導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇人事考察報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

站領(lǐng)導(dǎo)：

3月25日至30日，人?？屏_旭萍參加了由廣州市人才培訓(xùn)中心組織的赴重慶進(jìn)行事業(yè)單位人事制度改革的學(xué)習(xí)考察。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事?tīng)?zhēng)議仲裁處及重慶市渝北區(qū)人事局、重慶市衛(wèi)生局等部門(mén)就開(kāi)展聘用制度、崗位設(shè)置、未聘人員分流安置、分配制度、社會(huì)保險(xiǎn)等人事制度改革方面取得較好成效的先進(jìn)單位座談交流。 一、編制具體崗位設(shè)置，明確責(zé)、權(quán)、利、義，競(jìng)聘上崗、簽定合同。對(duì)不同類(lèi)型的人按項(xiàng)目管理，按成本、效益分配，對(duì)管理人員，實(shí)行職員制度，分5個(gè)等級(jí)按相應(yīng)崗位管理；對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)，按工作能力和業(yè)績(jī)水平設(shè)定崗位工資；工勤人員按崗位等級(jí)規(guī)范，明確崗位職責(zé)和工作權(quán)限。改革后實(shí)行崗位工資，績(jī)效工作。對(duì)全額撥款單位，國(guó)家發(fā)的部分不改，其它部分與績(jī)效掛鉤。

二、職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。養(yǎng)老保險(xiǎn)解決不了，改革是很難進(jìn)行的?，F(xiàn)重慶市對(duì)自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但對(duì)財(cái)政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險(xiǎn)制度執(zhí)行。

三、改革的優(yōu)惠政策。為穩(wěn)定隊(duì)伍，采取老人老辦法，保護(hù)老同志。對(duì)工齡滿三十年的老同志可距國(guó)家法定退休年齡提前5年離崗?fù)损B(yǎng)。申請(qǐng)離崗?fù)损B(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次（最多晉升兩級(jí)工資）至正常退休年齡計(jì)算退休工資。

四、落崗問(wèn)題。人事制度改革不是人事機(jī)構(gòu)改革，是在管理制度上的轉(zhuǎn)變，原則上不精簡(jiǎn)人員。對(duì)競(jìng)聘落崗人員，按原職務(wù)保留國(guó)家財(cái)政給的待遇，給予換崗。待聘人員，一年內(nèi)單位給予2至3次上崗機(jī)會(huì)，不上崗的，一年后，交人才市場(chǎng)，由人才市場(chǎng)推薦2至3次上崗機(jī)會(huì)，仍不上崗的下崗。

據(jù)本次考察帶隊(duì)的廣州市人事局工資福利處的潘建明處長(zhǎng)說(shuō)，廣州市擬定今年對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行聘用合同制管理。

附件：1、重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中有關(guān)問(wèn)題的解答意見(jiàn)

2、利用分配的“杠桿”原理 尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐

3、以調(diào)整機(jī)構(gòu)編制為突破口全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革

二oo四年四月六日

附件1：

重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中

有關(guān)問(wèn)題的解答意見(jiàn)

各區(qū)縣(自治縣、市)人事局，市級(jí)各部門(mén)人事(干部)處，市屬事業(yè)單位人事部門(mén)：

目前，全市貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》( [2002]35號(hào))和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法的 通知》(渝府發(fā)[2003]37號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“37號(hào)文件”)的過(guò)程中，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位反映和提出了一些操作性、政策性的具體問(wèn)題，為在我市全面試行人員聘用制度，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入發(fā)展，經(jīng)研究，現(xiàn)就實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題解答如下：

一、關(guān)于聘用制度適用范圍問(wèn)題

1．集體所有制事業(yè)單位是否試行人員聘用制度？

集體所有制事業(yè)單位參照[2002]35號(hào)和渝府發(fā)[2003]37號(hào)文件規(guī)定，試行人員聘用制度。

2．全民、集體事業(yè)單位中混崗使用全民、集體性質(zhì)人員，如何簽訂聘用合同書(shū)？簽訂聘用合同書(shū)后其人員編制的性質(zhì)是否發(fā)生變化？

全民、集體事業(yè)單位在編制范圍內(nèi)，按照規(guī)定程序進(jìn)入的全民、集體性質(zhì)人員，均要簽訂聘用合同書(shū)。簽訂聘用合同書(shū)后，其人員的編制性質(zhì)不變。

3．實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位是否試行人員聘用合同制度？

實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，單位性質(zhì)仍為事業(yè)單位，其工作人員應(yīng)當(dāng)按照37號(hào)文件規(guī)定試行人員聘用制度。

4．事業(yè)單位中的勞動(dòng)合同制工人簽訂的勞動(dòng)合同，與事業(yè)單位聘用合同是否具有同等效力？事業(yè)單位人事制度改革時(shí)，勞動(dòng)合同制工人，應(yīng)簽?zāi)囊环N合同？

事業(yè)單位中的工勤人員是事業(yè)單位工作人員的重要組成部分，應(yīng)試行人員聘用制度。對(duì)于已經(jīng)按《勞動(dòng)法》簽訂勞動(dòng)合同的工勤人員，其勞動(dòng)合同依然有效。待勞動(dòng)合同到期后需要續(xù)聘時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照37號(hào)文件規(guī)定簽訂聘用合同書(shū)。

5．社會(huì)團(tuán)體中使用事業(yè)單位編制的專(zhuān)職工作人員是否與單位簽訂聘用合同書(shū)？

使用事業(yè)單位編制的社會(huì)團(tuán)體的專(zhuān)職人員(參照?qǐng)?zhí)行公務(wù)制度管理人員除外)，都應(yīng)當(dāng)與單位簽訂聘用合同書(shū)，試行人員聘用制度。

6．黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工勤人員是否實(shí)行聘用合同制？

黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及依照?qǐng)?zhí)行公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工勤人員不屬于參照或依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的對(duì)象，并使用的事業(yè)編制，應(yīng)依照事業(yè)單位人事制度改革的要求，簽訂事業(yè)單位聘用合同書(shū)。

二、關(guān)于事業(yè)單位在人事制度改革中首次聘用的有關(guān)問(wèn)題

7．在事業(yè)單位人事制度改革時(shí)，現(xiàn)有人員如何向聘用合同制人員過(guò)渡？

在進(jìn)行人事制度改革時(shí)，事業(yè)單位的現(xiàn)有人員在首次聘用中，一般應(yīng)參加競(jìng)爭(zhēng)上崗，單位應(yīng)按照“擇優(yōu)聘用”的原則，從本單位現(xiàn)有符合崗位條件和要求的人員中優(yōu)先聘用。

8．事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過(guò)職員崗位職數(shù)的，如何處理？

事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過(guò)單位職員崗位職數(shù)的，可暫按原行政職務(wù)確定職員職務(wù)，保留其原待遇，安排適當(dāng)工作，逐步調(diào)整達(dá)到崗位職數(shù)的要求。本級(jí)職員崗位暫時(shí)超職數(shù)的，單位不得安排下一級(jí)職員晉升該級(jí)職員職務(wù)。

9．擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時(shí)又具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，是聘用職員崗位還是聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位？

事業(yè)單位中，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時(shí)又具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，原則上應(yīng)聘用職員崗位。確因工作需要，也可同時(shí)聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

10．37號(hào)文件明確《重慶市全民所有制事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職辭退管理辦法》(渝府發(fā)[1999]68號(hào))停止執(zhí)行，但還未試行聘用合同制的單位、人員和待崗未簽訂聘用合同書(shū)的人員，如單位給予辭退或本人要求辭職時(shí)適用什么文件和程序？ 三、事業(yè)單位職工簽訂聘用合同書(shū)中的有關(guān)具體問(wèn)題

11．《聘用合同書(shū)》第二條1款“乙方在xx崗位，從事xx工作”，如何填寫(xiě)？

事業(yè)單位工作人員崗位分為職員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工勤人員三大類(lèi)。

職員崗位：二級(jí)(正)、二級(jí)(副)、三級(jí)( 正)、三級(jí)(副)、四級(jí)(正)、四級(jí)(副)、五級(jí)、六級(jí)；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位：正高、副高、中級(jí)、初級(jí)；工勤人員崗位：高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工、普通工。

簽訂聘用合同書(shū)時(shí)，職員填寫(xiě)“x級(jí)職員 ”崗位(不填任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))，從事“管理”工作；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時(shí)又聘任了專(zhuān)業(yè)技 術(shù)職務(wù)的人員，填寫(xiě)“ x級(jí)職員”崗位，從事“管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)”工作。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員填寫(xiě)“xx專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)”崗位，從事“專(zhuān)業(yè)技術(shù)”工作。工勤人員填寫(xiě)“xx工”崗位，從事“xxxx”工作。

12．事業(yè)單位現(xiàn)有人員在推行聘用合同制時(shí)是否實(shí)行試用期？

關(guān)于在事業(yè) 單位人員中實(shí)行試用期的規(guī)定，只適用于新進(jìn)人員，并且只能約定一次，試用期應(yīng)包括在聘用合同期限內(nèi)。現(xiàn)有人員在推行聘用合同制時(shí)和合同期滿續(xù)簽合同時(shí)，都不實(shí)行試用期。

13．新接收的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人與單位首次簽訂多長(zhǎng)期限的聘用合同？

新接收安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人與單位首次簽聘用合同的期限不得低于3年，不約定試用期。

四、關(guān)于解聘辭聘制度問(wèn)題

14．事業(yè)單位工作人員自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，是否可以與單位簽聘用合同書(shū)？

事業(yè)單位工作人員申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，經(jīng)單位批準(zhǔn)同意的，在獲準(zhǔn)離境后應(yīng)保留公職1年。未簽訂聘用合 同書(shū)的，可簽協(xié)議保留公職一年；已簽訂了聘用合同書(shū)的，自本人出境一年后，聘用合同自行終止。學(xué)成回國(guó)后重新簽訂聘用合同書(shū)。在外留學(xué)期間的工齡，按有關(guān)規(guī)定連續(xù)計(jì)算。

15． 37號(hào)文件第三十六條第㈠款“規(guī)定的醫(yī)療期”如何理解

“醫(yī)療期”是指：受聘人員患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息的期限。事業(yè)單位受聘人員的醫(yī)療期可暫時(shí)參照企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定執(zhí)行。

16．工作人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后，其聘用關(guān)系如何處理？

事業(yè)單位試行人員聘用制度前，工作人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后，經(jīng)鑒定為“完全喪失工作 能力”的，單位應(yīng)及時(shí)為其辦理因工退休手續(xù)；鑒定為“部分喪失工作能力”的，在其部分喪失工作能力期間，單位應(yīng)暫時(shí)保留原待遇，并為其安排適當(dāng)?shù)墓ぷ?，簽訂聘用合同?shū)。

事業(yè)單位試行人員聘用制度后，受聘人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后，經(jīng)鑒定為“完全喪失工作能 力”的，單位應(yīng)及時(shí)為其辦理因工退休手續(xù)；鑒定為“部分喪失工作能力”的，在其部分喪失工作能力期間，單位不得解除聘用合同，應(yīng)暫時(shí)保留原待遇，并為其安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>

17．事業(yè)單位管理人員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的聘任和崗位聘用的關(guān)系如何處理？

事業(yè)單位的 管理人員統(tǒng)稱(chēng)為職員，其中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理人員一般聘用在職員崗位。其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)按干部管理權(quán)限另下任命書(shū)。因工作需要，不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可擔(dān)任相應(yīng)的職員職務(wù)。

五、其他問(wèn)題

18．工勤人員評(píng)定了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后，單位又聘任在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作，這部分人員如何辦理退休？

事業(yè)單位工勤人員評(píng)定了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，且受聘在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位累計(jì)工作滿10年，并在該崗 位退休的，可享受專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員退休待遇。事業(yè)單位人事制度改革后，按專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘任的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府人事部門(mén)完善聘用手續(xù)的，按專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員退休政策規(guī)定辦理退休。

19．如何理解獲得市(省)級(jí)以上“勞動(dòng)模范”或“先進(jìn)工作者”稱(chēng)號(hào)的工作人員不得安排下崗待聘？ 20．實(shí)行聘用合同制后，原正式干部經(jīng)本人自愿申請(qǐng)，可否轉(zhuǎn)為工勤人員退休？

事業(yè)單位原正式干部要求解除干部身份，按工勤人員退休的，必須由本人提出自愿解除干部身份的書(shū)面申請(qǐng)。屬區(qū)縣(自治縣、 市)所 屬事業(yè)單位的，報(bào)同級(jí)政府人事部門(mén)批準(zhǔn)；屬重慶市市屬事業(yè)單位的，報(bào)其行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。應(yīng)先辦理解除干部身份手續(xù)，再按工人退休條件辦理退休，享受退休工勤人員待遇。

21．37號(hào)文件第四十六條㈢款中的“月平均工資”如何理解？

37號(hào)文件第四十六條㈢款“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)”中的“月平均工資”是指：本人月基本工資、國(guó)家和重慶市規(guī)定的津補(bǔ)貼。

22．從企業(yè)單位剝離出來(lái)并移交政府管理的事業(yè)單位，其中一部分人員是企業(yè)自行聘用的干部，在事業(yè)單位人事制度改革中是否認(rèn)同其聘用干部身份？

從企業(yè)剝離出來(lái)移交政府管理的事業(yè)單位中，由原企業(yè)聘用的干部，經(jīng)同級(jí)政府人事部門(mén)審核備案 的，認(rèn)同其聘干身份；未經(jīng)同級(jí)政府人事部門(mén)備案的，按照事業(yè)單位聘用職員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的規(guī)定，通過(guò)考試考核合格者，認(rèn)定其聘干身份，不合格者安排其他工作崗位或分流。

