導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電工工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：水利水電工程；招投標(biāo)；質(zhì)量

中圖分類號(hào)：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我省水利水電工程招投標(biāo)競爭已有20多年的經(jīng)歷，建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架已形成并走向成熟，尤其自2000年《中華人民共和國招投標(biāo)法》頒布以來，國家制定了一系列的政策法規(guī)，規(guī)范了相關(guān)的規(guī)章制度，進(jìn)一步加大了對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的監(jiān)督和管理，在一定程度上有效遏制了工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為，對(duì)規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作中的違規(guī)行為起到了重要作用，使水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)一步向正向縱深發(fā)展。但是，盡管取得了以上成效，仍存在一些不可忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。下面就存在的問題談?wù)剮c(diǎn)看法：

一、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的問題

1、地方領(lǐng)導(dǎo)行政干預(yù)，招標(biāo)主體錯(cuò)位

由于我省地處西部偏遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地理環(huán)境、整體人口素質(zhì)和發(fā)達(dá)地區(qū)有著一定的差距，尤其地方政府個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡薄，利用職權(quán)和職務(wù)之便，以權(quán)代法的事時(shí)有發(fā)生，最突出的就是建筑行業(yè)，介紹資歷淺、信譽(yù)度不高的施工單位，幕后指揮、操縱招投標(biāo)機(jī)構(gòu)，工作人員暗箱操作，采取加設(shè)特定條件，泄露標(biāo)底等違規(guī)辦法，評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中扮演著角色，使一些施工業(yè)績并不高的施工單位如愿以償，達(dá)到權(quán)錢交易的目的，嚴(yán)重?cái)_亂了水利建設(shè)市場秩序。

2、建設(shè)單位招投標(biāo)行為不規(guī)范

規(guī)范業(yè)主的行為是建立規(guī)范招投標(biāo)市場的關(guān)鍵，當(dāng)前我省一些單位在實(shí)行公開招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目中，采取各種方式：一是圍標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)，投標(biāo)人相互串通，組成臨時(shí)聯(lián)盟，一家中標(biāo)，幾家陪標(biāo)，明招暗定。二是人為抬高門檻，提高資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，用不合適的壓價(jià)、壓工期有意告訴潛在投標(biāo)人，通過過度的競爭，達(dá)到預(yù)期目的。實(shí)際施工中通過分包、轉(zhuǎn)包收取管理費(fèi)或賺取差價(jià)，以至一級(jí)企業(yè)中標(biāo)，而實(shí)際施工可能連三級(jí)企業(yè)都沒有。三是陰陽合同。先以低標(biāo)價(jià)中標(biāo)，然后工程建設(shè)中采取回扣、行賄等非法手段要建設(shè)單位追加預(yù)算，高隱蔽交易與低水平的監(jiān)管，使場內(nèi)結(jié)果成為交易的體現(xiàn)。

3、標(biāo)底不規(guī)范，評(píng)標(biāo)不統(tǒng)一

一是一些項(xiàng)目業(yè)主在標(biāo)底編制中，不委托有資質(zhì)的單位來編寫，而且預(yù)先設(shè)一些條條框框，故意隱瞞應(yīng)提供的工程信息，為投標(biāo)企業(yè)設(shè)下了一定的中標(biāo)障礙。二是評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，雖然水利工程招投標(biāo)工作已走上了一個(gè)完善的機(jī)制，但是還沒有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，做為一個(gè)評(píng)標(biāo)委員，應(yīng)樹立“公平、公正、科學(xué)”的態(tài)度，不徇私情，自覺遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，為業(yè)主把好關(guān)，服好務(wù)?？蓪?shí)際當(dāng)中，人為因素太多，相互串通，意向打分，往往可能由于一個(gè)人的不公正而導(dǎo)致不同的結(jié)果。

4、資質(zhì)審查不嚴(yán)，有意排斥投標(biāo)企業(yè)

一些項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)重違反《招投標(biāo)法》的規(guī)定，自行確定預(yù)審資格條件，實(shí)行地域限制，搞地方保護(hù)主義，排斥外地企業(yè)，人為限制投標(biāo)人的數(shù)量，在預(yù)審前就預(yù)定中標(biāo)單位，導(dǎo)致一些符合投標(biāo)資質(zhì)條件的施工隊(duì)伍被排除在外，不符合投標(biāo)資質(zhì)條件的施工隊(duì)伍反而中了標(biāo)，給工程質(zhì)量埋下了隱患。

由于監(jiān)督不力，致使在招投標(biāo)中出現(xiàn)以上幾方面的突出問題屢禁不止，嚴(yán)重違反了《招投標(biāo)法》，阻礙招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，在群眾中造成了極壞的影響。

二、對(duì)今后水利工程招投標(biāo)工作的思路

1、加大執(zhí)法力度，懲處腐敗行為

一是要增強(qiáng)法律意識(shí)，尤其各級(jí)水行政主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門，加強(qiáng)對(duì)《招投標(biāo)法》等法律的學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅(jiān)持依法監(jiān)督，建設(shè)單位行為不規(guī)范是當(dāng)前建筑市場混亂的主要原因之一，因此，建立起完善的招標(biāo)專業(yè)管理和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，招標(biāo)管理部門與各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門相互配合，建立健全招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)制，由政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及招標(biāo)結(jié)束后一定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督跟蹤管理，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為。

二是嚴(yán)厲懲處招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗行為，對(duì)、弄虛作假、暗箱操作、違法干預(yù)招投標(biāo)程序的單位和個(gè)人，要給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)懲罰和黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，使違法違紀(jì)者望而卻步，真正達(dá)到查處一案，教育一片的目的。

2、改革招標(biāo)管理體制，實(shí)行“一條龍”服務(wù)

一是我省水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理中心已建立多年，基本已走上了比較成熟的運(yùn)行機(jī)制，但在招投標(biāo)活動(dòng)中是由多個(gè)行政監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)的，多部門的管理格局難以避免諸多矛盾問題。因此需要對(duì)招投標(biāo)管理體制進(jìn)行改革，建立起省、市、縣三級(jí)管理中心，對(duì)所有水利項(xiàng)目從報(bào)建、招投標(biāo)、合同審查、質(zhì)量監(jiān)督、開工報(bào)告實(shí)行全方位服務(wù)，為業(yè)主和承包單位提供“一條龍”服務(wù)，使每項(xiàng)工程建設(shè)招投標(biāo)工作在公開、公平、公正的環(huán)境和條件下進(jìn)行。

二是實(shí)行政企分開，機(jī)構(gòu)分設(shè)，職能分離。從勘察設(shè)計(jì)、施工單位、工程咨詢、工程監(jiān)理、招標(biāo)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都要實(shí)行政企分開，與行政管理部門脫鉤，形成自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的法人實(shí)體，使各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)壟斷、無法干預(yù)，徹底改變目前這種多部門管理和行政壟斷、行政干預(yù)現(xiàn)象。

3、推廣無標(biāo)底招標(biāo)，實(shí)行低價(jià)中標(biāo)。

其一，在工程項(xiàng)目總承包中推行無標(biāo)底招標(biāo)，實(shí)行低價(jià)中標(biāo)，是當(dāng)前國外和沿海部分城市實(shí)行的一種招標(biāo)方法。每一項(xiàng)工程在招標(biāo)前，業(yè)主做好市場調(diào)查，要正確掌握各種材料，設(shè)備的市場價(jià)格，做好低價(jià)成本核算，防止報(bào)價(jià)低于成本價(jià)中標(biāo)。這種方法可以減少中間環(huán)節(jié)，杜絕暗箱操作，防止泄漏標(biāo)底，遏制編標(biāo)、評(píng)標(biāo)中的違紀(jì)違規(guī)行為，有利于企業(yè)公平競爭，維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

其二，在目前還沒有實(shí)行無標(biāo)底之前，必須嚴(yán)格控制標(biāo)底編制依據(jù)，必須按照水利廳《水利水電工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算定額》編制，同時(shí)，標(biāo)底不能作為是否中標(biāo)的直接依據(jù)，也不能作為廢標(biāo)的直接依據(jù)，只能依法作為防止串標(biāo)和分析保價(jià)是否合理的參考。

4、凈化招投標(biāo)市場，進(jìn)一步增強(qiáng)招投標(biāo)辦法的科學(xué)性

篇2

一、20__年工作回顧

安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。截至10月份，未發(fā)生輕傷及以上事故、未發(fā)生設(shè)備事故、火災(zāi)事故和交通安全事故；未發(fā)生人員操作事故、大面積停電事故。實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全運(yùn)行843天。累計(jì)電壓合格率98.261%；累計(jì)供電可靠率99.833 %。

營銷指標(biāo)完成情況。（數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)至10月份）

（一）各項(xiàng)指標(biāo)完成情況（元至10月）

1、供電量累計(jì)完成5612.13萬千瓦時(shí) ,完成年計(jì)劃 6349萬千瓦時(shí)的88.39%。

2、售電量累計(jì)完成4752.41萬千瓦時(shí)，完成年計(jì)劃5335萬千瓦時(shí)的89.08%。

3、售電均價(jià)累計(jì)完成551.36元/千千瓦時(shí),比市公司計(jì)劃553.69元/千千瓦時(shí)低2.33元/千千瓦時(shí)。

4、線損率累計(jì)完成15.32%,比年計(jì)劃15.97%下降0.65%。

5、應(yīng)收電費(fèi)共計(jì)2845.02萬元，截止11月6日,已收回電費(fèi)2841.31萬元,欠電費(fèi)3.72萬元,回收率達(dá)到99.86%。

6、合理增收完成7.50萬元,其中: 違約電費(fèi)1.26萬元,補(bǔ)收電費(fèi)6.24元，完成年計(jì)劃40萬元的18.75%。

財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況。

1、資金余額：考核目標(biāo)為20萬元，每月均完成了考核目標(biāo)。

2、成本費(fèi)用執(zhí)行情況：1-10月份以來，固定成本累計(jì)完成283.88萬元增長15.47%，完成預(yù)算數(shù)242.61萬元的117.02%。

3、工資情況：截止10月份累計(jì)發(fā)生工資額415.65萬元，市公司撥工資基數(shù)150.3萬元，市公司撥獎(jiǎng)金265.41萬元，工資沒有節(jié)余。多經(jīng)公司分流工資達(dá)一百多萬元。

（二）具體開展工作

安全生產(chǎn)強(qiáng)力度

一強(qiáng)內(nèi)部安全稽查力度，大力進(jìn)行安全反違章。公司采取定期檢查和不定期稽查的方式，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全稽查。截至10月，公司共進(jìn)行安全稽查？次，開出安全罰單11份，處罰違章人員？人次，累計(jì)處罰金額4950元。

二強(qiáng)外部漁塘安全用電整治力度，避免客戶觸電死亡事故發(fā)生。漁塘安全用電整治由政府牽頭，村委會(huì)協(xié)調(diào)，安監(jiān)局、公安司法部門配合實(shí)施。各方人員通力協(xié)作，對(duì)存在安全隱患的1326戶下達(dá)《安全整改通知書》，目前整改近200戶。今年到目前為止，梁子湖供區(qū)未發(fā)生由于用電發(fā)生的觸電死亡事故。

三強(qiáng)線路樹障清理力度，不斷提高電網(wǎng)供電可靠性。經(jīng)與區(qū)政府協(xié)商，對(duì)全區(qū)中低壓線路及臺(tái)區(qū)樹障進(jìn)行了全面清理。特別是對(duì)樹障嚴(yán)重的涂鎮(zhèn)供電所，清理樹障近萬棵，使該所10kv線路通道基本打通。

電網(wǎng)建設(shè)捷報(bào)多

公司20__年配網(wǎng)項(xiàng)目計(jì)劃9個(gè)，總投資185.57萬元，目前已完成6個(gè)工程施工，完成工程投資155.30萬元。

公司災(zāi)后恢復(fù)工程計(jì)劃14個(gè)，總投資101.32萬元，目前，已完成所有工程施工任務(wù)和工程結(jié)算。

公司大修項(xiàng)目計(jì)劃6個(gè)，費(fèi)用為86萬元，目前已完成變電站綜合整治、信息系統(tǒng)維護(hù)、10kv標(biāo)準(zhǔn)化線路建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)區(qū)建設(shè)等。

配合完成110kv東溝變電站施工，變電站投運(yùn)在望。客戶服務(wù)梁子湖分中心改建裝修接近尾聲，即將投入使用。沼山標(biāo)準(zhǔn)變電站建設(shè)正在實(shí)施，有望十二月底完成。

營銷管理求精益

一是完善營銷體系建設(shè)，構(gòu)建營銷管理新模式。4月份，公司全面推行抄表、收費(fèi)、維護(hù)“三分開”。9月份，公司進(jìn)一步推出供電所與農(nóng)電部分離，促進(jìn)三新公司工作順利開展。通過“三分開”和中低壓分離，有效堵塞了管理漏洞，確保了分線線損的真實(shí)性。供電所電費(fèi)回收按每月15日交納40%、20日交納70%、25日交納100%，有效規(guī)避了電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，確保了電費(fèi)回收逐月完成。

二是積極開展高損臺(tái)區(qū)、竊電重災(zāi)區(qū)改造，不斷加強(qiáng)線損管理。到目前為止，公司完成高損臺(tái)區(qū)改造19個(gè)，更換電能表1700余只；完成8個(gè)竊電重災(zāi)區(qū)改造，共改造1871戶。通過改造，這些臺(tái)區(qū)的線損指標(biāo)都控制在10%以下，改造取得了很好的效果。

三是強(qiáng)化過程管理，大力開展?fàn)I銷工作質(zhì)量考核。年初，公司組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄂州公司營銷工作質(zhì)量記分制考核辦法》，并結(jié)合營銷工作質(zhì)量程序化考核活動(dòng)實(shí)施方案，強(qiáng)化過程管理，認(rèn)真開展考核。通過努力，公司營銷工作質(zhì)量顯著提高。

四是鞏固周邊用電整治成果，防止違章用電再反彈。為了有效鞏固周邊用電成果，公司一方面對(duì)全部安裝卡表進(jìn)行了檢查，確?？ū碚＿\(yùn)行；另一方面堅(jiān)持每月10天抄一次表，確保線損穩(wěn)中有降。

加強(qiáng)黨建促和諧

公司按照基層支部政治生活制度的要求，堅(jiān)持 “”制度；結(jié)合 “講黨性、重品行、作表率”、“人人講誠信”、“解放思想大討論”等活動(dòng)的開展，開展好黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)；不斷加強(qiáng)黨員干部理

論學(xué)習(xí)；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持抓好“四好班子”建設(shè)；健全行風(fēng)建設(shè)體制，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)復(fù)評(píng)的力度，努力提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，認(rèn)真處理來信來訪和95598投訴，黨風(fēng)廉政建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)管理水平得到提升。公司工會(huì)認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》和《勞動(dòng)法》，履行維護(hù)職能，推進(jìn)民主管理；圍繞企業(yè)中心工作，大力開展崗位培訓(xùn)活動(dòng)，深入開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，積極開展送溫暖獻(xiàn)愛心，努力豐富職工的文娛生活，維護(hù)職工的合法權(quán)益，保證了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

二、存在的問題和困難

1、成本壓力很大。今年以來，省市公司對(duì)今年的經(jīng)營指標(biāo)都進(jìn)行了調(diào)整，我公司成本費(fèi)用預(yù)算較年初減少11.2萬元，各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)的壓縮，給我們的管理帶來了很大的壓力。

2、營銷指標(biāo)壓力很大。由于受次貸金融危機(jī)及關(guān)停磚廠等因素影響，20__年，公司的售電量將出現(xiàn)付增漲；隨著電量的大幅減少，完成線損指標(biāo)任務(wù)難度很大。

