導(dǎo)語：如何才能寫好一篇節(jié)能減排工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

加強(qiáng)能源計(jì)量管理，完善市重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量信息平臺(tái)，建立千戶重點(diǎn)用能企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)制度，確保我市千家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)能源計(jì)量器具配備符合GB17167-2006要求，督促企業(yè)建立能源計(jì)量器具、能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理制度，組織開展城市能源計(jì)量示范建設(shè)。

二、具體措施和工作內(nèi)容

（一）、以《規(guī)劃》為指導(dǎo)，深入扎實(shí)推進(jìn)能源資源計(jì)量工作。

《規(guī)劃》的實(shí)施，進(jìn)一步明確了能源資源計(jì)量工作的任務(wù)、要求和方向，是指導(dǎo)我市能源資源計(jì)量工作開展的重要依據(jù)。《規(guī)劃》主要從構(gòu)建能源資源計(jì)量服務(wù)體系，提升服務(wù)節(jié)能減排和建設(shè)生態(tài)文明的能力、強(qiáng)化能源資源計(jì)量監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)用能單位主體責(zé)任，推進(jìn)用能單位節(jié)能減排兩個(gè)方面，對(duì)能源資源計(jì)量工作進(jìn)行了部署。

因此，抓好能源資源計(jì)量工作既是落實(shí)《規(guī)劃》的具體行動(dòng)，也是質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)節(jié)能減排的重要舉措。全市質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),以《規(guī)劃》為指導(dǎo)，積極履行質(zhì)監(jiān)部門的工作職責(zé)，進(jìn)一步完善能源資源計(jì)量服務(wù)體系，強(qiáng)化能源資源計(jì)量監(jiān)管，確保2013年質(zhì)監(jiān)部門節(jié)能目標(biāo)和能源資源計(jì)量工作任務(wù)的全面完成。

（二）、加強(qiáng)《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》宣貫培訓(xùn)，認(rèn)真組織實(shí)施能源計(jì)量審查工作。

重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查是政府計(jì)量行政部門根據(jù)《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量工作情況是否符合法定要求所開展的定期審查活動(dòng)。國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)了《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《審查規(guī)范》），對(duì)能源計(jì)量審查的內(nèi)容、要求、方法及結(jié)果做了詳細(xì)規(guī)定。為發(fā)揮好能源計(jì)量審查對(duì)能源資源計(jì)量工作的推動(dòng)作用，根據(jù)總局要求，我市的相關(guān)工作安排如下：

1、組織《審查規(guī)范》宣貫培訓(xùn)、企業(yè)落實(shí)工作。一是在5月底前完成節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)隊(duì)人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步提高計(jì)量服務(wù)隊(duì)人員對(duì)能源計(jì)量審查工作的認(rèn)識(shí)，確保相關(guān)人員知道能源計(jì)量審查的內(nèi)容、要求和處置方法，以指導(dǎo)重點(diǎn)用能單位做好能源計(jì)量審查準(zhǔn)備工作。二是在2013年年底前完成駐濱48家千家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)人員的宣貫培訓(xùn)。三是抓好企業(yè)《審查規(guī)范》落實(shí)工作。采用召開座談會(huì)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)等形式，組織企業(yè)逐一梳理分析《審查規(guī)范》要求，開展全面自查，進(jìn)一步完善能源計(jì)量管理制度，健全能源計(jì)量器具配備。

2、認(rèn)真組織開展能源計(jì)量審查工作。各縣（區(qū)）局一要高度重視。要精心組織安排，確保審查工作不走過場(chǎng)，通過審查，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)能源計(jì)量管理工作。二要縝密安排。要根據(jù)各自所轄區(qū)域內(nèi)千家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)數(shù)量，制定詳細(xì)的審查計(jì)劃，組織參加過《審查規(guī)范》培訓(xùn)、技術(shù)水平高、長(zhǎng)期參加能源計(jì)量監(jiān)督檢查的人員組成審查組，用三年時(shí)間（截止到“十二五”末）完成全部千家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)的首次審查工作。對(duì)于2012年以后年度（含2012年）獲得“省能源計(jì)量標(biāo)桿示范企業(yè)”或獲得測(cè)量管理體系認(rèn)證AAA證書的企業(yè)，審查采用企業(yè)自查的方式進(jìn)行。2013年各縣（區(qū)）局完成的能源計(jì)量審查企業(yè)數(shù)不應(yīng)低于應(yīng)審查企業(yè)數(shù)的三分之一。三是強(qiáng)化整改。對(duì)能源計(jì)量審查中發(fā)現(xiàn)的問題，要指導(dǎo)并督促企業(yè)限期整改，以保持能源計(jì)量管理制度有效性，對(duì)重點(diǎn)用能單位整改后仍不符合要求或拒絕整改的，則由組織審查的縣（區(qū)）局將相關(guān)情況報(bào)市局后按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

3、7月中旬市局將使用“省重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量信息平臺(tái)”能源計(jì)量審查功能，形成能源計(jì)量審查信息檔案。屆時(shí)市局組織審查組在平臺(tái)上填寫“能源計(jì)量審查報(bào)告”，并導(dǎo)出紙質(zhì)報(bào)告（具體開通時(shí)間另行通知）。

（三）、認(rèn)真組織開展2013年能源計(jì)量監(jiān)督檢查工作

依據(jù)《節(jié)約能源法》、GB17167-2006等法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及省局制定的《省用能單位能源計(jì)量監(jiān)督檢查報(bào)告》，對(duì)未組織能源計(jì)量審查的千家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)，繼續(xù)開展能源計(jì)量監(jiān)督檢查。2013年監(jiān)督檢查繼續(xù)采用自查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的形式，具體要求如下：

1、進(jìn)一步做好企業(yè)能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖的修訂完善工作，同時(shí)參考《省用能單位能源計(jì)量監(jiān)督檢查報(bào)告》，對(duì)能源計(jì)量工作進(jìn)行全面自查和完善，并將自查結(jié)果填寫至《監(jiān)督檢查報(bào)告》。自查工作可視情況安排服務(wù)隊(duì)人員參與；千家企業(yè)自查工作要于6月30日前結(jié)束。

2、在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）局要抓緊制定監(jiān)督檢查工作方案，按照企業(yè)能源計(jì)量管理水平A、B、C分類管理的要求確定現(xiàn)場(chǎng)檢查的比例，確定各企業(yè)檢查方式、檢查時(shí)間及檢查人員分組安排等。各縣（區(qū)）局現(xiàn)場(chǎng)檢查中要按照《監(jiān)督檢查報(bào)告》的規(guī)定做好能源計(jì)量器具配備情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查，提高檢查活動(dòng)的可操作性和有效性，并根據(jù)檢查結(jié)果，及時(shí)調(diào)整企業(yè)能源計(jì)量管理水平分類；要在信息平臺(tái)“監(jiān)督檢查”項(xiàng)目中填寫“監(jiān)督檢查報(bào)告”，并導(dǎo)出紙質(zhì)報(bào)告簽字蓋章后留存企業(yè)；要利用信息平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)督檢查情況的分析、預(yù)警，形成監(jiān)督檢查情況分析，指導(dǎo)日常監(jiān)督檢查工作。

（四）、應(yīng)用“省重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量信息平臺(tái)”，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)能源計(jì)量管理

1、各縣（區(qū)）局應(yīng)認(rèn)真組織完善千家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)能源計(jì)量信息。一是組織節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)隊(duì)對(duì)由服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)填寫的企業(yè)基本信息進(jìn)一步檢查、完善，重點(diǎn)補(bǔ)充企業(yè)獲得計(jì)量檢測(cè)體系的證號(hào)、有效期等信息。二是組織企業(yè)對(duì)能源計(jì)量管理信息進(jìn)行檢查、完善，補(bǔ)充“企業(yè)信息”欄目中2012年能耗狀況、企業(yè)產(chǎn)品、輸入用能單位能源信息。三是補(bǔ)充修訂能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖。指導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮《能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖通用技術(shù)規(guī)范》（JJF(魯)93-2012）作用，根據(jù)實(shí)際情況做好能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖、用能單位能源計(jì)量器具配備情況表修訂完善工作，并上傳至信息平臺(tái)。四是補(bǔ)充能源計(jì)量器具信息，要求重點(diǎn)補(bǔ)充完善進(jìn)出用能單位、進(jìn)出主要次級(jí)用能單位及用能單元或主要用能設(shè)備的用能單位能源計(jì)量器具配備情況。

2、各縣（區(qū)）局組織企業(yè)按時(shí)開展能源消耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)工作。要組織服務(wù)隊(duì)對(duì)分工負(fù)責(zé)的企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促，組織千家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)按月填報(bào)能源數(shù)據(jù)，于每月15日前完成上一月能源消耗數(shù)據(jù)的填報(bào)工作。

3、各縣（區(qū)）局進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)隊(duì)建設(shè)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)服務(wù)隊(duì)人員，于7月20日前登錄“省重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量信息平臺(tái)”，通過“用戶管理/單位列表”欄目對(duì)服務(wù)隊(duì)人員名單根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期依據(jù)《省節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)隊(duì)工作情況考核細(xì)則（試行）》進(jìn)行評(píng)比，督促服務(wù)隊(duì)各項(xiàng)工作的開展。

篇2

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔*〕15號(hào)）、《江西省人民政府關(guān)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的若干意見》（贛府發(fā)〔*〕30號(hào)）和《江西省人民政府關(guān)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)資源節(jié)約的若干意見》（贛府發(fā)〔*〕33號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加大我市節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作力度，確保全面完成我市“*”節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性

