婦女工作方案范文
時間:2023-03-31 02:29:38
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篇1
一、目標任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持政府主導(dǎo),發(fā)揮衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)公益性作用,提升全區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平,通過開展婦女保健工作,提高孕產(chǎn)婦保健水平,進一步降低孕產(chǎn)婦死亡率,提高出生人口素質(zhì),為推進共建共享幸福作出衛(wèi)生人應(yīng)有的貢獻。
二、工作內(nèi)容
婦女保健工作在區(qū)衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,各單位應(yīng)密切協(xié)作,各盡其職,要按照四統(tǒng)一的原則,即統(tǒng)一管理分工,統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容和資料管理,統(tǒng)一經(jīng)費標準和支付方式,統(tǒng)一驗收考核做好工作。
統(tǒng)一管理分工
區(qū)婦保所牽頭組織,負責(zé)各項業(yè)務(wù)工作的規(guī)劃、布置、培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查和督導(dǎo);各衛(wèi)生院按要求設(shè)立婦女保健科,為就診的孕產(chǎn)婦免費建立孕產(chǎn)婦保健手冊,自孕12周開始,免費為就診的孕產(chǎn)婦開展至少5次孕期保健,主動對高危孕產(chǎn)婦實施管理,積極開展孕期心理和營養(yǎng)指導(dǎo)工作,積極為產(chǎn)婦提后避孕節(jié)育知識咨詢、指導(dǎo)以及產(chǎn)后42天健康檢查;各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和轄區(qū)衛(wèi)生院加強溝通和聯(lián)系,積極落實好3次產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視工作,配合區(qū)婦保所考核督導(dǎo)衛(wèi)生院開展的婦幼保健工作。
統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容和資料管理
區(qū)婦保所應(yīng)根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的要求統(tǒng)一全區(qū)婦女保健工作內(nèi)容,根據(jù)內(nèi)容設(shè)計統(tǒng)一的孕產(chǎn)婦保健手冊、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前隨訪服務(wù)記錄表,產(chǎn)后訪視記錄表,產(chǎn)后42天健康檢查記錄表,高危產(chǎn)婦管理記錄表,將樣表分別提供給各衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并就怎樣開展工作和填寫表格內(nèi)容組織培訓(xùn);各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生院要按照區(qū)婦保所培訓(xùn)的要求規(guī)范服務(wù)行為并填寫好服務(wù)記錄,統(tǒng)一保管好資料。
統(tǒng)一經(jīng)費標準和支付方式
婦女保健工作費用在基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費中列支,衛(wèi)生院為每位孕產(chǎn)婦提供上述全程保健服務(wù),補助80元(包括首次隨訪服務(wù)時免費提供的血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、腎功能、2~5次隨訪的血紅蛋白、尿蛋白、第3次隨訪的B超和第4次隨訪的血糖篩查),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為產(chǎn)婦每提供一次上門產(chǎn)后訪視服務(wù),補助7元。服務(wù)經(jīng)費根據(jù)各單位的服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量考核后年終結(jié)算給各單位。
統(tǒng)一驗收考核
區(qū)婦保所制定出統(tǒng)一的100制考核驗收表,每季度對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔的重大婦幼衛(wèi)生工作和婦、兒保相關(guān)工作進行考核指導(dǎo),重點對規(guī)范服務(wù)的次數(shù)、免費服務(wù)項目的落實、服務(wù)內(nèi)容的填寫、破宮產(chǎn)率、服務(wù)對象的知曉率和滿意度等工作開展情況進行檢查考核,量化評分,并將考核結(jié)果以書面通報的形式反饋給各單位。每季度考核相加后平均值為年終綜合考評分,綜合考評分≥90分,足額撥付服務(wù)經(jīng)費。年終綜合考評分在90分以下的,每降低5分,服務(wù)經(jīng)費扣除10%,扣完為止。
三、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視婦女保健工作,成立專門工作班子,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作要求和相關(guān)責(zé)任,確保以提高服務(wù)質(zhì)量為核心的各項任務(wù)落到實處。
篇2
一、總體目標
通過今年的努力,使我市婦女兒童健康水平進一步提高,評價婦女兒童健康水平相關(guān)指標處于全省領(lǐng)先水平。
(一)2020年底,全市婚檢率穩(wěn)定在90%,保證婚檢工作質(zhì)量,全市婚檢疾病檢出率達到8%以上。
(二)實施婚前醫(yī)學(xué)檢查門診規(guī)范化建設(shè)。50%以上的縣(區(qū))級婦幼健康機構(gòu)婚檢門診達到規(guī)范化建設(shè)要求。
(三)2020年底,全市農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市以街道為單位免疫規(guī)劃疫苗適齡兒童接種率達到90%以上,建卡率達到95%以上;完成年度相關(guān)疾病監(jiān)測任務(wù),有效控制疫苗可預(yù)防疾病的發(fā)生。
二、主要內(nèi)容
(一)免費婚前健康檢查。貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》、《婚姻登記條例》,充分尊重公民知情權(quán)、選擇權(quán),注重保護個人隱私。通過實行免費婚前健康檢查,逐步提高婚前健康檢查率,普及婚育保健知識,減少出生缺陷發(fā)生率,防止與婚姻和生殖有關(guān)的傳染病、遺傳病的發(fā)生與傳播。開展婚檢規(guī)范化門診建設(shè),提高婚檢質(zhì)量。
