導語：如何才能寫好一篇社區(qū)人民調解工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

二是發(fā)揮先進典型引領作用。推動各縣區(qū)采取走出去、請進來等方式，加強社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗學習交流，使示范社區(qū)的好經(jīng)驗好做法廣為人知、深入人心，互相促進，共同發(fā)展。

三是豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調各方，主動地為示范社區(qū)解決工作中存在的實際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團結進步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規(guī)的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規(guī)和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動，促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步加強流動少數(shù)民族人員服務和管理工作。

六、來信來訪接待制度

社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊，并報請有關部門視情況給予幫助解決，對因各種原因不能解決的應及時說明情況。

七、處理突發(fā)事件制度

社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件，要及時了解情況，掌握信息動態(tài)，配合有關部門把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內予以解決。

篇2

關于指導部門要有想法。簡而言之，就是指導和管理人民調解工作的機關要有銜接的想法和動意。根據(jù)國家有關法律法規(guī)，指導人民調解組織的工作，是法律賦予基層人民政府和人民法院的職能?；鶎尤嗣裾穆毮芫唧w落實在市、區(qū)縣司法行政機關身上。指導部門要有想法是說，市、區(qū)縣司法行政機關與市、區(qū)縣人民法院要對人民調解銜接民事訴訟一事具有相同或相近的認識，能夠取得共識并意欲付諸實施。筆者認為，最完美的表現(xiàn)方式就是通過雙方協(xié)商，共同出臺實施意見或做法，從而規(guī)范這一項工作。至于如何取得共識，司法行政機關應積極主動進行論證和前期準備工作，拿出具體設想和操作規(guī)程，爭取法院最大限度的理解和支持。

關于實現(xiàn)銜接要有辦法。銜接的辦法往往是指銜接的途徑。既然兩者銜接更多的在于雙方工作層面上的相互借力和參與，筆者認為，可以通過嘗試以下具體做法實現(xiàn)銜接：即人民法院在民事審判工作中，堅持先行調解理念，將調解貫穿于工作全程始終，并將調解工作向前延伸，注重發(fā)揮人民調解的作用。

事實上，調解已深深扎根于解決民事糾紛的訴訟制度之中。從筆者對全國各地法院對訴訟調解工作了解的情況看，各地法院都將調解貫穿于審判全過程和各個不同的訴訟階段。如送達狀副本和應訴通知書時進行“送達調”；詢問被告答辯時進行“答辯調”；雙方當事人同時到庭后進行“即時調”；庭前準備階段在交換證據(jù)時進行“聽證調”；庭審階段進行“庭審調”；同時法院發(fā)揮雙方委托律師作用，促使當事人庭外和解進行“庭外調”；以及在定期宣判送達前，應一方當事人請求進行“庭后調”。市中級人民法院《關于進一步加強民事訴訟中調解工作的意見》（寧中法[2002]65號）也規(guī)定，凡是《意見》規(guī)定應當調解的案件，都應當進行調解；凡是有調解可能的案件，都應當盡量調解。所有這些，都說明了法院自身的訴訟調解工作，與人民調解銜接本身并無太大關系。筆者認為的銜接，是指對未進入訴訟程序的民事案件的銜接，以及人民調解組織對已進入訴訟程序的民事案件的參與。對于這兩類具體工作的銜接，筆者認為可以通過以下具體做法實現(xiàn)：

1、實行立案前調解。凡未經(jīng)人民調解委員會調解的符合《民事訴訟法》第142條規(guī)定的一般民事糾紛，或雙方當事人在同一社區(qū)的婚姻家庭、鄰里糾紛、小額債務等案件，當事人到法院立案訴訟的，立案庭應主動宣傳人民調解工作的特點、優(yōu)勢，告知或建議當事人先經(jīng)人民調解組織調解。雙方當事人接受建議的，法院接待人員應與街鎮(zhèn)人民調解委員會取得聯(lián)系，將此案件移送街鎮(zhèn)人民調解委員會，暫緩立案?；蛘咴诓槊髑闆r基礎上，主動聯(lián)系基層民調組織，及時掌握糾紛情況，安排專人參與訴前調解。

2、實行審判中調解。對于已經(jīng)立案可適用簡易程序審理的一般民事案件，承辦人應做好宣傳動員工作，告知當事人通過人民調解處理的目的與意義。如當事人同意訴外調解的，立即辦理撤訴退費手續(xù)。如當事人堅持要求訴訟，審判人員發(fā)現(xiàn)存在調解可能的，也應及時與當事人所在地的民調組織聯(lián)系，邀請其一起參加調解，加強調解效果。

3、法院在審理涉及人民調解協(xié)議的民間糾紛案件時，對可能變更、撤消或者確認無效的人民調解協(xié)議，應通過司法局通知主持調解的調解員參加庭審旁聽。

4、人民法院賦予經(jīng)過公證的具有債權內容的人民調解協(xié)議具有強制執(zhí)行效力。在人民調解員主持下達成的具有債權內容的人民調解協(xié)議，由法院與司法行政部門協(xié)作，通過公證機關依法賦予調解協(xié)議強制執(zhí)行效力。債務人拒不自動履行協(xié)議的，只要債權人向法院提出申請，法院受理后直接進入執(zhí)行程序。

5、各區(qū)縣人民法院、法庭與司法局定期召開聯(lián)席會議，采取以會代訓方式，評析審理過的人民調解協(xié)議書，總結經(jīng)驗，指出不足，提高人民調解業(yè)務水平。

6、人民法院應聘請或特邀街鎮(zhèn)人民調解委員會成員作為人民陪審員，參與民事案件的審理。通過以審代訓方式，增強調解隊伍業(yè)務知識。

7、人民調解組織要積極主動配合法院做好各個環(huán)節(jié)的調解工作，幫助優(yōu)化民事審判環(huán)境，關鍵是堅持依法調解原則。依法調解是人民調解工作的生命所在。對平等主體之間的民事糾紛，人民調解組織一要找準雙方爭議焦點，有針對性地做好雙方的思想工作；二要找準雙方利益平衡點，引導當事人達成調解協(xié)議；三要找準法理與情理融合點，綜合發(fā)揮法律與道德規(guī)范的雙重作用。核心是要善于引導當事人依法達成調解協(xié)議。

8、人民調解組織要建立糾紛移送制度。通過對糾紛的審查，分清糾紛性質，確定采取何種調解方式。對不符合人民調解范圍或不適宜人民調解的糾紛，要在24小時內移送有關部門處理。對同時具備行政性質和民事性質等多重性質的糾紛，要能夠依據(jù)糾紛性質分別提出調處意見，指導并促使矛盾雙方在各自程序中依法運作。

9、人民調解組織要建立引導機制。對于當事人不接受調解，或調解不能達成協(xié)議的，人民調解組織要說服和引導當事人進入訴訟調解途徑處理矛盾糾紛，并主動向法院提供相關情況，以便糾紛及早解決。對確有困難的當事人，可以提請司法行政機關提供法律援助。

10、人民調解組織要建立共同調解制度。對不屬于人民調解范疇的一些糾紛，尤其是已經(jīng)訴訟到法院的民事案件，要積極配合人民法院做好當事人的思想教育工作，并協(xié)助做好調解工作，防止矛盾糾紛激化。

關于具體作為要有章法。具體作為要有章法是指：要通過建章立制，保障人民調解和訴訟調解銜接工作的規(guī)范有序。為保證人民調解、訴訟調解有機銜接，筆者認為應當建立以下有關工作制度：

1、聯(lián)系與會議制度：市法院與市司法局各確定一名聯(lián)系協(xié)調人，每季度召開一次聯(lián)系會議。主要是雙方適時制定階段性工作計劃，明確各自工作目標；交流工作信息，總結工作經(jīng)驗，解決存在問題；討論有關指導工作的重大決策。各村（居）、街道民調組織具體確定一名工作人員與區(qū)縣法院或當?shù)胤ㄍミM行定期聯(lián)絡，形成點、線、面相結合的三級民調組織聯(lián)系網(wǎng)絡。

