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【關(guān)鍵詞】建筑施工項目 材料成本 控制策略

一、建筑施工項目材料成本控制的重要性

材料費是構(gòu)成建筑施工項目成本的主要費用之一，在建筑施工項目成本中占很大比例（一般為50%～60%）。由于建筑施工項目涉及很多的材料項目，所需的材料品種規(guī)格多樣化，因而材料需求量大，供應商涉及也比較多。一般除主體材料（水泥、鋼筋、砂石料）按承包合同由建設單位按預算價格供應以外，其余材料均需施工單位自行采購，加上目前招、投標市場的欠規(guī)范性及預算定額的滯后性，導致工程項目材料費用管理的復雜化。所以在保證工程質(zhì)量的前提下，合理、節(jié)約地使用各種材料，控制材料費用，對于減少施工企業(yè)流動資金的占用、降低建筑施工項目成本具有很現(xiàn)實的意義。這里的控制是指全員、全過程、全方位的控制，而不是一味機械地實行管、卡、壓，相對而言，對成本的控制比其他經(jīng)濟要素主動性更大，它最直接的結(jié)果就是可以降低成本，因而在經(jīng)濟管理中處于核心地位，而材料費用的控制又是重點之重點。

二、建筑施工項目材料管理過程中常見的問題

（一）材料管理外部環(huán)節(jié)的不利因素

1.地方保護主義嚴重影響材料的成本控制

由于建設工程施工范圍較廣，容易受到地方保護主義的影響，各地本土材料供應商有可能為了私利而任意抬高材料價格，還可能想方設法阻撓施工單位出境采購，這種現(xiàn)象不利于成本控制，嚴重影響建筑施工項目的正常施工。

2.不良個人行為同樣不利于材料的成本控制

材料的采購過程中，或多或少地受到外部個人行為的影響。

（二）材料內(nèi)部管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)

1.材料管理的基礎工作有待進一步加強

很多建筑施工單位在施工過程中均設置了反映材料購入、驗收、發(fā)出的原始單據(jù)，主要包括：材料采購計劃單、材料入庫的驗收單、領料單等，但對于材料成本控制內(nèi)容的單據(jù)設置較少。

2.缺乏對材料管理相關(guān)人員的激勵措施

材料管理人員是控制材料成本的關(guān)鍵人員，由于材料采購計劃的審批，具體的采購、驗收、庫存均需要材料管理人員的把關(guān)，因此，不僅需要材料管理人員具備優(yōu)良的思想素質(zhì)，還要求制定激勵措施，以進一步促使材料管理人員在了解市場行情、熱悉施工工藝、掌握工程用料的具體質(zhì)量要求及技術(shù)性能的前提下，保證采購的材料能適時適量地滿足施工的需要。

三、基于全過程的建筑施工項目材料成本控制

（一）前期準備工作成本控制

前期準備工作首先要考慮成本控制。項目成功接手后應及時熟悉項目方下達的條文，了解對每項任務的造價投入大概為多少，如每項造價均不相同，同時施工工藝也會有所不同，前期準備過程中要嚴格進行設計，確保項目成本控制在可容許的范圍內(nèi)。對于成本比較大、造價比較高的項目應該先做好摸底工作讓自己心中有數(shù)，如能給施工單位多少錢，而以項目施工單位能力大概又能結(jié)到多少錢等，正所謂知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝。

（二）材料采購計劃準確性的控制

由建筑施工項目的負責人提出材料采購計劃，經(jīng)項目各專業(yè)部相關(guān)負責人審核后，報到物資管理相關(guān)部門。由物資管理相關(guān)部門提出材料采購計劃并報建筑施工企業(yè)審批。所報計劃必須保證其準確性。如購買石灰石均化庫、預熱器塔架所需高強螺栓時，項目經(jīng)理部規(guī)定每種規(guī)格的高強螺栓余量只能有幾條，不能多購。購買多了其他工程上用不上，只有積壓到庫房里，造成一種浪費。此種現(xiàn)象必須避免。另外，采購大宗物資時，首先選出三家以上廠家進行詢價、比價、議價。同時，購買材料時結(jié)合網(wǎng)上詢價的方式，何處的材料便宜到何處購買。由物資管理相關(guān)部門做比價、議價的工作，并將比價的結(jié)果上報項目經(jīng)理部。在保證質(zhì)量的前提下，選擇價格最低的廠家進行供貨。

