導語：如何才能寫好一篇外出學習考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、在兩個開發(fā)區(qū)座談的主要內(nèi)容：

(一)公司經(jīng)營方面：

兩個開發(fā)區(qū)的總公司都經(jīng)歷了與管委會“兩塊牌子、一套班子”的合署辦公階段。不同的是一個先合后分，一個是先分后合。

xx開發(fā)區(qū)總公司，在2017年之前，老總由副主任兼，比較獨立。2017年，因為管委會主要領導變動，并入財政局合署辦公，采取“大財政、大預算、大融資”的管理模式。實行“三權分離”，決策權(管委會)、預算概算(總公司)、建設權(建設局)。總公司的定位是投融資平臺。

xx開發(fā)區(qū)總公司經(jīng)過26年的發(fā)展歷程，成份比較復雜。在財務管理與控制方面，初期與管委會合在一起，常務副主任兼老總?，F(xiàn)在則相對獨立，但總公司財務部還是要承擔財政局一部分分工?？偣镜亩ㄎ皇牵阂怀鞘羞\營商。第一是負責土地開發(fā)，包括征地拆遷，但為了回避關聯(lián)業(yè)務起見，拆遷、安置采取了兩條線管理;第二是承擔基礎設施建設;第三是低價位商品房建設。二在早期有市場行為。一方面做過房地產(chǎn)開發(fā)項目，主要是在區(qū)外發(fā)展，做利潤。另一方面組建外貿(mào)集團，現(xiàn)在是全國五十強;三是政府投資機構。一方面是管理投資工作，其中一個大的亮點是投資銀行業(yè)，在江蘇銀行和交通銀行都有股份。另一方面是滿足引進外資需要。具體是做了江蘇王子、創(chuàng)投基金(擔保公司)和高科技領域。

比較一下兩個開發(fā)區(qū)總公司的發(fā)展歷程，我們很容易得出一個結論：投資公司的運行沒有一成不變的模式，應因時而變，“方便管理、利于大局，增速發(fā)展”才是硬道理。獨立不獨立，只是領導分工問題，不是決定公司發(fā)展與否的關鍵因素。

所以，此前一直困擾我們的“新城公司缺乏自主權，運行不順暢”的問題，說到底，其實是由于我們單純站在公司角度考慮的原因，是缺乏全局觀念的表現(xiàn)。

(二)土地運作

從介紹的情況看，兩地思想都比較解放，善于規(guī)避政策，勇于創(chuàng)新措施，敢于以我為主。都力求利用最少的土地資源，開發(fā)更大的經(jīng)濟效益。用他們的話就是“沒有大的項目、好的項目，是不會輕易批土地的”。當然，兩地的發(fā)展也同樣受到了土地指標的瓶頸制約。xx開發(fā)區(qū)抓住機遇，曾以9800元/畝的價格購買了其他地區(qū)10000畝的土地指標，主要作為安置房的土地儲備，因為今后回遷戶必然要求把他們的安置房由小產(chǎn)權轉(zhuǎn)為大產(chǎn)權，從而引發(fā)不穩(wěn)定因素。而且，對于已經(jīng)落戶的產(chǎn)能相對較低、土地產(chǎn)出比不高，或者不符合整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局要求的企業(yè)，xx采取了合同一到期就不再續(xù)約的做法，重新收回土地、重新布局。這其實也是我們招商引資的一個契機，發(fā)達地區(qū)產(chǎn)調(diào)整出局的企業(yè)，在我們這里應該還是會有一定的發(fā)展空間的，可以與我們其它的招商項目綜合考慮。

除了土地的一級開發(fā)外，兩個地區(qū)還都進行了房地產(chǎn)開發(fā)。xx開發(fā)區(qū)的一個成功做法是與xx中學(xx母校)強強聯(lián)合，由開發(fā)區(qū)在境內(nèi)提供土地，xx中學投資，新建xx中學分校，從而帶動周邊開發(fā)的房地產(chǎn)項目升值更快、運營更好，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。xx開發(fā)區(qū)由于成立較早(1984年12月)，沾了政策的光，起步階段是國務院投資助推，用他們的話說就是“當初錢都花不完的”，所以，在土地整理方面是做好“七通一平”才掛牌上市。在方面我們目前還不具備這樣的財力，只作為情況通報提一下。

(三)財務管理和投融資工作[ 蓮 ~ 山 課 件 ]

第一，財務管理方面。

由于其必須符合總公司運營模式的要求，具體業(yè)務的處理方法林林總總，這里就不再展開。

但有一個共性問題，就是由于開發(fā)區(qū)高速發(fā)展的特殊性，政企業(yè)務交叉的現(xiàn)象難以避免，表現(xiàn)在會計處理上，就是即便最新的《會計準則》里面的會計科目，也滿足不了新的業(yè)務要求。和我們一樣，兩地也都采取了“自造”會計科目的做法。比如在處理房地產(chǎn)開發(fā)子公司的成本核算上，xx總公司就設立了“開發(fā)成本”的會計科目。由于業(yè)務關系過于繁多，區(qū)分起來十分困難，有些會計科目甚至都細化到了六級、七級。最后審計的時候，鑒于業(yè)務的真實性和合理性，審計人員也只能一笑認可。

相信不久的將來，隨著相關法律、法規(guī)的進一步完善，國家一定會出臺一個區(qū)別于其他的、專門適合于開發(fā)區(qū)的會計準則。相當于介乎企業(yè)會計和事業(yè)會計之間的一個會計門類。

第二，投融資工作。

在投資方面，開發(fā)區(qū)的投入產(chǎn)出周期較長，在投入產(chǎn)出比上，不能也不應與企業(yè)相比較，因為這里面還有個社會效益和社會責任的問題。尤其在開發(fā)區(qū)普遍存在的、資金運轉(zhuǎn)極端困難的情況下，這個周期就更顯漫長，投入產(chǎn)出比也更像是杯水車薪。因此，在資金遠遠滿足不了投資需要的情況下，兩地開發(fā)區(qū)在早期的時候，都采取過一些非常措施。比如對于標準廠房的問題，xx就采取過先給企業(yè)使用幾年，再成本價賣給企業(yè)的“壯士斷腕”的做法。看起來開發(fā)區(qū)是虧了，但其實從另一個角度來說，賣過的廠房還在開發(fā)區(qū)，收回的資金又可以繼續(xù)投入。這完全是特殊時期的特殊之舉，是因勢而為的變通做法，不能也不應按平常時期的標準來衡量和看待。

在融資方面，兩地都采取了發(fā)展、做實子公司，自主搭建融資平臺、提高銀行授信額度的積極做法。為了做大企業(yè)的營業(yè)收入和現(xiàn)金流，滿足銀行更大授信額度的要求，各個子公司相互間的變通交易就順理成章了。xx開發(fā)區(qū)由于資金需求和缺口更大，投入的人力相對更多，有10名融資人員分兵出擊，多點開花。尤其值得我們借鑒的是，他們與股份制銀行的成功合作。由于體制的原因，可以變通的余地相對更大、機會更多。

二、總的體會和幾點建議

(一)總的體會

這次考察的兩個開發(fā)區(qū)都是二級市的開發(fā)區(qū)，起步更早，規(guī)模更大，在經(jīng)濟總量、影響力和吸引力上我們確實沒有可比性。之所以選擇去，主要是兩地發(fā)展理念、業(yè)務水平以及文化底蘊打動了我們，尤其是他們的業(yè)務，值得我們學習的地方很多。從結果來看也是收獲頗豐，不虛此行。

但是，讓我們不曾想到的是，我們引以為驕傲的xx，人家居然都沒聽說過。我們的宣傳工作確實太落后了。要知道，我們?nèi)サ目墒沁@些城市的最前沿——開發(fā)區(qū)，而且又是本省，同在江北。

(二)幾點建議

1、建議管委會在財力許可的情況下，今后有針對性的多組織人員出去學習，效果當會立竿見影。

2、進一步加大宣傳工作力度，尤其要針對各地的開發(fā)區(qū)。人家都沒聽說過我們，再多的機會，也不會想到我們。

篇2

[關鍵詞] 外出考察 蘋果產(chǎn)業(yè) 調(diào)查報告

[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0051-01

2015年9月18日至9月25日，政府副市長劉學智帶領沙坡頭區(qū)分管領導、市縣兩級林業(yè)部門分管領導、專業(yè)技術人員，蘋果種植營銷企業(yè)及種植大戶等一行14人先后到甘肅省靜寧縣，陜西省淳化縣、洛川縣，河南省靈寶市，山西省臨猗縣，山東棲霞市、蓬萊市等地進行實地考察學習。

1 區(qū)外市縣在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要做法

1.1 突出主導地位，行政持續(xù)推動

一是體制較為健全。所有考察過的省、市、縣，他們都將蘋果產(chǎn)業(yè)歸口到大農(nóng)業(yè)，以市、縣設有蘋果產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)辦、果樹研究所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)果樹站。二是把蘋果產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)強力推進。特別是靜寧縣委、縣政府始終把發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入、壯大縣域經(jīng)濟的第一產(chǎn)業(yè)來抓，樹立了一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干，將蘋果產(chǎn)業(yè)抓到底的重要理念。三是蘋果產(chǎn)業(yè)技術力量強大。考察過的每個市、縣都有健全的服務體系，形成了集技術研發(fā)、試驗、推廣為一體的多層次、立體化產(chǎn)業(yè)技術服務隊伍。四是對蘋果產(chǎn)業(yè)的宣傳十分到位，標語處處可見。在沿路前往靜寧縣的途中，“1畝蘋果十畝田，算好收入管好園”、“莊前屋后蘋果園，脫貧致富在眼前”等標語不斷浮現(xiàn)在面前。

1.2 依靠科技支撐，發(fā)展矮化密植栽培

學習考察的每個地點，矮化砧木的引進，選育、示范、推廣、蘋果砧穗組合的篩選、栽植隨處可見。尤其以院企合作、企業(yè)、合作社種植的矮砧密植栽培和矮化中間砧密植栽培較為普遍。矮砧栽培主要采取寬行栽培和支架栽培技術，以高起點規(guī)劃、高技術引領、高標準建設、高品質(zhì)生產(chǎn)、高效益經(jīng)營的栽植模式，推行機械化、肥水一體化技術，這為轉(zhuǎn)變我市蘋果的生產(chǎn)方式提供了很好的借鑒。

1.3 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)升級

陜西淳化、洛川通過招商引資辦龍頭、吸引民資辦龍頭、扶持能人辦龍頭等方式，盡最大可能減免各項稅費，支持和幫助龍頭企業(yè)加快發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級。同時，開發(fā)的以果汁、果醋飲、蘋果脆片、蘋果酒等產(chǎn)品為主的果品深加工快速發(fā)展，全縣建成的5家果醋飲加工企業(yè)生產(chǎn)能力達到4000噸，全部通過了QS質(zhì)量認證，產(chǎn)品銷售省內(nèi)外多地。