以上解釋?zhuān)鐕?guó)家有新的規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行。

二οο三年十月十三日

附件2：

利用分配的“杠桿”原理 尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐

為深化事業(yè)單位人事制度改革，充分利用分配的“杠桿”原理，推動(dòng)事業(yè)快速發(fā)展，南岸區(qū)按照十六大提出的“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則”，在事業(yè)單位人事制度改革中進(jìn)行了多種形式的分配制度改革探索。

一、南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的幾種基本形式

南岸區(qū)在事業(yè)單位分配制度改革中，依據(jù)中央、市、區(qū)有關(guān)改革文件精神，在區(qū)人事局的指導(dǎo)下，各單位堅(jiān)持從本單位實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行了積極而穩(wěn)妥的探索。

㈠ 實(shí)施“績(jī)效工資”，發(fā)揮分配的激勵(lì)作用 事業(yè)單位分配制度改革是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的創(chuàng)新性工作，直接涉及職工的切身利益，稍有不慎，容易產(chǎn)生新的矛盾，區(qū)事改辦率先在該區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行了探索，他們從醫(yī)務(wù)人員多是知識(shí)分子和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際出發(fā)，在國(guó)標(biāo)基本工資不動(dòng)的前提下，實(shí)行了“成本核算＋二級(jí)分配制度”的績(jī)效工資改革。醫(yī)院按時(shí)足額發(fā)放職工的國(guó)標(biāo)基本工資，將科室創(chuàng)收的總收入全部上繳醫(yī)院，在扣除管理費(fèi)用、成本費(fèi)用和發(fā)展基金后，余下部分獎(jiǎng)勵(lì)科室，作為科室的績(jī)效工資，這是一級(jí)分配；科室按個(gè)人工作量、重大疑難關(guān)鍵技術(shù)、醫(yī)療差錯(cuò)缺陷、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等工作績(jī)效的綜合考核情況，進(jìn)行科室績(jī)效工資的二級(jí)分配。具體操作如下：

一級(jí)分配，即科室績(jī)效工資=（科室總收入×90%-成本費(fèi)用）×40%。

其中管理費(fèi)用=科室總收入×10%；

發(fā)展基金=（科室總收入×90%-成本費(fèi)用）×60%；

在二級(jí)分配中，醫(yī)院只提出了個(gè)人工作績(jī)效考核評(píng)分的原則以及崗位、職務(wù)和職稱(chēng)系數(shù)（不重復(fù)累計(jì)）的建議意見(jiàn)，原則上不干預(yù)科室的二級(jí)分配。

南岸區(qū)人民醫(yī)院實(shí)施的“成本核算＋二級(jí)分配制度”的績(jī)效工資改革，降低了科室的成本，鼓勵(lì)了創(chuàng)收，醫(yī)院效益、科室效益和個(gè)人收入按比例得到同步提高，收到了一舉多贏的效果。

㈡ 推行“質(zhì)量工資＋獎(jiǎng)勵(lì)工資”分配形式，健全分配激勵(lì)機(jī)制 ㈢ 實(shí)行“效益目標(biāo)工資”的分配方式，促進(jìn)單位效益的增長(zhǎng)

南岸區(qū)人防地下商場(chǎng)管理辦公室，是南岸區(qū)人防辦公室下屬的自收自支事業(yè)單位，管理辦公室職工工資全靠自己創(chuàng)造。改革前，實(shí)行保底的事業(yè)單位職員職務(wù)等級(jí)工資制，商場(chǎng)效益好壞，與職工的收入關(guān)系不大，積極性得不到發(fā)揮。2002年前，商場(chǎng)管理辦所屬兩個(gè)商場(chǎng)年創(chuàng)收最高為96萬(wàn)。2002年，商場(chǎng)管理辦公室實(shí)行了效益目標(biāo)工資改革，盡管商業(yè)景氣度遠(yuǎn)不如前幾年，但當(dāng)年的承包任務(wù)就為150萬(wàn)，實(shí)際完成了170萬(wàn)。今年，管理辦又與人防辦簽訂了150萬(wàn)的承包合同，在“非典”等不利因素的影響下，上半年也實(shí)現(xiàn)了承包任務(wù)完成過(guò)半。

效益目標(biāo)工資的具體方式為：

商場(chǎng)管理辦將收入按月全部上繳區(qū)人防辦，管理辦在完成承包任務(wù)的前提下，由主管單位撥付全年收入的53%作為管理辦的所有運(yùn)作經(jīng)費(fèi)（含人頭、水電、差旅、接待、臨時(shí)工、人員的各種保險(xiǎn)等一切費(fèi)用），商場(chǎng)管理辦公室根據(jù)《效益目標(biāo)考核辦法》，按月對(duì)員工進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)”、“安全”、“經(jīng)營(yíng)”、“設(shè)備設(shè)施”、“精神文明”等全方位的指標(biāo)考核。完成各項(xiàng)考核指標(biāo)的發(fā)給國(guó)家規(guī)定的當(dāng)月工資、獎(jiǎng)勵(lì)、津補(bǔ)貼的80%，扣除20%留待年終發(fā)放；未完成考核指標(biāo)的則按《辦法》規(guī)定，給予相應(yīng)的懲罰，在扣除20%的基礎(chǔ)上，再作相應(yīng)扣除。如果年終未能完成全年承包任務(wù)，則不再補(bǔ)發(fā)扣除的20%；如僅完成承包任務(wù)，則只補(bǔ)發(fā)每月扣除的20%；如超額完成全年承包任務(wù)，則提取超額部分的50%作獎(jiǎng)勵(lì)基金，其余50%全部上繳。獎(jiǎng)勵(lì)基金加上每月扣除的獎(jiǎng)金或工資之和乘以50%作年終獎(jiǎng)勵(lì)分配——效益目標(biāo)工資，另外的50%作為發(fā)展基金。效益目標(biāo)工資按每月考核、崗位職責(zé)、貢獻(xiàn)大小分類(lèi)按等發(fā)放。

㈣ 施行“結(jié)構(gòu)工資”，實(shí)現(xiàn)分配的科學(xué)化

重慶市廣益中學(xué)在1998年就實(shí)施了“國(guó)標(biāo)工資＋課時(shí)工資＋效益工資＋津補(bǔ)貼”的“結(jié)構(gòu)工資”制度，是南岸區(qū)實(shí)施分配制度較早，新的分配制度比較配套、完善、科學(xué)的單位之一。其分配形式為：

國(guó)標(biāo)工資=固定工資＋活工資（各占國(guó)標(biāo)工資的70%和30%）；活工資=工作量工資＋質(zhì)量工資（各占活工資的70%和30%）。工作量工資指教職工滿或超工作量，則全得，不足則適當(dāng)扣發(fā)。質(zhì)量工資是教學(xué)質(zhì)量考核為一等的，增發(fā)活工資的5%；質(zhì)量考核為二等的，發(fā)足活工資；考核為三等的，減發(fā)5%；四等則減發(fā)15%。

結(jié)構(gòu)工資中的課時(shí)工資、效益工資和津補(bǔ)貼由學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)發(fā)放。課時(shí)工資按所任課時(shí)計(jì)發(fā)，對(duì)超工作量的教職工，發(fā)給超課時(shí)費(fèi)。效益工資按年度考核中德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，經(jīng)自評(píng)、年級(jí)和教研組內(nèi)互評(píng)、年級(jí)組長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)考評(píng)、學(xué)生和家長(zhǎng)測(cè)評(píng)、學(xué)?？己私M綜合審評(píng)的“五評(píng)”程序后，以分值量化，確定優(yōu)、良、合格、差的等次，分出五等八檔，按等級(jí)檔次標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)教職員工下一年的每月工資。津補(bǔ)貼一部分按人頭平均發(fā)放，如節(jié)日慰問(wèn)費(fèi)；一部分（更多的）則按職務(wù)、崗位分類(lèi)、計(jì)等發(fā)放。 二、利用分配的“杠桿”原理，推動(dòng)事業(yè)快速發(fā)展

南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的實(shí)踐證明：堅(jiān)持從“效率優(yōu)先，兼顧公平”原則出發(fā)，建立適合本單位實(shí)際的科學(xué)的分配制度，猶如在職工收入和事業(yè)發(fā)展的杠桿之間找到了一個(gè)最佳的支撐點(diǎn)，職工收入的“力臂”越長(zhǎng)，作用于事業(yè)發(fā)展的“動(dòng)力”就越大；如果沒(méi)有找準(zhǔn)這一支撐點(diǎn)，付出的力越大，作用于事業(yè)發(fā)展的無(wú)用功就越多。 南岸區(qū)房管局海棠溪房管所自實(shí)施“績(jī)效工資”改革以來(lái)，職工精神面貌發(fā)生了根本性變化，素質(zhì)不斷提高。代之以改革前的現(xiàn)象是：排危搶險(xiǎn)爭(zhēng)著在第一時(shí)間出現(xiàn)場(chǎng)，不接受住戶的請(qǐng)吃、饋贈(zèng)；危房監(jiān)控員每到大風(fēng)、暴雨來(lái)臨前，就主動(dòng)和重點(diǎn)住戶聯(lián)系，強(qiáng)化了對(duì)危房、危巖和堡坎的監(jiān)控。2003年8月1日，正直周末，當(dāng)天山城氣溫高達(dá)40oc，上新街48號(hào)窨井發(fā)生堵塞。接報(bào)后，疏浚組上午8:00就趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始工作，直到中午，被堵塞的窨井尚未疏通，住戶們紛紛邀請(qǐng)疏浚工吃了便飯?jiān)俑桑と藗冎x絕了住戶的好意，硬是干到下午3:00疏通后，才吃午飯。 附件3：

以調(diào)整機(jī)構(gòu)編制為突破口

全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革

江津市按照“確立科學(xué)化的總體布局，堅(jiān)持社會(huì)化的發(fā)展方向，推行多樣化的分類(lèi)管理”的思路，結(jié)合人事制度改革，以調(diào)整事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制為突破口，通過(guò)“調(diào)機(jī)構(gòu)、改性質(zhì)、定編制”，創(chuàng)新體制和機(jī)制，全面啟動(dòng)和推進(jìn)事業(yè)單位改革。

一、科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，理順體制關(guān)系。江津市按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，確定科學(xué)化的總體布局，對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位設(shè)置進(jìn)行“撤、并、轉(zhuǎn)”：對(duì)不適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的事業(yè)單位予以撤銷(xiāo)；對(duì)部門(mén)所有、條塊分割，重復(fù)設(shè)置、過(guò)于零散、規(guī)模過(guò)小、服務(wù)對(duì)象單一、任務(wù)嚴(yán)重不足、社會(huì)效益差的事業(yè)單位，根據(jù)情況予以合并；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)為企業(yè)或中介組織。同時(shí)根據(jù)職能任務(wù)和工作性質(zhì)，理順管理關(guān)系，實(shí)行歸口管理。

二、調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算性質(zhì)，逐步減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。為了鼓勵(lì)各類(lèi)事業(yè)單位面向市場(chǎng)，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)走自我發(fā)展的路子，江津市根據(jù)事業(yè)單位職能任務(wù)和收費(fèi)渠道，對(duì)經(jīng)費(fèi)性質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。一是將具備條件的政策規(guī)定性收費(fèi)的自收自支和差額撥款的事業(yè)單位，從嚴(yán)控制，并嚴(yán)格按程序批準(zhǔn)調(diào)整為財(cái)政全額撥款，其規(guī)費(fèi)收入全部上交財(cái)政，由市財(cái)政按規(guī)定預(yù)算其各類(lèi)經(jīng)費(fèi)，并按全額單位重新核定工資標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)有條件的財(cái)政撥款事業(yè)單位逐步向差額補(bǔ)貼過(guò)渡，或者改為自收自支。三是將部分服務(wù)性、經(jīng)營(yíng)性自收自支、差額撥款事業(yè)單位分別改制為企業(yè)或中介組織，或只保留其事業(yè)單位性質(zhì)，實(shí)行企業(yè)化管理。

篇2

一、三市的主要做法

水是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，水維持著經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力、人類(lèi)生活和全球生態(tài)系統(tǒng)的平衡與完整。

古運(yùn)河是*的母親河，環(huán)抱半個(gè)*城，千百年來(lái)對(duì)*市區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大作用。在19*年以來(lái)開(kāi)展的綜合整治工作的基礎(chǔ)上，20*年12月，*市啟動(dòng)實(shí)施了運(yùn)河文化公園一期工程，全面提升古運(yùn)河兩岸景觀。行駛于古運(yùn)河上，兩岸的歷史壁畫(huà)、經(jīng)典建筑一一閃過(guò)，在現(xiàn)代燈光的照射下，河水變幻迷離，遠(yuǎn)古氣息、深厚的歷史文化底蘊(yùn)氤氳其中。濠河是國(guó)內(nèi)保留最為完整、有著千年歷史且位居城市中心的古護(hù)城河。它構(gòu)成了*中心城區(qū)水抱城、城擁水、城中有園、園中有城的水城風(fēng)貌。濠河綜合整治與歷史風(fēng)貌保護(hù)工程獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。古都*，沿明城墻蜿蜒流淌的秦淮河，經(jīng)過(guò)3年綜合整治，這里又重現(xiàn)碧水清波、兩岸垂柳的秀美風(fēng)光，贏得百姓一片贊許。根據(jù)*發(fā)展規(guī)劃，秦淮河西岸正在迅速崛起一座現(xiàn)代化新城，原先環(huán)繞古城的外秦淮河已成為縱貫全城的城中之河。