（三）材料庫房成本的控制

建筑施工項目的項目部可以購買一套材料軟件，實現(xiàn)材料的購、銷、存逐步開始電算化管理。這樣可以增強材料庫存管理，減少庫存數(shù)量。同時，庫房內(nèi)也可避免積壓浪費現(xiàn)象。

（四）施工中的材料成本控制

首先要控制好施工進度，在施工過程中，依據(jù)工程分部分項，對每天用工數(shù)量連續(xù)記錄，確保進度就是節(jié)約了相應的開支。同時，在施工過程中，嚴格執(zhí)行質(zhì)量方面的程序文件，做到材料堆放合理布局，減少二次搬運。其次，做好機械費用的管理，機械費的開支約占建筑產(chǎn)品成本的7％，其控制指標，主要是根據(jù)工程量清單計算出使用的機械控制臺班數(shù)。在施工過程中，每天做詳細臺班記錄，控制實際用量是關(guān)鍵。依據(jù)現(xiàn)場情況做到設備合理布局，充分利用，特別是要合理安排大型設備進出場時間，以降低費用。再次，施工過程中水電費的管理。水電費的管理，加強施工過程中水電費管理的重要性不言而喻。為便于施工過程支出的控制管理，應把控制用量計算到施工子項以便于水電費用控制。

（五）竣工后的控制

抓好殘、舊，廢料的回收。廢舊、邊角料的回收是施工項目材料控制不可忽視的最終環(huán)節(jié)，在施工過程中會出現(xiàn)大量的邊角料及部分廢舊料，如不抓好回收管理勢必將造成材料嚴重損失，施工利潤減少。對周轉(zhuǎn)材料回收要分類編號登記以利再用，對廢舊、邊角料要分類集中堆放，通過加工改造能再次使用的要妥善保管，對不可再利用的邊角料按市場價格合理進行處理，以抵減材料成本。

另外，竣工前后的一些零星的工程特別多，在與施工班組的合同中，一定要注明，后期的零星收尾和小變更在內(nèi)的費用要控制好。如果前面做了大面積的工作，再找人做零星的，成本是很難控制的。除此之外，工程的成品保護，這個階段各工種交插施工，而且成品大都形成，如果成品保護做不好，成本就增長得多，需要控制好。

總之，通過盡可能多的途徑來降低施工全過程的材料成本，從而節(jié)約工程的成本。

四、基于全要素的建筑施工項目材料成本控制

工程質(zhì)量是建筑施工項目的命根，是企業(yè)的信益所在。因此，建筑施工項目優(yōu)先要保證的是工程質(zhì)量過硬，生產(chǎn)出合格的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，要嚴格成本考核，建立、健全材料節(jié)超獎罰機制。施工過程中嚴格執(zhí)行材料定額內(nèi)消耗，隨時檢查計劃定額與實際消耗量的偏差，分析原因，及時進行調(diào)整，防止漏洞。建立全面的、操作性強的材料節(jié)超獎罰機制，全面提高全員的節(jié)約意識，把材料的節(jié)超獎罰與項目全員的個人收入掛鉤與日?？己讼嘟Y(jié)合，最大程度地發(fā)揮全員的監(jiān)督職能，增強全員的控制意識，最大限度地降低成本支出，獲取較大的利潤。

（一）定額購料，定額消耗，降低材料價格

建筑施工項目應從源頭把關(guān)，在物資材料的采購上實行公開招標。項目上場前全面對項目所在地及周邊地區(qū)進行市場調(diào)研，了解各種材料的供應量和市場價格，與我們中標材料價格進行對比，做到心中有數(shù)，然后根據(jù)施工組織安排和工程量清單計算確定各種所需材料的規(guī)格型號和具體數(shù)量。

