導(dǎo)語：如何才能寫好一篇預(yù)算績效管理工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為推進(jìn)預(yù)算績效管理提供組織保障

1.統(tǒng)籌謀劃預(yù)算績效管理工作。市財(cái)政局多次召開預(yù)算績效管理工作專題會議，研究全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的基本思路和工作重點(diǎn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，為全面推動預(yù)算績效管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員。一是成立了由市財(cái)政局局長為組長的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是組建了預(yù)算編審中心，定為副縣級單位建制，編制10人，與預(yù)算科合署辦公，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織預(yù)算編審與績效管理工作，為推動預(yù)算績效管理工作的有序開展提供了機(jī)構(gòu)、人員保障。三是成立了財(cái)政預(yù)算編審委員會，將財(cái)政預(yù)算編制和預(yù)算績效管理一并納入編審委員會議事范圍。3.明確分工，強(qiáng)化責(zé)任。一是通過制度明確財(cái)政部門與主管部門的職責(zé)分工，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。二是財(cái)政部門內(nèi)部建立了業(yè)務(wù)工作規(guī)程，預(yù)算科（編審中心）主要負(fù)責(zé)牽頭組織、專家?guī)旖ㄔO(shè)與管理和財(cái)政再評價，其他業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)組織績效目標(biāo)申報、開展績效目標(biāo)評審與批復(fù)、實(shí)施績效監(jiān)控、組織財(cái)政重點(diǎn)評價、落實(shí)評價結(jié)果應(yīng)用等具體事項(xiàng)的落實(shí)，形成了既協(xié)調(diào)統(tǒng)一又相互監(jiān)督的預(yù)算績效管理工作機(jī)制。三是強(qiáng)化責(zé)任，財(cái)政部門內(nèi)部實(shí)施績效目標(biāo)評審和財(cái)政重點(diǎn)評價科長負(fù)責(zé)制，即由業(yè)務(wù)科室科長任評審、評價組組長，負(fù)責(zé)組織本科室項(xiàng)目評審、評價工作，結(jié)果作為研究和審定預(yù)算的參考依據(jù)，推進(jìn)了預(yù)算績效管理工作的有效開展。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范運(yùn)作，為推進(jìn)預(yù)算績效管理提供制度保障

1.規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)算績效制度建設(shè)，著力構(gòu)建管理制度體系。一是搞好頂層設(shè)計(jì)，市政府研究出臺了推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見，明確了市級預(yù)算績效管理的目標(biāo)、任務(wù)和要求。二是市財(cái)政局結(jié)合實(shí)際，制訂了包括財(cái)政支出績效評價管理辦法、預(yù)算績效管理工作方案、專家?guī)旃芾磙k法和績效目標(biāo)管理工作規(guī)程在內(nèi)的10余項(xiàng)配套制度，為做好預(yù)算績效管理提供了制度保障。2.采取多種方式構(gòu)建技術(shù)支撐。一是建立了涵蓋績效管理類和行業(yè)技術(shù)類的市級預(yù)算績效管理專家?guī)?，專家人?shù)達(dá)到了220余人，為業(yè)務(wù)開展提供了專業(yè)技術(shù)保障。二是推進(jìn)與院校合作，建立了與預(yù)算績效管理有關(guān)的高校合作機(jī)制，財(cái)政部門在預(yù)算績效管理課題研究等方面為校方提供經(jīng)費(fèi)支持，校方在績效目標(biāo)與指標(biāo)設(shè)計(jì)、績效目標(biāo)評審等方面全力提供智力支持。3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升管理水平。市財(cái)政局先后舉辦了3次針對市直部門、市級預(yù)算績效管理專家和財(cái)政部門相關(guān)人員的預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請了省財(cái)政廳、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等領(lǐng)導(dǎo)和專家授課，并將預(yù)算績效目標(biāo)管理和項(xiàng)目支出績效評價作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行講解，提升了整體管理水平。

（三）創(chuàng)新方式，嚴(yán)格程序，穩(wěn)步推進(jìn)績效目標(biāo)管理

1.明確管理程序。一是與部門預(yù)算同步，即績效目標(biāo)與部門預(yù)算同步申報、同步審核、同步批復(fù)。按部門預(yù)算編制“二上二下”程序，對年度預(yù)算50萬元以上的支出項(xiàng)目，必須申報績效目標(biāo)，對預(yù)算執(zhí)行過程中追加的50萬元以上支出項(xiàng)目，要求單位在申請財(cái)政資金時申報績效目標(biāo)。二是明確階段工作重點(diǎn)?？冃繕?biāo)審核主要在“一上”階段進(jìn)行，“二上”階段只對項(xiàng)目資金有調(diào)整的績效目標(biāo)進(jìn)行審核。三是兩個環(huán)節(jié)審核?？冃繕?biāo)審核分初審和評審兩個環(huán)節(jié)。初審由業(yè)務(wù)科室組織實(shí)施，重點(diǎn)對合規(guī)性和完整性進(jìn)行審核，評審工作由預(yù)算科（編審中心）具體組織實(shí)施，在操作中以專家評審為主，業(yè)務(wù)科室科長對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。四是兩個路徑批復(fù)。由業(yè)務(wù)科室在“二下”階段通過兩個路徑對績效目標(biāo)同時批復(fù)，一個路徑是項(xiàng)目目錄及績效目標(biāo)主要信息隨部門預(yù)算批復(fù)文件下達(dá)到單位，另一個路徑是通過預(yù)算編審系統(tǒng)批復(fù)完整的績效目標(biāo)。2.不斷擴(kuò)面增點(diǎn)。襄陽市自2012年啟動預(yù)算績效目標(biāo)管理以來，納入績效目標(biāo)管理的財(cái)政資金范圍不斷擴(kuò)大，資金數(shù)額不斷增加。通過穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績效目標(biāo)管理，預(yù)算單位逐漸感受到了使用財(cái)政資金的壓力，加強(qiáng)了內(nèi)部管理，提高了財(cái)政資金使用績效。3.創(chuàng)新評審方式。襄陽市采取專家評審和財(cái)政集中評審相結(jié)合的方式，組織開展預(yù)算績效目標(biāo)評審工作。專家評審的具體做法是：（1）制定評審工作方案。方案明確財(cái)政項(xiàng)目支出績效目標(biāo)專家評審的范圍、方式、工作原則、主要內(nèi)容等。（2）遴選專家評審項(xiàng)目。項(xiàng)目遴選的重點(diǎn)是部門預(yù)算項(xiàng)目金額在50萬元（含）以上的新增項(xiàng)目和申請?jiān)黾淤Y金的項(xiàng)目，以及財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目。（3）遴選評審專家。按照評審工作方案確定的評審專家應(yīng)具備的條件，本著自愿參與的原則組織遴選。（4）專家預(yù)審。提前制定項(xiàng)目評審工作方案、項(xiàng)目績效目標(biāo)申報表等相關(guān)資料的電子文檔，按專家和項(xiàng)目分組情況在專家評審會召開前3個工作日發(fā)至各專家預(yù)審。（5）評審預(yù)備會。在專家評審會召開之前組織各評審組召開預(yù)備會，聽取各專家組成員預(yù)審情況匯報，進(jìn)一步明確工作要求。（6）分組評審。評審會期間，項(xiàng)目單位向評審組介紹項(xiàng)目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)計(jì)的依據(jù)等情況說明，并接受評審組的質(zhì)詢。評審組對項(xiàng)目績效目標(biāo)申報表的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審核、測算，形成初步評審意見。（7）集中會商。各評審組擬定初步評審意見后，會務(wù)組再召開碰頭會，對評審期間發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中研究和解答。（8）提交評審意見。各評審組根據(jù)評審小組意見和集中會商意見，在評審會結(jié)束前按要求整理，供研究和審定項(xiàng)目支出預(yù)算時參考。4.提升績效目標(biāo)管理工作質(zhì)量。在績效目標(biāo)評審工作中堅(jiān)持把握好兩點(diǎn)：一是強(qiáng)化論證工作，努力做到項(xiàng)目資金與績效目標(biāo)相匹配。要求項(xiàng)目實(shí)施單位提供預(yù)算支出明細(xì)與測算依據(jù)，便于精細(xì)化核算。二是以監(jiān)控促管理，落實(shí)績效目標(biāo)?？冃繕?biāo)管理與績效監(jiān)控緊密聯(lián)系，在具體工作中，我市以監(jiān)控結(jié)果促目標(biāo)管理科學(xué)規(guī)范，提高了財(cái)政資金使用效益。

（四）搞好重點(diǎn)評價，探索評價經(jīng)驗(yàn)，檢驗(yàn)管理成效

1.明確評價方式。市財(cái)政局制定了《2014年市級財(cái)政支出績效評價工作方案》，明確采取重點(diǎn)評價和自評價相結(jié)合的評價方式組織開展績效評價。市財(cái)政局是重點(diǎn)評價的主體，對政府和社會關(guān)注、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及民生密切相關(guān)的2013年度財(cái)政支出項(xiàng)目開展重點(diǎn)評價，市直各部門是自評價的主體，對未納入本次重點(diǎn)評價范圍的財(cái)政項(xiàng)目支出開展自評價。2.分類組織實(shí)施。按照探索經(jīng)驗(yàn)、節(jié)約成本、提高評價結(jié)果公信力的原則，采取了三種形式實(shí)施重點(diǎn)評價。一是對于政府和社會關(guān)注度高、因子項(xiàng)目多而評價技術(shù)難度較大的項(xiàng)目，委托第三方組織實(shí)施，如住房保障項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)等。二是對于社會關(guān)注度較高、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生密切相關(guān)的項(xiàng)目，聘請預(yù)算績效管理專家組成專家組具體實(shí)施，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、旅游專項(xiàng)、計(jì)生專項(xiàng)等。三是對于政府定向扶持項(xiàng)目和部門預(yù)算重點(diǎn)支出項(xiàng)目，由市財(cái)政局科室人員與聘請的預(yù)算績效專家聯(lián)合組成評價小組具體實(shí)施。3.提高財(cái)政重點(diǎn)評價質(zhì)量。每個財(cái)政重點(diǎn)評價項(xiàng)目都制定具體的績效評價實(shí)施工作方案，建立項(xiàng)目績效評價指標(biāo)體系，明確評價方法和評分細(xì)則。工作結(jié)束后，召開財(cái)政支出績效評價報告評審會，重點(diǎn)審核報告文本格式規(guī)范性、內(nèi)容完整性、結(jié)論客觀性、發(fā)現(xiàn)問題的準(zhǔn)確性、建議的針對性與可行性等，并將專家評審意見作為改進(jìn)工作和對評價報告進(jìn)一步修改完善的重要依據(jù)。

（五）注重評審、評價結(jié)果應(yīng)用，將預(yù)算績效管理工作引向深入

1.推進(jìn)績效目標(biāo)評審結(jié)果應(yīng)用。一是將評審結(jié)果反饋給預(yù)算單位，作為修改預(yù)算和績效目標(biāo)的依據(jù)。二是將評審結(jié)果報財(cái)政預(yù)算編審委員會，作為研究擬定年度財(cái)政預(yù)算方案的重要依據(jù)。三是將評審結(jié)果報市政府，作為審定財(cái)政預(yù)算草案的參考依據(jù)。四是將評審結(jié)果報市人大預(yù)工委，作為審定財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算的參考依據(jù)。2.探索財(cái)政重點(diǎn)評價結(jié)果應(yīng)用。一是為了促進(jìn)評價結(jié)果在2015年度預(yù)算編制中得到應(yīng)用，市財(cái)政局黨委召開專題會議，聽取預(yù)算支出績效評價組織實(shí)施情況匯報，通報財(cái)政重點(diǎn)評價中發(fā)現(xiàn)的突出問題，并就評價結(jié)果應(yīng)用進(jìn)行研究部署，包括加強(qiáng)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)管理、規(guī)范部門預(yù)算編制、調(diào)整專項(xiàng)資金分配結(jié)構(gòu)與使用方向等。二是將財(cái)政重點(diǎn)評價報告反饋至相關(guān)主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位用于整改。

二、預(yù)算績效管理中存在的主要問題

毋庸置疑，襄陽市在積極推進(jìn)預(yù)算績效管理方面取得了看得見摸得著的成效，但預(yù)算績效管理中還存在一些不容忽視的問題，既有共性問題，也有個性問題，主要表現(xiàn)在以下七個方面：（一）監(jiān)督考核機(jī)制尚不完善。尚未將預(yù)算績效管理工作納入市直部門目標(biāo)考核范圍，主體責(zé)任不夠明確，不利于財(cái)政支出績效管理長效機(jī)制的建立。（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)管理基礎(chǔ)工作薄弱。一是立項(xiàng)調(diào)研不夠深入。主要是項(xiàng)目實(shí)施單位在申報預(yù)算項(xiàng)目時，未能深入開展立項(xiàng)調(diào)研或組織立項(xiàng)論證，以致出現(xiàn)部分項(xiàng)目不能實(shí)施、邊實(shí)施邊調(diào)整或?qū)嵤┖笮Ч焕硐氲那闆r，不利于優(yōu)化資源配置。二是績效目標(biāo)不夠明確。主要是項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化、量化程度不夠，績效指標(biāo)不夠科學(xué)合理，績效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果難以比對。（三）資金分配與使用不夠合理。一是部分專項(xiàng)資金使用過于分散，存在“撒胡椒面”現(xiàn)象，資金的使用績效不明顯。二是部分專項(xiàng)資金用于與項(xiàng)目績效關(guān)聯(lián)度不高的項(xiàng)目中，未做到?？顚Ｓ谩Ｈ遣糠仲Y金分配與國民經(jīng)濟(jì)、財(cái)政收入、人口等方面指標(biāo)掛鉤，未體現(xiàn)財(cái)政資金按需分配的原則。（四）項(xiàng)目監(jiān)管力度不夠。一是財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不夠，存在項(xiàng)目資金串項(xiàng)使用問題。具體情況有：有些項(xiàng)目實(shí)施單位未設(shè)立專賬或單獨(dú)會計(jì)科目核算項(xiàng)目資金，存在不同用途資金相互擠占的情況。二是業(yè)務(wù)監(jiān)管力度不夠。主要指項(xiàng)目主管部門、實(shí)施單位業(yè)務(wù)管理制度不健全、相關(guān)制度執(zhí)行不到位。（五）項(xiàng)目優(yōu)選機(jī)制不夠完善。主要是財(cái)政預(yù)算支出項(xiàng)目庫尚未建立，項(xiàng)目優(yōu)選機(jī)制沒有形成，項(xiàng)目決策的主觀因素偏多。主要表現(xiàn)在：一是部分主管部門未能按要求對申報的專項(xiàng)資金項(xiàng)目和50萬元以上的部門預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)組織專家評審并簽署意見，項(xiàng)目優(yōu)選機(jī)制在內(nèi)部尚未建立。二是部分財(cái)政專項(xiàng)資金中面向市場主體的資金分配雖然符合審批程序和撥付手續(xù)，但未實(shí)行競爭性分配，沒有充分發(fā)揮市場機(jī)制在項(xiàng)目優(yōu)選中的作用。(六）項(xiàng)目績效未完全達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。一是少數(shù)項(xiàng)目未能按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施，績效目標(biāo)也未作相應(yīng)調(diào)整，預(yù)定目標(biāo)未完全實(shí)現(xiàn)。二是少數(shù)項(xiàng)目實(shí)施后未完全達(dá)到預(yù)期效果。（七）預(yù)算績效管理專家能力有待提高。一是部分專家在預(yù)算績效管理方面理論水平不高，表現(xiàn)在項(xiàng)目績效目標(biāo)評審和績效評價工作中，有時抓不準(zhǔn)要點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；二是部分專家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，表現(xiàn)在對項(xiàng)目績效指標(biāo)設(shè)計(jì)、評價方法選擇、評價標(biāo)準(zhǔn)確立、評價依據(jù)證據(jù)選定等方面不夠科學(xué)合理。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理的對策、措施

篇2

關(guān)鍵詞：公共事業(yè)單位 財(cái)政預(yù)算 績效管理 評價

一、地方公共事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算績效管理的程序和方法

預(yù)算績效評價是事業(yè)單位預(yù)算績效管理的核心，績效評價的內(nèi)容通常包含四個方面，即績效目標(biāo)的設(shè)定，制定與績效目標(biāo)相匹配的制度與措施，財(cái)政資金的投入和使用情況，績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及效果。常用的財(cái)務(wù)預(yù)算績效評價方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法等。

結(jié)合地方公共事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的特征與實(shí)際情況，績效評價的流程大體分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段與報告階段，其中準(zhǔn)備階段的流程為：確定績效評價對象下達(dá)績效評價通知成立績效評價工作小組制定績效評價工作方案組織開展績效業(yè)務(wù)培訓(xùn)；實(shí)施階段的流程為：收集基礎(chǔ)資料并審核績效評價現(xiàn)場審查核實(shí)綜合分析形成評價結(jié)論；報告階段的流程為：資料整理撰寫評價報告反饋評價報告并征求意見修改審核績效評價報告反饋評價結(jié)果給相關(guān)單位運(yùn)用績效評價結(jié)果評價資料歸檔存查。

二、地方公共事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算績效管理存在問題及原因

首先，績效評價規(guī)章制度不完善，觀念淡薄。從地方公共事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算績效評價的具體實(shí)施情況來看，雖然單位制定了相關(guān)的評價方法，但缺乏統(tǒng)一的規(guī)章制度，在具體的評價實(shí)施中缺乏標(biāo)準(zhǔn)，而且評價流程不規(guī)范，具體是實(shí)施方案不完善，進(jìn)而導(dǎo)致工作中缺乏針對性和可操作性。由于制度不健全，在長期的工作中，預(yù)算績效評價管理工作缺乏足夠的權(quán)威性和長期性。財(cái)務(wù)預(yù)算績效評價管理缺乏制度保障與規(guī)章可依 本質(zhì)原因是單位對預(yù)算績效評價管理意識的淡薄，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)施不順，監(jiān)管不利。

其次，財(cái)務(wù)預(yù)算績效評價指標(biāo)體系不健全，沒有建立績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，現(xiàn)行財(cái)務(wù)預(yù)算績效評價標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)踐工作的指導(dǎo)性不足。地方公共事業(yè)單位所采用的財(cái)務(wù)預(yù)算績效評價指標(biāo)多為上級財(cái)政部門制定的相關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)，其中較容易選擇和完成的指標(biāo)較多，而結(jié)合地方特征與實(shí)際情況的定量指標(biāo)較少，這在具體執(zhí)行中缺乏地方針對性的，進(jìn)而使得績效評價報告無法真實(shí)的反映出地方公共事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)政支出情況。

再次，由于地方公共事業(yè)單位在財(cái)務(wù)預(yù)算績效評價管理中缺乏有效的規(guī)章制度和法律依據(jù)，而且也沒有統(tǒng)一、且具有針對性的評價體系，這導(dǎo)致評價結(jié)果不完全真實(shí)，而評價報告運(yùn)用不成熟、不完善，缺乏指導(dǎo)性。此外，每次的評價報告多作為檔案保存起來，無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。缺乏法律與規(guī)章制度度的監(jiān)督，績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題也沒有形成約束，評價反應(yīng)的問題多浮于表面，缺乏深度，進(jìn)而使其不具備足夠的管理與決策價值。

三、完善地方公共事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算評價管理的對策建議

（一）加強(qiáng)預(yù)算績效管理宣傳力度與規(guī)章建設(shè)

從前文的分析可知，地方公用事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門對預(yù)算績效評價管理的認(rèn)識不足，觀念淡薄，這是導(dǎo)致諸多問題存在的先決條件，因此事業(yè)單位應(yīng)加大宣傳力度，提高預(yù)算績效評價管理的重視程度，大力推廣公共財(cái)政預(yù)算績效評價管理工作，營造良好的工作氛圍與輿論環(huán)境。在提高重視的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立健全預(yù)算績效評價管理的規(guī)章制度，將績效評價管理工作制度化、長期化。建立與地方公共事業(yè)單位相匹配的財(cái)政預(yù)算績效評價體系基礎(chǔ)制度，建立健全績效管理工作制度，完善預(yù)算績效評價保障和監(jiān)督等相配套的制度。

（二）科學(xué)建立預(yù)算績效指標(biāo)框架體系與評價工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

由于目前多數(shù)地方公共事業(yè)單位所執(zhí)行的評價方法和標(biāo)準(zhǔn)體系是由上級財(cái)政部門所引發(fā)的文件，因此在今后的工作中，地方公共事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身特征，建立科學(xué)的、針對性的預(yù)算績效指標(biāo)框架體系。指標(biāo)框架體系的構(gòu)建需遵循相關(guān)性、科學(xué)性、可操作性、系統(tǒng)性、目標(biāo)導(dǎo)向性等原則?？冃гu價指標(biāo)框架體系可有一級指標(biāo)與二級指標(biāo)兩部分構(gòu)成，其中一級指標(biāo)包括目標(biāo)完成指標(biāo)、組織管理水平指標(biāo)、財(cái)務(wù)管理指標(biāo)、資產(chǎn)配置與使用指標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)績效評價工作的長期性，需要結(jié)合實(shí)際情況與以往的評價結(jié)果建立工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立內(nèi)容包括績效評價的數(shù)據(jù)庫、建立績效評價的數(shù)據(jù)庫、利用預(yù)算績效評價的數(shù)據(jù)庫存儲、檢測、分析、評估各種相關(guān)生數(shù)據(jù)。

