導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑材料考察報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】廣播電視；境外工程；技術(shù)考察

【中圖分類號(hào)】G221【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】C【文章編號(hào)】2096-0751（2015）03-0017-06

作者簡介：韓峰，中國廣播電視國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作總公司，高級(jí)工程師

在實(shí)施境外廣播電視工程項(xiàng)目前，通常需要赴境外項(xiàng)目所在國家進(jìn)行現(xiàn)場考察和市場調(diào)研，根據(jù)要實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模、施工內(nèi)容、工程特點(diǎn)等編寫考察提綱，搜集各種有關(guān)資料，對(duì)搜集到的資料進(jìn)行整理、分析，最后寫出考察報(bào)告，調(diào)整、完善境外廣播電視工程項(xiàng)目的實(shí)施方案和施工組織設(shè)計(jì)。因此，境外廣播電視工程項(xiàng)目的現(xiàn)場考察和市場調(diào)研是項(xiàng)目取得成功的極為重要的環(huán)節(jié)。境外廣播電視工程項(xiàng)目的實(shí)施，與國內(nèi)廣電工程項(xiàng)目有著很多相似之處，但由于項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在境外不同的國家，這就存在許多特殊性，需要在實(shí)地考察當(dāng)中，一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行調(diào)查了解、分析比對(duì)，以便得到正確、可靠的資料，在此基礎(chǔ)上對(duì)已編制的境外廣播電視工程項(xiàng)目實(shí)施方案和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修訂，按序開展項(xiàng)目施工前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。境外廣播電視工程開工后，施工人員陸續(xù)進(jìn)場，設(shè)備、材料、施工機(jī)械，按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)入施工現(xiàn)場，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工。加強(qiáng)管理，保證質(zhì)量，安全生產(chǎn)，按計(jì)劃完成各項(xiàng)施工任務(wù)。境外廣播電視工程項(xiàng)目的技術(shù)考察，需要在當(dāng)?shù)卣{(diào)查了解的內(nèi)容類別很多、工作量很大，根據(jù)我多年從事境外廣播電視工程項(xiàng)目技術(shù)考察的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)，主要分為以下幾個(gè)方面：

1考察前的準(zhǔn)備工作

1.1人員準(zhǔn)備

選派有經(jīng)驗(yàn)、與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的主要專業(yè)人員和外語翻譯組成考察組，提前對(duì)赴現(xiàn)場要進(jìn)行的考查內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)備，熟悉相關(guān)內(nèi)容，做好人員的分工。

1.2文件準(zhǔn)備

（1）編制考察提綱和考察日程，使考察有序、按計(jì)劃進(jìn)行；（2）編制考察搜資目錄，便于在現(xiàn)場開展搜資工作；（3）編制擬在考察地實(shí)施的項(xiàng)目初步技術(shù)方案，抵達(dá)現(xiàn)場后針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行修改調(diào)整；（4）編制需要與對(duì)方廣電機(jī)構(gòu)簽署的項(xiàng)目會(huì)談紀(jì)要、備忘錄，抵達(dá)后據(jù)此與對(duì)方進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)會(huì)談，認(rèn)真聽取對(duì)方的意見和建議，雙方就相關(guān)具體問題進(jìn)行充分深入的探討，最終達(dá)成一致并簽署文件；（5）編制本次考察的經(jīng)費(fèi)預(yù)算并報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。

1.3裝備及出國手續(xù)

（1）筆記本電腦、自動(dòng)測距儀、GPS、數(shù)碼攝像機(jī)、照相機(jī)等；（2）考察組人員需辦理的出國公示、政審、護(hù)照、簽證、機(jī)票、衛(wèi)生免疫等手續(xù)要提前準(zhǔn)備。

2現(xiàn)場考察與市場調(diào)研

2.1雙方政府部門

2.1.1中國駐當(dāng)?shù)厥桂^

技術(shù)考察組能否圓滿完成技術(shù)考察和簽約任務(wù)，除了前期周密策劃、細(xì)致準(zhǔn)備以及考察組全體人員的共同努力外，與中國駐當(dāng)?shù)厥桂^和對(duì)方政府的大力支持，密切配合是分不開的。技術(shù)考察組抵達(dá)后前往使館，聽取使館領(lǐng)導(dǎo)介紹當(dāng)?shù)啬壳罢?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)的具體情況，匯報(bào)考察組要開展的工作任務(wù)情況，聽取使館領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考察工作提出的意見、建議。

2.1.2對(duì)方國家廣播電視主管部門

通常國外主管廣播電視的政府機(jī)構(gòu)是新聞部或新聞通訊部等，通過與主管部門官員會(huì)見，回顧雙方在廣電領(lǐng)域的友好合作，了解當(dāng)?shù)貜V播電視發(fā)展概況，使對(duì)方主管機(jī)關(guān)了解考察組此行的工作任務(wù)，有益于考察組順利開展工作。

2.2技術(shù)和商務(wù)會(huì)談

根據(jù)考察會(huì)談紀(jì)要、備忘錄或項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容，針對(duì)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，與對(duì)方進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)會(huì)談，認(rèn)真聽取對(duì)方的意見和建議，對(duì)涉及的相關(guān)具體問題進(jìn)行深入的探討，就項(xiàng)目整體實(shí)施設(shè)想向?qū)Ψ竭M(jìn)行詳細(xì)解釋和說明，反復(fù)溝通討論，對(duì)考察會(huì)談紀(jì)要、備忘錄或項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容逐條進(jìn)行修改和完善，最終達(dá)成一致簽署文件。

2.3考察搜資

為確定技術(shù)方案和投資估算提供依據(jù)。

2.3.1所在國基本概況

了解所在國的地理位置、人口、首都、行政區(qū)劃、官方語言、政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、社會(huì)治安、與中國的關(guān)系、與周邊國家的關(guān)系等有關(guān)情況等。

2.3.2當(dāng)?shù)貜V播電視機(jī)構(gòu)設(shè)置

了解當(dāng)?shù)貜V播電視的主管部門和下屬機(jī)構(gòu)設(shè)置及分工，人員的職責(zé)范圍，辦事程序，廣播頻率或電視頻道的管理及申請(qǐng)程序等。

2.3.3當(dāng)?shù)貜V播電視現(xiàn)狀

了解當(dāng)?shù)啬壳皬V電系統(tǒng)設(shè)施現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有廣播和電視節(jié)目播出情況，包括國家、地方和私人廣播電臺(tái)和電視臺(tái)的數(shù)量、成立日期、使用的播音語言、節(jié)目套數(shù)、覆蓋區(qū)域、播出時(shí)長、每天播出的主要節(jié)目類型、收聽效果、機(jī)房及設(shè)備狀況、節(jié)目制作能力等。

2.3.4當(dāng)?shù)貜V電發(fā)射臺(tái)站情況

了解當(dāng)?shù)貜V電發(fā)射臺(tái)站點(diǎn)設(shè)施情況，所處位置、地勢(shì)、海拔高度、交通情況、覆蓋區(qū)域、距人口聚居區(qū)域的距離，發(fā)射機(jī)的臺(tái)數(shù)和發(fā)射功率，天線的類型、數(shù)量和發(fā)射方向，鐵塔的類型和高度，機(jī)房狀況、供電情況、技術(shù)維護(hù)狀況等。

2.3.5當(dāng)?shù)貧庀笄闆r

收集當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的氣象資料，包括氣溫（如：月平均氣溫，年平均氣溫，最低溫度，最高溫度，極端溫度）、風(fēng)速（如：月平均風(fēng)速，年平均風(fēng)速，最大風(fēng)速）、風(fēng)向、降水量（如：月平均降水量，年平均降水量，日最大降水量，時(shí)最大降水量，極端降水量）、旱季與雨季的劃分等等。在境外不同的國家，由于氣候、自然環(huán)境的不同，現(xiàn)場施工要采取不同的施工措施，如非洲有些國家旱季氣溫高達(dá)50℃，為保證工程質(zhì)量，澆筑混凝土工程要選擇在夜間氣溫較低的時(shí)候施工，對(duì)砂石要采取澆水降溫，白天要派專人澆水養(yǎng)護(hù)混凝土等措施。有的國家雷電很多、很強(qiáng)，所以臨時(shí)設(shè)施、天饋線及鐵塔高空作業(yè)、電氣設(shè)備、施工機(jī)械等需要采取特別防雷措施。有的國家雨季降雨集中，小時(shí)降雨量很大，易造成積水，使施工現(xiàn)場受淹，因此要在現(xiàn)場筑建排水溝，臨時(shí)設(shè)施的布局上要注意防水、采用排水措施等。此外，還有的國家瞬時(shí)風(fēng)速很高，對(duì)臨時(shí)建筑、高空作業(yè)帶來很大危險(xiǎn)，需要事前采取防護(hù)措施。

2.3.6施工場地的地貌、地質(zhì)

施工場地內(nèi)原有建筑物情況，地形坡度、傾斜方向、地勢(shì)，地面下是否有管道，地面上是否有輸電高壓線、通訊設(shè)施，這些可以用照片來加以輔助表述，另外還需將地形圖與實(shí)地相對(duì)照，查看是否一致，有條件時(shí)進(jìn)行一些輔助測量。地質(zhì)資料是重要的基礎(chǔ)資料之一，除可要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提供外，也可在實(shí)施場地四周挖4個(gè)深1.5至2米的探井，以了解淺層的土質(zhì)情況和地下水位深度，為施工方案的制定、特別是基礎(chǔ)開挖時(shí)要采取的措施提供可靠的依據(jù)。

2.3.7當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

境外廣播電視工程的施工標(biāo)準(zhǔn)，一般執(zhí)行我國頒布的施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到了國際先進(jìn)國家的標(biāo)準(zhǔn)。但為了尊重當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣，要調(diào)查當(dāng)?shù)夭捎玫摹⒂嘘P(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及操作規(guī)程，與我國的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，找出差異，并爭取說服當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量驗(yàn)收中采用我國的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程。

2.3.8當(dāng)?shù)囟愘M(fèi)

了解與廣電施工有關(guān)的稅種和費(fèi)率，免稅手續(xù)的辦理程序、所需的文件和相關(guān)費(fèi)用。物資的清關(guān)程序和費(fèi)用，物資的進(jìn)口關(guān)稅等。

2.3.9當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司的有關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

了解當(dāng)?shù)貙?duì)工程、車輛、人員的有關(guān)保險(xiǎn)規(guī)定。當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司的誠信情況、保險(xiǎn)品種、賠償責(zé)任、賠償方式及保險(xiǎn)費(fèi)率等。

2.3.10當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī)

了解當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工程實(shí)施方面的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)糾紛的仲裁程序等規(guī)定，設(shè)備材料的進(jìn)出口規(guī)定等。當(dāng)?shù)赝鈬说暮炞C期是多長時(shí)間，簽證期滿后是辦理簽證延期還是辦理居留許可證，辦理的程序和所需費(fèi)用。

2.3.11主要建筑材料

在施工中，各種建筑材料種類繁多，品質(zhì)各異，價(jià)格也不相同，這些材料的選用，直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和造價(jià)。因此，選用質(zhì)量好、符合設(shè)計(jì)要求且價(jià)格合理的材料，是非常重要的工作。根據(jù)工程所需的材料，列出名稱、規(guī)格、型號(hào)，通過現(xiàn)場的調(diào)研，確定哪些材料可從當(dāng)?shù)厥袌霾少?，哪些材料?yīng)由國內(nèi)供應(yīng)，哪些材料需從第三國轉(zhuǎn)口。一些大批量使用的材料，如砂、石子、水泥、木材等，為降低成本費(fèi)用，當(dāng)?shù)鼐哂猩a(chǎn)能力的，應(yīng)盡可能在當(dāng)?shù)厥袌霾少彙?/p>

