保險(xiǎn)公司工作匯報(bào)范文

時(shí)間:2023-03-16 03:49:06

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篇1

——個(gè)人工作匯報(bào)材料版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!

我是洛陽公司一名普普通通的員工,沒有驚天動(dòng)地的壯舉,沒有感召世人的豪言,有的是一顆做好份內(nèi)工作的平常心。到天安一年來,我把全部精力投入到在洛陽公司行政人事部的本職工作之中,不斷的學(xué)習(xí)知識(shí),積累經(jīng)驗(yàn),自我充實(shí),自我提高,投身我司“建設(shè)中國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)第一品牌”的事業(yè)是我不懈的追求。

自從走上工作崗位的第一天起,我就認(rèn)為,付出越多,得到的回報(bào)就越多,我始終把公司的經(jīng)營理念作為指導(dǎo)自己工作的最高準(zhǔn)則。缺乏專業(yè)知識(shí),我就默默勤奮學(xué)習(xí),沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn),我就積極請(qǐng)教,不為別的,只為對(duì)得起自己的每一寸光陰,對(duì)得起公司付給我的每一分薪水。我覺得:我司“建設(shè)中國保險(xiǎn)第一品牌”的口號(hào)并不是一句空話,而是屬于我們?nèi)w員工的一項(xiàng)偉大的事業(yè),我只是這項(xiàng)事業(yè)中一顆小小的螺絲釘,能當(dāng)好這一顆小小的螺絲釘,是我對(duì)工作的唯一想法,我相信每個(gè)人都做好自己的本職工作,我們就能成就一項(xiàng)偉大的事業(yè)。

我是這樣想的,也是這樣做的。在我的工作日程表上沒有上下班、節(jié)假日,就連生病也不例外。在參加工作的一年中,我從來不計(jì)較工作時(shí)間的長(zhǎng)短,從來不吝惜節(jié)假日的加班,上班的時(shí)候認(rèn)真工作,下班以后也把心放在工作上,無論是工作時(shí)間還是工作量,我都不甘人后,即使生病,我也竭力不耽誤工作,今年全年,我一共請(qǐng)了病假四天,但若要計(jì)算加班,則至少十倍于此,為了完成工作有時(shí)我甚至住在公司的值班室。不懈努力終有回報(bào),我的工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定,也得到了同事們的認(rèn)可。如果說獻(xiàn)身保險(xiǎn)事業(yè)之志,報(bào)效天安公司之愿,使我甘當(dāng)螺絲釘?shù)脑?,那么可以說是我對(duì)本職工作始終如一的熱愛使這顆螺絲釘從未銹蝕。

要當(dāng)合格的天安人不容易,要當(dāng)一名合格的辦公室員工更難。公司開業(yè)培訓(xùn)結(jié)束后,我被分到行政人事部工作,我們部門只有呂經(jīng)理和我兩個(gè)人,而工作任務(wù)卻是比較繁重的。起初的時(shí)候,我缺乏經(jīng)驗(yàn),只能在呂經(jīng)理的指導(dǎo)下做一些簡(jiǎn)單的工作,后來在呂經(jīng)理和其他領(lǐng)導(dǎo)同事的不斷地指導(dǎo)幫助下,我慢慢熟悉了行政人事部的工作范圍,學(xué)到了一些工作方法,逐步適應(yīng)了分配給我的工作,主要包括:計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理、文秘、檔案管理、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)和一部分信息宣傳工作以及總經(jīng)理室安排的遂行任務(wù)。這些工作繁雜瑣碎,由于經(jīng)驗(yàn)不足,以詮ぷ髦寫Υπ⌒?,尽量处莱屆每件工做崿晤U靼墜し蛟諂匠5牡覽?,要想皦氦作p?,绝r筆笨炭套⒁夤ぷ韉拿懇桓魷附?,窐饭纰漏的发生詵止景肽旰湍曛樟醬喂ぷ骺己酥校腋涸鸕墓ぷ骰鏡玫攪松霞痘氐娜峽?,这稌炓个人来藫?dān)仁槍睦?,也是夺u?,我知道諒T┧悴簧鮮裁闖杉?,今后吾t(yī)險(xiǎn)嫜耙滴?,冀{凳底齪帽局骯ぷ鰲

除了認(rèn)真對(duì)待本職工作以外,我按照公司對(duì)員工“一專多能”的要求,積極學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)知識(shí)和核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作,較熟練地掌握了如何在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)輸入機(jī)動(dòng)車輛投保單和打印保單等操作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排,節(jié)假日時(shí)我和業(yè)管的同志輪流值班,保證了公司業(yè)務(wù)節(jié)假日不間斷。面對(duì)我司根據(jù)市場(chǎng)情況不斷調(diào)整的業(yè)務(wù)政策,我也沒有產(chǎn)生畏難情緒,而是向業(yè)務(wù)管理部的同志們看齊,積極主動(dòng)的掌握相關(guān)知識(shí),在版新車險(xiǎn)條款出臺(tái)后的第三天,我跟隨業(yè)管部領(lǐng)導(dǎo)到一家保險(xiǎn)公司開展業(yè)務(wù),應(yīng)對(duì)方要求我示范手工計(jì)算了兩臺(tái)車輛的保費(fèi),做到了分毫不差,得到了對(duì)方的肯定。在今后的工作中,我將繼續(xù)向同事們學(xué)習(xí)掌握保險(xiǎn)知識(shí),隨時(shí)準(zhǔn)備接受公司的工作安排,迎接新的挑戰(zhàn)。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!

在自己計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)管理的專業(yè)方面,我注重不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),掌握行業(yè)動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),為適應(yīng)未來我司信息系統(tǒng)可能的升級(jí)調(diào)整做好充分的準(zhǔn)備。目前我正在學(xué)習(xí)×操作系統(tǒng)、綜合布線等計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)工程的知識(shí),并在備考網(wǎng)絡(luò)工程師中級(jí)職稱。對(duì)公司新職場(chǎng)的綜合布線工程,我全面考慮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)部電話系統(tǒng)的需求,目前已經(jīng)設(shè)計(jì)出實(shí)施方案。

篇2

一、企業(yè)概況

(一)雞東縣概況

雞東1965年建縣,因行政區(qū)域位于雞冠山以東而得名。東與密山市相連,北與七臺(tái)河市、勃利縣接壤,西與林口縣、穆棱市和雞西市三個(gè)區(qū)為鄰,南與俄羅斯搭界,中俄陸地邊界線長(zhǎng)111公里。地貌特征為七山半水二分半田。全縣總面積3243平方公里,轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng)),123個(gè)行政村,總?cè)丝?3萬,其中農(nóng)業(yè)人口18萬。c2004年雞東地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為億元,增幅為%,增幅排名全省第位、全市第位。

(二)雞東縣分公司概況

雞東縣通信分公司機(jī)構(gòu)設(shè)置為3職能部室1個(gè)中心和12個(gè)生產(chǎn)單位。下設(shè)1個(gè)中心分局,轄永安、向陽、平陽、東海、雞林、哈達(dá)、興農(nóng)七個(gè)通信支局。企業(yè)現(xiàn)有在崗員工154人,其中固定工77人,其他從業(yè)人員77人。通過營銷體制改革、維護(hù)體制改革、管理體制改革,初步形成了以經(jīng)營為龍頭、以客戶為導(dǎo)向的人力資源配置結(jié)構(gòu)。

(三)雞東縣網(wǎng)絡(luò)資源現(xiàn)狀

全公司光纜345.33皮長(zhǎng)公里,固定電話容量57080萬線,無線市話容量14840線。本地現(xiàn)有中繼電路9條,利用9條,利用率100%。傳輸設(shè)備種類有PDH、SDH、DWDM,設(shè)備組網(wǎng)形成涵蓋7個(gè)支局的1個(gè)SDH環(huán)網(wǎng)及支線,通信能力合計(jì)2M電路262條。全縣現(xiàn)有小靈通基站城106個(gè)。

(四)雞東縣當(dāng)前主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手現(xiàn)狀

雞東縣現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商家,除我公司之外現(xiàn)有鐵通、電信、移動(dòng)、聯(lián)通4家競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。其中,鐵通擁有固定電話用戶戶,占我縣固話總數(shù)的%。電信擁有固定電話戶,占我縣固話總數(shù)的%。移動(dòng)擁有用戶戶,占我縣移動(dòng)用戶總數(shù)的%;聯(lián)通擁有用戶戶,占我縣移動(dòng)用戶總數(shù)的%;

二、今年1-9月份經(jīng)營工作基本情況

1、對(duì)標(biāo)值完成情況。1-9月份,我公司共累計(jì)完成業(yè)務(wù)收入萬元,完成年計(jì)劃%,同比增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn);(剔出網(wǎng)間結(jié)算萬元,增幅為%)。固定電話收入完成萬元,完成年計(jì)劃(萬元)的%;小靈通收入完成萬元,完成年計(jì)劃(萬元)的%;互聯(lián)網(wǎng)收入完成萬元,完成年計(jì)劃(萬元)的%;其它收入完成萬元,完成年計(jì)劃(萬元)的%。

2、三項(xiàng)骨干業(yè)務(wù)發(fā)展情況:

1-9月份,小靈通用戶放號(hào)戶。小靈通業(yè)務(wù)形成收入萬元,同比增%,拉動(dòng)收入增幅%。從走勢(shì)來看,我公司小靈通收入由1月的萬元到9月的萬元,呈下滑態(tài)勢(shì)。小靈通用戶結(jié)構(gòu)比例也曾下滑趨勢(shì)。

1-9月份,我公司累計(jì)發(fā)展ADSL用戶1279戶。互聯(lián)網(wǎng)收入實(shí)現(xiàn)152.38萬元,同比增長(zhǎng)28.56%,拉動(dòng)增幅1.63%。

固定電話放號(hào)-2087戶,電話用戶總數(shù)達(dá)到戶。零次戶比例為%,比去年末(13.52)下降了個(gè)百分點(diǎn)。固定電話業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)1440.57萬元,增幅為-9.26%。

3、增值業(yè)務(wù)發(fā)展情況:

1-9月份固話增值業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成萬元,無線市話增值業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成萬元,語音信息業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成萬元。

小靈通悅鈴用戶截止到10月1日達(dá)到戶,滲透率達(dá)到%。

互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和平臺(tái)收入呈持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì),互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)務(wù)用戶本年累計(jì)新增1422戶。

4、大客戶、商務(wù)客戶發(fā)展情況

目前,我公司共有大客戶37戶,商務(wù)客戶690戶,其中高端商務(wù)客戶為96戶,重要商務(wù)客戶為204戶,高端端公眾用戶為334戶,高端小靈通為44戶。1-9月份,我公司大客戶共收入元,商務(wù)客戶共收入萬元。1-9月份我公司共對(duì)大客戶和商務(wù)客戶走訪698次、安裝ADSL寬帶條,裝機(jī)臺(tái),移機(jī)部,辦理來電個(gè),新增專線條,辦理過戶戶,小靈通臺(tái),其它業(yè)務(wù)件。

三、1-9份其它工作進(jìn)展情況

⒈社區(qū)工作基本情況和營銷渠道建設(shè)情況

目前,我公司共劃有5個(gè)社區(qū),15名社區(qū)經(jīng)理。社區(qū)用戶總數(shù)為戶,占公司通信用戶的41.51%。業(yè)務(wù)收入萬,占公司總收入比重的60.6%。在具體工作中,我們本著服務(wù)社會(huì)的宗旨,加大了對(duì)各社區(qū)經(jīng)理的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)和考核,建立了寬敞明名的各級(jí)客戶接待室,在各社區(qū)加掛了社區(qū)經(jīng)理公示牌,增大了社區(qū)經(jīng)理對(duì)轄區(qū)用戶的親和力,使公司的服務(wù)能落之于細(xì)微,為我公司清欠工作的開展和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的展開起到了積極作用。截止到目前,我公司現(xiàn)有小靈通營銷渠道1戶,寬帶營銷渠道3戶。