二、考察的主要感受

此次學(xué)習(xí)考察，我們感覺(jué)到*、*、*等地思想解放程度之深、管理理念之新、發(fā)展速度之快為考察團(tuán)所有成員始料不及，所考察的各地有著強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，這些都是各地思想解放的具體體現(xiàn)，思想解放已真正成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。與這先進(jìn)地區(qū)相比，我們存在一定的差距，深入分析，主要表現(xiàn)在：一是思想意識(shí)的差距。江浙地區(qū)是全國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，但當(dāng)?shù)氐母刹拷^沒(méi)有盲目樂(lè)觀，沒(méi)有自吹自夸，更沒(méi)有躺在已有的成就上睡大覺(jué)，相反，“危機(jī)”、“緊迫”、“嚴(yán)峻”、“憂患”這樣的詞匯倒是經(jīng)常聽(tīng)到。在他們經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后，都有一種干事創(chuàng)業(yè)、敢做敢為的強(qiáng)大的精神力量作支撐。二是發(fā)展理念上的差距。體現(xiàn)在加快發(fā)展方面，江浙人真正吃透了“發(fā)展是硬道理”的內(nèi)涵，不管科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，還是統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展，他們始終把核心定位在加快發(fā)展方面，圍繞“加快”二字做文章。三是服務(wù)環(huán)境上的差距。今年以來(lái)，我市召開(kāi)了干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，出臺(tái)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的文件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了相當(dāng)程度的優(yōu)化。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們有相當(dāng)一部分政府部門(mén)在為企業(yè)服務(wù)上做得很不夠，優(yōu)化環(huán)境，安商、親商、富商、護(hù)商做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與“五禁止”、“十不準(zhǔn)”的要求有一定的差距。

三、今后工作目標(biāo)

我市作為水利大市、農(nóng)業(yè)大市，面對(duì)水利發(fā)展的重大機(jī)遇，加快我市水利發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題是堅(jiān)持不懈地?fù)屪C(jī)遇，實(shí)施水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，爭(zhēng)取投資，加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水利跨越式可持續(xù)發(fā)展。作為信陽(yáng)水利系統(tǒng)的一員，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，將此次學(xué)習(xí)考察的成果落到實(shí)處：

一是加大爭(zhēng)跑項(xiàng)目力度，使專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)再上新臺(tái)階。在爭(zhēng)取項(xiàng)目工作上重點(diǎn)是在市防汛調(diào)度中心至大型水管單位及縣（區(qū)）間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、視頻、話務(wù)功能一體化上下功夫，逐步立項(xiàng)，分期實(shí)施，力爭(zhēng)“十一五”期間重點(diǎn)單位達(dá)到通信網(wǎng)絡(luò)化（數(shù)據(jù)、視頻、話務(wù)同時(shí)傳輸），辦公無(wú)紙化（全部網(wǎng)絡(luò)辦公）、會(huì)議和監(jiān)控視頻化（異地會(huì)議和監(jiān)控）。

篇3

噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，同比上升5.96

%。與全年單位gdp能耗下降0.99%的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，余下來(lái)的時(shí)間，我區(qū)為確保達(dá)到全年能耗預(yù)定的目標(biāo)，將采取斷然措施，甚至不惜犧牲一點(diǎn)gdp也要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

一、以來(lái)節(jié)能目標(biāo)完成情況

湞江區(qū)單位gdp能耗為1.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，下降5.024%，下降8.50%，下降4.81%，下降4.93%，至我區(qū)萬(wàn)元gdp能耗降低率進(jìn)度累計(jì)完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)的106.02%，超額完成四年計(jì)劃進(jìn)度

26.02個(gè)百分點(diǎn)。

6月30日止，我區(qū)單位gdp能耗1.082噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比上升5.96%，未能完成年度計(jì)劃目標(biāo)。

二、國(guó)發(fā)[]12號(hào)文件落實(shí)情況

一、增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感。我區(qū)高度重視節(jié)能減排工作，成立了湞江區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)工作小組，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，制定了《湞江區(qū)節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案》，與3家全區(qū)用能大戶簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。區(qū)“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)完成與否是衡量全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平、具有一票否決領(lǐng)導(dǎo)能力的重要指標(biāo)，是區(qū)政府向黨和人民作出的莊嚴(yán)承諾，是衡量落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成效的重要標(biāo)志，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)我區(qū)的社會(huì)形象。當(dāng)前，節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻，特別是以來(lái)，高耗能、高排放行業(yè)快速增長(zhǎng)。今年以來(lái)，由于我區(qū)企業(yè)呈現(xiàn)金融危機(jī)以后的高速恢復(fù)增長(zhǎng)，大多數(shù)企業(yè)用能也隨之恢復(fù)增長(zhǎng)等原因，能耗不降反升，為完成今年的節(jié)能目標(biāo)，區(qū)委區(qū)政府高度重視我區(qū)節(jié)能降耗工作，特別是今年，多次召開(kāi)會(huì)議想方設(shè)法降低能耗，確保完成我區(qū)節(jié)能降耗目標(biāo)。我區(qū)各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)將充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，下更大決心，花更大氣力，一定會(huì)果斷采取強(qiáng)有力、見(jiàn)效快的政策措施，打好節(jié)能攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。

二、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。組織開(kāi)展了對(duì)全區(qū)9家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況及“十一五”目標(biāo)完成進(jìn)度的評(píng)價(jià)考核，公開(kāi)考核結(jié)果，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，加大問(wèn)責(zé)力度。及時(shí)了全區(qū)和重點(diǎn)耗能企業(yè)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)公報(bào)，以及上半年全區(qū)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)公報(bào)。我區(qū)按照節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制的要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，組織開(kāi)展本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作，對(duì)未完成目標(biāo)的地區(qū)進(jìn)行責(zé)任追究。到“十一五”末，要對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，對(duì)未完成任務(wù)的各鎮(zhèn)、各部門(mén)，都要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。

三、加大淘汰落后產(chǎn)能力度。我區(qū)沒(méi)有淘汰落后產(chǎn)能的職能，也沒(méi)有淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)和任務(wù)，但我區(qū)積極配合市級(jí)部門(mén)開(kāi)展這項(xiàng)工作，關(guān)閉了黃崗水泥廠。

四、嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。區(qū)投資主管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目審核管理，今年內(nèi)不再審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。未通過(guò)環(huán)評(píng)、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。對(duì)違規(guī)在建項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)要責(zé)令停止建設(shè)，建議金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款。對(duì)違規(guī)建成的項(xiàng)目，要責(zé)令停止生產(chǎn)，建議金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放流動(dòng)資金貸款，建議有關(guān)部門(mén)要停止供電供水。落實(shí)限制“兩高”產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策，控制“兩高”產(chǎn)品出口。

五、加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。由于區(qū)財(cái)政資金十分緊張，我區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目積極申請(qǐng)扶持資金。重點(diǎn)支持重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、以及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等，湞江區(qū)已把節(jié)能減排指標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目，節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金要向能直接形成節(jié)能能力的項(xiàng)目?jī)A斜。我區(qū)在6月中旬前出臺(tái)加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造給予支持。

六、切實(shí)加強(qiáng)用能管理。我區(qū)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)綜合能源消費(fèi)量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)我區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)察。

七、強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理。我區(qū)突出抓好9家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，公告考核結(jié)果，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)用能管理。

八、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗。我區(qū)加強(qiáng)對(duì)冶金、鑄鋼、化工、水泥、建材等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排管理，加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管，到底，我區(qū)城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95%以上，夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度。開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動(dòng)，公共機(jī)構(gòu)能源消耗指標(biāo)要在去年基礎(chǔ)上降低5%。加強(qiáng)流通服

務(wù)業(yè)節(jié)能減排工作。加大汽車(chē)、家電以舊換新力度。九、大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。我區(qū)根據(jù)《韶關(guān)市節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用目錄》大力實(shí)施節(jié)能技術(shù)的推廣。在我區(qū)道路照明、公共場(chǎng)所、公共機(jī)構(gòu)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。落實(shí)區(qū)政府優(yōu)先和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度，完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單動(dòng)態(tài)管理。

十、完善節(jié)能經(jīng)濟(jì)政策。我區(qū)沒(méi)有這方面的職能，但堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)節(jié)能各項(xiàng)政策。

十二、加大監(jiān)督檢查力度。8月組織了對(duì)廣東東明股份有限公司節(jié)能燈、韶關(guān)市金三江耐火材料有限公司烘干設(shè)備節(jié)能情況、韶關(guān)市錦德峰實(shí)業(yè)有限公司的節(jié)能非晶合金變壓器項(xiàng)目、韶關(guān)市金微廚具有限公司的智能化節(jié)能減排燃燒器等企業(yè)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的檢查。區(qū)級(jí)政府要組織開(kāi)展節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)督察，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂上“兩高”項(xiàng)目、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展滯后、減排設(shè)施不正常運(yùn)行及嚴(yán)重污染環(huán)境等問(wèn)題，徹底清理對(duì)高耗能企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)重點(diǎn)案件要掛牌督辦，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。湞江區(qū)節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)韶冶、韶鑄等重點(diǎn)用能單位開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)肅查處使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)用能等問(wèn)題，情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、建設(shè)局開(kāi)展對(duì)湞江區(qū)酒店、商場(chǎng)、辦公樓等公共場(chǎng)所空調(diào)溫度以及城市景觀過(guò)度照明檢查。繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮職工監(jiān)督作用，加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。

十三、深入開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)。我區(qū)舉辦了“全國(guó)節(jié)能周”宣傳活動(dòng)，7月組織企業(yè)進(jìn)行節(jié)能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。這些活動(dòng)、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)能源資源和生態(tài)環(huán)境情況的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全民資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。組織開(kāi)展好全國(guó)節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等活動(dòng)。在企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等開(kāi)展廣泛深入的“節(jié)能減排全民行動(dòng)”，普及節(jié)能環(huán)保知識(shí)和方法，推介節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)理念，加快形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)模式。新聞媒體要加大節(jié)能減排宣傳力度，在重要欄目、重要時(shí)段、重要版面跟蹤報(bào)道各地區(qū)落實(shí)本通知要求采取的行動(dòng)，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光反面典型，充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用。

十四、實(shí)施節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控。我區(qū)于9月制定了《湞江區(qū)節(jié)能預(yù)警調(diào)控》，做好節(jié)能減排形勢(shì)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)。湞江區(qū)如今年第四季度完成目標(biāo)有困難，將及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案。湞江區(qū)把節(jié)能減排放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人民政府對(duì)湞江區(qū)節(jié)能減排負(fù)總責(zé)，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。區(qū)發(fā)展改革委加強(qiáng)節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動(dòng)節(jié)能降耗工作，區(qū)經(jīng)信局做好節(jié)能的協(xié)調(diào)推動(dòng)工作，區(qū)建設(shè)局做好減排的協(xié)調(diào)推動(dòng)工作，區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)能源監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)。區(qū)有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好節(jié)能減排工作，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)貫徹落實(shí)本通知精神的督促檢查，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

三、“十一五”節(jié)能預(yù)計(jì)完成情況

十一五”萬(wàn)元gdp能耗降低率進(jìn)度

湞江區(qū)單位gdp能耗為1.28噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，下降5.024%，下降8.50%，下降4.81%，下降4.93%，至我區(qū)萬(wàn)元gdp能耗降低率進(jìn)度累計(jì)完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)的106.02%，超額完成四年計(jì)劃進(jìn)度26.02個(gè)百分點(diǎn)。我區(qū)單位gdp能耗為1.021噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，預(yù)計(jì)能完成能耗下降0.99%目標(biāo)，即我區(qū)單位gdp能耗為1.082噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，也能完成“十一五”規(guī)劃gdp能耗下降20%的目標(biāo)。

四、下半年擬采取的節(jié)能措施

一是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的單位能耗限額管理，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要限期整改。逾期不治理或達(dá)不到治理要求，情節(jié)嚴(yán)重的，由區(qū)經(jīng)信局和發(fā)改局提出意見(jiàn)，區(qū)政府依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓或依法予以關(guān)閉。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理，區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控的9家重點(diǎn)耗能企業(yè)（即中金嶺南、活力股份、市自來(lái)水公司、力拓民爆、市煙葉復(fù)烤、水玻璃廠、浪奇、華興水泥、韶鑄）嚴(yán)格監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹國(guó)家《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》，發(fā)揮節(jié)能主體作用，調(diào)動(dòng)職工節(jié)能降耗的積極性，加強(qiáng)節(jié)能基礎(chǔ)管理，配備專(zhuān)職人員，建立健全節(jié)能管理體系，完善用能節(jié)能制度，編制節(jié)能規(guī)劃，制定節(jié)能目標(biāo)，層層分解和考核。年銷(xiāo)售收入達(dá)到2500萬(wàn)元的企業(yè)要定期向區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、統(tǒng)計(jì)局報(bào)告能源利用情況。區(qū)經(jīng)信局要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督；規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工使用各環(huán)節(jié)的節(jié)能，新建住宅和公共建設(shè)在設(shè)計(jì)和建造中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，優(yōu)先采用節(jié)能型建筑材料和設(shè)備，提高保溫隔熱性能，達(dá)到節(jié)能50％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)建筑的節(jié)能改造。推廣使用新型墻體材料，逐步禁止使用實(shí)心頁(yè)巖磚、水泥磚，推廣使用粉煤灰磚、工業(yè)廢渣制磚和空心磚。對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)和銷(xiāo)售；城管、旅游等部門(mén)要在公用設(shè)施、城市道路照明中增加高效光源的使用比例，限制使用高壓汞燈，禁用白熾燈。在賓館、商廈、

