導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、調(diào)研時(shí)間

2018年8月13日

二、參與調(diào)研人員

黨群專員、審計(jì)專員

三、調(diào)研商家名稱

南京花神家具（南京市雨花臺(tái)區(qū)軟件大道花神家具港）

南京華祥辦公家具（南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城）

南京迪歐家具（南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城）

南京石林家具（南京市秦淮區(qū)光華路1號(hào)石林家具城）

四、考察情況

調(diào)研人員先后考察了南京花神家具、南京華祥辦公家具、廣東迪歐有限公司南京商、南京石林家具。

1、南京花神家具位于雨花臺(tái)區(qū)軟件大道花神家具港，該家具城現(xiàn)在正在建設(shè)中，現(xiàn)場(chǎng)比較凌亂，辦公家具種類較少，所有家具都是自己設(shè)計(jì)自己加工，在價(jià)格上比較便宜，但是質(zhì)量沒(méi)有保障。

2、南京華祥辦公家具位于秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓，屬于經(jīng)銷商。辦公桌的基材基本是國(guó)產(chǎn)材料，五金配件是國(guó)產(chǎn)五金。在產(chǎn)品質(zhì)保上，辦公椅、檔案質(zhì)保1年，其余產(chǎn)品質(zhì)保5年。（附產(chǎn)品報(bào)價(jià)清單）

3、南京迪歐家具位于南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓，屬于廣東迪歐家具實(shí)業(yè)有限公司品牌授權(quán)商。辦公桌面材采用美國(guó)進(jìn)口AAA級(jí)胡桃木面材，五金配件采用德國(guó)優(yōu)質(zhì)五金件，所有產(chǎn)品均質(zhì)保5年。（附家具報(bào)價(jià)單）

4、南京石林家具位于南京市秦淮區(qū)光華路1號(hào)石林家具城7樓，屬于廠家經(jīng)銷商，辦公桌材質(zhì)采用美國(guó)進(jìn)口胡桃木皮貼面，家具五金配件采用國(guó)產(chǎn)配件，所有產(chǎn)品免費(fèi)質(zhì)保5年。（附辦公家具報(bào)價(jià)清單）

五、調(diào)研結(jié)果總結(jié)

綜上，對(duì)家具材質(zhì)、配件、售后服務(wù)質(zhì)量以及報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合比較，廣東迪歐家具實(shí)業(yè)有限公司的辦公家具質(zhì)量在綜合情況下，優(yōu)于其他3家商家。 

 

篇2

一、留守初中生的總體現(xiàn)狀

留守初中生分布廣泛，在這次調(diào)查中，在我鎮(zhèn)716名初中生中，有365名農(nóng)村留守初中生，占全鎮(zhèn)初中生的42%；其中留守初中生的各種詳細(xì)情況占留守初中生的比例如上表。為了增收致富，外出務(wù)工農(nóng)民越來(lái)越多，隨之留守初中生的數(shù)量也有逐年增加的趨勢(shì)。

二、留守初中生存在的心理問(wèn)題

1、心理脆弱，想法極端。前段時(shí)間我對(duì)初二年級(jí)留守學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，認(rèn)為自己自信、開(kāi)朗的僅僅占20%，50%的表示遇到煩心事或困難會(huì)悶在心里。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)留守初中生普遍心理脆弱、意志薄弱，面臨困惑時(shí)往往無(wú)所適從、不知所措，表現(xiàn)為行動(dòng)遲緩，受到挫折時(shí)不能正確對(duì)待，有的感到學(xué)習(xí)生活沒(méi)意思。

2、自私任性，霸道蠻橫。初三年級(jí)留守男生王某，長(zhǎng)期和爺爺奶奶生活在一起，無(wú)論在家里還是在學(xué)校都肆無(wú)忌憚，經(jīng)常隨意地?fù)p壞同學(xué)的東西，一旦和同學(xué)發(fā)生矛盾時(shí)，就拳打腳踢甚至咬人，最嚴(yán)重的一次竟然拿起拖把桿打人。在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)留守初中生中有不少這樣的“小霸王”，他們以自我為中心，自私任性，霸道蠻橫，脾氣暴躁，不聽(tīng)勸告，不服管，甚至對(duì)家長(zhǎng)、老師有敵視、仇視的畸形心態(tài)，稍有不滿意便大發(fā)脾氣，叛逆怨恨。

3、價(jià)值扭曲，貪圖享樂(lè)，不知感恩。留守初中生中有不少“小富翁”，他們出手闊綽，大把大把地花著父母的血汗錢毫不心疼，還以此作為向同學(xué)炫耀的資本，常常令老師瞠目結(jié)舌。

4、學(xué)習(xí)心態(tài)不穩(wěn)定。由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人文化水平低，沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，或沒(méi)有這個(gè)意識(shí)，重養(yǎng)輕教，致使留守初中生的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)；特別是父母雙方均在外地打工，由爺爺奶奶或外公外婆等隔代親人照看，大部分重監(jiān)護(hù)輕教育，甚至對(duì)留守初中生嬌生慣養(yǎng)、放任自流；加之初中生本身自控能力較差，無(wú)法抵制現(xiàn)代社會(huì)中的不良誘惑，厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

5、性格兩級(jí)分化。留守初中生年齡幼小時(shí)就離開(kāi)父母，再大些有單親帶，養(yǎng)父母關(guān)愛(ài)嚴(yán)重缺失。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這種長(zhǎng)期的父母分離導(dǎo)致孩子自卑封閉，逆反心理嚴(yán)重。而有一部分留守初中生則好斗，天不怕地不怕，對(duì)于老師的話是滴水不進(jìn)。一旦與同學(xué)有了爭(zhēng)吵，便會(huì)發(fā)生比較大的沖突事件，成為整個(gè)級(jí)部的“老大”。

三、解決“留守初中生”心理問(wèn)題的對(duì)策分析

1、完善家庭教育，建立良好的親子關(guān)系。眾所周知，父母是孩子的第一任教師。完善家庭教育環(huán)境，加強(qiáng)父母與子女的溝通，搭建他們能夠見(jiàn)面的橋梁，建立良好的親子關(guān)系，培養(yǎng)良好的情感，是重中之重。一是家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀念，重視初中生的全面健康發(fā)展；二是要盡可能地保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通；三是外出務(wù)工的家長(zhǎng)還要和學(xué)校，特別是孩子的班主任老師保持經(jīng)常的聯(lián)系，以便了解孩子的動(dòng)態(tài)。

2、培訓(xùn)心理輔導(dǎo)教師，化解心結(jié)。根據(jù)留守初中生身心發(fā)展的需要，學(xué)校應(yīng)開(kāi)設(shè)相應(yīng)的心理課程，同時(shí)要專門(mén)設(shè)立男、女教師為學(xué)生心理咨詢服務(wù)的“知心老師”，鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)面談、寫(xiě)信、寫(xiě)紙條、打電話向老師說(shuō)出自己的煩惱和困惑，在老師的幫助下解決問(wèn)題。對(duì)“留守初中生”進(jìn)行適當(dāng)?shù)那榫w調(diào)節(jié)，能夠減輕焦慮等負(fù)性情緒對(duì)人們的影響，因而對(duì)身心健康有益。要加強(qiáng)“留守初中生”的自控能力，提高意志力，鼓勵(lì)“留守初中生”正確面對(duì)眼前的挫折，敢于面對(duì)，敢于挑戰(zhàn)，提高自己的獨(dú)立性、堅(jiān)定性和自制力。

3、開(kāi)設(shè)專題校本課堂，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)交結(jié)伙伴的平臺(tái)。良好的同伴關(guān)系是少年兒童特殊的信息渠道和參照框架，是人際關(guān)系的重要組成部分，也是少年兒童得到情感支持的來(lái)源之一，可以滿足兒童歸屬和愛(ài)的需要，以及尊重的需要。良好的同伴關(guān)系是少年兒童心理健康發(fā)展的重要精神支柱，有利于他們形成自尊、自信、活潑開(kāi)朗的性格，在少年兒童身心全面發(fā)展過(guò)程中起著不可磨滅的作用。因此，我們有必要幫助“留守兒童”建立良好的同伴關(guān)系促使其身心健康發(fā)展。

4、充分發(fā)揮社會(huì)教育職能。擁有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境是個(gè)體心理健康成長(zhǎng)的必要條件。因此，社會(huì)有必要給予“留守初中生”更多的關(guān)注，有效地彌補(bǔ)家庭教育對(duì)其關(guān)懷的不足，多給予他們指導(dǎo)和幫助，為“留守初中生”營(yíng)造良好的生活環(huán)境。

篇3

【關(guān)鍵詞】安全套售賣機(jī)； 大學(xué)生； 態(tài)度； ； 性觀念； 性知識(shí)

北京市在2006年2月18日召開(kāi)的艾滋病防治工作會(huì)議上提出：每個(gè)高校的學(xué)生宿舍樓門(mén)口都要安放自動(dòng)安全套售賣機(jī)。

目前我國(guó)婚前比例為70%～80%，其中必然有一部分是大學(xué)生。安全套對(duì)艾滋病的性傳播有重要的防范作用，是一個(gè)對(duì)個(gè)人健康和國(guó)家的計(jì)劃生育國(guó)策都絕對(duì)有益的工具，部分大學(xué)生也確實(shí)有購(gòu)買安全套的需要，那么推廣安全套進(jìn)校園是否會(huì)引起異議呢？

本研究結(jié)果將有助于了解安全套售賣機(jī)進(jìn)高校校園的必要性及其對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生的影響，并可從首都師范大學(xué)學(xué)生對(duì)性知識(shí)的掌握情況，了解大學(xué)生性健康狀況，從而有助于今后的性健康教育能夠更有效的進(jìn)行。