營銷體制改革方面,我們進(jìn)一步對(duì)全公司進(jìn)行業(yè)務(wù)單元細(xì)分,采取多種形式,分階段對(duì)社區(qū)經(jīng)理、進(jìn)行了系統(tǒng)新的《客戶關(guān)系及營銷管理系統(tǒng)》培訓(xùn)。同時(shí)我公司根據(jù)市公司的N+1模式,在重新劃分社區(qū)范圍,在社區(qū)經(jīng)理營銷和維護(hù)職能分開的基礎(chǔ)上,針對(duì)社區(qū)經(jīng)理的日常工作,制定了詳細(xì)的社區(qū)經(jīng)理管理辦法,對(duì)社區(qū)經(jīng)理的日常工作、行為準(zhǔn)則、服務(wù)規(guī)范進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,并出臺(tái)了社區(qū)經(jīng)理考試制度和《雞東縣通信分公司社區(qū)經(jīng)理考核辦法》,每月不定期抽調(diào)社區(qū)經(jīng)理進(jìn)行考試和對(duì)該社區(qū)收入和欠費(fèi)進(jìn)行考核。同時(shí),由于市公司對(duì)社區(qū)經(jīng)理工資的調(diào)整,使我公司社區(qū)經(jīng)理受到了極大的鼓舞。9月份我公司已將現(xiàn)有的七個(gè)支局推行了農(nóng)村支局承包制。

⒉服務(wù)工作基本情況

1-9月份,我公司電話回訪率達(dá)到100%,障礙及時(shí)率達(dá)100%,對(duì)服務(wù)工作實(shí)行了閉環(huán)管理,杜絕用戶越級(jí)投訴,共處理省公司調(diào)度單84件,市公司調(diào)度單139件,累計(jì)223件,無企業(yè)責(zé)任投訴,我連續(xù)3年企業(yè)責(zé)任投訴為零。同時(shí),為提高窗口營業(yè)員和查修員的服務(wù),認(rèn)真執(zhí)行營業(yè)員星級(jí)考核制度,我們每季度進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)與服務(wù)規(guī)范考試,按月對(duì)各窗口及入戶服務(wù)人員進(jìn)行明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出要求,限期整改,對(duì)問題比較嚴(yán)重的要通報(bào)批評(píng),下處罰單。1-9月份共處罰22人,罰款金額1390元。接待市公司三次服務(wù)質(zhì)量檢查,通過檢查,我們得到了市公司檢查組的認(rèn)可,先后表揚(yáng)了有13名營業(yè)員采到領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)。1-9月份市公司測(cè)評(píng)我公司用戶滿意度,平均得分為81.69分,超出市公司滿意度分?jǐn)?shù)(81.5分)0.14分。

⒊運(yùn)維指標(biāo)完成情況

1-9月份市定各項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)指標(biāo)完成較好。網(wǎng)絡(luò)接通率完成值96.80%(考核值96%);用戶申告障礙率完成值1.29%(考核值≤2%);申告障礙修復(fù)及時(shí)率完成值100%(考核值≥98%);平均百門用戶申告障礙歷時(shí)完成值295分鐘(考核值500分鐘)。由于受山地丘陵地形及初期網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)布局不合理因素的影響,雞東小靈通接通率指標(biāo)在全市第位,小靈通呼入接通率完成值%(考核值%);小靈通掉話率完成值%(考核值%);小靈通信道阻塞率完成值%(考核值%)。

四、我公司當(dāng)前經(jīng)營工作的特點(diǎn)和所面臨的困難

(一)雞東縣通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要特點(diǎn):

1、競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。目前,全縣一些地區(qū)的移動(dòng)電話資費(fèi)已經(jīng)低于小靈通和固定電話標(biāo)準(zhǔn),前期推出5元、甚至2.5元月租資費(fèi)套餐。據(jù)了解省通信管理局僅今年5次來雞西進(jìn)行通信資費(fèi)方面的監(jiān)管和調(diào)查,認(rèn)為雞西是全省通信市場(chǎng)最為混亂的地區(qū)之一,而雞東在雞西市通信市場(chǎng)最為混亂的地區(qū)的排名列第二位(居城子河之后)。鐵通和中國電信不計(jì)成本,低價(jià)傾銷,以“雙免一贈(zèng)”(免月租、免來顯、贈(zèng)月租)的資費(fèi)模式不斷沖擊市場(chǎng)。在長(zhǎng)途話務(wù)量爭(zhēng)奪上,其他運(yùn)營商的IP卡低于3折銷售,嚴(yán)重影響了市場(chǎng)秩序,促使我公司1-9月份IP卡銷售僅為。

2、各運(yùn)營商發(fā)展較快。雞東縣移動(dòng)、聯(lián)通公司近年來投資力度很大,同時(shí)利用贈(zèng)送手機(jī)終端、積份有獎(jiǎng)、低資費(fèi)促銷和廠家手機(jī)低端銷售等措施加快發(fā)展。由于受移動(dòng)運(yùn)營商低資費(fèi)的影響,導(dǎo)致固網(wǎng)話務(wù)量的分流和小靈通業(yè)務(wù)流失比較嚴(yán)重。

3、固話增量市場(chǎng)貧瘠。由于雞東縣固話市場(chǎng)前幾年發(fā)展數(shù)度過快,電話戶普及率較高,線路已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全部覆蓋,市場(chǎng)開發(fā)空間狹小。個(gè)別沒有線路進(jìn)入的偏遠(yuǎn)自然村屯每線造價(jià)達(dá)到4000-5000元。加之朝族鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶大量外出打工,給我公司在一些朝鮮族村屯的業(yè)務(wù)收入帶來非常大的影響,同時(shí)造成大量資產(chǎn)閑置。

4、寬帶市場(chǎng)受經(jīng)濟(jì)影響普及過慢。由于雞東縣屬于農(nóng)業(yè)大縣,加上受歷史原困影響,前些年經(jīng)濟(jì)始終不景氣。所以促使人均銷費(fèi)額較低,同時(shí)又形成了“存錢不存物件”的保守關(guān)念。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶寧可去購置一些98年以前的舊電腦玩單機(jī)版游戲也不愿意花近千元上網(wǎng)。造成了雞東縣城鄉(xiāng)地區(qū)信息化差異較大,發(fā)展不平衡的局面。

(二)當(dāng)前面臨的主要困難

1、收入增長(zhǎng)困難。1-9月份實(shí)際業(yè)務(wù)收入增幅僅為14.03%。根據(jù)我們的測(cè)算,全公司主營業(yè)務(wù)收入全年預(yù)計(jì)完成萬元,與市公司下達(dá)的收入預(yù)算目標(biāo)相差萬元。

2、電話用戶負(fù)增長(zhǎng)。1-9月份固定電話累計(jì)拆機(jī)戶,小靈通累計(jì)拆機(jī)戶,盡管新增戶,但電話有效用戶仍減少戶,小靈通有效用戶減少戶。

3、用戶群質(zhì)量較低。固話零次戶用戶比例達(dá)到%,小靈通無效用戶比例達(dá)到%。

4、欠費(fèi)清繳難度加大。由于當(dāng)前通信運(yùn)營商較多,用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)條件相對(duì)降低,機(jī)率曾大。造成了許多用戶欠費(fèi)之后直接棄線轉(zhuǎn)網(wǎng),加大了清繳欠費(fèi)的難度。9月份,我公司欠費(fèi)額為元,隔月欠費(fèi)率%;

5、完成全年利潤指標(biāo)任務(wù)艱巨。年初下達(dá)的利潤預(yù)算***萬元,1-9月完成利潤萬元,后四個(gè)月利潤必須完成萬元。而按照常規(guī),后幾個(gè)月將是成本費(fèi)用支出高峰期,因此我公司成本費(fèi)用支出將十分緊張,完成利潤預(yù)算壓力巨大。

五、根據(jù)特點(diǎn)和難點(diǎn)我們所采取的經(jīng)營措施

⒈是在固定電話上采取“推拉式”營銷策略

按照現(xiàn)代1/8/25的營銷理論(即一個(gè)顧客能間接影響8名顧客的商品選擇性,并使25名顧客產(chǎn)生購買興趣。),我公司面對(duì)當(dāng)前固定電話負(fù)增長(zhǎng)的帶來的形勢(shì),從農(nóng)村市場(chǎng)入手,利用農(nóng)民在“口碑宣傳”上自然性擴(kuò)散較快的特點(diǎn),組織營銷人員嚴(yán)格按照事先規(guī)劃的宣傳路線和工作量進(jìn)行營銷,推動(dòng)固定電話業(yè)務(wù)的農(nóng)村再發(fā)展。二是利用農(nóng)村市場(chǎng)的二次開發(fā),拉動(dòng)固定電話的業(yè)務(wù)增長(zhǎng),阻擋業(yè)務(wù)下降的走勢(shì)。再通過對(duì)以往農(nóng)村的老用戶開展“以老帶新”宣傳,激活農(nóng)村市場(chǎng)二次開發(fā)的潛力。根據(jù)1-9月份的實(shí)踐,目前我公司固定電話放號(hào)戶,電話用戶總數(shù)達(dá)到戶。零次戶比例為%,比年初下降了個(gè)百分點(diǎn)。固定電話業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)萬元,增幅為%。

⒉是在小靈通業(yè)務(wù)發(fā)展上采取滾動(dòng)式營銷策略

我公司地處山地丘陵地區(qū),再加上人口資源和自然資源等滯約,小靈通發(fā)展較為緩慢。尤其是經(jīng)過前兩年的發(fā)展后,雞東縣城區(qū)已將近飽和。為了能夠順利完成各項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)中所提出的任務(wù)指標(biāo)。我們采用了集中全力在雞東、興農(nóng)、東海、永安四個(gè)點(diǎn)上發(fā)展業(yè)務(wù),宣傳品牌優(yōu)勢(shì)。然后再發(fā)展哈達(dá)、平陽和向陽三個(gè)局,使這幾個(gè)經(jīng)營著力點(diǎn)行成兩條鉗形線,從而占據(jù)全縣銷費(fèi)大的幾大市場(chǎng)。在發(fā)展業(yè)務(wù)過程中,我們充分利用了各項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)中市公司所給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和根據(jù)我們的實(shí)際情況所自行研究決定的營銷方式,例如打消費(fèi)高峰牌、打節(jié)日促銷牌、打固話小靈通轉(zhuǎn)換牌(即用戶拆固話,爭(zhēng)取使其購買小靈通)等,收到了較為滿意的效果。1-9月份,小靈通用戶放號(hào)戶。小靈通業(yè)務(wù)形成收入萬元,同比增%,拉動(dòng)收入增幅4.80%。

