導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇保健食品申報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

保健食品的“雙軌制”管理辦法醞釀已久

3月1日，國(guó)家食藥監(jiān)總局出臺(tái)《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》，將保健食品產(chǎn)品上市的管理模式由原來(lái)的單一注冊(cè)制調(diào)整為注冊(cè)與備案相結(jié)合的管理模式，規(guī)定國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)保健食品注冊(cè)管理，以及使用原料已經(jīng)列入保健食品原料目錄的保健食品、首次進(jìn)口的屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的保健食品實(shí)行備案管理。其中，首次進(jìn)口的屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的保健食品，其營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)應(yīng)當(dāng)是列入保健食品原料目錄的物質(zhì)。省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他保健食品備案管理。

對(duì)于保健食品的“雙軌制”管理辦法，醞釀已久。去年10月1日開(kāi)始實(shí)施的“史上最嚴(yán)”《食品安全法》就明確了對(duì)保健食品實(shí)行注冊(cè)與備案分類管理的方式。中國(guó)保健協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)徐華鋒認(rèn)為，注冊(cè)與備案并行的“雙軌制”提高了效率，也意味著監(jiān)管方向的轉(zhuǎn)變?！斑@意味著，監(jiān)管從注冊(cè)制時(shí)的重事前審批開(kāi)始過(guò)渡和轉(zhuǎn)移，將重心放在上市之后的市場(chǎng)監(jiān)管”。此前在產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)之后，監(jiān)管力量相對(duì)不足。

備案制落地不容易？

《辦法》出臺(tái)后，為規(guī)范保健食品原料目錄管理，6月2日，食藥監(jiān)總局再次公開(kāi)征求保健食品原料目錄（第一批）意見(jiàn)。

徐華鋒認(rèn)為，備案制的落地并不容易，“備案制順利落地，首先需要原料目錄的保障。其次，備案制的實(shí)行，應(yīng)當(dāng)具備一套標(biāo)準(zhǔn)化的備案流程，從而減少備案過(guò)程中的人為判斷?！比绾未_定企業(yè)遞交材料符合備案制要求，應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)化的操作程序和判斷標(biāo)準(zhǔn)。

備案制產(chǎn)品中，使用原料已經(jīng)列入保健食品原料目錄的保健食品、首次進(jìn)口的屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的保健食品實(shí)行備案管理。后者得以進(jìn)入首批備案目錄，在徐華鋒看來(lái)，營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑類產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)容易把控。備案制從營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑開(kāi)始，保健食品管理辦法也將逐步向備案制過(guò)渡。

《辦法》降低申報(bào)成本、時(shí)間成本

篇2

食品安全，是中央政府決定對(duì)三局合并的題中之義和民眾的期望所在，我局將此項(xiàng)工作列為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓，全面加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。

一是開(kāi)展小微餐飲整治現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。聯(lián)合各鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)各鎮(zhèn)小微餐飲整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，共現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收小微餐飲店75家，符合整治標(biāo)準(zhǔn)的54家，目前，此項(xiàng)工作正全面實(shí)施中。

二是強(qiáng)化節(jié)假日期間及“中高考”餐飲服務(wù)食品安全保障。“五一、端午”期間，對(duì)孫村鎮(zhèn)馬仁景區(qū)附近飯店農(nóng)家樂(lè)、縣城區(qū)大型以上餐館、高速千軍服務(wù)區(qū)、節(jié)日糕點(diǎn)生產(chǎn)加工企業(yè)等進(jìn)行了食品安全專項(xiàng)檢查，共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位45家。在考試前期，積極主動(dòng)與縣教育局聯(lián)系，摸清中高考考點(diǎn)、住宿及就餐安排情況。對(duì)高考點(diǎn)學(xué)校周邊餐飲單位，就是否超能力接待，是否規(guī)范留樣，是否制作涼拌菜等高風(fēng)險(xiǎn)菜品，餐飲具是否嚴(yán)格消毒，食品原料購(gòu)進(jìn)是否索證索票及臺(tái)賬登記等情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，共檢查學(xué)校食堂8家、周邊餐飲單位18家。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令其限期整改到位。

三是推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理工作。結(jié)合日常檢查和專項(xiàng)檢查，實(shí)施量化分級(jí)管理。目前，已對(duì)全縣所有持證學(xué)校食堂開(kāi)展量化分級(jí)，現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定62家。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛量化分級(jí)公示牌，張貼等級(jí)卡通臉譜圖案，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者“尋找笑臉就餐”。