2 中衛(wèi)市發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

我市日照充足，晝夜溫差大，年平均氣溫在7.3～9.5℃之間，年均無霜期159～169天，年均降水量179.6- 367.4毫米，年蒸發(fā)量1829.6～1947.1毫米，為降水量的10.2倍，全年日照時數(shù)2870小時，全年無霜期平均167天。由于晝夜溫差大，海拔高，獨特的氣候條件使我市所產(chǎn)的蘋果具有口感好，酸甜適中，硬度大，耐貯藏。同時，由于氣候干燥，因而病蟲害少，農(nóng)殘留低。

3 存在的問題

3.1 產(chǎn)業(yè)效益不高。由于投入不足，果園基礎設施差，管理粗放，樹體結構混亂，樹勢弱，整形修剪不科學，果園樹體大小年結果嚴重，幼齡果園適齡不結果、不豐產(chǎn)，老果園郁閉，優(yōu)質(zhì)果品商品率低，導致果品缺乏市場競爭力，經(jīng)濟效益低。

3.2 技術力量嚴重不足。目前，全市林業(yè)推廣部門中的蘋果專業(yè)人才較少，總數(shù)不超過6人，同時肩負大量其它工作，加之蘋果栽培技術推廣的手段和設備落后，先進的實用技術和提高果品品質(zhì)的綜合管理措施得不到及時有效推廣，一定程度上制約了蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 市場銷售體系不完善。由于我市蘋果多以小規(guī)模、分散式經(jīng)營為主，沒有形成產(chǎn)、加、銷一條龍的市場產(chǎn)業(yè)鏈，市場銷售體系不完善，致使生產(chǎn)流通無序；同時由于缺少固定的果品批發(fā)市場，嚴重阻礙了蘋果的流通。

3.4 品牌影響力不強。由于經(jīng)國家注冊、認證的統(tǒng)一果品品牌很少，嚴重影響了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。目前沙坡頭區(qū)蘋果雖然有“南山陽光” 品牌，但是由于受資金、規(guī)模、管理技術等方面的限制，品牌影響力還遠遠不夠，示范帶動面積小。

3.5 關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩。無論是果品深加工的研發(fā)、引進，還是蘋果果實清洗、分級和包裝，果品紙箱生產(chǎn)、包裝、加工，果酒、蘋果脆片加工等蘋果產(chǎn)業(yè)的配套開發(fā)還很脆弱，在沙坡頭區(qū)還沒有一家能立足市場，一定程度制約了產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

4 加強中衛(wèi)市蘋果產(chǎn)業(yè)的對策

4.1 抓產(chǎn)業(yè)的做法可借鑒

任何一項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，行政強力推動都是必不可少的。靜寧縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)也經(jīng)歷同樣的階段，行政推動也是其獲得成功的寶貴經(jīng)驗之一，即使是發(fā)展到了目前的水平，行政推動仍然是縣上抓蘋果產(chǎn)業(yè)的主要措施。

4.2 新技術推廣必須要跟進

一是要優(yōu)化布局，擴張規(guī)模。立足實際，因地制宜，按照“相對集中”的原則，以經(jīng)濟基礎好、有積極性的個體大戶、企業(yè)、合作社為建設主體，推行新品種、新模式栽培，要求高標準、現(xiàn)代化、集約化建園，引領我市蘋果產(chǎn)業(yè)向著標準化、優(yōu)質(zhì)化方向邁進。二是要加大老果園改造。中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)現(xiàn)有30年以上的蘋果老果園1.2 萬畝。今后要大力推廣洛川 “大改形、巧施肥、強拉枝、無公害”四大成功關鍵技術，加大老果園樹體改造，尤其要做好間伐示范園創(chuàng)建工作，為全市老果園改造升級做好引領、示范、推廣。三是要集成配套新技術，提升果園管理水平。靜寧縣1畝蘋果園最好收入達到5萬元，中上達到3.5萬元，最差達到2萬元。截至2015年底，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)蘋果栽植面積達15.16萬畝，掛果面積7.7萬畝，最好的果園收入也就1.2萬元左右。因此今后要大力集成配套新技術，大力推廣黑膜覆蓋、果園生草、防雹網(wǎng)、增施有機肥配套技術，建立集果沼畜為一體的生態(tài)果園，減少人工無效投入，努力產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)果品。

4.3 打造國際品牌，提升品牌營銷

我們要借助中衛(wèi)地區(qū)的地域優(yōu)勢和品質(zhì)優(yōu)勢，加大蘋果的包裝和宣傳力度，建立果品質(zhì)量追溯平臺，加大基地出口認證工作，擴大我市蘋果的影響力。

篇3

本文運用建構主義與社會文化觀學習理念，在教育哲學的層面分析美術學院美術教育專業(yè)開設藝術考察課程的重要性與前瞻性。建立新的學習觀點與理念并用其反思評鑒美術學院藝術考察課程活動式教學實踐。

一、藝術考察課程所依據(jù)的學習理念

藝術考察課程所依據(jù)的是建構主義學習觀與社會文化觀學習理念。建構主義學習觀認為學習“只有通過把個人世界里的經(jīng)驗組織起來以提高個人面對世界的效能，學生才能主動地建構自己學習的求知方式”。①建構主義的情境式學習是通過問題解決而進行的，是一個建構過程。學習者與環(huán)境互動并主動地對外在的經(jīng)驗加以篩選、組織和整合，學習者無須依賴一些既定的程序來進行心智活動。社會文化觀強調(diào)實踐活動對學習發(fā)展的重要性。把活動與社群文化有組織地聯(lián)系起來，并強調(diào)認知過程從屬于社會過程和文化過程。學習活動與社會情境和文化情境有密切關系。學習是因共同參與實踐社群文化而產(chǎn)生的。建構主義觀與社會文化觀相輔相成。在實踐中面對特定情境時，尋找有意義的解決方法。學習應成為學習者主動參與、合作探究、相互撞碰、開放式學習。學習者依據(jù)自己的活動，在具體的學習環(huán)境和空間建構自己的學習方式，在具體的社會文化背景中生成學習的過程、方法、情感、態(tài)度、價值觀等，這樣的學習是創(chuàng)生式學習，筆者稱為“藝術考察活動式學習”。

二、藝術考察課程中學習者與教師的關系

教學變成考察活動，教學不再是說教，而是協(xié)作和幫助，教學成為考察活動的組織和協(xié)作式的框架與在具體考察情境中上下求索發(fā)現(xiàn)與解決問題的方法。學生變成考察者并成為學習的主人，學習與考察成為主動參與、主動進取，在興趣與激情的引導下，在開放的環(huán)境中自主、合作、探究式地學習與考察。在具體的學習環(huán)境和社會文化背景中碰撞創(chuàng)生出自己的學習考察成果。教師變成考察者的協(xié)助者和服務者，與考察者共同建構考察方法，在具體的社會文化背景中與學習者、考察者共同建構考察成果，當然也是學習者進行學習與考察活動的咨詢者和解決問題的協(xié)助者。

下面筆者具體列舉一些藝術考察課程課例：

1.課程簡介

藝術考察是藝術情景式實踐教學。運用建構主義學習觀與社會文化觀學習理念，讀萬卷書，行萬里路。通過學習者的親身感知與體驗使學習者做到知行合一，自主建構藝術與生活、藝術與文化、藝術與社會的動態(tài)關系，擴展藝術視野，提高學生全面藝術素質(zhì)與文化修養(yǎng)。在國內(nèi)選取藝術考察對象如石窟、碑林、專題博物館、民居、帝王宮殿、帝王陵墓、名山大川等。

2.教學目標

擴展學習者的藝術視野，感知與體驗不同地域的風土人情。學會對各門類藝術的賞析、考證并能深入研究，提高對藝術的研究能力與審美能力。通過訪問民間藝人、著名畫家、民俗專家，以畫速寫、做筆記、記錄影像等動態(tài)情景式學習方式獲取藝術資料，為各門美術專業(yè)課搜集素材。通過藝術考察的一系列活動，學會欣賞、感知、探究不同時代的藝術品，獲取優(yōu)秀藝術經(jīng)驗與豐富的藝術知識，培養(yǎng)學習者熱愛優(yōu)秀的中國文化，開發(fā)學生的藝術創(chuàng)作思維，培養(yǎng)愛國主義精神。

3.教學重點與難點

了解不同地域的傳統(tǒng)文化、風土人情、民俗等，探究其與藝術的關系。提高學習者生動準確地感知考察對象藝術特征的能力，掌握快速記錄與把握藝術要領的能力。潛移默化地培養(yǎng)學習者舉一反三、實事求是、應目會心以及應物象形的藝術思維與實踐能力。

4.教學內(nèi)容

根據(jù)教學內(nèi)容，確定藝術考察對象如石窟、專題博物館、民居、名山大川等。先聘請專業(yè)導游或當?shù)貙＜?、學者講解其文化、藝術、歷史價值。教師作為學習者的首席與學習者共同學習。在聽完介紹之后教師與學習者討論、探究、訪問并進一步深入考察。在考察的真實情景中教師給學習者傳授搜集考察資料的方法。

（1）學習者根據(jù)考察的不同地域，自由選擇藝術考察的側重點，如游歷名山大川、名勝古跡，體會中國傳統(tǒng)文化的底蘊。

（2）學習者訪問民間藝人，欣賞民間藝術，感知民間藝術的表現(xiàn)形式與方法，獲取藝術靈感。

（3）參觀考察不同專題博物館，提高審美欣賞能力，提高藝術視野和藝術感知能力。

（4）學習者搜集自己感興趣的藝術素材，根據(jù)自己的特長，認真整理考察記錄。

5.考察延伸與藝術考察報告和撰寫考察學術論文

（1）學習者通過不同獲取信息的方法與方式如速寫、筆記、影像等，仔細分析并深入細致地整理自己獲取的信息資料。

（2）把藝術考察的對象與中國傳統(tǒng)文化的核心價值觀以及中國人傳統(tǒng)的情感、態(tài)度、價值觀整合探究，深入體會中國傳統(tǒng)文化的審美特征。

（3）教師講授考察報告、學術論文的撰寫方法與要求。

（4）藝術考察外出時間為15天，回校整理資料、圖書館查閱資料、完成考察報告和撰寫學術論文共15天。

6.考核方式

課堂教學包括教師講授考察報告及藝術考察學術論文的撰寫方法與要求。學生按照課程要求撰寫考察報告與學術論文，教師根據(jù)文章質(zhì)量、課堂表現(xiàn)與考察態(tài)度情況，給予綜合評價，以百分計入成績。教師根據(jù)質(zhì)性與過程性評價方式，把分數(shù)與學生的過程性成績客觀地填入下表。

