導(dǎo)語：如何才能寫好一篇街道辦事處匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年以來，**辦堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于平安建設(shè)的一系列指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切不動搖，狠抓平安建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)，保持了**地區(qū)社會政治穩(wěn)定的良好局面

一、基本情況

**區(qū)**路街道辦事處下轄3個社區(qū)，居民4813戶，13922人。其中：黨員449人；下崗職工722人；貧困戶1589戶，4205人；流動人口45戶，108人；“兩勞兩放”人員15人；“”重點(diǎn)人10人。

二、轄區(qū)治安狀況

04年治安案件10起，刑事案件1起；05年治安案件7起，刑事案件1起。

三、主要工作

一、高度重視，上下聯(lián)動，努力把建設(shè)“平安街道”工作納入重要日程

1、健全平安創(chuàng)建的組織網(wǎng)絡(luò)。**路街道黨工委高度重視“平安建設(shè)”工作，將其納入黨政重要工作議程。在領(lǐng)導(dǎo)辦公會上，多次討論研究建設(shè)“平安街道”的有關(guān)工作，并成立了由黨工委書記親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)及派出所所長直接負(fù)責(zé)的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各社區(qū)有專職聯(lián)絡(luò)員，形成了上下和諧統(tǒng)一抓創(chuàng)建的工作格局。制定了創(chuàng)建平安街道工作實(shí)施規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)“五個確?！?，即：確保社會政治穩(wěn)定、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、確保社會治安狀況良好、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)。

2、舍得投入資金。為進(jìn)一步體現(xiàn)對建設(shè)“平安街道”工作的重視，辦事處在財(cái)力極其困難的情況下，今年投資1萬元，開展綜合治理工作，對下崗職工、特困人群、殘疾人給予了救助，幫助他們解決生活中的困難，從而消除了轄區(qū)內(nèi)外不安全隱患，營造了平安建設(shè)的良好氛圍，

3、重視綜治干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。辦事處綜治委從加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化建設(shè)入手，定期請區(qū)委、區(qū)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)到辦事處對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，辦事處班子定期深入到社區(qū)、深入到群眾中檢查工作落實(shí)情況，針對發(fā)現(xiàn)的具體問題進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，既進(jìn)行綜治理論的培訓(xùn)，又注重實(shí)際操作的指導(dǎo)，有效地提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了專兼職人員的工作本領(lǐng)，有力地推動了工作開展。

4、認(rèn)真開展平安建設(shè)的宣傳工作。及時制定平安建設(shè)宣傳工作實(shí)施方案，利用社區(qū)黑板報、宣傳欄和文化長廊刊登創(chuàng)建“平安街道”、“平安社區(qū)”的宣傳內(nèi)容，把創(chuàng)建平安工作的目的、意義、創(chuàng)建的內(nèi)容等宣傳給廣大社區(qū)的群眾，先后張貼宣傳標(biāo)語48幅，懸掛條幅5幅，散發(fā)宣傳單1500張，制作工作牌板4塊，書寫永久性宣傳標(biāo)語20條，形成了創(chuàng)建平安街道人人有責(zé)、轄區(qū)居民共同參與的良好氛圍。把工作的評判權(quán)交給群眾，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，熱情為群眾辦好事、實(shí)事，營造了良好的社會環(huán)境。在“平安街道”創(chuàng)建活動中，經(jīng)測評，群眾滿意率達(dá)98%以上。

二、提高認(rèn)識，明確責(zé)任，努力把建設(shè)“平安街道”工作落到實(shí)處

1、健全基層平安管理機(jī)制。為把建設(shè)“平安街道”工作落到實(shí)處。**辦街道黨工委及時成立了**路地區(qū)建設(shè)“平安街道”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長，派出所教導(dǎo)員及學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員。并制定了例會制度、情況匯報制度、督導(dǎo)檢查制度等，及時交流和掌握單位創(chuàng)建平安工作開展情況。

2、強(qiáng)化治安防范機(jī)制。在建設(shè)“平安街道”工作中，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，各方面共同參與”的原則，進(jìn)一步完善專群結(jié)合、整體聯(lián)動、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的打防控管一體化工作機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，針對轄區(qū)群眾反映的居民區(qū)丟盜問題，辦事處召集綜治成員單位進(jìn)行分析，研究解決辦法，采取加大社會面的控制力度等措施，在人防上下功夫。一是對流動人群進(jìn)行重點(diǎn)管理。掌握人口流動情況，每季度對卡入戶一次，發(fā)現(xiàn)流動人口及時登記，并按流動時間長短和年齡對他們進(jìn)行分類，把中、青年和居住地點(diǎn)不固定的人員列為重點(diǎn)管理對象，動員群眾有針對性的防控。如：一對退休的老干部夫妻，每天通過散步進(jìn)行巡視，通過連續(xù)幾天的觀察，發(fā)現(xiàn)一個剛剛居住此轄區(qū)的流動人員可疑，及時向派出所進(jìn)行報告，干警布控三天，在該人勾結(jié)外來人員實(shí)施入室盜竊時，將該團(tuán)伙抓獲，制止了入室盜竊案件的發(fā)生；二是對“兩勞兩放”人員進(jìn)行重點(diǎn)管理。轄區(qū)累計(jì)兩勞釋放人員15名，辦事處社區(qū)組織專人與他們結(jié)成幫教對子，從思想上幫助、從生活上關(guān)心。辦事處積極為他們尋找生活出路，在金星公司磚廠、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業(yè)，有5人在從事運(yùn)輸、飯店、食雜店等個體經(jīng)營；三是搞好轄區(qū)群眾的提示教育。定期請公檢法干警及法制教育輔導(dǎo)員為居民講法律、法規(guī)，在講授法律常識的同時，深入社區(qū)向居民講解如何識別犯罪嫌疑人，遇到緊急情況如何在最短時間內(nèi)報警等，假期請轄區(qū)共駐共建單位的學(xué)校品德教師對青少年進(jìn)行道德養(yǎng)成教育，全年共培訓(xùn)12次，受教育人數(shù)達(dá)1800人次。

3、進(jìn)一步完善工作機(jī)制。為了有效地遏制群體性和突發(fā)性事件的發(fā)生，辦事處成立了調(diào)防一體化組織機(jī)構(gòu)，把居民矛盾糾紛分成幾大類進(jìn)行處理：對家庭糾紛、鄰里糾紛，主要由社區(qū)進(jìn)行調(diào)節(jié)。難度較大的由辦事處與社區(qū)共同研究、共同解決；對因生活困難引起的糾紛，主要由街道辦事處負(fù)責(zé)解決。為此，我們籌辦了“慈善超市”，為400余戶貧困戶捐贈棉衣、棉被等物品1200余件，送過冬取暖用煤10噸，穩(wěn)定了人心。同時，我們積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件，建立了再就業(yè)培訓(xùn)基地和再就業(yè)安置基地，舉辦就業(yè)信息會、招聘現(xiàn)場會等形式共培訓(xùn)120余人，使400余人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)。今年，共調(diào)處各類矛盾糾紛27起，調(diào)處率達(dá)100%，其中，通過及時調(diào)節(jié)，制止了4起可能發(fā)生的刑事案件。由于我們工作到位，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生和越級上訪事件。

5、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹“以人為本、安全第一”的方針，辦事處制定措施加強(qiáng)安全工作。加大安全知識宣傳。把安全知識的宣傳作為重要任務(wù)納入安全工作計(jì)劃，利用一切資源和有利條件，抓住一切時機(jī)，開展了形式多樣的宣教活動。辦事處、社區(qū)定期請分局消防科進(jìn)行安全知識講解、家庭小火的撲救以及遇到火災(zāi)如何逃生等知識。對轄區(qū)重點(diǎn)地段進(jìn)行安全大檢查，對存在隱患的街道，做通群眾工作及時拆除，打通防火通道2000余延米，撤換老化電線10000多米。

三、用活載體，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)建設(shè)“平安街道”工作向縱深發(fā)展

機(jī)制創(chuàng)新是做好平安建設(shè)工作的重要保證，在這方面，我們主要抓了四個方面的創(chuàng)新。

1、創(chuàng)新治安管理網(wǎng)絡(luò)。為充分調(diào)動駐轄區(qū)單位參與平安建設(shè)的積極性，落實(shí)平安建設(shè)屬地化管理要求，在各個社區(qū)成立“社區(qū)社會治安綜合治理協(xié)調(diào)委員會”，制訂社區(qū)社會治安綜合治理“三項(xiàng)制度，八項(xiàng)職責(zé)”，即《矛盾糾紛調(diào)處例會制度》、《社會治保組織工作職責(zé)》、《暫住人口管理工作職責(zé)》、《社區(qū)巡邏組織工作職責(zé)》、《社區(qū)安置幫教工作職責(zé)》、《社區(qū)法律服務(wù)工作職責(zé)》、《社區(qū)人民調(diào)解工作職責(zé)》、《社區(qū)普法依法工作職責(zé)》、《普法宣傳員工作職責(zé)》，將駐地單位、人大代表、政協(xié)委員全部納入到管理網(wǎng)絡(luò)中來。

黨工委組織開展了“平安在社區(qū)”活動，各社區(qū)也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、普法為一體的巡邏隊(duì)，設(shè)立了7處報警點(diǎn)。形成了全方位社區(qū)治安防控體系。為防患于未然，把各類矛盾盡可能消滅在基層，黨工委充分發(fā)揮社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處和民事調(diào)解的作用，做到了居民糾紛不出社區(qū)、不出街道，有效地防止了各類民事或刑事案件的發(fā)生。今年以來，辦事處會同居委會、派出所、駐地單位協(xié)調(diào)處理各類糾紛案件27件，調(diào)處率達(dá)100%。

2、創(chuàng)新工作機(jī)制。工作無小事。對社區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人物采取辦事處、派出所、社區(qū)居委會三級信息管理，利用社區(qū)穩(wěn)定工作信息員，及時掌握重點(diǎn)人物的信息，做好社區(qū)穩(wěn)定工作。對轄區(qū)老上訪戶給予多方面的幫助，讓其感受到政府的關(guān)懷，安心生活。

3、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，突出抓好安全生產(chǎn)工作。制定了安全生產(chǎn)工作意見。充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，采取有力措施，搞好安全生產(chǎn)工作；把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做好當(dāng)前安全防范，積極開展“地毯式”的隱患排查工作，找準(zhǔn)隱患的“源頭”；對安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)、火情必須按規(guī)定及時上報，并認(rèn)真調(diào)查處理。