（三）強(qiáng)化預(yù)算評價結(jié)果的利用，提升績效管理人員的業(yè)務(wù)水平

績效評價并非最終目標(biāo)，績效評價結(jié)果的利用才是更深層次的功能拓展，因此在地方公共事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算績效評價工作中，應(yīng)強(qiáng)化結(jié)果利用。一是加強(qiáng)績效評價結(jié)果反饋和處置，二是將評價結(jié)果與預(yù)算編制掛鉤，三是實(shí)行績效問責(zé)機(jī)制，四是將績效評價結(jié)果在一定范圍公開公布，五是硬化績效評價結(jié)果的法律約束。財(cái)務(wù)預(yù)算績效評價工作水平的提升需要專業(yè)的管理隊(duì)伍來支撐，因此需提升績效管理人員的業(yè)務(wù)水平，培育部門單位預(yù)算績效管理隊(duì)伍，或者積極與各高校、科研機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系等。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛暉.預(yù)算績效管理改革與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式探討[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué).2013.6

篇3

關(guān)鍵詞:公共部門；績效管理；平衡計(jì)分卡

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及全球化進(jìn)程的不斷深入，建立良好的績效管理制度體系逐漸成為我國公共管理中的重點(diǎn)。平衡計(jì)分卡自誕生之日起得到了全世界的關(guān)注，在企業(yè)界推廣后，又迅速被引用到公共部門及非營利性組織中，并取得較好成效。實(shí)踐證明，平衡計(jì)分卡作為科學(xué)的績效管理工具，與公共部門的績效評價維度高度契合，能夠?qū)崿F(xiàn)政府工作績效評價各方面和角度的均衡。

公共部門使用平衡計(jì)分卡的必要性

績效管理作為公共部門日常管理的重要環(huán)節(jié),已成為政府推進(jìn)績效管理、推動職能轉(zhuǎn)變、提高政府工作效能的重要手段，也為公眾認(rèn)識公共部門的運(yùn)作提供了平臺，為政府部門開展監(jiān)管工作提供了有效途徑。

有利于公共部門建立戰(zhàn)略框架

平衡計(jì)分卡可以為公共組織開展績效管理工作提供良好的平臺，有利于公共部門構(gòu)建績效管理的戰(zhàn)略框架，使用比較量化的目標(biāo)收集數(shù)據(jù)并進(jìn)行定性評估，由此整合個人能力、個人素質(zhì)、組織目標(biāo)，對公共部門績效戰(zhàn)略化管理有著良好的推動作用。

精準(zhǔn)評價公共部門的發(fā)展?fàn)顩r

平衡計(jì)分卡應(yīng)用在財(cái)務(wù)管理中，可以從客觀維度評估部門財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。公共部門應(yīng)用平衡計(jì)分卡，從平衡的視角分析部門運(yùn)作情況，分析組織發(fā)展的方式以及能力，不只是從財(cái)務(wù)狀況出發(fā)考量部門的工作情況，而是從多個維度進(jìn)行分析。

加快建設(shè)服務(wù)型政府

平衡計(jì)分卡應(yīng)用在公共部門，對加快建設(shè)服務(wù)型政府有著巨大的作用。在我國現(xiàn)代化建設(shè)中，政府逐步向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，將以人為本的理念貫徹于各個工作環(huán)節(jié)，管理工作以社會公眾的利益為前提，同時將公眾利益與政府戰(zhàn)略發(fā)展放在一個平臺。

公共部門在此基礎(chǔ)上套用平衡計(jì)分卡的工作原理，從公民層面設(shè)置業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)流程、員工學(xué)習(xí)與成長方式，統(tǒng)籌構(gòu)建各層面要素，相互協(xié)作，共同驅(qū)動。設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，可以提升服務(wù)項(xiàng)目的應(yīng)用效果，體現(xiàn)為民服務(wù)的宗旨，由此可以使公共部門為群眾謀福祉的愿景成為現(xiàn)實(shí)。

有助公共部門重塑組織文化

公共部門使用平衡計(jì)分卡，對重塑其組織文化有著不可忽視的作用。公共部門通過平衡計(jì)分卡實(shí)現(xiàn)官員行為規(guī)范與組織文化構(gòu)建，通過績效評估、產(chǎn)出、結(jié)果、目標(biāo)替換傳統(tǒng)的程序控制，并在以民為本的原則下提供服務(wù)，設(shè)置公眾滿意度、業(yè)績滿意度與實(shí)際成果的指標(biāo)，評判組織存在的規(guī)模、價值、預(yù)算數(shù)量。通過平衡計(jì)分卡可以提高組織管理的合理性，按照公共管理部門設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建新型的組織文化，保證各項(xiàng)工作在良好的文化背景下順利開展，提高各項(xiàng)活動的效果，滿足民眾對服務(wù)的需求。平衡計(jì)分卡可以提高公共部門績效管理的水平。當(dāng)前，政府部門應(yīng)用平衡計(jì)分卡的時間較短，需要在其應(yīng)用績效管理后，加強(qiáng)對其在管理中的研究力度，結(jié)合實(shí)際工作表現(xiàn)不斷完善，使平衡計(jì)分卡適應(yīng)公共部門的發(fā)展。

公共部門平衡計(jì)分卡的應(yīng)用策略

公共部門在應(yīng)用平衡計(jì)分卡時，需要明確工作特性要點(diǎn)，結(jié)合自身特征，設(shè)置相應(yīng)的工作體系，按照流程運(yùn)行各項(xiàng)工作，由此才能發(fā)揮平衡計(jì)分卡的優(yōu)勢。平衡計(jì)分卡在傳統(tǒng)公共管理部門績效管理基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需求調(diào)整作業(yè)模式，制訂科學(xué)的任務(wù)運(yùn)行程序。

制訂戰(zhàn)略目標(biāo)

公共組織的使命重大，在社會發(fā)展過程中必須根據(jù)自身使命制訂工作方案，在戰(zhàn)略部署下確定工作順序，保證各項(xiàng)工作可以有序開展。公共部門應(yīng)該綜合考量組織在當(dāng)下的發(fā)展情況，還需要根據(jù)掌握的信息，給出關(guān)鍵績效指標(biāo)的使用方式，確定組織發(fā)展目標(biāo)，比對各項(xiàng)指標(biāo)，最終確定推動活動的關(guān)鍵要素。掌握影響平衡計(jì)分卡的因素，這是設(shè)置平衡計(jì)分卡時必須完成的工作，在明確關(guān)鍵要素的基礎(chǔ)上設(shè)定組織愿景與戰(zhàn)略，結(jié)合不同層面設(shè)置相應(yīng)的行動方案，在主目標(biāo)基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際拆分目標(biāo)，按照拆解后的目標(biāo)值設(shè)定計(jì)劃方案。

構(gòu)建指標(biāo)框架體系

公共管理組織確定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，明確自身特點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會工作、公共部門公共關(guān)系、公務(wù)員學(xué)習(xí)層面設(shè)計(jì)組織的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)籌整理，最終轉(zhuǎn)化相關(guān)信息，建設(shè)可量化的指標(biāo)框架體系。公共部門需要根據(jù)服務(wù)大眾的工作使命需要，將客戶維度安放在平衡計(jì)分的首要位置，還需要明確自身職責(zé)，確定服務(wù)的主體對象，結(jié)合自身特征設(shè)置各項(xiàng)工作，保證各項(xiàng)服務(wù)可以獲得公眾的肯定。

編制各部門的平衡計(jì)分卡

公共部門使用平衡計(jì)分卡提高自身財(cái)務(wù)管理水平，保證各項(xiàng)活動可以按照設(shè)想的方向運(yùn)行。公共部門在使用平衡計(jì)分后，保證最高決策部門與各個執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的平衡計(jì)分卡開展工作，組織的各部門會根據(jù)自身層次完成平衡計(jì)分卡設(shè)計(jì)。

明確每個崗位的工作內(nèi)容與職責(zé)

平衡計(jì)分卡應(yīng)用在公共管理部門，需要明確平衡計(jì)分卡設(shè)計(jì)的目標(biāo)，其中戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定直接影響到平衡計(jì)分卡的實(shí)施效果，因此戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)計(jì)必須要考慮全面，完成戰(zhàn)略主題設(shè)置后，還需要保證戰(zhàn)略目標(biāo)與工作人員相關(guān)聯(lián)。戰(zhàn)略目標(biāo)主要體現(xiàn)在實(shí)際工作的實(shí)施效果，戰(zhàn)略目標(biāo)將各項(xiàng)工作落實(shí)到各崗位各人員身上，組織所有人員確定平衡計(jì)分卡內(nèi)容，還需要保證績效管理內(nèi)容可以顯示每名成員每天的實(shí)際工作行為，保證每位工作人員的組織使命與實(shí)際行動均與戰(zhàn)略目標(biāo)相聯(lián)系，使目標(biāo)可以落到實(shí)處。

我國在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，為推動現(xiàn)代化建設(shè)速度，不斷完善社會治理結(jié)構(gòu)，使現(xiàn)代化建設(shè)遇到不少的挑戰(zhàn)。為了可以順利開展工作、實(shí)施發(fā)展計(jì)劃、完成建設(shè)目標(biāo)，政府使用平衡計(jì)分卡，改變了以GDP為核心的績效考核模式，將社會和諧作為績效管理的價值訴求，協(xié)調(diào)社會各層級，提高公共部門績效管理水平，保證各項(xiàng)工作按照戰(zhàn)略目標(biāo)落到實(shí)處，通過科學(xué)的管控方式推動公共部門持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

參考資料：

[1]陳龍興，韓偉.基層公共管理能效的評估及對策研究——評《公共部門績效管理》[J].廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2020，35（05）：112.

[2]張海濤，孫永軍.公共部門績效審計(jì)效果“惰性”反思[J].會計(jì)之友，2020（08）：75-79.

[3]李雁冰.平衡計(jì)分卡在公共部門績效管理中的應(yīng)用探討[J].現(xiàn)代商業(yè)，2019（29）：133-134.

篇4

【關(guān)鍵詞】教育行政部門；教育資金；財(cái)務(wù)管理；改革

教育行政部門財(cái)務(wù)管理指的是針對資金的籌集、分配、管理以及使用等財(cái)務(wù)活動而實(shí)施的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制等工作的總稱。最近幾年，在發(fā)展教育事業(yè)的過程中，財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動面臨著很多新的情況與挑戰(zhàn)，其中最顯著的就是教育經(jīng)費(fèi)的投入、產(chǎn)出，怎樣把教育資金管好、用好，實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)的高產(chǎn)出、高效益，這是教育行政部門面臨的重大課題。

一、促進(jìn)教育財(cái)務(wù)管理改革的重要性

在國家整體的改革形勢下，教育行政部門已經(jīng)走上了深化改革的道路。針對教育財(cái)務(wù)管理，教育行政部門要嚴(yán)格依據(jù)國家的規(guī)定、要求，結(jié)合自身實(shí)際持續(xù)促進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革，在依法籌集教育資金、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、提高經(jīng)費(fèi)使用效益、推動教育事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮作用。但教育行政部門財(cái)務(wù)管理存在不足是不容忽視的問題，依舊使用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的模式，加上教育行政部門運(yùn)行程序與內(nèi)部控制存在的缺陷，引發(fā)預(yù)算不科學(xué)、支出控制不嚴(yán)、專項(xiàng)資金監(jiān)管缺失等問題，具體表現(xiàn)在教育行政部門缺乏理財(cái)?shù)挠^念，預(yù)算管理水平有待進(jìn)一步提升，且內(nèi)部資金分配存在不足，不僅在支出管理上有所忽視，還缺乏對專項(xiàng)資金的管理，忽視對于信息技術(shù)的應(yīng)用，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理與時展步伐存在差距等。鑒于此，教育行政部門務(wù)必要重視促進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革的重要性、迫切性，不僅要更新財(cái)務(wù)管理理念，更好立足實(shí)際情況完善財(cái)務(wù)管理方法，進(jìn)一步加強(qiáng)對教育資金的管理與使用的監(jiān)督，嚴(yán)格控制支出，切實(shí)提高教育資金使用效益。

二、促進(jìn)教育財(cái)務(wù)管理改革的具體措施

1.積極更新教育行政部門的理財(cái)觀念

教育行政部門的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要及時明確以改革財(cái)務(wù)管理為重心的工作新觀念，從思想上徹底與吃大鍋飯以及等、靠、要的供給制想法決裂，依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律樹立新的理財(cái)觀念，而財(cái)務(wù)人員則要正確樹立市場觀、法制觀、競爭觀以及效益觀。一是將重財(cái)務(wù)核算轉(zhuǎn)化成重財(cái)務(wù)決策。在教育資金的核算中，財(cái)務(wù)人員不但要考慮核算貨幣的靜態(tài)價值，還要考慮核算其時間價值，核算教育資金的流量，把為部門決策及時提供教育資金管理效益、資金使用效益等財(cái)務(wù)指標(biāo)擺在重要位置，為教育行政部門的重大決策提供⒖肌6是將重收付轉(zhuǎn)化成重效益。教育行政部門的財(cái)務(wù)人員必須積極樹立全新的教育資金管理意識，全面而連續(xù)第反映、監(jiān)督教育資金的集中、分配與使用；堅(jiān)持研究聚財(cái)之道、用財(cái)之道，多方籌集資金，爭取國家的支持，同時強(qiáng)化競爭意識與創(chuàng)收意識，發(fā)揮貨幣的時間價值，從而顯著提高教育資金的綜合效益。

2.進(jìn)一步提高單位預(yù)算管理工作水平

一是注重制定績效目標(biāo)。教育行政部門要按照職能與長期發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真研究年度工作計(jì)劃，明確使用教育資金的績效目標(biāo)，涵蓋工作的內(nèi)容、投入以及產(chǎn)出、預(yù)期效果等，還有考核指標(biāo)，同時量化績效目標(biāo)，把它分解到各個職能部門；督促職能部門研究項(xiàng)目的可行性，制定工作方案，明確項(xiàng)目績效考核目標(biāo)，為編制教育資金預(yù)算、開展項(xiàng)目排序工作等提供參考依據(jù)。

二是重視對預(yù)算的編制與管理，保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。教育行政部門的財(cái)務(wù)工作者要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌一系列預(yù)算收入，確保預(yù)算收支的準(zhǔn)確性、完整性；健全預(yù)算編制方法，即財(cái)務(wù)處要積極和各個職能部門溝通，通過調(diào)查研究、預(yù)測目標(biāo)、分析論證等方法提高編制預(yù)算的質(zhì)量，促使編制的預(yù)算和業(yè)務(wù)工作聯(lián)系密切，從而從源頭上提高預(yù)算編制的合理性、可執(zhí)行性；進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，尤其是要細(xì)化編制項(xiàng)目支出預(yù)算，增強(qiáng)項(xiàng)目的可操作性；做好編制本年度預(yù)算與執(zhí)行上年度預(yù)算的有效銜接，在編制預(yù)算時參考經(jīng)常性項(xiàng)目的上年預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度與質(zhì)量，做到統(tǒng)籌考慮，提高預(yù)算管理的科學(xué)性。

三是建立并執(zhí)行過程績效管理機(jī)制。教育行政部門的財(cái)務(wù)處要規(guī)范收集績效信息，在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)定期采集績效信息，并進(jìn)行匯總、分析，跟蹤管理、督促檢查績效目標(biāo)運(yùn)行，保證順利實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)；及時針對影響實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的情況以及實(shí)施績效管理過程出現(xiàn)的問題，進(jìn)行有效的糾正與控制；跟蹤各部門實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的程度，加強(qiáng)考核與評價，完善內(nèi)部反饋機(jī)制、提升機(jī)制，提高教育資金預(yù)算績效。

3.完善內(nèi)部資金分配，加強(qiáng)支出管理

教育行政部門應(yīng)科學(xué)建立內(nèi)部資金分配機(jī)制，明確資金分配的決策程序、落實(shí)措施，按照職能情況完善建立項(xiàng)目儲備庫；按照部門的年度工作計(jì)劃與實(shí)施方案，嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目審查，把實(shí)施年度項(xiàng)目和履行職能、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等密切結(jié)合在一起，提出立項(xiàng)意見；在總體決策時則要充分考慮項(xiàng)目的時效性和職能需求，提高使用教育資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性。與此同時，要將教育資金支出管理重點(diǎn)放在制度建設(shè)與宏觀調(diào)控之上，并在微觀管理層面給予相關(guān)部門及單位自，通過經(jīng)濟(jì)手段嚴(yán)格管理、控制教育資金的支出分量。針對那些不宜取消的、帶有供給性質(zhì)的個人工作待遇支出、生活支出，應(yīng)盡量貨幣化，把兩次分配變成一次分配，把實(shí)物分配變成貨幣分配，提高資金享受者的經(jīng)費(fèi)使用意識，督促其建立完善的自我約束機(jī)制，最大限度減少教育資金的浪費(fèi)、濫用；加強(qiáng)對重點(diǎn)支出項(xiàng)目的控制與管理，包括人、車、會等，并制定嚴(yán)密的、方便操作的措施，保證審查嚴(yán)格、結(jié)算統(tǒng)一。

篇5

新預(yù)算法頒布實(shí)施以來，我市各級各部門高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，嚴(yán)格依法理財(cái)，完善相關(guān)體制機(jī)制、主動接受人大監(jiān)督等方面做了大量的工作，取得了明顯的成效。全市貫徹實(shí)施預(yù)算法總體情況良好。

（一）高度重視，加大學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)力度

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。新預(yù)算法頒布實(shí)施以來，我市各級各部門高度重視，把針對新預(yù)算法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入工作的重要議事日程，及時制定工作方案，舉辦專題培訓(xùn)班。

（1）人大系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市人大共舉辦兩次集中培訓(xùn)：一是2014年11月中旬，市人大在__城舉辦了為期兩天的學(xué)習(xí)貫徹新《預(yù)算法》培訓(xùn)班。邀請自治區(qū)人大、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院的專家和教授授課，參加培訓(xùn)的人員包括市人大機(jī)關(guān)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)，市人大常委會組成人員，各縣（區(qū)）人大主任，分管財(cái)經(jīng)工作的副主任，財(cái)經(jīng)工委主任、副主任以及財(cái)政、審計(jì)、國資、人社等部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室人員等百余人。二是借助高等院校的師資力量，舉辦專題培訓(xùn)。2015年6月下旬，組織市人大機(jī)關(guān)相關(guān)委室、市財(cái)政、審計(jì)、國資、人社等部門以及12個縣（區(qū)）人大機(jī)關(guān)54名領(lǐng)導(dǎo)干部，赴江西財(cái)經(jīng)大學(xué)進(jìn)行為期一周的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）人大常委會也非常重視預(yù)算法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，召開會議，專題研究，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作有序開展。所有縣（市、區(qū)）都以不同的方式開展了專題培訓(xùn)。如那坡、田林等縣人大常委會采用“請進(jìn)來”和“走出去”等多種方式開展專題培訓(xùn)。參加人員包含常委會組成人員、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、兩院主要領(lǐng)導(dǎo)、人大機(jī)關(guān)全體干部、政府有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)及股室負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席等。

（2）政府及財(cái)政部門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把學(xué)習(xí)新預(yù)算法納入政府重要工作議事日程，召開常務(wù)會議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級財(cái)政部門利用召開會議、普法宣傳、外出學(xué)習(xí)等多種方式，重點(diǎn)向領(lǐng)導(dǎo)干部、全體財(cái)稅干部、全市財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。目前為止，各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門、審計(jì)部門均舉辦過新預(yù)算法培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強(qiáng)了各級各部門貫徹實(shí)施預(yù)算法的自覺性和主動性。

2.廣泛開展宣傳。一是各縣（市、區(qū)）都積極地通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、板報，宣傳標(biāo)語等媒體大力宣傳學(xué)習(xí)貫徹新預(yù)算法，形成了良好的社會宣傳氛圍。二是將新《預(yù)算法》全文，新舊對照，權(quán)威解讀等學(xué)習(xí)資料匯總整理，編印成冊，輯印成冊，并人手一冊，發(fā)送給各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)科室人員，掀起了學(xué)習(xí)貫徹新預(yù)算法的熱潮，強(qiáng)化了各級各部門依法行政的意識，提高了依法理財(cái)?shù)乃健?/p>

（二）貫徹實(shí)施預(yù)算法所取得的成效

1.全口徑預(yù)算編制體系逐步完善。全市各級政府都將政府的收入和支出全部納入預(yù)算管理，按照預(yù)算法的規(guī)定編制預(yù)算，建立了包含一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算等四本預(yù)算的全口徑預(yù)算編制體系，并注重各本預(yù)算之間的銜接，全口徑預(yù)算編制體系得到逐步完善。

2.預(yù)算精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)。2015年市本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社

會保險基金預(yù)算的支出細(xì)化編列到功能分類的項(xiàng)級科目，其中將部門支出劃分為基本支出和項(xiàng)目支出，并細(xì)化到相關(guān)功能科目和經(jīng)濟(jì)科目。各縣（市、區(qū)）在編制2015年預(yù)算時支出按功能分類全部編列到項(xiàng)，一般公共預(yù)算支出按經(jīng)濟(jì)分類將基本支出編列到款。3.預(yù)決算草案報審程序逐步規(guī)范化。全市各縣（市、區(qū)）各級部門編制的預(yù)算、決算和預(yù)算調(diào)整方案等基本上都能夠及時向本級人大及其常委會報送審查，同時將需向人大備案的事項(xiàng)都能按規(guī)定報人大備案。一是財(cái)政部門在規(guī)定時間內(nèi)按程序?qū)⒈炯夘A(yù)算草案提交本級人大財(cái)經(jīng)委初審，并根據(jù)初審意見進(jìn)行修改完善；二是政府將預(yù)算草案按照法定程序報送人大審查；三是年度預(yù)算執(zhí)行過程中需要調(diào)整預(yù)算的，按新預(yù)算法要求，編制預(yù)算調(diào)整方案，按規(guī)定報本級人大常委會進(jìn)行審查。2015年市人民政府根據(jù)需要分兩次進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，均嚴(yán)格按照規(guī)定報市人大審查批準(zhǔn)；四是在本級人大常委會批復(fù)的預(yù)算后，財(cái)政部門按照預(yù)算法的要求，在20日內(nèi)下達(dá)批復(fù)文件至各預(yù)算單位。