3、結(jié)構(gòu)性缺員嚴(yán)重。隨著專業(yè)化管理的深入，公司結(jié)構(gòu)性缺員問題日漸突顯。

三、20__年工作思路

20__年總體思路：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，結(jié)合公司實(shí)際，堅(jiān)持安全生產(chǎn)和電力營銷兩手抓，企業(yè)經(jīng)營和黨建工作兩手硬，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩相益，做好做優(yōu)企業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

安全生產(chǎn)工作思路：

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理培訓(xùn)力度，提高各級(jí)安全生產(chǎn)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)。

2、加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃管理，確保生產(chǎn)任務(wù)按期完成。

3、加強(qiáng)中低壓線路的維護(hù)和處缺工作，提高供電可靠性。

4、通過農(nóng)網(wǎng)完善化改造工程、“三標(biāo)”建設(shè)、大修技改、20__年配網(wǎng)工程等，提高設(shè)備健康水平。

5、加大安全生產(chǎn)的現(xiàn)場稽查和處理力度，杜絕違章發(fā)生。

6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，完善基礎(chǔ)資料及各類報(bào)表、臺(tái)賬。

營銷工作思路：

以營銷管理全面精細(xì)化為主線，抓基礎(chǔ)管理，提升營銷工作質(zhì)量；抓線效考核，提升基層工作效率；抓營銷安全，提升營銷抗風(fēng)險(xiǎn)能力，抓客戶服務(wù)，提升客戶滿意度，抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，促進(jìn)營銷管理水平上臺(tái)階，努力做好以下幾件事：

1、進(jìn)一步推進(jìn)精細(xì)化管理，臺(tái)區(qū)精細(xì)化達(dá)標(biāo)率100%。

2、抓好客戶服務(wù)分中心管理，推進(jìn)“四優(yōu)三好”創(chuàng)建。

3、完善營銷指標(biāo)考核制度，全面執(zhí)行重獎(jiǎng)重罰。

4、嚴(yán)格執(zhí)行營銷質(zhì)量動(dòng)態(tài)考核，提升營銷工作質(zhì)量。

5、強(qiáng)化營銷內(nèi)部稽查管理，對(duì)竊電重災(zāi)區(qū)實(shí)施專項(xiàng)整治。

6、鞏固竊電重災(zāi)區(qū)改造成果，加大高損臺(tái)區(qū)改造力度。

7、對(duì)魚塘用電戶計(jì)量裝置進(jìn)行改造。

黨群工作思路：

1、抓好支部創(chuàng)建工作。

2、抓好黨風(fēng)廉政及行風(fēng)建設(shè)。

3、抓好效能監(jiān)察工作。

4、抓好黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)。

5、抓好文明單位創(chuàng)建工作。

6、抓好“四好班子”建設(shè)工作。

7、抓好新聞宣傳工作。

工會(huì)方面：

1、進(jìn)一步完善廠務(wù)公開工作，使廠務(wù)公開工作真正成為推進(jìn)民主管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑。

2、加大班組建設(shè)管理力度，對(duì)照一流班組考核標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)要求，加強(qiáng)班組基礎(chǔ)資料的整理，防止一流班組滑坡。

3、提高工會(huì)各項(xiàng)工作的管理，要加強(qiáng)工會(huì)信息報(bào)道，完成工會(huì)宣傳稿件上稿和工會(huì)理論調(diào)研課題任務(wù)。

4、繼續(xù)開展好職工食堂競賽工作。

5、加強(qiáng)職工之家建設(shè)工作。

6、繼續(xù)開展好送溫暖和扶貧幫困工作，關(guān)心公司弱勢(shì)群眾，千方百計(jì)為困難職工解決工作和生活中的實(shí)際困難。

7、組織開展好各項(xiàng)文體活動(dòng)，除積極參與市公司工會(huì)組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)外，并適時(shí)組織職工參加有益身心健康的文體活動(dòng)，以此豐富職工的文化生活。

財(cái)務(wù)工作思路：

1、加強(qiáng)預(yù)算考核，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算工作。

2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，科學(xué)、有效地調(diào)劑資源，形成合理的經(jīng)濟(jì)資源結(jié)構(gòu)，使其得到充分合理的利用。

篇3

一、安全生產(chǎn)工作開展情況

（一）加強(qiáng)安全考核，促進(jìn)安全責(zé)任層層落實(shí)

我局始終將安全責(zé)任落實(shí)放在首要位置。一是堅(jiān)持安全生產(chǎn)分析匯報(bào)制度和聯(lián)責(zé)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持“安全生產(chǎn)情況匯報(bào)周例會(huì)”和“調(diào)度早會(huì)”制度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接、全面地掌握全局安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層單位安全聯(lián)責(zé)制度，開展基層員工面對(duì)面座談活動(dòng)，將安全生產(chǎn)壓力層層傳遞，落實(shí)到每個(gè)員工身上。二是完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核。完善《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《安全日考核辦法》、《安全生產(chǎn)綜合管理考評(píng)暫行辦法》等制度，建立覆蓋全局的安全績效精益積分考核機(jī)制，將安全績效與月度、季度、年度獎(jiǎng)金掛鉤，充分調(diào)動(dòng)了單位和員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。去年年底還首次實(shí)施了員工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金考核。三是開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和宣貫。今年國慶后結(jié)合“安全周”活動(dòng)，全局職工開展了安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)宣貫，使廣大職工明確自己的安全責(zé)任。今年針對(duì)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，我們開展了專門的分析，大力實(shí)施宣貫，結(jié)合電網(wǎng)和安全生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)一步梳理和完善安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，落實(shí)事故防范措施，杜絕考核事故的發(fā)生。四是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗到位。從局安全第一責(zé)任人做起，局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)基層廣大職工，親自下班組參加安全活動(dòng)，實(shí)施重要施工項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位和同進(jìn)同出，確保安全工作重心下移，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工共同關(guān)心安全、關(guān)注生命的良好氛圍。

（二）落實(shí)宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)安全素質(zhì)全員提高

根據(jù)全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓(xùn)計(jì)劃，我局通過實(shí)施這一系列分層培訓(xùn)步驟，達(dá)到全員安全培訓(xùn)、“人人過關(guān)”的目的。5月份參加了參加省公司組織的內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)；7月份組織各單位部門管理人員、生產(chǎn)班組優(yōu)秀技術(shù)骨干開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓(xùn)，并對(duì)現(xiàn)場授課進(jìn)行視頻攝錄。8月份，視頻教學(xué)內(nèi)容在我局考試系統(tǒng)中上掛，各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和生產(chǎn)崗位員工通過觀看視頻錄像或集中授課等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。9月下旬，在局培訓(xùn)中心開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”及安規(guī)考試，至9月底，已開展全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”考試對(duì)8596名。

今年的安全月期間，我們還組織開展了形式多樣的活動(dòng)。組織開展“生命第一、安全發(fā)展”征文評(píng)選、安全知識(shí)競賽等活動(dòng)，營造“人人講安全”的氛圍；組織班組事故案例學(xué)習(xí)，送安全知識(shí)到現(xiàn)場，現(xiàn)場安全知識(shí)抽考、抽問，提高員工事故防范意識(shí)；統(tǒng)一開展了“電力安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。今年我們還開展了心肺復(fù)蘇法的取證培訓(xùn)，共辦班50多期，全局有多人通過了培訓(xùn)。

（三）強(qiáng)化安全管理，促進(jìn)管理水平全面提升

在管理層面，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度，制定“到崗到位標(biāo)準(zhǔn)”和“到崗到位管理規(guī)定”，把領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位納入生產(chǎn)控制流程，每周制定到崗到位計(jì)劃，嚴(yán)格考核管理，確保每個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場責(zé)任到位、組織到位、措施到位。在生產(chǎn)一線，全面開展變電檢修、變電運(yùn)行、輸電線路、電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)準(zhǔn)軍事化管理工作，組織開展準(zhǔn)軍事化宣貫、訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。將準(zhǔn)軍事化與生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化結(jié)合，極大提升了我局生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精益化水平。6月份，我局生產(chǎn)系統(tǒng)準(zhǔn)軍事化管理通過省公司驗(yàn)收。通過落實(shí)到崗到位和推行準(zhǔn)軍事化管理，使施工現(xiàn)場管理更加規(guī)范，規(guī)章制度執(zhí)行更加到位，員工精神面貌更加振奮，管理水平得到了全面提高。

（四）做好設(shè)備和運(yùn)行管理，促進(jìn)電網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行

認(rèn)真宣貫《電力事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，開展專業(yè)性評(píng)估工作，梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合隱患排查治理工作，積極開展電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作，通過流程化管控，積極推進(jìn)現(xiàn)場到崗到位和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的夯實(shí)，全面保障了全社會(huì)安全可靠用電。

認(rèn)真開展了輸變電設(shè)備專業(yè)化巡視和狀態(tài)評(píng)估，全面應(yīng)用紅外熱像檢測、油中溶解氣體分析、超高頻局部放電檢測、超聲波局部放電檢測等狀態(tài)檢測手段,集中對(duì)220千伏及以上主設(shè)備進(jìn)行帶電檢測，完成了余公里輸電線路直升機(jī)巡線；加強(qiáng)“紅線”設(shè)備管理和消除工作，共消除紅線設(shè)備46項(xiàng)；專項(xiàng)開展了電氣化鐵路相關(guān)設(shè)備安全檢查、電纜防火隱患排查、輸電線路重要跨越隱患排查；完成白沙變及逍林變主變10kv開關(guān)柜更換等易發(fā)熱設(shè)備整治。在今年電網(wǎng)最高負(fù)荷突破900萬千瓦的情況下，迎峰度夏期間電網(wǎng)仍然保持安全穩(wěn)定運(yùn)行。我們認(rèn)真部署防止惡劣天氣的各項(xiàng)措施，今年還成功應(yīng)對(duì)了頻發(fā)的雷暴天氣和“梅花”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等惡劣氣象。

（五）推行精益生產(chǎn)，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)

針對(duì)今年依然繁重的生產(chǎn)任務(wù)，我局通過推行精益生產(chǎn)，加強(qiáng)計(jì)劃剛性管理，合理安排運(yùn)行方式，既保障電網(wǎng)建設(shè)順利推進(jìn)，又保障了施工安全。1至9月，建成投產(chǎn)了220千伏屯山變等一大批項(xiàng)目，基建工程累計(jì)投產(chǎn)變電187萬千伏安，配合軌道交通、鐵路樞紐北環(huán)線、穿好高速和象山跨海大橋等重點(diǎn)工程建設(shè)，累計(jì)投產(chǎn)線路96.58公里；完成了莼湖主變?cè)鋈?、寶山、孔浦、鳳陽變消弧線圈改造等技改工程累計(jì)14項(xiàng)，并完成了江南變2號(hào)主變更換搶修等臨時(shí)任務(wù)。今年，電力安全文明設(shè)施配送中心正式掛牌成立，負(fù)責(zé)對(duì)地區(qū)110千伏及以上輸變電工程進(jìn)行安全文明設(shè)施配送，目前有標(biāo)示牌、孔洞蓋板、成品保護(hù)等安全設(shè)施30類、數(shù)量2500個(gè)左右，具備1個(gè)220千伏、2個(gè)110千伏變電站的全所安全文明設(shè)施配送能力。這也是浙江省電力公司首個(gè)安全文明設(shè)施配送中心。

（六）開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)不斷降低

根據(jù)“安全風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)要求，在省公司《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制實(shí)施辦法》基礎(chǔ)上，結(jié)合我局的實(shí)際情況，制定風(fēng)險(xiǎn)管控各項(xiàng)管理制度，扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理。一是開展電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照我局電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法，當(dāng)檢修狀態(tài) 不滿足“n－1”時(shí)，通過開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出存在的電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，落實(shí)運(yùn)行、檢修、線路等專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。我們對(duì)于四星及以上風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，召開專題分析會(huì)，確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施得到落實(shí)。由于國務(wù)院頒布了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，日前，我們召開專題會(huì)議，對(duì)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行了修訂，使其更加符合“條例”標(biāo)準(zhǔn)。二是開展專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。以防誤操作、防人身和設(shè)備誤碰、防電力設(shè)施破壞為重點(diǎn)，分運(yùn)行、檢修、線路三個(gè)專業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在實(shí)施中，我們力求去繁求精，切合實(shí)際，對(duì)原危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控內(nèi)容進(jìn)行了整合，使廣大員工容易操作又有實(shí)效。同時(shí)檢修專業(yè)還開展了承載力分析的探索應(yīng)用。三是開展縣級(jí)供電局風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)。根據(jù)省公司的要求，鄞州供電局開展了縣級(jí)供電局風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)。通過改進(jìn)手段，不但將三級(jí)反違章檢查納入風(fēng)險(xiǎn)管控體系，通過反違章稽查來監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行，而且增加了安全風(fēng)險(xiǎn)措施庫的積累功能，使系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)措施庫的數(shù)據(jù)得到不斷地補(bǔ)充完善，同時(shí)深化班組安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功能，將生產(chǎn)班組分為綜合類和作業(yè)班組分別評(píng)估，并將外施協(xié)作隊(duì)伍的班組也逐步納入到班組安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系中。

（七）完善工作機(jī)制，促進(jìn)隱患問題有效整改

作為國網(wǎng)公司、省公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理“樹典型、傳經(jīng)驗(yàn)”工作重點(diǎn)推廣單位，我局以建機(jī)制、查隱患、抓治理、防事故為主線，從隱患排查、評(píng)估、治理、防控等環(huán)節(jié)，總結(jié)提煉出具有指導(dǎo)作用和推廣價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)事故隱患排查治理工作再上新的臺(tái)階。一是完善隱患定義。將隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)重要問題的綜合督辦，著手開展了國網(wǎng)公司隱患范例的修訂工作，同時(shí)我們還開展了縣級(jí)供電局“障礙隱患范例”的編制。二是強(qiáng)化工作機(jī)制。明確了隱患排查治理的專業(yè)部門主體責(zé)任，成立了以專業(yè)小組為核心的隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)組織，建立以專業(yè)職能部門為核心，由安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)的隱患排查治理機(jī)制。三是明確隱患報(bào)送流程。開展了“事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”的開發(fā)，克服了原系統(tǒng)中無法體現(xiàn)隱患排查治理流程的缺點(diǎn)。并以“事故隱患排查治理系統(tǒng)報(bào)送和填寫要求表”的形式，明確了各個(gè)環(huán)節(jié)的填寫內(nèi)容和報(bào)送要求。提出了障礙隱患的概念，開展隱患分級(jí)控制。四是完善隱患制度建設(shè)。重新制定了“安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法”。規(guī)范了隱患排查治理的例會(huì)通報(bào)。每季的安委會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，每月的局務(wù)會(huì)議上進(jìn)行報(bào)送情況數(shù)據(jù)分析，每月的安全分析會(huì)上進(jìn)行詳細(xì)通報(bào)，并且每季均有事故隱患排查治理情況通報(bào)下發(fā)各單位。制定了《電業(yè)局事故隱患排查治理工作評(píng)價(jià)考核實(shí)施細(xì)則》，對(duì)部門、基層單位的隱患排查治理工作實(shí)施考核。9月份，國網(wǎng)公司事故隱患管理專責(zé)人員現(xiàn)場交流會(huì)在召開，我局在會(huì)議上作了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，獲得了大家一致好評(píng)。今年，我局報(bào)國網(wǎng)安監(jiān)系統(tǒng)的隱患有26條被省公司錄用，已整改22條，其余將在年底前完成整改。