近年來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的方針，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作，取得了較好的成效，單位能耗明顯降低，環(huán)境資源保護(hù)明顯加強(qiáng)。但總體而言，我市節(jié)能降耗、治污減排、環(huán)境保護(hù)、資源開采的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。我市資源相對(duì)緊缺，全市原煤保有儲(chǔ)量約1億噸，年開采原煤約130萬噸，煤礦年開采能力已接近資源量的承載極限，且受多種因素制約，開發(fā)難度越來越大。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，持續(xù)降低能源消耗和污染物排放水平的任務(wù)還十分艱巨。全市GDP達(dá)214.27億元，萬元GDP綜合能耗2.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤，總耗能量463萬多噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭需求缺口逐年加大；*年全市企業(yè)用電量38.5億千瓦時(shí)，全市完成發(fā)電總量33.93億千瓦時(shí)，用發(fā)電仍不平衡；全市工業(yè)與生活化學(xué)需氧量（COD）總排放量1.69萬噸，比上年增加6.9%，二氧化硫總排放量5.58噸，比上年增加3.9%，長(zhǎng)期以來形成的粗放型增長(zhǎng)模式仍未得到根本轉(zhuǎn)變。一些地方?jīng)]有堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)生態(tài)環(huán)境盲目樂觀，危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，忽視資源保護(hù)；有的資源開發(fā)不合理，導(dǎo)致山體植被破壞嚴(yán)重，使環(huán)境更加惡劣。如不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將出現(xiàn)資源支撐不住、環(huán)境容納不下、社會(huì)承受不起的狀況，經(jīng)濟(jì)也不可能保持健康持續(xù)發(fā)展。必須看到，我市在推進(jìn)節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作中，還存在認(rèn)識(shí)、措施、政策、投入等不夠到位的問題，如不及時(shí)解決，將直接影響“*”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

黨的十七大從戰(zhàn)略高度提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高節(jié)能環(huán)保水平。加強(qiáng)節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作，是我市貫徹落實(shí)黨的十七大精神、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路，是提高人民群眾生活質(zhì)量、維護(hù)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省的決策部署上來，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作

㈠工作目標(biāo)

堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照開發(fā)與節(jié)約并舉的原則，把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，突出企業(yè)的節(jié)能主體地位，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。到“*”期末，全市單位GDP能耗（以*年可比價(jià)計(jì)算）比“十五”期末降低25%。初步建立與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的比較完善的節(jié)能政策保障體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的自覺節(jié)能機(jī)制。

㈡主要工作措施

1、切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。一是強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能減排。抓好鋼鐵、光伏、電力、建材、紡織等重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能超過3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能工作，樹立一批節(jié)能示范項(xiàng)目和企業(yè)。著力加強(qiáng)對(duì)新鋼公司等13家重點(diǎn)用能企業(yè)、19家市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、9家縣（區(qū)）重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)節(jié)能目標(biāo)管理和節(jié)能監(jiān)察，尤其對(duì)新鋼公司、新電公司、江西二化等3家列入國(guó)家千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理，做好跟蹤服務(wù)工作。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造的政策、資金支持力度，幫促企業(yè)加快節(jié)能技改步伐，確保實(shí)現(xiàn)“*”期間節(jié)能目標(biāo)。二是推進(jìn)建筑節(jié)能。推廣節(jié)能省地型建筑。嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，加大建筑節(jié)能示范工程建設(shè)推廣力度，大力推廣綠色建材、新型墻體材料和散裝水泥，在城區(qū)禁止使用實(shí)心粘土磚和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。加大對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行節(jié)能改造力度，重點(diǎn)是墻體節(jié)能系統(tǒng)、門窗、中央空調(diào)系統(tǒng)及配套供用能系統(tǒng)的綜合節(jié)能改造，著力提高賓館、飯店、大型商場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)、辦公樓等公用建筑整體用能效率。各地要盡快制定禁止使用實(shí)心粘土磚時(shí)間表，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，逐步把“禁實(shí)”工作推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排。加速推進(jìn)城市綜合交通節(jié)能體系建設(shè)。采用先進(jìn)技術(shù)裝備，提高運(yùn)輸業(yè)效率，降低燃料消耗。優(yōu)先發(fā)展公共交通，實(shí)現(xiàn)城市交通快速便捷聯(lián)系，加快建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的綜合交通體系。加速淘汰高耗能的老舊汽車及船舶，發(fā)展節(jié)能型交通運(yùn)輸工具，推廣小排量節(jié)油汽車。嚴(yán)格報(bào)廢汽車回收管理，嚴(yán)禁報(bào)廢汽車違規(guī)過戶、銷戶、無證回收、改裝上路，禁止拼裝或已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛承攬運(yùn)輸業(yè)務(wù)。四是引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能減排。在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓、體育場(chǎng)館、居民住宅中大力推廣使用高效節(jié)電照明系統(tǒng)，減少普通白熾燈的使用比例，逐步淘汰高壓汞燈，切實(shí)提高高效節(jié)能燈的使用比例。五是抓好農(nóng)村節(jié)能減排。加快農(nóng)業(yè)提水排灌機(jī)電設(shè)施更新改造，積極推廣農(nóng)村安全供水系統(tǒng)，加大淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船裝備力度，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶，因地制宜發(fā)展太陽能和農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)。六是推動(dòng)政府機(jī)關(guān)節(jié)能。重點(diǎn)抓好政府機(jī)構(gòu)建筑物和空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，推動(dòng)政府節(jié)能采購。嚴(yán)格控制公共場(chǎng)所室內(nèi)空調(diào)溫度，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。有關(guān)部門要據(jù)此修訂完善公共建筑室內(nèi)溫度有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

2、著力構(gòu)建節(jié)能減排型產(chǎn)業(yè)體系。一是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定》（國(guó)發(fā)〔*〕40號(hào)）文件精神，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠數(shù)量擴(kuò)張帶動(dòng)向優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源主導(dǎo)型向創(chuàng)新主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變和由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)能耗低、污染少的優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化方向，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，逐步形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二是大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高新產(chǎn)業(yè)，對(duì)企業(yè)搬遷改造嚴(yán)格能耗準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格控制新開工高耗能項(xiàng)目。加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，提升工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)通過挖潛增效和技術(shù)改造等措施，提高節(jié)能水平。注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展高效清潔能源、水能、太陽能等可再生能源和替代能源。三是大力推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系，加快節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和推廣，鼓勵(lì)企業(yè)依托科研單位大力開發(fā)、推廣、使用高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備，優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)示范，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。對(duì)達(dá)到超前性國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)過認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，鼓勵(lì)高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。積極推廣應(yīng)用適合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。大力實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金扶持，落實(shí)相關(guān)政策措施，切實(shí)做好重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù)工作。

3、強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督管理。一是建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系?！?”期間我市單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要求降低25%。要把節(jié)能指標(biāo)分解到各地和重點(diǎn)用能企業(yè)，簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。各地也要與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)（單位）簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。要嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能工作問責(zé)制，從今年開始節(jié)能降耗指標(biāo)作為約束性指標(biāo)，納入各地各單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系，對(duì)超額完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成目標(biāo)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理。各重點(diǎn)用能企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，高度重視節(jié)能降耗工作，設(shè)立能源管理崗位，配備專職人員，將節(jié)能目標(biāo)層層分解，落實(shí)到車間、班組和個(gè)人，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要在技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能和管理節(jié)能上狠下功夫，完善用能管理制度、工作責(zé)任制度和能源利用狀況分析制度，建立健全能源管理體系。各地、各有關(guān)部門要定期組織企業(yè)的能源管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用狀況。三是加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度。全市各級(jí)政府和有關(guān)部門要加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況、禁止或淘汰設(shè)備異地再用情況、以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行等情況，對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物不準(zhǔn)開工建設(shè)。

㈢加大節(jié)能減排工作的責(zé)任追究。各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)的節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé)，把節(jié)能減排工作納入重要議事日程，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級(jí)節(jié)能減排行政主管部門，要依法履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)節(jié)能減排執(zhí)法和監(jiān)督管理工作，加大對(duì)節(jié)能減排的監(jiān)督檢查和處罰力度。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，通過明察、暗訪、重點(diǎn)抽查等辦法，組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查和監(jiān)察行動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查，對(duì)違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開曝光并依法查處，對(duì)重點(diǎn)案件掛牌督辦。開設(shè)節(jié)能環(huán)保違法行為和事件舉報(bào)電話，充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責(zé)任追究制度，對(duì)行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢交易等行為，依法追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、以提高資源利用效率為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)資源開發(fā)工作

㈠工作目標(biāo)

礦產(chǎn)資源開發(fā)堅(jiān)持“規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)、項(xiàng)目突破、市場(chǎng)運(yùn)作、上下聯(lián)動(dòng)、有序管理”的方針，大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，嚴(yán)格限制原礦輸出，逐步減少初級(jí)產(chǎn)品輸出，在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)終端高附加值產(chǎn)品上下功夫，到2010年形成一批特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，做到不裸山、不亂挖亂采，堅(jiān)持依法和科學(xué)合理采伐，加強(qiáng)林政資源管理，強(qiáng)化“三防體系”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，規(guī)范木竹經(jīng)營(yíng)加工單位的管理，大力培育資源節(jié)約型和綜合利用型企業(yè)，提高科技興林水平，嚴(yán)格控制森林資源消耗，到2010年全市森林覆蓋率達(dá)到55.2%、城市綠化率達(dá)到40%以上。