(二)擴大國家免疫規(guī)劃接種補助。按屬地管理原則,對擴大國家免疫規(guī)劃接種程序規(guī)定的每名新生兒免疫規(guī)劃疫苗給予接種單位補助,用于建證、建卡、信息管理、冷鏈管理、宣傳告知、實施接種等工作,不斷完善接種門診的條件和管理,強化邊遠、貧困地區(qū)和流動兒童的預(yù)防接種工作,進一步擴大國家免疫規(guī)劃覆蓋范圍,努力提高接種率和建卡率。
三、經(jīng)費籌集與管理要求
(一)經(jīng)費籌集與補助
中央、省級、地方三級配套。
1.婚前健康檢查經(jīng)費:婚檢費用每對230元。省財政承擔90元/對。余下經(jīng)費由省市與縣(區(qū))財政按1:1配套。
2.擴大國家免疫規(guī)劃接種補助經(jīng)費:按照適齡兒童人均接種22劑次,每劑次不低于5元安排補助經(jīng)費。所需資金由中央財政和省財政共同承擔。
(二)經(jīng)費使用原則
1.婚前健康檢查補助用于婦幼健康支出。
2.婚前健康檢查由婦幼健康服務(wù)機構(gòu)墊付,同級衛(wèi)生健康、財政部門審核后按月(或季度)核撥。
2、擴大國家免疫規(guī)劃接種費用發(fā)生時由疫苗接種機構(gòu)墊付,同級衛(wèi)生健康、財政部門按月(或季度)核撥。
(三)經(jīng)費管理要求
1.嚴格管理,??顚S谩0凑罩醒牒褪∮嘘P(guān)公共衛(wèi)生、專項經(jīng)費管理要求,嚴格按照規(guī)定用途和程序使用資金,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
2.專賬管理,嚴格財務(wù)制度。各縣、區(qū)財政部門要加強對婚前健康檢查補助經(jīng)費的管理。婦幼健康服務(wù)機構(gòu)要建立健全相應(yīng)的工作日志,留存可以證明其工作真實性的相關(guān)材料,同時要厲行節(jié)約、杜絕浪費,充分發(fā)揮資金的社會效益和經(jīng)濟效益,努力實現(xiàn)年度目標。
3.建立統(tǒng)計制度,組織年度考核。按照省民生工程的要求,定期上報項目執(zhí)行情況。統(tǒng)計數(shù)據(jù)和考核結(jié)果將予以公示,并作為分配有關(guān)經(jīng)費的重要依據(jù)之一。工作不力或有違規(guī)行為的,將予以通報批評并適當扣減其下一年度補助經(jīng)費。
四、保障措施與工作要求
(一)政府負責(zé),目標管理。各縣、區(qū)政府應(yīng)高度重視,將婦女兒童健康水平提升納入政府工作考核內(nèi)容,實行年度考核,目標管理,并加大投入,加快婦幼健康工作發(fā)展。
(二)部門協(xié)作,齊抓共管。衛(wèi)生健康、財政、民政、婦聯(lián)、宣傳等部門,應(yīng)加強協(xié)調(diào),密切協(xié)作,齊抓共管,共同把各項措施落到實處。
(三)健全網(wǎng)絡(luò),強化服務(wù)。以實施民生工程為中心,規(guī)劃今后幾年的婦幼健康和免疫規(guī)劃工作,制訂或修訂各地婦幼健康發(fā)展規(guī)劃和擴大免疫規(guī)劃,健全婦幼健康服務(wù)和預(yù)防接種網(wǎng)絡(luò),完善服務(wù)功能,拓展服務(wù)項目,提升隊伍素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量。
篇3
近年來,在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持和指導(dǎo)下,縣委、縣政府高度重視貧困弱勢群體的關(guān)愛救助工作,立足職能,積極作為,先后開展了貧困母親救助、母親健康快車、春蕾女童救助等一系列主題鮮明、效果顯著的幫扶救助活動,切實為婦女兒童辦實事、解難題,為構(gòu)建和諧***作出了積極貢獻。從2015年以來,婦聯(lián)與保險公司聯(lián)合積極推進女性安康工程,在完善女性健康保障體系、保障女性群眾生產(chǎn)生活、緩解患病女性家庭負擔等方面發(fā)揮了積極作用,去年參保婦女****人,出險婦女**人,保費近**萬元,有效保障了婦女權(quán)益,有效緩解了家庭經(jīng)濟壓力。
婦女健康水平是一個城市文明程度的象征,縣委縣政府歷來高度重視和關(guān)心婦幼健康工作,將婦女健康工作納入全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,并作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域納入了婦女發(fā)展“十三五”規(guī)劃。這次貧困母親兩癌救助暨女性安康工程推進活動的開展,不僅僅是對部分“兩癌”患病婦女和貧困婦女的救助捐助,更重要的是為解決廣大婦女因重大特殊疾病造成的實際困難和后顧之憂,為廣大婦女提供特別優(yōu)惠的高額風(fēng)險保障,搭建互愛、互助的平臺,為扎實推進女性安康工程順利實施,下面講三點意見。
一要提高認識,增強做好安康工程的使命感和責(zé)任感。乳腺癌、宮頸癌是嚴重威脅女性健康的兩大“殺手”,因病致貧、因病返貧現(xiàn)象在農(nóng)村較為突出。實施女性安康工程,解決廣大女性的實際困難和后顧之憂,既是婦聯(lián)組織的責(zé)任和義務(wù),也是婦女工作接地氣、惠民生的重要途徑?!皟砂焙Y查是防患于未然、“兩癌”救助是托底幫扶、女性安康保險是健康屏障,只有三者有機統(tǒng)一,才能保障廣大婦女健康和家庭幸福。各級婦聯(lián)組織和國壽各分支機構(gòu),要充分認識實施女性安康工程的重要意義,將其作為政府實施為婦女進行“兩癌”免費篩查工作的配套工程,在組織實施“兩癌”篩查工作時,做到同宣傳、同安排、同落實、同服務(wù),引導(dǎo)廣大婦女積極參與到安康工程工作中來,讓患病婦女得到有效經(jīng)濟補償和及時的醫(yī)療救治,實現(xiàn)“病有所醫(yī)、醫(yī)有所?!保瑤椭鷭D女群眾解決實際困難,避免因病致貧、因病返貧,使她們獲得特殊重大疾病專項保險保障。
篇4
,鎮(zhèn)婦聯(lián)在市婦聯(lián)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實十七屆四中全會和中國婦女十大精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的主題,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大婦女積極探索致富渠道,不斷適應(yīng)新時代對婦女的新要求,廣泛參與社會主義三大文明建設(shè),取得了突出的成績。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、黨委高度重視,堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)婦聯(lián)工作鎮(zhèn)黨委高度重視婦聯(lián)工作,始終堅持用“三個代表”重要思想教育引導(dǎo)廣大婦女群眾,把婦女工作放在重要的位置來抓。一是在黨委班子成員分工中,由黨委副書記李仁順同志負責(zé)婦聯(lián)工作(后由于分工調(diào)整,由政府副鎮(zhèn)長劉艷同志負責(zé)),深入將婦聯(lián)工作和當前的“一學(xué)雙比”活動結(jié)合起來。二是婦聯(lián)機構(gòu)健全,人員到位,黨委安排優(yōu)秀的青年女干部為婦女工作的負責(zé)人,同時經(jīng)費有保證,有經(jīng)常性活動。三是把婦聯(lián)工作列入鎮(zhèn)黨委工作總體規(guī)劃和目標管理。年初各村與鎮(zhèn)黨委簽定的目標責(zé)任書中,婦女工作均為重要的一項考核指標與村基層干部的年度考核掛鉤。四是堅持以人為本,結(jié)合農(nóng)村當前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技致富和基層黨建、科技知識普及、計劃生育等工作,用發(fā)展的思維、辦法和成果解決當前婦女工作中存在的問題和困難。在全鎮(zhèn)廣大婦女群眾中形成了萬眾一心全面建設(shè)小康社會的生動局面。