（八）創(chuàng)新管理機(jī)制，促進(jìn)無違章活動(dòng)深入開展

積極探索反違章管理，按國網(wǎng)公司和省公司反違章要求，及時(shí)修訂了《電業(yè)局安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》進(jìn)一步加強(qiáng)考核力度，重點(diǎn)突出了“26條違章”的考核和聯(lián)責(zé)考核。完善了《反違章工作同業(yè)對(duì)標(biāo)考核辦法》以鼓勵(lì)班組自查自糾、支持基層單位加大違章查處為出發(fā)點(diǎn)，使同業(yè)對(duì)標(biāo)機(jī)制更加科學(xué)合理，提高了各單位反違章自查的積極性。推廣、建立了現(xiàn)場安全員制度，確保每個(gè)較大施工現(xiàn)場有人監(jiān)督、有人負(fù)責(zé)、有人指導(dǎo)。同時(shí)通過考核手段逐步提高一線生產(chǎn)人員的安全技能素質(zhì)，使生產(chǎn)現(xiàn)場逐步規(guī)范。利用科技手段通過gps定位系統(tǒng)的實(shí)用化應(yīng)用，大大提高了反違章工作效率。通過變電站圖像監(jiān)控系統(tǒng)、移動(dòng)式圖像監(jiān)控系統(tǒng)和無線視頻系統(tǒng)使用到反違章稽查工作中，使全過程、全時(shí)段、全方位和遠(yuǎn)程安全監(jiān)督成為現(xiàn)實(shí)。截止11月底，各單位開展反違章檢查39764場次，與去年同期比較，自查次數(shù)基本持平，查到違章2130次，增加了44%；違章記2286人，增加了33%；記3648分；增加了14%。通過同業(yè)對(duì)標(biāo)和聯(lián)責(zé)考核等制度的實(shí)施，班組自查自糾現(xiàn)場自查次數(shù)和違章查到次數(shù)均有明顯提高，班組開展反違章檢查38714場次，同比提高了19%，查到違章1519次，提高了70%，說明反違章傳遞到了基層和班組，充分體現(xiàn)了班組自查自糾的目的。也能從源頭上遏制了違章行為的發(fā)生。

（九）健全應(yīng)急體系，促進(jìn)應(yīng)急能力不斷提高

通過組織預(yù)案修編、開展應(yīng)急演練、完善應(yīng)急體系建設(shè)，初步建立了事故發(fā)生時(shí)的快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。在應(yīng)急預(yù)案方面，根據(jù)國網(wǎng)公司新版應(yīng)急預(yù)案要求，我局22個(gè)預(yù)案通過內(nèi)部和外部審核，完成了預(yù)案和電監(jiān)辦備案。各縣級(jí)供電局也開展了預(yù)案的修訂工作，爭取11月完成。同時(shí)我們還開展了現(xiàn)場處置方案的編制和基層單位“一事一卡一流程”試點(diǎn)，確保預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性和可操作性。在應(yīng)急演練方面，作為省內(nèi)最早開展城市大面積停電社會(huì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練的單位之一，今年6月28日我們?cè)诖认氏乳_展省內(nèi)縣級(jí)城市大面積停電社會(huì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練，演練取得了圓滿成功。我們還配合政府部門開展了軌道交通事故、水資源事故等演練，基層各單位也進(jìn)行了規(guī)模不等的迎峰度夏、防汛抗臺(tái)、反事故等演練，全局的應(yīng)急演練已成體系。在應(yīng)急體系建設(shè)方面，建立包括安監(jiān)、生產(chǎn)、調(diào)度人員為主的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)一步明確應(yīng)急物資類型，開展了應(yīng)急物資調(diào)研，積極參加市政府應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，著手開展應(yīng)急管理建設(shè)三年規(guī)劃，為進(jìn)一步深化應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。

（十）加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，促進(jìn)線路設(shè)施安全運(yùn)行

一是大力開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳。以“保護(hù)電力設(shè)施，珍愛生命財(cái)產(chǎn)”為主題，創(chuàng)新思路,拓展載體，著力開展預(yù)防山火、風(fēng)箏與施工安全的電力安全知識(shí)公益宣傳。今年來共計(jì)投入140萬元，通過電視、廣播、電影下鄉(xiāng)、警示牌、標(biāo)語、分發(fā)宣傳資料等形式，著力推動(dòng)電力安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾電力安全法制意識(shí)。二是努力提升電力設(shè)施技術(shù)防控水平。在紅外報(bào)警、電子圍欄、圖象監(jiān)控、防震報(bào)警及110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、24小時(shí)保安駐守等基礎(chǔ)上，加大投入，大力推廣普及低壓線路防盜報(bào)警裝置安裝。三是深入完善警電、政企協(xié)作機(jī)制，構(gòu)筑電力設(shè)施保護(hù)堅(jiān)強(qiáng)防線。依托電力治安聯(lián)絡(luò)室，強(qiáng)化對(duì)盜竊破壞電力設(shè)施案件的打擊處理。深入開展電力設(shè)施安全隱患排查治理，對(duì)可能危及電力設(shè)施安全運(yùn)行隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，對(duì)一 時(shí)難以整改隱患，密切各級(jí)政府的溝通協(xié)調(diào)，確保隱患可控、在控、能控。3月31日?qǐng)A滿完成主城區(qū)相距110千伏大河變電所僅28米的高樓爆破作業(yè)。四是強(qiáng)化義務(wù)護(hù)線隊(duì)伍建設(shè)。積極實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。今年以來計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)各類有功人員20人次，計(jì)1.3萬元。

（十一）強(qiáng)化專業(yè)管理，促進(jìn)安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固

一是加強(qiáng)營銷安全管理，完成了131家重要用戶的供電安全和隱患排查專項(xiàng)督查工作，完成了第三醫(yī)院主變過熱等7項(xiàng)重要用戶供電隱患的整改。制定用戶容量管理辦法，對(duì)全市專變用戶超變壓器容量運(yùn)行情況進(jìn)行了普查，發(fā)出整改通知書78份，對(duì)2家用戶進(jìn)行了處罰，目前51家用戶已辦理了增容手續(xù)。二是持續(xù)嚴(yán)抓信息安全工作，組織開展信息安全持卡檢查、信息機(jī)房專項(xiàng)督查、信息安全突出矛盾和問題排查治理等多項(xiàng)活動(dòng)。針對(duì)桌面終端信息安全，不斷完善安全掃描評(píng)估機(jī)制，實(shí)行一周進(jìn)行兩次安全掃描預(yù)警制度，對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行通報(bào)和考核。三是開展“三個(gè)一”農(nóng)村用電安全活動(dòng)，制訂局農(nóng)村私拉亂接用電安全隱患專項(xiàng)整治方案。組織開展農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程專項(xiàng)安全監(jiān)督。四是組織召開外包管理工作會(huì)議，研究當(dāng)前發(fā)包管理存在的問題；組織開展外施隊(duì)伍安全管理抽評(píng)，推行亮黃牌制度和末位通報(bào)制度，不斷提高外施隊(duì)伍的安全管理水平。五是加強(qiáng)消防、交通管理，加大消防四個(gè)能力宣貫和培訓(xùn)，保安人進(jìn)行“三要六步”達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，加大交通安全監(jiān)管，舉辦車管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安裝gps和etc并強(qiáng)化進(jìn)行專業(yè)安全檢查，制訂駕駛作業(yè)準(zhǔn)軍事化細(xì)則。

二、下階段安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)

下階段，我局將繼續(xù)以“安全風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)為主線，把“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，全力確保電力供應(yīng)，認(rèn)真做好迎峰度冬各項(xiàng)準(zhǔn)備，努力圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。

（一）進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。將“安全風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)、隱患排查治理工作、班組“三無”活動(dòng)與實(shí)際工作相結(jié)合，逐層落實(shí)責(zé)任，筑牢安全基礎(chǔ)。認(rèn)真組織秋季安全大檢查問題整改，對(duì)查出的問題逐項(xiàng)整改到位，確保檢查成效。深入開展隱患排查治理，制定隱患技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和范例，落實(shí)部門責(zé)任，規(guī)范排查流程，全面體現(xiàn)事故隱患管理辦法各項(xiàng)要求，為我省和國網(wǎng)系統(tǒng)隱患排查治理樹立典范。大力開展飛行檢查，堅(jiān)持安全生產(chǎn)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，加大事故、違章考核成本和處理力度，從根本上遏制違章行為發(fā)生。強(qiáng)化生產(chǎn)一線準(zhǔn)軍事化工作，積極開展“三無”班組建設(shè)，推行安全知識(shí)現(xiàn)場考問制度，加強(qiáng)員工安全技能培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和素質(zhì)。

（二）全力確保電網(wǎng)安全。當(dāng)前，電網(wǎng)面臨基建、檢修生產(chǎn)的高峰，需要大量的關(guān)鍵設(shè)備停役，電網(wǎng)安全運(yùn)行存在較大風(fēng)險(xiǎn)，為保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，我們將重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作：一是深入開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善運(yùn)行、檢修、線路專業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，重點(diǎn)做好四星及以上風(fēng)險(xiǎn)控制和措施落實(shí)，做好變電所防全停技術(shù)措施，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。推行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)庫和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施卡，開展單位、班組的安全承載力分析，保障現(xiàn)場施工安全。二是完善電網(wǎng)事故應(yīng)急處理流程，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)反事故應(yīng)急演練；加強(qiáng)繼電保護(hù)及二次安防管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；積極做好保供電工作，對(duì)重要活動(dòng)保供電方案制定專項(xiàng)事故預(yù)案，防止重要場所停電對(duì)社會(huì)造成重大影響。

（三）努力防止檢修施工期間人身、設(shè)備事故

受迎峰度夏、節(jié)假日和保供電等因素影響，年度電網(wǎng)檢修有效時(shí)間較短，加上受項(xiàng)目審批、物資招投標(biāo)等因素影響，不少基建、技改工程集中在下半年開工，勢(shì)必造成基建、檢修生產(chǎn)任務(wù)安排過于集中。對(duì)此，我們需要防控檢修施工期間人身、設(shè)備事故發(fā)生。首先健全檢修計(jì)劃、指標(biāo)管理、設(shè)備管理“三位一體”和生產(chǎn)、基建、調(diào)度“統(tǒng)一協(xié)調(diào)”工作機(jī)制，做好與基建、市政、改造、大修工程有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌考慮停電計(jì)劃，嚴(yán)格計(jì)劃剛性管理，合理安排項(xiàng)目實(shí)施，提高輸變電設(shè)備的可靠性。當(dāng)電網(wǎng)安全與工程進(jìn)度、檢修安排、新設(shè)備啟動(dòng)、負(fù)荷平衡存在突出矛盾時(shí)，必須堅(jiān)持“安全第一”原則不動(dòng)搖。其次加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，深化落實(shí)到崗到位制度，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入一線、深入實(shí)際，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，遇有重要檢修停電工作或較大作業(yè)運(yùn)行操作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理技術(shù)人員要與職工同進(jìn)同出，保證施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施有效落實(shí)，各項(xiàng)管理制度執(zhí)行到位。

（三）圓滿完成年度各項(xiàng)生產(chǎn)和電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。四季度計(jì)劃投產(chǎn)220千伏項(xiàng)目2個(gè)、110千伏項(xiàng)目12個(gè)，合計(jì)變電容量__萬千伏安、線路133.85公里，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨。一是抓好項(xiàng)目全過程節(jié)點(diǎn)管控，督促各單位及時(shí)落實(shí)解決投產(chǎn)項(xiàng)目政策處理受阻點(diǎn)，做到建設(shè)流程各環(huán)節(jié)無縫銜接。二是抓好重點(diǎn)工程安全投產(chǎn)工作。四季度迎來220千伏曲池、北侖電廠送出等一批涉及比較復(fù)雜運(yùn)行線路停電改接項(xiàng)目的施工高峰，將加強(qiáng)施工單位安全責(zé)任制的落實(shí)，制訂科學(xué)合理的施工方案，確保這批項(xiàng)目安全、如期建成投產(chǎn)。三是主動(dòng)與各部門、單位銜接，提前做好項(xiàng)目預(yù)控，合理安排項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間，加強(qiáng)施工及停電作業(yè)環(huán)節(jié)的安全、質(zhì)量管控，在安全的前提下全面“633”電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)（即儲(chǔ)備變電容量600萬千伏安，開工300萬千伏安，投產(chǎn)300萬千伏安）。

三、20__年安全生產(chǎn)工作思路

（一）工作思路

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，結(jié)合“三集五大”建設(shè)推廣工作，將“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù)，緊緊圍繞“防止短板，彌補(bǔ)弱項(xiàng)，保持優(yōu)勢(shì)”來開展各項(xiàng)工作，以夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)為核心，以提高執(zhí)行力建設(shè)為抓手，黨政工團(tuán)齊抓共管，按照“三個(gè)百分之百”和“四不放過”要求，全面梳理流程，強(qiáng)化責(zé)任到位，嚴(yán)格措施落實(shí)檢查，嚴(yán)肅事故、違章考核，精細(xì)管理，深化風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理工作，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”的能力與水平，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃開好局，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“本質(zhì)安全”建設(shè)。

（二）安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)意見和措施

1、加強(qiáng)“五大”體系安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格體系過度階段安全管理，落實(shí)責(zé)任，確保過渡期間安全監(jiān)管“不弱化、不缺位、不空擋”，建立、修訂與五大體系相適應(yīng)的安全監(jiān)管規(guī)章制度，分析并嚴(yán)控人員調(diào)整、生產(chǎn)管理模式調(diào)整、生產(chǎn)注意力不集中等引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)管控措施，努力加快安全生產(chǎn)工作機(jī)制建設(shè)，先立后破、統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。

2、結(jié)合《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，對(duì)《電業(yè)局電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法》中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分進(jìn)行修訂。依據(jù)《電網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施建議報(bào)告》，梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施建議。做好電網(wǎng)檢修方式、臨時(shí)方式和過渡方式下的安全穩(wěn)定分析校驗(yàn)，按要求開展好電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。合理安排生產(chǎn)任務(wù)，明確特殊運(yùn)行方式的審批、報(bào)備工作。加強(qiáng)調(diào)度管理和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)。積極推進(jìn)技術(shù)監(jiān)督和入網(wǎng)檢測工作，確保設(shè)備入網(wǎng)質(zhì)量。

3、深化隱患排查治理 工作。一要完善隱患排查的報(bào)送流程，推進(jìn)隱患報(bào)送系統(tǒng)應(yīng)用及核查。二要落實(shí)人員、資金、時(shí)限對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)真治理，對(duì)一時(shí)不能整改到位的隱患落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。三要進(jìn)一步完善并落實(shí)隱患的評(píng)定和考核機(jī)制，每月局務(wù)會(huì)通報(bào)安全檢查發(fā)現(xiàn)問題整改完成情況，加大重復(fù)發(fā)現(xiàn)問題的考核力度，集中研討“通病”，對(duì)整改不力、整改率不高的單位嚴(yán)格考核，確保有安全風(fēng)險(xiǎn)的隱患及時(shí)整治。四要持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)“兩清理”和送電線路安全標(biāo)識(shí)排查工作，努力減少誤碰設(shè)備、誤登桿塔等責(zé)任事故的隱患。五要加大電網(wǎng)老舊、多病設(shè)備的改造力度，及時(shí)反饋新入網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行隱患信息。

4、認(rèn)真組織開展城市電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作。本著“貴在真實(shí)，重在整改”的原則，優(yōu)化查評(píng)專家組，集中力量全面開展查評(píng)工作。對(duì)電網(wǎng)、調(diào)度及二次系統(tǒng)、電氣一次設(shè)備、安全供電、風(fēng)險(xiǎn)管控及應(yīng)急管理等方面組織開展專業(yè)化查評(píng)工作，對(duì)現(xiàn)存的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，結(jié)合隱患治理工作，有計(jì)劃地落實(shí)規(guī)劃發(fā)展、建設(shè)改造、調(diào)度運(yùn)行、生產(chǎn)維護(hù)等整改治理和預(yù)防預(yù)警措施。