體育場(chǎng)館、居民住宅中大力推廣高效節(jié)能照明產(chǎn)品和空調(diào)節(jié)能技術(shù)，引導(dǎo)合理的消費(fèi)模式和生活方式。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、機(jī)械制造、化工建材等重點(diǎn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。把莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入園區(qū)規(guī)劃建設(shè)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)資源整合；進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)能力、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，堅(jiān)決取締“五小企業(yè)”。對(duì)一些規(guī)模小、消耗大、污染嚴(yán)重、生產(chǎn)能力低下，不具備安全生產(chǎn)條件和浪費(fèi)破壞資源的化工、建材等企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)等措施，對(duì)已被淘汰的企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或予以關(guān)閉，吊銷(xiāo)排污許可證和停止供電，屬實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的，依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證；鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、高附加值的第三產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)，加快旅游業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)、金融、信息、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)交通運(yùn)輸、批發(fā)零售業(yè)、住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)，積極解決就業(yè)為主的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重和水平；堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代中藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)附加值率，確保經(jīng)濟(jì)總量提高，資源消耗下降。

三是加快技術(shù)改造步伐，加大節(jié)能資金投入，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。以企業(yè)為主體，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，開(kāi)展應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。要加強(qiáng)對(duì)外交流和合作，積極引進(jìn)和消化吸收先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和管理模式，加快節(jié)能科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的推廣應(yīng)用力度。鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，采取節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣和成果轉(zhuǎn)化，推行合同能源管理和節(jié)能投資擔(dān)保機(jī)制，為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理等服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金投向節(jié)能降耗領(lǐng)域，多渠道爭(zhēng)取節(jié)能資金扶持。水泥廠要把污染物排放作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)研究；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)造條件，改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，為外來(lái)投資者提供優(yōu)良寬松的環(huán)境，以便吸引更多節(jié)能資金注入；積極推動(dòng)和引進(jìn)社會(huì)各方面加強(qiáng)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的資金投入，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)直接融資和利用國(guó)際金融組織貸款等，加大能耗技改力度。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部的原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照先進(jìn)性和能力建設(shè)的要求，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的人才選拔到校級(jí)后備干部的隊(duì)伍中來(lái)，為徐匯教育的可持續(xù)發(fā)展提供干部保證。

二、推薦條件

1、年齡：一般男48周歲、女45周歲以下（特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬年齡）。

2、學(xué)歷：大學(xué)學(xué)歷以上。

3、職稱(chēng)：中學(xué)一級(jí)教師職稱(chēng)以上（40歲以上一般應(yīng)當(dāng)具有中學(xué)高級(jí)教師職稱(chēng)）。

4、經(jīng)歷：有班主任經(jīng)歷，有教研組長(zhǎng)或年級(jí)組長(zhǎng)經(jīng)歷，并有本校中層等崗位經(jīng)歷或相關(guān)經(jīng)歷兩年以上。

5、身心健康。

6、其它：政治素質(zhì)好，且具有較強(qiáng)管理能力的區(qū)教育系統(tǒng)以上中青年骨干教師可以破格。

三、推薦名額

1、梅園中學(xué)可推薦校級(jí)后備干部1名。

四、工作步驟

1、準(zhǔn)備工作

黨支部召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)推薦工作的意義，研究制定本單位實(shí)施計(jì)劃，并在全體黨員會(huì)議上征求意見(jiàn)后確定。同時(shí)，黨支部梳理出本單位符合條件的全部人員。

2、推薦工作

（1）第一步推薦

①黨支部召開(kāi)教職工民主推薦會(huì)（教職工的參與率要高于90％），對(duì)本單位符合條件的全部人員進(jìn)行民主推薦。

②確定建議人選名單：黨支部在匯總推薦情況后填寫(xiě)《徐匯區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級(jí)后備干部原始排序匯總表》，并召開(kāi)黨支部委員會(huì)會(huì)議，對(duì)原始推薦情況綜合分析后，按規(guī)定名額1:2的比例列出組織推薦建議人選名單。

在第二步推薦前，黨支部要與相關(guān)人選進(jìn)行一次談話。

（2）第二步推薦

①推薦、測(cè)評(píng)。黨支部負(fù)責(zé)將組織推薦建議人選名單（附個(gè)人基本情況和簡(jiǎn)歷）在一定范圍（年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)以上干部、全體黨員和派代表）內(nèi)進(jìn)行第二步推薦，并進(jìn)行測(cè)評(píng)。黨支部負(fù)責(zé)匯總第二步推薦、測(cè)評(píng)情況。

②進(jìn)行考察。黨支部組織實(shí)施考察訪談，訪談不少于15人（要求：教職工數(shù)30人以下訪談不少于10人，30人以上訪談不少于15人），被訪談人員的構(gòu)成要體現(xiàn)廣泛性、代表性。

③撰寫(xiě)考察報(bào)告?？疾靾?bào)告要反映出被考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉，同時(shí)注重被考察對(duì)象的管理能力、業(yè)務(wù)能力、性格特點(diǎn)，以及主要不足等。

④確定擬上報(bào)人選名單。召開(kāi)黨支部委員會(huì)會(huì)議，根據(jù)第二步推薦、測(cè)評(píng)結(jié)果、考察情況以及各單位推薦名額，確定擬上報(bào)人選名單。

3、黨內(nèi)公示擬上報(bào)人選名單。黨支部可采用在黨的組織生活會(huì)上通報(bào)或征求每位黨員意見(jiàn)等形式，將擬上報(bào)人選名單在黨內(nèi)進(jìn)行公示。

4、確定上報(bào)人選。黨支部根據(jù)公示情況，確定上報(bào)人選名單，填寫(xiě)《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級(jí)后備干部組織意向排序表》，根據(jù)上報(bào)人選的人事檔案填寫(xiě)《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級(jí)后備干部基本情況表》。

5、總結(jié)推薦工作。黨支部認(rèn)真總結(jié)民主推薦工作的情況并填寫(xiě)《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級(jí)后備干部工作情況匯總表》。

五、上報(bào)工作

1、上報(bào)材料

上報(bào)材料包括《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級(jí)后備干部原始排序匯總表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級(jí)后備干部組織意向排序表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級(jí)后備干部基本情況表》（每人1份）、考察報(bào)告（每人1份）、《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級(jí)后備干部工作情況匯總表》。上報(bào)時(shí)，須交書(shū)面稿和電子稿（交盤(pán)片，所有資料保存在一個(gè)以黨支部名稱(chēng)命名的文件夾內(nèi)。其中，一寸照片的電子版用被推薦者的姓名命名并以jpg格式保存）各一套。

黨支部對(duì)破格推薦的人選要另附破格推薦報(bào)告。

上報(bào)的書(shū)面材料須由黨支部書(shū)記簽字并加蓋黨支部公章。所有原始材料由黨支部保留備查，。

2、上報(bào)時(shí)間

于9月29日（星期五）前完成材料上報(bào)。所有上報(bào)材料均交至教育黨工委組織干部科。

七、工作要求

1、明確責(zé)任

黨支部負(fù)責(zé)本次民主推薦后備干部工作，黨支部書(shū)記是此項(xiàng)工作的直接責(zé)任人，對(duì)上報(bào)材料負(fù)責(zé)。。

篇5

局各科室：

為進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，完善干部選拔任用機(jī)制，擴(kuò)大干部工作中的民主氛圍，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，根據(jù)《__市__區(qū)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》(相組發(fā)〔2007〕5號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（相組發(fā)〔2008〕9號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中層干部職務(wù)任免管理的通知》（相組發(fā)〔2010〕7號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)局黨委研究，決定對(duì)我局部分中層領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

（一）競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，成立競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（附件1）。

（二）面試小組（評(píng)委）由本局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及區(qū)組織人事部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)共5人組成，同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

本次競(jìng)爭(zhēng)上崗中層干部共1個(gè)職位，具體為：普教科（法制科）科長(zhǎng)1名。

（一）參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員應(yīng)為教育局機(jī)關(guān)行政編制或直屬事業(yè)編制在職工作人員。

（二）參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》規(guī)定的基本條件。

（三）參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，應(yīng)熟悉所報(bào)崗位工作的政策和法律法規(guī)，有一定的管理經(jīng)歷，有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力。

（四）參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，應(yīng)具有大專(zhuān)及以上文化，年齡在45周歲以下，在中層副職崗位工作2年以上，近3年年度考核為稱(chēng)職或合格以上等次。具有相關(guān)管理工作經(jīng)驗(yàn)的，年齡可適當(dāng)放寬。

（一）制定并公布實(shí)施方案

競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本局中層干部現(xiàn)狀，研究提出競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作方案并在局公示欄進(jìn)行公布。

（二）報(bào)名和資格審查

凡符合競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔范圍和任職條件的人員均可報(bào)名參加競(jìng)崗，填寫(xiě)《__區(qū)教育局機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名表》（附件2），并明確是否服從組織安排。

（三）面試

競(jìng)職人員抽簽確定面試次序。面試分演講和答辯兩部分，先進(jìn)行演講。演講內(nèi)容為競(jìng)職人員自我介紹、任職優(yōu)勢(shì)及上崗后如何履行好工作職責(zé)等，演講時(shí)間為不超過(guò)5分鐘。演講后進(jìn)行答辯，限時(shí)10分鐘，答辯主要考核競(jìng)崗者的組織協(xié)調(diào)能力，以及分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

（四）民主測(cè)評(píng)

在一定范圍內(nèi)對(duì)競(jìng)崗者的知識(shí)、能力、素質(zhì)、崗位勝任程度等方面進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。參加民主測(cè)評(píng)的人員為：除競(jìng)崗人員外的局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全體人員、直屬學(xué)校校長(zhǎng)。

（五）組織考察

競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)競(jìng)崗人員從德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行考察，并形成書(shū)面考察報(bào)告。

（六）局黨委討論決定

根據(jù)民主測(cè)評(píng)結(jié)果和考察情況，局黨委集體討論，投票票決，確定擬選拔人選，并在公示欄公示5 天。

（七）任命

發(fā)文任命經(jīng)選拔的中層干部，任免文件報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。

（一）面試60分。由各位評(píng)委根據(jù)競(jìng)職者的綜合表現(xiàn)，按要求對(duì)每個(gè)競(jìng)職者進(jìn)行評(píng)分，其中，演講30分，答辯30分。

（二）民主測(cè)評(píng)40分。民主測(cè)評(píng)采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。民主測(cè)評(píng)結(jié)果實(shí)行量化計(jì)分，按“勝任”票1分，“基本勝任”票0.5分，“不勝任”票0分計(jì)算。具體計(jì)分方法為：個(gè)人民主測(cè)評(píng)分=有效票的得分/總有效票數(shù)*40。

（一）競(jìng)職人員的年齡、任職時(shí)間的確認(rèn)均截止到2015年7月底，其他人事信息由競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在競(jìng)爭(zhēng)上崗前確認(rèn)。

篇6

為了進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)，明確職責(zé)，提高效率，促進(jìn)金西開(kāi)發(fā)，現(xiàn)將開(kāi)發(fā)區(qū)公務(wù)運(yùn)作有關(guān)程序通知如下：

一、項(xiàng)目工作（包括工業(yè)、商住、公建等）：由經(jīng)發(fā)局全程牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)。項(xiàng)目入園，由項(xiàng)目考察組對(duì)擬入園項(xiàng)目的產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展前景、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、企業(yè)現(xiàn)狀和實(shí)力、經(jīng)營(yíng)者的綜合素質(zhì)和誠(chéng)信度等方面進(jìn)行考察，形成書(shū)面考察報(bào)告，并按照省、市、區(qū)有關(guān)政策提出初步意見(jiàn)，提交項(xiàng)目咨詢委員會(huì)論證，論證通過(guò)后，提交主任會(huì)議研究確定。與投資方簽訂投資協(xié)議后，協(xié)助做好項(xiàng)目選址、項(xiàng)目審批、工商登記、環(huán)保審批、安全評(píng)估、消防審批、企業(yè)相關(guān)政策兌現(xiàn)等。

二、土地征收、出讓與管理：由國(guó)土分局全程牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)。做好土地征收政策處理、土地報(bào)批、土地招拍掛方案的制訂和實(shí)施、征地及政策處理款支付方案、土地使用權(quán)證的辦理及相關(guān)政策的處理等工作。在辦理土地使用權(quán)證之前，規(guī)劃建設(shè)局、國(guó)土分局負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目用地四至及項(xiàng)目用地面積情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)審核合同履行情況，財(cái)政局負(fù)責(zé)審核土地出讓金及各種規(guī)費(fèi)的收繳情況，經(jīng)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，送主任審批后發(fā)放土地使用權(quán)證。同時(shí)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)土地征用協(xié)議委托鎮(zhèn)政府簽訂。按征地協(xié)議，規(guī)劃建設(shè)局核實(shí)土地四至，國(guó)土分局核實(shí)地類(lèi)、面積，并計(jì)算征地補(bǔ)償款項(xiàng)后，由財(cái)政局對(duì)征地面積、四至（紅線圖）及征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行審查，經(jīng)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，送主任審批。財(cái)政局按照主任批示，編制征地補(bǔ)償款清單，將征地款撥付給鎮(zhèn)政府財(cái)政專(zhuān)戶，鎮(zhèn)政府出具收款憑證。并由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)支付給有關(guān)村經(jīng)濟(jì)合作社。

