導(dǎo)語：如何才能寫好一篇?jiǎng)?chuàng)新工作申報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

20**年是**電信實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年，公司團(tuán)委也將助力企業(yè)轉(zhuǎn)型、構(gòu)筑青年人才成長平臺(tái)作為團(tuán)工作的重中之重，以“創(chuàng)新激情合作誠信”的企業(yè)家精神，秉承經(jīng)典、開拓創(chuàng)新，整合并有效利用各類資源，力求使資源建起來、活起來、轉(zhuǎn)起來。

【網(wǎng)格化團(tuán)建目標(biāo)】

1、幫助新入職人員盡快適應(yīng)**電信的工作環(huán)境；引導(dǎo)新入職人員感知、認(rèn)知、并逐漸認(rèn)同電信的企業(yè)文化；激發(fā)新入職人員與企業(yè)同成長、共發(fā)展；在企業(yè)和共青團(tuán)組織的關(guān)愛中順利融入企業(yè)的同時(shí)走好自身的職業(yè)發(fā)展之路。

2、有針對性地將青年群體的生涯導(dǎo)航前傾，與高校團(tuán)委聯(lián)合，通過雙向進(jìn)入，搭建一個(gè)學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)的友善平臺(tái)。

【項(xiàng)目載體】公司團(tuán)委以“走好成功職場第一步——新進(jìn)大學(xué)生關(guān)懷計(jì)劃”這一項(xiàng)目載體，對內(nèi)形成“內(nèi)網(wǎng)層”，即將公司內(nèi)部31家直屬單位團(tuán)組織以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，以產(chǎn)品鏈為特征劃分為三個(gè)聯(lián)盟即連成一片、藍(lán)色膠片、中心聯(lián)盟進(jìn)行項(xiàng)目開展；對外形成“外網(wǎng)層”，即結(jié)合“走好職場第一步——新進(jìn)大學(xué)生關(guān)懷計(jì)劃”的推進(jìn)，于**交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、**大學(xué)等高校團(tuán)委聯(lián)手推進(jìn)，有針對性地將青年群體的生涯導(dǎo)航前傾，共享資源，實(shí)現(xiàn)雙贏。

【實(shí)施過程及成效】

內(nèi)網(wǎng)層：將公司內(nèi)部31家直屬單位團(tuán)組織進(jìn)行整合，以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，以產(chǎn)品鏈為特征劃分為三個(gè)聯(lián)盟即連成一片、藍(lán)色膠片、中心聯(lián)盟。

新進(jìn)大學(xué)生入司后，在經(jīng)歷為期兩周的統(tǒng)一培訓(xùn)后，將分為三個(gè)小組在三個(gè)盟區(qū)內(nèi)進(jìn)行為期三個(gè)月的實(shí)習(xí)。由盟區(qū)負(fù)責(zé)人主動(dòng)與所在單位負(fù)責(zé)安排新入職人員實(shí)習(xí)的項(xiàng)目組取得聯(lián)系，與人力資源部門在充分協(xié)商和溝通的基礎(chǔ)上，配合并參與項(xiàng)目組關(guān)于新入職人員的實(shí)習(xí)接待和安排工作。其中包括臨時(shí)輔導(dǎo)小組的成立、“溫馨小貼士”的送出（內(nèi)容包括：輔導(dǎo)員姓名，工作部門，聯(lián)系方式，歡迎詞；并適時(shí)介紹本單位各級團(tuán)組織和團(tuán)員青年的總體狀況）等。

團(tuán)組織通過本單位內(nèi)各類宣傳媒體，如：內(nèi)部網(wǎng)站、刊物、聯(lián)誼活動(dòng)、社團(tuán)等，向本單位的員工介紹新入職人員，可適當(dāng)根據(jù)新入職人員的興趣愛好結(jié)合個(gè)人意愿，引導(dǎo)新入職人員加入某組織或小組參加活動(dòng)或承擔(dān)工作。

公司各直屬單位團(tuán)組織應(yīng)主動(dòng)了解新入職人員情況，并幫助其熟悉本單位團(tuán)組織特別是其所在團(tuán)支部以及各個(gè)相關(guān)部門的情況；主動(dòng)了解新入職人員對于專業(yè)知識(shí)的需求情況，發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年建立或幫助新入職人員加入所在單位資源共享的學(xué)習(xí)機(jī)制中。

團(tuán)組織區(qū)域聯(lián)盟應(yīng)適時(shí)組織新入職人員的聯(lián)誼活動(dòng)、組織新入職人員與公司內(nèi)優(yōu)秀先進(jìn)集體或個(gè)人座談等交流活動(dòng)。

見習(xí)期結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)，由公司各直屬單位團(tuán)組織根據(jù)公司團(tuán)委的統(tǒng)一安排向新入職人員發(fā)放“關(guān)懷計(jì)劃滿意度測評表”，由新入職人員填寫后交于所在區(qū)域聯(lián)盟團(tuán)組織并進(jìn)行考核評比。

外網(wǎng)層：舉行為期一天的“學(xué)一點(diǎn)電信知識(shí)做一天電信員工——大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐日活動(dòng)”。

團(tuán)委將目標(biāo)群體鎖定在校的優(yōu)秀學(xué)生群體，目前已和復(fù)旦、交大、同濟(jì)、上大的學(xué)校團(tuán)委建立了固定聯(lián)系，以“學(xué)一點(diǎn)電信知識(shí)做一天電信員工——大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐日活動(dòng)”為推進(jìn)載體，每年按照冬季、夏季兩季活動(dòng)定時(shí)開展活動(dòng)。如：根據(jù)公司“做強(qiáng)轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)——iptv形成規(guī)模效應(yīng)”這一指導(dǎo)思想，由業(yè)務(wù)支撐及營銷專家，專門為參加活動(dòng)的通信、計(jì)算機(jī)專業(yè)的碩士、本科學(xué)生們講解iptv技術(shù)知識(shí)與簡單的營銷技巧。經(jīng)過半天的學(xué)習(xí)以及在機(jī)房對iptv設(shè)備的實(shí)物操作，大學(xué)生們從專業(yè)知識(shí)和潛在用戶角度對iptv業(yè)務(wù)發(fā)展提出很多建設(shè)性意見、建議，并圍繞一些熱點(diǎn)問題展開熱烈討論。下午，大學(xué)生們在參觀完浦東東方路營業(yè)廳后，以ppt演示方式，逐隊(duì)闡述了他們對iptv業(yè)務(wù)發(fā)展的設(shè)想以及對營業(yè)廳布局、服務(wù)改進(jìn)的建議。隨后，大學(xué)生們以情景模擬方式進(jìn)行了iptv營銷對抗實(shí)戰(zhàn)。激烈角逐之后，專家評委們的精彩點(diǎn)評，也讓大學(xué)生們收益良多。

點(diǎn)滴關(guān)懷，讓大學(xué)生們充分感受到了**電信作為一家大型國有、上市企業(yè)的博大與溫馨。不少學(xué)生紛紛提出，希望能夠有機(jī)會(huì)再來**電信，進(jìn)一步為公司的業(yè)務(wù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

而這，恰恰與團(tuán)委所希望促成的：以大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，有針對性的將青年的職業(yè)生涯導(dǎo)航工作前傾，為公司大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地的建立做好鋪墊，同時(shí)在校學(xué)生通過零距離與企業(yè)的接觸，也將是跨出校門跨入社會(huì)的一次有益練兵。

【下一步工作設(shè)想】

篇2

關(guān)鍵詞：企業(yè)科技項(xiàng)目；申報(bào)材料；材料撰寫；質(zhì)量提高

1 引 言

“十一五”期間國家財(cái)政科技投入年均增長20%以上，2010年的國家財(cái)政科技投入資金已達(dá)到6980億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.8%。在國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020年）中提到“通過多方面的努力，使我國全社會(huì)研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高，到2010年達(dá)到2%，預(yù)計(jì)到2020年達(dá)到2.5％以上”。《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出“十二五”時(shí)期科技發(fā)展主要指標(biāo)之一就是在2015年研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例要達(dá)到2.2%這一硬性指標(biāo)，僅僅按國際經(jīng)濟(jì)剛剛復(fù)蘇時(shí)期2010年的國內(nèi)生產(chǎn)總值來計(jì)算，2015年的國家財(cái)政科技投入資金則不低于8500億元，隨著世界經(jīng)濟(jì)的回暖，2015年的國家財(cái)政科技投入資金有望達(dá)到萬億元以上。

國家對科技創(chuàng)新的重視，并投以數(shù)以千億的財(cái)政資金對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的科研項(xiàng)目予以扶持，無疑給企業(yè)打了一針強(qiáng)心針，極大地鼓舞了企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的決心。但科技項(xiàng)目扶持資金的申請是近幾年才實(shí)施起來的，各企業(yè)科技管理水平、申報(bào)人員素質(zhì)和所處行業(yè)領(lǐng)域不同，其申報(bào)材料質(zhì)量也不同。有不少企業(yè)雖有較好的項(xiàng)目，但因未理解申報(bào)要求、沒把握好申報(bào)契機(jī)、申報(bào)材料沒體現(xiàn)出項(xiàng)目的創(chuàng)新性和優(yōu)勢、項(xiàng)目技術(shù)水平僅僅處于國內(nèi)先進(jìn)，且申報(bào)材料撰寫的嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足，謬誤之處較多等各種因素，導(dǎo)致無法得到專家評委的認(rèn)可，因而紛紛落選。

2 項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)注意的事項(xiàng)

2.1 捕捉項(xiàng)目申報(bào)信息，開拓信息來源渠道

2.1.1及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)信息需具備的條件

現(xiàn)今的社會(huì)是信息化高度發(fā)展的社會(huì)，以往的戰(zhàn)爭中，“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，這是兵家所遵循的規(guī)律，而信息化時(shí)代將更加重視遵循“兵馬未動(dòng)，信息先行”的原則。在項(xiàng)目申報(bào)方面，項(xiàng)目申報(bào)信息的第一時(shí)間獲取有著重要意義。

（1） 先敵了解

先敵了解中的敵是指項(xiàng)目申報(bào)過程中存在的潛在競爭對手。若你能早于競爭對手獲取信息，將會(huì)極大地提高項(xiàng)目申報(bào)的運(yùn)籌謀劃、計(jì)劃組織、控制協(xié)調(diào)等指揮活動(dòng)的時(shí)效性，從而大大縮短了項(xiàng)目申報(bào)的指揮決策周期。

（2） 先敵發(fā)現(xiàn)

早于競爭對手發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的現(xiàn)行不足之處，如：無《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》、個(gè)別證明材料已經(jīng)過期或即將過期需補(bǔ)辦等。因?yàn)闊o論是《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》還是個(gè)別證明材料需蓋年審章或相關(guān)主管職能部門出具證明（如環(huán)保、納稅）等，辦理都需要一定的時(shí)間，早發(fā)現(xiàn)便于早解決。

（3） 先敵行動(dòng)

現(xiàn)在大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間都很短，個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間甚至不到一周的時(shí)間。若早于他人獲得該項(xiàng)目的申報(bào)信息，則有利于統(tǒng)籌安排，組織材料進(jìn)行申報(bào)。在充足的時(shí)間下，申報(bào)材料的質(zhì)量也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后期臨時(shí)匯編材料的企業(yè)。

2.1.2項(xiàng)目申報(bào)信息的獲取方式

（1） 歷年來項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間的規(guī)律

有些項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間有著大致規(guī)律的，如每年12月左右進(jìn)行的國家重點(diǎn)新產(chǎn)品、國家火炬計(jì)劃、國家星火計(jì)劃，每年3月和8月左右的民營科技企業(yè)認(rèn)定，每年4月或7月左右的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審、常年接受申報(bào)的省工程技術(shù)研究開發(fā)中心、科技成果鑒定等。這就需要項(xiàng)目申報(bào)管理人員腦海里要有一個(gè)清晰的思路和輪廓，能妥善的做好項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃，未雨綢繆的提前是做好項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)工作。

（2） 互聯(lián)網(wǎng)信息

在互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)達(dá)的今天，不論是政府職能部門也好還是行業(yè)協(xié)會(huì)也好，只要他是一個(gè)正規(guī)部門，有自己的獨(dú)立網(wǎng)站，那么相關(guān)的項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)信息都會(huì)在網(wǎng)站上予以通知。若想獲取項(xiàng)目申報(bào)信息最簡潔的辦法就是去相關(guān)網(wǎng)站瀏覽一下即可。

這一點(diǎn)說起來簡單，做起來難。之所以難就在于可申報(bào)的項(xiàng)目繁多、涉及的各級部門、行業(yè)協(xié)會(huì)也多，按項(xiàng)目類型分有科技、技改、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能、低碳、轉(zhuǎn)型升級等，而每個(gè)項(xiàng)目又可細(xì)分成若干類，例如科技類項(xiàng)目又分省、市、縣（區(qū)）產(chǎn)學(xué)研；省、市、縣（區(qū)）科技獎(jiǎng)；省、市、縣（區(qū)）科技專項(xiàng)、工程中心、民營科企、重大專項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等等。對于有一定規(guī)模實(shí)力和知名度的企業(yè)來說，這些項(xiàng)目的申報(bào)要隨時(shí)留意國家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心、科技部、國家發(fā)展改革委、國家工業(yè)和信息化部、國家中小企業(yè)信息網(wǎng)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及省、市、區(qū)各類職能部門，還有相關(guān)的各類行業(yè)協(xié)會(huì)。

有些項(xiàng)目雖然不適合報(bào)國家級項(xiàng)目，但省或市乃至區(qū)，以及行業(yè)協(xié)會(huì)的項(xiàng)目在符合條件要求的情況下企業(yè)是可以酌情申報(bào)。雖然國家級項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，國家會(huì)讓省、市、區(qū)各級部門層層轉(zhuǎn)發(fā)通知，但是由于層層轉(zhuǎn)發(fā)通知，當(dāng)企業(yè)接到通知時(shí)，少則已經(jīng)過去三天，多則已經(jīng)過去一周乃至兩周的時(shí)間，留給企業(yè)的時(shí)間就相對較少。所以建議項(xiàng)目申報(bào)人員在每天的例行工作中，盡量把相關(guān)職能部門的網(wǎng)站游覽一下。

