科普基地申報材料范文

時間:2023-04-05 06:21:27

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科普基地申報材料

篇1

申報類別:畜禽綜合養(yǎng)殖技術

實施地點:**縣**鄉(xiāng)**村

申報時間: 20**年**月**日

一、項目實施村基本狀況:

**縣**鄉(xiāng)**村位于**縣南**公里,距離**市**公里,全村共有版圖面積***平方公里,人口***人,人均收入年約***元,耕地面積***畝。**有限公司是一家股份制企業(yè),成立于20**年**月,位于**縣**鄉(xiāng)**村村西,距**國道和**高速各**公里。公司工作人員**人,其中高中級技術人員**名。注冊資本**萬元,企業(yè)總資產**萬元,固定資產**萬元。20**年完成銷售收入**萬元, 20**年被評為*級標準化養(yǎng)殖小區(qū),20**年被確定為*級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。

公司占地**畝,建筑面積**平方米。目前,公司現(xiàn)奶牛存欄**頭,年產鮮奶**噸。擁有大型鍘草機**臺、意大利進口tmr飼料攪拌機**臺、利拉伐管道式擠奶設備**套、制冷設備**套,建有**個奶牛臥床,參加了dhi測定。還建有全縣惟一的大型沼氣工程,年產沼氣***立方米,沼渣、沼液***噸,基本實現(xiàn)了集奶牛養(yǎng)殖、沼氣生產、扶持種植于一體的無公害、立體化、環(huán)保型經營。

近幾年來,**有限公司在各級政府的大力支持下,通過加強管理,強化經營,使公司效益得到了逐年提高,同時,公司為了提高科學養(yǎng)殖水平和科學普及范圍,十分注重與科研院所的聯(lián)系,與**大學建立了協(xié)作關系,成為**大學碩士研究生實習基地。幾年來,公司結合**大學的教授、專家,先后組織**余人次為附近奶牛養(yǎng)殖散戶和養(yǎng)殖企業(yè)提供業(yè)務指導、科技咨詢以及攻克難題等服務**余次,涉及村鎮(zhèn)**個、企業(yè)**個、奶牛**萬頭,提高產值**多萬元,取得了較好的社會效益和經濟效益。

隨著社會的進步,科學養(yǎng)殖和種植技術已日顯重要,產品的質量和增產的要求也越來越需要進一步得到提高。為了大力推廣養(yǎng)殖技術,公司決定申請成為奶牛養(yǎng)殖科普示范基地,以利于在全縣掀起學科學、用技術的熱潮,使全縣農民在致富之路上再進一步。

二、項目主要科普示范輻射作用和建設的必要性:

項目的建設有利于改善當?shù)丶爸苓吷鷳B(tài)環(huán)境,實現(xiàn)因地制宜、合理利用當?shù)赝恋?、人力、水利等資源,提高土地的產出率和產出效益,輻射當?shù)亟洕l(fā)展,引導農民增收。截止目前,初步帶動了附近**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個村相關產業(yè)的發(fā)展,使產業(yè)已初步形成氣候,為發(fā)展**的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)提出了一個新思路和發(fā)展方向。項目示范基地建成后,對改善當?shù)亟洕?,推進產業(yè)發(fā)展,具有明顯的推動作用,是一項富民工程。

隨著人們認識的提高和對生活質量的重視,牛奶已經成為廣大群眾日常生活的必須品。每天喝奶的數(shù)量越來越成為生活質量提高的重要標志,牛奶市場需求量非常大,而且消費群體穩(wěn)定。但是,由于XX年“三聚氰胺事件”的影響,人們對產品的質量和安全的要求更是尤為突出,加大科技養(yǎng)殖含量更為重要,加強科普教育更為必要。

項目全部投產后,再加上現(xiàn)有的規(guī)模,年可生產鮮奶**噸,實現(xiàn)收入**萬元。間接增加種植面積**萬畝,實現(xiàn)收入**萬元,為農民人均增收**元。

三、基地項目建設的基本內容:

一、項目建設基本內容:

1.科普培訓宣傳室及設備的建設:計劃以**大學實習基地為依托,增建科普培訓室**㎡,科普培訓室內配置電視及桌椅,可實施遠程教學及圖像操作,講授農業(yè)實用性技術,讓農民更容易掌握操作技術。

2.科普宣傳欄的建設:計劃以公司為中心,在全鄉(xiāng)主要路口設立**個科普宣傳欄,真正讓農民群眾了解到各項奶牛養(yǎng)殖和生產技術和農業(yè)生產信息,在全縣掀起廣泛的學習熱潮。

3.深化與**大學的合作,共同組建成科研團隊和服務團隊,將**大學研究的科學技術直接轉移給養(yǎng)殖戶進行對接,現(xiàn)場為農民群眾解決技術上的難題。

4.編印實用養(yǎng)殖、種植技術資料及致富項目資料,讓群眾從中學到更多的新技術。

5.加強基地生產建設,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模,增加信息網絡建設,做到讓附近村民能夠不出大門便知天下事。

6.進一步完善各項生產設施、設備,普及新的養(yǎng)殖技術、種植技術,改進生產工藝,提高操作水平及標準,為社會主義新農村建設添柴助力。

二、項目建設生產方案及工藝流程:

1.生產技術方案:建立科學養(yǎng)殖的關鍵技術是如何做好品種改良、品質提升、廢物利用以及減輕污染。具體是:**原料與藥物選擇、排污系統(tǒng)建立、生態(tài)發(fā)酵、副產品加工利用、生態(tài)體系設計、系統(tǒng)間配套配合設計。

2.立體養(yǎng)殖流程:

牛豬糞、糞水沼氣照明、保暖、生活

沼液、沼液果木種植與增產

三、項目實施的有利條件

1、地理位置優(yōu)勢:

公司位于**縣**鄉(xiāng)**村村西,距**國道和**高速公路分別為**公里和**公里,交通十分便利。并且玉米資源豐富,年平均氣溫約25℃,是發(fā)展奶牛養(yǎng)殖的理想場所。

2、政策優(yōu)勢:

**有限公司是*級龍頭企業(yè),是**縣農業(yè)扶持珠重點企業(yè),每年市縣兩級都有政策、科技、資金等方面的扶持。并且得到了**縣發(fā)改、財政、環(huán)保、農牧等部門長期穩(wěn)定的支持,可為基地長足發(fā)展提供良好的外部條件。

3、網絡優(yōu)勢:

**有限公司已經建有固定的科研場所,也有一些科普基礎,與**大學的合作基礎牢固,技術支撐穩(wěn)定。

4、市場優(yōu)勢:

**有限公司生產的鮮奶質量穩(wěn)定可靠,先后被新希望乳業(yè)、伊利乳業(yè)、蒙牛乳業(yè)等大型奶制品企業(yè)評為優(yōu)質產品,在奶業(yè)行業(yè)擁有較高信譽,銷售渠道十分暢通。

5、科普基礎優(yōu)勢:

**有限公司十分重視奶牛養(yǎng)殖科普工作,科普宣傳工作走在全市的前列,科普配套設施設備也比較健全,科普網絡優(yōu)勢明顯?,F(xiàn)有科普實驗場所**平方米,各類科技人員**余名。

四、項目實施科普工作所需基礎條件:

增建科普活動站(室)(平方米):**

建設科普宣傳欄(平方米): **

聘請科普宣傳員(人):**

增加購置科普圖書(種):**

科普圖書(冊):**

購置科普專用電腦(臺):3

項目預算經費(請列出支出科目、金額、用途),經費預算合計:** 萬元,其中:

省科協(xié)、省財政專項經費預算:** 萬元。其中:

1、科普配套設施建設:***萬元

2、科普宣傳技術培訓費:***萬元

3、新技術推廣補助費:***萬元

經費來源:

申請省科協(xié)、省財政專項經費: ** 萬元

地方財政配套經費: ** 萬元

篇2

中國科協(xié)、財政部自2012年開始啟動實施全國“基層科普行動計劃”,為規(guī)范名稱,便于實施,新疆維吾爾自治區(qū)科協(xié)、財政廳將原自治區(qū)“科普惠農興村計劃”和“科普惠民社區(qū)行動計劃”整合為自治區(qū)“基層科普行動計劃”。獎補標準為:農村專業(yè)技術協(xié)會、農村科普示范基地和科普示范社區(qū)各8萬元,農村科普帶頭人2萬元,地級少數(shù)民族科普工作隊15萬元,縣級少數(shù)民族科普工作隊10萬元,科普示范社區(qū)5萬元。

為加強對評審推薦工作的領導,自治區(qū)科協(xié)、財政廳成立了2012年自治區(qū)“基層科普行動計劃”評審工作領導小組和評審工作組,由自治區(qū)科協(xié)、財政廳分管領導和有關部門負責同志以及有關單位部門專家組成,下設評審工作辦公室,設在自治區(qū)科協(xié)科普部。

新疆維吾爾自治區(qū)“基層科普行動計劃”推薦評審工作,堅持把科技服務好、示范作用好、在農村科普工作方面作出突出貢獻、長期在農村面向廣大農民開展科普工作的農民專業(yè)技術人才和農村科普志愿者、致力于提高農民科學素質、帶動農民走科技致富道路的先進單位和個人典型作為推薦對象;堅持把社區(qū)組織健全、科普基礎設施設備完善和利用效果好、積極面向社區(qū)居民開展科普工作、社區(qū)科普活動貼近居民生活和內容豐富及受益面廣、居民對社區(qū)科普認同度高、社區(qū)科普效果顯著并形成“愛科學、學科學、用科學”的良好文化氛圍、致力于提高城鎮(zhèn)勞動者和社區(qū)居民科學素質、社區(qū)和諧穩(wěn)定的社區(qū)典型作為推薦對象;嚴格申報、推薦和評審的各個程序,確?!肮_、公平、公正”。

篇3

一、目標任務進展情況及主要措施

(一)農牧業(yè)科技試驗示范

_、狠抓國家科技富民強縣專項行動計劃項目的申報和實施準備工作。國家科技部、財政部為推動縣域經濟持續(xù)發(fā)展,促進農民增收致富,在全國實施科技富民強縣專項行動計劃。為了爭取這項國家級項目,從年初開始,多次召開局務會研究部署今年的申報工作,并把此項工作列為重中之重,全力以赴精心組織,在總結去年申報取得的經驗的基礎上,今年圍繞我旗農區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展和資源產業(yè)優(yōu)勢,對項目實施內容進行了調整,確定了“奶牛養(yǎng)殖集成技術開發(fā)應用”申報項目。為了確保項目申報成功,在編制項目申報材料過程中,投入了較大人力、財力,做了大量扎實有效的工作,聘請了某省農業(yè)大學_名農牧業(yè)專家、教授對項目申報書進一步修改、完善,并主動向旗有關領導和市、自治區(qū)科技部門領導匯報工作進展情況,申報工作得到了市、自治區(qū)科技、財政部門的大力支持。在項目申報中,局領導專門住在呼市一個多月開展工作,還專程去國家財政部、科技部了解項目申報進展情況。該項目在全區(qū)_個申報項目中,以高質量被排名第一,通過了自治區(qū)專家評審組的評審。目前該項目已通過國家財政部、科技部的審批,被列為國家科技富民強縣專項行動計劃項目。待正式簽訂項目合同書后全面實施。該項目實施完成后,將極大地提高我旗奶牛飼養(yǎng)的科技含量,提高廣大養(yǎng)殖戶的科技素質和科技意識,改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)觀念,走上科學化、集約化、規(guī)?;B(yǎng)殖的軌道,加快我旗畜牧業(yè)的產業(yè)化進程,促進農民增收致富,推動我旗社會主義新農村建設。

