食品生產(chǎn)許可證申報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-04-07 13:11:39
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關(guān)鍵詞:行政審批;食品安全;改革創(chuàng)新;措施得力
近年來(lái),隨著我國(guó)全面改革不斷推進(jìn),營(yíng)商環(huán)境的全面提升,行政審批改革也在不斷創(chuàng)新實(shí)踐,成立了行政審批服務(wù)局集中處理審批事項(xiàng),大大提升審批效率,對(duì)食品生產(chǎn)許可體制進(jìn)行了全方位的改革與完善,作為全國(guó)改革試點(diǎn)先行單位,建立了山東省第一家地市級(jí)行政審批服務(wù)局。要認(rèn)真做好食品生產(chǎn)許可審批管理工作,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,在涉及食品安全的關(guān)鍵條件、關(guān)鍵要素等方面嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)掌握,嚴(yán)把食品生產(chǎn)許可關(guān)口。同時(shí),推進(jìn)落實(shí)不見(jiàn)面審批、精簡(jiǎn)申報(bào)材料,及時(shí)解答企業(yè)咨詢(xún),指導(dǎo)企業(yè)修正完善申報(bào)材料,切實(shí)做到在線(xiàn)受理、在線(xiàn)審批、免費(fèi)寄遞,實(shí)現(xiàn)企業(yè)申請(qǐng)取證“零跑腿”等一系列改革創(chuàng)新措施,即加快了審批速度,又保障了食品安全,形成審批監(jiān)管一體,合力嚴(yán)守食品安全底線(xiàn)。
1持續(xù)推進(jìn)不見(jiàn)面審批,方便了企業(yè)申報(bào)
嚴(yán)格落實(shí)《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于改進(jìn)完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作的通知》要求,持續(xù)做好食品生產(chǎn)許可全程網(wǎng)辦、不見(jiàn)面審批。許可申請(qǐng)受理過(guò)程,采取無(wú)紙化申報(bào),取消紙質(zhì)申請(qǐng)材料,電子申請(qǐng)材料與紙質(zhì)申請(qǐng)材料同等效力。對(duì)材料齊全、符合法定形式的,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成在線(xiàn)受理。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,在線(xiàn)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)符合條件的,依法依規(guī)實(shí)施在線(xiàn)審批。申請(qǐng)企業(yè)在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào),及時(shí)與工作人員溝通,不用到審批機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng),大大節(jié)省企業(yè)申報(bào)時(shí)間,企業(yè)隨時(shí)上網(wǎng)查看審批進(jìn)程,作出決定后,相關(guān)許可證件文書(shū)通過(guò)郵政快遞免費(fèi)向申請(qǐng)企業(yè)寄遞。同時(shí)積極宣傳、引導(dǎo)企業(yè)使用食品生產(chǎn)許可電子證書(shū)。
2切實(shí)精簡(jiǎn)申報(bào)材料,做到“三減一并”
嚴(yán)格落實(shí)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十三條、第十四條、第十五條申報(bào)材料要求,及時(shí)修訂“一次辦好”事項(xiàng)清單食品生產(chǎn)許可相關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)格依照規(guī)定實(shí)施受理審批。同時(shí),推行告知承諾制改革,對(duì)不影響質(zhì)量安全的材料和環(huán)節(jié),推行告知承諾容缺受理、快速審批,所需規(guī)定材料,做到“減材料、減時(shí)限、減環(huán)節(jié),并程序”由現(xiàn)場(chǎng)核查人員經(jīng)核實(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤后帶回,并上傳審批系統(tǒng)。持續(xù)完善電子檔案,將相關(guān)證件文書(shū)原件照片(或掃描件)、現(xiàn)場(chǎng)核查記錄上傳食品生產(chǎn)許可系統(tǒng)。對(duì)于變更或延續(xù)食品生產(chǎn)許可證的,申請(qǐng)人聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的,通過(guò)加強(qiáng)與屬地監(jiān)管部門(mén)溝通,確認(rèn)符合要求的不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查[1]。
3落實(shí)市縣同權(quán),實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)許可就近快辦
根據(jù)市政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)行政許可“市縣同權(quán)”改革的要求,將食用油和油脂及其制品、肉制品、飲料、冷凍飲品、速凍食品、酒類(lèi)、水產(chǎn)制品、乳制品、特殊膳食食品(不含嬰幼兒輔助食品)、其他食品與食品添加劑11類(lèi)食品生產(chǎn)許可委托下發(fā)。糧食加工品、調(diào)味品、餅干、薯類(lèi)和膨化食品、茶葉及相關(guān)制品、蔬菜制品、蛋制品、糕點(diǎn)、食糖、方便食品、罐頭、糖果制品(含巧克力及制品)、水果制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、淀粉及淀粉制品、豆制品、蜂產(chǎn)品18類(lèi)食品生產(chǎn)許可直接下放。同時(shí)市局采取“一對(duì)一、面對(duì)面”“網(wǎng)絡(luò)答疑”等多種培訓(xùn)方式,保證承接單位的食品生產(chǎn)許可審批質(zhì)量。市縣同權(quán)改革后,企業(yè)可以就近自主選擇市或縣審批部門(mén)就近辦理、便捷申報(bào)。
4嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,嚴(yán)把食品生產(chǎn)許可關(guān)口
工作中,根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分及日常監(jiān)管一線(xiàn)反饋情況,嚴(yán)格把好受理關(guān)口,并切實(shí)保障現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查質(zhì)量。加強(qiáng)與日常監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)系和溝通,選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的監(jiān)管人員和專(zhuān)家組成審查組,對(duì)符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則要求的食品生產(chǎn)企業(yè),及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,啟動(dòng)三級(jí)許可審批流程,符合法定許可條件的第一時(shí)間發(fā)放許可證書(shū);對(duì)不符合法定要求的企業(yè),依法作出不予許可決定。
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安徽省食品安全條例最新全文第一章 總 則
第一條(立法宗旨) 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全法)等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條(適用范圍) 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管理活動(dòng)。
食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)遵守本條例,法律法規(guī)另有規(guī)定除外。
第三條(食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全食品安全管理制度,采取有效措施,保證食品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第四條(縣級(jí)以上政府職責(zé)) 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,落實(shí)以下職責(zé):
(一)將食品安全工作納入本級(jí)人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)綜合考慮食品安全因素;
(二)將食品安全監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、抽樣檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證工作需要;
(三)將食品安全監(jiān)督管理工作列入政府年度目標(biāo)管理績(jī)效考核體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系;
(四)制定、實(shí)施食品安全宣傳教育規(guī)劃,按照食品安全科普宣傳大綱,將食品安全列入國(guó)民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)課程,每年組織開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng);
(五)加強(qiáng)基層食品安全工作,按照一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一所原則,建立健全基層食品安全監(jiān)管體系,實(shí)施基層食品藥品監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(六)對(duì)在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);
(七)設(shè)立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,落實(shí)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)或?yàn)椴樘幨称钒踩`法案件提供線(xiàn)索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本轄區(qū)的食品安全承擔(dān)屬地管理責(zé)任,設(shè)立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立基層食品安全監(jiān)管四員制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)設(shè)立食品安全管理員、宣傳員,在村民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))設(shè)立食品安全協(xié)管員、信息員,承擔(dān)轄區(qū)隱患排查、自辦群體性宴席登記備案、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳引導(dǎo)等職責(zé),四員工作經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)人民政府列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算提供保障。
第六條(食安委職責(zé)) 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì),統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全工作,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、解決食品安全工作中的重大問(wèn)題,推進(jìn)食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
縣級(jí)以上人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食安辦)承擔(dān)食品安全委員會(huì)的日常工作,負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和考核評(píng)價(jià)等工作。