2、人民調解指導員制度：法院選派具有豐富民事審判經(jīng)驗的法官到各社區(qū)擔任人民調解指導員，指導人民調解工作。人民調解指導員負責對該社區(qū)的人民調解員進行人民調解工作的業(yè)務指導與培訓工作。各區(qū)縣法院、法庭要確定一名法官作為人民調解指導員，并將指導員的姓名、電話印發(fā)給各街鎮(zhèn)、村（居）民調組織。同時，各區(qū)縣司法局將轄區(qū)內的街鎮(zhèn)、村（居）民調組織人員姓名及其聯(lián)絡方式等信息提供給指導員，以便于加強溝通與聯(lián)系，及時做好指導工作。

3、指導與培訓制度：人民法院要加強對民調組織的業(yè)務指導與培訓。加強對民調委員的業(yè)務指導可以采取各類方式：一是定期舉辦培訓班。培訓形式包括定期或不定期的系統(tǒng)授課、專題講座，主要講解與人民群眾日常生活密切相關的新頒布的法律、法規(guī)等知識以及調解方法、技巧；二是包片指導方式。由法庭的審判人員具體負責一個街鎮(zhèn)的民調指導工作，時常到民調委員處了解情況，進行指導。三是以會代訓方式。法院審判人員可以定期參與各街鎮(zhèn)調組織例會進行答疑釋惑；四是以庭代訓方式。對一些典型案件，法院可以到各街鎮(zhèn)村居就近開庭，組織調解人員現(xiàn)場旁聽；或者各基層法庭及業(yè)務庭經(jīng)常選擇一些典型案件，邀請人民調解員到庭旁聽，組織調解人員到法院旁聽開庭，觀摩調解技能，學習相關法律知識，增強他們的法律素養(yǎng)，特別是提高他們識別證據(jù)、認定事實和組織調解的能力。

4、調解協(xié)議書評閱制度：司法行政部門要督促各級民調組織建立臺帳制度，凡啟動民調程序的糾紛均需手續(xù)齊備，材料規(guī)范，結案后及時裝卷，以備檢查。對于人民調解協(xié)議，司法局、法院要選派專人定期進行評閱，對不足之外及時指出，認真改正，不斷提高調解協(xié)議的制作水平。對于經(jīng)人民調解達成的協(xié)議，當事人不服的，法院依法受理。對不具無效和可撤消因素的人民調解協(xié)議，法院予以維持，以維護人民調解的法律地位，提高社會公信力。

5、人民調解訴訟前置制度：對雙方當事人在同一村居社區(qū)的婚姻家庭、鄰里糾紛、小額債務等案件，法院立案庭要主動宣傳人民調解工作特點、優(yōu)勢，建議當事人先經(jīng)人民調解組織調解。雙方當事人接受建議的，暫緩立案。

經(jīng)人民調解組織調解后無法達成協(xié)議，或達成協(xié)議后一方無正當理由拒不履行的，由村（居）社區(qū)人民陪審員在立案后一周內再次調解，力促雙方達成協(xié)議或自動履行調解協(xié)議。經(jīng)人民陪審員先行調解仍未達成協(xié)議或拒不履行人民調解協(xié)議的，法院依法開庭審理。

6、信息溝通與反饋制度：法院對于涉及人民調解協(xié)議書的案件，無論是確認還是判決變更、撤消或被確認無效，都要及時將審理信息反饋給司法行政部門及基層民調組織，以便共同做好這類調解工作。人民調解委員會要及時將法院交辦的調解案件結果和情況進行回復、報告。對人民調解委員會調處不成功的糾紛，及時派出審判人員進行指導或參與調解，將基層調解員情況熟和法院審判人員業(yè)務精的優(yōu)勢結合起來，實現(xiàn)人民調解和法院調解的優(yōu)勢互補。

7、疑難案件會診和研討制度：人民調解組織遇有疑難復雜糾紛難以處理的，可以及時與法院的人民調解指導員取得聯(lián)系，請求其進行疑難案件會診。法院在“不缺位、不錯位、不越位”的前提下，可以就相關法律適用問題進行咨詢，努力實現(xiàn)人民調解與訴訟調解在糾紛解決機制上的互補與協(xié)調發(fā)展。法院通過加強對民調工作的指導，參與疑難調解案件會診，盡量使群體性糾紛解決在社區(qū)中而不形成訴訟。同時選擇一些疑難案件，組織人民調解員共同研討，既開拓他們的眼界，又增進其綜合分析法律與解決實際糾紛的能力。

8、首席調解員擔任人民陪審員制度：利用民調委員熟悉群眾、了解群眾心理等特點，法院可以挑選素質較高的民調主任，提請當?shù)厝舜蟪Ｎ瘯ㄟ^一定程序任命為人民陪審員，參與訴訟案件審理及一些輔工作。經(jīng)法院批準，人民調解員可以以見習人員身份參加一定期限的法院審判工作，旁聽開庭、調解，擔任人民陪審員等。

9、跟班學習和聯(lián)調制度：各區(qū)縣司法局有計劃經(jīng)常性地選派基層調解骨干到法院各業(yè)務庭室、基層法庭跟班學習，使他們親身感受和體會審判人員處理糾紛的全過程，從而提高其調解技能。法院可以嘗試民調、審判聯(lián)動新機制。對于一些簡單的民事糾紛案件，法院可以嘗試由特邀人民陪審員或人民調解委員會人員進行調解。達成協(xié)議的，由法院制作調解書。從而充分利用民調組織的人力資源，增強審判工作的民主性、公開性，接受群眾監(jiān)督，從而提高訴訟調解的社會效果。

10、評比與獎勵制度：市法院及市司法局應定期對指導人民調解工作進行評比。對工作表現(xiàn)突出、工作成績顯著的法官和集體進行表彰和獎勵。及時宣傳典型案例和先進事例。

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“十五”期間，江北區(qū)綜合經(jīng)濟連續(xù)保持快速增長，城鄉(xiāng)一體化進程高速推進，都市工業(yè)蓬勃發(fā)展，但隨著對外開放的擴大，社會利益格局調整和大量征地拆遷，舊城改造等引發(fā)的人民內部矛盾處于多發(fā)期。我區(qū)廣大人民調解組織和人民調解工作者，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定！大局和黨委政府的中心工作，深入學習推廣“楓橋經(jīng)驗”，積極參與社會治安綜合治理，不斷探索和建立人民調解工作新機制，防范和化解了大量的矛盾糾紛，近年來，全區(qū)各類調解組織每年調處各類民間糾紛1200件左右，成功率都在97以上。及時排查調處各類社會不安定因素和疑難矛盾糾紛，為“保一方平安、促一方發(fā)展”做出了積極的貢獻。我們的主要做法是：一、網(wǎng)絡體系健全，組織建設規(guī)范化

