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篇1

南昌航大貧困生服務(wù)社省級(jí)優(yōu)秀社團(tuán)申報(bào)材料

——為貧困生服務(wù)

南昌航大貧困生服務(wù)社

XX年五月

目錄

1、前言……2

2、社團(tuán)簡(jiǎn)介……3

3、社團(tuán)發(fā)展歷程……4

4、社團(tuán)精品活動(dòng)之自立自強(qiáng)篇……6

5、社團(tuán)精品活動(dòng)之自助助人篇……7

6、社團(tuán)精品活動(dòng)之社團(tuán)文化篇……11

7、社團(tuán)未來展望……12

8、附錄一：《南昌航空大學(xué)貧困生服務(wù)社章程》……13

9、附錄二：《南昌航空大學(xué)貧困生服務(wù)社干部管理?xiàng)l例》……16

10、附錄三：南昌航大貧困生服務(wù)社部門人才基準(zhǔn)……17

11、附錄四：感動(dòng)在那一瞬間(圖片選集)……18

前言

在大力構(gòu)建和諧社會(huì)和諧校園的今天，省級(jí)優(yōu)秀社團(tuán)評(píng)選活動(dòng)開始了。當(dāng)我們一門心思在做我們?cè)撟龅氖碌臅r(shí)候，我們聽到了“感動(dòng)”二字，我們也看到了“感動(dòng)”“感謝”這樣的字眼，那是同學(xué)們寫給我們社團(tuán)的《感謝信》。我們始終認(rèn)為我們所做的一切都是我們應(yīng)該做的，我們深信我們所做的正感動(dòng)著昌航的每一個(gè)人，溫暖著每一個(gè)貧困生的心。

貧困生服務(wù)社是一個(gè)特殊的集體，因?yàn)樗麄冇幸粋€(gè)特殊的名字叫做“貧困生”;而它更是一個(gè)溫暖的集體，一個(gè)溫暖的大家庭。這里有一群可愛的人兒，他們用心努力奮斗，用愛感受生活，用真誠對(duì)待彼此，更重要的是：他們?cè)谧约盒枰獎(jiǎng)e人幫助的情況下，幫助著別人。他們大部分是來自農(nóng)村的貧困生，他們用自己真誠的心真實(shí)的行動(dòng)去幫助那些比他們更需要幫助的人，因?yàn)樗麄冇X得“幫助別人是一件快樂的事”。有人問“你們?yōu)槭裁幢M做這些沒有回報(bào)的事”，他們只用微笑來回答對(duì)方。也許他們的力量還很弱小，但他們有一顆堅(jiān)持不懈的心，他們將繼續(xù)用自己最淳樸的行動(dòng)履行著自己的承諾……

為貧困生服務(wù)

自立自強(qiáng)自助助人

社團(tuán)簡(jiǎn)介

本服務(wù)社成立于XX年12月25日，現(xiàn)有會(huì)員共242人，指導(dǎo)老師兩名，分別為國家助學(xué)貸款辦公室主任顏小雄老師、經(jīng)濟(jì)管理系輔導(dǎo)員舒長江老師。

這是一個(gè)由在校大學(xué)生自發(fā)組成的群眾性學(xué)生團(tuán)體，大部分成員是來自農(nóng)村的貧困生，創(chuàng)辦本社的目的主要是為積極配合學(xué)校做好貧困生的資助工作，保證貧困生安心生活，健康成長，同時(shí)還通過開展愛心教育活動(dòng)，提高本社人員的思想道德水平。此外，社團(tuán)還開展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)以豐富同學(xué)們的課余文化生活，使廣大同學(xué)得以全面發(fā)展。

本社以“服務(wù)貧困生”為宗旨，秉承“自立、自強(qiáng)、自助、助人”的社團(tuán)精神。在校團(tuán)委、校國家助學(xué)貸款辦公室的大力關(guān)心和支持及廣大同學(xué)的共同努力下，創(chuàng)社三年來發(fā)展迅速，目前有115名會(huì)員積極參與社團(tuán)活動(dòng)。XX、XX年連續(xù)兩年獲得“校十佳社團(tuán)”榮譽(yù)稱號(hào)。XX年，社團(tuán)進(jìn)一步發(fā)展壯大，并榮獲“XX‘感動(dòng)昌航’十大魅力大學(xué)生”集體榮譽(yù)稱號(hào)，社團(tuán)在學(xué)校的影響力不斷擴(kuò)大。

社團(tuán)管理干部均為各院系優(yōu)秀學(xué)生，并具有較強(qiáng)的管理能力。社團(tuán)根據(jù)工作需要設(shè)立理事會(huì)、常委會(huì)、組織部、宣傳部、外聯(lián)部、文化部、實(shí)踐部、心語心苑部，并對(duì)各部門的職責(zé)進(jìn)行了明確細(xì)化。各部組職責(zé)如下：

理事會(huì)：是社團(tuán)的最高監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)社團(tuán)所有事宜，尤其是常委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。

常委會(huì)：常委會(huì)是社團(tuán)最高的決策機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)社團(tuán)重大事務(wù)的決策，人事的任免與調(diào)整，涉外的重大事務(wù)處理，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系等。人員由社長、副社長、社長助理組成。

組織部：負(fù)責(zé)本社團(tuán)具體活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，包括活動(dòng)前期的策劃和活動(dòng)的具體準(zhǔn)備實(shí)施。

外聯(lián)部：負(fù)責(zé)本社團(tuán)與學(xué)校其他職能部門和社團(tuán)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，及為活動(dòng)的順利開展尋求合作和贊助，為各項(xiàng)活動(dòng)的開展掃平道路，創(chuàng)造條件。

宣傳部：負(fù)責(zé)社團(tuán)的宣傳工作。包括海報(bào)、文章投稿、網(wǎng)上論壇等方式。

文化部：負(fù)責(zé)社團(tuán)文化的建設(shè)。包括制度的建立健全，會(huì)員檔案的填寫和保管，以及社團(tuán)活動(dòng)的紀(jì)錄、總結(jié)等。

實(shí)踐部：開展各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為貧困生解決一些困難，增加貧困生鍛煉機(jī)會(huì)。

心語心苑：關(guān)注大學(xué)生尤其是貧困生的心理健康，幫助貧困生樹立自信心。

本社團(tuán)的管理辦法：社團(tuán)日常事務(wù)的處理實(shí)行民主集中制原則，社長擁有最高決定權(quán)，并對(duì)社團(tuán)所有事件負(fù)責(zé)。

社團(tuán)精神：自立、自強(qiáng)、自助、助人!!!

社團(tuán)宗旨：“為全體貧困生服務(wù)，在為廣大貧困生提供鍛煉機(jī)會(huì)的同時(shí)，組織貧困生實(shí)施自助。”

社團(tuán)發(fā)展歷程

社團(tuán)成立至今，經(jīng)歷幾個(gè)學(xué)期的風(fēng)風(fēng)雨雨，面臨過許許多多的困境(沒有經(jīng)費(fèi)等)，但我們擺脫困境堅(jiān)強(qiáng)地走了出來并創(chuàng)出了不少佳績，我們的活動(dòng)一點(diǎn)一滴地深入人心。以下為部分活動(dòng)列舉：

一、04—05學(xué)年

(一)、XX年3月“前湖書展”

為了豐富廣大同學(xué)的課余生活，給大家提供“知識(shí)午餐”，我社聯(lián)系相關(guān)書店在我校前湖校區(qū)舉行了為期一周的名為“前湖書展”的書籍閱覽活動(dòng)。這是社團(tuán)舉行的第一次大型的活動(dòng)，展覽的書籍給大家提供了豐富的“營養(yǎng)”，受到同學(xué)的好評(píng)。

(二)、XX年4月“組織同學(xué)無償獻(xiàn)血”

為了增強(qiáng)同學(xué)們保護(hù)身體的意識(shí)，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，我服務(wù)社在社團(tuán)管理部的協(xié)助下在校園內(nèi)開展了無償獻(xiàn)血活動(dòng)。聯(lián)系獻(xiàn)血站醫(yī)生，并鼓勵(lì)和組織廣大師生參與無償獻(xiàn)血。與此同時(shí)還通過大量的海報(bào)和傳單宣傳健康文化知識(shí)。此次活動(dòng)讓獻(xiàn)血站的醫(yī)生深受感動(dòng)，也給廣大同學(xué)上了一堂健康知識(shí)講座，點(diǎn)點(diǎn)滴滴暖人心。(三)、XX年5月“送人玫瑰，手留余香”餐廳支援活動(dòng)。

鑒于有部分就餐同學(xué)不自覺將餐具放回收臺(tái)這一現(xiàn)象，我社組織會(huì)員到一食堂餐廳義務(wù)幫助回收餐具，同時(shí)提醒那些忘了帶走餐具的同學(xué)。此次義務(wù)勞動(dòng)幫助了食堂的員工，同時(shí)宣傳了食堂文化，食堂員工被我們無私的行為感動(dòng)。

(四)、XX年10月社會(huì)實(shí)踐——調(diào)查本校同學(xué)喜歡的課外籍情況。

為了了解大學(xué)生喜歡的課外書籍，我們開展了此次活動(dòng)。活動(dòng)讓大家對(duì)同學(xué)課外讀物情況也有了一個(gè)較全面的認(rèn)知。調(diào)動(dòng)大家自覺學(xué)習(xí)。

(五)、XX年4月15日——5月12日“貧困生行動(dòng)”之我校貧困生現(xiàn)狀調(diào)查

作為一個(gè)貧困生社團(tuán)，了解我校貧困生現(xiàn)狀為廣大貧困生解決一些困難成為當(dāng)務(wù)之急，于是我社舉辦了此次活動(dòng)。活動(dòng)展現(xiàn)了我昌航貧困大學(xué)生良好的精神風(fēng)貌及厚重的社會(huì)責(zé)任感;發(fā)起更多人對(duì)貧困生的關(guān)注與支持，鼓勵(lì)貧困大學(xué)生放下包袱，發(fā)奮學(xué)習(xí);深入貧困生，了解貧困生的心聲，幫助貧困生;調(diào)查結(jié)果以報(bào)告形式反映出來，并向?qū)W校主管部門(學(xué)工處)提供了大量參考數(shù)據(jù)資料和建設(shè)性意見;活動(dòng)過程中鍛煉了社團(tuán)，特別是鍛煉會(huì)員的協(xié)作精神、溝通能力、熏陶其社會(huì)責(zé)任感。貧困生服務(wù)社的影響力漸漸提高。

二、05—06學(xué)年

(一)、XX年9月參加“綠色通道”之貧困生咨詢工作

一年一度的新生接待工作，一直以來都備受關(guān)注。此次活動(dòng)旨在幫助我校學(xué)生工作處做好貧困生工作，同時(shí)也為會(huì)員提供一個(gè)鍛煉自己幫助別人的機(jī)會(huì)。在三天的接新過程中，每天早上8點(diǎn)到晚上10點(diǎn)共組織八十班次以上的人員不間斷在“綠色通道”處為貧困生提供相關(guān)咨詢，為貧困學(xué)子排憂解難。此次活動(dòng)讓大一新生倍受感動(dòng)倍感溫暖，活動(dòng)也得到了校領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

(二)、XX年10月“助我起航，共圓大學(xué)夢(mèng)”昌航愛心傳遞

初進(jìn)大學(xué)的貧困學(xué)子們來到昌航，特別需要幫助，昌航是一個(gè)溫暖的大家庭，人人都有愛心。此次活動(dòng)切合社團(tuán)的特色，豐富了社團(tuán)文化。關(guān)心初進(jìn)象牙塔的貧困生學(xué)弟學(xué)妹，幫助他們樹立信心。為“構(gòu)建和諧校園，發(fā)展健康校園文化”出一份力，展現(xiàn)昌航大學(xué)生的主人翁精神。募捐而來的物資幫助了50余名大一同學(xué)，他們深受感動(dòng)，參加這次活動(dòng)的同學(xué)們也被大家的愛心感動(dòng)了。

(三)XX年11月“維權(quán)弱勢(shì)，服務(wù)貧困”演講比賽

貧困生作為一個(gè)弱勢(shì)群體，權(quán)益常被忽略。為了引起大家對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注，我社和演講與辯論口才藝術(shù)社團(tuán)、服務(wù)與權(quán)益社團(tuán)共同舉辦了此次活動(dòng)。很多同學(xué)參加了演講比賽。

(四)XX年3月“書山尋寶——向洪戰(zhàn)輝學(xué)習(xí)、樹自強(qiáng)自立精神”活動(dòng)

洪戰(zhàn)輝是XX感動(dòng)中國十大人物之一，他是我們當(dāng)代大學(xué)生學(xué)習(xí)的楷模，為了號(hào)召大家學(xué)習(xí)洪戰(zhàn)輝自強(qiáng)自立精神，我社舉辦了此次活動(dòng)。此次活動(dòng)廣泛宣傳了洪戰(zhàn)輝精神，使同學(xué)們接受了一次思想的洗禮。全校同學(xué)都為洪戰(zhàn)輝的精神所感動(dòng)，社團(tuán)的知名度迅速提高。

(五)XX年4月大學(xué)生自強(qiáng)與求職報(bào)告會(huì)

大學(xué)生如何自強(qiáng)如何去求職是很多人都很關(guān)心的問題。為了讓個(gè)大家更好地度過自己的大學(xué)生活，對(duì)自己的人生有一個(gè)更準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)與定位，我們邀請(qǐng)了我校優(yōu)秀貧困畢業(yè)生威海迪沙藥業(yè)公司四川省商務(wù)經(jīng)理孫懷偉為大家做報(bào)告?；顒?dòng)讓更多的同學(xué)了解了相關(guān)方面的問題，反響強(qiáng)烈，深受好評(píng)。

(六)心語小貼示

貧困生心理一直是一個(gè)普遍關(guān)注的問題，為了幫助廣大同學(xué)尤其是貧困生樹立自信勇敢地面對(duì)困難，我社舉辦了“心語小貼示”系列活動(dòng)，從XX年5月起每兩周出一期小貼示，解決大家的心理困惑。此項(xiàng)活動(dòng)長期開展。

三、06—07學(xué)年

(一)XX年9月綠色通道接新

(同XX年，略)

(二)XX年9月下旬“我的未來不是夢(mèng)”助學(xué)貸款知識(shí)宣傳暨迎新晚會(huì)

新生入校，很多同學(xué)尤其是貧困生對(duì)如何申請(qǐng)國家助學(xué)貸款，怎樣才能申請(qǐng)到貸款等相關(guān)事情非常關(guān)心，也很想了解，因而對(duì)大一新生進(jìn)行國家助學(xué)貸款知識(shí)的宣傳非常必要。為了迎接新生、解決他們心中的困惑，我社特舉辦了此次活動(dòng)。校助學(xué)貸款辦公室、校團(tuán)委和心理咨詢中心的多位老師都親臨晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)為大家解決疑惑。能容納300多人的多媒體教室座無虛席

(三)XX年10月—11月“感動(dòng)昌航”系列活動(dòng)

在我們身邊總有那么多東西讓我們感動(dòng)：感動(dòng)愛心、感動(dòng)誠信、感動(dòng)每一個(gè)貧困學(xué)子艱難的求學(xué)歷程。為了弘揚(yáng)昌航里的這份厚重的感動(dòng)，我們舉辦了此次系列活動(dòng)，包括愛心募捐、南昌航大首屆優(yōu)秀貧困生報(bào)告會(huì)、“大學(xué)生自立自強(qiáng)誠信為本”征文比賽?；顒?dòng)有著廣泛的參與度，在感動(dòng)中，我們?cè)僖淮伪桓袆?dòng)。

(四)XX年11月—12月干部管理培訓(xùn)

社團(tuán)的干部作為社團(tuán)發(fā)展的生力軍，其素質(zhì)及能力的高低關(guān)系到社團(tuán)的發(fā)展。此項(xiàng)培訓(xùn)是邀請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)的社團(tuán)同學(xué)為大家講述社團(tuán)方面的工作以及學(xué)習(xí)生活的方方面面，面向廣大會(huì)員同學(xué)。受到了大家的好評(píng)。

(五)XX年4月“笑容燦爛迎未來，愛護(hù)牙齒高校行”口腔知識(shí)宣傳活動(dòng)

為了普及口腔衛(wèi)生知識(shí)，大力提高在校大學(xué)生對(duì)口腔知識(shí)的認(rèn)識(shí)，XX年4月4號(hào)下午四點(diǎn)到六點(diǎn)，由南昌大學(xué)口腔保健服務(wù)隊(duì)和南昌航空大學(xué)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)共同發(fā)起，由我社組織和具體承辦了以“笑容燦爛迎未來，愛護(hù)牙齒高校行”為主題的一次針對(duì)南昌航大在校學(xué)生的公益性活動(dòng)。.