1 方法

1.1 對(duì) 象

首都師范大學(xué)本科生（除初等教育學(xué)院），由于我校只有極少數(shù)的學(xué)生為走讀學(xué)生（小于學(xué)生總數(shù)的2%），故忽略不計(jì)。

1.2 方 法

本次問(wèn)卷調(diào)查采用隨機(jī)抽樣的方法，對(duì)象數(shù)量的10%作為樣本容量，約1000人。我們以宿舍樓為單位，從各樓中抽取本科生人數(shù)的10%作為被試。

問(wèn)卷包括4個(gè)方面的內(nèi)容：學(xué)生對(duì)待安全套售賣機(jī)進(jìn)校園的態(tài)度，學(xué)生所發(fā)生的現(xiàn)狀，學(xué)生所持有的性觀念，學(xué)生所掌握的性知識(shí)。

在2006年10月底至12月初問(wèn)卷發(fā)放并回收完畢。

本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷1100份，回收有效問(wèn)卷860份, 有效回收率為78.1%。在統(tǒng)計(jì)中，將文學(xué)院、歷史系、政法學(xué)院、教育科學(xué)學(xué)院和外國(guó)語(yǔ)學(xué)院的樣本歸為文科類，將數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院、物理系、化學(xué)系、生命科學(xué)學(xué)院、資源環(huán)境與旅游學(xué)院、信息工程學(xué)院以及教育技術(shù)系的樣本歸為理工科類，音樂(lè)學(xué)院和美術(shù)學(xué)院的樣本被歸為藝術(shù)類。

1.3 數(shù)據(jù)處理

對(duì)所有完成的問(wèn)卷核實(shí)完整性,手工邏輯查錯(cuò)。調(diào)查資料及原始數(shù)據(jù)均輸入計(jì)算機(jī)，統(tǒng)計(jì)分析使用SPSS 11.5統(tǒng)計(jì)軟件。

2 研究結(jié)果

2.1 首都師范大學(xué)學(xué)生對(duì)待安全套售賣機(jī)進(jìn)校園的態(tài)度

對(duì)表1中男生和女生對(duì)待安全套售賣機(jī)進(jìn)校園的態(tài)度進(jìn)行t檢驗(yàn)，結(jié)果顯示t(728.354)=9.471(P

對(duì)表2中男生和女生是否會(huì)在有需要時(shí)購(gòu)買安全套進(jìn)行t檢驗(yàn)，結(jié)果顯示t(588.180)=9.814(P

在問(wèn)卷結(jié)尾，為獲得研究結(jié)果及性知識(shí)部分答案而填寫(xiě)郵箱的同學(xué)比沒(méi)有留郵箱的同學(xué)更贊同安全套售賣機(jī)進(jìn)校園(t(865)=-2.066,P

2.2

對(duì)表3中男生和女生所發(fā)生的進(jìn)行t檢驗(yàn)，結(jié)果顯示t(443.210)=10.734(p

在問(wèn)卷結(jié)尾，為獲得研究結(jié)果及性知識(shí)部分答案而填寫(xiě)郵箱的同學(xué)比沒(méi)有留郵箱的同學(xué)發(fā)生過(guò)更為深入的(t(313.042)=-14.77,P

在本研究中，越接近核心（行為）的行為被我們界定為更為深入的（下同）。

2.3 性觀念

對(duì)表4男生和女生所持有的性觀念行為進(jìn)行t檢驗(yàn)，結(jié)果顯示t(708.249)=9.192(P

在問(wèn)卷結(jié)尾，為獲得研究結(jié)果及性知識(shí)部分答案而填寫(xiě)郵箱的同學(xué)比沒(méi)有留郵箱的同學(xué)持有的性觀念的更為開(kāi)放(t(300.595)=-3.633,P

學(xué)生對(duì)于婚前的看法是，有37.0%的男生認(rèn)為基于愛(ài)情就可以，48.7%的男生認(rèn)為雙方愿意就可以，4.9%的男生認(rèn)為是對(duì)婚后和諧性生活的準(zhǔn)備；28.8%的女生認(rèn)為基于愛(ài)情就可以，45.2%的女生認(rèn)為雙方愿意就可以，10.4%的女生認(rèn)為是對(duì)婚后和諧性生活的準(zhǔn)備。與此看法不一致的，有8.4%的男生和14.0%女生認(rèn)為婚前應(yīng)受到道德譴責(zé)，并且1.0%的男生和1.6%的女生認(rèn)為應(yīng)受到行政處分。經(jīng)t檢驗(yàn)?zāi)信鸁o(wú)顯著差異。

對(duì)于行為目的的看法，最重要的目的是發(fā)展愛(ài)情，之后依次是組織家庭、生育后代、滿足彼此的生理需要、排除孤獨(dú)寂寞或排遣壓力以及展示自己的性能力或個(gè)人魅力。經(jīng)t檢驗(yàn)?zāi)信鸁o(wú)顯著差異。

對(duì)于未婚配偶過(guò)去和他人發(fā)生過(guò)行為的態(tài)度是，有47.7%的男生和42.0%的女生認(rèn)為不影響將來(lái)的關(guān)系，有32.9%的男生和39.2%的女生不知道或不確定怎樣對(duì)待這件事，有10.9%的男生和9.3%的女生可能勉強(qiáng)結(jié)婚但留有創(chuàng)傷，剩下的8.6%的男生和9.5%的女生表示會(huì)與其立即斷交。經(jīng)t檢驗(yàn)，男女生不存在顯著差異。

2.4 對(duì)待安全套售賣機(jī)進(jìn)校園的態(tài)度與其發(fā)生過(guò)的、所持有的性觀念以及所掌握的性知識(shí)的相關(guān)程度

以上分別對(duì)首都師范大學(xué)學(xué)生對(duì)待安全套售賣機(jī)進(jìn)校園的態(tài)度、發(fā)生過(guò)的、所持有的性觀念以及所掌握的性知識(shí)進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì)分析，下面將圍繞這個(gè)態(tài)度與另外三個(gè)維度作相關(guān)分析。其中，首都師范大學(xué)學(xué)生對(duì)待安全套售賣機(jī)進(jìn)校園的態(tài)度與其發(fā)生過(guò)的的相關(guān)系數(shù)為0.270，在0.01水平顯著；首都師范大學(xué)學(xué)生對(duì)待安全套售賣機(jī)進(jìn)校園的態(tài)度與其所持有的性觀念的相關(guān)系數(shù)為0.275，在0.01水平顯著；首都師范大學(xué)學(xué)生對(duì)待安全套售賣機(jī)進(jìn)校園的態(tài)度與其掌握的正確的性知識(shí)的相關(guān)系數(shù)為0.311，在0.01水平顯著。經(jīng)多元回歸分析得出，在、性觀念和性知識(shí)這三個(gè)變量中，以“性知識(shí)”這個(gè)層面的預(yù)測(cè)力最佳，其解釋量為9%，即可以預(yù)測(cè)首都師范大學(xué)學(xué)生對(duì)待安全套售賣機(jī)進(jìn)校園的態(tài)度的9%的變異量，之后為“性觀念”、“性知識(shí)”層面。

3 討論

通過(guò)對(duì)首都師范大學(xué)學(xué)生對(duì)待安全套售賣機(jī)進(jìn)校園的態(tài)度以及可能的購(gòu)買情況的調(diào)查，我們得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：

半數(shù)以上的學(xué)生認(rèn)可安全套售賣機(jī)進(jìn)校園，但是只有39.0%的學(xué)生可能會(huì)在有需要的時(shí)候通過(guò)校園內(nèi)安裝的安全套售賣機(jī)購(gòu)買安全套。由此可見(jiàn)，多數(shù)學(xué)生認(rèn)可安全套售賣機(jī)進(jìn)校園，并不是因?yàn)樗麄兿朐谛@內(nèi)購(gòu)買安全套，而是將其安裝在校園內(nèi)會(huì)有利于提高那些進(jìn)行行為的學(xué)生的健康意識(shí)，并且也有可能會(huì)給所有同學(xué)帶來(lái)一定的安全和預(yù)防艾滋病的意識(shí)。

選擇需要時(shí)在校內(nèi)購(gòu)買安全套的學(xué)生表示，購(gòu)買的主要原因是方便(88.7%)。而那些即使需要時(shí)也不會(huì)在校內(nèi)購(gòu)買的學(xué)生，則主要是因?yàn)樵谛?nèi)購(gòu)買安全套被他人看到會(huì)很尷尬(41.7%)，而且認(rèn)為學(xué)校售賣的安全套沒(méi)有質(zhì)量保證(31.4%)。由此可見(jiàn)，同學(xué)們選擇購(gòu)買安全套首先要方便，其次要保護(hù)隱私。為此，校醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室附近為最佳安裝地點(diǎn)，之后依次為超市或小賣部附近、澡堂附近、男生的宿舍樓附近、女生宿舍樓附近。學(xué)生宿舍樓門(mén)口安放，只能起到引起學(xué)生注意的作用，不會(huì)增加購(gòu)買者。另外，若在安全套售賣機(jī)上標(biāo)注知名安全套品牌的標(biāo)志可能會(huì)增加同學(xué)們對(duì)校園內(nèi)安全套的信任度。