四是是開(kāi)展餐飲環(huán)節(jié)食品抽樣送檢工作。對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)加工制作的涼拌菜、熟肉制品進(jìn)行了隨機(jī)抽樣，檢測(cè)項(xiàng)目包括微生物檢測(cè)（菌落總數(shù)、大腸菌群、沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌沙門氏菌、大腸埃希氏菌0157、單核細(xì)胞增生李斯特氏菌）、亞硝酸鹽等。共抽樣涼拌菜樣品5個(gè)、熟肉制品5個(gè)。

五是開(kāi)展食品安全專項(xiàng)檢查。轉(zhuǎn)發(fā)了《市食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》，開(kāi)展了食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查。結(jié)合行政許可和日常監(jiān)督檢查，我們還開(kāi)展了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)地溝油、餐廚廢棄物、肉及肉制品、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等等各類專項(xiàng)整治工作。

截止目前，共受理餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)182份，現(xiàn)場(chǎng)審查餐飲服務(wù)單位共280余戶次，發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》90張，延續(xù)4家，變更11家。發(fā)放《保健食品經(jīng)營(yíng)許可》9家，延續(xù)6家。

藥品安全監(jiān)管

一是開(kāi)展了“元旦、春節(jié)”期間藥品安全監(jiān)督檢查，共檢點(diǎn)涉藥單位42家，對(duì)在檢查中存在的問(wèn)題下達(dá)了監(jiān)督意見(jiàn)書。

二是對(duì)52家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、15家縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、65家村衛(wèi)生室、6家計(jì)生服務(wù)所開(kāi)展了量化分級(jí)檢查。開(kāi)展基本藥物及高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的抽驗(yàn)工作，共抽驗(yàn)藥品50批次。監(jiān)督抽驗(yàn)藥品2批。傳輸上報(bào)藥品不良反應(yīng)153例，醫(yī)療器械不良事件26例。

三是調(diào)查處理了投訴舉報(bào)及市局轉(zhuǎn)辦的“關(guān)于電視臺(tái)違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品等虛假?gòu)V告信”一案。接受投訴舉報(bào)案件4起，立案二起，結(jié)案二起。取消了南河醫(yī)藥有限公司設(shè)置的10家零售連鎖藥柜。

篇3

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，全面啟動(dòng)年各項(xiàng)工作。各縣（區(qū)）局都能及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)全省、全市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安排部署，結(jié)合各自工作實(shí)際，制定了《年食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》、《年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》和工作人員職責(zé)分工，對(duì)年藥品市場(chǎng)日常監(jiān)管、藥品安全專項(xiàng)整治、餐飲服務(wù)許可、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，明確了任務(wù)，靠實(shí)了責(zé)任。莊浪縣局領(lǐng)導(dǎo)與每位職工簽訂了責(zé)任書，深入推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)包片、劃片包干責(zé)任到人的監(jiān)管工作機(jī)制?？h及時(shí)匯報(bào)銜接，縣政府召開(kāi)了食品藥品安全工作會(huì)議，全面總結(jié)了年全縣食品藥品安全工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了年食品藥品安全工作“先進(jìn)單位”、“先進(jìn)個(gè)人”，安排部署了年食品藥品監(jiān)管工作。

（二）認(rèn)真履職，強(qiáng)化監(jiān)管，大力整治藥械市場(chǎng)。一是按照市上的統(tǒng)一部署制定印發(fā)了《藥品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，成立了藥品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《藥品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)》、《中藥材中藥飲片專項(xiàng)整治實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真組織開(kāi)展了藥品安全專項(xiàng)整治和藥械市場(chǎng)日常監(jiān)督檢查工作。二是全面強(qiáng)化落實(shí)藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，與各藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂了藥械質(zhì)量安全責(zé)任書。三是加強(qiáng)對(duì)藥品（中藥飲片）生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管理規(guī)范，全面落實(shí)質(zhì)量受權(quán)人制度。加強(qiáng)零售企業(yè)GSP再認(rèn)證和《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》換證工作，印發(fā)了GSP再認(rèn)證告知書和換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》工作告知書。對(duì)已受理的申請(qǐng)換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》零售藥店，正逐戶組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收工作。四是加強(qiáng)特藥監(jiān)管，促使特藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。加強(qiáng)電子監(jiān)管工作，普遍建立落實(shí)了電子監(jiān)管周工作記錄制度，督促轄區(qū)特藥使用單位有效運(yùn)行特藥監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)建立真實(shí)完整的消耗記錄，加強(qiáng)特藥異常流向網(wǎng)上預(yù)警，嚴(yán)防特藥流入非法渠道。截止3月底，全市累計(jì)出動(dòng)藥械執(zhí)法人員1571人次，監(jiān)督檢查藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位1329戶次，查處各類違法違規(guī)案件83件，罰沒(méi)款6.17萬(wàn)元?？h局查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤販1戶，查處非藥品冒充藥品案件6件，沒(méi)收非法藥械801盒（瓶、袋、公斤），監(jiān)測(cè)移送違法違規(guī)保健食品廣告2起，受理并核查群眾舉報(bào)投訴5起，查實(shí)結(jié)案2起。崆峒區(qū)查處非藥品冒充藥品案件2件。全市監(jiān)督抽驗(yàn)藥品105批次，已檢出59批次，不合格17批次，不合格率36％。上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告44例;醫(yī)療器械不良事件17例。