二、圍繞廣大農(nóng)村婦女科技致富,進一步深化“雙學(xué)雙比”活動要想全面實現(xiàn)小康社會的偉大目標,農(nóng)村是熱點和難點,而廣大婦女的增收致富正是推動農(nóng)村小康社會進程加快的重要動力。鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的工作大局,始終把農(nóng)村婦女科技致富作為重點,盡婦聯(lián)之所能,發(fā)揮婦女所長,結(jié)合“巾幗科技星火計劃”和“巾幗科技培訓(xùn)周”活動,通過抓科技、強培訓(xùn),推動“雙學(xué)雙比”活動的深入開展。在鎮(zhèn),畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成為廣大農(nóng)村婦女增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而養(yǎng)殖技術(shù)的好壞與否直接關(guān)系著養(yǎng)殖戶的眼前效益。鎮(zhèn)婦聯(lián)由抓科學(xué)技術(shù)入手,采取多種形式,對廣大農(nóng)村婦女進行技術(shù)服務(wù)。首先是健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),以鎮(zhèn)婦聯(lián)為核心,上接業(yè)務(wù)部門鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及協(xié)會,下連鎮(zhèn)婦聯(lián)培訓(xùn)基地成人學(xué)校,中間輻射各村婦女干部及婦女夜校。利用鎮(zhèn)婦聯(lián)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)一項新技術(shù)、新信息馬上傳送到各村、各養(yǎng)殖戶手中,同時市場行情等市場信息也隨著送到各養(yǎng)殖小區(qū)。通過鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦大型培訓(xùn)5次,培訓(xùn)人數(shù)000多人,其中養(yǎng)殖協(xié)會結(jié)合婦聯(lián)自己搞了次培訓(xùn),婦聯(lián)聘請專家授課次,均收到良好的效果。其次是結(jié)合養(yǎng)殖小區(qū)相對集中而養(yǎng)殖戶相對分散的特點,把集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合,常常把培訓(xùn)班直接辦到了養(yǎng)殖小區(qū),同時在培訓(xùn)中采取靈活機動的學(xué)習(xí)方式,召開座談會、交流經(jīng)驗會等,把一些難度較大的技術(shù)面對面地教授給廣大婦女群眾。再次,在條件具備的村室,更新放映器材,改善放映效果,鎮(zhèn)婦聯(lián)在大交、北瑞、范莊、前榮、裴城、北榮、程村等村建立了電教示范點,培訓(xùn)形式的多樣化,培訓(xùn)內(nèi)容的豐富多采,使廣大婦女及時掌握了科學(xué)技術(shù),成為她們致富路上不可缺少的“好朋友”。培訓(xùn)解決了廣大婦女養(yǎng)殖戶產(chǎn)中存在的問題,協(xié)會解決了產(chǎn)中的問題,鎮(zhèn)婦聯(lián)依托協(xié)會,為廣大農(nóng)村婦女架起了通向市場的橋梁,奠定了廣大婦女增收致富的基礎(chǔ)目前,鎮(zhèn)養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔、養(yǎng)甲魚協(xié)會組織健全,機構(gòu)合理,運營正常,尤其是養(yǎng)豬和養(yǎng)雞協(xié)會更是充當了排頭兵的角色。今年以來,鎮(zhèn)外銷生豬8.萬頭,雞蛋6500噸,兔、兔毛.8萬公斤,養(yǎng)殖戶戶均增收千余元。
三、以推進家庭美德建設(shè)和文明衛(wèi)生為重點,深化“五好文明家庭”創(chuàng)建和“雙進家”活動家庭是社會的細胞,家庭的文明推進了社會的文明建設(shè)。鎮(zhèn)以推進家庭美德建設(shè)和文明衛(wèi)生為重點,進一步貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,逐步在全鎮(zhèn)深入開展了“美德在農(nóng)家”活動,不斷幫助農(nóng)民群眾改善生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量,建立科學(xué)、文明、健康的生活方式。首先是繼續(xù)評尋五好文明家庭”和“好媳婦”、“好婆婆”活動。對“五好文明家庭”和“好媳婦”、“好婆婆”大張旗鼓地表彰和宣傳,在廣大群眾中營造濃厚的孝
敬老人、家庭和睦的氛圍。桃園村婦代會在重陽節(jié)時再一次敲鑼打鼓地把“好媳婦”的匾額送到了她們的娘家,在村內(nèi)樹立了孝敬老人光榮、人人爭當好媳婦的良好局面。其次是以“文明衛(wèi)生進農(nóng)家促進行動”為載體,深入開展“美德在農(nóng)家”活動。與鎮(zhèn)文化服務(wù)中心一道,在全鎮(zhèn)深入開展“愛國衛(wèi)生月”活動,把文明衛(wèi)生的生活方式帶給每家每戶,同時對檢查評比的結(jié)果進行好的表揚,差的鞭策的措施,把前三名的先進村掛上紅旗,最后一名則懸掛黑旗。再者是逢二集會和重大節(jié)日,在廣大群眾集中的地方設(shè)立《婚姻法》及優(yōu)生優(yōu)育咨詢臺,廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識,倡導(dǎo)科學(xué)文明的生育文化,提高廣大群眾對新《婚姻法》的認識。第四是以“三八節(jié)”為契機,推動“美德在農(nóng)家”、“家家學(xué),呼喚美德進農(nóng)家”活動轟轟烈烈在全鎮(zhèn)迅速開展。南官莊村劇團在團長商芙葉的帶領(lǐng)下,結(jié)合自己身邊發(fā)生的點點滴滴的小事自編自演,在村文化大院的演出受到廣大群眾的熱烈歡迎。四、加強基層組織建設(shè),不斷提高婦女干部隊伍的整體素質(zhì)不斷加強基層婦女組織建設(shè),結(jié)合鎮(zhèn)黨委的“一學(xué)雙比”活動,鎮(zhèn)婦聯(lián)一方面配合鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)中心作好婦代會主任空缺村的補充工作,一方面在廣大婦女干部中深入開展以“學(xué)長霞、比作風(fēng)、比發(fā)展”為目標的“一學(xué)雙比”活動。在村婦代會主任的聘任工作中,鎮(zhèn)婦聯(lián)嚴格按照“公開、公平、公正”的原則,對允許參與競聘的條件進行公告,嚴格入選資格審查,組織符合條件的婦女進行了筆試和面試,個村的婦代會主作脫穎而出,平均年齡均在0歲左右,高中以上文化程度占80%。同時今年以來,我們舉辦婦女干部培訓(xùn)班,聘請市委學(xué)校老師梁翠華老師等對廣大婦女干部進行理論提高,通過這些措施,我鎮(zhèn)的婦代會全部建立。