2.3.12運(yùn)輸條件

調(diào)查當(dāng)?shù)赜行抛u(yù)、能力強(qiáng)的貨運(yùn)公司，了解物資運(yùn)輸情況，包括公路、鐵路、海運(yùn)、水運(yùn)、空運(yùn)等，貨物運(yùn)輸傭金，進(jìn)口物資商檢費(fèi)，免稅手續(xù)的辦理程序、所需的文件、辦理的時(shí)長。了解港口的吞吐能力，可通行的集裝箱規(guī)格、裝卸能力、港口到施工現(xiàn)場的距離、運(yùn)輸條件及價(jià)格、港口運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定、船期、滯港費(fèi)及收取的標(biāo)準(zhǔn)、清港費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等。為便于一些貴重設(shè)備或急需物資的空運(yùn)，還需要了解從機(jī)場到施工現(xiàn)場的距離，運(yùn)輸條件及價(jià)格，機(jī)場運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，航班等。

2.3.13施工機(jī)械

現(xiàn)場施工所需的各種施工機(jī)械，需要調(diào)查了解當(dāng)?shù)氐墓?yīng)能力、供應(yīng)的方式、運(yùn)距、租賃臺(tái)班單價(jià)、設(shè)備機(jī)械的質(zhì)量等。對(duì)境外廣播電視工程來說，根據(jù)不同的工程項(xiàng)目，一般主要包括面包車、小轎車、卡車、起重機(jī)、混泥土攪拌機(jī)、夯土機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、電焊機(jī)、砂輪切斷機(jī)、小型發(fā)電機(jī)、鋼管腳手架等。對(duì)大型施工機(jī)械主要依賴在當(dāng)?shù)刈赓U，其他施工機(jī)械如當(dāng)?shù)厥袌鰶]有且無法用其他施工機(jī)械替代的，可考慮從鄰國租用，但應(yīng)考慮在需要使用時(shí)能否租賃到，進(jìn)關(guān)手續(xù)及費(fèi)用。一些小型機(jī)械和工具如當(dāng)?shù)貨]有租賃市場時(shí)，應(yīng)當(dāng)自備。

2.3.14水電燃料的供應(yīng)

了解當(dāng)?shù)氐墓╇婋妷?、頻率，電力供應(yīng)情況和電價(jià)，供水情況和水價(jià)，燃油供應(yīng)情況和價(jià)格。如當(dāng)?shù)仉娏?yīng)緊張，經(jīng)常出現(xiàn)停電現(xiàn)象，為保證項(xiàng)目工期，應(yīng)考慮自備或租用發(fā)電機(jī)。當(dāng)?shù)爻善啡加徒?jīng)常發(fā)生供應(yīng)緊張時(shí)應(yīng)自備儲(chǔ)油罐。

2.3.15臨時(shí)設(shè)施

在施工現(xiàn)場附近選擇一塊場地，建設(shè)臨時(shí)設(shè)施，包括生產(chǎn)性臨時(shí)設(shè)施和生活臨時(shí)設(shè)施，如倉庫、辦公室、工棚及職工宿舍。臨時(shí)供水、臨時(shí)供電可以利用正式施工工程的水源、電源，要落實(shí)接水、接電的具置，具體負(fù)責(zé)實(shí)施的部門及辦理手續(xù)。對(duì)于施工期較短的一些境外工程，通常采用在當(dāng)?shù)刈赓U房屋作為宿舍和倉庫，需要了解租賃費(fèi)用和租期。還要考慮交通是否便利、周圍治安情況等。

2.3.16試塊的當(dāng)?shù)貦z測、試驗(yàn)

為保證工程的施工質(zhì)量，除了加強(qiáng)設(shè)備、材料的選購?fù)?，在施工中還要嚴(yán)格遵守施工規(guī)范，加強(qiáng)檢查管理，進(jìn)行必要的檢測、試驗(yàn)，如砂石進(jìn)行顆粒級(jí)配、比重、容重、含水率、含泥率、有機(jī)物含量等的試驗(yàn)；混泥土試塊進(jìn)行容重、抗壓、調(diào)整級(jí)配比試驗(yàn)等。因此要到當(dāng)?shù)氐臋z測單位、實(shí)驗(yàn)室，調(diào)查可進(jìn)行的檢測、試驗(yàn)項(xiàng)目，檢測質(zhì)量和收取的費(fèi)用。

2.3.17當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力狀況

境外廣電工程項(xiàng)目的施工中需要大量的技術(shù)工人和壯工。由于國家不同，在勞資關(guān)系和社會(huì)保障方面有不同的法律規(guī)定，需要通過政府有關(guān)部門搜集。了解當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的工種、技術(shù)水平、工資標(biāo)準(zhǔn)、每周工作天數(shù)和每天工作小時(shí)數(shù)、加班的規(guī)定、當(dāng)?shù)貙?duì)雇主雇傭或辭退當(dāng)?shù)毓と说囊?guī)定、有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利待遇等方面的政策法規(guī)、工資增長指數(shù)等。

2.3.18當(dāng)?shù)刎泿藕豌y行

了解當(dāng)?shù)亓魍ǖ呢泿欧N類，當(dāng)?shù)卣畬?duì)外幣的管理辦法，是否可自由兌換美元、歐元等主要貨幣，當(dāng)?shù)刎泿艃稉Q美元或歐元等主要外幣的匯率及近1-2年匯率變化情況，當(dāng)?shù)劂y行對(duì)外幣兌換的規(guī)定等。

2.3.19當(dāng)?shù)刂饕钗镔Y的市場供應(yīng)

了解當(dāng)?shù)刂饕钗镔Y的供應(yīng)情況和相關(guān)價(jià)格，物價(jià)的增長指數(shù)。由于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平和生產(chǎn)效率等原因，物價(jià)水平各異。需對(duì)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)進(jìn)行調(diào)查。

2.3.20辦公用品市場供應(yīng)情況

了解復(fù)印紙的價(jià)格，復(fù)印文件的價(jià)格，有幾個(gè)電話公司、電話的安裝和使用費(fèi)用是多少，傳真的價(jià)格，有哪些互聯(lián)網(wǎng)接入商、網(wǎng)絡(luò)的安裝費(fèi)和使用費(fèi)分別是多少。

3考察結(jié)束后期工作

對(duì)現(xiàn)場考察期間取得的工作成果進(jìn)行整理、分析，寫出考察報(bào)告，提出對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施的建議?？疾靾?bào)告中應(yīng)包括落實(shí)建設(shè)場地、合作方式、技術(shù)方案的規(guī)模、雙方的責(zé)任與分工、考察收資工作成果、簽署的會(huì)談紀(jì)要或備忘錄等主要內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)

[1]楊俊杰.工程承包項(xiàng)目案例精選及解析[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，2009.

[2]楊俊杰，王力尚，余時(shí)立.EPC工程總承包項(xiàng)目管理模板及操作實(shí)例[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，2014.

篇2

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位 招投標(biāo) 造價(jià)控制

中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

對(duì)于工程造價(jià)控制，大多數(shù)人都認(rèn)為設(shè)計(jì)階段和施工階段是控制的重點(diǎn)，但由于施工招投標(biāo)是確定工程施工合同價(jià)款的一個(gè)重要階段，而施工合同又是竣工結(jié)算的重要依據(jù)，因此，對(duì)于招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制就顯得格外重要。筆者在建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)招投標(biāo)、合同管理和預(yù)結(jié)算工作，對(duì)于工程施工招投標(biāo)階段的造價(jià)控制對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投資的影響有著深刻的體會(huì)?，F(xiàn)筆者結(jié)合這幾年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，談?wù)劷ㄔO(shè)單位如何在施工招投標(biāo)階段做好工程造價(jià)管理和控制。

1. 擇優(yōu)選擇招標(biāo)公司

建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合各自項(xiàng)目的特點(diǎn)，擇優(yōu)選擇招標(biāo)公司，應(yīng)綜合考慮資質(zhì)等級(jí)高、信譽(yù)良好、有類似業(yè)績、擬派工作人員資歷業(yè)績佳的招標(biāo)公司。可采取的步驟：（1）進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)研，完成考察報(bào)告；（2）制定比選方案，組織人員進(jìn)行量化評(píng)分；（3）得出結(jié)論并經(jīng)審批；（4）形成合格的招標(biāo)公司名錄；（5）工作結(jié)束后進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核，以備后續(xù)工作參考。簽訂合同時(shí)，應(yīng)明確約定：時(shí)間要求、允許誤差范圍、處罰條款及主要工作人員的資質(zhì)及業(yè)績證明。

2. 重視招標(biāo)文件的編制

2.1 明確界定招標(biāo)范圍，合理選擇合同價(jià)款形式。

招標(biāo)范圍規(guī)定了投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確界定，特別是多標(biāo)段的工程招標(biāo)。根據(jù)招標(biāo)意圖，整體策劃各標(biāo)段的工作范圍，并明確各標(biāo)段投標(biāo)單位的責(zé)任與義務(wù)，避免出現(xiàn)遺漏、工作內(nèi)容重復(fù)，以減少施工過程中的現(xiàn)場簽證及各專業(yè)間的交叉扯皮，為的工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)。

根據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)，確定符合要求的合同價(jià)款形式，非常重要。一般常見的三種合同價(jià)款方式（固定總價(jià)、固定單價(jià)、可調(diào)合同價(jià)）的不同應(yīng)用論述如下：（1）如果施工圖紙和技術(shù)說明書詳盡，市場上材料價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，工程造價(jià)的計(jì)算相對(duì)精準(zhǔn)，則適宜采用固定總價(jià)的發(fā)包方式；（2）如設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說明書不夠詳盡且未知因素較多，或遇到市場上材料價(jià)格漲幅大，針對(duì)這種情況，可在固定總價(jià)合同中增加一些必要條款，控制造價(jià)；（3）如遇“三邊”工程，或雖有施工圖但不能準(zhǔn)確計(jì)算工程量，適宜采用固定單價(jià)合同；（4）如遇到可預(yù)計(jì)的市場物價(jià)漲跌，則采用可調(diào)合同價(jià)形式。

2.2 合理制定評(píng)標(biāo)辦法。

評(píng)標(biāo)辦法對(duì)選擇中標(biāo)單位起著很大作用。因此，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)各自項(xiàng)目特點(diǎn)，合理制定評(píng)標(biāo)辦法。當(dāng)工程項(xiàng)目較小、工期短、通用技術(shù)、或建設(shè)單位對(duì)技術(shù)、性能沒有特殊要求的，可采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，簡化評(píng)標(biāo)過程，降低工程造價(jià)。當(dāng)工程項(xiàng)目較大、工期較長、工程技術(shù)比較復(fù)雜時(shí)，建議采用綜合評(píng)估法。

采用綜合評(píng)估法，應(yīng)嚴(yán)格審核技術(shù)標(biāo)部分對(duì)商務(wù)標(biāo)的影響，同時(shí)要突出工程造價(jià)的比重，拉開評(píng)分差距。對(duì)于商務(wù)標(biāo)的評(píng)審：（1）應(yīng)詳細(xì)分析綜合單價(jià)，對(duì)有爭議材料的價(jià)格進(jìn)行質(zhì)詢，并要求投標(biāo)方做以詳細(xì)明確；（2）對(duì)于投標(biāo)單位的優(yōu)惠報(bào)價(jià)，應(yīng)質(zhì)詢其在哪項(xiàng)上做了優(yōu)惠；（3）對(duì)成套設(shè)備的價(jià)格，應(yīng)要求投標(biāo)單位對(duì)設(shè)備配置情況詳細(xì)說明。綜合考慮各項(xiàng)報(bào)價(jià)，為施工過程中造價(jià)控制杜絕漏洞，并為竣工結(jié)算避免爭議打好基礎(chǔ)。

筆者在實(shí)踐中對(duì)于工程量清單招標(biāo)所采用的一種綜合評(píng)估法如下：

（1）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：總分100分，其中：技術(shù)標(biāo)評(píng)審30分，投標(biāo)總報(bào)價(jià)30分，投標(biāo)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)30分，投標(biāo)措施項(xiàng)目費(fèi)總價(jià)10分。