㈡主要工作措施

1、實(shí)行部門管理，進(jìn)行有計(jì)劃審批。資源開發(fā)利用實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用、有效保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的方針。各級(jí)政府要對(duì)資源開發(fā)進(jìn)行開采規(guī)劃，要?jiǎng)澏ㄩ_采范圍、開采規(guī)模，統(tǒng)一有序進(jìn)行開采，非規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得開采。要采取有效措施，依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)資源的國(guó)家所有權(quán)，加強(qiáng)對(duì)資源的保護(hù)。禁止任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)采礦、采砂、采石、采土、砍伐樹木和破壞植被與城市綠線。凡涉及林地征、占用和林木砍伐的，按照《森林法》和《森林條例》的規(guī)定，必須先報(bào)林業(yè)行政主管部門依法審核同意后，再由有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第一，礦產(chǎn)資源和山體開挖開采由國(guó)土資源主管部門實(shí)施管理。開采礦產(chǎn)資源，必須由國(guó)土資源主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證。由市國(guó)土資源主管部門審批的礦產(chǎn)資源為：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門、省國(guó)土資源主管部門審批發(fā)證以外的其他礦產(chǎn)（不包括用作普通建筑材料的砂、石、粘土），礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小型；礦區(qū)范圍跨縣（區(qū)）行政區(qū)域的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土；省國(guó)土資源主管部門授權(quán)審批的礦產(chǎn)資源。由縣（區(qū)）國(guó)土資源主管部門審批的礦產(chǎn)資源為：用作普通建筑材料的砂、石、粘土的山體開采；市國(guó)土資源主管部門授權(quán)審批的礦產(chǎn)資源。開采礦產(chǎn)資源必須按照批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍進(jìn)行開采，不得越界、越層開采；嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案開采，選擇科學(xué)合理的采礦方法；開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率要達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；在采、選主要礦產(chǎn)時(shí)，對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)進(jìn)行綜合回收，對(duì)暫不能回收的應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)；要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送有關(guān)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用資料。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)接受國(guó)土資源主管部門的監(jiān)督管理，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕和阻撓。國(guó)家保護(hù)性開采的礦種，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)保護(hù)的原則。保護(hù)性開采礦種生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省下達(dá)的年度開采總量控制組織生產(chǎn)，不得超總量控制指標(biāo)生產(chǎn)，不得將開采總量指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給他人，不得向非指定的收購單位銷售保護(hù)性開采礦種的礦產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人都不能運(yùn)輸、收購、銷售無采礦許可證和無計(jì)劃開采憑證的保護(hù)性開采礦種的礦產(chǎn)品。國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商、稅務(wù)等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)保護(hù)性開采礦種的礦產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理。

第二，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)砍伐樹木、叢林、移動(dòng)植被由市城市管理行政主管部門實(shí)施管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的和規(guī)劃確定的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地；河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市生態(tài)控制區(qū)域；風(fēng)景名勝區(qū)、散生林植被、古樹名木規(guī)定的保護(hù)范圍等和其他對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域?qū)儆诔鞘芯G線。城市綠線內(nèi)所有綠地、植被、綠化設(shè)施等，任何單位和個(gè)人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞，不得改變其綠化用地性質(zhì)，不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開發(fā)。城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用。任何單位不得違反有關(guān)國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。因特殊情況，在城市綠線的控制線內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物及其他地上設(shè)施的，應(yīng)由市城市管理行政主管部門組織相關(guān)單位論證，落實(shí)補(bǔ)救措施，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。需臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的，必須辦理相關(guān)審批手續(xù)。市城市管理行政主管部門按照職責(zé)分工，對(duì)城市綠線的控制和實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并向市人民政府報(bào)告。

第三，城市規(guī)劃區(qū)之外林業(yè)資源由林業(yè)主管部門實(shí)施管理。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)森林資源監(jiān)管，對(duì)亂砍濫伐森林、亂采濫挖珍稀野生植物的違法犯罪活動(dòng)予以堅(jiān)決打擊。要堅(jiān)持并完善森林限額采伐制度，堅(jiān)持憑證采伐、憑證運(yùn)輸和憑證經(jīng)營(yíng)加工木竹，對(duì)無證采伐、非法運(yùn)輸、無證收購和無證經(jīng)營(yíng)加工木竹的違法行為，要堅(jiān)決依法查處。對(duì)破壞自然保護(hù)區(qū)和森林公園資源的違法行為要依法嚴(yán)懲。要加強(qiáng)對(duì)大樹移植的管理，嚴(yán)格控制大樹運(yùn)輸出市。要切實(shí)加強(qiáng)林地保護(hù)管理，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，制定林地利用總體規(guī)劃，實(shí)行林地利用總量控制。進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開采礦產(chǎn)資源等，應(yīng)當(dāng)盡可能少占林地，確需征收、征用的，必須經(jīng)林業(yè)行政主管部門依法審核同意后，再按照土地管理的有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

2、實(shí)行辦證收費(fèi)，依法進(jìn)行開發(fā)。資源屬于國(guó)家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，不因其所依附的土地所有權(quán)或使用權(quán)的不同而改變。開采資源必須依法申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理登記，領(lǐng)取許可證后方能開挖開采。開挖開采權(quán)的出讓，必須嚴(yán)格按照頒發(fā)許可證的法定權(quán)限，由縣（區(qū)）以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人違法違規(guī)擅自與他人或機(jī)構(gòu)簽訂資源開挖開采合同及其他開采權(quán)出讓行為。開挖開采權(quán)通過招標(biāo)拍賣掛牌方式有償取得，依法取得的開挖開采權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)可以依法轉(zhuǎn)讓、抵押。開采資源，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納開采權(quán)價(jià)款和開采權(quán)使用費(fèi)、資源補(bǔ)償費(fèi)、資源稅等各項(xiàng)稅費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、實(shí)行采后復(fù)墾，維護(hù)綠色環(huán)境。資源開采必須按照省、市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的要求，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、森林保護(hù)、項(xiàng)目用地、土地復(fù)墾等法律法規(guī)。堅(jiān)持“誰開采、誰保護(hù)；誰破壞、誰治理；誰開采、誰復(fù)墾”的原則，明確治理責(zé)任，保證治理資金和治理措施落實(shí)到位，新建和已建礦山企業(yè)要制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，報(bào)經(jīng)主管部門審批后實(shí)施。開采的單位和個(gè)人有復(fù)墾的義務(wù)和責(zé)任。開采完成后，開采單位和個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行復(fù)墾，開露的山體要復(fù)土種草植樹、恢復(fù)綠貌。采伐的樹木要復(fù)種、復(fù)栽，盡快還林。對(duì)不履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)、不繳納地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金的，國(guó)土資源管理部門不得辦理采礦許可證和延續(xù)、變更手續(xù)。

㈢加大資源開發(fā)工作的責(zé)任追究

各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)的資源保護(hù)負(fù)總責(zé)，把資源保護(hù)納入重要議事日程，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級(jí)國(guó)土和林業(yè)部門作為資源開發(fā)的主管部門，要依法履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)資源保護(hù)的執(zhí)法和監(jiān)督管理工作。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好資源開發(fā)工作。對(duì)資源保護(hù)的監(jiān)督管理和責(zé)任追究，屬于當(dāng)事人的責(zé)任，按照《中華人民共和國(guó)森林法》、《江西省森林條例》、《*市礦產(chǎn)資源開采管理辦法》（余府發(fā)〔*〕31號(hào)）、《*市城市綠線管理辦法》（余府發(fā)〔*〕22號(hào)）實(shí)施管理。資源主管部門和有關(guān)部門的工作人員必須依法行使職權(quán)，對(duì)、、的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

四、著力解決環(huán)境突出問題，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作

㈠主要工作目標(biāo)

到2010年，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染得到有效控制，各縣（區(qū)）城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量有所改善，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量保持基本穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制，部分區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境安全得到有效保障，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。主要污染物化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫排放總量分別削減9.8%和9%，總量控制目標(biāo)分別為1.43萬噸和4.898萬噸，城市污水處理率不低于70%，生活垃圾無害化處理率不低于60%。仙女湖、孔目江水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，袁河*段及袁惠渠水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)劃要求，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，農(nóng)村飲水條件有所改善，城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，森林和濕地的生態(tài)功能得到恢復(fù)，水土流失面積減少。基本建成機(jī)構(gòu)健全、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和環(huán)境事故應(yīng)急體系。

㈡主要工作措施

1、以飲水安全和重點(diǎn)流域污染治理為重點(diǎn)，改善水環(huán)境質(zhì)量?？茖W(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)和環(huán)境功能區(qū)，制定飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口，嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)肅查處危害飲用水源的環(huán)境違法行為，定期監(jiān)測(cè)并公布水源地水質(zhì)狀況。加快實(shí)施農(nóng)村改水工程，切實(shí)改善農(nóng)村飲水質(zhì)量。認(rèn)真組織實(shí)施仙女湖、孔目江、袁河*城區(qū)段、袁惠渠水污染綜合防治工作。

2、以降低二氧化硫和可吸入物排放總量為重點(diǎn)，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)對(duì)新鋼公司、新電公司等企業(yè)二氧化硫總量控制目標(biāo)，加強(qiáng)煙塵、粉塵治理，加大水泥等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染整治工作，限期淘汰城市中心城區(qū)4噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐和原煤散燒民用爐灶及其它污染嚴(yán)重的鍋爐。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治，規(guī)范機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)，嚴(yán)禁尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛，淘汰污染嚴(yán)重的車輛。

3、以加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，改善城市人居環(huán)境。深入開展城市環(huán)境綜合整治工作，加快推進(jìn)城市污水、生活垃圾和醫(yī)療廢物處理設(shè)施的建設(shè)步伐。分宜縣要新建1萬噸生活污水處理廠，市區(qū)內(nèi)要新上無動(dòng)力污水處理設(shè)施，確?！?”期間，我市建有生活污水處理廠和垃圾無害化處置場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步實(shí)施生活污水和生活垃圾集中處理。