⒊是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)上采取渠道營銷策略

目前,我縣有電腦公司三家,我公司已與其成為了業(yè)務(wù)發(fā)展合作伙伴。原因只有一個(gè),就是我縣所有購置電腦的用戶基本上是從以上兩個(gè)公司購置的電腦。同時(shí),這兩個(gè)公司的維修人員也可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)為任何用戶維護(hù)時(shí)宣傳上網(wǎng)的好處和我公司網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點(diǎn),為我公司收攬業(yè)務(wù)。這樣即使我公司節(jié)省了一部分營銷力量用于固話保量,也可以收攏一些零散的上網(wǎng)用戶,同時(shí)也降低了我公司互聯(lián)網(wǎng)部門寬帶障礙查修工作的工作量。我們還推出了“綠色上網(wǎng)”服務(wù),即為一些用戶提供綠色上網(wǎng)幫助,幫助家長(zhǎng)們解決擔(dān)心孩子上網(wǎng)學(xué)壞、擔(dān)心學(xué)習(xí)下降等問題,受到了廣大用戶的好評(píng)。1-9月份我公司累計(jì)發(fā)展ADSL用戶戶?;ヂ?lián)網(wǎng)收入實(shí)現(xiàn)萬元,同比增長(zhǎng)%,拉動(dòng)增幅%。

⒋大客戶市場(chǎng)上采取以感情引爆營銷的策略

可以說,當(dāng)今的大客戶市場(chǎng)爭(zhēng)奪98%是靠感情,2%是靠用戶對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的了解(美國推銷大王喬.坎多爾說的)。我們就是抓住了這一點(diǎn),從對(duì)大客戶單位負(fù)責(zé)人入手,以服務(wù)保障為根本,向大客戶實(shí)施親情營銷。在營銷過程中,我們有的社區(qū)經(jīng)理不僅不拘泥于常規(guī)服務(wù),而且有時(shí)還主動(dòng)幫助用戶解決其它困難,與用戶之間稱兄道弟,使用戶無論從個(gè)人感情上還是其它方面都不能轉(zhuǎn)網(wǎng),從而有力的保證了大客戶的穩(wěn)定性。近幾年我公司的樓房管線和大客戶始終一戶未丟,保持了占有率100%的記錄。

六、下一步工作計(jì)劃

⒈繼續(xù)以保量為中心,集中優(yōu)勢(shì)營銷骨干全力控制固話業(yè)務(wù)下滑。同時(shí),開展農(nóng)村固話市場(chǎng)二次開發(fā)工作,搶占用戶群,提高市場(chǎng)占有率。

⒉繼續(xù)做好農(nóng)村信息網(wǎng)的寬帶業(yè)務(wù)營銷和發(fā)展工作,根據(jù)市場(chǎng)的需求和變化,大力發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)。

⒊鎖定樓房暗管暗線,確保1戶不丟。加大零次戶啟動(dòng)力度,努力將零次戶控制在10%以內(nèi)。

篇3

一、重服務(wù)為民營企業(yè)開綠燈

在支持民營企業(yè)發(fā)展上,該公司開通了電力“綠色通道”,實(shí)行一條龍服務(wù),凡涉及用電問題,該公司以發(fā)展大局為重,該減的減、能免的免。堅(jiān)持急事急辦、特事特辦,為全縣民營企業(yè)提供一個(gè)可靠、放心、寬松的供電“大環(huán)境”。如:初,該公司針對(duì)“五得利、邯雪、大名府”等三家面粉加工業(yè)的用電需求,投資300多萬元建設(shè)了一座35kv專供變電站,為其提供了充分可靠的電力供應(yīng)。目前,該縣有規(guī)模加工企業(yè)46家,日加工能力己達(dá)1.6萬噸,成為全國最大的面粉加工基地縣,全縣農(nóng)民人均收入的36%來自面粉產(chǎn)業(yè),面粉加工能力、產(chǎn)值、利稅均保持了30%以上的增長(zhǎng)幅度。

隨著三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和鏈條延深,集群發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,以來,該縣在縣城東側(cè)建立了工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)的得利城、香油城、華正塑編、邯雪面粉擴(kuò)建、康源烤花生等7個(gè)總投資6.5億元的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn)。原沙堤35kv變電站不能滿足工業(yè)園區(qū)的電力供應(yīng),園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)找到電力公司領(lǐng)導(dǎo)商談電力供應(yīng)問題,該公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)表態(tài),電力跟著項(xiàng)目走,不但要辦,還要辦好辦實(shí)。6月份,該公司投資400多萬元在園區(qū)內(nèi)建設(shè)一座35kv變電站,專供園區(qū)內(nèi)多家民營企業(yè)的電力供應(yīng)。目前,該園區(qū)中澳美佳食品、三勝果蔬食品有限公司、玉米果糖、大蒜深加工、蛋雞產(chǎn)業(yè)化等8個(gè)總投資6.3億元的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目己呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二、強(qiáng)電網(wǎng)為新農(nóng)村建設(shè)夯基礎(chǔ)

公司是國家中型企業(yè),年購電量近4億千瓦時(shí),擔(dān)負(fù)著大名縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和79萬人民生活用電任務(wù)。面對(duì)如此艱巨的工作任務(wù)和壓力,該公司牢記牢記服務(wù)宗旨,緊緊抓住國家加大基礎(chǔ)建設(shè)力度和實(shí)施城農(nóng)網(wǎng)改造的機(jī)遇,堅(jiān)持速度和質(zhì)量并重、新建與改造并舉,傾盡全力建設(shè)一流電網(wǎng),使全縣電網(wǎng)布局和供電能力發(fā)生了質(zhì)的變化。

近幾年來,公司抓住機(jī)遇加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計(jì)投資4756.5萬元,實(shí)施了一、二期農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造、機(jī)井通電等工程的實(shí)施,該縣形成以4座110kv變電站為核心、18座35kv變電站為主網(wǎng)架的供電網(wǎng)絡(luò);縣城10kv配電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“手拉手”供電,所轄35kv變電站雙電源比例67%;18座35kv變電站實(shí)現(xiàn)無人值班。供電能力顯著提高,供電可靠率達(dá)到99.6%,電壓合格率達(dá)到99%以上。,公司完成購電3.8億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)19.6%,電量比農(nóng)網(wǎng)改造前增加了3.4倍,基本滿足了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用電需求。一個(gè)結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)、運(yùn)行靈活、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代化區(qū)域電網(wǎng)已經(jīng)形成,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)勁的電力保障。

三、系群眾集中財(cái)力辦實(shí)事

篇4

過去的,公司監(jiān)事會(huì)嚴(yán)格按照《公司法》、《公司章程》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》和有關(guān)法律、法規(guī)的要求,本著對(duì)公司和股東負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真履行有關(guān)法律、法規(guī)賦予的職權(quán),對(duì)公司依法運(yùn)作情況和公司董事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)公司財(cái)務(wù)運(yùn)營情況及執(zhí)行制度情況進(jìn)行了核查,維護(hù)了公司及股東的合法權(quán)益。主要工作分述如下:

一、監(jiān)事會(huì)的工作情況

本年度公司監(jiān)事會(huì)共召開了五次會(huì)議,分別是:

1、2月23日召開第五屆監(jiān)事會(huì)第四次會(huì)議,審計(jì)通過:《公司監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告》、《公司財(cái)務(wù)決算報(bào)告》、《公司利潤分配預(yù)案》、《公司報(bào)告》全文及摘要、《公司履行社會(huì)責(zé)任的報(bào)告》。

2、4月20日召開第五屆監(jiān)事會(huì)第五次會(huì)議,審議通過《公司第一季度報(bào)告》全文及摘要。

3、7月19日召開第五屆監(jiān)事會(huì)第六次會(huì)議,審議通過《公司半年度報(bào)告》全文及摘要。

4、10月25日召開第五屆監(jiān)事會(huì)第七次會(huì)議,審議通過《公司第三季度報(bào)告》全文及摘要。

二、監(jiān)事會(huì)對(duì)公司依法運(yùn)作情況的獨(dú)立意見

報(bào)告期內(nèi),公司能夠依法進(jìn)行管理運(yùn)作,決策程序合法,內(nèi)控制度較為健全;董事會(huì)和股東大會(huì)各項(xiàng)決議符合有關(guān)規(guī)定和要求,并得到了有效的執(zhí)行;未發(fā)現(xiàn)公司董事、經(jīng)理人員及其他高級(jí)管理人員在執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)有違反法律、法規(guī)、公司章程或損害公司及股東利益的行為。

三、監(jiān)事會(huì)對(duì)檢查公司財(cái)務(wù)情況的獨(dú)立意見

度財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映了公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。會(huì)計(jì)師對(duì)公司度財(cái)務(wù)報(bào)告出具的審計(jì)意見所作出的評(píng)價(jià)是客觀、公允的。

(一)監(jiān)事會(huì)對(duì)公司最近一次募集資金實(shí)際投入情況的獨(dú)立意見

報(bào)告期內(nèi)公司未募集資金。公司最近一次募集資金實(shí)際投入項(xiàng)目與承諾投入項(xiàng)目一致,未發(fā)現(xiàn)使用不當(dāng)?shù)那樾?;募集資金項(xiàng)目和用途變更程序符合相關(guān)法律法規(guī)要求。

(二)監(jiān)事會(huì)對(duì)公司收購、出售資產(chǎn)情況的獨(dú)立意見

報(bào)告期內(nèi),公司不存在收購、出售資產(chǎn)的情況。

(三)監(jiān)事會(huì)對(duì)公司關(guān)聯(lián)交易情況的獨(dú)立意見

報(bào)告期內(nèi),公司的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)如下:

1、向控股股東北京燕京啤酒股份有限公司采購原料,全年累計(jì)發(fā)生金額18.04萬元,占同類交易金額的比例為0.04%;通過此項(xiàng)關(guān)聯(lián)交易,公司降低了原材料的采購成本。

2、向控股股東的控股子公司福建燕京啤酒有限公司采購原料,累計(jì)金額1,373.55萬元,占同類交易金額的比例為100%;通過此項(xiàng)關(guān)聯(lián)交易,公司降低了原材料的采購成本。

3、向控股股東的股東的子公司新疆燕京農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司采購原料,全年累計(jì)發(fā)生金額584.63萬元,占同類交易金額的比例為1.43%;通過此項(xiàng)關(guān)聯(lián)交易,公司降低了原材料的采購成本。

4、向控股股東的控股子公司福建燕京啤酒有限公司銷售啤酒,累計(jì)金額599.32萬元,占同類交易金額的比例為0.66%;向其銷售原料9.59萬元,占同類交易金額的比例為100%。該交易有利于充分利用資源。

5、經(jīng)北京燕京啤酒股份有限公司委托,本公司代其行使在福建燕京啤酒有限公司、燕京啤酒(贛州)有限公司的股東權(quán)利,此交易有利于減少同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),有利于本公司營銷戰(zhàn)略的科學(xué)實(shí)施和市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃管理。

監(jiān)事會(huì)認(rèn)為:以上關(guān)聯(lián)交易中,公司與關(guān)聯(lián)方的交易嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,決策程序符合法律規(guī)定,交易價(jià)格公允,未發(fā)現(xiàn)利用關(guān)聯(lián)交易損害公司及公司中小股東權(quán)益的行為。

(四)監(jiān)事會(huì)對(duì)公司核銷部分壞賬的獨(dú)立意見

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《公司章程》及公司相關(guān)的會(huì)計(jì)政策制度,公司擬對(duì)部分壞賬進(jìn)行核銷。本次核銷的壞賬共計(jì)27筆,金額共計(jì)5,860,741.38元,其中以前年度已經(jīng)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金額共計(jì)5,791,636.22元,度計(jì)提壞賬準(zhǔn)備69,105.16元。本次核銷的壞賬,影響當(dāng)期利潤69,105.16元。

本次核銷的壞賬,絕大部分為已經(jīng)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備,對(duì)公司當(dāng)期利潤的影響甚小,公司將以“賬銷案存權(quán)在”的原則繼續(xù)保持和落實(shí)追索債務(wù)的權(quán)利和措施,切實(shí)維護(hù)公司和股東的利益。