至20__年底，我區(qū)共有基層人民調解委員會225個，人民調解員838人。（1）建立鎮(zhèn)、街道人民調解組織。8個鎮(zhèn)、街道都成立了人民調解委員會，并統(tǒng)一落實了辦公用房，牌子、公章和政務公開內容。明確了鎮(zhèn)、街道調委會的工作范圍，即負責調解本轄區(qū)內村、企事業(yè)單位人民調解委員會調解不了的疑難、復雜民間糾紛和跨村、跨單位的民間糾紛。每年，莊橋、洪塘街道人民解調委會員主動參與調解各類民間糾紛占全街道的70以上。（2）進一步鞏固和發(fā)展社區(qū)、村級人民調解委員會?，F(xiàn)有社區(qū)、村級人民調解委員會148個。其中，街道社區(qū)調解委員會都聘用了專職人民調解員，及時有效化解傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、賠償、物業(yè)管理等常見性、多發(fā)性、易激化性民間糾紛的調解。（3）積極穩(wěn)妥地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性等人民調解委員會。企業(yè)調委會49個；事業(yè)單位調委會3個；行業(yè)調委會5個；在江北區(qū)消費者協(xié)會建立了人民調解委員會，江北區(qū)總工會建立了工會人民調解委員會。這些行業(yè)性人民調解組織在保障企業(yè)的改革進行、維護職工的合法權益、化解職工在生產(chǎn)生活中的各種矛盾糾紛，解決企業(yè)與周邊地區(qū)群眾之間的矛盾糾紛中發(fā)揮了重要作用。（4）其他調委會12個。包括聯(lián)片調解組織、學校調委會、集貿市場調委會等。（5）進一步完善基層調解小組、調解員或糾紛信息員的調解網(wǎng)絡。在設置調解小組、調解員或信息員上是以自然村（片）、車間、工區(qū)為單位設置調解小組，以生產(chǎn)組、樓院為單位設立調解員或糾紛信息員。全面、準確、及時地掌握信息，保證信息的暢通，是處置各類矛盾糾紛的基礎。目前，經(jīng)過幾年的努力，一個橫向到邊、縱向到底、扎根基層的人民調解工作網(wǎng)絡化體系已基本形成。這些調委會基本做到了“四化”即人員專職化、工作規(guī)范化、待遇工薪化、組織網(wǎng)絡化。

二、強化激勵機制，積極推行人民調解員等級制

近年來，為了更好地激發(fā)人民調解員的工作積極性，建立長效激勵機制，推廣“調解員等級制”、“調解員聘任制”和“持證上崗制”等好的做法和經(jīng)驗，每二年對人民調解員通過申請、考核進行晉升。根據(jù)人民調解員的工作實績、資歷等情況，經(jīng)考核后分別給予等級晉升。目前，全區(qū)共評出等級人民調解596名，其中一級調解員289名，二級調解員237名，三級調解員68名，四級調解員2名。人民調解員等級制度已經(jīng)在實施中初顯成效。首先是基層調委會建設得到了加強。建立起了適應社會主義市場經(jīng)濟體制的人民調解新機制，其二是基層人民調解員的調解工作積極性明顯提高。此制度在激勵人民調解員努力創(chuàng)造工作業(yè)績，規(guī)范工作制度，提高自身素質，增強工作實效上發(fā)揮了較好的作用。其三是調解的質量有了明顯的提高。根據(jù)糾紛的難度選派不同等級資格的人民調解員調處，工作效率和效果有了質的飛躍。其四是調解工作和對調解組織的管理進一步規(guī)范。使人民調解員不僅受司法行政機關的管理，而且加強了人民法院和公安機關對人民調解工作的指導。此外，我們每三年召開一次人民調解工作會議，分別評選出十佳人民調解員，人民調解工作先進集體、先進個人若干名。有效的調動了人民調解員的積極性，更好的發(fā)揮維護穩(wěn)定的“第一道防線作用”。

三、加強指導機制，隊伍建設規(guī)范化

要想提高調處民間糾紛的辦案質量，增強糾紛調解的社會效果，提高調解隊伍的素質是關鍵。為此，我們首先加強對人民調解工作的業(yè)務指導。我們定期不定期地組織人員走訪檢查鎮(zhèn)、街道社區(qū)調委會和部分農(nóng)村調委會的工作，并對調解協(xié)議書的制作情況進行檢查和指導，針對問題，及時提出整改意見，定期組織他們分析民間糾紛發(fā)展變化的規(guī)律，研究調解糾紛中存在的新問題，制定指導管理人民調解工作的具體措施。為了規(guī)范調解協(xié)議書的制作，提高辦事效率，由局統(tǒng)一鉛印了規(guī)范的人民調解協(xié)議書和人民調解登記簿。其次，加強對人民調解員的培訓工作，提高他們的政治、業(yè)務素質。每年我們都把人民調解員培訓工作納入年度 工作計劃，“明確分工，按級培訓”，層層抓好落實。按照“三懂一會”（懂政治、懂法律、懂政策，會做群眾工作）的目標要求，對全區(qū)838名調解員進行分層次、多形式的培訓。全體調解員，由鎮(zhèn)、街道為主進行每年一度的普遍輪訓。區(qū)司法局每年投入幾萬，對人民調解委員會主任和各司法所工作人員進行集中培訓。培訓內容主要是當前社會治安綜合治理基本現(xiàn)狀、治安形勢與任務、調委會性質任務及民間糾紛調解實務、民間糾紛處理一般原則與民法通則、治安管理處罰條例等。三是以會代訓。主要是召開調解工作經(jīng)驗交流會，交流工作經(jīng)驗。通過各種形式的培訓，隨后進行考試，對合格人員進行注冊，并實行持證上崗，佩證調解，不斷優(yōu)化了調解隊伍綜合素質。四是協(xié)調法院加強對人民調解工作指導。與區(qū)法院聯(lián)合發(fā)文出臺了關于組織調解干部旁聽民事案件的意見，并經(jīng)常組織鎮(zhèn)、街道的調解干部參加了旁聽。通過庭審旁聽，讓調解干部了解法院審理案件的程序和方法,正確運用法律、法規(guī)和政策，增強調處矛盾糾紛的技能，不斷提高調解干部的綜合素質和實際工作水平。通過努力，建設了一支高素質的人民調解員隊伍，增強人民調解的公信度，形成適應新時期的人民調解工作新機制。

四、不斷強化防范機制，努力構筑“大調解”工作格局

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4”法制宣傳月活動、2月27日參加街道“與青奧同行傳雷鋒精神做文明市民”廣場便民服務活動、“3.15”裴家橋廣場消費者權益保護法律服務進社區(qū)活動，咨詢人數(shù)達50余人，收到良好的效果。

幫教安置工作申報了省級先進集體，人民調解案例獲得區(qū)優(yōu)秀案例一等獎，并在全區(qū)優(yōu)秀人民調解案例大會上進行交流發(fā)言。

矯正工作和安置幫教工作在兩會期間根據(jù)區(qū)司法局工作指示，對幫教對象進行了全面排查，未發(fā)現(xiàn)重新犯罪，并補助8名生活特困的幫教對象1600元、矯正對象8名1800元，銜接幫教人員6人，銜接率和幫教率均為100%;接收矯正對象6人，解矯2人，現(xiàn)在冊39人，其中緩刑19人，假釋11人，暫予監(jiān)外執(zhí)行6人，剝奪政治權利3人分別兩次支部個別矯正對象參加區(qū)司法局主辦的矯正教育活動，7人聽了刑法理論，8人參加了心理疏導講座。矯正工作走訪到位，矯正平臺操作良好。按期對幫教對象進行危險性評估，并填寫“南京市幫教對象等級管理測定量表”。

人民調解工作運行常態(tài)化。本季度中有較多的重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、三八節(jié)等，街道人民調解委員會及時布署重大節(jié)假期間的社會矛盾糾紛的排查調處工作，同時針對出現(xiàn)的突發(fā)事件給予了積極的高度關注。

1.12月29日下午，青島路2號1棟1單元102室的龔風陽(男)，到社區(qū)反映，兒童醫(yī)院鍋爐房與他家僅有一墻之隔，間距1米左右，鍋爐房的噪音影響他的生活，白天在家里靜不下心，晚上，鍋爐的噪音使他徹夜難眠，他要求社區(qū)調解委員會進行調解，要求兒童醫(yī)院給予他經(jīng)濟補償。

經(jīng)過實地查看，兒童醫(yī)院鍋爐房的噪音確實對龔風陽有影響，而且，區(qū)環(huán)保局也曾經(jīng)對鍋爐房的噪音進行過檢測，噪音超標，已經(jīng)通知兒童醫(yī)院限期整改。關于賠償一事，正在協(xié)調。

