導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

你們好！首先，我謹(jǐn)代表三官寺鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)指導(dǎo)及驗(yàn)收“省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，表示熱烈歡迎和誠(chéng)摯感謝。開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作對(duì)增強(qiáng)全民安全意識(shí)，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、提升基礎(chǔ)安全條件、有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故具有十分重要的意義，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“重心下移、關(guān)口前移”的有效載體，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效手段之一。我鎮(zhèn)為了把創(chuàng)建工作搞好做了相應(yīng)的安排和部署，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況  

三官寺鎮(zhèn)地處湖南省湘潭市湘潭縣西北部，漣水河畔，總面積124.87平方公里，轄29個(gè)村（居）委會(huì)，總?cè)丝?.4萬(wàn)人。各類廠礦企業(yè)學(xué)校60余家，其中非煤礦山3個(gè)，規(guī)模工業(yè)企業(yè)3家，小型工業(yè)企業(yè)1家，加工企業(yè)4家，農(nóng)業(yè)企業(yè)7家，服飾企業(yè)2家，加油站6個(gè)，中小學(xué)校16所，幼兒園13所，歌廳19家，網(wǎng)吧8家，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)，水上交通渡口5個(gè)。鎮(zhèn)域內(nèi)業(yè)態(tài)齊全，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重。自2011年起，我鎮(zhèn)開(kāi)始著力于創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并于2013年創(chuàng)建成功，在此基礎(chǔ)上，2015年我鎮(zhèn)開(kāi)始爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三年以來(lái)，我鎮(zhèn)的省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，進(jìn)一步健全機(jī)制體制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)措施責(zé)任，深化安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生一起安全責(zé)任事故，創(chuàng)建工作成效顯著。

二、創(chuàng)建措施

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

1.建立健全組織機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為顧問(wèn)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任，分管常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副主任，班子成員任副主任，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)常親自過(guò)問(wèn)、親自督查、親自部署協(xié)調(diào)，每季度帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)；各班子成員均每月帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)，按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)履行責(zé)任，深入村、組、企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決重大問(wèn)題，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

2.保障落實(shí)物質(zhì)條件。我鎮(zhèn)成立了安監(jiān)站，由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任安監(jiān)站長(zhǎng)，設(shè)專職常務(wù)副站長(zhǎng)一名，專職安監(jiān)員2名,兼職安監(jiān)員1名。配備配置了辦公場(chǎng)所、辦公用品、執(zhí)法電腦和各種必須器材，并在每年的財(cái)政經(jīng)費(fèi)中對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)予以專門(mén)調(diào)撥。各單位、村、組及各企業(yè)都配有專職的安全員，對(duì)從事安全生產(chǎn)的工作人員我鎮(zhèn)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放了崗位津貼，工作好的年終給予了一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.建立健全各項(xiàng)制度。建立健全了黨委、政府安全生產(chǎn)議事制度、安委會(huì)議事制度、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度、安全生產(chǎn)工作信息報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和涉險(xiǎn)事故處置制度、建立有關(guān)機(jī)構(gòu)和村（居）委會(huì)參加的取締關(guān)閉無(wú)證照企業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度、重大隱患和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告制度等多項(xiàng)制度。

（二）落實(shí)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

1.完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級(jí)明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)政府分別與19個(gè)村（社區(qū)）、21個(gè)部門(mén)站所、14家重點(diǎn)企業(yè)、4個(gè)加油站、29家煙花爆竹店簽訂了《年度安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)》共計(jì)87份；隨后，各村（社區(qū)）也和村居民小組簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，企業(yè)也與員工簽訂相應(yīng)的承諾書(shū)。

2.完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。印發(fā)了對(duì)站辦所、村、企業(yè)的《三官寺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核評(píng)定細(xì)則》，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，各單位履職情況同年終考核考評(píng)掛鉤，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黃牌警告”“一票否決”制，對(duì)于確因工作失職失責(zé)而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性，對(duì)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在安全生產(chǎn)日常工作上，我鎮(zhèn)從鎮(zhèn)到單位到村組到企業(yè)，建立了200多人的安全生產(chǎn)三層管理體制，獎(jiǎng)罰到個(gè)人，做到了人人頭上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。

3.完善隱患整治督辦機(jī)制。鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)各單位履職情況和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患整改落實(shí)情況及各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收，并在安委會(huì)全會(huì)上發(fā)出專項(xiàng)督查通報(bào)，對(duì)工作開(kāi)展不力的單位和隱患較多的企業(yè)在全鎮(zhèn)予以通報(bào)，并按目標(biāo)管理考核細(xì)則及時(shí)處置到位。

（三）提升意識(shí)，營(yíng)造濃厚安全氛圍。

1.創(chuàng)新方式搞好全方位宣傳。通過(guò)微信公眾號(hào)、政府網(wǎng)站、村村響廣播等多種形式，進(jìn)行全方位、多角度的安全生產(chǎn)宣傳，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。利用平安創(chuàng)建活動(dòng)，召開(kāi)全鎮(zhèn)所有村組的“戶主會(huì)”，對(duì)全鎮(zhèn)1萬(wàn)多戶主進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，通過(guò)平安家庭的評(píng)選，使安全生產(chǎn)知識(shí)做到家喻戶曉。

2.以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)大力宣傳。先后出動(dòng)宣傳車80臺(tái)次，在全鎮(zhèn)各村廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。特別制作了對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工、食品藥品、用電、校園等10個(gè)方面的“安全生產(chǎn)專欄”，進(jìn)一步提高人民群眾在各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)意識(shí)。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”宣傳主題，充分運(yùn)用電視、宣傳手冊(cè)、宣傳欄等陣地，開(kāi)展啟動(dòng)儀式、宣傳咨詢?nèi)?、企業(yè)和學(xué)校應(yīng)急救援演練等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。自2016年來(lái)，我鎮(zhèn)累計(jì)投入安全生產(chǎn)宣傳經(jīng)費(fèi)近30萬(wàn)元。共印發(fā)了2萬(wàn)余份宣傳單、4萬(wàn)本宣傳手冊(cè)、張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)400余條，懸掛宣傳橫幅200多條，制作戶外不銹鋼宣傳牌200塊。

3.加大培訓(xùn)力度。我鎮(zhèn)每年下大力度提高安監(jiān)員素質(zhì)，三年來(lái)組織安監(jiān)站工作人員參加市、縣培訓(xùn)10次，培訓(xùn)結(jié)業(yè)6人，安監(jiān)工作業(yè)務(wù)水平總體上升；每年至少1次有針對(duì)性的組織村、組安全生產(chǎn)協(xié)管員和信息員開(kāi)展綜合培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)，提高他們?nèi)粘１O(jiān)管和處理安全隱患的能力；對(duì)鎮(zhèn)直單位、企業(yè)主以及本鎮(zhèn)單位的安全生產(chǎn)管理人員，每年開(kāi)展至少1次的培訓(xùn)，以提高他們的安全生產(chǎn)管理水平和防范能力；對(duì)特種操作人員及企業(yè)的特殊人員,每年培訓(xùn)至少1次。另外，我鎮(zhèn)不定期組織廣大干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)，并邀請(qǐng)縣安監(jiān)局、縣消防大隊(duì)專家等有關(guān)部門(mén)的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講課。

（四）排查整治，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。

1.嚴(yán)格實(shí)行“一單五制”。鎮(zhèn)安委會(huì)按照重大事故隱患治理“一單五制”的要求，在建立健全工作制度的基礎(chǔ)上，對(duì)列入清單的每項(xiàng)重大事故隱患治理任務(wù)實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制、清零制管理，切實(shí)做到治理任務(wù)不落實(shí)不放過(guò)、隱患不消除不銷號(hào)。

2.積極開(kāi)展“強(qiáng)制法防事故”行動(dòng)?；顒?dòng)成立了以彭光宇書(shū)記為顧問(wèn)，張宏鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子；由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)譚鐵權(quán)對(duì)鎮(zhèn)村干部、企業(yè)及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)；組織了5個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組，就“危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、校車園車、建筑施工、食品、道路交通”等進(jìn)行了安全大檢查。

3.嚴(yán)罰重復(fù)安全隱患。對(duì)排查的重復(fù)隱患及習(xí)慣性違章，發(fā)出專項(xiàng)通報(bào)，對(duì)各單位及相關(guān)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格處罰，增強(qiáng)企業(yè)及管理人員責(zé)任心。

4.開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。由鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭，組織派出所、電力、司法、國(guó)土、工商、安監(jiān)、規(guī)建、執(zhí)法中隊(duì)、水利、林業(yè)、村委會(huì)等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、危化品、道路交通、消防設(shè)施、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成強(qiáng)大合力，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

5.集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。結(jié)合全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查工作，按照“全覆蓋”、“零容忍”、“嚴(yán)執(zhí)法”、“重實(shí)效”的總體要求，對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、食品藥品、人員密集場(chǎng)所、建筑工地等8個(gè)方面，分成8個(gè)檢查小組，對(duì)各個(gè)行業(yè)進(jìn)行隱患大排查，對(duì)排查出來(lái)的隱患及時(shí)交辦，及時(shí)消除各類事故隱患，確保生產(chǎn)安全。

（五）典型創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

1.全面推行示范村創(chuàng)建。我鎮(zhèn)規(guī)范村級(jí)制度及工作流程，通過(guò)明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任、激勵(lì)約束、充分調(diào)動(dòng)村抓安全管理的主動(dòng)性和積極性，全面推進(jìn)安全管理規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)三官寺社區(qū)、觀元村、松柏橋村等樹(shù)立的示范村引領(lǐng)，2018年全鎮(zhèn)19個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建全覆蓋。

2.全面推行示范學(xué)校創(chuàng)建。我鎮(zhèn)要求學(xué)校成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、學(xué)校校車等安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，嚴(yán)格學(xué)生作息制度，實(shí)行中心校巡查與學(xué)校自查相結(jié)合檢查制度。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、中心校巡查、學(xué)校自檢自查，樹(shù)立了三官寺鎮(zhèn)中心小學(xué)、兆托中小學(xué)等多個(gè)創(chuàng)建典型，以點(diǎn)帶面全面鋪開(kāi)，有效預(yù)防了學(xué)校安全事故的發(fā)生。

3.全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。我鎮(zhèn)印發(fā)了《三官寺鎮(zhèn)2018年“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”實(shí)施方案》，召開(kāi)了全鎮(zhèn)所有工貿(mào)企業(yè)的培訓(xùn)會(huì)議，要求各企業(yè)主對(duì)單自查并整改落實(shí)。樹(shù)立了湘潭鳳舞九天鞋業(yè)有限公司、湖南百舌鳥(niǎo)鞋業(yè)有限公司等兩個(gè)典型示范企業(yè)。

（六）打非治違，確保鎮(zhèn)域平安。

1.多措并舉，開(kāi)展摸底排查。一是廣泛發(fā)動(dòng)村級(jí)信息員進(jìn)行摸排，三年來(lái)全鎮(zhèn)各村共摸排出各類非法違法近40處。二是安監(jiān)站采取明查暗訪的方式進(jìn)行摸排，三年共發(fā)現(xiàn)復(fù)核非法經(jīng)營(yíng)柴、汽油點(diǎn)3處，非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)60多處。三是創(chuàng)建村級(jí)安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員交流群，及時(shí)反饋收集鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的公共安全隱患及非法違規(guī)行為，三年來(lái)共摸排非法違法28處，整改取締28處。

2.嚴(yán)格執(zhí)法，確保有證經(jīng)營(yíng)。建立了一企一檔工作機(jī)制。對(duì)無(wú)證非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，依法進(jìn)行取締.春節(jié)、清明等期間關(guān)閉取締非法儲(chǔ)存銷售非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)60余處,收繳并銷毀非法儲(chǔ)存銷售的煙花爆竹產(chǎn)品1000余公斤。

3.取締非法營(yíng)運(yùn)，確保校車園車安全。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛及非校車載學(xué)生和校車超載現(xiàn)象，組織交警隊(duì)、交管站、交安辦等單位進(jìn)行聯(lián)合整治，加大處罰力度，依法扣車、吊銷牌照。高度重視校車園車安全，每月由鎮(zhèn)分管校園安全領(lǐng)導(dǎo)宣委趙祥帶隊(duì)例行檢查。三年來(lái)，共查處三輪摩托車非法載學(xué)生10余起和校車超載9起，并依法進(jìn)行了處理，確保學(xué)生出行安全。

4.落實(shí)“一單五制”，消除重大安全隱患。三年來(lái)，投入200余萬(wàn)元拆除鎮(zhèn)域內(nèi)危橋4座；關(guān)閉退出湘潭縣高山石膏礦、湘潭縣觀山采石場(chǎng)等2家非煤礦山；整治石門(mén)村山體滑坡重大安全隱患1處，整改交通安全隱患35處，建筑領(lǐng)域安全隱患32處，消防安全隱患24處，其他各類日常安全隱患549處，排查出的隱患全部整改到位。

5.結(jié)合環(huán)保督查，聯(lián)合執(zhí)法“打非治違”。三年來(lái)，共組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)50余次，聯(lián)合派出所、國(guó)土所、執(zhí)法中隊(duì)、食藥工商質(zhì)監(jiān)所、交管站、林業(yè)站、規(guī)建站、文體廣電站等單位近350人次。2016年，取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹店15家、責(zé)令停業(yè)整頓1家；開(kāi)展摩托車集中整治行動(dòng)，上戶360臺(tái)，年審126臺(tái)，考駕照112個(gè)；開(kāi)展治超行動(dòng)，累計(jì)檢查車輛328臺(tái)，處罰32臺(tái)車；2017年至2018年上半年，取締非法加油點(diǎn)3處，治安拘留3人，沒(méi)收柴油1噸多、汽油200余升；取締煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)戶36家，查處超量?jī)?chǔ)存戶1家;責(zé)令停產(chǎn)整頓礦山1家、加油站1家；取締非法液化氣網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)；配合縣文化局、消防中隊(duì)、市監(jiān)局關(guān)停非法歌廳2處，關(guān)閉非法砂石場(chǎng)4座。

三、工作成效

在未開(kāi)展創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)前，我鎮(zhèn)存在較多安全隱患與非法違法。在2015年，我們開(kāi)始提出創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并于2016年提出了創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2016年、2017年、2018年三年里全鎮(zhèn)零死亡和無(wú)大的安全生產(chǎn)事故。由于監(jiān)管嚴(yán)明，整治到位，全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形式進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，得到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定。連續(xù)多年被湘潭縣人民政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位”，2017年我鎮(zhèn)被湘潭市人民政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位”，為創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了牢固的基礎(chǔ)。

我們的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)概括起來(lái)，是四句話，十二個(gè)字：重配置、抓宣傳、常治理、嚴(yán)追究。

重配置：。一是人員配置，我鎮(zhèn)安監(jiān)站下轄3名編制人員1名兼職人員，負(fù)責(zé)抓安全生產(chǎn)工作，站長(zhǎng)為有10多年基層工作經(jīng)驗(yàn)的正科級(jí)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，常務(wù)副站長(zhǎng)為有著多年執(zhí)法履歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法干部。二是辦公條件配置，安監(jiān)站配有辦公室2間近60平米，辦公電腦1臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)、執(zhí)法電腦1臺(tái)、執(zhí)法打印機(jī)1臺(tái)，相機(jī)、電話、應(yīng)急器材一應(yīng)俱全。