（3） 人際關(guān)系

做項(xiàng)目申報(bào)人員若有心想做好這個(gè)工作，其實(shí)難度是很大的，除了對行業(yè)知識(shí)的要求外，還要對其它的輔助專業(yè)技能要識(shí)，并靈活運(yùn)用，而這些都不難，最難的則是學(xué)做人。做了項(xiàng)目申報(bào)人員，尤其是全能型（各類型科技、經(jīng)貿(mào)、技改、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、名牌、商標(biāo)等）的項(xiàng)目申報(bào)人員的性格、脾氣尤為重要，因?yàn)閷?nèi)他的工作涉及到公司多個(gè)部門，對外他接觸著多個(gè)政府職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)。若是一個(gè)口無遮攔、性格莽撞的人，往往本職工作沒做好還得罪了人，搞得大家之間有著隔閡，不利于工作。

想做好這份工作一要管好自己的嘴巴：該說的、能說的就說，不該說的、不能說的堅(jiān)決不說；至于哪些能說哪些不能說，則要自己心里事先掂量好；二是不能太驕傲：不要以為自己有本事或者在知名大企業(yè)甚至最近取得了什么顯著成績就傲氣十足，實(shí)不知三人行必有我?guī)?，取得的成績只能代表過去、只能代表你公司的實(shí)力，并不能代表你自己。

只有與同事、政府職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及同行（僅指項(xiàng)目申報(bào)行業(yè)）和自己交際圈的朋友關(guān)系融洽了，這樣你在與他們交流的同時(shí)才會(huì)學(xué)到不少的東西，得到不少有價(jià)值的信息。當(dāng)你在項(xiàng)目申報(bào)過程中遇到問題請教別人時(shí)，別人才會(huì)熱心指點(diǎn)。

2.2 項(xiàng)目申報(bào)書及可行性報(bào)告的撰寫

2.2.1申報(bào)項(xiàng)目的選題和項(xiàng)目名稱

申報(bào)項(xiàng)目的選題是否準(zhǔn)確是申報(bào)工作成功與否的重要因素，也是開展項(xiàng)目科研的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要做好項(xiàng)目的選題工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市場信息、同行科研情況等。在充分明了項(xiàng)目申報(bào)指南后，找到最適宜的項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域范圍和題材，便可著手組織材料。

項(xiàng)目的名稱是項(xiàng)目的重要組成部分，是項(xiàng)目的重要信息點(diǎn)。項(xiàng)目題目出現(xiàn)問題，往往對項(xiàng)目申報(bào)材料乃至整個(gè)項(xiàng)目的研究方向帶來不小影響。項(xiàng)目名稱最能吸引專家和評委，并能給讀者最簡明的主題提示。在了解一個(gè)項(xiàng)目大致情況時(shí)，往往都是先看項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目名稱的精妙，在項(xiàng)目可行性報(bào)告等申報(bào)材料中常常起到畫龍點(diǎn)睛的作用。相反，項(xiàng)目名稱如果很差，讓人不知所云，往往會(huì)損失整篇項(xiàng)目申報(bào)材料的信息價(jià)值。

總的來說，項(xiàng)目名稱應(yīng)用簡明、精確的詞語體現(xiàn)出項(xiàng)目的研發(fā)方向或主要內(nèi)容。名稱應(yīng)簡潔，用字一般不宜超過20個(gè)漢字，切忌用拗口的用語和不大為同行所熟悉的符號、簡稱、縮寫以及商品名稱等。

2.2.2可行性報(bào)告撰寫的關(guān)鍵點(diǎn)

項(xiàng)目可行性報(bào)告的撰寫主要注意五個(gè)方面，項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測、研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等五個(gè)方面

（1） 項(xiàng)目的可行性

項(xiàng)目是否會(huì)被立項(xiàng)，并獲得財(cái)政資金扶持主要是看項(xiàng)目的實(shí)施可行性和含金量，項(xiàng)目可行性的撰寫應(yīng)側(cè)重于國內(nèi)外背景狀況分析、項(xiàng)目實(shí)施存在的困難及準(zhǔn)備采取的措施以及項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。你要對項(xiàng)目實(shí)施的國內(nèi)外背景進(jìn)行分析研究對比，以及對可能存在的困難所采取的措施及對項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。

在日常項(xiàng)目申報(bào)中不少申報(bào)人員會(huì)將項(xiàng)目研發(fā)周期定的太短或者太長，這是因?yàn)樗麄儧]有掌握好尺度。項(xiàng)目研制周期太短，恐怕你的項(xiàng)目是否立項(xiàng)，以及是否給予財(cái)政扶持，在還沒有確定時(shí)你的項(xiàng)目就已經(jīng)結(jié)束了，這對你的申報(bào)工作不利。專家評委會(huì)認(rèn)為項(xiàng)目既然已經(jīng)結(jié)束了，無需申報(bào)立項(xiàng)和申請扶持資金了，你的申報(bào)工作也就白費(fèi)。項(xiàng)目研制周期太長，會(huì)對項(xiàng)目進(jìn)展的跟蹤和扶持資金使用的監(jiān)控造成難度，一般情況下也很難獲得專家評委的認(rèn)同。當(dāng)然，特定行業(yè)的研制周期另當(dāng)別論，如：生物制藥等是按階段計(jì)算。

（2） 項(xiàng)目的創(chuàng)新性

無論什么科研課題必須要有創(chuàng)新性，這是申報(bào)書最突出的特點(diǎn)。申報(bào)課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。研究的結(jié)果應(yīng)該是前人所不曾獲得的方法和結(jié)論，它可以是結(jié)合課題研究實(shí)踐提出的新觀點(diǎn)、新發(fā)現(xiàn)、新設(shè)想、新見解，也可以是通過研究建立的新理論、新技術(shù)、新方法或開拓的新領(lǐng)域，還可以是某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域、制度、政策等方面的突破。

針對創(chuàng)新性可以通過該項(xiàng)目產(chǎn)品或?qū)嵤┖?，與同行業(yè)類似的項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目進(jìn)行參數(shù)對比，通過數(shù)據(jù)對比結(jié)合文字描述，配以科技查新報(bào)告等材料來體現(xiàn)出該項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目的創(chuàng)新性。

建議大家在平時(shí)要留意相關(guān)行業(yè)信息、收集同行的一些數(shù)據(jù)信息，當(dāng)數(shù)據(jù)資源庫達(dá)到一定程度時(shí)，就不會(huì)為了對比數(shù)據(jù)而發(fā)愁。在進(jìn)行數(shù)據(jù)對比時(shí)，要結(jié)合時(shí)下政策環(huán)境，選取對自己有用的數(shù)據(jù)資源對比。如選取節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效、信息化融合等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比。

（3） 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測

申報(bào)材料中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)情況方面（含項(xiàng)目資金籌措安排）方面，要分析并說明公司財(cái)務(wù)狀況良好，研發(fā)資金能及時(shí)到位確保研發(fā)工作的開展，同時(shí)在研發(fā)資金投入與效益預(yù)測方面，其數(shù)據(jù)要經(jīng)得起考驗(yàn)，需平衡好兩者之間的關(guān)系。

例如，某公司報(bào)區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，研發(fā)周期為一年半，其研發(fā)投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發(fā)投入，企業(yè)的日常流動(dòng)資金能滿足其它方面的開銷嗎？這是要關(guān)注的首要問題。

還有一個(gè)企業(yè)，投入不到千萬的項(xiàng)目，其項(xiàng)目結(jié)束當(dāng)年會(huì)有近4億的收益、項(xiàng)目結(jié)束第二年有近7億的收益，收益額度是否過高或者其收益計(jì)算方式是否有誤，在現(xiàn)今如此高額利潤收益的項(xiàng)目，必然會(huì)引起專家評委的關(guān)注。

（4） 研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)

新手在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)常對研發(fā)單位研發(fā)能力的表述不到位。企業(yè)簡介是對企業(yè)綜合性的概述，對企業(yè)研發(fā)資質(zhì)方面的表述不夠全面和清晰，而在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)專家評委不可能對所有企業(yè)的情況都十分清楚熟悉，只能通過你文字上的表述來了解你企業(yè)的研發(fā)能力，所以在對研發(fā)單位介紹時(shí)，最好重點(diǎn)介紹一下企業(yè)的研發(fā)能力和資質(zhì)。

項(xiàng)目申報(bào)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)也不能忽略。按規(guī)定，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是副高以上職稱，也就是必須是有高級以上的職稱資質(zhì)，如果疏忽這一點(diǎn)，在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息欄錄入中級甚至初級，那么在專家評委嚴(yán)格審查下，十有八九會(huì)被刷下來；如果項(xiàng)目是個(gè)非常好的項(xiàng)目，小小疏忽而落選就真的有些不值得。

（5） 項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況

在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)一般會(huì)有相關(guān)的預(yù)期成果提供形式和數(shù)量要填寫，里面涉及發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀專利申請和授權(quán)量，以及新產(chǎn)品、新材料、新裝備、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝（新方法、新模式）等。在這里通常會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤，如大多數(shù)企業(yè)申報(bào)人員會(huì)將專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等數(shù)據(jù)填寫的過大，在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，雖然會(huì)讓專家覺得項(xiàng)目取得的成果會(huì)很好，這將對后期的合同書填寫或者驗(yàn)收不利。合同書填寫時(shí)有些系統(tǒng)會(huì)有申報(bào)書和合同書內(nèi)容對比的功能，當(dāng)對比發(fā)現(xiàn)差距時(shí)系統(tǒng)會(huì)要求你給出合理解釋。在驗(yàn)收時(shí)，專家評委驗(yàn)收通過的主要參考依據(jù)為你的專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等是否與申報(bào)時(shí)填寫數(shù)據(jù)相符。

例如，某單位有一項(xiàng)目納入“863計(jì)劃”，獲得上千萬專利資助，現(xiàn)臨近驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)合同書中提到該項(xiàng)目相關(guān)申請授權(quán)的專利要達(dá)到上百項(xiàng)，可實(shí)際上相關(guān)專利目前才三十多項(xiàng)。故建議在填寫預(yù)期成果提供形式和數(shù)量時(shí)，切忌過份夸大，一定要本著實(shí)事求是的態(tài)度認(rèn)真評估。

2.3 項(xiàng)目申請資料的準(zhǔn)備及裝訂

項(xiàng)目申報(bào)工作涉及面廣、所需資料多，不同的項(xiàng)目所需提供的資料大致相同，由于項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)不同，其附件要求也就不同。項(xiàng)目申報(bào)的材料數(shù)據(jù)大多數(shù)情況下需與公司的研發(fā)、財(cái)務(wù)、營銷、人事行政、生產(chǎn)制造、質(zhì)管、環(huán)境管理等部門協(xié)同配合提供，項(xiàng)目申報(bào)人員如何搭建好這一個(gè)互通有無的信息溝通橋梁，以及匯總這些資料進(jìn)行排版、裝訂較為關(guān)鍵。

2.3.1可行性報(bào)告的排版

大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)都需提供可行性報(bào)告，或者研制總結(jié)報(bào)告之類的文件。這類文件是專家評委審核查看的重點(diǎn)，正常情況下排版布局會(huì)給專家評委一個(gè)先入為主的印象。排版簡潔、美觀、字體段落格式統(tǒng)一，可以增加印象，專家評委有一個(gè)好心情，對你的項(xiàng)目評估是有著不可估量的作用。

在可行性報(bào)告等文件中設(shè)有專門的封面，可顯示企業(yè)重視程度的同時(shí)，也把相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位等信息表達(dá)出來；建立文件目錄及頁碼，可便于快速查閱相關(guān)內(nèi)容；文件中字體大小、格式和段落統(tǒng)一，有些信息資料是文件撰寫者在網(wǎng)站或其他學(xué)術(shù)期刊上摘錄來的，這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統(tǒng)一，會(huì)整體的美觀造成影響。

2.3.2附件證明材料的排版

正常情況下一個(gè)項(xiàng)目允許上傳的文件數(shù)量不超過15個(gè)，PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關(guān)申報(bào)文件要求中提及的文件都上傳，而申報(bào)過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎(jiǎng)證書較多時(shí)，切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。

在生成PDF上傳這些文件前，切忌要給這類文件一個(gè)目錄，以便查看。例如：建立一個(gè)20個(gè)專利清單的文件目錄，把目錄連同授權(quán)專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數(shù)人往往生成文件后不予以檢查就上傳了，其實(shí)這是錯(cuò)誤的，在生成這類PDF文件的同時(shí)，專家評委往往可看出項(xiàng)目申報(bào)人員的責(zé)任心與素質(zhì)，以此推斷該企業(yè)的重視程度與水平。

目錄往往是用WORD軟件編制的，而掃描件往往也有掃描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接將他們生成PDF文件，那么打開PDF文件閱覽時(shí)，往往目錄與圖像大小不一致，不便于查閱，甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以，在排版布局生成PDF文件時(shí)除了考慮到最終文件的大小，更應(yīng)考慮如何讓生成PDF文件后，其目錄與圖片的尺寸大小一致，以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。

2.3.3相關(guān)附件界面的質(zhì)量

這里相關(guān)附件界面的質(zhì)量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質(zhì)量。有些人在掃描或復(fù)印相關(guān)證書時(shí)，為了趕時(shí)間，往往將證書連帶封殼一起掃描或復(fù)印。其掃描或復(fù)印出來的質(zhì)量就大打折扣，整體的清晰度和美感會(huì)受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉(zhuǎn)就直接上傳，專家評委網(wǎng)上審核材料時(shí)看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都覺得看起來不方便，為何不旋轉(zhuǎn)圖片后再上傳。

3 結(jié) 語

現(xiàn)在企業(yè)對科技項(xiàng)目申報(bào)工作越來越重視，申報(bào)要求和評審也越來越嚴(yán)，要想取得申報(bào)成功，只靠一時(shí)的努力是不夠的，必須注重平時(shí)的積累。在申報(bào)過程中要事先充分領(lǐng)悟文件精神，并換位思考，以專家評委的立場角度來審核文件，這樣有助于發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題。

在實(shí)際工作中，科技項(xiàng)目申報(bào)對項(xiàng)目申報(bào)人的綜合性要求很高，其知識(shí)面要廣、信息面要全、文件精神的領(lǐng)悟能力要強(qiáng)、內(nèi)外的溝通聯(lián)系要能協(xié)調(diào)處理好，各類軟件的操作要熟練，尤其是工作壓力承受能力要強(qiáng)。

要做到這些，除了平時(shí)注重加強(qiáng)信息積累，多和研發(fā)人員聯(lián)系，多與公司內(nèi)部和外部相關(guān)職能部門溝通外，也要關(guān)注政策的動(dòng)向，并把握住其精髓含義，這樣才有助于及時(shí)了解項(xiàng)目有關(guān)信息，必要時(shí)根據(jù)情況，對申報(bào)材料作出調(diào)整和補(bǔ)充。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學(xué)出版

社,2005,4.

