各地要引起重視，編制項(xiàng)目，申報(bào)爭(zhēng)取管護(hù)經(jīng)費(fèi)，用于森林消防。要開動(dòng)腦筋，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)推進(jìn)森林消防工作的上水平、上臺(tái)階。

二要加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。在現(xiàn)有隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步合理布建，力求形成網(wǎng)格化的隊(duì)伍布局。通過資金傾斜、規(guī)范管理等途徑和手段，切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)可調(diào)度的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，以有效提升縣域調(diào)控能力。要加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，不斷提高火災(zāi)撲救能力，一旦發(fā)生火情，確保拉得出，打得贏；要?jiǎng)?chuàng)造條件推行森林消防隊(duì)伍半軍事化管理，提高執(zhí)勤率；要全面推廣在重要時(shí)段重點(diǎn)地區(qū)森林消防隊(duì)伍集中待命的有效做法。

三要加強(qiáng)基層護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，并參照《關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議》，建立護(hù)林員隊(duì)伍，配足配齊專職護(hù)林員。要在全市范圍內(nèi)逐步推廣GPS檢測(cè)平臺(tái)，對(duì)護(hù)林員進(jìn)行監(jiān)管，切實(shí)提高護(hù)林員的上崗率，并結(jié)合“巡山日記”制度，強(qiáng)化護(hù)林員考核，使管理進(jìn)一步制度化和規(guī)范化。

四是加強(qiáng)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于森林消防物資儲(chǔ)備庫，各地要進(jìn)行一次再檢查，及時(shí)增添撲火用具，尤其是要爭(zhēng)取資金購置高壓水泵和進(jìn)口滅火機(jī)等先進(jìn)高效的撲火器材，以保障撲火需要，提高科學(xué)撲火水平。

（四）進(jìn)一步完善預(yù)案，不斷提高科學(xué)撲火的水平

在現(xiàn)有森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前的森林消防形勢(shì)，各地要結(jié)合自身特點(diǎn)，制定一套操作性強(qiáng)的撲火規(guī)程或?qū)嵤┓桨?。要逐步完善立足于縣、鄉(xiāng)級(jí)撲救重大和一般森林火災(zāi)的運(yùn)行機(jī)制，制定不同火險(xiǎn)條件下的應(yīng)對(duì)措施，確保各級(jí)政府和森林消防部門能夠適應(yīng)火險(xiǎn)情勢(shì)變化，及時(shí)、有序、合理、高效地安排各項(xiàng)工作。要認(rèn)真做好突發(fā)火情的應(yīng)急準(zhǔn)備。高火險(xiǎn)天氣和重點(diǎn)時(shí)期，各級(jí)各類森林消防隊(duì)員要全部進(jìn)入臨戰(zhàn)待命狀態(tài)，各類撲火器材要確保齊備完好，確保一有火情能夠快速處置。各級(jí)各地在抓好專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍備戰(zhàn)的同時(shí)，要發(fā)動(dòng)和組織好以村為單位的義務(wù)消防隊(duì)，做到“村自為戰(zhàn)”，努力克服撲火力量不足的問題。一旦出現(xiàn)火情，各地要迅速出動(dòng)，力爭(zhēng)做到“打早、打小、打了”，避免釀成森林大火。行政區(qū)域交接處發(fā)生森林火災(zāi)，要及時(shí)通報(bào)，密切配合，通力協(xié)作，共同撲滅。各級(jí)各地要高度重視撲火安全，堅(jiān)持以人為本，做到科學(xué)指揮、有效撲救，尤其要嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)督查，確保森林消防各項(xiàng)措施的全面落實(shí)

各地要迅速開展全面森林消防檢查，檢查責(zé)任落實(shí)和措施到位情況，以及火災(zāi)隱患，堅(jiān)決預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭。對(duì)檢查出來的隱患，要及時(shí)提出整改意見。對(duì)整改措施未落實(shí)引發(fā)問題的，要加大責(zé)任追究力度。凡是組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、制度不健全、責(zé)任不明確、防火器材不足的單位，一律下發(fā)《森林火險(xiǎn)隱患整改通知書》，限期整改，并追蹤落實(shí)情況。要切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)案件的查處工作，提高查處率。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮森防辦的職能作用

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中華人民共和國消防法》為依據(jù)，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，按照上級(jí)部門的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)各單位的工作責(zé)任，強(qiáng)化單位“四個(gè)能力”建設(shè)，夯實(shí)單位火災(zāi)防控工作基礎(chǔ)，提高消防安全管理水平，消除重大消防安全隱患，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為Xx“十二五”規(guī)劃開好局，打造一個(gè)更加良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：通過一年的努力，要實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育系統(tǒng)無重大火災(zāi)發(fā)生的工作目標(biāo)，消防安全責(zé)任全面落實(shí)，火災(zāi)隱患基本消除，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，各學(xué)校四個(gè)能力顯著提升，消防管理水平切實(shí)提高，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大以上，特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

具體目標(biāo)：

1、3月底前，完成全區(qū)各學(xué)?；馂?zāi)隱患的排查任務(wù)，所有學(xué)校都要在顯著位置公示消防安全工作責(zé)任人、管理人和監(jiān)管人，每個(gè)學(xué)校至少要聘請(qǐng)一名消防安全宣傳員。

2、按時(shí)全面完成各個(gè)階段火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治任務(wù)。

3、5月底前，全區(qū)所有學(xué)校都要設(shè)置固定的宣傳陣地。

4、2011年，全區(qū)各學(xué)校的消防安全管理員要取得國家職業(yè)資格證書，消防安全“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收率實(shí)現(xiàn)100％。

5、2011年，全區(qū)各學(xué)校要建立專兼職消防隊(duì)伍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為有效推動(dòng)“消防安全年”的各項(xiàng)工作，區(qū)教育局成立了“消防安全年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)教育局局長于東溟任組長，副組長由其他各位局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為局各科室負(fù)責(zé)人、各學(xué)校校長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全教育科，主要負(fù)責(zé)組織、部署、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督查全區(qū)各學(xué)校貫徹落實(shí)2011年“消防安全年”各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。區(qū)教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)芍苷匍_一次消防工作調(diào)度會(huì)，分析、研判教育系統(tǒng)消防安全工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署。

四、實(shí)施步驟

2011年，Xx新區(qū)教育局的“消防安全年”活動(dòng)，要按照組織部署、全面推進(jìn)和考核驗(yàn)收三個(gè)步驟進(jìn)行。

(一)組織部署。各學(xué)校要參照區(qū)教育局“消防安全年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的設(shè)立模式，在2011年1月底前，建立本級(jí)的“消防安全年”組織機(jī)構(gòu)，制定方案，明確工作目標(biāo)、職能職責(zé)和具體要求，層層分解工作任務(wù)，細(xì)化工作責(zé)任，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)此項(xiàng)工作。

（二)全面推進(jìn)。2011年11月底前，各學(xué)校要按照“屬地管理，區(qū)域管轄”的工作原則，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、逐步完善、整體提高”的工作思路，結(jié)合各自實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)“消防安全年”各項(xiàng)工作。

（三)考核驗(yàn)收。區(qū)教育局要將“消防安全年”活動(dòng)納入年度工作考核內(nèi)容。2011年12月，區(qū)教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成考核組，對(duì)學(xué)?！跋腊踩辍备黜?xiàng)工作完成情況進(jìn)行考核，并在全區(qū)教育系統(tǒng)通報(bào)排名情況。

五、工作措施

2011年，我局“消防安全年”活動(dòng)要重點(diǎn)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)“二項(xiàng)建設(shè)”，切實(shí)推動(dòng)消防工作再上新臺(tái)階?！叭?xiàng)行動(dòng)”，即開展排查整治行動(dòng)、宣傳培訓(xùn)行動(dòng)和規(guī)范督導(dǎo)行動(dòng)?！岸?xiàng)建設(shè)”，即加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防隊(duì)伍建設(shè)。

(一)開展排查整治行動(dòng)，從根本上消除重大火災(zāi)隱患排查整治火災(zāi)隱患，是有效防控火災(zāi)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。因此，區(qū)教育局決定，在全區(qū)各學(xué)校范圍內(nèi)，要進(jìn)一步深入開展消防安全大排查、大整治工作，著力解決消防安全突出問題。

要全面排查消防安全隱患。各學(xué)校開展火災(zāi)隱患地毯式大排查。對(duì)教學(xué)樓、宿舍、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館等校園建筑物的消防安全情況進(jìn)行逐一檢查，摸清底數(shù)，登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，明確消防安全監(jiān)督管理責(zé)任人。要?jiǎng)訂T廣大教職工、學(xué)生積極參與火災(zāi)隱患排查工作，鼓勵(lì)舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患，形成師生結(jié)合、全體參與的工作格局。各學(xué)校要召開本單位消防安全責(zé)任人和管理人工作會(huì)議，迅速安排部署本單位開展消防隱患自查自改工作。今年春節(jié)前，對(duì)本單位要全面檢查一遍，重點(diǎn)檢查防火巡查制度落實(shí)情況、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完整好用情況和疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況。

要深化火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。區(qū)教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在重要節(jié)日、重大活動(dòng)前開展消防安全大檢查，確保消防安全。對(duì)在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，各學(xué)校要堅(jiān)決整改。從現(xiàn)在到3月底，要繼續(xù)開展學(xué)校建筑物、施工工地、未審未驗(yàn)單位擅自投入使用等專項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)冬防工作。從4月到6月底前，要針對(duì)春季防火實(shí)際，切實(shí)開展在建工地專項(xiàng)整治。從7月到9月底前，要緊緊圍繞夏季防火重點(diǎn)，對(duì)燃?xì)庠O(shè)施和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行專項(xiàng)整治。從10月到11月底前，針對(duì)秋季風(fēng)干物燥、用火用電用，開展火災(zāi)隱患的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防止發(fā)生火災(zāi)事故。

（二)開展宣傳培訓(xùn)行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)各學(xué)校的消防安全意識(shí)和整體素質(zhì)

全校發(fā)動(dòng)、全體參與是做好消防工作的根本和動(dòng)力。因此，要通過開展宣傳培訓(xùn)，牢固樹立“全民消防、生命至上”的理念，增強(qiáng)“人人會(huì)查改火災(zāi)隱患、人人會(huì)撲救初起火災(zāi)、人人會(huì)疏散逃生”的能力，營造消防安全工作校園化氛圍。

一是實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。按照上級(jí)制定《全民消防宣傳教育綱要》，實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃，深化消防宣傳“五進(jìn)”和“消防志愿者”活動(dòng)，提高宣傳針對(duì)性、有效性。繼續(xù)開展消防安全教育示范學(xué)校創(chuàng)建，中小學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行二次逃生自救演練，提高師生消防安全意識(shí)和自防自救能力。2011年春節(jié)前，以學(xué)校為重點(diǎn)，廣泛開展以“普及冬防春運(yùn)消防安全常識(shí)、安全燃放煙花爆竹知識(shí)，檢查、消除身邊火災(zāi)隱患，開展逃生自救演練”為主要內(nèi)容的消防宣傳教育活動(dòng)。

二是鞏固拓展宣傳教育陣地。要強(qiáng)化多種方式宣傳工作，充分利用班隊(duì)會(huì)、報(bào)告會(huì)、主題升旗儀式、晨檢、安全教育課、校園網(wǎng)、廣播、板報(bào)、電子屏幕等形式，進(jìn)行經(jīng)常性的消防常識(shí)科普宣傳，不斷更新宣傳內(nèi)容，提升宣傳深度和廣度。2011年3月底前，所有學(xué)校都要在顯著位置公示消防安全工作責(zé)任人、管理人和監(jiān)管人，每個(gè)學(xué)校至少要聘請(qǐng)一名消防安全宣傳員，強(qiáng)化學(xué)校消防宣傳工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除身邊的火災(zāi)隱患。2011年5月底前，全區(qū)所有的學(xué)校都要設(shè)置固定的宣傳陣地。