此次活動(dòng)的舉辦雖然只有短短幾個(gè)小時(shí)，可是卻取得了很好的效果，不僅使人們對(duì)口腔知識(shí)、口腔保健有了一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了我社與外校的聯(lián)系，使我社在今后的社團(tuán)工作與社會(huì)服務(wù)建設(shè)上能與外校組織相互學(xué)習(xí)、攜手并進(jìn)。

后記：

本社除開展了以上各項(xiàng)聲勢(shì)浩大的活動(dòng)外，每月還召開定期和不定期的會(huì)員大會(huì)，以此來幫助會(huì)員及貧困生，讓他們能、有所感悟有所收獲。

社團(tuán)精品活動(dòng)之自立自強(qiáng)篇

作為一個(gè)公益類社團(tuán)，我們開展了各類活動(dòng)服務(wù)廣大同學(xué)尤其是貧困生。我們用我們的行動(dòng)詮釋著我們“為貧困生服務(wù)”的誓言，也正是這些活動(dòng)的開展讓廣大同學(xué)對(duì)我社的了解逐步增多，越來越多的人為我們的行動(dòng)所感動(dòng)。

自立自強(qiáng)是一種難能可貴的品質(zhì)，我們社團(tuán)的同學(xué)大都是貧困生，這種精神更是我們必須具備的。我們通過開展各類活動(dòng)讓包括我們自己在內(nèi)的貧困生學(xué)會(huì)自立自強(qiáng)，讓這種精神在跟個(gè)多的人身上成為閃光點(diǎn)。以下為部分社團(tuán)自立自強(qiáng)精品活動(dòng)簡(jiǎn)介。

一、大學(xué)貧困生問卷調(diào)查

為了了解我校貧困生的現(xiàn)狀，我們進(jìn)行了通過問卷調(diào)查與面談的方式開展此次活動(dòng)?；顒?dòng)讓我們更深入地了解了貧困生，了解了貧困生的想法——絕大多數(shù)貧困生都希望自強(qiáng)自立，希望通過自己的雙手創(chuàng)造出一個(gè)美好的未來。調(diào)查結(jié)果以報(bào)告形式反映出來，并向?qū)W校主管部門(學(xué)工處)提供了大量參考數(shù)據(jù)資料和建設(shè)性意見。

二、大學(xué)生自強(qiáng)與求職報(bào)告會(huì)

隨著大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，大學(xué)生如何自強(qiáng)如何求職成為廣大大學(xué)生朋友廣泛關(guān)注的問題，為了讓大家更了解相關(guān)的情況，XX年4月，我社與臥龍?jiān)贰⒋髮W(xué)生職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)促進(jìn)會(huì)共同舉辦了此次“大學(xué)生自強(qiáng)與求職報(bào)告會(huì)”，邀請(qǐng)我校優(yōu)秀貧困生、江西省首屆大學(xué)生“自強(qiáng)之星”提名獎(jiǎng)獲得者、XX年全國大學(xué)生評(píng)選20佳之一的孫懷偉同學(xué)為同學(xué)們作報(bào)告。報(bào)告會(huì)上，孫懷偉同學(xué)為大家講述了他的自立自強(qiáng)奮斗經(jīng)歷，為我們樹立了榜樣，讓大家受益匪淺。此次活動(dòng)也讓不少同學(xué)了解了如何求職，反響頗好。

三、南昌航大首屆優(yōu)秀貧困生報(bào)告會(huì)

隨著高等教育的發(fā)展，越來越多的人有了上大學(xué)的機(jī)會(huì)，與此同時(shí)，很多人面對(duì)上大學(xué)的費(fèi)用發(fā)愁，社會(huì)各界也越來越關(guān)注這部分貧困生。而當(dāng)代大學(xué)生的誠信也一次次被人們質(zhì)疑。為了在廣大同學(xué)中宣傳自立自強(qiáng)倡導(dǎo)誠信，我社協(xié)助校國家助學(xué)貸款辦公室舉辦了這次報(bào)告會(huì)。

XX年12月22日，報(bào)告會(huì)在大學(xué)生活動(dòng)中心演播廳舉行，學(xué)校1000多名貧困生到會(huì)聽報(bào)告?！巴踔拒姫?jiǎng)學(xué)金”創(chuàng)立者王志軍先生、副校長王國炎教授、學(xué)工處處長蔡江川老師親臨報(bào)告會(huì)并給貧困生們上了動(dòng)情的一課。。我校首屆“王志軍獎(jiǎng)學(xué)金“獲得者代表報(bào)告了自己的事跡，讓我們看到了身邊真真實(shí)實(shí)的學(xué)習(xí)的例子，他們自強(qiáng)自立誠信為本的精神讓所有貧困生們感動(dòng)。

圖一優(yōu)秀貧困生作報(bào)告圖二同學(xué)們?cè)诼爤?bào)告

圖三副校長王國炎教授講話圖四貧困生接受捐助社團(tuán)精品活動(dòng)之自助助人篇

我們有著自強(qiáng)自立的精神，并且我們用我們的行動(dòng)去詮釋這種精神。我們利用課余時(shí)間掙取自己的生活費(fèi)，所謂“自助”——不管是早上還是中午或是晚上，如果你去學(xué)校食堂，你會(huì)發(fā)現(xiàn)那里有許多我們熟悉的身影：社團(tuán)的同學(xué)在那里干活;為了讓我校同學(xué)更好地學(xué)習(xí)英語，我社在校相關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下開展報(bào)刊征訂工作，為貧困生們提供了一些臨時(shí)兼職崗位，也有不少非社團(tuán)的貧困生得到了幫助;更有不少同學(xué)利用周末到市區(qū)做兼職，像這樣的例子數(shù)不勝數(shù)。做了這么多的事，我們的學(xué)習(xí)也絲毫沒丟下，很多社團(tuán)同學(xué)獲得獎(jiǎng)學(xué)金，還有幾名同學(xué)光榮地成為了軍事教官。

而“助人”則是我們一直在做的。為了幫助全校同學(xué)樹立自立自強(qiáng)的意識(shí)，為了讓貧困生們感受到昌航這個(gè)大家庭的溫暖，我們策劃了多次活動(dòng)并在校園里產(chǎn)生了一定影響。以下為部分活動(dòng)簡(jiǎn)介。

一、綠色通道接新

每年九月，來自祖國大江南北的學(xué)子匯聚昌航，他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人來到陌生的大學(xué)校園，對(duì)一切都還不熟悉，更有很大一部分貧困同學(xué)由于家庭困難無法繳納學(xué)費(fèi)，學(xué)校開設(shè)了綠色通道幫助這些同學(xué)。為了配合學(xué)校有關(guān)部門工作，更好的幫助大一新生，我社在新生報(bào)到的三天時(shí)間里每天安排近20人次值班，協(xié)助校國家助學(xué)貸款辦公室老師辦理綠色通道，為他們解決疑難。

圖五XX年“綠色通道”接新

圖六XX年“綠色通道”接新

二、愛心募捐

金秋十月，歷經(jīng)高考磨礪的學(xué)子們紛紛邁進(jìn)大學(xué)校園，成為象牙塔中的一員。進(jìn)入大學(xué)的他們是欣喜的，但同時(shí)也有很大一部分同學(xué)在為學(xué)費(fèi)生活費(fèi)發(fā)愁。對(duì)知識(shí)的強(qiáng)烈渴求和現(xiàn)狀的矛盾困擾著他們。在我們昌航學(xué)子中也有很多這樣的同學(xué)，盡我們的力量幫助他們已成為當(dāng)務(wù)之急。昌航是一個(gè)溫暖的大家庭，而我貧困生服務(wù)社以“服務(wù)貧困生”為宗旨，秉承“自立、自強(qiáng)、自助、助人”的社團(tuán)精神，于是我社擬定每年十月舉辦愛心募捐活動(dòng)，希望能給廣大同學(xué)尤其是大一貧困生同學(xué)帶來些幫助，讓他們感受到昌航的溫暖。

XX年10月，我社舉辦了“助我起航——共圓大學(xué)夢(mèng)”昌航愛心傳遞活動(dòng)，共募集資金1334。1元，幫助了14名大一貧困生;衣物8袋，幫助了40余名同學(xué)?；顒?dòng)受到了學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，也讓廣大貧困生深受感動(dòng)，社團(tuán)的同學(xué)在參與活動(dòng)的過程中也受到了思想的洗禮。從這里開始，貧困生服務(wù)社開始成為“貧困生之家”，成為所有有愛心的同學(xué)共同的家園。

圖七愛心之窗

圖八助我起航共圓大學(xué)夢(mèng)

XX年10月，我社舉辦了“感動(dòng)昌航”系列活動(dòng)之愛心募捐活動(dòng)。我社100多名會(huì)員同學(xué)積極的參與到活動(dòng)中來，更有不少非社團(tuán)同學(xué)被我們的愛心行動(dòng)所感動(dòng)到活動(dòng)設(shè)點(diǎn)的地方來服務(wù)。為了讓更多的同學(xué)參與到活動(dòng)中來，為大一貧困生生們獻(xiàn)愛心，我們進(jìn)行了大量的宣傳工作。宣傳部制作了15張大海報(bào)在校內(nèi)各要道宣傳，同時(shí)，我們復(fù)印了800份倡議書號(hào)召大家募捐。在我們真誠的行動(dòng)的感染之下，同學(xué)們積極的參與活動(dòng)，你一元我一元，不少同學(xué)還收集廢舊瓶子捐來。更有不少院系班級(jí)寢室以集體名義募捐，甚至送水的民工和餐廳老板也被我們感動(dòng)了。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師的關(guān)心和支持和大家的共同努力下，此次活動(dòng)共籌集物品14袋(幫助了80余名同學(xué))，現(xiàn)金(包括將部分物品變現(xiàn)所得)3077.2元，其中有708.7元捐給了吳凱同學(xué)，剩下的2368.5元錢，我們湊足了XX元在“南昌航大首屆優(yōu)秀貧困生報(bào)告會(huì)”上發(fā)給了12位特困生。活動(dòng)過程中，我們多次找貧困生面談，了解他們的心聲，避免給他們心理上帶來困擾，我們的這一行動(dòng)讓廣大同學(xué)深受感動(dòng)。在活動(dòng)進(jìn)行的過程中就有不少同學(xué)申請(qǐng)加入我社?；顒?dòng)之后，我們收到了受贈(zèng)的同學(xué)的感謝信。我們用我們最真實(shí)的行動(dòng)用我們的真誠的心為廣大貧困生做實(shí)事。漸漸地，我們發(fā)現(xiàn)我們這個(gè)隊(duì)伍里又多了很多戰(zhàn)友，他們被我們淳樸的行為感動(dòng)了，加入了我們這支“為貧困生服務(wù)”的大軍中。

圖九老師也紛紛獻(xiàn)出愛心

圖十社團(tuán)同學(xué)在值班

圖十一值班登記表

圖十二部分班級(jí)集體參與募捐

三、“書山尋寶——向洪戰(zhàn)輝學(xué)習(xí)，樹自強(qiáng)自立精神””活動(dòng)

XX年，“洪戰(zhàn)輝”這三個(gè)字響徹祖國的大江南北，他并沒有干什么驚天動(dòng)地的大事，只是在默默地奮斗，默默地承擔(dān)起自己肩上的責(zé)任，他的事跡感動(dòng)了全中國。他自強(qiáng)自立、刻苦求知、充滿愛心的精神值得我們所有人學(xué)習(xí)。我貧困生服務(wù)社策劃了“書山尋寶——向洪戰(zhàn)輝學(xué)習(xí)，樹自強(qiáng)自立精神”活動(dòng)。我們希望更多的人了解洪戰(zhàn)輝，了解他的事跡，讓感動(dòng)在昌航蔓延，讓廣大同學(xué)學(xué)習(xí)洪戰(zhàn)輝的精神。

XX年3月，活動(dòng)在學(xué)校舉行。我們通過兩種方式開展活動(dòng)，進(jìn)行洪戰(zhàn)輝事跡宣傳：1)將洪戰(zhàn)輝的個(gè)人事跡以文字資料(其中設(shè)有19個(gè)錯(cuò)別字)的形式打印出來發(fā)放給大家，讓大家找出這些錯(cuò)別字。2)進(jìn)行“昌航大學(xué)生自強(qiáng)自立問卷調(diào)查”活動(dòng)，就我校學(xué)生自強(qiáng)自立情況進(jìn)行調(diào)查?；顒?dòng)共發(fā)放事跡材料XX份，問卷400份。洪戰(zhàn)輝所在學(xué)校湖南懷化學(xué)院的有關(guān)部門了解到我們開展此次活動(dòng)后，特地給我們寫了一封信?；顒?dòng)在我校掀起了學(xué)習(xí)洪戰(zhàn)輝精神的浪潮。

圖十三發(fā)放洪戰(zhàn)輝事跡材料

圖十四閉幕式上看洪的視頻事跡

四、心語小貼示

為了幫助在校大學(xué)生尤其是貧困生樹立自信，樂觀面對(duì)人生，沉著應(yīng)對(duì)大學(xué)生活里可能出現(xiàn)的種種問題，我社開展了“心語小貼示”系列活動(dòng)?；顒?dòng)以文字粘貼的海報(bào)形式向廣大同學(xué)宣傳心理健康知識(shí)。每兩周一期，在a-b棟教學(xué)樓之間展出。同時(shí)，為方便廣大同學(xué)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交流，社團(tuán)在心語心苑的努力下開通了心理交流郵箱：xxx以及心理交流博客：xxx，為廣大會(huì)員提供了網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。

圖十五迎06級(jí)新生“新生活

圖十六心理交流信箱xxxx圖片十七心理交流博客xxx社團(tuán)精品活動(dòng)之社團(tuán)文化篇

本社以“服務(wù)貧困生”為宗旨，秉承“自立、自強(qiáng)、自助、助人”的社團(tuán)精神，是貧困生之家。

社團(tuán)內(nèi)有著嚴(yán)明的組織紀(jì)律，實(shí)行民主集中制，建立了較好的溝通系統(tǒng)。開展活動(dòng)時(shí)大家既分工又協(xié)作，活動(dòng)后一起總結(jié)一起進(jìn)步。

我們有著和諧的社團(tuán)文化：社團(tuán)同學(xué)之間就像兄弟姐妹一樣互相關(guān)心相互幫助。平時(shí)，我們會(huì)組織各類體育活動(dòng)，如籃球賽、乒乓球賽、羽毛球賽等等，增進(jìn)會(huì)員之間的感情，而且非社團(tuán)的同學(xué)也可以參加。學(xué)期末的時(shí)候，我們會(huì)籌辦文藝晚會(huì)，我們希望在我們這個(gè)社團(tuán)里每一個(gè)會(huì)員的才能都得到最大發(fā)揮。

社團(tuán)也很強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性，開展活動(dòng)時(shí)一直以將對(duì)大家正常學(xué)習(xí)和生活的負(fù)面影響減到最小為原則。社團(tuán)的貧困同學(xué)們?cè)谖镔|(zhì)條件不及他人的情況下，憑著自立自強(qiáng)的精神取得了不少成績：我社有多名同學(xué)成為軍事教官、擔(dān)任班級(jí)或?qū)W院干部，更有不少同學(xué)獲得一等獎(jiǎng)學(xué)金、二等獎(jiǎng)學(xué)金、三等獎(jiǎng)學(xué)金，被評(píng)為“優(yōu)秀三好學(xué)生”、“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”等等。在“自立、自強(qiáng)、自助、助人”的文化氛圍下，在幫助他人的同時(shí)我們不斷自強(qiáng)!

更讓我們感到溫暖的是：學(xué)校對(duì)我們貧困生服務(wù)社及貧困生的大力支持和高度關(guān)懷。到今天，貧困生服務(wù)社已經(jīng)取得了一些成績，但所有這些成績的取得都是跟學(xué)校的關(guān)心和支持分不開的。是學(xué)校對(duì)我們的支持讓我們有能力有信心今天做好明天做得更好!