5、嚴(yán)格違章稽查和到崗到位制度。一是持續(xù)完善反違章常態(tài)工作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)保證體系和班組的反違章自查自糾工作力度，提高安全稽查業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。組織開展明察暗訪及飛行檢查，持續(xù)開展反違章稽查專題月活動(dòng)，每月一個(gè)項(xiàng)目類別，每周一種違章現(xiàn)象，按“四不放過”要求嚴(yán)查、嚴(yán)打。充分利用各種形式，通過多媒體手段開展違章糾錯(cuò)，加大教育培訓(xùn)力度。二是加強(qiáng)工作計(jì)劃剛性和到崗到位管理。進(jìn)一步鞏固，“年計(jì)劃、季分析、月平衡、周協(xié)調(diào)”工作機(jī)制，加強(qiáng)設(shè)備計(jì)劃停役管理，減少可能引起事故隱患的檢修方式出現(xiàn)。在日常計(jì)劃管理中，盡量做到變電與線路結(jié)合，一次與二次結(jié)合，基建與檢修結(jié)合，杜絕重復(fù)停電。

6.強(qiáng)化發(fā)包及外包安全管理。嚴(yán)格資質(zhì)審查，修訂外包安全管理辦法，組織開展外包隊(duì)伍抽查和安全管理評(píng)價(jià)，對(duì)資質(zhì)較低、能力不強(qiáng)、發(fā)生重大違章或事故未遂的、連續(xù)亮黃燈的進(jìn)行警告直至清除。資質(zhì)作假及不滿足要求的堅(jiān)決予以清退。加大外包工程的監(jiān)管力度，推進(jìn)主業(yè)直接外包管理模式轉(zhuǎn)變，要求外包隊(duì)伍加大培訓(xùn)力度，提高入網(wǎng)作業(yè)人員安全素質(zhì)，加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，加大違章作業(yè)成本。切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

篇4

新的一年里，服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查室將腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，強(qiáng)化管理，積極落實(shí)整改措施，注重落實(shí)效果，全力打造XX電信優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌。以服務(wù)促經(jīng)營，為經(jīng)營保駕護(hù)航。XX年的工作思路如下： 1、以人為本的企業(yè)文化理念，加大服務(wù)質(zhì)量檢查，提升企業(yè)員工整體素質(zhì)。 對(duì)服務(wù)工作的檢查和考核必須引起足夠的重視。目前服務(wù)工作之所以硬不起來，除認(rèn)識(shí)上的差距外，荒制度，疏檢查，軟考核是主要原因。未來的競爭是文化和品牌的競爭，企業(yè)文化是無形的，是企業(yè)靈魂，企業(yè)只有將經(jīng)營理念與員工的行為融會(huì)貫通，員工在企業(yè)文化的熏陶下將服務(wù)轉(zhuǎn)化為習(xí)慣和本能，服務(wù)理念才能在員工的行為中得以提煉和升華。重視對(duì)員工進(jìn)行服務(wù)定位，服務(wù)途徑的教育，樹立企業(yè)行為及服務(wù)言行舉止，人人都是服務(wù)員的意識(shí)，其次要明確各方面職責(zé)，把機(jī)關(guān)支撐保障，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量，工程建設(shè)速度，前臺(tái)營業(yè)都納入服務(wù)質(zhì)量一起考核，各項(xiàng)工作的考核辦法都要有服務(wù)管理內(nèi)容，努力促成全方位服務(wù)的意識(shí)和氛圍。對(duì)影響用戶滿意度為唯一的考核指標(biāo)。 2、創(chuàng)新服務(wù)才會(huì)更好。追求客戶滿意服務(wù)。服務(wù)是企業(yè)的立足之本，業(yè)務(wù)是企業(yè)的立足之本，業(yè)務(wù)是企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力源泉、立身之本、成長之源，客戶心里有桿秤，秤砣就是企業(yè)的誠信經(jīng)營。重視客戶的感知，時(shí)刻把客戶的意見作為服務(wù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為客戶說話，替客戶著想，監(jiān)督服務(wù)流程，維護(hù)客戶權(quán)益，以客戶為中心，以客戶感知為標(biāo)準(zhǔn)，始終秉承“溝通從此心開始”的理念，以“追求客戶滿意服務(wù)”為宗旨，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，努力做到服務(wù)措施規(guī)范化，服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化，服務(wù)手段人性化，服務(wù)內(nèi)容差異話，服務(wù)監(jiān)督社會(huì)化。 具體措施：結(jié)合分公司服務(wù)工作實(shí)際一年內(nèi)組織一到二次全市服務(wù)工作人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)、學(xué)習(xí)工作。 3、讓“五心”服務(wù)，貫穿于服務(wù)工作之中。 用我愛心換你舒心，用我誠心換你省心，用我細(xì)心換你放心，用我耐心換你安心，用我熱心換你開心。 4、加強(qiáng)與社會(huì)監(jiān)督員的關(guān)系 --- 起到以點(diǎn)代面的效應(yīng)。 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中國電信“用戶至上，用心服務(wù)”的服務(wù)理念，不斷提升中國電信的服務(wù)水平，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，完善和擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更好的接受社會(huì)的監(jiān)督，改善服務(wù)態(tài)度，促進(jìn)中國電信進(jìn)一步發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)與“政府”、“消協(xié)”的關(guān)系，爭取理解和支持。在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聘請(qǐng)一批有關(guān)人員作為我公司的社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，聘書由我分公司統(tǒng)一制發(fā)。同時(shí)制定了XX電信分公司社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員暫行管理辦法，對(duì)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員主要職責(zé)、聯(lián)系制度作了規(guī)定。通過完善社會(huì)監(jiān)督體系，能將用戶對(duì)我公司的意見和建議及時(shí)反映給聘請(qǐng)單位，從而能夠事實(shí)求是的對(duì)我們的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。我公司將加強(qiáng)和社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員聯(lián)絡(luò)和溝通，讓他們理解我們的“難處”，了解我們的“舉措”，愿意做我們的“解說員”，宣揚(yáng)我們的產(chǎn)品好，服務(wù)更好。 5、完善和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開，分析投訴的熱點(diǎn)問題。 定于每月上旬召開服務(wù)質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議制度，明確了聯(lián)席會(huì)議的目的，通過召開聯(lián)席會(huì)議的方式，讓各部門負(fù)責(zé)人掌握服務(wù)中存在的問題，以便有針對(duì)性的解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。落實(shí)了具體的部門、人員。嚴(yán)格按照“關(guān)于加強(qiáng)召開服務(wù)質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議的通知”的要求執(zhí)行，保證制度的有效實(shí)施，避免流于形式。 6、投訴是金，重視客戶的投訴資源。 圓滿解決好投訴問題，有效防止其再次發(fā)生，是做好服務(wù)工作的一個(gè)關(guān)鍵。“投訴是金”，解決投訴就是“利潤”，不斷加強(qiáng)投訴管理，提高投訴處理效率和質(zhì)量。制訂了分公司的“投訴處理管理辦法”。對(duì)不重視用戶投訴的單位，加大考核力度。 7、樹營業(yè)窗口形象，提升銅川服務(wù)品牌。 不定期對(duì)營業(yè)窗口服務(wù)人員的針對(duì)性的開展?jié)M意度調(diào)查活動(dòng)。具體實(shí)施方法是：如服務(wù)態(tài)度的滿意度調(diào)查，嚴(yán)格按照《中國電信企業(yè)服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求的營業(yè)廳文明服務(wù)規(guī)范來制作，滿分10分制。在營業(yè)窗口利用用戶辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間，給用戶發(fā)放滿意度調(diào)查表格，讓用戶現(xiàn)場打分，每月調(diào)查2次，抽查用戶5人。評(píng)選出最差營業(yè)員。對(duì)影響公司形象，使用戶不滿的最差營業(yè)員進(jìn)行清退。 8、加快10000號(hào)渠道平臺(tái)建設(shè)步伐，規(guī)范10000號(hào)客服熱線人員的服務(wù)用語，提高咨詢技巧和咨詢準(zhǔn)確度。針對(duì)10000號(hào)的重要指標(biāo)重點(diǎn)考核。 按集團(tuán)公司要求，10000號(hào)人工接通率90%以上，電話中斷率低于0.5%，及時(shí)率100%，咨詢處理準(zhǔn)確度98%以上。 按照電信業(yè)務(wù)的種類，每月針對(duì)一類業(yè)務(wù)組織考試；針對(duì)用戶咨詢的問題，開展業(yè)務(wù)熟練程度比武活動(dòng)，模擬問答，當(dāng)場打分?？荚嚦煽兒彤?dāng)月效績工資掛鉤進(jìn)行考核。 9、建立完善客戶關(guān)系庫，發(fā)揮回訪提高用戶滿意度的作用，提高回訪質(zhì)量、技巧。 主動(dòng)和大客、商客、公客緊密配合作好客戶調(diào)查、信息反饋工作，做好渠道的支撐。保質(zhì)保量解決回訪工作中用戶反映的疑難問題，做好服務(wù)的“彌補(bǔ)”工作。針對(duì)目前商客、公客滿意度較低的現(xiàn)狀，加大對(duì)商客、公客的回訪力度。每天對(duì)商客、公客進(jìn)行回訪，積極搜集客戶的和意見建議。每季度對(duì)所有商客完成一次回訪，每年回訪四次。并與其它渠道開展有針對(duì)性的形式多樣的滿意度調(diào)查活動(dòng)，做好反饋信息工作。 10、進(jìn)一步完善服務(wù)質(zhì)量的考核制度。 對(duì)業(yè)務(wù)辦理時(shí)因工作責(zé)任心不強(qiáng)，造成差錯(cuò)引起用戶投訴的；對(duì)重復(fù)性的用戶投訴問題，加大處罰考核力度，嚴(yán)肅考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)投訴責(zé)任人統(tǒng)計(jì)上報(bào)，作為年終評(píng)比先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體的評(píng)比的依據(jù)。改變服務(wù)是軟指標(biāo)的習(xí)慣意識(shí)，把服務(wù)工作納入人人有責(zé)，實(shí)行一票否決。 11、“你滿意，我放心的上門走訪或道歉制” 對(duì)用戶的每次有理由投訴，相關(guān)部門人員及責(zé)任人必須親自上門走訪致歉，了解用戶的滿意情況，化解用戶心中不滿，提高用戶的滿意率。 在市場競爭條件下，爭奪用戶就是爭奪市場，留住用戶就是保住市場，只有視用戶為親人的貼心服務(wù)才能受到了用戶的廣泛好評(píng)，不僅拓寬了用戶群，增強(qiáng)與用戶的親和力，從而鞏固市場，而且也贏得了客戶的信任，樹立企業(yè)良好形象。對(duì)服務(wù)工作要正確定位，主要的一點(diǎn)就是調(diào)整觀念，轉(zhuǎn)變工作思路，滿意度的提高來自于我們每一個(gè)人共同的努力，我們只有用心付出，才能收獲，才有回報(bào)。在新的一年里，我們服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查室將始終秉承客戶呼聲是第一信號(hào)，客戶需求是第一選擇，客戶利益是第一考慮，客戶滿意是第一標(biāo)準(zhǔn)的“四個(gè)第一”服務(wù)宗旨，時(shí)刻把提高服務(wù)質(zhì)量放在首位，努力提高分公司用戶滿意度。

XXXX年X月X日

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篇5

一、工作思路

以黨建工作為引領(lǐng)，全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，進(jìn)一步夯實(shí)倉儲(chǔ)基礎(chǔ)工作，大力提升倉儲(chǔ)科技應(yīng)用和管理水平，緊盯“兩個(gè)安全”不放松，確保實(shí)現(xiàn)全年安全無事故，狠抓中央儲(chǔ)備糧和轄區(qū)政策性糧食質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)略規(guī)劃和滾動(dòng)預(yù)算，切實(shí)加強(qiáng)費(fèi)用管控，加大預(yù)算考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度，在確保完成年度輪換計(jì)劃的前提下，準(zhǔn)確研判市場，合理把握輪換節(jié)奏，向市場要效益，爭取輪換效益最大化。

二、重點(diǎn)工作

1、精心組織全國糧食庫存大清查工作。在國家?guī)齑媲宀榉桨傅幕A(chǔ)上，精心組織，周密部署，認(rèn)真安排組織實(shí)施轄區(qū)庫存自查工作，以問題為導(dǎo)向，層層壓實(shí)責(zé)任，對(duì)查出的問題立即徹底整改到位，確保本庫、分庫、租倉庫點(diǎn)所有存糧及代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧在檢查中沒有問題，委托庫點(diǎn)政策性糧食沒有大的問題。

2、加大全面預(yù)算管理執(zhí)行和考核獎(jiǎng)懲力度。預(yù)算編制充分考慮全年業(yè)務(wù)開展需要，力求科學(xué)合理、周到全面。預(yù)算一旦確立，就必須增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和剛性約束，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲的頻次和力度，杜絕隨意安排無預(yù)算項(xiàng)目，堅(jiān)持實(shí)行預(yù)算委員會(huì)分月調(diào)度會(huì)制度，對(duì)預(yù)算執(zhí)行偏差較大的科室加強(qiáng)調(diào)度，確保全年各項(xiàng)業(yè)務(wù)都能在預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)有序?qū)嵤?/p>

3、強(qiáng)化倉儲(chǔ)管理，提升管理水平。持續(xù)深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)倉、規(guī)范庫”創(chuàng)建工作，實(shí)行常態(tài)化管理。在認(rèn)真分析總結(jié)前兩個(gè)年度創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善提高，將創(chuàng)建工作與“包倉制”考核緊密結(jié)合起來，費(fèi)用指標(biāo)核定到單倉，單倉費(fèi)用開支情況作為單倉考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，考核必須認(rèn)真較真，考核結(jié)果有獎(jiǎng)有懲，“黨員示范倉”和“紅旗倉”單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)，并實(shí)行流動(dòng)管理機(jī)制，真正發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)所有倉庫管理水平整體提升，推動(dòng)合肥公司倉儲(chǔ)管理在分公司系統(tǒng)處于前三。加強(qiáng)倉儲(chǔ)費(fèi)用管理，在上年費(fèi)用實(shí)績的基礎(chǔ)上壓減10%。確保實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)糧控溫目標(biāo)的同時(shí)，最大限度地節(jié)約空調(diào)用電，考核出入庫噸糧電耗和通風(fēng)降溫單位用電量，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)，浪費(fèi)處罰，嚴(yán)格控制雜工費(fèi)開支，能夠自己動(dòng)手的決不允許請(qǐng)小工，低值易耗品定額包干到倉。加大科技應(yīng)用力度，提高充氮保管和免熏蒸比例，大幅度減少熏蒸用藥量，對(duì)全年實(shí)現(xiàn)免熏蒸的倉庫保管員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，提高倉房氣密效果，降低充氮保管用電量，壓減保管費(fèi)用開支。

4、精心組織中央儲(chǔ)備糧輪換工作。2019年合肥公司輪換任務(wù)14.1萬噸，其中小麥2.9萬噸，稻谷10.7萬噸，玉米0.5萬噸，為建庫以來最多的一年，14萬噸中有5.1萬噸在本庫，9萬噸在代儲(chǔ)庫，其中肥東庫1.2萬噸稻谷，0.5萬噸玉米，機(jī)械化庫3萬噸稻谷，中糧庫4. 3噸稻谷。2019年輪換任務(wù)相當(dāng)繁重，如果架空期延長政策取消，輪換操作和創(chuàng)效難度都將進(jìn)一步加大。因此，我們必須要保持與加工企業(yè)和經(jīng)紀(jì)人、種糧大戶等客戶緊密聯(lián)系協(xié)作，加強(qiáng)購銷人才隊(duì)伍培養(yǎng)和客戶群培育，密切關(guān)注市場變化，精準(zhǔn)研判市場信息，把握政策，瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)，合理安排輪換出入節(jié)奏，最大限度減少輪換價(jià)差，以獲得最佳輪換效益。