三是強(qiáng)化消防安全培訓(xùn)。各學(xué)校要對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班操作人員等加強(qiáng)消防安全專題培訓(xùn)。各學(xué)校要將消防安全知識(shí)納入學(xué)校培訓(xùn)內(nèi)容，豐富教職工的消防安全知識(shí)，增強(qiáng)消防安全責(zé)任意識(shí)。要組織開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及保安隊(duì)伍消防安全培訓(xùn)，提升消防工作能力。特別是針對(duì)提高消防安全“四個(gè)能力”，要?jiǎng)澐重?zé)任人、管理人和員工等不同層次，開展不同內(nèi)容的消防安全培訓(xùn)。責(zé)任人要明確責(zé)任主體地位，深刻理解相關(guān)法律法規(guī)，并真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自除。管理人要具體負(fù)責(zé)消防安全管理，落實(shí)教職工崗位消防責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。教職工要普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散程序。

(三)開展規(guī)范督導(dǎo)行動(dòng)，努力提高消防監(jiān)督管理工作水平

要建立區(qū)教育局與學(xué)校的消防督導(dǎo)新機(jī)制，形成工作合力，提升監(jiān)督管理工作水平。區(qū)教育局要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審查把關(guān)，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)源頭控制，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不減、關(guān)口不松，堅(jiān)決防止因“先天不足”而產(chǎn)生的消防隱患。配合公安消防部門依法查處未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或消防竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。

（四)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足社會(huì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)需要

隨著城區(qū)建設(shè)的不斷快速發(fā)展，個(gè)別單位的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)難以滿足實(shí)現(xiàn)需要，因此，必須要加大資金投入，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是消防裝備和消火栓等設(shè)備要保證能正常使用。

(五)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，全面提升滅火搶險(xiǎn)自救能力

各學(xué)校要將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入本校發(fā)展規(guī)劃，明確工作目標(biāo)和具體任務(wù)。要結(jié)合本單位實(shí)際，因地制宜地建立義務(wù)消防隊(duì)，提高自防自救能力。深入開展大練兵活動(dòng)，打牢教職工體能基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高快速反應(yīng)和協(xié)同工作能力，打造一支強(qiáng)有力的消防后備軍。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，切實(shí)增強(qiáng)消防工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。各學(xué)校校長是消防安全工作第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，要逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任狀，明確細(xì)化工作任務(wù)。要將消防安全工作納入日常管理工作中，履行職責(zé)職能，確保本單位的消防安全。

(二)突出重點(diǎn)，密切配合。區(qū)教育局要按照“先重點(diǎn)、后一般”的思路，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題的工作力度，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，對(duì)關(guān)系到師生安危的消防安全問題，要放到首要位置上進(jìn)行解決。各學(xué)校也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)信息上報(bào)，并密切配合區(qū)教育局建立消防聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

篇4

面對(duì)暴雪災(zāi)害，南北氣候差異是自然規(guī)律，目前人力還無法改變“天意”，但“防寒機(jī)制”卻是我們能夠把握的。從這次影響范圍甚廣的冰雪災(zāi)害中我們不難發(fā)現(xiàn)，正是因?yàn)椤胺篮畽C(jī)制”不夠完善，才導(dǎo)致面對(duì)突然而至的冰雪災(zāi)害而措手不及?！胺篮畽C(jī)制”出現(xiàn)問題，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是防范意識(shí)上不夠；二是具體措施存在缺失。

最近幾年“暖冬”之說甚囂塵上，各地相關(guān)部門在制定當(dāng)?shù)厣a(chǎn)計(jì)劃、安排當(dāng)?shù)厝罕娚畹臅r(shí)候，就很少考慮“防寒”問題。而今年的冬天，卻一反“暖冬常規(guī)”而露出了“嚴(yán)寒面目”。面對(duì)這突如其來的惡劣天氣，對(duì)于防寒意識(shí)不足的有關(guān)主管部門來說，更談不上防寒措施了。最為明顯的例子是，貴州省遵義市遭遇50年一遇的冰雪低溫天氣，市區(qū)多處供水管道凍裂，造成停水事故。事后檢查得知，很多供水管道本身的抗凍能力不夠，一些供水設(shè)施采用的材料甚至存在以次充好、粗制濫造等問題。這在天氣正常的時(shí)候，可以勉強(qiáng)應(yīng)付，而一旦天氣發(fā)生變化，就會(huì)“漏洞百出”。這給我們相關(guān)的主管部門敲響了警鐘！再如某省因?yàn)槟齼鎏鞖猓斐晒╇娫O(shè)施倒塌，出現(xiàn)電纜斷裂等問題，也是供電部門當(dāng)初在施工建設(shè)時(shí)對(duì)惡劣天氣估計(jì)不足，導(dǎo)致這些工程設(shè)施、電纜產(chǎn)品質(zhì)量在承重、抗凍設(shè)計(jì)上存在防寒缺陷。

面對(duì)自然災(zāi)害，全省消防官兵積極響應(yīng)，走上了抗凝凍，保民生的第一線，第一時(shí)間參與公路破冰開道；為運(yùn)油車輛護(hù)航;為城鄉(xiāng)居民送水；為車站滯留人員和部分生活困難群眾送去生活用品和食物；積極參與突發(fā)性火災(zāi)；交通事故和其它的搶險(xiǎn)救援；得到了黨委政府的高度贊譽(yù)和社會(huì)各界的好評(píng)；通過這次雪凝災(zāi)害，卻也有以下幾個(gè)方面值得反思：

一、抗御自然災(zāi)害的意識(shí)必須增強(qiáng)

按照國務(wù)院15號(hào)文件精神要求；“充分發(fā)揮公安消防隊(duì)作為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專業(yè)力量的骨干作用。公安消防隊(duì)在地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外，要積極參加以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故。。。。。。遇險(xiǎn)事件的救援工作，并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害。。。。。。突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

各級(jí)人民政府要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，進(jìn)一步加強(qiáng)公安消防隊(duì)力量特別是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力建設(shè)，專項(xiàng)解決公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備和隊(duì)站、設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)?！?/p>

這就需要我們各級(jí)消防部門認(rèn)真提高對(duì)各類可能突入而來的災(zāi)害發(fā)生時(shí)的預(yù)案準(zhǔn)備（預(yù)案不能只停留于紙上，電腦上，每一份預(yù)案都應(yīng)該有周密細(xì)致的說明和實(shí)施的保障，特別是對(duì)于一線部隊(duì)的指揮員，戰(zhàn)斗員更是要花大力氣提高自身知識(shí)水平和理解能力，確保對(duì)各類災(zāi)害事故都能把別人的間接經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為自己的認(rèn)識(shí)（衡陽火災(zāi)救援就是一個(gè)例子），這項(xiàng)工作，需要我們的戰(zhàn)訓(xùn)部門制定一個(gè)有效的制度，在訓(xùn)練中引入“科學(xué)(技能)第一，體能第二”的新觀念。這方面，我們很多實(shí)際戰(zhàn)役中都已經(jīng)有了現(xiàn)成的新經(jīng)驗(yàn)，“科學(xué)抗洪”、“科學(xué)抗災(zāi)”，取得了的一些良好效果就是證明）；同時(shí)要抓住機(jī)遇向地方政府提出逐年完善裝備建設(shè)的建議，本次雪凝災(zāi)害中的一些必備設(shè)施如：除冰車；裝甲車；生活保障車；發(fā)電車等等；特別是對(duì)近期部局提出的戰(zhàn)勤保障基地和裝備的建設(shè)要借此次全國上下對(duì)應(yīng)急救援綜合體系建設(shè)空前重視的東風(fēng)，抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上。

二、抗御自然災(zāi)害的能力必須提高

抗御自然災(zāi)害的能力是多方面的，包括組織指揮、緊急動(dòng)員、應(yīng)急搶險(xiǎn)、后勤保障、通信聯(lián)絡(luò)、信息匯集、基礎(chǔ)防御等方面。這次災(zāi)害事故發(fā)生后，各地信息反饋速度是滯后的，宣傳報(bào)道和自身困難反應(yīng)不足，我們?cè)诖蠓秶鷧⑴c搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，自己官兵的溫飽都還存在一些問題，很多大中隊(duì)停電停水?dāng)?shù)日后上級(jí)才接到報(bào)告，總隊(duì)才臨時(shí)調(diào)集發(fā)電機(jī)配發(fā)到各個(gè)單位，電子辦公系統(tǒng)和信息傳輸系統(tǒng)一半以上癱瘓，嚴(yán)重影響了全省統(tǒng)一指揮的步伐；許多一線官兵舍身保民生的事例未能及時(shí)反映出來,這方面有我們平時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題，也有在大型事故面前工作敏感性不強(qiáng)，責(zé)任心不夠的問題。

三、消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)督工作滯后

雪凝天氣來臨后，我們都按照上級(jí)部署開展了對(duì)電力， 石油，通訊等行業(yè)的安全大檢查，也對(duì)部分市政消火栓進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，但近期在部分城市發(fā)生的高層和普通建筑火災(zāi)中，除了消防隊(duì)隨車的水源和部分室外消火栓可以取水外，高層建筑的屋頂水箱，室內(nèi)管網(wǎng)，自動(dòng)噴淋系統(tǒng)卻因凝凍而無法使用，加上部分建筑停電,自備電源功率不足無法帶動(dòng)自動(dòng)消防設(shè)施的運(yùn)行，給火災(zāi)撲救帶來了難度，延誤了戰(zhàn)機(jī)，這些情況對(duì)我們下一步如何完善消防監(jiān)督體系,把責(zé)任有效分解到單位,物業(yè)公司，確保特殊情況下建筑消防安全提出了新課題；同時(shí)對(duì)于現(xiàn)行規(guī)范中南方地區(qū)室內(nèi)外消火栓均無防凍措施也應(yīng)當(dāng)根據(jù)這些情況有所變化。

四、借鑒經(jīng)驗(yàn)增強(qiáng)處置突發(fā)事件能力

面對(duì)仿佛猝不及防的天災(zāi)，我們需要反思的地方有很多。其實(shí)，放眼國外，發(fā)達(dá)國家發(fā)生雪災(zāi)天氣亦很常見，《環(huán)球時(shí)報(bào)》曾經(jīng)報(bào)道美、德等國應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的舉措，我們不妨看看人家是怎么做的。

其一,建立完善的雪災(zāi)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。20__年12月，一場(chǎng)暴風(fēng)雪光臨美國東北部。早在12月3日，美國氣象部門就發(fā)出“災(zāi)難性天氣”警告。在紐約市，各大報(bào)紙和電視廣播提醒市民“今晚大雪將下15厘米,一定要注意保暖,特別是幫助老人和學(xué)生等體質(zhì)較弱者做好防寒準(zhǔn)備”。 盡管雪災(zāi)造成15萬戶>！

其二，在一些發(fā)達(dá)國家,在小學(xué)就開設(shè)專門的課程教育孩子如何應(yīng)對(duì)大雪、暴雨等各種自然災(zāi)害。這樣一來,民眾在應(yīng)對(duì)惡劣天氣的過程中就不再單純處于等待救援的被動(dòng)狀態(tài),而知道如何進(jìn)行自救和相互救助,減輕政府的負(fù)擔(dān)。與之比較,我國的應(yīng)急機(jī)制往往暴露出遲緩化、被動(dòng)化、淡薄化的缺點(diǎn)。尤其,應(yīng)急機(jī)制往往局限在政府層面上,公民既不能及時(shí)了解情況,也缺乏積極的應(yīng)對(duì)之策。同時(shí),我們?cè)诳篂?zāi)設(shè)施的配備上,也往往缺乏未雨綢繆的意識(shí),比如雪災(zāi)來臨時(shí),. 很多地方煤油、蠟燭、工業(yè)鹽、食用油、大米、豬肉、備用電源的短缺，充分暴露出應(yīng)急物資儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，儲(chǔ)備意識(shí)不強(qiáng)的問題，工作捉襟見肘。

古人早就說過：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”面對(duì)從sars到雪凝災(zāi)害的教訓(xùn)，我們必須要建立必需的制度保障，要真正懷有危機(jī)意識(shí)，最終能未雨綢繆，把災(zāi)害減少到最低程度。

建議：把消防部隊(duì)參與救援的事例匯總上報(bào)，呼吁各級(jí)組織按照現(xiàn)在消防部隊(duì)承擔(dān)的社會(huì)職能增加編制；加快戰(zhàn)勤保障基地的統(tǒng)一和規(guī)范化建設(shè)要求，把各地戰(zhàn)勤保障基地建設(shè)成為地方處置大型突發(fā)性危機(jī)事件的綜合性物質(zhì)儲(chǔ)備和救援設(shè)施保障基地，完善各地消防教育館功能，除了火災(zāi)預(yù)防外,要把危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害，礦山、水上事故，重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的安全教育納入國民素質(zhì)教育把消防教育館的職能充分拓展.真正造福于民。