_、以實施重點科技項目帶動相關產業(yè)發(fā)展為切入點,全面提高農牧業(yè)科技成果轉化應用水平,提高農業(yè)生產科技含量,大力推進農業(yè)科技進步,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。今年,我們共安排項目經費__萬元立項實施了“奶牛綜合增產技術應用研究”、“肉羊良種繁育基地建設和品種改良綜合技術應用”、“西葫蘆新品種引種試驗示范和標準化生產技術規(guī)程應用”和“___植物生長劑對比示范”四個旗級科技項目。通過實施項目提高我旗奶牛和肉羊養(yǎng)殖科技含量和效益;推動我旗西葫蘆種植業(yè)快速、高效發(fā)展;有效控制向日葵菌核病的危害,實現(xiàn)增產增收。各項目按照實施進度完成了階段性任務。其中:“奶牛綜合增產技術應用研究”項目,確定了_個奶牛養(yǎng)殖示范(場)小區(qū),__戶奶牛養(yǎng)殖重點示范戶,標準化飼養(yǎng)農戶___戶,奶牛____頭,應用奶牛標準化飼喂技術和管理程序,有效提高了奶牛產奶量,并應用隱性炎測定儀和__s超生波掃描儀,對確定的__戶重點示范戶飼養(yǎng)的奶牛進行普查和對癥治療;“肉羊良種繁育基地建設和品種改良綜合技術應用”項目。確定了_個肉羊養(yǎng)殖示范(場)小區(qū),落實肉羊標準化飼喂_萬頭,印制發(fā)放《肉羊標準化飼喂技術讀本》___本,對養(yǎng)殖大戶全部進行了培訓;“西葫蘆新品種引種試驗示范和標準化生產技術規(guī)程應用”項目。引進西葫蘆新品種“金蘋果”在此**村、***頭村、**村、***村進行試驗示范___畝;“___植物生長劑對比示范”項目。與中國農業(yè)科學院土壤肥料研究所和某省_**生物工程有限公司組成的“___”產品聯(lián)合示范推廣專家工作組共同協(xié)作,在**鄉(xiāng)***村、**鄉(xiāng)***村、***鎮(zhèn)黨**村,應用“___”植物生長劑拌種處理,進行向日葵和玉米對比示范和推廣___畝。

為了進一步提高項目研究水平和完成質量,對每個項目的實施情況不定期進行檢查,及時了解和掌握情況,使項目得到真正的落實。同時進一步規(guī)范科技項目實施程序,切實履行好項目管理、監(jiān)督職能,確保項目達到預期成效,發(fā)揮科技資金的使用效益。

(二)科技示范基地建設

今年,繼續(xù)加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地建設工作力度,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地進行指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科技示范基地建設動手早、措施強、內容多、能引導農民根據市場需求,調優(yōu)種植結構,調強種植品種質量,特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極引進科技

型企業(yè),發(fā)展訂單農業(yè)。如**鄉(xiāng)與韓國**公司合作,進行蘿卜、豆角、茄子等蔬菜制種;**鎮(zhèn)與某省**公司、*市**公司和作,進行黃瓜、脫水蔬菜制種。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極引進新品種、新技術進行試驗示范,如***鄉(xiāng)引進冬棗、韓國白蘿卜新品種種植、漁業(yè)水產養(yǎng)殖;**鄉(xiāng)引進**藥材蘆;***鎮(zhèn)引進黑寶葵花等。在工作中我們積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,協(xié)助研究制定措施、選定試驗示范項目和新品種、新技術引進等,基本形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導主要抓、農技人員具體抓,村干部帶頭抓、農民積極參與的工作運行機制,保證了基地建設順利進行。

(三)工業(yè)科技

按照旗委提出的“工業(yè)驅動,奶業(yè)帶動,旅游拉動,城鎮(zhèn)推動”發(fā)展戰(zhàn)略,為全面推動企業(yè)技術進步,加強企業(yè)技術創(chuàng)新,_月中旬深入**化工有限責任公司、**泵業(yè)有限責任公司詳細了解企業(yè)生產、技術情況。收集制約企業(yè)發(fā)展需要解決的技術難題,為推動企業(yè)技術進步做好服務。

(四)科技培訓

圍繞社會主義新農村建設和全旗農區(qū)畜牧業(yè)、科技項目推廣及農業(yè)科技示范園區(qū)建設,以提高農民科學文化素質,培育“有文化、懂技術、會經營”的新型農民為目標,利用冬春農閑季節(jié)大力開展科技培訓。_月份與旗農牧局、人勞局等部門抽調科技人員深入__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉

辦農牧業(yè)實用技術培訓班__多期,培訓人數(shù)____多人次。培訓內容有:奶牛、肉羊飼養(yǎng)管理技術及疫病防治、飼料青貯技術、白瓜籽種

植技術、果樹栽培技術方面__項技術。_月下旬至_月上旬,圍繞立項實施的“奶牛綜合增產技術應用研究”和“肉羊良種繁育基地建設和品種改良綜合技術應用”兩個畜牧類項目。與旗農牧局共同牽頭,聘請專業(yè)技術人員組成兩個項目培訓小組,深入到**鎮(zhèn)北只圖養(yǎng)殖小區(qū)、**鄉(xiāng)**橋養(yǎng)殖小區(qū)、***鎮(zhèn)**小區(qū)、**鎮(zhèn)**養(yǎng)殖小區(qū)等十個小區(qū)進行了奶??茖W飼養(yǎng)管理疫病防治、肉羊改良等內容的巡回宣講,采取集中授課、現(xiàn)場解答和發(fā)放技術資料的形式,累計培訓農民___多人次,收到了很好的效果,為項目實施奠定了良好的基礎截止_月份,累計舉辦旗、鄉(xiāng)和村級各類培訓_萬多人次。。今年的培訓呈現(xiàn)出以下幾個特點:一是領導重視,組織措施得力;二是多部門互相配合,內容豐富,形式多樣;三是科技培訓和實施施的項目相結合,做到有得放失;四是變科技三下鄉(xiāng)為常下鄉(xiāng),并深入田間地頭和農民面對面交流;五是科技培訓由面上的培訓轉向點的培訓,由以區(qū)域為主的培訓轉向以產業(yè)為主的培訓,由培訓農民為主轉向培訓鄉(xiāng)級骨干和科技明白人,使科技培訓更注重了時效性、適用性、針對性。

充分利用旗新聞媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢,加大了科普宣傳力度。與旗電視臺、電臺、新聞中心繼續(xù)聯(lián)辦“科技之窗”“科普園地”、“綜合科技”欄目,購置農牧業(yè)實用

技術光盤___多張,并安排專人根據不同農時及時提供稿件進行宣傳。截止_月底,累計播出、刊發(fā)專欄__多期。為了保證節(jié)目能按時播出,安排經費_萬元用于電視臺、電臺、新聞中心專欄制作。通過專欄宣傳,使群眾在家里就能學到實用

技術,收到了很好的科學普及效果。

(五)新農村建設

按照新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”總體要求和本部門職能,制定了新農村建設方案,明確了工作重點和目標任務。通過科普宣傳教育、科技培訓等多種途徑著力提高農民和農村基層干部的總體素質,培育出具備現(xiàn)代化素質的新型農民,充分發(fā)揮科技項目引領示范和帶動作用,提高農業(yè)生產科技含量,大力推進農業(yè)科技進步,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收,增強科技進步對社會主義新農村建設的支撐能力,加快我旗新農村建設步伐。

(六)科普工作

_、_月__日-__日與旗委宣傳部共同牽頭舉辦了以“攜手建設創(chuàng)新型國家”為主題的“____年科技活動周暨全旗第十二屆科普活動宣傳周”活動,_月__日,組織旗農牧局、教育局、衛(wèi)生局、司法局等有關部門,在***廟舉辦了以“建設社會主義新農村”為主題的科普宣傳活動。本次活動內容豐富,形式多樣,收到了預期的效果,取得了圓滿成功。在活動中,有關部門、單位圍繞活動主題和旗委、旗政府中心工作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過展版、發(fā)放宣傳資料、設立咨詢服務臺、義診等形式,開展了內容豐富的科普宣傳活動。共擺放展板___余塊,發(fā)放宣傳資料____余份,咨詢服務、義診___多人次。各中小學通過制作宣傳欄、黑板報、手抄報、舉辦研討會、演講會、科普知識競賽、科技制作、科幻繪畫等多種形式進行科普宣傳教育。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織服務站和下鄉(xiāng)科技人員,深入村戶進行技術推廣、技術咨詢服務,幫助農民掌握新技術,依靠科技增加收入。這次活動周在活動內容、形式等方面更注重實效,注重貼近實際、貼近群眾。

_、加強青少年科技教育,促進全旗中小學校素質教育。大力開展以“四小”、“星火計劃”為主的科技活動。與旗教育局共同組織開展了青少年科技創(chuàng)新大賽活動,培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力。

_、積極扶持農村專業(yè)技術協(xié)會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各類農村專業(yè)技術協(xié)會進行摸底調查,重點對白瓜籽種植協(xié)會和明沙淖麻子協(xié)會進行了扶持,開展技術咨詢、培訓等服務,了解運行情況和存在的困難,不斷提高農村專業(yè)技術協(xié)會社會化服務水平,充分發(fā)揮農技協(xié)作用。

(七)防震減災

重點抓了地震監(jiān)測、地震災害預防和防震減災宣傳工作。一是加強電磁輻射、地傾斜、重力三種地震前兆監(jiān)測儀器的觀測。對觀測原始記錄及時進行數(shù)據處理和圖件繪制,為上級地震部門進行地震趨勢會商提供準確、連續(xù)、可靠的資料;二是加強地震值班,確保信息暢通,做到__小時全天候值班;三是加強了地震短臨預報的監(jiān)測,對我旗沿山區(qū)、黃灌區(qū)動物行為異常、水井水位地震宏觀觀測點進行規(guī)范管理,并堅持報告制度;四是鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革人員變動,及時調整了地震災情速報人員;五是采取多種形式開展防震減災知識宣傳,進一步提高防震減災意識和自救、互救能力。_月份,中國地震局進行了首次“全國縣級防震減災工作先進單位”評選活動,旗地震辦榮獲____年度全國縣級防震減災工作先進單位。

