導(dǎo)語：如何才能寫好一篇健康社區(qū)申報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)

年起，利用3年左右時(shí)間，在全區(qū)創(chuàng)建一批軟件達(dá)標(biāo)、機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)、服務(wù)功能完善、社會(huì)效果顯著、居民滿意的星級（省級示范）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），發(fā)揮典型示范作用，促進(jìn)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、創(chuàng)建活動(dòng)安排

（一）、準(zhǔn)備階段：（6月1日-6月30日）

1、制定并印發(fā)《區(qū)創(chuàng)建全國和省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)活動(dòng)實(shí)施方案》。

2、區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)辦公室組織各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員學(xué)習(xí)掌握《省創(chuàng)建星級（省級示范）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)活動(dòng)指導(dǎo)方案》及《省星級（省級示范）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)》，部署創(chuàng)建工作，啟動(dòng)創(chuàng)建工作。

（二）、實(shí)施階段：（7月1日-7月31日）

依照《實(shí)施方案》和《評分標(biāo)準(zhǔn)》，全面開展創(chuàng)建和申報(bào)工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》，全面加強(qiáng)機(jī)構(gòu)自身管理。區(qū)社區(qū)辦公室依照《評分標(biāo)準(zhǔn)》，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、指導(dǎo)、和督導(dǎo)工作。

1、機(jī)構(gòu)自評。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》，并結(jié)合衛(wèi)生局上半年對社區(qū)機(jī)構(gòu)考核結(jié)果，開展自查自評工作，要確實(shí)查找機(jī)構(gòu)存在問題、和薄弱環(huán)節(jié)，制定科學(xué)有效整改措施，并將自查整改情況于年7月5日前報(bào)區(qū)衛(wèi)生局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)辦公室。

2、機(jī)構(gòu)申請。各機(jī)構(gòu)經(jīng)自查、整改后各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到評審標(biāo)準(zhǔn)的向區(qū)衛(wèi)生局提出申請，并將申請報(bào)告于7月15日前報(bào)送到區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)辦公室，報(bào)告內(nèi)容包括：《省星級（省級示范）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)表》、創(chuàng)建自評報(bào)告、機(jī)構(gòu)評分表及相關(guān)的影像資料（照片、幻燈片、或錄像）機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況，包括主要做法和經(jīng)驗(yàn)、取得的成績、存在的問題、解決措施。

3、組織申報(bào)。區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)辦公室7月25日前，在堅(jiān)持公平、公正、公開、擇優(yōu)推薦的原則，對各機(jī)構(gòu)上報(bào)的創(chuàng)建材料進(jìn)行復(fù)核評定推薦，將符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)及相關(guān)申報(bào)材料匯總后，上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后上報(bào)市衛(wèi)生局。

（三）評定。省衛(wèi)生廳將于8月1日至9月30日進(jìn)行復(fù)核評定，復(fù)核評定達(dá)標(biāo)后，向社會(huì)進(jìn)行公示，最終確定省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）名單，同時(shí)，省衛(wèi)生廳將對年度全省星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查復(fù)審，對復(fù)審分?jǐn)?shù)低于950分的機(jī)構(gòu)予以摘牌，并在全省通報(bào)。在省級創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，省衛(wèi)生廳將在評選出的星級（省級示范）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中擇優(yōu)推薦機(jī)構(gòu)參加國家示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心評選，衛(wèi)生部將組織專家進(jìn)行評估，推出一批全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

（四）表彰。經(jīng)創(chuàng)建取得全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和全省星級（省級示范）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）稱號的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，市衛(wèi)生局將授予市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)稱號并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、相關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都要對照《全國和省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)參考指標(biāo)體系》，加強(qiáng)自身建設(shè)，完善內(nèi)部管理，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)層次。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對創(chuàng)建活動(dòng)要親自抓，親自管，對申報(bào)材料和相關(guān)數(shù)據(jù)要嚴(yán)格把關(guān)，以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的綜合能力和水平。

篇2

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以創(chuàng)建安全社區(qū)為載體，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，提高社區(qū)居民對事故災(zāi)害的防范和應(yīng)急能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)。根據(jù)國家和省、市要求，到2015年，全縣建設(shè)安全社區(qū)10個(gè)以上，其中創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”2個(gè)、“省級安全社區(qū)”3個(gè)，全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)建成市級安全社區(qū)。

（二）具體目標(biāo)：按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》、《安全社區(qū)評定管理辦法》和《省安全社區(qū)申報(bào)評定管理辦法》（暫行）標(biāo)準(zhǔn)，街道、鎮(zhèn)年內(nèi)確保通過國家級安全社區(qū)驗(yàn)收，其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)按照“試點(diǎn)帶動(dòng)、整體推進(jìn)、注重實(shí)效”的工作思路，積極創(chuàng)建市級、省級或者國家級安全社區(qū)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、城北工業(yè)園等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)年底建成省級安全社區(qū)，2013年底全面推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，2015年底完成總體目標(biāo)。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2012年3月10日—15日）。廣泛宣傳貫徹國務(wù)院、省、市安委會(huì)辦公室關(guān)于推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的相關(guān)文件精神；熟悉掌握安全社區(qū)建設(shè)基本要求、安全社區(qū)評定管理辦法，確定創(chuàng)建安全社區(qū)建設(shè)工作責(zé)任部門和責(zé)任人；印發(fā)《縣深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。

（二）材料編報(bào)階段（2012年3月16日—20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)根據(jù)上級要求，制定具體實(shí)施方案上報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案，縣安委會(huì)辦公室將選擇1—3個(gè)基礎(chǔ)較好、措施可行、推進(jìn)積極的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)申報(bào)省、市級安全社區(qū)，并提交相應(yīng)的申報(bào)資料。

（三）創(chuàng)建實(shí)施階段（2012年3月21日—6月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)按照安全社區(qū)建設(shè)工作方案和基本要求，組織實(shí)施創(chuàng)建工作?？h安委會(huì)辦公室派出督查組進(jìn)行檢查督導(dǎo)。3月底市政府安委會(huì)辦公室將組織考評，對符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)命名為“市級安全社區(qū)”，并推薦申報(bào)省級安全社區(qū)。6月份，省安委會(huì)將組織專家現(xiàn)場評定，對符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)命名為“省級安全社區(qū)”。

（四）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段（2012年7月1日—12月31日）?？h政府安委會(huì)辦公室召開全縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)推廣安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，逐步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)推廣實(shí)施。

（五）深入推廣階段（2013年1月1日—2015年12月31日）。實(shí)現(xiàn)以公眾參與為重點(diǎn)的社區(qū)安全促進(jìn)機(jī)制，全縣創(chuàng)建安全社區(qū)10個(gè)以上，其中“全國安全社區(qū)”2個(gè)、“省級安全社區(qū)”3個(gè)。2015年底，組織召開“十二五”期間全縣安全社區(qū)工作總結(jié)大會(huì)，建立安全生產(chǎn)創(chuàng)新社會(huì)管理長效機(jī)制。

四、措施要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，是安全生產(chǎn)工作內(nèi)涵的延伸和拓展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)，有關(guān)部門和單位要深刻認(rèn)識建設(shè)安全社區(qū)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專門工作機(jī)構(gòu)，安排專人具體負(fù)責(zé)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施，確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。

（二）落實(shí)責(zé)任，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門、單位要樹立“大安全”意識，圍繞促進(jìn)社區(qū)“安全、健康、和諧”的目標(biāo)，重點(diǎn)解決廣大群眾最關(guān)心、最需要解決的安全問題。已列入創(chuàng)建單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)要加大人力、物力和財(cái)力投入，對照有關(guān)要求，完善各項(xiàng)保障措施，不斷提高社區(qū)安全水平?？h安監(jiān)部門要認(rèn)真組織安全社區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展各類送安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地、進(jìn)家庭活動(dòng)。各部門和單位要積極協(xié)助、配合安全社區(qū)創(chuàng)建工作，履行安全社區(qū)創(chuàng)建相關(guān)職責(zé)，努力形成強(qiáng)大的工作合力。

篇3

第一條為了加強(qiáng)轄區(qū)物業(yè)管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，樹立物業(yè)服務(wù)行業(yè)典范，全面提高物業(yè)服務(wù)整體水平，促進(jìn)物業(yè)管理工作健康、快速發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《省物業(yè)管理?xiàng)l例》及省、市物業(yè)管理相關(guān)政策，制定本辦法。

第二條本《辦法》適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)（含單位、廠區(qū)）物業(yè)管理示范小區(qū)的申報(bào)、驗(yàn)收、評定。

住宅小區(qū)（含單位、廠區(qū)）是指按城市統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，設(shè)施設(shè)備齊全，建筑面積3萬平方米以上，已建成并投入使用，入住率達(dá)80%以上的小區(qū)；分期建設(shè)已建成并投入使用，入住率達(dá)50%以上的小區(qū)。

第三條區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)由區(qū)物業(yè)主管部門、轄區(qū)各鎮(zhèn)街組成考評小組，進(jìn)行全面考評驗(yàn)收。

第四條區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的全面考評工作由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二章申報(bào)

第五條申報(bào)區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)應(yīng)具備以下條件：

1、具有獨(dú)立法人和規(guī)定資質(zhì)等級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行專業(yè)化的物業(yè)管理服務(wù)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)已建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、小區(qū)符合本《辦法》第二條要求全部建設(shè)完成，新建住宅小區(qū)已按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合驗(yàn)收，綜合驗(yàn)收資料齊全。

3、小區(qū)具有完整的接管驗(yàn)收資料、圖紙、檔案及交接手續(xù)。

4、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》或與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》，管理狀況良好，年內(nèi)未發(fā)生重大管理責(zé)任事故。