社團(tuán)未來展望

社團(tuán)在一天一天的壯大，我們一直在探索著怎樣將我貧困生服務(wù)社大造成我校最大最有影響力的社團(tuán)。我們打算進(jìn)一步完善服務(wù)社的職能，進(jìn)一步服務(wù)最廣大貧困生。

1)社團(tuán)正在籌備成立“貧困生愛心基金”，已初步獲得校國家助學(xué)貸款辦公室的支持;同時(shí)，社團(tuán)正在成立我們自己的文藝隊(duì)和體育隊(duì)，包括禮儀隊(duì)、舞蹈隊(duì)、樂器隊(duì)等等，現(xiàn)在我社的籃球隊(duì)和乒乓球隊(duì)已經(jīng)成立。它們的成立將給社團(tuán)文化注入活力與生機(jī)，將讓廣大貧困生更加感受到昌航的溫暖。

2)加強(qiáng)與我校相關(guān)部門的聯(lián)系，尋求后援和指導(dǎo)。作為學(xué)校貧困生工作的專門部門他們?cè)谶@方面具有更強(qiáng)的導(dǎo)向性和專業(yè)性，能站在另一高度去審視全局，這對(duì)于我們服務(wù)社工作的開展將有很大的幫助。

3)加強(qiáng)與其他社團(tuán)的合作，特別是同類型社團(tuán)。共同合作，實(shí)施資源(包括人員、物資)共享，減少資源浪費(fèi)，提高活動(dòng)的影響力，多開展有品位，高質(zhì)量的活動(dòng)。

4)加強(qiáng)與其他高校的聯(lián)合與合作，擴(kuò)大社團(tuán)影響力，擴(kuò)大我們的服務(wù)群體，幫助更多需要幫助的貧困生。

5)時(shí)刻不忘內(nèi)部管理。一個(gè)團(tuán)體，一個(gè)社團(tuán)，他最大的特點(diǎn)就在于他嚴(yán)格的紀(jì)律性，和組織性。所以，無論是在開展工作的過程中還是日常生活中，都必須加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)的自身管理。

我們有信心相信我們會(huì)做得更好!!!因?yàn)樽粤?、自?qiáng)、自助、助人是我們永遠(yuǎn)不變的精神!!!

南昌航大貧困生服務(wù)社

XX年五月

附錄一：《南昌航空大學(xué)貧困生服務(wù)社章程》南昌航空大學(xué)貧困生服務(wù)社章程

第一章總則

第一條南昌航空大學(xué)貧困生服務(wù)社是一個(gè)由在校大學(xué)生組成的群眾性學(xué)生團(tuán)體，掛靠校國家助學(xué)貸款辦公室;

第二條本社團(tuán)的基本任務(wù)

(一)遵循和貫徹黨的教育方針，在校團(tuán)委、校國家助學(xué)貸款辦公室的指導(dǎo)下，組織貧困生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使同學(xué)們更好的完成學(xué)業(yè);

(二)積極配合校社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的工作，開展學(xué)習(xí)、科技、文體、社會(huì)實(shí)踐等各種活動(dòng)，讓同學(xué)們?cè)诨顒?dòng)中全面發(fā)展。

第二章社團(tuán)組織結(jié)構(gòu)和責(zé)權(quán)

第一條本社團(tuán)在校團(tuán)委、校國家助學(xué)貸款辦公室指導(dǎo)下，依照國家法律，法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，獨(dú)立自主地開展工作;

第二條社團(tuán)根據(jù)工作需要設(shè)立理事會(huì)、常委會(huì)、組織部、外聯(lián)部、宣傳部、文化部、實(shí)踐部、心語心苑;

第三條理事會(huì)：是社團(tuán)的最高監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)社團(tuán)所有事宜尤其是常委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督;

第四條常委會(huì)：在理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)社團(tuán)的重大活動(dòng)的決策，人事的任免與調(diào)整，涉外的重大事務(wù)的處理，協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系;

第五條組織部：負(fù)責(zé)社團(tuán)具體活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)(包括前期的策劃和活動(dòng)的具體準(zhǔn)備實(shí)施)及對(duì)其他五個(gè)部門的監(jiān)督;

第六條外聯(lián)部：負(fù)責(zé)與本社團(tuán)以外的社團(tuán)和組織聯(lián)系，負(fù)責(zé)尋求與其他社團(tuán)的合作，并積極尋求校內(nèi)外公司或單位的贊助和支持;

第七條宣傳部：負(fù)責(zé)社團(tuán)的宣傳工作。包括海報(bào)、文章投稿、網(wǎng)上論壇等方式;

第八條文化部：負(fù)責(zé)社團(tuán)文化的建設(shè)。包括組織社團(tuán)的文體活動(dòng)、為會(huì)員建檔，負(fù)責(zé)活動(dòng)相關(guān)資料的起草，保存，及對(duì)會(huì)員參加的社團(tuán)活動(dòng)做好詳情記錄;

第九條實(shí)踐部：開展各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為貧困生解決一些困難，增加貧困生鍛煉機(jī)會(huì);

第十條心語心苑：關(guān)注大學(xué)生尤其是大學(xué)貧困生的心理健康，幫助貧困生樹立自信心。

第三章機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)方式

社團(tuán)實(shí)行民主集中制，遵循少數(shù)服從多數(shù)原則，充分發(fā)揮個(gè)人在社團(tuán)里的主動(dòng)性和積極性，以便做到集思廣益。

第四章社團(tuán)財(cái)務(wù)

第一條社團(tuán)財(cái)務(wù)主要來源于內(nèi)部籌集，學(xué)校撥款，公司贊助;

第二條社團(tuán)資金全部用于社團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)，服務(wù)廣大會(huì)員尤其是貧困生。

第五章社團(tuán)會(huì)員

第一條凡品學(xué)兼優(yōu)，熱衷于社團(tuán)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)貧困生工作有極高熱情者均可;

第二條會(huì)員有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，有對(duì)本社會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利;

第三條社團(tuán)每年評(píng)選出若干名優(yōu)秀會(huì)員并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章社團(tuán)干部

第一條社團(tuán)設(shè)社長一名，副社長兩名，社長助理一名;各部部長一名，副部長兩名，干事若干，以便開展工作;

第二條社團(tuán)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，每屆任期一年，連任不得超過兩屆。負(fù)責(zé)人產(chǎn)生以后，考察一個(gè)月，年終考核合格者將頒發(fā)聘書;

第三條社團(tuán)干部職責(zé)：

社長：社團(tuán)的法定代表，對(duì)外的形象代言人;負(fù)責(zé)社團(tuán)的重大方針制度的制定，活動(dòng)計(jì)劃的安排，干部任免的最終決定，及重大事件的最終決策;

第四條副社長：積極協(xié)助社長開展工作。對(duì)社團(tuán)各事務(wù)在一定范圍內(nèi)擁有決定權(quán);

第五條社長助理：協(xié)助社長開展工作并具體負(fù)責(zé)社團(tuán)內(nèi)部管理工作;

第六條部長：負(fù)責(zé)各部門內(nèi)部工作的安排，按時(shí)完成常委會(huì)交辦的工作任務(wù)并及時(shí)反饋工作進(jìn)程，積極組織和管理好本部門。

第七章社團(tuán)精神

社團(tuán)的精神：自立自強(qiáng)自助助人

第八章社團(tuán)活動(dòng)

密切聯(lián)系廣大貧困生，為貧困生排憂解難，幫助貧困生走出困境，樹立遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)。為學(xué)校貧困生工作提供參考資料及力所能及的幫助。最終為學(xué)校和貧困生搭建一座橋梁，實(shí)現(xiàn)貧困生與學(xué)校的溝通與交流。

第九章社團(tuán)會(huì)徽及會(huì)歌

第一條社團(tuán)會(huì)徽為紅底的紅心圖案，具體見附錄;

第二條社團(tuán)會(huì)歌為《相親相愛一家人》。

第十章附則

第一條本章程最終解釋權(quán)屬于南昌航空大學(xué)貧困生服務(wù)社;

第二條本章程自頒布之日其施行。

附錄一：社團(tuán)會(huì)徽

我社的標(biāo)志代表一種希望，一種愛心，一種互助的精神。意為托起明天的太陽，托起新的希望，給自己及他人一份信心，讓你我都“自立、自強(qiáng)”;讓我們有一顆包容別人的心，并把自己的愛心奉獻(xiàn)給其他人，讓他人感受家的溫暖，讓他們多一份關(guān)心，我們多一份愛心;讓我們幫助別人幫助自己，因?yàn)槟銈兊男暮臀覀兺?，我們的心和你們同在，讓我們互相幫助互相理解，“自助并助人”?/p>

附錄二：社團(tuán)會(huì)歌

(男)我喜歡一回家就有暖洋洋的燈光在等待,

(女)我喜歡一起床就看到大家微笑的臉龐,

(男)我喜歡一出門就為了家人和自己的理想打拼,

(女)我喜歡一家人心朝著同一個(gè)方向眺望.哦!

(男)我喜歡快樂時(shí)馬上就想要和你一起分享,

(女)我喜歡受傷時(shí)就想起你們溫暖的懷抱,

(男)我喜歡生氣時(shí)就想到你們永遠(yuǎn)包容多么偉大,

(女)我喜歡旅行時(shí)為你把美好記憶帶回家.

(女)因?yàn)槲覀兪且患胰?

(男)相親相愛的一家人,

(男)有緣才能相聚,

(女)有心才會(huì)珍惜,

(男)何必讓滿天烏云遮住眼睛.

(女)因?yàn)槲覀兪且患胰?

(男)相親相愛的一家人,

(男)有福就該同享,有難必然同當(dāng),

(男合)用相知相守?fù)Q地久天長.

(女)我喜歡一回家就把亂糟糟的心情都忘掉,

(女)我喜歡一起床就帶給大家微笑的臉龐,

(男)我喜歡一出門就為了個(gè)人和世界的美好打拼,

(女)我喜歡一家人夢(mèng)朝著同一個(gè)方向創(chuàng)造.哦!

(女)當(dāng)別人快樂時(shí)好像是自己獲得幸福一樣,

(女)當(dāng)別人受傷時(shí)我愿意敞開最真的懷抱,

(男)當(dāng)別人生氣時(shí)告訴他就算觀念不同不必激動(dòng),

(男)當(dāng)別人需要時(shí)我一定卷起袖子幫助他.

(女合)因?yàn)槲覀兪且患胰?

(男合)相親相愛的一家人,

(合)有緣才能相聚,有心才會(huì)珍惜,

(合)何必讓滿天烏云遮住眼睛.

(女合)因?yàn)槲覀兪且患胰?

(男合)相親相愛的一家人,

(合)有福就該同享,有難必然同當(dāng),

(合)用相知相守?fù)Q地久天長.

(男)處處為你憂心,一直最憂我情,

(男)請(qǐng)你相信這份感情值得感激,哦

(女合)因?yàn)槲覀兪且患胰?

(男合)相親相愛的一家人,

(男)有緣才能相聚,有心才會(huì)珍惜,

(男)何必讓滿天烏云遮住眼睛.

(合)因?yàn)槲覀兪且患胰?

(男合)相親相愛的一家人,

(合)有福就該同享,有難必然同當(dāng),

(合)用相知相守?fù)Q地久天長

附錄二：《南昌航空大學(xué)貧困生服務(wù)社干部管理?xiàng)l例》

南昌航空大學(xué)貧困生服務(wù)社

干部管理?xiàng)l例

第一條總則

社團(tuán)干部是社團(tuán)發(fā)展的生力軍，是社團(tuán)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、策劃者和組織者，代表著社團(tuán)的形象。只有建設(shè)并擁有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍才能充分保障每個(gè)會(huì)員的權(quán)利，維護(hù)社團(tuán)的利益，促進(jìn)社團(tuán)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

為加強(qiáng)對(duì)本社團(tuán)干部的管理，特制定本干部管理?xiàng)l例，此條例作為社團(tuán)章程的補(bǔ)充，與社團(tuán)章程具有同等效力。

第二條干部基本素質(zhì)：

一)責(zé)任心。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé);能以社團(tuán)利益為重;有較強(qiáng)的時(shí)間觀念;。

二)積極、主動(dòng)、熱情。在社團(tuán)任職時(shí)能積極地組織參與社團(tuán)活動(dòng);能主動(dòng)地對(duì)社團(tuán)發(fā)展提出意見或建議;熱情地對(duì)待工作及每個(gè)社團(tuán)成員

三)親和力。沒有作風(fēng)，不擺官架子;為人謙虛踏實(shí);能夠深入了解廣大會(huì)員并融入其中;

四)具備與所擔(dān)當(dāng)?shù)穆殑?wù)相稱的個(gè)人能力

第三條成為干部的流程(時(shí)間一年)

成為社團(tuán)會(huì)員—參加社團(tuán)活動(dòng)---自薦、他薦、提名---演講、競(jìng)選---一個(gè)月考察-----正式上任

第四條社團(tuán)干部與社團(tuán)會(huì)議一)常委會(huì)干部例會(huì)每周一次;

二)部長級(jí)以上干部例會(huì)每半個(gè)月一次;

三)全體干部會(huì)議每學(xué)期至少4次;

四)無特殊情況所有干部不得缺席會(huì)議。請(qǐng)假次數(shù)不得超過三次;遲到次數(shù)不超過兩次;

五)會(huì)員大會(huì)和干部會(huì)議干部請(qǐng)假人數(shù)不得超過干部總?cè)藬?shù)的15%，超過15%的部分不予準(zhǔn)假;

六)部門干部享有按部門規(guī)定及工作需要靈活組織部門會(huì)議的權(quán)利。在召開部門會(huì)議前兩天部長須親自將相關(guān)情況告知常委會(huì)和組織部分管部門工作監(jiān)督的干部，組織部的部門會(huì)議則由常委會(huì)直接監(jiān)督。未上報(bào)但舉行了的部門會(huì)議及沒有會(huì)議記錄的會(huì)議不計(jì)入年度干部工作績效考核;

七)連續(xù)三次不參加相關(guān)會(huì)議視為自動(dòng)退社;

第五條獎(jiǎng)懲制度(以平時(shí)各方面的工作表現(xiàn)、會(huì)員的支持度認(rèn)可度及績效考核表為依據(jù))

一)獎(jiǎng)：任期滿一年考核優(yōu)秀者頒發(fā)榮譽(yù)證書;

二)懲：降級(jí)或撤職。

附錄三：南昌航大貧困生服務(wù)社部門人才基準(zhǔn)

南昌航大貧困生服務(wù)社部門人才基準(zhǔn)

我社會(huì)員入會(huì)要求：

凡品學(xué)兼優(yōu)，熱心于社團(tuán)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)貧困生工作有極高熱情者均可，有貧困證明者優(yōu)先。

理事會(huì)：有一年以上社團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)，在社團(tuán)期間做出突出貢獻(xiàn)者;

常委會(huì)：有很強(qiáng)的責(zé)任心;具備較強(qiáng)組織管理能力;善于交際;具有創(chuàng)新精神;擁有較強(qiáng)的親和力和凝聚力;

能以社團(tuán)利益為重;

組織部：具備組織協(xié)調(diào)能力、為人公正公平;

外聯(lián)部：具備一定的交際能力和親和力;

文化部：有較強(qiáng)的文字功底及編輯能力，具有一定的文體特長;

宣傳部：有較強(qiáng)的宣傳能力、擅長繪畫等;

篇2

2014年7月28日，該省某縣人民法院公開審理了一起村干部編造70戶貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展虛假資料，騙取扶貧資金24.25萬元，其中15萬元被個(gè)人據(jù)為己有的刑事案件。該縣人民檢察院指控，被告人商某甲、商某乙犯貪污罪。

A村是坐落在該縣某鄉(xiāng)的一個(gè)行政村，由5個(gè)自然村組成，全村共有2300余人，在冊(cè)耕地面積3327畝。自2011年開始，商某甲任A村村長一職。2012年3月，商某甲以土地流轉(zhuǎn)方式在A村下轄的一自然村承包了369.37畝土地發(fā)展蓮藕種植，約定以每年每畝小麥800斤的標(biāo)準(zhǔn)支付租金。商某甲坦言：“藕坑前后共投資了120多萬元，自己出資80多萬，在鄉(xiāng)信用社貸款40萬元，當(dāng)年便賠了20多萬元。”

20多萬的虧損讓商某甲很是著急，他四處想辦法籌錢。恰巧，當(dāng)時(shí)商某甲和村支書杜某某、會(huì)計(jì)商某某在鄉(xiāng)政府參加了扶貧開發(fā)的相關(guān)會(huì)議，會(huì)上商某甲得知縣里要求各村搞扶貧資金到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，這項(xiàng)工作由村里統(tǒng)一組織，各村干部負(fù)責(zé)具體實(shí)施，并當(dāng)場(chǎng)發(fā)了項(xiàng)目申報(bào)表。

“當(dāng)時(shí)蓮藕種植項(xiàng)目處于虧損狀態(tài)，我正發(fā)愁沒錢往里投，就想利用這次機(jī)會(huì)套取扶貧資金支撐我的項(xiàng)目，所以在散會(huì)后我就將扶貧項(xiàng)目申報(bào)表拿走了?！鄙棠臣渍f。

在A村，經(jīng)縣扶貧辦認(rèn)定的貧困戶共有160多戶，且扶貧辦在到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目審核過程中，還需要對(duì)上報(bào)的農(nóng)戶審核、照相。為了不讓扶貧辦的工作人員對(duì)這個(gè)假項(xiàng)目產(chǎn)生懷疑，當(dāng)年9月，商某甲與村黨支部委員商某乙從全村100多戶里挑了70戶能“控制住”的農(nóng)戶，并以每戶出資12500元合作種植蓮藕項(xiàng)目向縣扶貧辦申報(bào)。