4.預(yù)決算信息公開有序推進(jìn)。各級財(cái)政部門按照預(yù)算法的規(guī)定做到了及時公開預(yù)決算報告和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。目前市、縣兩級已在本級人大批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報告等基礎(chǔ)上，在批準(zhǔn)的20日內(nèi)在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、市政府門戶網(wǎng)站以及各自的門戶網(wǎng)站向社會公開。2015年，市本級還公開了政府新增債券情況，舉債原因等；市、縣兩級2014年“三公”經(jīng)費(fèi)總決算、各預(yù)算單位部門決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算以及2014年決算報告等等。此外，政府采購公開招投標(biāo)、財(cái)政政策、財(cái)政工作、工作流程等也按規(guī)定進(jìn)行了公開。財(cái)政預(yù)決算信息公開得到了有序推進(jìn)。

5.預(yù)算執(zhí)行管理不斷加強(qiáng)。全市各級政府依法加強(qiáng)收入征管，進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理，提高財(cái)政收入質(zhì)量。從2015年起，市一級不再強(qiáng)制下達(dá)收入任務(wù)，在征求各縣（市、區(qū)）意見基礎(chǔ)上，以年初當(dāng)?shù)厝舜髮徸h通過的財(cái)政收入預(yù)算計(jì)劃作為全年收入預(yù)期目標(biāo)。加快預(yù)算支出進(jìn)度，加大力度整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，嚴(yán)格控制一般性支出，嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中收付制度，完善國庫集中支付管理。依法進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，嚴(yán)格控制預(yù)算資金科目之間調(diào)劑。嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政專戶管理。強(qiáng)化支出責(zé)任和績效意識，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目支出、專項(xiàng)資金和部門整體支出績效評價工作，探索績效評價結(jié)果應(yīng)用。盤活財(cái)政存量資金，資金統(tǒng)籌使用綜合效益不斷提高。

6.各項(xiàng)預(yù)算管理體制逐步完善。一是為了加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的管理，盤活財(cái)政存量資金，清理整合各項(xiàng)財(cái)政資金，各級政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作的通知》，財(cái)政部門制定了各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格支出預(yù)算執(zhí)行通報和考核，加強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行管理，提高財(cái)政資金使用效益；二是強(qiáng)化國庫資金管理，根據(jù)“一級政府，一級機(jī)構(gòu)，一級國庫”的原則，加強(qiáng)國庫組織建設(shè)，設(shè)立市中心支庫和縣（市、區(qū)）支庫兩級國庫機(jī)構(gòu)，建立規(guī)范的人員崗位職責(zé)分工機(jī)制。三是積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作，設(shè)立了預(yù)算績效管理專門機(jī)構(gòu)，2015年成立__市預(yù)算績效管理局，部分縣（市、區(qū)）也相應(yīng)成立預(yù)算績效管理股，制定了有效的工作管理規(guī)程，開展預(yù)算績效項(xiàng)目的覆蓋面不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目金額不斷增多。

7.財(cái)稅體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。按照新預(yù)算法規(guī)定，公共財(cái)政預(yù)算設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，用于彌補(bǔ)以后年度預(yù)算資金的不足。從2015年起，一般公共財(cái)政預(yù)算中有超收收入的，當(dāng)年不安排支出，只用于沖減赤字或者補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。二是試編財(cái)政中期規(guī)劃工作。目前，根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳的工作部署，選取我市平果縣作為全區(qū)和全市編制財(cái)政中期規(guī)劃的試點(diǎn)縣，為全市下一步開展財(cái)政中期規(guī)劃積累經(jīng)驗(yàn)。

8.政府性債務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)新預(yù)算法和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》嚴(yán)格規(guī)范舉債程序，禁止通過企事業(yè)單位等舉借政府債務(wù)，確需舉借債務(wù)時，經(jīng)同級人大批準(zhǔn)，向自治區(qū)政府申請發(fā)行地方政府債券代為舉借。將政府債務(wù)資金用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需且暫時存在資金短缺的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，嚴(yán)格限制用于競爭性項(xiàng)目、經(jīng)常性支出，杜絕用債務(wù)資金搞中央規(guī)定不能建設(shè)的政府性項(xiàng)目。

9.重視發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。一是擴(kuò)大年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)范圍。在每年開展的市本級年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)中，將政府性基金預(yù)算、政府公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保障預(yù)算等全部列入審計(jì)范圍。二是抓好各類專項(xiàng)審計(jì)工作，加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)的跟蹤，開展好財(cái)政存量資金、政府性債務(wù)的審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政資金用好用活。三是將審計(jì)整改情況納入全市年度績效考評。四是認(rèn)真完成好年度審計(jì)工作報告。審計(jì)工作報告所反映的問題不局限于一個年度內(nèi)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，而是反映上年度審計(jì)報告后至當(dāng)年工作報告前所有審計(jì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的問題；不局限預(yù)算執(zhí)行情況，報告除了揭示市本級上年度預(yù)算執(zhí)行存在的問題外，還包括了專項(xiàng)資金審計(jì)（調(diào)查）、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)等內(nèi)容。

（三）各級人大依法加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作

一是把預(yù)算審查監(jiān)督的關(guān)口前移。各級人大及其常委會基本上都能夠提前介入預(yù)算編制，對下一年度的預(yù)算編制提出意見和建議，預(yù)算審查監(jiān)督的超前性和主動性得到增強(qiáng)。

二是全口徑預(yù)算審查監(jiān)督不斷強(qiáng)化。各級人大及其常委會把推動全口徑預(yù)算編制作為預(yù)算審查監(jiān)督工作的重要任務(wù)，督促政府健立健全預(yù)決算體系，將政府收支全部納入預(yù)算管理，預(yù)算編制的完整性進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是預(yù)決算審查監(jiān)督方式不斷豐富。各縣（市、區(qū)）人大常委會在預(yù)決算審查監(jiān)督工作中成立了預(yù)決算審查專家組，借助外力提高預(yù)決算審查監(jiān)督工作水平；在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督中，積極開展專題調(diào)研，堅(jiān)持定期不定期的聽取財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的情況的匯報，相關(guān)的工作機(jī)制逐步規(guī)范和完善；部分縣（市、區(qū)）積極探索，開展預(yù)算績效評價監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效益。

四是重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。各級人大常委會把人大監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合，定期聽取和審議政府關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報告。從2015年起，市人大常委會還專題聽取了審計(jì)部門對上一年度審計(jì)結(jié)果落實(shí)情況的報告，并形成常態(tài)化工作機(jī)制。通過重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，強(qiáng)化人大對審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)情況的監(jiān)督。

（一）新預(yù)算法的學(xué)習(xí)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)

一些單位學(xué)習(xí)新預(yù)算法的主動性不夠、積極性不高，個別單位存在“與己無關(guān)”的態(tài)度，缺乏對實(shí)施預(yù)算法重要性的認(rèn)識，對預(yù)算法的主要內(nèi)容了解不深不透；一些單位預(yù)算法制觀念不強(qiáng)，預(yù)算管理意識談薄；社會公眾對新預(yù)算法的關(guān)注程度還不夠高，社會監(jiān)督氛圍有待進(jìn)一步提升。

（二）財(cái)政收支矛盾突出，收支平衡壓力大

市本級和各縣（市、區(qū)）普遍存在財(cái)政收支矛盾突出的問題。主要表現(xiàn)在：一方面，財(cái)政收入質(zhì)量不夠高，非稅收入占比過大，上級給予的轉(zhuǎn)移支付有限；另一方面，涉及民生

、公共服務(wù)均等化的剛性支出不斷增加，重大項(xiàng)目需要投入的資金量大，造成了財(cái)政收支矛盾突出，收支平衡壓力大。此外，上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金使用進(jìn)度偏低，資金使用效益不高。（三）預(yù)算編制不夠完整，全口徑預(yù)算體系有待進(jìn)一步健全

目前，除市本級和部分縣（市、區(qū)）完整編制四本預(yù)算外，還有部分縣（市、區(qū)）一般公共預(yù)算編制不夠完善。一些縣（市、區(qū)）由于當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)存在少、小、弱等客觀情況，多數(shù)沒有編制國有資本經(jīng)營預(yù)算。四本預(yù)算之間的統(tǒng)籌銜接關(guān)系不夠明晰。全口徑預(yù)算體系有待進(jìn)一步健全。

（四）財(cái)政預(yù)決算信息公開工作有待進(jìn)一步提升

一些單位對預(yù)決算信息公開透明認(rèn)識不足，預(yù)決算公開內(nèi)容不夠完整。少數(shù)單位“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算沒有公開。一些地方政府及部門所公開的預(yù)決算信息過于籠統(tǒng)，沒有細(xì)化到具體項(xiàng)目和具體支出用途，存在財(cái)政專項(xiàng)支出信息公開不及時、不完整的現(xiàn)象。

（五）預(yù)算績效管理工作滯后，績效評價質(zhì)量有待提高

預(yù)算績效評價是一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)工作，工作人員少，業(yè)務(wù)量大，全面開展預(yù)算績效管理改革難度較大。績效評價對各部門預(yù)算單位的約束力不強(qiáng)，成果的運(yùn)用不夠完善，開展預(yù)算績效評價工作效果不佳。

（六）地方政府性債務(wù)風(fēng)險不容忽視

目前，全市政府性債務(wù)陸續(xù)進(jìn)入還本付息的高峰期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅市本級2015年應(yīng)由政府償還的債務(wù)本息高達(dá)41.2億元。政府性債務(wù)還本付息主要依賴土地出讓金收入，而土地出讓金收入未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，政府償債壓力較大，債務(wù)風(fēng)險不容忽視。

（七）國有資本經(jīng)營管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)

我市國有資產(chǎn)總量不大，國有企業(yè)經(jīng)營面臨的困難比較多，負(fù)債較高，企業(yè)經(jīng)營效益不佳。至2015年末，全市145家國有企業(yè)中有112家企業(yè)正常經(jīng)營，有33家企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。企業(yè)內(nèi)部制度和國有資產(chǎn)管理監(jiān)督還不夠健全，業(yè)績考核等績效考評制度不夠完善。

（八）社會保險基金管理有待進(jìn)一步強(qiáng)化

一是醫(yī)療保險基金結(jié)余連年下降。由于人口老齡化、醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)成本的提高等，使醫(yī)療費(fèi)用快速增長，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金結(jié)余連年下降，2015年統(tǒng)籌基金結(jié)余可支付能力僅為5個月，處于預(yù)警線以下。二是養(yǎng)老保險基金缺口不斷加大，支撐能力下降。我市職工基本養(yǎng)老保險基金收支缺口不斷擴(kuò)大，2015年全年養(yǎng)老金基金缺口3.77億元。年末含各級財(cái)政缺口分擔(dān)補(bǔ)助后的基金滾存結(jié)余為9.47億元，基金支付能力僅為7個月。三是參保企業(yè)欠費(fèi)嚴(yán)重。全市企業(yè)養(yǎng)老保險有518個參保單位累計(jì)欠費(fèi)2.43億元，其中個別企業(yè)累計(jì)欠費(fèi)達(dá)1.39億元，追繳難度大。

（九）審計(jì)監(jiān)督工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)

一是部分縣（市、區(qū)）的審計(jì)監(jiān)督工作有待進(jìn)一步深化。一些縣（市、區(qū)）的審計(jì)工作質(zhì)量不夠高，提供的審計(jì)工作報告過于簡單，有的甚至反映不出任何問題。二是審計(jì)結(jié)果的整改落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些地方和部門對審計(jì)查出的問題重視不夠，整改不力，問責(zé)力度不夠。一些審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題沒有得到有效遏制，個別問題甚至屢查屢犯。一些縣（市、區(qū)）還沒有建立起完善的審計(jì)整改落實(shí)報告制度，主動接受人大監(jiān)督，形成向人大報告的常態(tài)機(jī)制有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

（十）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備有待加強(qiáng)

隨著新預(yù)算法頒布實(shí)施以及財(cái)政、養(yǎng)老保險體制等改革不斷深入，相關(guān)預(yù)算管理工作任務(wù)越來越繁重，財(cái)政、人社、審計(jì)等部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備明顯不足，難以滿足新時期新形勢下提出的各項(xiàng)新的工作要求。

（十一）一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大未能按照新預(yù)算法的要求審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告。

（十二）政府綜合財(cái)務(wù)報告制度尚未建立。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算法的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)預(yù)算法法治意識

各級政府及其財(cái)政、審計(jì)等部門要進(jìn)一步做好新預(yù)算法的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作。尤其要重視針對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，要把新預(yù)算法作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會的一項(xiàng)法律培訓(xùn)內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)對各級各部門財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，使他們準(zhǔn)確掌握新預(yù)算法的具體規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施新預(yù)算法的自覺性和主動性。要利用各種媒體廣泛深入宣傳新預(yù)算法，提高社會公眾的認(rèn)知度和參與度，為深入貫徹實(shí)施新預(yù)算法營造良好的社會環(huán)境。

（二）加大財(cái)源培植力度，挖潛增效，開源節(jié)流

狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，廣辟財(cái)源。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做大旅游業(yè)，推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入平穩(wěn)增長。依法強(qiáng)化組織收入，確保應(yīng)收盡收。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理，尤其加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)的使用管理，厲行節(jié)約，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

（三）加強(qiáng)對中央、自治區(qū)政策的研究，積極爭取上級扶持資金

加強(qiáng)對中央、自治區(qū)有關(guān)政策的研究，緊緊圍繞中央、自治區(qū)扶持資金的投向，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與上級的匯報銜接，積極爭取上級支持，提高項(xiàng)目爭取工作的成效。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和跟蹤服務(wù)，加快項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度，提高資金使用效益。

（四）積極推進(jìn)全口徑預(yù)決算體系建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制

一是進(jìn)一步深化完善全口徑預(yù)算體系，加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行工作，明確各類預(yù)算的功能定位，提升預(yù)算的完整性和統(tǒng)籌性。二是進(jìn)一步完善政府決算報告。對于提交人大審議的決算報告，要完善類別條目，細(xì)化相關(guān)報表，增加反映預(yù)算執(zhí)行情況的內(nèi)容，使其全面、真實(shí)、綜合地反映出年度收支情況。三是在預(yù)算草案中應(yīng)對人大關(guān)于預(yù)算決議的落實(shí)情況和預(yù)算年度中需要落實(shí)的重大政策措施等予以說明。四是按照功能和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類，做好細(xì)化預(yù)算編制工作，不斷提高預(yù)算編制的科學(xué)性、精細(xì)化水平。

（五）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，增強(qiáng)預(yù)算公開透明，建立健全預(yù)算績效管理機(jī)制

加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，硬化支出預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般性支出，尤其要控制行政性支出的增長。遵循先有預(yù)算、后有支出原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行中確有必要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的，按新預(yù)算法的規(guī)定，及時做好預(yù)算調(diào)整方案的報批等相關(guān)工作。積極盤活財(cái)政存量資金，繼續(xù)清理整合專項(xiàng)資金。加強(qiáng)超收收入、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用的規(guī)范管理，加大對財(cái)政結(jié)余資金的統(tǒng)籌使用力度。完善預(yù)算公開工作機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)算公開透明。依法逐步推進(jìn)部門預(yù)算、民生重點(diǎn)支出和“三公經(jīng)費(fèi)”公開，主動接受公眾媒體監(jiān)督。建立健全預(yù)算績效管理機(jī)制，強(qiáng)化支出責(zé)任和績效意識，加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用，將評價結(jié)果作為編制下一年度預(yù)算、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù)。

（六）切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，防范和化解債務(wù)風(fēng)險

加強(qiáng)和完善地方政府債務(wù)管理機(jī)制，建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警及化解機(jī)制，防范和化解債務(wù)風(fēng)險。妥善處理債務(wù)償還和在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題。各級財(cái)政部門要定期向本級人大有關(guān)專門委員會和常委會有關(guān)工作委員會報告地方政府債務(wù)管理情況。

（七）加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，提高國有資本經(jīng)營效益

進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，提高國有資本經(jīng)營效益，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。

（八）進(jìn)一步推進(jìn)社會保險基金規(guī)范化、科學(xué)化的管理

進(jìn)一步提高社會保險基金預(yù)算編制水平，嚴(yán)格社會保險基金預(yù)算收支范圍。加強(qiáng)社會保險基金預(yù)算執(zhí)行管理。加大征繳力度，規(guī)范征繳程序，確保社會保險費(fèi)應(yīng)核盡核、應(yīng)收盡收。規(guī)范社會保險基金預(yù)算支出，加強(qiáng)社會保險基金專戶和結(jié)余管理，確保社?；饘？顚Ｓ?，運(yùn)行安全。

（九）健全機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

新預(yù)算法對預(yù)算的編制、執(zhí)行，調(diào)整，監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都提出了更多、更高的具體要求，各級人大、政府及其財(cái)政、審計(jì)、人社等部門需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，以便更好的貫徹和執(zhí)行新預(yù)算法。

篇6

1.1行政事業(yè)單位績效預(yù)算重要性分析

行政事業(yè)單位的績效預(yù)算是保障內(nèi)部管理完善的重要內(nèi)容，是完善政府內(nèi)控制度的重要環(huán)節(jié)。績效預(yù)算管理這一理念是在上世紀(jì)初出現(xiàn)的，預(yù)算績效的管理主要的特征就是將計(jì)劃目標(biāo)作為重要的導(dǎo)向，并將業(yè)績作為重要的核心，在績效預(yù)算和資源分配上，兩者得到緊密結(jié)合?？冃ьA(yù)算的主體為財(cái)政部門和預(yù)算單位，這是一種較為科學(xué)的管理方法，能使行政事業(yè)單位的資金利用率得到有效提升。行政事業(yè)單位的績效預(yù)算管理的強(qiáng)化能夠減少利益格居的現(xiàn)象，并能夠有效提高資金的利用效率[1]。行政事業(yè)單位的績效預(yù)算使政府考核評價體系更適應(yīng)市場需求，能夠有效地調(diào)動各部門的積極性。傳統(tǒng)預(yù)算模式由上而下地進(jìn)行預(yù)算審批，實(shí)際上只站在經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)上追求政府形象業(yè)績最大化。而績效預(yù)算模式下，把預(yù)算目標(biāo)的訂立放任給預(yù)算的實(shí)施部門，使預(yù)算執(zhí)行者充分了解項(xiàng)目的目標(biāo)，明確預(yù)算執(zhí)行的方向，從而揚(yáng)長避短，使整個資金的分配得到合理化的呈現(xiàn)，部門的資金使用監(jiān)管效果得以良好實(shí)現(xiàn)。

1.2行政事業(yè)單位績效預(yù)算實(shí)施原則分析

對行政事業(yè)單位的績效預(yù)算實(shí)施要能夠按照相應(yīng)的原則進(jìn)行，這樣才能夠?qū)⑵渥饔玫玫匠浞职l(fā)揮。對行政事業(yè)單位進(jìn)行績效預(yù)算的管理，就是要對財(cái)務(wù)控制方法及管理方法精確的呈現(xiàn)，并要能夠強(qiáng)調(diào)全過程的控制，如果只通過財(cái)務(wù)部門是不能完成的，所以這就需要進(jìn)行全面系統(tǒng)的加以調(diào)整，并且在預(yù)算單位的業(yè)績考核上也要能夠?qū)Τ杀究刂萍右詮?qiáng)化。還有，就是要能夠遵循著高效運(yùn)行以及效率優(yōu)先的原則，預(yù)算實(shí)施中要注重實(shí)效和效率，對重點(diǎn)的部門經(jīng)費(fèi)支出要能夠得到全面重視，從而來保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[2]。再有，就是將權(quán)責(zé)對等的原則以及目標(biāo)一致原則充分遵循，前者主要是要在績效預(yù)算實(shí)施中，把權(quán)責(zé)實(shí)施有效結(jié)合，從而才能有針對性的進(jìn)行管理，才能夠?qū)ω?zé)任落實(shí)及考核實(shí)行提供有效保障。后者主要是要在績效預(yù)算實(shí)施過程中，充分、靈活地協(xié)調(diào)各個部門。