第七條(部門(mén)職責(zé)) 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、出入境檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、城市管理和公安等部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合,按照本條例和本級(jí)人民政府確定的職責(zé)實(shí)施食品安全監(jiān)督管理。
教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、商務(wù)、糧食、鹽業(yè)等行政部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的食品安全管理和指導(dǎo)工作。
第八條 (派出機(jī)構(gòu)職權(quán)) 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者特定區(qū)域設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),有權(quán)以自己的名義,開(kāi)展監(jiān)督檢查,作出法律法規(guī)和本條例規(guī)定的警告、5000元以下罰款、沒(méi)收違法所得和沒(méi)收非法財(cái)物的行政處罰,以及查封、扣押的行政強(qiáng)制措施。
第九條(行業(yè)協(xié)會(huì)和新聞媒體責(zé)任) 食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識(shí),向食品安全監(jiān)督管理部門(mén)提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,客觀、公正報(bào)道食品安全信息,拒絕刊播違法食品廣告,并對(duì)違反食品安全法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十條(主體資格) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得許可。取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷(xiāo)售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可;取得經(jīng)營(yíng)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品,不需要取得食品生產(chǎn)許可。
許可證件應(yīng)當(dāng)懸掛或擺放在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置。
第十一條(企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)食品安全責(zé)任。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的食品安全工作全面負(fù)責(zé),并履行下列職責(zé):
(一)建立健全本單位食品安全責(zé)任制,加強(qiáng)全過(guò)程的食品安全管理,落實(shí)崗位責(zé)任;
(二)制定并落實(shí)食品安全管理制度和操作規(guī)程;
(三)建立健全并落實(shí)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)考核、健康檢查及相關(guān)檔案管理制度;
(四)督促檢查本單位食品安全工作,及時(shí)消除食品安全隱患;
(五)配合食品安全監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn);
(六)依法履行食品安全事故報(bào)告義務(wù);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十二條(安全管理人員職責(zé)) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理人員,承擔(dān)下列職責(zé):
(一)向員工宣傳食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)知識(shí),對(duì)本單位員工開(kāi)展食品安全管理制度的培訓(xùn);
(二)對(duì)員工遵守食品安全管理制度和操作規(guī)程的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有效控制食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找食品安全隱患,并及時(shí)報(bào)告;
(三)組織員工參加食品安全培訓(xùn)并建立員工食品安全培訓(xùn)檔案,組織直接接觸入口食品的員工進(jìn)行健康檢查并建立員工健康檔案;
(四)定期匯總、分析本單位食品安全狀況,并及時(shí)報(bào)告;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十三條(質(zhì)量受權(quán)人制度) 鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立質(zhì)量受權(quán)人制度。質(zhì)量受權(quán)人受企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人授權(quán),承擔(dān)下列食品安全管理職責(zé):
(一)參與企業(yè)食品安全管理體系建設(shè);
(二)負(fù)責(zé)進(jìn)貨查驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)的管理,并對(duì)記錄的真實(shí)性負(fù)責(zé);
(三)督促落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的控制制度;
(四)組織開(kāi)展企業(yè)食品安全自查,并對(duì)自查報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé);
(五)組織實(shí)施食品召回;
(六)履行食品安全事故報(bào)告義務(wù);
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量受權(quán)人進(jìn)行培訓(xùn),并支持質(zhì)量受權(quán)人履行職責(zé)。
第十四條(停產(chǎn)恢復(fù)報(bào)告) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期限內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)停業(yè)6個(gè)月以上的,在恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后3日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,并接受監(jiān)督檢查。
第十五條(委托生產(chǎn)) 委托生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)委托依法取得生產(chǎn)該類(lèi)食品生產(chǎn)許可的企業(yè)。委托生產(chǎn)食品的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確委托生產(chǎn)食品的相關(guān)要求和雙方的權(quán)利義務(wù)。委托方對(duì)委托生產(chǎn)的食品安全承擔(dān)法律責(zé)任。
受托方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的食品生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明文件,并按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
第十六條(食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)規(guī)定) 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,對(duì)初次交易的食品生產(chǎn)者或供貨者,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并保存加蓋其印章的復(fù)印件。驗(yàn)明后每年復(fù)核不少于一次。
食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品時(shí)應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)者或供貨者索取并保存規(guī)范可追溯的銷(xiāo)售憑證和合格證明文件復(fù)印件,采購(gòu)嬰幼兒配方乳粉應(yīng)當(dāng)按批次索取并保存合格證明文件復(fù)印件。
鼓勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)者采用信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)索證索票電子化管理。
第十七條(散裝食品標(biāo)識(shí)) 食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在外包裝或者容器的顯著位置上標(biāo)明食品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及食品生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等事項(xiàng)。散裝食品標(biāo)注的生產(chǎn)日期必須與食品生產(chǎn)者出廠時(shí)標(biāo)識(shí)的生產(chǎn)日期相一致。
第十八條(食品添加劑使用和貯存管理) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、使用和貯存食品添加劑,建立食品添加劑使用記錄制度,如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱(chēng)、使用范圍、使用量、使用日期等事項(xiàng)。上述記錄和憑證的保存期限不得少于二年。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者貯存食品添加劑,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)區(qū)(專(zhuān)柜)存放,并標(biāo)示食品添加劑字樣。
第十九條(無(wú)實(shí)體店鋪經(jīng)營(yíng)管理) 利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)售貨設(shè)備的明顯位置公示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)等信息。
利用互聯(lián)網(wǎng)、郵購(gòu)、電視電話(huà)購(gòu)物等無(wú)實(shí)體店鋪方式從事食品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可和相關(guān)資質(zhì)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以易于消費(fèi)者認(rèn)知和識(shí)別的方式公示經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等信息。
設(shè)有官方網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站首頁(yè)公開(kāi)其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證明、產(chǎn)品注冊(cè)或備案憑證,信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法有效。
第二十條(食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出租者義務(wù)) 提供食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、冷藏冷凍、貯存等場(chǎng)所的出租者,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可證、登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì),并留存相關(guān)復(fù)印件;發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十一條(餐飲具消毒查驗(yàn)) 餐飲服務(wù)單位使用餐飲具集中消毒服務(wù)單位提供的餐飲具,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格報(bào)告并保存加蓋其印章的復(fù)印件,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)餐飲具的消毒合格證明及獨(dú)立包裝上的標(biāo)簽內(nèi)容。
第二十二條(餐飲具集中消毒) 餐飲具集中消毒服務(wù)單位投產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收,取得衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格報(bào)告,方可開(kāi)展餐飲具清洗消毒服務(wù)。