監(jiān)事會(huì)認(rèn)為:本次核銷的部分壞賬準(zhǔn)備事實(shí)清楚,并已證明確實(shí)無法收回,公司董事會(huì)對(duì)其進(jìn)行核銷是合理的,不存在損害公司及股東利益的情況,監(jiān)事會(huì)同意上述處置方案。

四、監(jiān)事會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所非標(biāo)意見的獨(dú)立意見

報(bào)告期內(nèi),公司聘請(qǐng)的京都天華會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司為公司度出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告,審計(jì)報(bào)告真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映了公司的財(cái)務(wù)狀況。

五、監(jiān)事會(huì)對(duì)公司利潤實(shí)現(xiàn)與預(yù)測(cè)存在較大差異的獨(dú)立意見

報(bào)告期內(nèi),公司未披露過盈利預(yù)測(cè),不存在差異情況。

六、監(jiān)事會(huì)關(guān)于《公司年度報(bào)告》的審核意見

監(jiān)事

會(huì)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)要求,對(duì)董事會(huì)編制的《公司年度報(bào)告》進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)格的審核,并提出了如下書面審核意見:《公司年度報(bào)告》的編制和審議程序符合法律、法規(guī)、公司章程和公司內(nèi)部管理制度的各項(xiàng)規(guī)定。

《公司年度報(bào)告》的內(nèi)容和格式符合中國證監(jiān)會(huì)和上海證券交易所的各項(xiàng)規(guī)定,所包含的信息能從各個(gè)方面真實(shí)地反映出公司度的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)狀況等事項(xiàng)。

在監(jiān)事會(huì)提出意見前,我們沒有發(fā)現(xiàn)參與《公司年度報(bào)告》編制和審議人員有違反保密規(guī)定的行為。

因此,我們保證《公司年度報(bào)告》所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,承諾其中不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。

七、監(jiān)事會(huì)對(duì)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告的審閱情況

監(jiān)事會(huì)認(rèn)為,公司出具的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告,真實(shí)、客觀地反映了報(bào)告期內(nèi)公司內(nèi)部控制的實(shí)際情況。公司建立了較為完善、健全、有效的內(nèi)部控制制度體系,并能得到有效實(shí)行,在公司經(jīng)營管理各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保、重大投資、信息披露等方面發(fā)揮了較好的管理控制作用,能夠?qū)靖黜?xiàng)業(yè)務(wù)的健康運(yùn)行及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的控制提供保證,公司內(nèi)部控制制度是有效的。

篇5

海安縣華強(qiáng)紡織有限公司

領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

縣委、縣政府提出的建設(shè)“平安海安”是我縣率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、加快經(jīng)濟(jì)快速騰飛的必然要求。我們海安縣華強(qiáng)紡織有限公司一定以“三個(gè)代表”重要論述為指導(dǎo),緊密圍繞“雙爭(zhēng)”目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部安全建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),落實(shí)安全管理責(zé)任制,構(gòu)建、完善“三防”網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮保衛(wèi)部門的職能作用,有效地保障企業(yè)和職工生命財(cái)產(chǎn)的安全,努力營造企業(yè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法治環(huán)境、和諧的發(fā)展環(huán)境,打造出高標(biāo)準(zhǔn)的“平安華強(qiáng)”!

我們公司的創(chuàng)建工作按照縣委、縣政府的要求開展一年多,做了大量的工作,取得了較好成績(jī),但是,“創(chuàng)建平安”永遠(yuǎn)沒有完美、完結(jié)的時(shí)候,我們一定持之以恒、常抓不懈,為社會(huì)的穩(wěn)定作出努力。現(xiàn)將我們的打算和做法向各位匯報(bào)。

第一,貫徹一個(gè)思想主線,就是實(shí)實(shí)在在的把“創(chuàng)建平安”提升到實(shí)踐“三個(gè)代表”思想的高度來認(rèn)識(shí),切入點(diǎn)放在解決全員的認(rèn)識(shí)誤區(qū)上。我們搞創(chuàng)建,絕非造造輿論、開開會(huì)議、做做聲勢(shì)、搞搞形式,而是社會(huì)、是生存、是發(fā)展、是責(zé)任的根本需求,人民要幸福安康,企業(yè)要騰飛發(fā)展,國家要繁榮富強(qiáng),哪一點(diǎn)離得開穩(wěn)定安全的社會(huì)環(huán)境?不是講“代表最廣大人民群眾的根本利益”嗎?保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全當(dāng)是“根本利益”的根本了。所以,在解決我們企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)問題的同時(shí),今后繼續(xù)在全員中開展宣傳教育活動(dòng),做到人人想安全、人人抓安全,人人創(chuàng)安全,強(qiáng)化責(zé)任感,繃緊安全弦,確保我們公司永久平安。

第二,狠抓一個(gè)根本任務(wù),就是預(yù)防和消除企業(yè)內(nèi)部一切不安全因素、不穩(wěn)定因素,著重點(diǎn)放在對(duì)新工青工的思想政治道德教育上。我們公司由于生產(chǎn)能力的擴(kuò)大,新招了一批青年新工,不少來自外縣、甚至外省,受教育程度較差,他們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中出現(xiàn)的陰暗面缺乏辨別能力、抵御能力,加上人生觀、價(jià)值觀的不成熟,很容易滑入泥潭,走向另一個(gè)極端。因而,我們?cè)诮虝?huì)崗位技能的同時(shí),始終堅(jiān)持做好對(duì)青工新工的思想、道德、形勢(shì)教育培訓(xùn),并固定專人落實(shí)責(zé)任,為他們服務(wù),解決他們學(xué)習(xí)、工作、生活中的困難,增強(qiáng)他們抵抗腐朽、落后、丑惡等違法亂紀(jì)行為的能力,決心把他們一個(gè)個(gè)都培養(yǎng)成新時(shí)代的新型職工。這一方面,還有一項(xiàng)工作就是加強(qiáng)企業(yè)民事調(diào)解機(jī)制的組織建設(shè),把企業(yè)職工中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的矛盾解決在萌帶狀態(tài),我們的目標(biāo)是矛盾激化率為零。再一點(diǎn)就是繼續(xù)深入持久地開展送溫暖活動(dòng),解決員工的后顧之憂,讓全體員工始終處于幸福、和諧、安定的環(huán)境之中。

第三,采取一個(gè)根本措施,就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,形成人防、技防、設(shè)施防的網(wǎng)絡(luò),著力點(diǎn)放在人力、財(cái)力的投入上。我們認(rèn)為,搞平安創(chuàng)建,資金再緊張、效益再疲軟,也不能在這方面來得絲毫吝嗇;人員再精減、崗位再兼并,也不能減這方的人削這方面的崗。我們?cè)O(shè)置了隸屬于生產(chǎn)部的安???,配備了專職保衛(wèi)干部、護(hù)廠隊(duì)員、消防隊(duì)員,從上到下,每個(gè)班組都確定了兼職人員。近兩年來,我們先后投入了解

萬元,在辦公樓、財(cái)務(wù)室、倉庫設(shè)置了紅外報(bào)警系統(tǒng),各分廠均設(shè)置了消防報(bào)警系統(tǒng),在新落成的公司總部配置了CK報(bào)警系統(tǒng)一套,還放置了電子巡更系統(tǒng)。行政管理搬入新落成的總部大樓以后,我們還準(zhǔn)備邀請(qǐng)相關(guān)部門的專家來公司指導(dǎo),共同就要害部位、危險(xiǎn)部門的等級(jí)確定、設(shè)施配套進(jìn)行規(guī)范與完善,以確保廠區(qū)24小時(shí)處于受控狀態(tài)。

第四,突出一個(gè)職責(zé),就是創(chuàng)建平安,人人有責(zé),責(zé)無旁貸,落腳點(diǎn)放在防范上。落實(shí)責(zé)任、追查責(zé)任,要造法律、法規(guī)、規(guī)章制度。我們準(zhǔn)備落實(shí)專門人員,就企業(yè)已制訂的制度,包括突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,治安、消防、安全、危險(xiǎn)物品管理制度,車輛、人員、貨物進(jìn)出廠門制度、外來人員管理制度,要害部門的守護(hù)制度,保衛(wèi)門衛(wèi)等的監(jiān)護(hù)、巡查制度等逐一進(jìn)行修改完善。對(duì)創(chuàng)建平安企業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實(shí),縱向到底、橫向到邊的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行高速充實(shí),保證拉得出打得響,實(shí)職實(shí)戰(zhàn)實(shí)績(jī)。繼續(xù)抓好安全、消防、治安專兼職人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),要求他們熟悉應(yīng)急預(yù)案的程序,熟悉企業(yè)的“一案三圖”,確保遇事不亂,果斷決策,治著應(yīng)戰(zhàn),以防患于未然。年內(nèi)我們還準(zhǔn)備搞三次演練:抓獲偷盜演練、人身傷害救助演練、消防滅火演練,從而不斷提高企業(yè)自衛(wèi)、自救能力。

篇6

一、各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況

(一)社保擴(kuò)面情況:

1、養(yǎng)老保險(xiǎn):1-5月份,全縣企業(yè)新增參保人員650人,其中首次參保523人;減少196人,其中退休88人;外地轉(zhuǎn)入6人。凈增454人,完成市下達(dá)任務(wù)的90.8%,到5月底,全縣企業(yè)共參保人數(shù)12875人,其中在職10343人,離退休2532人。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位新增67人,其中首次參保12人;減少64人,其中退休33人。到5月底,共參保人員8541人,其中在職6917人,離退休1624人。

2、醫(yī)療保險(xiǎn):1-5月份,全縣新參保人數(shù)281人,完成市下達(dá)任務(wù)的40%,到5月底全縣共參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員14448人,其中在職參保11112人,退休人員參保3336人。

3、工傷保險(xiǎn):至5月底全縣工傷參保人數(shù)9572人。

(二)基金收支情況(1-5月份):

1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收支情況

(1)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

共收取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1621萬元(其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入1616萬元),完成年度任務(wù)2770萬元的58.5%;支出基金1211萬元(其中基本養(yǎng)老金支出1122萬元),當(dāng)年結(jié)余410萬元,累計(jì)結(jié)余2200萬元?;鹬Ц赌芰_(dá)到10.43個(gè)月。

(2)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

共收取機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1219萬元(其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入1214萬元),完成年度任務(wù)3016萬元的40.4%;支出基金1261萬元(其中基本養(yǎng)老金支出1218萬元),當(dāng)年結(jié)余-42萬元,累計(jì)結(jié)余1029萬元。

2、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

共發(fā)生利息收入0萬元,支出12萬元(其中基本養(yǎng)老金0萬元,退保金12萬元),當(dāng)年結(jié)余-12萬元,累計(jì)結(jié)余28萬元。

3、后備基金(地方養(yǎng)老保險(xiǎn)金)

發(fā)生利息收入0萬元,支出7萬元,當(dāng)年結(jié)余-7萬元,累計(jì)結(jié)余1206萬元。

4、基本醫(yī)療保險(xiǎn)

共收取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金551萬元(其中統(tǒng)籌保險(xiǎn)費(fèi)收入356萬元),支出基金529萬元(其中統(tǒng)籌基金支出239萬元),當(dāng)年結(jié)余22萬元(其中統(tǒng)籌基金結(jié)余117萬元,個(gè)人帳戶結(jié)余-95萬元(主要支付05年度的醫(yī)療費(fèi)用)),累計(jì)結(jié)余2300萬元。其中統(tǒng)籌基金2113萬元),個(gè)人帳戶結(jié)余187萬元。

5、工傷保險(xiǎn)