三、為什么要在美院美教專業(yè)開設藝術考察課程

美術院校美術教育專業(yè)本科學生學習中國畫等專業(yè)基本功的同時，還應該學習中國傳統(tǒng)文化與美術史，加深對國學包括儒、釋、道文化的研究，培養(yǎng)研究型人才。美術包括中國畫、油畫、版畫、雕塑、建筑等綜合概念。開設藝術考察課程主要是開闊學生藝術審美視野，感知不同地域風土人情，賞析經(jīng)典藝術品，提高藝術審美能力。通過速寫、筆記、影像等記錄方式，為專業(yè)課收集素材。通過藝術考察活動培養(yǎng)學生以優(yōu)秀的中國文化為底蘊，開拓創(chuàng)作思路。藝術考察課程中，教師以藝術考察活動式學習方式引導學習者參觀名勝古跡、洞窟壁畫等，培養(yǎng)學習者搜集資料、篩選信息和研究問題的能力，以及創(chuàng)作、互動、整合、展示的綜合性藝術和文化素養(yǎng)。教師引導學習者在社會生活或藝術環(huán)境中了解與國畫課程內(nèi)容相關的知識與能力，鼓勵學習者接觸多樣的文藝形式，豐富文化素養(yǎng)，初步形成自己的審美觀、價值觀并聯(lián)系自己的生活實際發(fā)表見解。學習者在社會生活情境與藝術考察活動中提高體驗藝術的綜合能力，并形成學生自己的審美觀、價值觀、情感、態(tài)度等綜合人文素養(yǎng)。

美術教育專業(yè)學生更應該明白自己將來做中小學美術教師或藝術教師，要了解中國和世界的美術與藝術史與發(fā)展軌跡，這些具體的美術史與藝術史真正的存在方式是生態(tài)的存在于地面、地下與民間。所以給美術教育專業(yè)的學生開設藝術考察課程更顯重要。

結語

篇4

摘要：在一是外出的寫生考察是美術教學中非常重要的一環(huán)。二是外出的寫生是課堂教學的延續(xù)和實踐。三是外出的寫生考察有利于拓展學生的知識面，開闊視野。四是關于外出寫?？疾斓膸c建議。

關鍵詞：藝術；教學；寫生考察；重要

外出的寫生考察是美術教學中很特殊的一門課程，各個美術院校都普遍開設有此課。它把固定的室內(nèi)教學搬到了校外的大千世界之中，是同學們最感興趣的課，但也是較難組織的課：如組織的好，則對學生的藝術學習會有很大的促進作用：如組織的不利則如同外出游玩，一事無成。好多學生甚至有些老師都對它重視不夠，感覺平常在學校里憋了那么長的時間，可出來放松放松了，于是便一路玩了下去，有的嫌遠怕累，或不愿意花錢，就干脆不去。這些態(tài)度都是對此課認識不清所致，下面就談一談我的幾點看法和建議。

一、外出的寫生考察是美術的教學中非常重要的一環(huán)

藝術源于生活，它的根深植于生活的土壤之中，我們常說“作品要上去，生活要下去”，這是藝術的規(guī)律。古人也有“搜盡奇峰打草稿”、“以自然為師”之說，都強調(diào)了深入生活的重要性。國畫大師李可染先生主張：畫家一手伸向傳統(tǒng)，一手伸向生活。一手伸向傳統(tǒng)就是要學習歷代大師給我們留下的優(yōu)秀的美術理論和高超的繪畫技巧；一手伸向生活，就是要我們深入觀察火熱的社會生活和廣闊的大自然中去，搜集鮮活的素材，創(chuàng)建新的技巧，創(chuàng)造出自然感人的藝術作品。學校里的生活和學習的空間都較為單一，知識的獲得幾乎都是從課堂和書本中來，造成了他們的閱歷見識都很有限，加之藝術是一門實踐性很強的學科，就更需要這門課來補充。

藝術屬于形象思維的范疇，而敏感又是一個藝術家的基本素質(zhì)。藝術源于生活，但同學們平常的生活幾乎是一程不變的，習慣和麻木激發(fā)不起他們的藝術沖動。走出去，換一個環(huán)境，置身于山石林木之中、溪流之間，去聽、去看、去感受，藝術的沖動與現(xiàn)實的體會想結合，“寄情于山水之間”。

我們都是從學生時代走過來的，從教后，也曾多次帶隊下去，能深刻體會到學生面對大自然時的激情寫感悟。記得有一次帶學生剛進入山區(qū)，他們就驚呼：“老師，看見了真山真水，我們才明白畫中的山石為什么要用那樣的皴法?！倍@些知識在課堂上是很難明白的。進山之后，同學們帶咸菜，啃干饃，外出一畫就是一天，這是藝術創(chuàng)作的沖動激勵著他們的勤奮?；貋碇髮W生們都自感收獲頗豐，每每欣賞起自己外出所畫的作品，還感激情猶在。

寫生是藝術家發(fā)現(xiàn)自然、感悟自然、發(fā)展創(chuàng)造的有效途徑?？v觀中國所有的著名山水畫家，無不是通過對自然寫生獲取靈感和發(fā)現(xiàn)大自然獨特奇妙的景觀，再形成自己獨特的筆墨語言。山水畫大師黃賓虹先生一生足跡遍布大江南北，所畫寫生逾萬。藝術美的形成絕不是關在教室里空想出來的，心靈與自然的脫節(jié)，勢必會造成畫意的扭曲，靈感的枯竭。只有廣泛的投入到生活中、大自然里，才能有“江山如畫”的感受，進而藝術上表現(xiàn)的內(nèi)容才能實富于激情。

二、外出的寫生考察是課堂教學的延續(xù)和實踐

寫生是件苦差事，路途辛苦，風餐露宿不說，要把眼前的世界通過某種技巧搬到紙上成為符合藝術規(guī)律的藝術作品，這是極其復雜的藝術思維和探索過程。我們常常手持工具對眼前的世界激動不已，可又不知所措。

回憶上學時的第一次外出寫生，面對著大自然美妙的景色，簡直就是“撲”上去畫的，那么的激情，那么的投入。但是，由于平常課堂學習的理論較多，繪畫對象也往往都是由老師設定好的，真是自己去組織畫面的很少，一旦面對著形色萬千的外面世界，選景、構圖、取舍等等一大堆問題就擺在面前了，真是還不知從何下手。好在幾張之后，便摸索出了課堂理論與實踐的結合點，加之有較強的新鮮感，外出的那一段時間作品不少，內(nèi)容也較生動。所以，外出寫生很能檢驗課堂學習的效果，鍛煉實際繪畫中的綜合能力。

三、外出寫生考察有利于拓展學生的知識面，開闊視野

這是一門綜合課，學生們除了要有藝術知識外，還要知曉歷史、地理、人文、民俗等門類。因為外出寫生考察在選點上多是名山大川、歷史古跡、民俗風情等有代表性的地方，這些地方的背后往往都有一些“故事”，只有了解了這些“故事”，才能真正的認識這個地方，而這些“故事”的背后總是和歷史、地理、民俗等知識相聯(lián)系。如果是在學校里，學生很難去主動的學習這些知識，外出的寫生考察給同學們提出了這個要求，讓他們主動的去學習，這就使他們學得更多更廣了。

我經(jīng)常帶學生去黃山腳下的徽派民居村落西遞、宏村，這個地方的徽派民居是最具代表性的，有著很深厚的歷史、文化積淀，甚至于一個庭院，一間房，或是一件器物的背后都隱藏著某個故事?？疾爝@里，要了解古徽州的歷史演變，徽商的興衰史，及其在地理位置上的特殊性等方面的知識。每次從那里考察回來之后，同學們都會覺的除了繪畫水平提高外，別的知識(尤其是歷史知識)也學到了不少。這樣的觸類旁通，更能積極的擴展學生們的知識面。

四、關于外出寫生考察的幾點建議

1.在選點上，可依據(jù)自身的情況，盡可能的選擇或與平常生活環(huán)境差異大的地方，或者有著深厚歷史文化積淀的地方，或者在某個方面有代表性的地方等。因為差異大、內(nèi)容豐富才能引起好奇心，才能更好地激發(fā)學生們的創(chuàng)作激情。

2.外出前要讓學生對考察對象有一定的了解，既可老師介紹，也可讓學生自己查找資料。但不能講的過分清楚，要保留一點神秘感，讓學生帶著一些問題到下面解決，這有利于保持較長時間的求知欲和創(chuàng)作激情。

3.外出的寫生考察也是在“上課”，上課就得留作業(yè)，可以通過寫考察日記，考察報告，或者舉辦寫生匯報展等形式進行。這樣對學生的學習是一個督促，也可以檢查外出過程中的得s與失，同時讀著日記、看著畫展也是一種美好的回味。

篇5

高職院校教師培訓問題改進建議

近年來，高職院校發(fā)展勢頭強勁，建立一支高水平的師資隊伍對高職院校培養(yǎng)社會所需的高質(zhì)量技能型人才，保持學院發(fā)展的核心競爭力至關重要。長期以來，師資培訓作為院校師資隊伍建設的重要手段被寄以厚望，但在實際工作中培訓工作遭遇各種問題，培訓效果也不盡如人意。

一、當前高職院校教師培訓工作存在的問題

（一）培訓定位不明

培訓是什么？在學校管理者看說，它是提升教師教育教學質(zhì)量的一種手段，很多時候它是一種福利；在教師看來，它是提升個人職業(yè)能力的一種手段，更多時候它是一種義務。當某一個培訓項目校方認為是福利而教師認為是義務的時候，就會發(fā)生無人愿意申報參加培訓的情況。當前高職院校的培訓工作定位是尷尬的，有的時候可能是被追捧的搶手貨，有的時候可能是被強制清倉的添頭，經(jīng)常失控。

（二）培訓投入不足

從投資的角度看，培訓無疑是一個投資收益不確定、成本回收周期長的高風險產(chǎn)品。所以培訓雖然被很多管理者當成解決問題的法寶，真正敢于投入、有計劃中長期大筆投入的院校很少。當然，由于培訓效果反應的滯后性，也有領導不愿意“為他人做嫁衣”，青睞競賽培訓、圍繞某一項目進行調(diào)研考察等短期回報的培訓項目，這種傾向?qū)е铝嗽盒Ｕw培訓投入不足。

（三）培訓管理不利

1.培訓計劃缺失。很多高職院校不做培訓計劃，因為“不知道上級單位會安排哪些培訓任務”。培訓計劃應該是學院對全院教師培訓時間、內(nèi)容、對象、費用等的具體安排，應該既包括上級單位組織的要完成的培訓任務，也包括本院教育教學要求的理論和技能培訓、教育教學方法培訓、教師個人職業(yè)能力提升的相關培訓、教師職業(yè)素養(yǎng)相關培訓等多方面培訓項目。