篇5

一、活動(dòng)情況、考察對(duì)象情況：

確這次考察活動(dòng)主要考察了本省的六安、巢湖、馬鞍山、宣城、廣德;浙江的湖洲、杭州、紹興、寧波等地市縣氣象局。

考察的主要對(duì)象是防雷、彩球廣告、多媒體、氣象科技服務(wù)、地方雙重財(cái)務(wù)體制等。

二、外市、縣的經(jīng)驗(yàn)和做法:

通過考察使我們感受到外市縣氣象局都有一種“高品位、高智能、高水準(zhǔn)”的氣象文化平臺(tái)。走進(jìn)他們的辦公樓，獨(dú)具特色的氣象文化吸引著我們，從一幅牌匾到茶葉袋無不充滿著濃厚文化氣息。從工作到生活氣象文化滲透到每個(gè)角落。他們都建立了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，奮發(fā)向上的精神，凝聚人心。

他們的創(chuàng)收項(xiàng)目大部分是防雷圖審、驗(yàn)收、檢測(cè);影視、慶典氣球、專業(yè)有償服務(wù)。年收入在xxx萬元。他們的經(jīng)驗(yàn)是：充分利用氣象法和省長令，利用建委、安全局、公安局、消防隊(duì)等單位的關(guān)系；在人才方面，他們充分利用社會(huì)人才，真正實(shí)行聘用制，利用經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)動(dòng)職工的積極性。

三、本次考察的體會(huì)和收獲：

篇6

(一)基本原則。堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，著力提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度；堅(jiān)持立足實(shí)際、按需發(fā)展，兼顧政府財(cái)力、物力和人力，充分依托現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍組織體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的應(yīng)急隊(duì)伍體系。

(二)建設(shè)目標(biāo)。力爭(zhēng)通過兩年的努力，在全市基本建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍體系。即到年底，建成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)及開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，防汛抗旱、危險(xiǎn)化學(xué)品（礦山）、氣象和地質(zhì)災(zāi)害、公共衛(wèi)生、水上搜救、公用事業(yè)保障、森林消防、重大動(dòng)物疫情、突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害、突發(fā)事件信息員等重點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍得到全面加強(qiáng)，重點(diǎn)企業(yè)單獨(dú)建立或聯(lián)合建立相應(yīng)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍，應(yīng)急志愿服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，應(yīng)急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。

二、建設(shè)重點(diǎn)和任務(wù)要求

(一)全面加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

1.市、縣兩級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。分別由市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組建，以公安消防隊(duì)伍為依托，集公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、民政、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、氣象、地震、民防及駐軍、武警等優(yōu)勢(shì)專業(yè)力量，建立“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，在相關(guān)突發(fā)事件發(fā)生后，立即開展救援處置工作。綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，除承擔(dān)消防工作外，同時(shí)承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援任務(wù)，包括地震等自然災(zāi)害，建筑施工、道路交通、空難等生產(chǎn)安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險(xiǎn)等社會(huì)安全事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù)，協(xié)助有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生物災(zāi)害、礦山事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)組建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要整合現(xiàn)有力量，充分發(fā)揮民兵、預(yù)備役人員、基層警務(wù)人員、消防人員、醫(yī)務(wù)人員、保安員等具有相關(guān)救援專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)人員的作用，組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組織下，發(fā)揮在防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件、等方面的就近優(yōu)勢(shì)，開展先期處置工作。主要是組織群眾自救互救，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、轉(zhuǎn)移安置人員、維護(hù)社會(huì)秩序；配合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障；協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。

3.開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。由經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市新區(qū)、市科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)及各縣（區(qū)）開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）管委會(huì)負(fù)責(zé)組建。集開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）公安、消防、環(huán)保、建設(shè)等專業(yè)部門人員、重點(diǎn)企業(yè)及單位技術(shù)人員和基干民兵，建立開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，承擔(dān)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

（二）建立健全專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍體系

在全面加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，各級(jí)人民政府要按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量建設(shè)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，具體由相關(guān)部門或單位牽頭負(fù)責(zé)組建。特別要有針對(duì)性地加強(qiáng)以下專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)：

1.防汛抗旱隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)，組織水利、農(nóng)業(yè)、國土、氣象、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、水文等部門人員，以及基層民兵、預(yù)備役人員、水利技術(shù)人員、村（居）民等人員參加，針對(duì)水旱災(zāi)害常發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)流域，組建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)防汛抗旱隊(duì)伍。防汛抗旱重要地段的村（居）委會(huì)，組織本地村（居）民和屬地相關(guān)單位人員參加，組建村（居）抗旱防汛隊(duì)伍。對(duì)水庫河道以及洪災(zāi)易發(fā)地段，縣、鄉(xiāng)、村防汛抗旱隊(duì)伍，要做好汛期的巡堤查險(xiǎn)和險(xiǎn)情處置，并加強(qiáng)平時(shí)的隱患排查和整改，努力把隱患解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。防汛抗旱隊(duì)伍要在當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下，開展培訓(xùn)演練，做到有汛防汛，有旱抗旱。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品（礦山）應(yīng)急救援隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門牽頭負(fù)責(zé)，組織公安消防、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等部門人員，以及礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位專業(yè)人員參加，組建危險(xiǎn)化學(xué)品（礦山）市、縣兩級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。同時(shí)，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)大型礦山、重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品單位建立由專（兼）職人員組成的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；不具備單獨(dú)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的小型企業(yè)，除建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍外，要與鄰近建有專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍在發(fā)生事故時(shí)及時(shí)組織開展搶險(xiǎn)救援，平時(shí)開展或協(xié)助開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。

3.氣象、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）氣象、國土資源部門分別牽頭負(fù)責(zé)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）干部和有經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)人員組建氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍。氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍主要任務(wù)是接收和傳達(dá)預(yù)警信息，會(huì)同國土資源部門地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)，收集并向相關(guān)方面報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情，做好臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雷電等極端天氣防范的科普知識(shí)宣傳工作，參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）氣象災(zāi)害防御方案的制訂以及應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍的主要任務(wù)是參與各類地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和群防群控，組織災(zāi)害隱患點(diǎn)排查，劃分危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志，開展防范知識(shí)宣傳，報(bào)告隱患和災(zāi)情等信息，組織遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置等工作。容易受氣象、地質(zhì)災(zāi)害影響的鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層組織單位，要在氣象、國土資源部門的組織下，明確參與應(yīng)急隊(duì)伍的人員及其職責(zé)，定期開展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

4.衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門牽頭負(fù)責(zé)，根據(jù)本行政區(qū)域突發(fā)事件的類型和特點(diǎn)，依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，完善專家?guī)?，配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)處置設(shè)備，承擔(dān)傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、核與輻射事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和其他突發(fā)事件受傷人員的醫(yī)療救治及衛(wèi)生學(xué)處理，組織衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練。市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立長期對(duì)口協(xié)作關(guān)系，把幫助組建基層應(yīng)急隊(duì)伍作為對(duì)口支援的重要內(nèi)容。

5.水上搜救隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）交通海事部門牽頭負(fù)責(zé)，整合水上搜救應(yīng)急資源，組織公安、消防、安監(jiān)、海洋漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等部門人員和專業(yè)技術(shù)力量，組建市、縣兩級(jí)水上搜救隊(duì)伍。水上搜救隊(duì)伍在當(dāng)?shù)厮纤丫戎行牡慕y(tǒng)一組織下開展水上搜救活動(dòng)。在船舶、設(shè)施、航空器及其人員從事水上水下作業(yè)活動(dòng)，發(fā)生或可能發(fā)生人員遇險(xiǎn)、水域污染等突發(fā)事件時(shí)，搜尋救助遇險(xiǎn)人員，控制、減輕水域污染等危害。

6.公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）政府各主管部門協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)運(yùn)營單位設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)等專業(yè)技術(shù)人員，分別組建市、縣兩級(jí)8支公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍。經(jīng)信部門負(fù)責(zé)組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營企業(yè)組建通信保障應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)組織供電公司、供熱公司組建電力保障應(yīng)急隊(duì)伍和城市供熱保障應(yīng)急隊(duì)伍；水利部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)環(huán)保、衛(wèi)生、自來水公司等組建城市供水保障應(yīng)急隊(duì)伍；建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)運(yùn)營企業(yè)組建城市排水保障應(yīng)急隊(duì)伍、天然氣供應(yīng)和管道泄漏應(yīng)急隊(duì)伍；交通部門負(fù)責(zé)組建城市交通保障應(yīng)急隊(duì)伍；城管（環(huán)衛(wèi)）部門負(fù)責(zé)組建市容環(huán)境保障應(yīng)急隊(duì)伍。8支公用事業(yè)保障應(yīng)急隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)，必要時(shí)聯(lián)合行動(dòng)，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

7.森林消防隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）林業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)，針對(duì)森林防火任務(wù)重的地區(qū)、林（農(nóng)）場(chǎng)、森林風(fēng)景區(qū)等，組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)、林（農(nóng)）場(chǎng)干部職工，組建市、縣（區(qū)）、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)林（農(nóng)）場(chǎng)森林消防隊(duì)伍，并與公安消防、當(dāng)?shù)伛v軍、預(yù)備役部隊(duì)、武警部隊(duì)和森林消防力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。森林消防隊(duì)伍主要任務(wù)是開展森林火災(zāi)的隱患排查、先期處置、信息報(bào)告工作，配合開展撲滅火和組織人員轉(zhuǎn)移安置、維護(hù)社會(huì)秩序等工作。

8.重大動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)，組織畜牧獸醫(yī)、海洋漁業(yè)、衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)等部門管理人員、有關(guān)專家、動(dòng)物防疫和野生動(dòng)物保護(hù)工作人員，組建市、縣兩級(jí)動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，具體承擔(dān)畜禽、野生動(dòng)物、水生動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、控制和撲滅任務(wù)。

9.突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)，組織氣象、水利、林業(yè)、海洋漁業(yè)等部門管理人員、有關(guān)專家和技術(shù)人員，組建突發(fā)性重大低溫凍害、農(nóng)作物病蟲害防控應(yīng)急隊(duì)伍。要加強(qiáng)基層農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，并做好防治藥械準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作。

10.突發(fā)事件信息員隊(duì)伍。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦公室牽頭負(fù)責(zé)，依托現(xiàn)有應(yīng)急管理組織體系，組織有關(guān)部門和單位人員、村（居）委會(huì)干部、基干民兵、應(yīng)急志愿者等組建突發(fā)事件信息員隊(duì)伍。信息員隊(duì)伍主要任務(wù)是及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件信息，協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報(bào)和調(diào)查評(píng)估等工作，參與隱患排查整改、預(yù)案制訂、應(yīng)急處置和科普宣傳。獲悉突發(fā)事件信息的單位和個(gè)人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門或指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

三、主要措施和保障制度

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)人民政府及其主管部門是推進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)工作的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化建設(shè)方案，積極開展示范創(chuàng)建活動(dòng)，不斷創(chuàng)新工作思路，全面加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要合理確定綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)數(shù)量和規(guī)模，明確管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定管理，保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，提高隊(duì)伍應(yīng)急能力。各級(jí)人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要加大對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)力度，積極會(huì)同相關(guān)部門研究落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、管理制度、運(yùn)行機(jī)制等。公安、國土、交通、建設(shè)、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政、衛(wèi)生、安監(jiān)、海洋漁業(yè)、氣象、電力、通信等有關(guān)部門要明確推進(jìn)本行業(yè)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的具體措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（區(qū)）工業(yè)園區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍及縣（區(qū)）各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況要報(bào)縣（區(qū)）應(yīng)急管理辦公室備案，各縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市新區(qū)、市科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍和市各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況要報(bào)市應(yīng)急管理辦公室備案。

(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障與裝備建設(shè)。各級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)要納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。按照政府補(bǔ)助、組建單位自籌、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合等方式，拓寬應(yīng)急救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)渠道。危險(xiǎn)化學(xué)品（礦山）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及演練工作經(jīng)費(fèi)在企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)集中的地方，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。各級(jí)人民政府及其主管部門要指導(dǎo)督促各應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)物資儲(chǔ)備庫，按標(biāo)準(zhǔn)配置專業(yè)器械設(shè)施、設(shè)備和安全防護(hù)裝備，重點(diǎn)配備搶險(xiǎn)救援特種器材設(shè)施，提升應(yīng)急裝備水平。嚴(yán)格裝備管理維護(hù)制度，保證裝備處于良好狀態(tài)。建立大型專用設(shè)備統(tǒng)籌調(diào)用征用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源共享。各企事業(yè)單位要有針對(duì)性地加強(qiáng)裝備建設(shè)，滿足應(yīng)急需要。