(八)招商引資

積極主動與市、自治區(qū)有關部門和外資企業(yè)聯(lián)系,引進韓國**公司在科技局原農牧業(yè)科技試驗示范基地,投資___多萬元進行蔬菜制種。

(九)目標監(jiān)

督管理

為了更加全面、客觀、科學、準確地評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作實績,盡快實現(xiàn)強旗富民目標,依據《*右旗科技工作實績考核辦法》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視科技工作程度、科技經費投入、到位和使用情況、科技培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地建設等幾個方面,通過聽取匯報、查閱相關資料等形式,進行了半年考核評價。并將考評情況形成書面材料報送到旗考核辦。

(十)共性目標

_、計劃生育:重視計劃生育工作,認真貫徹執(zhí)行有關政策,沒有發(fā)生計劃外出生人口。

_、社會治安綜合治理:全面落實_工作責任制,無集體、越級_及重大事件發(fā)生;加強安全防范和防火、防盜工作,無賭博、吸販毒等案件發(fā)生,內無案件、外無犯罪。

_、安全生產:節(jié)假日強化安全值班制度,及時消除隱患,沒有發(fā)生重特大責任事故。

_、廉政、行風建設:嚴格落實廉政建設責任制,認真貫徹領導干部廉潔自律各項規(guī)定,依法廉潔從政;加強內部管理,增強行風政風建設,制定了____年度行風政風實施方案,并抓好落實,服務水平

和辦事效率有了進一步提高。

-_-

二、存在主要問題

_、農民科技意識和科技文化整體素質還不高,自覺接受科技知識的能力不強,在科技成果轉化、推廣、應用等方面難度大,效果不明顯。

_、是科技隊伍知識老化,由于種種原因積極性不能充分發(fā)揮,制約了科技工作更好地開展。

_、科技投入總體水平低,由于項目經費少,很難集中財力實施大的科技項目,致使項目引領和帶動作用不夠明顯。

三、下一步工作重點

圍繞全年目標任務,下一步重點要抓好以下幾方面的工作:

_、抓好國家、市和旗科技項目的實施、管理和經費到位工作,確保各項目順利實施。

_、抓好“送科技下鄉(xiāng)”等群眾性、社會性、經常性的科普活動。與電視臺、電臺、新聞中心等共同辦好“科普園地”、“科技之窗”“綜合科技”專欄。根據宣傳需要新制作科普展板__塊。

_、抓好新農村建設各項任務的落實。

_、強化內部管理,完善各項制度,進一步提高廣大干部職工的

文明素質和單位的整體文明水平,樹立良好的機關形象和公仆形象,提高辦事效率和服務水平,形成文明、健康、奮發(fā)向上的精神風貌,

_、對未完成的工作,制定措施,抓好落實,確保完成全年目標任務。

篇4

一、上半年工作完成情況

截止6 月底,全市出欄生豬31.33萬頭、肉牛3.13萬頭、肉羊11.35萬只、家禽312.17萬只(其中舊院黑雞存欄218.12萬只、增長54.48%,出欄215.30萬只、增長132.63%),同比分別增長4.22%、5.75%、8.70%和52.15%;肉、蛋產量分別為34436噸、1861噸,分別同比增長9.99%、12.04%。具體工作完成情況如下:

(一)、大力實施“千萬只黑雞下江南工程”。高起點謀劃、高標準規(guī)劃,全市規(guī)劃孵化提供雞苗100萬只生產能力擴繁場10個,解決“量上不去、質提不起”這個制約舊院黑雞產業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。目前,已動工建設的有白沙鎮(zhèn)、花樓鄉(xiāng)、石窩鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、八臺鄉(xiāng)6個擴繁場,正在規(guī)劃籌建的有石人鄉(xiāng)、曾家鄉(xiāng)、茶埡鄉(xiāng)、黃鐘鎮(zhèn)4個擴繁場。每個擴繁場均根據實地選址,科學制定了標準詳細的規(guī)劃布局圖、建設方案、設計圖紙,達到布局合理化、設計標準化、養(yǎng)殖科學化、投資實用化的建設要求。為了保證黑雞產業(yè)的有序發(fā)展,我局會同工商、質監(jiān)等部門,針對市場上銷售假冒舊院黑雞(蛋)和商標侵權行為進行嚴厲打擊,依法查處;對商標的使用管理,終止到期合同,重新明確商標許可使用對象,通過組建公司聯(lián)合養(yǎng)殖企業(yè)和農戶,實現(xiàn)統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一噴碼、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一包裝、分不同經銷點進行銷售的“四統(tǒng)一分”管理模式,從而規(guī)范和加強舊院黑雞(蛋)市場管理。

(二)、全面加強全市疫情監(jiān)控。全市共免疫注射豬瘟疫苗50.35萬頭份、豬o型口蹄疫疫苗100.70萬毫升、o型-亞洲i型雙價口蹄疫疫苗41.28萬毫升、豬藍耳病疫苗100.70萬毫升、禽流感疫苗234.84萬毫升,雞新城疫疫苗450.32萬羽份,免疫率均達到100%。注射狂犬疫苗3.08萬只份,免疫率87.43%;動物免疫標識佩帶率達100%。全市消毒圈舍、動物運動場所、畜禽交易市場、屠宰場、歷史疫區(qū)等重點場所和區(qū)域共計38萬㎡。開展疫情監(jiān)測100余次。

(三)、強化畜產品及獸藥質量監(jiān)管。全市共產地檢疫生豬12.8萬頭,牛、羊3.5萬頭(只),禽116萬羽,屠宰檢疫生豬3.5萬頭,牛、羊0.8萬頭(只),禽 62萬羽,檢出病害動物0.87萬頭(只、羽),全部按照規(guī)定進行了無害化處理。辦理動物衛(wèi)生監(jiān)督和獸藥管理案件30件,全部結案,立案率100%。對全市38家獸藥經營門市及112家動物養(yǎng)殖場進行了專項檢查,逐步建立完善用藥記錄和休藥期制度,對不規(guī)范使用抗菌藥的行為依法嚴厲查處。逐步推行職業(yè)獸醫(yī)師和處方藥制度,共出動執(zhí)法人員153人次,清查整頓獸藥市場11 個,獸藥門市163家個,收繳過期獸藥針劑3件零8合。對經營檢驗不合格產品的經營戶進行了處罰,嚴肅查處制假、售假行為。針對瘦肉精事件,開展了“瘦肉精”專項整治工作,出動執(zhí)法人員356人次,出動車輛80車次,共監(jiān)測規(guī)模養(yǎng)殖場165個,鞠家壩公路檢查站共抽查各類運輸動物及動物產品22車,1520頭,飼料獸藥銷售門市49個,飼料生產企業(yè)1家,共尿液抽樣監(jiān)測鹽酸克倫特羅450份,萊克多巴胺190份,沙丁胺醇200份,未出現(xiàn)一例陽性反應,也未發(fā)現(xiàn)有添加和銷售“瘦肉精”等違禁藥品的行為。

(四)、全面推進標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖。為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,嚴格按照養(yǎng)殖小區(qū)建設標準,大力推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)+農戶”發(fā)展模式,建立標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。建設上實行“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一投產。管理上實行“五統(tǒng)一分”,即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一銷售、分戶核算。經過半年努力,累建完善肉牛養(yǎng)殖小區(qū)10個;進一步完善牛改人工授精站20個,累計改良牛7568萬頭。累建完善舊院黑雞養(yǎng)殖小區(qū)20個;改擴建舊院黑雞擴繁場3個;累建完善生豬養(yǎng)殖小區(qū)36個,其中新增6個;建立完善豬改人工授精站7個,全市累計改良生豬41108窩次,其中內三元雜交7975萬窩次,外三元雜交31899萬窩次。新發(fā)展畜禽專合組織5個,進一步規(guī)范完善15個。新開工建設標準化規(guī)模養(yǎng)殖場8個,累計建成各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)68個,新增養(yǎng)殖小區(qū)18個(其中生豬養(yǎng)殖小 [page] 區(qū)10個、舊院黑雞養(yǎng)殖小區(qū)6個、板角山羊小區(qū)2個)。新扶持發(fā)展生豬養(yǎng)殖場3個、肉牛大戶20個,舊院黑雞大戶38戶,楹角山羊大戶15戶。累計建成畜牧專合組織50個,新增5個。

(五)、加強飼草飼料工作。完成新增人工種草1.5萬畝,其中成片種植優(yōu)質牧草0.05萬畝,10—50畝19戶,100—500畝以上3戶(石窩四合養(yǎng)羊場和魏家鄉(xiāng)向家寨肉牛場及茶埡邱家坪村譽途硒多農場),處理利用秸桿1.5萬噸。指導萬源市石窩鄉(xiāng)四合養(yǎng)羊場種草養(yǎng)羊,現(xiàn)保留多年生黑麥草面積35畝。今春種植140畝,其中多花黑麥草60畝,飼用玉米50畝,川東鴨茅30畝。山羊飼養(yǎng)量達450只,出欄35只,收入1.5萬元,預計年純收入達15萬元。飼草飼料技術培訓3000人次,飼料執(zhí)法出動人員250人次,發(fā)放技術資料2500余份,開展巡回科普宣傳30次,出動宣傳車13次,標語、板報65幅,懸掛橫幅12幅。

(六)加快畜牧品牌建設。向國家質監(jiān)總局申報“萬源舊院舊院黑雞(蛋)地理標志保護產品”工作已通過專家組討論評審,只待頒發(fā)證書。蜂桶蜂蜜地理標志保護產品申報工作已完成抽樣送檢和申報材料編撰。宏飛牧業(yè)、譽途硒多農場無公害產品認證申報工作,已完成抽樣送檢和申報材料編撰。已完成富硒老臘肉樣品抽樣,并送四川省畜產品安全檢測中心檢測,檢測報告已于5月底形成。已完成萬源富硒老臘肉質量標準相關材料編撰,擬于7月上報通過專家評審。

二、存在的主要問題

(一)集約化水平低,養(yǎng)殖規(guī)模較小。一是養(yǎng)殖、加工、營銷等環(huán)節(jié)機制不健全,專合組織作用不明顯,沒有成為規(guī)模經營的市場主體,企業(yè)、基地、專合組織沒有建立起較密切的利益聯(lián)接機制;二是農戶的養(yǎng)殖意識差,“等、靠、要”思想嚴重,以分散養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖基礎薄弱,規(guī)?;B(yǎng)殖水平不高,抵御市場風險能力差。