2.培訓監(jiān)控不利。沒有計劃的培訓談不上監(jiān)控，列入培訓計劃的培訓也沒有實質(zhì)監(jiān)控。一些學歷提升項目、下企業(yè)頂崗項目、上級單位攤派任務的培訓項目，由于培訓時間長或者培訓內(nèi)容枯燥，學員缺勤現(xiàn)象嚴重，學院最多打幾個電話詢問一下學員情況，沒有很好地進行過程監(jiān)控。

3.培訓政策不明。很大一部分教師不愿意參加學院組織的培訓，因為外出培訓影響教學任務的完成，減少課時量就是減少個人收入。一方面沒有政策規(guī)定必須參加多少課時的培訓，一方面沒有相關政策明確外出培訓的補貼計算，面對基本無法預見效果的培訓項目，開展培訓工作的難度很大。

（四）培訓形式單一

當前高職院校教師培訓的形式主要有講座培訓、網(wǎng)絡培訓、觀摩研討、實踐培訓、考察學習等，而前三種形式實質(zhì)還是專家講座的填鴨式培訓。講座在培訓中所占比例太大，學員對講師的要求過高，學員對培訓過程的參與度過低會降低培訓效率。

（五）效果評估草率

一般來說，學員結束一個培訓項目后，學院會要求其提交學習心得或考察報告作為該項目培訓成果性材料。對于下企業(yè)頂崗人員，可能會對頂崗前制定的預期目標進行簡單考核，多為答辯形式。這種培訓效果評估都是瞬間評估，過于草率，很難約束學員在培訓過程中主動提高學習質(zhì)量。

二、高職院校教師培訓工作改進建議

（一）統(tǒng)一認識，明確培訓定位

關于培訓，需要組織內(nèi)上下一致達成共識的是：培訓不是萬能的，高質(zhì)量培訓是組織改進績效的一種便捷途徑，是個人提高職業(yè)競爭力的一種積累，是權利也是義務。培訓不應是少數(shù)人群的特權，全體教師都應平等享受參加培訓的機會；相比對績優(yōu)者給予培訓機會的獎勵（除晉升培訓外），業(yè)績較差的人群更需要進行培訓提升。

（二）加大培訓投入，提高培訓資金使用效率

要改變高職院校培訓機會少、培訓項目單一、培訓對象過于集中的現(xiàn)狀，首先要加大對培訓工作的資金投入。當然，加大投入之前要進行整體規(guī)劃，結合組織和個人培訓需求，對各類培訓項目多加甄別，提高培訓資金的使用效率。

（三）完善培訓管理制度

培訓是一個系統(tǒng)工程，需要完善的培訓管理制度加以規(guī)范。首先是培訓計劃，學校要在學院發(fā)展戰(zhàn)略要求的基礎上結合個人培訓需求，可以先給定培訓大范圍，由教學單位組織個人申報計劃，再統(tǒng)一審批擬定；次之是培訓相關政策的明確，各類培訓的申報、審批程序、補貼辦法、報銷程序都要有據(jù)可依；再次，是建立監(jiān)督機制，發(fā)現(xiàn)無故缺勤或不配合教學的情況要按章嚴肅處理；最后，建立教師培訓檔案，對培訓內(nèi)容、學時、效果進行記錄，與績效考核、職稱評聘掛鉤，發(fā)揮培訓對人力資源開發(fā)管理的作用。

（四）建立科學的培訓體系，加強培訓的針對性

1.加強培訓的針對性，對培訓對象加以分類。剛上崗的年輕教師、校內(nèi)專任實訓教師、來自企業(yè)的兼職教師：加強基礎理論知識、教育教學方法的培訓；中、青年沒有企業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)課教師：加強技術應用能力和實踐能力培訓；對文科類專業(yè)教師：鼓勵參加相關專業(yè)技能水平證書取證培訓；對各專業(yè)骨干教師：選拔參加國內(nèi)外學術交流活動、進行國內(nèi)訪學、進行專業(yè)建設項目考察；對全體專、兼任教師：進行職業(yè)道德教育、教師職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)；對有特殊培訓需求的個人：個別申請個別處理。

2.增加實踐動手能力培訓比重，豐富培訓形式。強化教師在培訓活動中的主體作用，增加教師培訓的參與性，改變傳統(tǒng)聽報告、聽講座、聽評課的被動“灌輸式”培訓，強化校內(nèi)實訓場所實踐操作訓練，延長下企業(yè)頂崗鍛煉時間，增多校企合作項目研發(fā)，促進教師自主學習的熱情，提高“雙師型”教師培養(yǎng)質(zhì)量。

（五）建立健全培訓效果評估機制

因為培訓效果顯現(xiàn)的滯后性，培訓效果評估應該分兩階段進行，第一階段是培訓結束后的總結、匯報、培訓相關內(nèi)容的實踐操作考核，第二階段評估可以在培訓結束后半年到一年時進行，主要根據(jù)培訓內(nèi)容考核相關績效，如相關科研成果、學生評教、技能競賽成績等與培訓之前同期水平相比情況。根據(jù)兩階段培訓評估形成學院年度培訓效果分析報告，并據(jù)此擬定下一年度的培訓計劃、對培訓效果兩極的學員進行獎懲，相關培訓信息進入個人培訓檔案，結果記入業(yè)務檔案，并作為子項目進入個人績效考核體系。

篇6

關鍵詞：學院 教職員工 培訓 管理

學院是教書育人培養(yǎng)人才的地方，要想培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才以適應社會發(fā)展的需要，擁有一支高素質(zhì)的教職員工隊伍刻不容緩。如何提高教職員工的素質(zhì)，加強對教職員工的培訓勢在必行。

一、學院培訓管理方面存在的問題

1.沒有很好地貫徹全員育人的教育理念。學院的人員結構中包括行政人員、專業(yè)技術人員、工勤人員三大系列。行政人員又分為院級領導、中層干部、職員三個層次；專業(yè)技術人員分為教師系列和其他系列（如：經(jīng)濟師、會計師、政工師等）；工勤人員分為技術工人和一般工勤人員。針對培訓管理，學院一直以來都較重視中層以上干部、專職教師的培訓，而忽略其他人員，這與學院全員育人的教育理念是不一致的。因為，學生每天接觸到的人不僅僅是給他們上課的老師，還有行政、工勤人員，他們的一言一行對學生的影響也很大。如果只重視教師、中層干部的培訓而忽略其他人員，那么，其他人員就會像木桶原理中的短木板制約學院的全面發(fā)展。

2.培訓內(nèi)容單一、不全面。學院一般只重視專業(yè)知識的培訓，只安排英語老師進修英語；只讓會計人員參加會計人員繼續(xù)教育課程；只允許電工學習操作技能等，而忽視了其他方面知識技能的培訓。

3.缺少對培訓質(zhì)量的考核。在《教職工繼續(xù)教育管理規(guī)程》中只要求參加繼續(xù)教育人員履行備案手續(xù)，填寫《崗位培訓備案表》（見附表），對于出差、出國培訓后有何考察、調(diào)研報告、經(jīng)驗介紹等不做要求，造成外出培訓變成了游山玩水，浪費了寶貴的培訓資源。

二、學院積極解決問題的辦法

以上問題如不盡快加以重視和解決，就會影響教職員工的工作積極性，使教學質(zhì)量下降，出現(xiàn)不和諧的育人環(huán)境。所以，學院要從以下三方面加以解決。

1.在培訓管理中要堅持全員培訓和重點提高相結合的原則。全員培訓并不意味著平均使用力量。培訓必須有重點，這個重點就是對學院的興衰有著更大影響力的管理人員和中青年骨干教師，特別是中高層管理人員。但為了避免短板現(xiàn)象，也要加強學院其他崗位人員的培訓。比如工勤人員、司機師傅、食堂管理人員、普通職員等。學院樹立全員培訓的理念，使廣大教職員工的素質(zhì)普遍提高，形成良好的校風，在社會上樹立良好的形象。

2.豐富培訓內(nèi)容，按照知識技能培訓與學院文化培訓兼顧的原則。培訓的內(nèi)容應該與崗位職責相銜接，學院在這一點上做得很到位。但是，學院中的任何職位都要求任職者既要掌握必備的知識和技能，又要了解并遵守學院的制度并具有基本的職業(yè)道德，還要了解學院的教育理念等，所以，必須通過不斷的豐富培訓內(nèi)容加以強化。不僅僅安排文化知識、專業(yè)知識、專業(yè)技能的培訓，還應安排理想、信念、價值觀、道德觀等方面的培訓。

3.堅持嚴格考核和擇優(yōu)獎勵的原則。嚴格考核是保證培訓質(zhì)量的必要措施，也是檢驗培訓質(zhì)量的重要手段。學院要制定培訓考核制度，各崗位的繼續(xù)教育培訓要有培訓合格證明，寫培訓小結、心得；出國培訓后要寫出調(diào)研考察報告、論文，在學院學期績效考核中要包括培訓內(nèi)容。

學院通過培訓，使教職工隊伍不斷更新知識、更新技術、更新觀念，和諧發(fā)展，走在高職學院發(fā)展的前列，緊緊跟上社會發(fā)展的腳步。

參考文獻：

篇7

短短九日考察之行，已圓滿地畫上了句號。靜下心來回顧，這九日之行真是受益非淺，尤其是在如何創(chuàng)建名校方面感觸頗深。這次外出主要考察了泰興市洋思中學，江蘇無錫堰橋鎮(zhèn)小學，嵊州市鹿山小學、城北小學，以及上海的閘北中學等名校。雖然各校的文化底蘊不一樣，校園布局不一樣，原創(chuàng)：學校的管理辦學理念不一樣，但它們在打造學?！懊麣狻狈矫?，卻有著共同點：即一流的設施，一流的師資，一流的辦學理念，一流的教育質(zhì)量。

特色校園設施先進這次參觀的幾所學校，不管校園面積的寬窄，每所學校的校園都有平坦寬敞的塑膠操場，綠樹婆娑的小景區(qū)，布局上都將自然環(huán)境和人文環(huán)境結合得十分完美，充滿了智慧和靈氣，也充滿了童趣，為孩子們創(chuàng)造了優(yōu)美的學習環(huán)境。如洋思中學、城北小學、鹿山小學利用墻壁、走廊、門窗辦起了墻報專刊，名言警句、書櫥、學生名人……等，營造了濃厚良好的育人環(huán)境。在硬件上，幾乎每所學校都設有室內(nèi)外廣播網(wǎng)、閉路電視系統(tǒng)、并入英特網(wǎng)的微機局域網(wǎng)和網(wǎng)絡教室、電子閱覽室、健身房、現(xiàn)代化餐廳等專用教室。尤其是閘北中學的局域網(wǎng)，利用多媒體教學，實行資源共亨，給課堂注入了生機。同時，為了提高學校教育教學工作的效率，結合學校的校園網(wǎng)絡，建立和實施了學校的校務、教務的網(wǎng)絡化管理，各校正實現(xiàn)著校園信息化，學校現(xiàn)代化。