（三）積極協(xié)調(diào)，及時(shí)完成食品安全部分職能移交承接，全面啟動(dòng)餐飲服務(wù)許可工作。一是各縣都能嚴(yán)格遵照市政府的統(tǒng)一部署，按照“衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)職能的劃轉(zhuǎn)移交分兩步走”的原則要求和《市人民政府關(guān)于市衛(wèi)生局市食藥監(jiān)局部分職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)的會(huì)議紀(jì)要》（平政紀(jì)〔〕5號(hào)）精神，及時(shí)匯報(bào)銜接，將綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)及食品藥品安全委員會(huì)辦公室日常工作移交衛(wèi)生局；將衛(wèi)生局承擔(dān)的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品行政許可職能劃轉(zhuǎn)移交食品藥品監(jiān)督管理局，按期完成了第一步餐飲服務(wù)行政職能的交接。二是嚴(yán)格按規(guī)定程序全面履行餐飲服務(wù)行政許可職能。截止目前，全市共計(jì)受理餐飲服務(wù)行政許可事項(xiàng)40件，開(kāi)展從業(yè)人員健康檢查280人、培訓(xùn)106人，核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》16張?？h局還積極與縣物價(jià)局、縣財(cái)政局銜接，根據(jù)《省物價(jià)局財(cái)政廳衛(wèi)生廳關(guān)于省疾病預(yù)防控制與衛(wèi)生監(jiān)督收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知》（甘價(jià)費(fèi)〔〕401號(hào)）規(guī)定，辦理了《收費(fèi)許可證》、《省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)申領(lǐng)準(zhǔn)購(gòu)證》，申領(lǐng)了《省事業(yè)性統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)》，全面啟動(dòng)了餐飲服務(wù)行政許可工作。三是積極籌劃，認(rèn)真開(kāi)展了餐飲服務(wù)日常監(jiān)管工作的前期準(zhǔn)備工作。借鑒藥品器械監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，統(tǒng)一制定印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好餐飲服務(wù)許可工作的通知》（平食藥監(jiān)〔〕16號(hào)）明確了餐飲服務(wù)許可事權(quán)劃分、許可條件、申報(bào)材料、許可證受理核發(fā)程序等具體要求。印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)保健食品監(jiān)督管理工作的安排意見(jiàn)》（平食藥監(jiān)〔〕28號(hào)）就餐飲服務(wù)食品、保健食品監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想、《食品安全法》及其實(shí)施條例宣傳貫徹落實(shí)、夯實(shí)監(jiān)管環(huán)節(jié)規(guī)范化管理工作基礎(chǔ)、解決影響群眾飲食安全的隱患問(wèn)題、推進(jìn)餐飲食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、重視食品安全應(yīng)急防范、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)等方面作了全面系統(tǒng)的安排部署；印發(fā)了《關(guān)于受理核發(fā)餐飲服務(wù)許可證的公告》；印制了《市餐飲食品安全第一責(zé)任人責(zé)任書》、《市貫徹落實(shí)〈食品安全法〉及相關(guān)法規(guī)告知書》、《市餐飲服務(wù)單位調(diào)查摸底表》、《市餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查記錄》和《餐飲服務(wù)單位公示欄目布局示意圖》、《從業(yè)人員培訓(xùn)教材》、《培訓(xùn)證》、《健康證》等為履行餐飲服務(wù)日常監(jiān)管做了充分的準(zhǔn)備工作。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，為藥械監(jiān)管和餐飲服務(wù)監(jiān)管工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。一是分期分批，認(rèn)真扎實(shí)地組織開(kāi)展了藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育工作。講解了新修訂或出臺(tái)的法律法規(guī)政策和規(guī)范化管理措施；藥械安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作；常見(jiàn)假劣藥械識(shí)辨知識(shí)；藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)基礎(chǔ)知識(shí)及報(bào)告的填寫要求；上年度藥品監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的普便存在的問(wèn)題及整改措施；對(duì)違法行為的舉報(bào)投訴方法及渠道等內(nèi)容;安排了GSP再認(rèn)證和《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》換證工作；通報(bào)了年藥械安全信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果。止目前，全市共計(jì)舉辦培訓(xùn)班26期，培訓(xùn)從業(yè)人員4239人，總體培訓(xùn)率達(dá)到了95％以上。二是組織開(kāi)展了3・15消費(fèi)者權(quán)益日和“世界衛(wèi)生日”宣傳活動(dòng)，對(duì)年查處的不合格藥械進(jìn)行了集中銷毀。參與了科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，向群眾大力宣傳藥品、餐飲食品、保健食品、化妝品監(jiān)管法律法規(guī)和飲食用藥安全常識(shí)，共發(fā)放《食品安全知識(shí)讀本》、《食品藥品安全知識(shí)手冊(cè)》、《安全合理用藥》等宣傳材料21600余份，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢1200余人次，收到了良好的宣傳效果，切實(shí)提高了人民群眾對(duì)食品藥品安全重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了消費(fèi)者的食品藥品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。三是加強(qiáng)政務(wù)信息報(bào)送。一季度，全市共上報(bào)政務(wù)信息92條，其中國(guó)家級(jí)媒體3條、省級(jí)媒體54條、市級(jí)媒體35條。縣局編發(fā)并刊登食藥監(jiān)信息30條，其中省級(jí)網(wǎng)站登載17條，市級(jí)網(wǎng)站登載13條。