在所發(fā)生的報(bào)告上，有接近一半的學(xué)生都發(fā)生過(guò)擁抱（44.0%）、接吻（44.7%）這類邊緣，而真正發(fā)生過(guò)（12.9%）――核心的學(xué)生只占很少的比例。另外，與以往在同是師范院校的青島大學(xué)師范學(xué)院（樊曉光，2000）和福建師范大學(xué)（江劍平等，2001）進(jìn)行的研究相比，本次研究的報(bào)告率較高，可能是由于與青島大學(xué)和福建師范大學(xué)所處城市不同的原因，北京屬于大城市，城市的開(kāi)放度及包容度都較高，且前兩個(gè)研究進(jìn)行的時(shí)間也比本次研究早了5、6年，在這期間，大學(xué)生的性觀念可能發(fā)生很大變化，導(dǎo)致行為的報(bào)告率提高。而本次研究的報(bào)告率又比鄭濤（2006）對(duì)山西某大學(xué)的研究中得出的21.06%的報(bào)告率要低很多的，由于這個(gè)研究時(shí)間與本研究間距很短，且所在城市的開(kāi)放度和包容度也應(yīng)該并不比北京高，因此我們認(rèn)為，與該研究的報(bào)告率有較大差距的原因是本研究的調(diào)查地點(diǎn)是師范院校，具有女生較多的特點(diǎn)，而女生的報(bào)告率在絕大多數(shù)研究中又均顯著低于男生，因此，這樣的差距也是可以接受的。

在對(duì)待婚前的看法上，持贊同、寬容態(tài)度的大學(xué)生占到了86.5%，而只有13.5%的學(xué)生對(duì)此持否定、譴責(zé)態(tài)度，認(rèn)為發(fā)生婚前應(yīng)受到道德譴責(zé)甚至行政處分。雖然真正發(fā)生了行為的同學(xué)很少(12.9%)，但絕大多數(shù)同學(xué)對(duì)大學(xué)生發(fā)生婚前持寬容態(tài)度，這與江劍平等（2001），梁霽、錢序(2002)，袁貴禮、田放(2002)以及鄭濤（2006）的研究結(jié)果相符。自我國(guó)改革開(kāi)放以及全球一體化以來(lái)，大量在世界上占主流統(tǒng)治地位的西方文化傳入我國(guó)，這其中也包括美國(guó)自20世紀(jì)20年代開(kāi)始的性解放運(yùn)動(dòng)思想。性解放運(yùn)動(dòng)主要提倡性自由的觀念，這使得越來(lái)越多的中國(guó)人認(rèn)可和接受婚前，因此大學(xué)生也會(huì)更多的對(duì)此持寬容和贊成態(tài)度，但由于我國(guó)傳統(tǒng)觀念中性禁忌和觀念根深蒂固的影響，真正嘗試在婚前進(jìn)行行為的大學(xué)生還并不是很多。

在對(duì)行為目的的調(diào)查中，學(xué)生認(rèn)為發(fā)生行為最重要的目的是發(fā)展愛(ài)情，之后依次是組織家庭、生育后代、滿足彼此的生理需要、排除孤獨(dú)寂寞或排遣壓力以及展示自己的性能力或個(gè)人魅力。同學(xué)們把發(fā)展愛(ài)情作為發(fā)生行為的首要目的，這也與上面提到的西方性解放對(duì)我國(guó)的影響有關(guān)，大家不再堅(jiān)持一定要等到結(jié)婚之后再發(fā)生行為，認(rèn)為是愛(ài)情的升華。而滿足彼此的生理需要、排除孤獨(dú)寂寞或排遣壓力和展示自己的性能力和個(gè)人魅力這三項(xiàng)被排在目的的后三位，這也說(shuō)明同學(xué)們對(duì)待發(fā)生行為的態(tài)度還是比較成熟的，有一定的為自己及他人負(fù)責(zé)的態(tài)度。

當(dāng)?shù)弥约旱奈椿榕渑寂c他人發(fā)生過(guò)行為時(shí)，接近一半的同學(xué)認(rèn)為不影響兩人將來(lái)的關(guān)系，而三分之一的同學(xué)表示不知道或不清楚自己將會(huì)如何對(duì)待，余下的同學(xué)表示會(huì)勉強(qiáng)結(jié)婚留有創(chuàng)傷或者立即斷交。我們認(rèn)為，這樣的結(jié)果同樣可能是由于受到西方性解放運(yùn)動(dòng)和我國(guó)傳統(tǒng)觀念中性禁忌以及觀念的雙重影響所致。結(jié)合上面對(duì)大學(xué)生對(duì)待婚前持寬容、贊成態(tài)度的結(jié)果，我們可以看出，盡管很多人（86.5%）對(duì)此持寬容、贊成態(tài)度，但若真正面臨自己的未婚配偶與他人發(fā)生過(guò)行為時(shí)，則只有不到一半的人（47.7%）能夠表現(xiàn)為豁達(dá)、寬容。這一點(diǎn)使我們做出大膽的猜測(cè)，即人們盡管接受和認(rèn)可婚前，其實(shí)更多人認(rèn)可的是別人去做，而自己不做也不對(duì)別人的行為多加干涉。但是，人們還是比較在乎自己的未來(lái)配偶的的，而且在這個(gè)問(wèn)題上男生和女生之間并不存在顯著差異。這就說(shuō)明，在當(dāng)今中國(guó)，人們?cè)诨榍鞍l(fā)生過(guò)行為還是很可能對(duì)未來(lái)的婚姻生活造成一定的不良影響的，大學(xué)生應(yīng)慎重對(duì)待。

經(jīng)方差分析，學(xué)習(xí)不同科類的學(xué)生在對(duì)待安全套售賣機(jī)進(jìn)校園的態(tài)度、所發(fā)生的、所持有的性觀念以及所掌握的性知識(shí)上也存在一定差異。經(jīng)事后檢驗(yàn)得出，文科類的學(xué)生比理工科類的學(xué)生更贊同安全套售賣機(jī)進(jìn)校園，我們認(rèn)為這主要由學(xué)科特點(diǎn)決定。文科生會(huì)大量閱讀書(shū)籍，從中易受到更多的西方文化思想的影響；在文科生的課堂教學(xué)中，也常常會(huì)通過(guò)一些蘊(yùn)含西方文化的影視作品來(lái)輔助教學(xué)；且文科生大多比較感性，易接受新生事物，對(duì)很多思想更多的持包容態(tài)度。另外，學(xué)習(xí)藝術(shù)類的學(xué)生掌握的正確的性知識(shí)顯著的少于學(xué)習(xí)文科類和理工類的學(xué)生，這也更多的是與藝術(shù)類學(xué)生從小到大的學(xué)習(xí)經(jīng)歷有關(guān)，藝術(shù)類學(xué)生對(duì)文化知識(shí)投入的時(shí)間和精力較少，更多的專注于專業(yè)藝術(shù)訓(xùn)練，在一定程度上也就忽視了對(duì)性知識(shí)的獲取。

4 結(jié)論

通過(guò)對(duì)首都師范大學(xué)860份有效問(wèn)卷的分析，我們得出以下結(jié)論：半數(shù)以上的學(xué)生贊成安全套售賣機(jī)進(jìn)校園。二、三、四年級(jí)學(xué)生比一年級(jí)學(xué)生更認(rèn)可安全套售賣機(jī)進(jìn)校園；男生比女生更認(rèn)可安全套售賣機(jī)進(jìn)校園，也更愿意在有需要時(shí)在校內(nèi)購(gòu)買安全套。比起女生，男生發(fā)生過(guò)更為深入的；三、四年級(jí)學(xué)生發(fā)生過(guò)的均比一、二年級(jí)的學(xué)生更為深入。男生的性觀念比女生更為開(kāi)放，且三、四年級(jí)學(xué)生的性觀念也比一、二年級(jí)學(xué)生更為開(kāi)放。有將近一半的學(xué)生答對(duì)了三分之二以上的性知識(shí)考察題目，且男生比女生掌握了更多的正確的性知識(shí)；另外，一年級(jí)學(xué)生正確掌握的性知識(shí)均顯著少于二、三、四年級(jí)；絕大多數(shù)學(xué)生缺乏關(guān)于避孕和預(yù)防艾滋病的深度知識(shí)。學(xué)生對(duì)待安全套售賣機(jī)進(jìn)校園的態(tài)度與其發(fā)生過(guò)的、所持有的性觀念、掌握的正確的性知識(shí)都有顯著的正相關(guān)關(guān)系。

本研究結(jié)果基本符合預(yù)期，但仍存在一些問(wèn)題有待改進(jìn)。

篇4

第二條本辦法適用于環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。

第三條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)本辦法規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段，考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動(dòng)。

第四條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收范圍包括：

(一)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測(cè)手段，各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施；

(二)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。

第五條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理規(guī)范，指導(dǎo)并監(jiān)督地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作，并負(fù)責(zé)對(duì)其審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或環(huán)境影響登記表的審批權(quán)限負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

第六條建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)或者運(yùn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。

第七條建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出試生產(chǎn)申請(qǐng)。

對(duì)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或環(huán)境影響登記表的非核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理其試生產(chǎn)申請(qǐng)，并將其審查決定報(bào)送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前，建設(shè)單位應(yīng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)批首次裝料階段的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行試運(yùn)行。

第八條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)自接到試生產(chǎn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，組織或委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并做出審查決定。

對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成及其他環(huán)境保護(hù)措施已按規(guī)定要求落實(shí)的，同意試生產(chǎn)申請(qǐng)；對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施或其他環(huán)境保護(hù)措施未按規(guī)定建成或落實(shí)的，不予同意，并說(shuō)明理由。逾期未做出決定的，視為同意。

試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后，建設(shè)單位方可進(jìn)行試生產(chǎn)。

第九條建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

第十條進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

對(duì)試生產(chǎn)3個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請(qǐng)，說(shuō)明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)二年。

第十一條根據(jù)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類管理。

建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交以下驗(yàn)收材料：

(一)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告；

(二)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表；

(三)對(duì)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。

第十二條對(duì)主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)。

對(duì)主要對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)。

第十三條環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)，由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站編制。