五、依法維權(quán),保護婦女兒童的合法權(quán)益今年以來,不斷加強對《婦女法》、《土地管理法》和《河南省<土地承包法>實施意見》等法律法規(guī)的宣傳,積極配合人大及有關(guān)部門開展執(zhí)法檢查,對維護婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī)實施情況監(jiān)督。和鎮(zhèn)中心校、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組一起對全鎮(zhèn)的私人開辦幼兒園進行檢查,對不符合辦學(xué)條件的私人幼兒園全部予以取締和關(guān)閉。同時結(jié)合團委、老干部等部門在各中小學(xué)舉辦法制講座6場,受教育中小學(xué)生達000余人。今年鎮(zhèn)政府又打算投資00余萬元建立鎮(zhèn)直幼兒園,進一步提高全鎮(zhèn)幼兒的受教育水平。
六、其它工作
1、舉辦“三八節(jié)”表彰會,表彰先進婦女組織和先進個人,同時組織機關(guān)、各村婦代會主任到周邊地市參觀學(xué)習(xí),組織機關(guān)干部和婦女教師舉辦慶“三八”智力比賽。
2、舉行慶“六一”文藝演出活動,并評選出一、二、三等獎。
3、努力完成《婦女生活》征訂工作。
4、按時完成市婦聯(lián)下達的各項工作目標。
七、不足之處及下年工作計劃:
1、婦聯(lián)工作亮點不多,沒有充分發(fā)揮起全面建設(shè)小康社會的排頭兵的角色。
2、廣大基層婦女干部的整體素質(zhì)有待提高,特別是科技致富、法律法規(guī)、文化知識等方面急需提高。
篇5
動員大會上的講話
版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
同志們:
建立健全包括工傷和生育保險制度在內(nèi)的社會保障體系,是黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會目標的重要內(nèi)容,對于保障職工權(quán)益、促進安全生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定具有重要作用。為推進工傷和生育保險,國務(wù)院、自治區(qū)人民政府分別頒布出臺了《工傷保險條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈工傷保險條例〉辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)職工生育保險辦法》,州黨委、政府專門組織召開了社會保險工作會議,對啟動全州工傷和生育保險工作作了詳細的安排部署。這些都充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對勞動者權(quán)益保障、對困難群體生活、對社會保險制度改革的高度重視,是上級黨委、政府貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
今天,我們組織召開啟動工傷、生育保險工作動員大會,主要目的就是認真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、州有關(guān)工傷和生育保險的法規(guī)政策和自治州社會保險工作會議精神,統(tǒng)一思想,認清形勢,明確目標,積極穩(wěn)妥、扎實有效地推進我縣工傷和生育保險工作。為做好這項工作,下面我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,明確目標,深刻認識實施工傷和生育保險的重大意義
(一)建立健全工傷和生育保險制度,是完善社會保障體系的客觀需要?!秳趧臃ā访魑囊?guī)定,應(yīng)當建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等五大社會保險。工傷保險是針對工業(yè)化社會客觀存在的工傷事故和職業(yè)危害所強制采取的保障勞動者基本權(quán)益的一項社會保險制度,主要是通過建立工傷保險費用與工傷發(fā)生率掛鉤的預(yù)防機制,來促進用人單位改善勞動條件、減少工傷事故、保護職工身體健康。國外發(fā)展工傷保險的經(jīng)驗證明,建立完善工傷保險制度,已經(jīng)成為積極預(yù)防工傷事故和職業(yè)危害的重要條件。生育保險是國家通過立法,對懷孕、分娩女職工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項社會保險制度,其宗旨在于通過向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假,減少和解決女職工在孕產(chǎn)期以及流產(chǎn)期間因生理特點造成的特殊困難,幫助她們恢復(fù)勞動能力,重返工作崗位,體現(xiàn)了國家對婦女勞動權(quán)益的特殊保護,也是維持社會可持續(xù)發(fā)展的重要措施,有利于提高人口素質(zhì),提高生育質(zhì)量,促進計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育這一國策的落實。
(二)建立健全工傷和生育保險制度,是維護職工合法權(quán)益的重要手段。我縣各類企業(yè),尤其是在煤炭、礦山、化工、建筑等行業(yè)發(fā)生工傷事故和職業(yè)危害的隱患較大,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工人數(shù)較多,盡管縣、鄉(xiāng)各級政府和用人單位采取了一些措施和手段加以預(yù)防,但在現(xiàn)有的條件下,難以完全消除和避免工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生。一些企業(yè)沒有很好地履行責(zé)任,逃避支付工傷保險費用,損害了職工合法權(quán)益。目前有些用人單位尤其是在不少私營企業(yè),用苛刻的用工條件隱性剝奪女職工生育權(quán),女職工“生了孩子,丟掉飯碗”的現(xiàn)象仍然存在,甚至還出現(xiàn)了辭退懷孕女職工的惡劣事件。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,隨著國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,企業(yè)工傷人員、生育女工權(quán)益保障問題越來越凸顯出來,更需要有制度上的保證。近幾年,由于工傷和生育待遇得不到保障而發(fā)生的勞資糾紛、上訪等事件很多,已經(jīng)成為當前影響社會穩(wěn)定的隱患。這些都迫切要求通過建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟體制、實現(xiàn)社會互濟的工傷和生育保險制度,來維護廣大職工及其家屬的合法權(quán)益。