抓宣傳：一年多次大宣傳，與民調(diào)工作、平安創(chuàng)建工作相結(jié)合，印發(fā)資料發(fā)放到戶，做到家家有。

常治理：發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)治理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，力求最短的時(shí)間內(nèi)排除隱患，治理到位。

嚴(yán)追究：明確責(zé)任的隱患又發(fā)生了事故的，相關(guān)責(zé)任人不管是誰(shuí)都要追責(zé)到底，我們?cè)诎参瘯?huì)全會(huì)上、鎮(zhèn)村干部大會(huì)上對(duì)處置安全隱患及打非治違不力的單位及負(fù)責(zé)人展開(kāi)了嚴(yán)厲的批評(píng)和通報(bào)。

篇2

一、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》發(fā)行制度

(一)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》(以下簡(jiǎn)稱《證明》)由省計(jì)生委統(tǒng)一印制,逐級(jí)下發(fā)。

(二)地級(jí)市計(jì)生部門(mén)應(yīng)在每年10月底前,將下年度全市所需征訂《證明》數(shù)量匯總報(bào)省計(jì)生委。

(三)地級(jí)市計(jì)生部門(mén)指定專人負(fù)責(zé)《證明》的發(fā)行、管理工作。主要職責(zé)是：做好本市《證明》的預(yù)訂工作;驗(yàn)收《證明》;在收到《證明》的l5天內(nèi),將《證明》工本費(fèi)付還省計(jì)生委;對(duì)所屬各縣(市、區(qū))的發(fā)行、管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

(四)地級(jí)市以下的《證明》發(fā)行制度,由各地級(jí)市計(jì)生部門(mén)制定。

二、專用印章式樣和《證明》編號(hào)方法

(一)各級(jí)計(jì)生部門(mén)(機(jī)構(gòu))應(yīng)根據(jù)《證明》發(fā)證、驗(yàn)證工作需要刻制全省統(tǒng)一式樣的有關(guān)專用印章。全省統(tǒng)一使用的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理專用印章共7種(印章式樣見(jiàn)附件一),其中計(jì)劃生育證件專用章為圓形、陽(yáng)文、老宋體字,其他記錄專用章均為長(zhǎng)方形、膠面、陽(yáng)文、楷體字。各地不得自行設(shè)計(jì)。擅自改變?nèi)〗y(tǒng)一的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理專用印章式樣。

(二)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理專用印章由縣以上計(jì)生部門(mén)按省統(tǒng)一式樣刻制,其中查驗(yàn)證明專用章經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按管理區(qū)(居委會(huì))序數(shù)編號(hào),報(bào)縣刻制后可發(fā)至管理區(qū)(居委會(huì))。

(三)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理專用印章由專人保管,并按公章管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

(四)長(zhǎng)方形專用章上的日期由計(jì)生部門(mén)填寫(xiě),其中“男結(jié)扎”、“女結(jié)扎”、“上環(huán)”專用章上的日期填寫(xiě)實(shí)際落實(shí)措施的日期,“計(jì)劃外生育費(fèi)已交清”和“計(jì)劃外生育費(fèi)分期交”上的日期填寫(xiě)收據(jù)日期。

(五)《證明》證號(hào)的編寫(xiě)方法:證號(hào)由十位數(shù)字組成,已印在《證明》上的第一、二位數(shù)字為地級(jí)市行政區(qū)域序號(hào)編碼,后面八個(gè)空格由發(fā)證部門(mén)填寫(xiě)。第一、二個(gè)空格填寫(xiě)縣級(jí)行政區(qū)域序號(hào)編碼,第三、四個(gè)空格填寫(xiě)鄉(xiāng)級(jí)序號(hào)編碼。無(wú)行政區(qū)域序號(hào)編制的縣級(jí)單位編碼由地級(jí)市計(jì)生委制定;鄉(xiāng)級(jí)單位(包括鎮(zhèn)、街和具有戶口管理職能的大、中型廠礦及縣級(jí)以上直屬農(nóng)場(chǎng))編碼由縣級(jí)計(jì)生委制定,并分別報(bào)上一級(jí)計(jì)生部門(mén)備案。最后四個(gè)空格填寫(xiě)鄉(xiāng)級(jí)發(fā)證流水號(hào)。流水號(hào)由發(fā)證部門(mén)自編。

三、《證明》發(fā)放制度

(一)管理區(qū)(居委會(huì))的發(fā)證職責(zé)

l、根據(jù)《規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,發(fā)給申請(qǐng)人一式兩份《申請(qǐng)表》。

2、向申請(qǐng)人宣傳有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策和本地的計(jì)劃生育要求,講明領(lǐng)證注意事項(xiàng)。幫助不識(shí)字者填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。

3、對(duì)照有關(guān)計(jì)劃生育檔案卡冊(cè)和平時(shí)掌握的情況,即時(shí)審核《申請(qǐng)表》的內(nèi)容,對(duì)情況屬實(shí)的,在《申請(qǐng)表》相應(yīng)欄里簽上“情況屬實(shí),同意申請(qǐng)”的意見(jiàn)。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和具有戶口管理職能的大、中型廠礦或縣以上直屬農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室的發(fā)證職責(zé)

1、對(duì)照有關(guān)檔案、卡冊(cè)和申請(qǐng)人提交的有關(guān)證明材料,對(duì)《申請(qǐng)表》逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。安排當(dāng)年沒(méi)有生育指標(biāo)的已婚育齡婦女申請(qǐng)人到計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受查環(huán)查孕;對(duì)按規(guī)定應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施或應(yīng)交納計(jì)劃外生育費(fèi)和其他計(jì)劃生育罰款的,逐項(xiàng)要求落實(shí)。對(duì)確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)力一次清計(jì)劃外生育費(fèi)的,應(yīng)要求簽訂分期繳款保證書(shū)。

2、向領(lǐng)證人宣傳流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策,與已婚育齡婦女領(lǐng)證人(夫妻一方已落實(shí)結(jié)扎措施的除外)簽訂外出已婚育齡婦女計(jì)劃生育合同書(shū)。

3、按規(guī)定收取《證明》工本費(fèi),不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和另立名目收費(fèi),也不得“搭車”收取其他任何費(fèi)用。

4、對(duì)經(jīng)審查符合領(lǐng)證條件的,按《規(guī)定》要求填寫(xiě)《證明》,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將《證明》發(fā)給申請(qǐng)人。發(fā)證后發(fā)還申請(qǐng)人提交的有關(guān)證明材料。

5、對(duì)申請(qǐng)人熱情、禮貌,服務(wù)周到,制訂便民措施,盡量方便群眾。

6、每年9月底前向縣計(jì)生委上報(bào)下年度征訂《證明》數(shù)量。

(三)發(fā)證部門(mén)和管理區(qū)(居委會(huì))分別建立發(fā)證檔案

1、發(fā)證后,《申請(qǐng)表》一份由發(fā)證部門(mén)存檔,另一份在當(dāng)月發(fā)還管理區(qū)(居委會(huì))。

《申請(qǐng)表》分別按年度分類存檔?？梢来畏殖赡行?、女性,未婚、已婚未育、已婚一孩、已婚已生二孩及已生三孩及以上等類別。

2、發(fā)證部門(mén)和管理區(qū)(居委會(huì))應(yīng)及時(shí)在已外出已婚育齡婦女卡片上注明外出時(shí)間,并分開(kāi)存檔。

(四)縣(區(qū)、市)計(jì)生部門(mén)對(duì)發(fā)證工作的檢查、監(jiān)督和考核制度

1、縣(區(qū)、市)計(jì)生部門(mén)應(yīng)對(duì)發(fā)證工作經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。每年組織對(duì)發(fā)證工作進(jìn)行一次全面檢查,把發(fā)證工作列人當(dāng)?shù)赜?jì)生工作考核內(nèi)容。

2、對(duì)發(fā)證工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)發(fā)證工作中、弄虛作假以及刁難、欺壓群眾等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、在每年l0月l0日前匯總各發(fā)證部門(mén)下年度征訂《證明》數(shù)量,并于l0月20日前報(bào)地級(jí)市。

四、《證明》查驗(yàn)制度

(一)建立對(duì)《證明》進(jìn)行經(jīng)常查驗(yàn)、登記制度

l、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管理區(qū)(居委會(huì))應(yīng)建立外來(lái)人員登記、查驗(yàn)《證明》工作制度,可與公安、勞動(dòng)、工商等部門(mén)聯(lián)合登記驗(yàn)證,具體辦法由各地結(jié)合實(shí)際情況制訂。

2、各級(jí)計(jì)生部門(mén)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)突擊查驗(yàn)《證明》,必須按本條第(二)項(xiàng)操作規(guī)范執(zhí)行。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)經(jīng)常組織查驗(yàn)《證明》活動(dòng),要把突擊驗(yàn)證與經(jīng)常性工作結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)對(duì)象的清查驗(yàn)證。

4、各市、縣(區(qū))每半年統(tǒng)一組織一次檢查驗(yàn)證活動(dòng)。每年對(duì)《證明》查驗(yàn)工作進(jìn)行一次檢查考核。

5、全省每年統(tǒng)一開(kāi)展一至二次查驗(yàn)活動(dòng)。

(二)查驗(yàn)《證明》操作規(guī)范

1、向受檢持證人出示工作證件。查驗(yàn)《證明》過(guò)程要熱情、禮貌。

2、對(duì)《證明》內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查;必要時(shí)可要求已婚育齡婦女持證人到計(jì)生服務(wù)所(站、中心)或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受孕情、節(jié)育情況等檢查,并可要求提供有關(guān)的證明材料。

3、對(duì)經(jīng)查驗(yàn)合格的《證明》,加蓋查驗(yàn)記錄專用章,并將《證明》和有關(guān)證件及時(shí)交回持證人。

4、有下列情況的,應(yīng)將《證明》予以收繳,并開(kāi)具收繳《證明》回執(zhí):

(1)《證明》填寫(xiě)不符合《規(guī)定》要求(如節(jié)育措施、征收計(jì)劃外生育費(fèi)、年審記錄、發(fā)證部門(mén)等欄目沒(méi)有按規(guī)定蓋專用章,《證明》的身份證號(hào)碼不相符,有效期和生育子女?dāng)?shù)沒(méi)有用大寫(xiě)字等);

(2)《證明》有涂改的;

(3)假、偽《證明》;

(4）《證明》上記載的婚育、節(jié)育、繳款情況與實(shí)際不相符且無(wú)法補(bǔ)正的;

(5)《證明》已過(guò)期失效;

(6)《證明》未按規(guī)定進(jìn)行年審的。

5、凡《證明》有下列情況的,查驗(yàn)部門(mén)應(yīng)及時(shí)按規(guī)定對(duì)相應(yīng)欄目進(jìn)行補(bǔ)正,并記錄備案：

(1)持證人在領(lǐng)證后生育的;

(2)持證人在現(xiàn)居住地落實(shí)結(jié)扎、上環(huán)等節(jié)育措施的;

(3)持證人在現(xiàn)居住地被征收計(jì)劃外生育費(fèi)的。

6、對(duì)違反《廣東省計(jì)劃生育條例》、《辦法》和《規(guī)定》的其他情況,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

7、積極向持證人宣傳計(jì)劃生育政策,督促有關(guān)持證人就地落實(shí)節(jié)育措施和交納計(jì)劃外生育費(fèi)。

8、對(duì)外省籍流動(dòng)人口的查驗(yàn)證,參照以上操作規(guī)范執(zhí)行。

9、非計(jì)生部門(mén)出具的證明,一律不屬流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明管理的查驗(yàn)范圍。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和管理區(qū)(居委會(huì))分別建立外來(lái)人口計(jì)劃生育卡、冊(cè)檔案

1、建立《外來(lái)育齡人員花名冊(cè)》檔案登記制度。凡屬應(yīng)持有《證明》的外來(lái)育齡人員,均是花名冊(cè)的登記對(duì)象?；麅?cè)按年度分類存檔。可依次分成本省籍、外省籍,男性、女性,未婚、已婚等類別。

2、建立《外來(lái)已婚育齡婦女卡片》檔案。所有外來(lái)已婚育齡婦女均應(yīng)建立此卡片?？ㄆ煞殖梢鸦槲从⒁焉缓ⅰ⒁焉ⅰ⒁焉⒓耙陨系阮悇e分別存檔。

3、花名冊(cè)和卡片實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,要及時(shí)將有關(guān)變動(dòng)情況進(jìn)行登記。管理區(qū)(居委會(huì))的查驗(yàn)登記每月匯總報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季匯總報(bào)縣級(jí)計(jì)生部門(mén)。

五、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和出租屋業(yè)主對(duì)《證明》的登記、查驗(yàn)制度

(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和出租屋業(yè)主招用流動(dòng)人口和出租房屋時(shí),應(yīng)按規(guī)定要求有關(guān)流動(dòng)人員出示《證明》,對(duì)無(wú)《證明》的,不得招用和租借住房。

(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位招用流動(dòng)人口后,應(yīng)建立《外來(lái)育齡人員花名冊(cè)》和《外來(lái)已婚齡婦女卡》檔案。

(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和出租屋業(yè)主招用、容留流動(dòng)人口后l5日內(nèi),對(duì)持未經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦查驗(yàn)、登記《證明》的,應(yīng)到駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦代辦申報(bào)登記手續(xù),并按招用、出租合同期限代交流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理費(fèi)。

(四)按照當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)的要求做好招用、容留流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作,并接受當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)的檢查和監(jiān)督。

(五)具有戶口管理職能的大、中型廠礦及縣以上直屬農(nóng)場(chǎng)招用、容留流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,由各單位參照本規(guī)范自行管理,定期向所在地縣級(jí)計(jì)生部門(mén)匯報(bào),并接受檢查監(jiān)督。

(六)駐地部隊(duì)軍地企業(yè)招用、容留的流動(dòng)人口,須持有駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦已查驗(yàn)、登記的《證明》。軍地企業(yè)的計(jì)劃生育工作,由該企業(yè)所屬部隊(duì)計(jì)生辦進(jìn)行管理。具體工作由部隊(duì)計(jì)生辦與駐地縣級(jí)以上計(jì)生部門(mén)共同協(xié)調(diào)商定。

六、《證明》年審制度

(一)凡《證明》有效期為三年的女性持證人,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持證回原發(fā)證部門(mén)接受年審;第一次年審時(shí)間為領(lǐng)證后的第l0一l2個(gè)月:第二次年審時(shí)間為上次年審后的第l2一14個(gè)月。未按規(guī)定年審的《證明》無(wú)效。

(二)發(fā)證部門(mén)對(duì)《證明》年審的操作程序：

l、詳細(xì)詢問(wèn)持證人外出期間的婚姻、生育和節(jié)育情況,并要求持證人出示有關(guān)的證明、證件,同時(shí)對(duì)照有關(guān)檔案卡、冊(cè),逐項(xiàng)檢查《證明》的內(nèi)容。