4、以土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村清潔示范村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，開展測(cè)土配方施肥。加大規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)污染治理力度，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村改水、改廁和沼氣池建設(shè)步伐，逐步實(shí)施農(nóng)村無動(dòng)力生活污水處理設(shè)施，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題，積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。

5、以加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品和輻射環(huán)境監(jiān)管為重點(diǎn)，維護(hù)環(huán)境安全。積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物的安全集中處置工作，加快處置設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度和聯(lián)單管理制度。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處理處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。開展安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故隱患排查，督促企事業(yè)單位對(duì)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患進(jìn)行限期整改，對(duì)存在重大環(huán)境安全隱患的單位要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整治。加快輻射環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化輻射污染源的跟蹤監(jiān)管，確保環(huán)境安全。

6、以提高環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn)，加大投入，健全機(jī)構(gòu)。加快我市環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化信息化體系建設(shè)，組建*市環(huán)境保護(hù)信息中心和環(huán)境事故應(yīng)急處理中心。制定并實(shí)施好主要污染物排放統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)辦法，完善統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)制度，建立并完善污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)和減排措施調(diào)度制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)污染源實(shí)施聯(lián)網(wǎng)在線自動(dòng)監(jiān)控，并加強(qiáng)環(huán)境事故的應(yīng)急處理能力。

㈢環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任追究

1、落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究環(huán)境保護(hù)，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。分宜縣政府、渝水區(qū)政府每年要向同級(jí)人大、政協(xié)報(bào)告或通報(bào)環(huán)保工作。

篇3

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》和省政府《關(guān)于印發(fā)省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案的通知》精神，市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定了《市“十二五”節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、“十一五”時(shí)期，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府的決策部署，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，加大措施，強(qiáng)力推進(jìn)，取得顯著成效。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低22.02%，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量分別減少19.49%和27.41%，超額完成了省政府下達(dá)給我市的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，有力地保障了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、“十二五”時(shí)期是我市全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)時(shí)期，也是全市推進(jìn)節(jié)能減排的重要時(shí)期，全市能源消費(fèi)需求剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)加強(qiáng)，資源環(huán)境約束日趨強(qiáng)化，“十二五”節(jié)能減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。特別是部分區(qū)市節(jié)能減排工作仍存在長(zhǎng)效機(jī)制不健全、能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)工作薄弱、執(zhí)法監(jiān)管不力、能力建設(shè)滯后等問題。這種狀況如不及時(shí)徹底改變，將嚴(yán)重影響“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省和市委、市政府的決策部署上來，深刻認(rèn)識(shí)“十二五”節(jié)能減排工作的極端重要性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹立節(jié)能低碳發(fā)展理念，進(jìn)一步把節(jié)能減排作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)和主攻方向，作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正做到思想上堅(jiān)定不移，工作上堅(jiān)持不懈，節(jié)奏上均衡持續(xù)，下更大決心，用更大氣力，采取更加有力措施，加快推進(jìn)節(jié)能減排，著力形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

三、建立健全節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)各區(qū)市、各部門對(duì)本區(qū)市、本部門節(jié)能減排負(fù)總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的工作要求，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制度。加快推行節(jié)能減排市場(chǎng)化機(jī)制，真正把節(jié)能減排轉(zhuǎn)化為企業(yè)和各類社會(huì)主體的內(nèi)在要求。深入推進(jìn)節(jié)能減排全民行動(dòng)，動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量，群策群力做好節(jié)能減排工作，逐步形成全民參與的社會(huì)機(jī)制。

篇4

公司節(jié)能降耗活動(dòng)方案范文1節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作的通知》精神，為切實(shí)做好我省中小企業(yè)節(jié)能減排工作，特制定本方案。

一、充分認(rèn)識(shí)中小企業(yè)節(jié)能減排的重要性

近年來，我省中小企業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)民

經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，財(cái)政增收的重要來源和城鄉(xiāng)就業(yè)的主要渠道。但也應(yīng)該看到，我省中小企業(yè)在發(fā)展中還存在一些問題，體現(xiàn)在總體素質(zhì)不高、增長(zhǎng)方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理等方面，相當(dāng)一部分中小企業(yè)工藝和裝備落后，資源利用率低、環(huán)境污染重。如，節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨的建材行業(yè)，落后工藝的80%集中在中小企業(yè);化工、紡織、造紙以及服務(wù)業(yè)等行業(yè)中小企業(yè)也存在用水浪費(fèi)及超標(biāo)排放等現(xiàn)象。

做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作是深入貫徹XX大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略方針和緊迫任務(wù)。做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作，有利于改進(jìn)工藝裝備、提高經(jīng)濟(jì)效益;有利于加快技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量、有利于引導(dǎo)中小企業(yè)盡早走上科學(xué)發(fā)展之路;有利于增強(qiáng)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。全省中小企業(yè)系統(tǒng)干部職工和廣大中小企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性，積極轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，走投入小、產(chǎn)出多、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的新型工業(yè)化道路。

二、中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。

按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，以提高能源利用率為核心，以提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為根本，堅(jiān)持節(jié)能減排與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和行政手段，推動(dòng)節(jié)能減排工作深入開展，努力實(shí)現(xiàn)全省中小企業(yè)又好又快發(fā)展，為完成xx全省節(jié)能減排目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

(二)工作目標(biāo)。

中小企業(yè)能源消耗、用水量和主要污染物排放總量要達(dá)到國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。使中小企業(yè)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、單位工業(yè)增加值用水量、萬元工業(yè)增加值能耗達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

(三)主要工作任務(wù)。

1、加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)。要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的XX大精神，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工和廣大中小企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，努力構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、部門聯(lián)合行動(dòng)、全社會(huì)共同推進(jìn)的工作格局，營(yíng)造有利于節(jié)能減排的良好輿論氛圍。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要采取多種形式，廣泛組織宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用信息網(wǎng)和主流媒體，宣傳節(jié)能減排的重要意義、基本知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展節(jié)能環(huán)?？破招麄骰顒?dòng)，開展針對(duì)中小企業(yè)節(jié)能減排相關(guān)培訓(xùn)，切實(shí)把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境觀念滲透到廣大中小企業(yè)及職工心中。

2、淘汰落后產(chǎn)能，控制兩高行業(yè)的發(fā)展。嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝和裝備，重點(diǎn)是能耗高、污染大的鋼鐵、有色金屬、化工、建材、電力等行業(yè)。密切關(guān)注落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移趨向，防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要搞好規(guī)劃，按照相關(guān)要求，有步驟、分批次實(shí)施淘汰兩高、五小企業(yè)及落后產(chǎn)能企業(yè)。

3、加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)，加快開發(fā)節(jié)能減排共性、關(guān)鍵和前沿技術(shù)，培育建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化。采取多種方式加快高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備的推廣應(yīng)用。落實(shí)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)xx規(guī)劃，深入開展資源綜合利用工作。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)使用零排放技術(shù)、廢棄物綜合利用技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減量化技術(shù)、再利用技術(shù)和再循環(huán)技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資源閉環(huán)流動(dòng)。

4、搭建要素服務(wù)平臺(tái)，健全節(jié)能減排服務(wù)體系。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要強(qiáng)化中小企業(yè)節(jié)能減排咨詢?cè)\斷功能，積極鼓勵(lì)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司為中小企業(yè)開展服務(wù);進(jìn)一步完善相關(guān)政策，為中小企業(yè)節(jié)能減排開展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，為創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)、節(jié)能降耗改造項(xiàng)目、整體實(shí)施節(jié)電企業(yè)搞好融資扶持;著力破解人力資源約束矛盾，加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培育，提升企業(yè)整體素質(zhì)。要及時(shí)總結(jié)和推廣企業(yè)節(jié)能減排的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作開展。

5、強(qiáng)化工業(yè)中小企業(yè)管理，促進(jìn)節(jié)能減排增效。工業(yè)中小企業(yè)是我省能源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)工業(yè)中小企業(yè)節(jié)能管理勢(shì)在必行。中小企業(yè)必須嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理措施。各市(州)、縣(市、區(qū))中小

企業(yè)主管部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，夯實(shí)節(jié)能減排基礎(chǔ);引導(dǎo)企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理制度，加入國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系;引導(dǎo)和督促企業(yè)依法獲得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必須的產(chǎn)品質(zhì)量資格和許可。加強(qiáng)計(jì)量管理，完善計(jì)量器具和檢測(cè)手段，建立健全企業(yè)內(nèi)部節(jié)能減排的激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員全體員工參與節(jié)能減排活動(dòng)。

三、加強(qiáng)中小企業(yè)節(jié)能減排的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)

(一)要高度重視。節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)中小企業(yè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把節(jié)能減排工作納入重要日程，抓緊抓好。各級(jí)中小企業(yè)主管部門要建立節(jié)能減排工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，指定處(科)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，保證節(jié)能減排工作的有效開展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《吉林省節(jié)能減排綜合性工作方案》，并結(jié)合本地實(shí)際，制定本地中小企業(yè)節(jié)能減排工作目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。

(二)要強(qiáng)化保證措施。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要協(xié)助相關(guān)部門，按照淘汰一批、升級(jí)一批、發(fā)展一批的目標(biāo)，研究制訂利于節(jié)能減排工作的財(cái)稅、信貸、擔(dān)保等方面的政策措施，并探索建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。

(三)要加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查力度。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要積極配合有關(guān)部門開展節(jié)能監(jiān)督檢查工作。重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況，禁止淘汰設(shè)備再用情況。嚴(yán)禁中小企業(yè)生產(chǎn)、銷售和使用國(guó)家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品，同時(shí)配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保衛(wèi)生、資源開采、土地使用等方面的監(jiān)管。

(四)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。中小企業(yè)節(jié)能減排工作涉及面廣，工作難度大，各級(jí)中小企業(yè)主管部門要經(jīng)常性深入基層、深入企業(yè)，了解掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，化解矛盾，解決問題。