（2） 技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)：對(duì)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行評(píng)審。主要的內(nèi)容應(yīng)包括：施工方案和方法，進(jìn)度計(jì)劃，采用新技術(shù)、新工藝對(duì)提高質(zhì)量、縮短工期、降低造價(jià)的可能性，質(zhì)量安全保證體系與措施，現(xiàn)場平面布置和文明施工的合理性、科學(xué)性，主要機(jī)具、設(shè)備和勞動(dòng)力的配置，項(xiàng)目管理和技術(shù)、管理人員的配備。

（3）商務(wù)標(biāo)評(píng)審:滿分70分.

a.投標(biāo)總報(bào)價(jià)評(píng)審：30分。以入評(píng)投標(biāo)單位的投標(biāo)總報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值乘以K％(K值在開標(biāo)現(xiàn)場由投標(biāo)單位代表抽取確定，為【92，100】之間任意一個(gè)整數(shù))作為評(píng)審項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)，當(dāng)投標(biāo)人大于5個(gè)時(shí)，去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后取算術(shù)平均值；少于或等于5個(gè)時(shí)，完全平均。各項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)審項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人得滿分30分；其余投標(biāo)報(bào)價(jià)與該基準(zhǔn)價(jià)比較，每增加1％扣1分，每減少1％扣0.5分,扣完為止。

b.投標(biāo)措施項(xiàng)目費(fèi)總價(jià)評(píng)審：10分。以入評(píng)投標(biāo)單位的措施項(xiàng)目費(fèi)總報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值乘以K％作為該評(píng)審項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)，當(dāng)投標(biāo)人大于5個(gè)時(shí)，去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值；少于或等于5個(gè)時(shí)，完全平均。各項(xiàng)措施項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)等于評(píng)審項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人得滿分10分；其余措施項(xiàng)目費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)與該基準(zhǔn)價(jià)比較，每增加1％扣0.5分，每減少1％扣0.25分,扣完為止。

c.投標(biāo)分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)評(píng)審：30分。由投標(biāo)單位代表隨機(jī)抽取30項(xiàng)進(jìn)行綜合單價(jià)評(píng)審。每個(gè)單項(xiàng)滿分為1分。以入評(píng)單位所有投標(biāo)人的該項(xiàng)綜合單價(jià)的算術(shù)平均值乘以K％為該項(xiàng)綜合單價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)。該項(xiàng)綜合單價(jià)報(bào)價(jià)等于該項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人此單項(xiàng)得滿分；其余該項(xiàng)綜合單價(jià)的報(bào)價(jià)與該項(xiàng)基準(zhǔn)價(jià)比較，每增加1％扣0.05分，每減少1％扣0.025分，單項(xiàng)分值扣完為止。

（4）匯總上述投標(biāo)人各項(xiàng)綜合有效得分，按由高到低排序。前三名為中標(biāo)候選人。招標(biāo)人依法從中確定中標(biāo)人。中標(biāo)人的最終投標(biāo)總價(jià)為中標(biāo)價(jià)，合同總價(jià)由發(fā)、承包人雙方依據(jù)中標(biāo)總價(jià)和綜合單價(jià)在合同中約定。

2.3 主要建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)約定或暫定品牌。

對(duì)于施工圖中所選用的主要材料進(jìn)行審查，充分考慮主要建筑材料價(jià)格漲落對(duì)工程造價(jià)的影響，在招標(biāo)文件中約定其種類、風(fēng)險(xiǎn)范圍、幅度和超出風(fēng)險(xiǎn)范圍、幅度調(diào)整辦法。對(duì)于一些高檔的裝飾材料，因其產(chǎn)地、品質(zhì)及品牌等不同，價(jià)格差異幅度大，在招標(biāo)文件中應(yīng)明確約定其品牌、品質(zhì)等，或以暫定價(jià)形式約定，待后期進(jìn)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，從而避免投標(biāo)單位進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)影響工程造價(jià)。

2.4 規(guī)定主要合同條款。

在招標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)主要合同價(jià)款的規(guī)定，盡可能做到周密、嚴(yán)謹(jǐn)，特別是與工程造價(jià)相關(guān)的信息，包括：合同文件的組成與解釋順序，具體、明確的工程實(shí)施范圍，計(jì)費(fèi)方式及費(fèi)率，浮動(dòng)率，工程款的支付方式，工程變更、簽證、工程結(jié)算等規(guī)定，索賠、風(fēng)險(xiǎn)范圍、調(diào)整辦法，保險(xiǎn)，甲供材料和設(shè)備，分包工程等。以上各項(xiàng)內(nèi)容如稍有不明確或確定不合理，即可對(duì)造價(jià)造成很大影響。

特別值得一提的是，對(duì)于明確約定“執(zhí)行相關(guān)調(diào)價(jià)政策”的項(xiàng)目，應(yīng)具體明確執(zhí)行調(diào)價(jià)文件的起至?xí)r間，防止后期結(jié)算過程中出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。筆者在實(shí)踐中遇到的兩個(gè)案例：A、B兩個(gè)工程的合同專用條款中都約定了“投標(biāo)截止日以后頒發(fā)的調(diào)整清單價(jià)格水平的政策文件，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行”，當(dāng)時(shí)正值新定額取代舊定額，A、B兩工程均按照就定額招標(biāo)，但因開標(biāo)時(shí)間不同，新定額取代舊定額政策文件的頒布日期恰在A工程投標(biāo)截止日之后卻在B工程投標(biāo)截止日之前，因此A工程執(zhí)行新定額結(jié)算，B工程不執(zhí)行，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生很大影響。

3. 加強(qiáng)工程量清單的編制與審核

工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分和核心，也是工程施工和結(jié)算階段合同實(shí)施和辦理結(jié)算的重要依據(jù)。應(yīng)采取如下措施：

3.1 保證圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度和清單描述準(zhǔn)確

在招標(biāo)前，建設(shè)單位必須保證施工圖設(shè)計(jì)的深度和質(zhì)量，按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則的要求，應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確地描述項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容。如果招標(biāo)圖紙深度不夠，工程量清單不能準(zhǔn)確描述工作內(nèi)容，就容易產(chǎn)生漏項(xiàng)，而投標(biāo)單位無法準(zhǔn)確報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)內(nèi)容與實(shí)際做法不符，從而給合同簽訂、結(jié)算辦理帶來困難，造成工程造價(jià)增加。如在土石方工程中，編制“挖基礎(chǔ)土方”清單項(xiàng)，必須詳細(xì)描述基礎(chǔ)類型、挖土深度、棄土運(yùn)距等工作內(nèi)容，投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)全部工作內(nèi)容綜合報(bào)價(jià)，避免漏項(xiàng)。

3.2 加強(qiáng)工程量的審核

工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否往往直接影響工程造價(jià)。建設(shè)單位對(duì)工程量的審核可以采取重點(diǎn)審核法，即選擇工程量大且造價(jià)高的項(xiàng)目重點(diǎn)審核。審核時(shí)需注意工程量的計(jì)算規(guī)則、分清計(jì)算規(guī)則中計(jì)算范圍和限制范圍、核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止產(chǎn)生計(jì)算錯(cuò)誤。對(duì)于影響造價(jià)大的項(xiàng)目工程量如果與實(shí)際偏差過大，且會(huì)導(dǎo)致相關(guān)措施項(xiàng)目費(fèi)產(chǎn)生偏差，從而影響工程造價(jià)。

4. 合理編制招標(biāo)最高限價(jià)

對(duì)于實(shí)行工程量清單招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)編制招標(biāo)最高限價(jià)。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程的材料及設(shè)備費(fèi)一般要占工程造價(jià)的60%以上，因此建設(shè)單位做好市場材料及設(shè)備的詢價(jià)，完善詢價(jià)體系顯得尤為重要。建設(shè)單位應(yīng)系統(tǒng)關(guān)注機(jī)構(gòu)公布的價(jià)格，及時(shí)準(zhǔn)確的把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價(jià)格信息，保證建設(shè)單位工程造價(jià)人員可有效調(diào)用并及時(shí)核查招標(biāo)最高限價(jià)中的材料價(jià)。同時(shí)，加強(qiáng)審核綜合單價(jià)的準(zhǔn)確度，包括：定額套用是否準(zhǔn)確、是否重復(fù)套用、定額單價(jià)換算的方法是否準(zhǔn)確、采用的系數(shù)是否準(zhǔn)確、執(zhí)行的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與工程性質(zhì)相符、計(jì)算的取費(fèi)基礎(chǔ)是否準(zhǔn)確等。

5. 重視現(xiàn)場勘察及招標(biāo)答疑

對(duì)于招投標(biāo)雙方，都應(yīng)結(jié)合施工圖紙的情況仔細(xì)勘察施工場地的實(shí)際情況，特別要考慮項(xiàng)目所在的地理位置、施工現(xiàn)場的綜合概況，包括地下管線及地上建筑物對(duì)施工的影響等，從而將有可能發(fā)生的費(fèi)用盡量考慮詳盡，避免施工過程中變更費(fèi)用的增加。在招標(biāo)文件中可規(guī)定投標(biāo)方應(yīng)將可能發(fā)生的費(fèi)用在投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮，避免施工或結(jié)算時(shí)出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。建設(shè)單位應(yīng)重視招標(biāo)答疑，因?yàn)樵谡型稑?biāo)過程中對(duì)招標(biāo)文件的修改、詢標(biāo)紀(jì)要、補(bǔ)遺、書面答疑、各種協(xié)議等均為合同文件的組成部分。加強(qiáng)事前控制，遠(yuǎn)比事中、事后控制效果好。

6. 做好合同簽訂工作

在工程建設(shè)合同簽訂時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照文件的約定明確協(xié)議條款，特別是合同中涉及費(fèi)用的如價(jià)款的變更、調(diào)整、結(jié)算方式等。在合同簽訂過程中，如遇招標(biāo)文件或設(shè)計(jì)圖紙不明確的內(nèi)容，應(yīng)通過談判爭取得到有利于工程造價(jià)控制的合同條款。同時(shí)，對(duì)施工過程中可能因索賠引起工程造價(jià)變更的事件進(jìn)行預(yù)測，有效避免。如對(duì)于大型工程，因其工期較長、施工難度較大，勢(shì)必在不利的自然天氣中或因其它原因而增加必要的施工措施或以趕工的方式來彌補(bǔ)工期損失，由此造成的工程費(fèi)用增加的風(fēng)險(xiǎn)要在合同中加以明確。

招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制是上承設(shè)計(jì)階段下啟施工階段的造價(jià)控制，既實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)階段概算實(shí)施控制的目的，又是施工階段實(shí)施投資控制的依據(jù)，是建設(shè)項(xiàng)目確定合理的預(yù)期價(jià)格的關(guān)鍵階段，對(duì)今后工程施工以至于工程的竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算都有著直接的影響。因此，建設(shè)單位在加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段、施工階段投資控制的同時(shí)，也應(yīng)注重招投標(biāo)階段工程造價(jià)的管理和控制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)資金投資效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王鈺紅，吳利玉，淺談建設(shè)單位對(duì)建筑工程施工招投標(biāo)的管理，城市建設(shè)，2009年總第30期

[2] 趙麗霞，汪歡歡，做好工程項(xiàng)目造價(jià)控制的途徑，土木建筑學(xué)術(shù)文庫(第14卷)，2010年

篇3

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育學(xué)院;土木工程材料;教學(xué)改革

中圖分類號(hào)：G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2016）01-0036-02

繼續(xù)教育學(xué)院的前身為成人教育學(xué)院，是各大學(xué)里設(shè)置的專門從事成人教育、短期培訓(xùn)等學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的二級(jí)教學(xué)單位。繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員特別是成人的教育活動(dòng)，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分[1]。