篇3

國科發(fā)資〔2021〕57號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局，各有關(guān)單位：

 

根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)將“制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件”等重點(diǎn)專項(xiàng)2021年度項(xiàng)目申報(bào)指南予以公布。請根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程

1. 申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào)，項(xiàng)目可下設(shè)課題。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào)，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目申報(bào)單位推薦1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。

2. 項(xiàng)目的組織實(shí)施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聚焦研發(fā)問題，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項(xiàng)任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。

3. 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)評審采取填寫預(yù)申報(bào)書、正式申報(bào)書兩步進(jìn)行，具體工作流程如下。

——項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書，詳細(xì)說明申報(bào)項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo)，簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。從指南日到預(yù)申報(bào)書受理截止日不少于50天。

——項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時(shí)間；項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書，項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》要求，加強(qiáng)對申報(bào)材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，甚至弄虛作假。

——各推薦單位加強(qiáng)對所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān)，按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。

——專業(yè)機(jī)構(gòu)受理項(xiàng)目預(yù)申報(bào)。為確保合理的競爭度，對于非定向申報(bào)的單個(gè)指南方向，若申報(bào)團(tuán)隊(duì)數(shù)量不多于擬支持的項(xiàng)目數(shù)量，該指南方向不啟動(dòng)后續(xù)項(xiàng)目評審立項(xiàng)程序，擇期重新研究指南。

——專業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式審查，并根據(jù)申報(bào)情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果，遴選出3~4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目，進(jìn)入答辯評審。對于未進(jìn)入答辯評審的申報(bào)項(xiàng)目，及時(shí)將評審結(jié)果反饋項(xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

——申報(bào)單位在接到專業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)于進(jìn)入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項(xiàng)目正式申報(bào)書。正式申報(bào)書受理時(shí)間為30天。

——專業(yè)機(jī)構(gòu)對進(jìn)入答辯評審的項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行形式審查，并組織答辯評審。申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報(bào)告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。對于支持1~2項(xiàng)的指南方向，原則上只支持1項(xiàng)，如答辯評審結(jié)果前兩位的申報(bào)項(xiàng)目評價(jià)相近，且技術(shù)路線明顯不同，可同時(shí)立項(xiàng)支持，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，結(jié)合過程管理開展中期評估，根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。

二、組織申報(bào)的推薦單位

1. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局；

2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門；

3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會(huì)；

4. 納入科技部試點(diǎn)范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財(cái)政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。

各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位，行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟推薦其會(huì)員單位，省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)上公開。

三、申報(bào)資格要求

1. 項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨(dú)立法人資格，注冊時(shí)間為2020年2月28日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。

項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

2. 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1961年1月1日以后出生，每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。

3. 鼓勵(lì)青年科技工作者聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、需求牽引，積極牽頭申報(bào)青年科學(xué)家項(xiàng)目及其他項(xiàng)目（課題），大膽探索新路徑、新方法，更好服務(wù)于專項(xiàng)總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

4. 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目（課題）主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

5. 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目（課題）；國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)項(xiàng)目（課題）。國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（不含任務(wù)或課題負(fù)責(zé)人）也不得參與申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目（課題）和國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（課題）總數(shù)不得超過2個(gè)；國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得因申報(bào)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）而退出目前承擔(dān)的項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）。國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后，在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。

計(jì)劃任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2021年8月31日之前的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。

6. 特邀咨評委委員不能申報(bào)項(xiàng)目（課題）；參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家，不能申報(bào)該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）。

7. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時(shí)提供聘用的有效材料，并作為項(xiàng)目預(yù)申報(bào)材料一并提交。

8. 申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

9. 項(xiàng)目的具體申報(bào)要求，詳見各重點(diǎn)專項(xiàng)的申報(bào)指南。

各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)（service.most.gov.cn）查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復(fù)申報(bào)。

四、具體申報(bào)方式

1. 網(wǎng)上填報(bào)。本次申報(bào)實(shí)行無紙化申請，請各申報(bào)單位嚴(yán)格遵循國家、地方各項(xiàng)疫情防控要求，創(chuàng)新工作方法，充分運(yùn)用視頻會(huì)議、線上辦公平臺(tái)等信息化手段組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，減少人員聚集，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評審的依據(jù)。申報(bào)材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時(shí)無法提供的，請上傳依托單位出具的說明材料掃描件，項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)將根據(jù)情況通知補(bǔ)交。

項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)預(yù)申報(bào)書的受理時(shí)間為：2021年3月30日8:00至5月10日16:00。進(jìn)入答辯評審環(huán)節(jié)的申報(bào)項(xiàng)目，由申報(bào)單位按要求填報(bào)正式申報(bào)書，并通過國家科技管理信息系統(tǒng)提交，具體時(shí)間和有關(guān)要求另行通知。

2. 組織推薦。請各推薦單位于2021年5月17日16:00前通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

3. 技術(shù)咨詢電話及郵箱：

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn

4. 業(yè)務(wù)咨詢電話：

（1）“制造基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話：010-68207731、68207732

（2）“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造和智能工廠”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話：010-68104487

（3）“綜合交通運(yùn)輸與智能交通”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話：010-68104462

科技部  

篇4

第一條為貫徹落實(shí)《國家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（政[]8號）、《國家技術(shù)創(chuàng)新工程省試點(diǎn)工作市實(shí)施方案》（政[]43號），進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化，提升我區(qū)自主創(chuàng)新能力，區(qū)政府設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金（以下簡稱“創(chuàng)新資金”）。為加強(qiáng)創(chuàng)新資金管理，提高資金使用效率，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本辦法。

第二條科技創(chuàng)新資金是用于支持和鼓勵(lì)我區(qū)開展技術(shù)創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化、提高技術(shù)創(chuàng)新能力的政府資金。創(chuàng)新資金的使用和管理必須遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，遵循誠實(shí)申請、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第三條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的審批。區(qū)科技局具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的受理、組織評審、監(jiān)督實(shí)施。區(qū)財(cái)政局設(shè)立科技創(chuàng)新資金專戶，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金的管理，對資金的運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并參與創(chuàng)新資金項(xiàng)目的驗(yàn)收。

第二章創(chuàng)新資金的來源和用途

第四條科技創(chuàng)新資金由區(qū)財(cái)政每年安排不少于100萬元，并逐年增加，其增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。年度預(yù)算執(zhí)行中，據(jù)實(shí)列支。

第五條創(chuàng)新資金的使用范圍

（一）高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)培育

（二）高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化

（三）產(chǎn)學(xué)研合作和科技平臺(tái)建設(shè)

（四）鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人從事發(fā)明創(chuàng)造和科技成果申報(bào)

（五）引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)國家、省、市科技項(xiàng)目

（六）獎(jiǎng)勵(lì)自主創(chuàng)新企業(yè)和優(yōu)秀科技人才。

第三章創(chuàng)新資金的支持條件與方式

第六條根據(jù)企事業(yè)單位、個(gè)人技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的不同內(nèi)容和項(xiàng)目所處的不同階段，創(chuàng)新資金分別以無償資助和獎(jiǎng)勵(lì)的方式予以支持。創(chuàng)新資金支持的單位應(yīng)具備以下條件：

（一）在區(qū)登記注冊有獨(dú)立法人資格并繳納稅款。

（二）財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)核算真實(shí)完整，并按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等規(guī)定及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，足額提取研發(fā)經(jīng)費(fèi)并開展研發(fā)活動(dòng)。

（三）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

（四）具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員數(shù)占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于10%，直接從事研發(fā)的科技人員數(shù)占職工人數(shù)的比例不低于5%。

（五）有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%，企業(yè)每年用于技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%（投產(chǎn)不足一年的新辦企業(yè)不受此款限制）。

（六）領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)。

（七）其他符合創(chuàng)新資金資助、獎(jiǎng)勵(lì)條件的。

第七條無償資助項(xiàng)目

（一）對科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目中產(chǎn)品研發(fā)及中試階段給予必要的資助，創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新技術(shù)必須獲得省以上科技成果或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，項(xiàng)目總投資一般應(yīng)在1000萬元以上，資助額度最高不超過20萬元。

（二）鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化，科研人員攜帶科技成果到我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)引進(jìn)科技成果進(jìn)行開發(fā)且產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的，給予一定資助，最高不超過5萬元。

（三）推動(dòng)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)企業(yè)加大對具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)投入和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施，對具有核心技術(shù)的發(fā)明專利，其產(chǎn)品銷售收入在500萬元以上的給予一定資助，最高不超過5萬元。

（四）積極鼓勵(lì)專利實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化，對我區(qū)企事業(yè)單位和個(gè)人獲得授權(quán)的專利申請費(fèi)用給予資助，資助標(biāo)準(zhǔn)為：國內(nèi)發(fā)明專利5000元/件；實(shí)用新型專利1200元/件；外觀設(shè)計(jì)專利800元/件；國外發(fā)明專利10000元/件。對企事業(yè)單位、個(gè)人申請發(fā)明專利的申請費(fèi)用給予預(yù)付，標(biāo)準(zhǔn)為：2000元/件，預(yù)付款在專利權(quán)人獲得專利資助時(shí)比除。對被認(rèn)定為國家級、省級、市級知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予一次性5萬元、2萬元、1萬元的補(bǔ)助。

（五）鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)國家、省科技項(xiàng)目，對成功申報(bào)國家、省科技項(xiàng)目的，按項(xiàng)目批準(zhǔn)額度的5%給予配套，最高不超過10萬元。對符合申報(bào)條件已被省、市批準(zhǔn)上報(bào)但沒有被國家、省立項(xiàng)的項(xiàng)目，對項(xiàng)目編報(bào)費(fèi)，給予每個(gè)項(xiàng)目5000元資助。

第八條獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

（一）加大對高新技術(shù)企業(yè)的培育力度，對新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)（同一企業(yè)經(jīng)復(fù)審重新獲得的不再給予獎(jiǎng)勵(lì)）

（二）鼓勵(lì)企業(yè)開展新產(chǎn)品研發(fā)，對被認(rèn)定為國家重點(diǎn)新產(chǎn)品的給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)，被認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)品的給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)、科技人員申報(bào)科技成果，對獲得省以上成果的，視產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果，給予1-5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）大力培育創(chuàng)新型企業(yè)和民營科技企業(yè)，對新認(rèn)定國家級創(chuàng)新型企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，省級創(chuàng)新型企業(yè)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，市級創(chuàng)新型企業(yè)給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）大力支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，對新認(rèn)定的省、市級工程建設(shè)中心的，分別給予5萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新認(rèn)定的省、市級科技服務(wù)中心的，分別給予2萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新認(rèn)定的省級專業(yè)孵化器的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新批準(zhǔn)為省、市級創(chuàng)新型園區(qū)的，分別給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新批準(zhǔn)為省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）鼓勵(lì)企業(yè)主持制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，對獲得認(rèn)可的企業(yè)分別給予5萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，對新認(rèn)定的國家、省、市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)（基地）的，分別給予5萬元、3萬元、1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）加大對科技創(chuàng)新的表彰力度，每兩年評選一次科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。根據(jù)科技成果的技術(shù)水平和對縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用，授予區(qū)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)，由區(qū)政府頒發(fā)證書、獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金分別為：10000元、6000元、3000元。其中一等獎(jiǎng)不超過二項(xiàng)，二等獎(jiǎng)不超過三項(xiàng)，三等獎(jiǎng)不超過五項(xiàng)。

突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)：對獲得國家、省、市級科技獎(jiǎng)勵(lì)（獲國家科技成果、省科技成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)以上、市科技成果一等獎(jiǎng)）的單位（或個(gè)人），授予區(qū)科技進(jìn)步突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金10000元。

第四章創(chuàng)新資金的申報(bào)、審查與審批

第九條項(xiàng)目申報(bào)

（一）符合創(chuàng)新資金申報(bào)條件的單位，向區(qū)科技局提出申報(bào)。每個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目只能申報(bào)一次創(chuàng)新資金支持。

（二）創(chuàng)新資金的申報(bào)為每年的12月份進(jìn)行。

（三）申請單位應(yīng)提供以下材料：

1、區(qū)科技創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請書

2、企事業(yè)單位法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、稅務(wù)登記證、納稅證明、審計(jì)報(bào)告

3、可以說明項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新情況的證明文件及與項(xiàng)目有關(guān)的其它有效參考材料（如高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、民營科技企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、國家重點(diǎn)新產(chǎn)品認(rèn)定證書，技術(shù)報(bào)告、專利證書、科技成果鑒定證書、授權(quán)證書、技術(shù)合作協(xié)議等）。

第十條項(xiàng)目審查與審批

（一）區(qū)科技局在收到申報(bào)材料15個(gè)工作日內(nèi)完成對申報(bào)材料的審查，確定申報(bào)項(xiàng)目是否屬于申報(bào)范圍，是否滿足申報(bào)條件，申報(bào)材料是否完備，材料格式是否正確等。

（二）對初步確定的項(xiàng)目，區(qū)科技局在科技工作網(wǎng)等有關(guān)新聞媒體進(jìn)行公示。公示無異議后，確定最終扶持項(xiàng)目及資金安排計(jì)劃，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

