導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村主任剖析材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

大家好!

在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在各位同事的支持幫助下，我在理論水平、業(yè)務(wù)能力等各方面都有所提高，也較好地完成了本職工作。但是通過認(rèn)真的反思，深深感到自己在學(xué)習(xí)、工作方面還存許多不能令人滿意的地方。希望通過批評與自我批評，對照自己的實(shí)際，挖掘思想，剖析根源，警示自己，以利工作。為此，就本人在各方面存在問題自我剖析如下，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、個人存在的問題

1.工作態(tài)度有待改進(jìn)。有時對待工作不夠主動、積極，只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，在工作中遇到難題，自己思考、動腦少，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，工作前瞻性不足。個別時候沒有把工作做實(shí)、做深、做細(xì)，大體還過得去就可以了，缺乏與時俱進(jìn)、精益求精的工作態(tài)度。

2.工作中有急于求成的情緒。接到工作任務(wù)，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時候更是如此。沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于領(lǐng)導(dǎo)安排什么做什么，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心理想了而無實(shí)際行動的狀態(tài)。

二、下一步的努力方向

（一）堅(jiān)持學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，不斷提高自身素質(zhì)。利用一切可利用的時間學(xué)習(xí)，不斷為自己大腦充電，才能更好地開展工作，養(yǎng)成習(xí)慣，堅(jiān)持下去，同時也要虛心向社區(qū)其他同事學(xué)習(xí)，提高全面素質(zhì)，增強(qiáng)綜合能力。

篇2

關(guān)鍵詞：林權(quán)；爭議原因；調(diào)處建議

中圖分類號：S7

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）23-0064-02

1 引言

泰寧縣是南方重點(diǎn)林區(qū)縣之一，現(xiàn)有林業(yè)用地面積185.4萬畝。林改后，林權(quán)確權(quán)到戶，林木價值飆升，民眾對山林權(quán)有了新的認(rèn)識，爭山爭林的糾紛案件大量出現(xiàn)。山林權(quán)屬糾紛是制約著林權(quán)制度改革的主要障礙之一[1，2]，各地區(qū)對山林權(quán)屬糾紛和林權(quán)制度改革也有一定的研究，但各地存在的問題和提出的對策又有一定的差異[3，4]。筆者通過對泰寧縣山林權(quán)屬糾紛形成原因進(jìn)行剖析，提出解決泰寧縣山林權(quán)爭議的辦法及預(yù)防山林權(quán)爭議發(fā)生的措施，對保護(hù)林區(qū)的穩(wěn)定、減少涉林糾紛和沖突具有重要意義。

2 山林權(quán)屬爭議基本情況

林木林地權(quán)屬糾紛是關(guān)于林木林地所有權(quán)或者使用權(quán)形成的爭執(zhí)或爭議，也就是林權(quán)爭議。泰寧縣發(fā)生山林權(quán)屬糾紛的對象主要是國有單位、集體單位、個體戶之間。全縣現(xiàn)存各類涉林爭議案件共36宗，面積5655畝，其中山林權(quán)屬爭議案件 20宗，面積3641畝；經(jīng)營權(quán)糾紛爭議案件16宗，面積2014畝。案件存在歷史積案處理難、自留山政策落實(shí)難度大、山林承包合同不規(guī)范等特點(diǎn)。

2.1 歷史積案處理難

山林權(quán)屬爭議有許多是遺留下來的疑難案件，有的長達(dá)幾十年，有些因林權(quán)所有者的變更而處理困難，有些因管理者的變更而處理難。

2.2 自留山政策落實(shí)難度大

由于歷史原因，自留山普遍存在不知山、不知證、不造林的“三不”現(xiàn)象和證山不符、坐落不符、面積四至不符的“三不符”現(xiàn)象。有的自留山林改時按責(zé)任山承包給他人或錯發(fā)證給他人或村集體等，導(dǎo)致自留山爭議調(diào)處難度很大。

2.3 山林承包合同不規(guī)范

有的山林承包沒有明確承包年限；有的承包年限到期，沒有及r歸還村集體；有的山林權(quán)利人同時與多人或單位簽訂轉(zhuǎn)讓合同；有的山林轉(zhuǎn)讓過程中存在暗箱操作等現(xiàn)象?！洞迕裎瘑T會組織法》實(shí)施后，一些村未經(jīng)村民會議或村民代表討論決定，村干部擅自發(fā)包集體山林，違反了民主議定原則。