2.行政事業(yè)單位績效預(yù)算管理現(xiàn)狀及優(yōu)化策略探究

2.1行政事業(yè)單位績效預(yù)算管理現(xiàn)狀分析

首先，從行政事業(yè)單位績效預(yù)算管理的發(fā)展情況來看，還有諸多問題有待進(jìn)一步解決，這些問題主要體現(xiàn)在預(yù)算編制層面的內(nèi)容不科學(xué)和不全面。一是，績效預(yù)算編制內(nèi)容較粗泛，層面窄，有些難以用數(shù)字表明其預(yù)期效益的項(xiàng)目，績效目標(biāo)往往形同虛設(shè)。二是，預(yù)算編制工作在配合協(xié)助層面相對比較缺乏，實(shí)際工作中無法調(diào)動各部門參與和收集相應(yīng)基礎(chǔ)信息，所以編制部門為能夠完成編制工作就綜合往年數(shù)據(jù)大致估算，這就對編制的內(nèi)容準(zhǔn)確性上有著影響。三是，各單位的預(yù)算編制時候和實(shí)際沒有得到緊密結(jié)合，缺少科學(xué)合理的方法，所以對績效預(yù)算的推廣也有著很大影響[3]。其次，在績效預(yù)算的體系建設(shè)層面沒有得到完善，管理層級不深。特別是中級層面的部門，績效預(yù)算的理念相對比較落后，行政事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人對績效預(yù)算管理沒有充分重視，存在著“重支出，輕績效”的思想。同時，絕大多數(shù)政府部門的績效預(yù)算只針對公共財(cái)政預(yù)算支出，而尚未涵蓋政府性基金預(yù)算等其他預(yù)算項(xiàng)目。再次，在行政事業(yè)單位的績效預(yù)算的監(jiān)督層面存在著問題。由于預(yù)算監(jiān)督存在諸多制約，使得績效預(yù)算評價常常會流于形式、監(jiān)督不及時、內(nèi)容空泛等。主要體現(xiàn)在預(yù)算評價指標(biāo)設(shè)置不合理，對預(yù)算評價結(jié)果沒有充分重視，沒有將預(yù)算結(jié)果與預(yù)算安排綜合分析評價，缺乏績效監(jiān)控的動態(tài)反饋。最后，評價結(jié)果與日常預(yù)算管理和績效問責(zé)相脫離。目前績效預(yù)算管理的績效問責(zé)環(huán)節(jié)大多停留在制度層面和書面表達(dá)上，在實(shí)際實(shí)施過程中，針對績效評價發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目實(shí)施、資金使用的問題，很難及時督促預(yù)算單位健全完善相關(guān)管理制度，改變資金使用程序和方式。由于工作原因?qū)е马?xiàng)目執(zhí)行績效未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，也很難以“誰用錢，誰負(fù)責(zé)”的原則追責(zé)到單位和個人。而且，績效預(yù)算管理也多數(shù)沒有納入各級政府部門的績效考評內(nèi)容中。

2.2行政事業(yè)單位績效預(yù)算管理優(yōu)化策略探究

第一，舉各方之力，使績效預(yù)算管理理念深入人心，使行政事業(yè)單位的績效預(yù)算得到充分重視。預(yù)算管理工作要想得到有效完善就必須要能夠在重視度上得到加強(qiáng)，管理層要能夠起到到帶頭作用，構(gòu)建相關(guān)的制度進(jìn)行鞭策，最大化的加強(qiáng)績效預(yù)算管理人員自身的綜合素質(zhì)，將全員參與意識得到有效灌輸[4]。強(qiáng)制手段和管理決心是不會自動轉(zhuǎn)化為自覺行動的，因此，強(qiáng)化績效預(yù)算的參與者的支出責(zé)任和效率意識尤為重要，要逐步在每個人心中形成無績效無預(yù)算，無預(yù)算無支出的理念。第二，績效預(yù)算管理體制要貫穿于預(yù)算管理的全過程，努力構(gòu)建“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。在預(yù)算的編制環(huán)節(jié)的績效考核層面，首先要能夠樹立績效意識，考核預(yù)算編制依據(jù)的績效，評價預(yù)算編制的科學(xué)性。在預(yù)算執(zhí)行過程中的績效指標(biāo)層面，要對預(yù)算執(zhí)行加強(qiáng)監(jiān)督，對預(yù)算編制進(jìn)行反饋等。在決算過程中的績效評價指標(biāo)要全面進(jìn)行，基本支出決算績效評價指標(biāo)以及項(xiàng)目支出決算績效評價指標(biāo)都要充分體現(xiàn)。第三，要能夠通過法制化的建設(shè)和完善管理體系，對行政事業(yè)單位的績效預(yù)算管理進(jìn)行促進(jìn)，使預(yù)算管理的公信力得到有效提升。在這一過程中，通過對國外發(fā)達(dá)國家的一些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒學(xué)習(xí)并結(jié)合實(shí)際加以創(chuàng)新，在與現(xiàn)行的預(yù)算制度有效銜接的基礎(chǔ)上，從管理制度和操作規(guī)程等層面上建章立制。同時，明確財(cái)政部門和預(yù)算編制部門作為預(yù)算績效管理的主體地位，組織專家參與，并借助各方力量，理順預(yù)算績效管理體系。第四，要能夠?qū)π姓聵I(yè)單位的績效預(yù)算科學(xué)編制，在方法上進(jìn)行創(chuàng)新改革，對編制的時間也要合理的安排。部門績效預(yù)算編制是系統(tǒng)的工程，不僅要對本單位的情況充分把握，還要能夠?qū)φ麄€系統(tǒng)狀況詳細(xì)了解，所以各基層預(yù)算單位要有充足的時間調(diào)研、論證，結(jié)合實(shí)際情況，才能將績效預(yù)算的基礎(chǔ)工作加以完備。在對編制方法的改革上，可推行零基預(yù)算并徹底摒棄基數(shù)法，對行政事業(yè)單位的內(nèi)外部因素綜合考慮，以及科學(xué)的預(yù)測經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化。還要能將復(fù)式預(yù)算管理的方式得到有效推行，結(jié)合預(yù)算收入來確定預(yù)算支出，并要能夠讓行政事業(yè)單位的收入及支出間保持對應(yīng)關(guān)系，使其在約束力上能夠得以保持[5]。第五，構(gòu)建行政單位績效預(yù)算指標(biāo)評價體系，科學(xué)合理制定評價工作方案?？冃ьA(yù)算的基礎(chǔ)是績效評價，而績效評價的核心是指標(biāo)量化和定性。在制定指標(biāo)上，要能夠以預(yù)算作為客觀的依托，將預(yù)算績效化作為總的目標(biāo)，從指標(biāo)內(nèi)容、權(quán)重設(shè)置、評價標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行完善。由于各部門的工作任務(wù)和性質(zhì)不同，因此，要綜合考慮部門職能、財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展規(guī)劃等因素，具體情況具體分析，權(quán)衡考慮，制定出一套既有實(shí)效性又有普適性的績效預(yù)算指標(biāo)評價體系。

3.結(jié)語

篇7

關(guān)鍵詞：科技計(jì)劃管理；專業(yè)機(jī)構(gòu)；改革；關(guān)鍵問題；建議

科技計(jì)劃管理改革是當(dāng)前我國深入推進(jìn)科技體制改革的重要環(huán)節(jié)。2014年，國務(wù)院的《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）和《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）對科技計(jì)劃項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作進(jìn)行了部署[1-2]。2016年，科技部印發(fā)《中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》，對專業(yè)機(jī)構(gòu)管理做出了具體規(guī)定[3]。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科技計(jì)劃項(xiàng)目是改革完善科研組織方式和管理機(jī)制，簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的重要途徑，也是此輪科技計(jì)劃管理改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)[4-6]。專業(yè)機(jī)構(gòu)將具體承擔(dān)科研項(xiàng)目的受理、評審、立項(xiàng)、過程管理和驗(yàn)收工作，為科技計(jì)劃的組織實(shí)施提供管理支撐。文章結(jié)合科技計(jì)劃管理改革的精神與最新進(jìn)展，探討了專業(yè)機(jī)構(gòu)的定位與職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度與管理能力、支持與監(jiān)督機(jī)制等方面的關(guān)鍵問題，以期為推進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)與運(yùn)行提供參考與啟示。

1專業(yè)機(jī)構(gòu)的定位與職責(zé)

明確專業(yè)機(jī)構(gòu)的定位與職責(zé)，是確保專業(yè)機(jī)構(gòu)切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目管理職能的前提，是建設(shè)專業(yè)機(jī)構(gòu)的重要基礎(chǔ)和首要任務(wù)。國務(wù)院文件以及專業(yè)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法對專業(yè)機(jī)構(gòu)的定位與職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定，在總體要求下，還需要根據(jù)具體情況對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的定位與職責(zé)進(jìn)一步界定和細(xì)化。

1.1定位

科研項(xiàng)目的第三方管理是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要改革舉措[7-8]。專業(yè)機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目管理第三方機(jī)構(gòu)，是指具備獨(dú)立法人資格，具備完善法人治理結(jié)構(gòu)和專業(yè)化的管理能力，承擔(dān)中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）管理工作的科研管理類單位。專業(yè)機(jī)構(gòu)依據(jù)委托協(xié)議，對項(xiàng)目實(shí)施全過程管理，包括組織項(xiàng)目評審、立項(xiàng)、過程管理和結(jié)題驗(yàn)收等，獨(dú)立行使權(quán)利、履行相關(guān)職責(zé)，對實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)負(fù)責(zé)。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)以建立規(guī)范化的科研項(xiàng)目管理機(jī)制，構(gòu)建專業(yè)化的管理模式為宗旨，受部際聯(lián)席會議及上級部門委托具體管理科研項(xiàng)目，為科技計(jì)劃實(shí)施提供管理支撐，接受行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；根據(jù)實(shí)際需求，為相關(guān)領(lǐng)域的科研單位提供項(xiàng)目管理、咨詢與綜合服務(wù)。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)以各部委現(xiàn)有的科研管理類事業(yè)單位為主，以社會化組織為輔，整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)，剝離與項(xiàng)目管理不相關(guān)的業(yè)務(wù)，承接政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識。

1.2職責(zé)

在簡政放權(quán)的改革背景下，專業(yè)機(jī)構(gòu)承接了行業(yè)部門科研項(xiàng)目管理的職能。簡而言之，其職責(zé)就是負(fù)責(zé)項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的管理，對項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)。1）項(xiàng)目籌備立項(xiàng)階段。制訂項(xiàng)目管理工作方案，編制項(xiàng)目概算；參與編制科技計(jì)劃年度指南；通過國家科技管理信息系統(tǒng)受理項(xiàng)目申請，對申請單位提供申請程序等方面的咨詢服務(wù)。組織項(xiàng)目（預(yù)算）評審評估，從國家科技專家?guī)熘谐槿№?xiàng)目評審專家，采取公開擇優(yōu)、定向擇優(yōu)等方式，遴選承擔(dān)單位，形成項(xiàng)目安排和預(yù)算安排，并簽訂項(xiàng)目任務(wù)書（含預(yù)算書）。2）項(xiàng)目過程管理階段。監(jiān)督檢查項(xiàng)目的執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況，對項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行調(diào)整、暫緩、延期和終止，對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施動態(tài)管理，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施過程中的有關(guān)問題，按期匯總報告項(xiàng)目年度執(zhí)行情況。在委托任務(wù)實(shí)施過程中，出現(xiàn)技術(shù)路線不合理、不可行以及不可抗力導(dǎo)致任務(wù)無法繼續(xù)實(shí)施等重大變化時，應(yīng)及時向有關(guān)部門提出調(diào)整或終止建議。3）項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收階段。組織項(xiàng)目驗(yàn)收及后續(xù)管理，開展項(xiàng)目成果匯交，對項(xiàng)目相關(guān)材料、物品等進(jìn)行歸檔；按相關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目驗(yàn)收后的成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)等后續(xù)組織管理工作。4）其他職責(zé)。按照國家科技報告管理要求，指導(dǎo)、督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求開展科技報告工作；根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，做好項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)管理工作，對項(xiàng)目承擔(dān)單位知識產(chǎn)權(quán)管理提出要求，實(shí)施監(jiān)督；調(diào)研國內(nèi)外相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域研發(fā)動態(tài)，總結(jié)項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)展情況；及時反饋參與項(xiàng)目管理的有關(guān)專家、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目人員等各類主體科技信用情況。

2內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置

對于改建的專業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在原有項(xiàng)目管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化、調(diào)整、增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，建立一支高素質(zhì)的專業(yè)化項(xiàng)目管理與戰(zhàn)略研究隊(duì)伍，并形成穩(wěn)定的財(cái)務(wù)、法律事務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)管理等支撐服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

2.1項(xiàng)目管理職能處室

項(xiàng)目管理職能處室是專業(yè)機(jī)構(gòu)行使項(xiàng)目管理職能的核心部門，需要配備具有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域背景和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的人才隊(duì)伍。根據(jù)項(xiàng)目管理的需要，可以將項(xiàng)目管理處室按照管理流程或者負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的具體類型進(jìn)行劃分。根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制體系建設(shè)的要求，各項(xiàng)目管理處室分別負(fù)責(zé)對不同類別項(xiàng)目進(jìn)行全流程、一體化管理，并努力保證不相容崗位互相分離。對委托管理的項(xiàng)目編制概算、參與項(xiàng)目指南編制，負(fù)責(zé)評審立項(xiàng)、過程管理、年度報告編寫、驗(yàn)收及后續(xù)工作等環(huán)節(jié)的管理。

2.2行政保障處室

專業(yè)機(jī)構(gòu)的行政保障處室主要包括綜合處（或辦公室）和財(cái)務(wù)處，主要對機(jī)構(gòu)履行項(xiàng)目管理職能起到必要的支撐和保障作用。綜合處主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、人事、檔案、信息網(wǎng)絡(luò)、有關(guān)數(shù)據(jù)庫建立健全和管理，必要時可協(xié)助開展項(xiàng)目全過程的管理。財(cái)務(wù)處主要負(fù)責(zé)不同類別項(xiàng)目的概算編制、預(yù)算安排、過程中預(yù)算調(diào)整、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理。分別設(shè)置項(xiàng)目管理處室和行政保障處室，是實(shí)現(xiàn)專業(yè)機(jī)構(gòu)合理分工、高效運(yùn)行的重要保證，有助于高效配置人力資源，避免項(xiàng)目管理處室對于項(xiàng)目管理所有任務(wù)的“一肩挑”，有效實(shí)現(xiàn)了任務(wù)分解與管理效能提升。

2.3監(jiān)督與法務(wù)部門

根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)改建的要求，專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。在專業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督與法務(wù)處，能夠?qū)崿F(xiàn)對機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員的有效監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目管理過程中出現(xiàn)的法律糾紛與知識產(chǎn)權(quán)糾紛。監(jiān)督與法務(wù)處主要負(fù)責(zé)制定專業(yè)機(jī)構(gòu)章程、內(nèi)部監(jiān)管規(guī)章制度及風(fēng)險防控制度，對內(nèi)部人員工作行為進(jìn)行監(jiān)管；處理項(xiàng)目管理過程中發(fā)生的法律糾紛和項(xiàng)目實(shí)施過程中的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，負(fù)責(zé)各類項(xiàng)目全過程監(jiān)管.

2.4戰(zhàn)略研究與規(guī)劃部門

在專業(yè)機(jī)構(gòu)中增設(shè)戰(zhàn)略研究與規(guī)劃部門，有利于更加充分地發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)在行業(yè)科技方面的支撐作用。戰(zhàn)略研究與規(guī)劃部門在與項(xiàng)目管理職能處室有關(guān)工作相銜接的基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)與專項(xiàng)管理相關(guān)研究領(lǐng)域的國內(nèi)外研發(fā)進(jìn)展，受有關(guān)部門委托進(jìn)行政策調(diào)研，參與相關(guān)領(lǐng)域宏觀發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃編制，開展專業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)章制度建設(shè)，負(fù)責(zé)與受委托專項(xiàng)相關(guān)的科研成果知識產(chǎn)權(quán)研究與保護(hù)工作。

3管理制度與管理能力

專業(yè)機(jī)構(gòu)通過制定章程，建立較為完善的內(nèi)部管理、質(zhì)量控制、風(fēng)險控制等管理制度，從而保證項(xiàng)目管理的公開、透明、公平、公正。

3.1章程

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和改革方案的要求，由專業(yè)機(jī)構(gòu)的理事會制定章程，主要包括專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，理事會議事規(guī)則；理事會與各利益相關(guān)方的關(guān)系；理事會、監(jiān)事會以及理事長、監(jiān)事會主席的產(chǎn)生方式、人員以及主要職責(zé)等內(nèi)容。章程是專業(yè)機(jī)構(gòu)的行動綱領(lǐng)，能夠規(guī)范專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的行為，是確保對專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督的制度保障。

3.2項(xiàng)目管理制度

主要包括項(xiàng)目任務(wù)、資金管理、專家管理、公開公示、項(xiàng)目監(jiān)督和評估、項(xiàng)目專員制、項(xiàng)目監(jiān)理制、經(jīng)費(fèi)、法務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面的內(nèi)容，編制本專業(yè)機(jī)構(gòu)所負(fù)責(zé)管理專項(xiàng)的管理辦法、知識產(chǎn)權(quán)管理實(shí)施細(xì)則、資金管理實(shí)施細(xì)則、評審專家工作管理辦法、信息公開管理辦法、法務(wù)管理辦法、流動編制項(xiàng)目專業(yè)管理規(guī)定、科研項(xiàng)目信用管理辦法等。

3.3內(nèi)部管理制度

主要包括人事、財(cái)務(wù)、保密、信息管理及文檔管理等內(nèi)部管理有關(guān)的制度，對員工的崗位設(shè)置與管理實(shí)行不相容崗位分離制度。對于改建的專業(yè)機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)原有管理制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求和項(xiàng)目管理的實(shí)際需要進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，聚焦項(xiàng)目管理職能相關(guān)制度，使內(nèi)部管理制度能夠最大限度支撐項(xiàng)目管理工作的高效運(yùn)行。

3.4質(zhì)量控制、風(fēng)險防控制度

市場化和社會化對項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在專業(yè)化管理與風(fēng)險控制方面提出了更高的要求。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系、經(jīng)費(fèi)管理內(nèi)控體系和績效管理制度，對項(xiàng)目執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用、專家使用、人員變動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及不可預(yù)見因素實(shí)施風(fēng)險控制，并研究制定應(yīng)急預(yù)案等。ISO9001質(zhì)量管理體系是目前在各行業(yè)廣泛應(yīng)用的質(zhì)量管理工具[9]。作為市場化的第三方組織，專業(yè)機(jī)構(gòu)建立執(zhí)行質(zhì)量管理體系是保證其增強(qiáng)市場競爭力、提高服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)，也是專業(yè)機(jī)構(gòu)改建對于專業(yè)機(jī)構(gòu)全流程精細(xì)化管理的具體要求[10]。對于風(fēng)險防控，除了在質(zhì)量管理體系中積極落實(shí)“基于風(fēng)險的思維”，還應(yīng)建立專門的風(fēng)險防控制度，完善頂層設(shè)計(jì)和決策機(jī)制，加強(qiáng)員工思想教育，強(qiáng)化關(guān)鍵部門與崗位的監(jiān)督，加大懲戒力度，標(biāo)本兼治、懲防并舉。3.5管理能力專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備專業(yè)化項(xiàng)目管理隊(duì)伍，配備精通經(jīng)費(fèi)管理的專業(yè)人員，擁有項(xiàng)目管理所需的條件能力，滿足科技計(jì)劃項(xiàng)目管理需求。在項(xiàng)目管理方面，具有滿足專業(yè)化管理要求、相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理且素質(zhì)較高的專業(yè)化管理隊(duì)伍，能夠滿足項(xiàng)目的全鏈條設(shè)計(jì)和一體化實(shí)施的要求；具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和組織協(xié)調(diào)能力，在相關(guān)領(lǐng)域具有突出的項(xiàng)目管理能力和豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。在經(jīng)費(fèi)管理方面，掌握國家有關(guān)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理和財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)要求，制定規(guī)范的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理程序，配備經(jīng)費(fèi)管理專門處室和人員，具備對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理預(yù)算的全過程管理和監(jiān)督的能力。在管理?xiàng)l件方面，擁有穩(wěn)定的辦公場所和較完備的辦公系統(tǒng)，以及與國家科技管理信息系統(tǒng)相銜接的項(xiàng)目管理平臺，定期對管理人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)。在社會信譽(yù)方面，科技管理表現(xiàn)良好，運(yùn)行規(guī)范，無違紀(jì)違法等不良記錄。

4支持與監(jiān)督機(jī)制

4.1支持機(jī)制

建立健全合理有效的專業(yè)機(jī)構(gòu)支持機(jī)制，事關(guān)科技計(jì)劃管理改革的整體進(jìn)程和實(shí)施效果。目前，專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)方案提出“建立有進(jìn)有出的動態(tài)調(diào)整機(jī)制”，具體如何實(shí)現(xiàn)有利于項(xiàng)目高效管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)支持機(jī)制尚未明確，仍在實(shí)踐中不斷探索?？紤]到專業(yè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)情況，原先各部委下屬的項(xiàng)目管理單位多為中央財(cái)政全額撥款的公益性事業(yè)單位，在專業(yè)機(jī)構(gòu)改建的過程中，如何轉(zhuǎn)變職能與角色，關(guān)鍵需要從經(jīng)費(fèi)、人力、政策指導(dǎo)等方面予以合理支持。一是應(yīng)穩(wěn)定支持，確保專業(yè)機(jī)構(gòu)的生存與長遠(yuǎn)發(fā)展。在合理監(jiān)督評估專業(yè)機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)情況的基礎(chǔ)上，對于符合條件的專業(yè)機(jī)構(gòu)要保證穩(wěn)定足量的任務(wù)分配，避免出現(xiàn)“朝不保夕”的情況，盡量減少專業(yè)機(jī)構(gòu)的“后顧之憂”。二是要嚴(yán)格篩選，確保專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平和社會聲譽(yù)。在專業(yè)機(jī)構(gòu)遴選環(huán)節(jié)，要從項(xiàng)目管理能力、社會聲譽(yù)等方面嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上保證專業(yè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量和水平。三是要強(qiáng)化指導(dǎo)，確保專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目管理過程中，要對專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期及時地指導(dǎo)與監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的問題要求其及時整改，研究制訂專業(yè)機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