（五）注重信息化建設(shè)，全面開(kāi)通了政務(wù)專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了公文網(wǎng)絡(luò)傳輸。各縣區(qū)局都采取有效措施全面推進(jìn)加強(qiáng)了信息化建設(shè)工作，取得了較好的成效，七縣（區(qū)）局全部建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，開(kāi)通了政務(wù)專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了文件收發(fā)無(wú)紙化，降低了辦公成本，提高了辦公效率，節(jié)約了機(jī)關(guān)開(kāi)支。靜寧縣局第一季度，通過(guò)政務(wù)專網(wǎng)收發(fā)公文90余份，公文簽收率達(dá)到了100％。

二、存在問(wèn)題

（一）工作進(jìn)展不平衡的問(wèn)題表現(xiàn)突出。從第一季度各縣（區(qū)）局工作報(bào)表和小結(jié)報(bào)告的工作情況來(lái)看，全系統(tǒng)工作進(jìn)展不平衡的問(wèn)題仍然比較突出，縣區(qū)之間工作差距較大，、靜寧縣工作扎實(shí)認(rèn)真，整體工作靠前。工作處于中間水平，整體工作靠后的縣（區(qū)），需引起高度重視。

（二）有些工作沒(méi)有得到足夠重視。部分縣區(qū)局對(duì)藥品（中藥飲片）安全整治、藥品監(jiān)督抽驗(yàn)、對(duì)非藥品冒充藥品問(wèn)題的查處沒(méi)有引起足夠的重視，對(duì)上級(jí)安排部署的藥品安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)不明確，沒(méi)有掌握精神實(shí)質(zhì)，還沒(méi)有上升到應(yīng)有的高度，安排部署不到位，缺乏相應(yīng)的工作資料。

（三）工作效率低下，質(zhì)量不高。個(gè)別縣（區(qū)）、少數(shù)人員長(zhǎng)期不在工作狀態(tài)，配合協(xié)調(diào)差，沒(méi)有形成一個(gè)整體的團(tuán)隊(duì)精神和工作態(tài)勢(shì)，沒(méi)有完全做到盡心盡力盡責(zé)。不能嚴(yán)格按照政策規(guī)定和文件要求時(shí)限落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)。個(gè)別縣報(bào)表及相關(guān)工作資料需要反復(fù)督促才能上報(bào)，報(bào)表數(shù)據(jù)前后矛盾，缺乏真實(shí)性，特別是今年第一季度的工作報(bào)表和第一季度工作小結(jié)上的數(shù)據(jù)多數(shù)不一致，個(gè)別單位出現(xiàn)了查辦案件數(shù)據(jù)小、上報(bào)備案數(shù)據(jù)大等問(wèn)題，希望引起工作人員特別是審核簽字領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，必須下身法糾正這一問(wèn)題。

三、第二季度主要工作

（一）堅(jiān)持用科學(xué)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一全系統(tǒng)干部職工的思想，教育干部職工進(jìn)一步牢固樹(shù)立和踐行科學(xué)監(jiān)管理念，創(chuàng)新推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管體制，堅(jiān)持用市局黨組確立提出的科學(xué)監(jiān)管理念和“一三五”整體工作思路機(jī)制指導(dǎo)食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，統(tǒng)一全系統(tǒng)干部職工思想行為和監(jiān)管行為，達(dá)到人人掌握，融會(huì)貫通，并充分體現(xiàn)到監(jiān)管工作的方方面面，體現(xiàn)到各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。