餐飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)逐批檢驗(yàn)餐飲具,檢驗(yàn)合格后方可出廠。出廠的餐飲具應(yīng)當(dāng)隨附消毒合格證明,獨(dú)立包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注衛(wèi)生行政部門(mén)出具的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格報(bào)告編號(hào)、單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限等內(nèi)容。
第二十三條(對(duì)外配送食品管理) 餐飲服務(wù)提供者對(duì)外配送食品的,應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用封閉食品級(jí)工具配送食品;分裝、貯存、運(yùn)輸食品的溫度和時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。
提供集體用餐配送服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用封閉車(chē)輛配送食品,按照規(guī)定留存所配送食品的樣品,分裝、貯存、運(yùn)輸食品的溫度和時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,并告知用餐單位或在食品包裝明顯位置注明配送單位、制作時(shí)間、保質(zhì)期,必要時(shí)注明保存條件和食用方法。
第二十四條(農(nóng)村自辦宴席管理規(guī)定) 農(nóng)村自辦宴席舉辦者和承辦者對(duì)其提供食品的安全負(fù)責(zé)。
農(nóng)村自辦宴席實(shí)行報(bào)告制度,舉辦者或承辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦宴席前3日內(nèi)將宴席時(shí)間、宴席地點(diǎn)、宴席人數(shù)、廚師健康狀況等情況向村民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))或所在地食品藥品監(jiān)督管理所報(bào)告。
第二十五條(餐廚廢棄物處理規(guī)定) 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定處理餐廚廢棄物,不得隨意傾倒、丟棄、堆放或者直接排放,不得回流入食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)。
第二十六條(市場(chǎng)開(kāi)辦者、交易會(huì)舉辦者的義務(wù)) 集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)的出租者以及食品交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等的舉辦者等應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)應(yīng)當(dāng)在交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)舉辦前3個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告,告知管理措施、舉辦地點(diǎn)、舉辦時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等信息;
(二)查驗(yàn)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證、登記卡和從業(yè)人員健康證明;
(三)建立食品經(jīng)營(yíng)者檔案,記載食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況、許可證號(hào)、經(jīng)營(yíng)范圍、商品信息,指導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行食品安全制度;
(四)檢查食品經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)和本條例規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第二十七條(特殊食品) 生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可,并按注冊(cè)或備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。
從事銷(xiāo)售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)取得經(jīng)營(yíng)許可,并按要求進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和臺(tái)帳管理。銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)柜或?qū)^(qū)銷(xiāo)售并用提示牌標(biāo)明,并根據(jù)食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的貯藏方法存放。
第二十八條(鼓勵(lì)措施) 各級(jí)人民政府可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、資金資助和場(chǎng)地租金優(yōu)惠等措施,鼓勵(lì)和支持食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范管理,改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù),提高食品安全水平。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照促進(jìn)健康發(fā)展、方便群眾生活的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所和街區(qū),配套建設(shè)相應(yīng)的給水、排污等設(shè)施,改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
第二十九條(食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販的準(zhǔn)入管理) 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販實(shí)行登記管理制度;實(shí)施登記不得收取任何費(fèi)用。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、冒用、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證或登記卡。
被吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的,其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)辦理食品生產(chǎn)加工小作坊和小餐飲服務(wù)登記證。
第三十條 (食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販的義務(wù)規(guī)定) 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害,并符合下列要求:
(一)食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來(lái)源合法并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(四)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害;
(五)接觸食品的餐具、飲具、設(shè)備和包裝材料應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害、清潔,一次性使用的包裝容器和材料不得回收循環(huán)使用;
(六)生產(chǎn)加工、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;
(七)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)的人員持有有效的健康證明,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)穿戴清潔的工作衣、帽,保持個(gè)人衛(wèi)生;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第三十一條(食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販的進(jìn)貨查驗(yàn)) 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販采購(gòu)食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)索證索票,執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期及供貨者名稱(chēng)、聯(lián)系方式等內(nèi)容;
食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販索取的有關(guān)憑證、票據(jù)和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄保存期限不得少于一年。
第二節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊
第三十二條(設(shè)立條件) 食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并依法取得食品生產(chǎn)加工小作坊登記證:
(一)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所,保持場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離;
(二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒、有害物質(zhì)和不潔物;
(四)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第三十三條(禁止規(guī)定) 禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工下列食品:
(一)《食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;
(二)乳制品、罐頭制品、飲料等非傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)加工的食品;
(三)專(zhuān)供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特殊人群的食品;
(四)聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品;
(五)白酒產(chǎn)品;
(六)禁止生產(chǎn)加工食品目錄中的其他食品。
縣級(jí)以上人民政府可以制定食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄,并經(jīng)報(bào)上一級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案后,向社會(huì)公布??h級(jí)以上人民政府可以根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄進(jìn)行調(diào)整。
第三十四條(申報(bào)材料) 申請(qǐng)食品生產(chǎn)加工小作坊登記證應(yīng)當(dāng)向所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)開(kāi)辦者的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
(四)從業(yè)人員的健康證明;
(五)生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖及其使用證明(如房屋所有權(quán)證、租賃協(xié)議或村(居)委會(huì)、社區(qū)出具的證明等);
(六)主要食品原料、食品添加劑和生產(chǎn)工藝;
(七)擬生產(chǎn)的食品品種說(shuō)明;
(八)生產(chǎn)加工場(chǎng)所的衛(wèi)生與安全情況說(shuō)明。
第三十五條(登記規(guī)定) 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所收到申請(qǐng)材料后,必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)符合規(guī)定條件的,在十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊登記證;對(duì)不符合規(guī)定條件的,不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由。