4.2監(jiān)督機(jī)制

嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制是確保項(xiàng)目管理公平公正的重要保證，也是進(jìn)行科技計(jì)劃管理改革的初衷之一。一是實(shí)行公開公示制度。在專項(xiàng)管理全過程中，按規(guī)定公開公示科研項(xiàng)目評審流程和方法、評審規(guī)范、評分標(biāo)準(zhǔn)以及立項(xiàng)信息、資金安排、驗(yàn)收結(jié)果等，接受各方監(jiān)督（項(xiàng)目除外）。二是實(shí)行年度報告制度。通過國家科技管理信息平臺向科研人員和社會公眾公布。三是實(shí)行重大事項(xiàng)報告制度。監(jiān)督評估活動采取抽查、巡視、受理舉報、中期評估、績效評估和績效審計(jì)等方式進(jìn)行，重點(diǎn)對專業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險控制體系和管理制度規(guī)范建立，以及執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查，并將監(jiān)督評估結(jié)果納入科研信用體系。

5結(jié)語與展望

篇8

全面社會責(zé)任管理是一種全新的企業(yè)管理模式，受到了世界范圍內(nèi)企業(yè)的追捧。同時，每個企業(yè)在實(shí)施全面社會責(zé)任管理創(chuàng)新的過程中，都有各自不同的理解。

理論創(chuàng)新對全面社會責(zé)任管理的實(shí)踐起著重要的指導(dǎo)作用。國家電網(wǎng)公司自2005年開始積極探索科學(xué)的企業(yè)社會責(zé)任觀，堅(jiān)持走有中國特色的全面社會責(zé)任管理創(chuàng)新之路，創(chuàng)新性地提出了追求綜合價值最大化的全面社會責(zé)任管理模式，創(chuàng)立了全面社會責(zé)任管理的“鼎·心”模型，并提出了“宣貫理念”等“十二項(xiàng)”推進(jìn)行動策略指導(dǎo)實(shí)踐工作，強(qiáng)調(diào)和外部利益方的溝通合作，實(shí)現(xiàn)共贏，為社會創(chuàng)造更大價值。

在這些創(chuàng)新理論的指導(dǎo)下，國家電網(wǎng)公司創(chuàng)造了中國企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展的一系列里程碑范例，擁有近20個“第一”的頭銜，捧回各類獎項(xiàng)70余個，不僅在中央企業(yè)中始終保持領(lǐng)先地位，還創(chuàng)造了中國企業(yè)社會責(zé)任在國際上的最好排名。

“研究先行”的社會責(zé)任觀

2006年，國家電網(wǎng)公司確立了“研究先行”的社會責(zé)任管理推進(jìn)策略，在國內(nèi)企業(yè)中率先對企業(yè)社會責(zé)任做出了系統(tǒng)研究，并且創(chuàng)立了自成體系的全面社會責(zé)任管理模式。國家電網(wǎng)公司在2011年社會責(zé)任報告中仍然明確提出這樣的觀點(diǎn)——“責(zé)任發(fā)展、認(rèn)識為先。我們一直在探索科學(xué)的企業(yè)社會責(zé)任觀”。

國家電網(wǎng)公司對企業(yè)社會責(zé)任有著全面而深刻的理解。什么是企業(yè)社會責(zé)任？國家電網(wǎng)公司認(rèn)為，是指企業(yè)通過透明和道德的行為，有效管理自身決策和活動對利益相關(guān)方、社會和環(huán)境的影響，追求經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的綜合價值最大化的意愿、行為和績效。其中，透明是指企業(yè)保證對社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境產(chǎn)生影響的決策和活動的公開性，并有意愿以清晰、準(zhǔn)確、及時、誠實(shí)和完整的方式進(jìn)行溝通；道德是指企業(yè)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，追求經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境綜合價值最大化的意愿、行為和績效。

國家電網(wǎng)公司認(rèn)為，企業(yè)社會責(zé)任是一種管理實(shí)踐，是對現(xiàn)有企業(yè)管理模式的深刻變革，實(shí)踐企業(yè)社會責(zé)任必須從管理入手，走管理創(chuàng)新的道路。

一是通過實(shí)踐企業(yè)社會責(zé)任推動企業(yè)管理變革。通過實(shí)現(xiàn)社會責(zé)任管理的“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”，將企業(yè)管理目標(biāo)從追求利潤最大化轉(zhuǎn)向追求綜合價值最大化；管理對象從企業(yè)內(nèi)部的人財(cái)物拓展到外部利益相關(guān)方的資源、能力和優(yōu)勢及生態(tài)環(huán)境、自然資源等；管理機(jī)制從優(yōu)化企業(yè)資源配置發(fā)展到優(yōu)化社會資源配置；管理內(nèi)容從以利潤目標(biāo)為中心的商業(yè)管理內(nèi)容，拓展到綜合價值管理、社會和環(huán)境風(fēng)險管理、利益相關(guān)方管理、透明度管理等社會責(zé)任管理內(nèi)容。

二是通過實(shí)踐企業(yè)社會責(zé)任推動企業(yè)采用新的運(yùn)營方式。社會責(zé)任內(nèi)生于企業(yè)運(yùn)營過程，要求企業(yè)以對社會負(fù)責(zé)任的方式開展業(yè)務(wù)運(yùn)營，自覺在運(yùn)營過程中考慮社會、環(huán)境因素和利益相關(guān)方的利益與期望，最大限度地減少自身決策和活動對利益相關(guān)方、社會和環(huán)境的不利影響，追求經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的綜合價值最大化，全面提升企業(yè)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的能力和水平；同時，要求企業(yè)加強(qiáng)利益相關(guān)方管理和透明度管理，爭取利益相關(guān)方對企業(yè)決策和活動的利益認(rèn)同、情感認(rèn)同和價值認(rèn)同，樹立負(fù)責(zé)任的企業(yè)品牌形象。

三是通過實(shí)踐企業(yè)社會責(zé)任推動企業(yè)采用新的社會溝通方式。實(shí)踐企業(yè)社會責(zé)任，可以推動企業(yè)切實(shí)樹立起外部視野，學(xué)會換位思考，努力實(shí)現(xiàn)社會溝通方式的根本轉(zhuǎn)變，從傳播業(yè)務(wù)和工作，轉(zhuǎn)變?yōu)閭鞑I(yè)務(wù)和工作的社會貢獻(xiàn)與綜合價值；從單純重視與股東和主管部門溝通，轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暸c各利益相關(guān)方的全面溝通；從注重發(fā)揮溝通的信息傳播功能，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙?shí)現(xiàn)“溝通建立信任、信任增進(jìn)合作、合作創(chuàng)造價值”。

四是通過實(shí)踐企業(yè)社會責(zé)任推動員工采用新的工作方式。通過將社會責(zé)任管理要求落實(shí)到每個崗位，推動廣大員工自覺樹立可持續(xù)發(fā)展理念、利益相關(guān)方理念、和諧發(fā)展理念、綠色發(fā)展理念、透明發(fā)展理念、品牌發(fā)展理念，在工作過程中落實(shí)綜合價值管理、社會和環(huán)境風(fēng)險管理、利益相關(guān)方管理、透明度管理、責(zé)任品牌管理等社會責(zé)任管理要求，自覺將內(nèi)部工作轉(zhuǎn)化為社會價值，將利益相關(guān)方訴求和社會期望轉(zhuǎn)化為工作要求，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部工作外部化，外部期望內(nèi)部化”。

“鼎·心”模型

國家電網(wǎng)公司定義的全面社會責(zé)任管理是確保企業(yè)發(fā)展充分考慮社會和環(huán)境因素及可持續(xù)發(fā)展要求，自覺追求綜合價值最大化的全新管理模式，并且獨(dú)創(chuàng)了“鼎·心”模型來表達(dá)自己的社會責(zé)任觀。

鼎是國之重器，代表社稷和承諾。模型以“一鼎雙心”的造型，直觀地反映了國家電網(wǎng)公司的企業(yè)社會責(zé)任觀?！靶闹袘讯Α?，表明國家電網(wǎng)公司心系社稷，自覺履行社會責(zé)任，追求經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的綜合價值最大化，保證企業(yè)行為的道德；“心中立鼎”，表明國家電網(wǎng)公司一言九鼎，堅(jiān)持透明運(yùn)營，明確承諾追求可持續(xù)發(fā)展，保證企業(yè)行為的透明；“雙心成鼎”，表明國家電網(wǎng)公司思想和行動相一致，保證公司履行社會責(zé)任的意愿、行為和績效的統(tǒng)一。

鼎中部連接雙心的是圓形的持續(xù)改進(jìn)平臺，表明國家電網(wǎng)公司有著強(qiáng)大的、內(nèi)生的全面社會責(zé)任管理引擎，開展全面社會責(zé)任管理，只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，沒有最好、只有更好。鼎的兩側(cè)是全面社會責(zé)任管理的兩大外部驅(qū)動力，表明國家電網(wǎng)公司自覺凝聚各方合力，共同造福國家社稷。

“鼎·心”模型包含了國家電網(wǎng)公司全面社會責(zé)任管理的四大核心內(nèi)容。模型以4大模塊、21個要素，分別反映了國家電網(wǎng)公司全面社會責(zé)任管理的四方面核心內(nèi)容：

一是管理目標(biāo)模塊，5個要素，包括：堅(jiān)持以科學(xué)的企業(yè)社會責(zé)任觀為指導(dǎo)、優(yōu)化公司使命、豐富企業(yè)價值觀、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)社會責(zé)任管理的“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”。全面社會責(zé)任管理的首要問題是重新審視和優(yōu)化管理目標(biāo)。國家電網(wǎng)公司堅(jiān)持以科學(xué)的企業(yè)社會責(zé)任觀為指導(dǎo)，重新定位公司管理目標(biāo)，確立了全面履行社會責(zé)任、追求綜合價值最大化的企業(yè)使命、價值觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并堅(jiān)持通過社會責(zé)任管理的“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”，確保公司管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是管理機(jī)制模塊，7個要素，包括：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)力、公司治理結(jié)構(gòu)、社會責(zé)任推進(jìn)管理、優(yōu)化決策管理、優(yōu)化流程管理、完善制度建設(shè)、完善績效管理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)力、公司治理結(jié)構(gòu)和社會責(zé)任推進(jìn)管理，既是公司全面社會責(zé)任管理的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)全面社會責(zé)任管理的根本保障；確保決策管理、流程管理融合社會責(zé)任管理理念，是從源頭上推動社會責(zé)任管理融入公司運(yùn)營過程的保障；完善制度建設(shè)、績效管理，是建立全面社會責(zé)任管理長效機(jī)制的根本保證。

三是管理內(nèi)容模塊，7個要素，包括：優(yōu)化業(yè)務(wù)運(yùn)營、優(yōu)化職能管理、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制、公益管理、利益相關(guān)方管理、溝通管理、企業(yè)文化建設(shè)。它具體體現(xiàn)了全面社會責(zé)任管理的核心特征，通過“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理內(nèi)容的重新審視和優(yōu)化，以充分發(fā)揮公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)和未來創(chuàng)新業(yè)務(wù)的綜合價值創(chuàng)造潛力。

四是管理動力模塊，2個要素，包括：充分發(fā)揮利益相關(guān)方驅(qū)動作用和充分發(fā)揮社會環(huán)境驅(qū)動作用。社會履責(zé)的整體環(huán)境，內(nèi)生于企業(yè)運(yùn)營過程中的利益相關(guān)方環(huán)境，是推動企業(yè)社會責(zé)任管理進(jìn)步的不懈動力。

國家電網(wǎng)公司認(rèn)真關(guān)注社會履責(zé)環(huán)境的不斷發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)與利益相關(guān)方的溝通與合作，充分發(fā)揮利益相關(guān)方和社會環(huán)境對公司全面社會責(zé)任管理的驅(qū)動作用。履行溝通合作責(zé)任，最大限度創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境綜合價值，一方面要加強(qiáng)公司信息披露，另一方面要健全利益相關(guān)方參與機(jī)制。其中健全利益相關(guān)方參與機(jī)制要做五項(xiàng)工作，即制定支持利益相關(guān)方參與的公司戰(zhàn)略、完善保障利益相關(guān)方參與的管理制度、提供加強(qiáng)利益相關(guān)方參與的公司資源、落實(shí)推動利益相關(guān)方參與的工作計(jì)劃和管理實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)方參與的工作績效。

以落實(shí)推動利益相關(guān)方參與的工作計(jì)劃一項(xiàng)為例，大致有四方面內(nèi)容：一是與公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的黨委、省政府全部進(jìn)行了政企合作會談，推動電網(wǎng)與地方經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提高公司發(fā)展戰(zhàn)略的透明度。二是積極參加全球可持續(xù)電力合作組織、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會等機(jī)構(gòu)的活動，召開智能電網(wǎng)國際論壇，全面披露建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略、投資規(guī)劃，以及對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響分析，提高電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的透明度。三是推廣95598供電服務(wù)省級集中建設(shè)，研究總部95598供電服務(wù)中心建設(shè)思路，確保與用戶溝通過程的集中管理、實(shí)時監(jiān)控，提高公司客戶服務(wù)的透明度。四是建立供應(yīng)商服務(wù)中心和物資合同服務(wù)大廳，“一站式”解決供應(yīng)商服務(wù)的一般性問題，提高招投標(biāo)工作的透明度。

“十二項(xiàng)”推進(jìn)行動策略

在推進(jìn)全面社會責(zé)任管理的過程中，國家電網(wǎng)公司提出了“十二項(xiàng)”行動策略，這使得全面社會責(zé)任管理目標(biāo)真正落到了實(shí)處。這“十二項(xiàng)”行動策略是：

一是宣貫理念。堅(jiān)持理念先導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)表率、全員宣貫，推動公司上下樹立科學(xué)的企業(yè)社會責(zé)任觀，深入探索科學(xué)的企業(yè)社會責(zé)任實(shí)踐方式。

二是組建機(jī)構(gòu)。立足現(xiàn)有組織管理體系，為推進(jìn)全面社會責(zé)任管理提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

三是匹配資源。從配備社會責(zé)任推進(jìn)專職人員、年度社會責(zé)任工作專項(xiàng)預(yù)算等方面為實(shí)施全面社會責(zé)任管理提供人力保障和資源保障。

四是深化研究。在國內(nèi)企業(yè)中率先系統(tǒng)開展企業(yè)社會責(zé)任理論、最佳實(shí)踐和國際標(biāo)準(zhǔn)研究，為開展全面社會責(zé)任管理提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和研究支撐。

五是制定規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，系統(tǒng)部署了“三個五年”的社會責(zé)任管理推進(jìn)工作，做到方向清晰、目標(biāo)明確、措施具體、安排有序。

六是健全制度。系統(tǒng)制定了“履行社會責(zé)任指南”、“關(guān)于加強(qiáng)公司社會責(zé)任工作的指導(dǎo)意見”、“全面社會責(zé)任管理推進(jìn)工作方案”等文件，保障社會責(zé)任管理工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

七是提升能力。通過推進(jìn)全員社會責(zé)任培訓(xùn)、開展重大社會責(zé)任活動、研發(fā)和應(yīng)用社會責(zé)任管理工具、加強(qiáng)社會責(zé)任國內(nèi)外交流，以及建立社會責(zé)任知識管理體系等舉措，持續(xù)推進(jìn)公司社會責(zé)任能力建設(shè)。

八是強(qiáng)化溝通。將強(qiáng)化溝通作為推進(jìn)全面社會責(zé)任管理的重要突破口，積極創(chuàng)新社會溝通方式、途徑、載體和體系，以溝通交流促進(jìn)利益相關(guān)方的理解、信任、支持和合作，先后了我國首個企業(yè)綠色發(fā)展白皮書和“企業(yè)價值”白皮書。

九是開展試點(diǎn)。按照“試點(diǎn)先行、提煉模式、逐步推廣”的方式，分別在公司總部、省公司、地市公司、縣級供電企業(yè)開展試點(diǎn)工作，探索各層級供電企業(yè)全面社會責(zé)任管理的經(jīng)驗(yàn)和模式。

十是推動融合。推動全面社會責(zé)任管理融入公司使命、核心價值觀、發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)運(yùn)營、日常管理和企業(yè)文化。

十一是促進(jìn)參與。建立健全戰(zhàn)略型利益相關(guān)方參與機(jī)制和業(yè)務(wù)型利益相關(guān)方參與機(jī)制，創(chuàng)新利益相關(guān)方參與方式，保證利益相關(guān)方的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

十二是管理績效。以追求經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的綜合價值最大化為目標(biāo)，健全社會責(zé)任指標(biāo)體系，構(gòu)建社會責(zé)任績效管理體系，推動實(shí)施社會責(zé)任績效考核，為公司社會責(zé)任管理提供激勵與約束機(jī)制。

全面試點(diǎn)工作的推進(jìn)

在“研究先行”的社會責(zé)任管理推進(jìn)策略的指引下，國家電網(wǎng)公司在社會責(zé)任管理方面做了很多理論創(chuàng)新，比如“鼎·心”模型和“十二項(xiàng)”推進(jìn)行動策略。在這些理論的指導(dǎo)下，國家電網(wǎng)公司的全面社會責(zé)任管理工作有序推進(jìn)，已經(jīng)從四級試點(diǎn)向全面試點(diǎn)過渡。

2008年，國家電網(wǎng)公司黨組確定了“試點(diǎn)先行、務(wù)求實(shí)效、根植基層、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)”的全面社會責(zé)任管理推進(jìn)路徑，在公司總部、省公司、地市公司、縣級供電企業(yè)分別開展四級試點(diǎn)。2008年，國家電網(wǎng)公司選擇核心專業(yè)和天津市電力公司，開展總部和省級供電企業(yè)試點(diǎn)；2009年，又分別選擇江蘇無錫供電公司和浙江嘉興嘉善縣供電局，開展地市級和縣級供電企業(yè)試點(diǎn)。深入探索供電企業(yè)全面社會責(zé)任管理的目標(biāo)模式和推進(jìn)模式，為公司深入推進(jìn)全面社會責(zé)任管理積累了重要經(jīng)驗(yàn)。

篇9

財(cái)務(wù)職員試用期工作總結(jié)范文一 光陰如梭，半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史，今天站在這個發(fā)言席上，我多想驕傲自豪地說一聲：一份耕壇一份收獲，我沒有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望。然而，近階段的工作檢查與倉庫管理員的理論考試的結(jié)果，讓我切切實(shí)實(shí)看到了財(cái)務(wù)管理的許多薄弱之處，作為財(cái)務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，我負(fù)有不可推卸的責(zé)任。務(wù)實(shí)、求實(shí)、抓落實(shí)，對照公司的精益管理高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，唯有先調(diào)整自己的理念，徹底轉(zhuǎn)變觀念，從全新的角度審視和重整自身工作，才能讓各項(xiàng)工作真正落實(shí)到實(shí)處，下面本人查找問題如下：

其一、年初至今，財(cái)務(wù)部整個條線人員一直沒有得到過穩(wěn)定，大事小事，壓在身上，往往重視了這頭卻忽視了那頭，有點(diǎn)頭輕腳重沒能全方位地進(jìn)行管理;

其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進(jìn)入疲勞狀態(tài)，惡性循環(huán)，導(dǎo)致工作思路不清晰，忽略了管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

其三、主觀上思想有過動搖，未給自己加壓，沒有真正進(jìn)入角色; 其四、忽略了團(tuán)隊(duì)管理，與各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門之間缺乏溝通;

其五、工作思路上沒有創(chuàng)新意識，比如目標(biāo)管理思路上不清晰，績效管理上力度不夠，出現(xiàn)問題后處理力度不夠;

以上幾點(diǎn)是我部門與個人存在的最主要的問題根源，財(cái)務(wù)部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門，當(dāng)好家、理好財(cái)，更好地服務(wù)企業(yè)是我財(cái)務(wù)部門應(yīng)盡的職責(zé)。在公司加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競爭力等等方面我們負(fù)有很大的義務(wù)與責(zé)任。只有不斷的反省與總結(jié)，管理工作才能得到提高!。

查找不足趕先進(jìn)，立足根本爭先進(jìn)，時值潤發(fā)集團(tuán)提出樹標(biāo)兵、學(xué)先進(jìn)、促發(fā)展、爭效益活動、潤發(fā)機(jī)械又一度成為整個集團(tuán)的標(biāo)兵企業(yè)，鑫宏企業(yè)與本公司進(jìn)行對口紅旗競賽的今天，作為個人我們要實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價值，企業(yè)的興衰直接關(guān)系到個人的榮辱，作為財(cái)務(wù)管理部門，為公司實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)我們要添磚加瓦，學(xué)習(xí)潤機(jī)的六種精神：艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。

我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去，下半年工作作為財(cái)務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對于如何提高自我，服務(wù)于企業(yè)這門必修課，我將不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善自我，把學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)融入到工作中去，重點(diǎn)將放在加強(qiáng)倉庫管理與財(cái)務(wù)分析這二塊，下面就工作計(jì)劃與思路向大會作一匯報：

一、完善公司內(nèi)部管理制度;部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確分工的職責(zé)，加強(qiáng)責(zé)任考核;

內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實(shí)施，仍然有許多不合理的地方，為使企業(yè)的管理制度更趨于完善，財(cái)務(wù)部將結(jié)合集團(tuán)管理的要求，與有關(guān)部門進(jìn)行修正。

部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)之間明確分工職責(zé),按照年初簽定的責(zé)任合同,組織落實(shí)強(qiáng)化到位,領(lǐng)導(dǎo)之間相互信任,遇事不推諉,搞好通力協(xié)助,對分管內(nèi)容加強(qiáng)責(zé)任考核力度,做到獎罰分明;