篇4

一．項(xiàng)目區(qū)基本情況 

1.項(xiàng)目單位名稱: ***縣***肉兔專業(yè)合作社   

2. 發(fā)展歷程，主營(yíng)業(yè)務(wù)，人員結(jié)構(gòu)等基本情況介紹 

    ***縣***肉兔專業(yè)合作社位于***省***縣仲村鎮(zhèn)車莊，專業(yè)從事規(guī)?；馔梅庇?、養(yǎng)殖和肉兔飼料加工，是目前中國(guó)最大的養(yǎng)殖設(shè)施最完善的肉兔養(yǎng)殖基地。

合作社的基地始創(chuàng)于2008年，營(yíng)業(yè)占地7萬(wàn)平方米，注冊(cè)資本320萬(wàn)元。 基地建設(shè)有肉兔養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料廠、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、無(wú)害處理區(qū)、管理辦公區(qū)及后勤基礎(chǔ)設(shè)施。養(yǎng)殖區(qū)是按對(duì)歐盟出口肉兔原料生產(chǎn)廠的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū)。基地根據(jù)歐盟獸醫(yī)組織和國(guó)家質(zhì)檢總局要求。目前存欄商品兔10萬(wàn)只，種兔5萬(wàn)只，可年出欄商品成兔60萬(wàn)只，主要供應(yīng)歐盟出口兔肉專業(yè)生產(chǎn)廠活兔原料。

基地在2008年經(jīng)過(guò)***省出入境檢驗(yàn)檢疫局兔源基地檢查驗(yàn)收，并通過(guò)歐盟實(shí)地考察驗(yàn)收，確定注冊(cè)為中國(guó)對(duì)歐盟出口合格兔源提供地。基地配套建設(shè)飼料廠、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、化驗(yàn)室同屬省質(zhì)監(jiān)局檢驗(yàn)合格備案，是國(guó)內(nèi)僅有的幾家對(duì)歐出口兔肉的備案養(yǎng)殖基地之一，示范區(qū)養(yǎng)殖基地是中國(guó)最早、規(guī)模最大、管理最完善的肉兔繁育養(yǎng)殖基地。基地總資產(chǎn)2525萬(wàn)元。

3． 法人代表基本情況

公司法人代表王軍訪,1998年至2001年，***教育學(xué)院接受大學(xué)教育，自2008年擔(dān)任企業(yè)法人代表。

 二．當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析

項(xiàng)目區(qū)位于沂蒙山區(qū)南部***縣，地處北緯34°37至35°06東經(jīng)117°41至118°18之間，海拔高度為30-50米，境內(nèi)地形為半山區(qū)平原，屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)半濕潤(rùn)大陸性氣候，年平均日照為2413小時(shí)，年平均降雨量859.6毫米，山高草茂，飼料資源豐富，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。***大蒜及蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)及豐富的秸稈資源***縣是農(nóng)業(yè)大縣，擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，由著名的***大蒜、牛蒡等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。近年來(lái)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅速，全縣蔬菜種植面積已達(dá)65萬(wàn)畝，年產(chǎn)各種蔬菜30億公斤，其中大蒜30萬(wàn)畝，大棚蔬菜30多萬(wàn)畝。

   ***蔬菜已遠(yuǎn)銷全國(guó)各地，并走上了國(guó)際市場(chǎng)，成為聞名全國(guó)的“***南菜園”、“***洋菜園” 2002年***縣被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)列為全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化（無(wú)公害蔬菜）生產(chǎn)示范區(qū)。全縣糧食總產(chǎn)連年穩(wěn)定在50萬(wàn)噸左右，建設(shè)各類標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地100萬(wàn)畝，被評(píng)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范區(qū)、“全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣”、“中國(guó)果菜無(wú)公害十強(qiáng)縣”、“中國(guó)果菜加工十強(qiáng)縣”。省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分別達(dá)到6家、8家?！?**大蒜”獲得了國(guó)家質(zhì)檢總局“地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”和“原產(chǎn)地證明商標(biāo)”