4、開展一系列卓有成效的特色活動。為了進(jìn)一步推動“平安街道”建設(shè)工作的深入開展，我們堅(jiān)持“群眾安全了，社區(qū)就穩(wěn)定，社區(qū)穩(wěn)定拉，社會就安定?！钡乃枷胝J(rèn)識，按照區(qū)委的要求，充分發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢，開展創(chuàng)建特色社區(qū)活動。如11社區(qū)，失業(yè)、無業(yè)人員較多，就制定創(chuàng)建“以就業(yè)促穩(wěn)定特色社區(qū)”，先后安置就業(yè)200多人，此做法得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，市政法委編發(fā)了簡報向全市推廣。其中，一個叫劉善芳的群眾通過社區(qū)的幫助開蔬菜店生活穩(wěn)定后，今年為11戶救濟(jì)戶無償贈送蔬菜達(dá)300多斤。如十社區(qū)，貧困戶多，就選擇創(chuàng)建“服務(wù)群眾保穩(wěn)定特色社區(qū)”，社區(qū)主任籌措資金開了一個不以贏利為目的的糧油店，一年來，先后為低保戶、貧困戶佘米、面、油達(dá)300戶，解決了群眾最基本的吃飯問題，保證轄區(qū)的穩(wěn)定。同時為了充分挖掘群眾中的綜治人才，壯大創(chuàng)建平安社區(qū)街道工作力量，我們在群眾中開展了“爭做綜治帶頭人”活動。九社區(qū)一名叫趙連任的老黨員，利用自身搞醫(yī)的優(yōu)勢，為全社區(qū)1415戶居民建立健康檔案，為孤老，下崗職工無償贈送藥品700余元，為416戶居民進(jìn)行義診等。開展特色社區(qū)以來，轄區(qū)未發(fā)生一起群眾進(jìn)京、進(jìn)省、進(jìn)市上訪事件，轄區(qū)始終保持了穩(wěn)定。

一年來，**路街道辦事處按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、創(chuàng)一流”的要求，堅(jiān)持做到兩手抓，兩手硬，圓滿完成各項(xiàng)平安建設(shè)任務(wù)，有力地維護(hù)了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。呈現(xiàn)了發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意的良好局面。

篇2

各街道辦事處，區(qū)政府各部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)*市安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動實(shí)施方案的通知》（成辦函〔20*〕4號）精神，深入查找整改安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)過程中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)把安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制、行政主管部門安全生產(chǎn)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“誰審批，誰負(fù)責(zé)”原則；以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、活動主題

“落實(shí)責(zé)任，防范事故，保障發(fā)展”。

二、活動目標(biāo)

（一）牢固樹立安全發(fā)展理念，著力構(gòu)建以落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（二）杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，減少一般傷亡事故。

三、活動時間

從20*年1月1日至20*年12月31日，用1年時間開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動。

四、活動內(nèi)容

（一）組織學(xué)習(xí)

1.學(xué)習(xí)內(nèi)容：區(qū)級有關(guān)部門，中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要重點(diǎn)學(xué)習(xí)*、*同志及省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話和指示精神；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）、《*省安全生產(chǎn)條例》、《*省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（省政府令第225號）、《*市各級政府及行政主管部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法（試行）》（成辦發(fā)〔20*〕1*號）、《*區(qū)行政主管部門和街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》、《*區(qū)一般生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任認(rèn)定和問責(zé)辦法（試行）》（錦安監(jiān)局〔20*〕18號）、《*市*區(qū)安全生產(chǎn)警示談話制度》（錦安監(jiān)局〔20*〕27號）等法律法規(guī)和文件；組織觀看安全生產(chǎn)事故警示教育片。

生產(chǎn)經(jīng)營單位要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》、《*省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》（省政府令第216號）、《*省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（省政府令第225號）等法律法規(guī)和文件；組織觀看安全生產(chǎn)事故警示教育片。

一季度，區(qū)政府將把涉及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和近兩年區(qū)上制定的與安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定、規(guī)范匯編成冊，發(fā)放到區(qū)級有關(guān)部門、街道辦事處、生產(chǎn)經(jīng)營單位供學(xué)習(xí)之用。

2、學(xué)習(xí)方式：采取政府常務(wù)會、工作例會、工作專題會、培訓(xùn)會、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人辦公會等集體學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行。

區(qū)安監(jiān)局在一季度和三季度各組織一次培訓(xùn)，分別對有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

3、學(xué)習(xí)時間：區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處不少于24學(xué)時；生產(chǎn)經(jīng)營單位不少于32學(xué)時。集體學(xué)習(xí)時應(yīng)做好筆記和會議記錄以備查驗(yàn)。

（二）對照檢查

在組織集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對照檢查，著重分析查找安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、思想認(rèn)識方面：是否牢固樹立“以人為本”、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入本部門、本轄區(qū)（行業(yè)、系統(tǒng)）、本單位議事日程，及時研究、部署、檢查安全生產(chǎn)工作。

2、責(zé)任落實(shí)方面：是否建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制；是否建立健全安全生產(chǎn)考核激勵約束機(jī)制。

3、監(jiān)管力量建設(shè)方面：是否建立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理隊(duì)伍；是否為安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管人員開展工作提供了必要手段和條件。

4、日常監(jiān)管方面：是否建立健全了安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的基本制度和臺賬，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是否納入經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。

（三）落實(shí)整改

1、建立健全崗位安全責(zé)任制。區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、科級負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)管責(zé)任及職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全包括主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、中層負(fù)責(zé)人、班組長及員工在內(nèi)的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立健全包括政績（業(yè)績）考核、目標(biāo)管理、評先評優(yōu)、警示（告誡）談話、問責(zé)追究等在內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)推進(jìn)機(jī)制，確保安全生產(chǎn)事事有人抓、處處有人管、全員齊參與。

2、加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)。區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要按照市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》（成辦函〔20*〕254號）要求，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員及職能職責(zé)，安全監(jiān)管人員數(shù)量要與安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)；年內(nèi)必須配齊安全生產(chǎn)工作所需的取證設(shè)備（攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等）、辦公設(shè)備（電腦、傳真等）、個人防護(hù)用品（防靜電服、勞保皮鞋、安全帽、護(hù)目鏡等）；社區(qū)要進(jìn)一步完善包括社區(qū)干部、安全協(xié)管員等在內(nèi)的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍；生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員。要為安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管人員開展工作提供必要的裝備設(shè)備和辦公條件，確保安全監(jiān)管力量相對穩(wěn)定。

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要結(jié)合實(shí)際，建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)檢查及隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理等制度及相應(yīng)的工作臺賬。生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實(shí)際，建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)投入保障制度，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全論證、評價和管理制度，設(shè)施、設(shè)備綜合安全管理制度以及安全設(shè)施、設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢（維）修制度，有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，重大危險源安全管理制度，職業(yè)衛(wèi)生管理制度、勞動防護(hù)用品使用和管理制度，安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理考核制度，特種作業(yè)人員管理制度，現(xiàn)場安全管理和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作制度，生產(chǎn)安全會議管理制度，應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度，生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度，消防、運(yùn)輸、儲存、防火等其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相應(yīng)的工作臺賬。

4、確保安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。安全生產(chǎn)工作各牽頭部門要認(rèn)真履行職責(zé)，各街道辦事處、有關(guān)單位要積極支持配合，抓好重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

五、安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作職責(zé)分工

（一）道路交通。突出排點(diǎn)線路事故多發(fā)危險路段和事故多發(fā)時段、學(xué)校學(xué)生接送車輛、農(nóng)用車輛、老年騎游隊(duì)車輛等方面的事故隱患。加強(qiáng)對交通安全設(shè)施設(shè)置等情況檢查，及時整治道路交通安全盲區(qū)。積極配合*交警部門做好各項(xiàng)交通安全專項(xiàng)整治活動。加強(qiáng)對區(qū)屬運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管。

牽頭責(zé)任單位：區(qū)交通局。

有關(guān)責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街道辦事處。

（二）消防安全。突出對公共聚集場所和人員密集場所、民爆物品隱患排查，加強(qiáng)商場、市場、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為和集生產(chǎn)、加工、銷售、儲存、居住為一體的場所，適時組織開展易燃易爆、人員密集場所消防專項(xiàng)整治。

牽頭責(zé)任單位：區(qū)*分局。

有關(guān)責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)科技產(chǎn)業(yè)局、區(qū)服務(wù)業(yè)委員會、區(qū)文廣局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)房管局、各街道辦事處。

（三）危險化學(xué)品。突出排查油漆涂料、液化石油氣、劇毒溶劑的生產(chǎn)、使用、銷售、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和活動罐體車輛拉運(yùn)劇毒、強(qiáng)腐蝕、易燃易爆液（氣）體等方面的事故隱患。

督促有關(guān)責(zé)任單位檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)依法取得相關(guān)的行政許可情況，液化氣充裝站崗位操作人員安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況，危險物品存儲容器完好狀況，充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況，嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實(shí)情況。深化危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全整治，防范因超速、超載、違規(guī)改裝危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、無證人員駕駛和押運(yùn)造成危險化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸事故。

牽頭責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局。

有關(guān)責(zé)任單位：區(qū)科技產(chǎn)業(yè)局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)*分局、*工商局、區(qū)工業(yè)總部基地管委會、各街道辦事處。

（四）煙花爆竹。突出排查煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的事故隱患，堅(jiān)決打擊非法制售煙花爆竹行為。

牽頭責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局。

有關(guān)責(zé)任單位：區(qū)服務(wù)業(yè)委員會、區(qū)城管局、區(qū)*分局、*工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、相關(guān)街道辦事處。

（五）建筑施工。嚴(yán)查建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理等方面的事故隱患；企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，施工現(xiàn)場安全防護(hù)與管理的情況，施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動保護(hù)措施的落實(shí)情況。加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)一線職工（農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)以及建筑工地特種設(shè)施設(shè)備的檢測和特種作業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)教育；督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，及時整改安全隱患，把問題解決在施工工地，嚴(yán)防事故發(fā)生。

牽頭責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局。

有關(guān)責(zé)任單位：區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)危舊房改造中心、各街道辦事處。

（六）學(xué)校安全。突出排查學(xué)校消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況；火三輪、黑校車接送學(xué)生情況以及專門用于接送學(xué)生的車輛超載超速及其它違法行為。排查學(xué)校鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況；放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況；加大對校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患排查，嚴(yán)查校舍危房使用情況；日常安全教育課時安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況，組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況，學(xué)生食堂衛(wèi)生、水源衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實(shí)有關(guān)食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。

牽頭責(zé)任單位：區(qū)教育局。

有關(guān)責(zé)任單位：區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)*分局、區(qū)安監(jiān)局。

此外，有關(guān)職能部門和各街道辦事處要按照職責(zé)分工和屬地管理原則全面排查整治本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)重大危險源、電力設(shè)施、旅游景區(qū)景點(diǎn)等方面的安全隱患，大力加強(qiáng)對重要時段、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控，完善隱患排查、督查機(jī)制，及時消除事故隱患。

七、保障措施

（一）成立工作機(jī)構(gòu)

成立*區(qū)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動協(xié)調(diào)小組（名單附后），負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)并組織實(shí)施全區(qū)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室和檢查考核組，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，負(fù)責(zé)全區(qū)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常有關(guān)工作；檢查考核組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)目督辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)科技產(chǎn)業(yè)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局、區(qū)房管局、區(qū)*分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局參加，負(fù)責(zé)對全區(qū)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動的督促檢查。

