優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子申報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-03-22 10:19:27
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篇1
一、愛崗敬業(yè),勇挑重?fù)?dān)
測試隊(duì)建隊(duì)初期,是儀表班的班長,當(dāng)時(shí)他的業(yè)務(wù)水平已非常過硬。xx年成立水靜班后把他調(diào)去任班長,當(dāng)時(shí),他的壓力也是很大,自己一天也沒干過測試,能行嗎?而且還承擔(dān)著車輛維修保養(yǎng)工作,他猶豫過,彷徨過,但面對領(lǐng)導(dǎo)的信任,他毅然挑起領(lǐng)導(dǎo)的重托。個(gè)人申報(bào)材料在短短的兩個(gè)月里他帶領(lǐng)班組成員,,不僅熟悉了測試工作,而且也摸清了車輛維修保養(yǎng)的基本技能。
測試工作,經(jīng)常與油、水打交道,和苦累成伙伴。夏天要忍受炎炎烈日和蚊蟲叮咬,冬天要頂住寒冷的自然環(huán)境,常常一測就是五、六個(gè)小時(shí)。他能身先士卒,搶先干一些臟活和累活,從來都沒有一句怨言。
記得在年的12月份,4-4-12井作業(yè)后要驗(yàn)封,而工技大隊(duì)急需這口井的資料,當(dāng)時(shí)我廠正在推廣755-2型封隔器,他接到任務(wù)后馬上帶領(lǐng)班組成員上井了,由于第一次面對新的封隔器,經(jīng)驗(yàn)不足,儀器輕,盤根緊,儀器下不去,所以他第一個(gè)沖上井口,搶先站在防噴管梯子上,當(dāng)時(shí)正值嚴(yán)冬臘月,測試的梯子上有冰,再加風(fēng)大,他一手抱著防噴管,另一只手往下一點(diǎn)一點(diǎn)的塞鋼絲,一直塞到400多米,儀器可以自由垂下時(shí),他才下來,此時(shí)他的胸部往下的衣服都已經(jīng)濕透了,凜冽的寒風(fēng)無情地穿透衣服,大學(xué)生先進(jìn)個(gè)人申報(bào)材料打在冰冷的身上,凍得他哆嗦著連話都說不出來,就這樣,他仍然堅(jiān)持在野外站了兩個(gè)多小時(shí),直到這口井準(zhǔn)確及時(shí)地錄取完第一資料。
二、踏實(shí)肯干,勇于進(jìn)取
****年,在替偏心班測7-4-162井靜壓時(shí),由于防噴管被高壓油沖掉,油氣流帶著刺耳的聲音呼嘯而出,如果不及時(shí)關(guān)上閘門,井場就要變成油海,不僅污染環(huán)境,而且還存在著不安全隱患。這時(shí)候他二話沒說說奮不顧身地沖上去搶關(guān)閘門,霎時(shí)間,油流從頭傾瀉到腳,他成了一個(gè)油人,制止了井噴,他還堅(jiān)持把噴在井場和采油樹上的原油清理干凈,才收工回隊(duì)。
由于水井靜壓測試工作季節(jié)性較強(qiáng),天氣太冷怕關(guān)井測試時(shí)把井凍了,民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人申報(bào)材料為了完成任務(wù),在夏秋兩季抓緊時(shí)間進(jìn)度,經(jīng)常早出晚歸。去年夏天,他帶領(lǐng)班組主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)提出,每天早上3:00打的車來上班,在得到批準(zhǔn)后,他早出晚歸,頂著烈日,戰(zhàn)雨天,在不到二十天的時(shí)間就測完了120口井的水井靜壓,一次成功率為100%;合格率為100%,圓滿地完成了上級下達(dá)的下半年計(jì)劃任務(wù)。今年3月份,隊(duì)里為了拿下臨時(shí)下達(dá)的80多口井降壓測試任務(wù),組織全隊(duì)員工會(huì)戰(zhàn),他是第一響應(yīng)號召的,每天都是最先上井的也是最后一個(gè)下班的,甚至為了盡早拿下測試任務(wù)測試到天黑為止,及時(shí)地完成了80多口井的任務(wù)。查字典
三、刻苦鉆研,不斷提高
對于大部分工人多少都有學(xué)習(xí)無用論的想法,認(rèn)為學(xué)習(xí)不重要,沒有用,還不如在家玩一會(huì)兒撲克或打凡圈麻將好,是一個(gè)酷愛學(xué)習(xí)的,他在業(yè)余時(shí)間不是去玩耍,而是抓緊時(shí)間為自己“充電”。對待學(xué)習(xí)特別認(rèn)真,不僅配合隊(duì)里的技術(shù)教育,而且還堅(jiān)持自學(xué),并且經(jīng)常對照生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行總結(jié)摸索,記錄了大量的筆記,和心得體會(huì)。他不僅熱愛學(xué)習(xí)而且?guī)?dòng)其他人跟他一起學(xué),一起探討問題。
年初,隊(duì)里各班組配備了新型電子流量計(jì),如何把使用推廣下去成為一個(gè)重點(diǎn),經(jīng)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子研究,優(yōu)秀個(gè)人申報(bào)材料就由他所在班組做現(xiàn)場實(shí)驗(yàn),在廠家技術(shù)員的指導(dǎo)下,他用了一上午的時(shí)間虛心熟悉該儀器的使用、維護(hù)、保養(yǎng)知識,并且經(jīng)過實(shí)踐,已熟練掌握要領(lǐng),并對心前使用的機(jī)械106浮子式流量計(jì)向儀器廠家提出4條合理化建議,得到廠家的采納,使儀器更適用于現(xiàn)場實(shí)際。
他注重修舊利廢,測試使有的投撈器的主、副爪是易損部件,這兩部分的螺絲由于投拔水咀時(shí)是力的作用點(diǎn),而螺絲較細(xì),螺絲經(jīng)常斷,有時(shí)還容易造成儀器卡在管柱上的事故。以前遇到
這種情況投撈器就報(bào)廢了,一支投撈器1300多元,他覺得這樣造成的浪費(fèi)很大,因此他主動(dòng)同技術(shù)員一起繪制了一張螺絲加工圖,又自己聯(lián)系機(jī)廠加工了幾十條螺絲,在他的帶領(lǐng)下,隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,以前每年用60支投撈器都夠,社會(huì)實(shí)踐先進(jìn)個(gè)人申報(bào)材料現(xiàn)在每年只用不到30支就可以了,僅此項(xiàng),每年就可節(jié)約材料費(fèi)達(dá)4萬余元。
在工作中,他能主動(dòng)幫助其他班組處理疑難和事故,就如恢復(fù)班在測壓時(shí)纏井口是常事,他們班3個(gè)人,人手不夠,他知道后就帶領(lǐng)本班人員就象給自己班干活一樣去幫助他們轉(zhuǎn)井口,裁閘門,掏鋼絲等等。
篇2
第一條為貫徹落實(shí)《國家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(政[]8號)、《國家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點(diǎn)工作市實(shí)施方案》(政[]43號),進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化,提升我區(qū)自主創(chuàng)新能力,區(qū)政府設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金(以下簡稱“創(chuàng)新資金”)。為加強(qiáng)創(chuàng)新資金管理,提高資金使用效率,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本辦法。
第二條科技創(chuàng)新資金是用于支持和鼓勵(lì)我區(qū)開展技術(shù)創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化、提高技術(shù)創(chuàng)新能力的政府資金。創(chuàng)新資金的使用和管理必須遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,遵循誠實(shí)申請、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、??顚S玫脑瓌t。
第三條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的審批。區(qū)科技局具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的受理、組織評審、監(jiān)督實(shí)施。區(qū)財(cái)政局設(shè)立科技創(chuàng)新資金專戶,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的管理,對資金的運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并參與創(chuàng)新資金項(xiàng)目的驗(yàn)收。
第二章創(chuàng)新資金的來源和用途
第四條科技創(chuàng)新資金由區(qū)財(cái)政每年安排不少于100萬元,并逐年增加,其增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。年度預(yù)算執(zhí)行中,據(jù)實(shí)列支。
第五條創(chuàng)新資金的使用范圍
(一)高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)培育
(二)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化
(三)產(chǎn)學(xué)研合作和科技平臺建設(shè)
(四)鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人從事發(fā)明創(chuàng)造和科技成果申報(bào)
(五)引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)國家、省、市科技項(xiàng)目
(六)獎(jiǎng)勵(lì)自主創(chuàng)新企業(yè)和優(yōu)秀科技人才。
第三章創(chuàng)新資金的支持條件與方式
第六條根據(jù)企事業(yè)單位、個(gè)人技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的不同內(nèi)容和項(xiàng)目所處的不同階段,創(chuàng)新資金分別以無償資助和獎(jiǎng)勵(lì)的方式予以支持。創(chuàng)新資金支持的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)在區(qū)登記注冊有獨(dú)立法人資格并繳納稅款。
(二)財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算真實(shí)完整,并按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等規(guī)定及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表,足額提取研發(fā)經(jīng)費(fèi)并開展研發(fā)活動(dòng)。
(三)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),符合國家產(chǎn)業(yè)政策,無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
(四)具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員數(shù)占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于10%,直接從事研發(fā)的科技人員數(shù)占職工人數(shù)的比例不低于5%。
(五)有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%,企業(yè)每年用于技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%(投產(chǎn)不足一年的新辦企業(yè)不受此款限制)。
(六)領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平,并有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識。
(七)其他符合創(chuàng)新資金資助、獎(jiǎng)勵(lì)條件的。
第七條無償資助項(xiàng)目
(一)對科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目中產(chǎn)品研發(fā)及中試階段給予必要的資助,創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新技術(shù)必須獲得省以上科技成果或擁有自主知識產(chǎn)權(quán),項(xiàng)目總投資一般應(yīng)在1000萬元以上,資助額度最高不超過20萬元。
(二)鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化,科研人員攜帶科技成果到我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)引進(jìn)科技成果進(jìn)行開發(fā)且產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的,給予一定資助,最高不超過5萬元。
(三)推動(dòng)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)企業(yè)加大對具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)投入和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施,對具有核心技術(shù)的發(fā)明專利,其產(chǎn)品銷售收入在500萬元以上的給予一定資助,最高不超過5萬元。
(四)積極鼓勵(lì)專利實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化,對我區(qū)企事業(yè)單位和個(gè)人獲得授權(quán)的專利申請費(fèi)用給予資助,資助標(biāo)準(zhǔn)為:國內(nèi)發(fā)明專利5000元/件;實(shí)用新型專利1200元/件;外觀設(shè)計(jì)專利800元/件;國外發(fā)明專利10000元/件。對企事業(yè)單位、個(gè)人申請發(fā)明專利的申請費(fèi)用給予預(yù)付,標(biāo)準(zhǔn)為:2000元/件,預(yù)付款在專利權(quán)人獲得專利資助時(shí)比除。對被認(rèn)定為國家級、省級、市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的,分別給予一次性5萬元、2萬元、1萬元的補(bǔ)助。
(五)鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)國家、省科技項(xiàng)目,對成功申報(bào)國家、省科技項(xiàng)目的,按項(xiàng)目批準(zhǔn)額度的5%給予配套,最高不超過10萬元。對符合申報(bào)條件已被省、市批準(zhǔn)上報(bào)但沒有被國家、省立項(xiàng)的項(xiàng)目,對項(xiàng)目編報(bào)費(fèi),給予每個(gè)項(xiàng)目5000元資助。
第八條獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
(一)加大對高新技術(shù)企業(yè)的培育力度,對新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)(同一企業(yè)經(jīng)復(fù)審重新獲得的不再給予獎(jiǎng)勵(lì))
(二)鼓勵(lì)企業(yè)開展新產(chǎn)品研發(fā),對被認(rèn)定為國家重點(diǎn)新產(chǎn)品的給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì),被認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)品的給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)、科技人員申報(bào)科技成果,對獲得省以上成果的,視產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果,給予1-5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)大力培育創(chuàng)新型企業(yè)和民營科技企業(yè),對新認(rèn)定國家級創(chuàng)新型企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),省級創(chuàng)新型企業(yè)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),市級創(chuàng)新型企業(yè)給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)大力支持創(chuàng)新平臺建設(shè),對新認(rèn)定的省、市級工程建設(shè)中心的,分別給予5萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新認(rèn)定的省、市級科技服務(wù)中心的,分別給予2萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新認(rèn)定的省級專業(yè)孵化器的,給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新批準(zhǔn)為省、市級創(chuàng)新型園區(qū)的,分別給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新批準(zhǔn)為省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)鼓勵(lì)企業(yè)主持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),對獲得認(rèn)可的企業(yè)分別給予5萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,對新認(rèn)定的國家、省、市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(基地)的,分別給予5萬元、3萬元、1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(八)加大對科技創(chuàng)新的表彰力度,每兩年評選一次科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。根據(jù)科技成果的技術(shù)水平和對縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用,授予區(qū)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng),由區(qū)政府頒發(fā)證書、獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金分別為:10000元、6000元、3000元。其中一等獎(jiǎng)不超過二項(xiàng),二等獎(jiǎng)不超過三項(xiàng),三等獎(jiǎng)不超過五項(xiàng)。