2、在年審中有下列情況的,原《證明》作廢,予以收回,并要求重新申領(lǐng)《證明》:

(1)持證人外出期間婚姻、生育、節(jié)育情況已發(fā)生變動(dòng)且無(wú)法在原證上補(bǔ)正的(如原未婚外出期間已結(jié)婚等);

(2)《證明》有涂改的;

(3)《證明》上的流入地查驗(yàn)記錄欄目已填滿。

3、在年審中有下列情況且未在《證明》上補(bǔ)正的,應(yīng)在《證明》上補(bǔ)正:

(1)持證人在外出期間生育的;

(2)持證人在外出期間落實(shí)結(jié)扎、上環(huán)措施的。

4、可要求已婚女持證人到指定的計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行查環(huán)查孕。對(duì)應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施或應(yīng)交納計(jì)劃外生育費(fèi)和其他罰款的,均應(yīng)督促落實(shí)。

5、對(duì)年審合格的,在《證明》的相應(yīng)欄目加蓋發(fā)證部門(mén)計(jì)劃生育證件專用章,經(jīng)辦人簽名。加蓋當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦的計(jì)劃生育證件專用章方有效;

6、年審部門(mén)將年審情況記錄在《申請(qǐng)表》相應(yīng)欄目。

七、建立外來(lái)已婚育齡婦女季度查環(huán)查孕制度和全省統(tǒng)一使用《廣東省計(jì)劃生育查環(huán)查孕證明》制度

(一)外來(lái)已婚育齡婦女(夫妻一方已結(jié)扎或當(dāng)年已安排生育指標(biāo)的除外),每季度應(yīng)在現(xiàn)居地進(jìn)行一次查環(huán)查孕。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦應(yīng)積極組織轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)查對(duì)象到本地計(jì)劃生育服務(wù)所進(jìn)行查環(huán)查孕。本地計(jì)劃生育服務(wù)所不具備開(kāi)展查環(huán)查孕工作條件的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦指定當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。具體組織辦法由各地自定。

(二)《廣東省計(jì)劃生育查環(huán)查孕證明》(簡(jiǎn)稱《查環(huán)查孕證明》),是各級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),為已婚育齡婦女查環(huán)查孕的專用證明。其他任何機(jī)構(gòu)出具的證明均不能代替《查環(huán)查孕證明》。

(三)《查環(huán)查孕證明》由省計(jì)生委統(tǒng)一印制,按預(yù)訂計(jì)劃逐級(jí)下發(fā)。使用《查環(huán)查孕證明》的單位,必須按需向當(dāng)?shù)乜h級(jí)計(jì)生部門(mén)申領(lǐng)。其它任何單位和個(gè)人擅自印制《查環(huán)查孕證明》的,按偽造證明處理。

《查環(huán)查孕證明》從一九九六年八月一日起使用。發(fā)行將另發(fā)文規(guī)定。

各有關(guān)單位應(yīng)建立《查環(huán)查孕證明》的領(lǐng)取、登記和管理制度。

(四)填寫(xiě)《查環(huán)查孕證明》的要求是:

1、由檢查醫(yī)生用鋼筆填寫(xiě),涂改一律無(wú)效;

2、“檢查單位”欄蓋單位診斷證明專用章,檢查日期應(yīng)用大寫(xiě)字填寫(xiě)。受指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《查環(huán)查孕證明》,須加蓋當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦的計(jì)劃生育證件專用章方有效;

3、《查環(huán)查孕證明》一式兩聯(lián),存根聯(lián)由檢查單位保存五年,正聯(lián)發(fā)給受檢人。

(五)受檢人接受查環(huán)查孕時(shí)須出示本人身份證和《證明》,檢查單位應(yīng)嚴(yán)格核對(duì)照片。嚴(yán)禁冒名頂替和轉(zhuǎn)借證件。

(六)《查環(huán)查孕證明》交受檢者本人,由受檢者寄回戶籍地發(fā)證部門(mén)。

(七)受檢人寄回的《查環(huán)查孕證明》,戶籍各地應(yīng)視為有效。不得強(qiáng)行要求受檢人必須回戶籍地查環(huán)查孕。如發(fā)現(xiàn)虛假證明,由發(fā)現(xiàn)地縣以上計(jì)生部門(mén)與檢查地縣級(jí)計(jì)生部門(mén)聯(lián)系查處。

(八)戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦接到《查環(huán)查孕證明》后,應(yīng)在《申請(qǐng)表》上登記并按年度存檔,年審時(shí)應(yīng)予審核。

八、《證明》工本費(fèi)、流動(dòng)人口計(jì)生管理費(fèi)、流動(dòng)人口計(jì)劃外生育費(fèi)及罰款的財(cái)務(wù)管理制度

(一)收取證明工本費(fèi)、流動(dòng)人口計(jì)生管理費(fèi)、流動(dòng)人口計(jì)劃外生育費(fèi)及其他罰款,均應(yīng)使用符合規(guī)定的收據(jù)。

(二)按財(cái)務(wù)管理制度要求,建立收、管、用制度和有關(guān)帳冊(cè)。

篇3

切實(shí)履行自身職責(zé)加強(qiáng)計(jì)生文藝宣傳工作匯報(bào)

 2012年，我局緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于計(jì)劃生育齊抓共管的工作部署，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策，依據(jù)本部門(mén)的職責(zé)，重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作。

年初，我局把宣傳人口與計(jì)劃生育方針政策列入重要的議事日程，組織創(chuàng)作計(jì)劃生育文藝節(jié)目，采取戲曲調(diào)研，文藝匯演等多種形式作廣泛的社會(huì)宣傳，列入“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)重要內(nèi)容，并配合宣傳部門(mén)把婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和新型生育文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式演出文藝節(jié)目，開(kāi)展“宣傳教育進(jìn)村，婚育新風(fēng)進(jìn)家”活動(dòng)，在城區(qū)、利用多種形式深入開(kāi)展“建設(shè)新型生育文化，建設(shè)文明幸福家庭”活動(dòng)，為廣大群眾展示近年來(lái)全市涌現(xiàn)的小品、相聲、三句半、戲曲等優(yōu)秀計(jì)生節(jié)目。市直文化單位如：地方戲曲傳承研究院創(chuàng)作、排演了現(xiàn)代戲《山東漢子》以及《關(guān)愛(ài)》、《驚喜》、《我爸我媽》、《光榮證》、《甜甜的心愿》、《欠條》等計(jì)生小品，其中《山東漢子》先后獲省計(jì)生委、省文化廳頒發(fā)的山東省人口文化獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；國(guó)家計(jì)生委、文化部等七部委頒發(fā)的第十一屆中國(guó)人口文化獎(jiǎng)戲曲金獎(jiǎng)及最佳編劇、最佳導(dǎo)演、最佳音樂(lè)、最佳舞美設(shè)計(jì)、最佳男、女演員獎(jiǎng)等六個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)，《關(guān)愛(ài)》、《驚喜》、《我爸我媽》參加我市第三屆人口文化節(jié)文藝調(diào)演演出，《關(guān)愛(ài)》獲一等獎(jiǎng)；《驚喜》、《我爸我媽》獲二等獎(jiǎng)。2011年12月至2012年元月份，承辦了由市計(jì)生委、市文廣新局主辦的“計(jì)劃生育百場(chǎng)戲曲鄉(xiāng)村行”演出活動(dòng)，演出覆蓋我市八縣一區(qū)各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，演出100余場(chǎng)，受益群眾超過(guò)50余萬(wàn)人。2012年，戲劇院?jiǎn)?dòng)“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng)準(zhǔn)備再次與市計(jì)生部門(mén)聯(lián)手，繼續(xù)開(kāi)展“計(jì)劃生育百場(chǎng)戲曲鄉(xiāng)村行”演出活動(dòng)，在為當(dāng)?shù)匕傩账蜕暇使?jié)目的同時(shí)，也把黨的計(jì)生政策傳播到千家萬(wàn)戶。市博物館舉辦了《暑假里的笑-全市少兒書(shū)畫(huà)大展》，組織社區(qū)育齡婦女前來(lái)參觀。參展作品有的構(gòu)圖嚴(yán)謹(jǐn)、格調(diào)高雅；有的創(chuàng)意新奇、色彩奔放；有的拙樸可愛(ài)、童趣橫生；無(wú)不淋漓盡致地展現(xiàn)出少年兒童豐富多彩的生活內(nèi)涵，充分顯示出我市少年兒童良好的藝術(shù)素養(yǎng)。廣大育齡婦女看后由衷感嘆到：“還是只生一個(gè)孩子好！”為了豐富全市廣大婦女的文化生活并廣泛宣傳計(jì)劃生育政策，博物館和市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了《慶“三八”全市婦女書(shū)畫(huà)作品聯(lián)展》，全面展示了全市廣大干部群眾在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身人口與計(jì)劃生育事業(yè)，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的精神風(fēng)貌 。市群眾藝術(shù)館于4月份、9月份相繼在大劇院廣場(chǎng)舉辦文化匯演及中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)大型文藝展演，活動(dòng)期間編排、穿插了如《說(shuō)娃娃》、《生男生女一樣好》等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)計(jì)生節(jié)目，參演人員近千人，演出形式有戲劇、曲藝、音樂(lè)、民間藝術(shù)等，觀眾達(dá)2萬(wàn)余人；全年舉辦少年兒童古箏、二胡、笛子等學(xué)習(xí)班，于每年7、8月份組織中國(guó)音協(xié)、中央音樂(lè)學(xué)院專業(yè)技術(shù)人員，舉辦音樂(lè)器樂(lè)考級(jí)活動(dòng)，通過(guò)這些活動(dòng)，極大的提高全市少年、兒童的藝術(shù)素養(yǎng)，為少年、兒童全面發(fā)展，打下了良好的基礎(chǔ)。市藝術(shù)研究所為更好地開(kāi)展計(jì)生工作，單位積極組織參與各類演出活動(dòng)，如山東琴書(shū)演員演唱的《新風(fēng)曲》、《王大瓜休妻》等，深受群眾喜愛(ài)。***藝術(shù)學(xué)校組織二十幾位師生，自編、自導(dǎo)、自演了戲曲《只生一個(gè)好》、《獨(dú)生子女不孤獨(dú)》、《尊老愛(ài)幼我當(dāng)先》、《我是一個(gè)孝順娃》等，先后到九九敬老院、劉莊社區(qū)、佃戶屯敬老院演出，觀眾達(dá)300余人、共演出六場(chǎng)，受到了領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評(píng)，計(jì)生工作也得到了進(jìn)一步的提高。市直文化各單位通過(guò)直接多樣的形式、生動(dòng)鮮活的內(nèi)容，極好的宣傳國(guó)家計(jì)劃生育的政策，收到很好的教育效果。

同時(shí)，我局要求各縣區(qū)文體局在廣泛開(kāi)展文藝宣傳的基礎(chǔ)上，還大力開(kāi)展了計(jì)劃生育圖書(shū)借閱活動(dòng)，在圖書(shū)館閱報(bào)欄中設(shè)計(jì)布置了計(jì)劃生育有獎(jiǎng)問(wèn)答，并在每年一度的大型有獎(jiǎng)猜謎活動(dòng)中，溶入計(jì)生知識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大讀者的學(xué)習(xí)熱情，使讀者在看書(shū)讀報(bào)和休閑娛樂(lè)中能夠?qū)W習(xí)到計(jì)劃生育政策和計(jì)劃生育知識(shí)，自覺(jué)貫徹落實(shí)計(jì)生政策，遵守計(jì)生法規(guī)。如：牡丹區(qū)組織文藝創(chuàng)作人員集中創(chuàng)作了反映計(jì)劃生育內(nèi)容的小品，如《打工歸來(lái)》、《生男生女都一樣》、《關(guān)愛(ài)》、《查體》、《我是女孩》、《三廂情愿》等，在送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)及重大節(jié)慶日開(kāi)展的各種廣場(chǎng)活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng)中演出。元月份以來(lái)，分別在萬(wàn)福、吳店、皇鎮(zhèn)、黃罡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處放映了計(jì)劃生育題材的故事片《新甜蜜的事業(yè)》、《美麗的音符》和科教片《生男生女都一樣》等，共放映100多場(chǎng)。此外，發(fā)揮文化信息資源共享工程的作用，不定期在牡丹體育廣場(chǎng)中心舞臺(tái)播放共享工程資源中的《新生兒疾病與防治》、《孕期保健ABC》、《預(yù)防畸形兒：孕婦必須增補(bǔ)葉酸》等專題片。巨野縣精心篩選了豫劇《勸兒只生一孩》、三句半《基本國(guó)策架金橋》在春節(jié)晚會(huì)中播出，我們組織創(chuàng)作、編排戲曲小品《生男生女一樣好》、《歪打正著》、兩夾弦《臭妮子變成了香姑娘》等節(jié)目，組織排練戲曲節(jié)目堅(jiān)持不斷的下鄉(xiāng)演出?？h梆子劇團(tuán)骨干及業(yè)余團(tuán)體，先后創(chuàng)作排練墜子《誰(shuí)說(shuō)女子不如男》、《親家誤》、《花木蘭出征》以及琴書(shū)《流與留》、《算賬》等戲曲節(jié)目，先后到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等60多個(gè)村開(kāi)展演出活動(dòng)，在城區(qū)演出15場(chǎng)，既活躍了群眾生活，又提高了婚育意識(shí)；鄆城縣文化館、劇團(tuán)排演的計(jì)劃生育折子戲《孫子迷》、小品《虎口脫險(xiǎn)》在全縣巡回演出100余場(chǎng)，推動(dòng)了“宣傳教育進(jìn)村，婚育新風(fēng)進(jìn)家”活動(dòng)的開(kāi)展。圖書(shū)館購(gòu)置計(jì)劃生育圖書(shū)2000余冊(cè)，接待讀者1000余人次。文化館創(chuàng)作的《夫妻夜話》、《只生一個(gè)好》、《男女一樣》等計(jì)劃生育題材的文學(xué)作品，受到了廣大群眾好評(píng)。文化館還舉辦了“關(guān)愛(ài)女孩”大型書(shū)畫(huà)精品展，展出書(shū)畫(huà)精品120余幅，歷時(shí)三天，接待觀眾2000人次。成武縣組織演員排演計(jì)生題材的四平調(diào)戲曲《悔心淚》、《傳孫樓》、《娶鬼認(rèn)妻》結(jié)合送戲下鄉(xiāng)在每個(gè)演出點(diǎn)上演，小型戲劇《小兩口算帳》，在全縣共上演120次，觀眾達(dá)8萬(wàn)人次。東明縣在1月6號(hào)配合宣傳部舉辦大型民間藝術(shù)匯演時(shí)，張掛計(jì)生宣傳條幅50條，參與計(jì)生節(jié)目2個(gè)，散發(fā)傳單1000份；1月16號(hào)舉辦送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)中，編排演出計(jì)生節(jié)目《計(jì)生宣傳員到我家》、《兒大不由爺》、《家和萬(wàn)事興》等5個(gè)；1月7號(hào)與計(jì)生局聯(lián)合舉辦了大型計(jì)生元宵節(jié)燈謎活動(dòng)，其中計(jì)生謎面300多個(gè)，散發(fā)宣傳畫(huà)800余張，發(fā)放獎(jiǎng)品2000余件；單縣組織文藝創(chuàng)作人員編排《巧遇》、《南柯新夢(mèng)》、《計(jì)劃生育春滿園》等曲藝、小品類文藝作品7個(gè)。鄄城縣圖書(shū)館在繁華地段舉辦無(wú)償閱讀有關(guān)計(jì)劃生育內(nèi)容的圖書(shū)展銷活動(dòng)；文化館在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中小品《投親路上》、戲曲小段《建立文明幸福的家》、琴書(shū)《抓鬮》及有關(guān)歌曲在全縣農(nóng)村群眾中受到普通好評(píng)。定陶縣結(jié)合縣計(jì)生局，在舉辦的“計(jì)生宣傳”月，縣文化館編排節(jié)目戲曲聯(lián)唱《計(jì)劃生育就是好》等13個(gè)，全縣共演出100余場(chǎng)；縣劇團(tuán)為全縣40個(gè)行政村，每村演出新編計(jì)生題材劇目《國(guó)策情》15場(chǎng)，散發(fā)計(jì)生宣傳材料30000份。