商某乙在供述中說：“2012年，鄉(xiāng)政府在發(fā)給村里的通知中提到，國家對(duì)貧困戶有補(bǔ)貼，商某甲就讓我?guī)退钜恍┎牧?，隨后我們倆就根據(jù)項(xiàng)目要求偽造了70戶的申請(qǐng)書和《省扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議書》及每戶出資表等材料，讓鄉(xiāng)扶貧專干馬某某領(lǐng)著去了縣扶貧辦交材料?！?/p>

為了應(yīng)付縣扶貧辦的實(shí)地核查，商某甲和商某乙事先要求70戶村民好好配合?！?013年9月，商某甲讓我好好跟這70戶農(nóng)戶談，讓他們按照要求好好配合，等出資入股后，就能得到3500元的補(bǔ)貼款?！鄙棠骋艺f，商某甲還向農(nóng)戶們?cè)手Z：“到時(shí)候這筆扶貧款批下來后，不會(huì)虧待你們！”驗(yàn)收時(shí)，商某甲帶領(lǐng)扶貧辦工作人員以其個(gè)人蓮藕種植項(xiàng)目冒充村里申報(bào)的扶貧項(xiàng)目。

證人馬某某當(dāng)時(shí)任鄉(xiāng)扶貧專干，據(jù)他回憶：“2012年秋天，商某甲和商某乙上報(bào)了申報(bào)材料（包括70戶村民的申請(qǐng)書和《省扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議書》），我和副鄉(xiāng)長盛某某還到A村入戶調(diào)查了幾戶，主要是核對(duì)這些農(nóng)戶是不是入股了，有無形成書面材料，調(diào)查時(shí)商某甲和商某乙都在場(chǎng)。《省扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議書》是他們二人提供的，提供時(shí)就有這些農(nóng)戶的名字。”

縣扶貧開發(fā)辦公室黨組書記姚某某說：“ 2013年下半年， A村70戶貧困戶集體申報(bào)發(fā)展蓮藕種植項(xiàng)目，我們實(shí)地去看了，確實(shí)有藕坑，問了幾戶參與的農(nóng)戶，都說自己家也出錢做這個(gè)項(xiàng)目了?？h扶貧辦根據(jù)國家政策，給這70戶貧困戶各補(bǔ)貼了3500元?！?/p>

但A村村民曹某丙、劉某某、劉某甲、孫某某（李某甲妻子）、李某乙、董某某、劉某甲、楊某某證實(shí)，2012年自家沒有種植蓮藕，沒有以出資的形式入股商某甲所經(jīng)營的蓮藕種植，也沒有以此為由向國家申請(qǐng)扶貧到戶增收項(xiàng)目資金，《省扶貧到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議書》上的簽字也不是自己簽的，之前一直不知道此事。

2013年6月，縣扶貧辦將款項(xiàng)分別打入70戶村民在鄉(xiāng)信用社的存折上，總額為24.25萬元（有一戶批下來的是1000元）。公訴機(jī)關(guān)出示的省扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表證實(shí)：A村蓮藕種植70戶，省財(cái)政扶貧資金撥付24.25萬元，有69戶財(cái)政扶貧獲得補(bǔ)貼3500元，1戶獲得財(cái)政扶貧補(bǔ)貼1000元。

等所有款項(xiàng)到賬后，商某甲、商某乙二人組織70戶村民分3批從鄉(xiāng)信用社將這筆錢取了出來。商某甲回憶道：“我組織70戶村民分三批從鄉(xiāng)信用社將各戶的3500元錢取出來，我在信用社門口等。第一次是在2013年7月28日，13戶到鄉(xiāng)信用社取了錢；第二次是2013年9月12日和9月13日，24戶到鄉(xiāng)信用社取了錢；第三次是2013年10月20日至24日，30戶到鄉(xiāng)信用社取了錢。我們兩人和我的重堂兄、兩個(gè)堂叔、母親、堂侄7人各分了3500元，給其余的61戶每戶留了1000元（村民曹某某就批下來1000元，就沒克扣）。其余扣下來的15萬元都存到了鄉(xiāng)信用社我個(gè)人的存折上?！?/p>

A村村民曹某丙、劉某某等8人都證明商某甲和商某乙二人組織他們到信用社取了3500元，商某甲要走了2500元。后來上面檢查時(shí)，兩人又安排他們?cè)谡{(diào)查表上填寫“入股并領(lǐng)到了3500元”。

鄉(xiāng)信用社代收成功清單證實(shí)：2013年6月19日，縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社扶貧資金24.25萬元到A村70名村民賬戶上（除曹某某是1000元以外，其余各戶補(bǔ)助皆為3500元）。

經(jīng)法院審理認(rèn)為，被告人商某甲、商某乙二人身為村基層組織成員，在協(xié)助政府從事扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目過程中，利用職務(wù)便利，編造和上報(bào)虛假材料，在驗(yàn)收時(shí)指使貧困戶隱瞞真實(shí)情況，騙取公共財(cái)物據(jù)為已有，數(shù)額巨大，其行為侵犯國家工作人員職務(wù)廉潔性，符合貪污罪特征，縣人民檢察院指控罪名成立。本案系共同犯罪，在共同犯罪中，被告人商某乙起輔助作用，系從犯。

本案中，扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目是國家的一項(xiàng)惠民政策，被告人商某甲身為村委會(huì)主任，商某乙身為村黨支部委員，均系基層組織人員，在騙取國家扶貧資金的過程中，編造本村70戶貧困戶項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議書、扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表、貧困戶公示表及驗(yàn)收申請(qǐng)，而后將申請(qǐng)扶貧資金相關(guān)材料上報(bào)至縣扶貧開發(fā)辦公室，這一系列行為實(shí)質(zhì)上是在協(xié)助政府從事扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)項(xiàng)目工作的核心工作，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為其他依照法律從事公務(wù)的人員。

被告人商某乙明知70戶貧困戶沒有投資入股商某甲經(jīng)營的蓮藕種植項(xiàng)目，仍幫助其以70戶貧困戶名義申請(qǐng)扶貧資金，系共同犯罪，根據(jù)本案犯罪事實(shí)、情節(jié)及社會(huì)危害性，依照相關(guān)法律法規(guī)，法院作出如下判決：

篇3

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。以黨的十七大和總書記、總理對(duì)貴州工作的重要批示精神為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，緊緊依靠群眾，通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持等措施，全面完成上級(jí)安排的農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，努力改善我縣農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。

(二)基本原則。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則；堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量安全的原則；堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評(píng)議，接受社會(huì)監(jiān)督的原則。

二、對(duì)象及任務(wù)

(一)危房改造對(duì)象

按照《貴州省農(nóng)村危房評(píng)定暫行標(biāo)準(zhǔn)》，有下列幾類情形的列為改造對(duì)象：

1、維修加固戶。指現(xiàn)居住房屋屬二、三級(jí)危房，經(jīng)維修加固后仍可繼續(xù)居住的農(nóng)戶

2、擇址搬遷戶。指現(xiàn)居住房屋屬一級(jí)危房，且因自然條件惡劣、規(guī)劃等原因，需擇址搬遷的農(nóng)戶。按照搬遷對(duì)象的貧困程度，又分為一般群體擇址搬遷戶、特殊群體（農(nóng)村低保對(duì)象、貧困戶、殘疾人）擇址搬遷戶和五保家庭擇址搬遷戶。

3、原址拆除重建戶?，F(xiàn)居住房屋屬一級(jí)危房，可以在原址拆除重建的農(nóng)戶。按照搬遷對(duì)象的貧困程度，又分為一般群體原址拆除重建戶、特殊群體（農(nóng)村低保對(duì)象、貧困戶、殘疾人）原址拆除重建戶和五保家庭原址拆除重建戶。

4、地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶。指自然原因誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害而導(dǎo)致現(xiàn)居住房屋遭到損壞的農(nóng)戶。

(二)工作任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)精神，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間完成全縣所有農(nóng)村危房改造任務(wù)。

三、建房方式、要求和階段任務(wù)

(一)建房方式

建房分為擇址搬遷、原址拆除重建和維修三種方式。自然村寨一級(jí)危房超過10戶以上的，原則上統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)。五保戶建房采取與親友合建和村委會(huì)代建相結(jié)合的方式進(jìn)行，屬代建的，產(chǎn)權(quán)歸代建單位所有，屬合建的，產(chǎn)權(quán)通過與合建人簽訂供養(yǎng)協(xié)議確定；有條件的地方可統(tǒng)一修建敬老院，安置五保戶。

(二)建房要求

1、在集中連片建房點(diǎn)，各有關(guān)部門要在抓好各類危房改造工作的同時(shí)，按照“渠道不亂、投向不變、捆綁使用、各計(jì)其功”的原則，配套安排道路、飲水、通電、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體改變農(nóng)村面貌。

2、本著因地制宜、突出特色的原則，各示范點(diǎn)應(yīng)集中優(yōu)先考慮公路、鐵路沿線和旅游點(diǎn)、文明村寨的危房改造工作。

3、要充分征求建房戶意見，設(shè)計(jì)具有民族和地方特點(diǎn)的多套戶型設(shè)計(jì)方案，同時(shí)注重民族民間建筑文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

4、危房拆除重建或搬遷應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用、功能合理，量力而行、不因建房而返貧的原則，建房面積一般不少于人均20平方米（不含附屬設(shè)施），除經(jīng)濟(jì)條件較好的外，原則上人均不超過30平方米(不含附屬設(shè)施)；五保戶建房戶均30平方米左右。

5、注重質(zhì)量。本著節(jié)能、環(huán)保、抗震的原則，進(jìn)行設(shè)計(jì)改造。

(三)階段任務(wù)

1、建設(shè)準(zhǔn)備階段。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按本人申請(qǐng)、群眾評(píng)議、村委會(huì)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的程序確定建房對(duì)象、擬定方案，縣安排本級(jí)補(bǔ)助資金，上報(bào)規(guī)劃方案，申請(qǐng)市級(jí)、省級(jí)補(bǔ)助資金。

2、工程主體施工階段。層層簽訂責(zé)任書和協(xié)議書，組織群眾實(shí)施工程建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按進(jìn)度撥發(fā)建房補(bǔ)助款。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段?？h級(jí)組織驗(yàn)收和總結(jié)；市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收；省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。

四、項(xiàng)目申報(bào)與審批

(一)集中連片建房的項(xiàng)目申報(bào)與審批

1、程序

集中連片建房按照建房對(duì)象申請(qǐng)，村組民主評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣逐級(jí)審核申報(bào)，市級(jí)危改辦審批，省級(jí)備案的程序進(jìn)行。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣危改辦申報(bào)材料

（1）建房對(duì)象申請(qǐng)；

（2）試點(diǎn)村組建房方案；

（3）縣級(jí)危改辦所需其它資料。

3、縣危改辦報(bào)市危改辦申報(bào)材料

（1）《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》

（2）《貴州省農(nóng)村危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》

（3）《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》

（4）房屋平面圖、立面圖。

(二)分散建房的申報(bào)與審批

1、程序

分散建房按照建房對(duì)象申請(qǐng)、村組民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批、市級(jí)備案的程序進(jìn)行。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣危改辦申報(bào)材料

(1)建房對(duì)象申請(qǐng)；

(2)試點(diǎn)建房方案；

(3)縣危改辦所需其它資料。

3、縣危改辦報(bào)市危改辦備案材料

(1)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》；

(2)《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》。

五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集及撥付、工作經(jīng)費(fèi)

(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、維修加固。每戶補(bǔ)助0.4萬元。

2、擇址搬遷。特殊群體（低保戶、貧困戶殘、疾人戶）擇址搬遷每戶補(bǔ)助2萬元，一般群體擇址搬遷每戶補(bǔ)助1.6萬元，五保戶擇址搬遷每戶補(bǔ)助1.4萬元。

3、原址拆除重建。特殊群體（低保戶、貧困戶、殘疾人戶）原址拆除重建每戶補(bǔ)助1.6萬元，一般群體原址拆除重建每戶補(bǔ)助1.4萬元，五保戶原址拆除重建每戶補(bǔ)助1.4萬元。

4、地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶。每戶補(bǔ)助2萬元。

(二)資金籌集及撥付

1、資金籌集。農(nóng)村危房改造資金按照“農(nóng)戶自籌為主、外部扶助為輔”的原則籌集，除國家及省、市補(bǔ)助資金外，按照第一條確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，整合殘疾人危房改造資金、縣地質(zhì)災(zāi)害防治資金后，不足部分由縣財(cái)政配套，其余的建房資金缺口由農(nóng)戶自籌解決。

2、資金撥付。危房改造任務(wù)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，縣財(cái)政一次性將項(xiàng)目資金按照本方案確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再根據(jù)建房進(jìn)度撥付給建房農(nóng)民，具體為確定宅基地，開始下基礎(chǔ)撥付補(bǔ)助資金的30％，主體工程完工支付50％，拆除舊房后支付余下的20％。維修加固首付70%，剩余的30%待驗(yàn)收合格后一次性支付。

3、工作經(jīng)費(fèi)。集中建房點(diǎn)地形圖測(cè)設(shè)費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)為戶均200元；項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目補(bǔ)助總額的2％的，其中60％給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40％由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌使用。

六、建房管理

農(nóng)村危房改造工程采取“部門監(jiān)督指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，相關(guān)農(nóng)戶自建”的方式進(jìn)行。對(duì)危房改造對(duì)象，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以戶為單位，明確實(shí)施責(zé)任人，對(duì)村民建房和維修加固的全過程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，按照一戶一擋的要求，建立健全項(xiàng)目申報(bào)、宅基地選址、戶型設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收等相關(guān)檔案資料。資金撥付必須經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人和改造對(duì)象簽字認(rèn)可。由縣建設(shè)局和民政局對(duì)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)施過程中由縣建設(shè)局和有關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)集中擇址搬遷建房戶，工程規(guī)劃設(shè)計(jì)及質(zhì)量監(jiān)督由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門配合。

七、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立*縣農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委副書記、縣政府縣長羅資湘任組長；縣委副書記謝承厚，縣委常委、縣政府副縣長吳仕澤，縣政府副縣長張忠陽任副組長；縣建設(shè)、民政、扶貧、殘聯(lián)、發(fā)改、財(cái)政、國土資源、民宗、審計(jì)、監(jiān)察局、公安、消防、水利、農(nóng)業(yè)局、交通、林業(yè)、供電等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣建設(shè)局，縣政府副縣長張忠陽任辦公室主任，政府辦副主任譚方智、建設(shè)局局長楊九生、民政局局長陳正鷹、扶貧辦主任牛光龍任副主任。

建設(shè)規(guī)劃部門是危房改造工程的綜合協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)及時(shí)安排危房改造工作任務(wù)，牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作，及時(shí)向縣政府匯報(bào)危房改造進(jìn)展情況、存在的問題和困難及對(duì)策建議。負(fù)責(zé)整村規(guī)劃和集中建房點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)為農(nóng)戶提供經(jīng)濟(jì)適用、具有地方特色的房屋設(shè)計(jì)圖；負(fù)責(zé)組織工程質(zhì)量監(jiān)督、管理及驗(yàn)收。

民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)低保戶、貧困戶、五保戶檔案，并結(jié)合危房改造工程，積極探索五保戶連片集中建房供養(yǎng)模式。

扶貧部門負(fù)責(zé)將在檔的農(nóng)村茅草屋納入危房改造工程并牽頭組織實(shí)施。

殘聯(lián)負(fù)責(zé)將殘疾人建房項(xiàng)目納入危房改造工程并牽頭組織實(shí)施。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)及時(shí)安排項(xiàng)目配套資金和保證工作經(jīng)費(fèi)；認(rèn)真研究整合部門資金；負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)督管理。

國土資源部門負(fù)責(zé)提供集中建房點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)地形資料；負(fù)責(zé)及時(shí)審批宅基地手續(xù)。

交通部門負(fù)責(zé)以項(xiàng)目的形式配套建設(shè)集中建房點(diǎn)道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

水利部門負(fù)責(zé)以項(xiàng)目的形式配套集中建房點(diǎn)的人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施，保證危改戶人畜飲水需要和飲水安全。

供電部門負(fù)責(zé)將低壓供電線路搭接到集中建房點(diǎn)，并提供足夠的村民生產(chǎn)生活所需的用電容量，同時(shí)對(duì)農(nóng)村危房改造戶電表安裝費(fèi)用給予優(yōu)惠。

信貸部門尤其是農(nóng)村信用合作社要給危改戶開辟“綠色通道”，在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠。

宣傳部門要加大對(duì)農(nóng)村危房改造的宣傳力度，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作的輿論監(jiān)督。

廣播電視部門要積極配合農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，實(shí)施“村村通工程”，擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視覆蓋面。已有農(nóng)村廣播電視接收器的，拆除重建后廣播電視部門要幫助恢復(fù)；集中連片建設(shè)的，廣播電視部門要統(tǒng)籌考慮廣電配套。