（二）降低材料運輸成本

建筑施工項目應合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方式，以降低運輸成本。材料的運輸要選擇最經(jīng)濟最便利的方式，做到材料運輸一次到位，直接運到使用現(xiàn)場，避免二次倒運而增加材料運輸成本。

（三）降低材料資金成本

建筑施工項目要考慮資金的時間價值。減少資金占用，合理確定進貨批次和批量，最大限度降低材料儲備。要根據(jù)施工組織安排和工程施工進度合理安排進料，既不能因為材料供應不足影響工程施工，又不能沒有計劃盲目備料，這樣會造成材料積壓從而加大資金占用，增加資金成本。同時為了減少資金占用，可以與供貨方協(xié)商采取賒銷的方式，在一定時期后或材料進到一定批量后在行付款，這樣既可以減少我們的資金占用，又可以緩解資金緊張時帶來的壓力。

五、基于全員的建筑施工項目材料成本控制

建筑施工項目管理方應發(fā)動企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員和廣大施工員工樹立成本意識，參與成本的控制。成本是一項綜合性的指標，涉及設計、技術(shù)、采購、施工、管理等各項工作，要真正達到成本控制的目的，必須調(diào)動和組織企業(yè)內(nèi)部全體員工的積極性，應通過建立經(jīng)濟責任制，把企業(yè)的專業(yè)成本控制工作和群眾性成本控制工作結(jié)合起來，上下聯(lián)系，明確每個員工、每個部門在成本控制中的職責。各項費用定額，費用開支標準，成本目標和降低成本的措施，應廣泛發(fā)動全體員工討論，使成本控制工作成為全體員工自己的工作職責，并付諸行動。如材料的消耗直接可考慮同各任務承包小組的經(jīng)濟掛鉤，減少浪費現(xiàn)象。非標、設備制作下料時，項目部可要求施工班組鋼材不合理用量直接與小組承包獎掛鉤。確保施工班組下料時精打細算，一塊鋼板怎么下料最省，產(chǎn)生廢料最少，就怎樣下料。另外，應合理制定施工組織確定最優(yōu)施工方案，施工過程中在保證工程質(zhì)量的前提下要提高材料的使用技巧，精打細算節(jié)約用料。

參考文獻

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[2]　閆海濤.論建筑工程造價控制中施工項目成本的核算[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息（學術(shù)版），2008（2）.

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一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以“躋身全國百強縣”為目標，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主題，以提高效益（效能）為重點，全面貫徹落實縣委、縣政府提出的發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造潛能和創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，大力弘揚勞模精神和工人階級偉大品格，抓住加快進度、提高質(zhì)量、確保安全、創(chuàng)新技術(shù)、加強管理、降低成本、增強素質(zhì)、優(yōu)化服務等重點和環(huán)節(jié)，廣泛開展形式多樣的職工群眾性勞動競賽活動，凝心聚力、立足本職，實干奮進，為實現(xiàn)躋身全國百強縣建功立業(yè)。

二、獎項設置

“建設經(jīng)濟強縣，躋身全國百強”創(chuàng)先爭優(yōu)評選明星職工活動設：創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、增產(chǎn)增效、愛崗敬業(yè)五類，每類表彰1-3名，暫擬定表彰10-15名，每年評比表彰1次。

三、評選標準

凡參與評選者必須熱愛、熱愛本職工作，在日常的工作、學習、生活等方面事跡突出、職工群眾公認。其主要事跡符合下列標準：

（一）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能手：1、積極參與技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議活動；2、大膽探索和破解改革發(fā)展中碰到的各種問題；3、積極推廣應用新技術(shù)、新工藝、新材料；4、創(chuàng)造發(fā)明了新的先進技術(shù)、工藝等并榮獲上級有關(guān)部門的獎勵（有證書）。

（二）節(jié)能降耗能手：1、有強烈的節(jié)能降耗意識，為降低成本、實現(xiàn)節(jié)能降耗目標獻計獻策；2、熟練操作程序，不斷創(chuàng)新工藝流程；3、企業(yè)萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗（現(xiàn)價）比上年同期（比同行業(yè)）下降明顯。