突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng):對獲得國家、省、市級科技獎(jiǎng)勵(lì)(獲國家科技成果、省科技成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)以上、市科技成果一等獎(jiǎng))的單位(或個(gè)人),授予區(qū)科技進(jìn)步突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),獎(jiǎng)金10000元。
第四章創(chuàng)新資金的申報(bào)、審查與審批
第九條項(xiàng)目申報(bào)
(一)符合創(chuàng)新資金申報(bào)條件的單位,向區(qū)科技局提出申報(bào)。每個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目只能申報(bào)一次創(chuàng)新資金支持。
(二)創(chuàng)新資金的申報(bào)為每年的12月份進(jìn)行。
(三)申請單位應(yīng)提供以下材料:
1、區(qū)科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請書
2、企事業(yè)單位法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、稅務(wù)登記證、納稅證明、審計(jì)報(bào)告
3、可以說明項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新情況的證明文件及與項(xiàng)目有關(guān)的其它有效參考材料(如高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、民營科技企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、國家重點(diǎn)新產(chǎn)品認(rèn)定證書,技術(shù)報(bào)告、專利證書、科技成果鑒定證書、授權(quán)證書、技術(shù)合作協(xié)議等)。
第十條項(xiàng)目審查與審批
(一)區(qū)科技局在收到申報(bào)材料15個(gè)工作日內(nèi)完成對申報(bào)材料的審查,確定申報(bào)項(xiàng)目是否屬于申報(bào)范圍,是否滿足申報(bào)條件,申報(bào)材料是否完備,材料格式是否正確等。
(二)對初步確定的項(xiàng)目,區(qū)科技局在科技工作網(wǎng)等有關(guān)新聞媒體進(jìn)行公示。公示無異議后,確定最終扶持項(xiàng)目及資金安排計(jì)劃,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
(三)區(qū)科技局對通過立項(xiàng)審查的項(xiàng)目下達(dá)文件通知。并與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同書。
第十一條資金和項(xiàng)目的管理與監(jiān)督
(一)符合獎(jiǎng)勵(lì)資助條件的創(chuàng)新資金項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,財(cái)政予以撥付。
(二)區(qū)財(cái)政局設(shè)立科技創(chuàng)新資金專戶,加強(qiáng)資金管理。
(三)創(chuàng)新資金項(xiàng)目由區(qū)科技局、財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施過程的監(jiān)督檢查。督查的主要內(nèi)容包括資金到位與使用情況,合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況及項(xiàng)目完成的質(zhì)量情況。承擔(dān)項(xiàng)目的單位應(yīng)按要求如實(shí)報(bào)送信息調(diào)查表。
(四)承擔(dān)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的單位如有嚴(yán)重違約行為,如擅自改變使用范圍、利用虛假材料和憑證騙取資金、違反本辦法和國家有關(guān)法律法規(guī)的其它行為,區(qū)財(cái)政局、科技局將根據(jù)合同有關(guān)條款中止合同,并收回全部專項(xiàng)資金。同時(shí),取消該其三年內(nèi)申請創(chuàng)新資金支持的資格,并終止其它財(cái)政資金支持。造成嚴(yán)重后果的依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
篇3
一、指導(dǎo)思想
廠機(jī)關(guān)分會(huì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)廠兩會(huì)精神,在機(jī)關(guān)確立人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的機(jī)制,努力轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng),促進(jìn)機(jī)關(guān)干部不斷提高理論政策水平、道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和工作能力,努力創(chuàng)建更加高效、廉潔的職工滿意的機(jī)關(guān),為我廠改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供有力保障。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一種新型的管理模式,關(guān)鍵在于確立全新的學(xué)習(xí)體制和學(xué)習(xí)機(jī)制。要把學(xué)習(xí)和工作有機(jī)結(jié)合起來,使“學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化”。學(xué)習(xí)的目的是以提高工作能力、科學(xué)決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為出發(fā)點(diǎn),從轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率入手,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。能力素質(zhì)教育是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要特色,是學(xué)習(xí)的最終目的。學(xué)習(xí)重點(diǎn)要因人而宜,使學(xué)習(xí)內(nèi)容突出各科室特點(diǎn),要從我廠機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā),從而引導(dǎo)各個(gè)層面的人根據(jù)工作需要選擇好學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)興趣。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室,要堅(jiān)持整體部署,抓點(diǎn)帶面,分類指導(dǎo),逐步推進(jìn)的原則,力爭在年內(nèi)全部建成學(xué)習(xí)型科室。
二、總體目標(biāo)
采取“明確學(xué)習(xí)重點(diǎn),落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容,完善學(xué)習(xí)機(jī)制”等措施,在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室過程中力求一個(gè)“高”字,即按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率的目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,使廠機(jī)關(guān)成為全廠學(xué)習(xí)型組織的典范。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容、措施和要求
(一)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容:
一是抓好十六大和廠兩會(huì)精神的學(xué)習(xí)。緊緊圍繞我廠改革和發(fā)展的實(shí)際。重點(diǎn)抓好十六大及十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)、《》的學(xué)習(xí)和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)。
二是抓好市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)。組織廣大干部職工學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)。組織廣大干部職工學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論,掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,提高探索和把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的能力。突出抓好市場營銷知識的學(xué)習(xí),了解營銷規(guī)則、程序和操作方式,加快與國際經(jīng)濟(jì)接軌步伐,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
三是抓好“五學(xué)”教育,即“學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)科技、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)法律”知識。第一是電腦學(xué)習(xí)。爭取用三年左右的時(shí)間,通過培訓(xùn)教育,使45周歲以下機(jī)關(guān)干部職工的電腦應(yīng)用水平達(dá)到初級以上,其中30%達(dá)到中級以上,能夠熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù),熟練掌握辦公自動(dòng)化的技能。單位之間通過網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公達(dá)到一定程度。第二是外語學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)教育,爭取用三年左右的時(shí)間,使機(jī)關(guān)大部分干部職工掌握基本的、簡單的日常用語。第三是科技知識學(xué)習(xí)。達(dá)到與時(shí)俱進(jìn),不斷更新。
四是抓好法律知識的學(xué)習(xí)。通過普法教育,組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),全面完成干部法律法規(guī)知識培訓(xùn)任務(wù),增強(qiáng)干部法制觀念和法律意識,提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法管理的水平。
五是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識,本部門專業(yè)知識。根據(jù)本單位、本行業(yè)和本崗位的工作特點(diǎn)和要求,組織干部結(jié)合本單位的工作實(shí)際,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識和專業(yè)技術(shù)知識,開展專業(yè)知識的培訓(xùn)教育,促使機(jī)關(guān)干部職工鉆研本職業(yè)務(wù),提高專業(yè)水平和工作能力。
(二)學(xué)習(xí)的措施和要求
一是深入搞好思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)動(dòng)員。要層層開會(huì),研究布署,認(rèn)真搞好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的思想發(fā)動(dòng)工作和學(xué)習(xí)動(dòng)員,提高每個(gè)機(jī)關(guān)干部職工對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的認(rèn)識,把思想統(tǒng)一起來。要增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感,自覺地投身于學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)科室的創(chuàng)建工作中來,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高機(jī)關(guān)工作郊率、服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)高效的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
二是制定切實(shí)可行的方案。各科室要結(jié)合各自實(shí)際,按照全民學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的要求,制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)規(guī)劃和季度、年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,并根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求不斷地加以充實(shí)和完善。每個(gè)干部職工要根據(jù)教育教學(xué)需要訂出自身學(xué)習(xí)計(jì)劃,既要有學(xué)歷培訓(xùn)的計(jì)劃,也要有專業(yè)知識和計(jì)算機(jī)操作、外語、普通話等基本技能的學(xué)習(xí)計(jì)劃。保證學(xué)習(xí)時(shí)間,單位集中學(xué)習(xí)每月不少于1次,黨員干部職工的政治理論學(xué)習(xí)每周不少于1次,自學(xué)時(shí)間每月不少于20小時(shí)。要嚴(yán)格考勤請假制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,及時(shí)檢查集體、個(gè)人的學(xué)習(xí)情況,保證學(xué)習(xí)效果。領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年至少撰寫3篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告或體會(huì)文章,普通黨員干部每人每年至少撰寫2篇調(diào)研報(bào)告或體會(huì)文章。機(jī)關(guān)黨支部對學(xué)習(xí)情況每季通報(bào)一次。
三是因地制宜、注重實(shí)效。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要采用多種方式和形式。主要采取集體學(xué)和自學(xué)相結(jié)合的方式。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨小組、工會(huì)活動(dòng)室、信息網(wǎng)絡(luò)及報(bào)刊、廣播電視等各種媒體的作用,廣泛利用輔導(dǎo)報(bào)告、短期培訓(xùn)、開辦講座、電化教育、參觀考察、讀書活動(dòng)、演講活動(dòng)、知識競賽、體會(huì)(經(jīng)驗(yàn))交流和理論研討會(huì)等各種學(xué)習(xí)形式,廣開思路,拓展新的學(xué)習(xí)方法,設(shè)計(jì)新的學(xué)習(xí)載體,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的參與性、吸引性和實(shí)效性,保證創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)科室各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作是一種修養(yǎng)、一種覺悟、一種境界,自覺地帶頭參加各種學(xué)習(xí)并首先成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)論文,提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。要充分發(fā)揮黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)科室工作中的示范和導(dǎo)向作用,使學(xué)習(xí)型科室創(chuàng)建工作搞得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。
從現(xiàn)在起,各科室部門要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)科室列入重要工作議事日程,要統(tǒng)籌安排,分段實(shí)施,秩序漸進(jìn),典型引路,整體推進(jìn)。要妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,緊密結(jié)合本職工作實(shí)際,創(chuàng)造性地抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)科室的創(chuàng)建工作,切忌形式主義。要積極支持和有效組織機(jī)關(guān)干部職工參加各類有助于提高思想素質(zhì)、有利于提高工作技能和工作水平的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及參觀考察,為機(jī)關(guān)干部職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要加大對學(xué)習(xí)的投入,加快辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐。
四、考評標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)學(xué)習(xí)型科室基本標(biāo)準(zhǔn):