5、未發(fā)生經(jīng)主管部門確認(rèn)的有關(guān)超范圍收費(fèi)和未按約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容進(jìn)行履約等方面的重大投訴。

第六條區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的申報(bào)程序：

1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或小區(qū)業(yè)主委員會(huì)提出申請；

2、小區(qū)所在地社區(qū)（村）、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）簽注意見，推薦申報(bào)；

3、區(qū)物業(yè)管理辦公室審核合格后，參加區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的評選活動(dòng)。

第七條區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)考評申報(bào)材料包括：

1、區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)申報(bào)表；

2、小區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、使用概況及管理情況報(bào)告；

3、爭創(chuàng)區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)規(guī)劃和具體的實(shí)施方案；

4、開發(fā)建設(shè)單位或小區(qū)業(yè)主委員會(huì)對小區(qū)管理情況的書面意見；

5、業(yè)主委員會(huì)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理和服務(wù)滿意率測評打分情況統(tǒng)計(jì)表。

第八條申報(bào)小區(qū)必須于每年3月份前向區(qū)物業(yè)管理辦公室提出參評申請。

第三章考評

第九條每年的10月份，利用一個(gè)月時(shí)間由區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)考評小組對申報(bào)的小區(qū)進(jìn)行集中考評，并及時(shí)將考評結(jié)果報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，予以公布。

第十條區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)評定主要內(nèi)容包括：基礎(chǔ)管理，房屋管理與維修養(yǎng)護(hù)，共用設(shè)施設(shè)備管理，保安、消防、車輛管理，環(huán)境衛(wèi)生管理，綠化管理。具體內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)按《區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》執(zhí)行。

第十一條考評小組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場查看、征詢業(yè)主意見進(jìn)行綜合評議，以打分的方法來評定區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)。區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的考評工作每年進(jìn)行一次，綜合得分85分以上的，評定為區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)。

第十二條獲得區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)稱號的小區(qū)，每2年進(jìn)行一次復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)不符合達(dá)標(biāo)要求的小區(qū)，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改，由區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)考評小組復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)后仍不符合達(dá)標(biāo)要求的，經(jīng)報(bào)區(qū)政府同意后取消區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)的稱號。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)

第十三條評選出的區(qū)級物業(yè)管理示范小區(qū)，由區(qū)政府授予“區(qū)物業(yè)管理示范小區(qū)”稱號，在全區(qū)通報(bào)表彰、頒發(fā)獎(jiǎng)牌。評選結(jié)果記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案，作為考核企業(yè)信用、物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)及晉升資質(zhì)等級的重要依據(jù)。

篇4

xx中學(xué)是一所九年一貫制學(xué)校，在校學(xué)生1546人，在職教職工130人，其級教師一人，中學(xué)高級教師28人，中教一級教師89人。XX年學(xué)校啟動(dòng)新校區(qū)建設(shè)，XX年下期學(xué)校搬入新學(xué)校辦學(xué)。盡管學(xué)校的辦學(xué)條件相對薄弱，但仍然十分重視家長學(xué)校的工作，開展了多種形式的家長培訓(xùn)、教育和參與學(xué)校管理的工作。xx中學(xué)家長學(xué)校開辦時(shí)間長，教學(xué)方法科學(xué)，受到了廣大家長的好評，也取得了良好的社會(huì)效益。學(xué)校于XX年至XX年先后榮獲“省文明平安校園”、 “市平安校園”、“株洲市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、“ 株洲市關(guān)心下一代成長先進(jìn)集體”、“株洲市示范家長學(xué)?！钡葮s譽(yù)稱號。

為了進(jìn)一步促進(jìn)家長學(xué)校工作，使學(xué)校教育和家庭教育更好地服務(wù)學(xué)生，幫助學(xué)生健康快樂的成長，我校特提出申報(bào)“xx縣優(yōu)秀家長學(xué)?！钡膱?bào)告，申報(bào)理由如下：

一、學(xué)校對于開辦家長學(xué)校的意義和作用有了更高的認(rèn)識。

家長學(xué)校與普及家庭教育知識，提高家長自身的素質(zhì)，轉(zhuǎn)變教育觀念，改善教育方法，促進(jìn)學(xué)校、家庭、社區(qū)教育的有效結(jié)合等具有不可替代的作用。為此學(xué)校十分重視家長學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)工作，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)這一項(xiàng)工作。

二、努力探索家長學(xué)校與學(xué)校教育有效結(jié)合的新途徑和方法。

1、家長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期召開會(huì)議，對學(xué)校教育和家庭教育精心評估、研究現(xiàn)狀和對策，對家長學(xué)校的工作進(jìn)行布置和提供指導(dǎo)性意見；定期組織家長學(xué)校的教師進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。改進(jìn)教學(xué)方法。為廣大家長喜聞樂見。

2、成立了學(xué)校、年級、班級逐級家長委員會(huì)。家長委員會(huì)參加學(xué)校的相關(guān)關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，了解學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，督促學(xué)校的教育教學(xué)工作，從而家長委員會(huì)管理卓有成效，研究當(dāng)前家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育的新動(dòng)態(tài)，商討辦好“家長學(xué)?！钡拇胧┖头桨?，向?qū)W校進(jìn)一步提出了合理化的意見和建議。

3、加強(qiáng)家長學(xué)校授課內(nèi)容的針對性，完善靈活多樣的教學(xué)形式。結(jié)合本校實(shí)際，學(xué)校專門編撰了家長學(xué)校校本教材，家長學(xué)校不僅宣傳科學(xué)的家庭教育知識，而且強(qiáng)化與之相適應(yīng)的法律、法規(guī)的宣傳。在教學(xué)方法上采取了靈活多樣的形式：如創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭的講座、教育子女經(jīng)驗(yàn)交流、如何教育問題學(xué)生、問卷調(diào)查、致家長的公開信、集中學(xué)習(xí)等。

4、鼓勵(lì)和引導(dǎo)家長參與學(xué)校德育活動(dòng)，在活動(dòng)中與子女一起成長和受教育。學(xué)校舉行的德育活動(dòng)，如開學(xué)典禮、藝術(shù)節(jié)、綠色環(huán)?；顒?dòng)、“文明禮儀伴我行”演講比賽、“讀紅書，講故事”演講比賽等活動(dòng)，學(xué)校都主動(dòng)組織學(xué)生家長參與。通過家長的積極參與，豐富了活動(dòng)的內(nèi)容、融洽了父母與子女的關(guān)系、溝通了學(xué)校教育與家庭教育。獲得了家長的贊譽(yù)和社會(huì)的好評。

篇5

市級行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率99.36%，社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率91.73%，這兩個(gè)耀眼數(shù)據(jù)的取得殊為不易。這一成績是如何取得的呢？

廣州作為信息惠民試點(diǎn)城市之一，已于2015年提出建設(shè)社會(huì)治理政府公共服務(wù)平臺(tái)的理念，并正在全市推進(jìn)行政審批集成服務(wù)改革。廣州采用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，是對國家推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的先行先試。廣州的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”實(shí)踐為政府服務(wù)變革與流程再造提供了新的思路框架，營造了新的生態(tài)環(huán)境。那么，廣州的探索積累了哪些經(jīng)驗(yàn)，又將取得什么預(yù)期效果呢？

網(wǎng)上辦結(jié)率99.36%的背后

從2015年10月起，廣州民政部門不再向任何部門和個(gè)人出具（無）婚姻登記記錄證明，市民如需使用“單身證明”時(shí)，相關(guān)政府部門將自行與民政部門進(jìn)行內(nèi)部核查，市民無需跑腿?；橐鲎C明的開具向來備受市民詬病，廣州是如何做到的呢？原來廣州的社保卡已完成包括婚姻狀況在內(nèi)的個(gè)人信息錄入，可查詢和證明婚姻狀況。

目前，廣州社?？ㄒ颜狭酸t(yī)療保險(xiǎn)卡、診療卡、老人優(yōu)待卡、社?？?種卡證應(yīng)用，并正在推進(jìn)個(gè)人參保證明、計(jì)劃生育服務(wù)證、健康卡、優(yōu)撫優(yōu)待憑證、殘疾人證等82種卡證應(yīng)用的整合，最終將實(shí)現(xiàn)86種卡證應(yīng)用的整合，使社?？ǔ蔀槿型ㄓ玫氖忻褶k理政府日常業(yè)務(wù)、網(wǎng)上辦事的身份憑證和獲取各類證件信息的“鑰匙”。

在“一卡通”的基礎(chǔ)上，廣州還優(yōu)化了“一網(wǎng)”辦事流程。目前，已有46個(gè)市級部門和6個(gè)中央直屬單位進(jìn)駐廣州市網(wǎng)上辦事大廳，12個(gè)區(qū)（縣級市）全部設(shè)立分廳，市、區(qū)共事項(xiàng)8033個(gè)，170個(gè)街（鎮(zhèn)）辦事站開通網(wǎng)上辦事站。

在廣州，電子證照系統(tǒng)與部門信息系統(tǒng)及“一窗”綜合受理等全市性電子政務(wù)公共服務(wù)等平臺(tái)已成功對接，現(xiàn)有證照電子化轉(zhuǎn)化應(yīng)用正在開展，已確定第一批納入電子證照管理的個(gè)人類證照證明82個(gè)，注冊登記類證照29個(gè)，建設(shè)工程類證照批文47個(gè)。未來將逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提交電子掃描件即可辦事，而不用去服務(wù)大廳等候排隊(duì)。

此外，廣州探索整合梳理部門間服務(wù)事項(xiàng)前后關(guān)聯(lián)關(guān)系，將入戶、生育、教育、出入境、購車、四證聯(lián)辦、外商投資企業(yè)多證聯(lián)辦等公眾關(guān)注度高、業(yè)務(wù)辦理頻繁的11類服務(wù)形成辦事專題，總結(jié)攻略式辦事服務(wù)指引，形成鏈條式服務(wù)模式，使群眾辦事從各部門“多次跑”變?yōu)椤耙淮闻堋薄?/p>