（三）安全生產(chǎn)標兵：1、具有強烈的生產(chǎn)安全意識和高度的工作責任心；2、科學地掌握生產(chǎn)（工作）技術(shù)、嚴格遵守技術(shù)操作規(guī)程；3、及時消除安全生產(chǎn)隱患，安全生產(chǎn)事故為零，成績突出。

（四）增產(chǎn)增效能手：1、在工作中吃苦耐勞、任勞任怨；2、精通本行業(yè)的工作技能；3、不斷探索和改進生產(chǎn)工藝，使企業(yè)的產(chǎn)量和效益突飛猛進，為企業(yè)增收增效作出了突出貢獻。

（五）愛崗敬業(yè)明星：1、模范地遵守職業(yè)道德和崗位準則；2、熱情、熱心為職工群眾服務，并得到企業(yè)和廣大職工的認可；3、不斷更新自己的業(yè)務知識，拓展知識領域，注重工作效率，成績突出。

四、評選范圍

凡符合創(chuàng)先爭優(yōu)評選條件的全縣范圍內(nèi)各企、事業(yè)、行政單位的干部職工不論年齡、籍貫、性別、民族、職業(yè)均可參評。

五、評選程序

1、宣傳發(fā)動。下發(fā)《方案》（3月20日前），并在電視臺、政府網(wǎng)站公布“建設經(jīng)濟強縣，躋身全國百強”創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動方案。各企（事）業(yè)和行政單位要在人員集中的地方設置宣傳欄，公布評選標準、推薦時間及有關(guān)要求，使評選活動家喻戶曉。

2、推薦申報（3月25日至4月5日）。采取單位推薦和職工群眾推薦相結(jié)合的辦法，各單位要大力發(fā)動群眾，做好摸底篩選推薦工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、各企事業(yè)和行政單位可對照評選標準推薦，并按類別填好推薦申請表，撰寫好事跡材料，各一式三份（同時報電子文檔，一寸近期照3張于4月10日前送縣“建設經(jīng)濟強縣，躋身全國百強”創(chuàng)先爭優(yōu)競賽活動領導小組辦公室。辦公室設在縣總工會。

3、確定候選人（4月6日至4月15日）。縣競賽委員會根據(jù)各單位推薦的候選人進行材料審核篩選和走訪，并征求有關(guān)部門的意見。正式候選人按1：2的比例確定后，其基本情況和主要事跡將在電視臺、政府網(wǎng)站進行公示（4月20日前），接受社會監(jiān)督。

4、綜合評定（4月22日前）?？h競賽委員會進行評審，然后將評審結(jié)果報縣委、縣政府研究，確定明星職工。

5、表彰獎勵。擬于“五一”期間在縣藝術(shù)中心劇院舉行表彰大會，頒發(fā)證書和獎金。

六、組織領導

縣勞動競賽委員會領導全縣“建設經(jīng)濟強縣，躋身全國百強”創(chuàng)先爭優(yōu)競賽活動。由縣勞動競賽委員會辦公室（設在縣總工會）負責日常組織、協(xié)調(diào)和考核、評比工作。

七、有關(guān)要求

1、深入宣傳，廣泛發(fā)動。全縣各地、各單位要充分認識“建設經(jīng)濟強縣，躋身全國百強”創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動的重要意義，大力宣傳“工人偉大、勞動光榮”，充分發(fā)揮模范榜樣引領作用，要通過電視、網(wǎng)絡、會議、簡報、圖片、櫥窗、展覽等多種形式進行宣傳發(fā)動，最大限度地組織廣大職工參加競賽評比活動。

2、高度重視，精心組織。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、縣直各單位以及各參賽企、事業(yè)單位都要要建立健全相應的勞動競賽領導機構(gòu)，在各級黨委、政府的領導下，結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，制定切實可行的實施方案，保證競賽活動深入、扎實、有效地開展。