成人教育有其群體特殊性，交流中發(fā)現(xiàn)，好多學(xué)員對(duì)目前的教學(xué)體系提出了抱怨：想學(xué)的沒學(xué)到，不想學(xué)的或者沒有應(yīng)用價(jià)值的常規(guī)概念卻一直在重復(fù)。土木工程材料是土木工程專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，學(xué)員受眾面廣。課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)置、教學(xué)方法的選擇及考核形式對(duì)教學(xué)效果和學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性有著重要的影響?；诖耍P者對(duì)該課程的教學(xué)改革提出了自己的觀點(diǎn)。

一、土木工程材料課程的特點(diǎn)

土木工程材料對(duì)于不同的專業(yè)方向有不同的掌握要求，其突出特點(diǎn)是實(shí)踐性強(qiáng)。通常，土木工程材料課程包括理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)兩部分：理論教學(xué)著重于使學(xué)生了解材料的基本性質(zhì)、專業(yè)術(shù)語和基本概念;實(shí)驗(yàn)教學(xué)主要是通過試驗(yàn)讓學(xué)生學(xué)會(huì)材料性能的測試方法及實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)，為學(xué)生從事材料檢測及新材料研發(fā)工作奠定基礎(chǔ)。實(shí)驗(yàn)部分與理論知識(shí)相互呼應(yīng)，“理論與實(shí)踐相結(jié)合，知識(shí)與能力相結(jié)合”，才能取得良好的教學(xué)效果[2]。

二、改進(jìn)土木工程材料教學(xué)的措施

（一）精選教學(xué)內(nèi)容

以建筑方向?yàn)槔壳八谩锻聊竟こ滩牧稀方滩耐ǔＪ逭伦笥?，?nèi)容主要有[3]：材料的基本性質(zhì)、天然石材、氣硬性膠凝材料、水泥、混凝土、建筑砂漿、金屬材料、墻體材料、瀝青與瀝青混合料、防水材料、木材、高分子建筑材料、裝飾材料和絕熱、吸聲材料等。如果每個(gè)章節(jié)都有所涉及，講完整本教材至少需要60個(gè)學(xué)時(shí)。但繼續(xù)教育學(xué)院的課程安排通常僅為30個(gè)學(xué)時(shí)，甚至更少。既要保證教學(xué)質(zhì)量又想面面俱到顯然是不可能的。交流中獲知，任課教師在制定教學(xué)大綱時(shí)通常出現(xiàn)兩種情況：一種是講授范圍比較寬泛，基本每章都有涉及，但講授內(nèi)容較淺顯，有的章節(jié)僅停留在相關(guān)概念的認(rèn)識(shí)上;另一種是壓縮講授范圍，通常只講教材的前半部分，授課相對(duì)深入。兩種做法各有優(yōu)劣，前者能夠開闊學(xué)生視野，后者能夠深入學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)?；趯W(xué)員群體實(shí)際情況，個(gè)人認(rèn)為后者更具實(shí)際意義。

如前所述，繼續(xù)教育學(xué)員為成人群體，都是基于職稱或?qū)I(yè)技術(shù)需要等原因來校接受再教育。想通過繼續(xù)教育提高學(xué)歷獲取職稱的占絕大部分（90%以上）。該部分人群本就抱著混學(xué)位的思想來上課的，想通過課程授課讓其專業(yè)領(lǐng)域開拓視野基本上等于癡人說夢(mèng)。如果將授課范圍壓縮，授課中能夠引入該群體工作中所面臨的常見問題展開，無疑將極大地提高他們的學(xué)習(xí)熱情，收到良好的教學(xué)效果和較高的教學(xué)評(píng)價(jià)。

以2014年某班級(jí)為例，參與本課程學(xué)習(xí)的共有17人。開學(xué)之初，調(diào)查發(fā)現(xiàn)17位學(xué)員中有11人在土建行業(yè)一線從事專業(yè)工作，其余6人與土木專業(yè)根本不相干。了解學(xué)員情況后根據(jù)土建專業(yè)11人的專業(yè)背景，在教學(xué)中將材料的基本性質(zhì)、天然石材、氣硬性膠凝材料、水泥、混凝土、建筑砂漿、金屬材料列為教學(xué)重點(diǎn)，累計(jì)占用26學(xué)時(shí)（其中24學(xué)時(shí)為教材理論知識(shí)講授，2學(xué)時(shí)用于講授施工方案的撰寫），其余章節(jié)占4學(xué)時(shí)，制訂教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)中根據(jù)本人現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)及學(xué)員工作中遇到的實(shí)際問題進(jìn)行理論還原，極大地提高了學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。

相比據(jù)學(xué)員背景劃分教學(xué)重點(diǎn)，教材改革更是值得探索的一項(xiàng)根本措施。教師應(yīng)積極著手教材建設(shè)，根據(jù)專業(yè)方向合理選擇統(tǒng)編教材和自編教材，跟蹤最新工程技術(shù)、施工工藝及材料發(fā)展趨勢(shì)，定期不定期地更新教材。教材還應(yīng)以增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)，做到主次分明、突出重點(diǎn)、簡明適用[4]。針對(duì)繼續(xù)教育學(xué)員這一特殊群體，本人認(rèn)為“土木工程材料”課程的教材改革還應(yīng)做到實(shí)用至上，教材中應(yīng)大量引入工程實(shí)例。

（二）運(yùn)用多樣化的教學(xué)手段

教學(xué)手段應(yīng)用是否得當(dāng)將直接影響教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。近些年，隨著多媒體技術(shù)的發(fā)展和完善，大多數(shù)教師都采用多媒體教學(xué)，尤其是那些內(nèi)容多、課時(shí)短的課程，多媒體教學(xué)更是備受青睞。多媒體教學(xué)確實(shí)有許多優(yōu)點(diǎn)：運(yùn)用動(dòng)畫使教學(xué)內(nèi)容更生動(dòng)形象、聲圖并茂，可提高學(xué)生注意力;尤其針對(duì)一些較泛、較雜的學(xué)科，可以鏈接更多的信息。但多媒體教學(xué)的弊端也是同樣顯著存在：演示代替了互動(dòng)，課件“統(tǒng)治”了課堂，教師往往將更多的精力放在課件上，使師生難以進(jìn)行情感交流;打消了教師備課的主動(dòng)性和積極性，有些教師因此消極備課，認(rèn)為講課就是對(duì)著課件念，反正不會(huì)出現(xiàn)“掛在黑板上”的現(xiàn)象。這無疑將從根本上降低教學(xué)效果。

目前，公認(rèn)效果最好的教學(xué)手段為板書和多媒體相結(jié)合。因?yàn)樗瓤朔税鍟虒W(xué)的枯燥和死板，又克服了多媒體信息量過大、學(xué)生不能及時(shí)跟進(jìn)課程進(jìn)度的缺點(diǎn)[5]。然而實(shí)踐表明，采用這些教學(xué)技巧應(yīng)對(duì)繼續(xù)教育人員還是不夠的。因?yàn)樗麄冎魂P(guān)注授課內(nèi)容的實(shí)用性和與其工作的相關(guān)性，除采用上述教學(xué)手段之外學(xué)員更傾向于將部分授課內(nèi)容搬至現(xiàn)場或者實(shí)驗(yàn)室，即他們對(duì)現(xiàn)場教學(xué)更感興趣。這就要求授課教師在上課之前了解學(xué)生的專業(yè)背景和工作情況，制訂教學(xué)計(jì)劃時(shí)針對(duì)性地將部分課時(shí)設(shè)置成實(shí)驗(yàn)課時(shí)或現(xiàn)場教學(xué)。這是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的：比如，混凝土章節(jié)可取3―4學(xué)時(shí)根據(jù)學(xué)員情況可聯(lián)系拌合站或施工現(xiàn)場或?qū)嶒?yàn)室進(jìn)行試配，根據(jù)材料學(xué)原理解決試配過程中存在的問題并進(jìn)行工作性測試與評(píng)價(jià)，而不是照本宣科。

（三）改革考核辦法

同多數(shù)課程一樣，目前該課程考核仍采用閉卷筆試的方式進(jìn)行。這種單一的考核方式歷來備受詬病。并不是學(xué)生覺得題目太難，而是因?yàn)橐悦~解釋、填空、選擇、簡答、問答為主要題型的試卷閉卷考核方式，與被考核人員的工作能力、工作技能等幾乎毫無關(guān)系。比如：設(shè)定情景進(jìn)行混凝土配合比設(shè)計(jì)是本課程?？嫉闹攸c(diǎn)，計(jì)算中如果某個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)或者某個(gè)公式?jīng)]有記清楚，將直接影響計(jì)算結(jié)果，從而大幅影響考試成績。但實(shí)際工程當(dāng)中，配合比設(shè)計(jì)是由專業(yè)技術(shù)人員在規(guī)范指導(dǎo)下進(jìn)行的，根本不存在公式記憶的問題。只要結(jié)構(gòu)服役環(huán)境、強(qiáng)度及耐久性設(shè)計(jì)指標(biāo)明確根本不會(huì)出現(xiàn)考試中無法進(jìn)行的情況。并且工作中“填空”或“名詞解釋”的時(shí)候又有多少呢？

實(shí)踐是檢驗(yàn)教學(xué)效果和學(xué)習(xí)效能的唯一標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)課考查的目的是加強(qiáng)學(xué)生對(duì)所學(xué)課程的了解、理解、掌握和應(yīng)用。土木工程材料課程的特殊性要求我們應(yīng)該注重實(shí)用，注重實(shí)踐。為此，該門課程可以采用開放式的考核方法，以大作業(yè)的形式進(jìn)行――查閱資料進(jìn)行案例分析或材料施工組織設(shè)計(jì)都是不錯(cuò)的選擇。比如：北京國家美術(shù)館鋼筋銹蝕的原因分析，可提示大家結(jié)合美術(shù)館所處環(huán)境特點(diǎn)及鋼筋銹蝕產(chǎn)生的原因從混凝土中性化及早期混凝土配合比特點(diǎn)去分析解答;高速公路兩側(cè)護(hù)欄順筋開裂的原因及預(yù)防，則要從高速公路的服役環(huán)境、高速公路冬季除冰措施及氯離子對(duì)鋼筋侵蝕破壞的原理等著重分析凍融循環(huán)產(chǎn)生的原因及預(yù)防等等。這些開放性的題目鼓勵(lì)學(xué)生查閱資料或者與他人討論完成。這樣既能理論聯(lián)系實(shí)際又做到了提高學(xué)生查閱資料處理問題的能力，為其日后獨(dú)立解決工程問題奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，這種考核方式對(duì)任課教師也提出了更高的要求，它要求任課教師必須有足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場問題的積累。

（四）端正教學(xué)態(tài)度

教學(xué)態(tài)度是教師綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，良好的教學(xué)態(tài)度是教學(xué)效果的基本保證。接受繼續(xù)教育的學(xué)員都是成年人，而且部分學(xué)員在各自的領(lǐng)域內(nèi)取得了一定的成績。因此，課堂紀(jì)律有時(shí)難以把握。這就要求任課教師端正教學(xué)態(tài)度，以身作則。工作中既要做到善解人意又要堅(jiān)定立場，堅(jiān)持原則。同時(shí)，授課中應(yīng)摒棄說教，多采用交流的方式進(jìn)行。這樣既有利于加強(qiáng)與學(xué)生的交流，改善教學(xué)效果，又能提高教師的威望和學(xué)校的口碑。

三、結(jié)語

繼續(xù)教育是成人的再教育，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)繼續(xù)教育提出了更高的要求，如何提高繼續(xù)教育教學(xué)水平日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。土木工程材料作為大土木下的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，在繼續(xù)教育中受眾面廣。要提高該課程的教學(xué)質(zhì)量必須做到以下幾點(diǎn)：第一，理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合學(xué)生專業(yè)背景劃分授課班級(jí)、制定教學(xué)大綱、加強(qiáng)教材改革做到有的放矢;第二，多種教學(xué)手段相結(jié)合，尤其做到課堂教學(xué)和現(xiàn)場教學(xué)（實(shí)驗(yàn)教學(xué)）相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)員實(shí)際操作能力;第三，采用開放式考核辦法，提高學(xué)生通過查閱資料、與專家進(jìn)行技術(shù)交流等手段獨(dú)立解決實(shí)際問題的能力;第四，任課教師應(yīng)端正教學(xué)態(tài)度、以身作則，為繼續(xù)教育工作的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱淼，黃艷.新時(shí)期下高校教師繼續(xù)教育模式的探討與

實(shí)踐[J].繼續(xù)教育研究，2014，（3）.