區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和各街道辦事處要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)并組織實(shí)施本轄區(qū)、本部門（行業(yè)、系統(tǒng)）“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動。

（二）檢查考核

1、檢查考核分工：區(qū)檢查考核組負(fù)責(zé)對區(qū)級有關(guān)部門和各街道辦事處的檢查考核；區(qū)級有關(guān)部門負(fù)責(zé)對本部門（行業(yè)、系統(tǒng)）生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查考核；各街道辦事處負(fù)責(zé)對社區(qū)及生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查考核。

2、檢查考核方式：日常檢查考核與集中檢查考核相結(jié)合。日常檢查考核內(nèi)容為組織開展活動的動態(tài)情況；集中檢查考核采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報、評議打分等方式，主要內(nèi)容為落實(shí)整改、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的情況。檢查考核細(xì)則參照《*市區(qū)（市）縣“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動檢查考核細(xì)則》執(zhí)行。

區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會、各街道辦事處每月進(jìn)行一次自查，并于當(dāng)月25日書面報告區(qū)安監(jiān)局（遇節(jié)假日順延）。區(qū)安監(jiān)委每季度進(jìn)行一次考評，采取被考評單位自評和區(qū)安監(jiān)委考評相結(jié)合的方式進(jìn)行，每季度最后一月25日至28日，被考評單位對本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行自評，結(jié)果于29日前報區(qū)安監(jiān)局，經(jīng)區(qū)安監(jiān)局綜合評定，并報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后通報?？荚u得分按負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任的區(qū)級部門、一圈層（府河以內(nèi)的街道辦事處）、二圈層（一環(huán)路與府河之間的街道辦事處）、三圈層（二環(huán)路以外的街道辦事處）四類分別統(tǒng)計(jì)，各單位全年累計(jì)得分，作為年終安全生產(chǎn)專項(xiàng)目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

3、考核結(jié)果運(yùn)用：對考核得分在80分以下的區(qū)級有關(guān)部門、中央商務(wù)區(qū)管委會、工業(yè)總部基地管委會和街道辦事處，區(qū)政府將取消其安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評選資格，降低年度重點(diǎn)工作獎勵標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行全區(qū)通報批評。對生產(chǎn)經(jīng)營單位則進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

篇3

了10倍以上，小廣告停機(jī)比去年上半年提高了50倍以上。從環(huán)境治理上看，以豐臺南路為代表的主要大街環(huán)境秩序，達(dá)到了歷史最好水平，以轄區(qū)亂點(diǎn)為代表的重點(diǎn)整治地段，實(shí)現(xiàn)了取締的目標(biāo)，街道領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，百姓比較滿意，城管隊(duì)伍威信明顯提高。回顧半年的工作，分隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)上，解決了落實(shí)考核辦法過程中的不適應(yīng)問題，在執(zhí)法保障上，爭取了街道辦事處對分隊(duì)工作的大力支持，使分隊(duì)的全面建設(shè)走上了健康發(fā)展的軌道。

一、正視假卷問題，堅(jiān)持依法行政

元月份，是考核辦法實(shí)施的第一個月，分隊(duì)出現(xiàn)了假卷問題，而且從隊(duì)員到班子成員都出現(xiàn)了問題，普遍性和傾向性都非常典型。問題被大隊(duì)發(fā)現(xiàn)后，特別是大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)讓分隊(duì)全體做檢查時，隊(duì)伍的思想出現(xiàn)了嚴(yán)重的混亂。為此，分隊(duì)召開諸葛亮?xí)?，討論的結(jié)果出現(xiàn)了不應(yīng)該的一致，大家認(rèn)為考核辦法對案卷工時標(biāo)準(zhǔn)確定的不合理導(dǎo)致了假卷問題的發(fā)生，甚至有的同志斷言，案卷工時標(biāo)準(zhǔn)不可能不調(diào)整，我們沒什么大錯。一段時間以來，隊(duì)員的思想出現(xiàn)了誤區(qū)，沒人承認(rèn)犯了依法行政的嚴(yán)重錯誤。

針對這樣一個不依法行政的原則性問題，分隊(duì)沒有采取高壓制止的簡單做法，而是采取靠教育解決思想問題、靠制度解決依法行政問題的方法，逐步地、有效地加以解決。一是認(rèn)真查找了發(fā)生問題的原因，找到了分隊(duì)單純追求名次、依法行政觀念不強(qiáng)的主觀原因；二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了大隊(duì)法制工作會議精神和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神，用大隊(duì)黨委的決心和意圖統(tǒng)一隊(duì)伍的思想；三是組織了多次依法行政教育，從依法治國講到依法行政，從城管依法實(shí)踐講到城管在社會公眾中的形象地位，從城管隊(duì)伍的前途命運(yùn)講到城管隊(duì)員職業(yè)價值，隊(duì)伍的依法行政意識空前提高；四是健全了以案卷制作為重點(diǎn)的制度規(guī)定，一案一報制度、隨報隨批制度、重大案件集體討論制度、案卷登記檢查制度，在工作中發(fā)揮很好的監(jiān)督制約作用；五是把假卷問題作為主題教育活動重點(diǎn)解決的問題來抓，分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，對認(rèn)識不到位的自查材料一律返工重寫，旗幟鮮明地堅(jiān)持依法行政，全隊(duì)受到了深刻的教育。

由于分隊(duì)高度重視了依法行政工作，特別是把依法行政工作提高到了隊(duì)伍前途命運(yùn)的高度來認(rèn)識，認(rèn)真落實(shí)了大隊(duì)和分隊(duì)制定的制度，分隊(duì)再沒有出現(xiàn)過這方面的問題。上半年，分隊(duì)發(fā)生了相對人誣告分隊(duì)有貪污罰款的問題，監(jiān)察科對分隊(duì)進(jìn)行了嚴(yán)格的審查，反貪局對分隊(duì)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，由于分隊(duì)在堅(jiān)持重大案件集體討論制度和堅(jiān)持程序證據(jù)在先、處理罰款在后的制度落實(shí)的比較好，經(jīng)受住了考驗(yàn)，受到了紀(jì)檢監(jiān)察部門的好評。到目前為止，分隊(duì)每月的案卷數(shù)和小票數(shù)與執(zhí)法實(shí)際相符，堅(jiān)決反對壓案卷來減少案卷評查出錯率的錯誤做法，依法行政工作進(jìn)入了正常運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道。

二、重視環(huán)境治理，任務(wù)帶動工時

考核辦法實(shí)施后，工時任務(wù)壓力很大，隊(duì)員特別是執(zhí)法組長整天為工時數(shù)發(fā)愁，為了工時出現(xiàn)假卷問題之后，又出現(xiàn)了工時任務(wù)完成而環(huán)境得不到有效改善的問題。從**街道轄區(qū)環(huán)境治理情況看，三類大街并不是唯一的重點(diǎn)，需要整治的亂點(diǎn)很多，這些亂點(diǎn)又是街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視的問題，更是老百姓最關(guān)心、最不滿意的問題?？己宿k法實(shí)施后的兩個月內(nèi)，分隊(duì)敏銳地感覺到片面追求工時的現(xiàn)象成為必須解決的問題，也是新的考核辦法在分隊(duì)能否正確理解和落實(shí)的問題。

分隊(duì)經(jīng)過研究，認(rèn)為轄區(qū)的"十個亂點(diǎn)"應(yīng)作為奧運(yùn)之年環(huán)境整治的重點(diǎn)，三類大街應(yīng)作為奧運(yùn)之年環(huán)境整治的精品街。分隊(duì)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報后被高度認(rèn)可，并受辦事處領(lǐng)導(dǎo)委托在轄區(qū)物業(yè)和社區(qū)大會上，代表街道做了2008年環(huán)境整治工作的動員部署。在分隊(duì)人員工作分工上，共設(shè)三個執(zhí)法組，兩個整治組負(fù)責(zé)整治"十個亂點(diǎn)"，完成整治亂點(diǎn)任務(wù)，一個大街組負(fù)責(zé)三類主要大街，完成打造精品街任務(wù)，全隊(duì)的執(zhí)法力量都放在了整治環(huán)境上。分隊(duì)的每月分析講評以環(huán)境整治為主要內(nèi)容，每月安排部署工作以環(huán)境整治任務(wù)落實(shí)為重點(diǎn)，工時任務(wù)幾乎是自然完成的。分隊(duì)班子成員，在執(zhí)法業(yè)務(wù)上，把工作著眼點(diǎn)都放在了環(huán)境整治上，沒有機(jī)械地把工作重點(diǎn)放在工時任務(wù)完成上，實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法工作的正?；?，把握了分隊(duì)執(zhí)法工作的正確方向，保證了新的考核辦法在分隊(duì)的正確理解和落實(shí)。

任務(wù)帶動工時的做法，是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份開始落實(shí)的，效果非常好。一是隊(duì)員工作的主動性增強(qiáng)了，單純?yōu)榱送瓿晒r而工作的意識減弱了，完成環(huán)境整治任務(wù)、履行城管職能的意識增強(qiáng)了，實(shí)現(xiàn)了被動應(yīng)付向主動作為的轉(zhuǎn)變；二是環(huán)境面貌有明顯變化，"十個亂點(diǎn)"取締七個，三個亂點(diǎn)取得明顯效果，三類大街環(huán)境秩序有明顯進(jìn)步；三是贏得了街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的好評，轄區(qū)居民對城管工作比較滿意，城管隊(duì)伍的形象得到了提高。

三、主動服務(wù)街道，爭取協(xié)管力量

**分隊(duì)一直沒有協(xié)管力量，轄區(qū)大、亂點(diǎn)多、人員少、任務(wù)重，分隊(duì)執(zhí)法工作的壓力越來越大，爭取增加執(zhí)法協(xié)管力量成為必須解決的當(dāng)務(wù)之

急。小廣告泛濫的問題，一直也沒能有效解決過，更沒有清刷小廣告的專用車輛，同樣是一個增加執(zhí)法裝備力量的問題。轄區(qū)大、單位管理不到位的問題也很突出，臟亂問題比較明顯，協(xié)調(diào)社會單位參與管理的任務(wù)也比較重。