三．項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃

1. 兔肉是優(yōu)質(zhì)高檔食品，其品質(zhì)細(xì)嫩、味道鮮美、營(yíng)養(yǎng)豐富。因其能保持原有的色澤、風(fēng)味獨(dú)特、清淡可口，是國(guó)人的傳統(tǒng)肉食之一，自古就有“飛禽莫如鴿，走獸莫如兔”的諺語(yǔ)，被推為“肉中珍品”。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）對(duì)牛、羊、豬、馬、驢、鹿、駱駝、雞、鴨、兔等十種肉類所做的檢測(cè)，兔肉的蛋白質(zhì)、氨基酸、礦物質(zhì)含量最高，而脂肪、膽固醇、氨類含量最低，故稱“三高三低”。據(jù)《本草綱目》記述，兔肉能“補(bǔ)中益氣”、“熱氣濕痹、止渴健脾”。目前兔肉在發(fā)達(dá)國(guó)家非常流行，消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，被稱作美容保健食品，公認(rèn)為二十一世紀(jì)最佳肉類，消費(fèi)潛力極為巨大。近年來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)有機(jī)食品的需求日益增長(zhǎng)，特別是對(duì)低脂肪、高營(yíng)養(yǎng)的兔肉食品需要更為突出。歐盟、瑞士、日本、中東等國(guó)家和地區(qū)每年都要從中國(guó)進(jìn)口大量的兔肉食品。據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)，歐盟市場(chǎng)年銷售兔肉食品5萬(wàn)噸。其中30％以上來(lái)源于中國(guó)進(jìn)口。基地建成后年供應(yīng)能力僅有4427噸，離滿足瑞士單一市場(chǎng)每年1.6萬(wàn)噸的需求差距很遠(yuǎn)，市場(chǎng)潛力巨大明顯。另外，美國(guó)、加拿大等國(guó)家人均年消費(fèi)量已達(dá)7公斤。預(yù)計(jì)未來(lái)五年世界兔肉消費(fèi)量將增長(zhǎng)40％，歐盟、瑞士年增長(zhǎng)率不低于10％，年均貿(mào)易額1.5億美元。

   兔肉在國(guó)內(nèi)也同樣有著巨大的消費(fèi)潛力，銷售需求逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，僅廣州市場(chǎng)每年就消費(fèi)兔肉3000噸?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)的大、中超市和南方社區(qū)市場(chǎng)都普遍銷售兔肉的生、熟制品，已擁有比較完整的流通、分銷體系。預(yù)計(jì)在未來(lái)五年內(nèi)，國(guó)內(nèi)兔肉需求增長(zhǎng)將增長(zhǎng)30%，預(yù)計(jì)年需兔肉6-7萬(wàn)噸，中國(guó)每年將有10-20億元的市場(chǎng)容量。  

    基地改良后的肉兔優(yōu)良品種具有抗病害能力強(qiáng)、肉質(zhì)鮮美、養(yǎng)殖效益高、成活率高的特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?；厮x種兔均為法國(guó)歐洲種兔選育公司的種兔，是世界最先進(jìn)的種兔品種，質(zhì)量?jī)?yōu)良，口味良好，因此價(jià)格也具有一定的優(yōu)勢(shì)。合作社加工后的肉兔分割系列產(chǎn)品供不應(yīng)求。

中國(guó)加入WTO后，隨著關(guān)稅大幅度下降，非關(guān)稅壁壘措施大量增加，技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施卻成為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家限制農(nóng)產(chǎn)品出口的主要手段，它通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)、生態(tài)屬性提出或制定過(guò)嚴(yán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或衛(wèi)生指標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)限制進(jìn)口的目的。

2002年初，歐盟以抗生素藥殘留物超標(biāo)為由宣布對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的動(dòng)物源性食品實(shí)行封關(guān)禁運(yùn)，給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口特別是給肉食產(chǎn)品出口企業(yè)帶來(lái)了沉重的打擊，而且嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性，損害了廣大農(nóng)民的利益。我們不得不直面同西方發(fā)達(dá)國(guó)家在生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、衛(wèi)生條件等方面存在的巨大差距。而要根本解決這些問(wèn)題，依靠農(nóng)戶家庭散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖已不能提供合格產(chǎn)品。只有引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范綠色生態(tài)養(yǎng)殖基地，從肉兔種兔質(zhì)量把關(guān)，提供綠色生態(tài)飼料，全程控制產(chǎn)品質(zhì)量，才能達(dá)到食品的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。所以，基地在通過(guò)肉兔養(yǎng)殖示范基地成功運(yùn)作的基礎(chǔ)上，決定把握機(jī)遇迅速改建肉兔良種選育和生態(tài)養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后可以提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力，提高我國(guó)兔肉制品的競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)行肉兔產(chǎn)業(yè)化一條龍經(jīng)營(yíng)，組建“農(nóng)民專業(yè)肉兔養(yǎng)殖基地+企業(yè)+國(guó)際市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，以此保證農(nóng)民養(yǎng)殖肉兔合格及價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定和出口銷售穩(wěn)定的利潤(rùn)空間。保障產(chǎn)業(yè)化鏈條每一環(huán)規(guī)范、良性的循環(huán)發(fā)展。***省傳統(tǒng)上的肉兔主要以農(nóng)民的散養(yǎng)為主，農(nóng)民的養(yǎng)殖技術(shù)比較落后、管理不規(guī)范，兔病的防疫基本沒(méi)法做，肉兔的品種質(zhì)量低下、成活率低，造成肉兔的養(yǎng)殖效益下滑，農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性嚴(yán)重受挫，肉兔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難，出口兔肉的質(zhì)量得不到保證，影響了兔肉國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓，所以在本項(xiàng)目建成后可以為出口食品提升更高的安全質(zhì)量，為我們國(guó)家對(duì)國(guó)際食品安全貿(mào)易壁壘減少更多的貿(mào)易摩擦。