5、強(qiáng)化租倉庫點(diǎn)管理工作。租倉庫點(diǎn)是公司效益構(gòu)成的重要組成部分，但也是較大的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)來源，所以必須要切實(shí)加強(qiáng)管理，確保不出任何問題。一是層層壓實(shí)租倉管理責(zé)任，按照領(lǐng)導(dǎo)分管、科室主管、中層干部包點(diǎn)、駐庫人員全面負(fù)責(zé)的管理機(jī)制，真正將各層級(jí)責(zé)任落到實(shí)處。二是強(qiáng)化租倉點(diǎn)基礎(chǔ)管理，提高規(guī)范化管理水平。三是加強(qiáng)對(duì)租倉庫點(diǎn)的日常檢查和監(jiān)督考核，做到嚴(yán)查細(xì)管，真獎(jiǎng)?wù)媪P。四是切實(shí)防范租倉庫點(diǎn)安全、政策和輿情風(fēng)險(xiǎn)。

6、不折不扣地執(zhí)行好最低收購價(jià)政策。一是把住定點(diǎn)關(guān)，堅(jiān)決將不符合資格條件的庫點(diǎn)拒之門外。二是把住數(shù)量質(zhì)量關(guān)，收購期間加大巡查力度和頻次，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行收購政策，質(zhì)量管理有問題的庫點(diǎn)，立即叫停，責(zé)令整改，整改不力的取消資格，認(rèn)真組織驗(yàn)收工作，嚴(yán)格落實(shí)誰定點(diǎn)、誰監(jiān)管，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)庫存管理和儲(chǔ)糧安全方面的問題，督促整改到位。

7、認(rèn)真落實(shí)政策性糧食去庫存工作。隨著國家不斷加大政策性糧食去庫存力度，在出庫過程中可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，如果不能及時(shí)化解，矛盾問題就會(huì)升級(jí)、擴(kuò)大，甚至?xí)T發(fā)輿情風(fēng)險(xiǎn)，因此必須要高度重視并全面掌握去庫存過程中的各種情況，及時(shí)妥善處置化解，確保糧食去庫存工作順暢高效完成。

8、嚴(yán)格落實(shí)朱巷收納庫點(diǎn)新倉庫建設(shè)和老倉維修改造工作責(zé)任。加強(qiáng)施工安全和質(zhì)量管理，確保維修改造工作達(dá)到預(yù)期效果，質(zhì)量良好，手續(xù)規(guī)范，新倉建設(shè)在確保安全和質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度，早日裝糧。

9、切實(shí)加強(qiáng)分庫管理。以新倉建設(shè)和老倉改造為契機(jī)，全力提升分庫基礎(chǔ)工作水平，全面實(shí)施“包倉制”考核，所有業(yè)務(wù)必須向公司本部看齊，與公司本部同標(biāo)準(zhǔn)同要求。

10、狠抓“兩個(gè)安全”工作不放松。堅(jiān)持開展安全衛(wèi)生全員責(zé)任制月度考核，與全面預(yù)算考核掛鉤，激發(fā)全員安全意識(shí)，持續(xù)開好季度安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，通過日檢查、月考核、季調(diào)度，及時(shí)消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)合肥公司安全、穩(wěn)健發(fā)展。

篇6

1、認(rèn)真做好省市檔案工作會(huì)議精神的匯報(bào)和貫徹工作

今年全省全市檔案工作會(huì)議之后，我局立即組織全體人

員進(jìn)行認(rèn)真的傳達(dá)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，形成集體意見，向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)?？h委、縣政府非常重視檔案工作，主持縣委工作的副書記、縣長同志親自召開縣委第常委會(huì)議，認(rèn)真聽取檔案工作匯報(bào)，專題研究檔案工作，為局館解決了人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、車輛等問題，會(huì)議決定以“兩辦”印發(fā)有關(guān)檔案工作文件，并同意召開全縣檔案工作會(huì)議?？h長親自審定簽發(fā)了《縣“十二五”全縣檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《縣重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》。

2、認(rèn)真制定“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

“十二五”是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)省市“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《縣“十二五”全縣檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出了“十二五”時(shí)期我縣檔案工作指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施?！兑?guī)劃》是推動(dòng)我縣檔案事業(yè)發(fā)展的一份綱領(lǐng)性文件，要求我縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施，全面完成“十二五“目標(biāo)和任務(wù)。

3、著力抓好重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作

近年來，我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目增多，為了使重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的材料能夠及時(shí)收集、整理、歸檔，我局制定了《縣重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》?！掇k法》對(duì)重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目材料的歸檔范圍、歸檔要求和移交事項(xiàng)等作了明確的規(guī)定，是我縣重要檔案管理工作的一份規(guī)范性文件。《辦法》下發(fā)之后，我縣各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位都認(rèn)真按《辦法》規(guī)定做好文件材料歸檔工作,縣鐵辦、縣高速辦形成的材料已全部整理歸檔。

4、加強(qiáng)檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)

今年把檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)作為局館的重點(diǎn)工作之一，上半年已建立館藏檔案文件目錄數(shù)據(jù)60萬條，下半年對(duì)縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)、縣委組織部、縣人事局、縣勞動(dòng)局等全宗的重要檔案和婚姻檔案進(jìn)行全文數(shù)字化,共掃描文件30萬張，為信息化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。

5、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)

在做好機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作面上指導(dǎo)的同時(shí)，今年把指導(dǎo)工作的重點(diǎn)放在涉及民生部門和單位，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和婚姻等檔案進(jìn)行精心指導(dǎo)幫助，養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案156卷已全部規(guī)范整理，并建立專門檔案室，今年10月已通過省級(jí)驗(yàn)收，評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。醫(yī)療保險(xiǎn)檔案398卷也規(guī)范整理，并建立專門檔案室，今年10月已通過省級(jí)驗(yàn)收，評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。同時(shí)還協(xié)助部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位整理文書檔案1000多卷。

6、加強(qiáng)檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)

（1）依法做好檔案接收工作。今年共接收了機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文書檔案607卷。

（2）加強(qiáng)檔案和現(xiàn)行文件的提供利用服務(wù)。在提供利用服務(wù)時(shí)，我們注重樹立良好形象，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域，簡化手續(xù)，盡最大努力滿足利用者需求。目前止共接待利用者

718人次、調(diào)閱檔案資料908卷（冊(cè)），復(fù)印檔案原件和出具檔案證明834份，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供了翔實(shí)的原始資料。

（3）認(rèn)真做好政府公開信息的接收保管工作。把政府公開信息的接收當(dāng)作檔案館工作的重要內(nèi)容之一，指定專人負(fù)責(zé)，并做好保管利用工作，目前止共接收機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公開信息紙質(zhì)文件848份，電子文件848份。

（4）加強(qiáng)檔案安全管理。為了確保館藏檔案的安全，使檔案庫房達(dá)到“八防”要求，我局積極爭取資金，做好庫房安全配套設(shè)施。上半年添置了空調(diào)機(jī)3臺(tái)，除濕機(jī)3臺(tái)，溫濕度記錄儀3臺(tái)，消毒柜1臺(tái)，復(fù)印機(jī)1臺(tái)。目前，檔案館所有庫房都配備安全設(shè)施，達(dá)到恒溫恒濕和“八防”的要求。健全保管制度，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，對(duì)庫房和新進(jìn)館的檔案進(jìn)行消毒，并及時(shí)投放防蟲藥品等，消除一切不安全因素，使館藏檔案得到安全保護(hù)。

7、切實(shí)抓好黨建工作

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨建理論。局黨支部組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的知識(shí)，用黨的理論武裝黨員干部，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)等一系列有關(guān)規(guī)定，局館黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到帶頭學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行，率先垂范，廉潔自律。

（2）認(rèn)真開展黨建活動(dòng)。局黨支部緊緊圍繞縣委中心工作，認(rèn)真開展活動(dòng)，切實(shí)做好與掛鉤村黨支部結(jié)對(duì)幫扶工作。今年“七、一”局黨支部與白云鄉(xiāng)陳家村黨支部聯(lián)合舉行紀(jì)念建黨70周年和慰問老黨員活動(dòng)。提升了黨支部的活力和凝聚力，激發(fā)了黨員干部的工作熱情，增強(qiáng)了責(zé)任感。

二、存在主要問題

1、由于我縣經(jīng)濟(jì)落后，財(cái)政困難，對(duì)檔案信息化建設(shè)投入不足，使我縣檔案信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢。

2、專業(yè)人才資源短缺，基層檔案隊(duì)伍不穩(wěn)定。我局專業(yè)人員年齡普遍偏大，知識(shí)老化，適應(yīng)不了新形勢(shì)下檔案工作的需要。機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作人員不穩(wěn)定、變動(dòng)大，素質(zhì)低，責(zé)任心不強(qiáng)，依賴思想嚴(yán)重。

3、檔案意識(shí)和法制觀念淡薄，一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠，檔案法律意識(shí)不強(qiáng)，檔案執(zhí)法難開展。

三、2012年工作思路

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府工作大局，以服務(wù)民生為重點(diǎn)，推動(dòng)我縣檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)宣傳，提高意識(shí)。加大宣傳的廣度和深度，利用報(bào)刊、電臺(tái)、通訊等各種媒體和一切可利用工具，加強(qiáng)檔案法律、法規(guī)和檔案知識(shí)的宣傳，與宣傳和司法部門聯(lián)合舉辦檔案法律法規(guī)宣傳專刊。

3、加強(qiáng)監(jiān)督，依法治檔。加大檔案執(zhí)法力度，杜絕檔案違法案件發(fā)生，擬于下半年對(duì)全縣檔案執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范管理。加大指導(dǎo)力度，在做好面上指導(dǎo)的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)涉及民生部門和單位檔案的指導(dǎo)，確保民生檔案的完整與安全，幫助機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好年度文件規(guī)范整理，及時(shí)歸檔。

5、加快檔案信息化建設(shè)步伐，投入一定的經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)做好增量檔案目錄的錄入工作，對(duì)館藏所有涉及民生和重要檔案進(jìn)行全文數(shù)字化。

6、整合檔案資源，加大接收進(jìn)館力度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位到期檔案全部接收進(jìn)館，收集珍貴、有特色和重要的民生檔案進(jìn)館，進(jìn)一步豐富館藏資源。

篇7

首先，調(diào)整了與電信發(fā)展不相適應(yīng)的管理模式。繼續(xù)貫徹落實(shí)電信體制改革方案，妥善處理了兩固網(wǎng)公司與其它企業(yè)的互聯(lián)協(xié)議繼承、光纜引接和南北進(jìn)入等問題，保障拆分重組工作的順利進(jìn)行；協(xié)調(diào)電信與網(wǎng)通的業(yè)務(wù)劃分方案，促進(jìn)兩大集團(tuán)公司盡早實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入和固定通信領(lǐng)域的市場競爭。

其次，針對(duì)電信業(yè)務(wù)市場中的新情況、新問題，及時(shí)調(diào)整有關(guān)政策。出臺(tái)了新的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》，修訂了《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》，頒布了《電信網(wǎng)編號(hào)計(jì)劃》；針對(duì)電信市場中出現(xiàn)的諸如“游子歸家”、、“一號(hào)通”、轉(zhuǎn)售和基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)等新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新情況、新問題，及時(shí)研究相應(yīng)對(duì)策引導(dǎo)、解決；對(duì)推進(jìn)骨干電信企業(yè)的全業(yè)務(wù)經(jīng)營、穩(wěn)妥推進(jìn)發(fā)展、新一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及技術(shù)業(yè)務(wù)試驗(yàn)等課題進(jìn)行大量跟蹤研究工作，為我國電信業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展做好積極準(zhǔn)備。制定了《電信新設(shè)備進(jìn)網(wǎng)試驗(yàn)管理暫行辦法》，并初步建立起新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)網(wǎng)管理的調(diào)研機(jī)制。版權(quán)所有!

今年還重點(diǎn)開展了整頓和規(guī)范電信市場經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)，無論在思想認(rèn)識(shí)還是在實(shí)際效果上都取得一定進(jìn)展?；ヂ?lián)互通工作取得突破進(jìn)展。采取了一系列加強(qiáng)互聯(lián)互通監(jiān)管的“硬措施”，配合最高人民法院完成了司法解釋；為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳號(hào)文件精神，頒布了《關(guān)于加強(qiáng)依法治理電信市場的若干規(guī)定》，切實(shí)加大了對(duì)人為破壞公用電信設(shè)施、中斷網(wǎng)間通信的惡性事件的懲治力度；與中國社會(huì)科學(xué)院密切合作，采用國際上先進(jìn)的長期增量成本法對(duì)固定本地電話網(wǎng)、移動(dòng)電話網(wǎng)進(jìn)行了成本核算工作，并根據(jù)測算結(jié)果起草了網(wǎng)間通話費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、用戶資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整方案，為理順互聯(lián)各方經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系奠定了基礎(chǔ)；頒布了《互聯(lián)互通質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《網(wǎng)間通信質(zhì)量技術(shù)要求》和《通信質(zhì)量測試方法》，統(tǒng)一建設(shè)了“電信網(wǎng)間結(jié)算及互聯(lián)互通監(jiān)測系統(tǒng)”，為電信監(jiān)管部門加強(qiáng)網(wǎng)間通信質(zhì)量管理，有效防范人為原因造成的網(wǎng)間通信不暢，減少結(jié)算爭議，提供了技術(shù)手段。與此同時(shí)加大協(xié)調(diào)整治力度，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。上半年對(duì)三起嚴(yán)重阻礙互聯(lián)互通、破壞市場秩序的違規(guī)事件進(jìn)行了公開通報(bào)，月份又召開了全國電信網(wǎng)間互聯(lián)管理電視電話會(huì)議，月份對(duì)近期發(fā)生的幾十起破壞通信設(shè)施和阻礙互聯(lián)互通事件進(jìn)行了通報(bào)，提出了處理意見，這些措施對(duì)樹立企業(yè)依法經(jīng)營的意識(shí)、促進(jìn)電信市場公平有序競爭起到了極大的推動(dòng)作用。同時(shí)，為保證互聯(lián)工作的順利進(jìn)行，還針對(duì)網(wǎng)間互聯(lián)爭議日益尖銳和復(fù)雜的情況，制定了《電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議論證工作若干規(guī)定》，對(duì)啟用專家論證程序進(jìn)行了規(guī)范；力促電信、移動(dòng)、網(wǎng)通、聯(lián)通四大運(yùn)營企業(yè)擬定了本公司的“互聯(lián)規(guī)程”，以推動(dòng)企業(yè)加快互聯(lián)進(jìn)程，保障互聯(lián)程序、協(xié)議的高效和透明；為促進(jìn)固定網(wǎng)與移動(dòng)網(wǎng)短消息互聯(lián)，對(duì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短消息業(yè)務(wù)提出了解決方案，并在幾個(gè)省進(jìn)行了互聯(lián)試驗(yàn)。

……

回顧匆匆走過的歲月，，留下了讓人難忘的一筆———電信行業(yè)釋放出改革帶來的活力，政府監(jiān)管基本走上正軌，各地監(jiān)管實(shí)踐也已找到感覺，困惑和迷茫逐漸散去，剩下的就是“信心”———滿懷信心堅(jiān)定地走下去！