為延伸網(wǎng)上辦事大廳功能，廣州還開展市民個(gè)人網(wǎng)頁和企業(yè)專屬網(wǎng)頁建設(shè)。企業(yè)專屬網(wǎng)頁正式上線試運(yùn)行以來，已為20萬個(gè)企業(yè)開設(shè)專屬服務(wù)空間賬號，為企業(yè)辦事人提供信息主動(dòng)推送、辦事溫馨提醒、申報(bào)材料重復(fù)使用等個(gè)性化服務(wù)。

政府服務(wù)供給側(cè)改革

“從‘互聯(lián)網(wǎng)+’著手，打造政府管理新的生態(tài)鏈，建立的是政府管理的新生態(tài)，而它必是一個(gè)螺旋上升的過程，構(gòu)建一個(gè)循環(huán)，一種政務(wù)新生態(tài)，一種良性的機(jī)制，不斷壯大。”廣州市政務(wù)辦曾這樣總結(jié)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的改革紅利。

以政府服務(wù)供給側(cè)改革的提升和先行，廣州換來了產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的“順”和群眾辦事的便利。

首先是全事項(xiàng)精細(xì)管理。建立全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理制度，實(shí)行受理審批監(jiān)管相分離，確保行政權(quán)力在法治軌道運(yùn)行，進(jìn)一步提升政府公信力和執(zhí)行力。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)主要包含三類：一是行政審批、備案事項(xiàng)；二是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)涉及事項(xiàng)；三是面向法人、個(gè)人辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)。通過編制標(biāo)準(zhǔn)化的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理清單，實(shí)行“一窗”受理、集成服務(wù)，逐步實(shí)行全市聯(lián)網(wǎng)通辦。目前，廣州市已有9個(gè)部門的600多類業(yè)務(wù)在全市或部分區(qū)域?qū)嵭新?lián)網(wǎng)通辦，最大限度滿足了企業(yè)、辦事群眾的需要。

其次是全層級集成服務(wù)。建立完善了“兩級平臺(tái)、三級管理、四級聯(lián)動(dòng)、五級服務(wù)”政府服務(wù)管理體系。一是市、區(qū)、街道、社區(qū)按照功能定位提供“精準(zhǔn)”服務(wù)。市政務(wù)服務(wù)中心主要辦理專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度高，以及跨部門、跨區(qū)域、跨平臺(tái)的事項(xiàng)；區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主要辦理除市政務(wù)服務(wù)中心辦理事項(xiàng)以外的法人和其他組織申請的事項(xiàng)；街道政務(wù)服務(wù)中心主要辦理面向公民的事項(xiàng)；社區(qū)公共服務(wù)站提供審批代辦服務(wù)。二是建立跨部門、跨層級審批事項(xiàng)“一口受理、一次交件、一表錄入、一網(wǎng)預(yù)審、同步辦理、統(tǒng)一出件”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理流程再造，精簡了申報(bào)材料，減少了審批環(huán)節(jié)，大幅壓減審批時(shí)間。

此外，廣州全渠道提升體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)從辦事大廳8小時(shí)服務(wù)向全天候24小時(shí)自助服務(wù)轉(zhuǎn)變。以荔灣區(qū)為例，該區(qū)利用郵政點(diǎn)多網(wǎng)密的“蜜蜂箱”布點(diǎn)，實(shí)行“自助終端遞交網(wǎng)上申請、蜜蜂箱快遞紙質(zhì)材料、政務(wù)中心部門集中審批、蜜蜂箱收取辦理結(jié)果”的“一柜式”微政務(wù)服務(wù)，將政務(wù)服務(wù)窗口延伸至社區(qū)（村）、住宅小區(qū)。

信用指數(shù)撞上

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的風(fēng)口

如果一卡一網(wǎng)一窗僅僅是整合服務(wù)和再造流程，還上升不到制度改革的層面，那么廣州公共資源交易信用指數(shù)則是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)公共資源交易制度改革的大膽嘗試。

在廣州公共資源交易中心，一套即將試運(yùn)行的信用指數(shù)系統(tǒng)正等待提取廣州市政府的社會(huì)信用體系數(shù)據(jù)。廣州公共資源交易信用指數(shù)已投入研發(fā)，這是國內(nèi)首個(gè)公共資源交易領(lǐng)域的信用評價(jià)指數(shù)。廣州指數(shù)以“只減分不加分”的打分模式，對公共資源交易涉及的投標(biāo)人、招標(biāo)、招標(biāo)人和評標(biāo)專家四類主體進(jìn)行評價(jià)。不斷變化的指數(shù)反映動(dòng)態(tài)的信譽(yù)變化，被寄望于實(shí)現(xiàn)對公共資源市場誠信行為的有效監(jiān)管。

當(dāng)前，全國已有數(shù)百座城市試點(diǎn)布局“智慧城市”，其中的“電子政務(wù)”在簡化事前審批方面多有成效，但不少城市由于缺少必要的數(shù)據(jù)“沉淀”仍難以實(shí)現(xiàn)“事中事后監(jiān)管”的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。公共資源交易涉及市政工程建設(shè)、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域的招投標(biāo)，圍標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象偶有發(fā)生，歷來是監(jiān)管、服務(wù)的重要陣地。從這兩個(gè)層面看，廣州指數(shù)或?qū)⒋蜷_大數(shù)據(jù)應(yīng)用的一道缺口。

廣州指數(shù)不僅能動(dòng)態(tài)反映市場交易主體的信譽(yù)變化，而且還逐步建立起“一處受罰、處處受制”的懲戒機(jī)制。這一懲戒機(jī)制指的是跨行業(yè)和跨區(qū)域的數(shù)據(jù)互通，即企業(yè)在交通領(lǐng)域犯下的錯(cuò)影響到在市政工程領(lǐng)域投的標(biāo)，在國內(nèi)違的規(guī)影響到在廣州的信譽(yù)。

這樣的構(gòu)想，實(shí)現(xiàn)的幾率有多大？首先需要回答“數(shù)據(jù)從哪里來”這一基本問題。這一問題也是時(shí)下國內(nèi)諸多城市探索大數(shù)據(jù)應(yīng)用繞不開的問題。

廣州公共資源交易中心能解決部分?jǐn)?shù)據(jù)的來源問題。從2010年開始，廣州公共資源交易中心開始在房屋建筑、政府采購等領(lǐng)域建立投標(biāo)人評價(jià)管理，其主要方式是“每日一評”。由于涉及到同一家企業(yè)每日更新的評價(jià)信息和同一家企業(yè)在不同行業(yè)的信用信息，因而廣州公共資源交易中心的“沉淀”數(shù)據(jù)能部分解決前述動(dòng)態(tài)評價(jià)、跨行業(yè)兩大問題。而“每日一評”機(jī)制的小有所成，正是促成廣州指數(shù)研發(fā)的原因之一。

篇6

一、加強(qiáng)生態(tài)區(qū)建設(shè)與保護(hù)，建立良好的生態(tài)環(huán)境體系。

1、建立自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)。目前我市有省級自然保護(hù)區(qū)2個(gè)：1982年微山縣建立了全省第一個(gè)南四湖鳥類自然保護(hù)區(qū)，1994年被山東省林業(yè)廳批準(zhǔn)為省級鳥類自然保護(hù)區(qū)。2003年山東省人民政府批準(zhǔn)建設(shè)南四湖省級自然保護(hù)區(qū)，現(xiàn)又在積極申報(bào)國家級自然保護(hù)區(qū)；目前我市有市級自然保護(hù)區(qū)2個(gè)：泉林水體自然保護(hù)區(qū)和青山自然保護(hù)區(qū)，縣級自然保護(hù)區(qū)2個(gè)：嶧山自然保護(hù)區(qū)和十八盤自然保護(hù)區(qū)。我市建設(shè)了南四湖、泗河源頭2個(gè)省級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，現(xiàn)都已取得了階段性建設(shè)目標(biāo)。按照國家環(huán)?？偩旨笆…h(huán)保局《關(guān)于在全省開展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》文件精神，加強(qiáng)了對自然保護(hù)區(qū)的環(huán)保監(jiān)管力度，及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)給了相關(guān)縣市區(qū)環(huán)保局及自然保護(hù)區(qū)管理部門。各縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行了一次全面自查，下一步將繼續(xù)開展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，我們也及時(shí)將自查情況上報(bào)了省局。

2、推進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)及生態(tài)縣（市、區(qū)）建設(shè)。開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作，建設(shè)一批生態(tài)示范縣市，金鄉(xiāng)、微山2縣獲得國家級態(tài)示范區(qū)命名；兗州、鄒城、曲阜3市被批準(zhǔn)為省級生態(tài)示范區(qū)。督促各縣市區(qū)做好生態(tài)規(guī)劃編制工作，保證各生態(tài)縣（市、區(qū)）建設(shè)規(guī)劃編制的質(zhì)量和進(jìn)度，除泗水縣外，其他各縣市區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃評審工作全部完成，并經(jīng)人大批準(zhǔn)實(shí)施。

3、建設(shè)綠色通道。加快實(shí)施綠色通道建設(shè)工程，公路、鐵路、河流兩側(cè)種植樹木和花草，形成綠化美化相結(jié)合的風(fēng)景線、生態(tài)線。加強(qiáng)城市綠化，增加樹種，常綠樹與落葉樹相結(jié)合，建成城市沿河休閑場所，進(jìn)一步搞好道路綠化帶建設(shè)，形成城市生態(tài)走廊。