(二)投入不足,發(fā)展速度不快。要實現(xiàn)畜牧產業(yè)化,投入少了肯定不行。目前,各級財政投入主要用于支持舊院黑雞和生豬產業(yè)發(fā)展,在肉牛、肉羊產業(yè)上至今沒有資金投入,致使兩大產業(yè)在基地培育、標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖、配套體系建設等方面進展緩慢。

(三)養(yǎng)殖風險特別是疫病和市場風險整體加大。畜禽疫病復雜多變,養(yǎng)殖較為分散,防疫難度增大;市場風險防范機制不健全,市場行情波動大、頻率高,養(yǎng)殖效益不穩(wěn)定;畜產品質量安全隱患依然存在。

三、下半年工作安排

(一)大力實施“千萬黑雞下江南”工程。力爭建設完成5-8個擴繁場,實現(xiàn)今年新增出欄300萬只舊院黑雞,年底達到800萬只的生產能力,力爭出欄500萬只。

(二)狠抓重大動物疫病防控。切實做到組織領導到位,宣傳發(fā)動到位,培訓指導到位,責任落實到位,物資保障到位,防疫技術到位,督促檢查到位,重點抓好豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、藍耳病等重大動物疫病防治工作,抓好疫情監(jiān)測、強制免疫、疫情封堵、疫情報告和疫情處置各個環(huán)節(jié),確保全市無重大動物疫病發(fā)生和流行。

(三)狠抓監(jiān)督執(zhí)法,確保產品安全。一是加強源頭治理。全面實施獸藥gsp認證工作,加大獸藥市場整治力度,加強獸藥監(jiān)督抽檢和使用監(jiān)管,完善用藥記錄制度。規(guī)范飼料企業(yè)經營行為,加大對飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次,嚴厲查處在飼料產品中添加三聚氰胺等有毒有害化學物質的行為,嚴厲打擊飼料經營和養(yǎng)殖過程中添加“瘦肉精”、蘇丹紅等違禁添加物的違法行為。二是搞好多部門聯(lián)合執(zhí)法。加大重點區(qū)域、重點市場、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測力度,搞好飼料獸藥經營企業(yè)管理,加強飼料獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對全市52個場鎮(zhèn)飼料獸藥市場的執(zhí)法監(jiān)督、檢查,加大大案、要案的查處力度,著重抓好飼料獸藥源頭關,維護消費者利益,加強對規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰加工廠牲畜尿樣抽檢,嚴厲打擊生產銷售不合格產品的違法行為。

(三)、抓好重大項目實施。繼續(xù)完善生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設任務,做好退耕還林后繼產業(yè)項目實施,加緊建設舊院黑雞擴繁場建設項目和現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金(舊院黑雞產業(yè)項目)。

篇5

今天召開全市林業(yè)局長會,主要議題是聽取各縣區(qū)項目工作情況匯報,安排部署今后一個階段全市林業(yè)的各項工作。上午聽取了各縣區(qū)林業(yè)項目工作開展情況匯報,下午各位主管局長安排部署了秋季造林、森林防火、集體林權制度改革、林業(yè)產業(yè)發(fā)展等各項工作,請各縣區(qū)和有關單位會后抓好落實,確保全年工作任務圓滿完成。下面,我就全市林業(yè)項目工作講三點意見。

一、樹立機遇意識,增強全市林業(yè)系統(tǒng)項目建設的責任感和使命感。

黨的十七大確定了生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路,把建設生態(tài)文明列為全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標。林業(yè)作為生態(tài)建設的主體,在促進科學發(fā)展和建設生態(tài)文明中的地位更加突出。國家林業(yè)局明確提出要建設功能齊全的林業(yè)生態(tài)體系,較為發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系,繁榮的生態(tài)文化體系目標;省委、省政府提出“每年一大步,三年大變樣”的發(fā)展目標,把森林覆蓋率凈增量指標納入對各級黨政領導班子和主要領導的考核內容,成為林業(yè)發(fā)展最新、最重要的機遇;市委、市政府非常重視林業(yè)建設和項目工作,在市委九屆四次全會上提出“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強市”的總體發(fā)展思路,分別制定了《*生態(tài)市建設總體規(guī)劃》和《重點項目建設考核辦法》,對林業(yè)工作提出了的更高要求。要實現(xiàn)林業(yè)工作更好更快發(fā)展,就必須牢牢把握住這些機遇,用百倍的努力抓好項目工作。

項目是加快經濟社會發(fā)展的根本支撐,是貫穿一切工作的主線。要發(fā)展就要有投入,要投入就必須有項目,只有強化項目支撐,才能將我們的林業(yè)資源優(yōu)勢、生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢真正轉化為經濟優(yōu)勢,才能真正為全市社會經濟發(fā)展做出我們林業(yè)應該做的貢獻。

前一階段,我們召開了全局項目工作匯報會,聽取了各科室、各直屬單位項目工作的匯報,今天聽取了各縣區(qū)項目工作匯報。從匯報總體情況看,全市林業(yè)系統(tǒng)在項目工作上作了大量艱苦細致的工作,謀劃和實施著一批對我市生態(tài)環(huán)境有極大改善、給農民帶來很大實惠的項目。但是還存在以下幾個方面問題。一是缺乏對全市林業(yè)發(fā)展提供強有力支撐和示范帶動力的項目;二是對項目工作還存在誤區(qū),只抓林業(yè)部門項目;三是有的項目進展緩慢,實施中還存在這樣那樣的問題。從主觀上講,我們思想還不夠解放,思路窄,站位低,抓項目的意識還不很強,工作還不實,缺乏敢想、敢干、敢為人先的創(chuàng)新進取精神。

為此,我們要進一步增強項目建設工作的緊迫感,進一步強化項目意識,牢固樹立“抓項目就是抓機遇,抓項目就是抓投資,抓項目就是抓發(fā)展”的理念,充分認識到大抓項目、抓好項目、加快項目建設,是實現(xiàn)我市林業(yè)跨越式發(fā)展的必然要求,是打造“綠色*”的必然選擇。要進一步強化爭項目、上項目的意識,提高抓項目的自覺性,真正把項目建設放在林業(yè)發(fā)展的龍頭地位,以“人一之,我十之,人十之,我百之”的拼搏進取精神,積極主動地抓項目,把項目工作作為林業(yè)工作的重要抓手、重要任務,千方百計上項目,同心協(xié)力建項目。把項目工作抓緊抓實、抓出成效,為實現(xiàn)我市林業(yè)的科學發(fā)展提供強有力的項目支撐。

二、樹立全局意識,統(tǒng)籌謀劃全市林業(yè)系統(tǒng)項目工作。

(一)做好項目謀劃工作。選準選好項目是項目建設成敗的關鍵。要堅持把市場需求變化作為項目建設的“風向標”,按照“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的思路,開展全市林業(yè)項目“316”實施計劃。即:立足三大體系(生態(tài)建設體系、林業(yè)產業(yè)體系、生態(tài)文化體系),儲備100個項目,跑辦和實施60個項目。發(fā)動全市林業(yè)系統(tǒng)力量謀劃項目,要把精品意識貫穿于項目謀劃的整個過程,推出的項目要做到“前期工作規(guī)范化、項目內容特色化、申報材料完整化”,著力增強項目的吸引力,提高項目申報的批復率。充分利用*林業(yè)網的網絡資源,及時項目信息,擴大項目影響力和感召力。一要圍繞全市產業(yè)發(fā)展和中心工作謀劃項目。按照全市產業(yè)政策和投資導向謀劃項目,當前市委、市政府的中心工作是以加快發(fā)展產業(yè)經濟和城市經濟為主體,提升縣域經濟和城市經濟發(fā)展水平,實現(xiàn)縣域經濟、園區(qū)經濟和城市經濟集聚化、規(guī)模化、高端化。按市政府要求,我市要建設生態(tài)宜居的山水園林城市,把森林覆蓋率凈增量納入對縣區(qū)黨政領導班子和主要領導的考核內容,這就是導向,我們要圍繞這一新形勢去謀劃政策性項目和公益性項目。公益性項目是指:森林公園、濕地公園、生態(tài)科普基地、義務植樹基地、紀念林基地等。二要圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設謀劃項目。所謂現(xiàn)代林業(yè)就是科學發(fā)展的林業(yè),以人為本全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的林業(yè),體現(xiàn)現(xiàn)代社會主義特征、具有較高生產力發(fā)展水平、能夠最大限度拓展林業(yè)多種功能、滿足社會多樣化需求的林業(yè)?,F(xiàn)代林業(yè)建設的目標是構建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系。而要想構建這三大目標體系,就必須要通過項目引進和招商引資,發(fā)展市場經濟體制背景下的林業(yè),從部門辦林業(yè)到全社會辦林業(yè),使全社會的生產要素無障礙的向林業(yè)流轉,否則現(xiàn)代林業(yè)的建設就是一句空話。所以我們必須圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設和實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)化,去謀劃和實施一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、成長性強、對財政貢獻大的項目。比如:林板一體化、林紙一體化、林飼一體化、杏扁產業(yè)化、葡萄產業(yè)化、文冠果產業(yè)化、國家農開辦林業(yè)開發(fā)項目、野保項目、濕地保護項目、荒漠化治理項目等。三要圍繞特色林果產業(yè)資源開發(fā)謀劃項目。我市是全國第一大杏扁基地,桑洋河谷葡萄種植帶被稱為“東方的波爾多”,我們要緊緊抓住這些特色林果資源優(yōu)勢,按照“抓項目、建基地、興產業(yè)”的發(fā)展思路,積極引進項目。通過合理開發(fā)利用林果產業(yè)資源、興辦產業(yè)示范園區(qū),走出一條數(shù)量質量同步,加工增值、創(chuàng)收增效并舉,規(guī)模效益并重的林果產業(yè)發(fā)展路子。四要圍繞退耕還林后續(xù)產業(yè)建設謀劃項目。目前,全市的退耕還林面積已達463.2萬畝,已經對我市生態(tài)環(huán)境改善、經濟發(fā)展和群眾脫貧致富等諸多方面帶來較大影響,但隨著國家補助糧款到期臨近,如何鞏固成果,實現(xiàn)中央提出的“退得下,穩(wěn)得住,能致富,不反彈”的戰(zhàn)略目標,解決國家停止糧款補助后退耕戶的生存和發(fā)展問題,已經成為各級政府,尤其是我們林業(yè)部門的緊迫任務。這就要求我們圍繞如何增強退耕還林富民能力上大做文章,要根據區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)布局和市場需求,充分利用退耕還林工程形成的資源優(yōu)勢,積極引進檸條、枸杞和沙棘深加工、木材加工、果品加工及貯藏、牧草加工、養(yǎng)殖、食用菌種植等項目,形成優(yōu)勢產業(yè)基地。要積極探索林下經濟增收模式,如:林下西瓜、林下蘑菇等。要大力引進不同類型的產業(yè)化示范項目,充分發(fā)揮退耕還林地的經濟效益,輻射帶動農民發(fā)展退耕還林后續(xù)產業(yè),增加農民收入,鞏固退耕還林成果。五要圍繞科研攻關、科技推廣謀劃項目。要立足我市實際,積極與科研單位和大專院校爭取合作。從樹種的引進、花卉栽培、特色林果產品的精深加工、有害生物防治、荒漠化監(jiān)測、防火預警等各方面,多領域、多層次地加大合作,提高全市林業(yè)科學發(fā)展水平。