三、工程規(guī)劃與建設(shè)（包括工業(yè)、商住、公建等）：由規(guī)劃建設(shè)局全程牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)。包括工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)及審批、工程招投標(biāo)、工程建設(shè)及工程建設(shè)過(guò)程中涉及的土地政策處理和無(wú)障礙施工、工程管理、工程款支付方案等。

建設(shè)工程按有關(guān)程序，通過(guò)招投標(biāo)以后，由法人代表簽訂發(fā)包合同。

建設(shè)工程進(jìn)度款支付，由現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員、規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)審查后，財(cái)政局審核，并提出具體意見(jiàn)，經(jīng)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，送法人代表審批。

建設(shè)工程進(jìn)度款按合同約定支付，工程完工并驗(yàn)收后，在由財(cái)政局負(fù)責(zé)內(nèi)部決算審計(jì)的基礎(chǔ)上，委托專(zhuān)業(yè)部門(mén)審計(jì)，并按程序送法人代表審批。

四、動(dòng)遷工作：由動(dòng)遷辦負(fù)責(zé)全程牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)。根據(jù)規(guī)劃要求，制訂房屋拆遷、線路搬遷及相關(guān)附著物處理實(shí)施方案及動(dòng)遷款支付方案等。同時(shí)負(fù)責(zé)拆遷賠償協(xié)議簽訂。拆遷物委托有資質(zhì)單位評(píng)估，評(píng)估結(jié)果予以公示。在評(píng)估公開(kāi)、公正、公平程序運(yùn)作的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方達(dá)成的拆遷協(xié)議，拆遷物賠償額10萬(wàn)元以下的，由管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；賠償額10萬(wàn)元以上的，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，送法人代表審批。

五、資金運(yùn)作：由財(cái)政局全程牽頭協(xié)調(diào)落實(shí)。包括土地出讓金的收繳、征地款的審核與支付、政策處理款的審核與支付、各項(xiàng)優(yōu)惠政策的審核與兌現(xiàn)、工程款的審核稽查與支付等。

財(cái)政局綜合科負(fù)責(zé)稽核職能，對(duì)資金的撥付審批如土地款、青苗賠償款、拆遷賠償款、線路搬遷費(fèi)用、工程款、企業(yè)有關(guān)政策的兌現(xiàn)、土地回收時(shí)企業(yè)損失的補(bǔ)償?shù)?，由相關(guān)職能部門(mén)提供相關(guān)有效憑證并提出具體意見(jiàn)后，由財(cái)政局進(jìn)行稽核，提出明確的稽核意見(jiàn)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，送法人代表審批。

六、政府采購(gòu)。一般性的日常辦公用品由機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心采購(gòu)；固定資產(chǎn)采購(gòu)，由機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心編制計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)主任審批或主任辦公會(huì)議研究后實(shí)施。屬政府采購(gòu)項(xiàng)目，統(tǒng)一按政府采購(gòu)程序進(jìn)行，由機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施；其他固定資產(chǎn)采購(gòu)實(shí)行“三·三制”原則，即三人以上貨比三家，由機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心牽頭，紀(jì)工委、財(cái)政局共同參與提出初步意見(jiàn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。

七、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。由組織人事勞動(dòng)局牽頭協(xié)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)模式，開(kāi)展訂單式培訓(xùn)，由企業(yè)自主培訓(xùn)，并取得有效上崗資格的，資金補(bǔ)貼給企業(yè)。要做好培訓(xùn)信息檔案，對(duì)重復(fù)接受培訓(xùn)人員不予報(bào)銷(xiāo)。

八、公文運(yùn)作。由辦公室牽頭協(xié)調(diào)，各辦局需呈管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審定、審批的文稿，統(tǒng)一交辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)送簽。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)辦局辦理的文件，要及時(shí)辦理，同時(shí)辦理結(jié)果和意見(jiàn)要明確具體，要規(guī)范，要有依據(jù)。涉及多個(gè)部門(mén)辦理的事項(xiàng)由主辦單位牽頭承辦。原則上越級(jí)呈報(bào)的公文不予受理。

篇7

公司治理是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，董事會(huì)依法規(guī)范運(yùn)作是公司治理的關(guān)鍵。

中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)電建”）自成立以來(lái)，根據(jù)《公司法》、《證券法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，建立健全了權(quán)責(zé)明確、規(guī)范運(yùn)作的公司法人治理結(jié)構(gòu)，制定了《公司章程》等27項(xiàng)有關(guān)公司治理、運(yùn)作、管理的基本制度，明確了決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限，形成了規(guī)范有效的運(yùn)作、監(jiān)督、管理機(jī)制。股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層職責(zé)明確、權(quán)限清晰，在具體運(yùn)作中各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，做到了按現(xiàn)代企業(yè)制度及上市公司的監(jiān)管要求規(guī)范運(yùn)行，有效保證了公司的持續(xù)良好發(fā)展。特別是董事會(huì)依法規(guī)范運(yùn)作，在公司治理中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

董事會(huì)制度健全，議事規(guī)則切實(shí)有效運(yùn)行

董事會(huì)制訂了董事會(huì)議事規(guī)則，獨(dú)立董事、董事會(huì)秘書(shū)工作規(guī)則，董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)、人事薪酬與考核委員會(huì)議事規(guī)則。董事會(huì)及董事會(huì)各專(zhuān)委會(huì)均能按照有關(guān)法律、法規(guī)、《公司章程》及議事規(guī)則，切實(shí)做到規(guī)范、有效運(yùn)作，依法按規(guī)履責(zé)行權(quán)，在公司發(fā)展戰(zhàn)略、重大事項(xiàng)決策、風(fēng)險(xiǎn)防控、推進(jìn)公司調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了公司治理能力、經(jīng)營(yíng)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，切實(shí)維護(hù)了公司、股東和其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益。

董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制健全并規(guī)范運(yùn)作

董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作，履責(zé)行權(quán)，必須具有切實(shí)可行的運(yùn)作機(jī)制作保證。中國(guó)電建董事會(huì)十分重視運(yùn)作機(jī)制的構(gòu)建并做到切實(shí)有效運(yùn)行。主要體現(xiàn)在：

抓議案規(guī)范化建設(shè)。對(duì)董事會(huì)議案撰寫(xiě)及匯報(bào)作出明確規(guī)定與要求，如制發(fā)了投資類(lèi)議案擬寫(xiě)模板，對(duì)投資類(lèi)議案的主要內(nèi)容模塊、框架格式等作了明確規(guī)范，不斷提高議案質(zhì)量和規(guī)范性，保證董事會(huì)能夠清晰、準(zhǔn)確、全面地了解議案內(nèi)容，提高董事會(huì)審議決策效率，保證董事會(huì)審議決策的質(zhì)量。

抓議案審核的規(guī)范化流程建設(shè)。對(duì)經(jīng)理層提交董事會(huì)審議的議案，要求采取審核、評(píng)估，法律咨詢等內(nèi)控程序，要有可行性、合法性、合理性論證。要求經(jīng)理層履行完備的內(nèi)部審核程序，即“二級(jí)單位論證主管部門(mén)初評(píng)投資評(píng)審會(huì)評(píng)審總經(jīng)理辦公會(huì)審議并明確意見(jiàn)董事會(huì)專(zhuān)委會(huì)審議并提出明確意見(jiàn)董事會(huì)審議決策。堅(jiān)持嚴(yán)格審核、層層負(fù)責(zé)的流程，確保提交董事會(huì)審議議案的質(zhì)量。

抓董事會(huì)議事規(guī)則的執(zhí)行到位。嚴(yán)格按照議事規(guī)則規(guī)定，印發(fā)會(huì)議通知、議案，保證董事有足夠時(shí)間審閱議案。在決策權(quán)限、表決程序等各環(huán)節(jié)，按章依規(guī)辦理。董事在董事會(huì)會(huì)議前對(duì)議案作了仔細(xì)審閱并認(rèn)真準(zhǔn)備審議發(fā)言意見(jiàn)，在會(huì)議審議中，每項(xiàng)議案都嚴(yán)格按照“經(jīng)理層匯報(bào)―董事質(zhì)詢―發(fā)表審議意見(jiàn)―表決”的流程進(jìn)行，與會(huì)董事對(duì)每項(xiàng)議案獨(dú)立表達(dá)意見(jiàn)，按規(guī)表決，絕不走過(guò)場(chǎng)、走形式。公司法律顧問(wèn)和上市保薦人列席所有董事會(huì)會(huì)議，確保董事會(huì)依法按規(guī)決策。

董事會(huì)秘書(shū)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通作用

在獨(dú)立董事、外部董事審閱議案期間，董事會(huì)秘書(shū)積極主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)議案擬寫(xiě)部門(mén)，為獨(dú)立董事、外部董事釋疑解惑，提供補(bǔ)充材料，或組織專(zhuān)題匯報(bào)，幫助獨(dú)立董事、外部董事全面準(zhǔn)確了解議案內(nèi)容，以便在董事會(huì)上高效審議，科學(xué)決策。

近年來(lái)，隨著PPP項(xiàng)目不斷增多，項(xiàng)目投資額度大、不確定因素多，且地方政府要求簽約的時(shí)間緊，從而造成了“經(jīng)理層要搶抓市場(chǎng)機(jī)遇與董事會(huì)決策程序完備”之間的矛盾。面對(duì)這種情況，作為董事會(huì)與經(jīng)理層聯(lián)系的樞紐，董秘充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用：一方面協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)向董事們提前匯報(bào)項(xiàng)目情況，說(shuō)明相關(guān)原因；另一方面，在履行公司內(nèi)部審核程序時(shí)，協(xié)調(diào)經(jīng)理層相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加快審核進(jìn)度，確保相關(guān)議案按期上會(huì)，以滿足董事會(huì)審議時(shí)限要求，也滿足地方政府對(duì)投資項(xiàng)目給定的簽約時(shí)限要求。注重對(duì)重大PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素把關(guān)，要求對(duì)重大投資項(xiàng)目議案，必須附有法律意見(jiàn)書(shū)，對(duì)總經(jīng)理辦公會(huì)審議后所提出的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注點(diǎn)，要求在議案中落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控的具體措施。

獨(dú)立董事/外部董事依法按規(guī)履責(zé)行權(quán)

公司的獨(dú)立董事、外部董事，在出席董事會(huì)會(huì)議前認(rèn)真閱研議案等資料，在會(huì)議期間認(rèn)真聽(tīng)取經(jīng)理層匯報(bào)議案，與其他董事和經(jīng)理層人員深入討論，獨(dú)立、客觀、審慎地發(fā)表明確的意見(jiàn)，依法按規(guī)表決。并且，還結(jié)合審議議案，從各自專(zhuān)業(yè)角度出發(fā)，就公司整體戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)規(guī)劃、深化改革等方面提出全局性、系統(tǒng)性、前瞻性的意見(jiàn)和建議，為董事會(huì)在公司治理和公司持續(xù)良好發(fā)展中，發(fā)揮了關(guān)鍵作用，起到了參謀和督促作用。

董事會(huì)每年還安排獨(dú)立董事、外部董事對(duì)國(guó)內(nèi)外重大投資項(xiàng)目和子企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，了解公司的真實(shí)經(jīng)營(yíng)管理情況，了解董事會(huì)決議的執(zhí)行落實(shí)情況，聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)管理層的意見(jiàn)，提出指導(dǎo)性的建議和督促性的工作要求，并形成考察報(bào)告提交董事會(huì)和公司經(jīng)理層，幫助公司不斷改進(jìn)和加強(qiáng)管理工作，促進(jìn)公司的良好發(fā)展。

高度重視董事會(huì)決議的執(zhí)行落實(shí)

2014年，董事會(huì)建立了決議執(zhí)行落實(shí)情況報(bào)告制度，明確規(guī)定了董事會(huì)決議執(zhí)行、落實(shí)、報(bào)告的責(zé)任，以及與公司經(jīng)理層、管理部門(mén)、項(xiàng)目執(zhí)行主體單位間的信息溝通程序，跟蹤了解各環(huán)節(jié)執(zhí)行董事會(huì)決議的動(dòng)態(tài)，并由董事會(huì)辦公室匯總執(zhí)行落實(shí)情況向董事會(huì)報(bào)告，對(duì)董事會(huì)及時(shí)了解決議的執(zhí)行落實(shí)情況起到了積極的作用。

為提高董事會(huì)決議執(zhí)行情況的報(bào)告效率和針對(duì)性，2016年，董事會(huì)對(duì)原實(shí)行的決議執(zhí)行情況綜合報(bào)告制度，改進(jìn)為決議執(zhí)行情況實(shí)行備案制、報(bào)告制、重新審議制，即，公司董事會(huì)審議通過(guò)的各項(xiàng)決議，公司經(jīng)理層在負(fù)責(zé)執(zhí)行落實(shí)過(guò)程中或執(zhí)行落實(shí)結(jié)束后，分別對(duì)不同執(zhí)行落實(shí)情況，按季度向董事會(huì)報(bào)送備案、向董事會(huì)報(bào)告，向董事會(huì)提請(qǐng)重新審議。通過(guò)這一制度的改進(jìn)，完善了董事會(huì)決議執(zhí)行落實(shí)的責(zé)任主體及責(zé)任，進(jìn)一步明確了工作機(jī)制和流程，優(yōu)化了決議執(zhí)行的跟蹤方式，便于董事會(huì)從更加準(zhǔn)確精煉的反饋信息中，了解決議執(zhí)行情況，使董事會(huì)對(duì)于決議事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程閉環(huán)管理和全方位信息掌握。