篇7

確定今天召開這個(gè)會(huì)議有三個(gè)方面的原因：一是去年譙家煤礦事故，今天剛滿1年?！?26”事故到現(xiàn)在為止，對(duì)我們?cè)斐傻挠绊?，無論是工業(yè)生產(chǎn)上的影響，還是稅收收入上的影響，都還沒有消除。二是4月21日德江發(fā)生了煙花爆竹安全事故，導(dǎo)致1人當(dāng)場(chǎng)死亡，2人重傷（其中1人送往醫(yī)院搶救無效死亡）。三是4月22日思南青岡坡地質(zhì)災(zāi)害二次滑坡，導(dǎo)致8人死亡、3人失蹤、2人受傷。德江和思南的事故給我們敲響了警鐘。

4月24日上午，我專門召集相關(guān)單位對(duì)當(dāng)前的有關(guān)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了分析，決定今天召開煙花爆竹行業(yè)和消防安全的電視電話會(huì)議。利用“426”這個(gè)時(shí)間，讓大家知道一年以前的今天是什么狀況，通過“426”事故來警醒我們，讓我們真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。通過吸取事故的教訓(xùn)，來推動(dòng)我們的安全生產(chǎn)工作。對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)的工作，縣里已經(jīng)組建了7個(gè)檢查組，昨天開始到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。

今天在這里，我著重對(duì)煙花爆竹和消防安全作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。當(dāng)前正值高溫季節(jié)，進(jìn)入了高溫雷雨時(shí)期，正是我們煙花爆竹行業(yè)和消防安全管理工作的一個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。剛才，安監(jiān)局、公安局的同志分別通報(bào)了我縣元月份以來煙花爆竹和消防安全情況，消防大隊(duì)傳達(dá)了全市消防工作會(huì)議精神，對(duì)下步工作進(jìn)行了安排。下面，我對(duì)兩項(xiàng)工作分別再講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于消防安全監(jiān)管問題 （一）推進(jìn)“兩化”（網(wǎng)格化和戶籍化）管理

1.網(wǎng)絡(luò)化：去年，政府對(duì)消防安全工作專門下發(fā)了文件。網(wǎng)格化分為三個(gè)層次：

（1）組建大網(wǎng)格。大網(wǎng)格是以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，這個(gè)層面要做到九個(gè)一（即：要成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立消防委員會(huì)；要制定一套應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生事故之后，能夠有序的、迅速的進(jìn)行組織施救；要編制一個(gè)消防規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的時(shí)候，要把消防規(guī)劃進(jìn)行同步安排；要落實(shí)一套管理措施，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，對(duì)消防安全怎樣管，要有具體措施；要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建一支救援隊(duì)伍，發(fā)生火災(zāi)事故之后，能夠及時(shí)救援；要建立一套排查整治臺(tái)賬，對(duì)火災(zāi)事故隱患的排查要記錄在案，要隨時(shí)掌握消防安全措施的落實(shí)情況、隱患排查情況；要制作一批宣傳圖版，通過宣傳讓廣大人民群眾增強(qiáng)消防意識(shí)；要張貼一批消防標(biāo)語；要簽訂一份消防責(zé)任書），對(duì)這九個(gè)一，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的范圍內(nèi)責(zé)任書的簽訂率必須達(dá)到100%，要簽訂到村、居委會(huì)。把他們要做些什么通過責(zé)任書的形式固定下來。

（2）組建中網(wǎng)格。中網(wǎng)格是以各村、各社區(qū)為單位，這個(gè)層面要全部成立志愿消防隊(duì)。今年，市政府與我們簽訂的責(zé)任狀，對(duì)沙子、土地坳、思渠、客田、洪渡、板場(chǎng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的志愿消防隊(duì)納入了市里的監(jiān)管重點(diǎn)。我們要求在村一級(jí)要全部組建志愿消防隊(duì)。

（3）組建小網(wǎng)格。小網(wǎng)格是以居住小區(qū)、村民組、院落、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為單位，這個(gè)層面要全部明確兼職消防管理員，要成立自治小組。我們要在市里要求的基礎(chǔ)上，拓大覆蓋面，深化管理力度。

以上說的大網(wǎng)格這個(gè)層面的“九個(gè)一”，涉及到機(jī)構(gòu)、預(yù)案、規(guī)劃、志愿消防隊(duì)隊(duì)伍名單、兼職消防員名單、防火委員會(huì)的組成人員名單等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月底前上報(bào)縣政府辦、公安局、消防大隊(duì)。

2.戶籍化：戶籍化管理有兩個(gè)層面：一是在縣城區(qū)要明確消防重點(diǎn)單位，對(duì)重點(diǎn)單位戶籍化管理要達(dá)到100%。重點(diǎn)單位的名單由公安局、消防大隊(duì)提出來，以政府的文件來明確；二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分類管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三類，分別建立消防安全戶籍化檔案，對(duì)三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別提出要求，開展消防達(dá)標(biāo)活動(dòng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分類劃分，由公安局、消防大隊(duì)提出方案。實(shí)行戶籍管理系統(tǒng)的單位，包括重點(diǎn)單位、重點(diǎn)村、重點(diǎn)村民組、集中居民點(diǎn)的名稱、詳細(xì)地址、出車救援路線、水源情況、建筑特點(diǎn)及撲救對(duì)策等滅火要素，都要錄入檔案管理系統(tǒng)，為科學(xué)滅火提供決策信息。通過戶籍化管理，為實(shí)現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的消防安全管理模式提供有力保障。

（二）落實(shí)“三大責(zé)任” 一是在管理上要落實(shí)崗位責(zé)任。各社會(huì)單位要建立和完善消防管理制度，確保消防安全責(zé)任目標(biāo)、崗位職責(zé)和安全制度做到有機(jī)統(tǒng)一，真正落到實(shí)處。要建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，誰出事故追究誰，哪個(gè)崗位出事追究哪個(gè)崗位；二是在設(shè)施上要落實(shí)檢查維保責(zé)任。消防設(shè)施是消防安全的“第一道防線”，是單位自身預(yù)防和抗御火災(zāi)的有效保障。消防設(shè)施能否發(fā)揮預(yù)防火災(zāi)、撲滅初起火災(zāi)、控制火災(zāi)蔓延以及保護(hù)人員疏散等作用，關(guān)鍵在于日常檢查和維修保養(yǎng)。在消防設(shè)施的建設(shè)上，我們以前還欠有賬，在有些地方欠賬還比較大，要逐步彌補(bǔ)欠賬。對(duì)現(xiàn)有的設(shè)施，至少每半年要進(jìn)行一次全面檢查，按照國家要求的標(biāo)準(zhǔn)搞好維修保養(yǎng)；三是在隱患上要落實(shí)整改責(zé)任。要把消除火災(zāi)隱患作為提高“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力）的首要任務(wù)。在整改責(zé)任落實(shí)上，包括對(duì)消防設(shè)施、 滅火器材都要造冊(cè)登記，做到發(fā)放、維修、保養(yǎng)有章可循、有據(jù)可查。對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要落實(shí)到具體的整改責(zé)任人、具體的整改措施和整改必須要的資金，限期解決隱患。

（三）抓好“五大工程” 一是抓好責(zé)任工程。要全面落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任。我們的企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和防火物件產(chǎn)權(quán)人、使用人是消防安全的主體責(zé)任人，政府是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，相關(guān)的部門負(fù)有監(jiān)管的責(zé)任，這幾個(gè)方面的責(zé)任要抓好，要落實(shí)到位；二是抓好基礎(chǔ)工程。在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，消防規(guī)劃要同步編制。要加強(qiáng)園區(qū)、新建工程項(xiàng)目規(guī)劃的審批，形成完善的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，督促新建、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目依法進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收，杜絕先天性火災(zāi)隱患的發(fā)生。新建的區(qū)域、新建的物體，公共消防設(shè)施要按照國家標(biāo)準(zhǔn)一步建設(shè)到位，不能夠欠新賬。要加強(qiáng)現(xiàn)有市政消火栓的維修保養(yǎng)，滿足滅火應(yīng)急救援需要。消防通道不能因亂停亂放車輛或擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行占用。農(nóng)村“一隊(duì)二池二泵”的建設(shè)力度要全面展開，市里今年要求和平鎮(zhèn)的謝家村要抓好“一隊(duì)二池二泵”的建設(shè)，縣里要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)自己的情況，選擇安全隱患比較大，居民居住比較集中，尤其是木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋比較密集的村寨作為重點(diǎn)，開展“一隊(duì)二池二泵”的建設(shè)工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抓一個(gè)。三是抓好防控工程。要建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，開展?jié)L動(dòng)式隱患排查工作。要緊盯重大節(jié)日、重大活動(dòng)，冬秋季節(jié)重點(diǎn)時(shí)段，切實(shí)解決消防管理不到位的突出問題。對(duì)違法違章行為要嚴(yán)懲不怠，決不手軟。在防控這方面要加強(qiáng)巡查、檢查和自查。開始說到的網(wǎng)格化管理的三個(gè)層面，大網(wǎng)格以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位每月要開展一次有針對(duì)性巡查，中網(wǎng)格以村和社區(qū)為單位每周要進(jìn)行一次檢查，小網(wǎng)格單位每天都要自查。四是抓好力量工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際，充分利用安監(jiān)站、派出所等機(jī)構(gòu)，整合充實(shí)基層消防監(jiān)管力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和派出所要有效整合，充實(shí)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層消防監(jiān)管力量。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)村寨農(nóng)戶，尤其是要加強(qiáng)對(duì)老、幼、弱、病、殘、酒、瘋這“七類人員”的消防安全管理。要建立“全覆蓋、無盲點(diǎn)”的消防安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)減少農(nóng)村火災(zāi)，特別要防止“小火死人”事故的發(fā)生。五是抓好宣傳教育工程。電視臺(tái)等相關(guān)媒體要發(fā)揮公共消防宣傳作用，深入開展經(jīng)常性、提示性的消防公益宣傳，使消防宣傳深入人心。今年春節(jié)期間，對(duì)燃放鞭炮、用火用燭、燒香祭祀如何注意消防安全在電視上都有提示，讓群眾隨時(shí)能夠看到，就能夠產(chǎn)生這方面的警覺。我們比較大的主管單位，如教育局、衛(wèi)監(jiān)局、工貿(mào)局、民政局等相關(guān)部門，要根據(jù)管理對(duì)象的特點(diǎn)，強(qiáng)化日常消防宣傳和專業(yè)技能培訓(xùn)，開展防火、滅火、逃生演練。逃生演練的問題不可忽視，有些地方發(fā)生火災(zāi)之后，本身不是燒死的，恰恰是因?yàn)樘由R(shí)不具備，采取跳樓等一些不當(dāng)?shù)姆椒▽?dǎo)致了死亡，要加強(qiáng)這方面的平時(shí)演練。要以創(chuàng)建“無火災(zāi)村寨、無火災(zāi)社區(qū)”為目標(biāo)，組織開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)工區(qū)、進(jìn)景區(qū)等“八進(jìn)”活動(dòng)。

二、關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管問題 今年煙花爆竹（含?；罚┌踩O(jiān)管的工作思路是：以十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化落實(shí)國發(fā)〔____〕23號(hào)、國發(fā)〔____〕40號(hào)文件的各項(xiàng)要求，推進(jìn)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域的安全發(fā)展，以加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為主線，圍繞深化“打非治違”、強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)真組織專項(xiàng)整治這三項(xiàng)中心工作，狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)，保持事故的總量繼續(xù)下降，有效遏制較大以上事故，努力杜絕重大以上事故，繼續(xù)推動(dòng)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作：