[2]中國工程院工程教育代表團(tuán)訪美考察報(bào)告[J].高等工

程教育研究，2002，（5）.

[3]杭美艷，張黎明等.土木工程材料[M].北京：化學(xué)工業(yè)出

版社，2014.

[4]萬銀善.高校教材建設(shè)與管理的幾個(gè)問題的思考[J].科

技資訊，2007，（20）.

篇4

加、美國大型跨國建筑公司經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)可資借鑒

這次我們?cè)L問的加拿大蘭萬靈公司和美國華盛頓集團(tuán)、福陸?丹尼爾公司、柏克德公司都是在全球排名前列的大型跨國建筑企業(yè)，都有比較豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。以下五點(diǎn)特別值得中國大型建筑企業(yè)借鑒。

1.他們都實(shí)行全球化戰(zhàn)略，其分公司和工程項(xiàng)目遍布全球。

蘭萬靈公司在全球30多個(gè)國家和地區(qū)擁有萬余名職工，在100多個(gè)國家拓展業(yè)務(wù)。蘭萬靈公司活躍在世界各地有四十多年的歷史，建立了遍布五大洲的多元文化營銷網(wǎng)絡(luò)。公司的營銷專業(yè)人員足跡遍布全球。

柏克德公司是一家歷經(jīng)百年四代家族領(lǐng)導(dǎo)的非上市私人企業(yè)。柏克德公司成立至今，已在七大洲140多個(gè)國家和地區(qū)承建了2萬多個(gè)項(xiàng)目。目前在全球設(shè)有64個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，正在承建的1000多個(gè)項(xiàng)目遍布67個(gè)國家。柏克德是在中國第一個(gè)獲得工程和總包資質(zhì)的外國公司，擁有1000多名員工，完成100多個(gè)大小型項(xiàng)目。他們擁有雙語和多文化的溝通能力，注重提高并保障本地化能力，努力培養(yǎng)本地員工，轉(zhuǎn)讓技術(shù)、工藝和流程，擴(kuò)大與相關(guān)企業(yè)的關(guān)系。

華盛頓集團(tuán)在全球30多個(gè)國家擁有2.7萬名員工。在實(shí)施全球化戰(zhàn)略方面有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：一是了解各國的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工法規(guī)、稅則和商業(yè)規(guī)則，華盛頓集團(tuán)可以與駐在地各方進(jìn)行有效的溝通；二是充分利用全球的資源供應(yīng)鏈管理；三是在自有項(xiàng)目資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行精確的預(yù)算，包括現(xiàn)行設(shè)備、材料和服務(wù)費(fèi)、人工和生產(chǎn)力單價(jià)；四是精確的進(jìn)度計(jì)劃包括滿足由美國、歐洲、亞洲和中東等地的設(shè)備材料供應(yīng)商向世界各地的物流運(yùn)輸要求；五是擁有世界范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)所需要的執(zhí)照和許可證。

福陸公司是世界五百強(qiáng)企業(yè)，也是全球最大的提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工和維護(hù)服務(wù)的綜合性工程公司之一。2003年，福陸公司的營業(yè)額約100億美元。2004年，福陸公司被《財(cái)富》雜志同時(shí)評(píng)為美國及全球最受贊賞的工程公司，在評(píng)定的八項(xiàng)指標(biāo)中（包括：客戶的滿意程度、財(cái)務(wù)能力及穩(wěn)定性、項(xiàng)目管理能力、雇員滿意程度等）分列首位或第二。

福陸公司成立于1912年，總部設(shè)在美國加里福尼亞州，但就其項(xiàng)目執(zhí)行狀況而言，福陸是一個(gè)全球性的服務(wù)公司。通過分布在全球25個(gè)國家的80多個(gè)常設(shè)及臨設(shè)分支機(jī)構(gòu)，福陸每年約為2000多個(gè)項(xiàng)目提供工程服務(wù)。福陸公司的項(xiàng)目遍及全球，2003年度，美國本土約占48%；亞太地區(qū)約占5%；歐洲、非洲及中東地區(qū)約占36%；其他美洲地區(qū)約占11%；

2.他們都有雄厚的資金實(shí)力和強(qiáng)大的融資能力。

我們所訪問的四家大型建筑公司都有雄厚資金實(shí)力和融資能力。近年來國際工程承包業(yè)的兼并和重組不斷發(fā)生。這些大型的國際工程承包商在兼并中獲得了新的金融支持，競爭力不斷提高。

福陸公司有著非常良好及穩(wěn)定的財(cái)務(wù)狀況，其2003年的工程收入約為100億美元。由于公司重組，原為福陸公司子公司之一的梅塞煤業(yè)公司已剝離并在紐約單獨(dú)上市，其年收入約為25億美元。近一個(gè)世紀(jì)的歷史及良好的市場表現(xiàn)、“A”級(jí)投資信用等級(jí)、穩(wěn)定的財(cái)務(wù)狀況、充足的可支配現(xiàn)金（到2003年底達(dá)49700萬美元）以及合理的債務(wù)比例，使得福陸公司在資本市場有著很好的融資能力。福陸公司與世界上主要的出口信貸機(jī)構(gòu)（包括美國、加拿大、德國、荷蘭、日本、澳大利亞等）、多邊金融組織（世界銀行等）商業(yè)銀行及資本市場有固定的業(yè)務(wù)往來。所有這些為福陸公司在承包大型復(fù)雜的項(xiàng)目以及降低整體項(xiàng)目融資成本及風(fēng)險(xiǎn)等方面起積極作用。

在中國，福陸公司與業(yè)主一起共同為項(xiàng)目規(guī)劃合理的融資方案,使得整個(gè)項(xiàng)目的融資方案、進(jìn)度與項(xiàng)目的執(zhí)行計(jì)劃、采購計(jì)劃有機(jī)地結(jié)合起來。

福陸公司還積極爭取境外資金用于項(xiàng)目的前期開發(fā),如四川燒堿項(xiàng)目、寧夏二甲醚等項(xiàng)目是利用加拿大及美國的贈(zèng)款來完成可研報(bào)告的。

柏克德公司有雄厚的資金實(shí)力與融資能力。他們是2003年《工程新聞?dòng)涗洝泛汀度蚪鹑凇放琶谝坏墓尽?002年完成合同金額達(dá)116億美元，2002年新簽合同金額達(dá)127億美元。由于百年來公司的信譽(yù)都保持著優(yōu)秀的記錄，因此各銀行都長期支持柏克德公司，大型工程項(xiàng)目的業(yè)主都希望柏克德公司加入，以提高他們的融資信用。

美國華盛頓集團(tuán)是美國上市公司。在全球400強(qiáng)承包商中其總體實(shí)力排名第9，2003年合同額達(dá)32億美元；在建項(xiàng)目金額為33億美元，比2002年增長20%；年收入為25億美元；年運(yùn)營收入為1.5億萬美元；凈收入為4700萬美元；現(xiàn)金流為3.48億萬美元；無債務(wù)。

3.作為綜合性大型工程建筑公司，他們都不是單純搞施工，而是進(jìn)行全方位的工程服務(wù)，包括項(xiàng)目的前期各項(xiàng)工作，設(shè)計(jì)、采購、施工及各類工程服務(wù)。

福陸公司是一家綜合性的工程公司，所服務(wù)的行業(yè)包括石油、石油化工、化工、石油天然氣管道、生物制藥、電子、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、消費(fèi)品、制造、采礦冶煉等。其營業(yè)收入按工業(yè)行業(yè)分布如下：石油化工行業(yè)占所有項(xiàng)目的30%；工業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目占15%；電力項(xiàng)目占19%；全球服務(wù)占24%；（包括運(yùn)行維護(hù)等）政府項(xiàng)目占12%。

福陸公司為幾乎所有的工業(yè)行業(yè)業(yè)主提供的服務(wù)既是一站式的（項(xiàng)目的開發(fā)到運(yùn)行維護(hù)直至拆除），也可以根據(jù)業(yè)主的需要提供整個(gè)服務(wù)鏈中的某一項(xiàng)。其主要服務(wù)范圍包括：項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、環(huán)境評(píng)估、項(xiàng)目融資、概念設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、工程施工及管理、設(shè)備材料采購及管理、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目啟動(dòng)及試車、運(yùn)行維護(hù)、人員培訓(xùn)等。由于世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化及新技術(shù)的不斷開發(fā)，福陸公司以更靈活的組織形式、先進(jìn)有效的項(xiàng)目管理手段為業(yè)主提供項(xiàng)目服務(wù)。

柏克德公司是綜合性的工程建筑公司，涉足的主要領(lǐng)域有：包括航空、軌道交通和水利工程在內(nèi)的土建基礎(chǔ)設(shè)施、電信、火電和核電、采礦和冶金、石油及化工、管道、國防和航天、環(huán)境保護(hù)、有害廢料處理、電子商務(wù)設(shè)施和工業(yè)廠房。

蘭萬靈公司涉足的主要領(lǐng)域有：電力、化工石油、基礎(chǔ)設(shè)施、采礦設(shè)施、設(shè)施及運(yùn)營管理、軍工生物制藥、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)、工業(yè)與制造業(yè)、紙漿與造紙。

華盛頓國際集團(tuán)公司涉足的主要領(lǐng)域有：電站、礦場、交通、水資源、環(huán)保、輕工、燃?xì)?、化工、制藥、流水裝配、核資源管理、國家安全防務(wù)以及軍備銷毀等。蘭萬靈公司、柏克德公司、華盛頓集團(tuán)都不是單純搞施工，而是進(jìn)行全方位的工程服務(wù)，包括項(xiàng)目的前期各項(xiàng)工作，設(shè)計(jì)、采購、施工及各類工程服務(wù)。蘭萬靈公司主要是從事工程項(xiàng)目管理服務(wù)。柏克德提供全方位的工程服務(wù)，即工程設(shè)計(jì)―采購―施工，項(xiàng)目管理，施工管理。華盛頓集團(tuán)為全球企業(yè)與政府提供整體化工程設(shè)計(jì)、施工籌劃、設(shè)施管理。

4.他們都不分成多級(jí)企業(yè)法人，他們的總公司主要通過地區(qū)公司和專業(yè)部門，以合理而專業(yè)的組織架構(gòu)來管理所承接的各項(xiàng)工程，并高度重視工程項(xiàng)目的管理。

福陸公司總部設(shè)在美國的加里福尼亞州，下設(shè)五個(gè)業(yè)務(wù)集團(tuán)：石油、天然氣及電力集團(tuán)、工業(yè)集團(tuán)、基礎(chǔ)設(shè)施集團(tuán)、全球服務(wù)集團(tuán)及政府項(xiàng)目集團(tuán)。每一個(gè)集團(tuán)為利潤中心，但不是獨(dú)立的法人。集團(tuán)總裁直接向公司董事長匯報(bào)。各業(yè)務(wù)集團(tuán)統(tǒng)一調(diào)配分布在世界范圍內(nèi)的人力資源及專業(yè)技術(shù)，各地區(qū)性辦事處負(fù)責(zé)本地區(qū)的項(xiàng)目追蹤等。公司范圍內(nèi)的人員調(diào)配充分靈活以適應(yīng)項(xiàng)目的需要。如石油、天然氣及電力集團(tuán)，其主要資源分布在美國得克薩斯州的休斯敦、加里福尼亞州的AlisoViejo、加拿大的加爾格里、荷蘭的Haarlem以及英國的坎貝里。福陸公司在中國正在執(zhí)行的項(xiàng)目如由中國石化總公司、揚(yáng)子石化及德國巴斯夫共同投資215億人民幣興建的南京的揚(yáng)子石化一體化項(xiàng)目，福陸公司的技術(shù)及項(xiàng)目管理人員來源于荷蘭的Haarlem的辦公室、美國的休斯敦、中國的上海項(xiàng)目執(zhí)行中心；位于天津渤海灣地區(qū)由中國海洋石油總公司及美國康菲石油公司共同投資約170億人民幣興建的蓬萊19-3海上石油開發(fā)項(xiàng)目,福陸公司的項(xiàng)目管理及技術(shù)人員分別來自福陸休斯敦辦公室及上海項(xiàng)目執(zhí)行中心。