共收取工傷保險(xiǎn)費(fèi)20萬元,支出基金1萬元,當(dāng)年結(jié)余19萬元,累計(jì)結(jié)余161萬元。

6、特殊人員醫(yī)療保險(xiǎn)

該險(xiǎn)種包括離休人員醫(yī)療保障基金、副縣以上退休人員醫(yī)療保障基金、特殊照顧人員醫(yī)療保障基金、傷殘人員醫(yī)療保障基金等。

1-5月份共收取特殊人員醫(yī)療保障基金100萬元,支出基金56萬元,當(dāng)年結(jié)余44萬元,累計(jì)結(jié)余71萬元。

7、大病救助醫(yī)療保險(xiǎn)

共收取大病救助醫(yī)療保險(xiǎn)19萬元,支出基金29萬元,當(dāng)年結(jié)余-10萬元,累計(jì)結(jié)余220萬元。

8、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助

共收取公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助86萬元,支出基金90萬元,當(dāng)年結(jié)余-4萬元,累計(jì)結(jié)余68萬元。

9、新型農(nóng)村合作醫(yī)療

共收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)282萬元,支出97萬元,當(dāng)年結(jié)余185萬元,累計(jì)結(jié)余477萬元。

到目前為止,總累計(jì)結(jié)余資金7760萬元。

二、主要采取工作措施:

(一)、加大確保力度,鞏固了離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放成果

全面推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全收全支,是推進(jìn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放進(jìn)程,是社會(huì)保障體系的重要環(huán)節(jié)。2006年在全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的基礎(chǔ)上,把著力點(diǎn)放在規(guī)范發(fā)放上來。做到四個(gè)規(guī)范,即:規(guī)范數(shù)據(jù)庫資料,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,規(guī)范稽核辦法,規(guī)范發(fā)放職責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)了社會(huì)化發(fā)放基礎(chǔ),上半年,全縣繼續(xù)鞏固社保機(jī)構(gòu)直接發(fā)放、銀行和郵寄等多種社會(huì)化發(fā)放方式,極大地方便了離退休人員就近領(lǐng)取養(yǎng)老金。上半年還及時(shí)落實(shí)增資政策,按照泰人勞社〔2006〕2號(hào)文件精神,周密安排,精心準(zhǔn)備,認(rèn)真細(xì)致做好這次增資工作。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,專職人員加班加點(diǎn),多方籌措資金,及時(shí)為離退休人員辦理正常增資,僅一個(gè)星期時(shí)間,己為全縣4640名符合條件增資的離退休人員人平月增資50元,增資額達(dá)28萬多元,做到了不漏一人、不錯(cuò)一分,確保了離退休人員養(yǎng)老金的提標(biāo)、增資工作按時(shí)發(fā)放到位,保證了國家政策落實(shí)到每個(gè)離退休職工身上。

(二)、維護(hù)職工權(quán)益,狠抓擴(kuò)面續(xù)保不放松

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)參與、支持和配合企業(yè)改革順利進(jìn)行。對(duì)那些己參保的企業(yè),主動(dòng)介入做工作,確認(rèn)參保職工個(gè)人帳戶的記錄和個(gè)人繳費(fèi)年限。首先做好離退休人員測(cè)算剝離工作,全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,從根本上解決離退休人員的老有所養(yǎng)問題。同時(shí),做好內(nèi)退、下崗、買斷職工的續(xù)保工作,解決好因企業(yè)改制而導(dǎo)致參保職工中斷養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)不上的問題。上半年還完成了企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的登記、申報(bào)工作,完善了社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。通過全體干部的全面宣傳和動(dòng)員,到5月底,全縣續(xù)保人數(shù)40人。

(三)、開展專項(xiàng)稽核,防止虛報(bào)冒領(lǐng)

一是做好2006年度繳費(fèi)工資申報(bào)和人員的核對(duì)工作,向所有參保企業(yè)下發(fā)了通知,對(duì)企業(yè)自查提出了具體要求;二是嚴(yán)格實(shí)行“三對(duì)照”,即將企業(yè)職工工資花名冊(cè)與參保職工個(gè)人繳費(fèi)核定表進(jìn)行核對(duì),查企業(yè)所有職工是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn),有無漏?;螂[瞞職工人數(shù)的現(xiàn)象;查看企業(yè)職工工資發(fā)放表和工資年報(bào)表,將企業(yè)工資總額及職工個(gè)人實(shí)際收入與申報(bào)繳費(fèi)工資進(jìn)行核對(duì),查是否有少、漏報(bào)和隱瞞上報(bào)繳費(fèi)工資總額的行為;將企業(yè)離退休人數(shù)與社保機(jī)構(gòu)離退休人員花名冊(cè)進(jìn)行核對(duì),查有無虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的行為。三是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理工作,協(xié)同醫(yī)療科到各定點(diǎn)機(jī)構(gòu)檢查53次。查處5起違規(guī)醫(yī)療案件,追回醫(yī)?;?萬元,審核扣除各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)127627.50元。四是完成社會(huì)保險(xiǎn)登記證的發(fā)、換證工作和供養(yǎng)人員健康申報(bào)稽核工作,共稽核供養(yǎng)人員260人,已做認(rèn)證172人,死亡5人,從2006.4起暫停發(fā)放供養(yǎng)人員95人(7人在2006年之前已暫停),月暫停發(fā)放金額20675元。配合養(yǎng)老保險(xiǎn)科做好退休人員因死亡未報(bào)多領(lǐng)養(yǎng)老金16人次,共計(jì)23165元。

(四)、醫(yī)療保險(xiǎn)順利開展。一是重抓醫(yī)療費(fèi)用審核。認(rèn)真審核參保人員的醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷,組織人員到相關(guān)醫(yī)療單位去進(jìn)行查實(shí)醫(yī)藥費(fèi)用,避免了不合理的報(bào)銷,保證了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的公平、合理使用,維護(hù)廣大參保職工的醫(yī)療保障權(quán)益,確保參?;颊咦≡嘿M(fèi)用能夠及時(shí)報(bào)銷。1-5月份,共結(jié)算報(bào)銷住院費(fèi)用400人次。二是加強(qiáng)對(duì)三家醫(yī)院、三家中心衛(wèi)生院和六家定點(diǎn)藥店進(jìn)行的用藥審核和拔付業(yè)務(wù)審核,審核人次63734。三是全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)報(bào)工作。到5月底,全縣共參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療197390人,共結(jié)算報(bào)銷住院費(fèi)用605人次,送報(bào)494.425萬元,實(shí)報(bào)25萬元,核減金額397萬元。

(五)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)工作

按照省下發(fā)的《湖北省社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》,全縣下大氣力建立健全社會(huì)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)運(yùn)行、資金支撐、信息服務(wù)、監(jiān)督檢查、社會(huì)化服務(wù)、內(nèi)部管理等六大體系。一是進(jìn)一步完善基金財(cái)務(wù)管理制度,完善基金收支兩條線的管理辦法,主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)部門的聯(lián)系,達(dá)到基金收支存運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的目標(biāo)。二是加強(qiáng)了各種臺(tái)帳的管理,做好基金財(cái)務(wù)對(duì)帳日清月結(jié)。三是做好了與地稅的核定,對(duì)帳銜接工作,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)主動(dòng)到勞動(dòng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記、申報(bào)、核定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),由企業(yè)主動(dòng)到地稅部門繳費(fèi)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)章制度,杜絕了新的擠占挪用基金問題。五是進(jìn)一步理順社保機(jī)構(gòu)與財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、銀行、稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)關(guān)系,搞好協(xié)調(diào)配合,確保六個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和資金的暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。六是積極爭(zhēng)取政府和財(cái)政部門理解和支持,合理合法地解決了本機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi),保證了各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。在基礎(chǔ)管理方面,進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)參保單位的帳、表、卡、冊(cè)的管理,上半年個(gè)人帳戶分配率、記入率、對(duì)帳率均達(dá)到100%。

(六)、開展文明創(chuàng)建,提高整體素質(zhì)

抓住社保辦理服務(wù)大廳建成投入使用這一契機(jī),按照三優(yōu)文明窗口標(biāo)準(zhǔn),積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗動(dòng),不斷完善服務(wù)大廳前臺(tái)窗口建設(shè),努力提高工作效率,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,樹立社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的良好形象。全體工作人員以江總書記三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),按照黨員先進(jìn)性教育和“八榮八恥”的具體要求,緊密聯(lián)系社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)際,認(rèn)真查擺改善發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題,采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)整改,樹立社會(huì)保險(xiǎn)部門誠實(shí)守信、依法行政、廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、服務(wù)優(yōu)良的良好形象,干部職工的理論水平,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,機(jī)關(guān)組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和制度建設(shè)得到全面加強(qiáng)。

半年來,通過全體人員的共同努力,社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半,任務(wù)過半,為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。但是,也存在一些問題。如:擴(kuò)面工作進(jìn)展不快;全縣社區(qū)管理工作有待進(jìn)一步開展;網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚待開拓等等。這些問題都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦心贸銮袑?shí)可行的措施和辦法,盡快加以解決。下半年,各要根據(jù)年度工作目標(biāo)內(nèi)容加大工作落實(shí)力度,為完成全年工作任務(wù)繼續(xù)努力,按照一二三的工作思路,著重應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

一個(gè)重點(diǎn)即抓住擴(kuò)面工作的重點(diǎn)。按照《條例》要求繼續(xù)做好養(yǎng)擴(kuò)面工作。重點(diǎn)抓好改制企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、申報(bào)工作。做好失業(yè)人員斷保職工的續(xù)保工作,以擴(kuò)面促征繳;充分發(fā)揮《泰順縣個(gè)體勞動(dòng)者基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》出臺(tái)的優(yōu)勢(shì),不斷加大基本醫(yī)療保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作,大力開拓新的穩(wěn)定的社會(huì)保障資金來源渠道,增強(qiáng)社會(huì)保障的支撐能力。

篇7

廣西人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的社?;鸨O(jiān)督機(jī)構(gòu)專職人員僅有50多人,全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共有4500多人(負(fù)責(zé)基金稽核的僅有500多人)。以社?;鸬恼骼U為例,2011年社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳300多億元,廣西地稅系統(tǒng)收稅500多億元,而地稅的工作人員卻多達(dá)2萬余人,是社保經(jīng)辦人員的4倍。而4500多名社保經(jīng)辦人員不僅負(fù)責(zé)基金的征繳,還要負(fù)責(zé)3000多萬人、300多億元的待遇發(fā)放(即社?;鸬闹С觯?,任務(wù)十分艱巨。那么,要以550多基金監(jiān)督人員去監(jiān)督700多億元社?;鸬牧魉亢?00多億元?dú)v年滾存結(jié)余的社?;?,力量非常單薄。

監(jiān)督的技術(shù)手段落后

社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)城鄉(xiāng)全覆蓋速度之快超出人們的想象。1998年,廣西全區(qū)5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入為8億多元,支出16億多元;2011年6項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入達(dá)到400多億元,支出300多億元,累計(jì)結(jié)余600多億元。13年間,基金的流水規(guī)模擴(kuò)大了29倍。對(duì)這些社?;鹨O(jiān)督到位,光靠人力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而且當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系全國可接續(xù)轉(zhuǎn)移、醫(yī)療保險(xiǎn)可實(shí)行部分地區(qū)異地結(jié)算,這些都為基金監(jiān)督在技術(shù)上帶來極大的挑戰(zhàn)。這種趨勢(shì)會(huì)越來越明顯,而目前廣西在監(jiān)督技術(shù)手段上準(zhǔn)備還非常不足,技術(shù)落后,漏洞不少。且不說各項(xiàng)社保數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)大集中、規(guī)范管理,甚至有些縣還是手工收費(fèi)、記賬,情況堪憂。