師資精良名師輩出從我們所考察的幾個學校的資料和他們的介紹中可以看出學校的領導班子勤政務實、奮發(fā)有為、精誠合作、勇于開拓；教師隊伍勤奮求實、敬業(yè)愛生、樂于鉆研、勇于創(chuàng)新。幾乎每所學校都先后涌現(xiàn)出多名國家級、省級專家、特級教師、全國優(yōu)秀教師、省優(yōu)秀教師、市區(qū)學科帶頭人等。大部分學校的中學高級教師和小學高級教師的人數(shù)占任課教師百分之七十以上，有的學校還有不少教師是提前晉升專業(yè)技術職稱，每所名校的教師的學歷百分之百的合格。

科研創(chuàng)先成果豐碩在“科研興校”的辦校思想的指導下，各校都提倡在科研課題中學習與實踐，在科研狀態(tài)下工作和探索，基本形成了“以學習為生存方式，以研究為職業(yè)方式，以循環(huán)為發(fā)展方式”的科研氛圍。各所學校均承擔了不同層次的科研課題，某些學校的課題多次獲國家、省、市等級獎，更有的科研成果在全國推廣，擴大了學校的知名度。例如洋思中學的“先學后教，當堂訓練”的教學模式，閘北中學的“成功教育”，堰橋小學的“特色體育教育”等科研課題。

強力借勢打造亮點各學校也正以新課程的實施為契機，強力借勢，以新課程理念進行教育改革，研究以學生為本，尊重理解關愛學生，主體發(fā)展的教育，探索育人目標體系的完善與評價體系的建立。一所學校能成為名校，一個重要的因素在于他的品牌、在于他的特色。如堰橋小學的“少年吳文化科學學院”，對學生進行愛國主義教育，也培養(yǎng)了學生的能力；鹿山小學的“3115”德育工程為新一輪加強未成年人思想道德注入了新的生機；城北小學的科技教學，模型車的制作與比賽；洋思中學的“沒有教不好的學生”的教學理念等?；蛟S正因為如此，才使它們成為全國聞名的學校。

三點啟示：辦好學校教育要確立先進的教育理念。

1、要確立全面的人才觀。一是要確立學生必須在思想道德、科學文化、身體素質(zhì)及勞動技能、藝術修養(yǎng)等方面全面發(fā)展，才能適應社會發(fā)展需要的觀念；二是要確立教育個性化觀念，要認識到“無個性即無人才”，在學生品德、文化、身心素質(zhì)充分得到發(fā)展的基礎上挖掘?qū)W生潛力，培養(yǎng)其特長。

2、要確立正確的學生觀。樹立每個孩子都是好的，一切學生都是可以教育的，一切學生都有發(fā)展?jié)撃艿乃枷?。正如洋思中學的“沒有教不好的學生”一樣。

3、要確立科學的教育觀。一是學生中心觀念，學校的一切工作都是為了努力創(chuàng)造適合學生發(fā)展的環(huán)境，創(chuàng)造適合學生成才的教育。二是教育的發(fā)展性觀念，教育是為了學生的發(fā)展，為了學生的未來。三是教育的個別性觀念，每個學生部是具體的而不是抽象的，要因材施教，為每個學生提供適合的學習內(nèi)容和學習方法。四是教育的鼓勵性觀念，多讓學生體驗成功，用成功和表揚激勵學生奮進。五是教育的靈活性觀念。教師要把書教活，提供多種教育的最佳結合。

五點思考：我們與華東教育的差距，第一是觀念．第二是觀念，第三還是觀念。

我們的教育觀念滯后于教育的改革和發(fā)展，需要進一步解放思想，更新觀念，應在以下五方面認真思考。

1、營造優(yōu)美校園。環(huán)境有重要的育人功能，又是外來者的第一印象。運動場地建設既標志學校檔次，又是貫徹“健康第一”方針的必備條件。學校綠化美化、校園文化建設要整體規(guī)劃，分步實施，和諧統(tǒng)一，營造濃郁的育人氛圍。

2、“三名工程”扎實推進。原創(chuàng)：一名好校長就是一所好學校，校級班子選配，必須按“專家型”的要求配備，錘煉出一批遠近聞名的校長；教師要按“身正，學高、業(yè)精、技強”的要求，培養(yǎng)一批縣、市、省、乃至全國的名教師；更要打造一批名校。

3、深化教改，踐行新課程。全面推行素質(zhì)教育，是教育戰(zhàn)線的深刻變革，課程改革是素質(zhì)教育的核心部位，而教師的教育觀念陳舊，教學方法老化嚴重制約著課改的推進?！皶r間加汗水”的疲勞戰(zhàn)成了教改的“攔路虎”，特別在中學的疲勞戰(zhàn)大有俞演俞烈之勢。大有必要在全縣掀起痛打“攔路虎”踐行新課程的教改活動，要大膽進行教學方法的改革，解放教師，解放學生。把時間和精力放在課堂教學改革的科研上，向課堂要“雙基”，向課堂要質(zhì)量，把課堂變成推行素質(zhì)教育的主戰(zhàn)場。

篇8

---赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學習考察報告

為學習借鑒外地整合和優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源的經(jīng)驗，促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，3月2日至3日由副區(qū)長郭景平、大港油田集團公司副總經(jīng)理石桂臣帶隊，區(qū)政府辦、研究室、衛(wèi)生局、大港醫(yī)院、油田醫(yī)院一行11人，赴河北省保定市、北京市朝陽區(qū)學習考察，先后考察了保定市人民醫(yī)院、保定市第三醫(yī)院、北京市朝陽醫(yī)院和垂楊柳醫(yī)院。雖然考察時間短暫，但是由于考察內(nèi)容明確，安排周密，考察人員結合我區(qū)醫(yī)療資源現(xiàn)狀去思考和研討，收獲很大?，F(xiàn)將有關情況報告如下。

一、 基本情況

二、 主要做法

（一）實行集團化經(jīng)營戰(zhàn)略。保定第三醫(yī)院和朝陽醫(yī)院從發(fā)揮現(xiàn)有人力、技術、設備優(yōu)勢出發(fā)，注重提高集團醫(yī)院的整體水平，優(yōu)勢互補、資源重組，減少重復購置，降低成本，形成了集團框架和以合作形式共同構建的醫(yī)療聯(lián)合體。保定市醫(yī)療集團抓住集團核心醫(yī)院這一關鍵，不斷增強駕馭能力，在特色門診建設上成為保定市之首，在占領醫(yī)療市場方面收到明顯成效。按照醫(yī)療集團章程，確定了集團的性質(zhì)、宗旨、范圍、規(guī)劃、機構及權利和義務，然后按照獨立法人、行政隸屬關系、所有制性質(zhì)、財務核算形式、收費標準、資金所屬關系、人事歸屬不變的原則，在互惠互利、自愿結合的基礎上，進行集團組合。組建后的保定市醫(yī)療集團由25家醫(yī)院組成，目前發(fā)展到35家成員單位，其中核心層一個，即保定市第三醫(yī)院；以管理權關系為紐帶的緊密層兩個，即保定市急救中心、保定市中醫(yī)院；以產(chǎn)權關系為紐帶的緊密層兩個，即保定市中西醫(yī)結合醫(yī)院、保定市民族醫(yī)院；以契約法律關系為紐帶的松散層30個。朝陽醫(yī)院集團于2000年組建，核心醫(yī)院為朝陽醫(yī)院，北京朝陽醫(yī)院集團第二醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、八里莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、六里屯街道社區(qū)衛(wèi)生中心、團結湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、三里屯街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、左家莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心和朝陽急救分中心為松散層單位，由于沒有產(chǎn)權關系，盡管朝陽醫(yī)院有很強的技術影響力，但目前集團化運營框架已基本名存實亡。

（三）在搶占醫(yī)療市場上下功夫。保定市醫(yī)療集團強烈的市場意識給我們留下了深刻的印象。他們充分利用各成員單位在地域上的廣泛分布，按照市場化和集團化經(jīng)營目標，強化集團成員的互補性，努力通過集團知名度，提高各成員單位在群眾中的聲譽，借此擴大服務群體，在努力提高社會效益的同時，不斷提高經(jīng)濟效益。朝陽醫(yī)院抓住品牌建設這一關鍵，提出“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，即確定國際化發(fā)展方向，在硬件建設和頂尖技術上力爭達到國際領先水平，同時，采取開放式辦院，積極構建一套適應于國際化的經(jīng)營機制和管理機制；抓住兩條主線，一切工作緊緊圍繞學術學科和強化經(jīng)營管理來展開，處理好學術學科為實現(xiàn)兩個效益服務，增加效益支持和促進學術學科發(fā)展的關系，努力在實現(xiàn)雙蠃或多嬴上下功夫；抓住三個市場不放松，努力拓展社會保障市場、商業(yè)醫(yī)療保險市場和?？茖２∈袌觯瑒?chuàng)造了主營業(yè)務收入數(shù)億元的經(jīng)營業(yè)績。同時醫(yī)療服務對內(nèi)輻射朝陽區(qū)各街道辦事處、東風鄉(xiāng)所屬的行政轄區(qū)外，對外逐漸面向全市、全國和國外。通過市場輻射，促進了區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生資源的有效組織，并實現(xiàn)了區(qū)域醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務中心網(wǎng)絡的有機結合。

三、 幾點建議

我們此次學習考察收獲很大，一方面感受到這些醫(yī)療單位在醫(yī)療資源配置方面所做的大量探索性工作，另一方面我們也從這些單位坦誠的介紹中看到由于集團化經(jīng)營在產(chǎn)權、經(jīng)濟利益等方面不清晰或者不完全到位，對集團化經(jīng)營帶來一定的制約和影響。對此，我們應當充分借鑒他們成功的經(jīng)驗、吸取教訓，進一步明確整合區(qū)域衛(wèi)生資源的思路，以引入市場機制、爭取多元投入，實行強強聯(lián)合為手段，加快醫(yī)療資源整合步伐，構建與市場相適應的新的衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源的共享化、醫(yī)療水平的現(xiàn)代化、醫(yī)療服務的人文化、醫(yī)療消費的低廉化目標，確保我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面健康發(fā)展。