我局把計(jì)劃生育宣傳工作與文化工作放在同等重要的位置，有機(jī)結(jié)合，精心組織，共同促進(jìn)，取得了明顯成效。但還有許多需要改進(jìn)的地方。在下步工作中我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、扎實(shí)工作，為推動(dòng)我市計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

 

 

 二O一二年十一月三十日

***市文化廣電新聞出版局

 

 

 

篇4

一、我縣貫徹執(zhí)行《條例》基本情況

（一）積極開(kāi)展宣傳工作，確保《條例》宣傳到位。

通過(guò)這次檢查感到縣政府及其職能部門(mén)在宣傳貫徹實(shí)施《條例》方面做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)。

一是加大宣傳力度。強(qiáng)化陣地宣傳。充分發(fā)揮縣委黨校、人口學(xué)校等宣傳陣地作用，先后舉辦各類培訓(xùn)16次，組織研討8次，培訓(xùn)人員達(dá)上萬(wàn)人次。二是借助媒體宣傳。每逢世界人口日、男性健康日等計(jì)劃生育重要節(jié)日，利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳《條例》和計(jì)劃生育相關(guān)政策。三是利用載體宣傳。在全縣各村屯設(shè)立永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)450塊；涂刷宣傳標(biāo)語(yǔ)400余幅；出動(dòng)宣傳車100 余臺(tái)次；成立計(jì)劃生育文藝宣傳隊(duì)，開(kāi)展《條例》主題宣傳活動(dòng)百余次；印發(fā)宣傳資料10萬(wàn)多份，宣傳品入戶率達(dá)98%以上。四是爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持，多渠道擴(kuò)大宣傳成果。計(jì)生局與宣傳部、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、司法局、公安局等部門(mén)密切配合，聯(lián)合開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)10余次。五是實(shí)施入戶宣傳。及時(shí)對(duì)早婚、計(jì)劃生育管理重點(diǎn)對(duì)象入戶面對(duì)面進(jìn)行宣傳。通過(guò)宣傳教育，全縣廣大干部群眾對(duì)《條例》的知曉率達(dá)到95%以上，計(jì)劃生育意識(shí)明顯增強(qiáng)。為我縣依法管理計(jì)劃生育工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）依法行政，切實(shí)保護(hù)群眾合法權(quán)益

一是依法管理，規(guī)范生育行為。一方面，嚴(yán)格執(zhí)行生育證審批制度和持證生育制度，另一方面對(duì)采取避孕措施失效和拒絕落實(shí)避孕措施造成計(jì)劃外懷孕的人員動(dòng)員落實(shí)人流引產(chǎn)等補(bǔ)救措施。對(duì)拒絕落實(shí)補(bǔ)救措施造成違法生育的人員給予嚴(yán)肅處理。二是嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范審批行為。嚴(yán)格審批程序，依法確定獎(jiǎng)勵(lì)資格，并在村組進(jìn)行公示，做到該獎(jiǎng)的一個(gè)不漏，不該獎(jiǎng)的一個(gè)不獎(jiǎng)。三是健全機(jī)制，規(guī)范流動(dòng)人口管理。按照“統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，為流動(dòng)人口及時(shí)辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》1200余件，做到了與常住人口在生殖保健、技術(shù)服務(wù)、宣傳教育、藥具提供、信息咨詢等方面一樣對(duì)待。四是集中整治，嚴(yán)格控制性別比升高。深入開(kāi)展打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生站、藥店使用終止妊娠藥品和人工終止妊娠的行為開(kāi)展拉網(wǎng)式大檢查；健全完善b超檢查和人工終止妊娠登記制度，建立b超使用準(zhǔn)入制度技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任書(shū)、醫(yī)務(wù)人員承諾書(shū)簽定制度，規(guī)范醫(yī)療行為，有效地控制了全縣出生人口性別比偏高問(wèn)題。

（三）關(guān)注民生，認(rèn)真兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策

一是認(rèn)真兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。20__年—20__年兌現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)2.1萬(wàn)余人、城鎮(zhèn)無(wú)職業(yè)單親和殘疾家庭1600余人，累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金246.8萬(wàn)元；兌現(xiàn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助327人，兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金19.62萬(wàn)元；兌現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)生子女傷殘死亡家庭補(bǔ)助12人，發(fā)放補(bǔ)助金0.96萬(wàn)元。20__年各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金已納入財(cái)政預(yù)算，年底前可全部?jī)冬F(xiàn)。二是幫助貧困計(jì)生家庭特別是獨(dú)女戶和雙女戶擺脫貧困。先后幫助12戶發(fā)展大鵝養(yǎng)殖、狐貉養(yǎng)殖、北藥種植等特色產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)貸款40萬(wàn)元。

（四）加大投放，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)

目前，我縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中計(jì)劃生育服務(wù)站已完成新建1個(gè)，改建1個(gè)，合計(jì)350平方米；全縣82個(gè)村級(jí)服務(wù)室已有25個(gè)村服務(wù)室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，村級(jí)服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到30.5%。今年，縣站改擴(kuò)建和外鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)服務(wù)站新建設(shè)項(xiàng)目已獲省、市相關(guān)部門(mén)批復(fù)，即將開(kāi)工

建設(shè)，年底即可全部竣工，屆時(shí)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站達(dá)標(biāo)率將跨入全市先進(jìn)行列。同時(shí)，也注重強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)服務(wù)室硬件設(shè)施建設(shè)。20__年以來(lái)，累計(jì)投入資金100余萬(wàn)元。為縣服務(wù)站購(gòu)置可視人流機(jī)一臺(tái)，手推車式b超一臺(tái)，計(jì)劃生育服務(wù)車一臺(tái)；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站購(gòu)置半自動(dòng)生化分析儀、數(shù)字b超、全自動(dòng)血球分析儀、電腦等設(shè)備20余臺(tái)套。而且又更新微機(jī)5臺(tái)，為人口信息管理系統(tǒng)升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。二、存在問(wèn)題

一是我縣穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成，部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)、配合抓落實(shí)的緊密性、主動(dòng)性還不夠。目前達(dá)到低生育水平主要是依靠行政制約措施來(lái)實(shí)現(xiàn)，群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策之間還存在一定的差距，單憑計(jì)生部門(mén)宣傳還不能形成有效的工作合力。

二是專業(yè)技術(shù)人員缺乏，多數(shù)站室技術(shù)力量比較薄弱，難以滿足群眾日益增長(zhǎng)的生殖健康需求。

三是村級(jí)服務(wù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，服務(wù)環(huán)境差，個(gè)別村目前還沒(méi)有專用服務(wù)室，還不能更好地服務(wù)于群眾。

四是個(gè)別計(jì)生干部素質(zhì)能力有待于進(jìn)步提高。

五是縣鄉(xiāng)村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度較慢，不能更好、更快地發(fā)揮作用。

三、針對(duì)以上問(wèn)題，對(duì)縣政府及職能部門(mén)提出如下建議

一是建議縣政府對(duì)人口和計(jì)劃生育部門(mén)要堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水準(zhǔn)，逐步建立穩(wěn)定低生育的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)各部門(mén)抓計(jì)劃生育主動(dòng)生、協(xié)調(diào)性、緊密配合、齊抓共管，堅(jiān)持保持低生育水準(zhǔn)。

二是隨著生活水平的提高，人們?cè)絹?lái)越重視保健工作，基本做到了有病治病，沒(méi)病預(yù)防。所以我們必須加強(qiáng)計(jì)生人員技術(shù)能力，以此來(lái)滿足群眾日益增長(zhǎng)的生殖[，！]健康需求。

三是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站及村級(jí)服務(wù)室的建設(shè)速度，改善其服務(wù)環(huán)境，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

篇5

首先，我代表縣政府，對(duì)市人大各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，就我縣落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的情況匯報(bào)如下：

懷安縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)、273個(gè)行政村。全縣總?cè)丝?4.5萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口17.8萬(wàn)，育齡婦女57305人，已婚育齡婦女45381人?？h鄉(xiāng)兩級(jí)共有計(jì)生工作人員194人，村級(jí)配備計(jì)生專干273人，育齡婦女小組長(zhǎng)476人。20__年以來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真落實(shí)《河北省人口與計(jì)劃生育條例》，足額兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建立了較完善的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向新機(jī)制，初步形成了以計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助為主體的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系。

一、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的落實(shí)情況

我們重點(diǎn)抓了五方面工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)?？h委、縣政府把建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，作為落實(shí)計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，完善農(nóng)村社會(huì)保障的重要內(nèi)容和事關(guān)關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，黨的政策能否取信于民的重大問(wèn)題來(lái)對(duì)待，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。20__年9月，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于加快建立全縣計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的意見(jiàn)》，確立了全縣計(jì)劃生育工作由“處罰多生”向“獎(jiǎng)勵(lì)少生”轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)思想，并多次召開(kāi)專題會(huì)議，安排部署，分類指導(dǎo)，定期督查。同時(shí)，縣委、縣政府將落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的情況納入全縣《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》中，年終重點(diǎn)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。為了解決落實(shí)過(guò)程中的困難，保證獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的順利進(jìn)行，縣政府成立了由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，宣傳部、計(jì)生局、財(cái)政局、民政局、公安局、廣電局、扶貧辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的懷安縣計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期聽(tīng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)情況，有力地促進(jìn)了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的全面落實(shí)。

2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體的強(qiáng)大輻射功能，加大對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的社會(huì)輿論宣傳?？h委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度宣傳活動(dòng)的安排意見(jiàn)》，認(rèn)真總結(jié)推廣各單位各部門(mén)在開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。同時(shí)，舉辦了大型的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)儀式，現(xiàn)場(chǎng)為全縣55名獎(jiǎng)勵(lì)扶助代表發(fā)放了獎(jiǎng)扶金存折。在主要街道制作了大型獎(jiǎng)扶公益廣告牌23塊，張掛宣傳條幅324條，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)500余條，舉辦文藝演出5場(chǎng)，發(fā)放明白紙3萬(wàn)余張，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。縣計(jì)生局還抽調(diào)專職人員先后深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)計(jì)生專干、育齡婦女小組長(zhǎng)和部分育齡群眾1200多人次。通過(guò)廣泛宣傳，使獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策家喻戶曉，深入人心，有力地推動(dòng)了全縣獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的順利開(kāi)展。

3、公開(kāi)透明，嚴(yán)格確認(rèn)。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)是該項(xiàng)工作的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全縣獎(jiǎng)勵(lì)扶助目標(biāo)人群摸底和對(duì)象資格確認(rèn)工作中，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，做到了“兩個(gè)嚴(yán)格”：一是嚴(yán)格把握政策。不折不扣地按照“國(guó)四條”和省補(bǔ)充規(guī)定，對(duì)目標(biāo)人群進(jìn)行調(diào)查、登記、審查、確認(rèn)。堅(jiān)持“三個(gè)不納入”，即不符合規(guī)定條件的不納入，有疑點(diǎn)的暫不納入，提供證明材料不全的暫不納入，保證享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象一個(gè)不多，一個(gè)不少，準(zhǔn)確率達(dá)到100。二是嚴(yán)格執(zhí)行程序。始終按照《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)工作程序》要求，堅(jiān)持“三不三公開(kāi)”原則，即不多登、不錯(cuò)登、不漏登，條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、名單公開(kāi)。堅(jiān)持“三級(jí)三審批，村級(jí)三公示”制度，即村級(jí)初審，村級(jí)公示；鄉(xiāng)級(jí)審核，村級(jí)公示；縣級(jí)確認(rèn)，村級(jí)公示。同時(shí)我們要求在村級(jí)初審時(shí)就把握好調(diào)查摸底、個(gè)人申報(bào)、村民評(píng)議、張榜公布、村級(jí)干部會(huì)簽、準(zhǔn)確上報(bào)等六個(gè)環(huán)節(jié)；在鄉(xiāng)級(jí)審核時(shí)把握好對(duì)村級(jí)上報(bào)資料初審、組織人員到村核實(shí)、鄉(xiāng)級(jí)張榜公示、對(duì)有異議的再次調(diào)查核實(shí)、鄉(xiāng)級(jí)干部會(huì)簽等五個(gè)環(huán)節(jié)；在縣級(jí)確認(rèn)時(shí)把握好個(gè)人資料全部審核、縣級(jí)張榜公布、領(lǐng)導(dǎo)簽字、匯總上報(bào)和錄入四個(gè)環(huán)節(jié)。而且對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)我們都要進(jìn)行質(zhì)量核查，從而確保了資格確認(rèn)工作的高質(zhì)量。20__年確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象354人，20__年確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象105人，經(jīng)省、市計(jì)生委抽查，無(wú)一例錯(cuò)報(bào)，準(zhǔn)確率均達(dá)到了100。

4、完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督。為確保落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的公開(kāi)、公平、公正，對(duì)象確認(rèn)無(wú)誤，確保工作的高質(zhì)量、高效率，我們采取了以下保障措施。一是 建立責(zé)任追究制度。采取“誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)確認(rèn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)放誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯(cuò)。二是建立舉報(bào)監(jiān)督制度。縣、鄉(xiāng)設(shè)立了舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)人員實(shí)行保密獎(jiǎng)勵(lì)，以便更好地接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督。三是建立信息反饋制度。縣、鄉(xiāng)、村對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的信息及時(shí)通報(bào)和反饋，對(duì)審核中不符合條件取消資格的對(duì)象，耐心宣傳解釋，及時(shí)做好思想工作，穩(wěn)定群眾情緒。

5、落實(shí)資金，保證發(fā)放。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算，嚴(yán)格管理，確保獎(jiǎng)扶金及時(shí)發(fā)放。按照規(guī)定，獎(jiǎng)扶金由中央財(cái)政和地方財(cái)政各分擔(dān)50，地方財(cái)政的50由省、市、縣財(cái)政按6:3:1的比例分擔(dān)?？h政府及時(shí)將配套資金足額到位。按照“委托發(fā)放、加強(qiáng)監(jiān)管、直接補(bǔ)助、到戶到人”的原則，開(kāi)通了“獎(jiǎng)扶金直通車”，由農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放。計(jì)生部門(mén)派專人將存折和《獎(jiǎng)勵(lì)扶助光榮證》送到每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象手中，群眾及時(shí)、安全、足額地領(lǐng)取了獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。兩年來(lái)，國(guó)家和地方各級(jí)財(cái)政共落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金48.6萬(wàn)元，其中縣財(cái)政落實(shí)2.43萬(wàn)元。