（一）要深入開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。及時(shí)治理糾正違規(guī)違章行為，整改安全隱患。要深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（明電〔____〕10號(hào)）精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，吸取德江煙花爆竹事故的教訓(xùn)。同時(shí)，要吸取我們以前發(fā)生過的譙家、板場(chǎng)煙花爆竹事故的教訓(xùn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，高度重視，深入抓好煙花爆竹行業(yè)的“打非治違”工作，采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，立即組織對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一次全面排查。對(duì)以前排查提出過整改意見的企業(yè)和零售經(jīng)營者要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要公開舉報(bào)電話，建立社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)懲機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)特別是煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員積極參與“打非治違”工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要建立檢查檔案，落實(shí)檢查責(zé)任人，嚴(yán)防檢查不全面、不徹底、走過場(chǎng)，嚴(yán)查各類非法違法行為。要建立黑名單制度，把檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)及時(shí)公開曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)4月24日縣政府專題會(huì)議分析的情況，夾石鎮(zhèn)的鳳仙村還有土法、非法生產(chǎn)煙花爆竹的現(xiàn)象，夾石鎮(zhèn)一定要監(jiān)控好、一定要杜絕，一旦發(fā)現(xiàn)必須堅(jiān)決取締。譙家鎮(zhèn)以前就發(fā)生過類似的情況，譙家鎮(zhèn)也一定要監(jiān)管好。群眾有再大的困難，再?zèng)]有生活來源也只能通過其他渠道解決，不能夠允許他們生產(chǎn)，否則出了事故之后，就是政府的責(zé)任、安監(jiān)部門的責(zé)任。

（二）要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證過期和停產(chǎn)整頓期間煙花爆竹企業(yè)的安全監(jiān)管。安監(jiān)部門對(duì)許可證過期和停產(chǎn)整頓的企業(yè)要做到責(zé)任到人、執(zhí)法有力、監(jiān)管到位，確保有令必行、有禁必止，嚴(yán)防企業(yè)違法違規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。要充分發(fā)揮社區(qū)和村民自治組織的作用，形成齊抓共管的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。凡是在進(jìn)行安全生產(chǎn)整頓和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在新建、改建、擴(kuò)建的煙花爆竹企業(yè)，整頓施工期間要堅(jiān)決停產(chǎn)，嚴(yán)禁邊施工邊生產(chǎn)。對(duì)停產(chǎn)企業(yè)要加大檢查頻率，采取貼封條、停供電等手段，嚴(yán)防擅自開工生產(chǎn)。要督促指導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)械電器、設(shè)備設(shè)施的安全管理，建立健全檢修維修管理制度，杜絕違規(guī)檢修造成安全生產(chǎn)事故。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為和有禁不止的煙花爆竹企業(yè)，要依法嚴(yán)厲處罰，直到吊銷安全生產(chǎn)許可證和對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行行業(yè)禁入等。對(duì)屢查屢犯、屢禁不止的，要堅(jiān)決吊銷生產(chǎn)許可證。

（三）要嚴(yán)格落實(shí)高溫雷雨時(shí)期的停產(chǎn)措施。要針對(duì)夏季高溫和雷雨天氣多發(fā)的特點(diǎn)，采取有效措施，嚴(yán)格落實(shí)惡劣天氣停產(chǎn)規(guī)定，嚴(yán)禁違法違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)。對(duì)因高溫季節(jié)停產(chǎn)停業(yè)的煙花爆竹企業(yè)，要對(duì)其原材料庫、危險(xiǎn)工房等張貼封條，嚴(yán)格管理。安監(jiān)部門要會(huì)同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、 交通運(yùn)輸?shù)炔块T，通過煙花爆竹流向信息管理，掌握企業(yè)原材料購進(jìn)和產(chǎn)品銷售及相關(guān)運(yùn)輸情況，及時(shí)監(jiān)控企業(yè)停產(chǎn)措施的落實(shí)情況。要督促指導(dǎo)停產(chǎn)企業(yè)妥善保存或處置庫存煙花爆竹成品、半成品及藥物等原材料，做好值班值守工作，嚴(yán)防黑火藥、煙火藥等危險(xiǎn)原材料丟失、被盜，要防止高溫天氣和暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。盡管我們的煙花爆竹企業(yè)少，現(xiàn)在在試運(yùn)行的也還不多，但是只要有一家在生產(chǎn)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏季都要對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)派駐安全監(jiān)督員，實(shí)行夏季駐廠監(jiān)督。駐廠安全監(jiān)督員要每天在所駐企業(yè)進(jìn)行安全檢查，對(duì)存在安全管理混亂、“三超一改”（超人員、超藥量、超范圍，改變用途）等重大安全隱患的企業(yè)，要堅(jiān)決予以糾正，情節(jié)嚴(yán)重的徹底停產(chǎn)整頓。對(duì)批發(fā)企業(yè)，要重點(diǎn)檢查庫區(qū)防雷和庫存?zhèn)}庫防潮設(shè)施是否有效，督促企業(yè)對(duì)庫房及時(shí)通風(fēng)，減濕降溫，確保儲(chǔ)存安全。

（四）要加強(qiáng)煙花爆竹安全買賣合同的安全監(jiān)管。去年，國家安全監(jiān)管總局、國家工商總局、公安部聯(lián)合制定了《煙花爆竹安全買賣合同（示范文本）》，要求從去年8月份開始執(zhí)行，有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)督，確保全面執(zhí)行。完善煙花爆竹買賣合同制度，對(duì)規(guī)范雙方買賣行為，加強(qiáng)產(chǎn)品流向監(jiān)管，打擊非法違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營秩序，保障經(jīng)營安全等十分重要。要充分認(rèn)識(shí)使用煙花爆竹安全買賣合同的重要意義，把推行使用示范文本合同作為今年加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)煙花爆竹企業(yè)在煙花爆竹買賣活動(dòng)中依法簽訂合同，規(guī)范填寫合同各項(xiàng)內(nèi)容，明確買賣雙方的責(zé)任和義務(wù)，依法銷售、購買煙花爆竹。煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在銷售購買煙花爆竹時(shí)必須簽訂示范文本買賣合同，并將該合同作為到公安機(jī)關(guān)開具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的有效材料，嚴(yán)禁無書面合同購買銷售煙花爆竹。目前，我們有兩家煙花爆竹企業(yè)在運(yùn)輸許可證上是不完善的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所在檢查、監(jiān)管的時(shí)候也發(fā)現(xiàn)過，必須要實(shí)行許可證制度，否則出了問題你就交不了差，默許認(rèn)可是不行的。至于說相關(guān)審批部門如何提高服務(wù)效率、壓縮時(shí)間、提高實(shí)效是另一回事，必須要實(shí)行《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》制度。重大節(jié)假日，尤其是十冬臘月和過年期間農(nóng)村辦事務(wù)比較多的時(shí)段，有些旅客坐車坐船自帶煙花爆竹的現(xiàn)象可能時(shí)有發(fā)生，交通、運(yùn)管、航務(wù)、交警等部門在路檢路查、碼頭簽證放行的時(shí)候一定要嚴(yán)格執(zhí)法。

（五）要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹流向的信息化管理工作。要不斷完善煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，加大推行力度，把流向信息化管理作為對(duì)企業(yè)日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和流向登記的企業(yè)和產(chǎn)品，要采取“停產(chǎn)、停銷、停運(yùn)”等措施，不斷提高煙花爆竹流向監(jiān)管信息化水平。根據(jù)剛才安監(jiān)局通報(bào)的情況，還有一些沒有產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的煙花爆竹進(jìn)入銷售市場(chǎng)，說明我們對(duì)煙花爆竹流向和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。

煙花爆竹的管理重點(diǎn)有五大環(huán)節(jié)（生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放），這幾個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)的單位都必須要履行好監(jiān)管責(zé)任，尤其是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的非法生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的非法經(jīng)營一定要管好，在審批煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的時(shí)候一定要符合有關(guān)安全規(guī)范。在人員密集場(chǎng)所、居住集中的住宅樓不能允許其銷售煙花爆竹。過年期間，煙花爆竹經(jīng)營戶在這方面的意識(shí)比較淡薄，進(jìn)貨量、倉庫的堆放量都比較大，而且不注意管理，在這方面隱患比較大。以前，相關(guān)部門要求其配備滅火器等消防設(shè)施，在煙花爆竹這方面，配備滅火器作用不大，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，人員要盡快離開，煙花爆竹燃起來后使用滅火器不是科學(xué)施救，我們的管理措施要結(jié)合實(shí)際。前段時(shí)間我隨省安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)到新景煙花爆竹廠檢查驗(yàn)收的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)工房一個(gè)墻壁上掛5、6個(gè)滅火器。他們說這完全是增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，出了事故之后人員應(yīng)該盡快離開，而不是去靠近滅火。在該企業(yè)的廠區(qū)內(nèi)，避雷設(shè)施密密麻麻都是，他們認(rèn)為沒有必要。避雷設(shè)施達(dá)到一定高度，是有覆蓋半徑的，只要能覆蓋到就行，這完全是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營狀況和企業(yè)成本不顧。所以我們的管理，相關(guān)措施一定要實(shí)事求是，要考慮到實(shí)用。

在運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)如果處理不好，也容易出事。____年1月27日，巴西南里奧格蘭德州圣瑪麗亞市中心一家夜總會(huì)發(fā)生火災(zāi)，233人死亡，事故原因就是在室內(nèi)燃放煙花引燃屋頂隔音泡沫材料所致。____年2月1日，連霍高速公路河南三門峽市義昌大橋垮塌，就是運(yùn)輸煙花爆竹的大貨車爆炸所致。

篇8

一、規(guī)范入職培訓(xùn)，提高保安服務(wù)質(zhì)量

安保隊(duì)員流動(dòng)頻繁是物管企業(yè)的特征之一。今年，××大廈管理處安保隊(duì)員累計(jì)流動(dòng)××人次，大廈管理處安保隊(duì)員流動(dòng)××人次，新聘安保隊(duì)員×××人、車輛協(xié)管員原創(chuàng)：人，為了不降低安保服務(wù)質(zhì)量，安保部根據(jù)公司《培訓(xùn)綱要》，認(rèn)真制定入職培計(jì)劃，精心組織入職培訓(xùn)。為了把好入職培訓(xùn)關(guān)，部門經(jīng)理、班長、骨干擇優(yōu)施教，充分發(fā)揮×××、×××、×××等小教員的作用，采用請(qǐng)進(jìn)來、走出去等多種方式因人施教。如××××的××名女實(shí)習(xí)生，擔(dān)心自己不適合保安崗位工作，就組織她們到×××、××大廈參觀學(xué)習(xí)，和女安保隊(duì)員交談，了解她們的工作情況，看到其他女同志在安保崗位上同樣干得很出色，從而消除了膽怯心里；××大廈消防自動(dòng)報(bào)警系結(jié)統(tǒng)和××大廈的不一樣，操作程序也不同，就把廠家工程人員請(qǐng)進(jìn)來。由于責(zé)任明確、分工恰當(dāng)、把握重點(diǎn)，新隊(duì)員入職培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。

二、細(xì)化崗位職責(zé)，簽訂崗位責(zé)任書

在總經(jīng)理辦公室統(tǒng)一安排下，安保部重新梳理××大廈管理處每個(gè)安保崗位的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律及檢查方法，并交員工討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后，簽訂《崗位目標(biāo)責(zé)任書》，使每個(gè)崗位的員工都熟悉本崗位工作職責(zé)，懂得不履行職責(zé)，違反工作紀(jì)律會(huì)受到怎樣的懲處，今年共調(diào)整不稱職班長1名，辭退違紀(jì)員工2名。管理處與各崗位員工，層層簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，一級(jí)監(jiān)督一級(jí)，有力保障××大廈安全保衛(wèi)工作。

三、強(qiáng)化車輛管理，努力增加收入

自去年9月份《××大廈停車場(chǎng)汽車停放暫行管理辦法》后，停車場(chǎng)秩序逐漸好轉(zhuǎn)。今年2、3月份，由于春節(jié)期同放松管理，使用人的汽車又開始頻繁出入停車場(chǎng)，交通秩序回潮。針對(duì)這一情況，安保部抽出2名業(yè)務(wù)骨干，配合物業(yè)管理員逐戶解釋《××大廈停車場(chǎng)汽車停放暫行管理辦法》，取得絕大多數(shù)使用人的理解和支持。同時(shí)，組織全體安保隊(duì)員，學(xué)習(xí)“辦法”、車管崗位職責(zé)和考核細(xì)則。因?yàn)榫唧w工作做得扎實(shí)，每個(gè)環(huán)節(jié)都計(jì)劃周全，很快扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。同時(shí)，為提高汽車泊位使用率，在不影響業(yè)主停車的前提下，積極收取汽車臨停費(fèi)。截止12月15日，汽車臨停費(fèi)收入元，停車場(chǎng)泊位費(fèi)收入××××元，停車庫泊位費(fèi)收入××××元，超額完成指標(biāo)××××元。