食品生產(chǎn)加工小作坊登記證有效期為三年,有效期屆滿(mǎn)需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,食品生產(chǎn)加工小作坊開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前三個(gè)月向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù),原發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)符合規(guī)定條件的,及時(shí)辦理延續(xù)手續(xù)。
第三十六條(登記證信息) 食品生產(chǎn)加工小作坊登記證應(yīng)當(dāng)載明食品生產(chǎn)加工小作坊名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人姓名、登記證編號(hào)、生產(chǎn)加工地址、生產(chǎn)加工的食品品種等信息。
《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》由省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。
第三十七條(登記信息變更和停產(chǎn)恢復(fù)報(bào)告) 食品生產(chǎn)加工小作坊登記信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到變更申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
食品生產(chǎn)加工小作坊停產(chǎn)、歇業(yè)三個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)加工前十日內(nèi)向所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所報(bào)告。
第三十八條(檢驗(yàn)和備案規(guī)定) 食品生產(chǎn)加工小作坊新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品,應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格并報(bào)原登記機(jī)關(guān)備案后方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售。
第三十九條(食品生產(chǎn)加工小作坊臺(tái)賬管理) 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)銷(xiāo)售臺(tái)賬,如實(shí)記錄生產(chǎn)食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期及銷(xiāo)售去向等內(nèi)容。生產(chǎn)銷(xiāo)售臺(tái)賬保存期限不得少于一年。
第四十條(銷(xiāo)售和包裝規(guī)定) 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品包裝或銷(xiāo)售貯存容器上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽,并標(biāo)明食品名稱(chēng)、成分表或配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及小作坊的名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)等信息,并明顯標(biāo)示小作坊食品。
第三節(jié) 小餐飲
第四十一條(設(shè)立條件) 從事小餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并依法取得小餐飲服務(wù)登記證:
(一)具有固定、合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遠(yuǎn)離污染源,并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響范圍之外;
(二)操作間和就餐場(chǎng)所均應(yīng)設(shè)在室內(nèi),操作間與就餐場(chǎng)所使用玻璃等透明材料區(qū)分或隔斷,衛(wèi)生間不得設(shè)置在操作間內(nèi);
(三)操作間各功能區(qū)布局合理,粗加工、烹飪、餐用具清洗消毒、食品原輔材料貯存區(qū)域等場(chǎng)所分區(qū)應(yīng)明確,防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染;
(四)具有與加工經(jīng)營(yíng)食品相適應(yīng)的冷凍冷藏、排煙、防塵、防鼠、防蟲(chóng)害以及收集廢水和廢棄物的設(shè)備設(shè)施;
(五)采用化學(xué)消毒的,應(yīng)設(shè)置至少2個(gè)專(zhuān)用的洗滌及消毒池;采用煮沸、蒸汽或紅外線(xiàn)等熱力消毒或采用集中式消毒生產(chǎn)企業(yè)提供的消毒餐飲具的,應(yīng)設(shè)置至少1個(gè)專(zhuān)用的洗滌池;各類(lèi)水池以明顯標(biāo)識(shí)其用途;
(六)加工操作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置至少2個(gè)專(zhuān)用清洗水池,其數(shù)量或容量應(yīng)與加工食品的品種、數(shù)量相適應(yīng);
(七)設(shè)置專(zhuān)用于拖把等清潔工具、用具的清洗設(shè)施,其位置不會(huì)污染食品及其加工制作過(guò)程;
(八)操作間面積應(yīng)不小于6㎡。
第四十二條(禁止規(guī)定) 禁止小餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)下列食品:
(一)《食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;
(二)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品;
(三)國(guó)家和省規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。
第四十三條(申報(bào)材料) 申請(qǐng)小餐飲服務(wù)登記證應(yīng)當(dāng)向所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū);
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
(四)從業(yè)人員健康證明;
(五)餐飲服務(wù)場(chǎng)所平面圖及其使用證明(如房屋所有權(quán)證、租賃協(xié)議或村(居)委會(huì)、社區(qū)出具的證明等)。
第四十四條(登記規(guī)定) 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所收到申請(qǐng)材料后,必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)符合條件的,在十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)小餐飲服務(wù)登記證;對(duì)不符合規(guī)定條件的,不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由。
小餐飲服務(wù)登記證有效期為三年,有效期屆滿(mǎn)需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前三個(gè)月向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù),原發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)符合規(guī)定條件的,及時(shí)辦理延續(xù)手續(xù)。
第四十五條(登記證信息) 小餐飲服務(wù)登記證應(yīng)當(dāng)載明小餐飲服務(wù)單位名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人或業(yè)主姓名、登記證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍等信息。
《小餐飲服務(wù)登記證》由省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。
第四十六條(登記變更) 小餐飲服務(wù)登記信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更,未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到變更申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
第四十七條(公示規(guī)定) 小餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照登記的經(jīng)營(yíng)范圍依法經(jīng)營(yíng),并在就餐場(chǎng)所醒目位置公示小餐飲服務(wù)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明和食品安全相關(guān)信息。
第四節(jié) 食品攤販
第四十八條(劃定區(qū)域) 縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門(mén)或者市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén),按照方便群眾、合理布局的原則,根據(jù)城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要求,依法劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域,確定攤位數(shù)量,明確經(jīng)營(yíng)時(shí)間,并告知食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),同時(shí)向社會(huì)公布。
第四十九條(登記備案規(guī)定) 食品攤販經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門(mén)或市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)登記備案,取得食品攤販登記卡,并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示。
縣(市、區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門(mén)或市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)對(duì)食品攤販登記備案時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄經(jīng)營(yíng)者的身份信息、住址、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系方式等信息,確定其經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間,制發(fā)食品攤販登記卡,并將登記的攤販信息告知食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
食品攤販登記卡有效期為一年,有效期屆滿(mǎn)需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前一個(gè)月到原登記部門(mén)延續(xù)手續(xù)。
第五十條(設(shè)立條件) 食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與垃圾堆放點(diǎn)等污染源保持安全距離,保證食品不受污染;
(二)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和銷(xiāo)售的亭、棚、車(chē)、臺(tái)以及密閉的廢棄物收集設(shè)施;
(三)提供即食食品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的種類(lèi)配備相應(yīng)的加熱、保溫或者冷藏設(shè)備;
(四)接觸食品的器具、工作臺(tái)面符合食品安全要求;
(五)銷(xiāo)售散裝直接入口食品的,應(yīng)當(dāng)具有防雨、防塵、防蠅等設(shè)施;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第五十一條(禁止規(guī)定) 食品攤販禁止經(jīng)營(yíng)下列食品:
(一)《食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的食品;
(二)發(fā)酵酒以外的散裝酒;
(三)現(xiàn)制乳制品;
(四)專(zhuān)供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特殊人群的食品;
(五)國(guó)家和省規(guī)定禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