1、學(xué)習(xí)型科室機(jī)構(gòu)健全。學(xué)習(xí)活動(dòng)責(zé)任明確,動(dòng)員及時(shí),有切實(shí)可行的實(shí)施方案,措施有力,各種學(xué)習(xí)材料、記錄齊全,要求每人有學(xué)習(xí)筆記本。
2、各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度比較健全。做到機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)有規(guī)劃、個(gè)人學(xué)習(xí)有計(jì)劃,執(zhí)行學(xué)習(xí)制度能持之以恒。
3、有學(xué)習(xí)教育的設(shè)施和場所。重視學(xué)習(xí)陣地建設(shè),能結(jié)合實(shí)際充分利用廠現(xiàn)有的閱覽室、宣傳窗、電腦網(wǎng)絡(luò)等開展各種形式的學(xué)習(xí)教育。
4、學(xué)習(xí)載體比較實(shí)在。堅(jiān)持自學(xué)與“團(tuán)隊(duì)學(xué)”相結(jié)合,重點(diǎn)學(xué)與全面學(xué)相結(jié)合,崗位培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,創(chuàng)新1—2項(xiàng)學(xué)習(xí)載體,拓寬學(xué)習(xí)渠道,提高學(xué)習(xí)效果。
5、學(xué)習(xí)氛圍濃厚。終身學(xué)習(xí)理念基本確定,形成互幫互學(xué)共同提高、和諧向上的新風(fēng)尚。
6、學(xué)習(xí)效果明顯。完成年度創(chuàng)建目標(biāo),學(xué)習(xí)的主動(dòng)性積極性明顯增強(qiáng),綜合素質(zhì)明顯提高。35周歲以下干部一般要達(dá)到大學(xué)??飘厴I(yè)學(xué)歷。
(二)學(xué)習(xí)型先進(jìn)科室考評方法。版權(quán)所有
1、自評申報(bào)。各科室結(jié)合年終工作總結(jié),按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施意見要求,對照建設(shè)學(xué)習(xí)型科室基本標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行實(shí)事求是的自我評價(jià)、總結(jié),形成書面材料,提出申報(bào)意見,上報(bào)機(jī)關(guān)工會(huì)。
2、考評檢查。由機(jī)關(guān)工會(huì)組成考評小組,對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的單位進(jìn)行達(dá)標(biāo)考評。(1)在各單位自評申報(bào)基礎(chǔ)上,對照評選條件進(jìn)行材料審核。(2)自評申報(bào)材料經(jīng)審核后,考評組采取聽匯報(bào)、查學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)陣地,召開座談會(huì)等形式進(jìn)行考核檢查和評估,并對考評情況進(jìn)行整理、匯總。
3、綜合審定。由機(jī)關(guān)工會(huì)在考評檢查基礎(chǔ)上綜合各方面意見,向機(jī)關(guān)黨支部和廠“創(chuàng)爭”活動(dòng)辦公室匯報(bào)考評情況,考核分在90分以上,評定為優(yōu)秀單位;80—90分的,評定為良好單位;60—80分的,評定為合格單位;60分以下為不合格單位??己私Y(jié)果予以通報(bào)。
4、命名表彰。對優(yōu)秀單位由廠“創(chuàng)爭”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)先進(jìn)科室”,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對不合格單位進(jìn)行通報(bào)批評。對表彰獎(jiǎng)勵(lì)的部門、單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,如出現(xiàn)嚴(yán)重問題或者一票否決的問題,視情節(jié)分別予以限期整改、通報(bào)批評或撤銷其先進(jìn)單位稱號處理。
篇4
和大部分20世紀(jì)60年代出生的人一樣,對于自己的命運(yùn),俞惠明沒有太多可選擇的余地。1980年高中畢業(yè)后,由于父親工作的關(guān)系,17歲的他被分配到寧夏玉泉營農(nóng)場基建隊(duì)當(dāng)了一名小工。
1983年,寧夏農(nóng)墾局根據(jù)農(nóng)場釀酒葡萄種植情況,決定籌建寧夏玉泉葡萄酒廠。時(shí)值我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期,葡萄酒企業(yè)較少,技術(shù)也非常落后。要想使新建的酒廠盡快建成并投入生產(chǎn),必須盡快培養(yǎng)自己的技術(shù)人員。當(dāng)年8月,酒廠面向農(nóng)場職工子弟招收第一批技術(shù)工人,在參加考試的一百多人中有8人被錄用,其中就有俞惠明。通過中國葡萄酒泰斗級專家郭其昌先生的介紹,玉泉酒廠與昌黎葡萄酒廠達(dá)成培訓(xùn)技術(shù)人員的協(xié)議。1983年9月,俞惠明等一行9人來到昌黎葡萄酒廠開始了為期1年的技術(shù)學(xué)習(xí)。
葡萄酒品嘗是一個(gè)釀酒師的必修課,至今,俞惠明仍然記得自己第一次參加品酒學(xué)習(xí)班的經(jīng)歷。1984年5月的一天,來自寧夏、山東、甘肅、新疆的技術(shù)人員在昌黎一起參加了郭其昌舉辦的葡萄酒品嘗學(xué)習(xí)班。“這是我人生當(dāng)中第一次參加正規(guī)的品酒學(xué)習(xí)班,郭其昌先生告訴我們,作為一個(gè)品酒員在品嘗的整個(gè)過程中,注意力必須高度集中,而且品酒員還應(yīng)具備一定的基本素質(zhì),能有意識地、主動(dòng)地進(jìn)行觀察,努力捕捉、獲得和貯藏盡量多的信息,并且能正確地表述自己的感覺,作出客觀的評價(jià)。”俞惠明回憶說,“對我來說,品嘗的最大困難就是描述自己的感受。剛?cè)胄袝r(shí)每天我們要學(xué)習(xí)葡萄酒知識,了解各款酒的特性、生產(chǎn)工藝、儲(chǔ)存方式等。起初每天只品四五款,記住酒的香氣、口感、色澤等特點(diǎn),如此反復(fù)對比。為了保持味覺和嗅覺的靈敏性,從那時(shí)候起,我在飲食方面開始注意,盡量避免少吃辛辣的、口味過重的食物?!?/p>
通過幾天的培訓(xùn)和郭其昌的言傳身教,俞惠明開始對品酒產(chǎn)生了極大興趣。他知道要想成為一名優(yōu)秀的釀酒師首先要喜歡葡萄酒,而且要堅(jiān)持不懈地走下去。
獻(xiàn)身玉泉營
1984年10月,俞惠明和他的同事們順利地完成了葡萄酒生產(chǎn)工藝技術(shù)的學(xué)習(xí)回到玉泉營農(nóng)場。這群年輕人是寧夏第一批葡萄酒生產(chǎn)技術(shù)人員,并逐漸成長為企業(yè)的技術(shù)骨干。
由于寧夏玉泉葡萄酒廠還在建設(shè)中,酒廠籌建處決定由俞惠明負(fù)責(zé)進(jìn)行釀酒試驗(yàn)。在原玉泉營農(nóng)場的三間平房里,利用100多個(gè)大水缸,俞惠明開始了第一次釀造葡萄酒的試驗(yàn),這也是寧夏歷史上的第一次葡萄酒釀酒試驗(yàn)工作?!爱?dāng)時(shí)的條件比較艱苦,發(fā)酵沒有降溫條件,葡萄品種混雜,室內(nèi)溫度變化較大,房間內(nèi)沒有自來水,下水更沒法排放,由于當(dāng)時(shí)葡萄酒產(chǎn)業(yè)還不發(fā)達(dá),釀酒所用的輔料在市面上很難買到……”一系列困難制約著試驗(yàn)的進(jìn)行,但不管遇到什么情況,他們還是在當(dāng)年試制出寧夏的第一瓶葡萄酒。1985年2月,實(shí)驗(yàn)成果通過了自治區(qū)科委的驗(yàn)收鑒定,確定了寧夏地區(qū)發(fā)展釀酒葡萄的區(qū)域和葡萄品種,并正式釀造出了寧夏第一批葡萄酒,填補(bǔ)了寧夏的一項(xiàng)空白。
1985年,俞惠明被安排在配酒班擔(dān)任第一任班長。從配酒班長干起,俞惠明先后又擔(dān)任了技術(shù)員、技術(shù)科長、生產(chǎn)副廠長等職務(wù)。由他釀造的“賀宏”牌葡萄酒也多次榮獲“自治區(qū)優(yōu)秀產(chǎn)品”和“自治區(qū)名牌產(chǎn)品”,并被第十一屆亞運(yùn)會(huì)確定為指定產(chǎn)品,1990年被評審為“綠色食品”。
1993年以后,甜型配制葡萄酒逐步退出市場,干型的葡萄酒在市場嶄露頭角,玉泉葡萄酒廠也隨著這個(gè)轉(zhuǎn)折進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,俞惠明被聘為酒廠生產(chǎn)技術(shù)副廠長。上任以后,俞惠明根據(jù)全國葡萄酒的發(fā)展形勢,對酒廠的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整:減少甜型配置葡萄酒的生產(chǎn)數(shù)量,加大了干型葡萄酒的數(shù)量。玉泉葡萄酒廠的干紅葡萄酒一經(jīng)問世,立刻受到了業(yè)內(nèi)人士的廣泛好評,但俞惠明并不滿意,他還想做得更好。為了進(jìn)一步提高產(chǎn)品品質(zhì),俞惠明決定與西北農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行合作,并邀請留法學(xué)習(xí)葡萄酒的李華博士來廠進(jìn)行考察。李華一行經(jīng)過考察,對寧夏的葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了非常有價(jià)值的指導(dǎo)性意見。也使玉泉葡萄酒廠生產(chǎn)的干紅葡萄酒在質(zhì)量上有了很大的提升,在銷售上有了固定的銷售渠道,產(chǎn)品在每年的全國品酒會(huì)上都被評為“中國行業(yè)名牌產(chǎn)品”。玉泉葡萄酒廠在全國葡萄酒行業(yè)內(nèi)已小有名氣,特別是產(chǎn)品質(zhì)量被行業(yè)人士所看好,評價(jià)很高。由此也引起全國葡萄酒行業(yè)的專家、學(xué)者、企業(yè)家、經(jīng)銷商等對寧夏這塊嶄新的葡萄酒熱土的關(guān)注,為寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
助飛西夏王
1995年10月,玉泉葡萄酒廠更名為寧夏西夏王葡萄酒業(yè)有限公司,逐步走向了現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的道路。公司在原“賀宏”品牌的基礎(chǔ)上又注冊了“西夏王”品牌。公司改制后,俞惠明被聘為寧夏西夏王葡萄酒業(yè)有限公司的副總經(jīng)理,繼續(xù)負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)管理、工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、新產(chǎn)品開發(fā)等工作。俞惠明知道,現(xiàn)代葡萄酒生產(chǎn)需要高超的技術(shù)、先進(jìn)的設(shè)備,也需要科學(xué)的管理。在俞惠明的主持下,公司先后引進(jìn)和自籌資金2000多萬元,進(jìn)行技術(shù)改造,先后增加了近7000噸的發(fā)酵、儲(chǔ)酒容器,購置了2500瓶/小時(shí)的意大利先進(jìn)的灌裝線,意大利葡萄酒速凍機(jī)、過濾機(jī)、破碎機(jī)、氣囊壓榨機(jī)等主要釀酒設(shè)備,為提高公司葡萄酒的產(chǎn)品質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,節(jié)能降耗提供了必要的硬件條件。在管理方面,俞惠明完全按照現(xiàn)代企業(yè)的管理模式來進(jìn)行生產(chǎn)管理,提出了“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全”的八字生產(chǎn)管理方針,公司順利通過了ISO9000國際質(zhì)量體系認(rèn)證,“西夏王”牌各類葡萄酒,連續(xù)7年被中國食品協(xié)會(huì)評為“行業(yè)名牌產(chǎn)品”?!拔飨耐酢逼咸丫?998年獲法國名酒博覽會(huì)金獎(jiǎng),“西夏王”葡萄酒在寧夏和全國的市場份額逐年提升,在全國20多個(gè)省市、自治區(qū)建立了銷售網(wǎng)絡(luò)。
為了更好地適應(yīng)新時(shí)期葡萄酒技術(shù)工作對釀酒師的要求,俞惠明參加了1999年中國釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)在西部選拔“國家級葡萄酒評委”的培訓(xùn)與考試,并順利當(dāng)選。2000年,俞惠明又被派往法國、意大利、葡萄牙學(xué)習(xí)考察國外的葡萄酒、白蘭地的釀造技術(shù),并獲得法國葡萄釀酒協(xié)會(huì)頒發(fā)的“高級品酒師”證書,2004年7月又參加了由中國釀酒協(xié)會(huì)和法國食品協(xié)會(huì)在北京組織的“法國葡萄酒品嘗學(xué)習(xí)班”,通過以上的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)讓俞惠明的技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有了很大的提高,為公司提高產(chǎn)品質(zhì)量和增加產(chǎn)品的科技含量起到了積極的作用。
2003年,寧夏申請賀蘭山東麓地區(qū)葡萄酒原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù),俞惠明作為委員會(huì)委員,參與并起草了近10萬字的申報(bào)材料,以專家的身份參加了由國家質(zhì)檢總局在北京進(jìn)行的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品 賀蘭山東麓葡萄酒》評審會(huì),原產(chǎn)地域產(chǎn)品評審一次性通過鑒定,使賀蘭山東麓繼河北昌黎、山東煙臺之后成為全國第三個(gè)葡萄酒地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)地區(qū),它的通過對保護(hù)賀蘭山東麓葡萄酒無形資產(chǎn)、提升寧夏葡萄酒的產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力具有積極的作用。
篇5
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》及配套指引的要求,結(jié)合北京**實(shí)業(yè)總公司(以下簡稱公司)內(nèi)部控制制度和評價(jià)辦法,在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,采取自查和專項(xiàng)檢查的方式,我們對公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行了評價(jià)。
一、公司經(jīng)理層聲明
公司經(jīng)理層及全體成員保證本報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,沒有任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。
公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是:公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整、提高經(jīng)營效率和效果、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略。由于內(nèi)部控制存在固有局限性,故僅對實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)提供合理保證。
二、內(nèi)部控制評價(jià)工作的總體情況
公司經(jīng)理辦公會(huì)授權(quán)綜合管理部負(fù)責(zé)內(nèi)部控制評價(jià)的具體組織實(shí)施工作,對納入評價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)進(jìn)行評價(jià)。成立組織機(jī)構(gòu),建立**及****兩公司內(nèi)部控制實(shí)施與評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)內(nèi)部控制實(shí)施與評價(jià)工作辦公室,負(fù)責(zé)內(nèi)控實(shí)施與評價(jià)工作,其成員由公司資產(chǎn)運(yùn)營部、綜合辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)部、人力資源部、安全保衛(wèi)部共同參與組成。公司綜合管理部(綜合辦公室)為內(nèi)控實(shí)施與評價(jià)工作牽頭單位。
三、內(nèi)部控制評價(jià)的范圍
內(nèi)部控制評價(jià)的范圍涵蓋了公司的主要業(yè)務(wù)和事項(xiàng),評價(jià)范圍占公司總資產(chǎn)100%,納入評價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)包括:組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、資金活動(dòng)、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、全面預(yù)算、合同管理、內(nèi)部信息傳遞等;重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域主要包括:安全生產(chǎn)、重大投資等事項(xiàng)。
(一)納入評價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)包括
1、組織架構(gòu)
公司建立健全了法人治理結(jié)構(gòu),設(shè)立了經(jīng)理辦公會(huì)和高級管理層為主體的法人治理結(jié)構(gòu)。制定了《經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》等制度,確保了公司經(jīng)理辦公會(huì)操作規(guī)范、運(yùn)作有效。公司按照科學(xué)、精簡、高效的原則,合理設(shè)置了與公司生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模相適應(yīng)的組織架構(gòu)。形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、相互制約、分層級管理的內(nèi)控組織架構(gòu)體系。各職能機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)制定了的工作制度,形成了一整套完整、合規(guī)、有效運(yùn)行的制度體系。
2、發(fā)展戰(zhàn)略