（三）區(qū)科技局對通過立項(xiàng)審查的項(xiàng)目下達(dá)文件通知。并與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同書。

第十一條資金和項(xiàng)目的管理與監(jiān)督

（一）符合獎(jiǎng)勵(lì)資助條件的創(chuàng)新資金項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，財(cái)政予以撥付。

（二）區(qū)財(cái)政局設(shè)立科技創(chuàng)新資金專戶，加強(qiáng)資金管理。

（三）創(chuàng)新資金項(xiàng)目由區(qū)科技局、財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施過程的監(jiān)督檢查。督查的主要內(nèi)容包括資金到位與使用情況，合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況及項(xiàng)目完成的質(zhì)量情況。承擔(dān)項(xiàng)目的單位應(yīng)按要求如實(shí)報(bào)送信息調(diào)查表。

（四）承擔(dān)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的單位如有嚴(yán)重違約行為，如擅自改變使用范圍、利用虛假材料和憑證騙取資金、違反本辦法和國家有關(guān)法律法規(guī)的其它行為，區(qū)財(cái)政局、科技局將根據(jù)合同有關(guān)條款中止合同，并收回全部專項(xiàng)資金。同時(shí)，取消該其三年內(nèi)申請創(chuàng)新資金支持的資格，并終止其它財(cái)政資金支持。造成嚴(yán)重后果的依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

篇5

第一條為提高電力工程的勘測設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量，鼓勵(lì)電力勘測設(shè)計(jì)單位和廣大勘測設(shè)計(jì)人員勇于創(chuàng)新，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，努力優(yōu)化勘測設(shè)計(jì)方案，控制工程造價(jià)，推動(dòng)設(shè)計(jì)革命的開展，創(chuàng)造水平高、質(zhì)量優(yōu)和效益好的優(yōu)秀勘測和優(yōu)秀設(shè)計(jì)成果，根據(jù)國家有關(guān)部門優(yōu)秀設(shè)計(jì)評選的規(guī)定，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于國家電力公司所屬勘測設(shè)計(jì)單位承擔(dān)并完成的電力勘測、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件（以下簡稱"四優(yōu)"）項(xiàng)目的申報(bào)和評選國家電力公司優(yōu)秀項(xiàng)目以及推薦國家級優(yōu)秀項(xiàng)目的工作。

第三條國家電力公司"四優(yōu)"項(xiàng)目包括優(yōu)秀工程勘測、優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)、優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和優(yōu)秀計(jì)算機(jī)軟件。其中，優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)分為水電、火電、送電、變電以及調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)幾類；優(yōu)秀工程勘測分為巖土工程、工程測量、水文氣象和水資源評價(jià)四個(gè)專業(yè)申報(bào)評選。

第四條國家電力公司"四優(yōu)"項(xiàng)目應(yīng)在遵守國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、符合國情原則的條件下，貫徹設(shè)計(jì)革命的思想，力求技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)計(jì)創(chuàng)新，積極引進(jìn)、消化國外先進(jìn)技術(shù)，在技術(shù)水平、技術(shù)方案和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，具有良好的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益。

第五條國家電力公司"四優(yōu)"的評選工作每兩年進(jìn)行一次。獲得國家電力公司"四優(yōu)"的項(xiàng)目可以被推薦參加國家級優(yōu)秀項(xiàng)目的評選。

第二章申報(bào)范圍

第六條電力工程新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目的完整勘測或設(shè)計(jì)以及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件，符合以下范圍可以申報(bào)國家電力公司優(yōu)秀項(xiàng)目：

(一)、火電工程單機(jī)容量為300MW及以上的項(xiàng)目；其他具有突出特點(diǎn)和技術(shù)含量較高的火電項(xiàng)目。

（二）、水電工程總裝機(jī)容量250MW及以上規(guī)模的項(xiàng)目；風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目；其他具有突出特點(diǎn)和技術(shù)含量較高的水電項(xiàng)目。

（三）、送電線路工程電壓等級為330kV及以上，線路長度50km以上的項(xiàng)目；地下或水底超高壓電纜項(xiàng)目；直流輸電以及其他電網(wǎng)新技術(shù)項(xiàng)目。

（四）、變電工程電壓等級在330kV及以上的項(xiàng)目。

（五）、省調(diào)及以上調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

（六）、低于上述容量、規(guī)模但具有突出特點(diǎn)的項(xiàng)目。

第七條電力工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),包括上述范圍內(nèi)項(xiàng)目的典型設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)和參考設(shè)計(jì)。

第八條勘測設(shè)計(jì)單位自行開發(fā)、合作開發(fā)或從國外引進(jìn)經(jīng)二次開發(fā)的工程勘測設(shè)計(jì)及管理軟件。

第九條整體工程中的單體建(構(gòu))筑物、單位工程、設(shè)備、材料、標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)程、規(guī)范)不單獨(dú)申報(bào)。

第十條中外合作設(shè)計(jì)的國內(nèi)電力工程項(xiàng)目，主要工藝系統(tǒng)（如火電工程的鍋爐島、汽機(jī)島和儀控島，送變電工程的換流站）由國外設(shè)計(jì)的，暫不申報(bào)。境外工程項(xiàng)目暫不申報(bào)。

第三章申報(bào)條件

第十一條符合申報(bào)范圍的勘測、設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目，投入商業(yè)運(yùn)行一年以上(以每次申報(bào)截止日期為準(zhǔn))，可申報(bào)參加國家電力公司優(yōu)秀勘測設(shè)計(jì)項(xiàng)目的評選。

第十二條當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目由二個(gè)及以上單位完成時(shí)，應(yīng)由勘測、設(shè)計(jì)工作的主體單位或責(zé)任單位申報(bào)，并說明主體設(shè)計(jì)單位與協(xié)作單位完成的主要內(nèi)容和工作量。

第十三條申報(bào)優(yōu)秀項(xiàng)目的主要勘測、設(shè)計(jì)成員名單，應(yīng)是對項(xiàng)目的技術(shù)水平和創(chuàng)新特點(diǎn)做出貢獻(xiàn)的主要勘測、設(shè)計(jì)人員。每個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目申報(bào)名額不超過15人，每個(gè)勘測、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)軟件項(xiàng)目申報(bào)名額不超過5人，均按照在項(xiàng)目中貢獻(xiàn)大小依次排列。有兩個(gè)以上設(shè)計(jì)單位參加的項(xiàng)目，總名額增加2～3人，人員及名次由相關(guān)設(shè)計(jì)單位協(xié)商確定。

第十四條各勘測設(shè)計(jì)單位所申報(bào)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目必須取得項(xiàng)目所在地的省電力公司、項(xiàng)目法人單位、生產(chǎn)運(yùn)行單位和工程監(jiān)理單位對工程設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)意見，以及當(dāng)?shù)兀ㄊ屑壱陨希┉h(huán)保部門的意見等證明文件。

第十五條各勘測設(shè)計(jì)單位所申報(bào)的勘測項(xiàng)目，其規(guī)模應(yīng)與發(fā)電、送變電工程的規(guī)模要求相一致。對于巖土工程、工程水文與氣象項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)一年以上實(shí)踐檢驗(yàn)；工程測量項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)施工檢驗(yàn)；水資源評價(jià)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)國家儲(chǔ)量委員會(huì)評審。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)取得施工、運(yùn)行單位對本工程勘測項(xiàng)目的評價(jià)意見等證明文件。

第十六條各勘測設(shè)計(jì)單位所申報(bào)的計(jì)算機(jī)軟件項(xiàng)目，應(yīng)持有省部級或有關(guān)權(quán)威單位的鑒定（評審）證書。

第十七條同一個(gè)項(xiàng)目只能申報(bào)一次，并不得通過其他渠道重復(fù)申報(bào)。否則，取消其評選資格。

第十八條對于發(fā)生過勘測設(shè)計(jì)重大質(zhì)量事故、重大設(shè)計(jì)變更或由于勘測設(shè)計(jì)的原因發(fā)生重大工程事故的項(xiàng)目，一律不得申報(bào)優(yōu)秀工程勘測、設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的評選。

第四章評選組織及工作程序

第十九條國家電力公司勘測設(shè)計(jì)"四優(yōu)"項(xiàng)目的申報(bào)組織、申報(bào)材料的接收審查等日常工作，火電和送變電項(xiàng)目委托中國電力規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行；水電和新能源項(xiàng)目由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院進(jìn)行。由"電力工程設(shè)計(jì)四優(yōu)評審委員會(huì)"（以下稱"評委會(huì)"）進(jìn)行評審。評審結(jié)果由國家電力公司批準(zhǔn)、公布并頒發(fā)證書。

第二十條評選工作程序

（一）、對申報(bào)項(xiàng)目的工程有選擇地進(jìn)行現(xiàn)場考察，聽取項(xiàng)目法人單位、生產(chǎn)運(yùn)行單位、工程監(jiān)理單位、施工安裝單位及調(diào)試單位的意見，核實(shí)有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和證明材料。

（二）、必要時(shí)聽取項(xiàng)目申報(bào)單位的匯報(bào)。

（三）、聽取專業(yè)初評小組初評意見。

（四）、評委會(huì)對項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行審議、討論并提出評審意見。

（五）、按照評選標(biāo)準(zhǔn)（附件B－I）打分確定國家電力公司優(yōu)秀項(xiàng)目和排序。

（六）、審議并以無記名投票方式確定推薦國家級優(yōu)秀項(xiàng)目等級和排序。

（七）、將評審結(jié)果報(bào)國家電力公司審批。

第二十一條國家電力公司勘測設(shè)計(jì)"四優(yōu)"項(xiàng)目的申報(bào)材料內(nèi)容要求與格式見附件A。申報(bào)材料一式三份，其中證明文件必須有一份是原件，光盤二份(20分鐘以內(nèi))。于評選年度2月底前分別報(bào)送中國電力規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)和水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院。

第二十二條申報(bào)國家電力公司勘測設(shè)計(jì)"四優(yōu)"的項(xiàng)目，每項(xiàng)的申報(bào)費(fèi)為人民幣l000元，由中國電力規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)和水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院代為收取，專門用于評審工作。推薦申報(bào)國家級優(yōu)秀工程勘測、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)及計(jì)算機(jī)軟件獎(jiǎng)項(xiàng)目的申報(bào)費(fèi)，按建設(shè)部規(guī)定另行向建設(shè)部交納。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十三條獲得國家電力公司勘測設(shè)計(jì)"四優(yōu)"的項(xiàng)目，國家電力公司將給予公布并頒發(fā)榮譽(yù)證書。

第二十四條獲國家電力公司和國家級獎(jiǎng)的項(xiàng)目，獲獎(jiǎng)單位可根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、工作量大小、獲獎(jiǎng)等級等綜合因素，對主要人員給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，并將其成績記入本人檔案，作為考核、晉升的依據(jù)。

第二十五條申報(bào)評選的項(xiàng)目必須實(shí)事求是，不得弄虛作假。評審結(jié)果公布后如發(fā)現(xiàn)與獲獎(jiǎng)條件不符或重復(fù)申報(bào)者，將視情節(jié)輕重和影響程度，分別給予該設(shè)計(jì)院降低獎(jiǎng)勵(lì)等級、撤銷獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)批評、暫停兩屆申報(bào)評選資格等處分。

第二十六條評選組織工作必須堅(jiān)持公平、公正和實(shí)事求是的原則，保證評選質(zhì)量。評委會(huì)專家要以嚴(yán)肅、認(rèn)真和負(fù)責(zé)的態(tài)度參加評選工作。對違反評選紀(jì)律者，取消其評委資格。

第六章附則

篇6

第二條申請享受研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的企業(yè)，應(yīng)是在本市注冊、財(cái)務(wù)核算制度健全、企業(yè)所得稅實(shí)行查賬征收的企業(yè)。

本實(shí)施細(xì)則所指的企業(yè)應(yīng)：

（一）對企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用的發(fā)生建立明細(xì)帳，將有效憑證和明細(xì)賬對應(yīng)；

（二）對不同的研究開發(fā)項(xiàng)目要設(shè)立專賬進(jìn)行管理，實(shí)行以項(xiàng)目為成本費(fèi)用歸集對象的會(huì)計(jì)核算；

（三）對企業(yè)同時(shí)研究開發(fā)多個(gè)項(xiàng)目，或研究開發(fā)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目共同使用資源的情況，有關(guān)費(fèi)用要在項(xiàng)目間進(jìn)行合理分?jǐn)偂?/p>

第三條本實(shí)施細(xì)則所指的研究開發(fā)活動(dòng)是指從事研究開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)的活動(dòng)。

（一）新產(chǎn)品研究開發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制生產(chǎn)全新型產(chǎn)品或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比老產(chǎn)品有明顯改進(jìn),從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大產(chǎn)品使用功能的活動(dòng)。

（二）新工藝研究開發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)研究開發(fā)在工藝要求、加工方法等比原有工藝有明顯改進(jìn)，具有獨(dú)特性、先進(jìn)性及實(shí)用性，并在一定范圍內(nèi)首次應(yīng)用的工藝的活動(dòng)。

（三）新技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)研究開發(fā)在一定地域、時(shí)限和行業(yè)內(nèi)有創(chuàng)新并具有競爭力的技術(shù)的活動(dòng)，其技術(shù)包括：首次發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)及國內(nèi)尚未形成的開發(fā)成果；技術(shù)性能有重大突破和顯著進(jìn)步的技術(shù)；對原有技術(shù)進(jìn)行重大改進(jìn)的技術(shù)。

第四條下列各項(xiàng)不屬于研究開發(fā)活動(dòng)：

（一）企業(yè)已經(jīng)掌握的技術(shù)方案，包括已完成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)；

（二）通過簡單改變尺寸、參數(shù)、排列，或者通過類似技術(shù)手段的變換實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品改型、工藝變更以及材料配方調(diào)整；