分隊(duì)為解決這些問題，從去年下半年開始，做了大量的工作。一是采取形式多、匯報多的方法，引起領(lǐng)導(dǎo)重視。口頭匯報反復(fù)說，書記、主任、主管主任和相關(guān)科長，都聽到過分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于增加執(zhí)法力量的匯報；會議匯報隨時說，主任辦公會、聯(lián)合執(zhí)法會、工作研討會，都有城管分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)建議增加執(zhí)法力量的記錄；書面匯報正式說，分隊(duì)三次正式行文打報告，提出增加城管執(zhí)法力量的建議；不同領(lǐng)導(dǎo)不同說，針對不同的領(lǐng)導(dǎo)采取不同的匯報方法，從不同角度爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持；友鄰協(xié)管數(shù)字說，分隊(duì)把全大隊(duì)各分隊(duì)城管協(xié)管力量的情況用數(shù)字向領(lǐng)導(dǎo)匯報，督促領(lǐng)導(dǎo)向保障好的街鄉(xiāng)看齊；拉著領(lǐng)導(dǎo)找領(lǐng)導(dǎo)，分隊(duì)陪同工委書記和管人事的副書記，到城管大隊(duì)找到大隊(duì)長，參與研究增加隊(duì)員和協(xié)管員問題。二是主動作為、主動服務(wù)，爭取領(lǐng)導(dǎo)滿意。去年用了不到半年的時間，解決了一批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的歷史遺留問題，提高了街道辦事處在轄區(qū)的威信，維護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)的形象。分隊(duì)新班子到任后，遇到了街道領(lǐng)導(dǎo)給分隊(duì)下達(dá)工作任務(wù)不一致的情況，分隊(duì)班子經(jīng)過研究，確定了依法辦事、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、分別匯報、積極作為的原則，經(jīng)過艱苦努力，任務(wù)完成很快，領(lǐng)導(dǎo)們都很滿意。三是多提有價值的建議，取得領(lǐng)導(dǎo)信任。今年年初，分隊(duì)站在為轄區(qū)環(huán)境高度負(fù)責(zé)的立場上，為街道領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議，質(zhì)量高，決心大，領(lǐng)導(dǎo)采納，提高了對分隊(duì)工作的信任度。對轄區(qū)城市管理工作思路的建議，給領(lǐng)導(dǎo)留下了工作負(fù)責(zé)、思路明確、措施得力、決心很大的印象。建議購買小廣告清刷車的采納，特別是小廣告停機(jī)和小廣告清理工作任務(wù)的完成，有效地提高了街道領(lǐng)導(dǎo)對分隊(duì)工作的信任。四是主動協(xié)調(diào)社會單位，取得對城管工作的支持。年初，由分隊(duì)協(xié)調(diào)主辦，以街道名義召開了轄區(qū)社會單位座談會，明確了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，提出了齊抓共管的工作思路，制定了年度獎懲社會單位的制度。按照大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多協(xié)調(diào)、多開會的要求，按照辦事處領(lǐng)導(dǎo)抓大單位三包責(zé)任的要求，分隊(duì)上半年主動給物業(yè)講課、主動給社會單位開會、主動上門服務(wù)社會單位21次，城管社會知名度提高，社會單位參與城市管理的意識增強(qiáng)，城管執(zhí)法的社會支持力量加大，社會效果已逐步顯現(xiàn)出來。

篇4

第一條  為保障城鄉(xiāng)居（村）民的基本生活權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條  本辦法所稱的城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度，是指對家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居（村）民實(shí)行差額救助的社會救濟(jì)制度。

第三條  建立城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度，應(yīng)遵循保障城鄉(xiāng)居（村）民基本生活與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平相適應(yīng)，最低生活保障與法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)相結(jié)合，并實(shí)行公平、平等、民主的原則。

第四條  各級民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度工作的組織和實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居（村）委會在縣（含縣級市、區(qū)，下同）民政部門的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)最低生活保障制度工作的具體實(shí)施。

各級財(cái)政、勞動、統(tǒng)計(jì)、物價、工會等部門和有關(guān)組織應(yīng)配合、協(xié)助民政部門做好最低生活保障工作。

第二章  工作職責(zé)

第五條  省、市、縣民政部門職責(zé)：

（一）組織調(diào)查研究、制定本級城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度規(guī)范性文件和具體政策，提出城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度工作發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施步驟，組織、落實(shí)城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障工作，并定期向同級人民政府匯報；

（二）指導(dǎo)、督促、檢查下一級民政部門開展城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障工作；

（三）負(fù)責(zé)管理本級城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障資金（以下稱保障資金）；

（四）負(fù)責(zé)制定本級年度保障資金預(yù)算和決算報告；

（五）負(fù)責(zé)實(shí)施城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理、統(tǒng)計(jì)匯總、檔案管理；

（六）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各種社會力量開展社會幫困工作；

（七）負(fù)責(zé)有關(guān)部門工作的協(xié)調(diào)；

（八）市、縣民政部門負(fù)責(zé)保障對象的審批和保障金數(shù)額的確定。

第六條  省、市、縣財(cái)政部門職責(zé)：

（一）配合民政部門實(shí)施城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度，擬定具體的保障標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法；

（二）負(fù)責(zé)落實(shí)和檢查本級保障資金的預(yù)算和籌集情況，及時向同級人民政府報告；

（三）對本級民政部門提出的下一年度的保障資金的預(yù)算進(jìn)行審核，按用款計(jì)劃保證撥付；

（四）審查本級民政部門編制的每期報表及年終決算，按規(guī)定匯總上報；

（五）檢查、監(jiān)督保障資金的使用管理，建立和健全保障資金財(cái)務(wù)制度，保證會計(jì)核算的準(zhǔn)確，并定期上報。

第七條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)：

（一）按照縣民政和財(cái)政部門制定的實(shí)施辦法，組織、落實(shí)城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障工作；

（二）對申請者的收入情況、生活困難程度進(jìn)行審核；

（三）負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障對象的定期復(fù)核；

（四）提供咨詢服務(wù)；

（五）發(fā)放城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障款物；

（六）依法調(diào)查、處理騙取、冒領(lǐng)城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障款物的違法行為；

（七）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道居（村）民最低生活保障工作的報表統(tǒng)計(jì)和檔案管理；

（八）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各種社會力量進(jìn)行社會幫困活動。

第八條  居（村）民委員會職責(zé)：

（一）接受居（村）民的申請，組織對申請者的情況進(jìn)行調(diào)查核對；

（二）張榜公布保障對象的名單；

（三）提供咨詢服務(wù)；

（四）負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障對象的定期復(fù)核。

第九條  部門和單位職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對本部門、單位在職人員、離退休人員、下（待）崗人員、失業(yè)人員最低生活保障金的申請出具有關(guān)證明；

（二）準(zhǔn)確提供本部門、單位最低生活保障金申請者的工資收入、各種生活補(bǔ)助收入和各種救濟(jì)收入（含臨時援助、資助）的數(shù)額和領(lǐng)取的時間，及申請者下（待）崗、失業(yè)的日期。

第三章  保障對象

第十條  最低生活保障對象是指有本轄區(qū)內(nèi)常住戶口，家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居（村）民，主要有以下四類人員：

（一）無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人（以下簡稱“三無”人員）的居民；

（二）領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民；

（三）在職和下（待）崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后，以及退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金后，其家庭人均月收入仍低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民；

（四）其他家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居（村）民（不包括農(nóng)村五保對象）。

第十一條  申請者有下列情形之一的不予批準(zhǔn)：

（一）家庭實(shí)際生活水平明顯高于一般家庭生活水平的；

（二）家庭有非生活必需的高檔消費(fèi)品、有超出家庭人員居住面積需要并用于牟利的房產(chǎn)或其他不動產(chǎn)的；

（三）家庭有勞動能力的成員無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或參加勞動的；

（四）違反《廣東省計(jì)劃生育條例》未采取補(bǔ)救措施的。

第四章  保障對象家庭收入的計(jì)算

第十二條  本辦法所稱家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的下列人員：

（一）夫妻；

（二）父母與未成年的子女、養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女；祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女；

（三）子女與無生活來源的父母（養(yǎng)父母、繼父母）；孫子女、外孫子女與子女亡故的祖父母、外祖父母；

（四）兄、姐與父母雙亡或父母無力撫養(yǎng)的未成年的弟、妹；

（五）父母與喪失勞動能力或雖未完全喪失勞動能力，但收入不足以維持生活的子女，尚在校就讀的確無獨(dú)立生活能力和條件的子女。

第十三條  本辦法所稱的家庭收入，是家庭全體成員收入的總和，包括以下內(nèi)容：

（一）各類工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼和各類勞動收入；

（二）繼承、接受贈與以及利息、紅利、有價證券等收入；

（三）各項(xiàng)社會保險待遇、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)等；

（四）其他應(yīng)計(jì)入的家庭收入。

第十四條  家庭收入不穩(wěn)定時，按申請時前6個月收入的平均數(shù)計(jì)算；家庭收入屬一次性收入時，將其分?jǐn)偟?個月計(jì)算。

第十五條  凡年滿18周歲至女性年滿55周歲男性年滿60周歲（不含在校學(xué)生），按月領(lǐng)取工資或勞動報酬的城鄉(xiāng)居（村）民按實(shí)際月收入計(jì)算收入。城鄉(xiāng)居（村）民的其他非固定收入計(jì)算方法參照本辦法第十四條規(guī)定執(zhí)行。

第十六條  贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）義務(wù)人家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┟褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，視為無力提供贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）費(fèi)；贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）義務(wù)人家庭人均月收入超過當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┟褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)先支出贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）費(fèi)，如果被贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）人不在同一家庭，則將應(yīng)付的贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）費(fèi)除以被贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）人數(shù)，得出付給每個被贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）人的贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）費(fèi)。

第十七條  本辦法第十條中第一類保障對象如其原來享受的生活救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，按原救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

第十八條  下列收入不計(jì)入家庭收入：

（一）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受特殊待遇的優(yōu)撫對象等人員的撫恤金等；

（二）對國家做出突出貢獻(xiàn)，縣以上人民政府給予的一次性獎勵；

（三）獨(dú)生子女保健費(fèi)；

（四）喪葬費(fèi)。

第五章  保障標(biāo)準(zhǔn)

第十九條  制定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以既保障基本生活，又有利于克服依賴思想的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)叵铝幸蛩兀?/p>

（一）人均實(shí)際生活水平；

（二）維持最低生活水平所必需的費(fèi)用；

（三）物價指數(shù)；

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況；

（五）與其他各項(xiàng)社會保障標(biāo)準(zhǔn)相銜接。

第二十條  最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上民政部門會同當(dāng)?shù)刎?cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價等部門制定，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第二十一條  最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣畋匦杵返膬r格變化和人民生活水平的提高適時調(diào)整。

第六章  保障資金的管理

第二十二條  城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金由財(cái)政預(yù)算安排。農(nóng)村村民最低生活保障資金由財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會集體經(jīng)濟(jì)共同負(fù)擔(dān)。

第二十三條  實(shí)施城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度所需資金，按照分級負(fù)責(zé)的辦法，應(yīng)由地方人民政府列入財(cái)政預(yù)算的列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算安排，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

第二十四條  建立保障資金預(yù)決算編制和報表制度：

（一）每年年底前由各級民政部門依據(jù)保障對象的人數(shù)及應(yīng)補(bǔ)差金額數(shù)，提出下一年度的預(yù)算計(jì)劃，經(jīng)同級財(cái)政部門審核列入預(yù)算，報同級人民政府同意后報同級人大批準(zhǔn)，由同級財(cái)政部門列入年度支出預(yù)算計(jì)劃；

（二）民政部門根據(jù)同級財(cái)政部門核定的年度預(yù)算計(jì)劃，按照實(shí)際保障對象人數(shù)編制每月（季）實(shí)際發(fā)放保障金支出計(jì)劃，報同級財(cái)政部門審核，由財(cái)政部門根據(jù)月（季）支出計(jì)劃定期撥款到民政部門，由民政部門按程序負(fù)責(zé)發(fā)放；