4、抓好秸稈禁燒工作。夏收、秋收到來之際，下發(fā)了秸稈禁燒的文件，與監(jiān)理站一起開展現(xiàn)場檢查活動(dòng)。重點(diǎn)在104、105、327國道、京九、京滬、兗石沿線及嘉祥機(jī)場附近。

5、開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。為做好*年度省級和全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，我市及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好*年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作的通知》，指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地實(shí)際，針對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出環(huán)境問題，制定環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃，抓好創(chuàng)建活動(dòng)的組織和實(shí)施工作。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)加大創(chuàng)建工作力度，幫助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜地解決生活污水和生活垃圾處理等有關(guān)技術(shù)問題，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境，防治農(nóng)村生活污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)飲用水源，美化人居環(huán)境，切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問題。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制工作，我局下發(fā)了《關(guān)于編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的通知》。加強(qiáng)對環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作的指導(dǎo)，堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照有關(guān)要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，對申報(bào)材料進(jìn)行審核。

2005年，我市共創(chuàng)建全國及省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，鄒城市北宿鎮(zhèn)獲得“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”稱號，汶上縣汶上鎮(zhèn)、次丘鎮(zhèn)、郭倉鄉(xiāng)，魚臺(tái)縣王魯鎮(zhèn)、張黃鎮(zhèn)，鄒城市唐村鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。在此基礎(chǔ)上，*年，在省環(huán)保局的認(rèn)真指導(dǎo)和市、縣兩級環(huán)保部門的精心組織下，完成了新兗鎮(zhèn)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)工作及梁山縣拳鋪鎮(zhèn)、任城區(qū)接莊鎮(zhèn)、微山縣留莊鎮(zhèn)、韓莊鎮(zhèn)及汶上縣南站鎮(zhèn)等省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)工作。創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變；美化了村容鎮(zhèn)貌，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件；增強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境意識，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明水平，推進(jìn)了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，在全市起到了良好的示范帶動(dòng)作用。

二、存在問題

1、生態(tài)建設(shè)工作政府部門分工協(xié)作的工作機(jī)制還不理順。生態(tài)市建設(shè)的理念還未能做到深入人心，在一些地方并未擺上黨委、政府的重要議事日程。

2、生態(tài)建設(shè)的有關(guān)政策還不到位，規(guī)范性文件支撐不夠，工作尚未實(shí)現(xiàn)法制化、制度化。存在的工作機(jī)構(gòu)薄弱、人員編制偏少等問題，

3、生態(tài)市建設(shè)的技術(shù)與資金支撐不夠，一些影響生態(tài)市建設(shè)的技術(shù)缺乏突破，如秸稈綜合利用技術(shù)，化肥、農(nóng)藥的減量化替代技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品的無污染加工技術(shù)等。生態(tài)市建設(shè)是一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)雙贏的工作，但在啟動(dòng)階段，還需要有大量的資金投入。

4、結(jié)構(gòu)性調(diào)整的任務(wù)艱巨，這其中即包括對工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如需要淘汰高污染、高能耗、低產(chǎn)出的產(chǎn)品、技術(shù)與行業(yè)，又包括對農(nóng)林畜牧的調(diào)整、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、開發(fā)有機(jī)食品、調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

三、下一步工作打算

1、加大自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)力度。在建設(shè)好現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步挖掘潛力，具備申報(bào)自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)條件的積極申報(bào)，在建的自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)創(chuàng)造升級條件。我市南四湖省級自然保護(hù)區(qū)正在申報(bào)國家級自然保護(hù)區(qū)，今年有望升級成為國家級自然保護(hù)區(qū)，嶧山和十八盤在縣級自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上升為市級自然保護(hù)區(qū)，做好泉林水體自然保護(hù)區(qū)和青山自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作；加大南四湖、泗河源頭省級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)力度，確保達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)。加快南四湖自凈功能研究，建立人工隔離帶，種植水生植物，提高水體自凈能力，改善水質(zhì)。建成尼山國家級森林公園、十八趟省級森林公園、嶧山地質(zhì)公園，建成梁山、泉林、九仙山、安山寺省級風(fēng)景名勝區(qū)。

2、繼續(xù)開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作?，F(xiàn)已命名的生態(tài)示范區(qū)根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)抓緊實(shí)施，爭取在規(guī)劃年限通過驗(yàn)收；未獲命名的縣市區(qū)繼續(xù)申報(bào)，將我市所有縣市區(qū)都建成生態(tài)示范區(qū)。

3、積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。我市在總結(jié)以往創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)，繼續(xù)開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，科學(xué)整合城鎮(zhèn)布局，完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)資源利用方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)施污染集中治理和監(jiān)控。積極開展創(chuàng)建國家級和省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，促進(jìn)縣級市向中等城市發(fā)展，小城鎮(zhèn)向中心鎮(zhèn)發(fā)展。按照生態(tài)市總體規(guī)劃指標(biāo)的要求，制訂并實(shí)施環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不斷提高城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。明年重點(diǎn)抓好兗州興隆鎮(zhèn)、任城區(qū)李營鎮(zhèn)、泗水泗張鎮(zhèn)、曲阜姚村鎮(zhèn)、微山韓莊鎮(zhèn)等一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。積極開展文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，創(chuàng)建一批文明生態(tài)村。

4、大力發(fā)展生態(tài)居住示范小區(qū)。建設(shè)“綠色環(huán)保社區(qū)”，拆除違章建筑，改善居住條件，優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，治理社區(qū)環(huán)境，不斷提高居民生活質(zhì)量。規(guī)劃人口在3萬人以上的新建住宅小區(qū)、2萬平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合樓和建筑面積在3萬平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校及大型綜合文化、體育設(shè)施都要建設(shè)中水回用設(shè)施。推廣應(yīng)用環(huán)保材料，在工程質(zhì)量監(jiān)理中增加室內(nèi)有害物質(zhì)控制的內(nèi)容，努力建設(shè)人與自然和諧的最佳人居環(huán)境。

四、擬采取措施及工作建議

1、把生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)?？朔恢匾曆矍敖?jīng)濟(jì)利益，造成自然資源破壞，生態(tài)環(huán)境惡化的短期行為，把經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，使國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建立在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，以保障生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施，力爭使人為因素造成的新的生態(tài)破壞得到基本控制，重要生態(tài)系統(tǒng)、自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危物種得到有效保護(hù)，部分區(qū)域的生態(tài)破壞得到治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、加快生態(tài)保護(hù)的立法工作，依法保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境。加快制定生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供法律支持，明確環(huán)保部門和其他管理部門的職責(zé)和職權(quán)，確立保護(hù)主體（開發(fā)者）的職責(zé)和義務(wù)，不斷提高全民的法制觀念，形成人人參與，管理規(guī)范有序的生態(tài)保護(hù)體系。加強(qiáng)政策研究，建立和完善生態(tài)保護(hù)的行政手段體系和政策體系，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段推動(dòng)生態(tài)保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境有關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)開墾土地，不允許毀壞林地，污染水資源，浪費(fèi)土地，違者必究，對不適宜生產(chǎn)和生活的地區(qū)，要做出規(guī)劃，創(chuàng)造條件，實(shí)行異地開發(fā)和安置，減輕對環(huán)境的壓力。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理能力。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)，提高生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督能力。同時(shí)，加快生態(tài)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)體系的建立和完善，為生態(tài)保護(hù)執(zhí)法提供支撐基礎(chǔ)。增加工作經(jīng)費(fèi)，在投資計(jì)劃、科研立項(xiàng)、國際合作等方面，向生態(tài)保護(hù)傾斜，連續(xù)扶持幾年，使之成為力量。

4、建立健全監(jiān)督管理制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。制定監(jiān)督管理辦法，建立資源開發(fā)的生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理制度、分級登記和備案制度、環(huán)境影響評價(jià)與“三同時(shí)”制度、生態(tài)破壞限期治理與定量考核制度、生態(tài)破壞狀況定期公布與公眾監(jiān)督制度。開展對生態(tài)保護(hù)的定量考核，濟(jì)寧市生態(tài)監(jiān)督年報(bào)，組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查和市直部門聯(lián)合檢查，加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督，整體推進(jìn)工作的實(shí)施。

5、把科技進(jìn)步放在突出位置，大力推廣先進(jìn)適用的科技成果。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵問題組織科研攻關(guān)，依法保護(hù)研究開發(fā)成果，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、科技推廣、信息服務(wù)體系和技術(shù)交流網(wǎng)絡(luò)。按照試驗(yàn)示范、推廣的路子，辦好各類試驗(yàn)示范區(qū)。推廣規(guī)范化的技術(shù)規(guī)程，組建生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，建立重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)監(jiān)測站。

6、建立健全穩(wěn)定的資金投入保障機(jī)制。多渠道、多層次、多方位籌集建設(shè)資金。將生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金列入預(yù)算，作出長期安排。積極爭取利用國外資金，國外的長期低息貸款和贈(zèng)款要優(yōu)先考慮安排生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。按照“誰受益、誰補(bǔ)償、誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)上的各類投資主體向生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。

四、建議和意見

1、建議建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。環(huán)保部門綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作，計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源和建設(shè)等部門要加強(qiáng)自然資源開發(fā)的規(guī)劃和管理。

篇7

以黨的精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，強(qiáng)力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，全面貫徹黨的教育方針，積極構(gòu)筑教育思想、內(nèi)容、技術(shù)、裝備、師資和管理現(xiàn)代化的綜合優(yōu)勢，努力提高育人質(zhì)量和辦學(xué)效益，切實(shí)推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，使我鎮(zhèn)早日實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

1.學(xué)前教育毛入園率達(dá)90％以上。

2.九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99％以上。

3.初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)95％以上。

4.19周歲人口高等教育毛入學(xué)率達(dá)50％以上。

5.建立社區(qū)教育中心，能基本滿足群眾多樣化學(xué)習(xí)需求。從業(yè)人員年培訓(xùn)率達(dá)50％以上。

6.困難群體享有平等接受教育的權(quán)利。經(jīng)濟(jì)困難家庭子女義務(wù)教育資助體系健全；盲聾啞及智障兒童少年入學(xué)率達(dá)95％以上；外來務(wù)工農(nóng)民的子女義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)99%。