（三）一般設(shè)備維修、改裝、常規(guī)的設(shè)計(jì)變更及其已有技術(shù)直接應(yīng)用于產(chǎn)品生產(chǎn)的；

（四）一般檢驗(yàn)、測試、鑒定、仿制和應(yīng)用；

（五）軟件復(fù)制和無源代碼的程序編制；

（六）其他非研究開發(fā)活動(dòng)。

第五條市科技行政部門負(fù)責(zé)組織專家，對列入各級行政部門計(jì)劃的研究開發(fā)項(xiàng)目、企業(yè)自主立項(xiàng)的研究開發(fā)項(xiàng)目，申請享受企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除政策進(jìn)行初審確認(rèn)工作。其中，列入各級經(jīng)貿(mào)行政部門的研究開發(fā)項(xiàng)目由市經(jīng)貿(mào)行政部門負(fù)責(zé)組織專家對其申請享受企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除政策進(jìn)行初審確認(rèn)工作。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對企業(yè)申請享受企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除政策的申報(bào)受理工作，并依據(jù)市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門對企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目的初審意見對研究開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用及加計(jì)扣除金額進(jìn)行核實(shí)。

區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門，負(fù)責(zé)對企業(yè)申請享受企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除政策的申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。

第六條本實(shí)施細(xì)則所指的研究開發(fā)費(fèi)為企業(yè)在一個(gè)納稅年度研究開發(fā)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用。

企業(yè)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，凡由政府財(cái)政撥款并納入不征稅收入部分，不得在企業(yè)所得稅稅前扣除。

通過初審確認(rèn)的項(xiàng)目，實(shí)施過程中需要跨年度的，每年只對該項(xiàng)目當(dāng)年度實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用申請享受加計(jì)扣除，以前年度已享受過加計(jì)扣除的研究開發(fā)費(fèi)用不得重復(fù)申請享受加計(jì)扣除政策。

第七條企業(yè)按照本實(shí)施細(xì)則第十一條規(guī)定的時(shí)間，將申報(bào)材料送交區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門，并確保材料的真實(shí)合法性。

第八條經(jīng)涉稅鑒證備案的稅務(wù)師事務(wù)所依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對企業(yè)通過初審確認(rèn)的研究開發(fā)項(xiàng)目在一個(gè)納稅年度內(nèi)實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用進(jìn)行鑒證，并出具鑒證報(bào)告。鑒證報(bào)告格式以廣州市注冊稅務(wù)師管理部門規(guī)定的格式為準(zhǔn)。

第九條企業(yè)對已列入各級科技、經(jīng)貿(mào)行政部門或其他各級行政部門的研究開發(fā)項(xiàng)目，在申請辦理企業(yè)配套研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除初審時(shí)須報(bào)送如下材料：

（一）各級科技、經(jīng)貿(mào)行政部門或其他各級行政部門的研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書（立項(xiàng)文件）、任務(wù)書、技術(shù)合同等材料（復(fù)印件）；

（二）企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目審查表（附件1）；

（三）企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用明細(xì)表（附件3）；

（四）企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用年度匯總表（附件4）。

第十條企業(yè)對自主設(shè)立的研究開發(fā)項(xiàng)目向科技行政部門申請辦理研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除初審時(shí)應(yīng)報(bào)送如下材料：

(一)企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目審查表(附件1)；

(二)企業(yè)自主研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書（附件2）和企業(yè)董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)關(guān)于自主研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的決議等相關(guān)文件資料；

（三）企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用明細(xì)表（附件3）；

（四）企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用年度匯總表（附件4）；

（五）項(xiàng)目查新材料或科技成果和專利等證明。

第十一條企業(yè)在每年12月31日前將本納稅年度需享受企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除政策的申報(bào)材料一式四份送交企業(yè)所在區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門進(jìn)行形式審查。區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門于次年2月1日前將通過形式審查的材料匯總后分別送交市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門進(jìn)行初審確認(rèn)。

初審確認(rèn)后，市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門將其中三份申報(bào)材料退回區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門，區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門將其中兩份退回企業(yè)。

第十二條市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門于每年3月31日前將上一年度的初審結(jié)果，分別向市稅務(wù)行政部門反饋，并提供《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除項(xiàng)目確認(rèn)目錄》。

第十三條企業(yè)收到初審確認(rèn)材料后，應(yīng)在年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)時(shí)，隨同報(bào)送如下材料，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理研究開發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除：

（一）通過初審的企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目審查表（區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門退還的原件）；

（二）企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用明細(xì)表（區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門退還的原件）；

（三）企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用年度匯總表（區(qū)、縣級市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門退還的原件）；

（四）企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用明細(xì)表（附件3）；

（五）企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用年度匯總表（附件4）；

（六）稅務(wù)師事務(wù)所出具的企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目的研究開發(fā)費(fèi)用鑒證報(bào)告。

第十四條企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用及加計(jì)扣除金額的扣除標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行稅法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對弄虛作假騙取稅收優(yōu)惠的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十五條市稅務(wù)行政部門在研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除管理或檢查中，對研究開發(fā)項(xiàng)目初審結(jié)果有異議的，由市稅務(wù)行政部門提出，會(huì)同市科技或經(jīng)貿(mào)行政部門進(jìn)行復(fù)核和處理。

第十六條本實(shí)施細(xì)則未規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)，按照《試行辦法》施行。

篇7

（一）毫不松懈地抓好對上爭取和招商引資。要懷著“一年的工作力度更比一年大，一年的工作效果更比一年好”的信心和決心對待對上爭取和招商引資工作。在對上爭取上，一方面，要把今年已上報(bào)、但還未最后審批的項(xiàng)目，摸清未批的原因，有針對性地開展工作，確保將項(xiàng)目爭取到手；另一方面，要根據(jù)前段調(diào)研已掌握的擬爭取的項(xiàng)目情況，拉出單子，分出類別，精心包裝，提早上報(bào)，爭得主動(dòng)，抽調(diào)精干力量，會(huì)同有關(guān)部門和項(xiàng)目單位積極與上級相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，多做工作，爭取對上爭取的更大收獲。要抓住年對招商引資有利的每一個(gè)時(shí)機(jī)，更新思路、迎難而上，充分發(fā)揮全體人員的積極性、能動(dòng)性，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決完成市委、市政府下達(dá)給科技局新一年度的招商引資任務(wù)。

（二）繼續(xù)突出“發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)”這個(gè)重點(diǎn)。圍繞壯大高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，年，要在做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、高新技術(shù)產(chǎn)品的申報(bào)工作上集中用力，積極與上級業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)溝通，協(xié)助企業(yè)搞好高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定的申報(bào)材料，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)，確保我市至少2家企業(yè)被認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)。

（三）扎扎實(shí)實(shí)地抓好企業(yè)“技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)”建設(shè)。采取一切行之有效的措施，積聚各類科技資源向技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)傾斜，培養(yǎng)壯大各個(gè)領(lǐng)域里的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，大力強(qiáng)化自身“造血”功能，提升科技創(chuàng)新平臺(tái)的創(chuàng)新能力。采取“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，組織成長壯大的企業(yè)積極申報(bào)各級研發(fā)中心，增強(qiáng)企業(yè)在同行業(yè)的競爭優(yōu)勢。

（四）進(jìn)一步加快科技成果推廣步伐。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，加大引進(jìn)推廣力度，力爭明年引進(jìn)一批技術(shù)含量高、社會(huì)效益好的新技術(shù)、新工藝、新品種16項(xiàng)以上。

（五）下大力氣抓好專利申報(bào)。在做好向社會(huì)廣泛宣傳《專利法》的同時(shí)，狠抓政策的貫徹落實(shí)，激勵(lì)全社會(huì)申報(bào)專利的熱情，力爭年專利申請總量達(dá)到150件。

為圓滿完成年工作任務(wù)目標(biāo)，打算采取以下措施：

一是抓好學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)持黨組集中學(xué)習(xí)和全體人員周二集體學(xué)習(xí)制度，學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀理論體系，及時(shí)了解國內(nèi)外科技發(fā)展趨勢和科技前沿動(dòng)態(tài)，借鑒先進(jìn)地區(qū)或單位的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法，不斷開闊眼界，完善工作思路，保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，努力把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科技創(chuàng)新的工作思路和工作舉措。

二是要加強(qiáng)科技局自身建設(shè)，培養(yǎng)一支“能打善戰(zhàn)”的科技工作隊(duì)伍。要在年開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)所取得成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強(qiáng)化科技管理人員求實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的素質(zhì)品德，形成快速反應(yīng)、立即行動(dòng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，樹立自強(qiáng)拼搏、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌。

篇8

關(guān)鍵詞：淮南礦業(yè)；“五小”競賽；探析

中圖分類號： C931 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）34-4-2

1 基本概況

2002-2015年，全集團(tuán)公司累計(jì)上報(bào)“五小”成果15691項(xiàng)，參與評審的11179項(xiàng)，在集團(tuán)公司獲獎(jiǎng)的2338項(xiàng)（其中，一等獎(jiǎng)214項(xiàng)；二等獎(jiǎng)670項(xiàng)；三等獎(jiǎng)1453項(xiàng)）。有42638人次，參與“五小”競賽活動(dòng)，7346人次受到集團(tuán)公司表彰獎(jiǎng)勵(lì)，221人被授予集團(tuán)公司“青年帶頭人”稱號；成功申報(bào)國家專利產(chǎn)品1134項(xiàng)，其中發(fā)明專利產(chǎn)品405項(xiàng)，實(shí)用新型專利產(chǎn)品729項(xiàng)。在集團(tuán)公司13年大發(fā)展，也是“五小”競賽活動(dòng)貼近安全生產(chǎn)中心工作，發(fā)展最迅速、取得成果參與人數(shù)最多、影響力最深遠(yuǎn)的井噴期。參與單位呈現(xiàn)逐年遞增趨勢，從2002年17家遞增到2015年25家，數(shù)量從2002年的269項(xiàng)遞增至2015年1042項(xiàng)；成果來源、種類趨于多元化，呈現(xiàn)百家爭鳴的良好態(tài)勢，從2002年單一的礦井到2015年的礦井、電力、選煤、房地產(chǎn)等主產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)業(yè)并存，從2002年單一的煤礦安全生產(chǎn)成果到2015年的煤礦安全生產(chǎn)、信息管理、企業(yè)管理、選煤管理、社會(huì)和諧等創(chuàng)新成果。這些成果都是員工在日常工作中，盡心盡力、心系企業(yè)、勤于思考、善于創(chuàng)新的結(jié)果，體現(xiàn)了“人人都是管理者”的企業(yè)主人翁精神，很多成果在安全生產(chǎn)、瓦斯綜合治理等方面發(fā)揮了實(shí)實(shí)在在的作用。據(jù)估算，13年來累計(jì)為集團(tuán)公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過30億元。

2 主要做法

2.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任主體，規(guī)范活動(dòng)程序

①從集團(tuán)公司層面上來講。

由僅作為團(tuán)委的一個(gè)單項(xiàng)活動(dòng)上升到集團(tuán)公司重要工作之一， 2011年上升到經(jīng)理層工作報(bào)告。從原來開會(huì)口頭通知到下發(fā)指導(dǎo)性文件，并分別在2008年和2010年6月修改管理辦法，不斷規(guī)范，成立由工會(huì)主席、總工程師為組長的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各單位總工程師親自抓活動(dòng)落實(shí)；從以單一精神激勵(lì)到精神與物質(zhì)雙獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)特等獎(jiǎng)高達(dá)10000元，最低的三等獎(jiǎng)1000元；申報(bào)材料必須齊全，數(shù)據(jù)真實(shí)，技術(shù)資料齊全并符合歸檔要求，包括研究總結(jié)報(bào)告、技術(shù)指標(biāo)測試報(bào)告、有關(guān)設(shè)計(jì)圖表、安全與經(jīng)濟(jì)效益分析、維修及操作性等。必須經(jīng)單位總工程師簽署意見并加蓋公章后匯總上報(bào)，凡是未簽字確認(rèn)的一律退回，實(shí)現(xiàn)三級（基層科區(qū)、礦處級、集團(tuán)公司）評審。

②基層層面來講。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)逐步健全。各單位均成立以單位工會(huì)主席、總工程師為組長，各專業(yè)副總工程師為副組長，各職能科室為成員單位的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是評審、申報(bào)程序進(jìn)一步規(guī)范。改變各單位每季度、半年、年度評審等各自不同周期，統(tǒng)一為一季度一申報(bào)；申報(bào)材料、表格等格式由原來的雜亂無章逐一規(guī)范制式表格和材料格式；申報(bào)程序進(jìn)步規(guī)范，如勘探工程處規(guī)定，凡推薦上報(bào)的“五小”成果，一律由基層工區(qū)技術(shù)副區(qū)長、技術(shù)主管把關(guān)，報(bào)礦處團(tuán)委匯總整理，由生產(chǎn)技術(shù)部門初審。再由總工程師牽頭逐項(xiàng)評審，對質(zhì)量不高、不具備應(yīng)用推廣條件的堅(jiān)決不予以申報(bào)。

三是問責(zé)力度進(jìn)一步加大。如顧北礦實(shí)行總工程師例會(huì)通報(bào)制度，分別在每季度第一個(gè)月的總工程師例會(huì)上通報(bào)上季度各專業(yè)組“五小”成果完成情況。安裝分公司加強(qiáng)垂直監(jiān)管責(zé)任，把“五小”活動(dòng)的開展情況納入分管、副總以及基層單位黨政正職和機(jī)關(guān)職能科室領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人年度綜合考核范圍內(nèi)，對專業(yè)口、基層單位、機(jī)關(guān)有關(guān)安全技術(shù)職能科室活動(dòng)開展不力的，追究責(zé)任，并給予年度內(nèi)“五小”活動(dòng)開展無成效的單位或個(gè)人的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員相應(yīng)經(jīng)濟(jì)罰款。