基金的損失不斷增大

廣西社?;鹈磕暌蛭飪r(jià)上漲率遠(yuǎn)高于同期銀行存款利率而損失幾百萬元。銀行少計(jì)社?;鸫婵顑?yōu)惠利率的現(xiàn)象也有不少,損失難以統(tǒng)計(jì)。社?;鸨回澪?、挪用、騙取套取,無法追回的每年都在300萬元至500萬元之間,而且很多基金損失了是因?yàn)楦鞣N客觀因素造成而無法發(fā)現(xiàn)。

做好廣西社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的幾點(diǎn)探索和意見

(一)創(chuàng)新機(jī)制,有力運(yùn)轉(zhuǎn),建立一個(gè)社?;鸨O(jiān)督的大平臺(tái)

社會(huì)保險(xiǎn)基金量大、涉及人多、點(diǎn)多面廣、地域跨度大、專業(yè)性強(qiáng),監(jiān)督難度非常大,要監(jiān)督好社會(huì)保險(xiǎn)基金光依靠人力資源和社會(huì)保障部門還不夠,還必須要緊緊依靠各級(jí)政府、各相關(guān)職能部門以及社會(huì)各界的力量。過去十年來,自治區(qū)和各市都建立了社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì),這個(gè)機(jī)構(gòu)完全以政府為主導(dǎo),成員包括了人社、財(cái)政、審計(jì)等7個(gè)政府職能部門,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的相關(guān)工作。但是這個(gè)機(jī)構(gòu)沒有建立工作章程和運(yùn)轉(zhuǎn)制度,成立后基本沒發(fā)揮過作用。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,省一級(jí)人民政府必須建立社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理、經(jīng)辦工作實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。廣西結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,于2011年5月將原有的自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)更名為社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì),在原有行政部門代表的基礎(chǔ)上,既增加了5個(gè)政府職能部門,又增加了人大代表、政協(xié)委員、用人單位代表、參保人員代表以及工會(huì)代表、專家代表等到委員會(huì)成員中來,集行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督于一體,從而擴(kuò)大了監(jiān)督主體,增強(qiáng)了監(jiān)督力量,提高了監(jiān)督的專業(yè)性、權(quán)威性和公信力。同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)還建立健全了監(jiān)委會(huì)議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,通過了工作章程,明確職責(zé)和任務(wù),明確議事協(xié)調(diào)的程序和內(nèi)容,促使監(jiān)督委員會(huì)定期研究決定社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督工作重大事項(xiàng),確保社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)能持續(xù)有效地履行職責(zé)。2012年2月,自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)形成決議,要在本年度清理回收歷年被擠占挪用的2.35億元的社?;稹=?jīng)過監(jiān)委會(huì)各成員單位的共同努力,截至2012年11月底,已收回1.8億多元。而這2.35億元的社?;穑瑥?998年開始,由人社、財(cái)政、審計(jì)等部門努力清理回收,歷經(jīng)十幾年,困難重重,都無法奏效?,F(xiàn)在終于收到了明顯的效果。實(shí)踐證明,創(chuàng)新機(jī)制,建立并運(yùn)轉(zhuǎn)好社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)這個(gè)大平臺(tái),是監(jiān)督好社會(huì)保險(xiǎn)基金的一個(gè)好辦法、好途徑。

(二)完善體制,整合資源,形成

強(qiáng)大的社?;鸨O(jiān)督合力廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳針對(duì)基金監(jiān)督體制不順的問題,于2008年組建了自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督稽查總隊(duì)(臨時(shí)性、內(nèi)部性),從本廳各相關(guān)處室、二層機(jī)構(gòu)及各市人社部門選調(diào)一些工作在一線,熟悉社會(huì)保險(xiǎn)政策,具有財(cái)會(huì)、醫(yī)療、審計(jì)、法律或金融等知識(shí),工作踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)的同志作為總隊(duì)隊(duì)員,平時(shí)隊(duì)員在各自崗位工作,有檢查任務(wù)時(shí)就抽調(diào)過來進(jìn)行統(tǒng)一檢查。這個(gè)做法在整合資源方面起到了一定的效果,但在長(zhǎng)效性、專業(yè)性、震懾力方面明顯不足。近五年來,查出不少基金違法的案件,但處理的力度稍弱,打擊社?;鸱缸锏淖饔貌槐M如人意。相比之下,上海市人力資源和社會(huì)保障局為了遏制醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失嚴(yán)重的現(xiàn)象,于2001年專門成立了一個(gè)二層機(jī)構(gòu)——上海市醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督檢查所,共40多人,全部由熟悉法律、醫(yī)療、財(cái)會(huì)等業(yè)務(wù)的人員組成,負(fù)責(zé)全方位、全過程跟蹤、檢查、處罰醫(yī)療保險(xiǎn)基金的違法行為,并和公安、工商、民政、衛(wèi)生等部門密切合作,近五年來每年查處案件幾百起,每年挽回基金損失都在5000萬元以上。與這種模式相似的還有天津市醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督檢查所、鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)基金稽查大隊(duì)等。也只有這種模式,才能真正完善體制,整合資源,形成基金監(jiān)督的強(qiáng)大合力,有效查處違法行為,確?;鸢踩=ㄗh廣西盡快結(jié)合本地實(shí)際情況,采取這種模式,盡快減少基金損失。

(三)加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)

施,提高監(jiān)控基金征繳、管理、支出和投資運(yùn)營全過程的技術(shù)手段必須盡快加大投入,確保廣西各地(特別是鄉(xiāng)村)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦的每個(gè)節(jié)點(diǎn)都能用電腦輸入、記錄,特別是基金的征繳和支出環(huán)節(jié)都必須做到隨時(shí)監(jiān)控。同時(shí)要開發(fā)先進(jìn)的軟件,將監(jiān)督系統(tǒng)和經(jīng)辦管理系統(tǒng)統(tǒng)一起來,打造一雙“天眼”,隨時(shí)可以將可疑的數(shù)據(jù)和問題分辨、篩選出來。如上海和天津都已開發(fā)出了監(jiān)督醫(yī)療保險(xiǎn)基金的先進(jìn)軟件,可以直接監(jiān)控到醫(yī)生開處方、做檢查項(xiàng)目,防止開大處方、非醫(yī)保處方,過度檢查,而導(dǎo)致醫(yī)?;鸬膿p失。目前,廣西正在推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管軟件的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作,收到了初步的效果。但是監(jiān)督系統(tǒng)和經(jīng)辦管理系統(tǒng)的磨合與統(tǒng)一尚需較長(zhǎng)的時(shí)間。因此,采用先進(jìn)的科技手段進(jìn)行社?;鸬谋O(jiān)督,已是迫在眉睫和大勢(shì)所趨的事,廣西各地要拿出規(guī)劃、人力、物力保障推進(jìn)此事,才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、安全之策。

(四)推行“陽光社?!?,動(dòng)員全社會(huì)來關(guān)心、監(jiān)督社?;鸬陌踩?、規(guī)范使用

2011年10月,廣西創(chuàng)新社?;鸬谋O(jiān)管模式,推行“陽光社?!痹圏c(diǎn)工作,即通過社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作全過程、全方位的公開透明,擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)基金安全有效運(yùn)行的目標(biāo)。主要做法:

1.打造三個(gè)平臺(tái),突出陽光服務(wù),確保社會(huì)保險(xiǎn)辦理政策依據(jù)公開透明。一是打造政策公開平臺(tái)。在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦事大廳,通過宣傳欄、電子觸摸屏、LED電子顯示屏等公開所有的社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)和政策以及社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程圖。在政府信息公開網(wǎng)站,公開并及時(shí)更新相關(guān)政策法規(guī)和社保經(jīng)辦的辦事指南。二是打造形式多樣的宣傳平臺(tái)。在電視、報(bào)紙、廣播開設(shè)“陽光社?!睂?,深入基層舉辦社會(huì)保險(xiǎn)宣傳文藝晚會(huì),通過社區(qū)村屯墻報(bào)、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)咨詢服務(wù)卡》等形式,廣泛宣傳社保政策,使社保政策輻射到每一個(gè)角落,做到家喻戶曉。三是打造社保信息披露平臺(tái)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過手機(jī)短信、聲訊查詢系統(tǒng)等形式,定期告知參保人繳費(fèi)情況、賬戶結(jié)余、待遇調(diào)整等個(gè)人參保信息。還定期向社會(huì)公布和披露社會(huì)保險(xiǎn)基金數(shù)據(jù),基金使用和支出信息,公布繳費(fèi)信息、待遇標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取條件等老百姓密切關(guān)心的社保問題。同時(shí)還定期向社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告社?;鸬倪\(yùn)行情況,使各相關(guān)部門隨時(shí)掌握社保基金管理和運(yùn)行情況。

2.構(gòu)建三個(gè)載體,突出陽光監(jiān)督,確保社?;疬\(yùn)行安全高效。一是聘請(qǐng)“陽光社?!北O(jiān)督員。由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)紀(jì)委、審計(jì)、人大、政協(xié)、工會(huì)、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、新聞機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界人員擔(dān)任“陽光社保”監(jiān)督員,參與“陽光社?!比^程、全方位的監(jiān)督。在網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)辦大廳、宣傳資料、重要的公共場(chǎng)所等公開“陽光社?!钡谋O(jiān)督投訴電話,引導(dǎo)群眾積極監(jiān)督。二是引入風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。從組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財(cái)務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督五個(gè)方面著手,重新梳理、優(yōu)化流程,明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)抓經(jīng)辦過程中可能會(huì)出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)完善內(nèi)控制度,提高內(nèi)控制度防御風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是群策群力開展反社保欺詐行動(dòng)。針對(duì)部分參保人員死亡后不及時(shí)報(bào)告或惡意不報(bào)告,其家屬騙取基本養(yǎng)老金的情況,在參保人居住地及時(shí)公示符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件人員名單,調(diào)動(dòng)群眾積極監(jiān)督,有效防范基金損失。

篇8

【關(guān)鍵詞】 社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老金醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)

中圖分類號(hào):F840文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

近幾年來,昌樂縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路,牢牢把握“服務(wù)發(fā)展、保障民生”這條主線,創(chuàng)新思路舉措,把握重點(diǎn)關(guān)鍵,狠抓工作落實(shí),取得了一定成績(jī),也積累了一些經(jīng)驗(yàn),昌樂的做法值得借鑒。

一、昌樂縣社會(huì)保險(xiǎn)工作的基本情況

截止去年12月底,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到60462人、職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)到84048人、工傷保險(xiǎn)參保達(dá)到57950人、生育保險(xiǎn)參保達(dá)到33038人、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)到83956人、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到36.3萬人,分別完成年度計(jì)劃指標(biāo)的130%、163.04%、336.44%、100%、118.26、100%,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)16306人,共制發(fā)社???8.8萬多張,完成市下達(dá)計(jì)劃的137%。

同時(shí),累計(jì)按時(shí)足額為全縣企事業(yè)單位離退休人員、60周歲以上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員發(fā)放養(yǎng)老金5.45億元,社會(huì)化發(fā)放率100%;企業(yè)離退休人員人均增發(fā)養(yǎng)老金221元,全縣企業(yè)退休人員人均發(fā)放養(yǎng)老金1715元,人均增幅14.8%,實(shí)現(xiàn)九連增;城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助金提高到每人每月65元;實(shí)行職工重特大疾病保障制度,參保職工一個(gè)醫(yī)療年度最高可報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)100萬元;提高了城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)銷比例;與省內(nèi)17地的90家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)就醫(yī)即時(shí)結(jié)算;擴(kuò)大了職工醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍,提高了1-4級(jí)工傷職工和工亡職工遺屬待遇;實(shí)現(xiàn)社??ㄊ杏騼?nèi)互通,參保職工持社??ň涂稍谑袃?nèi)就醫(yī)購藥,使參保人員的就醫(yī)用藥和工作安全得到了有效保障。實(shí)現(xiàn)免費(fèi)寄送權(quán)益記錄4萬多份。