審計(jì)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金管理使用的監(jiān)督和審計(jì)，確保?？顚Ｓ?。

農(nóng)業(yè)部門對(duì)有條件修建沼氣池的農(nóng)村危房改造戶，優(yōu)先安排沼氣池配套建設(shè)，并給予資金補(bǔ)助。

林業(yè)部門對(duì)農(nóng)村危房改造戶采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有零星林木，可以不辦理林木采伐許可證，對(duì)用于危房改造采伐的林木，免收育林基金。

其他農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極配合危房改造工作。

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)工作需要充實(shí)力量，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并配備工作經(jīng)費(fèi)、裝備、車輛、電腦等必要的工作設(shè)備和裝備。

篇4

工會(huì)2017年春節(jié)開展送溫暖的活動(dòng)通知【1】

各縣、區(qū)總工會(huì)，市各產(chǎn)業(yè)(市直)工會(huì)，市屬基層工會(huì)：

根據(jù)全總、省總工作部署，市總工會(huì)決定在2017年元旦、春節(jié)期間繼續(xù)組織開展“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng)，活動(dòng)時(shí)間從2016年12月開始，至2017年春節(jié)前結(jié)束?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十以及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央黨的群團(tuán)工會(huì)會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，按照關(guān)于工會(huì)工作的重要講話精神，運(yùn)用法治思維和法治方式，積極協(xié)助和推動(dòng)各級(jí)黨委政府落實(shí)好保障和改善民生的各項(xiàng)措施，按照全總、省總和市總關(guān)于進(jìn)一步抓好《困難職工解困脫困工作實(shí)施方案》文件要求，切實(shí)加大對(duì)困難職工和農(nóng)民工的幫扶力度，幫助困難職工和農(nóng)民工擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)解困脫困。切實(shí)把黨和政府的關(guān)懷，工會(huì)組織的溫暖送到廣大職工群眾的心坎上，團(tuán)結(jié)廣大職工群眾為建設(shè)河南省新興副中心城市和做好“十三五”開局做出更大貢獻(xiàn)。

二、救助范圍

按照全總、省總《關(guān)于全國工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)升級(jí)的通知》，本次“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng)的救助范圍是在已升級(jí)的工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)中合格建檔的困難職工家庭,重點(diǎn)是經(jīng)基層上報(bào)、審定的解困脫困工作對(duì)象。主要包括:

(一)低保戶，即家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€(人均月收入低于400元)，納入政府最低生活保障制度救助后，仍生活困難的職工家庭。

(二)低保邊緣戶，即家庭人均收入雖略高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€(高出幅度未超過50%，即人均月收入不超過600元)，但由于患病、子女上學(xué)、殘疾、單親及其它特殊原因造成生活困難的職工家庭。

(三)意外致困戶，即因職工本人或家庭成員遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因造成大額支出，導(dǎo)致實(shí)際生活水平降至低保邊緣戶標(biāo)準(zhǔn)以下(至少按一年度收入支出數(shù)額核算)的困難職工家庭。

按照市總《關(guān)于做好困難職工解困脫困建檔立卡幫扶工作的通知》(汴總發(fā)〔2016〕68號(hào))文件精神，以上三類困難職工在2017年度“雙節(jié)”送溫暖工作中幫扶的重點(diǎn)是：經(jīng)基層工會(huì)調(diào)查識(shí)別、公示上報(bào)、審批建檔、制定幫扶計(jì)劃，并發(fā)放《困難職工解困脫困聯(lián)系卡》的人員。

三、時(shí)間安排

即日起至20xx年x月x日。超過時(shí)間后市困難職工幫扶中心不再接收救助申請(qǐng)。

四、申報(bào)方式

各單位工會(huì)和困難職工根據(jù)《開封市工會(huì)2017年“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng)申報(bào)材料須知》(見附件1)，填報(bào)《河南省開封市 工會(huì)困難職工幫扶中心生活(醫(yī)療)救助登記表》和《困難職工檔案表》(見附件2、附件3和附件4)，并上報(bào)其他相關(guān)材料，各單位工會(huì)須承擔(dān)入戶調(diào)查進(jìn)行審核把關(guān)并履行建檔(或修改完善)、蓋章、簽署“情況是否屬實(shí)”意見并簽字(須工會(huì)主席與經(jīng)辦人共同簽名)等相關(guān)手續(xù)后，將經(jīng)核實(shí)后的困難職工申報(bào)材料及其家庭在崗人員收入證明(銀行發(fā)放工資清單，2016年單位入賬存檔使用的上半年、下半年各一個(gè)月的工資表復(fù)印件)或下崗人員收入證明(含配偶及成年子女)報(bào)至市困難職工幫扶中心。各單位工會(huì)要在困難職工申請(qǐng)救助時(shí)將已領(lǐng)到河南省工會(huì)會(huì)員卡的困難職工卡號(hào)輸入幫扶系統(tǒng)檔案即電子版《困難職工檔案》(新“表”)并上報(bào)，暫未領(lǐng)到工會(huì)會(huì)員卡的填寫以往市總救助時(shí)發(fā)放的工商銀行卡號(hào)，以便市總安排救助事宜。

縣、區(qū)總工會(huì)開展“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng)時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。

五、工作要求

一要及時(shí)完善本單位“解困脫困工作管理系統(tǒng)”檔案信息。各單位基層工會(huì)要盡快登錄“全國工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)”，并點(diǎn)擊進(jìn)入“解困脫困工作管理系統(tǒng)”，修改完善本單位困難職工檔案信息，據(jù)實(shí)填寫“五類重點(diǎn)群體”、“四個(gè)一批措施”、“七個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”以及“幫扶單位、幫扶責(zé)任人”欄目信息，確保所有困難職工檔案信息完整、真實(shí)，為2019年全面完成解困脫困工作打下良好基礎(chǔ)。

二要完善確定困難職工解困脫困工作計(jì)劃。各基層工會(huì)要在上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下，為每一名困難職工確定本單位幫扶責(zé)任人。由基層工會(huì)和幫扶責(zé)任人結(jié)合困難職工需求和實(shí)際，與困難職工一起制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施，并著手實(shí)施，幫助困難職工家庭盡快解困脫困。

三要?jiǎng)?chuàng)新形式，采取多種幫扶措施。要根據(jù)困難職工不同的致困原因和需求，積極探索有針對(duì)性的幫扶救助措施，幫助困難職工解決生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面遇到的困難和問題，提高幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性。

四要加強(qiáng)管理，確保資金規(guī)范使用。市、縣(區(qū))級(jí)的中央和省財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金只能用于對(duì)合格建檔并重點(diǎn)用于已“建檔立卡”的困難職工和困難農(nóng)民工開展幫扶，必須堅(jiān)持“依檔幫扶”的原則和“先建檔、后幫扶、實(shí)名制”的工作程序，必須采取非現(xiàn)金方式發(fā)放，不得隨意擴(kuò)大資金使用范圍，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。市、縣(區(qū))級(jí)財(cái)政配套資金除專門用途外，一般參照中央、省財(cái)政資金管理辦法使用。各級(jí)工會(huì)從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中安排的幫扶送溫暖資金，除用于幫扶已建檔的困難職工家庭外，經(jīng)主席辦公會(huì)研究后，可根據(jù)幫扶工作需要，用于對(duì)中央和地方財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金涵蓋不到的幫扶對(duì)象的慰問、救助。

五要深入基層，做好走訪慰問工作。市總擬安排于2017年1月赴全市各縣、區(qū)和部分市屬基層單位進(jìn)行走訪慰問。各縣、區(qū)和各級(jí)工會(huì)都要安排赴基層一線開展送溫暖活動(dòng)，并根據(jù)實(shí)際需求，爭(zhēng)取地方財(cái)政、企業(yè)行政加大對(duì)工會(huì)送溫暖活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入，力爭(zhēng)資金籌集、發(fā)放總額不低于去年。各地在送溫暖過程中要嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”等要求，避免形式主義、面子工程，走訪慰問注意做到輕車簡(jiǎn)從、厲行節(jié)約、務(wù)求實(shí)效。

六要加強(qiáng)引導(dǎo)，注重政策和先進(jìn)典型宣傳。各地及各級(jí)工會(huì)在送溫暖活動(dòng)中，要大力宣傳黨和國家以及工會(huì)組織對(duì)困難職工解困脫困的幫扶政策及關(guān)心，宣傳國家保障和改善民生的各項(xiàng)政策措施，宣傳工會(huì)幫扶工作在社會(huì)保障體系建設(shè)中的地位、作用和貢獻(xiàn)，宣傳廣大職工群眾互愛互助、克服困難的生動(dòng)事例。對(duì)送溫暖活動(dòng)中的典型人物、典型事例，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并宣傳推廣(相關(guān)報(bào)道材料、圖片、影像可報(bào)市總工會(huì)專用郵箱：，由市總上傳至河南職工網(wǎng)開封頻道及微信公眾平臺(tái))，推動(dòng)全社會(huì)形成尊重、關(guān)愛和幫助困難職工群體的良好氛圍。

工會(huì)2017年春節(jié)開展送溫暖的活動(dòng)通知【2】

各區(qū)總工會(huì)、各產(chǎn)業(yè)工會(huì)：

為積極協(xié)助黨委政府落實(shí)各項(xiàng)保障民生、改善民生的政策措施，切實(shí)履行工會(huì)關(guān)注民生、服務(wù)職工的職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)工會(huì)精準(zhǔn)幫扶工作，幫助職工排擾解難，為全市職工特別是困難職工營造一個(gè)溫暖和諧、快樂祥和的節(jié)日氛圍。廈門市總工會(huì)決定在全市工會(huì)系統(tǒng)繼續(xù)開展以“扶貧濟(jì)困送溫暖，溫馨和諧在廈門”為主題的2017年春節(jié)期間送溫暖活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、時(shí)間安排

從2016年11月至2017年3月。其中，2016年11月至2017年1月1日為各區(qū)總工會(huì)、各產(chǎn)業(yè)工會(huì)開展摸底、建檔和匯總時(shí)間。

二、幫扶對(duì)象

生活困難且已加入工會(huì)組織的廈門市在職職工。主要包括：

1.家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障線，經(jīng)政府救濟(jì)后仍生活困難的職工家庭;

2.家庭人均收入雖略高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障線，但由于重大疾病、殘疾及特殊原因造成生活困難的職工家庭;

3.因職工本人或家庭成員遭遇突發(fā)事件、意外傷害或其他特殊原因?qū)е律罾щy的職工家庭。

三、申請(qǐng)辦法

1.凡符合條件的職工，由職工向所在單位工會(huì)提出申請(qǐng)，并填寫《廈門市總工會(huì)2017年春節(jié)送溫暖活動(dòng)慰問金申請(qǐng)表》和《困難職工檔案表》，同時(shí)提交職工及家屬的身份證、工資卡、工資單、疾病診斷書、大額醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票、突發(fā)事件證明等相關(guān)證明材料的復(fù)印件。各單位工會(huì)公示后填寫《困難職工解困脫困聯(lián)系卡》，并與困難職工申報(bào)材料報(bào)各區(qū)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)審核、匯總。

2.各區(qū)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)核實(shí)匯總申報(bào)材料及電子版匯總表(EXCELL格式)報(bào)送市總工會(huì)法律保障部。

3.市總工會(huì)法律保障部依據(jù)各區(qū)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)匯總上報(bào)的建檔困難職工數(shù)，擬訂幫扶資金分配方案，提交主席例會(huì)研究通過后，核撥困難幫扶資金。根據(jù)全國總工會(huì)的要求，幫扶資金一律通過困難職工的個(gè)人銀行卡發(fā)放。

四、具體要求

1.各區(qū)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)對(duì)已經(jīng)建檔的困難職工要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)已經(jīng)不在本區(qū)域、本行業(yè)或不再符合標(biāo)準(zhǔn)的職工家庭依照管理規(guī)定及時(shí)注銷，不符合要求的橙色檔案應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充完整并上報(bào)。根據(jù)全總要求，此項(xiàng)工作于2016年12月30日前完成。

2.各區(qū)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)務(wù)必在2017年1月5日前將基層工會(huì)上報(bào)的困難職工申報(bào)材料和《廈門市總工會(huì)2017年春節(jié)送溫暖活動(dòng)資金實(shí)名制發(fā)放憑證匯總表》(EXCELL格式)報(bào)送市總工會(huì)法律與保障部。

五、資金安排

篇5

一、就業(yè)脫貧工程工作

（一）工作開展情況

1、就業(yè)脫貧幫扶工作。開發(fā)了保綠、保潔、護(hù)林、護(hù)路等公益崗位安置弱勞動(dòng)力貧困勞動(dòng)者兜底就業(yè)；鼓勵(lì)就業(yè)扶貧基地、車間、合作社等各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體幫助貧困勞動(dòng)者就近就地居家就業(yè)；組織召開貧困勞動(dòng)者專場(chǎng)招聘會(huì)轉(zhuǎn)移就業(yè)。截止目前，共幫扶1499名貧困勞動(dòng)者就業(yè),完成省廳下達(dá)1330人任務(wù)的113%。

2、就業(yè)脫貧技能培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)提升貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)。今年以來，組織皖西經(jīng)濟(jì)學(xué)校、安心家政服務(wù)有限公司等5家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展稻蝦共養(yǎng)、家政服務(wù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)作物種植等工種培訓(xùn)班，共培訓(xùn)5135名貧困勞動(dòng)者，培訓(xùn)期間發(fā)放伙食和交通補(bǔ)助187.2萬元。

3、扶貧公益就業(yè)崗位開發(fā)工作。今年省廳下達(dá)我縣扶貧公益崗位開發(fā)任務(wù)280個(gè)，全縣共開發(fā)扶貧公益就業(yè)崗位510個(gè)，安置341名貧困勞動(dòng)者在護(hù)林、護(hù)路、保安、保潔、光伏電站管護(hù)等崗位就業(yè)，切實(shí)解決弱勞動(dòng)力貧困人員就地就近就業(yè)。

4、就業(yè)扶貧基地招募工作。根據(jù)省、市要求，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、部門審核等方式，公開招募具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)作為扶貧基地。今年已招募鋼鐵集團(tuán)、雷利智能科技有限公司等12家就業(yè)扶貧基地，提供5000余個(gè)就業(yè)崗位。

5、落實(shí)就業(yè)脫貧各類補(bǔ)助政策。一是發(fā)放2018年縣外務(wù)工4784名貧困勞動(dòng)者交通補(bǔ)貼239.2萬元，幫助外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)；二是撥付2018年就業(yè)扶貧車間、合作社等95家經(jīng)濟(jì)實(shí)體，吸納貧困勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)27.12萬元，其中扶貧車間13.71萬元；三是發(fā)放第一季度4318名貧困勞動(dòng)者公益崗位補(bǔ)貼383.7萬元，第二季度公益崗位補(bǔ)貼4374人374.28萬元，第三季度公益崗位補(bǔ)貼4307人389.16萬元；四是發(fā)放貧困勞動(dòng)者居家就業(yè)補(bǔ)貼第一季度1952人175.2萬元，第二季度2138人194.13萬元，第三季度1965人177.24萬元；五是發(fā)放建檔立卡貧困戶家庭2020屆中職學(xué)校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼128人19.2萬元。

6、就業(yè)扶貧車間建設(shè)整改工作。根據(jù)省人社廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)扶貧車間規(guī)范化管理工作的通知》等文件要求,對(duì)原認(rèn)定的就業(yè)扶貧車間，按照鞏固提升、建成見效、取消摘牌“三個(gè)一批”的原則實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)鞏固提升的就業(yè)扶貧車間重新認(rèn)定21家，建成見效新認(rèn)定1家，取消摘牌28家，帶動(dòng)就業(yè)364人，其中吸納貧困勞動(dòng)者就地就業(yè)189人。

7、就業(yè)扶貧驛站建設(shè)整改工作。根據(jù)省市關(guān)于就業(yè)扶貧驛站建設(shè)的工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)扶貧驛站建設(shè)管理規(guī)定，充分發(fā)揮扶貧驛站作用，讓貧困勞動(dòng)者不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，就能享受公共就業(yè)服務(wù)。通過整合資源、疊加政策、優(yōu)化服務(wù)，讓就業(yè)扶貧驛站成為貧困勞動(dòng)者居家就業(yè)的服務(wù)區(qū)、技能培訓(xùn)的加油站、扶持創(chuàng)業(yè)的催化器。今年重新認(rèn)定就業(yè)扶貧驛站29家，新建成就業(yè)扶貧驛站6家，待市人社局驗(yàn)收。

（二）主要措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人社局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把就業(yè)脫貧工作擺上重要日程全面推進(jìn)。