2.2 加碼成果收益，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，緊盯基層一線

①上下兩級單位，不斷加碼獲獎(jiǎng)成果獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

從集團(tuán)來講，獎(jiǎng)勵(lì)力度加大，如《青工“五小”競賽活動(dòng)管理辦法》（集政〔2010〕128號文）明確：每年對獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和優(yōu)秀組織單位進(jìn)行一次獎(jiǎng)勵(lì)，特等級獎(jiǎng)勵(lì)10000元，一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)3000元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)2000元，三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1000元，“五小”帶頭人獎(jiǎng)勵(lì)3000元，優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng)勵(lì)10000元。未取得技術(shù)員專業(yè)技術(shù)資格，但具有?？葡嚓P(guān)專業(yè)學(xué)歷，且在管技崗位連續(xù)工作3年以上，獲得集團(tuán)公司及以上自主創(chuàng)新成果獎(jiǎng)或獲得集團(tuán)公司青年“五小”帶頭人稱號的，可破格申報(bào)助理工程師專業(yè)資格?；鶎訂挝灰彩侨绱?。如謝橋礦、顧橋礦、潘三礦、電力公司、選煤分公司等單位給予優(yōu)秀“五小”活動(dòng)參與者、帶頭人給予500-5000元不等的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；潘一礦、顧北礦給予每項(xiàng)1-3萬元獎(jiǎng)勵(lì)，張集礦特等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)高達(dá)10萬元。

②強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)力度，加大選樹先進(jìn)典型力度，形成濃厚氛圍。

上下兩級充分利用表彰會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等對“五小”競賽活動(dòng)進(jìn)行泛深入宣傳，深挖典型的人與事，使電視上有影、廣播里有聲、報(bào)紙上有名，激發(fā)了廣大員工提合理化建議的熱情，激發(fā)了廣大員工善于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腦、不斷創(chuàng)新的激情。如謝橋礦堅(jiān)持每年年初召開一次“青年知識(shí)分子座談會(huì)”， 選取部分“五小”帶頭人代表發(fā)言，傳授好經(jīng)驗(yàn)，好做法。

③始終緊盯基層一線，突出大學(xué)生和一線能工巧匠。

創(chuàng)新的目的在發(fā)展，發(fā)展靠的是活力，而活力的源泉?jiǎng)t在基層?！拔逍　被顒?dòng)的開展始終盯基層一線，尤其是2002年以來大學(xué)生和經(jīng)驗(yàn)豐富的熟練工。各單位紛紛結(jié)合實(shí)際，采取了有效形式，如潘二礦成立抽排區(qū)、機(jī)電工區(qū)、西風(fēng)井工區(qū)、通風(fēng)區(qū)4個(gè)“五小”競賽興趣小組，采取年初定、季度促、年終報(bào)的方式進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。

2.3 重點(diǎn)明確，廣泛征集，糾偏認(rèn)識(shí)，有序延伸

首先，明確申報(bào)范圍及重點(diǎn)，夯實(shí)內(nèi)涵基礎(chǔ)。如新修訂管理辦法明確申報(bào)范圍除運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、特殊工藝、精巧設(shè)計(jì)填補(bǔ)集團(tuán)公司在該項(xiàng)目上空白的成果；改進(jìn)生產(chǎn)工藝，改進(jìn)勞動(dòng)工具，提高設(shè)備性能，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及節(jié)能降耗的成果；優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)，增強(qiáng)安全系數(shù)的成果；促進(jìn)技術(shù)更新?lián)Q代及開發(fā)新工藝的成果；將被有關(guān)部門或單位采納并取得較好經(jīng)濟(jì)效益、安全效益的其他成果作為有效擴(kuò)展。

其次，糾偏認(rèn)識(shí)，拓展外延。打破專業(yè)界限，糾偏“五小”僅是技術(shù)小改小革的片面認(rèn)識(shí)，經(jīng)營、管理、政工等專業(yè)等都可參加。如集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)礦井下專業(yè)化公司職工培訓(xùn)中心建設(shè)的通知》（集人資〔2011〕146號）規(guī)定，教師自行開發(fā)的培訓(xùn)教材或教案、課件，被集團(tuán)公司推廣使用的，可參加技術(shù)創(chuàng)新成果、“五小”成果評選等，由原來單一的技術(shù)革新不斷延伸、拓展到現(xiàn)在經(jīng)營、管理等。倡導(dǎo)哪怕只是一條小小的管理建議都可以，在青工中培養(yǎng)自覺、自主的創(chuàng)新文化，營造創(chuàng)新“時(shí)時(shí)可為，處處可為，人人可為”的良好氛圍。

2.4 創(chuàng)新推廣，推廣創(chuàng)新，著重推進(jìn)成果應(yīng)用最大化

創(chuàng)新的要義在于應(yīng)用，不具備推廣的成果是沒有生命力的。從調(diào)研情況來看，絕大多數(shù)獲獎(jiǎng)“五小”成果在推廣應(yīng)用上都起到了良好的效果。

從集團(tuán)來講，不斷縮短評審會(huì)周期，在過程中實(shí)施，規(guī)定每季度對各單位申報(bào)的“五小”競賽成果逐項(xiàng)進(jìn)行評審，初評出具備推廣應(yīng)用的項(xiàng)目，經(jīng)總工程師審定具備推廣條件的，以現(xiàn)場會(huì)的形式在全礦區(qū)進(jìn)行及時(shí)推廣。

從基層單位來看，不斷創(chuàng)新推廣形式，多措并舉，見縫插針。利用各種平臺(tái)、資源，盡最大力量推廣應(yīng)用新成果。

如張集礦開展為“五小”找婆家，潘二礦、勘探工程處、謝橋礦、丁集礦等單位每季度召開“五小”成果評審?fù)平闀?huì)，顧北、丁集把歷年獲獎(jiǎng)“五小”成果印刷成冊進(jìn)行推廣等。促成多項(xiàng)成果得到推廣應(yīng)用。

2.5 嚴(yán)格質(zhì)量，重視培養(yǎng)，成果與成才有效集成

13年磨礪，品質(zhì)遞增。13年來一大批優(yōu)秀“五小”成果在礦區(qū)得到很好的推廣應(yīng)用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，每年節(jié)約成本、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益達(dá)5000多萬元，淮南礦業(yè)也是近13年未發(fā)生過瓦斯重大事故為數(shù)不多的企業(yè)之一，在瓦斯治理、利用，薄煤層開采，環(huán)境修復(fù)等都走在行業(yè)前列，甚至很多標(biāo)準(zhǔn)上升到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些成果的取得離不開科技創(chuàng)新，離不開“五小”競賽活動(dòng)。

如謝橋礦綜采一隊(duì)的《采煤機(jī)液壓油冷卻系統(tǒng)》、張集礦的《半自動(dòng)皮帶切割機(jī)》、潘三礦的《尾懸掛裝置的改進(jìn)及應(yīng)用》、礦業(yè)公司的《負(fù)荷電纜自動(dòng)移位裝置》、潘二礦的《煤巷錨網(wǎng)及U型棚支護(hù)可移式激光架》、顧北礦的《提升斜井擋車裝置安全聯(lián)鎖設(shè)計(jì)》等近1500多項(xiàng)優(yōu)秀“五小”成果在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重大作用，有的也已被同行業(yè)應(yīng)用，受到一致好評。

13年堅(jiān)持，人才成長?！拔逍　备傎惢顒?dòng)作為青工發(fā)揮自身智力優(yōu)勢、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、成長為企業(yè)技術(shù)骨干的重要途徑。培養(yǎng)了一批如陳軍（集團(tuán)公司十佳青年，淮南市青年五四獎(jiǎng)?wù)碌龋⒍爬祝ā笆亚嗄辍?、地質(zhì)勘探工程處技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個(gè)人）、朱亮（集團(tuán)公司授予第一輪大發(fā)展“功臣”，技術(shù)拔尖人才，安徽青年五四獎(jiǎng)?wù)拢⒏咂G忠、武斌、何禮品、陳斌優(yōu)秀青年才俊。

3 問題及建議

3.1 “五小”競賽活動(dòng)氛圍還不夠濃厚

雖經(jīng)歷多年培育，但氛圍仍不是很濃，參與的廣度和深度有待進(jìn)一步提高。下一步需從增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)入手，營造濃厚的創(chuàng)新范圍。重點(diǎn)從消除兩個(gè)誤區(qū)：

一是認(rèn)為“五小”競賽活動(dòng)是各級團(tuán)組織的事，沒有形成各職能科室齊抓共管的機(jī)制；

二是認(rèn)為“五小”競賽活動(dòng)高深知識(shí)，是工程技術(shù)人員的事，望塵莫及與自己無關(guān)，從“時(shí)時(shí)可為，處處可為，人人可為”的理念氛圍等出發(fā)，見縫插針，積極發(fā)動(dòng)各級部門和人員，通過會(huì)議、活動(dòng)不斷加強(qiáng)宣講，同時(shí)通過選樹先進(jìn)典型、表彰等樹榜樣，做表率，引導(dǎo)青年。

3.2 單位之間、專業(yè)之間發(fā)展不平衡

如張集礦、謝橋礦、潘一礦等單位活動(dòng)開展規(guī)范、起步早、效果較好，電力公司、地產(chǎn)公司、物流公司等活動(dòng)起步晚、相對較弱，需迎頭趕上。采煤、機(jī)電運(yùn)輸、一通三防專業(yè)“五小”成果多，掘進(jìn)、開拓、修護(hù)、經(jīng)營管理專業(yè)相對較弱；主體礦井專業(yè)開展較好，新產(chǎn)業(yè)相對較弱。采取小型活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)等形式先進(jìn)帶后進(jìn)，加快步伐；督促新產(chǎn)業(yè)單位采取有效措施進(jìn)行強(qiáng)推，穩(wěn)步提升。

3.3 存在重形式輕實(shí)效、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等不良現(xiàn)象

隨著集團(tuán)公司加大“五小”競賽活動(dòng)的獎(jiǎng)懲、通報(bào)力度，一些單位為取得較好成績，只追求申報(bào)數(shù)量，不對成果質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格評審、把關(guān)，造成歷年重復(fù)申報(bào)、語句不通、敘述不明現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，甚至未經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、純理論性成果也進(jìn)行申報(bào)，不僅給集團(tuán)公司評審委員會(huì)帶來重復(fù)無用評審，重要的是起不到指導(dǎo)安全生產(chǎn)作用，造成巨大浪費(fèi)。

篇9

關(guān)鍵詞：云服務(wù)；企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)；平臺(tái)設(shè)計(jì)

中圖分類號：TP303 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號文章編號：16727800（2014）001000103

作者簡介作者簡介：汪應(yīng)龍（1958-），男，宜昌市科技情報(bào)研究所教授，研究方向?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)新服務(wù)；邢桂欣（1989-），女，華中師范大學(xué)國家數(shù)字化學(xué)習(xí)工程技術(shù)研究中心碩士研究生，研究方向?yàn)橹悄苘浖c知識(shí)服務(wù)、程序設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件；黃濤（1979-），男，博士，華中師范大學(xué)國家數(shù)字化學(xué)習(xí)工程技術(shù)研究中心副教授，研究方向?yàn)榻逃朴?jì)算、智慧教學(xué)平臺(tái)。

1 研究背景

在一些發(fā)達(dá)國家，通常以共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)作為載體，幫助中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力，比較成功的是美國企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)模式[2]。我國的企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展迅速，公共服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)成為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要支撐，但在發(fā)展過程中存在以下幾個(gè)方面的問題：①檢索服務(wù)內(nèi)容的局限性，只能檢索到本網(wǎng)站內(nèi)收集到的文獻(xiàn)或者科技成果，而對最新成果或者網(wǎng)站上未收錄的成果不能及時(shí)了解；②平臺(tái)內(nèi)容排版混亂，導(dǎo)航不明確，網(wǎng)頁反應(yīng)慢，且缺乏與用戶的交流互動(dòng)，用戶對平臺(tái)的意見無法得到及時(shí)反饋，服務(wù)平臺(tái)管理者不能很好地與各企事業(yè)單位及時(shí)溝通交流；③多數(shù)平臺(tái)不能提供全方位服務(wù)。多數(shù)服務(wù)平臺(tái)主要是解決企業(yè)的技術(shù)、檢驗(yàn)檢測和信息咨詢服務(wù)，而企業(yè)對于其它服務(wù)的需求也十分旺盛。如融資擔(dān)保、人才交流、質(zhì)量檢測技術(shù)指導(dǎo)等。一些服務(wù)機(jī)構(gòu)由于無力承擔(dān)較大的投資，只能滾動(dòng)發(fā)展，先開展某一方面服務(wù)，待有了一定積累后再擴(kuò)充服務(wù)功能，這也是當(dāng)今企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的一大缺陷[3]。

鑒于企業(yè)服務(wù)平臺(tái)存在的種種問題，建立新型的企業(yè)服務(wù)平臺(tái)勢在必行。當(dāng)今云服務(wù)技術(shù)迅速發(fā)展，結(jié)合先進(jìn)的云服務(wù)技術(shù)來構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，將會(huì)解決現(xiàn)在的種種瓶頸問題，使得企業(yè)服務(wù)平臺(tái)更為便利地為各企業(yè)提供技術(shù)支持、信息共享、培訓(xùn)咨詢等服務(wù)，提高企業(yè)競爭力及創(chuàng)新水平。

2 企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)架構(gòu)分析與設(shè)計(jì)

2.1 平臺(tái)總體框架

本平臺(tái)采用B/S模式來進(jìn)行設(shè)計(jì)開發(fā)，該體系結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)分為4層，分別為表示層、應(yīng)用層、組件層、數(shù)據(jù)層。

表示層。表示層將主要面對產(chǎn)學(xué)研合作的各類企業(yè)及個(gè)體用戶，采用JSP動(dòng)態(tài)頁面進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)各類動(dòng)態(tài)交互功能。同時(shí)帶有XML、HTML及HTM等靜態(tài)頁面的功能，以各個(gè)單位原有的靜態(tài)頁面。

應(yīng)用層。應(yīng)用層主要針對系統(tǒng)的功能需求，提供各類功能子系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)，這些功能服務(wù)結(jié)果將被表述層以友好的界面反饋給用戶。

組件層。組件層主要承擔(dān)系統(tǒng)各類功能支撐組件，該層各類組件將被應(yīng)用層各類功能子系統(tǒng)所調(diào)用，并與下層數(shù)據(jù)層進(jìn)行交互。