二、農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金兌現(xiàn)情況

近年來(lái)，雖然我縣全縣經(jīng)濟(jì)總量和人均收入水平都有明顯提高，但各級(jí)財(cái)政仍比較困難，要兌現(xiàn)《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金，難度仍然很大?？h委、縣政府站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建立誠(chéng)信政府，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)依法行政，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，將兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金作為建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)，出臺(tái)了《關(guān)于加快建立全縣計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的意見(jiàn)》，轉(zhuǎn)發(fā)了市人口計(jì)生委、市財(cái)政、市人事、市勞動(dòng)和社會(huì)保障等單位聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)問(wèn)題的通知》等政策性文件，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)范圍作出了明確規(guī)定，進(jìn)行了認(rèn)真謀劃部署和組織推動(dòng)。在實(shí)際工作中，一是典型引路，逐步推開(kāi)。為了全面推進(jìn)這項(xiàng)工作，20__年我縣以經(jīng)濟(jì)條件較好的左衛(wèi)鎮(zhèn)、頭百戶鎮(zhèn)、第六屯鄉(xiāng)、王虎屯鄉(xiāng)為試點(diǎn)，積極探索我縣獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)的新思路。為抓好試點(diǎn)工作，確保完成兌現(xiàn)任務(wù)，縣委、縣政府曾多次深入到四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)研，對(duì)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建立給予了具體指導(dǎo)和支持，使全縣試點(diǎn)工作取得了圓滿成功，同時(shí)也得到了市計(jì)生委的充分肯定。同年9月，市委、市政府在我縣左衛(wèi)鎮(zhèn)隆重舉行了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金兌現(xiàn)儀式。楊玉成副市長(zhǎng)、市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)和各縣區(qū)計(jì)生局長(zhǎng)均蒞會(huì)觀摩指導(dǎo)，極大地促進(jìn)了工作的開(kāi)展，真正使每一個(gè)獨(dú)生子女家庭都感受到黨的關(guān)懷和政府的溫暖，使身邊的群眾和全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制給獨(dú)生子女家庭帶來(lái)的好處。二是規(guī)范操作，摸清底數(shù)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以村為單位，開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)查工作。通過(guò)入戶登記，查閱戶口、身份證、《獨(dú)生子女光榮證》、村級(jí)分戶底冊(cè)、育齡婦女卡和相關(guān)帳卡表冊(cè)以及走訪群眾等方式，澄清了底數(shù)。20__年底，全縣農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的有1201人，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金144120元；20__年底領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的有3266人，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金391920元，兌現(xiàn)率達(dá)100。三是因地制宜，保障經(jīng)費(fèi)。落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，保障經(jīng)費(fèi)是前提。由于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政拮據(jù)，我們立足于縣情、鄉(xiāng)情，因地制宜，采取了農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)各承擔(dān)50的辦法，順利地完成了全縣的農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金兌現(xiàn)工作。兩年來(lái)，縣財(cái)政和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分別落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)268020元，有力地保證了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金的足額發(fā)放。

三、計(jì)劃生育救助情況

1、嚴(yán)格條件，明確標(biāo)準(zhǔn)。

按照《張家口市人口和計(jì)劃生育救助公益金使用管理辦法》和《張家口市人口和計(jì)劃生育救助公益金使用管理辦法的補(bǔ)充通知》的規(guī)定，我縣設(shè)立了計(jì)劃生育救助專項(xiàng)公益金15萬(wàn)元。從20__年開(kāi)始，啟動(dòng)了救助工作，同時(shí)對(duì)救助公益金的使用標(biāo)準(zhǔn)、救助條件、發(fā)放程序做了嚴(yán)格規(guī)定，即夫妻雙方或者一方戶籍在縣行政區(qū)域內(nèi)，持有《獨(dú)生子女光榮證》的計(jì)劃生育家庭，如果符合以下任何一條，都可以享受到救助專項(xiàng)資金。（一）獨(dú)生子女意外傷（?。垼鋫ú。埖燃?jí)經(jīng)鑒定符合二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人傷（?。垬?biāo)準(zhǔn)或者《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》規(guī)定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷標(biāo)準(zhǔn)，且其父母不再生育（或收養(yǎng)）子女的困難家庭，當(dāng)女方年滿50周歲時(shí)，給予20__—8000元的一次性補(bǔ)助；（二）獨(dú)生子女意外死亡，其父母不再生育（或收養(yǎng)）子女的困難家庭，當(dāng)女方年滿50周歲時(shí)，給予3000—10000元的一次性補(bǔ)助。符合上述條件的計(jì)劃生育家庭，當(dāng)夫妻一方喪失勞動(dòng)能力時(shí)，可以提前申請(qǐng)人口與計(jì)劃生育救助公益金；（三）獨(dú)生子女父母發(fā)生意外傷殘，經(jīng)鑒定喪失勞動(dòng)能力或獨(dú)生子女父母一方（或雙方）意外死亡，且子女不滿18周歲的困難家庭，給予3000—8000元的一次性補(bǔ)助。

2、嚴(yán)格實(shí)施，規(guī)范運(yùn)作。

采取的程序和方法是：由符合規(guī)定條件的家庭提出申請(qǐng)，村（居）委會(huì)或申請(qǐng)人雙方單位核實(shí)后向女方戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)申報(bào)。申請(qǐng)人如實(shí)填寫(xiě)《計(jì)劃生育救助公益金申請(qǐng)審批表》，并提供家庭成員戶口簿、身份證、《獨(dú)生子女父母光榮證》、家庭收入、子女（或父母）死亡證明、市級(jí)計(jì)生部門(mén)出具的病殘兒或傷殘人鑒定證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)自收到《計(jì)劃生育救助公益金申請(qǐng)審批表》之日起15日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的基本情況審查完畢，并上報(bào)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)；縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門(mén)自受理之日起30日內(nèi)予以審批。對(duì)不符合條件的，書(shū)面說(shuō)明理由。村（居）民委員會(huì)或申請(qǐng)人雙方單位及時(shí)將救助對(duì)象名單、救助理由、救助金額等予以公示，接受群眾監(jiān)督。對(duì)于符合人口和計(jì)劃生育救助公益金救助條件，已經(jīng)申領(lǐng)了一次性補(bǔ)助后又收養(yǎng)子女或符合《條例》規(guī)定又申請(qǐng)?jiān)偕优模U回《獨(dú)生子女父母光榮證》，并退回所領(lǐng)取的計(jì)劃生育救助金，方可批準(zhǔn)再生育。

20__年，我縣啟動(dòng)救助公益金1.4萬(wàn)元，共救助符合條件的對(duì)象8戶。其中獨(dú)生子女父母?jìng)?例，獨(dú)生子女傷殘、喪失勞動(dòng)能力1例，獨(dú)生子女死亡1例，分別救助了3000元。 救助計(jì)生困難家庭5戶，每戶1000元。

四、工作中需解決的問(wèn)題和今后的工作目標(biāo)

在落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策中，也存在些困難和問(wèn)題。主要是隨著廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育自覺(jué)性的提高，獨(dú)生子女父母逐年遞增，獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)所需資金越來(lái)越多，僅由縣鄉(xiāng)負(fù)擔(dān)確有困難，建議上級(jí)是否可以分擔(dān)一點(diǎn)或給予一定支持。下一步，我縣將進(jìn)一步加大工作力度，努力增加投入，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策落到實(shí)處。

一是繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，形成以政策性獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主體、多種形式的幫扶活動(dòng)為補(bǔ)充、相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策配套的政策體系，逐步完善有利于人口和計(jì)劃生育工作的利益導(dǎo)向機(jī)制。

二是完善各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，有效控制人口增長(zhǎng)，穩(wěn)定低生育水平。

篇6

積極參與個(gè)人學(xué)習(xí)，堅(jiān)持專業(yè)時(shí)刻自學(xué)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨員干部。仔細(xì)學(xué)習(xí)政管理論和黨的道路、方針、政策，堅(jiān)決理想信心。努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和所聯(lián)絡(luò)部門(mén)相干知識(shí)，提升效勞程度。注重向指導(dǎo)學(xué)習(xí)，向同志們學(xué)習(xí)，進(jìn)步理論才能。

二、重效勞，忠于職守

（一）仔細(xì)實(shí)行好辦公室科長(zhǎng)的職責(zé)。依據(jù)辦公室的科室職能劃分，我科除承當(dāng)辦公室對(duì)應(yīng)的信息、調(diào)研等任務(wù)義務(wù)外，重要是相應(yīng)效勞四位縣長(zhǎng)以及他們所分管的各部門(mén)任務(wù)。即使與科內(nèi)其他三位年老同志相比，我已然擔(dān)任科長(zhǎng)多年，年齡比他們長(zhǎng)，閱歷比他們廣，但任務(wù)干勁、任務(wù)熱情并不甘愿次于他們。我們大家在一同，是同事，是戰(zhàn)友，更是同伴，勾結(jié)互助，勤勞任務(wù)。經(jīng)過(guò)大家的共同努力，各項(xiàng)任務(wù)義務(wù)美滿完成，我科的任務(wù)失掉指導(dǎo)與同志們好評(píng)。

（二）仔細(xì)實(shí)行好縣政府指導(dǎo)秘書(shū)的職責(zé)。我從事縣政府指導(dǎo)秘書(shū)任務(wù)，深感這既是組織上對(duì)我的信任，更是鍛煉本身的大好機(jī)遇。時(shí)辰不忘以“多做少說(shuō)，只做不說(shuō)，勤用腦、勤入手、勤跑腿”警醒本身，盡心盡力做好秘書(shū)任務(wù)，失職盡責(zé)為指導(dǎo)搞好效勞。資料起草、文件把關(guān)、會(huì)務(wù)組織、材料整理等各項(xiàng)任務(wù)有條不紊實(shí)行，高規(guī)范、嚴(yán)請(qǐng)求，力爭(zhēng)爭(zhēng)下游、創(chuàng)一流，遭到縣政府及辦公室指導(dǎo)的贊許。

（三）仔細(xì)實(shí)行好辦公室副主任的職責(zé)。隨著任務(wù)職務(wù)的變化，按照主任任務(wù)分工，我分管一科和調(diào)研、綜合資料的組織起草任務(wù)，聯(lián)絡(luò)三位縣長(zhǎng)及其分管的各部門(mén)的任務(wù)。新的崗位，新的終點(diǎn)，我倍感責(zé)任嚴(yán)重、壓力宏大，倍加努力地做好任務(wù)，從不敢有絲毫懶惰，用我本身的話講，“只需心境酣暢，再忙也累不死人”。

調(diào)研任務(wù)：在后任分管主任打下的良好根底上，經(jīng)過(guò)各位文字秘書(shū)的共同努力，辦公室全年共編發(fā)《送閱資料》23期，為指導(dǎo)決策發(fā)揚(yáng)了一定的參照作用， 其中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)區(qū)建立、新鄉(xiāng)村建立、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等專題調(diào)研文章，遭到有關(guān)指導(dǎo)好評(píng)。

綜合資料組織起草任務(wù)：牽頭組織辦公室文字秘書(shū)，美滿完成了縣委全會(huì)上政府重要指導(dǎo)的任務(wù)報(bào)告，縣人代會(huì)、政協(xié)會(huì)上政府重要指導(dǎo)的《政府任務(wù)報(bào)告》等綜合性資料的起草任務(wù)。特殊是組織起草《政府任務(wù)報(bào)告》時(shí)期，多方搜集材料，多方征求意見(jiàn)，數(shù)易其稿，辦公室文字秘書(shū)屢次個(gè)人修正，辦公室重要指導(dǎo)全程參與，政府重要指導(dǎo)親身參與。在“兩會(huì)”上，代表、委員們從文字到內(nèi)容，都對(duì)《政府任務(wù)報(bào)告》給予了充沛一定。

聯(lián)絡(luò)三位縣長(zhǎng)及其分管的各部門(mén)的任務(wù)：一是積極參與政務(wù)，仔細(xì)做壞事務(wù)，努力搞好效勞，大膽展開(kāi)任務(wù)，力爭(zhēng)為政府指導(dǎo)當(dāng)好顧問(wèn)和助手。二是本著“唯有盡心盡力效勞的義務(wù)，沒(méi)有私自作主的權(quán)益”的準(zhǔn)繩，遇事向指導(dǎo)多請(qǐng)示、多匯報(bào)，與縣直相干部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)多聯(lián)絡(luò)、多溝通，踏踏實(shí)實(shí)干事情，認(rèn)仔細(xì)真唱工作。經(jīng)過(guò)辛勤努力，為全縣工農(nóng)業(yè)開(kāi)展和平安消費(fèi)、社會(huì)穩(wěn)固、衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)提高，盡到了本身的一份責(zé)任。

其它任務(wù)：堅(jiān)持效勞重心、效勞大局，全力做好政府及辦公室指導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

三、樹(shù)形態(tài)，嚴(yán)厲請(qǐng)求

一是分工不分家，辦公室重要指導(dǎo)與其他擔(dān)任同志有請(qǐng)求，贊成到位、配合到位。

二是真誠(chéng)熱忱待人，大事講黨性、講準(zhǔn)繩，大事講感情、講作風(fēng)，對(duì)指導(dǎo)尊重維護(hù)，對(duì)同事勾結(jié)友愛(ài)。

篇7

今年以來(lái)，**鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展，整合資源、爭(zhēng)先進(jìn)位”為目標(biāo)，以構(gòu)建“區(qū)域特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為主線，進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了較好成效?，F(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

一、工作開(kāi)展情況

（一）夯基礎(chǔ)，抓好組織建設(shè)

鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照“抓黨建保穩(wěn)定，抓核心促發(fā)展，抓基層打基礎(chǔ)”的要求，狠抓思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一是組織開(kāi)展了干部作風(fēng)建設(shè)年“六個(gè)一”活動(dòng)，制定了機(jī)關(guān)干部管理、來(lái)人來(lái)訪接待管理等一系列制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，樹(shù)立了良好機(jī)關(guān)形象。二是精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)兩委換屆。多年來(lái)首次在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成13個(gè)村黨支部換屆，8個(gè)村連選連任，4個(gè)村實(shí)現(xiàn)了“一人兼”，兩委交叉任職干部18人，在換屆過(guò)程中實(shí)現(xiàn)零。三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍管理。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”，堅(jiān)持建管并重，健全“一崗雙責(zé)”、責(zé)任追究、三資委托等制度，充分調(diào)動(dòng)兩委干部的積極性，并把兩委主要干部的活動(dòng)置于約束和監(jiān)督之下。

（二）謀發(fā)展，抓好項(xiàng)目建設(shè)作為典型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，把農(nóng)業(yè)龍頭型企業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置