（一）搞好調(diào)研，認真編制區(qū)域衛(wèi)生資源整合規(guī)劃。抓住國家城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和國有企業(yè)主輔分離的有利時機，科學做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，為優(yōu)化配置區(qū)域衛(wèi)生資源提供依據(jù)。一是摸清底數(shù)。調(diào)查摸底要涵蓋全區(qū)所有的衛(wèi)生資源，既包括重點醫(yī)院、廠礦醫(yī)院，也包括各鎮(zhèn)街、各村的衛(wèi)生所、個體行醫(yī)點。對于廠辦醫(yī)療機構，要認真核實年度經(jīng)營收入、人員結構、經(jīng)費撥付及使用情況，為區(qū)委、區(qū)政府整合衛(wèi)生資源、剝離企業(yè)辦社會職能提供詳實的第一手資料。二是立足區(qū)情實際。遵循國家和我市要求，立足我區(qū)石化基地建設的實際，在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中，以技術合作、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展為原則，充分利用衛(wèi)生資源，努力提高服務效率，最大限度滿足群眾的衛(wèi)生需要。三是明確規(guī)劃目標。在統(tǒng)籌規(guī)劃時，要充分考慮到經(jīng)濟發(fā)展、特別是“六大經(jīng)濟板塊”建設、現(xiàn)代城市發(fā)展對衛(wèi)生資源的需求，控制衛(wèi)生資源總量，優(yōu)化增量，調(diào)整存量，提高質(zhì)量，促進我區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展。在此基礎上，通過健全組織領導，借鑒上海、廣東等先進地區(qū)的經(jīng)驗，盡快拿出一套符合我區(qū)實際的衛(wèi)生資源優(yōu)化和配置方案。

（二）創(chuàng)造條件，建立以產(chǎn)權為紐帶的集團化整合框架。本次外出學習，給我們一個突出的感覺就是這些地方在組建集團時，還沒有形成具有產(chǎn)權關系的集團，只是以市場劃分或者技術合作、支持下的聯(lián)合。沒有產(chǎn)權關系，必然導致在整體運作上，考慮眼前多、思考長遠少，特別是在利益上不能形成相互促進機制，人、財、物過度松散，整體合力難以形成。所以在謀劃集團化運作時，要創(chuàng)造條件，建立以產(chǎn)權為紐帶的經(jīng)營性集團，在保證滿足政府基本公共衛(wèi)生要求的同時，為醫(yī)療機構實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化創(chuàng)造條件。在具體操作上，對核心醫(yī)院可以采取多元投資的方式，增強其經(jīng)濟實力，特別是強化對外投資功能，盡可能多地收購和整合一定數(shù)量的醫(yī)療機構，形成全資或控股單位，掌握調(diào)度衛(wèi)生資源的權利。同時，根據(jù)發(fā)展需要，按照集團化運作模式，吸納一定數(shù)量具有協(xié)作關系的半緊密層和松散層單位。只有這樣，集團治理結構才會合理，整合目標才能實現(xiàn)。

（三）突出特色，在優(yōu)化新型醫(yī)療技術結構上下功夫?，F(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展，醫(yī)院的?？品挚圃絹碓郊殻l能突出特色，掌握新的專科技術，誰就會在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳。我區(qū)醫(yī)院不乏方方面面的優(yōu)秀人才和有培養(yǎng)潛力的中青年醫(yī)務工作者，要把握現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展方向，形成具有我區(qū)特色的?？?。這就要求一些較大規(guī)模的醫(yī)院，必須構建新型的醫(yī)療技術結構，在高度專業(yè)化的基礎上趨向整體化，在實行多種綜合的基礎上突出特色。應注重加強橫向聯(lián)合，建立各種診治中心，如在大港醫(yī)院建立癌癥治療中心、糖尿病治療中心，在大港油田醫(yī)院建立心血管疾病治療中心，器官移植中心等。只有把特色專科建設好，才能在地區(qū)甚至在國內(nèi)外形成病人流，創(chuàng)出自己的牌子，擴大知名度和影響力，才能促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

（四）重視人才，培養(yǎng)－支掌握現(xiàn)代科學技術的專業(yè)隊伍。醫(yī)院的發(fā)展取決于高質(zhì)量的醫(yī)療水平，而高質(zhì)量的醫(yī)療水平關鍵在人才。在知識結構上要求醫(yī)務人員不僅要掌握現(xiàn)代醫(yī)學技術，而且要具備現(xiàn)代科學技術。因此，要統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、注重醫(yī)護人員的基本功訓練與專業(yè)訓練，一般培養(yǎng)與重點培養(yǎng)，當前需要與長遠需要相結合。培養(yǎng)一支具備開拓型、智力型的專業(yè)隊伍。由于人才隊伍的形成需要一個過程，我們可以從以下三個方面著手：一是瞄準高新技術利用人才。高度重視橫向聯(lián)合，特別是充分發(fā)揮京津地區(qū)名醫(yī)眾多的優(yōu)勢，加快與國家級醫(yī)院高新技術接軌步伐，帶動本區(qū)醫(yī)療技術提高到一個新檔次；擬定國家級專家教授會診帶教計劃，聘請一定數(shù)量的名醫(yī)來我區(qū)進行技術指導，通過傳幫帶提高我區(qū)醫(yī)務骨干的技術水平。二是招賢納士吸引人才。保定市第三醫(yī)院和北京垂楊柳醫(yī)院除了為人才搭建一個優(yōu)越的生活平臺外，更注重為這些事業(yè)性強、工作熱情高的有識之士，創(chuàng)造一個展示才華、施展才干的事業(yè)平臺。我們可以高薪聘請一些在某個領域具有突出作為的專家，也可以聘請一些退休的專家充實到業(yè)務科室，以發(fā)揮余熱，傳授技術，提高醫(yī)院整體技術水平。三是眼睛向內(nèi)培養(yǎng)人才。加快對醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務骨干的培養(yǎng)和鍛煉，是醫(yī)院發(fā)展的迫切需要。要利用專家會診的機會，對有培養(yǎng)前途的業(yè)務骨干加大培訓力度。同時，積極創(chuàng)造條件，把更多的業(yè)務尖子送出去進修深造，特別是加大與大專院校掛鉤，盡快提升醫(yī)務工作者的技術水平。

（五）多元投入，努力提高醫(yī)療設備水平。醫(yī)療設備是醫(yī)院現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎，也是現(xiàn)代化的一個重要標志。醫(yī)學科學的發(fā)展和臨床水平的提高是離不開儀器設備。要利用整合區(qū)域衛(wèi)生資源的機會，除政府的投入外，要廣開投入渠道，利用一切可以利用的外資和民間資本，改善醫(yī)療設備結構，實現(xiàn)醫(yī)療設備的精密化、細微化、高效化和無創(chuàng)傷化，使先進設備與高標準的醫(yī)院建筑渾然一體，相得益彰。同時利用先進設備，加強醫(yī)院的標準化管理，強化醫(yī)院質(zhì)量評估和醫(yī)院規(guī)章制度、技術質(zhì)量標準。嚴格按標準程序辦事，強調(diào)醫(yī)院整體功能，達到醫(yī)院的整體功能與系統(tǒng)層次的優(yōu)化組合，以提高工作效率與效能，在醫(yī)院建立信息系統(tǒng)，及時準確地收集分析處理各種信息，保持醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境信息的暢通。

（六）改善環(huán)境，努力做到醫(yī)院環(huán)境藝術化和園林化。醫(yī)院是一個特殊的場所，環(huán)境建設不能忽視。雖然我們兩天的學習考察主要集中在整合衛(wèi)生資源上，但所去的每一所醫(yī)院無不在拓展發(fā)展空間，美化醫(yī)院環(huán)境加大投入、大力進行改造建設。這給我們一個重要啟示，整合衛(wèi)生資源，環(huán)境資源將是重要的組成部分。考察中我們發(fā)現(xiàn)，這些現(xiàn)代醫(yī)院對內(nèi)外環(huán)境的要求是醫(yī)院園林化，病房家庭化。為此，我們在醫(yī)院建筑設施上應在心理、社會和環(huán)境等因素，為病人疾病的轉(zhuǎn)歸、治療和養(yǎng)病營造良好外部環(huán)境，體現(xiàn)一種人文關懷，這在一定程度上也反映醫(yī)院高層次的管理水平和長遠的目標追求。

篇9

---赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學習考察報告

為學習借鑒外地整合和優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源的經(jīng)驗，促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，3月2日至3日由副區(qū)長郭景平、大港油田集團公司副總經(jīng)理石桂臣帶隊，區(qū)政府辦、研究室、衛(wèi)生局、大港醫(yī)院、油田醫(yī)院一行11人，赴河北省保定市、北京市朝陽區(qū)學習考察，先后考察了保定市人民醫(yī)院、保定市第三醫(yī)院、北京市朝陽醫(yī)院和垂楊柳醫(yī)院。雖然考察時間短暫，但是由于考察內(nèi)容明確，安排周密，考察人員結合我區(qū)醫(yī)療資源現(xiàn)狀去思考和研討，收獲很大?，F(xiàn)將有關情況報告如下。

一、 基本情況

初步實現(xiàn)集約化經(jīng)營的保定市醫(yī)療集團。保定市醫(yī)療集團是以保定市第三醫(yī)院為主體，2001年1月7日經(jīng)市體改委批準、由25家醫(yī)院組成的具有完整框架、組織結構的多元化醫(yī)療集團。第三醫(yī)院占地面積214.5畝，建筑面積12萬平方米，總資產(chǎn)1.5億元。現(xiàn)在集團擁有職工3978人，碩士生導師4人，主任醫(yī)師42人，副主任醫(yī)師210人，中級職稱868人，博士、碩士研究生35人，學科帶頭人92人，其中醫(yī)務人員2700人，保定名醫(yī)17人；總資產(chǎn)2.8億元，開放床位3160張，年門診量153萬人次，年收住院5.5萬人次，手術1.6萬人次，是保定市衛(wèi)生系統(tǒng)陣容較大、實力較強、功能較全的多元化醫(yī)療集團。