（三）縣民政部門于每月5日前，向同級財(cái)政部門和上級主管部門報送本縣居（村）民最低生活保障資金上月支出月（季）報表；地級市民政部門和財(cái)政部門每年7月10日前和下一年1月10日前向省財(cái)政部門、省民政部門報送本市居（村）民最低生活保障資金上、下半年支出半年度報表；

（四）保障金的結(jié)余，報同級財(cái)政部門批準(zhǔn)結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，統(tǒng)一列入下年度保障資金支出預(yù)算計(jì)劃。

第二十五條  保障資金的財(cái)務(wù)管理：

（一）最低生活保障資金必須按照預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理，確保專款專用，不得挪作他用；

（二）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政部門必須建立保障對象分戶基本情況登記表冊（含家庭人員、收入來源、領(lǐng)取保障金時間等），并根據(jù)家庭人員和家庭收入增減變化進(jìn)行調(diào)整，縣民政部門和財(cái)政部門應(yīng)該設(shè)置保障資金明細(xì)帳；

（三）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政部門發(fā)放保障金時，必須使用省統(tǒng)一印制的《××年××月領(lǐng)取最低生活保障金登記表》，并以此作為財(cái)務(wù)記（入）帳的原始憑證；

（四）保障金的支出，列入政府預(yù)算支出科目，用于反映城鄉(xiāng)居（村）民的最低生活保障費(fèi)。

第二十六條  保障金的使用應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門的檢查、審查和監(jiān)督。

第七章  保障金的申請審批程序

第二十七條  保障對象申請保障金，由申請者戶主向戶籍所在地居（村）委會提出書面申請，填報《城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障金申請表》（以下簡稱《申請表》，一式三份），并出具單位及家庭收入等有關(guān)證明材料。

第二十八條  居（村）委會應(yīng)在受理申請之日起10日內(nèi)，對申請者的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，簽署意見后將申請者有關(guān)材料和調(diào)查情況上報街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）進(jìn)行審核。

第二十九條  街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)在10日內(nèi)對申請者家庭情況進(jìn)行審核，并簽署審核意見，報送所在地縣民政部門審批。

第三十條  縣民政部門應(yīng)在10日內(nèi)對申請作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)確定救濟(jì)數(shù)額，將《申請表》一份報上級民政部門備案，一份留存歸檔，一份發(fā)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處作為發(fā)放保障金的依據(jù)，并同時下發(fā)《城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障金領(lǐng)取證》（以下簡稱《領(lǐng)取證》）。決定不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

第三十一條  居（村）委會應(yīng)及時將批準(zhǔn)的保障對象名單、保障金額等張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第八章  保障金發(fā)放程序

第三十二條  對經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取保障金的家庭，其領(lǐng)取日期應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)之日的當(dāng)月計(jì)算，領(lǐng)取期限除城市“三無”人員為一年，其它人員為半年，領(lǐng)取期限屆滿后，應(yīng)在屆滿前30日內(nèi)重新申請，如不重新申請，則取消其保障資格，收回《領(lǐng)取證》。

第三十三條  縣民政部門每月將本級負(fù)擔(dān)的保障資金足額下?lián)艿浇值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第三十四條  保障金由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月按規(guī)定發(fā)放。保障對象持《領(lǐng)取證》、身份證和戶口簿，每月按規(guī)定日期到街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)取保障金。

第三十五條  每月保障金發(fā)放結(jié)束2日內(nèi)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將《××年××月領(lǐng)取最低生活保障金登記表》（附本或復(fù)印件）報縣民政部門備案。

第九章  保障金變更轉(zhuǎn)移

第三十六條  縣民政部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或居（村）委會必須定期對領(lǐng)取保障金家庭的收入變動情況和實(shí)際生活水平進(jìn)行復(fù)核。

領(lǐng)取保障金的家庭應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映其收入情況，接受民政部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或居（村）委會的檢查。

第三十七條  領(lǐng)取保障金的家庭收入狀況發(fā)生變化的，應(yīng)在當(dāng)月向居（村）委會或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告，辦理調(diào)整保障金發(fā)放數(shù)量和停止發(fā)放保障金的變更手續(xù)。

第三十八條  停發(fā)保障金的對象必須將《領(lǐng)取證》交回鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處交回縣民政部門核銷；調(diào)整保障金發(fā)放數(shù)量的對象應(yīng)重新填寫《申請表》，進(jìn)行再次審批。

第三十九條  領(lǐng)取保障金家庭的戶籍所在地因遷移發(fā)生變動的，應(yīng)辦理保障金領(lǐng)取轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第十章  法律責(zé)任

第四十條  從事最低生活保障工作的人員有下列行為之一的，由其所在部門、單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）濫用職權(quán)，徇私舞弊，擅自改變保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）貪污、挪用、扣壓、拖欠保障金或收取賄賂的；

（三）玩忽職守，影響最低保障工作正常進(jìn)行的；

（四）出具不實(shí)證明的。

第四十一條  對在領(lǐng)取保障金期間家庭收入等情況發(fā)生變化而不按規(guī)定辦理變更手續(xù)，繼續(xù)領(lǐng)取或多領(lǐng)保障金的，由發(fā)放保障金的部門對其進(jìn)行批評教育，并追回其已經(jīng)領(lǐng)取的保障金。

第四十二條  對采用虛報或者隱瞞實(shí)情、偽造證明材料等手段騙取、冒領(lǐng)保障金的，由發(fā)放保障金的部門追回其已經(jīng)領(lǐng)取的保障金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條  申請保障金未得到答復(fù)，或者申請者認(rèn)為自己符合條件而未被批準(zhǔn)的，可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。

篇5

為進(jìn)一步落實(shí)全區(qū)依法行政工作，保證依法行政工作規(guī)范有序進(jìn)行，健全行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)制度內(nèi)容，規(guī)范政府行政行為，及時了解和掌握全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處，區(qū)屬各行政部門依法行政工作進(jìn)展情況，區(qū)政府依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組成由區(qū)人大分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府分管區(qū)長為組長、區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的依法行政工作督導(dǎo)檢查組，從月日開始，采取聽取工作匯報，查看檔案、案卷資料，實(shí)地走訪檢查二級執(zhí)法單位等方式，對15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處和45個行政單位的依法行政工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，并參照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組對縣、區(qū)政府依法行政考評標(biāo)準(zhǔn)，對受檢單位依法行政工作開展情況進(jìn)行了打分測評，現(xiàn)將督導(dǎo)檢查情況通報如下：

一、依法行政工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

按照《市區(qū)人民政府關(guān)于分解落實(shí)年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的通知》第18項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的要求，此次督導(dǎo)檢查以《市區(qū)年依法行政工作檢查考評表》為基礎(chǔ)，在全面檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處，區(qū)屬各行政部門依法行政工作的基礎(chǔ)上，著重對依法行政能力建設(shè)，完善執(zhí)法責(zé)任制制度內(nèi)容，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推進(jìn)政務(wù)公開，梳理行政部門執(zhí)法職權(quán)，強(qiáng)化行政監(jiān)督問責(zé)及上半年執(zhí)法信息報送等12項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行了檢查考評。督導(dǎo)檢查的分值共計(jì)100分。從督導(dǎo)檢查的總體情況看，全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處，區(qū)屬各行政部門共60個單位開展依法行政工作情況良好，多數(shù)單位對依法行政工作比較重視，做到年初有安排，年中有檢查，健全依法行政配套制度，完善部門行政執(zhí)法責(zé)任制，各項(xiàng)依法行政具體措施基本落實(shí)到位，全區(qū)行政工作人員依法行政的意識明顯增強(qiáng)，執(zhí)法水平明顯提高。

（一）組織機(jī)構(gòu)健全，計(jì)劃內(nèi)容全面。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道、區(qū)屬各行政部門對依法行政工作普遍比較重視，均成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各自工作實(shí)際，將依法行政工作納入本部門全年工作計(jì)劃綜合目標(biāo)考核范圍，單獨(dú)制定依法行政工作實(shí)施方案，做到與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展工作同安排、同部署，健全依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善依法行政工作規(guī)則。目前，大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬行政執(zhí)法部門依法行政工作組織基本得到保證，年度計(jì)劃內(nèi)容細(xì)致周密。能夠嚴(yán)格按照《區(qū)政府辦公室關(guān)于開展年依法行政監(jiān)督檢查工作的通知》要求，開展依法行政各方面工作的自查，認(rèn)真梳理資料，主動查找不足，如實(shí)進(jìn)行工作匯報。敦煌路街道的依法行政工作總結(jié)內(nèi)容全面，格式完整，材料客觀、詳實(shí)。

（二）執(zhí)法職權(quán)明確，執(zhí)法責(zé)任到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門積極進(jìn)行本部門執(zhí)行法律、法規(guī)依據(jù)的梳理工作，做到職責(zé)、職能明確，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，提供行政服務(wù)的功能：一是完善了內(nèi)部各項(xiàng)工作制度，做到以制度行事管人；二建立健全了行政決策、執(zhí)法案件評查、執(zhí)法責(zé)任追究等執(zhí)法責(zé)任制度，做到科學(xué)決策、嚴(yán)格執(zhí)法、及時案件評查、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任；三是通過層層簽訂責(zé)任書的方式，將依法行政工作貫穿到部門的各項(xiàng)工作中，做到考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎罰有措施，明確限定各自工作責(zé)任、任務(wù)、權(quán)限，從而做到責(zé)任明確、獎罰分明。區(qū)環(huán)保局制定專門的行政執(zhí)法案卷評查制度，規(guī)定了案卷評查的機(jī)構(gòu)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方式和方法，強(qiáng)化對行政執(zhí)法案卷的監(jiān)管。黃峪鄉(xiāng)政府制定行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制，規(guī)定了追究錯案責(zé)任的原則和錯案揭發(fā)途徑，拓寬了錯案追究渠道，強(qiáng)化依法行政工作機(jī)制。建蘭路街道辦事處在規(guī)范和落實(shí)部門行政執(zhí)法責(zé)任制方面，專門制定規(guī)范的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，從實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制的范圍、要求，法定行政執(zhí)法職能的內(nèi)容，履行行政執(zhí)法職能的基本要求，執(zhí)法崗位及執(zhí)法職權(quán)的分解、工作流程和執(zhí)法責(zé)任，執(zhí)法責(zé)任內(nèi)部評查要求，責(zé)任追究的內(nèi)容、方式和程序七個方面細(xì)化執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)容，明確執(zhí)法職權(quán)，分解執(zhí)法任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人，保證依法行政工作的有效落實(shí)。