四、強(qiáng)化安全管理，創(chuàng)建平安、文明大廈

××大廈管理處編制××人，負(fù)責(zé)主樓和裙樓的安全。僅后大院就需××個(gè)固定崗任，只能設(shè)一個(gè)巡護(hù)崗位，巡護(hù)力量明顯偏少。為緩解這一矛盾，安保部根據(jù)主樓相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)際，把工作重點(diǎn)放在裙樓，依靠業(yè)主的力量共同做好安全工作。為了減少管理環(huán)節(jié)，變間接管理××××店、××××大賣場(chǎng)為直接管理，請(qǐng)兩店正式聘任安全負(fù)責(zé)人，便于物業(yè)公司與兩店的工作聯(lián)系。今年，安保部牽頭，召集兩店和市場(chǎng)管理辦公室，召開安全專題會(huì)議4次，組織檢查、互查12次，專項(xiàng)檢查3次，開具內(nèi)部安全隱患整改通知書8份，并達(dá)到整改要求；滅火器操作訓(xùn)練率達(dá)95％；義務(wù)消防隊(duì)員的訓(xùn)練走上正軌，消火栓操作、滅火演練、疏散逃生訓(xùn)練累計(jì)20小時(shí)。通過有效的訓(xùn)練，提高市場(chǎng)整體應(yīng)急處置能力。全年未發(fā)生火險(xiǎn)事故和刑事案件，順利通過“社會(huì)治安安全”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和三級(jí)治安防范評(píng)定。原創(chuàng)：

五、承接××大廈，不斷探素管理經(jīng)驗(yàn)

今年6月10日，安保部××人先行介入××大廈前期物業(yè)服務(wù)工作，在此期間，主要協(xié)助開發(fā)公司加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，做好承接驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，配合接待部分業(yè)主和少量物業(yè)整改工作。9月份，配合公司承接××大廈項(xiàng)目，××大廈項(xiàng)目的承接，標(biāo)志公司上了新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了突破性的發(fā)展，安保部全體同仁以此為契機(jī)，以主人翁的姿態(tài)和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，投入到緊張而有序的工作中去，具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)鑰匙管理、物業(yè)整改、煤氣開通、有線電視開戶、裝修現(xiàn)場(chǎng)管理等工作，鑰匙發(fā)放準(zhǔn)確率100％，物業(yè)整改合格率約80％，管道煤氣除三層小部分外全部開通，有線電視可開戶率100％，裝修審批率98.9％。9月份，氣候炎熱，工作量又大，安全保衛(wèi)部從經(jīng)理到員工，放棄休息天，加班加點(diǎn)，全力保障業(yè)主順利入伙。同時(shí)，在工作中不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，剖析典型案件，組織員工學(xué)習(xí)、討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。如×號(hào)樓××××室業(yè)主自行車丟失，向安保隊(duì)員報(bào)失后，接待不周、處置不當(dāng)，又沒有及時(shí)及業(yè)主溝通，導(dǎo)致業(yè)主意見很大，后來部門經(jīng)理和物管員主動(dòng)上門溝通，業(yè)主表示理解的同時(shí)還提出幾點(diǎn)很好的建議。安保部將這一案例在各班展開討論，兩名接待業(yè)主的員工認(rèn)識(shí)到自己的不足，全體隊(duì)員很受啟發(fā)。

六、2006年工作思路

1、繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制，全面提升服務(wù)質(zhì)量。今年9至12月份，90戶業(yè)主陸續(xù)開始裝修，在此期間，業(yè)主接觸較多的是安保隊(duì)員，大部分業(yè)主通過安保隊(duì)員報(bào)修、投訴，由于首問負(fù)責(zé)制沒有全面落實(shí)，部分業(yè)主的報(bào)修和投訴沒有及時(shí)處置，形響了公司的信譽(yù)。因此繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制勢(shì)在必行。首先，監(jiān)控崗位作為業(yè)主報(bào)修、投訴的窗口，必須挑選優(yōu)秀員工上崗，規(guī)范工作程序；其次，給合安保隊(duì)員班次的待殊性，將安保部所接報(bào)修、報(bào)訴當(dāng)日歸口到物管員崗位，由物管員擔(dān)負(fù)首問負(fù)責(zé)的責(zé)任。

2、加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，創(chuàng)建和諧、溫馨家園。今年9至12月份，業(yè)主裝修90戶，除裝修審核崗位上的員工，熟悉業(yè)主和使用人的基本情況，其余崗位員工缺乏對(duì)業(yè)主和使用人的了解，對(duì)業(yè)主和使用人少了招呼聲、問候聲，部分業(yè)主認(rèn)為物業(yè)公司的員工素質(zhì)有待提高，我們同樣感覺到這一點(diǎn)。中園是禮儀之邦，加之物業(yè)公司的服務(wù)性質(zhì)，要求我們要主動(dòng)和業(yè)主溝通。要服務(wù)好業(yè)主，首先要了解業(yè)主。春節(jié)過后，大部分業(yè)要進(jìn)場(chǎng)裝修，在裝修期間，會(huì)有很多和業(yè)主接觸的機(jī)會(huì)，業(yè)主也需要我們的幫助和服務(wù)，要充分把握機(jī)會(huì)，對(duì)業(yè)主加深了解。這樣，員工遇到業(yè)主上班或下班等，方便招呼和問候，迅速養(yǎng)成尊重業(yè)主的良好風(fēng)氣。原創(chuàng)：

3、加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)，保持安保隊(duì)伍穩(wěn)定。打破班長終身制，每半年述職一次，班長工作是否稱職，由隊(duì)員說了算。為了增加班長評(píng)議的透明度，班長半年內(nèi)每個(gè)班工作兩個(gè)月，讓每個(gè)隊(duì)員都了解每個(gè)班長的工作，使得班長評(píng)議更加公開、公平，一個(gè)班長的述職報(bào)告在本班不能通過，就由該班重新推舉班長后，報(bào)總經(jīng)理室審批。

篇9

關(guān)鍵詞：生態(tài)公益林；森林防火；策略

1 引言

都安縣地處云貴高原向廣西盆地過渡的斜坡上,位于都陽山脈東段。境內(nèi)近90%的地形峰巒疊障,是典型的喀斯特地貌,素有“石山王國”之稱。2009年全縣有森林面積為278 654.1hm2。其中有林地面積為35 595.7hm2,森林覆蓋率達(dá)到了59.69% 。生態(tài)公益林面積224 273.4hm2,其中國家級(jí)生態(tài)公益林面積168 953.4hm2,自治區(qū)級(jí)生態(tài)公益林面積55 320hm2,具有面積大、布局廣、涉及群眾多、地理環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn),加之農(nóng)民由于傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣,野外生產(chǎn)性用火現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,這些因素給防火帶來不少的難題,自20世紀(jì)80年代初到2005年,都安縣境內(nèi)山林火警火災(zāi)頻繁發(fā)生。

2 都安縣生態(tài)公益林火災(zāi)成因及特點(diǎn)分析

統(tǒng)計(jì)2004～2008年都安縣生態(tài)公益林火災(zāi)情況,共出現(xiàn)火災(zāi)47起,其中生產(chǎn)性用火29起,約占62%,非生產(chǎn)性用火15起,約占32%,故意放火2起,約占4%,外縣燒入1起,約點(diǎn)2%。其火源的分布見圖1。

2.1 生產(chǎn)性火源

(1)燒灰積肥引起山林火災(zāi)。都安縣絕大部分石山區(qū)的群眾有燒灰積肥的習(xí)慣,在農(nóng)歷11、12月燒灰積肥時(shí),所燒肥堆太靠近山林邊緣,而他們的森林防火意識(shí)又不強(qiáng),燒后不看不管,最后釀成山林火災(zāi)。

(2)燃燒荒坡牧草地引發(fā)山林火災(zāi)。部分群眾認(rèn)為燒掉當(dāng)年已干枯的牧草后,到第2年長出嫩草,有利于牛、羊的放牧。

(3)為種小米、黑芝麻而燒荒山荒坡(一種比較原始耕種習(xí)慣)引起山林火災(zāi)。

2.2 非生產(chǎn)性火源

焚燒甘蔗地的甘蔗葉引起。因放火者森林防火意識(shí)不強(qiáng),或?qū)σ盎鸬粢暂p心,認(rèn)為是在甘蔗地里燒不會(huì)危及到山林。但由于大風(fēng)的作用而人無法控制的情況下,火勢(shì)蔓延至山上引起山林火災(zāi)。燒馬蜂窩、蜜蜂窩和以火攻(煙薰)的辦法獵捕野生動(dòng)物等行為引起失火。丟煙頭引發(fā)山林火災(zāi)。吸煙者在山里做工或是路過山林周邊時(shí),亂丟未滅的煙頭,由于風(fēng)干物燥引起火災(zāi)。小孩嬉戲玩耍野外點(diǎn)火引起山林火災(zāi)。個(gè)別性情陶氣的小孩(中小學(xué)生)在放學(xué)路上,或是在放牛放羊的時(shí)候,嬉戲玩耍,點(diǎn)火取樂,因其年紀(jì)小而沒有防火意識(shí)和管火打火能力,最終導(dǎo)致山林火災(zāi)。掃墓時(shí)燒香、燒紙錢、燒爆足煙花引起山林火災(zāi)。這種情況一般在春節(jié)和清明節(jié)期間發(fā)生。進(jìn)山野炊、燒木炭引起山林火災(zāi)。神經(jīng)不正常、智障人員胡亂點(diǎn)火引發(fā)山林火災(zāi)。晚間走夜路的人點(diǎn)火把照明引發(fā)山林火災(zāi)。

2.3 外縣燒入

與都安縣林區(qū)相鄰的縣市區(qū)發(fā)生了森林火災(zāi),蔓延到都安縣山林所致。

2.4 火災(zāi)的根源分析

2.4.1 火源管理難度大

都安生態(tài)公益林區(qū)面積大、范圍廣、涉及群眾多,林農(nóng)交錯(cuò),生產(chǎn)性用火和非生產(chǎn)性用火極為普遍,火源管理難度相當(dāng)大。

2.4.2 地理環(huán)境復(fù)雜,林火撲救困難

都安地型地貌坑洼不平,地勢(shì)險(xiǎn)峻,環(huán)境惡劣,交通不變,一旦發(fā)生山林火災(zāi),救援人員無法在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)撲救,即便是到了現(xiàn)場(chǎng),火已燒上了山勢(shì)險(xiǎn)要地段,難以撲救。

2.4.3 撲救力量不足

都安縣屬國家貧困縣,財(cái)力不足,林業(yè)經(jīng)濟(jì)尤為落后,多年來,森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和森林消防隊(duì)伍建設(shè)都比較薄弱。基層村屯的半專業(yè)隊(duì)參差不齊,農(nóng)村大多數(shù)的青壯年外出打工,縣森林消防隊(duì)又無法在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),造成撲救力量嚴(yán)重不足。

3 都安縣生態(tài)公益林區(qū)森林防火策略

3.1 加大宣傳力度,營造全民參與防火的良好氛圍

縣森林防火指揮部在森林防火宣傳周組織人員下鄉(xiāng)入隊(duì),深入學(xué)校社區(qū),大力宣傳森林防火相關(guān)的法律法規(guī),分發(fā)森林防火知識(shí)宣傳單,給群眾講解森林防火的重要性。每年重點(diǎn)森林防火期,利用縣廣播電視、電信短信播放和發(fā)送有關(guān)森林防火警惕標(biāo)語。在三月三和清明節(jié)期間,縣防火辦和文明辦聯(lián)合舉辦“文明祭拜、文明祭掃、確保林區(qū)安全”為主題的宣傳教育活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)營造全民參與森林防火的良好氛圍,做到森林防火家喻戶曉、人人皆知。

3.2 點(diǎn)面結(jié)合,構(gòu)建護(hù)林防火體系

從2008年至今,都安縣在全縣范圍內(nèi)招聘生態(tài)公益林護(hù)林防火員252人,涉及公益林項(xiàng)目區(qū)的所有鄉(xiāng)村屯,按就地聘用的原則進(jìn)行錄用。按“一點(diǎn)一線加全面”的格局分布護(hù)林防火人員。