本項(xiàng)目建成投產(chǎn)，可以穩(wěn)定的每年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉仔兔230萬(wàn)只，利用歐洲種兔公司的先進(jìn)技術(shù)提高國(guó)內(nèi)肉兔種兔的質(zhì)量水平，培養(yǎng)國(guó)內(nèi)的肉兔養(yǎng)殖人員的技術(shù)水平。將促進(jìn)我省肉兔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階?；貎?yōu)質(zhì)肉兔仔兔采用合同銷售，定點(diǎn)營(yíng)銷的方式，計(jì)劃在***市全市建設(shè)30家規(guī)模養(yǎng)殖合作養(yǎng)殖場(chǎng)，簽訂回收合同，合作社提供飼料和肉兔仔兔，派人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，回收養(yǎng)殖好的肉兔商品毛兔，由注冊(cè)的加工廠加工后，生產(chǎn)高檔肉兔產(chǎn)品，直接在國(guó)際市場(chǎng)銷售。目前合作社的銷售模式是直接銷售各種產(chǎn)品，已經(jīng)建立了完整的市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目生產(chǎn)的肉兔優(yōu)良種兔可以向社會(huì)銷售，由于是從歐洲引進(jìn)改良，產(chǎn)品填補(bǔ)市場(chǎng)空白，供不應(yīng)求；商品兔由于是合同銷售和回收，全部宰殺出口歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家，產(chǎn)品供不應(yīng)求，總體來(lái)說(shuō)，供小于求，產(chǎn)品銷售實(shí)行定點(diǎn)合同銷售，不存在問(wèn)題。

   基地將推動(dòng)生產(chǎn)要素從農(nóng)村土地的經(jīng)營(yíng)上轉(zhuǎn)移和集中到養(yǎng)殖業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村肉兔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村勞動(dòng)力將轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)殖基地產(chǎn)業(yè)工人或成為規(guī)模養(yǎng)殖的專業(yè)經(jīng)營(yíng)戶。它將促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村的發(fā)展步伐，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

項(xiàng)目建成后可年帶動(dòng)出口創(chuàng)匯1590萬(wàn)歐元，年消化***縣的大蒜秸桿3．5萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益1800萬(wàn)元。農(nóng)民養(yǎng)殖戶生產(chǎn)230萬(wàn)只商品成兔，可以實(shí)現(xiàn)銷售收入19830萬(wàn)元，可以實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)10000名農(nóng)民就業(yè)。

2. ***縣每年產(chǎn)生15萬(wàn)噸的大蒜秸稈及蔬菜莖葉，我基地的肉兔良種選育養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目可以解決這個(gè)難題，可以把大蒜秸稈及蔬菜莖葉經(jīng)過(guò)技術(shù)處理并且添加肉兔生長(zhǎng)必須的物質(zhì)達(dá)到養(yǎng)殖肉兔和成功處理垃圾兩個(gè)目的，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。

    利用肉兔糞便生產(chǎn)沼氣和綠色生態(tài)有機(jī)肥料，通過(guò)還田增加土壤有機(jī)質(zhì)和肥力，生產(chǎn)綠色生態(tài)有機(jī)蔬菜，可以徹底實(shí)現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、變廢為寶，長(zhǎng)期為***縣農(nóng)民造福。我基地的利用肉兔糞便生產(chǎn)沼氣項(xiàng)目已經(jīng)成功被***省農(nóng)業(yè)廳列為發(fā)展沼氣扶持項(xiàng)目，不久將投入運(yùn)營(yíng)。

3． 建設(shè)期限。項(xiàng)目自2011年12月開(kāi)始到2012年10月完成，項(xiàng)目完成后本項(xiàng)目技術(shù)可以達(dá)到國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。