（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，促進(jìn)依法行政。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門普遍建立了領(lǐng)導(dǎo)班子、部門學(xué)法制度，并制定嚴(yán)格的依法行政學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排專門科室、專人落實(shí)。今年是行政強(qiáng)制法頒布實(shí)施的第一年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門都把對行政強(qiáng)制法的學(xué)習(xí)和宣傳列入依法行政學(xué)習(xí)計(jì)劃，對行政強(qiáng)制法的出臺背景、行政強(qiáng)制的種類、行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳，切實(shí)提高了部門領(lǐng)導(dǎo)干部和行政工作人員依法行政和正確實(shí)施法律的意識。區(qū)城市行政執(zhí)法局、區(qū)教育局、區(qū)人口和計(jì)劃生育局強(qiáng)化依法行政的學(xué)習(xí)和宣傳，將法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃中，開展“會前學(xué)法10分鐘”活動，分層次、有側(cè)重地學(xué)習(xí)與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)及政策，做到學(xué)深學(xué)透，學(xué)以致用。

（四）突出工作重點(diǎn)，規(guī)范行政行為。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后“三定”方案的內(nèi)容，按照各自職能權(quán)限普遍制定了依法行政工作準(zhǔn)則，明確各自依法行政工作重點(diǎn)、職責(zé)，規(guī)范工作程序、流程，完善行政執(zhí)法工作制度，積極進(jìn)行本單位主體資格的梳理工作，明確機(jī)構(gòu)設(shè)立的法律依據(jù)，實(shí)行政務(wù)公開，公開行政審批事項(xiàng)及審批方式、依據(jù)、時限、程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在行政處罰、征收、許可、強(qiáng)制等行政執(zhí)法中堅(jiān)持公平、公開、公正、透明的原則，實(shí)施規(guī)范的行政行為。

（五）及時信息報送，拓寬信息渠道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門都能堅(jiān)持宣傳、教育為先，依法處理在后的原則開展行政工作。利用各種媒體、政府網(wǎng)站，及時向社會公布依法行政工作的各類信息，包括法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳、依法辦事、依法執(zhí)法、依法監(jiān)督、執(zhí)法檢查等內(nèi)容。進(jìn)一步加大了電子政務(wù)建設(shè)力度，拓寬政府政務(wù)網(wǎng)站使用范圍，打造依法行政信息互通和共享平臺。繼區(qū)政府網(wǎng)站、西湖街道網(wǎng)站建成之后，建蘭路街道網(wǎng)站也開始運(yùn)營，進(jìn)一步拓寬全區(qū)依法行政信息渠道。

二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

今年上半年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、區(qū)屬各行政部門的依法行政工作雖然取得了明顯的成效，但與省市依法行政工作的要求相比，特別是對照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組考評標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)依法行政工作還存在一些問題和不足。

1、個別單位依然存在著對依法行政工作重要性認(rèn)識不足、重視不夠的問題。個別領(lǐng)導(dǎo)對依法行政概念和內(nèi)容不是很清楚，沒有真正將這項(xiàng)工作列到本單位重要議事日程上，本單位依法行政工作落實(shí)不到位。

2、全區(qū)依法行政工作發(fā)展不平衡。一是有些單位沒有落實(shí)具體的依法行政工作人員，導(dǎo)致依法行政工作落實(shí)不到位；二是具有行政執(zhí)法權(quán)的二級部門依法行政工作較其上級部門做的扎實(shí)。

3、未建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長效機(jī)制，有些部門的學(xué)法制度落實(shí)不到位。部門學(xué)法會議紀(jì)錄和個人學(xué)法筆記內(nèi)容脫節(jié)，有學(xué)法會議記錄卻無學(xué)法筆記、有學(xué)法筆記但與當(dāng)年本部門學(xué)法計(jì)劃不一致的現(xiàn)象較為突出。

4、個別單位對本部門執(zhí)行法律法規(guī)的梳理工作和規(guī)范本部門行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)工作未開展，導(dǎo)致部門依法行政工作嚴(yán)重滯后。

5、個別單位對這次督導(dǎo)檢查工作不重視，準(zhǔn)備工作不充分，出現(xiàn)檢查內(nèi)容不清，資料準(zhǔn)備不全，甚至存在有工作無資料的現(xiàn)象。

6、部分單位未開展依法行政自查的相關(guān)工作，影響了依法行政工作進(jìn)度。

7、機(jī)構(gòu)改革造成部分行政執(zhí)法部門有職能無手段，還因行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、監(jiān)督證“三證”辦證程序繁瑣無法及時換證，導(dǎo)致出現(xiàn)執(zhí)法主體不合法、執(zhí)法人員無證執(zhí)法和有些行政執(zhí)法工作無法開展的現(xiàn)象，極大影響了依法行政工作質(zhì)量。

8、區(qū)屬各行政部門普遍存在對以政府和政府辦名義下發(fā)的規(guī)范性文件不進(jìn)行前置備案審查和報備現(xiàn)象，導(dǎo)致政府的外部行政行為缺乏有效的監(jiān)督。

9、個別執(zhí)法任務(wù)重的部門，執(zhí)法案卷“一案一檔”歸檔情況較差，甚至連專門的執(zhí)法案卷檔案都沒有，實(shí)施罰款的行政處罰案卷只是一張罰款繳費(fèi)單。

三、幾點(diǎn)建議和要求

（一）加強(qiáng)有關(guān)依法行政法律、法規(guī)政策的學(xué)習(xí)和宣傳，提高對依法行政工作重要性的認(rèn)識。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部和行政工作人員都要全面深刻領(lǐng)會依法行政的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，充分認(rèn)識依法行政的重大意義，增強(qiáng)依法行政的自覺性，不斷提高依法行政的能力和水平。

（二）不斷推行和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化執(zhí)法責(zé)任的范圍、要求，履行行政執(zhí)法職能的基本要求，執(zhí)法崗位及執(zhí)法職權(quán)的分解、工作流程和執(zhí)法責(zé)任，執(zhí)法責(zé)任內(nèi)部評查要求，責(zé)任追究的內(nèi)容、方式和程序等執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)容，保證依法行政工作的有效落實(shí)。

（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法案卷“一案一檔”評查工作，嚴(yán)格行政執(zhí)法行為。

篇6

創(chuàng)建國家森林城市是區(qū)委、區(qū)政府為改善民生、構(gòu)建生態(tài)社會、提高城市品味而作出的一項(xiàng)重大舉措，去年年初我，翠屏山辦事處在區(qū)綠委辦的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持下，積極響應(yīng)，積極參與，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)創(chuàng)建國家森林城市會議精神，按照區(qū)創(chuàng)森辦的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化措施，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成了各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，營造全民參與的良好氛圍

創(chuàng)建工作開展以來，我處切實(shí)把創(chuàng)森工作列為辦事處全年工作的重中之重，積極營造全民參與的良好氛圍。首先成立了創(chuàng)建國家森林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)推進(jìn)創(chuàng)建國家森林城市工作；

其次召開辦事處和村全體人員參加的創(chuàng)建國家森林城市動員大會，明確創(chuàng)建工作目標(biāo)，制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，分解創(chuàng)建工作任務(wù)，強(qiáng)化創(chuàng)建工作責(zé)任，同時與各村簽定創(chuàng)森工作目標(biāo)責(zé)任書，收繳工作責(zé)任金，量化考核，嚴(yán)格獎懲；

三是召開班子會議，專題研究創(chuàng)森資金問題，將創(chuàng)森工作納入年度財(cái)政預(yù)算，強(qiáng)化資金保障。在宣傳方面，全方位、多層次宣傳，提高居民知曉率、參與率，營造了全民參與的良好氛圍。

二、精心組織，突出重點(diǎn)，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)

創(chuàng)建國家森林城市，旨在改善城市生態(tài)環(huán)境，為居民生產(chǎn)、生活、休閑提供綠色健康的居住空間。創(chuàng)森工作啟動以來，我處按照區(qū)創(chuàng)森辦的統(tǒng)一部署，根據(jù)年初制定的工作方案，分節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

一是完成城郊造林1002畝，種植各類樹木近50萬棵，完成工作目標(biāo)任務(wù)的148.6%；

二是創(chuàng)建省級園林單位1個，完成目標(biāo)任務(wù)的100%；

三是開展義務(wù)植樹活動5次，參與人數(shù)1523人次，綠化面積8700余平方米，完成目標(biāo)任務(wù)的100%；期間對義務(wù)植樹的居民實(shí)施優(yōu)惠政策，每購買1棵樹苗，辦事處貼補(bǔ)1元錢，僅此一項(xiàng)辦事處投入經(jīng)費(fèi)40余萬元，大大超出了創(chuàng)森財(cái)政預(yù)算；

四是完善創(chuàng)森工作臺帳，配齊辦公設(shè)備，今年配置買面包車1輛，電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)各1臺，共投入經(jīng)費(fèi)6余萬元，并按照區(qū)創(chuàng)森辦的工作要求及時報送各類創(chuàng)建材料；

五是成立綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，確保成活率、保存率達(dá)95%以上，全年撥發(fā)養(yǎng)護(hù)人員工資及設(shè)施投入經(jīng)費(fèi)16261元；

篇7

11月8日至9日，*市重點(diǎn)工程管理辦公室對*中心小學(xué)工程項(xiàng)目進(jìn)行了稽察。通過聽取匯報、查閱資料、實(shí)地察看等方式，對項(xiàng)目建設(shè)情況有了較全面的了解?，F(xiàn)將稽察情況和整改意見通知如下：

一、項(xiàng)目建設(shè)的基本情況

由于城區(qū)教育布局規(guī)劃調(diào)整的需要，*中心小學(xué)工程項(xiàng)目于20*年1月經(jīng)奉計(jì)投〔20*〕4號文批準(zhǔn)立項(xiàng)，20*年11月奉計(jì)投〔20*〕147號文批復(fù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)：同意由*市建筑設(shè)計(jì)院編制的市*中心小學(xué)初步設(shè)計(jì)，學(xué)校按省二類標(biāo)準(zhǔn)建造，規(guī)模為42個班級，總建筑面積15927平方米，總投資概算2491萬元（不含拆遷費(fèi)），所需資金除市教育局作適當(dāng)補(bǔ)助外，其余由*街道辦籌措解決。20*年10月奉發(fā)改會議紀(jì)要〔20*〕20號文調(diào)整建設(shè)規(guī)模，同意業(yè)主標(biāo)底漏項(xiàng)部分、弱電配制經(jīng)專家論證后，認(rèn)為配制不齊和落后，予以調(diào)整。

該工程列為20*年、20*年度*市重點(diǎn)工程，自20*年2月初開工以來，至今一期主體工程完工，內(nèi)外墻粉刷開始。預(yù)計(jì)年底可以交付使用。

二、項(xiàng)目建設(shè)管理情況

(一)項(xiàng)目基本建設(shè)程序執(zhí)行較好。*街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)重視，管理工作到位，從項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)、工程變更、招投標(biāo)、合同訂立、施工、監(jiān)理等各項(xiàng)建設(shè)程序都比較到位。參建各方能認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)范、文件進(jìn)行操作，在質(zhì)量、進(jìn)度、控制投資方面程序到位，措施得力。參建各方對工程中出現(xiàn)的各種問題，能及時進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，克服不利因素，保證了工程順利進(jìn)展，本工程資料基本齊全，質(zhì)保體系完備。較好執(zhí)行了招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，在工程質(zhì)量把關(guān)、現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)以及廉政建設(shè)等方面成效明顯。