認(rèn)真貫徹兩公司依據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃制定的發(fā)展方向,繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)一體化”戰(zhàn)略,從以下幾個(gè)方面著手推進(jìn)公司下一步的工作:
啟動(dòng)沿海戰(zhàn)略:繼黃驊實(shí)現(xiàn)實(shí)際推動(dòng)和寧波合作調(diào)查工作的全面啟動(dòng),我們的設(shè)想是:2017年滄州**參股,完善調(diào)研浙江***項(xiàng)目,2018年?duì)幦?shí)現(xiàn)入股浙江***;2019年?duì)幦?shí)現(xiàn)天津基地合資,總體要求是每個(gè)項(xiàng)目年產(chǎn)值不少于10億元,并具備上市條件。
和諧、合理地安置好職工:因?yàn)橥.a(chǎn)造成公司冗員,將在2017年徹底得到合理、人性化的安置,我們將比照**化工廠的相關(guān)條件把職工的未來安排好。我們將嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》及相關(guān)規(guī)定辦事。
打造**的工匠精神:繼續(xù)大力宣傳公司里埋頭苦干的一大批優(yōu)秀優(yōu)秀職工,“讓好人不吃虧,讓老實(shí)人不吃虧,讓努力工作的人不吃虧”成為全體員工的共識。
繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)及6s管理工作:繼續(xù)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)控體系管理升級工作,通過貫徹6s管理體系,達(dá)到為公司轉(zhuǎn)型升級和異地建設(shè)、京外布局起到保駕護(hù)航的作用。
繼續(xù)加大科研體系建設(shè):借助于****中央研究院的平臺,積極開展對外技術(shù)合作,不斷開發(fā)新產(chǎn)品、拓展新業(yè)務(wù);加快新產(chǎn)品的投放速度,為企業(yè)創(chuàng)造新的利潤增長點(diǎn);提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
繼續(xù)鞏固“三個(gè)中心一個(gè)盤活”戰(zhàn)略:繼續(xù)做好資產(chǎn)盤活與利用工作,鞏固成果,為公司發(fā)展、職工隊(duì)伍穩(wěn)定添磚加瓦。
3、人力資源
公司建立了符合實(shí)際、切實(shí)可行的人力資源管理制度,對員工培訓(xùn)、考核、薪酬等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,形成有效的激勵(lì)機(jī)制。公司制訂了《勞動(dòng)管理制度》、《勞動(dòng)合同管理規(guī)定》、《薪酬管理辦法》等一系列制度,通過人力資源的調(diào)配管理辦法,充分激發(fā)了員工的積極性和創(chuàng)造性,提高了工作效率,提升了公司運(yùn)營水平。在員工招聘、管理、使用、辭退與辭職等方面嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)政策規(guī)定,與員工簽訂正式勞動(dòng)合同,嚴(yán)格按勞動(dòng)合同行使權(quán)力和履行義務(wù)。在培訓(xùn)方面,制定了相關(guān)管理規(guī)定,在每年年初制定當(dāng)年培訓(xùn)計(jì)劃,按培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施各項(xiàng)培訓(xùn)。在薪酬、考核、晉升等各方面,設(shè)置了以崗位工資為主體的結(jié)構(gòu)工資制,員工工資由基礎(chǔ)工資、崗位工資、 年功工資、月獎(jiǎng)和年度獎(jiǎng)勵(lì)等部分構(gòu)成。檢查中發(fā)現(xiàn)員工培訓(xùn)記錄不夠及時(shí)準(zhǔn)確,提出口頭整改。
4、資金活動(dòng)
公司對貨幣資金的收支和保管業(yè)務(wù)建立了嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序。嚴(yán)格按照《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》進(jìn)行管理和資金收付。嚴(yán)格執(zhí)行對款項(xiàng)收付的稽核及審查,貨款的支付均需填制付款申請單報(bào)批后支付。同時(shí)注重對票據(jù)、印章等和貨幣資金有關(guān)事項(xiàng)的管理,定期或不定期對貨幣資金進(jìn)行盤點(diǎn)和銀行對賬,確保貨幣資金賬面余額與實(shí)際庫存相符。報(bào)告期內(nèi)公司沒有違反相關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)生。
5、財(cái)務(wù)報(bào)告
為了規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告,保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、完整、合法,公司制定了《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》、《內(nèi)部控制審計(jì)制度》、《內(nèi)部審計(jì)制度》等制度,明確了財(cái)務(wù)報(bào)告的編制與報(bào)送處理等流程。公司健全了財(cái)務(wù)報(bào)告編制、對外披露和分析利用各環(huán)節(jié)的授權(quán)批準(zhǔn)制度,通過制度進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)計(jì)記錄的編制以保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)、完整,同時(shí)從根本上防范了編造虛假交易,虛構(gòu)收入、費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告期內(nèi),公司嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)工作程序,對公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施管理和控制,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,保證了公司財(cái)務(wù)活動(dòng)按章有序地進(jìn)行,財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,也為公司進(jìn)行重大決策提供了可靠的依據(jù)。
6、全面預(yù)算
公司制定了《預(yù)算管理辦法》、《預(yù)算審計(jì)制度》、《預(yù)算實(shí)施細(xì)則》等管理制度,明確公司預(yù)算管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制依據(jù)、審批程序、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核等方面管理內(nèi)容。在預(yù)算編制方面,公司組織各職能部門和子公司編制年度預(yù)算,結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略情況,綜合考慮預(yù)算期內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)、市場環(huán)境、行業(yè)趨勢、公司競爭能力變化等因素對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)可能造成的影響,分析上期預(yù)算執(zhí)行情況,充分預(yù)計(jì)預(yù)算期內(nèi)公司資源狀況、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平等自身環(huán)境的變化,以歷史資料、定額制定與管理及會(huì)計(jì)核算等基礎(chǔ)工作作為預(yù)算編制依據(jù)來編制年度預(yù)算方案。同時(shí)根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)的具體實(shí)施情況,允許經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)對預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整, 以使預(yù)算更加符合實(shí)際情況。通過預(yù)算管理,對各職能部門和子公司的資源進(jìn)行分配、考核和控制,減少預(yù)算的盲目性,增強(qiáng)預(yù)算的可行性,使公司預(yù)算更符合戰(zhàn)略發(fā)展的需要,更能有效保證公司整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
7、資產(chǎn)管理
公司建立了《固定資產(chǎn)管理制度》,對各類固定資產(chǎn)的新增、日常購置、內(nèi)部調(diào)撥、維修保養(yǎng)、處置等工作流程和授權(quán)審批事宜進(jìn)行了明確的規(guī)定。規(guī)定固定資產(chǎn)實(shí)行由使用部門、管理部門、財(cái)務(wù)部門歸口分級管理的原則,使用部門、管理部門負(fù)責(zé)實(shí)物的直接管理責(zé)任,財(cái)務(wù)部門負(fù)核算和監(jiān)督、檢查的管理責(zé)任。 通過采取職責(zé)分工、定期盤點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)記錄、賬實(shí)核對、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等措施,能夠有效地防止實(shí)物資產(chǎn)的失竊、毀損和重大流失。
8、合同管理
公司制定了《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》和《企業(yè)法律顧問管理辦法》,規(guī)定了合同管理的機(jī)構(gòu)和職能,合同的審批、簽訂及履行、合同的變更、解除和糾紛處理等管理內(nèi)容。 公司配備了專職或兼職法律事務(wù)工作人員負(fù)責(zé)法律事務(wù)工作,形成了上下一體相互配合的法律工作組織體系。為促進(jìn)公司依法依規(guī)運(yùn)行、有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)。
9、內(nèi)部信息的傳遞
公司建立了內(nèi)部信息傳遞的相關(guān)管理制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營信息傳遞、公文信息傳遞、財(cái)務(wù)信息傳遞、會(huì)議信息傳遞等業(yè)務(wù)操作。強(qiáng)化內(nèi)部報(bào)告信息集成和共享,確保內(nèi)部信息傳遞及時(shí)、渠道通暢。公司定期召開經(jīng)理辦公會(huì)、調(diào)度會(huì)研究、總結(jié)和部署重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題。黨群系統(tǒng)定期召開思想政治工作研討會(huì)、工會(huì)研討會(huì),推動(dòng)信息交流。
公司建立了較為完備的信息系統(tǒng),以及信息系統(tǒng)安全管理制度,信息系統(tǒng)人員(包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員)恪盡職守、勤勉工作,能夠有效地履行職責(zé)。公司管理層提供了適當(dāng)?shù)娜肆Α⒇?cái)力以保障整個(gè)信息系統(tǒng)的正常、有效運(yùn)行。
公司制定了《保密管理辦法》,詳細(xì)規(guī)定了信息披露的原則、內(nèi)容、程序、保密機(jī)制等,并明確了責(zé)任追究機(jī)制,以確保公司信息披露符合監(jiān)管部門的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。報(bào)告期內(nèi),公司及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、公平地對外披露各種信息,未發(fā)生違反規(guī)定的事項(xiàng)。
10、企業(yè)文化
公司制定了《企業(yè)文化管理制度》,公司經(jīng)理辦公會(huì)是公司企業(yè)文化管理的最高決策機(jī)構(gòu),審議確定公司企業(yè)文化的核心內(nèi)容,審批公司企業(yè)文化管理制度,對涉及企業(yè)文化的各項(xiàng)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。
公司十分重視企業(yè)文化建設(shè),培育積極向上的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感,倡導(dǎo)誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,樹立現(xiàn)代管理理念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識。經(jīng)過長期的文化積淀,逐步形成了“團(tuán)結(jié)、關(guān)愛、進(jìn)取、拼搏”的企業(yè)文化體系。公司積極開展各種形式的企業(yè)文化學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng),讓企業(yè)文化理念扎根在基層,在公司內(nèi)形成了積極向上的價(jià)值觀和開拓創(chuàng)新的工作氛圍。公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)干部職工凝神聚力堅(jiān)守企業(yè)生存發(fā)展的陣地,攻堅(jiān)克難不斷提高科技驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級,精心籌劃實(shí)施未來發(fā)展前景,為企業(yè)生存發(fā)展和集團(tuán)公司的進(jìn)一步發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),創(chuàng)造了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
公司參與編輯**化工廠建設(shè)發(fā)展的《往事并不如煙》畫冊和文集,共同追憶創(chuàng)業(yè)拼搏的歲月,激發(fā)不忘初心,砥礪前行的正能量。
公司始終堅(jiān)持以人為本,維護(hù)干部職工的合法權(quán)益,在改革調(diào)整的過程中始終堅(jiān)持把職工的切身利益放在第一位,保證了隊(duì)伍的穩(wěn)定。**兩公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研企業(yè)發(fā)展大計(jì),從《涅槃》、《重生》、《堅(jiān)守》、《突圍》、《騰飛》到《輕資產(chǎn)化京外布局在企業(yè)合作中的探索與嘗試》,為公司生存發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用,是公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部職工腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的真實(shí)寫照,是我們企業(yè)文化不斷升華的碩果,作為企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分,已經(jīng)成為根植于大家內(nèi)心的寶貴精神財(cái)富。
2016年5月集團(tuán)公司工會(huì)對**公司的“職工之家”進(jìn)行了驗(yàn)收和現(xiàn)場授牌。**兩公司在企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中,始終堅(jiān)持在拼搏中堅(jiān)守,在創(chuàng)新中堅(jiān)守,在陽光中堅(jiān)守,緊緊依靠廣大職工群眾,狠抓工會(huì)組織建設(shè),以“職工之家”的形式不斷增添文化陣地。
11、社會(huì)責(zé)任
本公司高度重視安全生產(chǎn)、環(huán)保和職業(yè)健康工作,2016年度,公司深入貫徹落國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列政策措施,緊緊圍繞安全管理的總體目標(biāo),強(qiáng)化精益管理,通過加強(qiáng)培訓(xùn)、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、提高執(zhí)行力等手段,有效預(yù)防了重大安全事故的發(fā)生,全年安全形勢總體平穩(wěn),安全與生產(chǎn)工作取得較好成績。
報(bào)告期內(nèi),公司開展了安全隱患的排查和開展安全教育培訓(xùn),確保了公司的安全穩(wěn)定?!董h(huán)境保護(hù)管理制度》提出我公司環(huán)境保護(hù)宗旨:推行清潔生產(chǎn)、合理利用資源和能源、做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。
狠抓安全、環(huán)保、消防、為調(diào)整轉(zhuǎn)型和異地建設(shè)提供保障:面對**化工廠區(qū)域搬遷工作的迫近,政府對我們的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),我們唯有不斷加強(qiáng)安全、環(huán)保、治安的管理,全力確保各項(xiàng)安全,才能為企業(yè)的生存贏得話語權(quán)。
本公司以確保員工職業(yè)健康安全、創(chuàng)造和諧的勞工關(guān)系為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,積極維護(hù)員工的權(quán)益和職業(yè)安全和健康。
(二)重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域主要包括:
1、安全生產(chǎn)
公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,落實(shí)安全責(zé)任制,強(qiáng)化安全意識,健全公司安全生產(chǎn)管理體系。為貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和近幾年來國家和行業(yè)頒發(fā)的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及行業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求, 建立健全“安全生產(chǎn)黨政同責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
2、重大投資