二、針對此次突擊檢查與倉庫管理員的業(yè)務(wù)理論考試，合理調(diào)整組合人力資源，繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度與倉庫管理檢查監(jiān)督力度;

今年以來,人事方面至今一直未得到穩(wěn)定,財(cái)務(wù)部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管理員的突擊考試,我們將根據(jù)庫房各位管理人員的特點(diǎn),一方面將對人員重新組合搭配,進(jìn)行高效有序的組織，另一方面繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn),讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業(yè)務(wù)熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)管理水平都要有質(zhì)的提高,今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng),管理員的電腦操作水平還有待于進(jìn)一步提高,我們將在這方面加強(qiáng)培訓(xùn),使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作，扎扎實(shí)實(shí)提高每個管理員的業(yè)務(wù)管理水平。

財(cái)務(wù)職員試用期工作總結(jié)范文二 時光荏苒，三個月的試用期很快就過去了，在xxx的這三個月是我平凡的一季，也是我收獲的一季。首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給予我這個平臺，使我得到學(xué)習(xí)和發(fā)展的機(jī)會，同時也感謝同事們對我的幫助和引導(dǎo)，使我很快的熟悉和融入這個大家庭?，F(xiàn)我將這三個月的工作情況進(jìn)行如下總結(jié)：

一、試用期的基本工作內(nèi)容

1、單位基本情況的熟悉

入職后我在部門總監(jiān)容許的情況下,通過對單位相關(guān)資質(zhì)的翻閱以及同事的介紹了解到我集團(tuán)公司是成立于xxx年xx月的跨行業(yè)、多渠道發(fā)展的綜合性公司，下設(shè)xxx個子公司。

2、單位相關(guān)人員的熟悉

在這三個月的日常工作中我不僅認(rèn)識了集團(tuán)公司各個部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同事以及各分公司的部分財(cái)務(wù)及辦公室的同事，同時也在日常工作中得到了各位領(lǐng)導(dǎo)及同事的指導(dǎo)和幫助，相信在以后得工作中我會和大家相處的更加融洽。

3、基本工作內(nèi)容的熟悉

三個月的試用期中我不僅接觸了部分的會計(jì)、出納崗位的工作，同時也接觸了日常的辦公工作，每一項(xiàng)工作都是自己新的開始和新的目標(biāo)。包括原始憑證的整理、會計(jì)憑證的制作、支票的填寫、銀行單據(jù)的領(lǐng)取以及基本辦公軟件的應(yīng)用等，我不僅在這些工作中學(xué)習(xí)到了新東西，也在工作中認(rèn)識到了自己的不足，用以督促自己在日后的工作中不斷的學(xué)習(xí)和進(jìn)步。

二、工作中存在的問題

雖然已經(jīng)有兩年相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，但是在這段時間的工作中我認(rèn)識到自己的工作還有很大的欠缺，主要表現(xiàn)在以下兩方面：

1、專業(yè)知識的欠缺

之前就聽說財(cái)務(wù)是份干到老學(xué)到老的工作，自己很是不屑，以為憑借自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識足以完成現(xiàn)有的工作，但是在真正的實(shí)踐中才發(fā)現(xiàn)自己所掌握的僅僅是冰山一角，需要學(xué)習(xí)和掌握的專業(yè)知識還有很多。

2、財(cái)務(wù)軟件運(yùn)用不熟練

現(xiàn)在的財(cái)務(wù)工作已經(jīng)基本脫離了原始的手工制作逐步向電算化、智能化過度。在這三個月的工作中我發(fā)現(xiàn)自己對會計(jì)電算化軟件的運(yùn)用很是笨拙，這將是我日后工作的壁壘，抓緊時間對軟件的學(xué)習(xí)和練習(xí)是接下來工作的重點(diǎn)。

三、下一步的工作計(jì)劃

1、端正工作態(tài)度

在日后的工作中我會嚴(yán)格要求自己端正工作態(tài)度，認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作，杜絕低級的常識性工作失誤。與此同時還要進(jìn)一步提高自己的執(zhí)行能力，在最短的時間內(nèi)高質(zhì)量的完成領(lǐng)導(dǎo)交代的工作任務(wù)。

2、強(qiáng)化專業(yè)知識

除了對自己已掌握的專業(yè)知識經(jīng)常的練習(xí)和鞏固，在日后還要不斷的學(xué)習(xí)專業(yè)知識，了解最新的會計(jì)準(zhǔn)則及稅法知識，從而正確的指導(dǎo)日常工作，同時還要和前輩及同事們學(xué)習(xí)相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)自己的專業(yè)知識。

3、熟練運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件

在這三個月的工作中認(rèn)識到自己對財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)用并不熟練，嚴(yán)重影響了相關(guān)工作的進(jìn)展速度。學(xué)習(xí)和掌握財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用的工作勢在必行。

4、做好數(shù)據(jù)的電子備份

財(cái)務(wù)工作是十分嚴(yán)謹(jǐn)而瑣碎的工作，日常工作會涉及很多的數(shù)據(jù)文件，對數(shù)據(jù)文件做好電子備份是件很重要的事情，充分利用數(shù)據(jù)的電子備份既可以方便日后工作的查閱和借鑒，同時也可以提高工作效率。

總之，未來的路還很長，新的工作崗位意味著新的起點(diǎn)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我決定在新的崗位上再接再厲，努力工作。

最后謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)、同事給與的幫助和支持!

財(cái)務(wù)職員試用期工作總結(jié)范文三 可以說，在xx年的工作中，我們?nèi)镜墓ぷ魅藛T都高效的完成了自己要做好的工作。我們的公司財(cái)務(wù)審計(jì)部門的工作當(dāng)然也是在發(fā)展中，高效的完成了公司安排給我們的公司，相信我們一定能夠做好，這些都是我們得來的不斷的發(fā)展的成果，相信我們一定能夠做好! xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)行業(yè)改革、拓展市場、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年，也是財(cái)務(wù)審計(jì)部創(chuàng)新思路，規(guī)范管理的一年。財(cái)務(wù)審計(jì)部堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心的行業(yè)發(fā)展思路，緊緊圍繞集團(tuán)公司整體工作部署和財(cái)務(wù)審計(jì)工作重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真抓實(shí)干，完成了部門職責(zé)和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，取得一定的成績。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更好的完成xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我部就財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的個人工作總結(jié)報告如下：

xx年財(cái)務(wù)審計(jì)工作的簡要回顧

(一)財(cái)務(wù)方面的工作

1、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識

xx年，我們一如既往地按科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、透明、效益的原則，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，把為集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作服好務(wù)作為我部的一項(xiàng)重要工作。

為了適應(yīng)新形勢下的發(fā)展，財(cái)務(wù)審計(jì)部建立健全和完善落實(shí)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變，要求公司的財(cái)務(wù)規(guī)章制度要進(jìn)行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財(cái)務(wù)制度，結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況，組織匯編了集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度。

為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)職能，我們加強(qiáng)了對會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度，提高會計(jì)信息質(zhì)量，保證會計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;強(qiáng)化財(cái)務(wù)的預(yù)測、分析及籌資功能，加強(qiáng)對重大投資資金的管理，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的、及時的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。

2、做好會計(jì)工作計(jì)劃，預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進(jìn)

一是細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司xx年及xx年明細(xì)賬詳細(xì)分析了收入、成本與期間費(fèi)用的執(zhí)行情況，按科目進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì)，為各分、子公司的xx年全面預(yù)算奠定基礎(chǔ);二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來的意見適當(dāng)調(diào)整后，經(jīng)總經(jīng)理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司，使各單位對本公司的預(yù)算有一個全面的了解，增強(qiáng)了預(yù)算的透明度;三是增加預(yù)算的剛性。我們注重了預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和有關(guān)情況，不定期的向預(yù)算委員會反饋情況，對于超預(yù)算等問題嚴(yán)格審批程序，對申請調(diào)整的事項(xiàng)，需經(jīng)過專門的論證分析后，按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。一年以來，預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好，各分、子公司的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強(qiáng)，為做好xx年全面預(yù)算工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

3、充分利用稅收政策

充分利用國家對企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，我部積極辦理了**物流公司、**運(yùn)輸公司的稅收減、免、緩工作，并由此取得了市國家稅務(wù)局準(zhǔn)予**物流公司、**運(yùn)輸公司減免xx年度企業(yè)所得稅合計(jì)177.29萬元、營業(yè)稅29.48萬元的稅收優(yōu)惠政策的批復(fù)以及xx年度**物流公司、**運(yùn)輸公司所得稅減免的批復(fù)，為集團(tuán)公司取得了實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)收益。

4、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)范財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化財(cái)務(wù)審核程序、提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮職能部門更好地參與企業(yè)管理的要求，財(cái)務(wù)審計(jì)部將財(cái)務(wù)集權(quán)管理調(diào)整為財(cái)務(wù)人員試行委派制，并采用按統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)審計(jì)部主要具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各類資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)報告和各分、子公司的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)內(nèi)部會計(jì)憑證的稽核等業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)部的職能作用。

5、強(qiáng)力整頓財(cái)經(jīng)秩序

根據(jù)市局(公司)財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓工作的安排和財(cái)務(wù)收支自查工作方案，集團(tuán)公司圍繞市局規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，促進(jìn)煙草行業(yè)的健康發(fā)展，為國家創(chuàng)造和積累更多的財(cái)富的工作思路，以摸清家底、揭示隱患、促進(jìn)規(guī)范、推動發(fā)展為指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照市局(公司)的自查要求，認(rèn)真開展財(cái)務(wù)自查工作。財(cái)務(wù)審計(jì)部從嚴(yán)從細(xì)，自

上而下對帳外帳、小金庫和虛列(亂列)成本費(fèi)用、收入分配失真和會計(jì)核算失真等問題進(jìn)行了自查，并實(shí)施強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與加強(qiáng)財(cái)經(jīng)秩序整頓相結(jié)合，按照邊整邊改的原則，將查出來的問題根據(jù)時間、性質(zhì)等分門別類，從中查找經(jīng)營和管理上的漏洞，并有針對性地指定整改措施，限期整改到位。通過此次的自查，切實(shí)加強(qiáng)了國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

6、加強(qiáng)資金管理的作用

篇10

裝飾公司總經(jīng)理在過去一年的工作上積累了不少工作經(jīng)驗(yàn)，同時自己的專業(yè)技能也提升了不少。這樣才有助于我們成長的空間，那么你們知道關(guān)于裝飾公司總經(jīng)理年終工作總結(jié)范文內(nèi)容還有哪些呢?下面是小編為大家準(zhǔn)備裝飾公司總經(jīng)理年終工作總結(jié)范文五篇，歡迎參閱。

裝飾公司總經(jīng)理年終工作總結(jié)范文一20_年，我做為公司的總經(jīng)理，能一如既往地協(xié)助公司_經(jīng)理，團(tuán)結(jié)班子其他成員，以人為本、強(qiáng)化管理，帶領(lǐng)全體員工圓滿地、高質(zhì)量地完成了有關(guān)管理、工程預(yù)算編制、合同談判、外墻施工、室內(nèi)裝飾裝修、機(jī)電、智能化、消防、鋼結(jié)構(gòu)、拓展市場等工作任務(wù)和目標(biāo)任務(wù)，為公司的騰飛、發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

現(xiàn)將20_年工作的主要情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

一、20_年工作的簡要回顧總結(jié)

(一)自身建設(shè)方面。我常想，“打鐵首先必須自身硬”，要想做好工作和管理工作，不斷為公司發(fā)展做貢獻(xiàn)，必須把學(xué)習(xí)當(dāng)做首要任務(wù)。我除積極參加公司組織的集中學(xué)習(xí)外，我還充分利用工余時間和休息時間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識、黨的路線方針政策、上級的有關(guān)會精神、上級的有關(guān)文件、國家有關(guān)法律法規(guī)和建筑行業(yè)管理知識、建筑裝飾業(yè)務(wù)技術(shù)知識、建筑市場營銷知識等。我對有關(guān)知識，特別是建筑行業(yè)的管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)、市場營銷等知識進(jìn)行反復(fù)地學(xué)習(xí)和研究，在學(xué)懂弄通方面狠下功夫，自身的素質(zhì)不斷提高，能用絮叨的理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，為做好公司的有關(guān)管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)人員管理方面。20_年_月本人開始組建營銷團(tuán)隊(duì)，由原來的業(yè)務(wù)部_人，擴(kuò)張至_人。其中預(yù)算人員_人，技術(shù)標(biāo)制作人員_人，業(yè)務(wù)人員_人。

1、編制相關(guān)流程及制度，制定績效考核辦法定期組織培訓(xùn)，鍛煉技術(shù)人員參與業(yè)務(wù)洽談，營銷人員掌握專業(yè)技術(shù)知識。

將整個營銷中心培養(yǎng)成真正意義上的“技術(shù)型營銷團(tuán)隊(duì)“。

2、組織預(yù)算人員建立材料數(shù)據(jù)庫，使成本核算更為準(zhǔn)確，提高項(xiàng)目中標(biāo)率。

3、自20_年_月分接受項(xiàng)目分包工作以來，已引進(jìn)具有白金五星級酒店施工經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理_人，并建立項(xiàng)目經(jīng)理評估體系。

(三)業(yè)務(wù)管理方面。20_年完成施工業(yè)務(wù)合同總額__，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)中標(biāo)項(xiàng)目合同總額__，完成營業(yè)外收入__。超額完成公司年初任務(wù)指標(biāo)_。20_年以來除原有_、_、_地產(chǎn)基礎(chǔ)上開拓富力地產(chǎn)、合生創(chuàng)展等與近_家高端客戶建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。同時在五星級酒店業(yè)績上也有很了突破性進(jìn)展：與_酒店、_酒店、__、_、_等項(xiàng)目的中標(biāo)為我司與國際五星級酒店品牌的合作拉開了序幕。除此之外本年度主要項(xiàng)目類型有：大型住宅、大型商業(yè)廣場、酒店、寫字樓等。

(四)績效考核管理方面。研究制定完善了部門和員工績效考核細(xì)則，并能認(rèn)真按照考核細(xì)則的要求嚴(yán)格認(rèn)真進(jìn)行考核。通過績效管理，將部門和員工個人的工作表現(xiàn)與公司的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合起來，確保公司戰(zhàn)略快速平穩(wěn)的實(shí)現(xiàn);通過績效考核管理，可以激勵促進(jìn)業(yè)務(wù)人員的現(xiàn)實(shí)工作，有利于其更好的達(dá)到工作目標(biāo);通過對業(yè)務(wù)的工作績效，工作能力進(jìn)行客觀評價，對其薪資提供有效依據(jù)。

(五)日常管理方面。在管理工作中嚴(yán)格執(zhí)行了各項(xiàng)管理制度。一是認(rèn)真堅(jiān)持了周例會制度。每周五早上9：00，公司會議室，由業(yè)務(wù)副總負(fù)責(zé)主持。確因有緊急業(yè)務(wù)工作需處理不能參加者，需提前請示或電話說明，無故缺席者。二是業(yè)務(wù)總監(jiān)每周必須填寫工作計(jì)劃表，按項(xiàng)目詳細(xì)填寫并在周四下午下班前提交，無故不交者。三是禁止業(yè)務(wù)人員借工作之便，承接私人業(yè)務(wù)或其他公司業(yè)務(wù)。個人從事業(yè)務(wù)活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以辭退處理，并扣發(fā)當(dāng)月工資，不參與年底提成。四是如工作需要發(fā)生業(yè)務(wù)招待或其它費(fèi)用需提前請示，未經(jīng)請示者費(fèi)用自理，費(fèi)用報銷嚴(yán)禁虛報，違者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。一年來，沒有發(fā)生違紀(jì)違章現(xiàn)象。

二、20_年存在的主要問題

(一)市場定位不夠清晰。大而全的市場開拓模式，缺乏重點(diǎn)。人力資源短缺，工程管理不到位。

(二)品牌建設(shè)薄弱。網(wǎng)站設(shè)計(jì)平庸、畫冊、宣傳片內(nèi)容嚴(yán)重之后

(三)工程管理不到位。工程采取分包形式，工程管理完全失控。

(四)客戶跟進(jìn)不到位。新手較多，缺乏經(jīng)驗(yàn)，每個公司每年有30-40億的業(yè)務(wù)量，面對業(yè)務(wù)面突然增大，業(yè)務(wù)部門顯得力不從心，業(yè)務(wù)跟進(jìn)工作很難到位。

(五)資質(zhì)浪費(fèi)。目前我公司資質(zhì)已在業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先水平，各項(xiàng)資質(zhì)配套齊全。但由于相關(guān)技術(shù)人員配套一直為能跟上，導(dǎo)致沒有專業(yè)人員配合很多投標(biāo)機(jī)會白白浪費(fèi)。

三、20_年主要對策

(一)進(jìn)行市場細(xì)分，明確市場定位。立足一線城市，輻射二線三線城市，主攻旅游地產(chǎn)、戰(zhàn)略伙伴的批量精裝商品房、兼顧國際五星級酒店，對接高端兼顧中端，放棄低端項(xiàng)目。形成自己的核心競爭力，具備行業(yè)突出優(yōu)勢地位。

(二)加強(qiáng)品牌建設(shè)。加快新版網(wǎng)站、畫冊及宣傳片的制作。在行業(yè)內(nèi)影響力較強(qiáng)的網(wǎng)站、雜志刊登廣告。積極參與社會活動。

(三)工程管理。加強(qiáng)監(jiān)管力度，采取分部分項(xiàng)工程監(jiān)控驗(yàn)收，交叉檢查，內(nèi)部自檢等模式，控制工程質(zhì)量。

(四)客戶管理方面。建立CRM客戶管理體系，將客戶劃分級別，不同界別采取相應(yīng)的跟進(jìn)辦法及力度。避免應(yīng)個人經(jīng)驗(yàn)及水平，措施項(xiàng)目機(jī)會。同時專業(yè)較強(qiáng)、跟單經(jīng)驗(yàn)較為豐富的業(yè)務(wù)骨干，擔(dān)任部門帶頭人，對大客戶進(jìn)行專人、專項(xiàng)跟進(jìn)。例如：一是_公司目前采取總部集中招標(biāo)形式，業(yè)務(wù)工作應(yīng)積極了解我司在建工程，地方施工項(xiàng)目情況，針對恒大業(yè)務(wù)工期較緊特點(diǎn)，確保材料工人及時到場，能夠解決工地中實(shí)際發(fā)生的一些問題，及時與公司相關(guān)部門溝通，解決問題后反饋給恒大總部相關(guān)部門。及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，盡量在地方公司層面解決問題，給總部相關(guān)部門留下良好印象，配合與總部高層的定期拜訪與溝通爭取到更多的項(xiàng)目機(jī)會。二是寶龍公司采取地方公司推薦，總部根據(jù)推薦名單進(jìn)行發(fā)標(biāo)的招標(biāo)辦法。在做好總部相關(guān)部門工作的同時，前往地方公司，實(shí)地項(xiàng)目跟進(jìn)，解決現(xiàn)場問題，與項(xiàng)目公司做好公關(guān)工作。

四、20_年業(yè)務(wù)拓展渠道

(一)關(guān)系營銷。積極開發(fā)“三大客戶”資源，利用品牌優(yōu)勢，對大客戶資源關(guān)系從上到下貫穿延伸，從而使整個領(lǐng)域貨整個集團(tuán)發(fā)展成公司的客戶。

(二)展銷推介會。不定期參加一些行業(yè)展銷推介會，如：國際酒店論壇等，通過會議尋求高端客戶。

(三)戰(zhàn)略合作伙伴。繼續(xù)與大型有實(shí)力的地產(chǎn)公司建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。節(jié)約大量營銷成本的同時，為企業(yè)積累更多的人脈關(guān)系。

(四)通過分公司項(xiàng)目經(jīng)理資源介紹項(xiàng)目。目前各分公司及項(xiàng)目經(jīng)理手中也有大量的地產(chǎn)及大型國有企業(yè)的客戶資源。由于分公司技術(shù)力量、人員及資金力量不夠強(qiáng)大，使得這部分業(yè)務(wù)沒有得到充分拓展。公司將協(xié)助分公司將此類項(xiàng)目做強(qiáng)做大。達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)，共贏大發(fā)展局面。

裝飾公司總經(jīng)理年終工作總結(jié)范文二各位同仁，大家下午好。

充滿挑戰(zhàn)的20_年已經(jīng)過去，充滿希望的20_年已經(jīng)到來。首先我代表公司領(lǐng)導(dǎo)向各位同仁、各位員工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!