依法合規(guī)做好信息披露工作

篇8

一句很簡(jiǎn)單的話語(yǔ)，真的能夠影響一個(gè)人的一生嗎？回答是肯定的。因?yàn)樗鴿鉂獾膸煇?ài)。馬爾克姆·戴爾凱夫是一位職業(yè)作家。小時(shí)候是個(gè)很膽小害羞的孩子，沒(méi)有信心，沒(méi)有朋友。但是，老師布勞斯太太的一句評(píng)語(yǔ)徹底改變了他的人生。在一次作文中，老師給他的評(píng)語(yǔ)他永遠(yuǎn)都忘不了——“寫(xiě)得很好！”這句話極大地鼓舞了他的自信，讓他看到了自己的潛力，找到了自己前進(jìn)的方向！從此，他開(kāi)始了自己成功而又充實(shí)的一生，并且也熱情的鼓舞自己身邊的同事、朋友。“在我讀到這四個(gè)字之前，我一直不知道我自己是誰(shuí)，也不知道將來(lái)我能做什么，”戴爾凱夫說(shuō)，“直到讀了布勞斯太太的評(píng)語(yǔ)，我才找到了信心。那天回到家后，我又寫(xiě)了一則小故事，這是我一直夢(mèng)想著去做卻不相信自己能做到的事情。”之后，在讀書(shū)的業(yè)余時(shí)間，他又寫(xiě)了許多小故事，每一次他都把自己的作品帶到學(xué)校，交給布勞斯太太。而布勞斯老師對(duì)這些稚嫩的作品則給予了鼓舞人心的、嚴(yán)肅而又真誠(chéng)的評(píng)價(jià)。“她所做的一切恰恰是當(dāng)時(shí)的我所需要的。”戴爾凱夫說(shuō)。

中國(guó)文秘網(wǎng) 個(gè)人工作總結(jié) 半年工作總結(jié) 年終工作總結(jié) 財(cái)務(wù)工作總結(jié) 教師工作總結(jié) 教學(xué)工作總結(jié) 德育工作總結(jié) 學(xué)校工作總結(jié) 安全工作總結(jié) 團(tuán)委工作總結(jié) 黨員工作總結(jié) 企業(yè)工作總結(jié) 班主任工作總結(jié) 黨支部工作總結(jié) 晚會(huì)主持詞 開(kāi)業(yè)開(kāi)幕 慶典致辭 新春致詞 婚禮主持詞 節(jié)日致辭

精神的力量是無(wú)窮的！雖然沒(méi)有人能左右我們的命運(yùn)，但是老師、朋友的一句重要的話語(yǔ)有時(shí)就如同人生的一顆啟明星，溫暖我們心靈的港灣，照亮我們前行的路程。優(yōu)秀的教師就是一團(tuán)火，一座豐碑。能給人以示范，給人以熱情，給人以動(dòng)力！。

我自己也遇到過(guò)很多鼓勵(lì)我的老師和朋友。小時(shí)候，我轉(zhuǎn)學(xué)到一個(gè)陌生的學(xué)校，特別自卑，但是班主任劉老師給了我熱情的幫助和真誠(chéng)的關(guān)心，經(jīng)常鼓勵(lì)我，說(shuō)我是個(gè)聽(tīng)話的好學(xué)生，是個(gè)很用功的學(xué)生，是個(gè)很有潛力的學(xué)生。就是在我中考之前沒(méi)有信心的時(shí)候也鼓勵(lì)我：“哀兵必勝！你會(huì)成功的！”結(jié)果我不負(fù)眾望，考了全校第一的優(yōu)異成績(jī)！還有很多家長(zhǎng)朋友，都給我很多的鼓勵(lì)和很高的評(píng)價(jià)！“你是個(gè)優(yōu)秀的老師！”“你有一顆真誠(chéng)的愛(ài)心！”“我的孩子放在你的班里很放心！”我聽(tīng)了真的非常欣慰和自豪！記得有人曾說(shuō)過(guò)：“我曾想做一個(gè)偉人，但沒(méi)有成功；后來(lái)我又想做偉人的妻子，業(yè)已失?。滑F(xiàn)在我想通了，我要做偉人的老師。”看著孩子們一撥一撥在涓涓細(xì)流的澆灌下健康成長(zhǎng)，我由衷感受到為人師表的幸福，感受到真誠(chéng)無(wú)價(jià)的甜蜜。

所以我在和孩子們相處中，更多的是他們以熱情的鼓勵(lì)和殷切地期望！表?yè)P(yáng)他們的優(yōu)點(diǎn)，贊美他們的閃光之處，用美好的語(yǔ)言激勵(lì)他們，用真善美的故事啟發(fā)他們，快樂(lè)洋溢在孩子們的臉上，幸福蕩漾在他們的心頭！

晚會(huì)致辭 領(lǐng)導(dǎo)講話 慰問(wèn)賀電 年度工作計(jì)劃 個(gè)人工作計(jì)劃 工作匯報(bào) 思想?yún)R報(bào) 匯報(bào)材料 心得體會(huì) 調(diào)研報(bào)告 述職報(bào)告 實(shí)習(xí)報(bào)告 政府報(bào)告 考察報(bào)告 述廉報(bào)告 競(jìng)聘演講 就職演講 愛(ài)國(guó)演講 比賽演講 個(gè)人事跡 事跡材料 申報(bào)材料 活動(dòng)策劃 工作方案 法律法規(guī) 和諧社會(huì) 思想宣傳 反腐倡廉 xx大 申請(qǐng)書(shū) 黨會(huì)發(fā)言

我曾經(jīng)講過(guò)xx的故事，xx是個(gè)一生下來(lái)就裂唇的可憐的孩子！她肯定：除了家里人，沒(méi)有人會(huì)愛(ài)她。二年級(jí)時(shí)，xx進(jìn)了老師倫納德夫人的班級(jí)。老師長(zhǎng)得很美，每一個(gè)孩子都喜歡她、尊敬她。但xx覺(jué)得沒(méi)有一個(gè)人比她更愛(ài)倫納德夫人。因?yàn)檫@里有個(gè)不一般的緣故——低年級(jí)同學(xué)每年都有一次耳語(yǔ)測(cè)試：孩子們依次走到教室門(mén)邊，用右手捂著右耳，然后老師在講臺(tái)上輕輕說(shuō)一句話，再由那個(gè)孩子把話復(fù)述一遍?？蓌x的左耳先天失聰，幾乎聽(tīng)不見(jiàn)任何聲音。她不愿把這事說(shuō)出來(lái)，以免被人嘲笑。早在幼兒園時(shí)，xx就發(fā)現(xiàn)沒(méi)人注意你是否真正捂住耳朵，而只注意你重復(fù)的話對(duì)不對(duì)，所以，每次測(cè)驗(yàn)時(shí)，xx都假裝用手捂住了耳朵。這次同往常一樣，xx又是最后一個(gè)。她心想：老師會(huì)說(shuō)什么呢?以前，老師一般會(huì)說(shuō)“天是藍(lán)色的”或者“你有沒(méi)有一雙新鞋”等。

?終于輪到xx了。她把左耳對(duì)著倫納德老師，同時(shí)，用右手緊緊捂住了右耳，然后，悄悄抬起一點(diǎn)，這樣就足以聽(tīng)清老師的話了。她靜靜地等待著，然后，倫納德老師說(shuō)了一句話，這句話仿佛是一束溫暖的陽(yáng)光直射她的心田，撫慰了她那顆受傷的心，這句話改變了她對(duì)人生的看法。這位美麗而親切的老師輕輕地說(shuō)：“我希望你是我女兒！”

入黨申請(qǐng) 教育教學(xué) 企業(yè)文化 中國(guó)人 幸福的微笑 中國(guó)東北人 我是中國(guó)人 闞智的空間 我的家，我的朋友 信息一班 道德修養(yǎng) 我的家園 我愛(ài)你中國(guó) kinghero 成吉思汗 開(kāi)往春天的地鐵 百度空間 愛(ài)你中國(guó) 馮志遠(yuǎn)先進(jìn)事跡 馮志遠(yuǎn)

?這短短的一句話，給了一個(gè)常受嘲弄的殘疾兒童以震撼內(nèi)心的巨大的歡樂(lè)和生活的勇氣，xx從此不再孤獨(dú)，不再自卑；因?yàn)樗雷约鹤類(lèi)?ài)的老師也愛(ài)自己！烏申斯基說(shuō)：“教師是人的范例，對(duì)于學(xué)生的心靈是任何東西都不能代替的最有用的陽(yáng)光。”

篇9

教育學(xué)院 孫洪蓮

2005年4月17日—4月30日，黑龍江首期省級(jí)骨干校長(zhǎng)班的第四組學(xué)員一行17人，在省干訓(xùn)中心主任白新華的率領(lǐng)下，赴新疆、青海、甘肅進(jìn)行了為期13天的教育考察學(xué)習(xí)，我有幸參加了本組的考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將我對(duì)西北考察學(xué)習(xí)的總結(jié)和體會(huì)匯報(bào)如下：

從2005年4月19日——4月27日，我們先后考察了新疆烏魯木齊市的新疆教育學(xué)院實(shí)驗(yàn)小學(xué)；新疆喀什的亞爾中學(xué)；吐魯番第五小學(xué)；甘肅蘭州的成人培訓(xùn)中心；蘭州十四中學(xué)；蘭州實(shí)驗(yàn)小學(xué)；青海實(shí)驗(yàn)學(xué)校等。我們所考察的學(xué)校有城鎮(zhèn)的，也有農(nóng)村的，每到一處，校長(zhǎng)都為我們做了詳盡的介紹，從學(xué)校的歷史到現(xiàn)狀，到學(xué)校的課程改革到教師隊(duì)伍建設(shè)，從對(duì)教師的評(píng)價(jià)到對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，從教師的人事制度改革到彈性工作制，從學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量到學(xué)校的德育工作。我們也聆聽(tīng)了各位校長(zhǎng)對(duì)本校辦學(xué)理念的闡述，學(xué)到了先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。幾位校長(zhǎng)的報(bào)告給我最深的感受是他們對(duì)教育的理解和對(duì)市場(chǎng)的理解。如果說(shuō)他們是成功的校長(zhǎng)，那么他們的成功就在于將二者完美地結(jié)合起來(lái)了。在介紹學(xué)校的同時(shí)，還與黑龍江考察團(tuán)的校長(zhǎng)們進(jìn)行了互動(dòng)交流，通過(guò)七位校長(zhǎng)的辦學(xué)思路和辦學(xué)特色的情況介紹，從中得到以下幾點(diǎn)感悟：

1、 行萬(wàn)里路，讀萬(wàn)卷書(shū)。

新疆、青海、甘肅占我國(guó)大部分疆域，在考察期間，我能清晰地感受到我國(guó)尚存的積貧積弱。從考察當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^、人文歷史、風(fēng)土人情到教育政策和教育發(fā)展現(xiàn)狀，無(wú)一不在時(shí)時(shí)震撼著我，使我不由自主地思考了許多平時(shí)沒(méi)有思考過(guò)的問(wèn)題，當(dāng)我行走在西北部荒涼的大地時(shí)，翻不完的寸草不生的大山、一望無(wú)際的戈壁灘、都使我這個(gè)從小在東北長(zhǎng)大的人心里發(fā)堵，眼睛發(fā)澀。惡劣的自然條件，貧困地區(qū)的教育不是一天就可以改變的，貧困地區(qū)的教育該怎么發(fā)展，確實(shí)是一個(gè)沉重的話題。在震驚的同時(shí)，也使我對(duì)西北惡劣環(huán)境下從事教育工作的園丁們產(chǎn)生了敬佩，他們無(wú)怨無(wú)悔，在這工作的每個(gè)校長(zhǎng)、每個(gè)教師都是一本書(shū)，讓我讀懂了什么是奉獻(xiàn)。

2、 校長(zhǎng)有了先進(jìn)的辦學(xué)理念和對(duì)教育執(zhí)著的追求，才能創(chuàng)辦個(gè)性化的學(xué)校。

我覺(jué)得，校長(zhǎng)僅僅有了對(duì)教育的理解還是不夠的，更高層的、更重要的是敢于理解。他們的"敢"字就在于與他人的不同——敢于不同，這能體現(xiàn)一個(gè)校長(zhǎng)的學(xué)識(shí)和膽識(shí)，這種不同中就蘊(yùn)育著大量的創(chuàng)新，正是這種創(chuàng)新，才能造就出個(gè)性化的學(xué)校。無(wú)論是地處烏魯木齊、西寧、蘭州等省會(huì)的學(xué)校，還是地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村的吐魯番第五小學(xué)，喀什亞爾中學(xué)等，從每位校長(zhǎng)的介紹中我們都體會(huì)到了他們對(duì)教育工作的執(zhí)著追求和對(duì)教育工作的深深情結(jié)，他們把自己對(duì)教育工作的理解和獨(dú)立的辦學(xué)理念轉(zhuǎn)化為教育實(shí)踐，創(chuàng)出自己的辦學(xué)特色，這是難能可貴的。在考察期間，我注意留心觀察了每個(gè)學(xué)校的校訓(xùn)。每個(gè)學(xué)校的校訓(xùn)都具有個(gè)性化，這說(shuō)明校長(zhǎng)能結(jié)合自己學(xué)校所處的地域、傳統(tǒng)和師生的實(shí)際，與師生一道制定具有自己學(xué)校特色和風(fēng)格的校訓(xùn)，并以此作為全校師生為之努力和奮斗的目標(biāo)。如：蘭州十四中學(xué)的校訓(xùn)是：“博文、約禮、有責(zé)、為先”；蘭州實(shí)驗(yàn)小學(xué)的校訓(xùn)是：“養(yǎng)德、開(kāi)智、健體、立美”。使我想到，要?jiǎng)?chuàng)辦個(gè)性化學(xué)校，校長(zhǎng)必須是一個(gè)善于思考、勤于思考的的思想者，校長(zhǎng)還應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)家的頭腦、哲學(xué)家的思維、教育家的眼光，需要懂得市場(chǎng)規(guī)則和法律。否則，一個(gè)思想慵懶的人，是不會(huì)創(chuàng)辦出個(gè)性化的學(xué)校的。