7.創(chuàng)建2所省優(yōu)質(zhì)幼兒園，建成2所省標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，按照省標(biāo)準(zhǔn)幼兒園要求辦好辦園點(diǎn)，取締非法幼兒園。

8.小學(xué)、初中（含民辦）的辦學(xué)條件均達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，初步建立教育思想先進(jìn)、管理水平較高、辦學(xué)質(zhì)量優(yōu)良的義務(wù)教育體系。

9.普通高中、中等職業(yè)學(xué)校均達(dá)到省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。

10.素質(zhì)教育全面實(shí)施。政府及有關(guān)部門按教育規(guī)律和實(shí)施素質(zhì)教育相關(guān)規(guī)定管理學(xué)校；各學(xué)校認(rèn)真貫徹黨的教育方針，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；基本形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的思想道德教育體系。

11.在崗教師全部具有相應(yīng)的教師資格，教師綜合素質(zhì)普遍較高。小學(xué)教師具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷的比例達(dá)70％以上，初中教師具有本科及以上學(xué)歷的比例達(dá)60％以上，高中教師具有研究生學(xué)歷的比例達(dá)5％以上，中等職業(yè)學(xué)校的“雙師型”教師比例達(dá)50％以上。

12.教育信息建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。教育城域網(wǎng)與轄區(qū)內(nèi)大部分學(xué)校實(shí)現(xiàn)光纖通，網(wǎng)上資源豐富、利用率高；中心小學(xué)、初中和高中校校建有校園網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)輔助系統(tǒng)和教育管理系統(tǒng)。

13.教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障范圍。教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)的增長比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例；學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長，義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；教師的平均工資水平不低于本地公務(wù)員平均工資水平。

14.義務(wù)教育階段學(xué)校布局合理，城鄉(xiāng)學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)條件和師資力量基本均衡。

15.辦學(xué)行為規(guī)范。教育法律法規(guī)普遍得到貫徹落實(shí)，辦學(xué)許可、教育教學(xué)管理、招生收費(fèi)等行為符合規(guī)定。

16.學(xué)校安全保障體系完備。建立定期檢查和維修校舍制度，確保校舍安全使用；校園周邊環(huán)境無污染，無不健康、不安定因素；有健全的安全、衛(wèi)生管理制度和應(yīng)急機(jī)制。

三、工作安排

各村各相關(guān)單位要認(rèn)真組織實(shí)施創(chuàng)建工作，并按照縣創(chuàng)建教育現(xiàn)代化工作的總體規(guī)劃，加大推進(jìn)力度，加快創(chuàng)建步伐，確保年內(nèi)順利完成創(chuàng)建任務(wù)。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，自查自評

對照主要指標(biāo)，會(huì)同學(xué)校、派出所、文化站、交通等部門對幼兒園建設(shè)、社區(qū)教育中心建設(shè)、義務(wù)教育普及程度、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)情況、學(xué)校安全保障及周邊環(huán)境綜合治理等現(xiàn)狀進(jìn)行自查自評。

各相關(guān)單位成立創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，制定本單位創(chuàng)建實(shí)施方案，將任務(wù)層層分解落實(shí)，明確具體指標(biāo)、推進(jìn)路線和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入調(diào)查研究，在全鎮(zhèn)形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，最大限度提高創(chuàng)建的知曉度和參與率。

各有關(guān)單位要對照主要指標(biāo)，對從業(yè)人員培訓(xùn)、校園周邊環(huán)境、各種安全保障等現(xiàn)狀進(jìn)行自查自評。

第二階段：落實(shí)措施，序時(shí)推進(jìn)

各相關(guān)單位要重抓措施落實(shí)、督查考核、難點(diǎn)突破，切實(shí)保障各項(xiàng)創(chuàng)建工作序時(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)指標(biāo)逐一完成。對于已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要抓好成果鞏固和完善提升工作；對于未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要千方百計(jì)實(shí)施突破。對創(chuàng)建的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，要分類倒排工期，明確階段性完成指標(biāo)、責(zé)任部門和主要責(zé)任人。

第三階段：整改完善，組織申報(bào)

1.邀請省、市領(lǐng)導(dǎo)和專家對我鎮(zhèn)自評材料進(jìn)行審核、指導(dǎo)。

2.召開第二次創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，落實(shí)整改責(zé)任、措施和時(shí)限，抓緊整改完善。

3.完善自評、申報(bào)等材料，向省教育廳呈遞申報(bào)材料。

第四階段：查漏補(bǔ)缺，掃尾迎評

1.做好成果鞏固、查漏補(bǔ)缺、提質(zhì)升格等工作。

2.完成臺(tái)賬資料的分類歸檔、匯編成冊等工作。

3.模擬驗(yàn)收現(xiàn)場，做好現(xiàn)場評估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、主要措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加快教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，確保順利通過評估驗(yàn)收，成立了鎮(zhèn)教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單華昌同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及各村支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉叢珊同志任辦公室主任。各相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并有專門人員具體負(fù)責(zé)，全程推進(jìn)。

2.明確工作職責(zé)。教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宏觀決策、指導(dǎo)、調(diào)控，牽頭推進(jìn)創(chuàng)建工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好調(diào)研、督查、反饋、指標(biāo)測評等工作；領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要圍繞省縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化建設(shè)主要指標(biāo)，按照任務(wù)分解表、指標(biāo)要求和完成任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，序時(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。

篇8

一、強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量。

1、強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)保審批服務(wù)，做到不讓申報(bào)材料積壓，不讓項(xiàng)目審批延誤，不讓來辦事的人員受冷落。對符合環(huán)保準(zhǔn)入條件，涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于擴(kuò)大內(nèi)需，特別是國家重點(diǎn)支持的項(xiàng)目，在職權(quán)范圍內(nèi)，其環(huán)境影響評價(jià)文件一律從快審批；對屬于國家或省環(huán)保部門審批和驗(yàn)收的項(xiàng)目，以最快速度完成初審、上報(bào)，并做好跟蹤和服務(wù)工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任單位：環(huán)評科；責(zé)任人：*；完成時(shí)限：2009年12月。

2、主動(dòng)上門服務(wù)，對承擔(dān)減排任務(wù)的單位，加大環(huán)保技術(shù)支持力度，建立重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境管理的定期溝通制度，實(shí)時(shí)掌控排污企業(yè)的治污設(shè)施技術(shù)、污染減排、工藝改革等運(yùn)行情況，做好減排項(xiàng)目建檔工作，確保完成減排任務(wù)；對限期治理單位，送法規(guī)上門，送技術(shù)上門，幫助企業(yè)查找企業(yè)環(huán)境管理中的薄弱環(huán)節(jié)和污染防治的各種問題，尋求解決問題的對策和途徑，提高環(huán)保意識和管理水平，謀劃企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任單位：污控科；責(zé)任人：*；完成時(shí)限：2009年12月。

3、認(rèn)真對待群眾反映和投訴的環(huán)境問題，及時(shí)辦理群眾投訴和來信、來訪案件，做到查處率、回復(fù)率100%，切實(shí)維護(hù)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量；加強(qiáng)環(huán)境污染糾紛調(diào)查處理力度，杜絕因環(huán)境污染糾紛引發(fā)現(xiàn)象的出現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李玫；責(zé)任單位：環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)；責(zé)任人：*；完成時(shí)限：2009年12月。

二、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，促進(jìn)污染減排。

4、嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制環(huán)境污染。嚴(yán)格控制“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性）項(xiàng)目，對涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)項(xiàng)目，開辟環(huán)評審批“綠色通道”，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、盡快開工；不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目，堅(jiān)決執(zhí)行環(huán)保部的“四個(gè)一律不批”政策。同時(shí)，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收關(guān)，對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，一律限期整改，對在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，一律停產(chǎn)治理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任單位：環(huán)評科；責(zé)任人：*；完成時(shí)限：2009年12月。

5、加強(qiáng)污染減排工作力度，強(qiáng)力推動(dòng)"減排三大體系"建設(shè)。切實(shí)抓好減排項(xiàng)目的落實(shí)，配合有關(guān)部門推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)步伐，配合做好關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)工作，按期完成2009年污染減排目標(biāo)工作任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任單位：污控科；責(zé)任人：*；完成時(shí)限：2009年12月。

三、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，切實(shí)解決群眾最關(guān)心最迫切的環(huán)境問題。

6、加強(qiáng)環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察。加大環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察的頻次，落實(shí)國控、省控企業(yè)每季不少于1次的現(xiàn)場綜合執(zhí)法，及時(shí)掌握污染源企業(yè)的排污狀況，加大力度推行依法排污。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李玫；責(zé)任單位：環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)；責(zé)任人：*；完成時(shí)限：2009年12月。

7、開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。以“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，繼續(xù)開展飲用水源保護(hù)區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場集中整治，“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為整治，涉砷行業(yè)專項(xiàng)檢查，涉危和尾礦庫企業(yè)隱患排查等為重點(diǎn)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大對違法排污企業(yè)的依法查處力度，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李玫；責(zé)任單位：環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)；責(zé)任人：*；完成時(shí)限：2009年12月。

8、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法后督察工作。研究制定后督察工作程序、辦法，做到“誰立案、誰跟蹤、誰落實(shí)”，切實(shí)保障對環(huán)境違法案件的行政處罰、執(zhí)行和督察到位，維護(hù)環(huán)境安全。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳美義；責(zé)任單位：法規(guī)科、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)；責(zé)任人：*、*；完成時(shí)限：2009年12月。