二、昌樂縣社保工作的新亮點(diǎn)

(一)搭建縣鄉(xiāng)信息平臺(tái)。為全縣11個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所(現(xiàn)在合并為9個(gè))安裝了寬帶專線,實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

(二)開通社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)。有509家企業(yè)可通過網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上基數(shù)申報(bào)、信息管理、權(quán)益記錄核對(duì)、社??ㄐ畔⒉杉⒗U費(fèi)人員的繳費(fèi)查詢、退休人員的退休金查詢等諸多功能,大大方便了服務(wù)對(duì)象辦理業(yè)務(wù)。

(三)推進(jìn)企業(yè)退休人員社區(qū)化服務(wù)管理工作。2013年,寶都街道昌盛社區(qū)被市中心批準(zhǔn)為全縣第一家AA級(jí)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心,還分別在紅河鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、寶城街道、營丘鎮(zhèn)建立了4家A 級(jí)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心,將為全縣退休人員提供相應(yīng)的管理服務(wù)。

(四)真查實(shí)罰見成效。對(duì)醫(yī)?;苏娌閷?shí)罰,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整治初見成效。通過不間斷的明察暗訪、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督、設(shè)置舉報(bào)信箱和電話等形式,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全時(shí)全方位監(jiān)控,對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)的4家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出了限期整改、扣減保證金等處罰。

(五)職工醫(yī)保報(bào)銷比例進(jìn)一步提高。制定了《關(guān)于進(jìn)一步提高醫(yī)療待遇減輕醫(yī)?;颊哓?fù)擔(dān)的通知》,要求縣二級(jí)醫(yī)院最低報(bào)銷比例為80%,個(gè)人自付比例不能超過20%;控制統(tǒng)籌外治療項(xiàng)目。對(duì)確需使用統(tǒng)籌外項(xiàng)目的,必須經(jīng)本人或家屬同意并簽字,并且控制在總費(fèi)用的3%以內(nèi),使得報(bào)銷比例穩(wěn)步上升,與去年同期相比,報(bào)銷比例上升了3.64個(gè)百分點(diǎn),切實(shí)減輕了參?;颊叩呢?fù)擔(dān)。

三、存在的主要問題

(一)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)征繳未完成計(jì)劃指標(biāo)。主要原因:一是計(jì)劃指標(biāo)增幅大。全縣2013年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃指標(biāo)是37500萬元,較去年增加了10775萬元,增幅為40.32%,為全市最高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣目前的人口總量和經(jīng)濟(jì)承受能力;二是經(jīng)濟(jì)下行壓力大,造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難;三是社平工資過高,靈活就業(yè)參保人員家庭負(fù)擔(dān)加重,導(dǎo)致部分人員斷保,加大了擴(kuò)面征繳的難度。

(二)部分鎮(zhèn)(街、區(qū))管委會(huì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃指標(biāo)完成不理想。主要是所在鎮(zhèn)(街、區(qū))管委會(huì)重視程度不夠,具體工作中推進(jìn)力度還不夠大,采取的辦法還不夠多,不夠徹底。3、定點(diǎn)醫(yī)院住院人次偏高,主要是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)科室人員分任務(wù)、定指標(biāo),導(dǎo)致存在拉病號(hào)現(xiàn)象。

四、對(duì)今后社保工作的幾點(diǎn)思考

(一)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。將擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面作為整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重中之重來抓,通過多種途徑廣泛開展《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳力度,將參保率偏低的企業(yè)和中小企業(yè)作為擴(kuò)面重點(diǎn),繼續(xù)做好個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員的參保工作,依法督促參保繳費(fèi),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先;擴(kuò)大居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,采取密切部門協(xié)作,深入發(fā)動(dòng),強(qiáng)化督查考核等措施,切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民知曉率,進(jìn)一步擴(kuò)大參保繳費(fèi)率,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

(二)嚴(yán)格社保待遇落實(shí)工作。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)利民惠民政策,堅(jiān)決做到該有的待遇一分不少,不該有的待遇一分不發(fā)。認(rèn)真審核做好離退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整提高;做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位數(shù)據(jù)測(cè)算,按時(shí)足額收繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),鞏固機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放成果;完善基本醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌經(jīng)辦管理機(jī)制,在二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行最低報(bào)銷比例制度,減少統(tǒng)籌外費(fèi)用,降低個(gè)人自付比例,推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌建設(shè)。

(三)統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)。根據(jù)上級(jí)的安排部署,從職能整合與機(jī)構(gòu)人員、政策并軌與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、基金征繳與經(jīng)費(fèi)劃撥、網(wǎng)絡(luò)管理與程序設(shè)計(jì)四個(gè)方面對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度并軌提出切實(shí)可行的方案,并安排人員提早介入,盡早摸清目前城鎮(zhèn)居民與新農(nóng)合的基本情況。同時(shí),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的參保繳費(fèi),基金管理和待遇支付工作,確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度順利平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)交接過渡。

(四)強(qiáng)化稽核,規(guī)范管理。一是加大對(duì)企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)和參保人數(shù)的審核力度,防范和杜絕少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù),避免基金流失。二是加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常核查和年審力度,規(guī)范對(duì)醫(yī)療定點(diǎn)單位的管理、管控。三是建立分類實(shí)施常態(tài)化的領(lǐng)取資格認(rèn)證制度。采取更加科學(xué)有效和人性化的認(rèn)證方式開展認(rèn)證。確保基金不被冒領(lǐng)。四是完善內(nèi)控制度。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)廉政規(guī)定的監(jiān)督檢查,杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

篇9

一、廣西社會(huì)保險(xiǎn)基金的基本情況

截至2011年底,廣西總?cè)丝?100多萬人,參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)以及新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn))的人數(shù)合計(jì)為3101.06萬人,當(dāng)年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入409.28億元,總支出341.97億元,基金歷年滾存結(jié)余654.26億元。

二、廣西社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督現(xiàn)狀和存在問題

(一)監(jiān)督的體制機(jī)制不順

廣西壯族自治區(qū)、市人力資源社會(huì)保險(xiǎn)行政部門設(shè)有專門的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督處(科)、部分縣(市、區(qū))設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督股負(fù)責(zé)監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳、管理、支出和投資運(yùn)營全過程;自治區(qū)、市、縣人力資源社會(huì)保險(xiǎn)行政部門的二層機(jī)構(gòu)――社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳、管理、支出和投資運(yùn)營的經(jīng)辦服務(wù)工作,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)基金進(jìn)行稽核(也是一種監(jiān)督行為);自治區(qū)、市、縣人力資源社會(huì)保險(xiǎn)行政部門的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位和勞動(dòng)者未按規(guī)定交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為可以依法予以處理。社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)是專職監(jiān)督的,但人手少、缺乏監(jiān)督的專業(yè)技能。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的稽核主要服務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和支出,專業(yè)性很強(qiáng),但其本身就是基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督對(duì)象。勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)平常的業(yè)務(wù)很少觸及基金監(jiān)督,但對(duì)用人單位和勞動(dòng)者的違法行為卻有處罰權(quán)?;鸨O(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一直以來都能合作開展監(jiān)督活動(dòng),但勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和二者的合作監(jiān)督則很少。三者共同應(yīng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督工作,沒能形成合力,體制機(jī)制不順,監(jiān)督缺乏力度。

(二)監(jiān)督力量嚴(yán)重不足

廣西人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的社?;鸨O(jiān)督機(jī)構(gòu)專職人員僅有50多人,全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共有4500多人(負(fù)責(zé)基金稽核的僅有500多人)。以社?;鸬恼骼U為例,2011年社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳300多億元,廣西地稅系統(tǒng)收稅500多億元,而地稅的工作人員卻多達(dá)2萬余人,是社保經(jīng)辦人員的4倍。而4500多名社保經(jīng)辦人員不僅負(fù)責(zé)基金的征繳,還要負(fù)責(zé)3000多萬人、300多億元的待遇發(fā)放(即社?;鸬闹С觯?,任務(wù)十分艱巨。那么,要以550多基金監(jiān)督人員去監(jiān)督700多億元社保基金的流水量和600多億元?dú)v年滾存結(jié)余的社?;?,力量非常單薄。

(三)監(jiān)督的技術(shù)手段落后

社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)城鄉(xiāng)全覆蓋速度之快超出人們的想象。1998年,廣西全區(qū)5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入為8億多元,支出16億多元; 2011年6項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入達(dá)到400多億元,支出300多億元,累計(jì)結(jié)余600多億元。13年間,基金的流水規(guī)模擴(kuò)大了29倍。對(duì)這些社?;鹨O(jiān)督到位,光靠人力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而且當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系全國可接續(xù)轉(zhuǎn)移、醫(yī)療保險(xiǎn)可實(shí)行部分地區(qū)異地結(jié)算,這些都為基金監(jiān)督在技術(shù)上帶來極大的挑戰(zhàn)。這種趨勢(shì)會(huì)越來越明顯,而目前廣西在監(jiān)督技術(shù)手段上準(zhǔn)備還非常不足,技術(shù)落后,漏洞不少。且不說各項(xiàng)社保數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)大集中、規(guī)范管理,甚至有些縣還是手工收費(fèi)、記賬,情況堪憂。

(四)基金的損失不斷增大

廣西社保基金每年因物價(jià)上漲率遠(yuǎn)高于同期銀行存款利率而損失幾百萬元。銀行少計(jì)社?;鸫婵顑?yōu)惠利率的現(xiàn)象也有不少,損失難以統(tǒng)計(jì)。社?;鸨回澪?、挪用、騙取套取,無法追回的每年都在300萬元至500萬元之間,而且很多基金損失了是因?yàn)楦鞣N客觀因素造成而無法發(fā)現(xiàn)。

三、做好廣西社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的幾點(diǎn)探索和意見

(一)創(chuàng)新機(jī)制,有力運(yùn)轉(zhuǎn),建立一個(gè)社?;鸨O(jiān)督的大平臺(tái)

社會(huì)保險(xiǎn)基金量大、涉及人多、點(diǎn)多面廣、地域跨度大、專業(yè)性強(qiáng),監(jiān)督難度非常大,要監(jiān)督好社會(huì)保險(xiǎn)基金光依靠人力資源和社會(huì)保障部門還不夠,還必須要緊緊依靠各級(jí)政府、各相關(guān)職能部門以及社會(huì)各界的力量。過去十年來,自治區(qū)和各市都建立了社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì),這個(gè)機(jī)構(gòu)完全以政府為主導(dǎo),成員包括了人社、財(cái)政、審計(jì)等7個(gè)政府職能部門,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的相關(guān)工作。但是這個(gè)機(jī)構(gòu)沒有建立工作章程和運(yùn)轉(zhuǎn)制度,成立后基本沒發(fā)揮過作用。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,省一級(jí)人民政府必須建立社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理、經(jīng)辦工作實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。廣西結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,于2011年5月將原有的自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)更名為社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì),在原有行政部門代表的基礎(chǔ)上,既增加了5個(gè)政府職能部門,又增加了人大代表、政協(xié)委員、用人單位代表、參保人員代表以及工會(huì)代表、專家代表等到委員會(huì)成員中來,集行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督于一體,從而擴(kuò)大了監(jiān)督主體,增強(qiáng)了監(jiān)督力量,提高了監(jiān)督的專業(yè)性、權(quán)威性和公信力。同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)還建立健全了監(jiān)委會(huì)議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,通過了工作章程,明確職責(zé)和任務(wù),明確議事協(xié)調(diào)的程序和內(nèi)容,促使監(jiān)督委員會(huì)定期研究決定社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督工作重大事項(xiàng),確保社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)能持續(xù)有效地履行職責(zé)。2012年2月,自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)形成決議,要在本年度清理回收歷年被擠占挪用的2.35億元的社?;?。經(jīng)過監(jiān)委會(huì)各成員單位的共同努力,截至2012年11月底,已收回1.8億多元。而這2.35億元的社?;?,從1998年開始,由人社、財(cái)政、審計(jì)等部門努力清理回收,歷經(jīng)十幾年,困難重重,都無法奏效?,F(xiàn)在終于收到了明顯的效果。實(shí)踐證明,創(chuàng)新機(jī)制,建立并運(yùn)轉(zhuǎn)好社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)這個(gè)大平臺(tái),是監(jiān)督好社會(huì)保險(xiǎn)基金的一個(gè)好辦法、好途徑。