除了這些大型項(xiàng)目外，福陸公司還承包一些小型的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目通常由經(jīng)過福陸公司多年培訓(xùn)的當(dāng)?shù)仨?xiàng)目管理人員管理。

無論是大型項(xiàng)目還是小型項(xiàng)目，福陸公司都力求將多年來的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目控制、成本控制、全面質(zhì)量管理、安全、價(jià)值工程、采購、材料及合同管理、先進(jìn)的施工手段和技術(shù)等引進(jìn)到中國市場。在中國，他們充分利用中國國內(nèi)現(xiàn)有的資源（設(shè)計(jì)院、施工單位、設(shè)備及材料供應(yīng)商、制造商以及其他項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)），以在保持項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、效率等的同時(shí)，降低成本，同時(shí)積極地對(duì)福陸公司以及其在中國的合作伙伴的人員的培訓(xùn)。

華盛頓公司也不是分為多級(jí)企業(yè)法人，集團(tuán)內(nèi)部有一個(gè)嚴(yán)密的管理體系和財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)，主要通過資金控制直接將管理延伸到各機(jī)構(gòu)以及各執(zhí)行項(xiàng)目上。具體說來，華盛頓集團(tuán)是美國上市公司，公司董事會(huì)主席辦公室制定一套集團(tuán)特有的運(yùn)營體系，規(guī)范整個(gè)集團(tuán)的管理模式。每一個(gè)分部雖然是獨(dú)立的利潤中心，但它必須嚴(yán)格按集團(tuán)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。集團(tuán)內(nèi)部有嚴(yán)格的報(bào)告制度?？偛吭O(shè)首席運(yùn)營官、首席財(cái)務(wù)官和首席執(zhí)行官，分別接受來自各分部和機(jī)構(gòu)相關(guān)部門人員的報(bào)告。每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理向各分部執(zhí)行副總裁報(bào)告。集團(tuán)的財(cái)務(wù)體系是總部對(duì)各分部、機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目進(jìn)行管理和控制的主要手段。在集團(tuán)內(nèi)對(duì)各種收入和開支設(shè)立統(tǒng)一的代碼。這個(gè)龐大而強(qiáng)有力的分類代碼系統(tǒng)不但方便執(zhí)行官們掌握和控制整個(gè)集團(tuán)的運(yùn)營情況，還能根據(jù)此系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析從而找出贏利或虧損的原因，為集團(tuán)的決策提供依據(jù)。在財(cái)務(wù)上集團(tuán)有兩條報(bào)告路徑：各分部財(cái)務(wù)主管同時(shí)向分部總裁和集團(tuán)首席財(cái)務(wù)官匯報(bào)，各項(xiàng)目財(cái)務(wù)同時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和主管分部的財(cái)務(wù)主管匯報(bào)。這種匯報(bào)制度并不是特別為了找出某人的過錯(cuò)并懲罰他；反之，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)目或分部出現(xiàn)非正常的跡象，總部會(huì)派人幫助項(xiàng)目經(jīng)理或分部總裁根據(jù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)找出原因并進(jìn)行分析，及時(shí)制止可能的危機(jī)并找出解決問題的方法。所以這套系統(tǒng)的作用是雙向的，即控制和支持。

各地區(qū)代表處（辦公室）不是利潤中心，直接向總部報(bào)告。2003年年收入和新項(xiàng)目收入的70%來自成本報(bào)銷項(xiàng)目，這使得公司對(duì)固定價(jià)合同項(xiàng)目可以有選擇地參與，保證公司的運(yùn)行高利潤及低風(fēng)險(xiǎn)。

5.他們都高度重視人才的培育。

柏克德在全世界各地?fù)碛?3000多名專業(yè)技術(shù)人員公司經(jīng)常對(duì)員工給予技術(shù)與管理培訓(xùn)。技術(shù)培訓(xùn)主要分三點(diǎn)：一是公司內(nèi)專門固定的項(xiàng)目培訓(xùn)課程，主要表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上，以自修的方式進(jìn)行。二是針對(duì)大型項(xiàng)目某些專業(yè)，如石化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、鐵路施工安全等，主要是在項(xiàng)目上成立的專門課程。三是針對(duì)性專業(yè)課題，員工可向公司申請(qǐng)，在得到批準(zhǔn)后，直接到專業(yè)培訓(xùn)公司進(jìn)行培訓(xùn)。管理培訓(xùn)主要通過甄選具有管理發(fā)展?jié)摿Φ膯T工，集中安排到專業(yè)培訓(xùn)公司，進(jìn)行一到二星期的專業(yè)培訓(xùn)。

華盛頓集團(tuán)公司在2003年員工培訓(xùn)的費(fèi)用總計(jì)5000萬美元，平均每個(gè)員工的培訓(xùn)時(shí)間為60小時(shí)。同時(shí)公司出資500萬美元用于資助員工的大學(xué)學(xué)費(fèi)。華盛頓集團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)的員工培訓(xùn)，內(nèi)容涉及安全、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目經(jīng)理、費(fèi)用控制、預(yù)算與報(bào)價(jià)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等所有與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的各種專業(yè)培訓(xùn)。

人力資源作為福陸公司最主要的資產(chǎn)，是福陸公司近百年來經(jīng)久不衰的關(guān)鍵所在。福陸公司充分重視每一個(gè)員工的價(jià)值，使其能力在工作中充分展現(xiàn)。福陸公司對(duì)員工的培育是長期的且持續(xù)的。這種培訓(xùn)既有課堂式的也有項(xiàng)目現(xiàn)場。每一個(gè)員工，包括公司的董事長每年都會(huì)得到公司在項(xiàng)目的各個(gè)方面的培訓(xùn)或知識(shí)更新。福陸公司對(duì)人才的培育不僅體現(xiàn)在對(duì)自己員工的再培訓(xùn)，在與眾多的合作伙伴合作過程中，也將其先進(jìn)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)灌輸給自己的合作方。確保公司合作伙伴對(duì)福陸公司項(xiàng)目管理的理解是公司項(xiàng)目成功以至公司成功的重要因素之一。在中國，福陸公司現(xiàn)有員工300多人。大部分接受過公司各種形式的多次培訓(xùn)。在其完成的130多個(gè)項(xiàng)目中，福陸公司與中國的設(shè)計(jì)院、施工單位、材料及設(shè)備供應(yīng)商、制造商緊密合作，成功地完成了所有項(xiàng)目。在與福陸公司合作過的20多個(gè)設(shè)計(jì)院、70多個(gè)施工公司以及800多個(gè)設(shè)備及材料廠家，福陸公司為他們提供了相關(guān)的培訓(xùn)。

6.都有自己特有的技術(shù)和專利。

四個(gè)被訪問的大型跨國建筑公司都有自己的技術(shù)和專利。例如，福陸擁有許多自己二次開發(fā)的項(xiàng)目管理、項(xiàng)目控制、設(shè)計(jì)、施工、自動(dòng)化、成本預(yù)算、材料管理、項(xiàng)目優(yōu)化等專利及軟件。

除上述自己擁有的項(xiàng)目管理軟件外，福陸公司在一些專利工藝技術(shù)方面保持中立立場以更好地更廣泛地為各行業(yè)的客戶服務(wù)。事實(shí)證明，技術(shù)中立更符合福陸公司的利益。

巨大而開放的北美國際工程承包市場

1.外國建筑公司在北美市場情況概要。

美洲區(qū)域的市場總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出世界其他區(qū)域的市場。僅就美國而言，它擁有全球最大的建筑市場，雖然美國的建筑市場由于911恐怖襲擊事件受到一定程度的影響，2003年美國的建筑業(yè)新簽合同總額仍然超過5000億美元，專家預(yù)計(jì)2004年仍會(huì)以1%的速度增加，達(dá)到5090億美元。就建筑市場準(zhǔn)入程度而言，美國建筑市場對(duì)外國建筑公司幾乎可以說是完全開放的。近年來由于歐洲建筑市場萎縮，許多歐洲大型承包商紛紛登陸美國，成功地進(jìn)行了多次購并活動(dòng)，其中最成功的例子便是瑞典的Skanska公司于1981年用500萬美元的原始投資收購新澤西一家小型建筑公司，此后用滾雪球的方式完成了一系列的收購計(jì)劃，到2000年其美國子公司已成為全美400強(qiáng)中排名第五位的大公司，Skanska公司也于2001年一躍而成為225家國際大承包商的第一位，并連續(xù)兩年保持第一的位置。德國Hochtief公司通過購并美國的Turner公司，2000年已躍升為225家國際大承包商首位，2001年和2002年由于Skanska公司的崛起，Hochtief公司仍連續(xù)兩年保持第二位，該公司國際業(yè)務(wù)份額也從十幾年前的20%上升到80%。

從建筑市場份額的占有情況來看，225家國際大承包商中的非美國承包商分享了美國建筑市場的5%左右，約為230億美元。而分享這230億美元美國建筑市場的外國承包商中，225家國際大承包商中的55家歐洲公司獲得了超過95%的份額，將近70個(gè)亞洲公司只占了不到4%的份額，亞洲公司中的40多家中國公司僅占不到1%的份額。

2.中建總公司在北美發(fā)展概況。

中建總公司1985年在美國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)―――中建美國有限公司。經(jīng)過近二十年的艱苦拼搏和奮斗，現(xiàn)在已經(jīng)在北美市場占領(lǐng)了一席之地。近二十年來，中建美國有限公司的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是實(shí)現(xiàn)了由開發(fā)房地產(chǎn)為主向承包工程業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變；二是實(shí)現(xiàn)了從承建使領(lǐng)館工程到承建中國企業(yè)境外投資設(shè)廠工程的轉(zhuǎn)變；三是實(shí)現(xiàn)了只承包房屋建筑工程向承包土木工程的轉(zhuǎn)變；四是實(shí)現(xiàn)了只承包中國投資的工程進(jìn)而進(jìn)入美國主流建筑市場向美國業(yè)主的承包工程的轉(zhuǎn)變。進(jìn)入21世紀(jì)后，公司的承包工程業(yè)務(wù)有了長足的進(jìn)步，從在寸土寸金的曼哈頓開發(fā)建造被《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)為2002年紐約市五大建筑亮點(diǎn)的中國駐紐約總領(lǐng)館公寓樓，到僅用11個(gè)月時(shí)間建成被美國權(quán)威雜志《工程新聞?dòng)涗洝纷u(yù)為“快速施工法”典范的海爾集團(tuán)美國南卡電冰箱廠廠房，再到2002年9月中標(biāo)2200萬美元的南卡州政府公共項(xiàng)目―――杉地高級(jí)中學(xué)和技術(shù)中心項(xiàng)目。中建美國有限公司2003年里更上層樓，新簽合同額超過5000萬美元，其中有南卡州1500多萬美元的布魯瑞吉高中項(xiàng)目，有紐約市捷運(yùn)局的地鐵站臺(tái)項(xiàng)目，有華盛頓特區(qū)中國正式簽署了紐約曼哈頓萬豪酒店工程工程管理合約。紐約曼哈頓萬豪酒店項(xiàng)目位于曼哈頓上城124街和125街之間，東臨著名的公園大道，建筑面積6萬平方米，包括一座238間客房的酒店、一座A級(jí)寫字樓、購物中心及地下停車場。該工程由世界著名的建筑大師恩里克?諾頓主持設(shè)計(jì)，建成以后將成為該地區(qū)最高的建筑物。這一合約的簽署，標(biāo)志著中建美國公司進(jìn)入了規(guī)模龐大的美國本土私人項(xiàng)目市場，繼南卡州公共學(xué)校項(xiàng)目后，又一次取得歷史性的突破。