第五十二條(相關(guān)規(guī)定) 食品攤販應(yīng)當(dāng)在確定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),公示登記卡,并遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)清理場(chǎng)地,保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。
第五節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售
第五十三條(市場(chǎng)準(zhǔn)入) 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售實(shí)行與產(chǎn)地準(zhǔn)出相銜接的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第五十四條(市場(chǎng)開(kāi)辦者信息備案) 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)信息實(shí)行備案管理。食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)備以下信息:市場(chǎng)名稱(chēng)、類(lèi)型、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員數(shù)量及身份證明、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、市場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)、攤位數(shù)量等。
第五十五條(信息登記) 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者信息登記制度,建立銷(xiāo)售者檔案,如實(shí)記錄和更新銷(xiāo)售者名稱(chēng)或名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、社會(huì)信用代碼或身份證號(hào)碼、住址、銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品品種、主要進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息。銷(xiāo)售者檔案保存期限不得少于銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售后六個(gè)月。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的信息。
第五十六條(入場(chǎng)查驗(yàn)) 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷(xiāo)售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件,食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件。產(chǎn)地證明、合格證明文件按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
銷(xiāo)售者無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的,集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè);抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格的,方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
第五十七條(信息公示) 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)醒目位置設(shè)置信息公示欄,公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)電話(huà)等信息。
第五十八條(安全協(xié)議) 批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù);未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的,不得進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。
篇3
上半年以來(lái),在州委、州政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)以黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序這一中心,全面履行綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察職能,根據(jù)年初州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神的具體要求,按照“實(shí)施五個(gè)一,強(qiáng)化二個(gè)重點(diǎn),維護(hù)三個(gè)安全,發(fā)揮四個(gè)作用,明確五條要求”的工作目標(biāo)和工作思路,克服困難、努力落實(shí),工作全面鋪開(kāi),為促進(jìn)我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展和加快全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?;仡櫚肽陙?lái)的工作,我們主要在以下方面取得了較好成績(jī)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作調(diào)度,采取有力措施,力度,狠抓工作成效明顯
今年年初,省局召開(kāi)了全省質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議后,州局接著召開(kāi)了由縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子及州局直屬所中層骨干以上干部參加的工作會(huì)議,傳達(dá)國(guó)家總局、省局會(huì)議精神,部署全年工作目標(biāo)任務(wù)。為了保證目標(biāo)任務(wù)的完成,州局班子統(tǒng)一思想,認(rèn)真分析研究,采取了行之有效的工作調(diào)度措施:一是加大會(huì)議調(diào)度力度。每月月初召開(kāi)局務(wù)會(huì)議,通報(bào)上月各項(xiàng)工作完成情況,部署下月各項(xiàng)工作任務(wù),研究新情況,解決新問(wèn)題。每月編發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》,共編輯*期,解決工作上的問(wèn)題××個(gè)。強(qiáng)調(diào)工作的計(jì)劃性,對(duì)照檢查,狠抓各項(xiàng)工作計(jì)劃的落實(shí)。季末進(jìn)行小回顧,半年進(jìn)行一次全面總結(jié)。二是加大指導(dǎo)督促力度。工作不僅要通過(guò)會(huì)議調(diào)度,還要深入基層進(jìn)行調(diào)研,加大現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促力度,才能使基層工作更好地落實(shí)到位和富有成效。為此,州局各位領(lǐng)導(dǎo)特別是呂繼賢局長(zhǎng)高度重視這項(xiàng)工作,他在去年上任伊始,便深入各縣市局、直屬事業(yè)單位進(jìn)行全面調(diào)研,做到心中有數(shù),今年上半年,針對(duì)各基層的工作狀況,又多次率有關(guān)部門(mén),指導(dǎo)督促、幫助解決問(wèn)題。三是加大檢查通報(bào)力度。州局在論功行賞、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)上始終態(tài)度明朗,從不含糊,主要目的是鼓勵(lì)狠抓工作。在抓工作進(jìn)度的同時(shí),州局實(shí)行了檢查通報(bào)制度,對(duì)工作完成好的進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)工作滯后、起色不好的予以通報(bào)指出。上半年,古丈縣局、花垣縣局來(lái)勢(shì)較好,永順縣局起色欠佳。通過(guò)對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行排隊(duì)通報(bào),鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),系統(tǒng)上下正形成你爭(zhēng)我趕、爭(zhēng)先恐后的工作局面。由于全州系統(tǒng)組織領(lǐng)導(dǎo)到位,調(diào)度措施得力,工作力度大,干部職工扎實(shí)拼搏,州委、州政府和省局布置的上半年目標(biāo)任務(wù)都圓滿(mǎn)完成。
二、切實(shí)履行打假治劣職能,抓重點(diǎn)、打反復(fù),在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮了重要作用
今年州局提出“狠抓源頭,深入打假”的工作方針,堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓專(zhuān)項(xiàng),突出打擊了直接關(guān)系人民群眾健康安全的假冒偽劣產(chǎn)品。全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在打假上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把打假治劣作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,把打假維權(quán)作為系統(tǒng)“一號(hào)工程”擺在首位,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,集中時(shí)間,集中力量,上下聯(lián)動(dòng),形成合力,實(shí)實(shí)在在地為消費(fèi)者出氣,為老百姓撐腰,依法懲處制假售假者。
今年的打假治劣,州局采取監(jiān)督與稽查相結(jié)合,通過(guò)監(jiān)督抽查、群眾舉報(bào)投訴、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治檢查等形式有效地開(kāi)展同制假售假行為作斗爭(zhēng)。
(一)強(qiáng)化定期監(jiān)督抽查。產(chǎn)品的質(zhì)量安全直接關(guān)系著人身健康和財(cái)產(chǎn)安全,而產(chǎn)品質(zhì)量好壞關(guān)鍵在于企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)。因此,我們加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,建立了監(jiān)管有序的長(zhǎng)效機(jī)制,明確了重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和一般監(jiān)管企業(yè),做到重點(diǎn)突出,監(jiān)管到位。全州共完成州級(jí)定期監(jiān)檢計(jì)劃××*批次,完成抽檢××*批次,停產(chǎn)××批次,完成率達(dá)××%。
(二)市場(chǎng)監(jiān)督抽查扎實(shí)有力。針對(duì)行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題比較突出,人民群眾反映強(qiáng)烈的食品、農(nóng)資和建材進(jìn)行了市場(chǎng)監(jiān)督抽查。一是在?!皟晒?jié)”期間,抽查老5類(lèi)和新10類(lèi)食品××批次,合格××批次,不合格××批次,合格率達(dá)××%;二是“農(nóng)資”專(zhuān)項(xiàng)打假抽查,共抽查復(fù)混肥料、磷肥、農(nóng)藥、農(nóng)用車(chē)、農(nóng)用水泵、柴油機(jī)××*批次,合格××*批次,不合格××批次,合格率達(dá)××%;三是建材專(zhuān)項(xiàng)打假抽查,共抽查鋼板、水泥和裝飾材料等××批次,合格××批次,不合格××批次,合格率達(dá)××%。
(三)加大對(duì)舉報(bào)投訴及省局下轉(zhuǎn)投訴案件的查處力度。上半年各縣(市)局12365受理案件××*件,其中舉報(bào)××起,投訴××起,涉案貨值金額達(dá)××萬(wàn)余元。其中舉報(bào)案件中,經(jīng)查證屬實(shí)的大要案件××起,均已立案查處。為企業(yè)和消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××萬(wàn)元。受理省局下轉(zhuǎn)投訴舉報(bào)案件*起(注水牛肉案*起,地條鋼*起,劣質(zhì)磷肥*起),有*起案件已立案查處,罰沒(méi)××萬(wàn)余元。