2.湖南路47號鳳凰城立體車庫從10月份施工以來,文云巷6號的24戶居民反映比較強烈,多次到市規(guī)劃局去找,希望找到鳳凰城建立體車庫的依據(jù),得到的結果是區(qū)城建局只批了從底部到上面6米5的高度,市規(guī)劃局沒有任何批文.老百姓由此就堅決不同意他們建立此立體車庫,并說此車庫建設是違章應該堅決把它拆掉。施工方賈經(jīng)理也多方到居民家做工作，但進展不大，老百姓是堅決不支持他們建立立體車庫。24戶居民一致要求違章就應該拆掉,我們要的就是健康，任何經(jīng)濟補償我們都不接受。現(xiàn)在居民提出鳳凰臺飯店立體車庫只要能拿出批文，施工方方可施工，否則立體車庫只保留底部到上面6米5的高度，以上部分全部拆掉。目前該車庫正在恢復批準范圍。

3.湖北路41號101室鞏嘉誠在2年前就想破墻開店,此舉遭到了樓上201室的阻止，201室多次到街道城管科，堅決反對101室破墻開店，否則201室要做出過激行為。

4.淵聲巷11號2單元304室余福鑫因干部待遇問題，已多次上訪，其宣稱為國家建立戰(zhàn)功，轉業(yè)后在企業(yè)待遇不公，要求提高待遇。目前，已多次與其談話，控制其情緒，比較穩(wěn)定。

5.漢口路61號，穆斯林餐廳與周圍居民的矛盾糾紛。這起矛盾糾紛曾于1月14日召開過調解聯(lián)席會議。糾紛焦點是周圍居民反映餐廳油煙大、門前污水常有，穆斯林餐廳也有過過激行為。雙方鬧疆了，居民堅決要餐廳搬走。

6.隨園大廈(共3棟大樓)、隨園14號共計居民118戶居民的生活用水是由隨園大廈物業(yè)管理二次供水的，由于隨園大廈物業(yè)管理公司處于虧損狀態(tài)，至今已欠交了3個月的自來水公司的水費了，若持續(xù)下去，有停水的可能存在，勢必造成118戶居民的生活受到影響，存在的隱患。

1月19日上午，社區(qū)費安寧書記、街道倪主任、司法所安宗釗等人為此專門召開了協(xié)調會，社區(qū)將繼續(xù)關注事態(tài)的發(fā)展。

7.1月5日，大方巷社區(qū)、湖南路街道辦，淘遛遛辦公室李主任以及淘遛遛6家商鋪業(yè)主等25人。矛盾原因是淘遛遛商鋪因唐建寧、盛嵐，揚禮芹、周繼善、錢金萍、施右國等6家業(yè)主不按時交納租金，就停6家店鋪水電，但6家店鋪認為淘遛遛對他們經(jīng)營活動有欺騙行為，拒不交水電費。1月5日下午經(jīng)過多方協(xié)調，以上6家商鋪最終同淘遛遛達成協(xié)議。

8.南京怡華酒店與新房主江蘇怡華酒店之間的承租問題發(fā)生矛盾。2月4日上午由江蘇怡華酒店管理公司李海東總經(jīng)理帶人到酒店進行接收，但無人理睬，李海東帶人采取了堵門方式。上午10時司法所接到通知，前去了解情況。經(jīng)現(xiàn)場談話方知南京怡華酒店由于欠廣發(fā)銀行債務已被秦淮區(qū)人民法院拍賣，買家為江蘇怡華酒店管理公司，由于沒有行使交接手續(xù) ，致使處于無序狀態(tài)。下午3時，街道主任倪一如、書記藍紹森到29樓現(xiàn)場辦公，召集了由鼓樓派出所、區(qū)司法局、上海寬頻科技股份有限公司董事長李保衛(wèi)、江蘇怡華酒店管理公司李海東、湖南路司法所等單位和人員，進行協(xié)商!2月5日在酒店29樓會議室再次召開協(xié)調會，會議由街道主任倪一如主持。會議各方進行了初步接觸，江蘇怡華酒店管理有限公司(下稱江蘇

怡華)李海榮董事長和其曹律師、南京怡華酒店(下稱南京怡華)和南京康成房地產(chǎn)開發(fā)實業(yè)有限公司(下稱康成)及南京澤天能源技術發(fā)展有限公司(下稱澤天)委托周羽正律師都持有授權委托書參加談判。會議雙方的焦點是如何進行正常的移交和接管。主要是酒店內的資產(chǎn)除29層樓的其他2層樓的歸屬，江蘇怡華的李海榮認為，另2層樓的產(chǎn)權是屬于整個樓的公共部分分攤的，周羽正律師認為需要進一步到有關部門核實，對方是否要收購酒店或請南京怡華拿東西走人?是否對員工有什么安置?;二是曹律師代表江蘇怡華提出方案。會議雙方就各方的法律關系有所異議，江蘇怡華不認同澤天與其有法律關系，認為澤天與康成簽定合同是他們之間的法律關系，與江蘇怡華無關，江蘇怡華只認康成和南京怡華。周羽正律師認為原先房屋是康成的，本著買賣不破租賃的慣例，康成既然與澤天簽定租賃合同，在談判中就應該有澤天的位置。江蘇怡華堅持不和澤天談判，希望澤天走司法途徑解決問題。關于裁定書上的裁定內容，請秦淮區(qū)法院派人解釋。今天的談判目的就是讓各方坐下來，面對面的談，司法所搭建平臺，湖南路辦事處主任倪一如作最后的講話，一是要保證酒店的正常經(jīng)營，不能造成混亂局面;二是要保證這里的穩(wěn)定，雙方可以拿出下一步的談判時間;三是雙方不得做出過激行為。江蘇怡華李海榮董事長表示節(jié)前不會有行動，保證酒店正常經(jīng)營，但在節(jié)前對方必須拿出處理方案并蓋上公章;周羽正律師代表康成、南京怡華、澤天表示同意。

該案主要是因原房主的房屋產(chǎn)權由秦淮區(qū)法院拍賣，新房主江蘇怡華酒店董事長帶人前去要房，在無人理睬的情況采取了過激行為，堵塞大門及電梯，嚴重影響酒店的正常經(jīng)營，容易造成地區(qū)不穩(wěn)，司法所人員在街道領導的帶領下，立即行動起來，現(xiàn)場辦公，召開了調協(xié)會，不斷地搓商，在依法解釋買賣不破租賃的前提下，做到和平解決移交房產(chǎn)等相關事宜，說明法律在此基礎上的重要性。

目前該案雙方已訴至鼓樓區(qū)人民法院。

9.2月26日下午4點左右家住五條巷51號203室84歲高齡的陸宗南在兒子陸海平的攙扶下的走進了社區(qū)，在他們斷斷續(xù)續(xù)的講述下我們了解了事情的前因后果。陸宗南和龐增敏在27年前組成了一個重組家庭，之前老夫妻兩人非常恩愛?？删驮?6號陸宗南住院一個月之后發(fā)現(xiàn)家回不了了，經(jīng)過一再敲門，龐增敏婚前的兒子龐洪才隔著門講鎖是他換的，母親不想見到陸宗南，不準他們進屋，于是他們找到了社區(qū)，希望社區(qū)來調解這件事。社區(qū)書記和調解員第一時間上門了解情況，并把龐洪請到社區(qū)共同來解決此事。從龐洪的敘述中我們得知：母親得了帕金森綜合癥已有兩年了，之前由于跟繼父陸宗南處的不融洽已有一年沒有上門。兩天前保姆小馬突然找到他，說陸宗南現(xiàn)在生病在醫(yī)院已經(jīng)一個月了，陸海平要辭掉他，可是龐增敏每天要打四針，自己不放心，希望龐洪上門看看。龐洪找到陸宗平要求把家里鑰匙給他，讓他住進去陪母親，陸宗平不同意，龐洪就干脆把家里鎖換了。陸宗南當時非常激動，表示家是自己的，今天就一定要進門。龐洪堅決的表示，造成這件事的后果是他們父子造成的，母親說過不讓陸宗南進門，自己會堅決維護母親的意愿不讓他進門。由于雙方的矛盾非常尖銳，社區(qū)在其中做的種種思想工作也起不到任何作用。天氣寒冷，加之陸老先生身體虛弱，我們建議陸海平暫時帶父親另找地方住兩天，社區(qū)再上門做工作。之后幾天我們找到了另外一個當事人龐增敏，此事龐增敏思維已略有混亂，但是從她的言語中聽出來她不希望陸宗南再進家門。我們把龐增敏的意愿轉達給了陸宗南，后來和陸海平一起商量先將陸宗南送進養(yǎng)老醫(yī)院，等時間來沖淡一切，到時如果有緩和的機會時，我們再進行調解。此事我們會繼續(xù)關注。