一是望京牧業(yè)有限公司完成一期投資800萬(wàn)元，東城養(yǎng)豬場(chǎng)投資200萬(wàn)元繼續(xù)擴(kuò)建；二是東西新村蛋雞養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展，新增雛雞80萬(wàn)只；三是王文村150畝百利番茄喜獲豐收，苗木市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，今年新增苗木800余畝，兩項(xiàng)增收近500萬(wàn)元；四是投資500萬(wàn)元的南**新型磚廠一期建成投產(chǎn)，解決了部分剩余勞動(dòng)力的就業(yè)；五是緊緊抓好與京津?qū)?，與天津外貿(mào)公司、天津太平洋制藥廠等部分合作項(xiàng)目正在洽談中。初步奠定以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為主導(dǎo)、一村一品的發(fā)展框架。

（三）強(qiáng)服務(wù)，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，全鄉(xiāng)共發(fā)放糧補(bǔ)248.5萬(wàn)元，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼發(fā)放220余件，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)工程，邀請(qǐng)河北農(nóng)大等單位的專家就溫室蔬菜種植技術(shù)、蛋雞養(yǎng)殖技術(shù)等進(jìn)行培訓(xùn)，并積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、培訓(xùn)工作，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

（四）抓防控，做好維穩(wěn)工作

認(rèn)真抓好矛盾糾紛隱患排查，做到“知情在先、預(yù)防在先、料變?cè)谙?、處置在先”。通過(guò)健全穩(wěn)定預(yù)警信息制度和“三位一體”調(diào)解制度，嚴(yán)格落實(shí)《穩(wěn)定責(zé)任追究辦法》，上半年共排查各類矛盾隱患27件，調(diào)處辦結(jié)20件，其余也在穩(wěn)控調(diào)處中，切實(shí)做到了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”，確保了全鄉(xiāng)政治安定，社會(huì)穩(wěn)定。

（五）重民生，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)

在有關(guān)部門(mén)支持下，道路硬化4500米；南韓莊村自籌資金20余萬(wàn)元修建高標(biāo)準(zhǔn)花池50余個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村；新建安村主要街道全部種上苗木花卉，全力打造生態(tài)型新農(nóng)村；南**對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行了綠化美化。投資200萬(wàn)元的**鄉(xiāng)中心學(xué)校、投資35萬(wàn)元的計(jì)生綜合服務(wù)站也正在建設(shè)之中。健全完善社保、救助體系，親民愛(ài)民活動(dòng)更加深入。小塑料廠全部得到整頓，沒(méi)發(fā)生一起秸稈焚燒。安全生產(chǎn)工作常抓不懈，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)無(wú)事故的安全目標(biāo)。計(jì)生民心工程受到全鄉(xiāng)婦女的贊譽(yù)。

二、存在問(wèn)題

1、**鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，受道路、資金、信息等方面的影響，招商引資難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢；

2、部分干部群眾思想落后，服務(wù)意識(shí)差，創(chuàng)業(yè)環(huán)境差，創(chuàng)業(yè)意識(shí)有待提高；

3、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)項(xiàng)目少，立鄉(xiāng)項(xiàng)目更少，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

三、下一階段工作打算

鄉(xiāng)政府在下一階段將重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

1、認(rèn)真開(kāi)展好干部作風(fēng)建設(shè)年和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀兩項(xiàng)活動(dòng)，樹(shù)立勤政廉政形象，提高執(zhí)政效能，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

2、特殊的區(qū)位、特殊的鄉(xiāng)情、特殊的時(shí)期決定把保穩(wěn)定作為工作的重中之重。認(rèn)真落實(shí)“迎國(guó)慶、保穩(wěn)定、百日會(huì)戰(zhàn)”會(huì)議精神，堅(jiān)持以民為本、和諧為重，從細(xì)從嚴(yán)、從快從實(shí)，切實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性穩(wěn)定。

3、深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭型企業(yè)。

篇8

一、工作開(kāi)展情況

1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是高度重視，擺上位置。省市民生工程工作會(huì)議之后，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議分別聽(tīng)取了情況匯報(bào)，對(duì)做好我縣民生工程工作進(jìn)行專題研究，并安排在縣委理論中心組進(jìn)行講解和學(xué)習(xí)，統(tǒng)一幾個(gè)班子思想認(rèn)識(shí)?？h委書(shū)記孫仁、縣長(zhǎng)權(quán)俊良、常務(wù)副縣長(zhǎng)沈旭東多次聽(tīng)取民生工程情況匯報(bào)，對(duì)做好民生工程工作做出了一系列明確指示，對(duì)有些工作還親力親為。二是健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。不僅按要求成立民生工程工作協(xié)調(diào)小組及辦公室，而且還成立了以權(quán)俊良縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、沈旭東常務(wù)副縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)、各位分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格的民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及以部門(mén)為依托、各位分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的6個(gè)民生工程分項(xiàng)目責(zé)任組，并明確了各個(gè)組的職責(zé)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門(mén)也成立了相應(yīng)組織，明確了民生工程聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制的建立，為我縣民生工程的實(shí)施提供了有力的組織保證。三是召開(kāi)會(huì)議，安排部署。6月28日縣政府召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)、民生辦主任、中心校長(zhǎng)、計(jì)生辦主任、人事勞動(dòng)服務(wù)站站長(zhǎng)、水利分局局長(zhǎng)、縣直各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、民生工程聯(lián)絡(luò)員、民生辦全體人員等參加的高規(guī)格民生工程工作會(huì)議?？h長(zhǎng)權(quán)俊良、縣政府各位副縣長(zhǎng)全體出席。會(huì)上傳達(dá)了省市民生工程工作會(huì)議精神、安排部署了我縣民生工程工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程工作責(zé)任狀，縣長(zhǎng)權(quán)俊良發(fā)表了重要講話，對(duì)做好民生工程工作提出明確而嚴(yán)格要求。

2、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)配套資金。實(shí)施十二項(xiàng)民生工程所需資金大頭，由中央和省兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)，但由于我縣是人口大縣，縣級(jí)所負(fù)擔(dān)的配套資金也較多。初步測(cè)算，按十二項(xiàng)民生工程籌資方案全部落實(shí)到位，我縣20__年共需配套資金約2709萬(wàn)元。由于十二項(xiàng)民生工程啟動(dòng)時(shí)，我縣的20__年支出已經(jīng)確定，為了保證配套資金落實(shí)，我們結(jié)合我縣實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)支出預(yù)算進(jìn)行了調(diào)整，將相關(guān)配套資金擠入年初預(yù)算。少數(shù)暫沒(méi)有列入年初預(yù)算的，也按照項(xiàng)目實(shí)施的需要，先行撥付地方配套資金，待年末調(diào)整預(yù)算時(shí)再予追補(bǔ)。目前除農(nóng)村飲用水安全工程外，其他各項(xiàng)所需配套資金均按規(guī)定落實(shí)到位，從而有力地保證了我縣民生工程的順利開(kāi)展。

3、制定配套政策，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。按照省市民生工程工作有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我們分項(xiàng)目制定十二項(xiàng)民生工程配套政策，集中以霍邱辦[20__]82號(hào)文件印發(fā)。同時(shí)，為便于民生工程工作按計(jì)劃順利實(shí)施，我們還制定了全縣民生工程總體實(shí)施方案和分部門(mén)實(shí)施方案、全縣民生工程宣傳方案、督查方案以及相關(guān)的工作職責(zé)等配套文件，保證了各項(xiàng)民生工程有章可循，按計(jì)劃實(shí)施。

4、落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。在成立分部門(mén)民生工程責(zé)任組的基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)民生工程工作逐一落實(shí)到各個(gè)相關(guān)部門(mén)及部門(mén)的分管負(fù)責(zé)人、具體承辦的股室，并明確了具體職責(zé)任務(wù)。與此同時(shí)，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任狀，將十二項(xiàng)民生工程工作逐一細(xì)化、量化。不僅落實(shí)了任務(wù)職責(zé)，而且還明確獎(jiǎng)懲措施，將民生工程工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主管部門(mén)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，實(shí)施年度考評(píng)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

5、廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。實(shí)施民生工程是一項(xiàng)惠及廣大人民群眾的民心工程。要把黨和政府以人為本執(zhí)政理念和關(guān)注民生的溫暖送到人民群眾中去，需要進(jìn)行宣傳。同時(shí)，實(shí)施好民生工程也需要廣大人民群眾的參與，讓人民群眾了解和掌握十二項(xiàng)民生工程的內(nèi)容和政策規(guī)定，這也需要進(jìn)行廣泛宣傳。因此，我們特別注重加強(qiáng)宣傳

工作。制定了民生工程宣傳方案，充分利用各種媒體，大聲勢(shì)、廣范圍地進(jìn)行宣傳。在縣電視臺(tái)、電臺(tái)開(kāi)辟民生工程專欄的專題節(jié)目，邀請(qǐng)十二項(xiàng)民生工程涉及單位主要負(fù)責(zé)人接受記者采訪，開(kāi)展專題講座，回答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)道民生工程進(jìn)展情況。在霍邱網(wǎng)站上設(shè)立了民生工程專題，將民生工程相關(guān)政策、工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作簡(jiǎn)報(bào)、宣傳材料等全面放在網(wǎng)上，便于群眾查閱和掌握。在《大別山晨報(bào).霍邱》上整整用了三個(gè)版面，全面宣傳報(bào)道了我縣民生工程情況。另外我們還利用工作簡(jiǎn)報(bào)、電視字幕、發(fā)傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種方式進(jìn)行宣傳，從而達(dá)到了良好效果，為民生工程的順利實(shí)施營(yíng)造了良好氛圍。6、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格管理。我們制定了民生工程督查方案，對(duì)督查的內(nèi)容、方法和問(wèn)題的處理都做出了明確規(guī)定。8月中旬，我們開(kāi)展第一次民生工程督查，分4個(gè)督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門(mén)，按督查方案開(kāi)展了督查?？h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、民生工程協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)沈旭東同志親自聽(tīng)取民生工程督查匯報(bào)，對(duì)如何進(jìn)一步做好民生工程工作及繼續(xù)開(kāi)展督查做出了明確指示，并安排將督查匯報(bào)會(huì)情況以縣政府專題會(huì)議紀(jì)要印發(fā)。同時(shí)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以民生工程工作協(xié)調(diào)小組辦公室名義逐一列出文字報(bào)告給各責(zé)任組，要求限期整改落實(shí)到位。10月22日，沈旭東縣長(zhǎng)再次主持專題會(huì)議，聽(tīng)取各民生工程責(zé)任部門(mén)民生工程工作進(jìn)展情況匯報(bào)，逐項(xiàng)排除民生工程完成任務(wù)的日程，對(duì)確保在今年底如期完成民生工程計(jì)劃任務(wù)，提出明確和嚴(yán)格要求。

與此同時(shí)，財(cái)政在資金撥付和管理上，進(jìn)一步嚴(yán)格要求，凡是補(bǔ)助到個(gè)人的全部實(shí)行打卡發(fā)放，凡是工程建設(shè)類，一律按基建程序?qū)嵭锌h級(jí)財(cái)政報(bào)賬。另外，為了進(jìn)一步規(guī)范支出管理，堵塞漏洞，促進(jìn)社會(huì)公平、正義，我們?cè)谪?cái)政供養(yǎng)人中，全面實(shí)行指紋認(rèn)證管理。目前此項(xiàng)工作正在緊張有序開(kāi)展，并已取得明顯效果，受到社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。

二、十二項(xiàng)民生工程進(jìn)展情況

1、關(guān)于建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。年初、省下達(dá)我縣農(nóng)村低保對(duì)象39969人，人年均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)260元，全年共需資金1039.2萬(wàn)元。其中縣級(jí)按30配套，需資金312萬(wàn)元，已按規(guī)定列入年初預(yù)算，省財(cái)政補(bǔ)助資金也已到位。上半年的補(bǔ)助資金520萬(wàn)元已按規(guī)定通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民資金“一卡通”打卡發(fā)放到位。第三季度補(bǔ)助資金由于在等待省里提高補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整通知，暫時(shí)尚未發(fā)放?，F(xiàn)在已接到省增加120元補(bǔ)差資金479.63萬(wàn)元，我們將按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)測(cè)算分配，在10月底前將原標(biāo)準(zhǔn)的下半年部分及新提標(biāo)的部分全部撥付下去。

2、關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。我縣現(xiàn)有五保對(duì)象20772人，其中已保并享受省財(cái)政補(bǔ)貼的15492人，未納入財(cái)政補(bǔ)貼的5280人。按照人年均1200元供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，已保對(duì)象戶需補(bǔ)助資金1859萬(wàn)元，其中省財(cái)政按人年均850元補(bǔ)助，計(jì)1316.8萬(wàn)元，已列入對(duì)我縣轉(zhuǎn)移支付基數(shù)?？h級(jí)配套542.2萬(wàn)元，通過(guò)鄉(xiāng)村落實(shí)土地收益、村民互助互濟(jì)等形式予以解決。1-3季度的財(cái)政補(bǔ)助資金均按“一卡通”方式打卡發(fā)放到位。

3、關(guān)于未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障。20__年納入最低生活保障的未參保集體企業(yè)退休職工1220人，今年新增到齡人員260人，合計(jì)1480人，均按人月均175元的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按月足額發(fā)放。所需資金為省和縣按1：1配套解決。目前省財(cái)政已撥付到位資金128萬(wàn)元，縣財(cái)政配套部分已列入年初預(yù)算128萬(wàn)元并按規(guī)定撥付到位，不足部分通過(guò)調(diào)整預(yù)算落實(shí)到位。

4、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療。我縣農(nóng)業(yè)人口137.87萬(wàn)人，自愿參合農(nóng)民1132830人，參合率達(dá)82.16。參合農(nóng)民籌資1132.83萬(wàn)元，縣財(cái)政配套資金566.42萬(wàn)元，中央和省補(bǔ)助資金3964.9萬(wàn)元，合計(jì)統(tǒng)籌資金為5664.15萬(wàn)元，均已足額到位。截止10月21日統(tǒng)計(jì)，全縣已補(bǔ)償參合農(nóng)民4000余人，兌現(xiàn)補(bǔ)償資金1500多萬(wàn)元。其中1-5月份補(bǔ)發(fā)了5124人參合農(nóng)民補(bǔ)償資金771.7萬(wàn)元。我縣新農(nóng)合工作在起步遲、時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，雷厲風(fēng)行，高效快捷，用不到別人1/3的時(shí)間，高質(zhì)量、高效率地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，創(chuàng)造了民生工程新紀(jì)錄。

5、關(guān)于探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。市政府下達(dá)我縣20__年參保任務(wù)4.2人。截止目前，已完成2.1萬(wàn)人，其中學(xué)生1.5萬(wàn)人，一般城鎮(zhèn)居民0.6萬(wàn)人，已征繳參保資金80余萬(wàn)元。計(jì)劃在11月中旬全面完成參保任務(wù)，并按要求申報(bào)省級(jí)補(bǔ)助資金?？h財(cái)政人均10元，計(jì)42萬(wàn)元的配套任務(wù)，將通過(guò)調(diào)整預(yù)算予以落實(shí)。