四、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)。

9、加強(qiáng)對全市水、氣、聲等環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，切實(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，并按規(guī)定思茅城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日報(bào)和其他環(huán)境信息，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任單位：環(huán)境監(jiān)測站；責(zé)任人：*；完成時(shí)限：2009年12月。

五、加大環(huán)境宣傳工作力度，增強(qiáng)社會(huì)各界參與環(huán)保工作的積極性。

10、積極與宣傳、教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門聯(lián)手，不斷加大環(huán)境宣教力度，促進(jìn)非政府組織、環(huán)保志愿者參與環(huán)境保護(hù)，廣泛凝聚公眾為建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)貢獻(xiàn)力量。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳美義；責(zé)任單位：宣傳法規(guī)科；責(zé)任人：*；完成時(shí)限：2009年12月。

11、圍繞爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的要求，繼續(xù)開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建與宣傳，廣泛利用宣傳冊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等載體開展宣傳，2009年完成三家（所）省級綠色學(xué)校、社區(qū)、酒店的創(chuàng)建工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳美義；責(zé)任單位：宣傳法規(guī)科；責(zé)任人：*；完成時(shí)限：2009年12月。

六、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

12、推進(jìn)農(nóng)村生活污水和垃圾污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染治理等綜合整治試點(diǎn)示范，完成思茅區(qū)倚像鎮(zhèn)竜竜村和墨江縣新安鄉(xiāng)布竜村兩個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，申報(bào)思茅鎮(zhèn)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任單位：生態(tài)科；責(zé)任人：*；完成時(shí)限：2009年12月。

七、強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)工作，積極爭取國家、省級資金支持。

13、正確把握政策動(dòng)向，對好口徑，有針對性地包裝儲(chǔ)備，重點(diǎn)爭取國家、省級在污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)流域治理、污染治理、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村面源污染治理、能力建設(shè)等方面的專項(xiàng)資金支持，特別是要做好今后幾批擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長項(xiàng)目的銜接和爭取工作，力爭明年在項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任單位：生態(tài)科；責(zé)任人：*；完成時(shí)限：2009年12月。

八、完善制度體制，提高工作效率。

14、健全完善環(huán)保服務(wù)公開承諾制、崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等四項(xiàng)制度，對環(huán)保局現(xiàn)有的內(nèi)部管理制度進(jìn)行“廢、改、立”，切實(shí)解決好工作效能低、政務(wù)執(zhí)行力疲軟的問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李玫；責(zé)任單位：辦公室；責(zé)任人：*；完成時(shí)限：2009年12月。

篇9

申報(bào)材料

青島市路小學(xué)

9月

省級“交通安全示范學(xué)?！鄙陥?bào)材料

山東省市路小學(xué)

市路小學(xué)是一所集“青島市規(guī)范化學(xué)校”、“青島市依法治校示范學(xué)校”、“青島市交通安全示范?！?、《市依法治校示范學(xué)校》、“市養(yǎng)成教育示范學(xué)?！?、《市辦學(xué)水平優(yōu)秀等級學(xué)校》、“市城市文明交通三讓活動(dòng)先進(jìn)單位”、“市教育教學(xué)工作先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)于一體的先進(jìn)單位。它位于城區(qū)，南靠海王路，北靠珠海路，東靠黃山路?，F(xiàn)有學(xué)生620名，學(xué)生入學(xué)路線都要橫穿車輛繁多的交通要道，交通安全形勢不容樂觀。因此，搞好小學(xué)生的交通安全教育，是學(xué)校安全教育的重要組成部分，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要舉措。做好小學(xué)生的交通安全教育，對于國家和民族的興旺，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾的利益，確保社會(huì)正常的交通秩序都具有十分重要的意義。為了努力提高學(xué)生的交通安全意識和交通法制觀念，保障學(xué)生的交通安全，我校于在市交警大隊(duì)、珠海路派出所等各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，成立了市第一家“路小學(xué)小交警學(xué)?！薄Ｎ覀円孕〗痪瘜W(xué)校為依托，充分發(fā)揮小交警的作用，真正創(chuàng)建了“平安學(xué)?！薄?/p>

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，交通安全工作組織健全

按照公安部、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校安全工作的通知》文件精神及市委、市府創(chuàng)建“文明城市，平安”的方針。我校將交通安全教育工作作為大事來抓，通過小手拉大手，將安全教育向家庭、社區(qū)輻射，逐步形成學(xué)校、家庭、社區(qū)齊抓共管的格局。

學(xué)校建立了安全管理網(wǎng)絡(luò)，成立了以校長為組長，以交警隊(duì)隊(duì)長和分管副校長為副組長的學(xué)生交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、指揮學(xué)校交通安全工作。成立了由少先隊(duì)輔導(dǎo)員為組長，相關(guān)責(zé)任人為成員的交通安全工作小組。設(shè)立了專門的小交警活動(dòng)室。制訂了《小交警培訓(xùn)制度》、《交通安全專題學(xué)習(xí)教育制度》等各項(xiàng)制度，學(xué)校有健全、周密的少年兒童意外傷害應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制。并由學(xué)校交通安全工作小組負(fù)責(zé)落實(shí)，確保了制度落實(shí)，收到很好的效果。

在學(xué)校、市交警大隊(duì)交警同志的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，在領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、家長中層層簽訂了各項(xiàng)安全工作責(zé)任書，把“遵守三讓、平安出行”的宣傳、教育和管理納入了我校小學(xué)生文明素質(zhì)教育中，并作為學(xué)期末班級考核內(nèi)容之一，開辟了交通安全教育工作的新局面。

二、加大資金投入，營造交通安全宣傳教育氛圍

為進(jìn)一步搞好交通安全教育工作，安排專人負(fù)責(zé)學(xué)校交通安全工作。

在辦學(xué)村的大力支持下，先后投資為學(xué)生制作了統(tǒng)一的小交警服裝，有英姿颯爽的夏季警服，有莊重威嚴(yán)的秋季警服。在心理上提高了學(xué)生自覺遵守交通安全的意識，更提高了學(xué)生文明禮儀等各方面思想道德素質(zhì)的自覺性。

學(xué)校設(shè)立了“小交警活動(dòng)室”，在“小交警活動(dòng)室”擺放了交通安全知識教育圖畫宣傳牌，購買了與交通安全教育有關(guān)的vcd碟，定期組織教師、學(xué)生進(jìn)“小交警活動(dòng)室”參觀、看宣傳片，知曉交通知識，為全體師生敲響安全意識的警鐘。

學(xué)校投資在教學(xué)二樓走廊設(shè)立了高檔次的《小交警萬花筒》長廊。長廊的宣傳牌中有“人人都是小交警，警校共建譜華章”小交警交通安全宣傳教育活動(dòng)場景，有“道路交通標(biāo)志和標(biāo)線”知識圖解，有“常有交通指揮手勢”小交警圖解等欄目，大大提高了師生及家長學(xué)校全體成員的交通安全知識的知曉率。

設(shè)立了專門的以宣傳交通安全知識為主的《小交警專欄》宣傳欄，定期更換欄目內(nèi)容供學(xué)生課間學(xué)習(xí)。

校園圍墻醒目的位置專門繪制了“個(gè)個(gè)都是小交警”交通安全宣傳彩畫。成立了小交警廣播站，

成立了小交警廣播站，隔兩周一次播放安全教育內(nèi)容、小交警活動(dòng)、小交警好人好事等內(nèi)容。

大量的投入，精心的 設(shè)計(jì)，一系列交通安全的宣傳，營造了濃厚的文明交通安全教育的氛圍，讓學(xué)生在耳濡目染中受到了安全教育。保證了師生的交通安全教育工作的落實(shí)。

三、廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，提高學(xué)生交通安全意識。

1、學(xué)校每學(xué)期開展“安全教育周”活動(dòng)。

“安全教育周”活動(dòng)期間，學(xué)校通過懸掛橫幅、在宣傳欄張貼“關(guān)愛生命、安全出行”宣傳畫、小交警廣播及刊出以法制安全教育為主題的黑板報(bào)、手抄報(bào)、舉行“安全的承諾”國旗下講話等形式，大大的宣揚(yáng)和營造學(xué)校交通安全教育氛圍，提高了學(xué)生的安全意識，為向家庭、社區(qū)群眾宣傳新的《交通法》奠定了基礎(chǔ)。各班召開主題班會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)，提高學(xué)生遵守交通規(guī)則的主動(dòng)性和自覺性。進(jìn)一步深化安全教育的防范意識與事故發(fā)生的急救措施的落實(shí)。

2、我校每學(xué)期聘請交警大隊(duì)的警官（校外輔導(dǎo)員）在學(xué)校多媒體教室為全體學(xué)生們做交通安全知識講座。

3、每年秋季，聘請交警大隊(duì)的警官隊(duì)小交警進(jìn)行軍訓(xùn)。小交警隊(duì)員們跟隨教官學(xué)習(xí)了大量交通安全常識、交通法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的交警指揮手勢等。每年春、秋季，我校都聘請交警大隊(duì)的六名警官對三至六中隊(duì)的小交警進(jìn)行軍訓(xùn)。小交警隊(duì)員們跟隨教官學(xué)習(xí)了大量交通安全常識、交通法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的交警指揮手勢等。

學(xué)生們?nèi)巳硕紩?huì)交警指揮手勢，都會(huì)小交警韻律操。小交警執(zhí)勤生在校園內(nèi)指揮課間秩序，保障學(xué)生課間行走安全。上學(xué)、放學(xué)時(shí)在大門口等位置協(xié)助教師指揮交通，即規(guī)范了學(xué)生紀(jì)律，又增強(qiáng)了學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則的自覺性。