三月份的矛盾集中在鄰里之間的較多,以上下樓之間漏水、浸透為主，較重的矛盾有家庭成員之間的利益矛盾，主要還是因財產(chǎn)尤其是房產(chǎn)矛盾為突出，這方面當事人有些不遵守法律、有些對法律還是不懂，這更加需要在調解中，學會守法、學法和普法了。

通過以上5件案子的辦理情況來看，春節(jié)期間發(fā)生了一件重大矛盾，平時主要以鄰里之間的矛盾糾紛較為突出，要加強社會主義的道德觀和鄰幫鄰的友愛之誼教育，從人與人之間的友愛關系談人與人如何相處。

本季度人民調解工作共接待84批，人數(shù)145人;受理矛盾糾紛115件，調解115件，調解成功率100%。

篇5

一、積極開展人民調解活動

今年，區(qū)提出開展“轉型升級提升年”、“社會矛盾化解年”、“基層基礎建設年”的活動，根據(jù)“社會矛盾化解年”活動要求，街道司法所在全街道范圍組織轄區(qū)個社區(qū)開展2次大型矛盾糾紛排查調解活動，對排查的矛盾糾紛要求每月上報，社區(qū)能夠調節(jié)的在社區(qū)調解，社區(qū)不能調節(jié)的由街道組織相關部門調解，街道司法所不能調解的上報區(qū)，申請上級司法部門協(xié)助調解。今年，街道把人民調解工作作為維護社會穩(wěn)定的大事和社會治安綜合治理的治本環(huán)節(jié)來抓，積極發(fā)揮人民調解作用，充分化解人民矛盾，為轄區(qū)居民提供了安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

2010年全年，街道共調解矛盾糾紛起，調解率，成功率。在調解中心調節(jié)的糾紛共有件，成功調解件，占全部糾紛的。

二、全面開展社區(qū)矯正工作

根據(jù)全國社區(qū)矯正試點工作計劃安排，今年區(qū)所有鄉(xiāng)街必須全面開展社區(qū)矯正個工作，由于我街道拆遷，社區(qū)矯正工作遲遲未能正式開展，為了做好社區(qū)矯正工作，街道司法所做了大量工作。

1、建立工作機構

按照開展社區(qū)矯正工作的要求，我們在交接前成立以街道主任為組長的街道社區(qū)矯正工作領導小組；交接后一周內組建了一支由社區(qū)綜治干部和婦女干部組成的社區(qū)矯正志愿者隊伍，在司法所人員和社區(qū)民警組織下開展工作。

2、建立了相關工作制度

按照有關法律和規(guī)章制度，加強對矯正對象的監(jiān)督、管理、確保刑罰的有效實施，制定了《街道社區(qū)矯正工作實施細則》《街道社區(qū)矯正加（扣）分細則》《街道社區(qū)矯正月度考核評議方案》《街道“5+1”監(jiān)管機制方案》等制度；

3、司法所逐一對矯正對象進行分析，制定矯治個案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強對矯正對象的教育矯正工作。

4、完善社區(qū)矯正硬件設施

辦公用房緊張是街道的一大問題，在市司法局及開發(fā)區(qū)綜治辦的組織協(xié)調下，街道領導非常重視街道司法工作，司法所長積極與領導溝通解決辦公用房問題。班子成員會議商議解決社區(qū)矯正辦公用房問題，最終在領導的協(xié)調下，騰出了社區(qū)矯正辦公室、教育室、談話室以及資料檔案室，合計面積達到余平方，并配備了相應的辦公設備，為司法所工作提供了硬件保障。

5、建立了社區(qū)矯正對象檔案，一人一檔。檔案內容包括：判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書；矯正對象情況登記表；矯治方案；思想?yún)R報、等有關材料。

自交接以來，街道共接收了名社區(qū)矯正對象，分布在街道下轄的各社區(qū)，其中：緩刑人，假釋人，剝奪政治權利1人。到目前為止，有v人正在接受矯正。犯罪類型分別為：危害公共安全罪人，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪3人，侵害公民人身權利、民利罪3人，侵犯財產(chǎn)罪6人，危害社會管理秩序罪6人，貪污賄賂罪2人。到日前為止，名矯正對象未發(fā)生重新違法犯罪現(xiàn)象。

三、積極開展法制宣傳教育，做好普法工作

法制宣傳教育是街道司法所的重點工作，為深入開展法制宣傳教育，推進依法治理進程，建立健全了普法、學法制度，街道充分利用橫幅、法制講座、簡報、標語、社區(qū)櫥窗、黑板報以及市民學校等形式，加大了對普法工作的宣傳力度。按照“五五”普法工作計劃，積極落實各項工作。全年，共開展法律宣傳活動次，印發(fā)宣傳資料余份，制作法制宣傳橫幅條、標語宣傳條，社區(qū)黑板報期。

為努力提高居民法律意識，今年，我所積極開展各種形式的法制教育活動，在轄區(qū)各社區(qū)廣泛開展了《物權法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、《禁毒法》、反警示教育等法律宣傳活動。如舉辦法制圖片巡展、趣味普法活動、法律咨詢活動、組織觀看法制電影電視錄像、舉辦法制講座等，有效地提高了群眾學法、用法的興趣。通過以上活動的落實，使我所普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預期的效果。全年開展普法教育活動次，受教育人數(shù)。

四、做好刑釋解教人員安置幫教工作

相對于社區(qū)矯正對象，刑滿釋放人員安置幫教相對要寬松一些，但是我們不能因此而放松對刑滿釋放人員的安置幫教工作，歸正人員的管理同樣是司法所的主要工作之一。為提高對刑滿釋放人員的管理，我們采取分職業(yè)、分年齡、分社區(qū)的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實處。

目前，我街道共有刑滿釋放人員人，分布在轄區(qū)7個社區(qū)，各社區(qū)安置幫教工作領導小組在街道司法所的協(xié)調下，本著堅持“教育、感化、挽救”的方針，有序的開展對刑釋解教人員的接茬教育和就業(yè)安置工作，有效的預防了歸正人員重新犯罪。

五、工作中存在的不足。

1、個別社區(qū)調委會業(yè)務水平有待提高，未能起到的“第一道防線”作用。

2、社區(qū)矯正工作開展后，矯正對象逐漸增多，街道工作人員不夠。

篇6

一、人民調解工作

一是組織完善了基層人民調解組織。協(xié)調健全了鄉(xiāng)村兩級人民調解組織。進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解廳工作制度和基礎設施。二是注重強化各級調解人員業(yè)務素質的培訓。按照年度培訓計劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開展了人民調解員的培訓活動。三是完善了人民調解工作制度。落實了人民調文秘雜燴網(wǎng)解工作鄉(xiāng)級“六有”、“四規(guī)范”、“六上墻”，村級“五有”、“四落實”標準。四是認真組織開展了矛盾糾紛集中排查調處活動。制定了矛盾糾紛排調百日活動實施細則，結合“奧運安?！薄ⅰ岸玖羷Α眹来虻裙ぷ?，積極組織開展“民間矛盾糾紛排調百日活動”，主動安排了三次矛盾糾紛集中排查調解活動。五是認真組織民間矛盾糾紛的日常排查調處工作，健全了排查調處工作臺帳。截止目前，全縣共排查各類民間矛盾糾紛82件。其中，婚姻家庭糾紛31件；鄰里糾紛19件；合同糾紛3件；賠償糾紛1件；勞動糾紛5件；征地拆遷1件；宅基糾紛3件；其他糾紛19件。調解率100；調解成功率100。