××年已成過去，明年電信市場監(jiān)管工作如何開展？近日部電信管理局拿出了新的一年的工作思路，我們今天刊登在此，希望對(duì)大家的工作有所幫助，也借此表達(dá)我們對(duì)電信監(jiān)管事業(yè)的良好祝愿。

認(rèn)清責(zé)任轉(zhuǎn)變職能

進(jìn)一步認(rèn)清電信業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)中肩負(fù)的歷史責(zé)任，充分發(fā)揮電信業(yè)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，提高服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變政府職能，為電信業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

樹立全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，站在國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)電信業(yè)在“全面建設(shè)小康社會(huì)”和國家信息化建設(shè)中的重要地位和作用，把電信監(jiān)管工作定位在為電信業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、有效、有序的競爭環(huán)境，推動(dòng)電信業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上來。積極研究和探討電信業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，鼓勵(lì)由電信設(shè)備制造商、電信運(yùn)營商、信息服務(wù)提供商、接入服務(wù)商、系統(tǒng)集成商、應(yīng)用開發(fā)商等環(huán)節(jié)組成的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈不斷延伸和細(xì)分，形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、良性發(fā)展。

提高服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。要按照十六屆三中全會(huì)的要求，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系。

關(guān)注技術(shù)演進(jìn)提供政策支持

積極跟蹤研究通信技術(shù)演進(jìn)趨勢(shì)和業(yè)務(wù)市場發(fā)展動(dòng)向，做好電信業(yè)務(wù)發(fā)展政策的前瞻性、及時(shí)性研究，為電信業(yè)深化改革和持續(xù)健康發(fā)展提供政策支持。

加強(qiáng)對(duì)涉及未來電信網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)和方向性的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)發(fā)展策略的研究和規(guī)劃。根據(jù)市場、改革和技術(shù)發(fā)展進(jìn)程，對(duì)發(fā)展、下一代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和深化電信體制改革過程中可能涉及的政策性和操作層面的問題進(jìn)行系統(tǒng)性、前瞻性研究，為和全業(yè)務(wù)經(jīng)營實(shí)施做好準(zhǔn)備；發(fā)揮電信業(yè)務(wù)分類目錄在我國電信業(yè)務(wù)市場發(fā)展不同階段的宏觀指導(dǎo)作用，在分析總結(jié)近幾年我國電信業(yè)務(wù)分類目錄調(diào)整與電信業(yè)發(fā)展不同階段適應(yīng)性實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展適合下一階段電信深化改革和進(jìn)一步開放形勢(shì)要求的電信業(yè)務(wù)分類及管理方式的預(yù)研工作，保障在業(yè)務(wù)發(fā)展管理政策上不斷適應(yīng)市場發(fā)展和監(jiān)管方向的要求。

做好新技術(shù)、新業(yè)務(wù)商用試驗(yàn)的引導(dǎo)、組織和總結(jié)工作，為下一步健康發(fā)展和有效管理提出指導(dǎo)性意見。繼續(xù)跟蹤研究等域名技術(shù)、下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的商用化、實(shí)用化進(jìn)展，及時(shí)開展相關(guān)工作；根據(jù)數(shù)字集群通信業(yè)務(wù)商用試驗(yàn)的情況和國內(nèi)數(shù)字集群通信技術(shù)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合未來基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)主體架構(gòu)總體設(shè)想，以保證該業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，研究提出在全國范圍該業(yè)務(wù)發(fā)展的意見；通過統(tǒng)一組織開展的國內(nèi)多方通信服務(wù)等三項(xiàng)增值電信業(yè)務(wù)試驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，研究進(jìn)一步應(yīng)當(dāng)采取的措施，完善增值業(yè)務(wù)市場的發(fā)展環(huán)境。

針對(duì)技術(shù)和業(yè)務(wù)發(fā)展中產(chǎn)生的新問題，本著發(fā)展和規(guī)范并重的原則及時(shí)加以解決。在新業(yè)務(wù)管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)《電信新業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，本著“以市場為主導(dǎo)，以監(jiān)管促發(fā)展、保證市場競爭有序”的原則，解決市場上出現(xiàn)的新技術(shù)、新業(yè)務(wù)發(fā)展帶來的管理新問題，及時(shí)研究建立相關(guān)規(guī)則，對(duì)有不正當(dāng)競爭傾向的行為，加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范；在具體處理企業(yè)新技術(shù)和新業(yè)務(wù)發(fā)展中產(chǎn)生的問題時(shí)，注意保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好企業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的積極性；針對(duì)公用電話市場出現(xiàn)的無序競爭的新情況，研究多運(yùn)營商環(huán)境下公用電話的管理方式、方法和發(fā)展目標(biāo)，保證公用電話市場公平、有序競爭和全國東中西部地區(qū)和城鄉(xiāng)地區(qū)公用電話的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展；針對(duì)多運(yùn)營商情況下號(hào)碼查詢不便等問題，積極探索解決號(hào)碼查詢、電話號(hào)簿規(guī)范服務(wù)的有效途徑，以提高電信企業(yè)整體服務(wù)形象和服務(wù)水平；針對(duì)基礎(chǔ)運(yùn)營商在對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)向下一代網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、演進(jìn)過程中可能帶來的新的管理問題進(jìn)行研究，做好發(fā)展初期的規(guī)范和引導(dǎo)工作。

豐富監(jiān)管手段促進(jìn)有效監(jiān)管

為適應(yīng)電信技術(shù)和市場發(fā)展以及監(jiān)管環(huán)境發(fā)生深刻變化的要求，創(chuàng)新監(jiān)管思維，完善監(jiān)管規(guī)制，豐富監(jiān)管手段和模式，保證電信業(yè)務(wù)市場監(jiān)管有效、規(guī)范有序。

根據(jù)電信業(yè)務(wù)市場的規(guī)律和特點(diǎn)及市場管理的現(xiàn)實(shí)需要，不斷完善監(jiān)管規(guī)制。建立和完善涉及市場準(zhǔn)入、市場秩序及市場退出的規(guī)章和政策，出臺(tái)《電信業(yè)務(wù)市場監(jiān)督管理辦法》、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢管理辦法》，在健全市場準(zhǔn)入機(jī)制的同時(shí)制定市場退出機(jī)制和市場信譽(yù)機(jī)制，明確和細(xì)化電信業(yè)務(wù)市場規(guī)則，更好地適應(yīng)入世的要求。

依據(jù)新的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》和入世承諾表及內(nèi)地與香港、澳門服務(wù)貿(mào)易開放承諾，認(rèn)真履行職責(zé)、組織落實(shí)好內(nèi)外資進(jìn)入電信業(yè)務(wù)市場的準(zhǔn)入和有關(guān)問題的協(xié)調(diào)處理工作，促進(jìn)電信業(yè)務(wù)市場的繁榮與健康發(fā)展。其中，重點(diǎn)研究解決外國投資者并購境內(nèi)電信企業(yè)和境內(nèi)電信企業(yè)在境外上市所涉及到的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可及授權(quán)等有關(guān)問題，并開展電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的網(wǎng)上申請(qǐng)、受理和查詢工作。

開展電信業(yè)務(wù)市場的重點(diǎn)監(jiān)管與整治工作。對(duì)影響較大的國際電信業(yè)務(wù)市場、衛(wèi)星通信市場及信息服務(wù)市場進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)管，針對(duì)各自市場特點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，出臺(tái)有關(guān)政策，實(shí)施綜合治理。如對(duì)國際電信業(yè)務(wù)市場逐步建立長效機(jī)制，出臺(tái)《國際電信業(yè)務(wù)市場管理辦法》，從加強(qiáng)監(jiān)管、有效打擊、重視防范等多方面齊抓共管；對(duì)衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)市場，抓好《衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租、出售管理辦法》有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)；對(duì)信息服務(wù)業(yè)務(wù)市場抓好業(yè)務(wù)規(guī)范和信息安全管理工作，建立信息安全的審查機(jī)制、責(zé)任的落實(shí)機(jī)制和有害信息追究機(jī)制等，總體上使重點(diǎn)監(jiān)管的市場秩序有根本性的好轉(zhuǎn)。

及時(shí)協(xié)調(diào)處理電信業(yè)務(wù)市場發(fā)展中所遇到的有關(guān)問題，規(guī)范基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營商的授權(quán)及行為等，及時(shí)制止或糾正企業(yè)間的不正當(dāng)競爭行為；查處電信企業(yè)的超范圍經(jīng)營和市場中的無證經(jīng)營問題；積極為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者走向國際市場創(chuàng)造條件，為電信企業(yè)在境外上市提供政策指導(dǎo)和服務(wù)，電信業(yè)務(wù)市場指導(dǎo)信息，促進(jìn)電信業(yè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

充分發(fā)揮年檢工作對(duì)市場主體和市場狀況的綜合透視作用，通過經(jīng)營許可證的年檢系統(tǒng)全面地了解各類電信業(yè)務(wù)市場和經(jīng)營者發(fā)展?fàn)顩r，并加強(qiáng)對(duì)電信業(yè)務(wù)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析工作；進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用，做好市場的引導(dǎo)、規(guī)范及服務(wù)，使電信業(yè)務(wù)市場步入公平競爭、良性發(fā)展的軌道。

研究許可政策完善規(guī)章制度

根據(jù)《行政許可法》的要求，調(diào)整進(jìn)網(wǎng)審批程序，清理電信設(shè)備目錄，推出新版本進(jìn)網(wǎng)許可證，提高進(jìn)網(wǎng)審批效率，進(jìn)一步縮短進(jìn)網(wǎng)審批時(shí)間，以適應(yīng)促進(jìn)通信市場發(fā)展、服務(wù)制造企業(yè)的需求。

在對(duì)電信設(shè)備市場全面整頓的基礎(chǔ)上建立、健全電信設(shè)備證后監(jiān)督體系及制度，完善以各省通信管理局為主，相關(guān)地方部門參加的市場監(jiān)督檢查機(jī)制，每季度進(jìn)行一次電信設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督抽查，促進(jìn)證后監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化。

進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建制，協(xié)調(diào)好測試機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、設(shè)備制造企業(yè)之間的關(guān)系，避免不正當(dāng)競爭。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理，在已實(shí)行的“四統(tǒng)一”基礎(chǔ)上對(duì)進(jìn)網(wǎng)測試報(bào)告嚴(yán)格把關(guān)。定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年審和擴(kuò)項(xiàng)授權(quán)，有計(jì)劃地開展實(shí)驗(yàn)室比對(duì)工作，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)行業(yè)技術(shù)走向的跟蹤研究，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室自身發(fā)展。

完成與各進(jìn)網(wǎng)檢測實(shí)驗(yàn)室、各省通信管理局市場管理部門的聯(lián)網(wǎng)工作，完成電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)的三期工程建設(shè)，以便于政策貫徹、電信市場執(zhí)法、信息交流。健全電子政務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善設(shè)備抽樣、檢測、網(wǎng)上審批等工作流程。

根據(jù)我國在的承諾，履行我國實(shí)施電信終端設(shè)備相互認(rèn)可第一階段的承諾，積極推進(jìn)與經(jīng)濟(jì)體之間電信終端設(shè)備檢測報(bào)告的相互認(rèn)可工作。

強(qiáng)化各種手段規(guī)范互聯(lián)互通

進(jìn)一步提高對(duì)互聯(lián)互通的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)將互聯(lián)互通作為當(dāng)前監(jiān)管工作的重點(diǎn)。

要從建立一個(gè)公平、有效、有序的電信市場競爭環(huán)境的角度，處理好互聯(lián)互通與電信領(lǐng)域深化改革的關(guān)系；從提高各自的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值，使競爭雙方實(shí)現(xiàn)雙贏的角度，處理好互聯(lián)互通與企業(yè)利益的關(guān)系；從提高全行業(yè)服務(wù)水平的角度，處理好互聯(lián)互通與用戶權(quán)益的關(guān)系。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)干部、員工的思想教育，營造誠實(shí)守信、依法競爭的經(jīng)營氛圍；及時(shí)化解企業(yè)間的矛盾，依據(jù)部號(hào)令和《電信網(wǎng)間互聯(lián)爭議論證工作若干規(guī)定》，及時(shí)解決政策層面的互聯(lián)爭議，建立健全第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行爭議判定的機(jī)制，解決互聯(lián)互通質(zhì)量和網(wǎng)間結(jié)算等技術(shù)層面的爭議，保證協(xié)調(diào)過程更加公開、民主，裁決結(jié)果更加公平、公正。

強(qiáng)化監(jiān)測，及時(shí)分析，建立和完善網(wǎng)間通信質(zhì)量預(yù)警機(jī)制。充分利用“網(wǎng)間結(jié)算和互聯(lián)互通監(jiān)測系統(tǒng)”并督促各運(yùn)營企業(yè)按照《公用電信網(wǎng)間通信質(zhì)量技術(shù)要求》、《公用電信網(wǎng)間通信質(zhì)量測試方法》對(duì)網(wǎng)間通信質(zhì)量進(jìn)行測試，對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)要及時(shí)進(jìn)行分析，并依據(jù)《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)互通質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》中“障礙”、“嚴(yán)重障礙”、“事故”、“重大事故”的定義對(duì)其進(jìn)行定性和分類，及時(shí)互聯(lián)互通質(zhì)量“疫情”通報(bào)；通過對(duì)網(wǎng)間質(zhì)量的分析，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的調(diào)控措施；要繼續(xù)充實(shí)網(wǎng)間通信指標(biāo)體系、完善測試方法，管理好、使用好“網(wǎng)間結(jié)算和互聯(lián)互通監(jiān)測系統(tǒng)”，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。建立互聯(lián)互通管理協(xié)作機(jī)制，提高互聯(lián)互通綜合治理水平。通過將互聯(lián)互通質(zhì)量通報(bào)制度與加強(qiáng)互聯(lián)互通監(jiān)管、整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序相結(jié)合，與樹立行業(yè)新風(fēng)、精神文明建設(shè)工作相結(jié)合，與企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合等方式，建立互聯(lián)互通管理的協(xié)作機(jī)制。對(duì)擅自中斷或阻礙電信網(wǎng)間通信的事件，要及時(shí)判定責(zé)任方，并依據(jù)《電信條例》、《關(guān)于加強(qiáng)依法治理電信市場的若干規(guī)定》等進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法部門按照最高人民法院即將頒布的“關(guān)于審理破壞公用電信設(shè)施及阻礙電信網(wǎng)間互聯(lián)互通案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋”處理。版權(quán)所有!