2、突出重點(diǎn)。突出重點(diǎn)項(xiàng)目，扎實(shí)開展精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)技能脫貧培訓(xùn)、就業(yè)扶貧車間建設(shè)整改、各項(xiàng)補(bǔ)助申報(bào)、貧困人口城鄉(xiāng)居保應(yīng)保盡保等工作。

3、層層壓實(shí)責(zé)任。壓實(shí)壓緊責(zé)任，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，開展人社扶貧走訪，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，不定時(shí)抽調(diào)有關(guān)人員以“四不兩直”方式下鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查人社扶貧工作開展情況，統(tǒng)籌推進(jìn)人社扶貧工作，不定期電話核查就業(yè)補(bǔ)助資金政策落實(shí)情況，核查資金是否及時(shí)打卡。

二、就業(yè)扶持民生工程

（一）公益性崗位開發(fā)工作

積極實(shí)施就業(yè)扶持民生工程，把困難人員就業(yè)作為改善民生的頭等大事來抓，大力開發(fā)困難人員公益性崗位，切實(shí)為就業(yè)困難人員提供就業(yè)幫扶。今年市下達(dá)我縣公益性崗位開發(fā)目標(biāo)任務(wù)為300個(gè)，截至目前，共開發(fā)公益性崗位407個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的135.6%，安置了247名就業(yè)困難人員在公益性崗位上崗，全部錄入就業(yè)信息管理系統(tǒng)，到崗率82.3%。

（二）就業(yè)見習(xí)崗位開發(fā)工作

今年市下達(dá)我縣就業(yè)見習(xí)崗位開發(fā)目標(biāo)任務(wù)為438個(gè)，截止目前，共有高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地52家,開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位678個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的154.8%，接收223名畢業(yè)兩年內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，到崗率50.9%，完成了上崗人數(shù)達(dá)到219人的任務(wù)。

（三）企業(yè)新員工培訓(xùn)工作

2020年我縣企業(yè)新員人培訓(xùn)任務(wù)1200人，截止11月底，縣開展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)2655人，完成年度任務(wù)的221%，培訓(xùn)合格率100%。主要作法：

一是查閱參訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)，核對(duì)身份證，查是否存在超過法定勞動(dòng)年齡的員工、尚未畢業(yè)的實(shí)習(xí)生、冒充新員工的老員工，以及是否進(jìn)行勞動(dòng)合同備案。二是查閱學(xué)員簽到表、培訓(xùn)課程表、培訓(xùn)日志等資料，并現(xiàn)場(chǎng)詢問學(xué)員培訓(xùn)情況，了解培訓(xùn)課時(shí)是否達(dá)標(biāo)，理論學(xué)習(xí)與實(shí)操培訓(xùn)分配是否合理，教學(xué)是否按教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行。三是隨機(jī)抽查、電話回訪、開座談會(huì)等方式，了解學(xué)員對(duì)民生工程政策的知曉率和滿意度。嚴(yán)防回答內(nèi)容整齊劃一、明顯有事先統(tǒng)一口徑現(xiàn)象，并征集學(xué)員對(duì)民生工程工作的看法、建議和意見，真正做到聽民聲、察民意、贏民心。四是對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金進(jìn)行查驗(yàn)，檢查資金是否?？顚Ｓ?，防治截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金等現(xiàn)象發(fā)生，保證資金使用規(guī)范、安全、高效，確保政策執(zhí)行不走樣，資金落實(shí)不打折。

（四）新技工培養(yǎng)

今年來，縣積極謀劃，精密組織，進(jìn)一步加大技能人才的培養(yǎng)力度，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求，切實(shí)做好技工大省技能培訓(xùn)工程新技工系統(tǒng)培養(yǎng)工作。上級(jí)下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)390人，截止11月底，我縣已完成500余人，培養(yǎng)穩(wěn)定率100%，全面完成新技工系統(tǒng)培養(yǎng)民生工程年度目標(biāo)任務(wù)。

三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作

（一）就業(yè)再就業(yè)工作

2020年我縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù)4600人，截止11月底，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6881人，完成任務(wù)149.7%；失業(yè)人員再就業(yè)271人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%。

（二）《就業(yè)失業(yè)人員登記證》發(fā)放工作

做好《就業(yè)失業(yè)人員登記證》發(fā)放工作，今年新發(fā)證2865人份，累計(jì)發(fā)放31564人份。

（三）企業(yè)托管檔案人員到齡退休申報(bào)

截止11月底，上報(bào)市局病退30人次，申報(bào)正常退休223人次。

（四）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核發(fā)放工作

做好符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的個(gè)人申報(bào)材料的審核與貸款發(fā)放工作。已受理小額擔(dān)保貸款488人份，共計(jì)6097萬元，其中審核推薦488筆，6097萬元；已發(fā)放488筆，6097萬元，距任務(wù)目標(biāo)9500萬元，差距3403萬元，下一步要加快審核進(jìn)度，力爭(zhēng)完成全年任務(wù)目標(biāo)。

（五）開展“五大主題”招聘活動(dòng)

2020年我縣以“五大主題”招聘活動(dòng)為契機(jī)，緊扣提供全方位就業(yè)服務(wù)的總要求，充分做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。按照年初規(guī)劃，截至11月底，共舉辦春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助月、“2+N”、大別山革命老區(qū)和行蓄洪區(qū)等各類招聘會(huì)95場(chǎng)，線下招聘提供就業(yè)崗位近7000余個(gè)。多次與市、市、縣人社局合作，充分緩解我縣勞動(dòng)者就近就業(yè)和外出就業(yè)的需求。在各類招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，免費(fèi)發(fā)放春風(fēng)卡和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各類宣傳資料10000余份。線上還充分利用公共招聘網(wǎng)進(jìn)行宣傳，積極指導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)并招聘信息，截止目前已注冊(cè)企業(yè)226家，今年新招聘崗位數(shù)184個(gè)，招聘3118人。鼓勵(lì)有電腦操作水平的勞動(dòng)者通過網(wǎng)絡(luò)高效便捷的找到心儀的崗位。

（六）失業(yè)保險(xiǎn)工作

1、失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放工作

截至目前，2020年度享受失業(yè)保險(xiǎn)人次603人，發(fā)放失業(yè)金479.95萬元。其中失業(yè)人員按每人1000/元領(lǐng)取一次性求職補(bǔ)貼，失業(yè)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1242元/月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，按每人283.53/元每月按時(shí)繳納。

2、企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還及穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放

截止目前，企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還已申報(bào)56家，符合條件56家，已返還金額141.74萬元，企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)1家，正在審核中，預(yù)計(jì)金額83萬，本項(xiàng)工作12月底前全部發(fā)放完成。

（七）就業(yè)專項(xiàng)資金使用情況

2020年度，當(dāng)年就業(yè)資金籌集總額3032萬元，截止11月底已支出總額3201.63萬元，其中就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼支出42.15萬元，公益性崗位補(bǔ)貼支出153.61萬元，就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼支出99.52萬元，特崗人員補(bǔ)貼支出186.45萬元，貧困大學(xué)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼支出24萬元，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助支出69.85萬元，靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼支出46.41萬元，企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)支出27萬元，充分就業(yè)社區(qū)、示范村補(bǔ)貼支出15.4萬；就業(yè)扶貧支出2537.24萬元，其中公益崗位支出1122.85萬，居家就業(yè)支出925.19萬，扶貧驛站支出250萬，交通補(bǔ)貼支出239.2萬。

四、人才服務(wù)工作

（一）高校畢業(yè)生檔案管理和服務(wù)工作

為高校畢業(yè)生出具以檔案材料為依據(jù)的各種證明材料，接受高校畢業(yè)生等外來電話查詢學(xué)籍檔案和咨詢就業(yè)有關(guān)情況，新接收高校畢業(yè)生學(xué)籍檔案5338人份，調(diào)出人事檔案及人事關(guān)系1100人份，辦理個(gè)人人事16人份，開具調(diào)檔函130人份。

（二）高校畢業(yè)生基層特定崗位管理和服務(wù)工作

按照上級(jí)要求，嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)。建立了數(shù)據(jù)庫，實(shí)行實(shí)名制管理，隨時(shí)掌握人員增減變動(dòng)情況，兌現(xiàn)了勞動(dòng)工資報(bào)酬，整體辦理了社會(huì)保險(xiǎn)。截止11月，我縣尚有80名基層特定崗位人員，今年我縣上報(bào)市局高校畢業(yè)生基層特定崗位計(jì)劃補(bǔ)錄人員40人，經(jīng)過筆試、資格復(fù)審等環(huán)節(jié)，符合條件的共有37人，12月份到崗到位。

篇6

一年來，個(gè)人服從工作安排，尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同事，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)學(xué)習(xí)，努力認(rèn)真工作，主要做好駐村工作和根據(jù)工作安排協(xié)助做好錦繡綜合辦的綜合管理等工作。

一、加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的提高，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，堅(jiān)守政治站位。主要以學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)為主，按時(shí)完成日常思想學(xué)習(xí)；積極參與集團(tuán)、駐村等按期開展的扶貧攻堅(jiān)等工作的學(xué)習(xí)；為提高自身素質(zhì)，完成了繼續(xù)教育的大專學(xué)習(xí)學(xué)期，圓滿通過所有科目的學(xué)習(xí)任務(wù)和考試。

二、工作情況

駐村工作：2019年元月份至七月份作為駐村工作隊(duì)員在鵝泉村駐村，嚴(yán)格遵守駐村工作要求，協(xié)同第一書記和村兩委，按期按時(shí)完成駐村工作任務(wù)，主要是組織幫扶干部按時(shí)入戶開展幫扶工作，完成幫扶任務(wù)，按工作要求做好材料收集、卡冊(cè)管理、歸檔等工作；組織各村屯做好美麗鄉(xiāng)村工作；協(xié)同村兩委做好黨建、村務(wù)工作，在雨災(zāi)害時(shí)，組織兩委、村民、貧困戶積極開展生產(chǎn)自救和安全排險(xiǎn)工作；在非洲豬瘟橫行時(shí)，協(xié)同工作組、村兩委堅(jiān)持守在第一線，進(jìn)村入戶做好宣傳和防疫消毒消殺工作，在高溫下穿防護(hù)服，不顧惡臭，沿鵝泉河、山腳巡查，發(fā)現(xiàn)病死豬進(jìn)行清理填埋；積極主動(dòng)組織及協(xié)調(diào)鵝泉至舊州漂流帶項(xiàng)目開展征地、進(jìn)村入戶開展糾紛協(xié)調(diào)；多次協(xié)調(diào)溝通，協(xié)助鵝泉景區(qū)完成了一直拖而不決的問題：景區(qū)核心區(qū)荒山山林、溪流的繼租、泉眼程儒將農(nóng)田征用、念安屯新飲用水柜的建設(shè)、念安屯人畜分居擴(kuò)建項(xiàng)目征地糾紛、鵝泉村旅游貼息貸款等，疏通理順阻礙鵝泉景區(qū)發(fā)展的癥結(jié)。在大家共同努力下，鵝泉扶村黨支部被評(píng)為自治區(qū)級(jí)年度五星級(jí)村黨支部。

篇7

項(xiàng)目完成后，由縣財(cái)政、審計(jì)等部門及時(shí)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，并在考評(píng)中引入中介機(jī)構(gòu)。將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下達(dá)或調(diào)整資金安排額度的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)資金分配與績效考評(píng)掛鉤。通過加強(qiáng)管理，我縣財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金在支農(nóng)惠農(nóng)上取得了積極成效。一是龍頭企業(yè)建設(shè)成效明顯。2014年市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到35個(gè)，其中省級(jí)龍頭7個(gè)，預(yù)計(jì)全年可完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入127.1億元，同比增長20%以上。二是基地建設(shè)不斷擴(kuò)大。2014年創(chuàng)辦了4個(gè)部級(jí)雙季稻萬畝高產(chǎn)示范片，建成了1.5萬畝優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，實(shí)施了農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)。三是合作經(jīng)營有新起色。2014年新發(fā)展合作社122家，總數(shù)達(dá)361家，培育家庭農(nóng)場(chǎng)34家。桃源農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)行工廠化集中育秧，得到上級(jí)的高度評(píng)價(jià)，并在央視《新聞聯(lián)播》中播報(bào)。四是品牌創(chuàng)建業(yè)績突出。2014年全縣申報(bào)津山口福、泰香糧油、魯胡子辣椒醬等“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品24個(gè)，其中桃源黑豬、桃源雞獲得全國地標(biāo)保護(hù)。五是扶貧開發(fā)邁向新臺(tái)階。圍繞扶貧開發(fā)推進(jìn)了50個(gè)點(diǎn)村扶貧工作，全年整合項(xiàng)目投入3200多萬元，實(shí)施項(xiàng)目178個(gè)，幫助2.2萬多人實(shí)現(xiàn)脫貧。六是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越?？h財(cái)政安排專項(xiàng)資金480萬元按照“四美一化”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村52個(gè)，全縣涌現(xiàn)了一批宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，成為常德市頗具影響力的休閑觀光勝地。

二、目前存在的主要問題

（一）部分資金安排分散，效益低。到目前為止，涉農(nóng)補(bǔ)貼已經(jīng)發(fā)展到40多項(xiàng)，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼都有特定的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，各級(jí)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的資金也在年年增長，但項(xiàng)目分散，資金分散，實(shí)施主體分散，不僅不易發(fā)揮資金聚集效應(yīng)、集中解決“三農(nóng)”突出問題，而且經(jīng)常造成重復(fù)建設(shè)，資金使用效益普遍不高。

（二）資金管理線長面廣，成本高。主要是惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作面廣量大、程序繁多，同一作物多種補(bǔ)貼，如種植雙季水稻，享受糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、早稻良種補(bǔ)貼、晚稻良種補(bǔ)貼、雙季稻補(bǔ)貼，屬大戶的還享受種糧大戶補(bǔ)助，加重工作負(fù)擔(dān)，不利于政策落實(shí)。據(jù)核算，目前綜合成本已經(jīng)占到整個(gè)發(fā)放資金的10%，無疑加重了縣鄉(xiāng)政府的負(fù)擔(dān)。另外，有些專項(xiàng)資金的申報(bào)程序復(fù)雜，立項(xiàng)申報(bào)材料需要專業(yè)機(jī)構(gòu)才能做好，有些指定要有資質(zhì)的中介進(jìn)行方案編制，無形中增加了項(xiàng)目成本。

（三）專項(xiàng)資金使用存在偏差。按省財(cái)政廳要求，為了使補(bǔ)貼真正達(dá)到促進(jìn)糧食生產(chǎn)的目的，對(duì)沒有播種糧食的耕地不能發(fā)放補(bǔ)貼資金，這部分補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政實(shí)行統(tǒng)籌安排。按要求只能用于發(fā)放漏統(tǒng)考漏報(bào)面積和產(chǎn)糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)，但我縣有一部分用在了農(nóng)田水利基本建設(shè)上。另外，有資金在財(cái)政下達(dá)到主管部門后，主管部門沒有嚴(yán)格按項(xiàng)目方案實(shí)施，擅自挪項(xiàng)和調(diào)項(xiàng)，也未按程序申報(bào)審批，繞開財(cái)政部門的監(jiān)督管理。

三、幾點(diǎn)思考與建議

（一）進(jìn)一步整合涉農(nóng)資金，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要完善以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)、以統(tǒng)籌為核心的資金整合模式，依據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，搞好項(xiàng)目立項(xiàng)前的調(diào)研和評(píng)估論證，原則上對(duì)同產(chǎn)業(yè)、同性質(zhì)、同用途的涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行調(diào)整歸并，對(duì)涉農(nóng)資金實(shí)行跨部門、跨級(jí)次整合，集中財(cái)力、捆綁使用，避免“撒胡椒面”的現(xiàn)象。同時(shí)，建立科學(xué)規(guī)范的分配機(jī)制，全面推行專家評(píng)審、項(xiàng)目指南、標(biāo)準(zhǔn)文本等制度，對(duì)涉農(nóng)資金的規(guī)模、用途、使用方向進(jìn)行嚴(yán)格審核。逐步對(duì)財(cái)政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目實(shí)行相對(duì)集中管理，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目，要強(qiáng)化相對(duì)集中管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡力歸并支出事項(xiàng)，避免多頭審批、重復(fù)投資和分散投資。

（二）進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)投入，改革投資體制。不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，增加對(duì)縣級(jí)財(cái)政一般轉(zhuǎn)移支付的比重，減小專項(xiàng)資金的規(guī)模，以利于增強(qiáng)縣級(jí)財(cái)力運(yùn)用的自主性。合理劃分中央和地方權(quán)力責(zé)任，做到“兩個(gè)區(qū)分”，即區(qū)分不同地區(qū)核定配套任務(wù)，根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能力確定符合實(shí)際的配套及自籌資金規(guī)模，以使縣級(jí)財(cái)力更多用于農(nóng)村公益事業(yè)；區(qū)分保投入與保運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任，按照“項(xiàng)目投入主要靠上級(jí)拿、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)圭要靠地方出”的原則落實(shí)。