我校成立了70人的小交警方隊(duì)。今秋，他們在交警叔叔的指導(dǎo)下，積極訓(xùn)練，準(zhǔn)備參加“青島市交警校檢閱式”大賽。

4、每位中、高年級的學(xué)生每學(xué)期至少辦兩份以宣傳“交通安全知識”為主的《小交警報(bào)》手抄報(bào)，今年9月初，又組織4-6年級的小交警們開展了交通安全漫畫賽，小交警手抄報(bào)大賽，進(jìn)一步深化了安全教育的防范意識。9月份，交警隊(duì)的王科長、齊科長親自到我校給小交警們做安全知識講座，并向小交警們發(fā)放了“安全知識書簽”。

學(xué)校還以“小手拉大手”的交通安全宣傳教育模式，組織“家庭一帶二”手抄報(bào)比賽。此次“家庭一帶二”活動(dòng)在宣傳了新的《交通法》的同時(shí)，也提高了群眾的交通安全意識。許多家長比賽過后感慨地說：“通過幫助孩子參加這次競賽，我們也了解了新的《交通法》，受益真是不淺”。

4、定期組織師生到小交警活動(dòng)室觀看《關(guān)愛生命、安全出行》等系列片，真實(shí)生動(dòng)的案例讓學(xué)生們體驗(yàn)到了生命的寶貴，學(xué)會(huì)了珍愛生命。觀看后，在4-6年級的學(xué)生中組織安全教育征文競賽活動(dòng)，組織1-6年級的隊(duì)員參加“‘交通安全是大事’演講活動(dòng)”。通過豐富多彩的交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高了學(xué)生自護(hù)、自救的能力。

5、積極參加交通安全社會(huì)實(shí)踐宣傳活動(dòng)。

我校的小交警積極學(xué)習(xí)“三讓”知識，他們在學(xué)校，是活的宣傳牌，積極參與學(xué)校的交通安全教育展示活動(dòng)和校內(nèi)秩序的維護(hù)。在校外，他們定期走上社會(huì)做治安宣傳。

近幾年來，我校的小交警們跟隨交警大隊(duì)的叔叔們參加了新的《中華人民共和國交通安全法》、《治安處罰管理?xiàng)l例》、《交通三讓宣傳》等《市12.2交通安全宣傳專場文藝演出》宣傳活動(dòng)，向行人發(fā)放“致機(jī)動(dòng)車駕駛員一封信”等宣傳材料，受到了群眾評價(jià)。在活動(dòng)中，小交警們掌握了一定的安全技能。

10月份，我校部分小交警受市交警大隊(duì)邀請，參觀了交警大隊(duì)的交通電子監(jiān)控中心、安全知識展區(qū)、交通事故實(shí)物展區(qū)等，小交警們驚嘆我市交通設(shè)施的先進(jìn)性，更感受到遵章守法的重要性。

6、加強(qiáng)學(xué)生心理健康安全教育，我校成立了“心理咨詢室”，舉辦了《心理健康小報(bào)》展等。努力營造一個(gè)安全穩(wěn)定的育人環(huán)境，保證學(xué)生的身心健康發(fā)展。

7、“小手拉大手”，安全你我他

我們充分發(fā)揮學(xué)生小手拉大手的作用，在學(xué)生中開展了“小手拉大手，安全你我他”活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生將交通安全教育帶給父母，帶給鄰居，與他們共同學(xué)習(xí)交通法規(guī)，真正將交通安全教育延伸到了家庭。少先隊(duì)大隊(duì)部在組織3——6年級學(xué)生學(xué)習(xí)新《交通法規(guī)》之后，又組織了家長學(xué)生共同參與的“安全知識競賽”活動(dòng)，以此來影響家長的交通守法意識，提高成人的素質(zhì)。

8、廣泛開展“自護(hù)章”爭章活動(dòng)

我校組織隊(duì)員開展了“自護(hù)章”“交通安全章”爭章活動(dòng)，我們結(jié)合實(shí)際，把爭章標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化以后，通過把隊(duì)員、家長、教師評定結(jié)合起來頒章，大大調(diào)動(dòng)了隊(duì)員們學(xué)習(xí)宣傳安全知識和學(xué)習(xí)自救自護(hù)技能的積極性。假日小隊(duì)的隊(duì)員們在村莊街道觀察走訪安全隱患問題，及時(shí)記錄，及時(shí)提醒有關(guān)單位、住戶，并為他們突出合理化建議等，受到群眾好評。

9、我校定期對硬件設(shè)施安全進(jìn)行檢查。學(xué)校周邊環(huán)境良好，沒有重大的交通安全隱患。

10、以《陽光寶典》為指導(dǎo)，共創(chuàng)和諧校園

我校訂了《陽光寶典》等刊物，我們在積極開展安全教育工作的基礎(chǔ)上，又積極參與了全國“共創(chuàng)和諧校園”安全知識競賽活動(dòng)。我校發(fā)動(dòng)全校隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識，進(jìn)行了全校學(xué)生安全知識競賽，中隊(duì)安全知識搶答賽，400多名隊(duì)員參加了全國安全知識競賽。

四、強(qiáng)化措施，保障學(xué)生交通安全

1、學(xué)校與共建單位交警大隊(duì)簽訂共建協(xié)議，實(shí)行定期進(jìn)行安全教育講座制度，定期進(jìn)行小交警指導(dǎo)、培訓(xùn)活動(dòng)。

2、學(xué)校在三個(gè)交通要道路口設(shè)立交通安全崗。每天上學(xué)、放學(xué)時(shí)由兩名教師協(xié)助交警隊(duì)工作人員在路口值勤，指揮學(xué)生安全過馬路，處理突發(fā)事件，保證了學(xué)生過路安全，受到學(xué)生家長及社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

3、監(jiān)督責(zé)任人充分發(fā)揮宣傳教育陣地的作用。堅(jiān)持進(jìn)行定期更換交通安全知識的制度。

4、嚴(yán)格實(shí)行小交警軍訓(xùn)制度，人人都會(huì)交警指揮手勢、人人認(rèn)識30種以上的交通標(biāo)志。學(xué)習(xí)使用小交警韻律操。小交警執(zhí)勤生在校園內(nèi)指揮課間秩序，保障學(xué)生課間行走安全。上學(xué)、放學(xué)時(shí)在大門口等位置協(xié)助教師指揮交通，即規(guī)范了學(xué)生紀(jì)律，又增強(qiáng)了學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則的自覺性。

6、成立交通安全小組，建立安全聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，建立了小交警個(gè)人電子信息檔案。使班主任及時(shí)了解本班學(xué)生交通安全信息，密切了家庭和學(xué)校共同關(guān)注學(xué)生交通安全的聯(lián)系。

總之，我們路小學(xué)將進(jìn)一步發(fā)揮“青島市依法治校示范學(xué)?！薄扒鄭u市交通安全示范學(xué)校”“小交警學(xué)?！钡膬?yōu)勢，結(jié)合創(chuàng)建“山東省交通安全示范學(xué)?！惫ぷ?，加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全教育，努力營造一個(gè)安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。保證學(xué)生的身心健康發(fā)展

篇10

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全面開展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)的實(shí)施意見》文件精神，進(jìn)一步改善鰲江農(nóng)村人居環(huán)境，深化和豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，有力促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定，全面開展“優(yōu)美鄉(xiāng)村”行動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)

1、總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。在推進(jìn)新一輪“十村示范、百村整治”工程的基礎(chǔ)上，以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育為突破口，以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的，通過政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體和社會(huì)推動(dòng)，加大資金整合力度，捆綁使用項(xiàng)目資金，分類指導(dǎo)、分層創(chuàng)建，示范帶動(dòng)、聯(lián)片推進(jìn)，實(shí)施優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)。

2、目標(biāo)任務(wù)：力爭通過若干年努力，重點(diǎn)培育建設(shè)一批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范樣板村，最終把全鎮(zhèn)所有行政村打造成“村容村貌潔凈、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完備”的社會(huì)主義新農(nóng)村。從今年起，每年創(chuàng)建一定數(shù)量的“優(yōu)美鄉(xiāng)村”精品村、重點(diǎn)村、特色村。

3、考核標(biāo)準(zhǔn)：以縣里的考核為標(biāo)準(zhǔn)，由鎮(zhèn)優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各村（社區(qū)）開展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)的環(huán)境美化行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)、基礎(chǔ)優(yōu)化行動(dòng)、服務(wù)提升行動(dòng)等四個(gè)方面分別實(shí)行初步考核。

二、工作內(nèi)容

（一）開展環(huán)境美化行動(dòng)

1、編制或修編村莊規(guī)劃。要加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制或修編工作，適應(yīng)新形勢的需要。村莊規(guī)劃的編制或修編，要因地制宜，突出特色，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村水、電、路、氣、垃圾集中處理站（點(diǎn)）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及學(xué)校、衛(wèi)生室、超市、體育健身、文化活動(dòng)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)。到2012年，完成全鎮(zhèn)行政村的規(guī)劃編制或修編任務(wù)。

2、開展村莊整治。開展以“十村示范、百村整治”工程為主抓手的村莊清潔整治提升活動(dòng)，重點(diǎn)整治村莊的建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排，做到路平燈明、水清塘凈、村潔景美。已經(jīng)完成整治的村莊要鞏固整治成果，深化整治內(nèi)容，健全長效管理機(jī)制，嚴(yán)防臟、亂、差現(xiàn)象“回潮”，條件較好的整治村要努力創(chuàng)建成示范村。

3、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。深化生態(tài)村創(chuàng)建工作，抓好山區(qū)退耕還林、還草工作，大力治理水土流失和開展水源地保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)公益林和沿海防護(hù)林建設(shè)，加強(qiáng)公益林管護(hù)、管理。要大力開展村莊道路、水體沿岸和庭院綠化，擴(kuò)大村莊綠地面積，提高綠化檔次。