（1）“一點(diǎn)”就是以縣城所在地附近的翠屏山為公益林管護(hù)的重點(diǎn)。都安縣城背靠翠屏山,該山面積91.1hm2,于20世紀(jì)70年代中期開始封山育林,都安縣歷屆黨委政府都非常重視該山的森林保護(hù)工作。目前山上的森林植被非常完好,從某從意義上說,翠屏山上的森林就是都安縣城的風(fēng)景林、風(fēng)水林,保護(hù)好這座山林意義尤為重大。該山也于2002年被界定為生態(tài)公益林經(jīng)營管理。為管好翠屏山,我們專門聘請(qǐng)了5位護(hù)林防火員來管護(hù),天天上山巡邏,加強(qiáng)對(duì)周邊群眾的護(hù)林防火宣傳力度,對(duì)上山人員進(jìn)行登記和警惕,嚴(yán)禁人員攜帶火種上山,杜絕一切火災(zāi)隱患。

（2）“一線”就是以水南公路兩側(cè)可視一面坡為主線。水南公路貫穿都安縣境南北,是西南出海大通道蘭海高速公路的主干線。該公路兩測(cè)的山林90%以上是生態(tài)公益林區(qū),日常過境車輛絡(luò)繹不絕,都安的風(fēng)土人情就憑該路兩側(cè)的風(fēng)情來反映,可以說這里是都安的門面。為搞好水南公路兩測(cè)公益林區(qū)建設(shè),能給外地賓朋一個(gè)“魅力瑤山,生態(tài)都安”的美好印象,在該路所途經(jīng)的路段聘請(qǐng)20位護(hù)林防火員,每一位護(hù)林防火員的家必須是近路邊的,專門從事水南公路所途經(jīng)兩側(cè)可視一面坡的護(hù)林防火任務(wù),分段負(fù)責(zé)管護(hù),該路段總長82km,平均每位護(hù)林防火員約管轄4km范圍。平時(shí)對(duì)公路兩側(cè)的居民進(jìn)行護(hù)林防火政策法規(guī)的宣傳教育,重點(diǎn)防火期內(nèi),騎摩托車上路巡查,發(fā)現(xiàn)火情隱患及時(shí)排查和匯報(bào),確保萬無一失。

（3）“全面”就是把全縣范圍公益林區(qū)作為一個(gè)整面。在全縣范圍內(nèi)每一個(gè)有公益林建設(shè)項(xiàng)目的行政村都聘用1~2位護(hù)林防火員,專門從事本行政村轄區(qū)生態(tài)公益林的護(hù)林防火工作。都安縣涉及生態(tài)公益林建設(shè)項(xiàng)目的行政村有220個(gè),目前聘用的護(hù)林防火員有227人,其工作的職責(zé)是平時(shí)對(duì)群眾進(jìn)行護(hù)林防火政策法規(guī)的宣傳教育,重點(diǎn)森林防火期加強(qiáng)巡查,有火情及時(shí)匯報(bào)等。

3.3 約束生態(tài)林區(qū)的群眾管護(hù)山林

都安現(xiàn)在的生態(tài)公益林面積224 273.4hm2,每年直接得到國家補(bǔ)助資金33 641 005元。山區(qū)各家各戶每年得到的補(bǔ)助少則幾百元,多的達(dá)幾千元。可見,公益林項(xiàng)目建設(shè)既是國家的生態(tài)工程,也是國家的惠農(nóng)工程,符合廣大民眾的意愿。如果保護(hù)不好,被火災(zāi)毀壞了,就得取消或重新調(diào)整工程建設(shè)區(qū),受害區(qū)的群眾將無法再享受到補(bǔ)償資金。為此,應(yīng)與公益林區(qū)的林農(nóng)簽訂了生態(tài)公益林村民管理公約,規(guī)定林農(nóng)首先要管好自家山林,要是誰燒毀了自家的山林,除取消公益林的效益補(bǔ)償費(fèi)外,而且還受到相關(guān)法律法規(guī)的懲罰。

3.4 健全護(hù)林防火員的管理制度和聯(lián)防管護(hù)機(jī)制

都安縣所聘請(qǐng)的252名護(hù)林防火員,以鄉(xiāng)為單位進(jìn)行管理,按各護(hù)林防火員所在的鄉(xiāng)為一個(gè)組,任命一位作組長。在重點(diǎn)森林防火期間,組長組織召開本組護(hù)林防火員開交流會(huì)4次,主要學(xué)習(xí)相關(guān)的護(hù)林防火知識(shí),交流護(hù)林防火經(jīng)驗(yàn)。交流會(huì)的報(bào)到和發(fā)言紀(jì)錄存檔備查。護(hù)林防火人員實(shí)行一年簽訂一次聘用合同,在簽約前由縣森林防火辦對(duì)護(hù)林防火員進(jìn)行考核,把護(hù)林防火員的錄用情況以明文方式公示到所在村屯,接受群眾監(jiān)督,并走訪咨詢?nèi)罕?調(diào)查該護(hù)林防火員平時(shí)是否履行職責(zé),如有反映不良行為、對(duì)宣傳措施不力、工作不到位導(dǎo)致本管轄區(qū)依然發(fā)生重大火災(zāi)的,就取消其護(hù)林防火資格。都安縣護(hù)林防火員每人每年的工資報(bào)酬是4 800元。同時(shí)相鄰的行政村的護(hù)林防火員(不分鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線)應(yīng)聯(lián)手防護(hù),加強(qiáng)聯(lián)系,相互通報(bào)情況,把防控網(wǎng)絡(luò)向縱深方向發(fā)展,形成環(huán)環(huán)緊扣的聯(lián)防機(jī)制。

3.5 加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在生態(tài)公益林區(qū)應(yīng)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加森林消防設(shè)備的投入。在生態(tài)公益林區(qū)每個(gè)行政村的交通要道、人員常聚集的地方、學(xué)校周邊等地點(diǎn)建造森林防火標(biāo)志牌,書寫生態(tài)公益林村民管理公約內(nèi)容以及其它相關(guān)的森林防火警惕標(biāo)語。在生態(tài)公益林區(qū)選擇兩座高山,在山頂建造兩座對(duì)講機(jī)中轉(zhuǎn)臺(tái),中轉(zhuǎn)臺(tái)互聯(lián)網(wǎng),保證在全縣范圍內(nèi)使用對(duì)講機(jī)能清晰通話,在不通固定電話或移動(dòng)電話的護(hù)林防火員所在地,每人發(fā)一臺(tái)對(duì)講機(jī),以加強(qiáng)信息聯(lián)系。另外,分發(fā)給每一位護(hù)林防火員一整套森林消防使用的安全服裝、頭盔、手套、鞋等,每人發(fā)一件森林撲火二號(hào)工具,以便在火情剛被發(fā)現(xiàn)，火勢(shì)尚還小，還沒有燒上山，對(duì)人身安全夠不成威脅的情況下,將火及時(shí)撲滅。

4 結(jié)語

由于這幾年來對(duì)生態(tài)公益林的護(hù)林防火采取了一系列行之有效的管理措施,把“人”作為管護(hù)和管理的重點(diǎn),加強(qiáng)了火情的源頭管理力度,收到了良好的效果,成績(jī)顯著,近3年來生態(tài)公益林區(qū)的火災(zāi)只發(fā)生了3起,過火面積僅7.4hm2,公益林受害率僅為0.03‰,遠(yuǎn)低于國家0.6‰、市0.3‰和縣0.2‰的森林防火管理目標(biāo)。近3年也連續(xù)榮獲全市森林防火目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。都安生態(tài)公益林區(qū)的森林防火是一個(gè)錯(cuò)綜繁雜的系統(tǒng)工程,要圓滿完成護(hù)林防火工作任務(wù)還必需不斷地創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加森林消防設(shè)備的投入,建立健全護(hù)林管理制度和聯(lián)防管護(hù)機(jī)制,長抓不懈。

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篇10

一、××消防火調(diào)工作之先進(jìn)性

××消防總隊(duì)的火災(zāi)調(diào)查工作開展已經(jīng)較為成熟，有一整套相關(guān)的程序、制度包括經(jīng)費(fèi)保障，并實(shí)實(shí)在在的落實(shí)在了日常工作中，主要有以下幾個(gè)方面：

1、充分調(diào)動(dòng)派出所人力資源、深化體制改革。初到××，便深刻感受到火災(zāi)調(diào)查人員與公安派出所轄區(qū)民警配合之默契。××總隊(duì)的做法是：一般性火災(zāi)（如損失較小、原因清楚、非重點(diǎn)單位、不涉及多產(chǎn)權(quán)單位等）發(fā)生后，轄區(qū)派出所民警全面負(fù)責(zé)調(diào)查處理火災(zāi)事故，同時(shí)與當(dāng)?shù)叵啦块T定期碰頭召開分析協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行信息溝通。影響較大的火災(zāi)，轄區(qū)派出所民警負(fù)責(zé)了解、調(diào)查筆錄，排查有力線索；消防機(jī)構(gòu)火調(diào)人員組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，由支隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查工作，最后，當(dāng)事人如果申請(qǐng)重新調(diào)查，則由總隊(duì)火調(diào)處進(jìn)行重新調(diào)查。

據(jù)了解，××市在20*年在奉賢試點(diǎn)派出所承擔(dān)火災(zāi)事故調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛的討論和調(diào)研，經(jīng)××市公安局批準(zhǔn)自20*年8月1日開始，在全市九個(gè)區(qū)（縣）推廣公安派出所承擔(dān)火災(zāi)原因調(diào)查的工作，制定了《公安派出所火災(zāi)原因調(diào)查程序》，配發(fā)了相應(yīng)的勘查裝備，并對(duì)派出所分管領(lǐng)導(dǎo)和消防民警進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)各防火監(jiān)督處（科）定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年8月1日至12月31日九個(gè)區(qū)縣，共發(fā)生火災(zāi)842起，屬派出所調(diào)查范圍的火災(zāi)共656起，其中由派出所直接調(diào)查處理結(jié)案的528起，占總火災(zāi)起數(shù)62.7%。通過該項(xiàng)工作的實(shí)施，一方面方便了群眾，有利于及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)、生活，另一方面使防火監(jiān)督處（科）將更多的警力投入到較大火災(zāi)案件的調(diào)查和處理其他防火業(yè)務(wù)中去，提高了工作效能。同時(shí)也豐富了派出所三級(jí)管理的內(nèi)容，提高了消防民警的監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)能力，增加了消防宣傳工作的素材。

近幾年，為了進(jìn)一步規(guī)范派出所消防三級(jí)管理，××市公安局每年定期對(duì)各分局派出所消防業(yè)務(wù)進(jìn)行考核，考核成績(jī)與派出所等級(jí)、民警福利待遇等息息相關(guān)，以此來調(diào)動(dòng)派出所民警參與消防檢查、火災(zāi)調(diào)查的積極性。

2、防火干部人人皆需從事火調(diào)工作?！痢潦邢揽傟?duì)于20*年1月1日起施行的《××市消防局火災(zāi)調(diào)查規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）明確提出了“主辦調(diào)查員”的全新概念。即各支（大）隊(duì)每日均設(shè)有防火干部值火警班。第一出警的防火參謀（防火值班人員）為該起火災(zāi)調(diào)查的主辦調(diào)查員，分管起火地區(qū)的防火參謀協(xié)助配合，分管領(lǐng)導(dǎo)視情況調(diào)派其它防火參謀協(xié)助配合。而主辦調(diào)查員接到指令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按程序要求開展調(diào)查工作。

而專職火調(diào)人員的職責(zé)則是協(xié)助防火參謀開展火災(zāi)調(diào)查工作，同時(shí)對(duì)防火參謀在火災(zāi)調(diào)查中生成的各類文書材料進(jìn)行技術(shù)審核，并移交法制人員進(jìn)行法律審核。