數(shù)據(jù)層。以結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的訪問方式來提供數(shù)據(jù)服務(wù)。文件的訪問與存儲(chǔ)采用的是基于分布式存儲(chǔ)的云存儲(chǔ)服務(wù)器，用來存儲(chǔ)已經(jīng)申請成功的科技項(xiàng)目的鑒別材料以及存儲(chǔ)科技項(xiàng)目申請等臨時(shí)材料。

2.2 平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)

本平臺(tái)采用J2EE框架，結(jié)合Spring MVC、Hibernate的現(xiàn)有成熟開發(fā)模式[4]，采用分布式系統(tǒng)架構(gòu)技術(shù)，利用組件和中間件技術(shù)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)可伸縮、可擴(kuò)展，滿足用戶實(shí)際需求。用面向?qū)ο蟮腏ava語言，以Spring為POJO容器、Hibernate作為持久化層，其主要功能是負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫的訪問。Spring MVC 分離了控制器、模型對象、分派器以及處理程序?qū)ο蟮慕巧?，這種分離讓它們更容易進(jìn)行定制，使程序設(shè)計(jì)優(yōu)雅，層次清晰。最后整個(gè)系統(tǒng)的云存儲(chǔ)采用標(biāo)準(zhǔn)化API，它是為平臺(tái)底層使用Open stack Swift云存儲(chǔ)架構(gòu)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化封裝，具有更高的集成能力，能夠滿足整個(gè)平臺(tái)對采集的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目成果的非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。

本系統(tǒng)充分利用Struts、Spring、Hibernate的技術(shù)優(yōu)勢，通過Web Service層降低了業(yè)務(wù)邏輯層和數(shù)據(jù)訪問層之間的耦合程度。這樣的設(shè)計(jì)可以有效提高系統(tǒng)架構(gòu)的可維護(hù)性和擴(kuò)展性。

3 企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)組成模塊及技術(shù)實(shí)現(xiàn)

本平臺(tái)是一個(gè)服務(wù)集成化、一體化的創(chuàng)新平臺(tái)，包括動(dòng)態(tài)信息模塊、文獻(xiàn)檢索模塊、高端人才檢索模塊、成果展示模塊、項(xiàng)目申報(bào)模塊、金融服務(wù)模塊、政策法規(guī)模塊、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模塊、產(chǎn)品技術(shù)交易模塊、專家咨詢模塊以及網(wǎng)站服務(wù)支撐類欄目。其中成果展示模塊和項(xiàng)目申報(bào)模塊是本平臺(tái)重點(diǎn)開發(fā)的模塊。

3.1 模塊介紹

3.1.1 成果展示模塊

在成果展示模塊中，本平臺(tái)提供了基礎(chǔ)理論成果的展示、應(yīng)用技術(shù)成果展示、軟科學(xué)成果展示。其中基礎(chǔ)理論成果包括發(fā)明專利、科技論文以及科學(xué)著作；應(yīng)用技術(shù)成果展示包括新技術(shù)、新工藝以及新產(chǎn)品等；軟科學(xué)成果則主要是研究報(bào)告。

這樣全方位的集成化成果展示是一個(gè)創(chuàng)新。當(dāng)用戶輸入要檢索的內(nèi)容時(shí)，系統(tǒng)首先會(huì)在本地?cái)?shù)據(jù)庫內(nèi)進(jìn)行檢索，然后在數(shù)據(jù)庫連接池內(nèi)進(jìn)行檢索，當(dāng)前國內(nèi)的最新成果會(huì)全部顯示在用戶面前，為用戶的科技創(chuàng)新提供參考和支持服務(wù)。

3.1.2 高端人才模塊

本模塊主要包括人才信息及人才檢索兩部分。在人才信息模塊，平臺(tái)首先會(huì)收錄國內(nèi)各行各業(yè)的學(xué)者、專家，將他們的信息注冊在本模塊，形成高端人才數(shù)據(jù)庫。這樣當(dāng)用戶檢索時(shí)，無論檢索什么行業(yè)，總可以得到滿意的結(jié)果。同時(shí)，用戶可以和這些專家學(xué)者聯(lián)系交流，改進(jìn)自己的創(chuàng)新項(xiàng)目。

3.1.3 項(xiàng)目申報(bào)模塊

項(xiàng)目申報(bào)模塊主要包括國家級、市級科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)改造項(xiàng)目審批等子模塊。這些模塊的完美組合，使得企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)形成一體化綠色通道，從提供電子申請材料到申報(bào)成功，本模塊都可以及時(shí)給予提示和幫助，用戶可以隨時(shí)跟蹤所申請項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)。

當(dāng)用戶要申報(bào)一個(gè)新的項(xiàng)目時(shí)，首先需要根據(jù)申請模板，填寫電子版申報(bào)材料，當(dāng)申報(bào)材料上交以后，用戶只需等待網(wǎng)上的動(dòng)態(tài)信息，根據(jù)提示決定是否上交紙質(zhì)材料，同時(shí)網(wǎng)站會(huì)提供項(xiàng)目申報(bào)流程，用戶只需按流程填寫材料，根據(jù)指示進(jìn)行，便可以完成項(xiàng)目的申報(bào)工作。若項(xiàng)目申請成功，企業(yè)取得了科技成果，本模塊還配備專利申請與幫助子模塊，企業(yè)可以申請專利以保護(hù)自己的科技成果，真正實(shí)現(xiàn)了“一條龍”服務(wù)。

3.1.4 產(chǎn)學(xué)研合作模塊

本模塊主要包括單位機(jī)構(gòu)的展示、合作信息的、在線交流3個(gè)子模塊。產(chǎn)學(xué)研模塊完美組合學(xué)校、企業(yè)和科研單位的特點(diǎn)，將三者聯(lián)系在一起，把以課堂傳授知識(shí)為主的學(xué)校教育與直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力為主的生產(chǎn)、科研實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，使得學(xué)校和企業(yè)、企業(yè)與科研單位能夠聯(lián)合起來共同完成科技項(xiàng)目的研發(fā)，不僅為學(xué)校培養(yǎng)了符合社會(huì)需求的科研人才，也加快了企業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)展速度。

3.2 關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用

3.2.1 Spring MVC+Hibernate技術(shù)

Spring的MVC框架是一個(gè)發(fā)展成熟的框架，它很好地解決了Web 開發(fā)的狀態(tài)管理、工作流以及驗(yàn)證等功能，并可以讓框架自動(dòng)將傳送的參數(shù)填充到模型對象中，同時(shí)還提供了驗(yàn)證和錯(cuò)誤處理[5]。整個(gè)框架都是模塊化的，每個(gè)組建都有自己的任務(wù)，與其它部分沒有耦合，能夠用插件的方式進(jìn)行Web 應(yīng)用程序的前臺(tái)開發(fā)。Hibernate框架封裝了如事務(wù)管理、數(shù)據(jù)庫連接管理、SQL生成等技術(shù)細(xì)節(jié)，大大減少了持久層的編碼工作；其次，該框架更加面向?qū)ο蟮脑O(shè)計(jì)，使得編碼中無需再糾纏于 JDBC Result 中毫無意義的字段型數(shù)據(jù)；最后 Hibernate框架提供了優(yōu)秀的性能優(yōu)化機(jī)制，如內(nèi)置的數(shù)據(jù)庫連接池機(jī)制、數(shù)據(jù)緩存等，大大提升了系統(tǒng)的性能。

Spring MVC 和 Hibernate 都是優(yōu)秀的框架，具有強(qiáng)大的功能，而且更為重要的是這兩個(gè)框架之間相互支持，Spring MVC框架專門為集成 Hibernate 提供接口。本平臺(tái)正是將二者結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn) Spring MVC框架和Hibernate框架的集成。綜合二者的優(yōu)勢，共同為本平臺(tái)服務(wù)。

3.2.2 Lucene全文檢索技術(shù)

Apache Lucene是一個(gè)開放源程序的搜尋器引擎，利用它可以輕易地為Java軟件加入全文搜尋功能[6]。Lucene的體系結(jié)構(gòu)核心包含文本的文件域，這種結(jié)構(gòu)使得Lucene的API能使用更加靈活的文件格式如PDF、HTML、Word文件格式的文件。Lucene索引的結(jié)果是經(jīng)過排序的，也就是說對于索引問題的核心內(nèi)容其實(shí)是一個(gè)關(guān)鍵字排序的問題，所以其效率非常高。Lucene索引多采用針對模糊查詢方向建立索引，每更新一次索引就對索引文件進(jìn)行一個(gè)更新，根據(jù)一定的策略把新的索引文件跟原有的索引文件進(jìn)行合并。

Lucene的優(yōu)點(diǎn)在于它支持增量索引以及多樣化數(shù)據(jù)源，避免了每次更新都要重新建立索引的反應(yīng)時(shí)間，而多樣化數(shù)據(jù)源則保證了Lucene的平臺(tái)無關(guān)性。同時(shí)，Lucene索引支持分析查詢以及并發(fā)查詢，這些功能使得本平臺(tái)的檢索功能異常強(qiáng)大。

3.2.3 分布式云存儲(chǔ)技術(shù)

分布式云存儲(chǔ)技術(shù)主要應(yīng)用于平臺(tái)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和訪問，為了滿足非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的高隔離性、高保密性、長期存儲(chǔ)等需求，本平臺(tái)以開源云計(jì)算項(xiàng)目OpenStack Object Storage（Swift）為基石，使用面向?qū)ο笳Z言JAVA開發(fā)一套R(shí)ESTFUL接口來訪問底層生澀的存儲(chǔ)接口，整套接口滿足非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的訪問與存儲(chǔ)操作，在真正意義上將應(yīng)用核心系統(tǒng)層的數(shù)據(jù)與底層硬件設(shè)施的存儲(chǔ)單元鏈接起來。

OpenStack Object Storage（Swift）是OpenStack開源云計(jì)算項(xiàng)目的子項(xiàng)目之一[7]。Swift使用普通的服務(wù)器來構(gòu)建冗余的、可擴(kuò)展的分布式對象存儲(chǔ)集群，存儲(chǔ)容量可達(dá)PB級。

4 基于云服務(wù)的企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)特色

4.1 數(shù)據(jù)庫連接池應(yīng)用

傳統(tǒng)的企業(yè)服務(wù)平臺(tái)只提供本系統(tǒng)內(nèi)的文獻(xiàn)成果資源檢索，這樣增加了檢索的局限性，造成一些最新成果因檢索不到而重復(fù)開發(fā)，浪費(fèi)資源。而本平臺(tái)配備陣容強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫連接池，無論是文獻(xiàn)的查找還是內(nèi)部數(shù)據(jù)的搜索都采用連接數(shù)據(jù)庫連接池的方式。這樣做有以下優(yōu)勢：①資源重用：由于數(shù)據(jù)庫連接得到重用，避免了頻繁創(chuàng)建、釋放連接引起的大量性能開銷。在減少系統(tǒng)消耗的基礎(chǔ)上，增進(jìn)了系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的平穩(wěn)性；②系統(tǒng)響應(yīng)速度快：數(shù)據(jù)庫連接池在初始化過程中，已經(jīng)創(chuàng)建了若干數(shù)據(jù)庫連接置于池中備用，此時(shí)連接的初始化工作均已完成。對于業(yè)務(wù)請求處理而言，直接利用現(xiàn)有可用連接，避免了數(shù)據(jù)庫連接初始化和釋放過程的時(shí)間開銷，從而縮減了系統(tǒng)整體響應(yīng)時(shí)間；③統(tǒng)一的連接管理，避免數(shù)據(jù)庫連接泄漏： 在連接池實(shí)現(xiàn)過程中，可根據(jù)連接占用超時(shí)設(shè)定，強(qiáng)制收回被占用連接，從而避免常規(guī)數(shù)據(jù)庫連接操作中可能出現(xiàn)的資源泄漏。

4.2 模塊高度集成化

本平臺(tái)集成了11個(gè)子模塊，它們共同完成本平臺(tái)的技術(shù)支持、項(xiàng)目申報(bào)、信息檢索等功能。這樣用戶只用訪問一個(gè)平臺(tái)便可以完成訪問幾個(gè)傳統(tǒng)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)所完成的功能，大大節(jié)省了項(xiàng)目需求分析的時(shí)間，提高了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，增加了企業(yè)科技成果的產(chǎn)生機(jī)率，提升了企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力，提升了企業(yè)效益。

4.3 SSH框架設(shè)計(jì)

SSH2框架：具體來說應(yīng)該是：Struts+Spring+Hirbnate。典型的J2EE三層結(jié)構(gòu)，分為表現(xiàn)層、中間層（業(yè)務(wù)邏輯層）和數(shù)據(jù)服務(wù)層。三層體系將業(yè)務(wù)規(guī)則、數(shù)據(jù)訪問及合法性校驗(yàn)等工作放在中間層處理?？蛻舳瞬恢苯优c數(shù)據(jù)庫交互，而是通過組件與中間層建立連接，再由中間層與數(shù)據(jù)庫交互。

眾所周知，傳統(tǒng)的ASP和PHP等腳本站點(diǎn)技術(shù)，將整個(gè)站點(diǎn)的業(yè)務(wù)邏輯和表現(xiàn)邏輯都混雜在ASP或PHP頁面里，導(dǎo)致頁面的可讀性相當(dāng)差，可維護(hù)性非常低，即使需要簡單改變頁面的按鈕，也不得不打開頁面文件，冒著破壞系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。但采用嚴(yán)格分層的J2EE架構(gòu)，則可完全避免這個(gè)問題。對表現(xiàn)層的修改即使發(fā)生錯(cuò)誤，也絕不會(huì)將錯(cuò)誤擴(kuò)展到業(yè)務(wù)邏輯層，更不會(huì)影響持久層。

5 結(jié)語

目前，云服務(wù)的發(fā)展尚未成熟，相關(guān)工具和技術(shù)還在不斷完善中。云服務(wù)只能應(yīng)用于平臺(tái)的某些任務(wù)而不是全部的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)?；谠品?wù)的企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)是云服務(wù)在服務(wù)平臺(tái)中的創(chuàng)新應(yīng)用，解決了傳統(tǒng)服務(wù)資源利用率低、安裝維護(hù)成本高的弊端，實(shí)現(xiàn)了按需服務(wù)，是面向科研的協(xié)同工作平臺(tái)中不可缺少的組成部分，相信該平臺(tái)將會(huì)對科技成果的組織管理產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。