公司制訂了《對外投資管理辦法》和《“三重一大”制度管理辦法》以規(guī)范公司的重大投資行為,降低投資風(fēng)險(xiǎn)、提高投資收益。制度明確了公司各職能部門分工、投資行為的決策程序、審批程序、執(zhí)行程序及投資行為的監(jiān)督檢查,規(guī)范子公司對外投資行為。公司經(jīng)理辦公會(huì)作為公司對外投資的決策機(jī)構(gòu),在其權(quán)限范圍內(nèi),對公司的對外投資做出決策。公司對外投資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對公司重大投資項(xiàng)目的可行性、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資回報(bào)等事宜進(jìn)行專門研究和評估,為決策提供建議,公司資產(chǎn)運(yùn)營部是公司投資事務(wù)的主管部門,負(fù)責(zé)日常投資工作的管理,收集、整理對外投資材料的申報(bào)材料,完成論證前的準(zhǔn)備工作。公司對重大投資決策規(guī)定了嚴(yán)格的審查和決策程序,確定了具體的審批權(quán)限。上述程序的執(zhí)行對公司的可持續(xù)發(fā)展和預(yù)期的投資回報(bào)起到了保障作用。
上述納入評價(jià)范圍的單位、業(yè)務(wù)和事項(xiàng)以及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域涵蓋了公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的主要方面,不存在重大遺漏。
四、內(nèi)部控制評價(jià)的程序和方法
內(nèi)部控制評價(jià)工作嚴(yán)格遵循基本規(guī)范、評價(jià)指引及公司內(nèi)部控制評價(jià)辦法規(guī)定的程序執(zhí)行, 評價(jià)過程中,我們采用了個(gè)別訪談、審閱制度和流程文檔、穿行測試、實(shí)地查驗(yàn)、抽樣和比較分析等方法,并結(jié)合內(nèi)控自檢的結(jié)果,廣泛收集公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行是否有效的證據(jù),如實(shí)填寫評價(jià)工作底稿,分析、識別內(nèi)部控制缺陷,出具公司內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告。
五、內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定
公司確定的內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
(1) 具有以下特征的缺陷,應(yīng)認(rèn)定為重大缺陷:
① 公司高級管理人員舞弊;
② 企業(yè)更正已公布的財(cái)務(wù)報(bào)告;
③ 注冊會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)告存在重大錯(cuò)報(bào),而內(nèi)部控制在運(yùn)行過程中未能發(fā)現(xiàn)該錯(cuò)報(bào);
④ 企業(yè)審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制的監(jiān)督無效。
(2) 具有以下特征的缺陷,應(yīng)認(rèn)定為重要缺陷:
① 未按公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則選擇和應(yīng)用會(huì)計(jì)政策;
② 財(cái)務(wù)報(bào)告過程控制存在一項(xiàng)或多項(xiàng)缺陷,雖未達(dá)到重大缺
陷標(biāo)準(zhǔn),但影響財(cái)務(wù)報(bào)告達(dá)到合理、準(zhǔn)確的目標(biāo)。
(3) 財(cái)務(wù)報(bào)告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他內(nèi)部控制缺陷。
2、非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷評價(jià)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
(1)具有以下特征的缺陷,應(yīng)認(rèn)定為重大缺陷:
① 國有企業(yè)缺乏民主決策程序,如缺乏“三重一大”決策程序;
② 企業(yè)決策程序不科學(xué),如決策失誤,導(dǎo)致并購不成功;
③ 違犯國家法律、法規(guī),如環(huán)境污染;
④ 管理人員或技術(shù)人員紛紛流失;
⑤ 媒體負(fù)面新聞?lì)l現(xiàn);
⑥ 內(nèi)部控制評價(jià)的結(jié)果特別是重大或重要缺陷未得到整改。
⑦ 重要業(yè)務(wù)缺乏制度控制或制度系統(tǒng)性失效。
(2)具有以下特征的缺陷,應(yīng)認(rèn)定為重要缺陷:
① 關(guān)鍵崗位業(yè)務(wù)人員流失嚴(yán)重;
② 重要業(yè)務(wù)制度或系統(tǒng)存在重要缺陷;
③內(nèi)部控制重要缺陷未得到整改;
④其他對公司有重要影響的情形。
(3)非財(cái)務(wù)報(bào)告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之
外的其他控制缺陷。
六、內(nèi)部控制缺陷的整改情況
公司根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)指引的要求,建立健全了內(nèi)部控制制度,年度內(nèi)部控制檢查、評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的一般控制缺陷均按期整改,報(bào)告期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)公司存在內(nèi)部控制重要缺陷和重大缺陷。針對上個(gè)報(bào)告期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制一般缺陷,公司采取了相應(yīng)的整改措施, 對于“相關(guān)制度不存在”和“相關(guān)制度不完整”類缺陷,責(zé)任部門已編寫完善的相關(guān)制度,明確組織職責(zé)和操作流程;對于“相關(guān)制度不符合業(yè)務(wù)實(shí)際情況”類缺陷,責(zé)任部門已修訂更新相關(guān)制度及管理辦法,確保相應(yīng)制度流程滿足實(shí)際開展需要。
七、整改措施
(一)內(nèi)部評價(jià)提示的缺陷整改
1財(cái)務(wù)管理方面
(1)我公司內(nèi)控流程規(guī)定每日庫存現(xiàn)金的限額不超過5000元,出納人員對庫存現(xiàn)金日清月結(jié),編制《現(xiàn)金盤點(diǎn)表》并簽字?,F(xiàn)已整改完畢。
(2)我公司根據(jù)內(nèi)控流程的規(guī)定,每月各部門根據(jù)工作計(jì)劃填制《部門資金計(jì)劃表》,部門審核后報(bào)總會(huì)計(jì)師符合并提交總經(jīng)理審批,財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格按照資金計(jì)劃使用資金,對于超出資金計(jì)劃外的支出,根據(jù)實(shí)際情況報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。此項(xiàng)整改方案我公司已經(jīng)在2016年5月開始實(shí)施。
(3)根據(jù)公司檔案管理的要求,我單位已將一部分財(cái)務(wù)檔案歸檔至專門的財(cái)務(wù)室保管,此項(xiàng)整改完畢。
2、 人力資源管理方面
人才資源需求之前是文字版的申請,現(xiàn)改成人力資源需求申請
表?!豆緧徫幻枋黾叭藛T編制調(diào)整表》沒合并,為分開表,填寫的是調(diào)動(dòng)通知單和崗位職責(zé)說明書,現(xiàn)將兩表合并成《公司崗位描述及人員編制調(diào)整表》
3、資產(chǎn)管理方面
(1)完善資產(chǎn)管理流程圖,固定資產(chǎn)的取得增加了兩個(gè)表:《固定資產(chǎn)領(lǐng)用表》,《固定資產(chǎn)登記表》。
(2)通過自檢,我們發(fā)現(xiàn)應(yīng)該補(bǔ)充完善和明確資產(chǎn)鑒定小組人員,明確責(zé)任。我們相應(yīng)做出補(bǔ)充完善兩公司資產(chǎn)鑒定小組的決定。
4、內(nèi)控自查發(fā)現(xiàn)的缺陷
(1)針對檢查中發(fā)現(xiàn)的我公司內(nèi)控制度中缺少企業(yè)文化評估制度、對外捐贈(zèng)管理規(guī)定、無形資產(chǎn)管理制度的問題,檢查結(jié)束后,我公司立即制定了《企業(yè)文化評估制度》、《對外捐贈(zèng)管理辦法》并將其充實(shí)到制度匯編中。
(2)內(nèi)控檢查中揭示的企業(yè)沒有配備專職審計(jì)人員,根據(jù)公司的現(xiàn)狀,目前處于調(diào)整轉(zhuǎn)型時(shí)期,人員變動(dòng)很大,暫時(shí)不具備配備專職審計(jì)人員的條件。
八、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論
整體而言,公司已經(jīng)建立起規(guī)范、健全的內(nèi)部控制管理體系,各項(xiàng)內(nèi)控制度符合法律、法規(guī)要求,可以保護(hù)公司資產(chǎn)的安全與完整,保證會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。本公司認(rèn)為,截止2016年12月31日,本公司內(nèi)部控制度是健全的,內(nèi)部控制運(yùn)行階段的執(zhí)行是有效的。
報(bào)告期內(nèi),公司對納入評價(jià)范圍的業(yè)務(wù)與事項(xiàng)均已建立了內(nèi)部控制,并得以有效執(zhí)行,達(dá)到了公司內(nèi)部控制的目標(biāo),不存在重大缺陷。
九、其他內(nèi)部控制相關(guān)重大事項(xiàng)說明
無
自內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告基準(zhǔn)日至內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告發(fā)出日之間沒有發(fā)生對評價(jià)結(jié)論產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的內(nèi)部控制的重大變化。
我們注意到,內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。未來期間,公司將繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度,規(guī)范內(nèi)部控制制度執(zhí)行,強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)督檢查,促進(jìn)公司健康、可持續(xù)發(fā)展。
篇6
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;教學(xué)研究;教師培訓(xùn);轉(zhuǎn)型
doi:10.16083/ki.1671-1580.2016.01.001
中圖分類號:G642.0
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-1580(2016)01-0001-09
現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展,尤其是以互聯(lián)網(wǎng)為首的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展,給學(xué)院的教研與培訓(xùn)工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的教研、教師培訓(xùn)工作要求,實(shí)現(xiàn)教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型是擺在學(xué)院面前的一個(gè)亟待解決的課題。為了適應(yīng)時(shí)展的步伐,學(xué)院抽調(diào)專門人員成立了吉林省基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)信息中心,以“研修網(wǎng)”的建設(shè)為著眼點(diǎn),以學(xué)院“教研”“培訓(xùn)”“管理”信息化建設(shè)為核心,探索適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的工作機(jī)制,經(jīng)過近兩年的實(shí)踐與探索,已取得了重要進(jìn)展。
一、教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的理性思考
教研與培訓(xùn)工作為什么轉(zhuǎn)型?應(yīng)該如何轉(zhuǎn)型?采用何種方式轉(zhuǎn)型?這三個(gè)問題是擺在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子面前的亟待回答的問題。
教研與培訓(xùn)為什么要轉(zhuǎn)型發(fā)展?其轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)因是什么?這一問題是教研與培訓(xùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的邏輯起點(diǎn)。面對信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,在線教育、在線教研方式的出現(xiàn)以及教師自身發(fā)展的訴求均給傳統(tǒng)的教研與培訓(xùn)工作方式帶來了巨大的挑戰(zhàn)。這就要求我們適應(yīng)新形勢的需求,主動(dòng)變革傳統(tǒng)的教研與培訓(xùn)模式,整合全省教師進(jìn)修院校力量,打造出服務(wù)于廣大教師的專業(yè)發(fā)展需求的智能生態(tài)系統(tǒng)。
(一)教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵分析
教研與培訓(xùn)工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展,指教研與培訓(xùn)工作內(nèi)部結(jié)構(gòu)要素與外部動(dòng)態(tài)環(huán)境之間的調(diào)整變革。教研與培訓(xùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵是思想觀念的更新,核心是以中小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展需求為引領(lǐng)、以研培深度融合為導(dǎo)向,以“互聯(lián)網(wǎng)+”教研與培訓(xùn)為基本方式,目標(biāo)是提高教研與培訓(xùn)工作的效率與質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)教研與培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。本次變革最終指向?qū)W院核心工作職能的重建,教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型并非意味著放棄或弱化原有的工作職能,而是重新整合原有工作職能的內(nèi)部要素,對傳統(tǒng)的教研與培訓(xùn)工作流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,使其更加符合信息時(shí)展的潮流,提高教研與培訓(xùn)工作的效率與質(zhì)量。教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型并不僅僅是把原有的業(yè)務(wù)流程搬到互聯(lián)網(wǎng)上那么簡單,它涉及教研與培訓(xùn)部門的工作思路以及工作方式的全方位變革。學(xué)院承擔(dān)著教研、培訓(xùn)、管理等多項(xiàng)職能,其中教研與培訓(xùn)是學(xué)院工作職能的核心所在,也是學(xué)院存在的基礎(chǔ)。教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展并不是一味追求教研與培訓(xùn)的信息化,追求形式上的變革,而忽視教研服務(wù)質(zhì)量與教師培訓(xùn)質(zhì)量,教研與培訓(xùn)工作和互聯(lián)網(wǎng)深度融合,將“互聯(lián)網(wǎng)+”諸要素融入并貫穿于轉(zhuǎn)型發(fā)展之中。
(二)教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本思路
教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展是實(shí)現(xiàn)學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展的前提。教研與培訓(xùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略可以簡單概括為“以‘互聯(lián)網(wǎng)+’培訓(xùn)與教研”實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)兩改”。“兩轉(zhuǎn)”,即教研與培訓(xùn)管理由粗放式向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變;教研與培訓(xùn)方式由“集中式”向“混合式”轉(zhuǎn)變?!皟筛摹?,即教研服務(wù)與教師培訓(xùn)向普惠性改變;教研與培訓(xùn)分工明確向合作、協(xié)同改變。之所以提出“兩轉(zhuǎn)兩改”統(tǒng)領(lǐng)學(xué)院工作職能的轉(zhuǎn)型發(fā)展,是因?yàn)檫^去教研與培訓(xùn)工作已遭遇瓶頸,教研工作長期以來存在普惠性較差,重教研過程管理、輕教研結(jié)果評估的現(xiàn)象;教師培訓(xùn)工作存在重培訓(xùn)結(jié)果評估、輕培訓(xùn)過程監(jiān)管的問題。無論是教研還是培訓(xùn),粗放式管理普遍存在,合作與協(xié)同意識有待于提高。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統(tǒng)教研與培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)教研與培訓(xùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面提高教研與培訓(xùn)工作的實(shí)效性。
二、教研與培訓(xùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃
互聯(lián)網(wǎng)給人類的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)等帶來巨大的變化,作為承擔(dān)全省教師培訓(xùn)與教研工作的成人高校,必須順勢而為,積極擁抱互聯(lián)網(wǎng),圍繞學(xué)院及各級教師進(jìn)修院校的核心工作職能,主動(dòng)整合傳統(tǒng)業(yè)務(wù),建立貫通“省-市-縣-校”的協(xié)同工作平臺,以突破時(shí)空限制,形成傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化與信息化,推動(dòng)教研與培訓(xùn)工作的升級轉(zhuǎn)型,進(jìn)而打造高效的教研與培訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)。因此,教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型,將以教師的需求為核心,以教研、培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),以教研與培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程信息化改造為手段,以形成全省教師進(jìn)修院校工作協(xié)同生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo),重構(gòu)教研與培訓(xùn)諸要素,審視與改造傳統(tǒng)的教研與培訓(xùn)工作模式,實(shí)現(xiàn)教研與培訓(xùn)工作的科學(xué)化,為全省各級進(jìn)修院校及廣大教師提供優(yōu)質(zhì)的教研與培訓(xùn)服務(wù)。
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定發(fā)展戰(zhàn)略,提高教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的針對性
學(xué)院將“堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持研培結(jié)合”列為教研與培訓(xùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本原則之一。2013年,根據(jù)“建立隊(duì)伍,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體設(shè)計(jì)”的工作思路,學(xué)院從教研、教學(xué)、培訓(xùn)、研究所、學(xué)院信息中心等部門抽調(diào)力量,組建吉林省基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)信息中心,建設(shè)吉林省中小學(xué)教師研修網(wǎng)(以下簡稱“研修網(wǎng)”),探索新形勢下教研與培訓(xùn)的工作機(jī)制;為確保教研與培訓(xùn)業(yè)務(wù)的信息化改造順利進(jìn)行,學(xué)院成立了由省網(wǎng)絡(luò)信息中心、學(xué)院信息中心、教研室辦公室、教師培訓(xùn)中心等部門組成的聯(lián)合辦公室,合力攻關(guān).梳理與審視傳統(tǒng)的教研與培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),整體設(shè)計(jì)教研與培訓(xùn)的業(yè)務(wù)流程,形成科學(xué)合理的、具有吉林省特色的“研修網(wǎng)”建設(shè)思路。
(二)圍繞學(xué)院核心業(yè)務(wù),系統(tǒng)規(guī)劃,提出“三個(gè)平臺,一個(gè)中心”的建設(shè)藍(lán)圖
經(jīng)過院務(wù)會(huì)議討論,學(xué)院將“研修網(wǎng)”建設(shè)作為教研與培訓(xùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的切入點(diǎn)。圍繞教研平臺、培訓(xùn)平臺、管理平臺以及資源中心建設(shè),梳理教研與培訓(xùn)的業(yè)務(wù)流程,確定教研與培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)教研與培訓(xùn)工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
當(dāng)前,學(xué)院承擔(dān)的教師培訓(xùn)、學(xué)科教研工作正有序開展,并取得初步成效。全省教師培訓(xùn)與教研工作業(yè)務(wù)流程已經(jīng)基本完成標(biāo)準(zhǔn)化改造,基本實(shí)現(xiàn)了教研與培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理的信息化;混合式研修氛圍正在形成,省、市、縣三級教師進(jìn)修院校教研與培訓(xùn)協(xié)同工作的支持服務(wù)體系初步建成,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正按照既定的程序規(guī)范執(zhí)行培訓(xùn)項(xiàng)目。一系列的變革,是學(xué)院主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、發(fā)揮學(xué)院在教研培訓(xùn)中的傳統(tǒng)優(yōu)勢、提升服務(wù)全省教師專業(yè)發(fā)展能力的真實(shí)寫照。
(三)開放辦網(wǎng),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,轉(zhuǎn)變管理方式,提高教研與培訓(xùn)工作的實(shí)效性
創(chuàng)新體制機(jī)制是教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,管理制度改革是創(chuàng)新體制機(jī)制的保障。長期以來,由于缺乏專業(yè)的省級教研與培訓(xùn)平臺支撐,各類承擔(dān)不同職能的平臺、網(wǎng)站之間相互割裂,形成了一個(gè)個(gè)“信息孤島”,信息使用效率低下。因此,教研與培訓(xùn)轉(zhuǎn)型的落腳點(diǎn)表現(xiàn)為教研、培訓(xùn)及管理平臺的一體化建設(shè)。學(xué)院將教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展作為綜合改革的重要內(nèi)容,不斷理順管理工作體制,盤活機(jī)制,按照“縱向聯(lián)合、橫向發(fā)展”的方式做好教研平臺、培訓(xùn)平臺及管理平臺的建設(shè)工作。一方面,建立了“省-市-縣-校”四級管理員隊(duì)伍,保障教研與培訓(xùn)工作做到上通下達(dá),協(xié)同配合。另一方面,與全國各地的優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)對接,為全省教師提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源,目前已與中國教研網(wǎng)、學(xué)科網(wǎng)、超星公司等建立了緊密的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。
三、轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐探索
自1957年學(xué)院成立以來,盡管經(jīng)歷了多次變化,但是學(xué)院的核心工作始終以服務(wù)全省基礎(chǔ)教育為辦學(xué)宗旨,教研工作認(rèn)真履行研究、指導(dǎo)和服務(wù)的工作職能,教師培訓(xùn)工作堅(jiān)持研培結(jié)合的特色和優(yōu)勢。經(jīng)過幾代學(xué)院人的努力與探索,在教研和培訓(xùn)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),形成了具有吉林省教育學(xué)院特色的教研與培訓(xùn)傳統(tǒng)。為做好“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的教研與培訓(xùn)工作,學(xué)院以“研修網(wǎng)”建設(shè)為著眼點(diǎn),圍繞教研平臺、培訓(xùn)平臺、管理平臺及資源中心的建設(shè)探索新時(shí)期教研與培訓(xùn)工作的特點(diǎn)及規(guī)律。
(一)建設(shè)專業(yè)平臺,為教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型提供平臺支持。
1.建設(shè)吉林省中小學(xué)教師專業(yè)培訓(xùn)平臺,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”教師培訓(xùn)的運(yùn)行模式
在研修網(wǎng)上線之前,吉林省沒有專業(yè)的教師培訓(xùn)平臺,僅有一些供宣傳用的門戶網(wǎng)站,網(wǎng)站一般設(shè)一個(gè)或幾個(gè)管理員來信息,以宣傳或者通知公告為主,網(wǎng)站用戶類型單一,交互性較差。除此之外,還有一些博客或者論壇,主要用于主題,供老師們交流。由于這些博客或論壇缺乏有效的組織與協(xié)調(diào)功能,難以開展有組織的大規(guī)模教師培訓(xùn)活動(dòng),教師的研修往往是自發(fā)的、零散的、偶發(fā)的。對于一項(xiàng)完整的、有組織的教師培訓(xùn),應(yīng)該包括培訓(xùn)前的調(diào)研、培訓(xùn)過程的組織與管理、培訓(xùn)結(jié)束后的評價(jià)與考核,這就需要對教師培訓(xùn)的業(yè)務(wù)組織流程進(jìn)行認(rèn)真梳理,建設(shè)多角色協(xié)同的教師培訓(xùn)平臺。在培訓(xùn)平臺中每一角色的人員分工合作,共同完成教師培訓(xùn)工作。以一項(xiàng)完整的縣區(qū)教師培訓(xùn)項(xiàng)目為例,縣區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校要制定培訓(xùn)計(jì)劃,分配培訓(xùn)名額;學(xué)校執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃,推薦參訓(xùn)教師。縣區(qū)輔導(dǎo)員建立班級,提供培訓(xùn)課程、發(fā)起研修活動(dòng),督促學(xué)員學(xué)習(xí),批改作業(yè),評估培訓(xùn)效果。而這樣的教師培訓(xùn)就需要有專業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)平臺加以支撐。
(1)搭建“個(gè)人中心-教師工作坊-大學(xué)區(qū)-研修社區(qū)”一體化、全系列的教師網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)服務(wù)平臺,為教師研修提供專業(yè)的平臺支撐。
經(jīng)過一年多的建設(shè),已經(jīng)建成了完善的教師培訓(xùn)服務(wù)平臺。教師培訓(xùn)服務(wù)平臺主要由個(gè)人中心、教師工作坊、大學(xué)區(qū)和研修社區(qū)構(gòu)成。
①個(gè)人中心。全省每位教師及輔導(dǎo)員均有個(gè)人中心,教師可以通過個(gè)人中心修改密碼、修改個(gè)人信息、日志、參與活動(dòng)、關(guān)注同伴、完善信息、上傳及下載資源、參與培訓(xùn)……輔導(dǎo)員可以通過個(gè)人中心管理工作坊、研修班級、批改作業(yè)、制作課程……凡是與教師及輔導(dǎo)員相關(guān)的業(yè)務(wù),均可以通過個(gè)人中心完成。
②教師工作坊。教師工作坊是有組織的教師研修團(tuán)隊(duì),主要以活動(dòng)為主。工作坊的組織者是坊主,協(xié)助坊主工作的是坊管理。無論坊主還是坊管理均可以組織活動(dòng)。工作坊是省、市(州)、縣(區(qū))管理員授權(quán)給某些用戶創(chuàng)建的權(quán)限,由具有權(quán)限的老師創(chuàng)建的。工作坊既可以支持短期的教師培訓(xùn)項(xiàng)目,也支持教師長期的研修。通俗地說,工作坊就像一個(gè)區(qū)域內(nèi)或者跨區(qū)域的教研組,坊成員可以就教學(xué)中的某些問題進(jìn)行研討。
③大學(xué)區(qū)。大學(xué)區(qū)一般由學(xué)區(qū)長學(xué)校和成員學(xué)校組成。教師上傳的研修成果(日志、資源、圖片等)可以在大學(xué)區(qū)中集中展示。區(qū)域管理員可以通過培訓(xùn)平臺提供的大學(xué)區(qū)組建工具,完成大學(xué)區(qū)的組織工作。大學(xué)區(qū)建立完成后,成員學(xué)校老師們的研修成果可以自動(dòng)匯聚到一起,集中展示。
④研修社區(qū)。研修社區(qū)主要展示某一時(shí)間節(jié)點(diǎn)培訓(xùn)平臺中發(fā)生的事件。如,誰評論了?誰發(fā)日志了?誰傳資源了?大家在關(guān)注哪些話題?提供了哪些培訓(xùn)課程?研修社區(qū)是一個(gè)綜合展示的空間,既有學(xué)前的教師,也有小學(xué)、初中、高中的教師……大家在一起交流,共同研討與教學(xué)有關(guān)的話題。
(2)研制豐富多樣的培訓(xùn)管理工具,確保教師培訓(xùn)管理工作科學(xué)有序運(yùn)行。
教師培訓(xùn)是一項(xiàng)及其復(fù)雜的工作。從教師培訓(xùn)的流程來看,涉及到培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃、培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)、專家評標(biāo)、中標(biāo)公示、培訓(xùn)報(bào)名、培訓(xùn)過程管理、培訓(xùn)績效評估等多個(gè)環(huán)節(jié);從教師培訓(xùn)涉及的人員來看,不僅需要全省各級教師進(jìn)修院校的配合,還涉及到對承擔(dān)項(xiàng)目的各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理等工作。為了確保教師培訓(xùn)工作科學(xué).高效進(jìn)行,在培訓(xùn)平臺的建設(shè)中,對傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析與梳理,確定每一個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序,針對教師培訓(xùn)的業(yè)務(wù)流程,研制了多樣化的教師培訓(xùn)管理工具,供各級教師培訓(xùn)院校使用。
①項(xiàng)目規(guī)劃與招標(biāo)、評標(biāo)工具。全省各級教師進(jìn)修院??梢岳迷摴ぞ咭?guī)劃年度培訓(xùn)項(xiàng)目,投標(biāo)機(jī)構(gòu)的標(biāo)書、專家評審以及中標(biāo)公告均可以通過平成,為培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃、招標(biāo)及評標(biāo)工作提供工具支撐。
②培訓(xùn)報(bào)名工具。培訓(xùn)報(bào)名工作具有培訓(xùn)項(xiàng)目多、數(shù)據(jù)匯總量大、任務(wù)繁重、時(shí)間緊等特點(diǎn),涉及到各級教師進(jìn)修院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),是教師培訓(xùn)工作中的一個(gè)難點(diǎn)問題。針對教師培訓(xùn)報(bào)名的特點(diǎn),對傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)報(bào)名流程進(jìn)行優(yōu)化,建立了“省向市(州)下達(dá)培訓(xùn)項(xiàng)目及培訓(xùn)名額市(州)向縣(區(qū))下達(dá)培訓(xùn)項(xiàng)目及名額縣(區(qū))向?qū)W校下達(dá)培訓(xùn)項(xiàng)目及名額學(xué)校執(zhí)行培訓(xùn)項(xiàng)目及名額”業(yè)務(wù)組織流程以及“學(xué)校報(bào)名縣區(qū)審核市州審核省審核平臺分發(fā)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”的培訓(xùn)名單上報(bào)機(jī)制,確保報(bào)名工作高效、有序、準(zhǔn)確。
③培訓(xùn)過程管理工具。培訓(xùn)項(xiàng)目多、執(zhí)行培訓(xùn)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)多、培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間不同是培訓(xùn)過程管理中需要面對的問題,為確保承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目的各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠根據(jù)相關(guān)要求規(guī)范化實(shí)施培訓(xùn),研發(fā)了培訓(xùn)過程管理工具。針對培訓(xùn)學(xué)習(xí)的方式,培訓(xùn)項(xiàng)目可以劃分為兩種類型,一類是短期集中培訓(xùn);一類是遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。不同類型的培訓(xùn)項(xiàng)目,管理流程也存在遇到的差異。對于短期集中培訓(xùn),設(shè)計(jì)開發(fā)了“向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分發(fā)學(xué)員名單(如需更換學(xué)員,學(xué)??商岢錾暾?,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上報(bào)各種材料及學(xué)員成績省項(xiàng)目辦審核培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)打印證書”的工作流程;對于遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),設(shè)計(jì)開發(fā)了“學(xué)員統(tǒng)一由研修網(wǎng)跳轉(zhuǎn)至培訓(xùn)平臺培訓(xùn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)定期上報(bào)成績培訓(xùn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)上報(bào)各種材料及學(xué)員成績學(xué)員所在學(xué)校對學(xué)員學(xué)習(xí)績效評估省項(xiàng)目辦審核學(xué)員自主打印證書”的管理流程。通過培訓(xùn)過程管理工具可以實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目培訓(xùn)過程實(shí)時(shí)監(jiān)管,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