(二)做好項目申報工作。大家要通力合作,嚴格按照省里項目工作的統(tǒng)一要求,做好項目申報工作。堅持以市場為導向,在認真研究國家有關產業(yè)政策和資金投向的基礎上,各縣區(qū)要制定項目規(guī)劃,加強項目論證工作,有針對性地對一些項目作深度研究,做好項目儲備,聘請有資質的咨詢設計單位科學編制項目建議書和可行性報告,要保證隨時有項目拿得出,報得出、批得下來。要整合全市力量,多渠道落實項目前期工作經費。一是基數(shù)要保住。要做好現(xiàn)有工程項目的實施工作,要經得起檢驗,在保證項目能夠延續(xù)的同時,也給上級部門以信心,*的務林人是能干事的,也是干得成事的。今后幾個月,各縣區(qū)都要下大氣力,總的要求是“統(tǒng)籌爭份額、重點求突破、總量要上升”,要確保全市林業(yè)系統(tǒng)的項目申報工作實現(xiàn)預定目標。二是重點要突出。要進一步加大政策解讀力度,找準切入點,找準主攻方向,有針對性地制定應對措施,早準備、早謀劃、早部署、早行動,在繼續(xù)抓好退耕還林后續(xù)產業(yè)、生態(tài)公益林、濕地保護區(qū)建設等現(xiàn)有項目建設的基礎上,力求多爭項目,多爭資金,努力做到申報一項,成功一項。三是方法要對路。項目申報要提前做好準備工作,常與有關部門聯(lián)絡感情、打招呼,要切實加強與上級對口部門、對口單位的銜接溝通,盡量爭取更多更好的項目。

(三)做好項目落實工作。各縣區(qū)要把項目落實作為項目建設的中心環(huán)節(jié),采取有效措施,切實做好工作。一是要認真做好對跑辦和審批項目的梳理和排隊工作,篩選出符合實際的招商引資重點建設項目。二是要做好客商邀請工作。對有投資意向的客商,要積極挖掘社會關系,抓住商機,通過多種渠道邀請投資商進行實地考察,使投資者增強投資信心。三是要加強聯(lián)系,建立健全落戶項目檔案。對引進的項目要建立詳細檔案,加強跟蹤聯(lián)系,全面了解落戶項目的發(fā)展情況,隨時掌握項目建設發(fā)展動態(tài)。四是要強化服務,扎實推進項目的實施進度。市林業(yè)局要成立項目辦公室,統(tǒng)籌全市林業(yè)項目工作,從項目謀劃、布局、申報、立項、跑辦、督查、考核等各環(huán)節(jié),建立長效機制,整合資源、打捆立項,減少多頭出擊,集中力量主攻審批部門。項目辦要按季度在網上通報各縣區(qū)和直屬單位項目建設進度。各縣區(qū)林業(yè)局(農委)要本著“跑辦項目抓批復、批復項目抓開工、開工項目抓投產、投產項目抓服務”的思路,協(xié)調有關部門對新辦投資項目提供全過程跟蹤服務,提高項目成功率和資金到位率。

三、樹立事爭一流意識,努力把林業(yè)系統(tǒng)的項目工作提高一個新水平

篇6

國家工商總局:2006年重點打擊傳銷

12月15日,國家工商總局局長王眾孚在全國工商局長工作會議上指出,要把打擊傳銷和變相傳銷作為2006年的工作重點,加強對傳銷活動多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)等重點地區(qū)的巡查,強化對出租房屋的監(jiān)控,同時做好直銷企業(yè)的準入、監(jiān)管和規(guī)范工作。

王眾孚強調,2006年是落實兩個《條例》的關鍵一年,工商機關將繼續(xù)有針對性地開展專項行動,重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯(lián)網進行傳銷的行為。同時,做好直銷企業(yè)的準入、監(jiān)管和規(guī)范,抓好直銷員的招募、培訓、計酬等關鍵環(huán)節(jié),對違規(guī)行為堅決予以查處。繼續(xù)加強輿論宣傳工作,提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力。

商務部:成立申牌聯(lián)合工作組

商務部在2005年12月專門為直銷申報審核成立了聯(lián)合工作小組,其職能包括針對申報審核以及前期審核監(jiān)管等。

據悉,從2005年12月10日起,商務部開始接受各企業(yè)申請直銷牌照的材料。這段時間來,商務部與工商總局都在為直銷市場開放在即的審批監(jiān)管做最后的準備工作。據悉工商總局已決定將下屬打傳辦提格為司局級的直銷與打擊傳銷監(jiān)管局。有消息稱,該部門編制已經獲批。

11月初,全國工商打傳系統(tǒng)在天津學習消化直銷法規(guī)及配套文件后,立即鋪開了九省一市的專項打傳,爭取為《直銷管理條理》的實施肅清環(huán)境。同時,參加天津會議的骨干已被派往全國主要城市協(xié)助當?shù)毓ど滩块T學習貫徹直銷新規(guī)。

公司

安利

積極準備申請直銷牌照

2005年12月19日,安利(中國)公司董事長鄭李錦芬表示,安利(中國)公司雖然尚未正式向政府申請直銷牌照,不過已經在積極準備申請所需要的相關資料。

為適應《直銷管理條例》規(guī)定,安利(中國)對公司政策進行了一系列相應調整。但鄭李錦芬表示,安利對中國市場依然非常看重,并會不斷對中國市場追加投資。

雅芳

回購在華股份 獨資搶跑

2005年11月28日,雅芳全球總部公告稱,雅芳將支付3900萬美元收購其中國業(yè)務剩余的6.155%股權。雅芳在華剩余的6.155%股權分別屬于私人股東香港大亨梁啟雄和李國寶。2004年5月,雅芳花5000萬美元從廣州美晨手中收回了合資公司20%的股份,與合作了十多年的中國伙伴分道揚鑣。雅芳這次不惜巨資購回剩下的股份,無疑和開放的中國直銷市場有關。

雅芳(中國)預計,這次交易將于2006年第一季度完成,之前需要獲得政府有關部門的批準。交易成功后,雅芳(中國)正式從合資企業(yè)變成獨資公司。

康寶萊

牌照圈地兩不誤

2005年12月9日,康寶萊(中國)廈門首家直營店正式營業(yè),這是自《直銷管理條例》實施后首家進駐廈門市的直銷企業(yè)。

康寶萊于2005年9月進入中國市場,國內首家直營店設在青島,而后康寶萊進入山東、浙江、江蘇等若干省份。據有關人士透露,到2005年底,該公司在全國的布點將超過20個,而2006年的計劃是達到百家。

“直銷條例將所有企業(yè)都拉到了同一個起跑線上,我們正在積極申請直銷牌照,爭取做直銷的第一品牌,而且直銷市場的蛋糕肯定會越來越大”,康寶萊高層人士稱。同時,康寶萊還計劃在國內擴建工廠,并把全球生產基地搬到中國,全球研發(fā)中心也將緊隨而來。

股票投資潛力巨大

據悉,截至2005年12月,康寶萊公司的股票(HLF)價格已由開盤價每股14美元躍升至每股32美元,自04年12月上市到現(xiàn)在短短一年時間,股價翻了1.3倍。華爾街知名投資分析公司Adams Harkness將該公司股票設為“強烈推薦購買”的評級。

康寶萊至上市以來,就以驚人的速度快速增長。 在Adams Harkness的調研報告中將康寶萊近期表現(xiàn)稱為“我們所看到的幾近完美無缺的季度”,著名的金融服務公司摩根士丹利公司也對該公司股票的前景持樂觀態(tài)度,并稱其是相當具有價值的公司股。

歐瑞蓮

首遞直銷牌照申請

直銷法生效第一天,“迫不及待”遞交牌照申請的不是雅芳、安利等巨頭,而是來自瑞典的在中國直銷界名不見經傳的歐瑞蓮。這家歐盟最大的直銷公司稱,目前,歐瑞蓮(中國)化妝品公司已經成立,注冊資金1000萬美元,首期投資總額為2400萬美元。

歐瑞蓮是1967年翰林兄弟在瑞典成立的一家直銷公司,主要銷售護膚、彩妝、洗護用品和香水等領域的600種產品。目前在全球擁有150萬銷售顧問,年銷售額近9億美元,是全歐洲排名第一的直銷公司。中國內地市場是歐瑞蓮在全球投資的第62個市場。其位于昆山的首個中國工廠占地4.4萬平方米,計劃于2006年上半年正式投產。

太陽神

直銷申報正式啟動

2005年12月9日,太陽神通過官方網站向外宣布,公司已于12月1日正式向商務部遞交了直銷申報材料。而在2005年11月29日,2000萬元直銷保證金已存入銀行的專項申報賬戶。

作為參加2004年9月10日《廈門直銷立法座談會》的兩匹黑馬之一和十大最受關注的傳統(tǒng)轉型企業(yè)之一,太陽神表示,公司真誠支持和擁護《直銷管理條例》的正式實施,并對直銷行業(yè)未來的合法經營、快速發(fā)展充滿堅定的信心。

綠之韻

“第五屆豪華汽車頒獎典禮”舉行

2005年12月22日上午,作為10大內資直銷新銳之一的綠之韻公司,在瀏陽生物醫(yī)藥園中舉行了“2005年度香港綠之韻第五屆豪華轎車頒獎典禮”,該公司董事長胡國安親自向全國22位杰出的經銷商頒發(fā)了水晶獎杯、獲獎證書,和轎車鑰匙。同時,綠之韻老屋希望小學的紅領巾們向這些公司精英獻上了榮譽花環(huán)。

交大昂立

欲向直銷進軍

據每日經濟新聞消息,2005年12月20日,交大昂立總裁蘭先德在股改交流會上透露,將采用直銷的方式銷售保健品。

據了解,該公司營銷已完成從藥店到大賣場超市的拓展,月度銷售額平均增長率達到27.47%。今后拓展的方向是直銷,目前已成立專門的事業(yè)部推進直銷,并向有關部門提交了相關材料,作為一種嘗試,直銷與現(xiàn)有的銷售模式將采取兩個體系,直銷將主要在新產品中推進。目前上市國企中尚無一家是采取直銷的方式進行銷售的。