20_年是明麓公司全面總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，不斷探索發(fā)展新路，努力尋求新的發(fā)展的一年;也是公司在面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下和建筑市場低迷、萎縮、惡性競爭加劇的情況下在寒冬中不懈努力“打基礎(chǔ)、練內(nèi)功、強(qiáng)管理、謀發(fā)展”，為盡快實(shí)現(xiàn)走上大發(fā)展的關(guān)鍵性一年。一年來，在公司董事長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力幫助下，在公司全體員工的共同努力下，公司對內(nèi)繼續(xù)深化和完善企業(yè)內(nèi)部改革，強(qiáng)化施工現(xiàn)場項(xiàng)目管理，提高企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力;對外根據(jù)市場形勢的變化，積極調(diào)整經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，走多種經(jīng)營化道路，使企業(yè)得到了較好較快的發(fā)展。

下面，將20_年公司所作的主要工作和各項(xiàng)指標(biāo)完成情況向大家做個匯報：

一、全年完成指標(biāo)情況：

截止_年12月底，公司累計(jì)完成產(chǎn)值 19712.61 萬元(未包含海外分公司產(chǎn)值)，工程施工面積 256134 ㎡ ，竣工面積43208㎡;新開工程產(chǎn)值5.5億元，新開工程面積 155876 ㎡ ;其中南京地區(qū)完成產(chǎn)值 14458.44 萬元，連云港公司完成產(chǎn)值 2080 萬元，裝飾公司完成產(chǎn)值744 萬元，聯(lián)營單位完成產(chǎn)值 2430.17萬元。

工程創(chuàng)優(yōu)方面：方園建設(shè)工程材料檢測中心工程、南京質(zhì)量技術(shù)檢測中心工程榮獲20_年南京市“金陵杯”優(yōu)質(zhì)工程獎，南京質(zhì)量技術(shù)檢測中心工程通過“揚(yáng)子杯”的驗(yàn)收，成為公司首個獲得“揚(yáng)子杯”獎項(xiàng)的工程;創(chuàng)“南京市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”3項(xiàng);新興市政辦公樓、祖堂山社會福利院工程通過了南京市文明工地驗(yàn)收，萬裕龍庭水岸一期工程獲得省級文明工地獎;完成了8 個QC課題的申報工作; 2 人通過二級建造師考試; 8 人獲評工程師中級職稱;3 人通過造價員考試。

二、全年開展的主要工作

1、積極開展資質(zhì)升級工作，為企業(yè)發(fā)展提供更高的平臺。

_年上半年，在公司的積極努力下，在區(qū)建工局的大力幫助和扶持下，公司進(jìn)一步開展資質(zhì)增項(xiàng)工作，將市政公用總承包和建筑裝飾裝修、建筑幕墻、地基與基礎(chǔ)、鋼結(jié)構(gòu)工程、機(jī)電設(shè)備安裝五個專業(yè)承包三級資質(zhì)晉升為二級資質(zhì)，為公司的快速發(fā)展提供了更好的條件。

2、進(jìn)一步拓寬經(jīng)營思路，強(qiáng)化經(jīng)營工作。

_年，在國家大的經(jīng)濟(jì)蕭條和市場競爭日益激烈的形勢下，如何打開對外經(jīng)營局面，加強(qiáng)經(jīng)營風(fēng)險防范這一難題擺在了董事長面前，董事長堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，冷靜、客觀的分析市場，在確定公司自身實(shí)力和找準(zhǔn)在市場中的位置基礎(chǔ)上，尋找機(jī)遇，抓住機(jī)遇，先后承接了4S店、國網(wǎng)二期、人才公寓、啟迪科技園、祿口機(jī)場復(fù)建房等工程，為歷年來承接工程最多的一年，提高了公司的知名度，為_年的工作創(chuàng)造了一個良好的基礎(chǔ)。同時，公司堅(jiān)持拓展多元化經(jīng)營，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在_年初，公司新成立了裝飾公司，大力扶持和幫助裝飾公司，在董事長的直接關(guān)心和幫助下，先后承接了翠屏國際、東吉谷、藍(lán)灣咖啡等裝修工程，并通過裝飾公司的辛勤努力，取得了較好的業(yè)績和經(jīng)濟(jì)效益。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目部和公司部門的管理工作、煉好“內(nèi)功”。

_年，公司重點(diǎn)強(qiáng)化了項(xiàng)目部和公司部門的日常管理工作，要求每月工作做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有結(jié)果，并對項(xiàng)目部和公司部門每月工作情況進(jìn)行檢查與考評，通過自檢、互檢和考評，在一定程度上增強(qiáng)了管理人員的責(zé)任心、壓力感、緊迫感，提高了管理人員工作質(zhì)量和工作效率，提升了技術(shù)水平和綜合管理經(jīng)驗(yàn);同時，通過“傳、幫、帶”以及相互交流的方式，使項(xiàng)目部和公司部門負(fù)責(zé)人的遇事分析問題、解決問題的能力以及應(yīng)變能力有了較大的提高。

同時，加強(qiáng)了工程質(zhì)量，安全管理工作，特別是加強(qiáng)了對_年新開工程施工現(xiàn)場管理的過程控制，并多次組織項(xiàng)目部和公司部門相關(guān)人員學(xué)習(xí)與交流，推廣好得經(jīng)驗(yàn)和作法，提高管理人員質(zhì)量控制能力和安全生產(chǎn)意識，將質(zhì)量管理與創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程工作結(jié)合起來，將安全管理和創(chuàng)建文明工地相結(jié)合，增強(qiáng)了質(zhì)量、安全管理工作開展的針對性和實(shí)效性。技術(shù)人員也側(cè)重抓好工程施工的技術(shù)交底和技術(shù)指導(dǎo)，把好質(zhì)量、安全關(guān)，基本做到了檢查、指導(dǎo)及時、認(rèn)真、細(xì)致、準(zhǔn)確，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出書面整改要求，有效地保證了工程施工的質(zhì)量與安全。

同時，重點(diǎn)抓好“突出”工程的建設(shè)，特別是4S店工程、東吉谷工程、人才公寓地下室工程，這些工程在項(xiàng)目部和公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的共同努力拼搏下，通過精心組織與協(xié)調(diào)、精心施工，都圓滿地完成了奮斗目標(biāo)。不僅為公司創(chuàng)了品牌，贏得了信譽(yù)和誠信，拓展了企業(yè)生存空間，也為企業(yè)爭創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)效益。值得大家學(xué)習(xí)，值得表彰。

4、注重人才隊(duì)伍建設(shè)，重視科技進(jìn)步創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的作用。

20_年公司將引進(jìn)高素質(zhì)實(shí)用性人才和開展員工培訓(xùn)作為全年的工作重點(diǎn)之一，通過內(nèi)部推薦、老職工回任，網(wǎng)上招聘，現(xiàn)場招聘等多種方式，共引進(jìn)各類人員38人，充實(shí)了公司的人才力量，為公司的發(fā)展壯大和提升企業(yè)的綜合管理水平提供了保障。

人才建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。吸引人才、用好人才、留住人才、環(huán)環(huán)相扣、哪一個環(huán)節(jié)都不能忽視，不可掉以輕心。企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭，人才的競爭又是企業(yè)人才管理體制和模式的競爭。

因此，公司成立以來一直著力與創(chuàng)建一個良性的軟環(huán)境，從“理才”和“留才”上下功夫。觸發(fā)人才潛能的發(fā)揮，建設(shè)一個和諧、進(jìn)取、平等、穩(wěn)定的工作環(huán)境。

20_年公司的人才建設(shè)工作主要從兩個方面來考慮和開展工作的：一是從公司現(xiàn)有的有責(zé)任心、想干事、對公司有很深感情的人員中去發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才。在培養(yǎng)人才過程中不僅著重于專業(yè)技能培養(yǎng)教育，更注重素質(zhì)培養(yǎng)教育，同時，大膽發(fā)現(xiàn)，培養(yǎng)、啟用青年人，使之能夠成長為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、完成企業(yè)使命的人才，通過將這些人大膽放到一些關(guān)鍵崗位使用激發(fā)其潛能。

二是加快對人才的引進(jìn)，培養(yǎng)和使用。采取“兩條腿”走路，首先以考察、磨合為主，引進(jìn)成熟人才，其次以培養(yǎng)為主，引進(jìn)畢業(yè)生。提倡“團(tuán)結(jié)、啟發(fā)、互助、提高”的工作形式，營造和諧的工作氛圍是留住人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，我們不僅要對人才的穩(wěn)定工作做思想工作，更要強(qiáng)調(diào)各級業(yè)務(wù)骨干，各級領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法問題，為人才的更快更好成長搭建好舞臺，打造一個有戰(zhàn)斗力的管理團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建合理的人才梯隊(duì)。

5、加大了對“老”工程的清債工作。

20_年，由公司財(cái)務(wù)部門牽頭，梳理了已完工已決算、已完工未決算工程的清債工作，召開多次協(xié)調(diào)會，分析和解決清債工作中存在的問題，確立債權(quán)債務(wù)，歸整資料，逐一項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人。為公司追要清欠“老”工程款提供了依據(jù)和條件。

三、雖然20_年通過全體員工的辛勤努力，公司取得了可喜的成績，但是，我們要清醒地看到，公司還是一個年輕成長的企業(yè)，還有許多工作需要完善和提高，還存在著諸多需待解決的問題和矛盾，我們必須要加以重視、認(rèn)真對待、拿出措施，切實(shí)很好的解決。

下面我就公司20_年存在的問題簡要匯報如下：

1、尚需調(diào)整企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立施工總承包運(yùn)作機(jī)制和相關(guān)企業(yè)，將施工項(xiàng)目的上游鏈與下游鏈串聯(lián)起來，提高企業(yè)的綜合競爭力。

同時，大力發(fā)展高技術(shù)含量，符合國家政策導(dǎo)向的企業(yè)，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供有力的支撐。

2、完成的工作量不足，利潤狀況不好。

與公司一級企業(yè)不相匹配。所創(chuàng)造的產(chǎn)值獲得的利潤還不夠維持公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、資金流短缺。

_年建筑市場材料費(fèi)、人工費(fèi)、租賃費(fèi)等上漲幅度較大，行業(yè)墊資情況越來越嚴(yán)重，公司雖然靠集資、融資解決了一部分的資金問題，但資金流仍然比較短缺，一定程度上影響了項(xiàng)目工程進(jìn)度和工程成本以及公司的發(fā)展。

4、項(xiàng)目施工質(zhì)量狀況下滑明顯。

部分在建工程主體和裝飾施工質(zhì)量監(jiān)管不力、監(jiān)督與檢查不及時、不到位，管理不嚴(yán)，交底不清。同時，沒有選擇好勞務(wù)班組和分包隊(duì)伍也是很大的因素，過多的注重了價格因素，忽略了勞務(wù)和分包隊(duì)伍的實(shí)力，能力和誠信。

5、項(xiàng)目經(jīng)理部對工程成本控制不重視，公司成本考核機(jī)制不完善，不是先算后干，精打細(xì)算，過程控制，而是先干后算、先干不算。

6、材料管理存在薄弱環(huán)節(jié)。

一方面由于資金短缺的原因，沒能很好地實(shí)行材料招標(biāo)工作，進(jìn)行貨比三家，選擇有實(shí)力、有供貨能力、講誠信的供應(yīng)商，增加了項(xiàng)目實(shí)際成本;另一方面沒能有效地、認(rèn)真地、仔細(xì)地把好材料驗(yàn)收關(guān)和使用關(guān)，施工現(xiàn)場材料浪費(fèi)嚴(yán)重，大幅度增大了工程成本。

7、預(yù)算人員對項(xiàng)目工程實(shí)際造價不能及時、準(zhǔn)確提供給項(xiàng)目決策層，以便及時、準(zhǔn)確地做出決策。

四、20_年工作計(jì)劃

一、改革內(nèi)部機(jī)制，搭建集團(tuán)平臺

20_年，公司將在縱向組織結(jié)構(gòu)方面實(shí)施扁平化管理，將管理的重點(diǎn)放在項(xiàng)目上，減少管理層次，提高管理實(shí)效，重在強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)營、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目成本核算、項(xiàng)目過程管理、項(xiàng)目考核評估;橫向組織結(jié)構(gòu)方面，將逐步實(shí)施綜合化管理，簡化專業(yè)分工，突出團(tuán)隊(duì)合作和綜合部門的協(xié)調(diào)能力和作用。

同時，公司將由單一的經(jīng)營方式向集團(tuán)化管理模式轉(zhuǎn)變，搭建集團(tuán)平臺，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，以提高公司的整體綜合實(shí)力和水平，謀求共同發(fā)展。

二、依據(jù)市場變化，創(chuàng)新經(jīng)營模式

20_年，公司將盡可能尋找、選擇承接一些資金狀況好點(diǎn)的項(xiàng)目，以規(guī)避風(fēng)險。也重點(diǎn)全力承接一些工程對象好、資金狀況好，有影響力的住宅工程，作為公司自營完成產(chǎn)值，創(chuàng)造品牌和效益的主“戰(zhàn)場”。對一些資金狀況不好、對象不好的工程盡量少接，即使承接公司將選擇有實(shí)力、有能力、易合作、講誠信的整建制分包隊(duì)伍進(jìn)行分包。公司將繼續(xù)實(shí)行和完善總承包、自營、專業(yè)分包、勞務(wù)分包，尋多種經(jīng)營模式并存的方法，擴(kuò)大市場份額和規(guī)模，提高項(xiàng)目資金，工程技術(shù)和工程管理的集成能力。

三、強(qiáng)化企業(yè)管理、創(chuàng)建公司品牌效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收

20_年，公司將在提高管理運(yùn)行質(zhì)量，著力打造核心競爭力上狠下功夫，由粗放型管理向精細(xì)化管理邁進(jìn)，不斷加強(qiáng)公司兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立“高效、精干”的員工隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升管理水平，提高執(zhí)行力和工作效率，干好每個在建工程，從根本上提高公司抵御風(fēng)險的能力，更好地抓住機(jī)遇，促進(jìn)公司平穩(wěn)健康的發(fā)展，推進(jìn)公司品牌效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

四、繼續(xù)抓好人才建設(shè)

_年，公司將進(jìn)一步突出以人為本的發(fā)展理念，通過各種渠道，引進(jìn)公司發(fā)展所需要的各類人才，培養(yǎng)和儲備后續(xù)人才資源，增強(qiáng)公司發(fā)展后勁和公司核心競爭力，有計(jì)劃地組織各專業(yè)職業(yè)資格考前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，將職工繼續(xù)教育和人才培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，做好企業(yè)人力資源的管理、培訓(xùn)、再教育、激勵、使用、晉升工作，形成制度化、機(jī)制化實(shí)施措施，增強(qiáng)員工的發(fā)展觀、價值觀、歸屬感，謀求人才開發(fā)績效最大化。

五、積極推進(jìn)項(xiàng)目成本核算工作

搞好項(xiàng)目成本管理機(jī)制的建設(shè)，使項(xiàng)目管理制度化、規(guī)范化，保證項(xiàng)目成本管理責(zé)任制落到實(shí)處并有效地執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)，體現(xiàn)項(xiàng)目施工中責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，體現(xiàn)項(xiàng)目部優(yōu)化組合，多干多得、少干少得的原則，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益，降低成本，追求利潤最大化的目標(biāo)。

六、強(qiáng)化各項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)工作和科技創(chuàng)新工作。

設(shè)定創(chuàng)優(yōu)工作和技術(shù)人員科技創(chuàng)新的硬性指標(biāo)，加大創(chuàng)優(yōu)和科技創(chuàng)新的激勵機(jī)制，調(diào)動全員創(chuàng)優(yōu)和科技創(chuàng)新的主動性。

七、建立能獨(dú)立運(yùn)行的勞務(wù)公司。

以上是20_年工作總結(jié)，不足之處請大家批評指正，謝謝大家。最后祝大家在新的一年身體健康，合家幸福，萬事順意!

裝飾公司總經(jīng)理年終工作總結(jié)范文三尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家早上好!

今天,公司在此隆重召開_年度工作總結(jié)表彰大會。首先，我代表全體員工，對總結(jié)表彰大會的隆重召開表示熱烈的祝賀!

對全體員工_年所做出的成績和貢獻(xiàn)，尤其是受到表彰的先進(jìn)管理者和優(yōu)秀員工個人，表示熱烈的祝賀!對所有員工家屬表示春節(jié)的慰問。

過去的一年，是公司不斷成長、成熟的一年。我們在胡總經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體員工的共同努力下，堅(jiān)持“以人為本”的經(jīng)營理念，認(rèn)真貫徹公司的發(fā)展戰(zhàn)略，正確面對金融危機(jī)、人力資源緊缺等困難，充分發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢，使得公司保持了平穩(wěn)發(fā)展，在不少方面取得了一定成績，確保了產(chǎn)、供、銷平衡發(fā)展的局面。

在此，就_年度制造中心的主要有六個方面的工作，總結(jié)匯報如下：

1、組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，明確了公司發(fā)展方向，清晰了部門職責(zé)。

公司在下半年調(diào)整了組織結(jié)構(gòu)，成立pmc部，整合了計(jì)劃、倉儲、采購部門，強(qiáng)化了生產(chǎn)計(jì)劃、物料采購供應(yīng)、物料控制和物流配送的供應(yīng)鏈系統(tǒng)化管理作用。同時，也對工藝部門、品管部門等做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。雖然人員尚未配置到位，但為適應(yīng)_年生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，明確了職能部門的職責(zé)、分工與協(xié)調(diào)、合理配置人力資源，是公司的持續(xù)發(fā)展、規(guī)范化管理的基礎(chǔ)工作。

2、車間環(huán)境衛(wèi)生得到了很大的改善。

尤其是生產(chǎn)一部5s管理方面改變較大，生產(chǎn)二部5s長期保持在一個較好的水平。出現(xiàn)了車間為搞好環(huán)境衛(wèi)生工作，自行規(guī)定獎罰制度等好苗頭。說明大家對5s管理有了一個更高的認(rèn)識，我們還要不斷改進(jìn)，持續(xù)完善，在_年一定會更好。

3、產(chǎn)品質(zhì)量得到了進(jìn)一步調(diào)整。

在胡總的嚴(yán)格要求下，我們通過多次對全員品質(zhì)觀念、品質(zhì)控制流程和品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場培訓(xùn)，結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行首檢制度等手段，產(chǎn)品品質(zhì)有了明顯改善，同時，公司報廢處理了一大批低質(zhì)板片，更換了產(chǎn)品包裝，加大新產(chǎn)品的開發(fā)等一系列手段，使得產(chǎn)品品質(zhì)普遍得到提高。例如：客戶退貨率呈現(xiàn)了逐月下降趨勢;客戶投訴比08年下降了54%，全年無重大客戶賠付事故;品質(zhì)事故次數(shù)明顯減少等。

4、倉儲數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率有所提升。

物料數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，長期影響生產(chǎn)計(jì)劃安排的合理性，也就影響到客戶交期的達(dá)成率。下半年抓倉庫數(shù)據(jù)管理，配置了專職人員及設(shè)施，啟用了電腦制單，賬、物、卡管理，責(zé)任到人等方法，使得數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率有了較大的提高，尤其是成品倉數(shù)據(jù)通過幾次抽查，達(dá)到99%左右。但其它各倉還必須加強(qiáng)管理，積極配合明年的生產(chǎn)計(jì)劃，力爭實(shí)現(xiàn)成品倉100%，輔料倉、半成品達(dá)到98%以上。

5、制度、流程得到進(jìn)一步完善。

_年共制定或修改了《成品出入庫流程》、《物料報廢流程》等各種制度與流程近15個。對企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理向前邁進(jìn)了一步，尤其是人事《工資福利管理制度》的出臺，對留住員工，調(diào)動員工積極性起到了很好的激勵作用。

6、培訓(xùn)體系的建立，管理人員素質(zhì)有了一定提升。

公司投入資金，搭建了很好的培訓(xùn)平臺，_年開展了人員講授、在線商學(xué)院教學(xué)和dvd視頻等綜合培訓(xùn)，基本建立起了人力資源開發(fā)培訓(xùn)體系。員工的學(xué)習(xí)積極性有了一定程度的提升，同時，管理人員素質(zhì)也有了一定提升。實(shí)際中可以看到管理人員在心態(tài)和管理知識方面的進(jìn)步。

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，是創(chuàng)新制勝的時代，靠膽量、靠力氣、靠投機(jī)的時代一去不復(fù)返。全體員工要抓住機(jī)會，好好利用這個平臺，不斷提升自己的知識、技能，端正工作態(tài)度和職業(yè)道德觀，力爭成為一個有利于自己、有利于_、有利于社會的人。

_年除了上述幾個方面工作外，還在自力更生實(shí)現(xiàn)了車間的順利搬遷、人事部組織員工義務(wù)獻(xiàn)血、資格證申請獲批等多方面做出了成績，在此就不一一總結(jié)了。

同事們，_年既是充滿希望的一年，也是面臨許多困難的一年。我們必將面對內(nèi)部如管理水平不高、銷售量迅速增加帶來的產(chǎn)能壓力和外部社會人力供應(yīng)不足等等實(shí)際問題。對此，大家務(wù)必要保持清醒的頭腦，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，做到早認(rèn)識、早適應(yīng)、早出擊。

_年，我們制造中心的工作思路是：正視困難，以完成銷售任務(wù)為中心，狠抓管理，確保員工隊(duì)伍穩(wěn)定壯大。

我們的奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)三個確保：確保生產(chǎn)能滿足市場銷售需要，確保管理更加規(guī)范、確保員工隊(duì)伍更加穩(wěn)定。

為了能實(shí)現(xiàn)三個確保，我們必須看到并迅速改善目前存在的八個方面的問題，同時也提出我的個人建議 。

1、利用培訓(xùn)平臺，開展比、學(xué)、趕、幫、超活動，提升管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)

目前，我們在很多方面還處于經(jīng)驗(yàn)管理階段，距離現(xiàn)代化企業(yè)管理還有很大的差距。舉例如：

1)人力資源管理方面。還停留在以人事行政 事務(wù)性管理階段，缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃、勝任素質(zhì)模型建立、職業(yè)生涯管理、培訓(xùn)效果評估等;

2)在品質(zhì)管理方面。我們還處在品質(zhì)檢驗(yàn)控制階段，還沒有進(jìn)入品質(zhì)

保證和品質(zhì)策劃階段。

3)在供應(yīng)鏈管理方面。我們還停留在分解訂單，下達(dá)制造通知階段，物料控制、月計(jì)劃、周計(jì)劃、日計(jì)劃還無法開展。

4)在生產(chǎn)制造方面。我們還停留在現(xiàn)場管理階段，還沒有進(jìn)行精益生產(chǎn)、成本控制、目標(biāo)管理、設(shè)備保養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化制造階段。

5)在設(shè)備管理方面。我們還是在應(yīng)急修理階段，沒有進(jìn)入維護(hù)保養(yǎng)階段。

我們要如何才能縮小差距呢?