(二)招投標(biāo)程序規(guī)范。*中心小學(xué)作為市重點(diǎn)工程和政府投資項(xiàng)目，*街道辦事處嚴(yán)格按市招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了招投標(biāo)，程序完備。整個一期工程共進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工等全部建設(shè)過程的4大項(xiàng)招標(biāo)，其中情況特殊的場地土方平整、工程設(shè)計(jì)和監(jiān)理，均在報經(jīng)市招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后進(jìn)行了邀請招標(biāo)或直接發(fā)包。施工進(jìn)行了公開招標(biāo)，共涉及發(fā)包金額1494萬元。

(三)安全生產(chǎn)制度到位，責(zé)任到人，施工單位有完備的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和專職安全員。工程質(zhì)量控制比較嚴(yán)格，各參建單位承諾的技術(shù)骨干基本到位，專業(yè)資質(zhì)比較高。工程實(shí)施中各單位配合密切，業(yè)主單位加強(qiáng)管理，落實(shí)現(xiàn)場巡查，相關(guān)各方都能各司其責(zé)，進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控工程施工，及時溝通情況（如例會制），有效預(yù)防了工程事故的發(fā)生。經(jīng)現(xiàn)場實(shí)地及技術(shù)資料核查，施工單位能按圖施工，變更之處的變更手續(xù)符合相關(guān)規(guī)定程序，地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)安全無隱患，砼強(qiáng)度、砂漿強(qiáng)度、砂漿飽滿度均能滿足設(shè)計(jì)要求。各種原材料的檢驗(yàn)、檢測報告基本齊全。工程監(jiān)理能按圖紙和規(guī)范要求進(jìn)行，各項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則和專項(xiàng)報告齊全，旁站工作到位，總體監(jiān)理工作較好。根據(jù)抽查監(jiān)理記錄和現(xiàn)場實(shí)地查看來看，結(jié)構(gòu)總體質(zhì)量狀況反應(yīng)良好，工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)技術(shù)要求。

(四)資金使用較為規(guī)范。項(xiàng)目建設(shè)能按照有關(guān)的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算制度執(zhí)行，財(cái)務(wù)內(nèi)控制度比較健全，工程款支付均有嚴(yán)格的控制程序，執(zhí)行情況較好。

三、存在的主要問題

(一)工程資料收集還欠齊全。檢查中發(fā)現(xiàn)缺少施工圖審查意見回復(fù)書及有關(guān)聯(lián)系單；缺少設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件；缺少監(jiān)理員資質(zhì)證書；缺少一樣質(zhì)量合格證書；監(jiān)理單位資料缺少收文及發(fā)文記錄。

（二）部分混凝土施工記錄只有電腦簽名，沒有手工簽名，不符相關(guān)規(guī)定要求；施工單位應(yīng)及時回復(fù)監(jiān)理通知單。

（三）監(jiān)理方面，應(yīng)按監(jiān)理規(guī)劃11.17條規(guī)定工地例會每周召開一次，監(jiān)理例會缺少記錄；監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報送臺帳中意見簽署齊全；應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場見證取樣等質(zhì)量監(jiān)理活動的監(jiān)理日記記錄；希望加強(qiáng)對投資控制方面程序到位，如對已完成工程進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量等。安全生產(chǎn)方面尚存隱患，施工人員無安全保險帶，希引起重視。

（四）由*街道財(cái)政所填支的付斗門村征田款70萬元應(yīng)附原件復(fù)印件入帳；個別支付憑證附件未附在原始會計(jì)憑證上。希望項(xiàng)目單位按建設(shè)單位制度設(shè)帳核算，進(jìn)一步規(guī)范操作。

四、整改意見

（一）請建設(shè)單位加強(qiáng)軟件建設(shè)，健全工程建設(shè)檔案。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，理順業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的管理體系，對一些資料要及時簽字和回復(fù)。

（三）財(cái)務(wù)方面要正確歸集和分配建設(shè)過程中發(fā)生的各項(xiàng)成本、費(fèi)用，較好的執(zhí)行“企業(yè)會計(jì)制度”。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全教育，落實(shí)施工安全措施。

(五)加強(qiáng)總監(jiān)巡視，做好記錄。

(六)嚴(yán)格控制投資概算，請業(yè)主單位抓緊附屬配套工程設(shè)計(jì)。

(七)理順資金來源，按時支付工程款。

以上整改意見落實(shí)情況于20*年11月30日前書面報*市重點(diǎn)工程管理辦公室。

篇8

一、概述

1. 健全組織機(jī)構(gòu)。為確保政府信息公開落實(shí)到位，我街道將政府信息公開工作納入重要議事日程，成立了街道政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委副書記、辦事處主任任組長，黨工委副書記、紀(jì)工委書記任副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志為組員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)保證政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)力量。同時，我街道積極召開專題會議，及時研究解決政府信息公開工作中存在的問題和困難，有效地推動了此項(xiàng)工作的開展。通過健全工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證了政府信息公開工作的有序推進(jìn)。

2. 認(rèn)真編制《指南》和《目錄》。按照要求做好《區(qū)人民政府街道辦事處政府信息公開指南》和《區(qū)人民政府街道辦事處政府信息公開目錄》的編制，及時上網(wǎng)公開信息，定期調(diào)整，保證信息公開的準(zhǔn)確、及時。

3. 建立健全工作機(jī)制。進(jìn)一步修改完善了政務(wù)信息公開工作制度，對政務(wù)信息公開的內(nèi)容、時間、程序、范圍等作出了明確要求和硬性規(guī)定，使政務(wù)信息公開工作有章可循、有據(jù)可依，促使街道政務(wù)信息公開工作朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。

4. 加強(qiáng)《政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等工作。我街道廣泛開展宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)人員對政務(wù)信息公開工作重要性的認(rèn)識，牢固樹立公仆意識和服務(wù)意識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)信息公開工作的主動性和自覺性，切實(shí)把政務(wù)信息公開、軟環(huán)境建設(shè)作為接受社會監(jiān)督、提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)內(nèi)部和諧的一項(xiàng)重要工作，增強(qiáng)廣大群眾積極參與和監(jiān)督的意識，努力營造推進(jìn)政務(wù)信息公開、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的良好社會氛圍。

二、主動公開政府信息的情況

1. 主動公開政府信息的數(shù)量。截至年底，我街道政務(wù)信息通過政務(wù)公開欄、依托區(qū)政府網(wǎng)站累計(jì)主動公開政府信息62條，全文電子化的主動公開信息數(shù)62條，訪問數(shù)為438人次。

2. 主動公開政府信息的主要類別。我街道公開的信息主要包括機(jī)構(gòu)職能、扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、應(yīng)急管理、環(huán)境保護(hù)、公共安全等類別，內(nèi)容豐富，涵蓋了政府工作的方方面面。

3. 信息公開的形式。對于主動公開的信息，我街道通過省政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報表報送系統(tǒng)和政府信息公開網(wǎng)上管理系統(tǒng)進(jìn)行公開。此外，我們還采取張貼公告、印發(fā)宣傳材料等形式對涉及公眾利益的重大事項(xiàng)等進(jìn)行了主動公開。

三、依申請公開政府信息辦理情況

本年度未收到查看主動公開以外信息的申請。“不予公開”的政府信息主要是政府的各類重要文件、應(yīng)急預(yù)案和案件卷宗，根據(jù)《保密法》的要求，不宜對外公開。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

本年度沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開收費(fèi)情況。

五、政府信息公開行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

本年度沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟案件。

六、存在的主要問題及改進(jìn)情況

目前，我街道政府信息公開工作還存在工作機(jī)制不完善、信息更新不及時等問題，下階段將從以下三個方面改進(jìn)：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。通過專題學(xué)習(xí)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)部門干部對政府信息公開工作認(rèn)識，切實(shí)把政府信息工作作為深入推行政務(wù)公開、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作來抓。

篇9

 

目前正是候鳥遷徙途經(jīng)我區(qū)的高峰時期。為切實(shí)做好野生鳥類資源保護(hù)工作，確保候鳥安全過境，我區(qū)自9月19日開始，開展了打擊亂捕濫獵野生鳥類的專項(xiàng)整治行動，有效地遏制破壞陸生野生動物資源的違法犯罪行為，規(guī)范了野生動物管理秩序，提高了市民保護(hù)野生動物意識，保護(hù)了野生動物資源和生態(tài)安全。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

為加強(qiáng)這次專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)農(nóng)發(fā)局成立了嚴(yán)厲打擊破壞陸生野生動物資源專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，對整治行動進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，召開了專題會議，對行動方案進(jìn)行周密部署，合理安排時間。并及時下發(fā)了相關(guān)通知，要求各街道辦事處，把護(hù)鳥責(zé)任同落實(shí)森林防火責(zé)任一樣，層層分解，落實(shí)到山頭，到地塊，到人頭，區(qū)森林公安將督查各辦事處護(hù)鳥工作開展情況，并納入年終森林資源保護(hù)工作考核，對工作不力的辦事處將進(jìn)行全區(qū)通報。

二、嚴(yán)厲打擊，確保效果

鑒于一些捕鳥者受利益驅(qū)動，利用夜間和清晨在山上大肆架網(wǎng)，捕捉各種野生鳥類，每天都有上百只候鳥遭其毒手。區(qū)農(nóng)發(fā)局組織森林公安執(zhí)法人員，每天凌晨4點(diǎn)就到達(dá)指定地點(diǎn)，部署當(dāng)日行動計(jì)劃，對候鳥遷徙經(jīng)過的主要山頭，進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，確保不留死角，不留盲點(diǎn)。截至到9月27日，共出動130余人次，檢查鳥類活動區(qū)域32處，收繳野生鳥類25只，放飛活體鳥類22只，其中國家二級保護(hù)鳥類15只，銷毀網(wǎng)具76具，共計(jì)2000余米，嚴(yán)厲打擊了不法分子的囂張氣焰，確保候鳥安全過境，維護(hù)了生態(tài)平衡。

三、加強(qiáng)護(hù)鳥宣傳。

組織專人深入林區(qū)集貿(mào)市場、社區(qū)進(jìn)行宣傳，共發(fā)放宣傳材料3000余份，大力宣傳保護(hù)野生動物法律法規(guī)和有關(guān)知識，并聯(lián)合開發(fā)區(qū)電視臺、半島都市報、***早報等媒體對護(hù)鳥專項(xiàng)行動進(jìn)行了正面宣傳報道，讓廣大群眾和經(jīng)營業(yè)戶充分認(rèn)識到保護(hù)野生動物的必要性和緊迫性，提高了群眾護(hù)鳥積極性，營造了良好氛圍。

四、下一步工作計(jì)劃：

繼續(xù)組織執(zhí)法人員對候鳥遷徙重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，根據(jù)非法獵捕者的活動規(guī)律調(diào)整行動時間，加強(qiáng)打擊力度。