6、關(guān)于逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。今年省財(cái)政下?lián)芪铱h城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金264萬(wàn)元，縣財(cái)政按上年度省補(bǔ)助此項(xiàng)資金45萬(wàn)元的10安排配套，計(jì)4.5萬(wàn)元，合計(jì)268.5萬(wàn)元。截止目前，已救助30427人，已支付救助資金90.25萬(wàn)元。其中支付全縣農(nóng)村五保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象繳納新農(nóng)合參合資金3萬(wàn)人計(jì)30萬(wàn)元；按1000元、20__元、3000元三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)首批共支付8種重大疾病患者427人，計(jì)款60.25萬(wàn)元。第二批醫(yī)療救助申報(bào)工作正在進(jìn)行之中，年底前可全面完成任務(wù)。除資助繳納參合資金外，救助資金均通過(guò)“一卡通”發(fā)放。

7、關(guān)于逐步建立重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制。今年省、市下達(dá)我縣肺結(jié)核病病人救治任務(wù)182例，省財(cái)政已下?lián)苜Y金19.4萬(wàn)元（含全球基金結(jié)核項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助3萬(wàn)元，不含由省統(tǒng)一采購(gòu)的結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)自動(dòng)洗片機(jī)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元）。目前已完成65例，占當(dāng)年任務(wù)的35.7。省下達(dá)的艾滋病救治經(jīng)費(fèi)5.4萬(wàn)元，特困艾滋病人群生活救助1.2萬(wàn)元，目前正在摸底登記之中，不久即可落實(shí)支付。

8、關(guān)于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。①省下達(dá)我縣今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)5個(gè)，總投資215萬(wàn)元，其中省補(bǔ)助175萬(wàn)元，需地方配套40萬(wàn)元，目前省補(bǔ)助資金已到位，地方配套部分將通過(guò)調(diào)整預(yù)算予以落實(shí)。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)12月份可以全部開(kāi)工建設(shè)，并力爭(zhēng)在年底前完成建設(shè)任務(wù)。②省皖衛(wèi)婦[20__]71號(hào)文件下達(dá)我縣20__年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)1

個(gè)，市民生工程責(zé)任狀下達(dá)2個(gè)?，F(xiàn)已建成1個(gè)（文昌社區(qū)服務(wù)站）。按省皖衛(wèi)婦[20__]71號(hào)文件規(guī)定，需配套資金4萬(wàn)元，將通過(guò)調(diào)整預(yù)算予以落實(shí)。目前省補(bǔ)助78.7萬(wàn)元已到位。9、關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。20__年中央和省共分配我縣免雜費(fèi)（含生均公用經(jīng)費(fèi)）補(bǔ)助資金4631萬(wàn)元，縣財(cái)政補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)216萬(wàn)元，縣財(cái)政承擔(dān)貧困寄宿生生活費(fèi)55萬(wàn)元，合計(jì)4902萬(wàn)元。此項(xiàng)工作已于年初新學(xué)期開(kāi)學(xué)前全面啟動(dòng)實(shí)施。資金均已足額撥付到位。

10、關(guān)于全面消除農(nóng)村中小學(xué)危房。我縣20__年底上報(bào)庫(kù)存D類危房40221m2，預(yù)計(jì)投入資金2413.3萬(wàn)元，計(jì)劃到20__年底全面完成消除危房任務(wù)。20__和20__年兩年，中央和省共投入資金1669萬(wàn)元（其中20__年投入831萬(wàn)元已到位），計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目113個(gè)。目前已開(kāi)工項(xiàng)目102個(gè)，其中完工66個(gè)，在建36個(gè)。預(yù)計(jì)到年底前在建的36個(gè)項(xiàng)目可以完成，未開(kāi)工的11個(gè)項(xiàng)目可以全面開(kāi)工。其余工程需資金744萬(wàn)元，將在20__年通過(guò)開(kāi)行貸款解決，縣財(cái)政承擔(dān)貸款利息，相應(yīng)列入明年預(yù)算。

11、關(guān)于加速推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。20__年省市下達(dá)我縣解決5萬(wàn)人的飲用水安全任務(wù)（其中0.5萬(wàn)人是20__年項(xiàng)目），共需資金1950萬(wàn)元。其中央和省應(yīng)補(bǔ)助1201萬(wàn)元，已到位1125萬(wàn)元，需市縣配套749萬(wàn)元，縣財(cái)政已落實(shí)配套資金60萬(wàn)元，其余689萬(wàn)元將通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作及統(tǒng)籌安排其他項(xiàng)目資金配套等多種渠道籌措解決。目前，20__年項(xiàng)目正在實(shí)施，20__年項(xiàng)目涉及姚李等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠建設(shè)，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，11月份可進(jìn)行招投標(biāo)，預(yù)計(jì)年底前可全面開(kāi)工建設(shè)。

12、關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。我縣今年新確認(rèn)獎(jiǎng)扶對(duì)象129人，加上原有已享受對(duì)象，合計(jì)1069人，全年共需獎(jiǎng)扶資金70.92萬(wàn)元，在上級(jí)補(bǔ)助資金未到位前，已由縣財(cái)政墊資于8月底一次性通過(guò)“一卡通”全部打卡發(fā)放到位。目前省財(cái)政補(bǔ)助58.1萬(wàn)元和市財(cái)政配套6.41萬(wàn)元均已到位。

三、存在的問(wèn)題及建議

從目前情況看，我縣民生工程存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

1、配套資金難以足額落實(shí)。十二項(xiàng)民生工程政策受益群眾主要在農(nóng)村，而我縣又是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，因此，承擔(dān)的民生工程任務(wù)十分繁重。另一方面，我縣又是國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣，財(cái)政十分困難，雖然群眾得到了實(shí)實(shí)在在的利益，但縣財(cái)政的配套資金壓力卻相當(dāng)大。同時(shí)市級(jí)財(cái)政也很困難，無(wú)力承擔(dān)其應(yīng)承擔(dān)的部分，也轉(zhuǎn)移給縣財(cái)政，更加大了縣財(cái)政的壓力。因此，象農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和農(nóng)村飲用水安全工程的縣級(jí)配套將無(wú)力承擔(dān)，只能采取多渠道籌措方式予以解決。

2、下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)與實(shí)際情況有一定差距。如我縣符合條件應(yīng)保的五保戶20772人，而省里只按15472人補(bǔ)助，尚差5280人沒(méi)有納入五保覆蓋范圍，對(duì)此五保老人意見(jiàn)很大，也產(chǎn)生一些矛盾。

3、有些政策的制定不夠科學(xué)合理，給基層的實(shí)際執(zhí)行帶來(lái)一定難度。如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障方面，居民反映年繳費(fèi)180元偏高；規(guī)定應(yīng)參保而未參保人員，如要在以后某年度參保，必須從開(kāi)始實(shí)施此制度初始之年補(bǔ)繳，很多人認(rèn)為這樣太過(guò)苛刻。再如義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍，特別是涉及個(gè)人待遇方面，規(guī)定太死，不符合農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際情況，加之有些支出標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，教職工反響很大，在一定程度上影響到了教師工作積極性。

4、對(duì)一些政策的理解和把握上還不夠準(zhǔn)確，工作經(jīng)驗(yàn)還不夠。如新農(nóng)合方面，由于起步較遲，正式實(shí)施前的1-5月份補(bǔ)兌付補(bǔ)償資金受多種因素影響，實(shí)際支付資金與時(shí)間跨度不成比例。加之擔(dān)心透支崩盤(pán)，在操作把關(guān)方面比較謹(jǐn)慎，致使補(bǔ)償資金支付數(shù)額不大，進(jìn)度不快，目前的結(jié)余額過(guò)大。即使年底前慢性病門(mén)診支出兌付、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)后出現(xiàn)集中補(bǔ)償情況，預(yù)計(jì)年底仍會(huì)較大數(shù)額的結(jié)余。如不很好地處理，可能會(huì)影響明年新農(nóng)合工作的開(kāi)展。此外，一些民生工程實(shí)施的外部環(huán)境也有差距，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的軟硬件建設(shè)還不能夠適應(yīng)新農(nóng)合的需要，群眾有意見(jiàn)。

5、工作進(jìn)展不夠平衡。涉及對(duì)個(gè)人的補(bǔ)助一般進(jìn)展較快，也很順利，但涉及工程建設(shè)方面，由于資金來(lái)源渠道多、基建程序嚴(yán)格復(fù)雜等多種因素制約，致使進(jìn)展緩慢，與時(shí)間進(jìn)度不同步，影響到整體民生工程工作的順利開(kāi)展。

6、宣傳工作不夠深入。一些政策還沒(méi)有真正宣傳到群眾中去。沒(méi)能全面發(fā)動(dòng)人民群眾的積極參與，在一定程度上影響到民生工程工作的健康開(kāi)展。

7、財(cái)政統(tǒng)籌的功能不強(qiáng)。雖然民生工程辦設(shè)在財(cái)政局，但受機(jī)構(gòu)、人員及工作經(jīng)費(fèi)等多種因素制約，難以很好地發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

針對(duì)存在的問(wèn)題，建議：

1、應(yīng)區(qū)分縣區(qū)貧困狀況和承擔(dān)任務(wù)的大小，按不同比例確定市縣的配套資金任務(wù)，以避免馬太效應(yīng)出現(xiàn)。

2、從省級(jí)層面完善政策措施。如新農(nóng)合方面，可否考慮設(shè)立省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金。分別由省財(cái)政和縣區(qū)各承擔(dān)一部分，一旦出險(xiǎn)，先從風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金支付，再?gòu)脑摽h下年度資金中扣回一部分。這樣既可以統(tǒng)一全省政策口徑，又可以解決基層過(guò)分謹(jǐn)慎問(wèn)題。

3、對(duì)涉及個(gè)人部分，應(yīng)做到應(yīng)保盡保。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是確定各民生覆蓋指標(biāo)，減少基層矛盾，緩解基層壓力。同時(shí)適當(dāng)提高對(duì)個(gè)人的補(bǔ)助（償）標(biāo)準(zhǔn)，更好地發(fā)揮民生工程的作用。

4、從民生工程的長(zhǎng)期化、固態(tài)化的角度考慮，應(yīng)建立民生工程長(zhǎng)期工作機(jī)制。在編制、人員、經(jīng)費(fèi)以及工作模式和方式、方法等方面統(tǒng)籌安排，妥善處理。

四、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。剛剛閉幕的黨的十七大將民生議題擺在非常突出的位置，充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的理念。實(shí)施好民生工程就是貫徹落實(shí)十七大的具體行動(dòng)。因此，各部門(mén)、各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把民生工程擺上更加突出的位置，抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，具體承辦股室要全力以赴抓。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照民生工程要求和職責(zé)任務(wù)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保按計(jì)劃高質(zhì)量完成全年民生工程實(shí)施任務(wù)。凡不能如期完成任務(wù)的，將按照民生工程目標(biāo)責(zé)任狀規(guī)定予以處罰，同時(shí)主要負(fù)責(zé)人要向縣政府說(shuō)明原因。

2、繼續(xù)搞好宣傳，營(yíng)造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎(chǔ)上，增加宣傳時(shí)效，繼續(xù)加大宣傳力度，把政策交給人民群眾，讓他們切實(shí)感受黨和政府的關(guān)懷，調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情和積極性。同時(shí)還要向各個(gè)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)宣傳，引起各方高度關(guān)注，營(yíng)造良好氛圍。要突出辦好民生工程宣傳簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)報(bào)道和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)的工作動(dòng)態(tài)，通報(bào)各項(xiàng)民生工程工作進(jìn)度，促進(jìn)民生工程的順利開(kāi)展。

3、加快實(shí)施進(jìn)度，確保完成計(jì)劃。對(duì)照民生工程任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行摸排，通過(guò)倒計(jì)日程，將各項(xiàng)民生工程逐一細(xì)化、量化，并采取有力措施確保按計(jì)劃完成。屬于補(bǔ)助個(gè)人部分一律按時(shí)間進(jìn)度發(fā)放到位；屬于救助類項(xiàng)目，要在政策允許范圍內(nèi)加大救助、救治和報(bào)銷力度，確保最大限度發(fā)揮資金使用效益；屬于工程建設(shè)類項(xiàng)目，要在嚴(yán)格遵守基建程序的同時(shí)，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，確保在年底之前全面開(kāi)工建設(shè)，并力爭(zhēng)完成任務(wù)。

4、全面落實(shí)配套資金。實(shí)施較早的民生工程項(xiàng)目需縣級(jí)配套資金已列入年預(yù)算，其他必須配套的資金，均按支出進(jìn)度需要，已由財(cái)政墊資撥付。下一步我們將逐單位逐項(xiàng)目，核實(shí)核準(zhǔn)后，將應(yīng)由縣級(jí)配套部分全部列入調(diào)整預(yù)算，確保必須由縣財(cái)政配套部分落實(shí)到位，不留缺口。

5、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格管理。實(shí)施民生工程后，我們已開(kāi)展了二次全面督查和抽查。我們計(jì)劃在年底前再開(kāi)展2-3次全面督查和檢查，并將督查結(jié)果以文字報(bào)給各個(gè)責(zé)任組、主管部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改落實(shí)到位，且整改落實(shí)情況反饋民生工程辦公室。同時(shí)由財(cái)政局配合各部門(mén)，針對(duì)民生工程實(shí)施要求，制定更加細(xì)致和可操性的具體辦法

篇9

根據(jù)市司法局的工作部署，結(jié)合××*鄉(xiāng)的工作實(shí)際，在司法所收編的第一年，我們以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的工作姿態(tài)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十六大”和“十六屆五中全會(huì)”精神，按照“執(zhí)法為民”的要求，認(rèn)真實(shí)踐依法治國(guó)的方略，創(chuàng)新普法與依法治理工作，拓展和規(guī)范法律服務(wù)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持執(zhí)法為民的思想，牢固樹(shù)立正確的執(zhí)法觀念和服務(wù)觀念，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，做到觀念上有新轉(zhuǎn)變，思想上有新飛躍，思路上有新調(diào)整，工作上有新突破，在提高工作水平，提升干部形象上有新發(fā)展，更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。現(xiàn)將200*年上半年全鄉(xiāng)司法行政各項(xiàng)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、司法所建設(shè)

今年是司法所收編的第一年，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)建好司法所是我們的工作重點(diǎn)之一，司法所現(xiàn)有編制2人。

為了逐步實(shí)現(xiàn)司法所的規(guī)范化管理，我們制定了下列規(guī)章制度：1、司法所工作職責(zé)。2、司法所應(yīng)遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規(guī)定。5、例會(huì)制度。6、司法所長(zhǎng)的工作職責(zé)。7、檔案管理工作制度。8、人民調(diào)解工作管理辦法。