3 山林權(quán)屬爭議形成的原因

通過調(diào)查集體林權(quán)制度改革工作，產(chǎn)生林權(quán)爭議的因素是多種多樣的，根據(jù)糾紛發(fā)生的時間，現(xiàn)階段泰寧縣集體林權(quán)糾紛大致可分為兩類：一是2004年集體林改前就已經(jīng)存在的糾紛；二是2004年集體林改革實(shí)施過程中及實(shí)施后引發(fā)的新的糾紛。山林權(quán)屬確權(quán)工作始于解放初時期，由于當(dāng)時歷史條件所限，未能徹底開展林改。1982～1983年林業(yè)“三定”時山林權(quán)確權(quán)也不完善，歷次林權(quán)確權(quán)均無憑證附圖，界線劃分不清、四至不明確、面積不真實(shí)、坐落不規(guī)范，再加上歷史原因?qū)е碌南嗷ゲ寤ㄉ浆F(xiàn)象普遍存在，造成山林權(quán)屬爭議頻頻發(fā)生。2003年，開展集體林權(quán)制度改革，由于時間短、任務(wù)重，在登記發(fā)證過程中缺乏嚴(yán)格的操作程序和監(jiān)督機(jī)制，出現(xiàn)錯發(fā)林權(quán)證的現(xiàn)象，造成了許多山林權(quán)屬爭議案件。因存在許多人為因素的錯發(fā)證，在林木林地權(quán)屬爭議未解決前，山場坐落地的登記部門應(yīng)搶先核發(fā)林權(quán)證。

4 調(diào)處山林權(quán)屬爭議的建議

4.1 提高認(rèn)識，依法調(diào)處

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和林業(yè)部門要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”和“調(diào)處有責(zé)、保一方平安”的意識，把處理山林權(quán)屬爭議工作作為穩(wěn)定林區(qū)社會秩序和依法維護(hù)林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益的一項(xiàng)重要工作，對一些大案、要案及時批辦。要健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府山林權(quán)屬調(diào)處工作機(jī)構(gòu)，并嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定依法處理林權(quán)爭議。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)1十N調(diào)解室和三級調(diào)處網(wǎng)絡(luò)的作用，定期召開例會，互通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前涉林糾紛的主要類型、存在的問題，針對當(dāng)前農(nóng)村涉林矛盾存在的主要問題，共同分析、商討當(dāng)前涉林糾紛解決的法律依據(jù)以及對策，針對不同的情況分類處理。要將調(diào)處的重點(diǎn)力量放到基層，提高鄉(xiāng)、村調(diào)解員、林業(yè)站人員的調(diào)解能力，爭取把山林糾紛處理在萌芽中，維護(hù)林區(qū)的社會穩(wěn)定。

4.2 分類排查，暢通渠道

針對自留山不規(guī)范林木轉(zhuǎn)讓合同以及歷史遺留的山林權(quán)屬爭議案，要解決好這些矛盾糾紛，當(dāng)務(wù)之急是做好矛盾的分類排查工作，把所排查的案例進(jìn)行分類、因案施策。一是山林權(quán)屬爭議調(diào)解工作，依據(jù)相關(guān)規(guī)定啟動行政確權(quán)程序，由林權(quán)爭議處理機(jī)構(gòu)受理確權(quán)申請、進(jìn)行調(diào)查取證和組織調(diào)解，調(diào)解成功的可以調(diào)解結(jié)案，調(diào)解不成則向人民政府報送處理意見，由人民政府依法作出行政確權(quán)決定書，待行政確權(quán)決定書生效后由林業(yè)部門依此登記發(fā)證。二是做好訴訟對接。經(jīng)過多次調(diào)解均無法達(dá)成和解協(xié)議的糾紛，及時引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴訟途徑解決，通過法院賦予協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行效力。

4.3 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)

林權(quán)證是林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)的法律憑證。一是依法依規(guī)，規(guī)范發(fā)證。通過確立各項(xiàng)登記制度、各類登記程序，規(guī)范統(tǒng)一林權(quán)登記發(fā)證，依法確權(quán)發(fā)證，避免引發(fā)山林權(quán)糾紛。二是舉辦涉及林權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)和村主任的各類培訓(xùn)班，對所有從事林權(quán)登記工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使這支隊(duì)伍能按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)開展工作。嚴(yán)格把關(guān)林權(quán)發(fā)證的審核，在源頭上最大限度減少涉林糾紛的發(fā)生，要求程序合法、手續(xù)齊全、材料規(guī)范，做到權(quán)屬清晰、界限無誤。三是嚴(yán)格執(zhí)行林權(quán)登記公示制度，將所有需要進(jìn)行登記林權(quán)的宗地向社會公示，特別向利害關(guān)系人進(jìn)行公示，堅(jiān)決杜絕暗箱操作。四是建立健全林權(quán)登記檔案管理制度，規(guī)范林權(quán)登記檔案管理，發(fā)揮林權(quán)檔案為林業(yè)建設(shè)和林區(qū)穩(wěn)定服務(wù)的作用。特別是村級林木流轉(zhuǎn)合同，不因村干部換屆而遺失，經(jīng)營單位承包到期的山場要主動歸還村集體，村集體要及時做好林權(quán)變更登記工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]張巧仙，胡學(xué)玲.寧夏集體林權(quán)制度改革面臨的主要問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（17）：130～131.

[2]賴成毅.集體林權(quán)制度改革中的林權(quán)流轉(zhuǎn)及規(guī)范問題分析[J].南方農(nóng)業(yè)，2014（3）：27～28.