環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)，由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站，或者具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制。承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)的編制工作。

承擔(dān)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或者驗(yàn)收調(diào)查工作的單位，對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，完成驗(yàn)收。

第十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)組織建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)等成立驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會(huì))。

驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會(huì))應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議，提出驗(yàn)收意見(jiàn)。

建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制單位、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告(表)的編制單位應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。

第十六條建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件是：

(一)建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全；

(二)環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測(cè)合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要；

(三)環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；

(四)具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動(dòng)力供應(yīng)落實(shí)，符合交付使用的其他要求；

(五)污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求；

(六)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)規(guī)定的要求落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施；

(七)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)和有關(guān)規(guī)定的要求；

(八)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成；

(九)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放，或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門(mén)采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實(shí)。

第十七條對(duì)符合第十六條規(guī)定的驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。

對(duì)填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)經(jīng)過(guò)核查后，可直接在環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡上簽署驗(yàn)收意見(jiàn),作出批準(zhǔn)決定。

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表或者建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，不得正式投入生產(chǎn)或者使用。

第十八條分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，按照本辦法規(guī)定的程序分期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

第十九條國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)行公告制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果。

第二十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年6月底前和12月底前，將其前半年完成的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的有關(guān)材料報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

第二十一條違反本辦法第六條規(guī)定，試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬(wàn)元以下罰款。

第二十二條違反本辦法第十條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過(guò)3個(gè)月，建設(shè)單位未申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者延期驗(yàn)收的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù)；逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處5萬(wàn)元以下罰款。

第二十三條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬(wàn)元以下的罰款。

第二十四條從事建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查工作的單位，在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查工作中弄虛作假的，按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

篇5

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，尊重各民族宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，不做影響民族團(tuán)結(jié)的事，不說(shuō)影響民族團(tuán)結(jié)的話。

2、立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

3、積極深入基層，調(diào)查了解各民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告和編制民族脫貧發(fā)展規(guī)劃。年度內(nèi)至少完成1—2篇調(diào)查報(bào)告或工作總結(jié)。

4、服從領(lǐng)導(dǎo)安排、團(tuán)結(jié)同事，做到不利于團(tuán)結(jié)的事不做，不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)。

5、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，認(rèn)真開(kāi)展民族經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，做好xxxx年扶持人口較少民族資金項(xiàng)目的編制、申報(bào)工作；完成xxx縣特困民族（xxx族）發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃以及試點(diǎn)村項(xiàng)目規(guī)劃；完成xx年上海對(duì)口幫扶xxx族項(xiàng)目的編制申報(bào)工作；積極準(zhǔn)備和完善xxx項(xiàng)目材料，確保xxxx、xxx兩個(gè)村通過(guò)省州考核驗(yàn)收。

篇6

Abstract: Environmental protection inspection and acceptance of the golf course construction projects is one of the ecological environment impacts assessments. Based on practical experiences and analysis on the characteristics, some suggestions are provided for the investigation emphasis on the environmental protection inspection and acceptance of the golf course construction projects.

關(guān)鍵詞:高爾夫球場(chǎng);環(huán)保驗(yàn)收;調(diào)查;重點(diǎn)

Key words: golf course;environmental protection inspection and acceptance;investigation;emphasis

0引言

高爾夫行業(yè)進(jìn)入中國(guó)20多年,取得了迅速的發(fā)展,我國(guó)球場(chǎng)的數(shù)量將接近四位數(shù)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛,人們生活水平的進(jìn)一步的提高,到時(shí)會(huì)有更多的人投身到高爾夫這項(xiàng)充滿魅力的運(yùn)動(dòng)上來(lái),對(duì)球場(chǎng)的需求也會(huì)越來(lái)越多,在這樣的背景下,高爾夫球場(chǎng)建設(shè)在某種程度上,一定不會(huì)減少。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》,驗(yàn)收項(xiàng)目可分為兩大類,對(duì)主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的這類污染型建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè);對(duì)主要造成生態(tài)環(huán)境影響的這類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查。生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查是以建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查為主的一項(xiàng)新工作,是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的一項(xiàng)新制度[1],正式開(kāi)展的時(shí)間還不長(zhǎng)。高爾夫球場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目即屬于以生態(tài)影響為主的項(xiàng)目。海南因氣候、環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)擁有的高爾夫球場(chǎng)數(shù)量一直位于全國(guó)各省前列,作為海南國(guó)際旅游島建設(shè)內(nèi)容之一的高爾夫旅游及高爾夫賽事的發(fā)展將為球場(chǎng)建設(shè)提供更大的空間。自2005年以來(lái),我站受建設(shè)單位委托已開(kāi)展了7家高爾夫球場(chǎng)的驗(yàn)收工作,積累了一定的高爾夫球場(chǎng)驗(yàn)收調(diào)查經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上,總結(jié)歸納高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目驗(yàn)收調(diào)查的特點(diǎn)與重點(diǎn),為今后開(kāi)展高爾夫球場(chǎng)的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查提供參考與借鑒。

1高爾夫球場(chǎng)建設(shè)在施工過(guò)程中有可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響

①施工期間對(duì)空氣的影響。各種燃油動(dòng)力施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放的廢氣。挖土、運(yùn)土、填土、夯實(shí)和汽車運(yùn)輸過(guò)程的揚(yáng)塵。施工過(guò)程使用的各種化學(xué)品的泄漏等,都將會(huì)給周圍大氣環(huán)境帶來(lái)污染。②施工期間對(duì)土壤污染的影響。在施工過(guò)程中,因各種施工機(jī)械故障而產(chǎn)生漏油或油滴落,而對(duì)土壤將造成的污染。在球場(chǎng)草坪建植時(shí),使用各種農(nóng)藥、化肥所產(chǎn)生的殘留。③施工期間廢水排放對(duì)環(huán)境的影響。在高爾夫球場(chǎng)施工期間廢水主要是來(lái)自暴雨的地表徑流,暴雨地表徑流還沖刷浮土、建筑砂石、垃圾和棄土等,不但會(huì)夾帶大量的泥沙,而且還會(huì)攜帶水泥、油類和化學(xué)品等各種污染物。

施工人員的生活污水。生活污水包括施工人員的生活用水、飯?zhí)孟滤蛶鶝_洗水等等。建筑施工廢水包括地基、道路開(kāi)挖和鋪設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的泥漿水、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水和洗滌水。④施工期間固體廢物對(duì)環(huán)境的影響。高爾夫球場(chǎng)施工期間產(chǎn)生的固體廢棄物主要是球場(chǎng)建造施工垃圾和施工人員生活垃圾。⑤施工期間噪音對(duì)環(huán)境的影響。高爾夫球場(chǎng)施工期噪聲主要來(lái)源于各種施工機(jī)械。⑥施工期間對(duì)生態(tài)景觀的影響。高爾夫球場(chǎng)在建設(shè)期間對(duì)占地范圍內(nèi)的自然生態(tài)景觀特別是地表環(huán)境形成一定的破壞。

可能會(huì)對(duì)施工區(qū)內(nèi)的各種鳥(niǎo)類、野生動(dòng)物的棲息和遷徙會(huì)構(gòu)成一定程度的威脅。

2高爾夫球場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)

高爾夫是二十世紀(jì)八十年代才在我國(guó)逐漸興起的體育運(yùn)動(dòng),九十年代高爾夫球場(chǎng)在國(guó)內(nèi)大量興建,發(fā)展迅速。至2008年不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)高爾夫球場(chǎng)數(shù)量已達(dá)500多家,目前海南全省已建成開(kāi)業(yè)的球場(chǎng)有21家。高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括球場(chǎng)及其附屬配套設(shè)施,大致可分為會(huì)所區(qū)、球道區(qū)和管理區(qū)[2]。其中會(huì)所區(qū)包括:會(huì)館、停車場(chǎng)、球童室、進(jìn)出場(chǎng)道路、練習(xí)果嶺、其它公共活動(dòng)區(qū)(網(wǎng)球場(chǎng)、游泳池等)。球道區(qū)包括:發(fā)球臺(tái)、球道、果嶺、高草區(qū)、沙坑、水域、球車道和練習(xí)場(chǎng)等。管理區(qū)包括:供辦公、維修、倉(cāng)儲(chǔ)和職工生活的場(chǎng)地等?？偟膩?lái)看,球場(chǎng)的占地面積相對(duì)較大,建筑占地面積相對(duì)較少,污染設(shè)施或污染物排放量小,環(huán)境綠化較好,相對(duì)于其它污染型建設(shè)項(xiàng)目,更像是一項(xiàng)生態(tài)綠化工程。目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)高爾夫球場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境影響仍存在一些爭(zhēng)議,焦點(diǎn)是高爾夫球場(chǎng)的占地面積過(guò)大、對(duì)植被的破壞、對(duì)水資源的消耗、農(nóng)藥對(duì)水體的污染等。我們?cè)隍?yàn)收過(guò)程中應(yīng)實(shí)事求是,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),依據(jù)驗(yàn)收規(guī)范,結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn),抓住項(xiàng)目重點(diǎn),認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展驗(yàn)收調(diào)查工作。

3調(diào)點(diǎn)

除了按驗(yàn)收規(guī)范要求的內(nèi)容開(kāi)展驗(yàn)收工作外,根據(jù)球場(chǎng)特點(diǎn),還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面:

3.1 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo),原則上以環(huán)評(píng)報(bào)告及其審批文件中確定的標(biāo)準(zhǔn)為主。如驗(yàn)收期間有修訂新頒布標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照其環(huán)評(píng)報(bào)告及其審批文件中確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)用現(xiàn)行新標(biāo)準(zhǔn)作校核,對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo)是否滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求做達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià),并提出驗(yàn)收后按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核的建議。對(duì)于環(huán)評(píng)報(bào)告及其審批文件沒(méi)有明確規(guī)定的,可按法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定參考國(guó)家、地方或發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 驗(yàn)收工況《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收規(guī)范――生態(tài)影響類》對(duì)公路、鐵路、港口、水利水電、油氣開(kāi)發(fā)等工程項(xiàng)目的運(yùn)行工況有明確要求,其它類型的建設(shè)項(xiàng)目如果短期內(nèi)生產(chǎn)能力確實(shí)無(wú)法達(dá)到設(shè)施能力75%或以上的,驗(yàn)收調(diào)查應(yīng)在主體工程運(yùn)行穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常的條件下進(jìn)行。由于海南的高爾夫球場(chǎng)客源主要來(lái)源于境外和國(guó)內(nèi)球客,淡旺季差別較明顯,因此,項(xiàng)目的驗(yàn)收應(yīng)盡量安排在旺季或周末等運(yùn)營(yíng)負(fù)荷相對(duì)較大的時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收,并注明實(shí)際調(diào)查工況,分析客流量對(duì)污染物的產(chǎn)生情況及對(duì)主要環(huán)境要素的影響。

3.3 生態(tài)影響調(diào)查生態(tài)調(diào)查是環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查的重要內(nèi)容,其主要工作是根據(jù)調(diào)查方案確定的專題內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。除一般的工程占地、工程生態(tài)狀況、生態(tài)敏感目標(biāo)、水土流失狀況、自然生態(tài)影響等調(diào)查內(nèi)容外,高爾夫球場(chǎng)的生態(tài)影響調(diào)查還要重點(diǎn)關(guān)注球場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)與綠化、生物多樣性變化,農(nóng)藥、化肥施用,水資源使用,水環(huán)境污染影響情況。

3.3.1 生態(tài)恢復(fù)與植被綠化調(diào)查高爾夫球場(chǎng)植被覆蓋面積大、種類多,應(yīng)調(diào)查分析其植被類型、面積變化和覆蓋率變化,對(duì)生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)景觀的影響,并對(duì)整體生態(tài)恢復(fù)效果做出評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工程建設(shè)是否帶來(lái)了某些新的生態(tài)變化或使某些生態(tài)影響嚴(yán)重化,是否使生態(tài)問(wèn)題發(fā)生時(shí)間與空間上的變化。影響的變化程度可采用定性與定量相結(jié)合的方法,為了更為直觀地表達(dá)生態(tài)影響程度及恢復(fù)狀況,除以翔實(shí)的調(diào)查資料為事實(shí)依據(jù)進(jìn)行表述外還可附上現(xiàn)場(chǎng)拍攝的圖片輔以說(shuō)明。若能收集到建設(shè)項(xiàng)目所在地施工前后的對(duì)比圖片,則調(diào)查報(bào)告更有說(shuō)服力[3]。

3.3.2 生物多樣性變化調(diào)查生物多樣性變化情況可對(duì)照項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告,通過(guò)走訪當(dāng)?shù)鼐用?、球?chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人員,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘察等手段,調(diào)查分析工程建設(shè)前后的動(dòng)、植物種類和數(shù)量變化情況,可定量與定性結(jié)合,并說(shuō)明球場(chǎng)建成后對(duì)區(qū)域內(nèi)生物多樣性的影響程度。有些地區(qū)還要關(guān)注區(qū)域內(nèi)是否有國(guó)家保護(hù)名錄內(nèi)的植物,以及樹(shù)種的生境和保護(hù)情況,球場(chǎng)園林綠化中是否引入外來(lái)物種及其影響等。

3.3.3 農(nóng)藥、化肥施用及影響情況調(diào)查高爾夫球場(chǎng)草坪在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中會(huì)不定期施用農(nóng)藥、化肥,因其草坪面積較大,長(zhǎng)期施用農(nóng)藥、化肥的量不可忽視。應(yīng)詳細(xì)調(diào)查球場(chǎng)常用農(nóng)藥的種類、名稱、毒性,農(nóng)藥的使用量,施用面積和施用頻次,并檢查農(nóng)藥購(gòu)買記錄,核查農(nóng)藥購(gòu)買渠道和品種是否符合相關(guān)規(guī)定。為了解球場(chǎng)施用農(nóng)藥對(duì)環(huán)境影響,有必要進(jìn)行球場(chǎng)內(nèi)水體、土壤和植被的農(nóng)藥殘留檢測(cè)分析。檢測(cè)的農(nóng)藥必須是球場(chǎng)近期使用或常用農(nóng)藥,按球場(chǎng)的不同功能區(qū)采集人工湖、球道土壤和草坪草進(jìn)行殘留檢測(cè)分析,并設(shè)場(chǎng)外對(duì)照點(diǎn)。值得一提的是,目前我國(guó)還沒(méi)有球場(chǎng)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定,驗(yàn)收檢測(cè)只能根據(jù)是否檢出及檢出濃度進(jìn)行分析,可參照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)球場(chǎng)環(huán)境管理提出建議。化肥施用方面,有必要對(duì)其人工湖水質(zhì)、土壤理化性質(zhì)、有機(jī)質(zhì)含量等進(jìn)行監(jiān)測(cè),了解土壤質(zhì)量現(xiàn)狀,水體是否存在富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)等,為環(huán)境監(jiān)管提供資料。

3.4 環(huán)境管理狀況及監(jiān)控計(jì)劃落實(shí)情況調(diào)查環(huán)境管理檢查能夠全面地反映出驗(yàn)收項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的情況,給環(huán)境管理部門(mén)提供比較全面的驗(yàn)收依據(jù),使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)真正起到為國(guó)家環(huán)境管理、治理和決策服務(wù)的作用[4]。其主要內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況,“三同時(shí)”制度的執(zhí)行情況,環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、監(jiān)測(cè)人員和儀器設(shè)備的配置和日常監(jiān)測(cè)是否落實(shí)了環(huán)評(píng)及批復(fù)要求等[5]。生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目相比污染型項(xiàng)目,建設(shè)單位往往沒(méi)有設(shè)置單獨(dú)或?qū)ｉT(mén)的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),管理部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)也往往局限于對(duì)生活污水、垃圾的處理,對(duì)生態(tài)影響方面采取的減緩措施或環(huán)境管理重視不夠。對(duì)于高爾夫球場(chǎng)來(lái)說(shuō),環(huán)境保護(hù)工作一般由不同的部門(mén)分管,如污水處理站由工程部管理,生態(tài)綠化由草坪部管理等。因此,根據(jù)實(shí)際情況,環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)并不一定非要單獨(dú)設(shè)置,但應(yīng)檢查其相關(guān)規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況,環(huán)保人員專兼職設(shè)置情況,以及環(huán)境保護(hù)相關(guān)檔案資料的齊備情況。目前, 從我們對(duì)球場(chǎng)環(huán)境管理檢查的情況來(lái)看,存在由于建設(shè)單位認(rèn)識(shí)程度不夠,對(duì)環(huán)評(píng)中提出的水質(zhì)、土壤日常監(jiān)測(cè)計(jì)劃往往認(rèn)為無(wú)關(guān)緊要,大多不予落實(shí)的情況,但球場(chǎng)根據(jù)其管理需要一般都會(huì)定期對(duì)土壤質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),驗(yàn)收時(shí)應(yīng)詳細(xì)進(jìn)行調(diào)查,落實(shí)情況,并提出切實(shí)可行的環(huán)境管理和改進(jìn)建議。

3.5 結(jié)論與建議生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告的結(jié)論,應(yīng)重點(diǎn)概況說(shuō)明工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響程度及恢復(fù)效果、工程建成后產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題及現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況及有效性等。同時(shí)根據(jù)工程已產(chǎn)生的實(shí)際環(huán)境影響和可能的潛在影響,對(duì)環(huán)境保護(hù)措施提出改進(jìn)措施和建議,最終根據(jù)調(diào)查和分析的結(jié)果,從技術(shù)角度做出項(xiàng)目是否符合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的明確結(jié)論。

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[1]宋沿東,田貴全.生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查方法[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2009 (1):18.

[2]袁華瑩.中國(guó)高爾夫球場(chǎng)用地現(xiàn)狀與發(fā)展研究[D].北京,北京林業(yè)大學(xué),2005:6.

[3]劉怡靖.淺談生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告編制.2004,16(4):44.