(三)建立健全工傷和生育保險制度,是均衡用人單位負擔的有效措施。不同行業(yè)用人單位,或同一個行業(yè)內(nèi)的不同用人單位,其工傷發(fā)生率差異很大。不建立健全工傷保險制度,工傷費用由用人單位自行負擔,在發(fā)生重大事故時,用人單位特別是一些中小企業(yè)往往無力支付工傷費用,致使工傷職工不能得到及時治療、康復(fù),工傷職工和遺屬的基本生活也得不到保障。工傷保險就是要通過基金的互助互濟功能,分散不同用人單位的工傷風(fēng)險,避免發(fā)生工傷事故后用人單位不堪重負。同樣,女職工生育期間不能參與勞動,如果要用工單位支付產(chǎn)假工資和醫(yī)療費用,無形中加大了人工成本,這是在市場經(jīng)濟條件下一部分企業(yè)不愿意多用女工的客觀原因之一。而婦女生育不僅僅是其個人行為,也是社會行為,是人類自身生產(chǎn)的實現(xiàn)。生育所帶來的風(fēng)險不應(yīng)只由婦女個人、家庭或某個企業(yè)來承擔,應(yīng)該得到全社會的幫助。生育保險就是為了把單個企業(yè)的負擔轉(zhuǎn)化為均衡的社會負擔,從而減少用工單位的后顧之憂,使用工單位能更準確地評價男女雇員的勞動能力,以保證婦女的平等就業(yè)權(quán)。
根據(jù)上級黨委、政府的安排,按時啟動工傷和生育保險,是進一步完善社會保障體系,適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的需要,又是一項迫在眉睫,刻不容緩的一項硬任務(wù)。啟動工作涉及方方面面,有大量的準備工作要做,時間緊迫,任務(wù)繁重,對我們的工作提出了新的更高的要求。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對我縣的社會保障體系現(xiàn)狀和實施工傷、生育保險的重要意義有一個清晰的認識,切實增強加快實施兩項保險的責(zé)任感和緊迫意識,尤其要有針對性地解決一些思想認識問題:一是輕視思想,認為工傷和生育保險都是小險種,不能引起足夠的重視;二是畏難思想,認為工傷和生育保險政策復(fù)雜,涉及的工作環(huán)節(jié)多,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,又缺少專門的工作機構(gòu)和工作人員,開展工作有畏難情緒;三是等靠思想,不想做艱苦細致的工作,不認真研究實際問題,總想“吃現(xiàn)成飯”。這些思想認識都是不正確的,甚至是有害的。我們要通過深入學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī),深刻認識全面推進我縣工傷和生育保險制度改革的重要性、緊迫性,主動分析研究本地實際情況,研究新情況、新問題,克服困難,破解難題,進一步增強工作的自覺性、主動性和積極性,確保這項工作順利有序進行。
二、突出重點,扎實工作,全面落實工傷和生育保險各項任務(wù)
(一)制定工作方案,確保全面啟動。目前全疆其它地(州)市都相繼啟動實施了工傷、生育保險,僅剩我們昌吉州沒有啟動,形勢逼人。根據(jù)州人民政府的統(tǒng)一安排,全州將從今年月日起啟動工傷和生育保險這兩大新的保險??h勞動和社會保障部門要全面把握啟動兩個險種的工作要求,進一步細化工作方案,牽頭組織對兩項保險業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),認真總結(jié)外地州的好經(jīng)驗,科學(xué)制定業(yè)務(wù)流程,促進工作快速有效開展,避免今后走彎路。一是對啟動兩個險種工作的各個環(huán)節(jié)認真研究,周密考慮,制定嚴格規(guī)程,做到環(huán)環(huán)相扣、不留空隙;二是加快建立一支高素質(zhì)的業(yè)務(wù)工作隊伍。工傷和生育保險專業(yè)性、政策性都很強,施行前必須對相關(guān)工作人員進行培訓(xùn)。在我縣人員編制還未正式確定前,勞動保障和社保經(jīng)辦機構(gòu)先從內(nèi)部抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強的人員,組成精干的工作班子,通過培訓(xùn),使相關(guān)工作人員熟悉主要政策法規(guī)內(nèi)容,熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)流程,逐步增強依法行政的自覺性、主動性和準確性,推動工傷和生育保險制度的穩(wěn)健運行;三是重點加強政策體系和標準的建設(shè),研究制定管理辦法,及時研究和解決實施過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,并采取有力措施,逐步建立健全工傷、生育以及其他保險工作的長效機制,保證我縣工傷和生育保險制度改革的順利進行。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
(二)加強宣傳,創(chuàng)造良好環(huán)境。工傷和生育保險涉及面廣,政策性強,關(guān)系到職工的切身利益,同時也備受社會各方面的關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各有關(guān)部門、單位必須高度重視政策法規(guī)的宣傳工作,充分利用報紙、電視、電臺和互聯(lián)網(wǎng)等各種新聞媒體,采取多種形式,全面做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及工作,力爭將政策法規(guī)宣傳到每一個用人單位和廣大職工,把形勢講清、把意義講透、把規(guī)定講準、把程序講明,進一步提高全社會的認同度、參與度和支持度,讓社會各界理解、關(guān)心和支持工傷和生育保險制度改革,為實施工傷和生育保險創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(三)履行參保責(zé)任,力爭應(yīng)保盡保。實施兩大新險種,工作的重點是組織各類企業(yè)積極參保,逐步擴大工傷和生育保險覆蓋面,力爭做到應(yīng)參保的都要參保。這里需要強調(diào)的是,國家和自治區(qū)有關(guān)工傷和生育保險的規(guī)定明確了用人單位在工傷和生育保險方面應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)。因此,我縣各用人單位要從貫徹落實“三個代表”重要思想、全面執(zhí)行國家、區(qū)、州有關(guān)法規(guī)政策的要求出發(fā),依法積極參加工傷和生育保險,維護職工的合法權(quán)益。未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的,用人單位應(yīng)當按照《工傷保險條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈工傷保險條例〉辦法》規(guī)定的待遇項目和標準支付相關(guān)費用。各行政主管部門和行業(yè)也要采取多種方式督促所屬用人單位依法參加工傷和生育保險。對應(yīng)當參加工傷、生育保險而未參加的企業(yè)和有雇工的個體工商戶,要加大勞動保障監(jiān)察力度,依法督促用人單位參保。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,推動社會保險工作再上新臺階