(四)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治檢查。上半年,組織開(kāi)展了農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹、計(jì)量監(jiān)督、汽車(chē)及汽車(chē)配件、信息代碼和條形碼、“3c”“qs”“能源標(biāo)識(shí)”無(wú)證無(wú)標(biāo)等八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治和檢查查處工作。特別是農(nóng)資、食品、建材、煙花爆竹的專(zhuān)項(xiàng)整治,成效明顯。原創(chuàng):在專(zhuān)項(xiàng)整治中,全州共出動(dòng)行政執(zhí)法人員××××人次,執(zhí)法車(chē)輛××××臺(tái)次,檢查生產(chǎn)企業(yè)××*家、超市××個(gè)、經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)××*個(gè),立案查處××起,其中大要案××起,現(xiàn)場(chǎng)處罰××*起,查獲各類(lèi)假冒偽劣產(chǎn)(商)品貨金額達(dá)××*萬(wàn)元,搗毀制假售假窩點(diǎn)*個(gè)。
全州系統(tǒng)在打假上,注重“落實(shí)”二字,建立了層層打假責(zé)任制,采取了“四結(jié)合”措施:重點(diǎn)打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合,打假與扶優(yōu)相結(jié)合,城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相結(jié)合,執(zhí)法與規(guī)范相結(jié)合,做到查處一種商品,整頓一個(gè)行業(yè),規(guī)范一類(lèi)市場(chǎng),為整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。
三、切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理職能,抓服務(wù),強(qiáng)管理,為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持和保障
今年,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都開(kāi)展得井然有序,在去年的基礎(chǔ)上都有所進(jìn)展和突破,無(wú)論是工作領(lǐng)域、服務(wù)手段、服務(wù)方式,還是管理措施、安全監(jiān)察措施都得到加強(qiáng)。
㈠抓質(zhì)量、樹(shù)名牌,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品上檔升級(jí)。今年對(duì)全州的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,共選擇對(duì)七0化工有限公司生產(chǎn)的“4號(hào)巖石粉狀銨銻油炸藥”、吉首橡膠廠生產(chǎn)的“再生橡膠及制品”、湖南金天鋁業(yè)高科技有限公司生產(chǎn)的“微細(xì)球形鋁粉”三個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品申報(bào)為湖南省名牌產(chǎn)品。在培育和創(chuàng)牌過(guò)程中開(kāi)展了企業(yè)管理現(xiàn)狀、資源配置現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和全面質(zhì)量管理、iso9001標(biāo)準(zhǔn)及卓越績(jī)效培訓(xùn)班,按照省名牌產(chǎn)品申報(bào)條件和要求,針對(duì)存在的問(wèn)題與不足,提出整改要求、建議與方案,幫助企業(yè)積極整改、建立健全質(zhì)量管理體系,指導(dǎo)企業(yè)編制省名牌產(chǎn)品申報(bào)材料,完成我州三個(gè)省名牌產(chǎn)品的申報(bào)工作。同時(shí),為啟動(dòng)我州名牌產(chǎn)品評(píng)定工作做了大量的前期準(zhǔn)備與調(diào)研工作。一是積極主動(dòng)與政府相關(guān)部門(mén)溝通并向州政府提交了《關(guān)于開(kāi)展湘西自治州名牌產(chǎn)品評(píng)審工作的請(qǐng)示》專(zhuān)題文件。二是按“州政辦明傳[2006]67號(hào)文件精神,組織全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展了創(chuàng)品奪牌的調(diào)研工作,形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,受到州政府辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
㈡抓標(biāo)準(zhǔn)、促發(fā)展,進(jìn)一步為地方工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)。上半年,深入企業(yè)展開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)調(diào)查和審查,采取與生產(chǎn)許可證年審相結(jié)合,審查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效性和合法性;與qs辦證相結(jié)合,審查食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)相結(jié)合,審查原輔材料和添加劑使用品種及加入量。同時(shí)著力加強(qiáng)生產(chǎn)許可證的申報(bào)和監(jiān)督管理,組織全州××家獲證企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和對(duì)××家生產(chǎn)許可證已到期換證的白酒生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了申請(qǐng)換證動(dòng)員和宣傳,指導(dǎo)完成*家企業(yè)材料、*個(gè)眼鏡店和大力建材有限公司申報(bào)的水泥材料上報(bào)到省局受理。同時(shí)為花垣縣*家硫酸生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全方位服務(wù),深受企業(yè)的好評(píng)。啟動(dòng)了雙塘水泥廠等××多家生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的年度審查。積極配合開(kāi)展對(duì)無(wú)證無(wú)標(biāo)產(chǎn)品的查處工作。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的手段,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。今年是我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入實(shí)施階段的第三年,重點(diǎn)督促抓緊實(shí)施第四批和第五批國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目中的《瀘溪碰柑》、《吉首無(wú)公害蔬菜》、《花垣烤煙》,在去年的基礎(chǔ)上加大了措施和力度,為瀘溪碰柑爭(zhēng)取今年一次驗(yàn)收合格做了大量工作,還積極幫助指導(dǎo)其他幾個(gè)項(xiàng)目做好資料的收集,以備明年驗(yàn)收,進(jìn)一步加快我州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的步伐。
㈢抓計(jì)量、強(qiáng)基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。上半年計(jì)量工作已全面部署并鋪開(kāi),一是辦好了兩個(gè)班:即石油公司加油站站長(zhǎng)及計(jì)量管理員培訓(xùn)班和定量包裝管理辦法培訓(xùn)班;二是完成*家實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督審核和*家實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證材料的上報(bào);三是認(rèn)真開(kāi)展能源監(jiān)測(cè)工作,積極爭(zhēng)取交通工具和向財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,在花垣縣對(duì)*家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行能源監(jiān)測(cè);四是加強(qiáng)對(duì)水、電、氣三表的首輪強(qiáng)檢管理;五是進(jìn)一步抓好醫(yī)用計(jì)量器具的強(qiáng)檢、執(zhí)法工作,注重計(jì)量檢定和執(zhí)法要向新領(lǐng)域拓展。五是開(kāi)展車(chē)速里程表、煤氣表、原子吸收、生化分析儀等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)裝置的建標(biāo)和計(jì)量管理軟件的試運(yùn)行。另外,計(jì)量檢定進(jìn)一步向通訊行業(yè)和縣級(jí)車(chē)速里程表檢定領(lǐng)域拓展;還根據(jù)省局要求組織相關(guān)企業(yè)參加省局舉辦的“5·20世界計(jì)量日”宣教活動(dòng),還認(rèn)真總結(jié)回顧了我州20年計(jì)量工作歷程。
㈣抓重點(diǎn)、保安全,扎扎實(shí)實(shí)地做好三大安全工作。關(guān)于三大安全,我們都成立了專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專(zhuān)職人員,加強(qiáng)了監(jiān)管力量。在食品質(zhì)量安全監(jiān)管方面,根據(jù)我州食品生產(chǎn)企業(yè)點(diǎn)多面廣、生產(chǎn)規(guī)模小、整體水準(zhǔn)低的現(xiàn)狀,我們采取三條長(zhǎng)效措施加強(qiáng)對(duì)食品的監(jiān)管,以把好食品質(zhì)量安全源頭關(guān)。一是指導(dǎo)幫扶企業(yè)規(guī)范化發(fā)展,逐步建立食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度。目前,全州共取得qs證的企業(yè)達(dá)××家。上半年,共受理企業(yè)申請(qǐng)××家,通過(guò)各項(xiàng)程序和資料審查已全部上報(bào)。二是對(duì)食品企業(yè)普查登記,劃分等級(jí),實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。目前我局按照省局要求,完成了全州食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查登記,共普查登記××*家,建立健全企業(yè)檔案××家?,F(xiàn)正根據(jù)劃分的類(lèi)別、等級(jí),針對(duì)不同情況實(shí)施有效監(jiān)管。三是加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的抽樣檢驗(yàn)力度,準(zhǔn)確把握質(zhì)量狀況。加大了定期監(jiān)檢和不定期抽樣檢驗(yàn)力度,既掌握了解產(chǎn)品質(zhì)量,又能“對(duì)癥下藥”,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。上半年共檢近××××批次,其中食品檢驗(yàn)達(dá)××*家近××*批次。州局食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)食品建成,縣市局正抓緊建設(shè)之中。在特種設(shè)備安全方面,上半年完善了安全信息體系、監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系“三大體系”建設(shè),層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)三方責(zé)任,建立特種設(shè)備安監(jiān)管的有效機(jī)制,為特種設(shè)備安全提供有力的保障。一是著力抓好節(jié)日期間特種設(shè)備安全大檢查,消除事故隱患,為全州人民能過(guò)上“安樂(lè)、詳和”的節(jié)日。半年來(lái),我們已組織開(kāi)展完成了“兩節(jié)”、“五一”、“六一”等節(jié)日的安全大檢查和安全出產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。出動(dòng)車(chē)輛××*次,人員××*人次,發(fā)現(xiàn)安全隱患××處,下發(fā)監(jiān)察指令書(shū)××份,整改意見(jiàn)××××條,目前隱患已整改到位;二是加強(qiáng)特種設(shè)備從業(yè)人員的培訓(xùn)發(fā)證工作,共培訓(xùn)××*人,發(fā)證××*人;三是開(kāi)展場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛普查整治工作,提高特種設(shè)備安全監(jiān)察的復(fù)蓋面,確保該類(lèi)設(shè)備的安全運(yùn)行;四是深化氣瓶產(chǎn)權(quán)改革,繼續(xù)強(qiáng)化氣瓶安全監(jiān)管。多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),穩(wěn)步推進(jìn)氣瓶產(chǎn)權(quán)改革工作,同時(shí)督促各氣體充裝站對(duì)超期鋼瓶進(jìn)行送檢,全州共完成氣瓶檢驗(yàn)××××*只;五是督促發(fā)放壓力管道使用登記證;六是嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝(修理履行)的違法行為,糾正非法使用特種設(shè)備的現(xiàn)象,規(guī)范特種設(shè)備從業(yè)秩序,消除特種設(shè)備違為案件5起。煙花爆竹安全監(jiān)管方面,雖說(shuō)面不寬、量不大,但我們還是認(rèn)真對(duì)待,上半年開(kāi)展了一次全面的普查摸底登記,對(duì)永順、鳳凰、龍山三縣的煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行了安全隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了處理。