3、 薄弱學(xué)校要生存，必須走特色之路。

蘭州十四中學(xué)，又名西北音樂(lè)學(xué)校。原來(lái)是一所普通中學(xué)。它地處蘭州市內(nèi)，但由于受到蘭州師大附中、一中、二中等省市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)的影響，學(xué)校的中考和高考成績(jī)始終無(wú)法與重點(diǎn)中學(xué)抗衡，招生也就成了難題，學(xué)校如何生存？只有走特色之路。趙校長(zhǎng)介紹說(shuō)：當(dāng)時(shí)蘭州市六中抓體育特長(zhǎng)，蘭州鐵路中學(xué)抓美術(shù)特長(zhǎng)，我們十四中選擇了音樂(lè)特長(zhǎng)。學(xué)校從硬件建設(shè)和師資方面加強(qiáng)了投入，經(jīng)過(guò)十幾年的努力。目前學(xué)校得到了社會(huì)和家長(zhǎng)的認(rèn)可，每年初、高中均招收音樂(lè)特長(zhǎng)生，2004年高中音樂(lè)班5個(gè)，初中音樂(lè)班3個(gè)，主要是為高校輸送音樂(lè)人才的，為了培養(yǎng)學(xué)生，學(xué)校與歌舞團(tuán)建立了聯(lián)系，八五年學(xué)校成立了交響樂(lè)團(tuán)，該樂(lè)團(tuán)是我國(guó)第一個(gè)進(jìn)北京音樂(lè)廳演出的中學(xué)生樂(lè)團(tuán)。學(xué)校還爭(zhēng)得政府在政策上的傾斜，即高三音樂(lè)考生可以不參加會(huì)考，學(xué)三年后直接參加高考，音樂(lè)班的學(xué)生，每年在專(zhuān)業(yè)課考試中90%以上過(guò)關(guān)。2004年考上兩個(gè)北京音樂(lè)學(xué)院和兩個(gè)上海音樂(lè)學(xué)院?，F(xiàn)在學(xué)校有了生存的實(shí)力，而且學(xué)校已經(jīng)掛牌西北音樂(lè)學(xué)校。從我們參觀的學(xué)校硬件建設(shè)和校園文化建設(shè)上，堪稱(chēng)現(xiàn)代化的學(xué)校。給我的感受是，薄弱學(xué)校的校長(zhǎng)要扭轉(zhuǎn)學(xué)校生存環(huán)境，必須深度謀劃、深度思考學(xué)校的發(fā)展前景，要找準(zhǔn)方向，用足政策，這需要校長(zhǎng)具有對(duì)學(xué)校發(fā)展的規(guī)劃能力和對(duì)政策的運(yùn)用能力。

4、 學(xué)校要發(fā)展必須構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制作為動(dòng)力。

對(duì)教師的評(píng)價(jià)，采用人本化管理。我們?cè)诳疾煨陆逃龑W(xué)院實(shí)驗(yàn)小學(xué)時(shí)，校長(zhǎng)是這樣說(shuō)的，我們是公辦民助校，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的四大系統(tǒng)基本到位。學(xué)校還是很現(xiàn)代的。學(xué)校到明年就已經(jīng)有100年的歷史了，是西北地區(qū)有著深厚文化底蘊(yùn)的學(xué)校。當(dāng)我們校長(zhǎng)問(wèn)及如何對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，校長(zhǎng)說(shuō)：我們的教師是當(dāng)?shù)刈顑?yōu)秀的，我對(duì)教師的評(píng)價(jià)不搞量化記分的方式，因?yàn)樵u(píng)價(jià)方法過(guò)多地倚重量化方法，對(duì)教師的評(píng)價(jià)就會(huì)趨向于唯學(xué)生考試成績(jī)論高低的趨勢(shì)，而不是以學(xué)生全面發(fā)展的狀況來(lái)考察，只關(guān)注教學(xué)的合格和達(dá)標(biāo)。不重視用評(píng)價(jià)來(lái)促進(jìn)教師富于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，是不科學(xué)的，也不利于調(diào)動(dòng)教師的積極性。我們正在探討彈性工作制，新疆不以學(xué)生的成績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)老師，如何評(píng)價(jià)呢？我們采用大民主的方式，主要看社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)教師的反映，另外，每年年終15%考評(píng)，作為評(píng)優(yōu)的指數(shù)，三年連續(xù)評(píng)優(yōu)可以長(zhǎng)一級(jí)工資，同時(shí)，因?yàn)槲覀冞@里地處邊疆，教師出去學(xué)習(xí)的欲望很強(qiáng)烈，我們用出去學(xué)習(xí)來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)教師，每年學(xué)校可收入200萬(wàn)，60%用于教師的崗貼，學(xué)校想方設(shè)法用事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，讓老師的腰包都鼓起來(lái)，否則，優(yōu)秀教師就會(huì)流失。他倡導(dǎo)“努力工作、愉快工作、享受工作”。教師的子女無(wú)論是上小學(xué)、初中還是高中都是免費(fèi)的，這也是校長(zhǎng)為教師創(chuàng)造的一份福利。用他的話說(shuō)：“我不會(huì)讓雷鋒吃虧的”。他的一席話簡(jiǎn)樸而又實(shí)在，透過(guò)他的談話，我們不難發(fā)現(xiàn)，這種管理不正是人本化管理嗎？當(dāng)然地域不同，政策環(huán)境也不同，但無(wú)論我們工作在哪所學(xué)校，確實(shí)應(yīng)該理在先，管在后，人本管理是校長(zhǎng)管理中不可或缺的策略，我們始終相信只有健康的評(píng)價(jià)機(jī)制，才能激勵(lì)真正的創(chuàng)造性勞動(dòng)。

5、 以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)作為依托，在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，嚴(yán)把教師入口關(guān)。

一個(gè)好教師能教育一群人，培養(yǎng)一輩人，有時(shí)甚至能熏陶鼓舞世代人，恩澤浩蕩，功在千秋；而一位好的教育管理者就能帶好一批人，造就一撥人，建設(shè)好一所學(xué)校。在考察蘭州實(shí)驗(yàn)小學(xué)時(shí)，楊校長(zhǎng)著重介紹了教師隊(duì)伍建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)。她說(shuō)：我校屬省教育廳直屬校，學(xué)校已經(jīng)有93年的歷史了。教師隊(duì)伍的整體水平高，近年來(lái)，省廳要求，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)小學(xué)的教師學(xué)歷必須是本科畢業(yè)生。同時(shí)，學(xué)校還創(chuàng)造一切機(jī)會(huì)，讓老師參加新課程改革的培訓(xùn)，不斷提升教師實(shí)施新課程的理念、能力和水平，積極創(chuàng)造條件，開(kāi)展豐富多彩的校本培訓(xùn)；并把學(xué)科培訓(xùn)納入到校本培訓(xùn)之中。教師的基礎(chǔ)好，整體素質(zhì)高，正因?yàn)橛羞@樣一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的教師隊(duì)伍，學(xué)校的發(fā)展一直處于良性循環(huán)的狀態(tài)中，學(xué)校具有廣闊的發(fā)展前景。可能有的校長(zhǎng)會(huì)說(shuō)，我有這么得天獨(dú)厚的條件，我也會(huì)怎么怎么樣的。我覺(jué)得，無(wú)論我們的教師的現(xiàn)狀是什么樣的，作為校長(zhǎng)必須具有前瞻意識(shí)，對(duì)教師培訓(xùn)的投入是必要的，無(wú)論教師現(xiàn)有的基礎(chǔ)好還是壞，都應(yīng)該讓教師不斷地接受培訓(xùn)，只有教師的素質(zhì)過(guò)硬，社會(huì)和家長(zhǎng)才能認(rèn)可你的學(xué)校，學(xué)校有了生源，才能有發(fā)展的基礎(chǔ)。

通過(guò)考察西北部中小學(xué)，作為一名從事校長(zhǎng)培訓(xùn)的工作者來(lái)說(shuō)，在考察西北學(xué)校和與考察組各位校長(zhǎng)的交流中，我在不斷反思我們的干訓(xùn)工作，產(chǎn)生了幾點(diǎn)不成熟的想法：

1、構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度，勢(shì)在必行。這也是我們今后校長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)容選擇的重點(diǎn)。例如：考察蘭州十四中學(xué)和新疆實(shí)驗(yàn)小學(xué)以后，黑龍江校長(zhǎng)在研討中，普遍感到政府對(duì)教育的投入和擁有辦學(xué)自主權(quán)對(duì)學(xué)校的發(fā)展的重要性。對(duì)教育的投入仍然是一個(gè)普遍的問(wèn)題，一費(fèi)制后，很多學(xué)校的發(fā)展受到了制約。在考察西北的學(xué)校時(shí)，校長(zhǎng)也感到非常的困惑。由此，使我想到了現(xiàn)代學(xué)校制度的建立的緊迫性。顧明遠(yuǎn)曾提出：建立現(xiàn)代學(xué)校制度的幾點(diǎn)要求：即學(xué)校應(yīng)有辦學(xué)的自主權(quán)，有自我支配資源的權(quán)力；學(xué)校應(yīng)是自主發(fā)展的，有自我調(diào)節(jié)、自我約束的機(jī)制；學(xué)校應(yīng)是學(xué)習(xí)型組織；.學(xué)校應(yīng)有科學(xué)、民主的管理制度；學(xué)校應(yīng)是開(kāi)放的，與家庭、社會(huì)有廣泛聯(lián)系。從全國(guó)看，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度迫在眉睫，從我們地域來(lái)看，急需校長(zhǎng)在管理實(shí)踐中努力構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度。這將是今后干訓(xùn)工作的一個(gè)重心。

2、校長(zhǎng)培訓(xùn)工作應(yīng)如何開(kāi)展？

通過(guò)近半個(gè)月考察學(xué)校以及與校長(zhǎng)的交流，使我感到，對(duì)校長(zhǎng)的培訓(xùn)，無(wú)論是東北的校長(zhǎng)還是西北的校長(zhǎng)，僅僅停留在理念引領(lǐng)的層面還是很不夠的，往往會(huì)使他們產(chǎn)生霧里看花的感覺(jué)。有的校長(zhǎng)說(shuō)：“理念好是好，但和我們管理實(shí)踐相差太遙遠(yuǎn)。”我想再好的理論，如果束之高閣，也會(huì)失去它真正價(jià)值的。校長(zhǎng)需要的是為他們搭建起實(shí)踐培訓(xùn)是平臺(tái)，要求干訓(xùn)部為他們提供高質(zhì)量的具有針對(duì)性的培訓(xùn)。加強(qiáng)針對(duì)性、增強(qiáng)實(shí)效性，不斷提高質(zhì)量，這是中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)的生命力所在。

在“十五”校長(zhǎng)培訓(xùn)工作的收尾階段以及“十一五”校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)劃中，我們力圖做到滿足校長(zhǎng)的需求，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性和針對(duì)性。

（1）、著重抓好抓培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)，搞好調(diào)查研究，提升對(duì)校長(zhǎng)素質(zhì)內(nèi)涵的理解。要提高校長(zhǎng)的素質(zhì)就必須懂得校長(zhǎng)所必須具備的素質(zhì)是什么?，F(xiàn)代中小學(xué)校長(zhǎng)素質(zhì)結(jié)構(gòu)是校長(zhǎng)培訓(xùn)的依據(jù)和追求的目標(biāo)，是培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。我們根據(jù)校長(zhǎng)們的實(shí)際需要和基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的需要選擇和設(shè)定培訓(xùn)內(nèi)容。

（2）、按照學(xué)校的類(lèi)型和校長(zhǎng)分管的職務(wù)編班。

（3）、實(shí)施“研訓(xùn)一體”的學(xué)習(xí)模式。

（4）、實(shí)施案例教學(xué)。

（5）、開(kāi)好研討課。錢(qián)一呈同志在全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)校長(zhǎng)培訓(xùn)具有“短平快”的特點(diǎn)，所以“要合理設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃，不斷加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性?！薄案鞯嘏嘤?xùn)部門(mén)可根據(jù)本地的實(shí)際情況，在深入了解校長(zhǎng)需求的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整?！?/p>

篇10

一、澳大利亞人力資源管理的發(fā)展歷程1954年，美國(guó)著名管理學(xué)家PeterDruker在其《管理的實(shí)踐》一書(shū)中首先提出“人力資源管理”的概念，認(rèn)為人是具有企業(yè)其它資產(chǎn)所不具有的“特殊能力”的資源。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)(knowledgeeconomy)的到來(lái)，知識(shí)作為生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)，相對(duì)于其他要素來(lái)說(shuō)其收益更為顯著。這樣就刺激投資轉(zhuǎn)向知識(shí)領(lǐng)域。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，引起全球企業(yè)管理的一次創(chuàng)新性革命，這也要求人力資源管理向適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略人力資源管理模式發(fā)展。Bartlett和Ghoshal指出：“隨著企業(yè)投入到越來(lái)越激烈的知識(shí)和人才競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，隨著具有專(zhuān)業(yè)型知識(shí)、高素質(zhì)能力的復(fù)合型人才被視為稀缺戰(zhàn)略資源，企業(yè)人力資源專(zhuān)家成為組織企業(yè)戰(zhàn)略統(tǒng)籌、計(jì)劃、發(fā)展和傳遞的關(guān)鍵因素[1]。”當(dāng)今社會(huì)人力資源管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)人力資源管理工作向來(lái)極為重視，但由于文化的差異、歷史的原因以及國(guó)情的不同，西方國(guó)家的人力資源管理的操作方式存在著一定的差異性，取得的效果也有所不同。