4、做好農(nóng)村垃圾集中收集。通過實(shí)施農(nóng)村垃圾集中收集處理工作，采取“以村為主體、以群眾自我管理為主”的垃圾處理運(yùn)作機(jī)制，按照農(nóng)村“戶三包、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中轉(zhuǎn)”的要求，全面清除農(nóng)村垃圾死角，建立垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和專職人員隊(duì)伍，完善收集設(shè)施配置，培養(yǎng)村民自潔衛(wèi)生意識。

5、開展污水處理。城中村與城郊村要按照城鄉(xiāng)或區(qū)域生活污水處理一體化的要求，建設(shè)截污管網(wǎng)，條件成熟的中心村或布局相對集中的村莊，鼓勵(lì)建設(shè)村域統(tǒng)一的生活污水處理設(shè)施。布局分散、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村莊，通過多戶式、分戶式的辦法治理生活污水。污水、化糞池建設(shè)要與農(nóng)村新能源建設(shè)相結(jié)合，積極推廣農(nóng)村沼氣使用技術(shù)。開展農(nóng)村生活污水治理的村，受益農(nóng)戶數(shù)要達(dá)到村總戶數(shù)的75%以上。

6、實(shí)施改水改廁。積極探索農(nóng)村改廁與庭院生活污水處理相結(jié)合的模式，建立無害化衛(wèi)生公廁，全面消除農(nóng)村露天糞坑，保護(hù)農(nóng)村水體和環(huán)境衛(wèi)生。通過衛(wèi)生改廁的村，村內(nèi)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率要達(dá)到80%以上。

（二）開展產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)

1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各村資源條件和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢，大力培育發(fā)展村域支柱產(chǎn)業(yè)，形成一村一品的產(chǎn)業(yè)布局格局。實(shí)行村企結(jié)對幫扶，帶動(dòng)若干村發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)企業(yè)投資農(nóng)村，到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村求發(fā)展，努力開拓農(nóng)村市場。

2、開展特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）強(qiáng)村創(chuàng)建。實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村戰(zhàn)略，加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)大棚蔬菜、黃山水果林等特色產(chǎn)業(yè)，形成一批具有區(qū)域影響力的鰲江特色農(nóng)業(yè)。

3、改革創(chuàng)新農(nóng)村土地制度。以土地流轉(zhuǎn)和宅基地整理置換為重點(diǎn)突破口，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村制度建設(shè)新突破。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)戶宅基地整理和置換試點(diǎn)并逐步推開，努力走出一條既集約節(jié)約利用土地、又改善農(nóng)民住房條件、同時(shí)還能使農(nóng)民住房資產(chǎn)化的路子。

4、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。培育發(fā)展“農(nóng)（漁）家樂”、“生態(tài)游”、“民俗游”等鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)，加大旅游重點(diǎn)村的觀光、休閑、體驗(yàn)、生態(tài)等旅游項(xiàng)目建設(shè)力度，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升規(guī)模和檔次，促進(jìn)農(nóng)民增收。

5、加強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合各創(chuàng)建村特點(diǎn)和需求，積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民，使更多的農(nóng)民掌握一技之長、增加一項(xiàng)增收渠道。

（三）開展基礎(chǔ)優(yōu)化行動(dòng)

1、搞好農(nóng)村道路交通建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化交通建設(shè)要求和有利于生產(chǎn)發(fā)展、生活改善的需要，重點(diǎn)抓好各實(shí)施村村莊道路、等級公路新建和改建工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路建設(shè)符合規(guī)劃、路面基本硬化、公路聯(lián)網(wǎng)互通的要求。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的客運(yùn)管理體制，進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率。

2、解決農(nóng)村飲用水安全問題。深入實(shí)施“千萬農(nóng)民飲用水”工程，繼續(xù)堅(jiān)持“群眾自籌，社會(huì)參與，財(cái)政補(bǔ)助”的運(yùn)作方式，加大資金投入，采取農(nóng)村自建、改建飲用水工程和城鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸等辦法，重點(diǎn)解決農(nóng)村人口飲用水安全問題，確保村民能喝上安全清潔放心的飲用水。抓好農(nóng)村水源地和河（溪）溝治理，深入實(shí)施“萬里清水河道”工程，全面整治農(nóng)村河（溪）道池塘水溝，恢復(fù)河道基本功能，建立長效保潔管理機(jī)制，保護(hù)水體自我凈化能力。

3、開展農(nóng)村電氣化建設(shè)。適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要，切實(shí)加大投入，實(shí)施農(nóng)電改造，開展安全用電宣傳，努力建設(shè)“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低”的新型農(nóng)村電網(wǎng)，提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)水平。本著“必要、實(shí)用、節(jié)約”的原則，在農(nóng)戶居住比較集中、規(guī)模較大的村點(diǎn)安裝路燈，方便村民出行。

4、建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。加快中心村建設(shè)和城中村、城郊村、空心村改造步伐，引導(dǎo)農(nóng)民建房和居住向中心村集聚。著力整合農(nóng)村社區(qū)各類服務(wù)資源，建立農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，加大農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，力爭做到中心村有村務(wù)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文化室、廣播室、農(nóng)民信箱和黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)站、體育健身場所和放心店等，建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系。

（四）開展服務(wù)提升行動(dòng)

1、加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)。加強(qiáng)民主管理、民主決策，妥善處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種利益矛盾，讓農(nóng)民群眾充分享受民主權(quán)利和合法權(quán)益。加強(qiáng)普法教育和法制建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民法制意識，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，消除農(nóng)村各種不安定因素，建立健全事故防范和應(yīng)急處理機(jī)制，有效防止青少年犯罪。實(shí)行村民事務(wù)代辦制，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群、干群關(guān)系。加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步完善農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制。在換屆選舉和行政村合并過程中，選派機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生充實(shí)農(nóng)村基層組織，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，為實(shí)施“優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)”提供人才保證。

2、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實(shí)施兩年一度的農(nóng)民免費(fèi)體檢，做好面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。對殘疾貧困戶的危房實(shí)行全面改造。整體推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，進(jìn)一步健全農(nóng)村低保制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善集中供養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)外來人口管理，逐步實(shí)現(xiàn)外來人口享有和本地居民同等待遇的社會(huì)保障與公共服務(wù)，形成有效的社會(huì)調(diào)控機(jī)制與和諧的社會(huì)關(guān)系。

3、深化精神文明創(chuàng)建。深化文明村（社區(qū)）、文明單位、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的思想道德教育，提升農(nóng)村社會(huì)整體以及個(gè)體細(xì)胞的文明水平。大力開展“民主法治村”、“無村”等創(chuàng)建，整體提高農(nóng)村民主法治化進(jìn)程。重視發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、老齡委、關(guān)工委等組織的功能，創(chuàng)新載體和方法，增強(qiáng)各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng)的吸引力和實(shí)際效果。

4、繁榮文化體育教育事業(yè)。抓好農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、成人教育，構(gòu)筑農(nóng)民終身受教育體系。完善農(nóng)村文化“建、教、送、創(chuàng)”的長效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民廣泛開展各類文化體育活動(dòng)，豐富業(yè)余文化生活，挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土文化資源，發(fā)展農(nóng)村特色優(yōu)勢文化產(chǎn)品，打造一批特色文化產(chǎn)品和特色文化村。大力倡導(dǎo)生態(tài)文明，樹立先進(jìn)的生產(chǎn)方式、健康的生活方式、科學(xué)的消費(fèi)方式和文明的生活方式，努力提高農(nóng)村生態(tài)文化的群眾性、實(shí)用性、先進(jìn)性。深入實(shí)施文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化聯(lián)動(dòng)，加快城市文明、現(xiàn)代文明向農(nóng)村延伸，與農(nóng)村融合，使整個(gè)鰲江農(nóng)村呈現(xiàn)一種現(xiàn)代與傳統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)與安適交融的和諧美。

三、申報(bào)、審核程序

1、申報(bào)：以縣里下發(fā)的申報(bào)數(shù)為基準(zhǔn)，各辦事處根據(jù)本地實(shí)際組織相關(guān)行政村進(jìn)行申報(bào)。

2、審核：鎮(zhèn)開展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村申報(bào)材料進(jìn)行初審后，挑選條件較成熟的村上報(bào)到縣里。

四、政策措施

1、突出項(xiàng)目，明確建設(shè)重點(diǎn)。各地要充分發(fā)揮區(qū)域資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、因地制宜、量力而行、便于操作的原則，選擇好建設(shè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目實(shí)施調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)各界參與的積極性。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局、規(guī)劃分局、土地分局、環(huán)保分局、社會(huì)事務(wù)辦、水利所、衛(wèi)生所、鰲江學(xué)區(qū)等有關(guān)部門要加強(qiáng)銜接，整合資源，爭取各類服務(wù)于農(nóng)業(yè)、惠于農(nóng)民、美化農(nóng)村等基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目，并加大向優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的傾斜力度，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。

2、完善政策，加大扶持力度。在全鎮(zhèn)現(xiàn)有的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)資金保持不變的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府每年安排一定數(shù)量資金作為優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到創(chuàng)建要求的精品村、重點(diǎn)村、特色村按規(guī)定給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、創(chuàng)新機(jī)制，拓寬融資渠道。在用足用好各級政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的激勵(lì)政策的同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與的熱情，大力組織和引導(dǎo)富裕農(nóng)民，各界群眾支持參與優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資。同時(shí)要開展項(xiàng)目招商引資，對一些村內(nèi)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)家樂休閑項(xiàng)目、現(xiàn)代家庭工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目以及農(nóng)村宅基地改造項(xiàng)目等具有開發(fā)利用價(jià)值的項(xiàng)目，開展項(xiàng)目招商融資，籌措建設(shè)資金。

五、切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)