篇7

――易安網(wǎng)友說(shuō)，安全生產(chǎn)工作思路的轉(zhuǎn)變，是注安事務(wù)所得以生存的前提。

“今天來(lái)檢查，說(shuō)標(biāo)志牌太少，要增加。明天又來(lái)檢查，說(shuō)標(biāo)志牌太多，沒(méi)有針對(duì)性，不明顯?！?/p>

――易安網(wǎng)友說(shuō)，“加強(qiáng)管理”“持續(xù)改進(jìn)”之類的要求，企業(yè)根本無(wú)法操作。

“有個(gè)咨詢公司的人陪我去做驗(yàn)收評(píng)價(jià)，穿著短裙和高跟鞋。我說(shuō)你這樣是違章的，她問(wèn)我什么叫違章?！?/p>

――易安網(wǎng)友說(shuō)，很多假專家混進(jìn)安全革命隊(duì)伍中。

“監(jiān)管部門(mén)有問(wèn)題可以多與企業(yè)交流，企業(yè)才是他們真正的支持，無(wú)論是技術(shù)還是經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

――易安網(wǎng)友說(shuō)，真正的專家在企業(yè)。

“安全知識(shí)競(jìng)賽可以采用現(xiàn)場(chǎng)查找事故隱患的形式，現(xiàn)場(chǎng)查問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)出整改方案。這樣對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀眾，也是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。 ”

――易安網(wǎng)友說(shuō)，安全知識(shí)競(jìng)賽不能搞成“復(fù)讀機(jī)”比賽， 還是要以實(shí)際有用為主，強(qiáng)化職工的安全意識(shí)和技能。

“在責(zé)任追究中有一種偏向，那就是忽視對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的追究，特別是對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的追究很不到位。”

――2011年全國(guó)有4799人因各類事故被追究處理，易安網(wǎng)友如是說(shuō)。

“絕不能以‘國(guó)家沒(méi)錢’為由犧牲學(xué)生生命?！?/p>

――易安網(wǎng)友說(shuō)，校車安全與“國(guó)情”不存在兩難選擇。

“人民群眾的生命安全得不到保障，我們的高速發(fā)展還有何意義？”

――易安網(wǎng)友說(shuō)，面對(duì)這么多無(wú)辜逝去的生命，我很羞愧，盡管這些事故和我沒(méi)有半點(diǎn)關(guān)系。

“這篇報(bào)告用了3萬(wàn)多個(gè)字，圖文并茂，除了沒(méi)有使用事故魚(yú)刺圖和因果排列圖以外，基本按照《事故調(diào)查報(bào)告格式和范文》的格式撰文?！?/p>

――易安網(wǎng)友點(diǎn)評(píng)《“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》，稱與國(guó)外那些包含事故每個(gè)細(xì)節(jié)的10萬(wàn)～20萬(wàn)字的重大事故報(bào)告相比，還有差距。

“除了落實(shí)上級(jí)紅頭文件，迎接上級(jí)安全檢查外，2011年還是那個(gè)2011年?！?/p>

――易安網(wǎng)友盤(pán)點(diǎn)自己的2011年。

篇8

1、已填寫(xiě)環(huán)境影響登記表或已委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表），且有關(guān)資料齊全；

2、符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定；

3、符合所在縣級(jí)以上生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃要求；

4、無(wú)污染物排放或者污染物排放不影響我縣治污減排任務(wù)的完成；

5、污染物能夠達(dá)標(biāo)排放；

6、項(xiàng)目選址、選線不在“禁批”和“限批”的范圍之內(nèi)；

7、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)單位原有項(xiàng)目已落實(shí)環(huán)評(píng)和“*”制度，污染物達(dá)標(biāo)排放，按期完成治污減排任務(wù)。

二、審批程序

1、建設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立項(xiàng)目，填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)申報(bào)材料一覽表（一式兩份），并提供建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)、土地利用文件、廠區(qū)平面布置圖等有關(guān)資料；

2、環(huán)保部門(mén)核實(shí)資料，到現(xiàn)場(chǎng)勘察，根據(jù)審批權(quán)限，確定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的類型；

3、建設(shè)單位委托有資質(zhì)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）（編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的，還需報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱,評(píng)價(jià)大綱和報(bào)告書(shū)需要進(jìn)行專家論證）；

4、根據(jù)審批權(quán)限，依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)，作出審批意見(jiàn)（有污染物排放的，還須向總量辦申請(qǐng)污染物排放總量）；上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的項(xiàng)目，由下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出預(yù)審意見(jiàn)。

三、審批時(shí)限

1、環(huán)境影響登記表，*個(gè)工作日作出審批決定;

2、環(huán)境影響報(bào)告表，*個(gè)工作日作出審批決定；

3、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，*個(gè)工作日作出審批決定。

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收程序

根據(jù)國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目竣工后，需要試生產(chǎn)的，按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求，向環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請(qǐng)，待試運(yùn)行批復(fù)后方可正式投入試運(yùn)行，試運(yùn)行三個(gè)月內(nèi)向環(huán)保局申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，并填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理文件受理憑證。

1、申請(qǐng)驗(yàn)收須提交材料：

（1）環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；

（2）環(huán)境保護(hù)設(shè)施執(zhí)行情況報(bào)告；

（3）環(huán)境保護(hù)管理制度；

（4）對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告；對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表；對(duì)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。

2、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表），由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站編制。環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表），由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站，或者具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制。承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）的編制工作。

3、環(huán)保局收到建設(shè)單位提交的驗(yàn)收材料后，*個(gè)工作日完成驗(yàn)收。

環(huán)境受理程序

（一）環(huán)境受理部門(mén)

*縣環(huán)境保護(hù)局法規(guī)科。（電話：5607095）

（二）環(huán)境事項(xiàng)的受理范圍

公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱人）采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門(mén)）提出以下環(huán)境事項(xiàng)：

1、檢舉、揭發(fā)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和侵害人合法環(huán)境權(quán)益的行為；

2、對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出意見(jiàn)、建議和要求；

3、對(duì)環(huán)保部門(mén)及其所屬單位工作人員提出批評(píng)、建議和要求。

對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途經(jīng)解決的投訴請(qǐng)求，人應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)單位提出。

（三）環(huán)境事項(xiàng)的提出和辦理程序

1、人應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)作出處理決定的有關(guān)環(huán)保部門(mén)或者其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出環(huán)境事項(xiàng)。如實(shí)反映基本事實(shí)，闡述清楚所反映問(wèn)題的有關(guān)單位名稱、責(zé)任人姓名、具體建議、要求和理由；不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人，并提供人真實(shí)證件，使用真實(shí)姓名、地址及聯(lián)系方式；

2、人采用走訪形式，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)環(huán)保部門(mén)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出，多人反映共同意見(jiàn)、建議和要求的，一般采用書(shū)信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過(guò)五人；

3、人應(yīng)當(dāng)遵守秩序，不得影響機(jī)關(guān)工作秩序，不得圍堵和沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，不得攔截公務(wù)車輛，不得損害接待場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所的公私財(cái)物，不得糾纏、侮辱、歐打、威脅接待人員，不得攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品、以及管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所。

4、環(huán)保部門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)人所反映的問(wèn)題、建議和要求進(jìn)行認(rèn)真登記，并根據(jù)其職能和事項(xiàng)的性質(zhì)，確定是否受理，能當(dāng)場(chǎng)確定受理的當(dāng)場(chǎng)確定受理，不能當(dāng)場(chǎng)確定受理的，15日內(nèi)通知人（人姓名、地址、聯(lián)系方式不詳?shù)某猓h(huán)境事項(xiàng)辦理按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。環(huán)保部門(mén)環(huán)境事項(xiàng)辦理程序流程：接待——登記——領(lǐng)導(dǎo)批閱——辦理——督查——辦結(jié)——反饋——回訪。

5、人對(duì)處理意見(jiàn)不服而要求復(fù)查的，按有關(guān)規(guī)定可以請(qǐng)求處理部門(mén)的本級(jí)人民政府或上一級(jí)環(huán)保部門(mén)復(fù)查。對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服而要求復(fù)核的，按有關(guān)規(guī)定可以請(qǐng)求復(fù)查部門(mén)的本級(jí)人民政府或上一級(jí)環(huán)保部門(mén)復(fù)核。

（四）環(huán)境事項(xiàng)辦理期限

環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)自環(huán)境事項(xiàng)受理之日起*日內(nèi)辦結(jié)，提出處理意見(jiàn)答復(fù)人；情況復(fù)雜的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)辦理期限不超過(guò)30日；30日內(nèi)對(duì)處理意見(jiàn)不服而申請(qǐng)復(fù)查的，復(fù)查部門(mén)*日內(nèi)給予復(fù)查意見(jiàn)；*日內(nèi)對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服而申請(qǐng)復(fù)核的，復(fù)核部門(mén)30日內(nèi)給予復(fù)核意見(jiàn)。

環(huán)保行政處罰程序

辦事依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政處罰法》；《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》（國(guó)家環(huán)?？偩至畹?號(hào)）。

一、當(dāng)場(chǎng)處罰程序（簡(jiǎn)易程序）

辦理?xiàng)l件：環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)違法事實(shí)確鑿、情節(jié)輕微并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

辦事流程：（1）執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件；（2）現(xiàn)場(chǎng)查清當(dāng)事人的違法事實(shí)，并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；（3）向當(dāng)事人說(shuō)明違法的事實(shí)、行政處罰的理由和依據(jù)；（4）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；（5）填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)，由執(zhí)法人員簽名或者蓋章，并將行政處罰決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；（6）告知當(dāng)事人如對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須在決定之日起3日內(nèi)報(bào)本局法制工作機(jī)構(gòu)備案。

責(zé)任部門(mén)：*縣環(huán)境保護(hù)局監(jiān)察大隊(duì)

二、行政處罰一般程序

辦事條件：除可以適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出決定和應(yīng)適用聽(tīng)證程序的行政處罰外，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)實(shí)施的其他行政處罰均適用一般程序。