南方李錦記

正式更名為“南方李錦記有限公司”

自2005年11月1日起,南方李錦記全稱由“廣東南方李錦記營養(yǎng)保健品有限公司”正式更名為“南方李錦記有限公司”。此次更名不但使該企業(yè)從一個區(qū)域性的企業(yè)形象向一個全國乃至世界性的企業(yè)形象拓展,還預示企業(yè)將拓寬產品范圍,今后將有更多種類中草藥健康產品面市,并為該公司創(chuàng)造民族的世界品牌奠定基礎。

第五屆中國國際保健節(jié)再奪三項大獎

近期,在深圳高交會館開幕的“第五屆中國國際保健節(jié)”上,專注于中草藥健康產品的民族企業(yè)南方李錦記獲得三項大獎:旗下產品“無限極增健口服液”榮獲“十佳保健品”稱號,公司董事長李惠森榮獲“十佳企業(yè)家”殊榮,同時新產品“潤紅胭口服液”獲得“保健節(jié)科技進步獎”稱號。至此,“無限極增健口服液”已連續(xù)四屆獲此殊榮,李惠森先生也連續(xù)四屆被授予“十佳企業(yè)家”稱號。

無限極中國中醫(yī)藥十大杰出青年頒獎典禮在京舉行

“無限極中國中醫(yī)藥十大杰出青年”評選活動是去年12月由中華中醫(yī)藥學會和南方李錦記合作成立的“無限極中華中醫(yī)藥發(fā)展基金”中一個項目,該活動于2005年11月9日在北京人民大會堂舉行了頒獎典禮。 中華中醫(yī)藥學會作為我國成立最早、規(guī)模最大的中醫(yī)藥學術團體,從成立至今一直致力于中國中醫(yī)藥事業(yè)的研究及發(fā)展。而南方李錦記從1992年成立至今就以“弘揚中國優(yōu)秀養(yǎng)生文化”為使命,立意促進中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,推動中醫(yī)藥普及化,這就與中華中醫(yī)藥學會的宗旨不謀而合。雙方在中醫(yī)藥戰(zhàn)略研究、合作交流、知識培訓及科普宣傳等多方面都有緊密的合作關系。南方李錦記與中華中醫(yī)藥學會的這些舉措,開創(chuàng)了國內中醫(yī)藥界產學研一體化的新模式,對于中國中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展大有裨益。

三株

謀取首批直銷牌照醞釀銷售模式大變臉

“三株確實準備申請直銷牌照,相關的籌備工作也在進行”, 三株集團董事長辦公室副主任畢明玉向本刊記者證實了該集團正在籌劃如何獲取首批直銷牌照,以此轉變銷售模式的秘密計劃。據知情人士表示,三株以把旗下的一家制藥廠納入到具體負責申請直銷牌照的昊??萍济拢瑏響獙χ变N法中對直銷企業(yè)的資歷要求。此舉一旦成功,三株很可能會借助直銷的力量提前實現(xiàn)復興。

玫琳凱

承諾銷售隊伍利益不變

玫琳凱在最近一期《直銷法特刊》內部刊物中,反復強調“新法規(guī)對美容顧問和經銷商的收益沒有影響”,“公司轉型后,一定會按一貫的承諾保證銷售隊伍的利益不變”。這一說法將進來收到涉?zhèn)骼_的玫林凱再次被拋上了風口浪尖。

據悉,玫琳凱已在10月向經銷商宣布的第四季度計劃中,“清晰地顯示出團隊計酬的模式?!比欢盗談P全國媒介經理周立羽表示,玫琳凱不會操作團隊計酬,“這可能是經銷商對公司政策的錯誤理解?!?/p>

但是在《禁止傳銷條例》才實施一個月后拋出如此言論,玫林凱理所當然地受到來自各方面的質疑。團隊計酬自從兩個條例頒布之后成為了,而玫林凱不小心被人推進了這個雷區(qū),越是掙扎越會觸雷??磥硪幌虻驼{的玫林凱還需要在危機公關上多花點功夫了。

媒體

新華網

安利、雅芳同獲“消費品行業(yè)十佳雇主企業(yè)獎”

11月29日,在財智“中國人力資源年度獎評選”第四屆頒獎典禮上,安利、雅芳同時獲得了“消費品行業(yè)十佳雇主企業(yè)獎”。

此次評選通過在亞太人力資源網進行網上提名和網上投票,并經過財智雜志的調查和研究,最后在現(xiàn)場揭曉獲獎名單。該獎項的評選標準包括公司實力、管理水平、企業(yè)文化、工作環(huán)境等多個方面,強調打造雇主品牌、提高雇主品牌意識對最終實現(xiàn)公司整體戰(zhàn)略的重要價值。

一年一度的“中國人力資源年度獎評選”是中國最權威、最具影響力的人力資源評選之一,主辦機構為財智雜志(中國)有限公司及亞太人力資源研究協(xié)會,在中國人力資源界具有極大的影響力。

《財經時報》

直銷企業(yè)灰色收入暗增

《直銷管理條例》日前正式實施,但直銷巨頭為保障合法的市場倍增效果,正在曲線回避直銷法規(guī)的嚴厲監(jiān)管。

目前多數(shù)推銷員就是店主以前所擁有的多層次直銷團隊的成員,團隊也依然以多層次形式存在。所謂的“以網養(yǎng)店、以店護網”也就是依靠連鎖店鋪來保護隱藏在后面違規(guī)操作的多層次直銷團隊。

沒有采取開店的做法的企業(yè)也會在價格上做“手腳”。一種方法是制定雙重的價格體系,一種是對外公開的獎金不超過30%,另一種則是浮動的獎金,實際上這部分只有內部人才知道。另一種方法是靠巧立名目設立很多獎勵項目,向經銷商轉移利潤。

《經濟參考報》

成立直銷行業(yè)協(xié)會意義何在

2005年9月2日,國務院正式公布了《直銷管理條例》,在直銷市場開放的時代背景下,成立直銷行業(yè)協(xié)會或直銷行業(yè)分會的意義主要有以下幾個方面:

1. 有助于市場主體的有效溝通

2. 有助于維持共同的商業(yè)利益

3. 有助于開展橫向合作與交流

《商界名家》

直銷管理條例生效 中國直銷業(yè)將有五大新趨勢

在翹首等待多年以后,直銷終于立法,那么立法后中國直銷行業(yè)會有什么樣的走勢呢?

1. 引發(fā)企業(yè)間并購風暴

2. 店鋪經營成為自發(fā)選擇

3. 人事動蕩會一度加劇

4. 更加重視法律學習

5. 企業(yè)更加看重軟力量

趨勢

直銷法 催生直銷員信息化裝配

直銷法出臺了,為直銷員們專門配備的電子商品也不甘寂寞,迅速推向市場。某公司新出的一款彩笛商娛通電子產品,其功能支持商務演示,同時攜帶方便,可以隨時展示產品信息,很適合直銷員上門銷售的需要。

篇7

一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線,以創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣為載體,充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢和作用,不斷提高我縣中醫(yī)藥服務水平,更好地為廣大人民群眾的健康服務。

二)基本原則。堅持政府主導、部門參與、統(tǒng)籌兼顧、共同提高,推進中醫(yī)藥在中醫(yī)藥服務機構、綜合醫(yī)療機構、公共衛(wèi)生機構全面發(fā)展;堅持繼承優(yōu)先、科學創(chuàng)新,既保持特色優(yōu)勢,又積極利用現(xiàn)代科技;堅持事業(yè)發(fā)展、產業(yè)聯(lián)動,推動中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產業(yè)、文化協(xié)調發(fā)展。

二、主要目標

通過3年左右的努力,年11月底,縣基本落實全省中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建任務,并完成自查驗收工作。此基礎上由縣創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣領導小組辦公室牽頭,有關部門配合,年初向市申報創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作示范縣驗收報告,力爭年底建成全省中醫(yī)藥工作示范縣。

三、創(chuàng)建內容

一)加強對中醫(yī)藥工作的組織領導。

1.政府出臺關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見,將中醫(yī)藥工作納入我縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府年度工作目標,建立與下級政府及相關部門共同推動中醫(yī)藥工作的協(xié)調機制,加強目標責任考核。制定我縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

2.縣政府成立全省中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建領導小組,制定示范縣創(chuàng)建活動實施方案,納入政府年度工作計劃,每年至少研究一次中醫(yī)藥工作,向相關部門分解發(fā)展中醫(yī)藥的工作任務,落實人、財、物等各項基礎保障。

3.縣衛(wèi)生局有分管中醫(yī)藥工作的局長,設有中醫(yī)藥工作管理機構或配備專職干部。主管中醫(yī)藥工作的領導和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥管理知識和我縣的中醫(yī)藥工作情況。

4.中醫(yī)藥事業(yè)費實行財政預算單列??h級中醫(yī)藥投入占全縣衛(wèi)生總事業(yè)費不少于20%用于中醫(yī)藥基礎條件建設、服務能力建設、人才培養(yǎng)等工作?;竟残l(wèi)生均等化中中醫(yī)藥服務項目經費比例不少于1/5

5.深化醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。

1)中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)科床位補助標準提高到同級綜合人民醫(yī)院床位補助標準的1.5倍。

2)將縣級中醫(yī)醫(yī)療機構全部納入城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合定點醫(yī)療機構管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須設立中醫(yī)科、村衛(wèi)生所必須能夠提供中醫(yī)藥服務。

3)醫(yī)保經辦部門嚴格落實城鎮(zhèn)醫(yī)保中醫(yī)醫(yī)院起付線降低一個檔次,報銷比例提高10%優(yōu)惠政策。對定點醫(yī)療機構使用《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》年版)中的甲類中成藥、中藥飲片和《國家基本藥物目錄》年版)中的中成藥、中藥飲片,為城鄉(xiāng)居民診治疾病所產生的費用按照基本醫(yī)療保險規(guī)定給予全額報銷。將定點醫(yī)療機構自制生產、經人力資源和社會保障部門備案并只在本院使用的院內中藥制劑納入基本醫(yī)療保險、工傷保險用藥范圍,按照甲類藥品給予報銷。

4)新農合經辦部門嚴格落實縣級以上中醫(yī)醫(yī)院起付線降低30%報銷比例提高20%優(yōu)惠政策。對定點醫(yī)療機構使用《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》年版)和《國家基本藥物目錄》年版)中的中成藥、中藥飲片以及國家中醫(yī)藥管理局確定以治療為目的基層實用中醫(yī)藥適宜技術和全省統(tǒng)一調劑使用的院內中藥制劑,為城鄉(xiāng)居民診治疾病所產生的費用,分別在門診和住院統(tǒng)籌資金中定給予全額報銷。