（三）進(jìn)一步改進(jìn)管理方式，提高資金支付效率。一是按要求落實(shí)好項(xiàng)目責(zé)任制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗(yàn)收制、政府采購制等制度。二是推行縣級(jí)報(bào)賬制，實(shí)行工程項(xiàng)目建設(shè)管理與資金管理分離，管工程的不得管錢，管錢的不得管工程項(xiàng)目。給農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼，由縣級(jí)財(cái)政直接支付到農(nóng)戶；工程項(xiàng)目建設(shè)資金，由縣級(jí)財(cái)政直接支付給工程建設(shè)單位，減少資金運(yùn)行環(huán)節(jié)，堵塞資金運(yùn)轉(zhuǎn)中的漏洞，防止“雁過拔毛”。三是落實(shí)好國庫集中支付，減少資金運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。由財(cái)政部門設(shè)立資金管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行集中管理、集中核算、集中支付，真正做到“管理一個(gè)賬戶、支出一個(gè)口子、核算一個(gè)平臺(tái)”。四是擴(kuò)大財(cái)政“一卡通”發(fā)放范圍。充分依托現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，繼續(xù)擴(kuò)大“一卡通”發(fā)放范圍，凡屬直接發(fā)放到農(nóng)戶的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，都要進(jìn)行財(cái)政“一卡通”發(fā)放，盡可能提高效率、方便群眾。

篇8

 

關(guān)于印發(fā)《羅店鎮(zhèn)2014年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案》的通知

 

各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)部門：

   經(jīng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)批示同意，現(xiàn)將《羅店鎮(zhèn)2013年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各村遵照?qǐng)?zhí)行。

    附：羅店鎮(zhèn)2014年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案

 

 

 

                         2014年6月15日

 

羅店鎮(zhèn)2014年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案

 

根據(jù)縣綜改辦《關(guān)于印發(fā)京山縣2014年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案的通知》（京村獎(jiǎng)補(bǔ)辦〔2014〕4號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂羅店鎮(zhèn)2014年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案（以下簡(jiǎn)稱一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案）。

一、    總體工作思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”總目標(biāo)，依托一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作；整合涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金，繼續(xù)加大村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)力度，建設(shè)一批群眾急盼急需解決的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；進(jìn)一步完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)審批制度、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配制度和考核管理辦法。

二、    基本原則

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，政策引導(dǎo)，議事為主，籌補(bǔ)結(jié)合的原則。結(jié)合本地實(shí)際，各村要科學(xué)編制村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)年度計(jì)劃和3-5年規(guī)劃；對(duì)當(dāng)年公益建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，按照議事程序，以農(nóng)民民主決策、自愿籌資、直接受益為前提，政府給予獎(jiǎng)補(bǔ)，使政府投入和農(nóng)民籌資出勞相結(jié)合，全面發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。項(xiàng)目得到規(guī)定數(shù)量的村民認(rèn)可通過后，才能納入當(dāng)年公益建設(shè)項(xiàng)目。                    

（二）堅(jiān)持村申報(bào)，鎮(zhèn)審核，縣審批的原則。按照一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)程序和審批程序，村級(jí)負(fù)責(zé)申報(bào)，鎮(zhèn)集中審核后上報(bào)縣審批。

（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，注重實(shí)效原則。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目要重點(diǎn)選取群眾需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級(jí)公益事業(yè)作為切入點(diǎn)，務(wù)求取得實(shí)效。全鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村個(gè)數(shù)控制在50%以內(nèi)，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

（四）堅(jiān)持規(guī)范管理，陽光操作原則。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，確保議事程序規(guī)范化，制度科學(xué)化，資金申請(qǐng)真實(shí)化。做到公開透明，公平公正，自覺接受村民監(jiān)督。同時(shí)，適當(dāng)兼顧上年度未納入的村及縣扶貧部門認(rèn)定的貧困村。

（五）部門協(xié)作，社會(huì)參與，共同扶持的原則。對(duì)納入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的行政村，將加大財(cái)政資金整合力度，要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，開展部門協(xié)作，積極整合各類項(xiàng)目和資金，共同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象分為四類：一是村級(jí)公益建設(shè)項(xiàng)目。村級(jí)按照程序申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目并經(jīng)鎮(zhèn)審核、縣審批后納入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的公益建設(shè)項(xiàng)目。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。主要是經(jīng)縣批準(zhǔn)后已納入2013年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村項(xiàng)目。三是優(yōu)秀等次村。2013年度被評(píng)為一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)優(yōu)秀等次的村，按照縣綜改辦文件精神，在原有基數(shù)上上浮15%比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，其獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于2014年財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。四是村莊環(huán)境整治項(xiàng)目。從財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金中剝離一部分資金用于全鎮(zhèn)各行政村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

四、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍

2014年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)仍以村內(nèi)道路、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施為主，嚴(yán)禁將村組公路以外的公路建設(shè)項(xiàng)目納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。今年申報(bào)內(nèi)容主要包括：（1）村內(nèi)道路（行政村到自然村或居民點(diǎn)）。（2）小型農(nóng)田基本水利建設(shè)。包括村內(nèi)水渠、支渠以下的斗渠、毛渠；堰塘、橋涵、小型排灌站或排澇設(shè)施、泵站等。（3）村民認(rèn)為迫切需要且直接受益的其他公益事業(yè)項(xiàng)目。

五、獎(jiǎng)補(bǔ)資金測(cè)算依據(jù)

2014年度對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以縣村獎(jiǎng)補(bǔ)辦制定的三個(gè)方面為依據(jù)；即以2012年度縣統(tǒng)計(jì)局年鑒為依據(jù)，以村級(jí)人口、勞力和版圖面積為基礎(chǔ)，其測(cè)算方法為，人口按每人平15元、勞力按每勞平48元、版圖面積按每平方千米1550元分別測(cè)算一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各村人口、勞力以2012年縣統(tǒng)計(jì)局年報(bào)為準(zhǔn)，版圖面積以縣國土局分村數(shù)為準(zhǔn)，不含村級(jí)以上水庫、漁場(chǎng)、國有林場(chǎng)及鎮(zhèn)城區(qū)面積在內(nèi)。

六、獎(jiǎng)補(bǔ)程序。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作程序按照“先規(guī)劃、后申報(bào)，先審批、后建設(shè)，先實(shí)施、后獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則，實(shí)行自下而上，先建后補(bǔ)的獎(jiǎng)補(bǔ)程序。

1、確定項(xiàng)目。由村兩委根據(jù)大多數(shù)群眾意愿和可籌補(bǔ)資金的總體盤子，提出一事一議項(xiàng)目預(yù)案，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后，形成一事一議項(xiàng)目方案。方案應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金預(yù)算、資金來源、完成時(shí)限等內(nèi)容。

2、項(xiàng)目申報(bào)。村民委員會(huì)根據(jù)村民一事一議籌資籌勞程序，確定財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目并提出補(bǔ)助申請(qǐng)。填報(bào)以下資料：一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表，村“兩委”召開會(huì)議根據(jù)多數(shù)群眾的意愿提出預(yù)案，村委會(huì)召集村民大會(huì)或村民代表會(huì)議對(duì)預(yù)案進(jìn)行議事記錄，代表會(huì)議表決簽字記錄，一事一議項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告，項(xiàng)目工程預(yù)算方案，村民自籌資金銀行存款對(duì)帳單等。資料由村兩委上報(bào)鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦公室審核。

3、項(xiàng)目審批。鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的合規(guī)性、可行性和有效性進(jìn)行審核，鎮(zhèn)審核同意后，簽署意見連同申報(bào)材料匯總上報(bào)縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦，縣級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行審核匯總后，報(bào)縣人民政府審定批復(fù)，縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦及時(shí)以書面形式通知鎮(zhèn)組織實(shí)施。

4、項(xiàng)目實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，在鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一管理和縣級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)具體負(fù)責(zé)對(duì)一事一議項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)、安全性要求高的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門配合村民委員會(huì)或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工及安全進(jìn)行管理監(jiān)督。

10萬以上（含10萬元）的項(xiàng)目原則上應(yīng)由鎮(zhèn)或村采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行；10萬元以下的項(xiàng)目，可根據(jù)具體情況，采用公開招標(biāo)以外（議標(biāo)）的方式進(jìn)行。所有項(xiàng)目必須實(shí)行合同管理，由村民委員會(huì)與施工單位（或個(gè)人）簽訂正式合同。項(xiàng)目完工后，必須編制竣工決算書。

5、項(xiàng)目驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府建立對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目考核驗(yàn)收制度。對(duì)專業(yè)性技術(shù)較強(qiáng)、安全性要求高的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)申請(qǐng)縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收；一般項(xiàng)目由鎮(zhèn)村獎(jiǎng)補(bǔ)辦組織考核驗(yàn)收?？己蓑?yàn)收過程中必須有村民委員會(huì)干部、村務(wù)督理委員會(huì)成員。驗(yàn)收結(jié)束應(yīng)由驗(yàn)收單位或部門出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體成員、鎮(zhèn)質(zhì)量監(jiān)管人員、鎮(zhèn)紀(jì)檢干部和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。

6、項(xiàng)目審計(jì)。鎮(zhèn)人民政府組織驗(yàn)收項(xiàng)目結(jié)束后，由鎮(zhèn)財(cái)政所組織專班對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。鎮(zhèn)財(cái)政所按照審計(jì)結(jié)論撥付項(xiàng)目工程款，項(xiàng)目結(jié)余資金全額轉(zhuǎn)為一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)，按相關(guān)規(guī)定使用。

7、資金管理。村民籌資、村集體資金、社會(huì)捐贈(zèng)等用于一事一議項(xiàng)目資金，由鎮(zhèn)進(jìn)行專戶管理，分村專賬核算，經(jīng)村務(wù)監(jiān)督管理委員會(huì)審核同意并報(bào)村委會(huì)批準(zhǔn)后，按工程進(jìn)度和合同要求，預(yù)付給施工單位（或個(gè)人）。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，以行政村為單位，經(jīng)驗(yàn)收組成員驗(yàn)收簽字，各村審核簽字報(bào)鎮(zhèn)審核同意后，填報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金審批表，與施工合同、審計(jì)報(bào)告一并報(bào)縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦審核，縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦審批，及時(shí)將資金直接撥付到鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶，由鎮(zhèn)財(cái)政所將資金支付給施工單位（或個(gè)人）。

8、檔案管理。鎮(zhèn)和村應(yīng)根據(jù)管理權(quán)限，建立健全一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案，將村民一事一議會(huì)議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項(xiàng)目報(bào)告、公示結(jié)果、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、審計(jì)報(bào)告等相關(guān)原始材料匯總歸檔，做到一項(xiàng)一檔，規(guī)范管理。

七、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（2014年5月）。召開全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)關(guān)于村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的相關(guān)政策，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作進(jìn)行全面部署。

（二）項(xiàng)目報(bào)批（2014年6月）。各村結(jié)合本村實(shí)際和一事一議籌補(bǔ)資金額度，確定村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)申報(bào)項(xiàng)目，并向鎮(zhèn)村獎(jiǎng)補(bǔ)辦報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)材料，由鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行初審，完成之后報(bào)縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦進(jìn)行審核。

（三）項(xiàng)目實(shí)施（2014年6月—11月）。項(xiàng)目村根據(jù)縣審定批復(fù)的方案組織實(shí)施，鎮(zhèn)做好指導(dǎo)、督促和檢查等工作，研究解決工作中存在的問題和困難，確保獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)落實(shí)，取得實(shí)效。

（四）考核驗(yàn)收（2014年12月）。根據(jù)有關(guān)考核驗(yàn)收辦法，在鎮(zhèn)對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)縣獎(jiǎng)補(bǔ)辦對(duì)全鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收。

八、配套措施

（一）建立健全一事一議民主議事機(jī)制。按照《湖北省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》規(guī)定，規(guī)范議事程序和范圍，在嚴(yán)格執(zhí)行一事一議政策，尊重村民意愿的前提下，確保農(nóng)民籌資籌勞及時(shí)到位。議事過程和結(jié)果接受群眾全程監(jiān)督，不得超過規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞，不得以行政命令方式下達(dá)籌資籌勞任務(wù)。

（二）建立健全監(jiān)督制度。建立一事一議公開制度。一事一議項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施內(nèi)容、籌資籌勞數(shù)量、獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)及時(shí)向村民公布或公示，接受群眾的監(jiān)督，建立村民委員會(huì)監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民代表以及村內(nèi)老黨員、老模范、老干部、老同志的監(jiān)督員作用，實(shí)行村民議事全過程監(jiān)督，確保一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目公開透明。

（三）建立村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)制度。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，明確一事一議公益設(shè)施的所有權(quán)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。建立一事一議村內(nèi)公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)形成的資產(chǎn)，歸項(xiàng)目議事主體所有，由村級(jí)組織負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)?？沙闪⑾鄳?yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織，承擔(dān)項(xiàng)目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。鼓勵(lì)社會(huì)各界投資農(nóng)村公益事業(yè)，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設(shè)施，可通過承包、租賃等形式實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，提高公益設(shè)施的使用效率和養(yǎng)護(hù)水平。

九、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)委分管農(nóng)村工作的副書記任組長、分管副鎮(zhèn)長任副組長、相關(guān)人員為成員的羅店鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)責(zé)任。要全面動(dòng)員部署試點(diǎn)工作，做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

（二）明確工作職責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、管理監(jiān)督等工作，確保政策落實(shí)；要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高村級(jí)管理水平，進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民開展好一事一議工作。

（三）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。各村要加大宣傳力度，充分利用廣播、村務(wù)公開欄等廣泛宣傳。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村基層干部的培訓(xùn)，全面掌握開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的程序、方法和有關(guān)政策規(guī)定，使一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作合法、有序、規(guī)范進(jìn)行。

（四）科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)制定一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目規(guī)劃，優(yōu)先考慮農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持自力更生和政府扶持相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾安居問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

年我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)將根據(jù)各鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造調(diào)查摸底數(shù)進(jìn)行分配，重點(diǎn)考慮分散五保戶、低保戶、殘疾貧困戶和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾。縣城區(qū)規(guī)劃范圍一律不納入農(nóng)村危房改造范圍，建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)、場(chǎng)、規(guī)劃區(qū)范圍的農(nóng)村，危戶改造原則上不作安排。根據(jù)省、市要求，我縣在今年12月底之前必須完成上級(jí)下達(dá)的兩批危房改造任務(wù)。目前市政府已下達(dá)第一批農(nóng)村危房改造任務(wù)為600戶，其中新建510戶，維修加固90戶。第一批計(jì)劃任務(wù)數(shù)，詳見附表。

三、補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象為居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶。各鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)要按照優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，認(rèn)真確定補(bǔ)助對(duì)象。

2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。翻建、新建房屋的困難農(nóng)戶每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于1萬元；維修加固房屋的困難農(nóng)戶，每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1500元。

四、危房改造的基本要求

1、改造方式。擬改造農(nóng)村危房經(jīng)鑒定為整棟（D級(jí)）危房的要拆除重建，為局部（C級(jí)）危房的要維修加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主；農(nóng)戶自建房屋確有困難并有代建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇技術(shù)可靠的施工隊(duì)伍代建。堅(jiān)持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域困難農(nóng)戶實(shí)施危房改造。

2、改造要求。農(nóng)村危房改造要確保質(zhì)量安全，并達(dá)到抗震設(shè)防的要求。在滿足基本居住功能的前提下，要控制建筑面積和總造價(jià)，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房現(xiàn)象。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)，同時(shí)又便于農(nóng)民富裕后向兩邊擴(kuò)建或者向上加蓋。農(nóng)村危房改造集中建設(shè)點(diǎn)要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面的資金，協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。

3、強(qiáng)化質(zhì)量管理。各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度?？h城建部門要組織技術(shù)力量，對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改，并做好農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收。要開設(shè)農(nóng)村危房改造咨詢窗口，為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。

五、資金籌集與發(fā)放

1、資金籌集。翻建、新建房屋財(cái)政按每戶不低于1萬元標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金。維修房屋財(cái)政按每戶不高于1500元安排補(bǔ)助資金。同時(shí)，縣政府將整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村住房救助、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造、扶貧移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷等項(xiàng)目和資金與農(nóng)村危房改造有機(jī)銜接。通過政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會(huì)捐助和農(nóng)戶自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。各鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)要安排農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)村危房改造工作順利開展。