我縣工傷和生育保險制度改革能否正常運作,不完全在于單位經(jīng)濟狀況的好與差,也不在于工作難度的大與小,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的認識程度、重視程度和工作力度。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為做好這項工作,我縣已經(jīng)成立了專門的工作機構(gòu),縣、鄉(xiāng)各級各部門要按照全縣的統(tǒng)一安排和要求,把社會保險工作列入重要議事日程,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。特別是縣勞動保障部門要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,兼顧當前和長遠,分清主次,逐步把我縣工傷和生育保險制度建立和完善起來。同時,要不斷加大督查力度,對工作進展和任務(wù)完成情況要進行經(jīng)常性督促檢查,及時了解工作落實情況,抓住社會保險工作的熱點、難點問題,重點研究,重點解決,并進行定期通報。
篇6
一、謀劃長遠、綜合全局,決策參謀作用充分發(fā)揮。
(一)認真編制全區(qū)20*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告,參與20*年政府工作報告的起草,提出20*年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體思路、預(yù)期目標和主要措施。
(二)做深、做透運行分析。通過進一步完善落實聯(lián)系企業(yè)制度和經(jīng)濟綜合信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)席會議制度,保持和企業(yè)、部門的密切聯(lián)系,隨時了解掌握經(jīng)濟運行總體態(tài)勢和出現(xiàn)的苗頭性問題。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新經(jīng)濟分析的方式方法,拓展分析的深度和廣度,高質(zhì)量完成一季度和半年度經(jīng)濟運行分析。
(三)完善課題管理制度,統(tǒng)籌規(guī)劃修編工作。一是嚴格課題管理程序。明確了課題的申報、確定、實施、評獎等各個環(huán)節(jié),使之更規(guī)范嚴謹。二是強化激勵機制。允許科室、自由組合的課題組或個人自行申報并開展課題研究。三是強化課題成果的宣傳和優(yōu)秀課題的申報。完成了對20*年的優(yōu)秀課題成果匯編。積極參加省、市發(fā)改委的優(yōu)秀課題申報,分別向省、市發(fā)改委申報了3篇和5篇優(yōu)秀課題。四是組織區(qū)級各部門*年以來的規(guī)劃編制的摸底調(diào)查,形成《規(guī)劃管理辦法》(初稿),為規(guī)范規(guī)劃管理夯實了基礎(chǔ)。五是編制完成了《*區(qū)中型水庫庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》的初稿、衛(wèi)生分預(yù)案的初稿。委托*國際投資咨詢公司進行《*區(qū)消防規(guī)劃》的編制工作等。
(四)努力提升《*經(jīng)濟》辦刊質(zhì)量。一是抓制度建設(shè)。擬定了《*經(jīng)濟》編委會內(nèi)部考核和獎勵辦法(試行稿);建立并完善《編委會內(nèi)部編輯工作流程》、《編委會崗位責(zé)任制》等一系列制度。二是抓隊伍建設(shè)。分別從提高素質(zhì)、增強能力和培養(yǎng)敬業(yè)精神等方面著手,共組織編委提高會2次,開設(shè)信息寫作、編務(wù)理論等方面的提高培訓(xùn)3次,與媒體互動活動1次,考察調(diào)研活動4次。
二、科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌平衡,投資管理和服務(wù)力度不斷加強。
(一)加強政府投資項目管理,把好項目審批關(guān)。一是做好20*年度政府投資項目計劃安排和資金平衡工作。通過充分論證,形成我區(qū)今年政府投資項目計劃141項,區(qū)實事工程8項,重點工程31項。二是規(guī)范制度,嚴格程序。全面推行工程項目代建制度。嚴格執(zhí)行《*區(qū)公共建設(shè)服務(wù)中心工程項目代建管理暫行辦法》,今年在下達政府投資項目計劃的同時,明確了進入公建中心代建的項目。妥善安排責(zé)任單位的工作計劃、落實工作責(zé)任,所有重大項目實施定期督查、一月一報、一季一監(jiān)督制。加強新開工項目統(tǒng)計工作,建立新開工項目確認和檢查制度,牽頭組織對3000萬元以上新開工項目逐個上門現(xiàn)場核查,定期對500-3000萬元新開工項目進行上門現(xiàn)場核實抽查。三是把好政府投資項目審批關(guān)。繼續(xù)執(zhí)行政府投資項目開工報告審查制度。今年還重點加強了對政府投資項目的事中管理,對項目建設(shè)過程中涉及調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、造價概算等事項進行了嚴格評審。
(二)把握項目準入門檻,加快促進產(chǎn)業(yè)升級。一是實施自主創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)化項目。下達實施第一批項目計劃(9個),其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項1項,重大裝備制造專項2項,自主品牌實施產(chǎn)業(yè)化專項6項。二是加大對技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級項目的支持力度。
(三)加強項目概算造價和工程招投標管理。充分發(fā)揮造價辦職能,嚴格工程造價審查,加大對社會造價中介機構(gòu)的監(jiān)管力度,保證項目資金的有效管理和節(jié)約使用。起草了《*區(qū)建設(shè)工程造價管理暫行工作規(guī)程》(初稿)。加強對工程招投標工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)做好項目服務(wù)工作。在進一步落實服務(wù)承諾制、首問首接制的基礎(chǔ)上,積極參與“全程窗口”建設(shè),我局窗口1-12月共受理項目470個,4次被評為優(yōu)勝服務(wù)窗口。
(五)切實履行“中提升”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能,做好“中提升”戰(zhàn)略任務(wù)的責(zé)任分解和進度督促工作。上半年重點做好浙洽會“中提升”專場項目推介工作,精心篩選、包裝了8個項目進行推介,得到了市“中提升”辦公室的肯定。
三、加強聯(lián)動,狠抓落實,重點工程項目前期工作有序推進。
(一)繼續(xù)做好重點工程的申報工作。下達20*年重點工程、重大前期項目的投資計劃和形象進度計劃,確定25個區(qū)重點前期項目。積極做好省、市重點工程的包裝、申報和協(xié)調(diào)工作。通過努力,*市姚江東排*段整治工程(一、二期)、*垃圾焚燒發(fā)電廠、220KV殿跟輸變電工程、*大安化學(xué)工業(yè)有限公司二醋酸纖維素及醋酐項目五個項目被列入或重新列入省重點工程。
(二)完善考核體系,加強目標管理。確定了20*年度*區(qū)重點、前期項目建設(shè)工作目標考核及獎勵辦法。對項目按提前完成、按期完成和進度滯后進行分類,為項目的重點推進打下基礎(chǔ)。