④培訓(xùn)班級管理工具。一般來說,教師進(jìn)修院校為了執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃,會(huì)設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)項(xiàng)目。為了便于管理,培訓(xùn)項(xiàng)目的執(zhí)行往往以班級為單位組織實(shí)施。輔導(dǎo)員可以利用分班工具對參培教師進(jìn)行分班操作。為了便于項(xiàng)目管理,每一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目均設(shè)定了培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簡報(bào)、培訓(xùn)簡報(bào)等欄目,供項(xiàng)目執(zhí)行部門上報(bào)過程性材料使用。培訓(xùn)班級中的輔導(dǎo)員可以利用研修活動(dòng)組織工具設(shè)計(jì)豐富的研修活動(dòng),利用課程制作工具方便的制作各類網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程,利用作業(yè)批改工具對培訓(xùn)學(xué)員上傳的作業(yè)進(jìn)行批改,利用培訓(xùn)績效評估工具,對每一位參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行評估。
⑤網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程制作工具。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程是教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要材料,由于網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程的制作往往需要較高的信息技術(shù)水平,而成為廣大教師制作網(wǎng)絡(luò)課程的瓶頸問題。為了降低制作網(wǎng)絡(luò)課程的難度,研發(fā)了網(wǎng)絡(luò)課程制作工具,任何教師或教研員均可以通過網(wǎng)絡(luò)課程向?qū)е谱鞒鰧I(yè)的網(wǎng)絡(luò)課程。
⑥培訓(xùn)檔案管理工具。在傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)中,對培訓(xùn)檔案的管理重視不夠,導(dǎo)致出現(xiàn)“培訓(xùn)專業(yè)戶”等現(xiàn)象。針對這些問題,研發(fā)了培訓(xùn)檔案管理工具供全省各級教師進(jìn)修院校使用。培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后,自動(dòng)轉(zhuǎn)入培訓(xùn)項(xiàng)目檔案進(jìn)行管理,便于各級教師進(jìn)修院校對參培教師的信息進(jìn)行查詢、匯總及統(tǒng)計(jì)。
⑦調(diào)查問卷工具。調(diào)查問卷是了解參培教師培訓(xùn)需求的重要方法,涉及到問卷的制作與問卷的統(tǒng)計(jì)。各級教師進(jìn)修院校均可以利用該工具進(jìn)行訓(xùn)前需求調(diào)研、訓(xùn)后滿意度調(diào)查,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
(3)建立了“省-市-縣-?!彼募壒芾眢w系,各級管理員協(xié)同配合,確保教師培訓(xùn)的各項(xiàng)工作上傳下達(dá)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
培訓(xùn)平臺采用四級管理員體系,每一級管理員具有不同的權(quán)限。校級管理員負(fù)責(zé)錄入、管理本單位教師研修帳號及密碼、完成參培人員報(bào)名、督促教師參加學(xué)習(xí);縣(區(qū))管理員負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的單位帳號、向?qū)W校下達(dá)培訓(xùn)項(xiàng)目及參培人員數(shù)、審核學(xué)校上報(bào)的參培教師名單、督促學(xué)校做好教師培訓(xùn)工作;市(州)管理員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣(區(qū))教師進(jìn)修學(xué)校單位帳號、向縣(區(qū))下達(dá)培訓(xùn)項(xiàng)目及參培人員數(shù)、審核縣(區(qū))上報(bào)參培教師名單、督促縣(區(qū))教師進(jìn)修學(xué)校做好教師培訓(xùn)工作;省級管理員負(fù)責(zé)錄入年度規(guī)劃的培訓(xùn)項(xiàng)目、向各市(州)下達(dá)培訓(xùn)項(xiàng)目及參培教師數(shù)、管理市(州)教師進(jìn)修院校單位帳號、審核各市州上報(bào)的參培教師名單、向各培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)分發(fā)參培教師名單、監(jiān)管培訓(xùn)項(xiàng)目的運(yùn)行情況。
2.建設(shè)吉林省中小學(xué)教師專業(yè)教研平臺,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”教研工作的運(yùn)行模式
2014年,吉林省教育廳及吉林省財(cái)政廳啟動(dòng)實(shí)施了吉林省基礎(chǔ)教育教研信息化平臺試點(diǎn)項(xiàng)目。在試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中,充分利用培訓(xùn)平臺中已有的“個(gè)人中心-教師工作坊-大學(xué)區(qū)-研修社區(qū)”框架以及全省24萬教師及3000多名教研員的用戶資源,依據(jù)教研工作的職能,建設(shè)“省-市-縣-?!彼募壗萄衅脚_。
(1)對“省-市-縣-校”四級教研平臺功能進(jìn)行科學(xué)定位,與培訓(xùn)平臺深度融合,確保數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)“研培一體化”。
教研平臺的建設(shè)機(jī)制是將學(xué)校作為信息的采集與接收;縣(區(qū))教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)信息的加工與處理以及區(qū)域研修活動(dòng)協(xié)調(diào)與組織;市(州)教師進(jìn)修院校(教研室)及省教育學(xué)院(教研室)負(fù)責(zé)跨區(qū)域教研活動(dòng)的組織與協(xié)調(diào),打通由學(xué)校到省的研修活動(dòng)組織通道。在教研平臺的設(shè)計(jì)中,充分發(fā)揮我省完善的省、市、縣三級進(jìn)修院校作用,依托培訓(xùn)平臺中已有的教師用戶體系,構(gòu)建一個(gè)全省性的、相對封閉的大社區(qū),使全省教研員、教師研修使用。這樣的設(shè)計(jì),既實(shí)現(xiàn)了研培深度融合,又把原來的信息孤島連接成網(wǎng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的流通,最大限度地發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的效益,促進(jìn)全省教育的均衡發(fā)展。
(2)研制豐富多樣的教研工具,為教研工作走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化提供技術(shù)支持。
教研工作承擔(dān)著“研究、指導(dǎo)、管理、服務(wù)”的工作職能,為了更好地服務(wù)于全省各級教師進(jìn)修院校的教研員,促進(jìn)教研工作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化,加快教研工作轉(zhuǎn)型。我們依據(jù)教研員的工作職能,研制了多樣化的教研工具,供各級教師培訓(xùn)院校的教研員使用。
①教研活動(dòng)組織工具。教研工作的核心是教研活動(dòng)的組織。利用活動(dòng)組織工具,教研員可以便捷地組織討論式或辯論式的教研活動(dòng),或者文本類、視頻類(錄播、直播)教研活動(dòng)。
②教研檔案管理工具。為全省每位教師及教研員建立教研檔案是一件非常龐大的工程,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,這項(xiàng)工作得以實(shí)現(xiàn)。教研平臺從培訓(xùn)平臺中調(diào)取已有的用戶數(shù)據(jù),為全省教師及教研員建立了完善的教研發(fā)展檔案,內(nèi)容涵蓋了教師的基礎(chǔ)信息,例如姓名、年齡、教齡等,以及教師的職業(yè)信息,如工作經(jīng)歷,論文、課題等。教研員通過統(tǒng)計(jì)工具,可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致分析,為教育決策提供數(shù)據(jù)支撐;同時(shí)教研平臺提供記錄教師在教研平臺及培訓(xùn)平臺中的各種行為的工具,為研究教師專業(yè)發(fā)展的規(guī)律提供數(shù)據(jù)支持。
③評選活動(dòng)組織工具?!耙栽u代研,以評促研”是各級教研部門常用的工作方式。傳統(tǒng)的評選活動(dòng)組織不僅持續(xù)時(shí)間長,而且涉及到的環(huán)節(jié)眾多,如發(fā)放通知,提交作品、評審作品、公示結(jié)果等等。為了減輕教研員的工作量,我們對各種評選活動(dòng)的過程進(jìn)行了梳理,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn),研發(fā)了評選活動(dòng)組織工具,確定了作品評選的業(yè)務(wù)組織流程:“通知發(fā)放教師通過個(gè)人中心自主上傳作品_÷縣區(qū)教研員審核同行投票專家評審結(jié)果評審”。評選工具支持省、市(州)、縣(區(qū))不同層級的教師進(jìn)修院校教研員使用。評選工具的應(yīng)用,不僅可以大大降低教研員的工作量,而且保證了評選參與者多元、評選環(huán)節(jié)透明,客觀上保證了評選活動(dòng)的公平。
④教師信息統(tǒng)計(jì)工具。教師信息統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,在傳統(tǒng)的教研工作中,教研員常常采用抽樣調(diào)查的方式,通過發(fā)放問卷、回收問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì),由于受到樣本數(shù)據(jù)量、發(fā)放問卷地域的限制,統(tǒng)計(jì)得出的結(jié)果與實(shí)際之間存在很大的偏差。針對這個(gè)問題,我們研制了教師信息統(tǒng)計(jì)工具,利用培訓(xùn)平臺中已有的教師信息,對教師的年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等信息進(jìn)行系統(tǒng)分析并提供分析結(jié)果,為各級教研員全面評估教師隊(duì)伍提供準(zhǔn)確、科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。
⑤課堂觀察研究工具。課堂觀察就是指研究者或觀察者帶著明確的目的,憑借自身感官以及有關(guān)輔助工具、直接或間接從課堂情境中收集資料,并依據(jù)資料作相應(yīng)研究的一種教育科學(xué)研究方法。課堂觀察是由經(jīng)驗(yàn)教研走向?qū)嵶C教研的重要方法。長期以來,由于缺乏專業(yè)的課堂觀察研究工具,課堂觀察多處于質(zhì)性描述階段,缺乏必要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐。通過大量的研究,我們構(gòu)建了課堂教學(xué)質(zhì)量評估模型,研制了課堂觀察研究工具,支持對視頻片段進(jìn)行精細(xì)化、多維度分析,并形成統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù),為教研員開展精細(xì)化課例研究提供數(shù)據(jù)支持。
⑥教研工作記錄工具。教研員的工作充滿個(gè)性化特點(diǎn),教研員一旦崗位發(fā)生變化,會(huì)導(dǎo)致原有的教研工作中斷。針對這個(gè)問題,我們研制了教研工作記錄工具,全面記錄教研員對教師評價(jià)的各種數(shù)據(jù),以數(shù)據(jù)積累的方式保證教研工作的連續(xù)性。
⑦教研課題管理工具。教研課題管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,涉及到課題規(guī)劃、課題申報(bào)、課題評審、課題結(jié)題等環(huán)節(jié),而且每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要提交大量的材料。針對課題管理中存在的問題,我們研制了教研課題管理工具,科學(xué)規(guī)劃課題管理流程,確定了“課題規(guī)劃教師通過個(gè)人中心提交申報(bào)材料專家評審課題立項(xiàng)過程材料提交結(jié)題材料提交專家評審發(fā)放證書”的業(yè)務(wù)流程。
(二)依托培訓(xùn)平臺與教研平臺,構(gòu)建培訓(xùn)與教研新模式,促進(jìn)教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型。
1.教師培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索。
(1)培訓(xùn)管理由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
①優(yōu)化管理程序,加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的精細(xì)化管理,確保教師培訓(xùn)質(zhì)量。2014年,我院承擔(dān)了“吉林省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”培訓(xùn)管理工作,在培訓(xùn)管理中,我們依托“研修網(wǎng)”建設(shè)了“提升工程監(jiān)管平臺”,采用“把住入口、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、定期上報(bào)、多元評價(jià)、控制出口”的工作思路對承擔(dān)該項(xiàng)目的各遠(yuǎn)程機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。以10天為一個(gè)周期,對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)績效進(jìn)行評估,對培訓(xùn)過程中存在的問題進(jìn)行反饋。培訓(xùn)測評與校本測評有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“以評促學(xué),以評促用”的培訓(xùn)目標(biāo)。正是由于嚴(yán)格的過程管理,該項(xiàng)目在2014年教育部匿名評估中,取得了全國第一名的好成績。2015年,我們依托“研修網(wǎng)”建設(shè)了“國培省培監(jiān)管平臺”,將這種精細(xì)化培訓(xùn)管理模式推廣到省培及國培項(xiàng)目,將教師培訓(xùn)過程管理劃分為“項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目評標(biāo)、項(xiàng)目公示、項(xiàng)目報(bào)名、項(xiàng)目實(shí)施、績效評估”7個(gè)階段,并對每一階段的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,采用“厘清職責(zé)、分類管理、材料收集、程序約束”的工作思路對承擔(dān)省培及國培的各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。在具體操作過程中,省項(xiàng)目辦通過監(jiān)管平臺對各階段的運(yùn)行情況進(jìn)行評估,項(xiàng)目報(bào)名采用“分級下達(dá)項(xiàng)目及培訓(xùn)指標(biāo),基層學(xué)校執(zhí)行項(xiàng)目并上報(bào)參培教師名單;各級教師進(jìn)修院校審核培訓(xùn)名單、培訓(xùn)名單分發(fā)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”的工作流程。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,打通基層學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的信息通道,采用“基層學(xué)校申請、教師進(jìn)修院校監(jiān)管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核”工作流程進(jìn)行更換學(xué)員操作。為了控制培訓(xùn)節(jié)奏,確保各承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠按照要求實(shí)施培訓(xùn),采用程序控制,即培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須達(dá)到項(xiàng)目辦要求,才能開通打印學(xué)員證書的功能。這些精細(xì)化的管理措施,確保了2015年國培及省培各培訓(xùn)項(xiàng)目科學(xué)、高效、有序進(jìn)行。
②科學(xué)設(shè)計(jì)評價(jià)模型,激發(fā)教師參培的積極性與主動(dòng)性,引領(lǐng)全省各級教師進(jìn)修院校及基層學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)研修工作。科學(xué)的評價(jià)設(shè)計(jì),能夠激發(fā)教師參與學(xué)習(xí)的積極性,提高教師培訓(xùn)的效果。教師培訓(xùn)平臺在建設(shè)過程中,設(shè)計(jì)了多種評價(jià)模型,激勵(lì)教師積極主動(dòng)參與到網(wǎng)絡(luò)研修當(dāng)中。積分制的評價(jià)方式,能夠促進(jìn)教師分享自己的資源,參與平臺提供的課程學(xué)習(xí),參與各級教師進(jìn)修院校組織的研修活動(dòng);粉絲數(shù)量的設(shè)計(jì),能有效提高教師研修的質(zhì)量,及時(shí)了解自己受到關(guān)注的程度;培訓(xùn)學(xué)分制的評價(jià)設(shè)計(jì),能有效考核教師在參與項(xiàng)目培訓(xùn)中的表現(xiàn),督促教師參與到項(xiàng)目培訓(xùn)中?!把行弈_印”的設(shè)計(jì),能夠促進(jìn)教師每天進(jìn)入研修平臺,進(jìn)行自主研修。為了引領(lǐng)全省的網(wǎng)絡(luò)研修工作,我們通過教師培訓(xùn)平臺對各級教師進(jìn)修院校轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)研修效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,督促各級教師進(jìn)修院校用好研修網(wǎng),做好常態(tài)化校本研修工作。自“研修網(wǎng)”上線以來,每周均有幾萬教師同時(shí)在線,交流、研討、分享自己的研修成果,每天都有2000多份資源上傳到資源中心當(dāng)中。