澳大利亞人力資源管理的發(fā)展經(jīng)歷了與美國(guó)、英國(guó)相似的歷程，但是它的每個(gè)階段的發(fā)展以及對(duì)其經(jīng)濟(jì)、生活、社會(huì)、政治的影響有所區(qū)別。Sherman和Bohlander概括出澳大利亞人力資源管理的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段：第一階段1900～1940（福利和管理）：在這個(gè)時(shí)期的澳大利亞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較穩(wěn)定，此外其農(nóng)業(yè)、制造業(yè)產(chǎn)品中的一部分穩(wěn)定地輸往英國(guó)和歐洲。雖然受到第一次世界大戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)大蕭條的部分影響，但是社會(huì)基本上穩(wěn)定：失業(yè)率保持低水平、工會(huì)組織較活躍，主要起到協(xié)調(diào)勞動(dòng)者工資和工作環(huán)境的作用。人事管理的職能局限于管理范疇（例如薪酬記錄、員工福利等）。直到1927年，Martin在悉尼大學(xué)建立了澳大利亞工業(yè)心理學(xué)學(xué)會(huì)，才推動(dòng)了澳大利亞的行為科學(xué)和工業(yè)心理學(xué)的思潮。第二階段1940～1970中期（福利、管理、人員配置和培訓(xùn)）：第二階段的澳大利亞人力資源管理發(fā)展的特點(diǎn)是開(kāi)始運(yùn)用專(zhuān)門(mén)人才和專(zhuān)業(yè)方式來(lái)處理人事管理。由于二戰(zhàn)導(dǎo)致了勞動(dòng)力的稀缺，特別是關(guān)鍵工業(yè)例如軍需品供給行業(yè)和食物制造行業(yè)的勞動(dòng)力匱乏，除此之外現(xiàn)有勞動(dòng)力的工作效率低下等問(wèn)題嚴(yán)重影響了戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，二戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于對(duì)人才的吸引和保留。其中，政府起到了關(guān)鍵的作用：澳大利亞政府在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)中通過(guò)政府職能部門(mén)Postmaster-General來(lái)吸引和保留員工并提高其工作效率。

澳大利亞結(jié)合自身特點(diǎn),從50年代開(kāi)始，建立起一批有著人事管理培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)學(xué)校以推進(jìn)人事管理改革的步伐。除此之外，科學(xué)管理、管理統(tǒng)計(jì)學(xué)、行為科學(xué)等學(xué)科的興起，極大地推動(dòng)了員工和管理的測(cè)評(píng)與發(fā)展的方法：如工作效率測(cè)量、管理計(jì)劃和心理測(cè)和員工動(dòng)機(jī)理論等。許多澳洲企業(yè)都開(kāi)始啟用專(zhuān)家來(lái)開(kāi)展招聘、培訓(xùn)和福利活動(dòng)，而一線經(jīng)理不再承擔(dān)這些職能工作。第三階段1970～1990后期：澳大利亞企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)從人事管理到人力資源管理的轉(zhuǎn)變。澳大利亞的企業(yè)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的人力資源管理已經(jīng)不能滿足企業(yè)的發(fā)展需要，特別是在面對(duì)一個(gè)歐美競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)和亞洲市場(chǎng)不斷崛起的復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí)，如何保持持續(xù)的發(fā)展成為他們注的熱點(diǎn)。“人力資源管理”在這個(gè)時(shí)期被企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)、接納。人力資源管理視員工為企業(yè)的資產(chǎn)，除招募甄選、分派、工資發(fā)放、檔案保管等比較瑣細(xì)的具體工作之外，逐漸涉及績(jī)效評(píng)估、獎(jiǎng)酬制度的設(shè)計(jì)與管理、員工培訓(xùn)、員工職業(yè)生涯發(fā)展的規(guī)劃與組織，以及其他人事制度的制定。澳大利亞的企業(yè)從企業(yè)管理時(shí)間、管理模式、組織架構(gòu)、員工關(guān)系上都做出了相應(yīng)的調(diào)整第四階段2000年～至今（戰(zhàn)略人力資源管理）:為了進(jìn)一步加大對(duì)海外人才、本土高層次人才的吸引力度，澳大利亞建立了一整套切實(shí)可行的人才激勵(lì)機(jī)制，全面提升至人力資源管理戰(zhàn)略層次。主要包含以下幾個(gè)方面：(1)人性化的福利機(jī)制。例如，Westpac銀行為企業(yè)員工提供優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境、生活咨詢服務(wù)、免費(fèi)午餐、福利醫(yī)療、人壽保險(xiǎn)、低息貸款等。另外，職工享受的假期有法律規(guī)定的公共假（一年除法定假期外允許有20～40天）、病假（一年兩周全薪假、兩周半薪假）、獎(jiǎng)勵(lì)假。(2)形式多樣的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

為留住高層次人才，澳大利亞各企業(yè)高校對(duì)高層次人才均設(shè)有各種各樣的獎(jiǎng)勵(lì)政策。如悉尼科技大學(xué)設(shè)有組織忠誠(chéng)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高可達(dá)年工資的25%。以悉尼科技大學(xué)一名副教授為例，其工資水平一般為年薪10萬(wàn)澳元，加上組織忠誠(chéng)獎(jiǎng)全年最高可達(dá)12.5萬(wàn)澳元[2]。因?yàn)檫@樣的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，講師的年收入有時(shí)會(huì)超過(guò)教授。(3)澳大利亞政府重視發(fā)展繼續(xù)教育機(jī)制。在澳大利亞，多方面的終身教育觀念正得到全面和廣泛的接受，在企業(yè)、機(jī)關(guān)和高等教育、繼續(xù)教育、成人教育及社區(qū)教育領(lǐng)域中，這種發(fā)展趨勢(shì)十分明顯。例如，澳大利亞大部分企業(yè)都會(huì)給自己的員工提供繼續(xù)教育，培訓(xùn)時(shí)間的長(zhǎng)短有企業(yè)自主確定，最長(zhǎng)可達(dá)三個(gè)月之久。1997年，該國(guó)在職業(yè)教育與培訓(xùn)方面的投入達(dá)40億澳元，約占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.8％；1998年，澳大利亞有150多萬(wàn)人接受職業(yè)教育與培訓(xùn)，占澳大利亞15～64歲人口的12％以上[2]，這種特色鮮明的教育不但為該國(guó)各階層人士所接受，而且為澳大利亞經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)奠定了良好人才智力保障。(4)有利于人才脫穎而出的晉升機(jī)制。企業(yè)和社會(huì)其他組織都建有自己的人才評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)員工的工作情況進(jìn)行考核分類(lèi)，以便為企業(yè)提拔任用干部提供依據(jù)、為員工職業(yè)進(jìn)步的提供發(fā)展空間。

二、澳大利亞人力資源管理發(fā)展的啟示隨著企業(yè)成功的關(guān)鍵從規(guī)模、組織能力和技術(shù)積累向思想、個(gè)人能力、新技術(shù)和適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的能力轉(zhuǎn)變，中國(guó)的人力資源管理制度也有必要進(jìn)行變革。中國(guó)企業(yè)必須開(kāi)始注重短期利益與長(zhǎng)期利益的結(jié)合，剛性制度與柔性文化的糅合，個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)與團(tuán)隊(duì)精神的統(tǒng)一。更為重要的是，需要更加重視人力資源管理，將其提升到與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的戰(zhàn)略地位。澳大利亞的人力資源管理模式的演進(jìn)變化過(guò)程，對(duì)于正處在從傳統(tǒng)人事管理階段向現(xiàn)代人力資源管理階段轉(zhuǎn)變的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，有多方面的借鑒意義。首先，中國(guó)企業(yè)需要建立起有自身特色的人力資源管理模式。從澳大利亞人力資源管理模式的發(fā)展可以看出從最初的福利管理到現(xiàn)在的戰(zhàn)略人力資源管理的形成，是完全符合澳大利亞本土的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化和企業(yè)發(fā)展需要的，其形成是一個(gè)長(zhǎng)期累積的過(guò)程。如何在發(fā)展過(guò)程中建立起一套不可復(fù)制、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源管理模式是當(dāng)今中國(guó)人力資源管理中應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

建國(guó)后，我國(guó)的企業(yè)人事管理經(jīng)歷了從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從經(jīng)驗(yàn)到科學(xué)、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的演變過(guò)程，其具體模式為：1978年前的計(jì)劃型管理模式、1978年后的過(guò)渡型模式到現(xiàn)在的構(gòu)建現(xiàn)代型的管理模式。雖然在現(xiàn)階段，招聘模式和激勵(lì)機(jī)制都有了不斷的進(jìn)步，但是人力資源管理作為企業(yè)的核心能力的有機(jī)組成部分，應(yīng)在不同行業(yè)、不同企業(yè)之間形成其獨(dú)特的、有效的管理機(jī)制。這就要求各行業(yè)、各企業(yè)在發(fā)展初期，對(duì)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，成長(zhǎng)需求，進(jìn)行有針對(duì)性的人力資源規(guī)劃，從而在戰(zhàn)略高度上形成一套與外部環(huán)境（宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、轉(zhuǎn)型時(shí)期的勞動(dòng)市場(chǎng)特點(diǎn)、中國(guó)雇傭制度）和內(nèi)部環(huán)境（企業(yè)文化、企業(yè)制度）相符合的人力資源發(fā)展模式。針對(duì)我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀，應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)績(jī)效考核是報(bào)酬分配及人力資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)考核與工資分配掛鉤，注重將人力資源的開(kāi)發(fā)從招聘、錄用開(kāi)始貫穿企業(yè)人力資源管理的全過(guò)程。其次，發(fā)揮政府在人力資源開(kāi)發(fā)與管理中的導(dǎo)向作用。人力資源是知識(shí)經(jīng)濟(jì)最重要的資源，人才是知識(shí)和信息的重要載體。人、知識(shí)、經(jīng)濟(jì)三位一體，互相包融，這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)顯著特征。為此，各國(guó)都不得不把經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的著眼點(diǎn)放在了人力資源的爭(zhēng)奪上。在競(jìng)爭(zhēng)人才的時(shí)代，政府在人力資源的開(kāi)發(fā)與管理將起到舉足輕重的作用。澳大利亞政府在吸引、留住和培養(yǎng)人才上有值得我們借鑒的地方：如鼓勵(lì)和推廣終身教育制度，普及合適各層次人才發(fā)展的培訓(xùn)系統(tǒng)。此外，澳大利亞政府也從法律上保障了企業(yè)培訓(xùn)的有效開(kāi)展：如《培訓(xùn)保障法》規(guī)定，年銷(xiāo)售收入22.6萬(wàn)澳元（折合人民幣約113萬(wàn)元）以上的企業(yè)（雇主），應(yīng)將其預(yù)算總額的1.5%用于員工培訓(xùn)。

近年來(lái)，澳各大企業(yè)積極培訓(xùn)適應(yīng)信息化及海外經(jīng)營(yíng)的高級(jí)管理者和技術(shù)人員，以期在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝。他們?cè)趪?guó)際化經(jīng)營(yíng)中認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)作為較低成本的投資，可迅速提高企業(yè)人力資本的質(zhì)量，對(duì)于企業(yè)的成功和競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)至關(guān)重要。我國(guó)政府在持續(xù)促進(jìn)人力資源的合理配置中，政府職能的轉(zhuǎn)變十分關(guān)鍵—由以前的行政干預(yù)向市場(chǎng)監(jiān)督和服務(wù)轉(zhuǎn)變，建設(shè)機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系。政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控：除了推動(dòng)平等競(jìng)爭(zhēng)和建立相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)制外，還要提供各種優(yōu)惠辦法，積極參與各國(guó)人才的競(jìng)爭(zhēng)，從而做到既能吸引人才又能留住人才。第三，加強(qiáng)國(guó)際間的溝通和合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)，共同提高。人力資源管理在發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)界已經(jīng)被提升到了戰(zhàn)略地位。我國(guó)企業(yè)只有更加重視人資源管理，更加有效地吸納、留住和使用人才，才能更好地應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日趨國(guó)際化的挑戰(zhàn)。我國(guó)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，注重加強(qiáng)政府、企業(yè)、學(xué)校的溝通，并借鑒西方發(fā)達(dá)人力發(fā)展模式，形成一個(gè)有效溝通，不斷促進(jìn)發(fā)展的大環(huán)境。綜上所述，面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才競(jìng)爭(zhēng)，為了使中國(guó)企業(yè)更好地發(fā)展，更好地參與競(jìng)爭(zhēng)，我們需要借鑒先進(jìn)的人力資源管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)

[1]Nankervis,AlanR.HumanResourceManagement:andprocesses.5thed.SouthbankVictoria:Thomson.2005

[2]江蘇省國(guó)際化人才管理培訓(xùn)考察報(bào)告2006

[3]Lubit,R.Thekeystosustainablecompetitiveadvantage:tacitknowledgeandknowledgemanagement,OrganizationalDynamics,29(3),164-178.2001

[4]PeterF.Drucker.ThePracticeofManagement[M].NewYork:Harper&Brothers,1954

[5]孔令鋒.發(fā)達(dá)國(guó)家人力資源管理模式的演進(jìn)與借鑒.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào).2003（4）：52-55