辦理流程：（1）立案：對(duì)初步審查符合立案條件的環(huán)境違法行為，應(yīng)予立案。對(duì)登記立案的環(huán)境違法行為，必須指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證。（2）調(diào)查取證。環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員在調(diào)查過(guò)程中，有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，查閱或者復(fù)制排污單位的排污記錄和其他有關(guān)資料。（3）審查。本局法制機(jī)構(gòu)對(duì)案件的以下內(nèi)容進(jìn)行審查：（一）違法事實(shí)是否清楚；（二）證據(jù)是否確鑿；（三）調(diào)查取證是否符合法定程序；（四）適用法律是否正確；（五）處罰種類和幅度是否適當(dāng)；經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)不清、證據(jù)不足或者調(diào)查取證不符合法定程序時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行調(diào)查任務(wù)的執(zhí)法人員補(bǔ)充調(diào)查取證或者依法重新調(diào)查取證。（4）事先告知當(dāng)事人有關(guān)權(quán)利。告知當(dāng)事人將要作出的處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，同時(shí)告知有陳述和申辯的權(quán)利。（5）審議。法規(guī)科根據(jù)當(dāng)事人的陳述申辯對(duì)案件重新審查，并提出審查意見(jiàn)報(bào)局行政處罰小組審議。（6）決定。法規(guī)科根據(jù)審議結(jié)果，制作環(huán)境行政處罰決定書(shū)，決定書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容：當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；認(rèn)定的環(huán)境違法事實(shí)和有關(guān)證據(jù)；依據(jù)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)名稱及其條款；環(huán)境行政處罰決定的內(nèi)容、履行方式和期限；申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；作出環(huán)境行政處罰決定的機(jī)關(guān)名稱和日期；必須蓋有作出處罰決定的單位的印章。（7）送達(dá)。要求在7日內(nèi)送達(dá)。主要方式：直接送達(dá)；郵寄送達(dá)；留置送達(dá)；委托送達(dá)；轉(zhuǎn)交送達(dá)；轉(zhuǎn)交送達(dá)；公告送達(dá)。（8）執(zhí)行。被處罰人應(yīng)在接到處罰決定之日起15日內(nèi)，或處罰決定的期限內(nèi)予以履行。

三、聽(tīng)證程序

辦理?xiàng)l件：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；吊銷許可證或執(zhí)照；較大數(shù)額罰款（對(duì)法人或者其他組織處以2萬(wàn)元以上罰款，對(duì)公民處以500元以上的罰款）。

辦事流程：①告知當(dāng)事人將作出的處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，同時(shí)告知有要求聽(tīng)證的權(quán)利。②當(dāng)事人決定是否要求聽(tīng)證。③本局在聽(tīng)證的7日前，告知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。④聽(tīng)證公開(kāi)舉行（涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外）。⑤本局確定主持人，當(dāng)事人有權(quán)要求與本案有直接利害關(guān)系的主持人回避。⑥當(dāng)事人親自參加或委托人參加聽(tīng)證。⑦舉行聽(tīng)證。調(diào)查人提出當(dāng)事人違反環(huán)保法規(guī)的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)和處罰建議，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證。⑧環(huán)保案件聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證筆錄，交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽名或蓋章。聽(tīng)證結(jié)束后，繼續(xù)一般程序中的審查并作出決定的程序。

責(zé)任部門(mén)：（1）調(diào)查取證由本局有關(guān)業(yè)務(wù)管理科室、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)承擔(dān)。（2）處罰審查和組織聽(tīng)證工作由本局法規(guī)處承擔(dān)。

排污費(fèi)征收

根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于排污費(fèi)征收核定有關(guān)工作的通知》的規(guī)定，排污費(fèi)征收程序一般分為排污申報(bào)登記、排污申報(bào)登記審核、排污費(fèi)申報(bào)登記核定、排污收費(fèi)計(jì)算、排污費(fèi)征收與繳納等五個(gè)主要階段。

一、排污申報(bào)登記

排污申報(bào)登記是指向環(huán)境排放污染物的排污者，必須按照國(guó)家規(guī)定向所在地環(huán)境保護(hù)部門(mén)申報(bào)登記所擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、強(qiáng)度等與排污有關(guān)的正常排污及排污變化情況的法定義務(wù)。

(一)申報(bào)登記

1、正常申報(bào)

排污者必須按國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定，向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)于每年的12月15日前申報(bào)登記下年度正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度及排污情況有關(guān)的各種情況，填報(bào)《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表》。

2、變更申報(bào)

排污者申報(bào)、登記后，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度（強(qiáng)度）、排放去向、排放方式、排放口設(shè)施、污染防治處理設(shè)施需要作變更、調(diào)整的，應(yīng)在變更前15日內(nèi)履行變更申報(bào)手續(xù)，填報(bào)《排污變更申報(bào)登記表》排污情況發(fā)生緊急變化時(shí)，必須在變更后3日內(nèi)報(bào)告并提交《排污變更申報(bào)登記表》。

新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目的排污申報(bào)登記，應(yīng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前3個(gè)月內(nèi)辦理排污申報(bào)手續(xù)。

在建制鎮(zhèn)以上范圍內(nèi)產(chǎn)生建筑施工噪聲的單位必須在開(kāi)工前15日內(nèi)辦理排污申報(bào)登記手續(xù)，填報(bào)《建筑施工場(chǎng)所排污申報(bào)登記表》。

（二）拒報(bào)或謊報(bào)違法行為處理

對(duì)不按規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容履行排污申報(bào)登記及變更手續(xù)的，視為拒報(bào)；對(duì)未按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行如實(shí)申報(bào)登記的視為謊報(bào)。對(duì)屬拒報(bào)或謊報(bào)的違法行為除按規(guī)定處以罰款外，還應(yīng)責(zé)令排污者限期補(bǔ)報(bào)。

二、排污申報(bào)登記審核

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)在收到排污者的《排污申報(bào)登記表》或《排污變更申報(bào)登記表》后，應(yīng)依據(jù)排污者的實(shí)際排污情況，按照國(guó)家強(qiáng)制檢定的污染物排放自動(dòng)監(jiān)控儀數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、物料衡算數(shù)據(jù)或其他有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)排污者填報(bào)的《全國(guó)排放污染物申報(bào)登記報(bào)表》或《排污變更申報(bào)登記表》項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合要求的應(yīng)于每年元月15日前向排污者發(fā)回一份經(jīng)審核同意的《排污申報(bào)登記表》；不符合規(guī)定的責(zé)令補(bǔ)報(bào)，不補(bǔ)報(bào)的視為拒報(bào)。

三、排污申報(bào)登記核定

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)審核合格的《排污申報(bào)登記表》，于每月或季末10日內(nèi)，對(duì)排污者每月或每季的實(shí)際排污情況進(jìn)行調(diào)查與核定。經(jīng)核定，符合要求的，應(yīng)在每月或每季終了后7日內(nèi)向排污者發(fā)出《排污核定通知書(shū)》。不符合要求的，要求排污者限期補(bǔ)報(bào)。

排污者對(duì)核定結(jié)果有異議的，應(yīng)在接到《排污核定通知書(shū)》之日起7日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出復(fù)核決定，并將《排污核定復(fù)核決定通知書(shū)》送達(dá)排污者。

環(huán)境監(jiān)察部門(mén)對(duì)拒報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)拒不改正排污者，可根據(jù)實(shí)際情況，依法直接確認(rèn)其核定結(jié)果，并向排污者發(fā)出《排污核定通知書(shū)》，排污者對(duì)《排污核定通知書(shū)》或《排污核定復(fù)核通知書(shū)》有異議的，應(yīng)先繳費(fèi)，而后依法提起復(fù)議或訴訟。

四、排污費(fèi)計(jì)算

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)排污收費(fèi)的法律依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和核定后的實(shí)際排污事實(shí)依據(jù)《排污核定通知書(shū)或排污核定復(fù)核通知書(shū)》，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的排污收費(fèi)計(jì)算方法，計(jì)算確定排污者應(yīng)繳納的廢水、廢氣、噪聲、固廢等收費(fèi)因素的排污費(fèi)。

五、排污費(fèi)征收與繳納

排污費(fèi)經(jīng)計(jì)算確定后，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)向排污者送達(dá)《排污費(fèi)繳納通知單》，并同時(shí)向社會(huì)公告。

排污者應(yīng)當(dāng)自接到《排污費(fèi)繳納通知單》之日起7日內(nèi)，將排污費(fèi)繳到指定的商業(yè)銀行。對(duì)排污收費(fèi)行政行為不符的，應(yīng)在復(fù)議或訴訟期間內(nèi)提起復(fù)議或訴訟，對(duì)復(fù)議決定不服的還可對(duì)復(fù)議決定提訟。當(dāng)裁定或判決維持原收費(fèi)行為決定的，排污者應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)履行，在法定期限內(nèi)未自動(dòng)履行的，原排污收費(fèi)作出行政機(jī)關(guān)應(yīng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；當(dāng)裁定或判決撤消或部分撤消原排污收費(fèi)行政行為的，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)依法重新核定并計(jì)征排污費(fèi)。

篇9

1.基本思路

(1)明確社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)目標(biāo)。行政管理?？茖I(yè)社會(huì)實(shí)踐的目的應(yīng)是促進(jìn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，立足社會(huì)實(shí)際，以訓(xùn)練學(xué)生社會(huì)調(diào)查和行政工作的各種能力為首要目標(biāo)，在加強(qiáng)學(xué)生對(duì)我國(guó)國(guó)情、民情尤其是行政管理了解的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生接受系統(tǒng)、科學(xué)的行政管理思維和社會(huì)調(diào)查專門(mén)技能的基本訓(xùn)練，提高他們運(yùn)用行政管理理論和行政管理知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題和進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的基本能力。

(2)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)關(guān)聯(lián)性。遠(yuǎn)程開(kāi)放教育主要是面對(duì)基層培養(yǎng)應(yīng)用型管理人才而非理論研究型人才。行政管理專業(yè)?？茖哟蔚膶W(xué)生大多來(lái)自社會(huì)生產(chǎn)一線，他們雖有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與工作實(shí)踐，但文化基礎(chǔ)薄弱，對(duì)事物的認(rèn)識(shí)多為低端的感性認(rèn)識(shí)，難以自主地運(yùn)用所學(xué)理論與方法指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐的行動(dòng)、自主地在教學(xué)環(huán)節(jié)中將所學(xué)理論與科學(xué)的工作方法同自己的工作實(shí)踐和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)有效結(jié)合［1］。因而實(shí)踐教學(xué)切不可照搬普通高校傳統(tǒng)教育的做法，應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)生實(shí)際適當(dāng)?shù)瘜?shí)踐教學(xué)的理論色彩，增強(qiáng)其現(xiàn)實(shí)相關(guān)性，使社會(huì)實(shí)踐與學(xué)生的工作實(shí)際和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)。