發(fā)揮經(jīng)濟(jì)因素對(duì)互聯(lián)互通的促進(jìn)作用。督促企業(yè)按照《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)結(jié)算及中繼費(fèi)用分?jǐn)傓k法》的要求，按時(shí)實(shí)施網(wǎng)間結(jié)算，以提高全行業(yè)的誠信意識(shí)，保障電信市場的有效競爭和健康發(fā)展；在社科院已完成的電話網(wǎng)互聯(lián)和零售業(yè)務(wù)成本核算的基礎(chǔ)上，參考成本核算結(jié)果，按照輕重緩急和難易程度，分步驟地對(duì)網(wǎng)間業(yè)務(wù)的結(jié)算關(guān)系和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)與相關(guān)部門溝通，保證網(wǎng)間結(jié)算調(diào)整方案的出臺(tái)，以處理好網(wǎng)間互聯(lián)的經(jīng)濟(jì)利益問題，促進(jìn)網(wǎng)間互聯(lián)。

大力加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)互聯(lián)互通工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)和世貿(mào)規(guī)則，在互聯(lián)互通的業(yè)務(wù)開放、互聯(lián)程序和協(xié)議、收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格、技術(shù)體制和標(biāo)準(zhǔn)等方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、法制化和科學(xué)化，使互聯(lián)互通工作程序透明、收費(fèi)規(guī)范、工作高效、保障有力。

落實(shí)“村通工程”推進(jìn)普遍服務(wù)

今年要盡快加強(qiáng)農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村通信普遍服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)添磚加瓦。

充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮六大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商的積極主動(dòng)性，全面啟動(dòng)村通工程。計(jì)劃年初先期組織企業(yè)進(jìn)行村通工程試點(diǎn)，探索經(jīng)驗(yàn)、完善方案，條件成熟后，村通工程全面鋪開。

形成合力，打造村通工程良好環(huán)境。加強(qiáng)橫向聯(lián)系，積極爭取國家和當(dāng)?shù)卣谫Y金、政策、稅收等各方面的扶持政策和優(yōu)惠條件，并積極促成當(dāng)?shù)卣碗娦牌髽I(yè)簽訂有關(guān)合作協(xié)議，為“村通工程”創(chuàng)造良好的外部條件，同時(shí)利用各級(jí)政府和新聞媒體廣做宣傳，營造氣氛，借社會(huì)媒體作用對(duì)企業(yè)形成“激勵(lì)”機(jī)制，共同樹立電信行業(yè)“替國家分憂，為社會(huì)解難”的形象，贏得全社會(huì)的認(rèn)同和支持。

加強(qiáng)村通工程的目標(biāo)考核和實(shí)效查驗(yàn)，成立村通工程聯(lián)合工作組，出臺(tái)并完善“村通工程”各項(xiàng)管理政策和考核辦法，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各通信管理局和各企業(yè)之間的村通工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決“村通工程”實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題，督促各企業(yè)保證所建成的村通項(xiàng)目的正常運(yùn)營和通信暢通，確?！按逋üこ獭蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。

進(jìn)一步研究探討對(duì)“村通工程”的扶持政策和技術(shù)手段策略，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和設(shè)備廠家開發(fā)研制適合于農(nóng)村通信的經(jīng)濟(jì)實(shí)用設(shè)備。同時(shí)繼續(xù)大力推進(jìn)普遍服務(wù)成本補(bǔ)償機(jī)制的建立進(jìn)程，以從根本上解決我國電信普遍服務(wù)問題。

完善互聯(lián)網(wǎng)管理發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效益

進(jìn)一步認(rèn)清互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)特性等方面與傳統(tǒng)電信網(wǎng)的聯(lián)系和區(qū)別，將互聯(lián)網(wǎng)放在整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)鏈中，放在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的大環(huán)境下以及全球競爭的大格局中謀劃發(fā)展。

鼓勵(lì)多種寬帶技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，提出增強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的對(duì)策，充分發(fā)揮寬帶網(wǎng)絡(luò)效益；研究分析互聯(lián)網(wǎng)市場上不同業(yè)務(wù)的商業(yè)運(yùn)營模型和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)市場盡快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，逐步研究解決制約我國信息高速公路作用發(fā)揮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

加大協(xié)調(diào)力度，盡快開通在我國設(shè)立的域名根服務(wù)器的鏡像服務(wù)器；抓緊與互聯(lián)網(wǎng)國際有關(guān)組織聯(lián)系，從國外引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器鏡像服務(wù)器和解析服務(wù)器；建立國家頂級(jí)域名服務(wù)節(jié)點(diǎn)和容災(zāi)備份系統(tǒng)，進(jìn)一步完善域名系統(tǒng)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制；配合有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)信任體系的建設(shè)和完善工作。優(yōu)化我國互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)結(jié)構(gòu)，完善互聯(lián)網(wǎng)交換中心運(yùn)營模式，進(jìn)一步發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)交換中心的作用；加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)和合作，推進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)亞太交換中心的建設(shè)，切實(shí)提高我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)性能。

加強(qiáng)境外域名境內(nèi)注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，提高境內(nèi)域名注冊(cè)服務(wù)質(zhì)量，建立域名保護(hù)、變更、注銷管理機(jī)制，維護(hù)國家和域名用戶利益；穩(wěn)妥推進(jìn)個(gè)人域名開放；鼓勵(lì)和支持中文域名的推廣和應(yīng)用；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新興具有公共通信資源特性的尋址標(biāo)志的應(yīng)用以及配套管理政策的研究，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息查詢服務(wù)的發(fā)展，提高互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的便捷有效性。建立地址境外申請(qǐng)授權(quán)管理和日常使用備案管理制度，設(shè)法保障我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)地址資源的需求；抓緊研究地址資源的管理政策，爭取地址資源管理的主動(dòng)權(quán)；積極開展網(wǎng)絡(luò)向網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的策略研究，確保我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的平滑過渡。加強(qiáng)與、等國際互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)組織的交流與合作，積極參與國際互聯(lián)網(wǎng)的管理工作，為中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際氛圍。

適應(yīng)寬帶業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)的互聯(lián)。制定科學(xué)、合理的互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)互聯(lián)的架構(gòu)，出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)交換中心新的結(jié)算辦法，采用互聯(lián)網(wǎng)交換中心和網(wǎng)間直聯(lián)等方式解決互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)問題，建立互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)的網(wǎng)間互聯(lián)互通質(zhì)量監(jiān)測和報(bào)告制度，以適應(yīng)我國寬帶業(yè)務(wù)的迅猛增長，為國民經(jīng)濟(jì)信息化創(chuàng)造條件。

搞好服務(wù)監(jiān)管服務(wù)百姓生活

狠抓電信服務(wù)監(jiān)管框架和制度體系的貫徹落實(shí)工作，對(duì)電信服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行多方位監(jiān)督管理，維護(hù)用戶合法權(quán)益。

大力宣貫《電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》及其配套規(guī)章制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督抽查；推行以用戶滿意度評(píng)價(jià)為核心的新型質(zhì)量評(píng)估管理模式，在全行業(yè)建立分層次的滿意度測評(píng)體系，量化用戶需求，有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)；公正透明地向社會(huì)通告服務(wù)質(zhì)量，運(yùn)用技術(shù)手段對(duì)全網(wǎng)通信質(zhì)量進(jìn)行測試和檢查，同時(shí)對(duì)侵犯用戶合法權(quán)益的惡性事件堅(jiān)決查處，通過引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督，保證電信服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。

繼續(xù)將服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與樹立行業(yè)新風(fēng)、整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序、精神文明建設(shè)等工作相結(jié)合，形成齊抓共管、協(xié)同互動(dòng)的良好局面。在部行風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)做好電信服務(wù)“評(píng)優(yōu)幫差”等工作；針對(duì)社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，開展電信服務(wù)專項(xiàng)整治工作。要求所有新建電信網(wǎng)絡(luò)均須提供收費(fèi)項(xiàng)目的詳細(xì)收費(fèi)清單查詢，對(duì)于原有的不具備詳單查詢的市話網(wǎng)絡(luò)，在電信、網(wǎng)通部分地區(qū)市話清單試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)開展調(diào)查研究工作；要求企業(yè)總部對(duì)各地在用的與用戶間的服務(wù)協(xié)議強(qiáng)化規(guī)范和治理，堅(jiān)決糾正不規(guī)范的和侵犯用戶權(quán)益的服務(wù)協(xié)議條款。

篇8

一、突出抓好防汛抗旱，進(jìn)一步提升防洪安保能力。一是狠抓防汛不放松。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，修訂完善防汛預(yù)案，強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)防汛信息系統(tǒng)建設(shè)，著力提高防汛救災(zāi)調(diào)度能力和指揮水平，科學(xué)處理蓄泄關(guān)系，保證安全度汛。二是備戰(zhàn)抗旱不麻痹。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，完善抗旱應(yīng)急方案，加快抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，強(qiáng)化抗旱水源統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度，確保城鄉(xiāng)生活用水安全，努力滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。

二、切實(shí)加快水利建設(shè)，進(jìn)一步提升支撐保障能力。不斷加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展防洪水利、民生水利和生態(tài)水利，健全水利支撐保障體系，重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工程。一是河道綜合治理工程。計(jì)劃對(duì)小落河中下游河段和沽河?xùn)|支進(jìn)行綜合治理，治理總長6.15公里，計(jì)劃總投資4959萬元；計(jì)劃對(duì)29條農(nóng)村河溝進(jìn)行治理，治理總長50公里，規(guī)劃總投資1206萬元。二是農(nóng)村飲水安全工程。計(jì)劃投資1517萬元，新建規(guī)?；畯S1處，新打機(jī)井54眼、完成26個(gè)村供水管網(wǎng)改造，解決3.7萬人的吃水困難問題。三是水源建設(shè)工程。計(jì)劃投資1970萬元，新建、維修各類蓄水工程155處，新增蓄提水能力280萬方。四是節(jié)水灌溉工程。計(jì)劃投資2550萬元，建設(shè)節(jié)水灌溉工程3.55萬畝，建設(shè)或改造小型灌溉泵站74處，新增節(jié)水能力290萬方。五是病險(xiǎn)水利工程和水毀工程除險(xiǎn)加固工程。計(jì)劃投資1972萬元，對(duì)45座病險(xiǎn)塘壩和74處水毀工程進(jìn)行除險(xiǎn)加固。六是水庫移民扶持項(xiàng)目。計(jì)劃投資456萬元，實(shí)施新農(nóng)村環(huán)境綜合整治、自來水改造、農(nóng)村交通道路整治、文化設(shè)施建設(shè)、水源建設(shè)等項(xiàng)目22處，受益人口1.3萬人。七是城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃投資1060萬元，完成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)園南拓和石島管理區(qū)海洋高新產(chǎn)業(yè)園供水設(shè)施配套，敷設(shè)供水管道13500米；規(guī)劃投資650萬元，完成崖頭至蔭子調(diào)水工程，敷設(shè)供水管道6000米。

三、嚴(yán)格落實(shí)管理制度，進(jìn)一步提升水資源管護(hù)利用能力。一是加強(qiáng)水資源管理。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，在抓好用水總量控制、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審批、水利規(guī)費(fèi)征收和自備水源管理等常規(guī)工作的同時(shí)，深入開展水資源專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大水源地污染防控力度，確保水源地水質(zhì)安全和水資源合理開發(fā)利用，全年計(jì)劃征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)600萬元，封停城區(qū)自備井15眼。二是加強(qiáng)水政監(jiān)察執(zhí)法。加強(qiáng)水政監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)水法律法規(guī)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂及其它水事違法違規(guī)行為，維持水事秩序正常有序。三是加強(qiáng)水資源項(xiàng)目實(shí)施。山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目，計(jì)劃投資533萬元，建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測雨量站6個(gè)、自動(dòng)監(jiān)測水位雨量站19個(gè)和簡易雨量站17個(gè)，共享水文、水利、氣象部門已建成監(jiān)測站點(diǎn)25個(gè)。小流域綜合治理項(xiàng)目，計(jì)劃投資56萬元，對(duì)人和村小流域進(jìn)行綜合治理，治理面積0.39平方公里。海水現(xiàn)狀示范調(diào)查項(xiàng)目，計(jì)劃投資100萬元，設(shè)立海水?dāng)嗝嬗^測點(diǎn)3處，開挖觀測井9眼，有效監(jiān)控全市海水入侵現(xiàn)狀。水表遠(yuǎn)傳控制系統(tǒng)項(xiàng)目，計(jì)劃投資30多萬元，為30家重點(diǎn)取用水企業(yè)安裝水表遠(yuǎn)傳控制系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)取用水戶的實(shí)時(shí)監(jiān)控管理。四是加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。加快編制《全市水中長期供求規(guī)劃》和《全市水土保持規(guī)劃》，科學(xué)指導(dǎo)水資源合理開發(fā)、利用和保護(hù)。積極開展紀(jì)念世界水日、中國水周等活動(dòng)，并通過各類走訪調(diào)研，深入企業(yè)和社區(qū)，加大節(jié)水型社會(huì)宣傳力度，提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度，利用價(jià)格杠桿控制用水，積極鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)水設(shè)施改造，全面完成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、積極推進(jìn)爭資立項(xiàng)和招商引資工作，進(jìn)一步提升創(chuàng)新發(fā)展能力。一是力促爭資立項(xiàng)有新成績。緊盯上級(jí)政策信息動(dòng)向，重點(diǎn)落實(shí)小農(nóng)水重點(diǎn)縣、小落河治理一期、中小河道治理、移民后期扶持、農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目，認(rèn)真抓好項(xiàng)目規(guī)劃編制、資料上報(bào)、資金落實(shí)、驗(yàn)收評(píng)審等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保項(xiàng)目獲批、資金到位，全年計(jì)劃爭取上級(jí)專項(xiàng)資金4500萬元。二是力促試點(diǎn)工作有新進(jìn)展。積極與部、廳對(duì)接，確?？偼顿Y3.2億元的全國鄉(xiāng)村中小河道治理試點(diǎn)縣項(xiàng)目順利啟動(dòng)，計(jì)劃3至5年內(nèi)分期實(shí)施。三是力促招商引資有新突破。牢固樹立全員招商，人人有責(zé)的觀念，繼續(xù)加大跑省進(jìn)京力度，全力抓好清潔能源項(xiàng)目、中水新華灌排技術(shù)分公司項(xiàng)目和新能源研究所項(xiàng)目的溝通對(duì)接，努力促成項(xiàng)目落地。

篇9

隨著國家電網(wǎng)公司的不斷發(fā)展壯大，員工的工作和生活方式也隨之發(fā)生了巨大的變化。企業(yè)出現(xiàn)了一些新問題，員工在思想領(lǐng)域暴露出一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 思想政治工作不能與時(shí)俱進(jìn)

有些人錯(cuò)誤地認(rèn)為思想政治工作在新時(shí)期市場經(jīng)濟(jì)條件下已經(jīng)過時(shí)，加強(qiáng)思想政治工作會(huì)干擾公司抓安全、抓效益。還有人認(rèn)為思想政治工作是空話，多一點(diǎn)少一點(diǎn)無關(guān)緊要，因而工作上常常是說起來重要、做起來次要、忙起來不要，一手硬，一手軟，消極被動(dòng)，對(duì)上級(jí)的部署和要求學(xué)習(xí)不認(rèn)真，領(lǐng)會(huì)不深刻，落實(shí)不到位。

1.2 思想政治工作形式上比較落后

目前企業(yè)開展思想政治工作所依托的載體主要停留在組織學(xué)習(xí)、看報(bào)、做記錄、辦板報(bào)、開展文體活動(dòng)等，活動(dòng)形式單調(diào)，組織形式單一。沒有很好的利用多網(wǎng)絡(luò)媒體等技術(shù)和手段，這些舊的做法已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期電力員工思想政治工作的要求。

1.3 理論學(xué)習(xí)得不到應(yīng)有的重視

企業(yè)要求員工學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要以專業(yè)技術(shù)、管理知識(shí)、安全知識(shí)為主，大多對(duì)思想政治理論學(xué)習(xí)不夠重視，學(xué)習(xí)“無用論”的思想比較嚴(yán)重，遇到矛盾用錢來擺平，只拉車不看路的情況隨處可見，不少人認(rèn)為理論學(xué)習(xí)虛的成分太多，且對(duì)工作沒有直接促進(jìn)作用，造成積極性和主動(dòng)性不高。

2 做好班組思想政治工作的建議和對(duì)策

要?jiǎng)?chuàng)建一流的企業(yè)，要打造一流的員工隊(duì)伍，全面提高電力企業(yè)的執(zhí)行力、凝聚力、向心力，思想政治工作是做好這些工作的基礎(chǔ)和保證，更是關(guān)鍵所在，所以在當(dāng)前國家電網(wǎng)在發(fā)生重大轉(zhuǎn)型、發(fā)展、升級(jí)的情況下，做好電網(wǎng)企業(yè)思想政治工作要遵循以下幾個(gè)原則。