第一，充分利用公司提供的學(xué)習(xí)，平臺，人事部加大組織與考核力度，全體員工，尤其是各級管理人員要嚴(yán)格按培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行，努力提高知識和技能水平，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，將學(xué)的知識用于實(shí)際工作中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再實(shí)踐，再學(xué)習(xí)，走pdca螺旋式的提升方式。同時必須落實(shí)考核與培訓(xùn)掛鉤的激勵措施。

第二，要拋棄因循守舊、自甘落后的觀念，也要防止居功自傲、沾沾自喜的思想。追求“精益求精，不斷創(chuàng)新”的精神，要力爭把管理工作做得更好，百尺竿頭，更進(jìn)一步!

第三，深刻理解透“以人文本”管理內(nèi)涵，人是一切資源中最寶貴的資源，企業(yè)的發(fā)展與員工的職業(yè)能力的發(fā)展是相互依賴的，企業(yè)與員工是一種共贏的合作關(guān)系，我們要為員工提供一個有利于價值發(fā)揮的環(huán)境。建立起和諧的員工關(guān)系。

2、抓住關(guān)鍵，提升短板，確保品質(zhì)更上一層樓

_年可以看到，我們的板片常出現(xiàn)脆、色差、厚薄不均勻問題;還有發(fā)錯貨、發(fā)多貨及搬運(yùn)損壞、不做首檢導(dǎo)致質(zhì)量事故等等問題。尤其是文件柜從08年一直到現(xiàn)在，1500件還沒賣完，主要就是質(zhì)量不好所致。事實(shí)說明,我們從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到出貨過程存在一系列品質(zhì)問題，突出表現(xiàn)在員工品質(zhì)觀念不強(qiáng)、責(zé)任心不夠、技術(shù)水平不高等問題上。

因此，我們在_年，品管部要帶頭，各職能部門配合，針對這些問題，認(rèn)真總結(jié)，專題解決，逐個改善。我們一定要樹立“一流_品牌”的良好形象，滿足市場銷售需要。

3、做好招聘與工作，確保人力供給滿足發(fā)展需要

在_年，生產(chǎn)一部員工最不穩(wěn)定，長期處于借人狀態(tài)。我認(rèn)為反映了三個問題：一是人員供給不足;二是管理方法欠缺;三是制度不完善。

_年公司銷售額要翻一番，需要更多的人力資源，所以，我們一定要高度重視員工的招聘和留用工作。

在招聘方面，要動員一切可動員的力量，利用一切可利用的資源，滿足我們的人力需求，同時還要儲備一定的人力資源。

在留人方面，作為用人部門也要下功夫，既要努力宣導(dǎo)制度的嚴(yán)肅性，做好獎罰分明、獎罰適度工作。同時還要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，做好感情留人、事業(yè)留人、環(huán)境留人的工作。

4、端正工作心態(tài)，提升溝通技巧，打造有凝聚力的團(tuán)隊(duì)

我們部門與部門之間、部門內(nèi)部還存在嚴(yán)重溝通不暢的現(xiàn)象。大家不要以為工作還是在開展，但我們是以犧牲工作效率和傷害同事感情為代價的。是極為不正常的。個人之間，價值觀可以不同，但作為一個團(tuán)隊(duì)，我們工作的步伐必須要一致。在新的一年里，希望各位管理人員要放下架子，開動腦子，放下?lián)?，調(diào)整好心態(tài)。以開放、包容、尊重和理解對方的心態(tài)，拋棄前嫌，主動溝通，不管利用書面的還是口頭的，公開的還是私下的溝通方式，徹底改善這樣的不利局面，力爭把我們打造成一個團(tuán)結(jié)合作的團(tuán)隊(duì)、有激情的團(tuán)隊(duì)，有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)。

5、完善制度與流程，提升執(zhí)行力

我們雖然各項(xiàng)工作基本上都有制度、流程，但在執(zhí)行過程中還不到位。例如：產(chǎn)品要求100%首檢，但有員工不做;有人就是不聽從上級意見和工作安排;規(guī)定請假要辦手續(xù)，就是有人先斬后奏或不奏等等。

問題在哪里?一在我們管理人員自身，二在制度流程的執(zhí)行不力。在新的一年，希望我們管理人員能嚴(yán)于律己，以身作則?；椴块T按章辦事，公平公正，既要抓基層員工更要抓管理人員違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。把制度執(zhí)行力與績效考核結(jié)合起來，提升我們的執(zhí)行力。

同時，制度、標(biāo)準(zhǔn)還不健全，如工藝標(biāo)準(zhǔn)不健全;進(jìn)銷存系統(tǒng)未投入使用，希望在_年上半年工藝科和pmc部抓緊落實(shí)，組織培訓(xùn)，盡快使用。

6、抓好后勤保障管理，進(jìn)一步改善員工生活環(huán)境

_年，在伙食、宿舍環(huán)境衛(wèi)生及宿舍管理方面還存在不少問題，像已自離的員工有的還吃住在工廠、個別員工不良行為影響他人休息和安全、房間衛(wèi)生等還需要加強(qiáng)。_年人員大量增加的情況下，后勤管理上工作量更大，所以，建議要必須加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽苯齙羌牽笆?a href='//xuexila.com/shenghuo/shoujiqingli/' target='_blank'>清理離職人員，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)出，加強(qiáng)衛(wèi)生檢查力度和密度，加大生活秩序管理力度，及時提供修繕服務(wù)等等。員工伙食還要不斷改善，力爭創(chuàng)造一個更加舒適的生活環(huán)境。

7、制定標(biāo)準(zhǔn)定額，控制制造成本

我們目前計(jì)件工時定額標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)計(jì)或估計(jì)得來的，是不科學(xué)的，需要逐步完善。沒有物料損耗定額或說極不完善。

希望在_年，工藝部門、pmc部門要有計(jì)劃地落實(shí)工時定額、物料定額標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)部門要做好數(shù)據(jù)記錄，為目標(biāo)管理提供數(shù)據(jù)，為降低制造成本而努力。

8、加強(qiáng)外協(xié)控制與管理

我們?nèi)A普生類、五金類產(chǎn)品等外購產(chǎn)品和外發(fā)加工產(chǎn)品都屬于外協(xié)，明年必定更多，因此，我們必須解決好現(xiàn)存問題：一是內(nèi)部數(shù)量控制不好，加之供應(yīng)商管理也非常落后，二是質(zhì)量不易控制，導(dǎo)致次品率高，板片浪費(fèi)、耽誤交期、成本上升等嚴(yán)重現(xiàn)象。

在_年，我們必須重視外協(xié)廠商的管理與控制。pmc帶頭，工藝部門、品管部門要積極參與，對供應(yīng)商、oem商進(jìn)行科學(xué)的評估與選擇，尋找能提供最佳性價比的供應(yīng)商。在管理上，倉庫門要嚴(yán)格控制外發(fā)數(shù)量，品管要嚴(yán)格控制來料質(zhì)量與加工質(zhì)量跟進(jìn)，采購部要跟進(jìn)數(shù)量和交期，以及負(fù)責(zé)對供應(yīng)商責(zé)任的追究。

以上僅僅是常見和比較突出的問題所在，還有很多不足需要大家不斷改善，在此，不再一一細(xì)數(shù)。

各位同事，新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，催人進(jìn)取;新的目標(biāo)和征途，催人奮發(fā)。雖然我們的企業(yè)面臨不少困難，但我們堅(jiān)信：困難只是暫時的，我們在胡總的大力支持下和指導(dǎo)下，只要我們抓住了方向和把握住重點(diǎn)，隊(duì)伍穩(wěn)定，市場不斷擴(kuò)大，企業(yè)就一定會穩(wěn)步發(fā)展。

希望全公司廣大干部職工要以這次總結(jié)表彰大會為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)胡總_年的工作部署。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，勝不驕、敗不餒，再接再厲，再創(chuàng)佳績，努力打造出一個管理先進(jìn)、技術(shù)先進(jìn)、人才齊備，全面發(fā)展的_新格局。

新春即將到來之際，祝胡總及家人新年快樂，萬事如意，祝全體同事及家人新年愉快，鼠年工作更上一層樓!祝_公司興旺發(fā)達(dá)，基業(yè)長青。

謝謝大家!

裝飾公司總經(jīng)理年終工作總結(jié)范文四年初以來，在公司的領(lǐng)導(dǎo)和同事們的支持幫助下，我較好地完成了全年的工作任務(wù)，先后擔(dān)任了_廣場酒吧裝二修工程、_處裝修工程、_防公司裝修工程、_書店裝修工程的監(jiān)理及_園區(qū)裝修工程的項(xiàng)目經(jīng)理，現(xiàn)將工作情況簡要總結(jié)如下。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高了自身素質(zhì)。

作為裝飾行業(yè)的一名總經(jīng)理，我深知，自身的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)都離公司的要求相差很遠(yuǎn)。因此，我在日常工作中注重了對與裝飾行業(yè)有關(guān)的知識的學(xué)習(xí)，先后閱讀研究了《裝飾施工手冊》、《工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《項(xiàng)目經(jīng)理管理手冊》等書籍。在向書本學(xué)習(xí)的同時，我還謙虛地向周圍業(yè)務(wù)水平高的同事學(xué)習(xí)，做到不懂就問、點(diǎn)滴積累、循序漸進(jìn)，逐步地提高了自己的理論和業(yè)務(wù)水平，現(xiàn)在已基本能適應(yīng)工作的要求。

2、廣泛宣傳，樹立了公司形象。

我借助自己工作與外界接觸廣泛的優(yōu)勢，每到一處工地，我都向甲方領(lǐng)導(dǎo)及周圍的工作人員介紹公司實(shí)力、人員素質(zhì)、公司業(yè)績和公司的發(fā)展趨勢，盡量使他們能對公司有一個全面的了解，同時取得他們的信任，建立長期的聯(lián)系，有力地促進(jìn)了工作的順利開展。擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，我從嚴(yán)格自律做起，要求下屬和施工人員時刻注意自己的形象，提醒他們，每個人的一言一行都代表著公司，不能以犧牲公司利益為代價贏得個人利益，即使受到了委屈，也要忍耐，不能頂撞甲方。通過一系列工作，維護(hù)了公司的良好形象，為客戶留下了深刻的印象。

3、完善制度，強(qiáng)化了施工管理。

沒有規(guī)矩，不成方圓，針對宏偉園區(qū)工地制度不完善，管理比較松散的實(shí)際，我經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查研究，先后制定了《早會制度》、《獎懲制度》和《材料管理制度》，規(guī)范了工地秩序。打鐵還需自身硬，我始終堅(jiān)持要求別人做到的，自己要首先做到，而且要做得更好，例如每天我都按上班時間提前來到工地，先全面檢查一遍，針對發(fā)現(xiàn)的問題，在早會上做出及時妥善的安排和處理，為下一步工作提供了時間和空間，從而樹立了自己的威信。對工作中表現(xiàn)好的人員，我都進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵，對不符合規(guī)范，且屢教不改的，堅(jiān)決予以懲罰，拒絕任何人說情，從而促使工人養(yǎng)成了良好的工作習(xí)慣，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，全面完成自己的工作任務(wù)。

4、深入?yún)f(xié)調(diào)，推進(jìn)了工作進(jìn)程。

在剛剛進(jìn)入宏偉園區(qū)工地時，很多事務(wù)和關(guān)系都不理順，給工作帶來了很大的難度。我首先從協(xié)調(diào)同甲方關(guān)系入手，全面開展了協(xié)調(diào)工作。為了解決圖紙與現(xiàn)場實(shí)際情況不符，且沒有彩鋼板、給水詳圖、空調(diào)電路、排風(fēng)口等分項(xiàng)工程圖紙的問題，我多次反復(fù)與設(shè)計(jì)部進(jìn)行協(xié)商，在我的真誠感動下，他們終于同意由我公司對原有設(shè)計(jì)方案進(jìn)行變更，再報甲方審批，又經(jīng)過對甲方的細(xì)致工作，設(shè)計(jì)部終于在變更的圖紙上簽字，使新的圖紙得以實(shí)施。

甲方對我們采購的地磚、墻磚等材料干預(yù)很多，要求必須按預(yù)算價格進(jìn)行采購，后經(jīng)多方積極協(xié)調(diào)，甲方做出了很大讓步，為公司贏得了差額利潤;一開始監(jiān)理方對我們要求很嚴(yán)，規(guī)定每次進(jìn)場材料都要到大慶檢測站進(jìn)行二次化驗(yàn)，電工等特別工種要有上崗證，并且要我方提供分包資質(zhì)。

面對這些問題，我始終以不影響工程進(jìn)度和質(zhì)量為宗旨，經(jīng)過努力協(xié)調(diào)，這些問題都迎刃而解，避免了很多不必要的麻煩，而且與監(jiān)理方增進(jìn)了感情，給予了我們很多支持，如：主動幫我們策劃水、電的改動，哪些地方可以減料、減工，哪些地方變更對我方有利等等，還幫助我們作內(nèi)業(yè)資料。使我們節(jié)約了資金近_萬元，如電纜橋架按設(shè)計(jì)減少了_，寬度減少了_mm，封閉門上亮槽鋼減少一半，外立面橫向灰條減少一半，原定的12對實(shí)木門改為放火門。

雖然在工作中做出了一定成績，但同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是公司管理制度不健全，尤其在工程的現(xiàn)場管理上顯得十分缺乏;二是工作人員的權(quán)限不清，造成了一些推諉扯皮現(xiàn)象;三是具體工作人員有時領(lǐng)會不透總經(jīng)理的意圖，延誤了工作;四是公司在承擔(dān)大型工程時，前期計(jì)劃不全面，對利潤、施工方案、基礎(chǔ)設(shè)施的投入不詳細(xì)，考慮還不周全，工作起來有時措手不及。

針對公司的實(shí)際情況，我有如下建議：

一是建立健全公司的管理制度和章程，分清工作人員的崗位責(zé)任，真正做到出現(xiàn)問題時有章可循。

二是對待大型工程，一定要分析可能出現(xiàn)的困難和問題做出幾套有預(yù)見性的、詳細(xì)的工作方案，對癥下藥，保證公司立于不敗之地。

三是健全項(xiàng)目組管理人員，工程中安全員、施工員、材料員、保管員等很多崗位不能壓縮，這些人可以兼職，但必須要稱職，雖然表面上成本增加了，但工程質(zhì)量提高了，公司就有了信譽(yù)，安全保證了，公司就有了最大的效益。

裝飾公司總經(jīng)理年終工作總結(jié)范文五進(jìn)入_公司已有_年的時間，回首往事，幾多緊張、幾多無奈，幾多的歡樂。在尚格公司我經(jīng)歷了從業(yè)務(wù)代表到辦公室到業(yè)務(wù)部經(jīng)理的轉(zhuǎn)變，感謝公司對我的培養(yǎng)和信任?，F(xiàn)將工作中出現(xiàn)的情況及明年的工作打算總結(jié)如下，以期能有指導(dǎo)日后工作推進(jìn)之意義。

一、總結(jié)過去這一年來工作中的不足，現(xiàn)剖析如下，以自勉

1 個人工作方面：

(1)在20_年_月我被任命為業(yè)務(wù)部經(jīng)理，在個人工作方面由于事務(wù)性工作和與部門之間協(xié)調(diào)性工作量的加大，日常下小區(qū)的次數(shù)有所下降，對小區(qū)的實(shí)際真實(shí)情況沒有認(rèn)真了解，對小區(qū)的情況反饋沒有掌握真實(shí)性，導(dǎo)致回傳信息失真。

(2)另外一個體現(xiàn)就是在一些具體的個人業(yè)務(wù)養(yǎng)成方面，對新接待客戶的回訪深度剖析和老客戶的維護(hù)上面做得不夠精細(xì)。對競爭對手的產(chǎn)品分析不夠深入，對市場情況的了解不夠主動不夠認(rèn)真。

2、業(yè)務(wù)部內(nèi)部管理上的疏漏

(1)業(yè)務(wù)部人員專業(yè)培訓(xùn)和課外知識不到位。

雖然在前期，對到崗的業(yè)務(wù)代表進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，但在后續(xù)的專業(yè)培訓(xùn)跟進(jìn)方面沒有做到位，導(dǎo)致業(yè)務(wù)代表你說什么他都知道(因?yàn)榕嘤?xùn)過)，你說什么他又不知道(因?yàn)樗?，所以持續(xù)的、不間斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)將是后期工作的一大重點(diǎn)。加大力度搭建專業(yè)人才培訓(xùn)、考核。

(2)業(yè)務(wù)信息渠道狹窄，市場拓展能力不足

我們的業(yè)務(wù)量沒有大的發(fā)展，體現(xiàn)我們業(yè)務(wù)拓展的不足：信息范圍局限，渠道單一狹窄，缺乏規(guī)范管理;信息甄別隨意，跟蹤手段簡單，缺乏系統(tǒng)策劃;市場拓展思路不寬廣、手段不豐富，單兵作戰(zhàn)能力不強(qiáng)，綜合技能有待提升。

(3)工作細(xì)節(jié)控制不足，導(dǎo)致綜合效益不高。

通過十多年的品牌沉淀，企業(yè)治理日益完善，企業(yè)文化不斷積累。但是今天的尚格人，還沒有專業(yè)操守和責(zé)任心，沒有工作熱情和拼搏精神，雖然到處都是他們忙碌的身影，也拉來了客戶，但是由于我們的工作精細(xì)度不夠高，細(xì)節(jié)控制尚有不足，導(dǎo)致綜合效益不理想。比如：拉來業(yè)務(wù)單子，但是前期品牌導(dǎo)入意識和脫節(jié)的現(xiàn)場配合;交了定金等出圖，但是圖紙的理念和方案又打動不了客戶;等等。

3、客服中心

(1) 前臺接待對客戶不夠認(rèn)真，導(dǎo)致客戶第一印象不深入

前臺禮儀接待不夠?qū)I(yè)，沒有對公司企業(yè)文化進(jìn)行深入理解，對客戶的前期引導(dǎo)不到位，導(dǎo)致客戶對公司品牌不夠了解，沒有品牌信任度和品牌附加值。比如：對公司的成立時間、公司所獲得的榮譽(yù)、公司的實(shí)力、公司在目前市場的認(rèn)知度及競爭品牌的不了解、不熟知等等。

(2)老客戶維護(hù)工作滯后，導(dǎo)致老客戶推介率下降

培養(yǎng)一個老客戶的忠誠度，是一個企業(yè)長久發(fā)展的法寶，開發(fā)一個新客戶的難度和成本大于維護(hù)老客戶的反復(fù)購買力和推介率。而往往我們疏忽了這一點(diǎn)，而導(dǎo)致客戶的推介率大大的降低。施工過程中嚴(yán)把著質(zhì)量關(guān)，售后維修要積極妥善。日常對老客戶要做好維護(hù)，比如：日常的祝福短信、天氣提醒、節(jié)日的祝福賀卡等等一些細(xì)節(jié)營銷，維系老客戶與公司關(guān)系，也可以第一時間得到老客戶樣板房的提供。

二、20_年的工作計(jì)劃

在20_年歲末_總提出了“_戰(zhàn)略”_套餐和_套餐，并通過和專業(yè)老師的學(xué)習(xí)，這個決策在整個市場第一家推出，應(yīng)該在市場上按照_總的總體思路是可行的，在_年應(yīng)該全力以赴來做好這個套餐方案。具體工作業(yè)務(wù)部計(jì)劃如下：

1、注重企業(yè)人才建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力

業(yè)務(wù)部擬建立健全績效考核體系，擬編制完善《業(yè)務(wù)部員工手冊》，初步形成業(yè)務(wù)部激勵機(jī)制，努力形成“公平公正、廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力”的用人機(jī)制。_年公司共吸引各類人才數(shù)余名，初步實(shí)現(xiàn)“吸引人才、留住人才”的人才戰(zhàn)略，逐步增加企業(yè)競爭力。業(yè)務(wù)部人員需采用大浪淘沙制度，金子都留下來為我所用

制定完善的公司品牌文化說辭，加強(qiáng)前臺接待和業(yè)務(wù)部全體人員的學(xué)習(xí)，使公司品牌價值充分體現(xiàn)在日常的接待中。首先培養(yǎng)員工對企業(yè)的忠誠度，再用他們的激情和對公司的熱愛來培養(yǎng)客戶的忠誠度。

2、合理利用經(jīng)營資源，加強(qiáng)經(jīng)營配套服務(wù)意識

為了更好地服務(wù)客戶，提高客戶簽單率，客服中心擬制定《客戶管理制度》，針對新老客戶的實(shí)際情況和工程的特點(diǎn)，和設(shè)計(jì)部從不同風(fēng)格設(shè)計(jì)師安排、設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目經(jīng)理安排等方面給予專業(yè)的建議和相應(yīng)的服務(wù)，做好每一個細(xì)節(jié)使客戶充分滿意。

3、以經(jīng)營為核心，整合資源，推行全面營銷模式

根據(jù)公司及王總_“藍(lán)海戰(zhàn)略“的定位，我們應(yīng)采取更加靈活有效、更加務(wù)實(shí)的措施、更科學(xué)的運(yùn)營管理、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，優(yōu)化工作流程，強(qiáng)化服務(wù)意識，拓寬視野，使雙套餐產(chǎn)品在市場上能夠打響。

4、落實(shí)教育培訓(xùn)工作