(二)完善體制,整合資源,形成強(qiáng)大的社?;鸨O(jiān)督合力

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳針對(duì)基金監(jiān)督體制不順的問題,于2008年組建了自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督稽查總隊(duì)(臨時(shí)性、內(nèi)部性),從本廳各相關(guān)處室、二層機(jī)構(gòu)及各市人社部門選調(diào)一些工作在一線,熟悉社會(huì)保險(xiǎn)政策,具有財(cái)會(huì)、醫(yī)療、審計(jì)、法律或金融等知識(shí),工作踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)的同志作為總隊(duì)隊(duì)員,平時(shí)隊(duì)員在各自崗位工作,有檢查任務(wù)時(shí)就抽調(diào)過來進(jìn)行統(tǒng)一檢查。這個(gè)做法在整合資源方面起到了一定的效果,但在長(zhǎng)效性、專業(yè)性、震懾力方面明顯不足。近五年來,查出不少基金違法的案件,但處理的力度稍弱,打擊社?;鸱缸锏淖饔貌槐M如人意。相比之下,上海市人力資源和社會(huì)保障局為了遏制醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失嚴(yán)重的現(xiàn)象,于2001年專門成立了一個(gè)二層機(jī)構(gòu)――上海市醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督檢查所,共40多人,全部由熟悉法律、醫(yī)療、財(cái)會(huì)等業(yè)務(wù)的人員組成,負(fù)責(zé)全方位、全過程跟蹤、檢查、處罰醫(yī)療保險(xiǎn)基金的違法行為,并和公安、工商、民政、衛(wèi)生等部門密切合作,近五年來每年查處案件幾百起,每年挽回基金損失都在5000萬元以上。與這種模式相似的還有天津市醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督檢查所、鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)基金稽查大隊(duì)等。也只有這種模式,才能真正完善體制,整合資源,形成基金監(jiān)督的強(qiáng)大合力,有效查處違法行為,確?;鸢踩?。建議廣西盡快結(jié)合本地實(shí)際情況,采取這種模式,盡快減少基金損失。

(三)加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高監(jiān)控基金征繳、管理、支出和投資運(yùn)營全過程的技術(shù)手段

必須盡快加大投入,確保廣西各地(特別是鄉(xiāng)村)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦的每個(gè)節(jié)點(diǎn)都能用電腦輸入、記錄,特別是基金的征繳和支出環(huán)節(jié)都必須做到隨時(shí)監(jiān)控。同時(shí)要開發(fā)先進(jìn)的軟件,將監(jiān)督系統(tǒng)和經(jīng)辦管理系統(tǒng)統(tǒng)一起來,打造一雙“天眼”,隨時(shí)可以將可疑的數(shù)據(jù)和問題分辨、篩選出來。如上海和天津都已開發(fā)出了監(jiān)督醫(yī)療保險(xiǎn)基金的先進(jìn)軟件,可以直接監(jiān)控到醫(yī)生開處方、做檢查項(xiàng)目,防止開大處方、非醫(yī)保處方,過度檢查,而導(dǎo)致醫(yī)?;鸬膿p失。目前,廣西正在推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管軟件的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作,收到了初步的效果。但是監(jiān)督系統(tǒng)和經(jīng)辦管理系統(tǒng)的磨合與統(tǒng)一尚需較長(zhǎng)的時(shí)間。因此,采用先進(jìn)的科技手段進(jìn)行社?;鸬谋O(jiān)督,已是迫在眉睫和大勢(shì)所趨的事,廣西各地要拿出規(guī)劃、人力、物力保障推進(jìn)此事,才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、安全之策。

(四)推行“陽光社保”,動(dòng)員全社會(huì)來關(guān)心、監(jiān)督社?;鸬陌踩?、規(guī)范使用

2011年10月,廣西創(chuàng)新社?;鸬谋O(jiān)管模式,推行“陽光社保”試點(diǎn)工作,即通過社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作全過程、全方位的公開透明,擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)基金安全有效運(yùn)行的目標(biāo)。主要做法:

1.打造三個(gè)平臺(tái),突出陽光服務(wù),確保社會(huì)保險(xiǎn)辦理政策依據(jù)公開透明。一是打造政策公開平臺(tái)。在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦事大廳,通過宣傳欄、電子觸摸屏、LED電子顯示屏等公開所有的社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)和政策以及社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程圖。在政府信息公開網(wǎng)站,公開并及時(shí)更新相關(guān)政策法規(guī)和社保經(jīng)辦的辦事指南。二是打造形式多樣的宣傳平臺(tái)。在電視、報(bào)紙、廣播開設(shè)“陽光社?!睂冢钊牖鶎优e辦社會(huì)保險(xiǎn)宣傳文藝晚會(huì),通過社區(qū)村屯墻報(bào)、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)咨詢服務(wù)卡》等形式,廣泛宣傳社保政策,使社保政策輻射到每一個(gè)角落,做到家喻戶曉。三是打造社保信息披露平臺(tái)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過手機(jī)短信、聲訊查詢系統(tǒng)等形式,定期告知參保人繳費(fèi)情況、賬戶結(jié)余、待遇調(diào)整等個(gè)人參保信息。還定期向社會(huì)公布和披露社會(huì)保險(xiǎn)基金數(shù)據(jù),基金使用和支出信息,公布繳費(fèi)信息、待遇標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取條件等老百姓密切關(guān)心的社保問題。同時(shí)還定期向社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告社保基金的運(yùn)行情況,使各相關(guān)部門隨時(shí)掌握社?;鸸芾砗瓦\(yùn)行情況。

2.構(gòu)建三個(gè)載體,突出陽光監(jiān)督,確保社?;疬\(yùn)行安全高效。一是聘請(qǐng)“陽光社?!北O(jiān)督員。由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)紀(jì)委、審計(jì)、人大、政協(xié)、工會(huì)、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、新聞機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界人員擔(dān)任“陽光社保”監(jiān)督員,參與“陽光社?!比^程、全方位的監(jiān)督。在網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)辦大廳、宣傳資料、重要的公共場(chǎng)所等公開“陽光社?!钡谋O(jiān)督投訴電話,引導(dǎo)群眾積極監(jiān)督。二是引入風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。從組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財(cái)務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督五個(gè)方面著手,重新梳理、優(yōu)化流程,明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)抓經(jīng)辦過程中可能會(huì)出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)完善內(nèi)控制度,提高內(nèi)控制度防御風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是群策群力開展反社保欺詐行動(dòng)。針對(duì)部分參保人員死亡后不及時(shí)報(bào)告或惡意不報(bào)告,其家屬騙取基本養(yǎng)老金的情況,在參保人居住地及時(shí)公示符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件人員名單,調(diào)動(dòng)群眾積極監(jiān)督,有效防范基金損失。

目前,“陽光社?!币殉蔀閺V西人社系統(tǒng)加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)管的一個(gè)品牌,收到了很好的社會(huì)效果,同時(shí)也得到了人力資源和社會(huì)保障部的充分肯定。這條路子是對(duì)的,必須繼續(xù)深化和完善。

篇10

一、自身存在的問題和不足

對(duì)照自身實(shí)際,發(fā)現(xiàn)在思想素質(zhì)、理論水平和工作能力等方面比以前有了較大進(jìn)步,但與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的要求相比,還存有一些差距和不足,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

一是理論水平和指導(dǎo)實(shí)踐的能力有待于進(jìn)一步提高。學(xué)習(xí)不夠刻苦,思想上存有“惰性”,有時(shí)借口工作忙、事務(wù)多,放松了對(duì)學(xué)習(xí)的要求;有時(shí)滿足于自身能力,其實(shí)是淺嘗輒止、淺顯認(rèn)識(shí),缺乏對(duì)理論的深刻理解;有時(shí)在理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實(shí)踐上結(jié)合不夠好,運(yùn)用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決問題的能力有待進(jìn)一步提高。

二是思想還不夠解放,還缺乏改革創(chuàng)新和銳意進(jìn)取精神。觀念轉(zhuǎn)變的不夠快,還缺少走出去接受新觀念的意識(shí),還存在“等”的思想。在圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè),開展組織工作方面,雖然有一些創(chuàng)新的思路和辦法,但在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)方面做得還不夠到位。在基層組織建設(shè)創(chuàng)新上做得還不夠,還缺乏新點(diǎn)子、新辦法。

三是深入基層還不夠,還缺乏鮮活的東西。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)生產(chǎn)一線調(diào)查研究、指導(dǎo)工作,與基層干部、群眾面對(duì)面了解情況、尋策問計(jì)、解決問題做得還不夠到位,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,多數(shù)是與鄉(xiāng)村干部接觸,沉入基層、深入群眾還不夠,脫離群眾、作風(fēng)不夠扎實(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、存在問題的根源及下一步的整改措施

對(duì)照存在的問題,進(jìn)行了深入分析,認(rèn)為主要有以下三方面原因:一是理論功底不夠深厚,面對(duì)新情況、新矛盾、新問題,有時(shí)思路不夠清,辦法不夠多,創(chuàng)造性開展工作不夠。二是放松了世界觀的改造,不能很好地運(yùn)用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀科學(xué)地分析和認(rèn)識(shí)紛繁復(fù)雜的客觀事物。三是工作力度還不夠大,有時(shí)放不開手腳,怕遇到風(fēng)險(xiǎn),怕影響穩(wěn)定,缺乏敢闖敢試的氣魄。四是在思想上對(duì)自己的要求不夠高。

針對(duì)存在的問題和不足,在今后的工作中,我將進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,使自身素質(zhì)有一個(gè)大的提高。

一、增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性,不斷提高政治素質(zhì)。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)黨員干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)。今后,把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和決策能力的主要措施來抓。一方面,認(rèn)真搞好自學(xué),在學(xué)習(xí)的深度、廣度上下功夫,做到勤學(xué)多思;另一方面,在學(xué)用結(jié)合上做文章。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),自覺把理論學(xué)習(xí)與改造主觀世界相結(jié)合、與工作實(shí)際相結(jié)合、與開拓創(chuàng)新相結(jié)合,把理論武器轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、加強(qiáng)世界觀改造,努力增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅(jiān)定理想信念,提高政治敏銳性和鑒別力,增強(qiáng)在復(fù)雜形勢(shì)下辨別各種思潮的能力。堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,在思想上始終與中央和省市縣委保持高度一致,不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署,光明磊落,表里如一,言行一致,以高度的黨性保證上級(jí)決策的貫徹執(zhí)行。