2.1 把握好思想政治工作的基礎(chǔ)性地位

員工是企業(yè)的細(xì)胞，思想政治工作是企業(yè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，所以我們要把思想政治工作作為企業(yè)規(guī)劃的重要組成部分，要理直氣壯的開展思想政治工作，要打破原有框架的束縛，準(zhǔn)確把握企業(yè)宗旨和目標(biāo)，創(chuàng)新開展工作，不斷夯實(shí)思想政治工作基礎(chǔ)，為企業(yè)的生存和發(fā)展服好務(wù)，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)起到事半功倍的效果。

2.2 結(jié)合班組實(shí)際做好思想政治工作

將思想政治工作與班組實(shí)際相結(jié)合，與安全生產(chǎn)相結(jié)合，就員工隊(duì)伍來說，目前生產(chǎn)形成用工情況日趨復(fù)雜，有正式工，有臨時(shí)工人員，還有不同專業(yè)的勞務(wù)工。他們的水平和情趣千差萬別。對(duì)此，思想政治工作者在做好個(gè)別員工工作的同時(shí)，更要根據(jù)個(gè)性中的共性做好帶普遍性的工作，大力培養(yǎng)員工學(xué)習(xí)興趣。進(jìn)而改變過去理論學(xué)習(xí)呆板、你讀我聽、聽后就扔的狀況，提高學(xué)習(xí)和工作的針對(duì)性。

2.3 結(jié)合員工需求做思想工作

思想政治工作的目的就是為了企業(yè)依法發(fā)展，最大限度的維護(hù)企業(yè)和職工的根本利益。做好思想政治教育工作，就要尊重和滿足員工的合理訴求。特別是對(duì)于新進(jìn)廠的80后甚至90后的青年員工，對(duì)于他們的現(xiàn)實(shí)需求，一方面要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，講清楚政策規(guī)定；另一方面，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)思想政治工作由傳統(tǒng)的“教育人”向側(cè)重“服務(wù)人”轉(zhuǎn)變。要在教育引導(dǎo)員工自覺地為企業(yè)利益不懈奮斗的同時(shí)，解決員工正當(dāng)需要和合理利益，激發(fā)員工的奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)新精神。同時(shí)要關(guān)心員工的身心健康，主動(dòng)幫助他們消除工作生活中遇到的困難，盡量減少不必要的誤會(huì)，真正起到教育人、培養(yǎng)人、幫助人的目的。

2.4 開拓思想政治工作的形式

要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式、培育新載體，使思想政治工作充滿生機(jī)活力。在實(shí)際工作中，要注意推陳出新，研究和推廣新形勢(shì)下思想政治工作的新形式、新載體、新方法。通過職工群眾關(guān)心的喜聞樂見的形式，多一些關(guān)心愛護(hù)，少一些生硬說教，如針對(duì)新進(jìn)員工理論學(xué)習(xí)積極性不夠的問題，在思想政治工作的方式方法上動(dòng)腦筋、想辦法，創(chuàng)新活動(dòng)思路，更多的引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，針對(duì)年輕人建立網(wǎng)絡(luò)課堂，使廣大員工置身于思想教育的濃厚氛圍之中，不斷完善和豐富思想工作手段，使思想政治工作煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)的作用，形成專兼結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組織和隊(duì)伍，開辟各類教育陣地，以黨團(tuán)支部為主體，工會(huì)組織為先鋒廣泛開展融思想性、知識(shí)性、趣味性于一體的群眾喜聞樂見的活動(dòng)，把思想教育輻射到班組和每一個(gè)員工。

3 思想政治工作的開展情況

我組堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展思路，深入推行自主管理，將職工的想法和企業(yè)的目標(biāo)融合起來，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。

3.1 推行“目標(biāo)管理”

在思想政治工作上我們推行“目標(biāo)管理”。結(jié)合公司的工作目標(biāo)制定全年學(xué)習(xí)工作計(jì)劃，按季、月、周計(jì)劃開展思想政治工作，結(jié)合績效考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保思想政治工作成為一項(xiàng)長期任務(wù)加以落實(shí)。

3.2 搭建“平臺(tái)”提高工作效率

我們把“思想政治工作”體系建設(shè)作為提升員工素質(zhì)的有利契機(jī)，加快“三?！比瞬排囵B(yǎng)，盡力培育出更多的思想政治工作復(fù)合型人才，給他們搭建平臺(tái)，讓他們施展才華，服務(wù)企業(yè)和社會(huì)。

一是搭建平臺(tái)，就是建立一個(gè)有利于人才脫穎而出的機(jī)制，創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的環(huán)境，讓想干事、能干事、干好事、肯吃苦、人品好的員工有機(jī)會(huì)施展才華展現(xiàn)風(fēng)采。二是加大投入重點(diǎn)培養(yǎng)，以用促培、以賽促培，把有上進(jìn)心的員工組織起來，通過自學(xué)+培訓(xùn)的方式，讓他們立足崗位，快速成才，有所作為。三是鼓勵(lì)競爭，建立人才評(píng)價(jià)和考核制度，使人才通過公平競爭達(dá)到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，最終達(dá)到人才儲(chǔ)備和有效利用的目的。從提高員工整體素質(zhì)入手，引導(dǎo)員工追求新目標(biāo)，適應(yīng)新角色，立志新崗位，人盡其用，努力實(shí)現(xiàn)人員與崗位的最優(yōu)配置，使學(xué)習(xí)成為員工一種自覺自愿的行動(dòng)。

3.3 弘揚(yáng)企業(yè)文化

堅(jiān)持把企業(yè)文化建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)干部談心走訪職工結(jié)合起來，增強(qiáng)廣大干部職工的親和力。特別是在遇到職工婚喪嫁娶、家庭不和、經(jīng)濟(jì)困難、生病住院等情況時(shí)，兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持及時(shí)走訪、看望，把思想政治工作做到職工的心坎上，用真情溫暖職工，凝聚職工隊(duì)伍，建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助的和諧大家庭。

篇10

關(guān)鍵詞：運(yùn)營監(jiān)測；思路；供電企業(yè)；配網(wǎng)監(jiān)測；項(xiàng)目監(jiān)測

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著供電企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大以及電網(wǎng)管理的日益復(fù)雜，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能滿足供電企業(yè)運(yùn)營的需要，在科技發(fā)達(dá)的今天，為提高供電企業(yè)的運(yùn)營水平，將有效資源最大化地整合和優(yōu)化，可在供電企業(yè)引入運(yùn)營監(jiān)測平臺(tái)，借助現(xiàn)代化的信息手段，對(duì)供電企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全天候、全方位、全流程的監(jiān)測和分析，以全面打造現(xiàn)代化管理的一流企業(yè)。當(dāng)前在我國供電企業(yè)運(yùn)營監(jiān)測平臺(tái)系統(tǒng)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)部分運(yùn)營指標(biāo)的監(jiān)測和分析，但在對(duì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)的監(jiān)測和分析方面還有待加強(qiáng)，尤其是對(duì)跨專業(yè)流程節(jié)點(diǎn)監(jiān)測以及對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的深入分析方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到企業(yè)運(yùn)營的高標(biāo)準(zhǔn)要求，因此必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索，提高運(yùn)營監(jiān)測、分析水平。

1供電企業(yè)運(yùn)營監(jiān)測工作整體思路

建立覆蓋供電企業(yè)全部業(yè)務(wù)、全天候的運(yùn)營監(jiān)測平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營數(shù)據(jù)的高度共享，并對(duì)供電企業(yè)的核心運(yùn)營資源以及主要經(jīng)營活動(dòng)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測、在線監(jiān)督、在線分析，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)單項(xiàng)業(yè)務(wù)的縱向深度鉆取監(jiān)測，通過全景展現(xiàn)功能將企業(yè)的運(yùn)營現(xiàn)狀以圖像、表格或三維動(dòng)畫等方式展示出來，為供電企業(yè)的運(yùn)營戰(zhàn)略決策提供參考；通過對(duì)異常情況的預(yù)警，有利于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范，并通過各方的協(xié)同作用提高解決問題的效率。

2配網(wǎng)監(jiān)測的工作思路

2.1配網(wǎng)監(jiān)測的重要性和總體思路。配網(wǎng)是連接主網(wǎng)與用戶之間的紐帶，由于用戶類型和數(shù)量繁多，使得配網(wǎng)必須具備較多等級(jí)的電壓，同時(shí)由于用戶的用電需求千差萬別，導(dǎo)致配網(wǎng)必須能夠?yàn)槊恳粋€(gè)用戶均提供高質(zhì)量的電能，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，用戶對(duì)配電網(wǎng)供電的可靠性、經(jīng)濟(jì)性和服務(wù)效率均提出了高標(biāo)準(zhǔn)的要求。

對(duì)供電企業(yè)來說，配電網(wǎng)的復(fù)雜性決定了很難對(duì)每一個(gè)指標(biāo)均進(jìn)行有效檢測，因此在當(dāng)前的軟件和硬件條件下，可以關(guān)鍵指標(biāo)作為檢測工作的重點(diǎn)，為全面反映配電網(wǎng)實(shí)時(shí)的運(yùn)行狀況和工作效率，應(yīng)該按照省、市、縣（區(qū)）、用戶的順序開展逐層在線監(jiān)測、分析和預(yù)警，通過逐層級(jí)的深入鉆取監(jiān)測，可為供電企業(yè)的配網(wǎng)管理提供詳盡的分析依據(jù)，以便其根據(jù)現(xiàn)在制定有效的應(yīng)對(duì)策略，為用戶提供穩(wěn)定、可靠的電力服務(wù)。

2.2配網(wǎng)監(jiān)測的工作內(nèi)容。配網(wǎng)監(jiān)測工作的主要內(nèi)容主要有：對(duì)配網(wǎng)關(guān)鍵績效指標(biāo)的全面監(jiān)測、對(duì)關(guān)鍵流程的監(jiān)測以及對(duì)核心指標(biāo)的鉆取監(jiān)測等，以下分別介紹。

（1）關(guān)鍵績效指標(biāo)的全面監(jiān)測。為從整體上把握配網(wǎng)的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決配電網(wǎng)運(yùn)行時(shí)的問題，應(yīng)當(dāng)提高配網(wǎng)的在線監(jiān)測能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測，對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的選取可以供電能力、可靠性、供電設(shè)備水平、發(fā)展規(guī)模等多個(gè)角度為依據(jù)，這些關(guān)鍵指標(biāo)共同構(gòu)成全面覆蓋配電網(wǎng)績效的指標(biāo)體系，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)配網(wǎng)關(guān)鍵績效的全面監(jiān)測。

（2）核心指標(biāo)鉆取監(jiān)測。對(duì)于對(duì)配網(wǎng)運(yùn)行具有決定性影響的核心對(duì)象要進(jìn)行逐層深入的鉆取監(jiān)測，以便了解各指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并改善。配網(wǎng)核心指標(biāo)主要包括供電可考慮、電壓合格率以及線損率等，對(duì)于這些指標(biāo)要求必須進(jìn)行從省、市、縣（區(qū)）、用戶的層級(jí)逐層鉆取監(jiān)測，當(dāng)存在線路異常時(shí)可通過逐層的追溯快速找到異常點(diǎn)和異常原因，便于及時(shí)恢復(fù)電網(wǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)監(jiān)測指標(biāo)的不同層級(jí)，所使用的分析方法也不盡相同，主要有趨勢(shì)分析、參數(shù)分析、鉆取分析和明細(xì)參數(shù)展示分析等。

（3）配網(wǎng)關(guān)鍵流程監(jiān)測。配網(wǎng)的運(yùn)行、檢查、搶修等關(guān)鍵流程要想高效運(yùn)行，就必須對(duì)流程進(jìn)行整體的把握，并處理好跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同問題，以搶修流程為例，在對(duì)流程的設(shè)計(jì)上要設(shè)置整體目標(biāo)和每個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)，從業(yè)務(wù)受理、故障處理到客戶回訪的每一個(gè)環(huán)節(jié)均進(jìn)行監(jiān)測，反映工作效率，并分析目標(biāo)完成情況，對(duì)異常情況進(jìn)行預(yù)警，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，有利于提高客戶的滿意度。

3項(xiàng)目監(jiān)測的工作思路

3.1項(xiàng)目監(jiān)測的重要性和總體思路。對(duì)供電企業(yè)來說，其業(yè)務(wù)主要是由不斷開發(fā)和進(jìn)行的項(xiàng)目作為支撐，而電力項(xiàng)目一般具有過程繁多、時(shí)間跨度長、跨部門工作多等特點(diǎn)，因此需要對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，使各部門相互配合，通過對(duì)項(xiàng)目全過程的監(jiān)測和管理來保證項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及提高項(xiàng)目資源的使用效率，進(jìn)而提升企業(yè)的管理水平。

供電企業(yè)項(xiàng)目監(jiān)測工作主要監(jiān)測對(duì)象包括基建項(xiàng)目、修理項(xiàng)目和全部項(xiàng)目，監(jiān)測內(nèi)容有項(xiàng)目概況、時(shí)間進(jìn)度、預(yù)算進(jìn)度以及某項(xiàng)目的明細(xì)監(jiān)測等。

3.2項(xiàng)目監(jiān)測的工作內(nèi)容。由于基建項(xiàng)目的監(jiān)測工作最為復(fù)雜，且最具有代表性，因此以基建項(xiàng)目監(jiān)測為例介紹供電企業(yè)項(xiàng)目監(jiān)測工作的主要內(nèi)容。

（1）項(xiàng)目概況監(jiān)測。按照單位層級(jí)、電壓等級(jí)等對(duì)基建項(xiàng)目的造價(jià)和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)測分析，以掌握企業(yè)當(dāng)年項(xiàng)目的承接、竣工情況以及與此相關(guān)的信息。

（2）時(shí)間進(jìn)度主線監(jiān)測。一個(gè)項(xiàng)目從可研一直到項(xiàng)目決算歷經(jīng)時(shí)間較長，因此應(yīng)當(dāng)以此為時(shí)間主線，并設(shè)置若干時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過監(jiān)測節(jié)點(diǎn)的時(shí)間計(jì)劃執(zhí)行情況來反映項(xiàng)目進(jìn)度情況，以便對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和管理。

（3）預(yù)算進(jìn)度主線監(jiān)測。以從可研階段到項(xiàng)目決算為主線，設(shè)置若干資金節(jié)點(diǎn)，通過監(jiān)測資金節(jié)點(diǎn)的資金情況使實(shí)際資金與預(yù)算資金對(duì)比，得到此資金節(jié)點(diǎn)資金實(shí)際值與預(yù)算費(fèi)用之間的偏差，并分析資金執(zhí)行的合理性，找到偏差原因，利于項(xiàng)目的預(yù)算管理。

（4）單一項(xiàng)目明細(xì)監(jiān)測。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)延遲的基建項(xiàng)目要進(jìn)行鉆取監(jiān)測，層層深入，對(duì)其時(shí)間進(jìn)度和預(yù)算進(jìn)度信息進(jìn)行展示和分析，找到項(xiàng)目延遲的原因所在，達(dá)到對(duì)延遲的基建項(xiàng)目進(jìn)行深度的、精細(xì)化的管理的目的。

結(jié)語

綜上所述，對(duì)于供電企業(yè)來說，開展運(yùn)營監(jiān)測無疑是有利于提高其運(yùn)營管理水平，實(shí)際工作中，供電企業(yè)需要在現(xiàn)有工作成果的基礎(chǔ)上，著重提高對(duì)單項(xiàng)專業(yè)的監(jiān)測和跨專業(yè)流程節(jié)點(diǎn)監(jiān)測，以進(jìn)一步提高供電企業(yè)的運(yùn)營監(jiān)測工作，最終使供電企業(yè)達(dá)到現(xiàn)代化的、科學(xué)的管理。

參考文獻(xiàn)