5)根據疾病譜排序確定10個優(yōu)勢病種,編制中醫(yī)藥協(xié)定處方,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構利用地產中藥材和中醫(yī)藥適宜技術治療常見病多發(fā)病由新農合全額報銷工作覆蓋率達到100%

6)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度零差率銷售工作覆蓋率達到100%實施零差率銷售工作中,對中藥和中醫(yī)藥適宜技術應用較多的社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構適當提高補償標準。

7)公立醫(yī)院改革中充分考慮中醫(yī)藥服務費用低廉的特點,科學合理增補中醫(yī)藥服務收費項目,適時調整中醫(yī)藥診療服務收費標準。

二)加強中醫(yī)藥服務網絡建設。

1.中醫(yī)醫(yī)院基本條件。

1)基礎設施達到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院要求,通過二級甲等中醫(yī)醫(yī)院評審。

2)一級臨床科室達到10個以上(內科、外科、婦產科、兒科、骨傷科、針灸科、推拿科、康復科為必備科室)市級中醫(yī)醫(yī)院一級臨床科室達到15個以上(除中醫(yī)科室外,ICU為必備科室)臨床科室命名符合國家《關于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院與臨床科室名稱的通知》要求。

3)醫(yī)院設備配置符合《中醫(yī)醫(yī)院設備配置標準》要求??h上還要積極為醫(yī)療機構配置中醫(yī)診療設備。

4)中藥房設置達到醫(yī)院中藥房基本標準》要求,中藥煎藥室符合《醫(yī)療機構中藥煎藥室管理規(guī)范》要求。

5)積極開展中醫(yī)藥文化建設,從服務理念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化的特點。

6)信息化建設達到中醫(yī)醫(yī)院信息化建設基本規(guī)范》要求。

2.綜合醫(yī)院中醫(yī)藥基本條件。

1)設立中醫(yī)藥管理科并設有專職工作人員,門診設立中醫(yī)科和中藥房,住院部設立不少于總床位數(shù)5%中醫(yī)病床。

2)中醫(yī)臨床科室達到綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標準》要求。中藥房設置達到醫(yī)院中藥房基本標準》要求,中藥煎藥室符合《醫(yī)療機構中藥煎藥室管理規(guī)范》要求。

3)將中醫(yī)藥內容納入綜合醫(yī)院等級評審標準基本指標和日常業(yè)務工作考核指標,建立西醫(yī)臨床科室中醫(yī)藥業(yè)務考核評價體系和工作促進激勵機制。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥基本條件。

1)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心均設置標準化中醫(yī)科和中藥房,裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色,形成相對獨立的中醫(yī)藥綜合服務區(qū)。

2)建成10個以上有中醫(yī)藥特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,中醫(yī)就診人數(shù)占總就診人數(shù)的1/3以上,中藥收入占藥品總收入的1/3以上,中醫(yī)藥收入占總收入的1/3以上。

3)建成1個有中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務中心,形成2個以上在當?shù)赜杏绊懥Φ闹嗅t(yī)藥優(yōu)勢病種。

4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心應根據中醫(yī)臨床診室設置情況配備中醫(yī)診療設備,包括針灸治療床、推拿治療床、推拿治療凳、針灸器具、火罐、TDP神燈、中藥霧化吸入設備、刮痧板、電針儀、艾灸儀、智能通絡治療儀、頸腰椎牽引設備、中藥熏蒸設備等。

5)中藥房應配備中藥飲片柜(藥斗)藥架(藥品柜)調劑臺、藥戥、電子秤、消毒鍋、標準篩等,中藥飲片不少于300種并能提供煎藥服務。

4.村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務站中醫(yī)藥基本條件。

1)村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務站至少配備電針儀、TDP神燈和中醫(yī)治療包(箱)內含針灸器具、刮痧板、罐具、艾條等)等中醫(yī)診療設備。

2)所有村衛(wèi)生所開展利用地產中藥材和中醫(yī)藥適宜技術為農民治療常見病多發(fā)病由新農合全額報銷工作。

3)90%以上的村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務站配備中藥飲片不少于200種,村衛(wèi)生所的中藥飲片可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一配送。

5.建立中醫(yī)藥業(yè)務對口幫扶與協(xié)作機制。積極爭取市級中醫(yī)醫(yī)院與縣級綜合醫(yī)院和縣級中醫(yī)醫(yī)院建立業(yè)務幫扶合同,對綜合醫(yī)院進行中醫(yī)藥技術指導,對中醫(yī)醫(yī)院進行業(yè)務幫扶。

6.加強縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構中醫(yī)藥業(yè)務協(xié)作。縣級中醫(yī)醫(yī)院設置基層指導科,安排專人負責,對鄉(xiāng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構開展中醫(yī)藥業(yè)務指導。要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心安排專人負責,對社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生所開展中醫(yī)藥技術業(yè)務指導,定期對基層中醫(yī)藥人員進行培訓。

三)加強中醫(yī)藥人才隊伍建設。

1.綜合醫(yī)院院內參加3個月以上西學中培訓班學習人員占西醫(yī)臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的60%以上。綜合醫(yī)院西醫(yī)臨床科室至少配備1名中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

2.縣中醫(yī)醫(yī)院院級領導班子中中醫(yī)藥專業(yè)技術人員比例不低于60%中醫(yī)類別醫(yī)師占醫(yī)師比例不低于60%中藥專業(yè)技術人員占藥學專業(yè)技術人員比例不低于60%

3.積極開展五級中醫(yī)藥師承教育工作,縣衛(wèi)生行政部門每年至少督導檢查一次師承教育工作,強化日常監(jiān)管,保質保量完成經省級有關部門批準備案的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級中醫(yī)藥師承教育任務,出師合格率達到90%以上。開展本級中醫(yī)藥師承教育工作。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥人員占醫(yī)藥人員總數(shù)比例不低于30%

5.100%社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生所至少有1名以中醫(yī)為主或能運用中西醫(yī)兩法防病治病的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

6.開展中醫(yī)藥人員和基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員中醫(yī)藥知識與技能培訓,有培訓計劃并組織實施。

1)有具體培訓計劃和措施,并注重培訓的正規(guī)化、系統(tǒng)化,近3年縣級中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)藥人員,鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生專業(yè)技術人員均參加一次以上中醫(yī)藥知識和技能培訓,培訓率達到100%

2)開展《國家基本藥物臨床應用指南(中成藥)中成藥臨床應用指導原則》培訓,提高鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構的中成藥應用水平,臨床類別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓率達到90%

四)加強中醫(yī)藥服務能力建設。

1.中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務能力。

1)至少有2個市級以上或3個縣級以上重點中醫(yī)藥??疲▽2。?/p>

2)急診科(室)具備常見危急重癥的救治能力,常見危急重癥救治成功率不低于80%

3)臨床科室能夠根據我縣疾病譜科學規(guī)范制定并實施本科室常見病及中醫(yī)優(yōu)勢病種的中醫(yī)臨床診療方案。定期對方案實施情況進行分析、總結及評估,優(yōu)化診療方案。本科室醫(yī)師熟練掌握本專業(yè)中醫(yī)基礎理論、基本知識和基本技能(含中醫(yī)診療技術操作及常用中藥方劑等)熟練運用本科室中醫(yī)臨床診療方案。

4)中醫(yī)非藥物療法人次占醫(yī)院門診總人次的比例不低于10%開展中醫(yī)診療技術項目(以醫(yī)療服務收費項目計算)不少于60種。

5)住院病案甲級率達到90%中醫(yī)處方書寫符合《處方管理辦法》中藥處方格式及書寫規(guī)范》要求。病床使用率不低于95%平均住院日低于衛(wèi)生部門公布的縣內平均住院日。

6)積極使用中藥飲片和全省統(tǒng)一調劑使用的院內中藥制劑,門診處方中,中藥(中藥飲片、中成藥、中藥制劑)處方比例不低于60%中藥飲片處方比例不低于30%常年應用的全省統(tǒng)一調劑使用的院內中藥制劑不少于20種。

2.提高綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務能力。

1)門診至少設立1個中醫(yī)綜合診室,開展中藥飲片、中成藥、針灸、推拿等不少于4種的中醫(yī)藥服務。

2)中醫(yī)臨床科室門診日均中藥飲片處方數(shù)和中醫(yī)非藥物療法人次占本科室門診人次比例不低于70%中醫(yī)臨床科室日均門診人次占全院日均門診人次比例不低于5%中醫(yī)病房病床使用率不低于80%

3)每個西醫(yī)臨床科室至少有1個中醫(yī)優(yōu)勢病種或2個病種的中醫(yī)優(yōu)勢治療環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行有關中醫(yī)藥診療規(guī)范,治療過程能體現(xiàn)辨證施治。

4)建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會診、轉診制度以及體現(xiàn)中醫(yī)藥特色的三級醫(yī)師查房制度。平均全院西醫(yī)臨床科室申請中醫(yī)會診次數(shù)不少于每月10次。申請中醫(yī)會診的西醫(yī)臨床科室占全院西醫(yī)臨床科室的比例不小于80%要在急診科、ICU開展中西醫(yī)結合急救工作。

5)中醫(yī)藥管理科對全院臨床科室中醫(yī)藥服務比例、中藥使用比例、中醫(yī)藥特色三級醫(yī)師查房、中醫(yī)醫(yī)師會診、中醫(yī)非藥物療法、康復治療人次等中醫(yī)藥服務內容建立考核體系,有考核分析記錄,有改進建議,有激勵措施。

3.提高鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務能力。

1)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服站能提供基本的中醫(yī)醫(yī)療服務,門診、病房、出診、家庭病床等工作中運用中醫(yī)理論辨證論治處理常見病、多發(fā)病。

2)有中醫(yī)藥特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構要充分結合當?shù)丶膊∽V排序,至少確立3個以上重點發(fā)展的中醫(yī)優(yōu)勢病種。優(yōu)勢病種的門診中醫(yī)處方(包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法)比例不低于80%

3)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構的門診中醫(yī)處方(包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法)數(shù)占全院處方總數(shù)比例不低于30%

4)村衛(wèi)生所利用地產中藥材和中醫(yī)藥適宜技術治療農村常見病多發(fā)病的處方數(shù)占處方總數(shù)比例不低于50%

4.推廣中醫(yī)藥適宜技術。

1)縣級中醫(yī)醫(yī)院設立基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術推廣基地,有專門的示教室,配置視頻會議系統(tǒng)、錄音錄像等設施設備,制定完善中醫(yī)藥適宜技術推廣制度,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心至少有5名、每個村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務站至少有1名醫(yī)生接受不少于30學時的中醫(yī)藥適宜技術推廣培訓。