3.美國建筑市場準(zhǔn)入、市場基本規(guī)則和初入美國市場應(yīng)注意的問題。

首先要清楚地了解外國公司如何在美國設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)的問題。美國從聯(lián)邦政府到各州、地方政府都沒有一個(gè)專門的建筑市場準(zhǔn)入法規(guī)來限制外國投資建筑公司進(jìn)入美國，中國的建筑公司很容易在美國成立一家子公司從事經(jīng)營活動(dòng)，但由于建筑行業(yè)的具體特點(diǎn)也使中國公司在美國承包工程項(xiàng)目遇到一些具體問題。

―――國際承包商進(jìn)入美國，也如其他國際商業(yè)團(tuán)體在美經(jīng)營業(yè)務(wù)一樣，通常是事先在某一州注冊(cè)一家或多家公司。至于該公司是獨(dú)資子公司，還是合資公司、合作公司等，則根據(jù)各自的情況自行決定。如果一定要以總公司(美國國外母公司)的名義直接作生意，也是可以的，但需要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行登記。外國公司進(jìn)入美國時(shí)一般都是在當(dāng)?shù)爻闪⒁患夜荆@主要是出于在法律和稅務(wù)上保護(hù)其母公司的角度考慮的。

――在美國，公司的成立屬于各州的法律管轄內(nèi)容，但各州情況大同小異，總體上都對(duì)外國公司在美國成立公司沒有特殊限定。在有些州，如德拉華州，成立一家公司的法律手續(xù)相對(duì)更簡便一些，稅率也低，因此很多公司愿意在該州注冊(cè)。當(dāng)外國公司成立了一家美國當(dāng)?shù)毓竞?，該家公司的一切待遇就等同于?dāng)?shù)毓?，這時(shí)就不存在市場準(zhǔn)入的問題了。中建美國公司在當(dāng)?shù)亟?jīng)營十幾年，沒有感到美國在法律上限制外國的建筑公司在當(dāng)?shù)亟⒐静氖陆?jīng)營活動(dòng)，據(jù)中國駐紐約總領(lǐng)館商務(wù)處的同志介紹，美國國會(huì)幾年前曾試圖立法禁止中國的國營企業(yè)在美國上市，但后來也未被通過，現(xiàn)在如中國石化等十幾家中國國營企業(yè)都已在美國上市。

―――凡是不在本州注冊(cè)的公司，不管是美國其他州的公司還是美國以外其他國家的公司，美國各州都將其視為同一種情況來對(duì)待。這時(shí)外國公司準(zhǔn)入問題等同于外州公司準(zhǔn)入問題。各州通常的規(guī)定是要求不在本州注冊(cè)的公司需在從事經(jīng)營活動(dòng)的當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行登記，交納一定的登記費(fèi)，每一年或幾年續(xù)交一次。有些地區(qū)如華盛頓特區(qū)還需該公司在當(dāng)?shù)赜幸晃蝗嘶驒C(jī)構(gòu)，并需出示原注冊(cè)地開出的經(jīng)營狀況良好的證明。

其次再來看看外國建筑公司在美國市場開展經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。

―――美國中央和地方政府的管理政策、稅收政策方面都有不同規(guī)定，但無論是對(duì)美國的建筑公司，還是對(duì)外國的建筑公司，這些規(guī)定是一視同仁的，對(duì)外國公司既無優(yōu)惠也無壁壘。近些年，很多州對(duì)于外國企業(yè)在美國制造業(yè)的投資行為都出臺(tái)了一些優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，但未見對(duì)外國投資建筑公司有何優(yōu)惠政策。聯(lián)邦政府主要監(jiān)管聯(lián)邦稅收、施工安全和勞工的身份，國稅局負(fù)責(zé)監(jiān)管承包公司按規(guī)定繳納聯(lián)邦稅，職業(yè)健康和安全委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管施工安全措施，勞工部負(fù)責(zé)監(jiān)管所雇勞工的合法身份；地方政府除監(jiān)管地方稅收、施工安全外，還對(duì)工程的設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，設(shè)計(jì)要遵守當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃，經(jīng)報(bào)批通過后方可進(jìn)行施工，工程實(shí)施過程中各項(xiàng)工種都要經(jīng)過當(dāng)?shù)胤课菥值臋z查驗(yàn)收，通過后才能簽發(fā)準(zhǔn)住證。

―――美國各州對(duì)于在本州內(nèi)從事工程承包公司的執(zhí)照管理不盡相同，但同樣，這些規(guī)定適用任何建筑公司，并非為外國投資建筑公司單獨(dú)設(shè)定。例如紐約州規(guī)定除進(jìn)行居民住宅開發(fā)或改造項(xiàng)目以外，總承包商不需執(zhí)照，但在南卡州、亞利桑那州、華盛頓州等地則規(guī)定建筑承包公司內(nèi)要有一位主要職員通過該州的資格考試，該人作為公司的“資格員”后該公司才能取得營業(yè)執(zhí)照，這種考試對(duì)于從事工程承包若干年，英文較流利的中國工程師并不難通過。從事如上下水、消防噴淋、暖通、電氣、鍋爐、電梯、石棉清除等專業(yè)工種的專業(yè)承包商一律需要專業(yè)執(zhí)照。如果是從事設(shè)計(jì)工作，情況則復(fù)雜一些，有圖紙簽字權(quán)的設(shè)計(jì)師一般都是受過專業(yè)培訓(xùn)的人員，對(duì)其專業(yè)的技術(shù)規(guī)范要極其熟悉，要通過嚴(yán)格的考試。取得這些專業(yè)執(zhí)照并非易事，但那些有資金實(shí)力的外國公司在當(dāng)?shù)毓蛡蛞殉謱I(yè)執(zhí)照的工程師比較容易。

―――美國多數(shù)州對(duì)建筑公司不實(shí)行分級(jí)資質(zhì)管理。一般是依靠保險(xiǎn)公司對(duì)不同檔次的建筑公司所提供保險(xiǎn)金額不同進(jìn)行市場調(diào)節(jié)。因?yàn)槊绹磻T例要求承包商提供百分之百的履約保函，所以如果當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司只能給甲公司1000萬美元的工程履約保函，甲公司就無法參加1000萬美元以上規(guī)模的工程投標(biāo)。保險(xiǎn)公司對(duì)建筑公司的保額是根據(jù)該公司在當(dāng)?shù)氐墓こ探?jīng)歷確定的，這使得小型外國獨(dú)資建筑公司在美經(jīng)營困難，除非是象中建公司這樣的國際大型承包商，因?yàn)閲H信譽(yù)高，并已在其他國家和地區(qū)的工程承包中與美國的保險(xiǎn)公司合作過，所以獲得履約保函相對(duì)容易一些，同時(shí)保函額度也會(huì)相對(duì)高些。聯(lián)邦或州政府項(xiàng)目在招標(biāo)書中，通常會(huì)要求提供保函的保險(xiǎn)公司是美國財(cái)務(wù)部授權(quán)的公司，這些公司的名錄可在財(cái)務(wù)部的網(wǎng)站上查得，這項(xiàng)規(guī)定使得過去與這些保函公司沒有業(yè)務(wù)聯(lián)系的外國公司不能參加政府項(xiàng)目的投標(biāo)，限制了這些公司的經(jīng)營范圍。

―――有些州對(duì)于建筑公司也有資質(zhì)管理制度。例如南卡州規(guī)定公司凈資產(chǎn)在25萬美元以下的建筑公司所簽合同額是有限制的。但因所規(guī)定的凈資產(chǎn)數(shù)額不大，應(yīng)該說國際性的承包商一般不會(huì)因此而影響公司的經(jīng)營。

第三是分析一下外國公司在北美市場開展經(jīng)營的障礙和風(fēng)險(xiǎn)。

―――必須在美國注冊(cè)公司。美國業(yè)主、公司乃至個(gè)人，都因?yàn)榭紤]到法律制約問題、索賠問題等，出現(xiàn)了紛爭可以在美國依法解決，不希望與一個(gè)美國法律不易控制的公司打交道。幾乎所有的招標(biāo)文件都規(guī)定投標(biāo)者需在美國注冊(cè)，受美國法律制約。這一情況影響在美國的國外建筑公司直接開展經(jīng)營活動(dòng)。

―――必須在進(jìn)入美國之前在財(cái)務(wù)方面作出詳細(xì)的可行性分析。當(dāng)外國公司在美國成立的子公司或與當(dāng)?shù)毓竞腺Y成立的公司把經(jīng)營利潤匯回外國的母公司時(shí)，按美國稅法要扣留一部分，造成母公司的利潤率降低，因此外國公司在進(jìn)入美國之前必須在財(cái)務(wù)方面作出詳細(xì)的可行性分析。

―――必須要聘請(qǐng)律師、會(huì)計(jì)師、顧問公司。在美國，一切依法律辦事，但法律異常繁雜，一般外國公司在美國進(jìn)入承包領(lǐng)域必須要聘請(qǐng)律師、會(huì)計(jì)師、顧問公司，這樣使管理費(fèi)較其他地區(qū)高。美國建筑市場競爭異常激烈，據(jù)統(tǒng)計(jì)有50%的建筑公司在注冊(cè)三年內(nèi)就不見了，當(dāng)?shù)毓旧星胰绱?，不熟悉?dāng)?shù)丨h(huán)境的外國公司所冒風(fēng)險(xiǎn)更可想而知了。

―――只能從外國在美國的工程入手進(jìn)入北美市場。美國業(yè)主自信美國當(dāng)?shù)毓镜男抛u(yù)、技術(shù)、能力足以滿足要求，從心理上沒有請(qǐng)外國公司的意愿；除非特種工程項(xiàng)目，如中國園林項(xiàng)目，業(yè)主會(huì)優(yōu)先考慮有中國背景的承包商，但這種工程畢竟很少；或者是中國使領(lǐng)館的工程，工人和技術(shù)人員可以通過外交渠道進(jìn)入美國，但這些人必須是只能給使領(lǐng)館特定的工程工作，如想轉(zhuǎn)變身份成為當(dāng)?shù)亟ㄖ镜墓蛦T，被拒絕的可能性極大。

―――外國投資建筑公司在美國開展工程承包業(yè)務(wù)范圍并未在法律上受到限制，只要是公開招標(biāo)的項(xiàng)目，通過資格預(yù)審的建筑公司都可以參加競標(biāo)。但在實(shí)際操作中卻存在具體問題，廣被采納的美國建筑師協(xié)會(huì)出版的資格預(yù)審表中，雖無對(duì)外國建筑公司的特殊限制，但以往類似工程項(xiàng)目經(jīng)歷和保函額度兩項(xiàng)內(nèi)容卻使外國獨(dú)資建筑公司很難符合要求，因?yàn)闊o論是私人項(xiàng)目還是政府投資項(xiàng)目，業(yè)主都希望是曾在美國完成過類似項(xiàng)目的建筑公司來承擔(dān)。中建總公司曾為一家醫(yī)院項(xiàng)目提交資格預(yù)審材料，業(yè)主解釋說雖然中建總公司有足夠的實(shí)力，但他們想找一家在當(dāng)?shù)爻薪ㄟ^醫(yī)院項(xiàng)目的公司，所以婉言拒絕中建總公司參加投標(biāo)。同樣，得到保險(xiǎn)公司的履約保函支持對(duì)于小型建筑公司也很難實(shí)現(xiàn)，這從另一方面限制了這些公司競爭大型項(xiàng)目。