四．發(fā)展措施

   1.合作社的組織結(jié)構(gòu)相當(dāng)完善，設(shè)有辦公室、財(cái)務(wù)部、質(zhì)量控制部、綜合實(shí)驗(yàn)室、獸醫(yī)辦公室、飼料生產(chǎn)部、業(yè)務(wù)部、技術(shù)培訓(xùn)部、基地發(fā)展部、招標(biāo)部。辦公室：主要全面負(fù)責(zé)合作社的各項(xiàng)后勤、生產(chǎn)、銷售等事務(wù)，人員來(lái)訪接待等。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)事務(wù)，包括收支、預(yù)算、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)財(cái)務(wù)。質(zhì)量控制部：全面負(fù)責(zé)合作社的良種肉兔兔肉生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中的質(zhì)量問(wèn)題，檢查監(jiān)督員工操作中的各種問(wèn)題，建立完善的質(zhì)量監(jiān)控和追溯體系。 綜合實(shí)驗(yàn)室：負(fù)責(zé)兔肉產(chǎn)品的檢驗(yàn)化驗(yàn)等工作，檢驗(yàn)包括兔肉、包裝、用水等輔料在內(nèi)的各種農(nóng)殘、獸藥、重金屬等有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)。獸醫(yī)辦公室：負(fù)責(zé)兔類的疾病疫情等的監(jiān)控報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)兔舍中的疾病并提出解決方案。業(yè)務(wù)部：負(fù)責(zé)合作社的優(yōu)良種兔、商品兔等銷售推廣業(yè)務(wù)。技術(shù)培訓(xùn)部：負(fù)責(zé)為養(yǎng)殖戶提供先進(jìn)的養(yǎng)殖育種技術(shù)并對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)、規(guī)范操作等相關(guān)培訓(xùn)。基地發(fā)展部：負(fù)責(zé)合作社的發(fā)展、規(guī)劃等事務(wù)。招標(biāo)部：全面負(fù)責(zé)招投標(biāo)采購(gòu)事務(wù)。

2. 合作社的基地管理將嚴(yán)格按照歐盟有關(guān)要求進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)，生產(chǎn)管理上人員配置要合理，科學(xué)合理的制定工作計(jì)劃，生產(chǎn)技術(shù)人員、檢驗(yàn)人員經(jīng)培訓(xùn)后才能上崗，工作環(huán)境符合國(guó)家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求、污染防治措施符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的要求；財(cái)務(wù)管理上，建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)項(xiàng)目資金嚴(yán)格實(shí)行專帳、專戶、專人管理和用后審計(jì)制。合作社和養(yǎng)殖戶簽訂回收肉兔的合同，由合作社統(tǒng)一供應(yīng)飼料、獸藥、肉兔仔兔、統(tǒng)一防疫措施、統(tǒng)一收購(gòu)商品成兔，加工出口，從而結(jié)成緊密的利益聯(lián)結(jié)體，實(shí)行合作經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖模式。合作社的基地將引進(jìn)歐洲種兔繁育公司的曾祖代種兔后繁殖選育并開(kāi)展合作，技術(shù)由保障，開(kāi)展人工授精技術(shù)推廣，銷售種公兔；生產(chǎn)和銷售各類與種兔相關(guān)的儀器設(shè)備；進(jìn)行具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的家兔優(yōu)良品種的培育推廣；進(jìn)行人工授精等先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣；進(jìn)行集約化、標(biāo)準(zhǔn)化家兔生產(chǎn)所配套的營(yíng)養(yǎng)、環(huán)境控制、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)等技術(shù)的研究和推廣；注冊(cè)中歐肉兔遺傳育種合作科研基地和人工受精技術(shù)科研推廣中心，并爭(zhēng)取在國(guó)家立項(xiàng)，邀請(qǐng)政府和科研機(jī)構(gòu)參與，共同打造中歐合作肉兔遺傳育種的著名品牌。歐洲公司的技術(shù)支持和合作社的技術(shù)實(shí)力可以保證滿足項(xiàng)目的技術(shù)要求?；匾呀?jīng)成功的開(kāi)發(fā)了肉兔系列1號(hào),2號(hào),3號(hào)復(fù)合飼料，具體就是根據(jù)肉兔的不同生長(zhǎng)階段飼養(yǎng)不同的飼料，同時(shí)根據(jù)***縣是全國(guó)大蒜生產(chǎn)大縣的具體實(shí)際情況研究發(fā)明了大蒜秸稈系列肉兔配合飼料，目前本技術(shù)是國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。

項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照歐盟的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目建成后可以達(dá)到國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)首創(chuàng)；產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行歐盟851/852/853指令標(biāo)準(zhǔn)，肉兔全部產(chǎn)品出口歐盟市場(chǎng)，達(dá)到歐盟的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。