(三)在三個層次上加強項目的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。一是加強與市發(fā)改委等上級部門的上下聯(lián)動;二是加強與區(qū)級部門的左右聯(lián)動,積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,對所有新建項目從用地預(yù)審、項目審批、用地指標等各個環(huán)節(jié)予以大力配合,協(xié)助業(yè)主單位解決具體困難;三是加強對具體項目的協(xié)調(diào),對項目單位在項目審批和前期工作方面給予指導(dǎo)和幫助。例如對110KV前方變路由走向、北區(qū)污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關(guān)系、化工區(qū)主管廊與宏遠路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問題、韓國愛敬、荷蘭阿克蘇項目報批等事宜進行了協(xié)調(diào),達到了預(yù)期的效果。
四、優(yōu)化結(jié)構(gòu),集約發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟運行的調(diào)控力度進一步增強。
(一)科學(xué)編制20*年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟指導(dǎo)性計劃,牽頭制定出臺有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟扶持方面的政策。
(二)繼續(xù)完善區(qū)域經(jīng)濟運行預(yù)警和監(jiān)測體系。新建各鎮(zhèn)(街道)每月工業(yè)經(jīng)濟主要指標完成情況和銷售前100位工業(yè)企業(yè)情況通報制度,每月一次對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行進行調(diào)研和分析。加強經(jīng)濟微觀動態(tài)監(jiān)測,著重發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的苗頭性、傾向性和深層次問題,以更好把握經(jīng)濟形勢。
(三)大力培育創(chuàng)新成長型企業(yè)。一是完成了創(chuàng)新成長型企業(yè)的篩選工作,確定20家入選企業(yè)。二是對財政資金通過擔保公司放量運作,使得20家企業(yè)共獲得6000萬元(每家300萬元)的擔保貸款,提高了財政資金的使用績效。
(四)扎實開展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能降耗工作。一是確定了20*年第一批(17家)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)名單,并督促示范企業(yè)確定審核機構(gòu)。二是開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班,共有25家企業(yè),近80人參加培訓(xùn)班。三開展了節(jié)能宣傳月系列活動。四是組織了省電器推廣工作。積極推進節(jié)能項目實施。五是推進重點能耗企業(yè)節(jié)能診斷工作。組織節(jié)能專家組和合同能源投資管理單位對我區(qū)高能耗企業(yè)進行“節(jié)能診斷”。全年完成對31家3000噸標煤以上的重點用能企業(yè)的診斷,效果明顯。
(五)組織好各類培訓(xùn)工作。圍繞市經(jīng)委對我區(qū)的培訓(xùn)考核目標和提高企業(yè)自身素質(zhì)要求開展了清潔生產(chǎn)、ISO14000、成長型中小企業(yè)高級工商管理研修班(EMBA)、中小企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn)班等共12期,培訓(xùn)學(xué)員412人。繼續(xù)開展有序用電工作,制定20*年度工作方案,進一步完善“三電辦”職責(zé),努力降低供電不足對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響和損失。積極開展市場整頓和市場拓展。牽頭制定我區(qū)20*年市場整頓方案。高質(zhì)量完成各類展銷任務(wù)等。
五、依法行政,關(guān)注民生,價格調(diào)控的杠桿作用逐步體現(xiàn)。
(一)加強收費管理,規(guī)范收費行為。一是在全市率先實行收費許可證網(wǎng)上公示。公示內(nèi)容涵蓋收費項目、計費單位、收費標準、收費依據(jù)等,極大地提高了收費透明度和方便了企業(yè)和群眾查詢。二是會同區(qū)國土分局核定征收集體土地拆遷補償費用;核定餐櫥垃圾收集運輸費、住宅小區(qū)前期物業(yè)管理費和停車費;重新核定招寶山風(fēng)景區(qū)門票價格;調(diào)整蛟川書院學(xué)生住宿費標準;會同區(qū)住房委員會調(diào)整公有住房銷售價格和租金;審核停車場收費標準等。三是開展涉農(nóng)、涉企收費、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格、物業(yè)收費等各類專項檢查。堅持價格巡查制度。繼續(xù)開展節(jié)日市場價格檢查。不斷探索市場價格監(jiān)管方式,拓展價格監(jiān)督檢查空間。對城鎮(zhèn)納入全市大網(wǎng)和農(nóng)村的自來水價格進行常態(tài)化監(jiān)管。做好收費公示和明碼標價工作。繼續(xù)整治價格欺詐行為。健全價格舉報工作制度,著力打造12358品牌工程。截止12月底,共查處各類價格違法案件15件,經(jīng)濟制裁總額28.55萬元,處理群眾價格投訴舉報23件,已辦結(jié)23件,辦結(jié)率100%。
2、加強成本監(jiān)審,完善價格預(yù)警。一是搞好價格監(jiān)測和成本監(jiān)審工作,建立新的采價網(wǎng)點。開展了拆遷服務(wù)成本、招寶山風(fēng)景區(qū)運營成本監(jiān)審,為價格決策提供依據(jù)。二是鞏固和完善市場價格異常波動的應(yīng)急干預(yù)機制。繼續(xù)做好企業(yè)收費負擔監(jiān)測工作和全區(qū)行政事業(yè)性收費審驗工作。加強對熱點價格問題的監(jiān)測和分析。對市場價格走勢堅持季度分析報告,及時掌握成品油、糧食、農(nóng)資、液化氣以及鋼材、水泥等事關(guān)民生和經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)性商品價格分析,為政府決策提供依據(jù)。
3、開拓價格認證各項業(yè)務(wù)。一是繼續(xù)加強政府投資項目的概算審核。今年1-12月,工程造價概算送審額59465萬元,核減7002萬元,核減率11.77%,促進了工程造價保廉體系的建設(shè),有效提高政府資金的利用率。二是穩(wěn)步發(fā)展咨詢新業(yè)務(wù)。三是積極開拓鑒證評估業(yè)務(wù)。進一步提高涉案和車損、保險、法院等評估業(yè)務(wù)水平;增強了拆遷賠償評估業(yè)務(wù),進一步加大政府項目的服務(wù)力度。