 

         

篇10

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的決定》（晉政發(fā)〔2009〕33號，以下簡稱《決定》）、《關(guān)于印發(fā)晉中市道路交通安全工作社會化管理機(jī)制實(shí)施方案的通知》（市政發(fā)〔2010〕4號，以下簡稱《實(shí)施方案》）和《晉中市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防工作的實(shí)施意見》（市政辦發(fā)〔2008〕97號，以下簡稱《實(shí)施意見》）精神，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理，有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生，在全市范圍內(nèi)建立道路交通安全工作社會化管理網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“以人為本、和諧發(fā)展”的工作理念，努力構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)、居委會）和其他企事業(yè)單位三級道路交通安全社會化管理網(wǎng)絡(luò)，在全市形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、齊抓共管，全社會廣泛參與、積極配合”的道路交通安全長效工作機(jī)制，強(qiáng)化人、車、路的源頭管控，預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生，促進(jìn)我市道路交通安全管理與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要內(nèi)容及工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2010年1月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案的要求，制定切合各自實(shí)際的工作方案，做好宣傳發(fā)動和安排部署，迅速建立道路交通安全工作社會化管理網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。

（二）實(shí)施階段（2010年2月—5月）。按照本實(shí)施方案要求，著重落實(shí)道路交通安全工作社會化管理機(jī)構(gòu)、人員、場地、辦公設(shè)施等，有效開展各項(xiàng)工作。具體內(nèi)容為：

1.全市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要成立道路交通安全管理辦公室，落實(shí)辦公場所，責(zé)成一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作，確定一至兩名兼職交通安全協(xié)管員，報市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組備案。對兼職交通安全協(xié)管員，實(shí)行分級培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的，取得證書，持證上崗。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)道路交通安全管理辦公室，由司法助理員兼任交通安全協(xié)管員，并安排一至兩名專職交通安全協(xié)管員，由轄區(qū)派出所或交警中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)開展工作。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對轄區(qū)企事業(yè)單位機(jī)動車、駕駛員情況進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)，并將結(jié)果報市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。由辦公室責(zé)成擁有機(jī)動車30輛（包括單位職工自有車輛）以上或機(jī)動車駕駛員50名（包括單位職工家屬）以上的單位，成立道路交通安全管理辦公室，并確定一至兩名交通安全協(xié)管員，同時要健全相關(guān)信息溝通機(jī)制。

4.在行政村、社區(qū)設(shè)立交通安全管理辦公室，原則上聘請治保主任、社區(qū)主任擔(dān)任道路交通安全協(xié)管員，報市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案，培訓(xùn)合格后，持證上崗，轄區(qū)派出所或交警中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)開展工作。

5.市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組，要指導(dǎo)督促各級道路交通安全管理辦公室開展基礎(chǔ)性管理工作，建立一職三檔五制度。一職即明確工作職責(zé)；三檔即建立機(jī)動車基礎(chǔ)檔案，機(jī)動車駕駛員檔案，機(jī)動車和駕駛員動態(tài)管理檔案；五項(xiàng)制度即：《安全檢查制度》、《安全教育制度》、《機(jī)動車管理制度》、《機(jī)動車駕駛管理員制度》、《交通安全管理辦公室日常工作制度》，并根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立其它相應(yīng)工作制度。

（三）總結(jié)考評階段（2010年6月—7月）。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組將組織專人，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位建立道路交通安全工作社會化管理網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制進(jìn)行檢查、考核、驗(yàn)收，及時掌握各地工作完成情況，并進(jìn)行通報。同時做好迎接晉中市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組考核驗(yàn)收工作。

三、工作機(jī)制及任務(wù)

（一）市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)：

1.研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局性的預(yù)防道路交通事故工作；

2.充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會議制度的作用，認(rèn)真分析道路交通安全形勢，研究提出解決預(yù)防道路交通事故工作中重大問題的措施；

3.督促檢查有關(guān)道路交通安全管理決定和工作部署的執(zhí)行落實(shí)情況；

4.審定和下達(dá)年度交通安全控制考核指標(biāo)；

5.根據(jù)工作需要組織交通安全大檢查活動；

6.組織、協(xié)調(diào)開展交通安全宣傳教育活動，努力提高全民的交通安全意識；

7.指導(dǎo)協(xié)調(diào)重特大道路交通事故的應(yīng)急救援，協(xié)助事故調(diào)查處理工作；

8.接受市安委會的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，完成市政府交辦的其他預(yù)防道路交通事故工作。

（二）市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交警大隊(duì)，負(fù)責(zé)本級預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組的日常性工作事務(wù)。

主要職責(zé)：

1.承擔(dān)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作，承辦會議及安排重要活動；

2.監(jiān)督檢查預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組決定事項(xiàng)的執(zhí)行落實(shí)情況；

3.具體組織安排交通安全大檢查和專項(xiàng)督查；

4.參與研究制定有關(guān)部門在交通、城建、道路、規(guī)劃，科技發(fā)展，資金投入等涉及交通安全管理方面的相關(guān)政策；

5.組織協(xié)調(diào)重特大道路交通事故應(yīng)急救援，協(xié)助事故調(diào)查處理工作；

6.對省、晉中市、市安委會下達(dá)的交通安全考核指標(biāo)進(jìn)行具體分解、細(xì)化，并組織對交通安全責(zé)任完成情況進(jìn)行考核；

7.指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通安全管理行政執(zhí)法工作；

8.承擔(dān)安委會涉及交通安全方面的工作，督促檢查各項(xiàng)工作和措施的落實(shí)情況；

9.負(fù)責(zé)與各部門建立定期聯(lián)系、協(xié)調(diào)制度；

10.承辦市預(yù)防交通事故領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它事務(wù)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處預(yù)防交通事故領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé)：

1.嚴(yán)格執(zhí)行上級預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組的指示精神和部署要求，制定本級預(yù)防交通事故對策，科學(xué)論證、合理布建轄區(qū)交通安全規(guī)劃的長期目標(biāo)；

2.根據(jù)上級安排或工作需要，組織轄區(qū)交通安全大檢查活動；

3.監(jiān)督、協(xié)調(diào)和考核有關(guān)職能部門的預(yù)防交通事故工作，督促各交通安全管理機(jī)構(gòu)落實(shí)道路交通安全責(zé)任；

4.加強(qiáng)交通安全宣傳教育，創(chuàng)建符合當(dāng)?shù)厣缜榈慕煌ò踩逃Ｊ剑偈菇煌ò踩麄鹘逃c其它法制教育并軌；

5.協(xié)調(diào)構(gòu)建交通事故救援與急救系統(tǒng)，制定符合轄區(qū)實(shí)際的、切實(shí)可行的預(yù)防特大交通事故方案和特大交通應(yīng)急預(yù)案；

6.完成市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它工作。

（四）建立交通安全志愿者隊(duì)伍。由市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制定招募細(xì)則，廣泛在全社會招募交通安全志愿者，并明確服務(wù)內(nèi)容，指導(dǎo)志愿者隊(duì)伍參與道路交通安全工作。

（五）各級道路交通安全管理辦公室職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)管區(qū)機(jī)動車輛、駕駛員的建檔、備案工作，建立基礎(chǔ)性工作檔案；

2.組織開展交通安全宣傳教育，加強(qiáng)對管區(qū)所轄機(jī)動車駕駛員和交通參與者的法制教育，努力提高全民的交通安全意識；

3.協(xié)助交警部門抓好管區(qū)的交通安全管理工作，如事故報警、救助傷員、維護(hù)事故現(xiàn)場等；

4.對管區(qū)的交通事故黑點(diǎn)進(jìn)行排查、建檔，并督促相關(guān)部門限期整改；

5.對涉及管區(qū)居民的交通事故，配合有關(guān)部門做好善后處理；

6.協(xié)助管區(qū)內(nèi)機(jī)動車駕駛員辦理車輛管理業(yè)務(wù)、駕駛證業(yè)務(wù)等相關(guān)事宜；

7.完成市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它事宜。

（六）各級道路交通安全管理辦公室道路交通安全協(xié)管員職責(zé)：

1.按照交通安全宣傳“五進(jìn)”的要求，發(fā)放公安交警部門提供的宣傳資料；

2.全面掌握所轄機(jī)動車和駕駛員的基本情況和變動情況，清理登記無牌無證車輛和無證駕車人員，并督促無牌無證車輛上牌落戶，督促無證駕駛?cè)藛T參加培訓(xùn)考證；

3.定期組織駕駛員的安全學(xué)習(xí)教育，傳達(dá)上級道路交通安全管理措施和督促其學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)、交通安全常識；

4.對危險路段進(jìn)行排查登記，并上報市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；

5.組織相關(guān)人員在重大活動、傳統(tǒng)節(jié)慶、婚喪嫁娶等群眾集中的地方，勸說群眾不乘坐拖拉機(jī)、低速汽車等不安全車輛，教育群眾遵守交通法規(guī)，不違法載客、違法駕駛等，對不聽從勸阻的違法人員，要及時告知交警部門進(jìn)行依法查處；

6.建立本轄區(qū)交通管理基礎(chǔ)臺帳。認(rèn)真填寫、統(tǒng)一制作的《機(jī)動車輛登記臺帳》、《機(jī)動車駕駛員登記臺帳》、《轄區(qū)無牌機(jī)動車排查統(tǒng)計(jì)表》、《轄區(qū)無證機(jī)動車駕駛員排查統(tǒng)計(jì)表》、《交通安全工作會議學(xué)習(xí)記錄》、《交通安全宣傳登記表》、《轄區(qū)事故隱患（黑點(diǎn)）排查整改情況登記》，及時掌握機(jī)動車和駕駛員變動情況，定期向上級主管部門匯報工作。

四、工作要求及保障措施

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立交通安全社會化管理網(wǎng)絡(luò)，是預(yù)防和減少交通事故，創(chuàng)建“平安*”，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，是當(dāng)前和今后一個時期全市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級各部門要必須充分認(rèn)識開展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把實(shí)行道路交通安全社會化管理抓緊、抓好、抓落實(shí)。同時加強(qiáng)調(diào)查研究，分析當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況和特點(diǎn)，有針對性的組織開展工作，確保工作落在實(shí)處，抓出成效。

（二）強(qiáng)化工作運(yùn)行，建立管理機(jī)制。全市道路交通安全社會化管理機(jī)制，按照“屬地管理，下管一級”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則開展工作。在此基礎(chǔ)上，市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組結(jié)合省、晉中市要求建立《*市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)席會議制度》、《*市預(yù)防重特大道路交通事故聯(lián)合執(zhí)法工作制度》、《*市交通安全管理舉報獎勵制度》、《*市預(yù)防道路交通事故工作專項(xiàng)督查制度》等四項(xiàng)工作制度（見附件）。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組要嚴(yán)格結(jié)合四項(xiàng)工作制度，定期進(jìn)行檢查和考核，每季度召開專門會議，對前一階段全市事故預(yù)防工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、通報批評和表彰，對下一階段工作進(jìn)行動員、安排和部署。