―――外國勞工很難進(jìn)入美國是在施工中遇到的主要障礙。由于移民法、勞工法的規(guī)定非常嚴(yán)格，使得外國建筑公司很難帶入建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員。加之人員入美簽證批準(zhǔn)程序繁雜，美國駐外領(lǐng)事執(zhí)法權(quán)獨(dú)立等因素，都使外國人員到美工作較為困難。中國承包商的最大優(yōu)勢(shì)本來就是勞動(dòng)力價(jià)廉，可是美國勞工法規(guī)定公司招收雇員必須要優(yōu)先當(dāng)?shù)厝?招收技術(shù)人員都要先在當(dāng)?shù)貓?bào)紙登廣告,經(jīng)面試不合格才能考慮從國外雇傭,一般勞工想進(jìn)來就更困難了。即使某人拿到了勞工局發(fā)的工卡也未必能進(jìn)入美國,駐外簽證官可能無原由地認(rèn)為某人有移民傾向而拒發(fā)簽證,更有甚者是到了美國入境口岸也可能被拒絕入境,因?yàn)橐泼窆贂?huì)認(rèn)為某人所持文件不完整。

―――工會(huì)組織的干擾影響正常施工安排。在如紐約市、芝加哥市、波士頓市等工會(huì)勢(shì)力強(qiáng)大的地區(qū)，只要某工程是非工會(huì)的公司承包，定會(huì)遭到工會(huì)組織的示威游行，影響正常的施工作業(yè)。而因?yàn)樾碌竭@些地區(qū)開展業(yè)務(wù)的外國公司與工會(huì)組織的關(guān)系不緊密，所以屬于工會(huì)組織的分包商的報(bào)價(jià)很高，造成外國公司在投標(biāo)時(shí)的總標(biāo)價(jià)很高，當(dāng)然不易中標(biāo)。

―――從建材方面降低工程成本，提高競標(biāo)能力的作用并不顯著。美國國外的建筑材料和建筑機(jī)械經(jīng)長途跋涉運(yùn)到美國后價(jià)格優(yōu)勢(shì)不大，質(zhì)量也受到業(yè)主的質(zhì)疑，所以從建材方面降低工程成本，提高競標(biāo)能力的作用并不顯著。

―――建筑規(guī)范的不同使得外國的工程技術(shù)人員需要一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和運(yùn)用才能適應(yīng)。美國有三套建筑規(guī)范，是由三家不同的私人組織編寫出版的，當(dāng)被某市或郡的房屋局采納、修改、通過、頒布之后才成為有約束力的法規(guī)，所以說美國的建筑規(guī)范并非是統(tǒng)一的，雖然基本理論一致，但各個(gè)規(guī)范都有不同之處。

相關(guān)的啟示及建議

1.中國的大型建筑企業(yè)要率先實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，大力開拓國際工程承包市場。

“走出去”的戰(zhàn)略是我國對(duì)外開放新階段的重大舉措。從建筑業(yè)來看，一方面國內(nèi)的建筑市場雖然規(guī)模很大，但是國內(nèi)的建筑隊(duì)伍的規(guī)模更為龐大，致使國內(nèi)建筑市場上的競爭日趨白熱化；另一方面，國際建筑市場的空間十分廣闊，有待開發(fā)。近年來經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長。全球建筑業(yè)投資現(xiàn)模今后將保持平均5.1%的增長速度，到2010年世界建筑業(yè)投資規(guī)模為5.74萬億美元。中國建筑業(yè)企業(yè)“走出去”開展國際工程承包，不但為國家增加了收入，而且可以緩解國內(nèi)建筑市場競爭的壓力，為中國建筑業(yè)發(fā)展走出一條新路。建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略，主要是要依靠中國的大型建筑企業(yè)“走出去”。中國的大型建筑企業(yè)憑借著自己的實(shí)力、優(yōu)秀的人才和對(duì)外工程承包的經(jīng)驗(yàn)，完全可以在國際市場競爭中贏得一席之地。中國建筑業(yè)實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，決不能夠讓中小企業(yè)一窩蜂涌入國際市場去互相傾軋、惡性競爭；應(yīng)該通過中國的大型建筑企業(yè)“走出去”搞工程總承包，搞項(xiàng)目管理，然后把中小建筑企業(yè)帶出去，不斷提升“走出去”的規(guī)模與水平。

2.中國特大型建筑企業(yè)應(yīng)制定逐步由傳統(tǒng)的東南亞、非州、中東市場向北美市場轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略。

我國對(duì)外承包工程，主戰(zhàn)場是亞洲、非洲和國內(nèi)。2002年，我國在上述三個(gè)市場的營業(yè)收入為90.85億美元，占當(dāng)年全國營業(yè)總收入的84%。其中，亞洲57.4億美元，占53%；非洲18.1億美元,占17%；國內(nèi)153億美元，占14%。

國際工程承包市場，從全球最大225家國際承包商的業(yè)績來看，他們的業(yè)務(wù)重點(diǎn)還是在歐美和亞洲，這三個(gè)地區(qū)市場的營業(yè)收入為789億美元，占營業(yè)總收入的67.7%。而歐美地區(qū)還是最大的工程市場。225強(qiáng)中，有l(wèi)68家承包商集中在歐美拓展業(yè)務(wù)，他們2002年在歐美市場的營業(yè)投入為606.7億美元，占同年225強(qiáng)營業(yè)總收入的51.8%，主要由歐美承包商瓜分。

在今后較長的一段時(shí)間內(nèi)，歐美工程市場仍然是全球最大的區(qū)域性市場，其中北美市場將長期保持全球建筑市場排名第一的地位。諾貝爾獎(jiǎng)得主,經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨曾形象地說：“美國打噴嚏，世界大部分國家就要感冒”?？梢娒绹?jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大影響力。

因此，在繼續(xù)關(guān)注東南亞、中東、拉美、非洲市場的同時(shí)，我國大型承包商應(yīng)該加快進(jìn)入歐美市場的步伐，特別是加快開拓北美建筑市場的步伐。既要看到雖然美國在法律上對(duì)于外國建筑公司在美國成立公司，開展工程承包業(yè)務(wù)沒有特別限制，又要看到要想真正達(dá)到運(yùn)營成功、盈利的目的需要克服的困難還很多。有困難并非意味著外國的建筑公司無法在美國生存。中國大型建筑企業(yè)應(yīng)考慮適時(shí)制定、實(shí)施由傳統(tǒng)的東南亞、非州、中東市場逐步進(jìn)入北美市場的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

3.中國大型建筑企業(yè)和世界第一流的跨國建筑公司合作有光輝的前景。

中國的大型建筑企業(yè)為了全面地實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，很有必要和世界一流的大型跨國建筑公司進(jìn)行合作。世界一流的國際承包商有長期在國際市場上中拼搏的豐富經(jīng)驗(yàn)，他們有適應(yīng)國際建筑市場競爭的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，有適應(yīng)國際市場的競爭的融資能力、技術(shù)專利和健全的全球性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。中國建筑企業(yè)與世界一流國際承包商合作，對(duì)開闊眼界，改革企業(yè)內(nèi)部的制度，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)對(duì)外工程承包的國際慣例，開拓國際市場都是十分有益的。通過這次訪問，我們深有感觸，由于中國建筑市場的巨大吸引力，外國大型承包企業(yè)迫切希望與中國的大型建筑企業(yè)進(jìn)行合作開拓中國市場；他們也希望利用中國建筑企業(yè)勞務(wù)成本低的優(yōu)勢(shì)與中國公司合作開發(fā)國際工程承包市場。為此，中國的大型建筑企業(yè)要抓住機(jī)遇，與世界一流的跨國公司加強(qiáng)合作和交流，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的技術(shù)，利用他們的廣闊的國際網(wǎng)絡(luò)和信息渠道，引進(jìn)國外資金，增強(qiáng)中國企業(yè)的競爭力，以利于中國大型建筑企業(yè)更順利地進(jìn)入并開拓包括北美市場在內(nèi)的整個(gè)國際工程承包市場。

4.中國大型建筑企業(yè)必須深化改革加強(qiáng)管理，逐步建成國際化、現(xiàn)代化大型建筑企業(yè)集團(tuán)。

為了適應(yīng)國際工程承包市場的競爭，中國的大型建筑企業(yè)必須深化改革、加強(qiáng)管理，逐步建成國際化、現(xiàn)代化大型建筑企業(yè)集團(tuán)。從我們這次考察的體會(huì)來看，我們國有大型建筑企業(yè)集團(tuán)應(yīng)采取以下主要改革措施：

首先是推進(jìn)建筑業(yè)大型建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的改革和調(diào)整。大型建筑業(yè)企業(yè)要廣泛吸收更多的社會(huì)資本。建筑業(yè)國有重要骨干企業(yè)要向股權(quán)適度分散、股份來源多渠道的混合所有制方向發(fā)展,要廣泛吸收多種所有制資本,包括外資、民營資本和社會(huì)游資參股?？梢钥紤]把部分子公司的產(chǎn)權(quán)賣給民營建筑企業(yè),或者是國際工程承包企業(yè)；要積極吸收企業(yè)高層經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員、項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)特殊崗位的職工參股、實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。

其次，國有大型建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)母公司應(yīng)加大改制改組力度，發(fā)展成為綜合類建筑業(yè)企業(yè)，成為資金密集、管理密集、技術(shù)密集，具備設(shè)計(jì)、施工一體化，投資、建設(shè)一體化，國內(nèi)、國外一體化的龍頭企業(yè)。國有大型建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)母公司應(yīng)成為帶動(dòng)建筑業(yè)生產(chǎn)力水平迅速提高和開拓國際承包市場的主導(dǎo)力量。為適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求和國際工程承包市場發(fā)展趨勢(shì)，國資委下屬的大型建筑企業(yè)應(yīng)該在自愿的基礎(chǔ)上主動(dòng)進(jìn)行重組和合并使其成為躋身于世界五百強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。大型建筑企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)母公司應(yīng)不斷拓展經(jīng)營領(lǐng)域，發(fā)展成為綜合性建筑公司；不斷增強(qiáng)投資融資、勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、設(shè)備采購、運(yùn)行調(diào)試管理等多方面功能，實(shí)施工程建設(shè)全過程的總承包，使國有大型建筑業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)母公司發(fā)展成為資金密集、管理密集、技術(shù)密集，具備設(shè)計(jì)、施工一體化，投資、建設(shè)一體化，國內(nèi)、國外一體化的綜合類建筑龍頭企業(yè)。作為綜合類建筑龍頭企業(yè)還必須逐步加大推行EPC、PMC、CM等國際通行的工程建設(shè)總承包方式的力度，逐步提高和完善BOOT、BOT等投資開發(fā)功能，提高市場競爭力和國際承包市場占有份額。

第三，要像國際大型建筑企業(yè)一樣，壯大建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán)母公司實(shí)力。國有大型建筑企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)要充分發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組合效應(yīng)，專業(yè)分工協(xié)作的規(guī)模效應(yīng)，資金集中運(yùn)作的放大效應(yīng)和整體效應(yīng)。母公司要充分發(fā)揮資本經(jīng)營和生產(chǎn)經(jīng)營兩方面的功能，逐步增強(qiáng)科研開發(fā)能力、人才開發(fā)能力、投資融資能力、工程總承包能力、多元化經(jīng)營和跨國經(jīng)營能力，高度重視項(xiàng)目管理工作。集團(tuán)母公司一定要直接抓工程項(xiàng)目、直接抓項(xiàng)目管理。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的人，受企業(yè)法定代表人的委托和授權(quán)，在授權(quán)范圍、授權(quán)內(nèi)容和授權(quán)期限內(nèi)行使職權(quán)。

第四，國有大型建筑企業(yè)要大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的科技含量和質(zhì)量。建立完善建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，全面提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。建筑業(yè)大型企業(yè)要建立健全企業(yè)技術(shù)中心，加速形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運(yùn)行機(jī)制。支持企業(yè)進(jìn)行以市場為導(dǎo)向的技術(shù)改造，注重發(fā)揮已有基礎(chǔ)和潛力，注重與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。積極引進(jìn)、吸收、消化世界先進(jìn)科技成果，提高工程建設(shè)的科技含量。