公司節(jié)能降耗活動(dòng)方案范文2一、辦公區(qū)域：

1、辦公室照明。

(1)使用節(jié)能電源。

(2)有選擇性的開關(guān)，外出隨手關(guān)燈。

(3)不使用的用電設(shè)備、電器，應(yīng)切斷電源。

2、辦公室空調(diào)。

(1)使用空調(diào)設(shè)定在26度，多用睡眠狀態(tài)。

(2)把空調(diào)排水管加長(zhǎng)引到一個(gè)桶內(nèi)， 2小時(shí)就可以接一升水。省下的水可用來澆花，洗手，拖地。

(3)在溫度適宜的情況下，關(guān)閉空調(diào)約1小時(shí)。

3、辦公室電腦。

(1)長(zhǎng)時(shí)間不使用電腦，應(yīng)將電腦的主機(jī)和顯示器關(guān)閉。短暫休息期間，盡量啟用電腦的睡眠模式。

4、辦公室用具。

(1)規(guī)定大家每人買一卷紙用(放在更衣室)，避免私用餐巾紙現(xiàn)象。

(2)多使用鋼筆，少使用一次性水筆。水筆外殼保留，續(xù)用筆芯。

(3)要愛護(hù)設(shè)備及辦公用品，減少不必要的破壞，提高工具的使用壽命和效率。

(4)對(duì)廢舊報(bào)紙、電器、廢料進(jìn)行有效利用和監(jiān)督。

(5)飯店內(nèi)部辦公指令傳遞采用電腦網(wǎng)絡(luò);內(nèi)部文件用小號(hào)字體，紙張兩面用。

(6)不必人手一件的用具降低采購量，多人合用。

(7)減少用一次性杯子的機(jī)會(huì)，個(gè)人準(zhǔn)備水杯及給訪客準(zhǔn)備已消毒杯具。

二、公共區(qū)域：

1、在洗水槽前掛上節(jié)約用水的意識(shí)牌和每個(gè)宿舍掛上節(jié)約用電的意識(shí)牌。

2、走廊燈不全開，采取間隔亮燈。

3、員工電梯內(nèi)燈降低瓦數(shù)，提升速率作調(diào)整。鼓勵(lì)員工多走樓梯。

三、其他：

1、新員工培訓(xùn)邀請(qǐng)工程部給員工講授有關(guān)節(jié)能減排的知識(shí)，從一開始就提高員工的節(jié)約意識(shí)。

2、宿舍走廊燈采用感應(yīng)燈，感應(yīng)亮燈時(shí)間縮短。

3、員工制服外套減少清洗次數(shù)，鼓勵(lì)員工自己手洗衣物。

公司節(jié)能降耗活動(dòng)方案范文3為了進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，結(jié)合辦公室工作實(shí)際，現(xiàn)制定以下節(jié)能減排工作措施。

一、辦公室節(jié)能減排措施

(一)節(jié)電方面

1、盡量使用光驅(qū)播放DVD或者VCD，以減少光驅(qū)耗電。

2、閑置或兩小時(shí)以內(nèi)不用的電腦，要及時(shí)關(guān)機(jī)，確保人走機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)電斷。

3、電腦需經(jīng)常保養(yǎng)、清潔，注意防塵防潮，減少電耗。

4、下班前20分鐘關(guān)閉飲水機(jī)、電腦、打印機(jī)等用電設(shè)備，并拔掉插頭，斷開電源。

5、空調(diào)使用嚴(yán)格執(zhí)行26C標(biāo)準(zhǔn)，離開半小時(shí)以上必須關(guān)閉空調(diào)，減少能耗。

6、禁止使用辦公電腦進(jìn)行娛樂活動(dòng)。

(二)節(jié)能方面

1、文件初稿盡量采用草稿模式，縮小行距，并使用小號(hào)字打印，達(dá)到省紙、省墨又節(jié)電。

2、復(fù)印、打印紙使用雙面，單面使用后的復(fù)印紙，可再利用空白面影印或裁剪為便條紙或草稿紙。

3、對(duì)可回收再利用的公文袋進(jìn)行重復(fù)使用。

4、盡量使用網(wǎng)絡(luò)共享，在共享上互傳互閱文件，或用電子郵件代替紙類公文。

5、衛(wèi)生間根據(jù)沖洗污物的用水需要，分別使用大水流和小水流進(jìn)行沖洗。

6、對(duì)跑、冒、滴、漏的水龍頭及時(shí)更換，減少浪費(fèi)。

(三)其他方面管理

1、減少或盡量不使用一次性紙杯。

2、使用可更換筆芯的原子筆、鋼筆替換一次性書寫筆。

3、多使用回形針、訂書釘，少用含苯的溶劑產(chǎn)品，如膠水、修正液等。

二、建議

(一)完善相關(guān)的節(jié)能減排管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查工作，加大監(jiān)督檢查獎(jiǎng)罰力度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

篇5

近日，上海市人民政府批準(zhǔn)同意市交通委、發(fā)展改革委和市財(cái)政局等部門共同研究制訂的《上海港靠泊國(guó)際航行船舶岸基供電試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）。該《工作方案》已由上述三個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。

根據(jù)《工作方案》，上海市將通過節(jié)能減排專項(xiàng)資金與港口建設(shè)費(fèi)，共同支持國(guó)際集裝箱碼頭和郵輪碼頭投資建設(shè)和使用岸基供電設(shè)施，支持范圍包括岸電設(shè)施建設(shè)費(fèi)、電力增容費(fèi)、船舶使用岸電所致的電費(fèi)差價(jià)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

根據(jù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)顯示，在該市大氣污染物排放清單中，國(guó)際航行船舶是船舶排放的首要來源，其排放占船舶排放比例達(dá)90%以上。尤其是停泊靠岸期間，因使用發(fā)動(dòng)電所產(chǎn)生的污染排放給該市空氣環(huán)境質(zhì)量改善帶來很大壓力。轉(zhuǎn)而使用岸電后，其NOX排放將減少99%，顆粒物排放也只相當(dāng)于輔機(jī)發(fā)電時(shí)的3%―17%。這一做法在北美、歐洲等國(guó)已被較多使用，國(guó)內(nèi)尚處于起步階段。

為制定這一《工作方案》，市發(fā)展改革委會(huì)同市交通委、市財(cái)政局等部門歷時(shí)半年調(diào)查研究，先后研究比較了美國(guó)洛杉磯港、德國(guó)漢堡港、上海洋山港、深圳蛇口港等國(guó)內(nèi)外情況，并多次與相關(guān)企業(yè)充分溝通，在此基礎(chǔ)上，對(duì)支持政策進(jìn)行了多方面比較，提出補(bǔ)貼方案：一是對(duì)岸電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用將按照投資額給予30%的節(jié)能減排專項(xiàng)補(bǔ)貼，并由港口建設(shè)費(fèi)給予1∶1的配套補(bǔ)貼；二是對(duì)電力增容費(fèi)將由電力公司減半收取，并由港口建設(shè)費(fèi)補(bǔ)貼10%；三是為了避免相關(guān)設(shè)施“建而不用”，對(duì)建設(shè)補(bǔ)貼的申請(qǐng)條件做了前置要求，在以往項(xiàng)目竣工驗(yàn)收即可申請(qǐng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，增加了“使用岸電的船舶艘次需達(dá)到具有接電設(shè)施船舶靠泊艘次的60%”的使用比率要求；四是考慮國(guó)際油價(jià)波動(dòng)將影響船舶使用岸電的積極性，為更加充分合理地引導(dǎo)船舶企業(yè)使用岸電，設(shè)定了“油電聯(lián)動(dòng)”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，在全額補(bǔ)貼基本電價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)電度電價(jià)實(shí)行與新加坡普氏船用油價(jià)格掛鉤，動(dòng)態(tài)調(diào)整、定額補(bǔ)貼。此外，為進(jìn)一步提高港口企業(yè)投資建設(shè)岸電設(shè)備的積極性，還將根據(jù)岸電設(shè)備的用電量對(duì)相關(guān)維護(hù)費(fèi)用給予0.07元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，同時(shí)鼓勵(lì)碼頭所在區(qū)縣給予配套政策支持。

據(jù)悉，目前上海市洋山冠東碼頭和吳淞郵輪碼頭已啟動(dòng)岸電建設(shè)工作，大型遠(yuǎn)洋集裝箱船舶有望在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中國(guó)境內(nèi)靠港使用岸電。今后，使用岸電基供電的碼頭和船舶都將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。

篇6

溫亞震的開場(chǎng)白很簡(jiǎn)單，在青島舉辦的首期全國(guó)能源管理師培訓(xùn)班上，作為能源管理師培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)機(jī)構(gòu)職業(yè)經(jīng)理研究中心的主任，溫亞震直言不諱?！罢f到底，就是為了促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排！”

日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)了國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，《方案》特別提出，重點(diǎn)耗能企業(yè)要建立能源管理師制度，實(shí)行重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告及公告制度，對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)。

引入能源管理師培訓(xùn)，最終建立高水平的中國(guó)能源管理師和能源審計(jì)師培養(yǎng)體系，成為經(jīng)濟(jì)和能源可持續(xù)發(fā)展新的需求。專家指出，高效能源工程的決定性因素是人，這個(gè)決定性因素在《方案》中就體現(xiàn)在能源管理師制度上。

據(jù)了解，目前部分城市已經(jīng)開始落實(shí)該項(xiàng)制度：青島市國(guó)資委自6月26日起，在大中型企業(yè)中開展能源管理師培訓(xùn)；7月2日，揚(yáng)州市經(jīng)貿(mào)委宣布，該市今年將向高耗能企業(yè)派駐能源審計(jì)管理師，督促企業(yè)節(jié)能減排；上海也提出，政府部門和企業(yè)應(yīng)設(shè)立能源管理機(jī)構(gòu)和專門崗位，引進(jìn)能源管理師職稱。