2)投入專項工作經費,為基層配備必要的中醫(yī)藥適宜技術設備,配備的必要設備不少于5種。

3)建立縣級中醫(yī)藥適宜技術推廣師資隊伍,并以師資為主要成員成立中醫(yī)藥適宜技術推廣專家指導組,建立長效的業(yè)務指導機制。

4)分層分類開展中醫(yī)藥適宜技術推廣:

①推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術手冊》第一冊系列叢書,重點向基層臨床類別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生推廣臨床簡易、安全的中醫(yī)藥適宜技術和中成藥合理應用知識。

②推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術手冊》第二冊系列叢書,重點向基層中醫(yī)類別醫(yī)師和以中醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生推廣針灸、刮痧、拔罐、敷貼、推拿、熏洗、耳壓、蠟療等臨床常用的中醫(yī)藥適宜技術。

③推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術手冊》第三冊系列叢書,重點向縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師推廣平衡針、鈹針等中醫(yī)藥新技術。

5.積極開展中醫(yī)藥康復服務。

縣級綜合醫(yī)院開展中醫(yī)藥康復服務。縣級中醫(yī)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能應用中醫(yī)藥康復手段,結合現(xiàn)療方法,對中風后遺癥、肢殘、骨科術后功能障礙等疾病進行康復治療。

五)發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務中的作用。

1.健全中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務體系。

1)縣疾病預防控制中心、縣婦幼保健院成立中醫(yī)科,配備中醫(yī)藥人員,研究運用中醫(yī)藥預防和控制疾病的方法與途徑,提高婦女兒童的健康水平。

2)衛(wèi)生監(jiān)督所成立中醫(yī)藥監(jiān)督科,負責監(jiān)督檢查綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院對中醫(yī)藥法律法規(guī)、有關政策的貫徹執(zhí)行情況,考核綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥工作量,凈化中醫(yī)藥服務市場。

3)縣級中醫(yī)醫(yī)院設立中醫(yī)預防保健科室(治未病中心)按照《關于積極發(fā)展中醫(yī)預防保健服務的實施意見》要求,積極開展中醫(yī)預防保健服務,并對基層中醫(yī)預防保健工作進行指導。

2.居民健康檔案建立機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)體質辨識服務,根據居民不同體質開展健康指導,居民健康檔案記錄中中醫(yī)藥內容不少于30%

3.開展中醫(yī)藥健康教育服務。

社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運用中醫(yī)藥理論知識,飲食起居、情志調攝、食療藥膳、運動鍛煉等方面,對城鄉(xiāng)居民開展養(yǎng)生保健知識宣教等中醫(yī)藥健康教育覆蓋率達到90%以上。

1)每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能提供中醫(yī)藥健康教育資料。每年提供不少于10種有中醫(yī)藥內容的文字資料,播放不少于2種有中醫(yī)藥內容的音像資料。

2)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構設有固定的中醫(yī)藥健康教育宣傳欄,每年至少有4次中醫(yī)藥健康教育宣傳內容。

3)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構每半年至少開展1次公眾健康中醫(yī)藥咨詢活動,每年至少舉辦4次中醫(yī)藥健康知識講座,引導城鄉(xiāng)居民學習和掌握中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識和方法。

4)每個村衛(wèi)生所采取多種形式舉辦中醫(yī)藥預防保健科普宣傳,每年不少于4次。

4.縣疾病預防控制中心和縣婦幼保健院積極運用中醫(yī)藥知識和方法(包括飲食起居、情志調攝、食療藥膳、產后康復等)開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計劃生育技術指導以及孕期、產褥期、哺乳期保健等孕產婦健康管理服務。

5.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能夠針對老年人、婦女、兒童以及亞健康人群等重點人群制定中醫(yī)藥保健方案,指導開展具有中醫(yī)藥特色的食療藥膳、情志調攝、運動功法、體質調養(yǎng)等養(yǎng)生保健活動。

6.縣疾病預防控制中心運用中醫(yī)藥知識和方法,開展不少于5種慢性?。ǜ哐獕翰 ?型糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關節(jié)病等)患者健康管理服務,對相關危險因素進行中醫(yī)藥干預。

7.衛(wèi)生行政部門應將中醫(yī)藥納入突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援體系,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,積極參與傳染病預防與控制,并及時總結中醫(yī)藥參與突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的工作經驗與成果。

六)促進中醫(yī)中藥的協(xié)調發(fā)展。

1.認真貫徹落實省委、省政府《關于加快隴藥產業(yè)發(fā)展的意見》制定并出臺當?shù)氐膶嵤┓桨?,投入一定資金,扶持地方中藥產業(yè)健康發(fā)展并形成新的經濟增長點。

2.積極開展當?shù)刂兴庂Y源調查,擇優(yōu)確定符合地方工作實際的優(yōu)良中藥材品種,研究制定并積極推廣道地大宗中藥材的人工種植和加工技術規(guī)范。

3.出臺優(yōu)惠政策,鼓勵和扶持有關機構以道地中藥材為主要原材料,研發(fā)院內中藥制劑、中藥新藥、保健產品、日化用品和中間提取物。

4.支持有關企業(yè)研發(fā)中醫(yī)診療新設備,并積極引導我縣醫(yī)療機構優(yōu)先使用省級招標目錄中的地產藥品和醫(yī)療器械。

5.集中農林、旅游、中醫(yī)藥等部門的資源和力量,建設以中醫(yī)藥文化資源為題材的生態(tài)旅游區(qū),積極建設中醫(yī)藥博物館和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。新聞出版和廣電部門能夠以藝術形勢傳播中醫(yī)藥文化,營造中醫(yī)藥文化氛圍。

七)提高中醫(yī)藥服務滿意率和知曉率。

城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥常識科學知曉率不低于90%對當?shù)啬軌蛱峁┑闹嗅t(yī)藥服務內容知曉率不低于85%對中醫(yī)藥服務滿意率不低于90%轄區(qū)內的中醫(yī)藥人員對中醫(yī)藥相關政策知曉率不低于95%

四、職能分工

發(fā)改局:積極爭取項目,統(tǒng)籌協(xié)調,督促有關部門、單位嚴格落實在深化醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。

衛(wèi)生局:作為創(chuàng)建工作的主要實施部門,要對中醫(yī)藥工作實行統(tǒng)一規(guī)劃,經常性開展對創(chuàng)建工作的督促、指導、檢查和考核;配合財政部門做好創(chuàng)建經費的測算工作。

財政局:加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入,中醫(yī)藥事業(yè)費實行財政預算單列,縣級中醫(yī)藥投入占全縣衛(wèi)生總事業(yè)費不少于20%用于中醫(yī)藥基礎條件建設、服務能力建設、人才培養(yǎng)等工作;基本公共衛(wèi)生均等化中中醫(yī)藥服務項目經費比例不少于1/5要保證中醫(yī)事業(yè)費和各項專項經費及創(chuàng)建經費及時到位。

人社局:優(yōu)先解決中醫(yī)藥專業(yè)技術人員的職稱評定及人才引進工作,落實中醫(yī)藥工作管理機構負責人待遇。

工信局:按照《關于加快隴藥產業(yè)發(fā)展的意見》制定并出臺我縣的實施方案,促進地方中藥產業(yè)健康發(fā)展并形成新的經濟增長點。

教育局:學校宣傳中醫(yī)藥文化,努力提高老師、學生中醫(yī)藥常識科學知曉率。

農牧局:集中林業(yè)、旅游、中醫(yī)藥等部門的資源和力量,建設以中醫(yī)藥文化資源為題材的生態(tài)旅游區(qū),積極建設中醫(yī)藥博物館和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。

林業(yè)局:積極開展我縣中藥資源調查,擇優(yōu)確定符合地方工作實際的優(yōu)良中藥材品種,研究制定并積極推廣道地大宗中藥材的人工種植和加工技術規(guī)范。

藥監(jiān)局:出臺優(yōu)惠政策,鼓勵和扶持有關機構以我縣中藥材為主要原材料,研發(fā)院內中藥制劑、中藥新藥、保健產品、日化用品和中間提取物。

文體局:以藝術形勢傳播中醫(yī)藥文化,營造中醫(yī)藥文化氛圍。

廣電局:積極宣傳中醫(yī)藥文化,努力提高城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥常識科學知曉率。

五、實施方法和步驟

一)宣傳動員階段:由縣政府召開創(chuàng)建動員大會,進行動員部署,營造創(chuàng)建氛圍,研究制定創(chuàng)建具體工作方案。

二)自查評估階段:對照《省中醫(yī)藥先進和示范市(州)縣(市、區(qū))建設標準》進行自查評估和經驗總結,形成書面申報材料,積極創(chuàng)建全?。ㄞr村)中醫(yī)藥工作示范縣。

三)鞏固提高階段:積極總結工作經驗,全力鞏固創(chuàng)建成果,完成全省中醫(yī)藥工作示范縣建設任務,建成全省中醫(yī)藥工作示范縣。

四)建設驗收階段:由縣創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣領導小組辦公室牽頭,有關部門配合,完成全省中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建申報工作。進一步對照標準,查漏補缺,全力完成各項建設任務,順利通過省上評審驗收。

六、保障措施

一)成立組織,加強領導??h政府成立由分管縣長任組長,衛(wèi)生局局長為副組長,發(fā)改、財政、人社、工信、教育、農牧、林業(yè)、食藥、文體廣電等部門為成員的創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣領導小組,要切實加強對發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的領導,把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,統(tǒng)籌中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展??h上每年將至少召開一次專題會議,及時研究解決創(chuàng)建過程中遇到困難和問題向相關部門分解發(fā)展中醫(yī)藥的工作任務,落實人、財、物等各項基礎保障。領導小組辦公室設在縣衛(wèi)生局,負責創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作示范縣日常事務工作。

二)密切配合,協(xié)同實施。各有關部門要相互協(xié)作,嚴格執(zhí)行創(chuàng)建內容,共同推進創(chuàng)建工作,要根據各自職責分工,制訂具體的工作計劃,認真落實支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的各項保障措施,共同推進中醫(yī)中藥協(xié)調發(fā)展。

三)完善網絡,全面監(jiān)管。衛(wèi)生部門要轉變管理職能,實行中醫(yī)藥工作全行業(yè)管理。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥工作管理機構的職能,制定中醫(yī)藥事業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。要建立和完善中醫(yī)醫(yī)療機構、中醫(yī)從業(yè)人員的行業(yè)準入制度,依法加強對各級各類中醫(yī)服務機構和中醫(yī)醫(yī)療行為的管理和監(jiān)督,不斷完善中醫(yī)藥行業(yè)管理的有關規(guī)章制度,承擔中醫(yī)藥工作的業(yè)務指導與檢查。