(3)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)結(jié)合學(xué)生實(shí)際，采取分層（分類）教學(xué)，滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。電大開(kāi)放教育行政管理專科專業(yè)學(xué)生的構(gòu)成相對(duì)復(fù)雜，大多數(shù)人所從事職業(yè)與本專業(yè)相去甚遠(yuǎn)。這些不同職業(yè)的學(xué)生，對(duì)實(shí)踐教學(xué)的具體要求不同，需要解決的問(wèn)題也不同，因此，滿足其需求的路徑和手段也應(yīng)當(dāng)不同。在實(shí)踐教學(xué)的改革探索中，應(yīng)根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)進(jìn)行類型細(xì)分，分別制定不同的管理辦法，提出不同的要求，給予不同的指導(dǎo)。

2.多元化社會(huì)實(shí)踐形式的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)

為適應(yīng)電大開(kāi)放教育辦學(xué)及其學(xué)生的特點(diǎn)，我們結(jié)合中央電大的相關(guān)要求，針對(duì)行政管理專業(yè)及其學(xué)生特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了使用于不同學(xué)生人群的多種社會(huì)實(shí)踐（社會(huì)調(diào)查）方式，即隨崗實(shí)踐、專題調(diào)查和自選調(diào)查，并對(duì)各種實(shí)踐方式作了相應(yīng)的規(guī)定和說(shuō)明。

(1)隨崗實(shí)踐：依托學(xué)生工作崗位就地開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐的方式。隨崗實(shí)踐主要適應(yīng)于本職工作與專業(yè)對(duì)口的學(xué)生學(xué)習(xí)需求。依托學(xué)生工作崗位就地開(kāi)展隨崗實(shí)踐教學(xué)是一種行之有效的實(shí)踐教學(xué)方式，既有利于保證學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)時(shí)間又沒(méi)有耽誤工作，更重要的是可以促進(jìn)學(xué)生緊密聯(lián)系本工作崗位或本單位的實(shí)際，選擇課題，邊工作邊調(diào)查，達(dá)到以所學(xué)理論與方法指導(dǎo)本職工作的目的。

(2)專題調(diào)查：屬于定向題目的調(diào)查，學(xué)生按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷，獨(dú)立完成社會(huì)調(diào)查，以調(diào)查過(guò)程中收集到的素材撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。專題調(diào)查經(jīng)過(guò)教師或教學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)查主題的確定及調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)，使調(diào)查的對(duì)象明確、內(nèi)容具體、可操作性強(qiáng)，調(diào)查過(guò)程可控，真正地解決了以前社會(huì)調(diào)查的實(shí)效性問(wèn)題，真正使學(xué)員的社會(huì)調(diào)查落到實(shí)處。

(3)自選調(diào)查：自選調(diào)查作為原有社會(huì)實(shí)踐形式進(jìn)行保留，但又與原來(lái)的做法不同。以前的自選調(diào)查是針對(duì)所有學(xué)生的統(tǒng)一要求，現(xiàn)在的自選調(diào)查主要針對(duì)那些本職工作與專業(yè)不對(duì)口，但學(xué)習(xí)和工作成績(jī)優(yōu)秀、綜合素質(zhì)突出的學(xué)生，提倡在本人同意的前提下，采取自選調(diào)查的方式。在自選調(diào)查中，要求學(xué)生緊密聯(lián)系社會(huì)實(shí)際與社會(huì)需求，根據(jù)自己具有的主客觀條件，自行選擇適宜課題，進(jìn)行調(diào)查，達(dá)到通過(guò)實(shí)踐，加深對(duì)所學(xué)理論與方法認(rèn)識(shí)的目的。

3.實(shí)施專題調(diào)查探索社會(huì)實(shí)踐改革的有效途徑

為了探索社會(huì)實(shí)踐改革的有效途徑，2011—2012年，我們?cè)趶V西電大總校直屬班開(kāi)放教育行政管理?？茖I(yè)綜合實(shí)踐教學(xué)中組織實(shí)施了“南寧市市區(qū)道路交通狀況調(diào)查”的專題調(diào)查。該專題調(diào)查要求學(xué)生按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷，獨(dú)立完成社會(huì)調(diào)查，以調(diào)查過(guò)程中收集的素材撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，完成社會(huì)實(shí)踐。本專題調(diào)查實(shí)踐形式的主要做法如下：

(1)問(wèn)卷的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)：實(shí)踐教學(xué)研究團(tuán)隊(duì)結(jié)合目前南寧市市區(qū)道路交通狀況進(jìn)行初步的調(diào)查分析，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)統(tǒng)一的調(diào)查問(wèn)卷，并制定切實(shí)可行的調(diào)查實(shí)施方案，對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作的目的和意義、組織與落實(shí)、實(shí)施方法、具體步驟等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明，為有效開(kāi)展調(diào)查工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(2)調(diào)查操作培訓(xùn)：做好對(duì)教師、教學(xué)管理人員和學(xué)生的培訓(xùn)。這是有效開(kāi)展調(diào)查工作的基礎(chǔ)。我們首先開(kāi)展對(duì)教師和教學(xué)管理人員的培訓(xùn)，使教師和教學(xué)管理人員統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確做法。在每個(gè)學(xué)期開(kāi)展社會(huì)調(diào)查之前，對(duì)參加社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生進(jìn)行操作培訓(xùn)，使學(xué)生明確該項(xiàng)調(diào)查的目的、意義和具體要求，增進(jìn)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的操作力。

(3)調(diào)查過(guò)程的服務(wù)和監(jiān)控：為指導(dǎo)和幫助學(xué)生按時(shí)按質(zhì)完成社會(huì)調(diào)查，指導(dǎo)教師通過(guò)電話、QQ和郵箱等多種溝通方式，及時(shí)解決學(xué)生在調(diào)查過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題。為保證社會(huì)調(diào)查的有效性，我們要求學(xué)生提供調(diào)查計(jì)劃、調(diào)查對(duì)象基本信息（包括聯(lián)系方式）、調(diào)查實(shí)施過(guò)程的具體情況等，強(qiáng)化了對(duì)學(xué)生調(diào)查過(guò)程進(jìn)行的有效監(jiān)控。在回收問(wèn)卷時(shí)，通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的完整性、有效性進(jìn)行審核，并通過(guò)電話、郵件等多種方式對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的真實(shí)性進(jìn)行驗(yàn)收。

(4)調(diào)查結(jié)果的提煉和檢驗(yàn)：調(diào)查過(guò)程完成且問(wèn)卷有效性審核之后，指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生把調(diào)查過(guò)程中取得的素材進(jìn)行整理、分析形成調(diào)查報(bào)告，重點(diǎn)是引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深度思考，提出自己解決問(wèn)題的建設(shè)性建議。最后，對(duì)學(xué)生提交的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行檢驗(yàn)、評(píng)審，驗(yàn)證其真實(shí)性、規(guī)范性、合理性。從兩年的教學(xué)實(shí)踐來(lái)看，通過(guò)結(jié)合本地區(qū)社會(huì)實(shí)際開(kāi)展的專題調(diào)查，對(duì)促進(jìn)電大教學(xué)改革和實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，起著很大的促進(jìn)作用。

一是有效促進(jìn)學(xué)生真正投入到社會(huì)調(diào)查實(shí)踐中，避免過(guò)去調(diào)查流于形式的普遍現(xiàn)象。此次調(diào)查改革，要求學(xué)生按照統(tǒng)一的調(diào)查問(wèn)卷開(kāi)展獨(dú)立調(diào)查，調(diào)查之前進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使學(xué)生明確調(diào)查的目的和具體要求，增強(qiáng)了調(diào)查操作的可行性。為使本次調(diào)查改革能達(dá)到預(yù)期目的，避免過(guò)去流于形式的現(xiàn)象，我們加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生調(diào)查全過(guò)程的監(jiān)控，有效促進(jìn)學(xué)生真正投入調(diào)查過(guò)程，確保調(diào)查過(guò)程的真實(shí)性。

二是提升了學(xué)生的實(shí)踐能力與綜合素質(zhì)。通過(guò)專題調(diào)查，不僅使學(xué)生了解了一個(gè)完整的社會(huì)調(diào)查的基本過(guò)程，了解了本地區(qū)社會(huì)熱點(diǎn)———市區(qū)交通普遍存在的問(wèn)題，通過(guò)結(jié)合調(diào)查素材進(jìn)行深入的分析探討，提出了自己的思考與建議，這樣既鍛煉了學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、分析解決問(wèn)題的能力，而且也使學(xué)生在收集材料、整理歸納消化素材中，培養(yǎng)了自身的邏輯思考能力和文字組織能力。

篇10

為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司內(nèi)部事故快速處置進(jìn)度，有效降低同類事故發(fā)生頻次，保護(hù)廣大員工安全，提高全體員工安全意識(shí)，特制定本規(guī)定。

二、管理流程

1、事故發(fā)生后，發(fā)生部門(mén)第一時(shí)間聯(lián)系人資中心進(jìn)行傷者救治工作，并通知?jiǎng)恿Σ?，?dòng)力部應(yīng)在三十分鐘內(nèi)到達(dá)事故發(fā)生處，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

2、現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查分為現(xiàn)場(chǎng)勘查、分析事故發(fā)生原因（主觀原因：是否違規(guī)操作，防護(hù)用具未申領(lǐng)配備等；客觀原因：是否進(jìn)行安全提示，是否進(jìn)行安全裝置加裝等）、根據(jù)事故發(fā)生原因，制定此類事故預(yù)防措施或整改方案（與生產(chǎn)部門(mén)與會(huì)溝通）。