“全國(guó)能源管理師項(xiàng)目的啟動(dòng)，符合國(guó)家節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策?！?/p>

溫亞震表示，主管部門及各企業(yè)必須像抓環(huán)境評(píng)估一樣對(duì)新上企業(yè)的能源利用方案進(jìn)行評(píng)定和把關(guān)，像抓財(cái)務(wù)審計(jì)一樣對(duì)企業(yè)能源利用效率進(jìn)行年度審計(jì)，并配套能源價(jià)格獎(jiǎng)懲政策激勵(lì)企業(yè)不斷提高能源效率管理水平――這是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下節(jié)能降耗的必由之路。

《經(jīng)濟(jì)》：怎樣定義能源管理師？

溫亞震：企業(yè)能源管理師應(yīng)當(dāng)是企業(yè)中能源管理的核心人物、決策人物和主要管理者，是企業(yè)的高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人。他們要熟知能源與能效管理知識(shí)，正確解讀和合理運(yùn)用政策，做好能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)管理工作，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)組織節(jié)能規(guī)劃和實(shí)施。

《經(jīng)濟(jì)》：能源管理師培訓(xùn)的內(nèi)容有哪些？

溫亞震：在培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式上，我們參考了國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照工業(yè)制造業(yè)、能源企業(yè)、建筑及房地產(chǎn)業(yè)、城市公共事業(yè)四大類進(jìn)行劃分。同時(shí)，來自國(guó)家發(fā)改委、國(guó)資委、科技部的能源管理專家對(duì)國(guó)家能源政策、節(jié)能減排面臨的形勢(shì)和企業(yè)責(zé)任做系統(tǒng)的講解。

企業(yè)能源管理師培訓(xùn)后，將參加統(tǒng)一組織的評(píng)價(jià)考核?？己送ㄟ^后，將頒發(fā)《企業(yè)能源管理師證書》，并將納入企業(yè)人才庫進(jìn)行管理。

《經(jīng)濟(jì)》：今后企業(yè)能源管理師培訓(xùn)如何在全國(guó)展開？

溫亞震：我們計(jì)劃先在國(guó)資委系統(tǒng)開始，推廣企業(yè)能源管理師培訓(xùn)評(píng)價(jià)制度，并逐步在全國(guó)企業(yè)中展開。國(guó)資委管理的企業(yè)大多是大型企業(yè)，同時(shí)也是能耗大戶，是我們節(jié)能減排的重點(diǎn)。首先在他們當(dāng)中推廣企業(yè)能源管理師培訓(xùn)評(píng)價(jià)制度，是為其他企業(yè)樹立標(biāo)桿。

篇7

一、主要工作

1．農(nóng)村能源建設(shè)，進(jìn)展順利

2．完成中央擴(kuò)大內(nèi)需新增沼氣建設(shè)項(xiàng)目

根據(jù)中央要求，農(nóng)村戶用沼氣、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣項(xiàng)目及大中型沼氣工程屬于國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需新增的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，2008年新增投資在今年4月底前全部完工。2009年新增投資要求在今年12月底前完成。時(shí)間緊、任務(wù)重，我局在省農(nóng)業(yè)廳召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)后，已要求項(xiàng)目縣全力投入到項(xiàng)目建設(shè)中，經(jīng)過九個(gè)縣區(qū)的奮力拼搏，我市共完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)967口，其余的正抓緊時(shí)間建設(shè)。大中型沼氣工程有3家已完工，有4家正在建設(shè)中。

3．完成了農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作的培訓(xùn)

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作方案的通知》（農(nóng)辦科〔2009〕7號(hào)）和省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的通知》（云政辦發(fā)〔2009〕82號(hào)）要求及省農(nóng)業(yè)廳的安排，為了更好地開展我市農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，確保我市技術(shù)人員能夠正確掌握秸稈資源調(diào)查與評(píng)價(jià)方法，邀請(qǐng)了省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老師為我市業(yè)務(wù)技術(shù)人員分別對(duì)秸稈資源調(diào)查、評(píng)價(jià)工作方案、調(diào)查與評(píng)價(jià)方法、入戶調(diào)查技巧、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)處理及審核上報(bào)等工作作了認(rèn)真、細(xì)致的講解。

4．完成《滇池“十一五”防治規(guī)劃》中農(nóng)田徑流控制項(xiàng)目方案

根據(jù)**市人民政府辦公廳第153期會(huì)議紀(jì)要，明確我局負(fù)責(zé)滇池流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)污染防治工作及農(nóng)田徑流方面的污染防治工作。分工明確后，根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的要求，我局已完成了《滇池流域農(nóng)田徑流污染控制示范工程實(shí)施方案》，已上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和市政府辦公廳六處。

5．起草《**市建設(shè)大中型沼氣工程管理辦法》（征求意見稿）

為加強(qiáng)我市大中型沼氣工程項(xiàng)目的管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，確保建設(shè)質(zhì)量和投資效益，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《**市大中型沼氣工程管理辦法》（征求意見稿）。

6．起草《**市沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見》（討論稿）

隨著農(nóng)村能源戶用沼氣池建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為鞏固農(nóng)村沼氣建設(shè)成果，加強(qiáng)項(xiàng)目建后管理，確保又好又快發(fā)展，根據(jù)《**市農(nóng)村沼氣管理辦法（試行）》起草了《農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見》（討論稿）。

7．建立**市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制

為進(jìn)一步做好2008年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核，認(rèn)真對(duì)照2008年目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)分解，準(zhǔn)備相關(guān)材料，迎接市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的考核。

根據(jù)《**市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)**市2009年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知》（昆節(jié)減辦發(fā)〔2009〕5號(hào)）精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，將2009年市農(nóng)業(yè)局節(jié)能目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解。

8．編制《**市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃》

**是**的省會(huì)城市，也是**唯一的特大型中心城市，為充分發(fā)揮省會(huì)城市對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用，**市委、市政府提出把**打造成帶動(dòng)全省、輻射西南、溝通全國(guó)，面向東南亞和南亞的農(nóng)產(chǎn)品信息流通中心、農(nóng)產(chǎn)品精深加工中心、農(nóng)業(yè)博覽會(huì)展中心和農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣中心。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐活動(dòng)中，**市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。目前**的農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初級(jí)階段，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作的重要性，將目前單純追求高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展與社會(huì)、環(huán)境相協(xié)調(diào)的增長(zhǎng)模式，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，就是要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。農(nóng)業(yè)節(jié)能減排是促進(jìn)農(nóng)民增收的需要，是減輕資源和環(huán)境壓力的需要，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，是滇池水污染治理的需要。

9．編制完成《“十二五”**市農(nóng)村能源規(guī)劃》

10．村容村貌整治工程

2009年，省級(jí)下達(dá)我市村容村貌項(xiàng)目村建議數(shù)50個(gè)，控制數(shù)60個(gè)。我市組織縣區(qū)申報(bào)省級(jí)村容村貌項(xiàng)目57個(gè)，項(xiàng)目正在申報(bào)中。

11．農(nóng)業(yè)污染源普查工作

按照**省第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在省農(nóng)業(yè)組和**市第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，**市農(nóng)業(yè)組已按照全國(guó)污染源普查辦公室的有關(guān)要求完成了工作，數(shù)據(jù)上報(bào)及普查檔案整理工作已通過省級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收，目前，現(xiàn)正在進(jìn)行普查數(shù)據(jù)開發(fā)及撰寫普查技術(shù)報(bào)告工作。

普查結(jié)果顯示：

③滇池流域總氮的污染以工業(yè)及城鎮(zhèn)生活為主，占總量的80%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活占20%；總磷的污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活占60%，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活占40%；化學(xué)需氧量（cod）由于城市污水去除率較高，農(nóng)村污水幾乎沒有處理，農(nóng)村生活比重占40%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占22%，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活占38%。農(nóng)村生活污染應(yīng)引起高度重視。

二、存在的困難和問題

在市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市上半年農(nóng)村能源建設(shè)及農(nóng)業(yè)環(huán)保工作雖然取得了可喜成績(jī)，但也還存在著不少的困難和問題。一是農(nóng)民增收難的問題依然不容忽視。農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入與發(fā)達(dá)地區(qū)比差距較大，縣區(qū)與縣區(qū)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，農(nóng)民現(xiàn)金收入和現(xiàn)金支出增長(zhǎng)不平衡，自籌能力低；二是國(guó)家投入不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低，影響沼氣池的推廣；三是科技支撐能力不強(qiáng)，缺少發(fā)展后勁。

三、下半年工作重點(diǎn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照市委九屆五次（擴(kuò)大）會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以“三化”化“三農(nóng)”、“三化”帶“三農(nóng)”、“三化”服務(wù)“三農(nóng)”的思路，“拼搏2009”，努力增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)就下半年我處工作提出以下工作重點(diǎn)。

篇8

關(guān)鍵詞： 電力 節(jié)能減排問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)： F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，環(huán)境也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。如何保證社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，在“十一五”規(guī)劃中已經(jīng)明確提出了要在此期間實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右，主要污染物排放總量減少10％ 的節(jié)能減排目標(biāo)，這是面對(duì)不斷加劇的環(huán)境惡化這一現(xiàn)實(shí)的危機(jī)決定。電力行業(yè)作為耗能與排污的重點(diǎn)領(lǐng)域，當(dāng)然面臨巨大的環(huán)保壓力，其轉(zhuǎn)換效率的高低和污染控制的好壞，對(duì)資源和環(huán)境都產(chǎn)生重要影響，它在節(jié)能減排上的成效直接關(guān)系到節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、電力節(jié)能減排面臨的問題