㈤抓法制、重宣傳,樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
上半年,組織全州執(zhí)法人員培訓(xùn)班;梳理部門(mén)行政執(zhí)法依據(jù),并編印成冊(cè);認(rèn)真做好了案件審理、行政復(fù)議、提案受理等工作;著力抓好了“3.15”系列宣傳活動(dòng),在《團(tuán)結(jié)報(bào)》上進(jìn)行優(yōu)秀企業(yè)展示,舉行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督知識(shí)大獎(jiǎng)賽,開(kāi)展了法律、法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量辨別咨詢(xún)等,勒曉陽(yáng)副州長(zhǎng)參加了活動(dòng)并發(fā)表講話(huà);加強(qiáng)內(nèi)外宣傳,通過(guò)新聞媒體采訪(fǎng)報(bào)道和《簡(jiǎn)報(bào)》、投稿等形式使全系統(tǒng)工作情況及時(shí)得到反映和肯定,為聯(lián)系和溝通上下級(jí)部門(mén)、兄弟部門(mén)的縱橫聯(lián)系提供了信息資源和保障,樹(shù)立了部門(mén)自身良好形象。上半年共撰稿、投稿××多篇(條),被電視臺(tái)采播*次,被《團(tuán)結(jié)報(bào)》采用××篇(條),被省局《簡(jiǎn)報(bào)》采用*篇(條)。
四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,各項(xiàng)管理工作齊頭并進(jìn),促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)和諧向前發(fā)展
全州系統(tǒng)在加強(qiáng)自身建設(shè)方面,始終強(qiáng)調(diào)“內(nèi)練素質(zhì)、外樹(shù)形象”,把加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)和各項(xiàng)管理工作作為突破口,狠抓落實(shí)。
㈠隊(duì)伍建設(shè)和人員管理得到加強(qiáng)。近年來(lái)公開(kāi)選調(diào)和提拔了一批縣局中層骨干,招考了一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,改善了結(jié)構(gòu),充實(shí)了質(zhì)監(jiān)力量,今年上半年又向社會(huì)公開(kāi)招考了一批公務(wù)員。上半年,還著力清理了公務(wù)員底子和系統(tǒng)人員工資,為公務(wù)員法實(shí)施做好了有關(guān)準(zhǔn)備工作。
㈡黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系重大,全州系統(tǒng)始終沒(méi)有含糊過(guò),堅(jiān)持常抓不懈。內(nèi)部著重抓了黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法律法規(guī)教育,開(kāi)展了《》、社會(huì)主義榮辱觀和質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。年初,繼全州、省局紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議后,州局又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全州系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,簽訂了責(zé)任狀,在認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,結(jié)合州委關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的要求,按部署、分階段正在實(shí)施。最近,省局召開(kāi)反商業(yè)賄賂會(huì)議之會(huì),州局先后召開(kāi)了黨組會(huì)和全州系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)會(huì)議,專(zhuān)門(mén)傳達(dá)貫徹省局反商業(yè)賄賂會(huì)議精神,認(rèn)真部署落實(shí)有關(guān)工作。上半年,州局還組織力量深入企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)查,有效地開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)。全州系統(tǒng)目前在行政執(zhí)法、檢驗(yàn)、檢定和檢測(cè)等工作中,未出現(xiàn)一起違法違紀(jì)案件。
㈢內(nèi)部規(guī)范管理得到加強(qiáng)。全州系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)和規(guī)范性管理工作,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高依法行政水平和工作效率。年初,州局制定了全局性的目標(biāo)管理責(zé)任制,把工作責(zé)任和要完成的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化考核納入目標(biāo)管理之中,引進(jìn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,改革管理模式。呂繼賢局長(zhǎng)與各縣市局局長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人、所長(zhǎng)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。重新修訂了機(jī)關(guān)人員工作手冊(cè),進(jìn)一步改革和完善了機(jī)關(guān)考勤、后勤接待、車(chē)輛管理、水電管理、財(cái)務(wù)管理、政務(wù)管理等制度,由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行,并開(kāi)展檢查落實(shí),內(nèi)部管理進(jìn)一步得到規(guī)范和加強(qiáng),致使機(jī)關(guān)工作秩序井然,工作風(fēng)貌煥然一新。注重綜合、信息工作,每月收集局務(wù)會(huì)資料,綜合編輯《會(huì)議紀(jì)要》*期。積極撰投信息宣傳稿件,上半年共編輯州局簡(jiǎn)報(bào)*期,撰投信息稿件××余篇(條),被《團(tuán)結(jié)報(bào)》采用××篇(條),被省局《簡(jiǎn)報(bào)》采用*篇(條),“五一”前夕在省局召開(kāi)的辦公室主任會(huì)上,湘西州局被評(píng)為全省政務(wù)信息先進(jìn)單位,州局辦公室信息工作人員被評(píng)為全省先進(jìn)個(gè)人。
㈣財(cái)務(wù)管理工作得到加強(qiáng)。進(jìn)一步健全和完善了系統(tǒng)財(cái)務(wù)制度,規(guī)范了系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理;嚴(yán)格控制支出行為,發(fā)揮了資金使用效果;精心編制預(yù)算,原創(chuàng):強(qiáng)化預(yù)算約束;對(duì)外爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金,內(nèi)部加強(qiáng)收費(fèi)管理;抓好了固定資產(chǎn)和應(yīng)收應(yīng)付往來(lái)款項(xiàng)的清理,開(kāi)展對(duì)縣市局財(cái)務(wù)執(zhí)行情況的檢查。上半年檢查了*個(gè)單位,通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并針對(duì)少數(shù)違規(guī)行為,及時(shí)采取措施予以糾正。另外,還針對(duì)系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員狀況和會(huì)計(jì)制度改革的需要,組織培訓(xùn)了財(cái)務(wù)人員。
回顧一年來(lái)的工作,我們感到,雖然取得了一定成績(jī),但還存在一些不足:一是業(yè)務(wù)工作部分停留在按部就班的水平上,在開(kāi)拓新領(lǐng)域、創(chuàng)造新方法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)方面差距較大;二是在提高人員素質(zhì)方面措施還不夠得力;三是內(nèi)部發(fā)展不平衡,有的縣局、科所內(nèi)部管理和工作力度欠扎實(shí),工作滯后,起色不大。
五、下一步工作打算
下半年,我們將按照年初確定的工作思路和工作目標(biāo)任務(wù),對(duì)照目標(biāo)管理各項(xiàng)內(nèi)容,加強(qiáng)督促和考核,一如既往地狠抓落實(shí),確保完成各項(xiàng)全年目標(biāo)任務(wù),向州委、州政府和省局交一份滿(mǎn)意的答卷。具體地說(shuō),下半年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、狠抓行政執(zhí)法工作。一方面既要深入開(kāi)展行政執(zhí)法工作,繼續(xù)完成好年初計(jì)劃的*個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保打假治劣“一號(hào)工程”取得實(shí)效;另一方面又要注重依法行政,確保辦案質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)不出問(wèn)題。
2、狠抓三大安全工作。下半年節(jié)日較多,食品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、煙花爆竹質(zhì)量安全監(jiān)管都要進(jìn)一步加大力度,落到實(shí)處,確保三大安全不出大的事故。
篇4
一、目標(biāo)運(yùn)行情況
我局2009年全年目標(biāo)為137萬(wàn)元,截止五月底,我局實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入681336元,完成全年目標(biāo)比例49.73%,比去年同期增長(zhǎng)21.57%。我局嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行收支兩條線(xiàn),沒(méi)有私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬等行為。另外,我局嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現(xiàn)象,黨風(fēng)廉政建設(shè)方面未出現(xiàn)一起重大問(wèn)題,在2009年第一季度縣直及駐襄各單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境綜合考評(píng)中,我局以總分83.9的成績(jī)名列第二,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),受到了縣委、縣政府及企業(yè)的好評(píng)。
二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