參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：科技項(xiàng)目；立項(xiàng)水平；煙草

科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素。當(dāng)前，從國家發(fā)展戰(zhàn)略來看，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略；從行業(yè)發(fā)展來看，“532”、“461”品牌加快發(fā)展。然而，吸煙與健康問題的挑戰(zhàn)越來越大，行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展需要更多地依靠科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。技術(shù)創(chuàng)新上水平是品牌發(fā)展的源泉，是“卷煙上水平”的核心。然而，提高科技項(xiàng)目立項(xiàng)水平是技術(shù)創(chuàng)新上水平的前提條件?？萍柬?xiàng)目立項(xiàng)決定著科技創(chuàng)新的方向和目標(biāo)，直接影響著科技創(chuàng)新的質(zhì)量和水平。

一、提高科技項(xiàng)目立項(xiàng)水平的重要意義

科技項(xiàng)目立項(xiàng)處在科技工作的開端，在提高項(xiàng)目質(zhì)量上發(fā)揮著重要作用，解決的是項(xiàng)目研究源頭的問題，決定著科研方向、目標(biāo)、任務(wù)和組織實(shí)施方式，更決定著科研成果的價(jià)值、作用和轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。

（一）有助于提高科研項(xiàng)目研發(fā)質(zhì)量

立項(xiàng)的課題水平高，才能找準(zhǔn)當(dāng)前工作急迫需要突破的關(guān)鍵點(diǎn)，才能緊跟最前沿的先進(jìn)技術(shù)并有所突破。要實(shí)現(xiàn)研發(fā)質(zhì)量的提高，就必須在立項(xiàng)水平上有所突破，科技項(xiàng)目立項(xiàng)水平高低體現(xiàn)了科技創(chuàng)新水平的高低。這要求申報(bào)單位必須全面深入了解生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作實(shí)際需求，進(jìn)一步明確研究重點(diǎn)，確定研究方向，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)不跑題。

（二）有助于完善選題機(jī)制

成功的選題是確保立項(xiàng)水平的前提，只有選題成功，才能夠使立項(xiàng)有“項(xiàng)”可“立”。反過來說，也只有確立良好的立項(xiàng)機(jī)制，使項(xiàng)目立項(xiàng)過程嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、公平、公正，保障立項(xiàng)上水平，才能夠督促申報(bào)單位不斷地完善、改進(jìn)自己的選題，使選題質(zhì)量不斷提升，從而進(jìn)一步促進(jìn)選題機(jī)制的完善。

（三）能使科研經(jīng)費(fèi)效益最大化

科研經(jīng)費(fèi)是用于科技計(jì)劃項(xiàng)目的費(fèi)用，是科研項(xiàng)目得以順利開展的重要物質(zhì)保障。然而，目前科研經(jīng)費(fèi)使用不合理、不規(guī)范的問題比較突出，只有真正地實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)上水平，才能使科研經(jīng)費(fèi)被真正用到實(shí)處，使好鋼用在刀刃上，避免資源浪費(fèi)，在科研經(jīng)費(fèi)的支持下使高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)成果并為生產(chǎn)服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，獲得高收益、高回報(bào)。另外，還要注意優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排科技投入，加大對高水平的科技項(xiàng)目的投放力度；加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，提高科技投入效率。

（四）有助于成果轉(zhuǎn)化成功

課題源于生產(chǎn)，成果為生產(chǎn)服務(wù)，取得成果并不是科技項(xiàng)目立項(xiàng)的最終目的，它的最終目的是將項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，使項(xiàng)目成果能夠在實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)揮出作用，實(shí)現(xiàn)價(jià)值。成果能夠順利轉(zhuǎn)化成功是好項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)之一，提高立項(xiàng)水平是成果轉(zhuǎn)化成功的重要保障。要注重科研選題立項(xiàng)與生產(chǎn)緊密結(jié)合，注重基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

（五）有助于提升科技人才隊(duì)伍素質(zhì)

科技人才是企業(yè)科技創(chuàng)新的主體，它在一定程度上反映出一個(gè)企業(yè)的科技質(zhì)量、創(chuàng)新能力和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，是企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性資源。優(yōu)秀的科技人才都是在實(shí)踐過程中被發(fā)現(xiàn)的，通過“干中學(xué)，學(xué)中干”逐漸被培育強(qiáng)大，成為科技骨干。有人才不一定有好項(xiàng)目，有好項(xiàng)目就一定有人才。高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的科技項(xiàng)目更能夠檢驗(yàn)和培育出高素質(zhì)的科技人才，帶動(dòng)科技人才快速成長，從而為煙草科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

二、科技項(xiàng)目立項(xiàng)存在的問題

近年來，山東煙草局（公司）高度重視科技創(chuàng)新工作，緊密結(jié)合全系統(tǒng)重點(diǎn)工作，以提高自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)行業(yè)總體競爭力為目標(biāo)，組織了6批科技立項(xiàng)，共計(jì)220多個(gè)項(xiàng)目，投入經(jīng)費(fèi)1.2億元左右，取得成果143項(xiàng)，全系統(tǒng)創(chuàng)新氛圍更加濃厚，創(chuàng)新意識(shí)得到提高，創(chuàng)新能力全面提升。雖然山東煙草局（公司）系統(tǒng)科技立項(xiàng)、科技總體水平有了較大提高，但與國內(nèi)外同行業(yè)相比，仍然存在較大差距。反觀省局（公司）立項(xiàng)工作，仍存在諸多與行業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。

（一）科技項(xiàng)目重視數(shù)量，輕視質(zhì)量

在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)一味追求數(shù)量，申報(bào)項(xiàng)目規(guī)模小而數(shù)量多，研究方向紛繁雜亂，制約了科研項(xiàng)目的做大做強(qiáng)，使得大團(tuán)隊(duì)的跨學(xué)科聯(lián)合科技攻關(guān)受限，很難真正實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的學(xué)科優(yōu)勢互補(bǔ)和交叉集成效應(yīng)，很難產(chǎn)生標(biāo)志性的重大科技成果及核心技術(shù)競爭力。許多規(guī)模小、質(zhì)量差的科技項(xiàng)目擠占了大量科研經(jīng)費(fèi)等資源，使得真正好的項(xiàng)目人、財(cái)、物缺乏，得不到好的管理，達(dá)不到預(yù)期的研究目標(biāo)。

（二）科技項(xiàng)目重復(fù)立項(xiàng)，輕視調(diào)查研究

從申報(bào)的項(xiàng)目看，很多科技項(xiàng)目往往老調(diào)重彈，新瓶裝舊酒，沒有新意，多個(gè)項(xiàng)目間相互交叉、重復(fù)；缺乏實(shí)地調(diào)查研究，造成研究與應(yīng)用兩張皮，違背了“科研源于生產(chǎn)，成果為生產(chǎn)服務(wù)”的初衷。這些重復(fù)性、低水平研究，只是單純?yōu)檠芯慷芯?，重?fù)勞動(dòng)、無效勞動(dòng)過多，浪費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力，也可能使一些該開展的科技項(xiàng)目由于得不到經(jīng)費(fèi)資助而流產(chǎn)。

（三）科研立項(xiàng)選題論證不足

科研項(xiàng)目論證是對所要申報(bào)的項(xiàng)目的選題依據(jù)、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、研究重點(diǎn)、研究難點(diǎn)、研究思路、研究步驟、研究條件等進(jìn)行證實(shí)，一般包括兩大方面的內(nèi)容：一是關(guān)于研究項(xiàng)目本身的論證，二是關(guān)于對項(xiàng)目實(shí)施和完成條件的論證。雖然我們在科研立項(xiàng)審批、評審等環(huán)節(jié)有嚴(yán)格的程序，但很多項(xiàng)目缺乏立項(xiàng)前有針對性的調(diào)研和醞釀程序，那些論證不足但僥幸“漏網(wǎng)”的項(xiàng)目雖然成功立項(xiàng)，但到后期項(xiàng)目實(shí)施過程中必然會(huì)出現(xiàn)難點(diǎn)頻現(xiàn)、脫離實(shí)際等弊病。

三、提高科技項(xiàng)目立項(xiàng)水平的對策和建議

鑒于科技項(xiàng)目立項(xiàng)上水平的重要意義，對于目前科技項(xiàng)目立項(xiàng)過程中存在的諸多問題，如果不及時(shí)解決，必然會(huì)成為影響煙草科技創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”的隱患。為此，本文提出以下幾點(diǎn)對策建議。

（一）精準(zhǔn)的申報(bào)要點(diǎn)

科技項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)重視前期規(guī)劃，只有在堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、精確申報(bào)要點(diǎn)，才能確保所申報(bào)的項(xiàng)目“不跑題”，也才能保障科技項(xiàng)目立項(xiàng)上水平。

可組織相關(guān)專家編纂《煙草科技項(xiàng)目指南》，明確申報(bào)要點(diǎn)。在編制過程中，要注意正確處理長遠(yuǎn)與近期、全局與局部的關(guān)系，按照有所為有所不為的要求，選擇具有戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性、前瞻性的關(guān)鍵技術(shù)。既要能夠推動(dòng)山東煙草局（公司）系統(tǒng)的整體科技水平進(jìn)入行業(yè)先進(jìn)行列，也要選擇關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的重大課題，保障在短時(shí)間內(nèi)，集中力量，重點(diǎn)突破，解決制約發(fā)展的“瓶頸”問題，處理好點(diǎn)與面、階段性與系統(tǒng)性之間的關(guān)系。

（二）客觀的選題機(jī)制

新形勢下，推動(dòng)科技創(chuàng)新上水平首要的任務(wù)就是明確科技創(chuàng)新工作的方向和重點(diǎn)，善于抓主要矛盾，抓大方向，集中力量解決重大而關(guān)鍵的問題并以此作為選題的主要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，不主觀、不偏袒，公平、公正。這既不復(fù)雜也不高深，無非是從行業(yè)工作的難點(diǎn)、全系統(tǒng)的工作難點(diǎn)、本單位的工作難點(diǎn)充分地挖掘課題、選擇課題，充分了解課題在當(dāng)前的研究進(jìn)度和研究水平，做到“課題來源于生產(chǎn)，成果應(yīng)用于生產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)科研與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際的緊密融合。

（三）嚴(yán)格的形式審查

科技項(xiàng)目的形式審查是立項(xiàng)評審體系的一個(gè)重要組成部分，是對科技計(jì)劃項(xiàng)目的專家評估與行政審定制度的補(bǔ)充與完善，包括審查項(xiàng)目是否符合項(xiàng)目計(jì)劃指南、是否重復(fù)研究、是否存在相關(guān)科技管理辦法規(guī)定的取消申報(bào)資格的情況等。對項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的形式審查，是加強(qiáng)對科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作的規(guī)范管理、提高工作效率的重要舉措。首先要編制科技項(xiàng)目審查要點(diǎn)，明確哪些內(nèi)容是合格的，哪些內(nèi)容是不合格的；為保證所編制的審查要點(diǎn)被嚴(yán)格執(zhí)行，也為了確保對項(xiàng)目的形式審查更加公正合理，可成立并規(guī)范分權(quán)制衡的項(xiàng)目考察小組，小組內(nèi)部成員共同協(xié)作、相互監(jiān)督，把好科技項(xiàng)目立項(xiàng)上水平的第一道關(guān)。此外，要尤其重視科技查新，嚴(yán)賭重復(fù)立項(xiàng)，完善當(dāng)前科技查新管理體制，建立立項(xiàng)科技項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。

（四）公正的評審程序

逐步完善和健全一套客觀、公正、科學(xué)可行的科技計(jì)劃項(xiàng)目評審體系。進(jìn)一步制訂并完善科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定和辦法，優(yōu)化管理流程，修改項(xiàng)目申報(bào)材料的相關(guān)內(nèi)容，不斷優(yōu)化立項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)體系。為保證評審程序更加公正公平，成立科技項(xiàng)目評審分權(quán)制衡組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，分權(quán)制衡、互相監(jiān)督。

同時(shí)，改革立項(xiàng)評審體系，將項(xiàng)目考察、專家評估和行政審定三個(gè)步驟經(jīng)量化后采取百分制，各步驟所占權(quán)重分別為10%、50%、40%?？疾鞂彶橹饕疾炜萍加?jì)劃項(xiàng)目的真實(shí)性、企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目能力、項(xiàng)目進(jìn)展情況等內(nèi)容，占權(quán)重為10%；專家評估主要是由行政審批科牽頭組織相關(guān)專家采取現(xiàn)場評估、集體論證等形式對申報(bào)項(xiàng)目的重要性、創(chuàng)新型、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、技術(shù)路線等方面進(jìn)行評估，評估分?jǐn)?shù)占50%；行政審定主要是根據(jù)政策導(dǎo)向?qū)ι陥?bào)項(xiàng)目的重要性、導(dǎo)向性、誠信性等方面進(jìn)行審定，占權(quán)重為40%。

（五）合理的專家組成

科技創(chuàng)新只有高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，才能帶來高效益、高回報(bào)，要以嚴(yán)格的制度遴選出學(xué)科、結(jié)構(gòu)合理的項(xiàng)目評估專家，從而確保高水平的專家以高標(biāo)準(zhǔn)篩選出高水平的項(xiàng)目。評估專家小組要滿足一定的條件和要求。首先，項(xiàng)目評估專家小組成員應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平和良好的科研道德，其學(xué)術(shù)背景要與項(xiàng)目的研究方向密切相關(guān)，熟悉煙草科技領(lǐng)域最新發(fā)展動(dòng)態(tài)；其次，為實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科聯(lián)合科技攻關(guān)，發(fā)揮科技創(chuàng)新的學(xué)科優(yōu)勢互補(bǔ)和交叉集成效應(yīng)，專家小組內(nèi)部要實(shí)現(xiàn)學(xué)科配置合理、專業(yè)配備科學(xué)、知識(shí)結(jié)構(gòu)適宜；最后，不能讓項(xiàng)目決策層參與項(xiàng)目評估。

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