目前，國(guó)內(nèi)各大型火電企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行我國(guó)政府規(guī)劃提出的節(jié)能減排要求，積極采取措施來實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。但是，電力行業(yè)的節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在推行節(jié)能減排的過程中還面臨著一些不容忽視的問題，概括起來講，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、配套的長(zhǎng)效機(jī)制問題

國(guó)家對(duì)節(jié)能減排工作高度重視，國(guó)務(wù)院專門頒布了《節(jié)能減排綜合性工作方案》及《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，同時(shí)又針對(duì)各行業(yè)特點(diǎn)及工作要求等，制訂了相關(guān)的法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。為有效實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)，截止到2 0 13年底國(guó)家和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門先后頒布了《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見的通知》以及3 0 多個(gè)與控制二氧化硫排放相關(guān)的法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。

但是，目前該工作的實(shí)施更多的還在依靠節(jié)能減排的行政性措施，對(duì)利用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)節(jié)能減排的研究相對(duì)較少，沒能更好地發(fā)揮多種措施的綜合作用。應(yīng)該考慮研究和建立節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)法制建設(shè)，以法律和市場(chǎng)機(jī)制來保證節(jié)能減排目標(biāo)的完成。

2、經(jīng)濟(jì)效益問題

在目前市場(chǎng)環(huán)境的條件下，對(duì)于占較大比例的火力發(fā)電企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)效益受著電價(jià)和煤價(jià)的直接影響。隨著煤價(jià)高漲、排污費(fèi)加大、水資源費(fèi)用增加等，火力發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是近兩年來煤炭?jī)r(jià)格高漲給火力發(fā)電企業(yè)帶來的嚴(yán)重壓力，對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)造成了較大的影響。

3、管理問題

在供電調(diào)度管理方面，全國(guó)大部分地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了電力供需平衡，但是原來同一電網(wǎng)內(nèi)同類型機(jī)組安排基本相同的利用小時(shí)數(shù)的調(diào)度方式，已經(jīng)不利于電力工業(yè)節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整和有序發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這就需要我們適時(shí)改進(jìn)，進(jìn)行資源的合理配置，近期實(shí)施可調(diào)整化的調(diào)度方式，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)機(jī)組運(yùn)行管理，積極與電網(wǎng)合理配合，提高整個(gè)系統(tǒng)效率及能源利用效率。

4、技術(shù)問題

當(dāng)前，對(duì)節(jié)能減排新技術(shù)的研究開發(fā)已經(jīng)取得了一定的成果，直接空冷機(jī)組、海水淡化、中水回用等一批新技術(shù)的成功應(yīng)用，很大程度上有效降低了發(fā)電企業(yè)能耗和減少了污染排放。但是，整個(gè)發(fā)電企業(yè)的技術(shù)改進(jìn)還有很多工作可做，大至三大主機(jī)的選型、參數(shù)調(diào)整和運(yùn)行方式的優(yōu)化、廠用電率及線損的降低、各輔助系統(tǒng)的優(yōu)化，小至每臺(tái)設(shè)備的降耗，包括了眾多的技術(shù)問題， 還需要我們?nèi)轿坏剡M(jìn)行性能診斷與不斷改進(jìn)，以提高我國(guó)電力行業(yè)的整體技術(shù)水平。

二、電力節(jié)能減排工作對(duì)策

電力節(jié)能減排是一個(gè)涉及到電力規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、使用和管理的全過程綜合性目標(biāo)。推進(jìn)該工作的途徑主要有三種: 一是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行節(jié)能減排；二是通過管理手段進(jìn)行節(jié)能減排；三是通過技術(shù)手段進(jìn)行節(jié)能減排。

1、加強(qiáng)宏觀規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

電力宏觀規(guī)劃對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展起著決定性作用，應(yīng)認(rèn)真規(guī)劃、嚴(yán)格制/ 修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和及時(shí)總結(jié)執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)我國(guó)能源、負(fù)荷中心及電力企業(yè)分布特點(diǎn)，研究資源優(yōu)化配置方案，合理安排能源流向和分布，控制電力輸送過程中的損耗；并優(yōu)化燃煤發(fā)電結(jié)構(gòu)，建設(shè)高效節(jié)能機(jī)組，因地制宜發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。

隨著國(guó)家能源政策和環(huán)保政策的不斷完善改進(jìn)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高水電、核電、風(fēng)電和其他可再生能源的利用率，這將是電力節(jié)能減排的重要途徑。同時(shí)，采取行政手段干預(yù)和深化電力改革的近期和遠(yuǎn)期手段，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，也將會(huì)推動(dòng)電力企業(yè)最大限度地優(yōu)化資源配置、提高生產(chǎn)效率、促進(jìn)節(jié)約發(fā)展，以更好更快地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

2、通過管理手段調(diào)整

管理出效益，同樣地，電力企業(yè)節(jié)能減排工作的順利開展很大程度上依賴于企業(yè)的嚴(yán)格管理。當(dāng)然，這里的管理既包括發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行管理，又包括企業(yè)內(nèi)的行政性管理。我們可采取一系列的管理手段和措施，比如加強(qiáng)機(jī)組的運(yùn)行在線優(yōu)化、成立節(jié)能減排管理委員會(huì)，開展節(jié)能競(jìng)賽、配置能源管理系統(tǒng)來加強(qiáng)能源信息等等，同時(shí)在廣大員工中構(gòu)建一種節(jié)能和環(huán)保文化，經(jīng)常組織相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、提高環(huán)保意識(shí)、鼓勵(lì)人們積極參與節(jié)約資源、節(jié)約能源及減少浪費(fèi)的活動(dòng)。最終目標(biāo)是在企業(yè)內(nèi)部甚至全社會(huì)創(chuàng)建一種“促進(jìn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展”的文化氛圍。

3、通過技術(shù)手段調(diào)整

一個(gè)電力企業(yè)從最初的工程規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)開始，從主、輔設(shè)備選型，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，控制策略的制定；調(diào)試過程的控制；投產(chǎn)初期的機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行；生產(chǎn)使用過程中的運(yùn)行維護(hù)以及機(jī)組投產(chǎn)后的設(shè)備改造、運(yùn)行調(diào)整和優(yōu)化等，每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)都包含著無數(shù)的技術(shù)關(guān)鍵，因此技術(shù)手段對(duì)機(jī)組工作效率的影響不言而喻。

電力是裝備性行業(yè)，工程設(shè)計(jì)一旦完成，其能耗、排放水平基本確定。如果設(shè)計(jì)上存在不足，會(huì)長(zhǎng)期影響運(yùn)行效率，再行改造也會(huì)造成新的損失。因此，設(shè)計(jì)過程中的嚴(yán)格把關(guān)，以及工藝系統(tǒng)和技術(shù)的選擇至關(guān)重要。工程設(shè)計(jì)階段，對(duì)發(fā)電機(jī)組的選型、參數(shù)選擇和綜合優(yōu)化，以及對(duì)用水、排水、脫硫、除塵等各輔助系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)和選型，都將直接影響機(jī)組的運(yùn)行安全性和經(jīng)濟(jì)性。

電力企業(yè)投產(chǎn)后，抓好機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高運(yùn)行管理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，切實(shí)做好運(yùn)行調(diào)整工作、設(shè)備改造等，確保機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。在環(huán)保方面可采取多種措施來降低排放，如采用低硫煤、安裝脫硫裝置、采用低N O x 燃燒器、安裝脫硝裝置、安裝靜電除塵器等來降低污染物排放。

三、結(jié)論與建議

1、深化改革是電力節(jié)能減排的長(zhǎng)久之計(jì)

加強(qiáng)電力市場(chǎng)最大限度的資源優(yōu)化調(diào)整、電力節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制的研究與執(zhí)行，這是我們的節(jié)能減排工作的長(zhǎng)久之計(jì)。

2、及時(shí)修訂設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，打好節(jié)約的基礎(chǔ)

隨著技術(shù)和管理水平的不斷進(jìn)步，我們應(yīng)從總體經(jīng)濟(jì)性把握，根據(jù)地區(qū)特性制訂不同標(biāo)準(zhǔn)要求，比如富煤地區(qū)可適當(dāng)降低對(duì)機(jī)組能耗要求、相同參數(shù)的機(jī)組中可根據(jù)其他資源條件，考慮輔機(jī)設(shè)備配置、環(huán)保和節(jié)水等工藝選擇，以分別降低能耗和減少排放。

3、改變機(jī)組結(jié)構(gòu)是發(fā)電企業(yè)節(jié)能的重要途徑之一

我國(guó)新建機(jī)組的技術(shù)、環(huán)保水平已經(jīng)達(dá)到世界上先進(jìn)機(jī)組的水平，因此對(duì)老機(jī)組進(jìn)行節(jié)能、環(huán)保技術(shù)改造，是提高電力工業(yè)整體技術(shù)水平的關(guān)鍵。要通過繼續(xù)對(duì)非淘汰機(jī)組的主體設(shè)備和重要耗能輔機(jī)系統(tǒng)的改造，通過采用和改進(jìn)監(jiān)控和優(yōu)化運(yùn)行手段、狀態(tài)檢修技術(shù)，提高電廠的生產(chǎn)自動(dòng)化水平和管理現(xiàn)代化水平；推廣機(jī)、電、爐一體化控制技術(shù)和廠級(jí)自動(dòng)化系統(tǒng)；通過風(fēng)粉監(jiān)測(cè)、完善吹灰及在線經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng)，做到及時(shí)進(jìn)行運(yùn)行調(diào)整；采用變頻調(diào)速等先進(jìn)電機(jī)調(diào)整技術(shù)，降低廠用電率。