二、法律服務工作

按照規(guī)范化建設要求，不斷加強督導檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，促進了法律服務工作的開展。組織指導法律服務人員，積極參與糾紛調解和處理涉法涉訴上訪工作。結合縣委書記大接訪活動，認真安排律師接訪值班，引導全縣律師增強政治意識、責任意識，較好的保障了我縣接待工作的正常進行；縣法援中心緊緊圍繞“維護困難群眾合法權益，構建社會主義和諧社會”的活動主題，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法援工作站，對法律援助程序等相關內容、公證有關事項進行了上墻公示。在此基礎上，指導公證、律師、司法醫(yī)學鑒定機構，進一步規(guī)范服務行為，優(yōu)化服務質量，積極為城區(qū)拆遷改造提供法律服務，較好地推動了全縣法律服務工作的正常開展。截止目前，辦理公證事項103件，各類法律案件256件，開展司法醫(yī)學鑒定62例，解答法律咨詢172人次，辦理法律援助事項28件。

三、法制宣傳教育工作。

按照“五五”普法規(guī)劃的要求，及時制定了全縣年度法制宣傳教育工作要點。針對接待形勢，組織了六名司法所長參與全縣奧運期間人員法制培訓班工作，結合“法律八進”活動，組織制定了我縣開展奧運法制百日集中宣傳活動的實施方案，協(xié)調相關部門，制定印發(fā)了全縣關于開展勞動法律宣傳活動的通知，圍繞“四法一條例”的普及，積極為全縣企業(yè)和廣大職工學法、用法搭建了有效平臺。采取張貼標語、發(fā)放法律明白紙、開辟法律援助宣傳欄、流動宣傳車廣播等形式，在全縣范圍內進行了法律援助知識宣傳?？h法援中心協(xié)調法宣辦、勞動人事和社會保障局、計生局、局等部門在雄州集貿市場現(xiàn)場懸掛橫幅集中組織開展了法律援助咨詢，發(fā)放了《法律援助條例》、《河北省法律援助條例》及法律援助受理程序、事項等基本知識及《河北省人口與計劃生育條例》、《工傷保險條例》、《禁止使用童工決定》、《條例》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的常 用法律法規(guī)等相關知識的法律宣傳資料，發(fā)放了維權聯(lián)系卡，現(xiàn)場解答了法律咨詢、接受法律援助申請?；顒又袕堎N法律宣傳標語200張，發(fā)放法律宣傳資料萬余份，接受法律咨詢30余人次，開辟法律援助宣傳欄9個。選派普法骨干深入鄉(xiāng)村開展了法律進村宣傳活動。解答法律咨詢230余人次，發(fā)放法律宣傳資料3800余份。六月份，積極組織對“五五”普法工作開展情況進行了自查活動。12月4日，認真組織了全縣“12.4”法制宣傳日活動。為使活動取得良好效果，我局對“12.4”法制宣傳日活動做出了具體安排。一是積極打造12.4法制宣傳日活動聲勢。協(xié)調雄縣政法報、縣電視臺、通訊機構及時了活動信息。協(xié)調19個縣行政執(zhí)法部門制作懸掛了法制宣傳橫（條）幅58條，制作法制宣傳展板28塊。二是設立11個法律咨詢站點，開展了法制宣傳咨詢活動。發(fā)放法律宣傳資料2萬余份，現(xiàn)場解答法律咨詢1360余人次。三是出動了法律宣傳車18輛次。四是協(xié)調組織了秧歌隊、腰鼓隊等法制文藝演出。五是縣委常委、政法委書記李增良、縣委常委、宣傳部長溫占芳、縣人大副主任劉玉峰、政協(xié)副主席常福山等縣級領導出席了活動現(xiàn)場，李增良書記并做了重要講話。在開展法制宣傳教育的基礎上，繼續(xù)組織開展了依法治理活動。

四、社區(qū)矯正及安置幫教工作

按照社區(qū)矯正和安置幫教工作的要求，積極組織完善組織網(wǎng)絡建設。一是協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門，健全完善了縣、鄉(xiāng)、村三級安置幫教及社區(qū)矯正組織，成立了由縣委常委、常務副縣長任組長，縣政法委常委副書記、司法局局長任副組長，團縣委、縣綜治辦、公、檢、法、司、民政、工商等部門共同參與的安置幫教及社區(qū)矯正工作領導小組。二是協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，分別建立了相應的組織。截止目前，全縣共建安置幫教組織238個，參與幫教工作人員達980余人。三是對五種犯罪人員情況進行了摸底，對23名社區(qū)矯正人員，按照“五書”“十表”“一案”“一錄”的要求落實了監(jiān)管措施。在落實社區(qū)矯正工作的同時，認真抓了安置幫教工作。健全了縣鄉(xiāng)村“兩勞釋解”人員安置幫教領導組織，完善了工作措施，落實了目標責任制度；對今年兩勞釋解的64人，完善了跟蹤幫教措施；依托安置幫教基地，主動為刑釋解教人員提供致富信息、協(xié)調落實了幫教措施，防止了重新犯罪。

五、奧運安保工作

一是加強領導，努力增強做好奧運安保工作的責任感和使命感。始終把奧運安保工作作為了一項政治任務來完成。奧運安保期間，認真貫徹各級關于做好奧運安保工作的指示精神，積極引導干警站在講政治的高度認識奧運安保的重要性；為抓好奧運安保工作落實，組織局機關股室負責人及本文鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長會議。著重就奧運期間人員法制培訓工作、敏感期基層矛盾糾紛排查化解工作，進行了研究部署，組織制定了奧運安保實施方案，健全完善了應急分隊，對奧運安保各項工作進行了具體分工，明確了責任、任務和標準、完善了檔案資料，健全了崗位責任制度，促進了奧運安保工作的有序開展。二是突出重點，扎實抓好奧運安保各項工作。緊緊圍繞上級的工作目標，堅持多措并舉，狠抓落實。注重抓了重點人員的穩(wěn)控工作，采取積極措施，落實了重點人員穩(wěn)控責任制，奧運期間無一例越級案件，確保了我局奧運期間的安全穩(wěn)定；嚴格落實值班工作。堅持24小時值班制度，確保了通訊、信息的暢通。

六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激活市場主體活動工作

全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場主體”會議后，我局按照全縣的統(tǒng)一部署，積極組織副科級領導干部認真學習縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場主體”動員會議精神，并組織局領導召開專題會議，就如何落實縣動員會議精神，進行了分析研究。在此基礎上，結合我局職能和實際情況，積極與企業(yè)進行了溝通聯(lián)系，擬訂了工作計劃，分別深入到所包企業(yè)進行了座談活動。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極引導律師，公證員、基層法律服務人員參與服務此項活動，嚴格辦事程序，依法維護企業(yè)、法人和消費者利益，較好的發(fā)揮了法律服務作用。

七、配合中心工作和隊伍建設

根據(jù)縣委縣政府的年度工作安排，積極組織司法干警服務大局，圍繞中心工作開展，認真組織對濱河新區(qū)五個拆遷戶進行了耐心深入的說服工作，及時完成了縣委縣政府賦予的工作任務。結合抗震救災活動，組織開展以社會主義法治理念教育為核心的思想政治教育活動，積極引導干警服務大局，組織開展獻愛心、做貢獻活動，全局共捐款近6000余元，同時組織黨員干部開展了“為民、務實、清廉”活動，組織全局干警認真開展解放思想大討論活動，有效促進了隊伍全面建設。