(2)培訓(xùn)方式由集中式培訓(xùn)向混合式培訓(xùn)轉(zhuǎn)變;由“單打獨(dú)斗式培訓(xùn)”向“協(xié)同式培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變。
①2014年以來,學(xué)院所承擔(dān)的培訓(xùn)項(xiàng)目充分利用“研修網(wǎng)”培訓(xùn)班級及教師工作坊功能,采用“訓(xùn)前網(wǎng)絡(luò)預(yù)熱-訓(xùn)中指導(dǎo)-訓(xùn)后網(wǎng)絡(luò)跟蹤”三位一體的培訓(xùn)模式,將培訓(xùn)向前拓展,向后延伸,確保培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施效果。在教師集中培訓(xùn)中采用“線下集中培訓(xùn)-線上互動(dòng)研討-線下總結(jié)提升”的混合式培訓(xùn)方式,避免了培訓(xùn)方式單一、培訓(xùn)資源短缺的問題。當(dāng)前,這種混合式培訓(xùn)模式在全省各級進(jìn)修院校教師培訓(xùn)中廣泛使用。
②以往全省各級教師進(jìn)修院校的培訓(xùn)都是“單打獨(dú)斗式”的培訓(xùn),具體表現(xiàn)為教研部門與培訓(xùn)部門缺乏協(xié)同與合作、各級教師進(jìn)修院校之間缺乏協(xié)同與合作?!把行蘧W(wǎng)”培訓(xùn)平臺建成后,徹底扭轉(zhuǎn)了這種局面,使教研部門與培訓(xùn)部門之間、各級進(jìn)修院校之間“協(xié)同式培訓(xùn)”得以實(shí)現(xiàn)?!皡f(xié)同式培訓(xùn)”有三層含義,一是培訓(xùn)業(yè)務(wù)協(xié)同,下級通過培訓(xùn)平臺配合上級做好培訓(xùn)的服務(wù)工作,如學(xué)員選派、績效評估等工作。也可以根據(jù)相關(guān)文件有針對性的設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目,開展教師培訓(xùn)工作;二是培訓(xùn)項(xiàng)目協(xié)同,教師培訓(xùn)院校之間可以通過平臺相互借鑒,分享經(jīng)驗(yàn);三是教研部門與培訓(xùn)部門之間的協(xié)同,教研發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題,再通過教師培訓(xùn)解決問題,真正做到研培一體化。當(dāng)前,已經(jīng)有多個(gè)區(qū)縣通過研修網(wǎng)培訓(xùn)平臺開展全員培訓(xùn)。
(3)建立體制機(jī)制,激發(fā)各級教師進(jìn)修院校積極性,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)研修由偶發(fā)低效向常態(tài)高效轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前,全省網(wǎng)絡(luò)研修的體制機(jī)制基本建立,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支持下的校本研修氛圍正在形成。教師自主研修、工作坊內(nèi)研修、大學(xué)區(qū)研修、培訓(xùn)項(xiàng)目研修等正在進(jìn)行,每周活躍在教研平臺中的教師數(shù)量達(dá)到60000多人,高峰時(shí)達(dá)到100000多人。永吉縣、輝南縣、通化縣等多個(gè)縣區(qū)通過培訓(xùn)平臺開展全員培訓(xùn)。各級教師進(jìn)修院校均已在培訓(xùn)平臺中建立的工作坊開展不同類別的研修活動(dòng)。長春南關(guān)區(qū)、長春汽車區(qū)、永吉縣、樺甸市、公主嶺市、梅河口市、撫松縣、長嶺縣、白城洮北區(qū)、延邊延吉市、長春寬城區(qū)、長春朝陽區(qū)、吉林磐石市、通化東昌區(qū)、白城通榆縣、遼源東豐縣、白山江源區(qū)、長白山管委會(huì)等在培訓(xùn)平臺中建立了“大學(xué)區(qū)”實(shí)驗(yàn)區(qū)虛擬社區(qū),開展常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)研修活動(dòng)。
2.教學(xué)研究工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索
長期以來,教研活動(dòng)的組織更多是線下集中式的,惠及的群體往往有限。教研平臺的建立,這一現(xiàn)象會(huì)有所改善,有組織的、大規(guī)模、普惠性教研活動(dòng)的組織和開展成為可能。當(dāng)前,全省各地教師進(jìn)修院校在依托教研平臺開展混合式教研的研究與應(yīng)用上,取得了一定的進(jìn)展。例如通化縣教師進(jìn)修學(xué)校各學(xué)科教研員均建立了教師工作坊,全縣的學(xué)科教師加坊。針對教學(xué)中實(shí)際存在的問題,組織學(xué)科教師開展教學(xué)研究,取得良好的效果。再如通榆縣教師進(jìn)修學(xué)校語文學(xué)科以片區(qū)為基本單位建立學(xué)科工作坊組織教師開展教研活動(dòng),實(shí)現(xiàn)人人有坊,人人參與,增強(qiáng)了教研服務(wù)的普惠性。為了擴(kuò)大教研活動(dòng)的影響力,教研平臺提供了視頻直播服務(wù)功能,為全省各地教研部門開展大規(guī)模教研活動(dòng)提供技術(shù)支持?!盎顒?dòng)前預(yù)熱一教研活動(dòng)直播一活動(dòng)后總結(jié)”的混合式教研模式正在形成。依托教研平臺建設(shè)的教研檔案管理系統(tǒng),囊括了全省從學(xué)前到高中全部教師業(yè)務(wù)發(fā)展信息,通過對這些數(shù)據(jù)的分析,可以為教育行政部門的決策提供重要的數(shù)據(jù)支撐。除此之外,教研平臺還提供了豐富的教研工具,如針對學(xué)科教師專業(yè)發(fā)展檔案的管理、課堂教學(xué)質(zhì)量評估與分析模型、教研問答、課題管理等等,這些教研工具的應(yīng)用,勢必會(huì)加快教研工作向精細(xì)化轉(zhuǎn)變的步伐,使教研工作走向?qū)I(yè)化。
(三)依托資源中心,構(gòu)建資源建設(shè)新機(jī)制,資源來源由“單一”向“多元”轉(zhuǎn)型。
為了有效支持教師培訓(xùn)以及教研工作,更好地服務(wù)于全省教師教育教學(xué),我們建設(shè)了“吉林省基礎(chǔ)教育資源中心”,采用多方參與、共同建設(shè)的思路,加快資源建設(shè)的步伐。經(jīng)過近2年的建設(shè),資源中心中已經(jīng)有超過50萬的研修資源,幾乎涵蓋了從學(xué)前到高中所有學(xué)科。
1.調(diào)動(dòng)省內(nèi)各級教師進(jìn)修院校及學(xué)校參與資源建設(shè)的積極性,加快本地資源建設(shè)的步伐。在本地資源的建設(shè)方面,主要采取了以下措施。一是采用積分制,鼓勵(lì)廣大教師上傳優(yōu)質(zhì)資源;二是實(shí)行區(qū)域資源中心建設(shè),為全省各級教師進(jìn)修院校及學(xué)校開通本地資源中心,展示本地資源建設(shè)成果;三是加強(qiáng)構(gòu)建資源建設(shè)評估模型,對各地資源建設(shè)情況進(jìn)行考核。
2.利用國培及省培經(jīng)費(fèi),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,提高本地生成性資源的品質(zhì)。為充分利用有限的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),提高資金的使用效益,我省采用了招標(biāo)的方式引入全國優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),如全國中小學(xué)繼續(xù)教育網(wǎng)、中央電化教育館、奧鵬遠(yuǎn)程教育、高等教育出版社等,這些機(jī)構(gòu)具有豐富的遠(yuǎn)程教育經(jīng)驗(yàn),積累了豐富的網(wǎng)絡(luò)教育資源,教師通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高資源的制作水平,進(jìn)而提高本地生成性資源的品質(zhì)。
3.與各培訓(xùn)平臺對接,回收教師培訓(xùn)過程中生成性資源,保證資源不流失?!把行蘧W(wǎng)”建設(shè)之前,教師在參加各種培訓(xùn)中的生成性資源因培訓(xùn)平臺關(guān)閉而無法使用和流通。為了避免出現(xiàn)生成性資源流失,研修網(wǎng)與各培訓(xùn)平臺對接,將教師的生成性資源回收到資源中心中,供全省教師免費(fèi)使用。
4.通過開展各種比賽征集優(yōu)質(zhì)的資源。2014年、2015年省教育廳分別組織了兩次全省微課大賽,極大地激發(fā)了老師們應(yīng)用信息技術(shù)的熱情,征集了20000多件作品供全省教師免費(fèi)使用。
5.各級教師進(jìn)修院校制作的課程資源。舒蘭市、通化縣、輝南縣等縣(市)為開展全員培訓(xùn),制作了大量的課程資源供參訓(xùn)教師學(xué)習(xí)。
6.與國內(nèi)成熟的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供機(jī)構(gòu)展開合作,采用用戶對接的方式,供全省教師免費(fèi)使用。引入超星數(shù)字圖書館(內(nèi)含30000多冊圖書),為廣大教師提供大量的圖書資源,供全省教師免費(fèi)閱讀;引入學(xué)科網(wǎng)備課資源(內(nèi)含超過380萬套、11000GB的高質(zhì)量教學(xué)資料),供廣大教師備課研修使用。與中國教研網(wǎng)深度合作,采用帳號互認(rèn),教師無須二次登錄,為老師們提供豐富的研修資源。
四、對教研與培訓(xùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考
(一)教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅涉及到廣大基層教師學(xué)習(xí)方式、培訓(xùn)方式的變革,也涉及到各級教育行政部門、各級教師進(jìn)修院校觀念的變革。經(jīng)過多年的積累與沉淀,傳統(tǒng)的教研與培訓(xùn)方式已根深蒂固。對于教師而言,多習(xí)慣于面對面的集中式研討與培訓(xùn);對于教研員或者教師培訓(xùn)者而言,多擅長于集中式教研與培訓(xùn)活動(dòng)的組織與管理;對于教師進(jìn)修院校而言,多側(cè)重于對集中式教研與培訓(xùn)的次數(shù)及質(zhì)量對教研員的工作績效進(jìn)行評估;對教育行政部門而言,對學(xué)校及教師的評估多側(cè)重于紙面材料的總結(jié)。這些工作方式與已有的觀念之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系,解決問題的工作思路,更多受到經(jīng)驗(yàn)與觀念的制約。因此教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,首先要做到思想觀念的轉(zhuǎn)型。
1.要從教師進(jìn)修院校生存的高度認(rèn)識到教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,行政化的地域之間的界限將會(huì)被打破,各種網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷侵蝕傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)業(yè)務(wù),隨著培訓(xùn)管理水平的提升以及培訓(xùn)師資的市場化,將會(huì)出現(xiàn)類似“培訓(xùn)淘寶”的系統(tǒng)提供教師培訓(xùn)的直供業(yè)務(wù),“培訓(xùn)淘寶”一旦出現(xiàn),僅提供師資和培訓(xùn)組織服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可能會(huì)喪失生存空間。這就要求各級教師進(jìn)修院校以及教師進(jìn)修院校之間加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同,加快教研與培訓(xùn)轉(zhuǎn)型的步伐,不斷提高教研與培訓(xùn)的服務(wù)質(zhì)量。
2.教研員要從職業(yè)存在合理性的高度認(rèn)識到教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性。長期以來,教研工作定位于“研究、指導(dǎo)、管理、服務(wù)”。作為區(qū)域內(nèi)的課程教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者,教研員具有“專業(yè)話語權(quán)”。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,教研員的“專業(yè)話語權(quán)”受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn),教師自主成立的“跨地域教研組”、“跨地域工作坊”不斷涌現(xiàn)。有所作為的教研員、專家將吸引更多的教師參與教研活動(dòng),會(huì)導(dǎo)致地域內(nèi)教研活動(dòng)的組織與開展更加舉步維艱。因此,只有積極面對變化,應(yīng)對挑戰(zhàn),不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,加快教研工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展,才能適應(yīng)時(shí)展的潮流。
3.教師進(jìn)修院校要從教研與培訓(xùn)專業(yè)化的高度認(rèn)識到教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性。在很長的一個(gè)歷史時(shí)期內(nèi),教師進(jìn)修院校之間工作獨(dú)立,缺乏合作與協(xié)同。教師進(jìn)修院校設(shè)立的部門之間分工明確、責(zé)任分明?;ヂ?lián)網(wǎng)的本質(zhì)是“數(shù)據(jù)的流動(dòng)”,每一個(gè)人、每一個(gè)單位都是互聯(lián)網(wǎng)中的節(jié)點(diǎn),這些節(jié)點(diǎn)只有相互聯(lián)通,“數(shù)據(jù)的流動(dòng)”才能得以實(shí)現(xiàn)?!皵?shù)據(jù)的流動(dòng)”實(shí)際是工作的協(xié)同,這就要求教師進(jìn)修院校對外加強(qiáng)與院校之間的合作,對內(nèi)要對原有的分工加以調(diào)整,對各種制度加以修改和完善,破除影響數(shù)據(jù)流動(dòng)的壁壘,使之更加符合信息時(shí)代的要求,加快教研與培訓(xùn)轉(zhuǎn)型的步伐。
4.教育行政部門要從促進(jìn)全省教育發(fā)展的高度認(rèn)識到轉(zhuǎn)型的迫切性。各級進(jìn)修院校是教育行政部門的參謀和助手,忠實(shí)地執(zhí)行著教育行政部門賦予的工作職責(zé),在教師培訓(xùn)、管理等方面發(fā)揮了重要的作用。面對信息時(shí)代的挑戰(zhàn),各級教育行政部門要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作思路,支持和幫助各級教師進(jìn)修院校完成轉(zhuǎn)型發(fā)展,以便更好地服務(wù)區(qū)域內(nèi)的廣大教師。
(二)教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,不僅涉及到工作方式的變革,也涉及到教研與培訓(xùn)部門相關(guān)職能要素的統(tǒng)整與重建。在傳統(tǒng)培訓(xùn)中,培訓(xùn)者是主角,學(xué)員被動(dòng)學(xué)習(xí)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息的日益豐富,新生代教師基本習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)自己想要的知識,非新生代員工主動(dòng)學(xué)習(xí)的欲望也越來越強(qiáng)。當(dāng)前,很多教師已進(jìn)入主動(dòng)學(xué)習(xí)階段,即使是由教師進(jìn)修院校組織的現(xiàn)場培訓(xùn),也越來越強(qiáng)調(diào)學(xué)員在課程前中后的積極參與實(shí)踐。隨著學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,培訓(xùn)管理者的工作內(nèi)容也發(fā)生很大的變化,不再只是傳統(tǒng)的培訓(xùn)組織工作,而要通過運(yùn)營高效的學(xué)習(xí)社區(qū),不斷推動(dòng)教師學(xué)習(xí)互動(dòng)、總結(jié)分享。學(xué)習(xí)社區(qū)的運(yùn)營需要良好的課程、有深度的活動(dòng)設(shè)計(jì)、及時(shí)的反饋及評價(jià),而這些工作就需要各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)同與配合。因此,教研人員不僅要有具有扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力(學(xué)科課程領(lǐng)導(dǎo)力、研修活動(dòng)的組織能力、培訓(xùn)課程的開發(fā)能力),還需要一定的信息技術(shù)應(yīng)用能力,以便做好網(wǎng)絡(luò)課程的開發(fā)、教研活動(dòng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施、課程與教研活動(dòng)的評價(jià)等工作。
(三)教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開教研平臺與培訓(xùn)平臺的建設(shè),這不僅需要對相關(guān)的軟件進(jìn)行更新與完善,還需要相應(yīng)的硬件加以支撐。因此,教育行政部門應(yīng)增加相應(yīng)的資金投入,為教研與培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障。
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