2、資金發(fā)放。農(nóng)村危房改造資金要實(shí)行?？顚Ｓ?。各鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，將各渠道籌措的農(nóng)村危房改造資金統(tǒng)一使用，提高資金使用效益。建設(shè)部門要定期將核定的補(bǔ)助對(duì)象及發(fā)放金額報(bào)送財(cái)政部門，財(cái)政部門及時(shí)將核定資金撥付到補(bǔ)助對(duì)象一卡通賬戶。各地要制定農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理辦法，不得挪用、擠占補(bǔ)助資金，確保資金安全運(yùn)行，并合理確定補(bǔ)助資金分階段發(fā)放比例，及時(shí)撥付資金到戶。保證項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)先按審批補(bǔ)助額度撥付50%的補(bǔ)助資金，工程竣工驗(yàn)收合格后付清全部余款。

3、資金監(jiān)管?？h財(cái)政局要會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)等部門加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理，對(duì)補(bǔ)助資金的配套落實(shí)、管理和使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正?？h審計(jì)局要對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

六、操作程序

1、個(gè)人自愿提出申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片等材料。

2、集體評(píng)議。村委會(huì)接到農(nóng)戶的申請(qǐng)后，召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，議定是否屬補(bǔ)對(duì)象，并予以公示；經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合補(bǔ)助對(duì)象條件，且公示無異議的，填寫《江西省農(nóng)村危房改造建房申請(qǐng)審批表》或《江西省農(nóng)村危房改造維修申請(qǐng)審批表》，貧困戶和無房戶還要按照《關(guān)于做好農(nóng)村危房改造貧困戶和無房戶認(rèn)定工作的通知》(贛農(nóng)戶辦字［］10號(hào))要求，分別填寫《江西省農(nóng)村危房改造貧困戶情況登記表》、《江西省農(nóng)村危房改造無房戶情況登記表》，并上報(bào)鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)政府。對(duì)經(jīng)評(píng)議或公示存在異議、經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助對(duì)象條件的，要及時(shí)向申請(qǐng)人說明理由。

3、入戶審核。鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的，由鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)政府簽署意見報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。不符合條件的，鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)政府將材料退回所在村委會(huì)，并說明原因。鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)政府審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。

4、審批和公示?？h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)上報(bào)的材料后，進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，對(duì)符合補(bǔ)助對(duì)象條件的，予以審批，并根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)住房危險(xiǎn)程度作出鑒定意見，核定補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合補(bǔ)助對(duì)象條件的，不予審批，并說明原因。審批結(jié)果要在村委會(huì)和村小組進(jìn)行張榜公示。公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時(shí)，縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)政府要組織做好經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

5、竣工驗(yàn)收。農(nóng)村危房改造竣工后，由縣建設(shè)部門會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、民政等相關(guān)部門對(duì)翻建新建、修繕加固住房進(jìn)行全面自查驗(yàn)收。

6、設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。翻建新建、修繕加固房屋經(jīng)驗(yàn)收合格后，各鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)政府應(yīng)在補(bǔ)助對(duì)象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)牌由縣農(nóng)村危房改造工作辦公室統(tǒng)一訂制，掛牌所需費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)。。

七、實(shí)施步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)

1、調(diào)查摸底、登記造冊(cè)階段。由各鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)組織人員進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。調(diào)查摸底工作于6月20日前完成。

2、明確任務(wù)、分解落實(shí)階段。制定年全縣農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)，各鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)也要制定實(shí)施方案，并于年6月30日前報(bào)縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3、危房鑒定、組織實(shí)施階段。計(jì)劃任務(wù)下達(dá)后，各鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)申報(bào)的危險(xiǎn)房屋進(jìn)行技術(shù)鑒定，確保危房等級(jí)，填寫《江西省農(nóng)村房屋安全鑒定報(bào)告書》。各地要摸清需新建、維修加固的危房數(shù)量，并按照公平、公正、公開的原則確定建房對(duì)象和改造方式。補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果要進(jìn)行“三榜公示”。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作要在7月20日前完成。

4、檢查驗(yàn)收、總結(jié)工作階段。各鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)在農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后，進(jìn)行自查驗(yàn)收，并向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請(qǐng)。年12月份，縣農(nóng)村危房改造小組對(duì)全縣危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并做好省、市檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

八、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府已成立了縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（另發(fā)文），各鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門配合協(xié)同抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村抓、村組干部包戶抓的工作機(jī)制，通過結(jié)對(duì)幫扶、鄰里互助、投工投勞等措施幫助困難戶改造危房。

2、明確工作職責(zé)。發(fā)改部門會(huì)同建設(shè)、財(cái)政、民政部門負(fù)責(zé)編制農(nóng)村危房改造十二五規(guī)劃和安排年度投資計(jì)劃。建設(shè)部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施農(nóng)村危房改造工作，具體做好農(nóng)村危房的技術(shù)鑒定、危房改造計(jì)劃安排、項(xiàng)目規(guī)劃選址、農(nóng)民建房技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)戶檔案管理、信息系統(tǒng)錄入和牽頭組織工程驗(yàn)收。民政部門負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助對(duì)象的調(diào)查摸底和認(rèn)定，參與項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和工程驗(yàn)收。財(cái)政部門會(huì)同發(fā)改、建設(shè)、民政等部門負(fù)責(zé)安排危房改造資金的籌措和撥付，制定資金管理制度，保障工作經(jīng)費(fèi)。國土部門負(fù)責(zé)解決農(nóng)村危房改造新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，指導(dǎo)新舊宅基地整理、復(fù)墾。殘聯(lián)負(fù)責(zé)農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造對(duì)象的核實(shí)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)幫扶危房改造村莊的道路建設(shè)。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)危房改造的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。扶貧、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民族宗教、地震等部門要依法履行職責(zé)，積極支持配合做好相關(guān)工作，尤其是對(duì)危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抗震設(shè)防給予支持和指導(dǎo)。

篇10

一、強(qiáng)化幫扶責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)融入脫貧攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)

百色市人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱“百色市人社局”）黨組圍繞中心，服務(wù)大局，主動(dòng)融入脫貧攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)，充分發(fā)揮公共就業(yè)在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)中的職能作用，精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)扶貧。局黨組充分認(rèn)識(shí)到外出務(wù)工是提高農(nóng)民工資性收入的最直接、最主要、最有效的途徑，把就業(yè)扶貧工作重點(diǎn)放在全市未就業(yè)的約10萬人貧困勞動(dòng)力群體，研究出臺(tái)人社系統(tǒng)“百千萬”結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案，即：100個(gè)（市、縣、鄉(xiāng)）人社部門1000名干部結(jié)對(duì)幫扶10000名貧困人口脫貧。明確2016―2019年就業(yè)扶貧工作的目標(biāo)、幫扶責(zé)任、政策措施，通過落實(shí)干部結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任，強(qiáng)化培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、居家靈活就業(yè)的政策措施，幫助實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

二、結(jié)合貧困現(xiàn)狀，改進(jìn)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧方式

（一）建立健全“一套”精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬

以深圳對(duì)口幫扶百色勞務(wù)協(xié)作為契機(jī)，落實(shí)兩地勞務(wù)協(xié)作內(nèi)容。建立貧困勞動(dòng)力信息錄入管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與市扶貧部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的對(duì)接共享，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過各級(jí)人社干部、各部門幫扶干部的入糇叻謾⒌緇盎胤茫摸清全市建檔立卡貧困勞動(dòng)力的性別、年齡、學(xué)歷、就業(yè)失業(yè)狀況、技能水平、求職意向、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求等，做到就業(yè)扶貧“底數(shù)清、情況明”。截至2016年11月底，已摸清全市貧困勞動(dòng)力“四個(gè)底數(shù)”：貧困勞動(dòng)力人數(shù)38.39萬人，已轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動(dòng)力17.23萬人，未轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力10萬人，貧困家庭應(yīng)屆中職（中技）畢業(yè)生和未繼續(xù)升學(xué)初中、高中畢業(yè)生人數(shù)4.97萬人。

（二）全面落實(shí)“兩大”重點(diǎn)群體精準(zhǔn)穩(wěn)定就業(yè)

對(duì)已轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近居家就業(yè)的約20萬名貧困勞動(dòng)力跟蹤服務(wù)，促進(jìn)其穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)未就業(yè)但有意愿和能力就業(yè)的3.1萬名貧困勞動(dòng)力，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近居家就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧。

（三）實(shí)施技能、創(chuàng)業(yè)、崗前“三類”精準(zhǔn)培訓(xùn)就業(yè)

根據(jù)人力資源市場(chǎng)資源配置原則和個(gè)人意愿需求，對(duì)市場(chǎng)需求量大、適合大眾化培訓(xùn)就業(yè)意愿從事養(yǎng)老護(hù)理、育嬰員、保育員、家政服務(wù)、農(nóng)村特色實(shí)用技術(shù)等，進(jìn)行技能培訓(xùn)。2016年完成未就業(yè)建檔立卡貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)培訓(xùn)5244人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)4195人。

（四）拓展“四種”精準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)途徑

根據(jù)年齡大小、就業(yè)能力強(qiáng)弱情況，有針對(duì)性開展就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。一是勞務(wù)協(xié)作穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)已就業(yè)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)行精準(zhǔn)跟蹤服務(wù)，促其穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)貧困家庭子女應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行“校校（企）合作”，對(duì)在高校、中職學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)，根據(jù)其意愿有計(jì)劃開展技能資格培訓(xùn)。邀請(qǐng)深圳企業(yè)到市舉辦高校、中職（技校）專場(chǎng)招聘，引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)移就業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)“畢業(yè)―就業(yè)―脫貧”的目標(biāo)。二是就地就近就業(yè)。對(duì)文化水平較低，年齡較大，需要照顧家庭貧困勞動(dòng)力，積極發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，深化結(jié)對(duì)幫扶，引導(dǎo)到返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園工作，實(shí)現(xiàn)其就地就近就業(yè)。全面落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，深化實(shí)施“123”就業(yè)工程，培養(yǎng)一批當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)扶貧領(lǐng)頭人，幫助帶動(dòng)貧困戶就業(yè)。三是居家靈活就業(yè)。對(duì)工作時(shí)間安排間斷性，自身能力和勞動(dòng)技能不高，有意從事靈活就業(yè)人員，引導(dǎo)參加家政服務(wù)、月嫂等服務(wù)性行業(yè)的培訓(xùn)，優(yōu)先推薦靈活性崗位就業(yè)，優(yōu)先推薦到農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園扶貧車間工作。做好殘疾人等就業(yè)困難群體的精準(zhǔn)培訓(xùn)就業(yè)工作。2016年組織開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)501人。四是公益性崗位就業(yè)。適時(shí)提高全市公益性崗位待遇，適當(dāng)調(diào)整公益性崗位指標(biāo)設(shè)置，對(duì)符合公益性崗位條件的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)困難人員，實(shí)施就業(yè)兜底措施，切實(shí)幫助大齡、文化素質(zhì)和就業(yè)技能偏低人員等困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三、注重就業(yè)扶貧成效，讓貧困勞動(dòng)力有更多獲得感

通過實(shí)施“百千萬”結(jié)對(duì)幫扶工作，百色市就業(yè)扶貧工作取得了一定的成效，貧困勞動(dòng)力得到了更多獲得感。

（一）人社干部用心幫扶，提振了貧困戶脫貧信心

全市人社系統(tǒng)共有1348名干部結(jié)對(duì)幫扶4044戶16176名貧困人口，2016年共幫助710戶3273名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。百色市人社局干部帶頭結(jié)對(duì)幫扶，全局117名干部結(jié)對(duì)幫扶田林縣舊州鎮(zhèn)示甫村、板堅(jiān)村、那度村、板仰村165戶貧困戶。右江區(qū)人社局干部115名結(jié)對(duì)幫扶169戶810名貧困人口，在原有轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，采取幫扶單位出一點(diǎn)，結(jié)對(duì)干部出一點(diǎn)的辦法，給予每戶贈(zèng)送30只雞苗養(yǎng)殖、落實(shí)八角林低改政策和支持肥料、農(nóng)藥等幫扶。田陽縣人社局采取責(zé)任到人，精準(zhǔn)到戶的辦法，充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)職能，積極探索就業(yè)扶貧方式，全縣人社系統(tǒng)干部112人結(jié)對(duì)幫扶玉鳳鎮(zhèn)華彰村、那坡鎮(zhèn)合力村361戶1560名貧困人口，精準(zhǔn)對(duì)接貧困戶需求，通過技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近就業(yè)，落實(shí)脫貧政策，大幅度增加貧困家庭收入。2016年田陽縣合力村、146戶、華彰村60戶共206個(gè)貧困人口，經(jīng)過市、自治區(qū)脫貧核驗(yàn)工作組的驗(yàn)收，達(dá)到“八有一超”脫貧核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已申報(bào)國家扶貧第三方核驗(yàn)工作組的考評(píng)驗(yàn)收。田東縣人社局干部85人結(jié)對(duì)幫扶江城鎮(zhèn)果柳村180戶903名貧困勞動(dòng)力，該局結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶已通過市、自治區(qū)扶貧核驗(yàn)工作驗(yàn)收。

（二）加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，通過轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧

一是對(duì)已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力，開展公共就業(yè)服務(wù)，對(duì)有轉(zhuǎn)崗需求的幫助其轉(zhuǎn)崗，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。二是就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)逐步向村級(jí)覆蓋。2016年全市共為12個(gè)縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及試點(diǎn)的右江區(qū)、田陽縣、田東縣、平果縣41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)保障中心和592個(gè)重點(diǎn)行政村（社區(qū)）村級(jí)就業(yè)服務(wù)人員發(fā)放681臺(tái)終端設(shè)備，有效提升村級(jí)數(shù)據(jù)采集（特別是農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查）、就業(yè)政策宣傳等業(yè)務(wù)工作效率。全市轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1個(gè)行政村共135個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)互通，其中右江區(qū)60%的村（社區(qū)）完成覆蓋，全市切實(shí)打造就業(yè)服務(wù)前移，超額完成聯(lián)網(wǎng)任務(wù)。三是認(rèn)真組織開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等專題活動(dòng)。在全市范圍內(nèi)組織專場(chǎng)招聘活動(dòng)58場(chǎng)次，招工企業(yè)600多家，提供就業(yè)崗位37111個(gè)，成功介紹就業(yè)7344人，提供勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)和法律援助7585人，推薦用工規(guī)范誠信企業(yè)308個(gè)，誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)76個(gè)。2016年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)21200人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3320人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1050人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增54000人次。

（三）開展職業(yè)技能培訓(xùn)，通過提高就業(yè)能力實(shí)現(xiàn)脫貧

對(duì)已轉(zhuǎn)移就業(yè)的17.26萬名貧困勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤服務(wù)，對(duì)未就業(yè)的貧困勞動(dòng)力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，全市新增貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)培訓(xùn)就業(yè)1.1萬人。一是狠抓職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)者培訓(xùn)就業(yè)意向及企業(yè)用工需求，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系建設(shè)和職業(yè)培訓(xùn)工種體系建設(shè)，著力提升職業(yè)培訓(xùn)水平。目前，市本級(jí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)24家，可培訓(xùn)工種達(dá)50個(gè)以上。2015―2016年，共組織6所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)農(nóng)民工培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，獲660萬元的農(nóng)民工培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)貼。2016年全市開展職業(yè)技能培訓(xùn)653期，共培訓(xùn)32184人。右江^汪甸鄉(xiāng)兩琶村貧困戶梁獻(xiàn)武，通過參加電工技能培訓(xùn)班培訓(xùn)，取得電工初級(jí)職業(yè)資格證書，現(xiàn)在在房地產(chǎn)物業(yè)公司從事電工工作，工作和收入都穩(wěn)定。西林縣馬蚌鄉(xiāng)馬麻村貧困戶趙榮成，通過參加果樹工技能培訓(xùn)，取得果樹工初級(jí)職業(yè)技能證書，目前在家種有30多畝的砂糖橘，帶動(dòng)4人實(shí)現(xiàn)就近就地靈活就業(yè)。二是抓實(shí)“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)工作。與廣西交通技師學(xué)院等9所技工院校開展結(jié)對(duì)幫扶職業(yè)技能培訓(xùn)，積極做好建檔立卡貧困家庭“兩后生”政策宣傳、入學(xué)動(dòng)員工作。全年在校培訓(xùn)“兩后生”715人，占有培訓(xùn)意愿人數(shù)的89.5%。

（四）落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，為貧困勞動(dòng)力提供就地就近就業(yè)

一是加強(qiáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。共幫助1.16萬人實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，其中貧困勞動(dòng)力4502名。二是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息資金發(fā)放，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供貸款擔(dān)保資金注入、供求貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，充分發(fā)揮資金帶動(dòng)效應(yīng)。2016年全市累計(jì)設(shè)立擔(dān)?；?994萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1142筆，發(fā)放貸款總額8983.8萬元，直接扶持自主創(chuàng)業(yè)2261人，帶動(dòng)吸納就業(yè)901人。三是執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼政策，2016年共有216家企業(yè)提交企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)材料，全年為企業(yè)減負(fù)900萬元。

（五）勞務(wù)協(xié)作進(jìn)展順利