20__年司法行政工作總體思路

一、司法行政工作的總體思路

以黨的十七屆三中全會精神為指導，按照省市關于司法行政工作的具體部署，緊緊圍繞推進雄縣經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，加強司法行政基層基礎建設、加強領導班子及隊伍建 設，加強司法行政業(yè)務工作的規(guī)范化建設，務實創(chuàng)新，與時俱進，創(chuàng)造性地完成各項司法行政任務目標，努力為中國溫泉之鄉(xiāng)建設營造良好的法制環(huán)境。

二、司法行政工作的任務目標

一是強化司法行政基層基礎建設，扎實推進基層司法所、律師所規(guī)范化建設；二是強化司法行政隊伍建設，著力提高司法為民水平；三是強化司法行政業(yè)務工作培訓，創(chuàng)造性的抓好工作落實。

（一）拓展基層工作領域

1、按照“三位一體”機制建設要求，積極協(xié)調探索建立人民調解聯(lián)席會制度、聘請法官擔任人民調解指導員制度，人民調解中協(xié)助或參與法院調解制度等機制。積極建立司法所、人民調解委員會與公安派出所、土地所、工商所等基層行政機構的聯(lián)合調解工作制度。

2、不斷拓展工作領域，充分發(fā)揮人民調解作用。在做好婚姻家庭鄰里等民間糾紛調解的同時，主動參與化解企業(yè)改制、勞動關系、土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護、拖欠職工工資等多發(fā)性、易激化糾紛。及時研究、準確掌握矛盾糾紛發(fā)生、變化的規(guī)律，有針對性地采取預防措施，把矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層，嚴防“民轉刑”案件、和越級上訪案件發(fā)生。突出做好重大節(jié)日和敏感期集中排調工作，建立領導責任追究制。

3、全面加強組織建設，夯實人民調解工作基礎。及時充實完善鄉(xiāng)村基層調解組織，健全鄉(xiāng)村、社區(qū)人民調解委員會和調解員隊伍。努力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性調解組織，協(xié)調在集貿市場等建立調解組織。積極推進調解組織制度化、規(guī)范化建設，做好調解員選任工作，努力提高司法所指導人民調解工作的水平。

4、加強安置幫教工作。繼續(xù)抓好刑釋解教人員的銜接工作，協(xié)調相關部門，抓好安置幫教措施落實。

5、抓好社區(qū)矯正工作落實。積極探索工作規(guī)律和經(jīng)驗，加強與公安、法院等部門的配合，確保工作成效。

（二）、拓展法律服務領域

1、繼續(xù)做好律師參與接待和處理工作，進一步抓好縣委書記大接訪活動；做好刑事辯護工作。

2、拓展企業(yè)法律顧問工作、訴訟工作和公證工作。

3、積極為項目建設提供法律服務。

4、引導律師、公證員，為三農(nóng)提供高效的法律服務。

5、強化法律援助機構建設，充分發(fā)揮法律服務人員法律援助作用；動員和鼓勵社會力量參與法律援助，努力滿足社會弱勢群體的法律需求。

6、加強司法鑒定機構建設，健全機構資質、鑒定質量評估制度，提高司法鑒定管理水平和司法鑒定質量。

（三）、拓展法制宣傳領域

1、按照“五五”普法規(guī)劃。研究制定年度普法規(guī)劃，增強普法工作針對性。

2、豐富法制宣傳內容、形式和載體。積極組織宣傳與社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟建設、基層組織建設、公民生產(chǎn)生活關系密切的法律法規(guī)，努力搭建法制宣傳教育平臺。

3、落實領導干部和公務員學法制度。完善法律知識考試制度。領導干部學法用法工作，要采取多種形式加強培訓，學習時間不少于40課時；堅持黨委理論中心組法制講座制度，年內舉辦講座不少于2次。配合組織、人事部門對全縣公務員普遍培訓一遍。

4、協(xié)調相關部門開展法律宣傳教育活動。加大農(nóng)村法律宣傳陣地建設，深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動；完善法律進校園機制，繼續(xù)推進學校法制課計劃、教材、課時、師資“四落實”；組織引導學校開展依法治理活動；加強企業(yè)法制建設。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工法律素質；繼續(xù)組織開展依法治企活動；推進法律進社區(qū)工作落實。協(xié)調建立社區(qū)居民學法制度，完善社區(qū)法制宣傳隊伍，定期開展法制宣傳活動和“民主法治社會”創(chuàng)建活動。

5、開展好“12.4”法制宣傳日等集中法制宣傳活動。

6、深入開展依法治縣和專項依法治理工作。

7、完善普法工作責任制。將普法工作納入各級、各單位年度考核目標。

（四）、加強基層基礎建設

1、加強基層組織建設。配齊配強基層司法所人員。

2、加強基層基礎設施建設。協(xié)調解決基層交通、通訊、辦公設施差、經(jīng)費緊張等問題。

3、加強基層業(yè)務建設。健全業(yè)務管理規(guī)章制度，落實目標管理責任制。

（五）、強化班子和隊伍建設

1、加強領導班子思想政治建設和組織建設。強化班子和干部作風建設，不斷增強領導干部政治責任心和事業(yè)感。

2、加強干警和法律服務隊伍建設。認真落實省廳“六條禁令”和市縣有關規(guī)定；繼續(xù)開展服務質量檢查活動；堅持從優(yōu)待警，幫助干警和法律服務人員，解決實際困難。

3、開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真落實黨風廉政建設責任制，加強內部審計，推進權力公開、透明運行。

4、大力培養(yǎng)樹立先進典型。組織參加市縣政法系統(tǒng)開展的評選活動，積極總結推選表彰先進集體和先進個人。

篇7

一、普法依法治理和創(chuàng)建工作

1、普法宣傳教育工作：

今年是“五五”普法的第三年，也是普法工作的關鍵之年，作為司法行政工作的重中之重，我們的主要任務仍是依法治社區(qū)、依法治村，在進行普法宣傳教育的基礎上，達到依法治理的目的。

一是根據(jù)我鎮(zhèn)的實際和上級業(yè)務部門的要求，在年初就制定了普法依法治理年度工作計劃。并與各村黨支部簽訂了“目標責任狀”，明確了工作任務，工作要求和工作目標，。一年來，各村（社區(qū)）委會、及有關部門都能依據(jù)“目標責任狀”的要求，完成普法宣傳教育工作，達到了預期的目標。

二是采取多種形式，積極開展普法宣傳教育。

各村根據(jù)不同實際、不同情況，及時宣傳學習相關的法律法規(guī)和各種規(guī)章。上半年由于土地征用引發(fā)的各種上訪、糾紛較多，我們就充分利用下鄉(xiāng)宣傳《土管法》、《城市房屋拆遷條例》、《農(nóng)村土地承包法》等。在農(nóng)村開展反警示教育活動中，利用墻報、版報、過街橫幅標語，書寫標語和發(fā)放宣傳材料等形式，對憲法、刑法等進行宣傳。據(jù)統(tǒng)計、各村及辦事處機關在此次活動中，書寫標語240多條，辦板報8塊、墻報8塊，懸掛過街標語10條。

三是利用“科技之冬”和各種集會活動進行法制宣傳教育。辦事處根據(jù)民族團結月活動，各階段的嚴打整治、集中整治活動、游園活動、6.26禁毒日等各具體情況，進行咨詢和宣傳活動。發(fā)放《憲法》、《婚姻法》、《行政許可法》、《道路交通安全法》、《消防法》知識問答等學習材料*多份，接待咨詢人數(shù)200多人。在“科技之冬”三下鄉(xiāng)活動中，講授《合同法》、《土地承包法》8場次，受教育人數(shù)達400多人次。對機關干部、村干部舉辦集中培訓2期，專門法律講座2期，較好地發(fā)揮了司法所在普法宣傳工作中的作用。