向國際化品牌醫(yī)院邁進的北京朝陽醫(yī)院。首都醫(yī)科大學附屬北京朝陽醫(yī)院地處首都商務中心西區(qū)北側，是一家成為集醫(yī)療、教學、科研為一體的大型綜合性醫(yī)院，2003年實現(xiàn)業(yè)務收入近7億元。醫(yī)院現(xiàn)設病床1030張，年門急診量120余萬人次，有臨床、醫(yī)技科室49個，職工2000余人，其中高級職稱200余人。該院以呼吸、心臟、泌尿、高壓氧、職業(yè)病、器官移植、實驗醫(yī)學、急診醫(yī)學等學科特色和呼吸衰竭救治、肺血栓栓塞癥的診治、心臟病介入治療、臟器移植、中毒救治、試管嬰兒、急診醫(yī)學、危重癥醫(yī)學等眾多特色醫(yī)療項目為重點。“北京市呼吸病研究所”、“北京市高壓氧治療研究中心”、“北京市器官移植中心”、“北京市職業(yè)病與中毒醫(yī)學中心”、“世界衛(wèi)生組織煙草與健康合作中心”設于該院，同時是“首都醫(yī)科大學心血管疾病研究所”、“首都醫(yī)科大學泌尿外科研究所”、“北京市臨床檢驗中心”、“中華醫(yī)學會高壓氧分會”、中華醫(yī)學會外科分會大腸外科專業(yè)學組、疝與腹壁外科專業(yè)學所在地。承擔著首都醫(yī)科大學及北京市護士學校臨床教學任務，是臨床醫(yī)學碩士、博士研究生培養(yǎng)基地和博士后流動站。承擔百余項國家、部、市級科研項目，獲得科研成果300余項，醫(yī)學居國家醫(yī)療機構先進行列。醫(yī)院把"博愛誠信"作為立院之本，堅持“以病人為中心”的醫(yī)療服務模式，以先進精益的科學技術，求真務實的工作作風，團結協(xié)作的醫(yī)護團隊，為廣大患者提供人文優(yōu)質(zhì)、可靠誠信的醫(yī)療服務并向國際化品牌醫(yī)院的目標邁進。

二、 主要做法

（一）實行集團化經(jīng)營戰(zhàn)略。保定第三醫(yī)院和朝陽醫(yī)院從發(fā)揮現(xiàn)有人力、技術、設備優(yōu)勢出發(fā)，注重提高集團醫(yī)院的整體水平，優(yōu)勢互補、資源重組，減少重復購置，降低成本，形成了集團框架和以合作形式共同構建的醫(yī)療聯(lián)合體。保定市醫(yī)療集團抓住集團核心醫(yī)院這一關鍵，不斷增強駕馭能力，在特色門診建設上成為保定市之首，在占領醫(yī)療市場方面收到明顯成效。按照醫(yī)療集團章程，確定了集團的性質(zhì)、宗旨、范圍、規(guī)劃、機構及權利和義務，然后按照獨立法人、行政隸屬關系、所有制性質(zhì)、財務核算形式、收費標準、資金所屬關系、人事歸屬不變的原則，在互惠互利、自愿結合的基礎上，進行集團組合。組建后的保定市醫(yī)療集團由25家醫(yī)院組成，目前發(fā)展到35家成員單位，其中核心層一個，即保定市第三醫(yī)院；以管理權關系為紐帶的緊密層兩個，即保定市急救中心、保定市中醫(yī)院；以產(chǎn)權關系為紐帶的緊密層兩個，即保定市中西醫(yī)結合醫(yī)院、保定市民族醫(yī)院；以契約法律關系為紐帶的松散層30個。朝陽醫(yī)院集團于2000年組建，核心醫(yī)院為朝陽醫(yī)院，北京朝陽醫(yī)院集團第二醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、八里莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、六里屯街道社區(qū)衛(wèi)生中心、團結湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、三里屯街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、左家莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心和朝陽急救分中心為松散層單位，由于沒有產(chǎn)權關系，盡管朝陽醫(yī)院有很強的技術影響力，但目前集團化運營框架已基本名存實亡。

（二）實現(xiàn)醫(yī)療資源的共享?？疾熘形覀冋J為保定醫(yī)療集團運作比較成功，他們通過核心醫(yī)院與各成員醫(yī)院簽訂協(xié)議，建立了專家人才技術、科研教學和醫(yī)療設備共享機制。一是人才技術共享。核心醫(yī)院按協(xié)議組織集團內(nèi)外專家，每月到兩個成員單位進行會診、查房、手術、帶教；在成員醫(yī)院急需的情況下，核心醫(yī)院做到隨叫隨到，及時為成員單位排憂解難。去年以來，核心醫(yī)院為成員單位巡診46次，解決疑難病癥35例，門診2500人次，手術166人次，收轉(zhuǎn)診住院病人286人次；并派技術人員，免費為成員單位維修設備。二科研教學共享。集團核心醫(yī)院多次組織成員單位進行科研、教學活動，并組織到北京協(xié)和醫(yī)院學習，聽國家級專家教授對目前出現(xiàn)的疑難重癥治療報告。集團還舉辦法律知識講座，增加對醫(yī)療糾紛的防范能力。多次承擔代培任務，學習行政管理、業(yè)務管理知識，大大提高了科研教學水平。三是醫(yī)療設備共享。衛(wèi)生資源得到充分使用，減少了重復購置，降低了醫(yī)療成本，減輕了患者負擔，促進了社會穩(wěn)定。集團核心醫(yī)院的X-刀、螺旋CT等大型設備，集團成員單位開單來使用的數(shù)百次之多，促進兩個效益得到同步提高。通過發(fā)揮核心醫(yī)院的“龍頭”帶動作用，促進了中小成員單位的發(fā)展，尤其是廠礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，其形象、業(yè)務、精神面貌都得到了很好的改善。

（三）在搶占醫(yī)療市場上下功夫。保定市醫(yī)療集團強烈的市場意識給我們留下了深刻的印象。他們充分利用各成員單位在地域上的廣泛分布，按照市場化和集團化經(jīng)營目標，強化集團成員的互補性，努力通過集團知名度，提高各成員單位在群眾中的聲譽，借此擴大服務群體，在努力提高社會效益的同時，不斷提高經(jīng)濟效益。朝陽醫(yī)院抓住品牌建設這一關鍵，提出“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，即確定國際化發(fā)展方向，在硬件建設和頂尖技術上力爭達到國際領先水平，同時，采取開放式辦院，積極構建一套適應于國際化的經(jīng)營機制和管理機制；抓住兩條主線，一切工作緊緊圍繞學術學科和強化經(jīng)營管理來展開，處理好學術學科為實現(xiàn)兩個效益服務，增加效益支持和促進學術學科發(fā)展的關系，努力在實現(xiàn)雙蠃或多嬴上下功夫；抓住三個市場不放松，努力拓展社會保障市場、商業(yè)醫(yī)療保險市場和?？茖２∈袌?，創(chuàng)造了主營業(yè)務收入數(shù)億元的經(jīng)營業(yè)績。同時醫(yī)療服務對內(nèi)輻射朝陽區(qū)各街道辦事處、東風鄉(xiāng)所屬的行政轄區(qū)外，對外逐漸面向全市、全國和國外。通過市場輻射，促進了區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生資源的有效組織，并實現(xiàn)了區(qū)域醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務中心網(wǎng)絡的有機結合。

三、 幾點建議

我們此次學習考察收獲很大，一方面感受到這些醫(yī)療單位在醫(yī)療資源配置方面所做的大量探索性工作，另一方面我們也從這些單位坦誠的介紹中看到由于集團化經(jīng)營在產(chǎn)權、經(jīng)濟利益等方面不清晰或者不完全到位，對集團化經(jīng)營帶來一定的制約和影響。對此，我們應當充分借鑒他們成功的經(jīng)驗、吸取教訓，進一步明確整合區(qū)域衛(wèi)生資源的思路，以引入市場機制、爭取多元投入，實行強強聯(lián)合為手段，加快醫(yī)療資源整合步伐，構建與市場相適應的新的衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源的共享化、醫(yī)療水平的現(xiàn)代化、醫(yī)療服務的人文化、醫(yī)療消費的低廉化目標，確保我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面健康發(fā)展。

（一）搞好調(diào)研，認真編制區(qū)域衛(wèi)生資源整合規(guī)劃。抓住國家城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和國有企業(yè)主輔分離的有利時機，科學做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，為優(yōu)化配置區(qū)域衛(wèi)生資源提供依據(jù)。一是摸清底數(shù)。調(diào)查摸底要涵蓋全區(qū)所有的衛(wèi)生資源，既包括重點醫(yī)院、廠礦醫(yī)院，也包括各鎮(zhèn)街、各村的衛(wèi)生所、個體行醫(yī)點。對于廠辦醫(yī)療機構，要認真核實年度經(jīng)營收入、人員結構、經(jīng)費撥付及使用情況，為區(qū)委、區(qū)政府整合衛(wèi)生資源、剝離企業(yè)辦社會職能提供詳實的第一手資料。二是立足區(qū)情實際。遵循國家和我市要求，立足我區(qū)石化基地建設的實際，在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中，以技術合作、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展為原則，充分利用衛(wèi)生資源，努力提高服務效率，最大限度滿足群眾的衛(wèi)生需要。三是明確規(guī)劃目標。在統(tǒng)籌規(guī)劃時，要充分考慮到經(jīng)濟發(fā)展、特別是“六大經(jīng)濟板塊”建設、現(xiàn)代城市發(fā)展對衛(wèi)生資源的需求，控制衛(wèi)生資源總量，優(yōu)化增量，調(diào)整存量，提高質(zhì)量，促進我區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展。在此基礎上，通過健全組織領導，借鑒上海、廣東等先進地區(qū)的經(jīng)驗，盡快拿出一套符合我區(qū)實際的衛(wèi)生資源優(yōu)化和配置方案。

（二）創(chuàng)造條件，建立以產(chǎn)權為紐帶的集團化整合框架。本次外出學習，給我們一個突出的感覺就是這些地方在組建集團時，還沒有形成具有產(chǎn)權關系的集團，只是以市場劃分或者技術合作、支持下的聯(lián)合。沒有產(chǎn)權關系，必然導致在整體運作上，考慮眼前多、思考長遠少，特別是在利益上不能形成相互促進機制，人、財、物過度松散，整體合力難以形成。所以在謀劃集團化運作時，要創(chuàng)造條件，建立以產(chǎn)權為紐帶的經(jīng)營性集團，在保證滿足政府基本公共衛(wèi)生要求的同時，為醫(yī)療機構實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化創(chuàng)造條件。在具體操作上，對核心醫(yī)院可以采取多元投資的方式，增強其經(jīng)濟實力，特別是強化對外投資功能，盡可能多地收購和整合一定數(shù)量的醫(yī)療機構，形成全資或控股單位，掌握調(diào)度衛(wèi)生資源的權利。同時，根據(jù)發(fā)展需要，按照集團化運作模式，吸納一定數(shù)量具有協(xié)作關系的半緊密層和松散層單位。只有這樣，集團治理結構才會合理，整合目標才能實現(xiàn)。