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近年來，我委計生工作在市委、市政府和市計生工作領導小組的領導下，在市計生委的具體指導下，結(jié)合本單位實際，認真貫徹落實中央、省、市有關(guān)計劃生育工作精神，認真履行計生成員單位職責，尤其是加強對建筑業(yè)領域流動人口問題的綜合治理等，做到工作目標明確，領導責任到位，制度措施落實。

一、加強領導、落實責任，建立健全計生網(wǎng)絡管理。

計生工作是一項長期而又艱巨的社會系統(tǒng)工程，它需要全社會的力量齊抓共管。建委領導始終把計生工作擺在重要議事日程，將其納入單位精神文明建設工作，成為我委一項常抓不懈的工作。主要做到“兩個到位”：一是責任落實到位。我委實行流動人口計劃生育工作目標管理責任制，明確將各區(qū)縣建設主管部門、系統(tǒng)有關(guān)單位流動人口計劃生育工作納入目標考核內(nèi)容，切實把“一票否決”落到實處，做到“兩種生產(chǎn)”一起抓，嚴格考核，獎懲分明。同時要求系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要明確分管領導，落實專門的工作人員，做到分級負責，一級抓一級，層層抓落實，把流動人口計劃生育工作責任制落到實處。 二是綜合治理到位。我委積極履行綜治部門職責，主動配合計生委工作，加強溝通交流，有力推進綜合治理人口問題格局的形成。

二、加強宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。

建委向來重視宣傳發(fā)動和思想教育，通過開展多種形式的宣傳教育，使全體員工的思想不斷提高，認識更加統(tǒng)一。為提高建委系統(tǒng)工作人員對計生工作重要性的認識，在學習宣傳上，我委采用形式多樣的方式、多層次、廣覆蓋地進行宣傳。一是經(jīng)常組織干部職工學習有關(guān)計生工作法律法規(guī)和上級的指示精神，充分加強認識人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的重大意義，自覺嚴格遵守計生政策。二是是利用建委信息網(wǎng)絡平臺，宣傳計劃生育的基礎知識和現(xiàn)行計劃生育政策，把上級指示精神及時傳播給所屬各單位及全體職工，使上級的有關(guān)要求做到家喻戶曉、人人皆知。三是充分發(fā)揮女工委的作用，廣泛開展計劃生育宣傳教育，同時對委機關(guān)及所屬事業(yè)單位全部按規(guī)定兌現(xiàn)獨生子女費。

三、突出重點，強化管理。

建設系統(tǒng)的計生工作與其他單位相比具有相同點又有不同之處，不同點主要體現(xiàn)為，施工企業(yè)使用外來工不固定，流動性大，這對做好計生工作增加了難度和工作量。為此，我委在明確職責做好經(jīng)常性工作的基礎上把做好外來流動人口的計生工作列為全系統(tǒng)計生工作的重中之重。一是指導成立“合肥市建筑業(yè)流動人口計劃生育管理領導小組”，具體負責合肥地區(qū)建筑業(yè)流動人口計劃生育日常管理工作；肥東、肥西、長豐三縣建管局和合肥地區(qū)建筑企業(yè)成立相應的建筑業(yè)流動人口計劃生育工作領導小組。三縣建管局和建筑業(yè)企業(yè)主要領導親自負責小組工作，企業(yè)的項目經(jīng)理為小組成員之一，負責本項目部流動人口計劃生育工作。全市建筑業(yè)上下建立了流動人口計劃生育工作的管理網(wǎng)絡，二是規(guī)范分包用工管理，建立長效機制，加強施工管理現(xiàn)場計劃生育工作日常督查工作。本著“誰總包誰負責，誰用工誰管理”的原則，堅持用工必須簽訂勞動合同，并對外地進肥企業(yè)計劃生育工作開展情況進行了專項執(zhí)法檢查，檢查采取查看檔案資料與現(xiàn)場抽查組合，嚴查施工現(xiàn)場流動人口婚育證明，對沒有《流動人口婚育證明》的，要求其限期補辦，對查實未補辦的，堅決清理出場。通過以上工作我市在建項目施工現(xiàn)場流動人口持有《流動人口婚育證明》持證率達99%。