六、拓寬領(lǐng)域,協(xié)調(diào)推進,經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作任務(wù)有效落實。
(一)擴大品牌效應(yīng),積極推進與定海的山海協(xié)作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達55萬元的4個政府幫扶項目和1個總投資為1億元的生產(chǎn)性項目。落實12個單位與定海3個社區(qū)的結(jié)對任務(wù),并落實結(jié)對資金39萬元。
(二)拓寬協(xié)作領(lǐng)域,努力開展與衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了摸底調(diào)研。廣泛征求各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)企業(yè)對如何開展與衢州資源與產(chǎn)業(yè)合作工作意見,發(fā)放對外投資意向表50余份,掌握企業(yè)到衢州投資發(fā)展的第一手資料。組織*區(qū)與衢州市資源與產(chǎn)業(yè)合作洽談會,全面推進了兩地間多領(lǐng)域、多層次的交流與合作。經(jīng)過多方努力,今年我區(qū)與衢州方簽訂協(xié)議投資3.95億元,完成實際投資1.6億元,較好地完成了市考核任務(wù)。
(三)積極參加市協(xié)作辦組織的接軌上海、西部開發(fā)、振興東北的各項活動。組織企業(yè)參加外省市來甬的各類投資推介會15次;參加上海名醫(yī)專家*行活動;組織1家企業(yè)參加哈洽會。充分利用區(qū)企業(yè)家協(xié)會的平臺,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)尋找商機、向外拓展。
七、有效疏導(dǎo),妥善應(yīng)對,體制改革不斷深入。
(一)大力推進企業(yè)股份制改造及上市工作。做好摩士集團與市發(fā)改委、市證監(jiān)會的銜接溝通,密切關(guān)注和服務(wù)摩士集團的上市工作。加大服務(wù)力度,引導(dǎo)企業(yè)積極參與資本市場。有針對性地組織部分企業(yè)參加上市及股份制改造的知識培訓(xùn)。
(二)繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。會同中介機構(gòu)、國資辦等部門做了大量的協(xié)調(diào)溝通工作,進一步明確工業(yè)國司的轉(zhuǎn)制資產(chǎn)的界定、轉(zhuǎn)制的形式、資產(chǎn)評估等方案。不斷完善改革方案和實施辦法。目前,工業(yè)國司原經(jīng)營者按評估價成功摘牌。
(三)開展關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)村股份合作制改革的前期調(diào)研。
(四)認真處理各類改革遺留問題,按照政策妥善處理來信來訪的接待和答復(fù)工作。做到事事有回音、件件有答復(fù)。
八、強化效能,提升形象,和諧型機關(guān)創(chuàng)建成果得到鞏固。
(一)加強黨建工作,著力提高戰(zhàn)斗力。落實黨建工作責(zé)任制,健全黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),強化黨內(nèi)監(jiān)督。認真落實區(qū)委關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督九項制度的《實施意見》,嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”的規(guī)定,將人事、財務(wù)、工程招投標和物資采購等重大事務(wù)分別由各自的班子成員負責(zé)。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作。繼續(xù)在機關(guān)干部中開展“廉政短信每周送”活動。以黨建工作為龍頭,積極發(fā)揮機關(guān)支部黨建工作示范點的輻射力,圍繞濟建設(shè)為中心,以隊伍建設(shè)為抓手,堅持人盡其材原則,合理優(yōu)化調(diào)整科室人員配置。落實中層干部競爭上崗、交流輪崗制度,探索建立能崗適應(yīng)的干部調(diào)配機制。
(二)大力推進作風(fēng)建設(shè),著力提高執(zhí)行力。始終貫徹區(qū)委、區(qū)政府“真抓實干促落實”的要求,努力把抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的目標落到實處。一是走近矛盾,破解難題。今年我局主要對中小企業(yè)融資難問題進行了重點突破。調(diào)研出臺中小成長型企業(yè)的扶持政策,搭建公共融資服務(wù)平臺。二是在扎實推進領(lǐng)導(dǎo)下基層,圍繞中心工作抓落實。以“工作落實推進月”活動為契機,局長和班子成員以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人深入基層一線開展調(diào)研,幫助指導(dǎo)工作,密切與基層的聯(lián)系。在4月份“工作落實推進月”期間,局長、一名副調(diào)研員和一名科長分別參加了區(qū)巡回服務(wù)組和駐街道工作組,局長隨巡回服務(wù)組多次到基層進行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調(diào);兩名駐街道工作組的同志積極協(xié)助指導(dǎo)街道工作,有力地促進了基層各項工作的開展,基層的一些實際工作中的重、難點問題和重大工程項目在活動中得以順利推進,如駱霞線道路拓寬、臨俞工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃等工程項目在工作組的協(xié)調(diào)配合下,得到了明顯的推進和落實。三是注重為民辦實事。重視抓好行政許可職能歸并工作,對行政許可項目進行了逐項清理,并嚴格按區(qū)里要求撤并設(shè)立了行政許可科。積極創(chuàng)建“群眾滿意基層站所(窗口)”。
(三)加強和諧型機關(guān)創(chuàng)建,著力提高凝聚力。圍繞黨委工作中心,以和諧機關(guān)創(chuàng)建為主線,工、青、團、婦以及老干部工作等有效推進。工會工作方面,主要做好局機關(guān)在職干部和下屬企業(yè)職工及機關(guān)事業(yè)退休人員的住院醫(yī)療互助保障參保工作,并組隊參加了區(qū)總組織的全區(qū)職工社會保險知識競賽,取得了二等獎的好成績。婦女工作方面,主要圍繞“三八節(jié)”開展了困難婦女慰問等系列活動。團支部則結(jié)合機關(guān)年輕人多的特點,開展了“好書大家讀”、關(guān)懷孤兒、結(jié)對助學(xué)兒童、舉辦讀書會、接受革命傳統(tǒng)教育等活動,還組織團員青年參加了“學(xué)團章、知團史、明團情”知識競賽,喜獲一等獎。老干部工作方面,順利成立了發(fā)改系統(tǒng)老年人協(xié)會,并取得社團資格,目前運轉(zhuǎn)正常。組織開展有益老同志身心健康的集體活動和每月3次的老干部集中學(xué)習(xí)活動的服務(wù)工作等。另外,還認真做好與聯(lián)系村結(jié)對、與社區(qū)結(jié)對共建等結(jié)對幫扶等工作。
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