3、全面營造火災(zāi)調(diào)查學(xué)習(xí)研討氛圍。20*年4月10日，××市消防局召開了第一屆全市火災(zāi)案卷評(píng)比活動(dòng)，通過對(duì)優(yōu)秀案卷的評(píng)比，進(jìn)一步提高火災(zāi)調(diào)查工作的整體水平，增強(qiáng)專職火調(diào)人員的責(zé)任意識(shí)和工作能力。同時(shí)，通過對(duì)優(yōu)秀案件的評(píng)比，既總結(jié)了××市火災(zāi)調(diào)查工作成功經(jīng)驗(yàn)，通過比較找到火災(zāi)調(diào)查工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，又搭建了各支隊(duì)之間相互交流、學(xué)習(xí)的平臺(tái)，探索、創(chuàng)新了實(shí)踐與理論相結(jié)合的火災(zāi)調(diào)查工作教育培訓(xùn)機(jī)制，為火災(zāi)調(diào)查工作逐步向程序規(guī)范、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、結(jié)論科學(xué)、檔案完善方向推進(jìn)創(chuàng)造了更有利的條件。

4、進(jìn)一步發(fā)揮專家作用。在查閱××市消防總隊(duì)近幾年的火災(zāi)檔案中，發(fā)現(xiàn)：××市火調(diào)專家委員會(huì)在多起重新認(rèn)定或疑難火災(zāi)的調(diào)查工作中，充分發(fā)揮了作用。多次請(qǐng)專家到場(chǎng)協(xié)助調(diào)查原因，為最后確定火災(zāi)原因出謀劃策，起到了積極作用。在20*年發(fā)生的兩起部隊(duì)單位火災(zāi)中，專家委員會(huì)受××市消防局指派，對(duì)案件進(jìn)行了調(diào)查并出具了專家意見。專家意見書既解決了以前消防局參與調(diào)查后無法為受委托單位出具相關(guān)法律文書的難題，又為部隊(duì)單位處理火災(zāi)事故提供了依據(jù)。同時(shí)，外聘的汽車行業(yè)專家，不僅經(jīng)常為車輛火災(zāi)的調(diào)查提供技術(shù)指導(dǎo)，還多次無償提供現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、技術(shù)人員甚至同類型車輛進(jìn)行分析，最終達(dá)到通過分析一起起火原因，使參與的調(diào)查人員也學(xué)到了許多知識(shí)的目的。據(jù)了解，目前××市火災(zāi)事故調(diào)查專家委員會(huì)共有不同行業(yè)的專家13名。

二、值得借鑒和學(xué)習(xí)的方面

1、各支（大）隊(duì)建立健全干部24小時(shí)火災(zāi)調(diào)查值班制度?！痢量傟?duì)防火干部全面參與火災(zāi)事故調(diào)查工作制度的創(chuàng)新，為我省機(jī)構(gòu)創(chuàng)新提供了典范。“火災(zāi)調(diào)查是火調(diào)參謀的事”，存在這種想法的防火干部在我省不在少數(shù)。其實(shí)，火災(zāi)調(diào)查只有及時(shí)、迅速出警，在第一時(shí)間趕赴火場(chǎng)，掌握資料，才能為以后案件的定性、及時(shí)告破贏得了、寶貴時(shí)間，而支、大隊(duì)防火干部24小時(shí)火警火災(zāi)調(diào)查制度就為這一目的提供了有效的保障。

2、加強(qiáng)火調(diào)裝備配置及人員配置。20*年，××消防總隊(duì)花近500萬元購置26臺(tái)雪傅蘭越野型轎車裝備一線火調(diào)工作，同時(shí)每車均標(biāo)準(zhǔn)配置相應(yīng)勘查器材、設(shè)備。相比之下，我省各支隊(duì)、大隊(duì)火調(diào)力量從車輛、裝備、人員等均無法得到有力保障。此外，××消防總隊(duì)上到火調(diào)處所有人員、下至各支隊(duì)防火處專兼職火調(diào)人員，每人每月300元專項(xiàng)崗位補(bǔ)助均按發(fā)放，以及專門針對(duì)火調(diào)技術(shù)人員的定期培訓(xùn)等措施，都有很好的借鑒性。

3、注重加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)資料的收集、及對(duì)物證的歸檔保管制度?！兑?guī)定》中明確要求：各支（大）隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配備兩個(gè)以上移動(dòng)硬盤，雙備份火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)照片及錄像、錄音等資料；而一些物證，不能用電子檔歸檔的，也有專門的保險(xiǎn)柜進(jìn)行保管。

由于體制原因，我消防部隊(duì)干部流動(dòng)性比較大，一起火災(zāi)，往往三、五年后，資料就遺失了，這非常不利于火災(zāi)調(diào)查工作。特別是近幾年，重新認(rèn)定增多、案件增多、行政訴訟案件增多、涉外案件增多，使得火災(zāi)調(diào)查工作的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，物證資料保存工作也顯得尤為重要。

4、注重對(duì)錄音筆的使用?！痢量傟?duì)明確提出：在火災(zāi)事故調(diào)查中，對(duì)特殊群體（如在急救、瀕臨死亡、重傷人員等）的筆錄收集中，要盡可能的使用錄音筆，收集資料，以免資料缺失，導(dǎo)致火災(zāi)原因無法認(rèn)定。

5、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車火災(zāi)調(diào)查程序改革的探索。鑒于目前普遍存在機(jī)動(dòng)車輛火災(zāi)調(diào)查接、處警方面的不足，以及調(diào)查技術(shù)難度較高等情況，建議總隊(duì)會(huì)同交警、保險(xiǎn)等部門，制訂機(jī)動(dòng)車火災(zāi)的專項(xiàng)調(diào)查程序，同時(shí)借助火災(zāi)事故調(diào)查專家委員會(huì)，探索由中介參與機(jī)動(dòng)車火災(zāi)原因調(diào)查、損失評(píng)估的新機(jī)制。

6、加強(qiáng)物證鑒定意識(shí)，提高原因調(diào)查的科技含量。建議貴州總隊(duì)要求各支隊(duì)在火災(zāi)調(diào)查中凡涉及電氣火災(zāi)的，盡量要求提取物證進(jìn)行技術(shù)鑒定，進(jìn)一步提高原因調(diào)查的科技含量。此外，建議總隊(duì)統(tǒng)一規(guī)范開發(fā)一套繪制火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)圖的軟件，一方面提高現(xiàn)場(chǎng)圖的繪制水平、質(zhì)量，另一方面提高工作效率。

三、通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，需進(jìn)一步探討和深究的問題

1、原因不明的火災(zāi)案件是否應(yīng)出具火災(zāi)原因認(rèn)定書。××消防總隊(duì)在《規(guī)定》第52條中明確要求：經(jīng)調(diào)查，未能查明火災(zāi)原因的，也應(yīng)出具《火災(zāi)原因認(rèn)定書》。當(dāng)事人也可以對(duì)火災(zāi)原因不明的火災(zāi)案件提出重新認(rèn)定申請(qǐng)。

出具火災(zāi)原因認(rèn)定書標(biāo)志著消防機(jī)構(gòu)對(duì)于火災(zāi)事故原因調(diào)查工作的一個(gè)終結(jié)，即調(diào)查程序執(zhí)行完畢，即使是火災(zāi)原因不明案件，也應(yīng)該書面告知當(dāng)事人。在原因不明的火災(zāi)案件調(diào)查終了之后，如果不出具火災(zāi)原因認(rèn)定書，如何告之當(dāng)事人消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故原因調(diào)查工作已經(jīng)結(jié)束？?jī)H僅通過口頭告之當(dāng)事人“原因不明”的做法，恐怕欠妥。此做法最終有可能導(dǎo)致當(dāng)事人狀告消防機(jī)構(gòu)涉嫌行政不作為行為。

公安消防機(jī)構(gòu)是火災(zāi)事故調(diào)查的法定執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是認(rèn)定火災(zāi)原因的權(quán)威機(jī)構(gòu)。隨著實(shí)體法和程序法的不斷完善，公民法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)越來越強(qiáng)，對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的法律約束和社會(huì)監(jiān)督越來越嚴(yán)，火災(zāi)事故當(dāng)事人也不再是被動(dòng)的接受公安消防機(jī)構(gòu)認(rèn)定的火災(zāi)原因。這就要求火災(zāi)調(diào)查工作要更細(xì)致、更全面，只有在充分掌握證據(jù)材料的基礎(chǔ)上，才能認(rèn)定火災(zāi)原因。盡管出具火災(zāi)原因不明的火災(zāi)原因認(rèn)定書，其最終結(jié)果，必然是“矛盾上交”(火災(zāi)當(dāng)事人既然要向消防機(jī)構(gòu)深究火災(zāi)原因，其火災(zāi)案件大多數(shù)是涉及保險(xiǎn)理賠或是民事糾紛，所以才將矛盾的焦點(diǎn)集中于權(quán)威機(jī)構(gòu)－消防部門。我基層消防機(jī)構(gòu)出具“火災(zāi)原因不明”的火災(zāi)原因認(rèn)定書，其結(jié)果必然是將“矛盾”上交，即火災(zāi)當(dāng)事人（一般是涉及雙方或多方）因?yàn)楸ｋU(xiǎn)理賠或民事糾紛，必然要對(duì)基層消防部門出具“火災(zāi)原因不明”的火災(zāi)原因認(rèn)定向上一級(jí)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新認(rèn)定，將“矛盾”上交)。但是，這種因出具“原因不明”的火災(zāi)原因認(rèn)定而導(dǎo)致的重新認(rèn)定，雖然不利于消防部門開展工作，但我個(gè)人認(rèn)為這是對(duì)消防法賦予消防機(jī)構(gòu)“三大法定職責(zé)”的一種最好的詮釋，也是消防機(jī)構(gòu)火災(zāi)調(diào)查部門依法辦案、以客觀事實(shí)認(rèn)定火災(zāi)原因的具體體現(xiàn)，反映了我公安消防部門是采取審慎和負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)定火災(zāi)原因的。

如上所述，個(gè)人意見，對(duì)于“原因不明”的火災(zāi)事故，應(yīng)該出具合理、規(guī)范的《火災(zāi)原因認(rèn)定書》，并做好應(yīng)對(duì)庭審或法院調(diào)查的準(zhǔn)備，對(duì)所有可能的火災(zāi)原因?qū)е虏荒芪ㄒ淮_定的結(jié)論，要有科學(xué)合理的解釋。

2、針對(duì)汽車火災(zāi)的處理方式。××消防總隊(duì)在《規(guī)定》第18條中明確提出：機(jī)動(dòng)車在行使途中因非交通事故發(fā)生火災(zāi)，由主戰(zhàn)消防隊(duì)向該機(jī)動(dòng)車駕駛員出具《機(jī)動(dòng)車火災(zāi)告知單》。告知單中明確要求：機(jī)動(dòng)車主或單位如需公安消防部門調(diào)查起火原因的，可在接到告知單二十四小時(shí)內(nèi)，向火災(zāi)發(fā)生地的公安消防部門提出調(diào)查申請(qǐng)。

個(gè)人認(rèn)為，24小時(shí)的提出，是在總結(jié)許多教訓(xùn)基礎(chǔ)上總結(jié)出來的想法。第一，可防止車輛火災(zāi)因現(xiàn)場(chǎng)缺失而導(dǎo)致的證據(jù)不足，原因無法認(rèn)定；第二，避免當(dāng)事人存在僥幸心理，作虛假筆錄。

筆者曾咨詢保險(xiǎn)公司：車輛在未保自燃險(xiǎn)的情況下，因與外界物體直接碰撞起火或受外界明火燒損的損失，可向保險(xiǎn)公司索賠（車損險(xiǎn)）。

因此，許多車輛在投保車損險(xiǎn)而未保自燃險(xiǎn)的情況下，因車輛自身原因（非質(zhì)量原因）自燃失火，車主或駕駛員咨詢相關(guān)方面后，才向消防機(jī)構(gòu)報(bào)案。同時(shí)向消防機(jī)構(gòu)作虛假筆錄：汽車失火前曾碰撞路基、為躲避車輛碾壓石塊、路面不平底盤發(fā)生刮蹭等，來迷惑我火調(diào)人員，以便為其出具較有的利的原因認(rèn)定。

所以，車輛火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)調(diào)查人員應(yīng)第一時(shí)間趕赴火場(chǎng)，排除不利因素，認(rèn)真勘查現(xiàn)場(chǎng)，方能最大程度上準(zhǔn)確認(rèn)定火災(zāi)原因。

3、××消防總隊(duì)提出了一種較為創(chuàng)新的概念：一個(gè)火災(zāi)存在兩種以上不同的原因，但最終均歸屬一種責(zé)任劃分，同時(shí)有利于協(xié)調(diào)解決事故糾紛，原則上是允許的。