結(jié)束語

總之，節(jié)能減排是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，是國(guó)家確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。電力行業(yè)既是優(yōu)質(zhì)清潔能源的創(chuàng)造者，又是一次能源消耗大戶和污染排放大戶，因而也是國(guó)家實(shí)施節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)電力工業(yè)節(jié)能減排的重要意義。

參考文獻(xiàn)

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篇9

一、指導(dǎo)思想

以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)，將交通運(yùn)輸節(jié)能減排融入交通運(yùn)輸發(fā)展各方面和全過程，努力破解影響交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展的各種障礙，著力打造具有綠色低碳特征的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，不斷推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)。

二、總體要求

全面實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能減排重點(diǎn)工程，強(qiáng)化低碳交通意識(shí)，健全體制機(jī)制，深化示范帶動(dòng)。堅(jiān)持推進(jìn)“兩個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)，著力抓好結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理三大領(lǐng)域節(jié)能，鞏固基礎(chǔ)能力建設(shè)，加大宣傳推廣交流，為實(shí)現(xiàn)《市交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》確定的目標(biāo)提供可靠保障。

三、工作重點(diǎn)

1、全面貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)有關(guān)交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的部署和要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》和《交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》、《省交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、《市交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排工作規(guī)劃》、《區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排工作規(guī)劃》及中、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，切實(shí)保證交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作順利推進(jìn)，確保按期完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

2、深入推進(jìn)“兩個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)

（1）不斷深化“車、船、路、港”專項(xiàng)行動(dòng)。各單位要構(gòu)建“車、船、路、港”低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，豐富專項(xiàng)行動(dòng)工作內(nèi)容，明確參與企業(yè)目標(biāo)責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排基礎(chǔ)能力，努力將專項(xiàng)行動(dòng)參與企業(yè)打造成我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)桿單位。在道路運(yùn)輸方面：嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度，大力推進(jìn)液化天然氣燃料汽車在道路班線客運(yùn)和城市客運(yùn)中的應(yīng)用，深入開展綠色汽車維修工程，推進(jìn)道路運(yùn)輸站場(chǎng)節(jié)能技術(shù)改造；在公路方面，繼續(xù)強(qiáng)化公路治超和公路養(yǎng)護(hù)管理，提高公路安全通行能力；在航運(yùn)方面：繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快淘汰能耗高、污染大、技術(shù)性能落后的船型。

（2）繼續(xù)組織開展交通運(yùn)輸節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)。積極推廣機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)模擬裝置應(yīng)用技術(shù)、機(jī)動(dòng)車節(jié)能駕駛技術(shù)、車輛燃料消耗量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)、公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用技術(shù)、公路隧道節(jié)能照明技術(shù)及水運(yùn)環(huán)保與節(jié)能減排應(yīng)用等技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸科技節(jié)能減排。

3、大力推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作

一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的車輛，禁止進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)，同時(shí)加快淘汰高耗能、高污染營(yíng)運(yùn)車輛。二是繼續(xù)執(zhí)行對(duì)客車實(shí)載率低于70%的線路不投放新運(yùn)力的規(guī)定，完善許可管理方式，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。三是繼續(xù)推行道路班線客運(yùn)車輛公司化、集約化經(jīng)營(yíng)，提高運(yùn)輸組織管理水平。四是鼓勵(lì)和引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)創(chuàng)新管理模式，拓寬經(jīng)營(yíng)思路，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，提高運(yùn)輸綜合效率。五是繼續(xù)推進(jìn)天然氣汽車在道路運(yùn)輸車輛、城市公交車輛、出租汽車中的應(yīng)用。六是繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化公共交通站點(diǎn)布局，逐步實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的零換乘，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程。加快推進(jìn)城市公交服務(wù)管理信息化建設(shè)，提高車輛運(yùn)輸效率。七是加大車輛檢測(cè)力度，減少車輛尾氣排放，降低碳排放量。八是繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)施重點(diǎn)公路工程建設(shè)能耗管理和節(jié)能監(jiān)督，加強(qiáng)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等節(jié)能評(píng)估審查，建設(shè)節(jié)能型公路。加強(qiáng)對(duì)大、中修工程施工管理，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，降低原材料消耗。

4、繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排宣傳教育與交流培訓(xùn)

繼續(xù)大力宣傳交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展理念，鼓勵(lì)城市居民低碳出行，努力營(yíng)造促進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展的良好外部環(huán)境。一是深入開展交通運(yùn)輸節(jié)能減排宣傳，定期組織開展節(jié)減排宣傳活動(dòng)，集中宣傳交通運(yùn)輸節(jié)能減排政策措施和先進(jìn)典型。二是組織開展交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作培訓(xùn)，結(jié)合年度節(jié)能減排工作重點(diǎn)，采取專家講座、集體討論、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)地調(diào)研等多種形式，組織開展交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作培訓(xùn)，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。三是繼續(xù)深人開展機(jī)動(dòng)車駕駛員素質(zhì)教育工程，大力宣傳機(jī)動(dòng)車節(jié)能駕駛操作規(guī)范，加大對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員節(jié)能駕駛培訓(xùn)力度。

篇10

農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校2010年承擔(dān)了中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校農(nóng)村節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)示范村建設(shè)項(xiàng)目，在三個(gè)示范村展開了工作。

一、明確工作目標(biāo)，工作重心

根據(jù)中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)?！?010年農(nóng)村節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)示范村工作方案》要求，2010年在建立三個(gè)節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)示范村，由于自治區(qū)農(nóng)廣校第一次承擔(dān)這樣的項(xiàng)目，沒有經(jīng)驗(yàn)可循，為更好地做好此項(xiàng)工作，自治區(qū)農(nóng)廣校派專人參加了呼和浩特市政府舉辦的節(jié)能減排宣傳周活動(dòng)，從感性上了解了節(jié)能減排的意義。自治區(qū)農(nóng)廣校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為要做好農(nóng)村節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)示范村工作，讓有限的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、科普資料發(fā)揮最大的作用，就要將工作重點(diǎn)放在宣傳上，充分發(fā)揮各種宣傳工具的作用，扎實(shí)做好節(jié)能減排的宣傳工作，增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民節(jié)能減排的意識(shí)，幫助農(nóng)牧民掌握節(jié)能減排的相關(guān)知識(shí)和技術(shù)，讓節(jié)能減排的觀念深入人心，最終達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，提升農(nóng)牧民生活質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增產(chǎn)增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的目的。

二、選擇好示范村

示范村的選擇首先要符合中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校規(guī)定的條件，同時(shí)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校又制定了一些標(biāo)準(zhǔn)：1.示范村所在旗縣應(yīng)在中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)?？h級(jí)校辦學(xué)水平評(píng)估獲得A級(jí)的學(xué)校中產(chǎn)生。2.示范村所在旗縣的農(nóng)廣校校長(zhǎng)要有事業(yè)心、責(zé)任心和較強(qiáng)的工作能力。3.示范村要具有區(qū)域性、代表性、示范性。村主任要有較強(qiáng)的責(zé)任心和工作能力。4.示范村所在旗縣的農(nóng)廣校要承擔(dān)過國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)以上條件，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)廣校校委會(huì)研究決定，確定東部地區(qū)的赤峰市翁牛特旗烏敦海鎮(zhèn)三道溝村、中部地區(qū)的包頭市固陽縣興順西鎮(zhèn)史家營(yíng)子村、西部地區(qū)的巴彥淖爾市臨河區(qū)圖克鎮(zhèn)紅旗村作為自治區(qū)農(nóng)村節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)示范村。

三、工作開展情況

自治區(qū)農(nóng)廣校2010年7月中旬及時(shí)將中央校配送的節(jié)能減排科普資料分發(fā)到三個(gè)節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)示范村，8月中旬將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全額撥付到項(xiàng)目縣賬戶，目前示范村培訓(xùn)教室的課桌椅、黑板、音頻和視頻播放設(shè)備和書屋的書架、桌、椅等培訓(xùn)設(shè)備已配備完善。每個(gè)示范村都建立了“致富早班車”村級(jí)廣播站1個(gè)，節(jié)能減排科普宣傳櫥窗1個(gè)，并張貼了節(jié)能減排科普知識(shí)掛圖。陸續(xù)開展了各種形式的節(jié)能減排宣傳工作。

三個(gè)示范村都建立了一個(gè)農(nóng)牧民科技書屋，并將中央校配送的節(jié)能減排科普資料存放到農(nóng)牧民科技書屋，使農(nóng)牧民科技書屋發(fā)揮了應(yīng)有的作用，同時(shí)旗、縣農(nóng)牧業(yè)局、農(nóng)廣校也為農(nóng)牧民科技書屋配備了書架、桌椅及部分科技圖書和光盤。

為保證節(jié)能減排的宣傳效果以及節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)和科技致富技術(shù)培訓(xùn)的質(zhì)量，自治區(qū)農(nóng)廣校要求承擔(dān)項(xiàng)目的盟市、旗、縣農(nóng)廣校要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)資源發(fā)展優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)布局，生產(chǎn)方式，分門類分層次選聘專兼職教師，建立起一支由農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員，大專院校、科研機(jī)構(gòu)的專家，經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)牧民技術(shù)員、科技能手，經(jīng)濟(jì)合作組織帶頭人等組成的專兼職結(jié)合的師資隊(duì)伍。 （下轉(zhuǎn)14頁)（上接12頁）

根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃聘請(qǐng)有關(guān)專家、教師為農(nóng)牧民講授農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)節(jié)能減排十大技術(shù)、開展循環(huán)農(nóng)業(yè)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和建設(shè)新農(nóng)村的相關(guān)知識(shí)。