1、確保兩個(gè)安全。我局以“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)為契機(jī),2009年初,對(duì)我縣的食品企業(yè)和特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了日常巡查和回訪(fǎng),并全部簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。我局執(zhí)法人員深入食品企業(yè)配料間、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及原料庫(kù),嚴(yán)格檢查企業(yè)進(jìn)貨記錄臺(tái)賬及添加劑使用記錄臺(tái)賬,完成了添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作,并幫助、督促有潛力的食品企業(yè)進(jìn)行條件改造,為其進(jìn)行各項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù),完善各項(xiàng)制度,搜集資料向市局遞交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū),組織到期換證的食品生產(chǎn)許可證的到期換證工作。在對(duì)特種設(shè)備使用單位的日常檢查中,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),并組織復(fù)查驗(yàn)收,嚴(yán)格杜絕特種設(shè)備“帶病作業(yè)”。加大對(duì)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣傳力度,在城區(qū)主要街道、小區(qū)懸掛橫幅,專(zhuān)門(mén)設(shè)立了特種設(shè)備咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)、投訴舉報(bào)臺(tái),并將新的法律法規(guī)印發(fā)成冊(cè),分發(fā)到十三礦、首山一礦等大型企業(yè),對(duì)即將到期的特種設(shè)備使用單位提前通知,并及時(shí)聯(lián)系市局進(jìn)行檢驗(yàn)。
2、確保事業(yè)人員津補(bǔ)貼的發(fā)放。市局召開(kāi)行政事業(yè)人員津貼發(fā)放工作會(huì)后,我局迅速召開(kāi)了兩次黨組擴(kuò)大會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)六部委關(guān)于津貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定,隨后又召開(kāi)了全體職工會(huì),宣貫了津補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定。津補(bǔ)貼發(fā)放政策宣貫后,事業(yè)人員對(duì)這次津補(bǔ)貼發(fā)放工作不是很理解,存在抵觸情緒,一度曾經(jīng)消極怠工。局黨組根據(jù)這一情況,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各分管口事業(yè)人員情況,分別做好思想工作,并認(rèn)真解釋省政府津補(bǔ)貼發(fā)放相關(guān)規(guī)定,通過(guò)耐心細(xì)致的思想工作,絕大部分職工都能夠理解這次津補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定,并積極投入到正常的工作中。
3、認(rèn)真開(kāi)展市局組織的各項(xiàng)活動(dòng)。2009年上半年,我局按照市局統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展了“素質(zhì)提升年活動(dòng)”、“企業(yè)服務(wù)年”、“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”等多項(xiàng)活動(dòng),我局都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了實(shí)施方案,按照方案要求,積極組織實(shí)施。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展,全體干部職工的思想境界有了較大的提高,服務(wù)意識(shí)得到了增強(qiáng),業(yè)務(wù)水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、積極開(kāi)展品牌興縣工作。品牌興縣,任重而道遠(yuǎn),。20*年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進(jìn)展,2009年,我局在此基礎(chǔ)上,再接再厲,積極動(dòng)員企業(yè)爭(zhēng)名創(chuàng)優(yōu),提升*縣企業(yè)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,*縣中電龍?jiān)此嘤邢薰?、許昌恒昇水泥有限公司、*縣瑞達(dá)面粉廠、*縣香樂(lè)餅業(yè)有限公司、*縣面粉廠等6家企業(yè)已經(jīng)積極準(zhǔn)備申報(bào)河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。另外,我局還組織*縣源茂新型建材有限公司、*縣中電龍?jiān)此嘤邢薰尽?縣面粉廠、供電局、黃洋銅業(yè)有限公司參加許昌市舉辦的QC小組活動(dòng),其中*縣供電局在此次活動(dòng)中取得QC成果一等獎(jiǎng)的好成績(jī),得到市局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
5、認(rèn)真做好政務(wù)信息和新聞宣傳報(bào)道等工作。為了使質(zhì)監(jiān)工作公開(kāi)化、透明化,我局加大了新聞宣傳報(bào)道工作力度,并將任務(wù)分解到各股室,并出臺(tái)了《新聞宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。截止目前,我局共在市級(jí)報(bào)刊發(fā)表信息10篇,在市局政務(wù)信息發(fā)表10篇,在市局網(wǎng)站發(fā)表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活動(dòng)、新的《食品安全法》宣貫活動(dòng)中,都采取多種形式,大力宣傳質(zhì)監(jiān)方面新的法律法規(guī)及假冒偽劣產(chǎn)品的辨別方法,受到了市民的歡迎,提升了質(zhì)監(jiān)形象。
6、壓縮開(kāi)支,節(jié)能減排。根據(jù)市局黨組有關(guān)會(huì)議精神,我局根據(jù)實(shí)際情況,修改制定了車(chē)輛管理、來(lái)客招待和辦公用品購(gòu)置領(lǐng)用等相關(guān)制度。規(guī)定各股室每月車(chē)輛用油消減15%;租車(chē)費(fèi)用消減15%;來(lái)客招待必須報(bào)局長(zhǎng)審批,杜絕不必要的招待費(fèi)用支出;同時(shí)改造了用電設(shè)施,更換全局所有的日光燈為18瓦的節(jié)能燈,并杜絕了長(zhǎng)明燈、白晝燈;改制無(wú)塔供水設(shè)備,把以前使用的7.5千瓦電機(jī)改為5千瓦,每天可以節(jié)約用于抽水的電費(fèi)20元左右;空調(diào)嚴(yán)格按照制度使用,使用單機(jī)單表核算,每個(gè)科室每月電費(fèi)控制在50元以?xún)?nèi),超支部分由股室自行負(fù)擔(dān);壓縮辦公用品費(fèi)用,筆、墨、紙的領(lǐng)取需股室負(fù)責(zé)人簽字同意后,實(shí)現(xiàn)了發(fā)料人和用料人雙向簽字制度,大數(shù)額的辦公用品的領(lǐng)取需經(jīng)主管局長(zhǎng)簽字同意后方可領(lǐng)取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通費(fèi)同比降低4.67%,招待費(fèi)同比上升34%。
三、亮點(diǎn)工作開(kāi)展情況
1、2009年,我局緊緊圍繞政府中心工作,努力選準(zhǔn)市場(chǎng)最需要的切入點(diǎn),不遺余力上項(xiàng)目,拓寬檢驗(yàn)檢測(cè)范圍。20*年新上的B超、溫濕場(chǎng)等設(shè)備已經(jīng)投入使用,水表、電表等項(xiàng)目即將投入正常使用。針對(duì)心腦電圖、*光機(jī)等項(xiàng)目,該局正在加快項(xiàng)目考核認(rèn)證,盡快購(gòu)置設(shè)備,力爭(zhēng)下半年全部投入使用。另外,我局積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示,購(gòu)置相關(guān)設(shè)施和辦公器材,并招聘專(zhuān)業(yè)對(duì)口的技術(shù)人才,有效地填補(bǔ)了*縣檢驗(yàn)檢測(cè)方面的空缺,極大地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、標(biāo)準(zhǔn)化工作取得突破性進(jìn)展。一是加大了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作力度,目前已經(jīng)達(dá)到驗(yàn)收條件,力爭(zhēng)早日通過(guò)驗(yàn)收。二是煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,我局積極引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》、《質(zhì)量管理體系》、《環(huán)境管理體系》等系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,企業(yè)整體技術(shù)管理水平有了明顯的提升,目前,我縣的煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)已被省局批準(zhǔn)為試點(diǎn)園區(qū)。
3、地理標(biāo)志的申報(bào)工作。目前“*”地理標(biāo)志申報(bào)工作已到了最后的攻堅(jiān)階段,《*地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)書(shū)》已逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家質(zhì)檢總局審批。另外,我縣的“*”地理標(biāo)志申報(bào)材料已經(jīng)許昌市質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)申報(bào)至河南省質(zhì)監(jiān)局。
4、加強(qiáng)內(nèi)部管理。新年伊始,我局對(duì)照全年工作目標(biāo),將任務(wù)層層分解,落實(shí)到各股、室、隊(duì),辦公室對(duì)各單位工作目標(biāo)完成情況不定期組織抽查和督辦,每季度對(duì)各股室工作目標(biāo)完成情況在全局通報(bào),并組織半年初評(píng)和年終考評(píng),根據(jù)考評(píng)得分情況進(jìn)行精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),經(jīng)局黨組討論,修訂完善了《內(nèi)部管理制度》五個(gè)方面的二十四項(xiàng)規(guī)定,并重申了雙百分制度,明確了扣分和加分的事項(xiàng),使獎(jiǎng)懲分明,有效地調(diào)動(dòng)了大家遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的積極性,制度的嚴(yán)格追究落實(shí)為我局的穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、公文傳遞及落實(shí)情況
2009年,我局響應(yīng)市局號(hào)召,實(shí)行“無(wú)紙化辦公”,對(duì)市局通過(guò)郵箱發(fā)送的文件及通知,及時(shí)查收、回復(fù),并在第一時(shí)間交局長(zhǎng)批閱,交負(fù)責(zé)人辦理落實(shí)。對(duì)市局要求上報(bào)的材料、信息,安排專(zhuān)職人員積極上報(bào),從未出現(xiàn)過(guò)一起漏報(bào)、遲報(bào)的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問(wèn)題
1、受金融危機(jī)的影響,我縣的企業(yè)舉步維艱,導(dǎo)致我局的執(zhí)法難度加大,依法組織收入困難。
2、對(duì)于事業(yè)人員津補(bǔ)貼的發(fā)放,雖然我局已做了大量的解釋工作,但仍有少部分事業(yè)人員仍心存疑慮,把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計(jì)量檢定、質(zhì)量檢驗(yàn)方面的專(zhuān)業(yè)人員,為檢驗(yàn)工作的順利開(kāi)展帶來(lái)了一些障礙。
4、行政執(zhí)法方法單一,缺乏對(duì)企業(yè)的深入了解、與企業(yè)負(fù)責(zé)人的溝通,在執(zhí)法技巧方面有待進(jìn)一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對(duì)獲證企業(yè)的巡查回訪(fǎng)頻次,加大對(duì)無(wú)證企業(yè)的查處力度,加大對(duì)名牌產(chǎn)品的培育力度。
2、繼續(xù)開(kāi)展兩個(gè)安全大檢查,重點(diǎn)開(kāi)展夏季食品專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保全縣人民生產(chǎn)、生活的安全。
3、繼續(xù)開(kāi)展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)、成品油等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。
4、開(kāi)展x光、心腦電圖等檢定項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置和認(rèn)證工作,使以上設(shè)備早日投入使用。
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