（三）突出特色，在優(yōu)化新型醫(yī)療技術結構上下功夫?，F(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展，醫(yī)院的專科分科越來越細，誰能突出特色，掌握新的?？萍夹g，誰就會在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳。我區(qū)醫(yī)院不乏方方面面的優(yōu)秀人才和有培養(yǎng)潛力的中青年醫(yī)務工作者，要把握現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展方向，形成具有我區(qū)特色的專科。這就要求一些較大規(guī)模的醫(yī)院，必須構建新型的醫(yī)療技術結構，在高度專業(yè)化的基礎上趨向整體化，在實行多種綜合的基礎上突出特色。應注重加強橫向聯(lián)合，建立各種診治中心，如在大港醫(yī)院建立癌癥治療中心、糖尿病治療中心，在大港油田醫(yī)院建立心血管疾病治療中心，器官移植中心等。只有把特色?？平ㄔO好，才能在地區(qū)甚至在國內(nèi)外形成病人流，創(chuàng)出自己的牌子，擴大知名度和影響力，才能促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

（四）重視人才，培養(yǎng)－支掌握現(xiàn)代科學技術的專業(yè)隊伍。醫(yī)院的發(fā)展取決于高質(zhì)量的醫(yī)療水平，而高質(zhì)量的醫(yī)療水平關鍵在人才。在知識結構上要求醫(yī)務人員不僅要掌握現(xiàn)代醫(yī)學技術，而且要具備現(xiàn)代科學技術。因此，要統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、注重醫(yī)護人員的基本功訓練與專業(yè)訓練，一般培養(yǎng)與重點培養(yǎng)，當前需要與長遠需要相結合。培養(yǎng)一支具備開拓型、智力型的專業(yè)隊伍。由于人才隊伍的形成需要一個過程，我們可以從以下三個方面著手：一是瞄準高新技術利用人才。高度重視橫向聯(lián)合，特別是充分發(fā)揮京津地區(qū)名醫(yī)眾多的優(yōu)勢，加快與國家級醫(yī)院高新技術接軌步伐，帶動本區(qū)醫(yī)療技術提高到一個新檔次；擬定國家級專家教授會診帶教計劃，聘請一定數(shù)量的名醫(yī)來我區(qū)進行技術指導，通過傳幫帶提高我區(qū)醫(yī)務骨干的技術水平。二是招賢納士吸引人才。保定市第三醫(yī)院和北京垂楊柳醫(yī)院除了為人才搭建一個優(yōu)越的生活平臺外，更注重為這些事業(yè)性強、工作熱情高的有識之士，創(chuàng)造一個展示才華、施展才干的事業(yè)平臺。我們可以高薪聘請一些在某個領域具有突出作為的專家，也可以聘請一些退休的專家充實到業(yè)務科室，以發(fā)揮余熱，傳授技術，提高醫(yī)院整體技術水平。三是眼睛向內(nèi)培養(yǎng)人才。加快對醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務骨干的培養(yǎng)和鍛煉，是醫(yī)院發(fā)展的迫切需要。要利用專家會診的機會，對有培養(yǎng)前途的業(yè)務骨干加大培訓力度。同時，積極創(chuàng)造條件，把更多的業(yè)務尖子送出去進修深造，特別是加大與大專院校掛鉤，盡快提升醫(yī)務工作者的技術水平。

篇10

一、以提升整體素能為基點，認真抓好隊伍建設

年初以來，圍繞院黨組中心工作，我們從實際出發(fā)，全方位強化隊伍建設。

（一）深入開展學習

實踐科學發(fā)展觀和執(zhí)法服務年活動

主要做到四個到位：①學習到位。一是聘請專家講課學，提高理論水平，解決對服務年活動和科學發(fā)展觀認識不夠深刻的問題。聘請##縣委黨校副教授吳清和做了題為《科學發(fā)展觀與依法執(zhí)政》的專題講座，使大家對科學發(fā)展觀的起源、內(nèi)涵、理論淵源、在中國特色社會主義理論體系中的重要地位有了更深刻的認識，服務意識和服務理念明顯增強。二是回顧革命歷史學，提高責任意識，解決工作作風上不符合科學發(fā)展觀要求的問題。在清明節(jié)前夕，組織全院干警祭掃烈士墓?；顒雍螅刚埧h電大的老師講授了中國革命史，召開了座談會，大家緬懷革命先烈，回顧革命歷史，查找自己宗旨意識、法治理念、工作作風上的不足。三是派員外出考察學，提高創(chuàng)新意識，解決思想不夠解放的問題。派出3個考察組，到江、浙、山東、北京、深圳等地檢察院學習先進的管理方法、工作經(jīng)驗，形成了4個考察報告，借鑒了外地工作方法，創(chuàng)新地開展了偵防控一體化等業(yè)務工作。四是開展課題調(diào)研學，提高工作能力，解決掣肘充分發(fā)揮檢察職能的問題。按檢察管理、業(yè)務工作、思想建設、檢察機制改革創(chuàng)新4個方面，確定了15課題，每個黨組成員、檢察委員會委員至少研究一個課題，促進了思想創(chuàng)新，提高了服務意識。

（二）組織到位

（三）參與配合組織部門牽頭的法檢中層干部競爭上崗工作

按照縣委組織部門的統(tǒng)一部署，根據(jù)法檢兩院改革實施方案積極參與并配合領導小組開展工作，從提出方案開始，歷經(jīng)崗位資格公布、報名資格初審、復審、民主測評、筆試、考核、任前公示等程序，招聘全過程做到了公開、公平、公正，我院共有7位干部被提拔任用，其中1個正科級崗、6位副科級崗，同時此次改革對全院中層干部進行了輪崗，為院里工作的持續(xù)開展注入了新的生機和活力。

（四）加強機關精神文明建設工作

我們把精神文明建設作為檢察工作的一項重要內(nèi)容，積極組織精神文明創(chuàng)建活動，全院上下一致努力、同心同德，從基礎建設、隊伍素質(zhì)、業(yè)務工作、服務理念、工作效果多方面入手，抓好精神文明建設工作，在今年獲得省級精神文明單位榮譽。按縣里要求，組成“州檢籃球代表隊”，于5月下旬參加了“縣直機關工委人壽保險杯機關支部籃球賽”，獲得第2名好成績。在7月份參加市院組織的檢察系統(tǒng)籃球賽，被評為精神文明獎。

二、以提升服務質(zhì)量為宗旨，突出抓好思想政治工作

今年以來，為突出服務年主題，我們在干警中扎實有效開展各種思想教育活動，加大宣傳面，以全面樹立社會主義法制理念，力求從根本上提高司法監(jiān)督水平，取得了實實在在的效果。一是強化法治理念教育。黨員先進性是衡量工作成敗的最高標準，更是司法實踐與立檢為公、執(zhí)法為民有機結合的具體體現(xiàn)。為此，我們圍繞實踐三個代表思想和黨員先進性教育，注重把握政策法律的原則性與人民利益的根本性，兼顧好，不失衡，維護正義，保障人權。在進行階段性教育的同時，每位干警都結合自身實際形成理論研討文章。二是強化服務意識教育。按照績效管理要求，我們從

績效看服務水平，用服務質(zhì)量衡量工作績效，通過強化服務意識、細化服務舉措等釣多方種手段提高隊伍服務意識。我們在縣二中扶助二名成績優(yōu)秀的貧困學生，同永勝鄉(xiāng)豐產(chǎn)村結成共建對子，為貧困黨員和村民送去農(nóng)用物資，在執(zhí)法實踐中，注重服務大局、服務群眾、服務經(jīng)濟建設，推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。三是強化警示教育。面對司法監(jiān)督的特殊性，通過組織干警學習各種警示教育教材、收看重特大案件實錄等方式，并形成學習心得或觀后感，做到警鐘常明，筑牢拒腐防變的思想長城。今年以來，共開展相應教育4次，受教育率面100%。

三、以提升管理層次為方向，切實抓好目標考核工作

1、加大目標責任制考核力度。檢察系統(tǒng)實施目標責任

制考核已經(jīng)多年，年初院里統(tǒng)一下達了目標管理工作方案、目標責任制考核細則、目標責任制考核辦法、確定專人管理目標考核工作。一年來，業(yè)務工作、非業(yè)務工作及其他工作都較為完善，基層院規(guī)范化建設得到了有序推進。

2、加大績效考核力度。我們按照省、市院部署認真開展績效考評工作，并將績效考評同干部任用有機結合起來。以績效考核結果為標準，確定競聘上崗資格以績效考核結果為依據(jù)，把考核結果與平時工作業(yè)績結合起來以績效考核結果為參考，合理分配工作崗位。使績效考核工作有力地指導了檢察業(yè)務工作，促進了檢察業(yè)務工作的健康快速發(fā)展。

四、以提升工作效率為根本，潛心抓好溝通協(xié)調(diào)

因工作需要，政工科與上級院及縣委政府各部門間聯(lián)系較多，為把服務工作做實做細，我們注重在溝通協(xié)調(diào)上下功夫。一方面增強與上級院的溝通，及時反饋各項工作信息，辦理各項報批申請手續(xù)，適時組織參加各種活動等；一方面增強與縣各相關部門的協(xié)調(diào)，加強聯(lián)系，增進友誼，暢通工作信息，辦理好人事、勞資等各項事宜；一方面注意增強與黨組、科室的協(xié)調(diào)，凝聚意志，增強合力，搭建班子與隊伍銜接的橋梁。注意傾聽干警意見，不斷改進服務，為完善隊伍建設、打造過硬檢察隊伍貢獻力量。

五、以提升業(yè)務素質(zhì)為切入，努力抓好學習培訓

司法監(jiān)督實踐要求檢察干警必須加強學習，不斷完善自己、發(fā)展自己。為此，把學習作為重中之重突出出來，年初制定學習計劃，按步驟分階段開展學習培訓。一是組織參加上級院的學習培訓。先后組織人員參加省院的專項業(yè)務知識培訓3次、多次參加市院業(yè)務培訓等。二是組織開展縣院學習培訓。貫徹周四學習日制度，進行政策、法律、法規(guī)等理論學習，開展業(yè)務學習培訓。三是組織開展崗位練兵活動。各業(yè)務科室結合司法實踐，進行學法用法研討，互學共進。一年來，全院共發(fā)表理論研討文章8余篇，全院素質(zhì)大幅提升。

回顧一年來的工作，看到成績的同時也發(fā)現(xiàn)了尚存的困難及不足之處，如工作人員少、工作主動性不強、有的工作溝通不夠、有的工作介入不夠等，亟需今后加以充實與改進。

明年主要工作思路

一、集中精力抓學習

二、集中精力抓管理

2012年我們要以國際質(zhì)量管理體系為基礎，按照省委政法委規(guī)范化管理要求，健全規(guī)章制度、規(guī)范工作程序、明確崗位責任，圍繞目標管理，確立工作規(guī)劃，抓好工作落實，推動工作開展，以績效考核為手段，以規(guī)范管理為依托，全面推進檢察工作管理上水平、上臺階。

三、集中精力抓服務

做好思想政治工作，為構建和諧團結、積極向上的檢察隊伍服務。堅持以人為本，努力把檢察機關構建成一個和諧向上的大家庭。