上述規(guī)章制度均已懸掛上墻，起到了提高司法所的知名度，宣傳了司法所的工作職能，樹(shù)立司法所形象的重要作用。

二、人民調(diào)解工作

半年來(lái)，鄉(xiāng)司法所建立健全了包含鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)的11個(gè)調(diào)委會(huì)，人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。經(jīng)調(diào)整后，1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解成員10人，10個(gè)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解成員30人。在4月20日，我們利用鄉(xiāng)政府工作會(huì)議之機(jī)，召集組織了全鄉(xiāng)10個(gè)基層調(diào)委會(huì)共30名調(diào)解成員集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使我鄉(xiāng)人民調(diào)解員提升了自身素質(zhì)，業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力有了很大的提高，充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理方面的重要作用。半年來(lái)，我鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮其職能作用，在鞏固去年的成績(jī)后，多次深入各村、組排查調(diào)處各類矛盾糾紛16件，其中：土地糾紛3件，調(diào)成3件；婚姻糾紛6件，調(diào)成6件；鄰里糾紛4件，調(diào)成4件；其他糾紛3件，調(diào)成3件，調(diào)處成功率100%。

三、兩勞安置幫教工作

抓好兩勞安置幫教工作組織是保證，制度是規(guī)范。在組織健全的基礎(chǔ)上，我們建立了兩勞安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有：（1）兩勞安置幫教工作管理規(guī)定（2）銜接制度（3）重點(diǎn)幫教制度（4）例會(huì)制度（5）匯報(bào)制度（6）檔案制度。

兩勞安置幫教工作是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會(huì)重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉(xiāng)范圍內(nèi)共有刑釋解教人員8名，其中：鳳鳴村3名，李維村2名，前劉村2名，鹽鍋村1名。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，對(duì)每一個(gè)幫教對(duì)象成立了幫教小組，做他們的思想工作，想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難，經(jīng)過(guò)各個(gè)幫教小組耐心細(xì)致的工作，很好的完成了幫教工作任務(wù)，為維護(hù)我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻(xiàn)。目前，我鄉(xiāng)8名安置幫教對(duì)象（含新回歸1名）均已得到妥善安置，無(wú)重新犯罪跡象，今年我鄉(xiāng)共解除了3名安置幫教人員。

四、普法和法宣工作

普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分，主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府各職能部門(mén)，做好經(jīng)常性和階段性普法和法宣工作是我們的責(zé)任。

今年我們配合計(jì)生辦、民政辦、綜治辦、土地建設(shè)辦宣傳各項(xiàng)法律四次，宣傳的法律有：《人口和計(jì)劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。宣傳的主要形式有：張貼法宣標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報(bào)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，接受宣傳的人數(shù)在5000人以上。

上半年，我們對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行了以預(yù)防青少年犯罪為主題的法制宣講活動(dòng)3次，受教育師生達(dá)600余人次，收到了很好的效果。

法制宣傳教育工作是一件經(jīng)常性的日常工作，通過(guò)法制宣傳教育，使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的能力。

五、工作中存在問(wèn)題

一是思想仍比較保守。造成司法所工作開(kāi)展與我市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所相比仍存在較大差距，仍待進(jìn)一步解放思想。

二是資金匱乏。司法行政事業(yè)的發(fā)展需要資金支持，現(xiàn)在普法、法律援助等工作的開(kāi)展急需資金支持。

三是辦公環(huán)境仍待優(yōu)化。司法所的辦公環(huán)境半年來(lái)有一定改觀，但距離工作要求仍存在差距，仍待優(yōu)化。

總之，在今后的工作中，我們一定進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的深度和廣度上下功夫，大膽創(chuàng)新，在靈活多樣地開(kāi)展好工作上下功夫，把我所的工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

篇10

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府決定召開(kāi)這次計(jì)劃生育迎檢工作緊急會(huì)議，主要目的是動(dòng)員各村委、各部門(mén)立即行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接自治區(qū)、市考核組的檢查驗(yàn)收。現(xiàn)在距離自治區(qū)、市考核組對(duì)我鎮(zhèn)2006年度人口與計(jì)劃生育黨政工作目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況的檢查考核只有短短的10天時(shí)間，而當(dāng)前又正值人大、政府換屆選舉的關(guān)鍵時(shí)期，目前我們需要做的工作很多，任務(wù)很重，要求很高。雖然新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子到位4個(gè)多月來(lái)重視計(jì)劃生育工作，做了大量艱苦的工作，也抓出了一定成效，但還存在不少問(wèn)題。因此，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育黨政工作目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)考核能否順利通過(guò)，能否脫掉黃牌的帽子，關(guān)鍵就要看這10天的工作，關(guān)鍵取決于這次迎檢的成效。這次迎檢，是對(duì)我鎮(zhèn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、干部的戰(zhàn)斗力、村委的向心力、各部門(mén)的協(xié)作力的一次大檢驗(yàn)。剛才xx領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)迎檢面臨的形勢(shì)作了認(rèn)真的分析，對(duì)我鎮(zhèn)迎檢工作作了具體的安排，提出了很好的意見(jiàn)，我完全贊成。希望各村委、各部門(mén)要認(rèn)真組織落實(shí)，切實(shí)把計(jì)劃生育迎檢工作作為當(dāng)前頭等大事來(lái)抓，絕不允許哪個(gè)村委、部門(mén)拖全鎮(zhèn)的后腿。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好迎檢工作的緊迫感和責(zé)任感

在區(qū)委、區(qū)府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)計(jì)生部門(mén)的關(guān)懷指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步統(tǒng)一思想，每月按時(shí)召開(kāi)計(jì)生例會(huì)，多次專題研究計(jì)生工作情況，定期聽(tīng)取計(jì)生工作匯報(bào)、分析，從而具體掌握了計(jì)生工作各個(gè)階段存在問(wèn)題，及時(shí)采取措施，及時(shí)解決問(wèn)題。在全鎮(zhèn)干部艱苦努力和村委干部通力協(xié)作下，我鎮(zhèn)的計(jì)生工作取得了近幾年來(lái)較好成績(jī)，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，計(jì)劃外生育有所降低，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作有所突破，干部思想作風(fēng)有所加強(qiáng)，長(zhǎng)效避孕節(jié)育（一環(huán)二扎）措施得力，出生人口性別比升高問(wèn)題得到有效遏制，宣傳教育上有新創(chuàng)新，陣地建設(shè)基本完善，執(zhí)法服務(wù)水平進(jìn)一步提高，各部門(mén)齊抓共管局面逐步形成，由2005年的全區(qū)倒數(shù)第一，2006年的黃牌警告一躍上升到xx名，得到了上級(jí)計(jì)生部門(mén)的充分肯定，區(qū)委、區(qū)府對(duì)我們的工作很分滿意。但在成績(jī)面前，我們不能沾沾自喜，高枕無(wú)憂，應(yīng)該清靜地看到，我鎮(zhèn)人口基數(shù)大，基礎(chǔ)差，群眾婚育觀念相對(duì)落后，尤其是我鎮(zhèn)和全區(qū)一樣，面臨著人口出生進(jìn)入第四次高峰期，計(jì)生形勢(shì)是嚴(yán)峻的，對(duì)此，我們必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。歸納起來(lái)存在下面幾個(gè)主要問(wèn)題：

一是基礎(chǔ)比較薄弱。在陣地建設(shè)中，我們做了大量工作，但從整體上看，存在標(biāo)準(zhǔn)不高，設(shè)施不全問(wèn)題；對(duì)后進(jìn)村的幫扶效果不很明顯；個(gè)別干部的工作方式方法沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，做計(jì)生工作的熱度不高，觀念比較淡薄，作風(fēng)浮夸，工作不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有真正深入村屯摸實(shí)情，對(duì)婚情、孕情、育情掌握不夠清楚；村兩委班子責(zé)任尚未落實(shí)到位，不會(huì)做，不想做，不敢做計(jì)生工作的大有人在。

二是重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題亟待解決。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理不到位，我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口比較多，情況比較復(fù)雜，流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育將直接影響到全鎮(zhèn)計(jì)生率，因此提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理迫在眉捷。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大，今年征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)離上級(jí)下達(dá)的任務(wù)還有很大差距，部分群眾法律意識(shí)差，拒絕履行繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)，“釘子戶”未能采取強(qiáng)有力的措施拔掉；出生人口性別比升高有待解決，去年全鎮(zhèn)出生嬰兒性別比為100:112，出生嬰兒性別比居高不下，打擊b超非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠，治理性別比失衡工作仍任重而道遠(yuǎn)。

三是綜合治理人口問(wèn)題有待進(jìn)一步形成和鞏固。各部門(mén)之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象，致使計(jì)生工作在不少部門(mén)、不少環(huán)節(jié)得不到應(yīng)有的支持和落實(shí)，即使有配合也缺少主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四是計(jì)生技術(shù)服務(wù)水平有待提高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高，群眾越來(lái)越注重生命質(zhì)量和生活質(zhì)量，多元化、個(gè)性化的服務(wù)需求日益突出，而我鎮(zhèn)的計(jì)生技術(shù)人員技術(shù)薄弱，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平不高，不能獨(dú)立開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育，避孕節(jié)育，生殖保健等服務(wù)，僅停留在孕情、環(huán)情檢查階段，不能滿足廣大育齡群眾的需求。

五是對(duì)穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)期性、艱巨性與復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。計(jì)劃生育天下第一難的工作性質(zhì)沒(méi)有改變，新形勢(shì)下我們低生育水平還面臨著反彈風(fēng)險(xiǎn)，目前，還有相當(dāng)一部分同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，在工作上存在只布置、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況，存在著盲目樂(lè)觀、消極畏難，麻痹松懈情緒。

這些問(wèn)題，各村委、部門(mén)務(wù)必引起高度重視，務(wù)必增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，否則迎檢工作就有可能過(guò)不了關(guān)，一年的努力和準(zhǔn)備就有可能前功盡棄、功虧于簣，今年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作黨政目標(biāo)及業(yè)務(wù)目標(biāo)考核就有可能隨之而被否決。鎮(zhèn)政府各項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)工作也會(huì)落空。去年迎檢工作不過(guò)關(guān)，被區(qū)里黃牌警告，將要到手的“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”隨之丟失了，這個(gè)警鐘我們必須常鳴，并引以為戒。今年迎檢工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，內(nèi)容多。從驗(yàn)收硬件指標(biāo)上看，有計(jì)劃內(nèi)生育、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施、出生人口性別比、黨政重視、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)投入、綜合治理等。從軟件指標(biāo)上看，主要計(jì)劃生育業(yè)務(wù)線，也有綜合治理等方面的。如何把上述各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，使軟硬指標(biāo)都能達(dá)到要求，這是10天必須認(rèn)真對(duì)待和研究解決的問(wèn)題。但是辦法總比困難多，只要大家齊心協(xié)力，曙光就在前面。希望大家變壓力為動(dòng)力，以最佳的精神狀態(tài)投入到迎檢工作中去，牢固樹(shù)立xx理念，把工作落到實(shí)處，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜工作的應(yīng)變能力，進(jìn)一步事業(yè)心責(zé)任感，促進(jìn)迎檢工作有條不紊地進(jìn)行，確保迎檢工作萬(wàn)無(wú)一失。嚴(yán)格按照《來(lái)賓市2006年度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案》指標(biāo)要求，區(qū)黨委政府有關(guān)會(huì)議精神，逐項(xiàng)逐條地認(rèn)真對(duì)照檢查，杜絕僥幸心理、敷衍了事的不良作風(fēng)。做到指標(biāo)不足及時(shí)補(bǔ)，差什么補(bǔ)什么，差多少補(bǔ)多少，有錯(cuò)立即改正。哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，要追究相關(guān)人員責(zé)任，

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，把迎檢的各項(xiàng)工作落到實(shí)處?，F(xiàn)在已經(jīng)到了迎檢工作的沖刺階段，各村委、各有關(guān)部門(mén)必須把計(jì)劃生育迎檢工作放在工作首位，要求做到“四集中”、“三到位”：即時(shí)間集中，人力集中，精力集中，領(lǐng)導(dǎo)集中。落實(shí)《來(lái)賓市2006年度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案》到位，落實(shí)自治區(qū)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)到位，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。理清工作思路，查找不足，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（一）、要明確職責(zé)、密切配合。迎檢工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要各村委、有關(guān)部門(mén)齊抓共管共同努力，通力協(xié)作。各村委、部門(mén)要按照《良江鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案》的要求，明確職責(zé)，做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備，分解好各自的任務(wù)、落實(shí)好責(zé)任，采取措施，講政治，帶感情，保證高標(biāo)準(zhǔn)完成本部門(mén)、本單位的迎檢分工任務(wù)。各部門(mén)要密切配合，共同解決好跨部門(mén)的綜合問(wèn)題，形成迎檢工作的合力。對(duì)工作不力、推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付的村委和部門(mén)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成不良后果的，要追究責(zé)任。

（二）、加強(qiáng)陣地建設(shè)，優(yōu)化宣傳服務(wù)輿論環(huán)境。陣地建設(shè)是自治區(qū)檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)之一。要把宣傳服務(wù)陣地建設(shè)的著力點(diǎn)放在村級(jí)，對(duì)于條件好的村重點(diǎn)在上檔次、抓規(guī)范上下功夫，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于條件一般的村要堅(jiān)持一室多用，充分利用好現(xiàn)有各種資源，在此基礎(chǔ)上，該粉刷的要粉刷，該搞衛(wèi)生的要打掃清潔，該添置設(shè)施設(shè)備的要按標(biāo)準(zhǔn)配備，爭(zhēng)取在面貌上有個(gè)較大的變化；對(duì)于條件差的村要靠加緊做工作，多方籌措資金建好服務(wù)陣地，一定要達(dá)到開(kāi)展服務(wù)的基本要求，絕不準(zhǔn)出現(xiàn)沒(méi)有服務(wù)陣地的村。村委的村務(wù)公開(kāi)欄上要對(duì)區(qū)間內(nèi)的人口出生、生育安排、避孕節(jié)育等情況要公布上墻，鎮(zhèn)、村人口學(xué)校有牌子、有制度、有教學(xué)計(jì)劃、有教員，定期開(kāi)展培訓(xùn)，每個(gè)村委要有兩條以上計(jì)生永久性標(biāo)語(yǔ)，努力營(yíng)造出濃厚的計(jì)劃生育工作氛圍。

（三）、依法行政，杜絕發(fā)生計(jì)生惡性事件。計(jì)生惡性事件是一票否決指標(biāo)，我們要進(jìn)一步改變工作方式方法，提高執(zhí)法水平，自覺(jué)增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，正確執(zhí)法，特別是在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過(guò)程中，務(wù)必把工作的基點(diǎn)放在思想教育上，把工作做細(xì)做活。絕不能采取簡(jiǎn)單粗暴，蠻橫無(wú)禮的做法，堅(jiān)決杜絕計(jì)生惡性事件的發(fā)生。

（四）、突出工作重點(diǎn)，著力解決好影響制約整體工作上水平的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，各村委、各部門(mén)要牢牢把握工作重點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，排查梳理出薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大工作力度，提高工作水平。要重點(diǎn)圍繞人口核查、性別比治理、節(jié)育措施落實(shí)、行政行為規(guī)范、村民自治開(kāi)展、流動(dòng)人口管理等重點(diǎn)問(wèn)題，集中時(shí)間，集中力量，重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)問(wèn)題得到及早有效真實(shí)解決，做到迎檢、換屆兩不誤，全面提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育整體工作質(zhì)量和水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督查，確保迎檢工作取得實(shí)效。