2、創(chuàng)建普法依法治理先進單位工作：

創(chuàng)建普法依法治理先進單位工作是今年司法行政工作的重要內容之一，重點是依法治街道、依法治村，以期達到依法行政、依法辦事，維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展之目的。今年，我們在創(chuàng)建活動中所做的工作：

一是加強領導、健全機構、明確責任。成立了以黨委書記為組長、分管領導為付組長，各村支部書記和各單位第一責任人為成員的領導小組，形成了上有人管、下有人抓，上下聯(lián)動齊抓共管的管理。

二是積極動員、明確目標、認真規(guī)劃。今年一開始，全鎮(zhèn)各村、社區(qū)上下動員，先后兩次召開專門會議進行安排，確立一個目標即力爭在今年轄區(qū)各村、社區(qū)創(chuàng)建率達75%以上。要求各村、各有關單位上報年度工作規(guī)劃，依“雙目標責任狀”具體細化并落實到實處。

三是強化教育、抓好普及、提高素質。我們從機關干部到村兩委成員、從人大代表到村民、從領導干部到普通群眾，有針對性的舉辦培訓班2期，各村委會出墻報、板報10塊，張貼宣傳掛圖160多幅，充分利用民族團結月、嚴打整治階段等進行宣傳，使廣大的干部和村民的法律意識明顯增強，從今年各村發(fā)生的各類矛盾糾紛明顯減少就可看出，村民的依法維權依法辦事的意識大大提高。

四是突出重點依法治理。各村、社區(qū)都依各自的實際制定相應的制度，以制度管理人，以制度約束人，實行政務公開、村務公開，提高辦事透明度。

二、人民調解，安置幫教，法律服務工作

1、人民調解工作：

全鎮(zhèn)共有調解委員會11個，共有調解人員1*人，是維護社會穩(wěn)定的第一道防線和基石，調委會今年主要工作有：

（1）堅持服務大局，化解矛盾糾紛。今年的不穩(wěn)定因素主要來自二輪土地承包遺留問題和因土地被征用而引發(fā)的一系列矛盾糾紛。

（2）鞏固一個基礎、抓好培訓教育。一個基礎即人民調解工作的“五有四落實”；由于客觀原因，各調委會除印章和標示牌外，均已達到上級的要求。同時將人民調解與法制宣傳教育、業(yè)務集中培訓結合起來，統(tǒng)一組織調解員集中學習3次，業(yè)務培訓2次，使各調解員的業(yè)務技能和整體素質有所提高。

（3）建立各項制度，完善信息網(wǎng)絡。由司法所統(tǒng)一打印并發(fā)給調委會，包括糾紛排查、糾紛登記、請示匯報、統(tǒng)計、檔案管理、回訪和工作制度等，有效的規(guī)范了調委會的工作，強調落實的是糾紛排查制度，這樣就建立了橫向到邊，縱向到底的信息網(wǎng)絡，使各情況在一線掌握，問題在一線解決，把群眾的情緒作為“第一信號”。

一年來，全鎮(zhèn)各調委會共調解糾紛57件，非訴訟案件30件，防止民間糾紛引起自殺14件，防止民間糾紛轉化為刑事案件13件。共為當事人避免和挽回經(jīng)濟損失28.9萬余元，為推進我鎮(zhèn)農(nóng)村民主法制建設，促進經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

2、安置幫教工作：

加強對刑釋解教人員的排查，對全鎮(zhèn)20*年被解教12名人員進行了建檔立卡進行安置幫教，幫教率100%。

3、法律服務工作：

此項工作的開展，主要為前來咨詢的村民提供服務，解答生產(chǎn)、生活和其他方面的疑惑和有關法律問題。今年解答咨詢人數(shù)50多人次、代書5份、非訴訟案件2件。

三、存在的問題

篇8

一、基層檢察室矛盾糾紛調處工作的現(xiàn)狀

紅星鄉(xiāng)檢察室自成立以來，在鄉(xiāng)黨委政府的配合支持下，與鄉(xiāng)司法所一道建立健全了全鄉(xiāng)的矛盾糾紛調處工作機制，完善了調處工作網(wǎng)絡。全鄉(xiāng)共組建了個人民調解委員會，每個村、社區(qū)至少有一個調解委員會，共有多名調解員和信息員，實現(xiàn)了調解組織在全鄉(xiāng)的全覆蓋。檢察室設立的幾年來，全鄉(xiāng)共調處各類民間糾紛多件，成功率達%以上，成功防止因民間糾紛轉化為刑事案件件涉及人次，成功預防和處置群體性上訪件，大量社會矛盾糾紛解決在了萌芽狀態(tài)，消化在了村和鄉(xiāng)，有效的減少了量、訴訟量及治安案件和刑事案件的數(shù)量。

二、調處的矛盾糾紛的類型和特征

基層檢察室參與調處的矛盾糾紛的主要類型有婚姻家庭關系、征地拆遷、土地補償、鄰里糾紛及村民委員會換屆等，矛盾糾紛的內容往往同民事、經(jīng)濟、行政、治安和刑事夾雜在一起，矛盾主體的合理訴求與不合法方式夾雜在一起，大多數(shù)人的合理訴求與少數(shù)人的無理取鬧夾雜在一起，普通群眾的自發(fā)行為和個別人的別有用心夾雜在一起，極易發(fā)生群眾體性事件，要做到妥善處置具有相當大的難度，對基層檢察室的工作提出了新的更高的要求。

三、當前矛盾糾紛調處工作存在的主要問題

一是基層調解員的素質普遍不夠高。村和社區(qū)的調解員多數(shù)由基層干部兼任，調解矛盾糾紛主要依靠個人威信和工作經(jīng)驗，對政策和法律法規(guī)的把握存在著不小的偏差。

二是各相關職能部門之間的協(xié)調配合還有待加強。當前農(nóng)村的許多糾紛都涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、集鎮(zhèn)、房管、民政、勞保等部門，但這些職能部門基本沒有參與對矛盾糾紛的調處工作，主要是檢察室和司法所在唱“獨角戲”，沒有形成解決糾紛的全力。

三是基層調解員隊伍不穩(wěn)定。因為基層調解員幾乎都是村社干部兼任，受村委會換屆選舉的影響，其調解員往往也隨之更換，調整頻繁，嚴重制約了調解職能作用的發(fā)揮。

四是檢察室人員緊缺，影響了工作的開展效率。紅星鄉(xiāng)共有人口人，轄個村個社區(qū)，檢察室只有一名主任和三名科員，工作面寬量大，經(jīng)常有人員抽調不過來的困惑。

四、進一步加強基層檢察室矛盾糾紛調處工作的對策與建議

一是高認識，增強與當?shù)攸h委政府的溝通銜接。在黨委政府相關職能部門的配合參與下進一步加強矛盾調處工作，正確處置新形勢下社會矛盾糾紛，最大限度地把各類矛盾和問題解決在基層，筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。

二是穩(wěn)定基層調解員隊伍。與當?shù)攸h委政府一道制定調解員選聘辦法，改變調解員幾乎由基層干部兼任的局面，將德高望重、懂政策法律的村民代表吸納進村級人民調解員隊伍交使之保持相對穩(wěn)定。

篇9

精心策劃平安建設活動，認真研究制定本地區(qū)創(chuàng)建工作的年度實施方案，把創(chuàng)建任務落實到每一個部門、每一個單位、每一個責任人。定期分析社會治安形勢和創(chuàng)建工作情況，進一步加大人力、物力、財力的投入，不斷提高創(chuàng)建活動領導、組織和保障水平。立足實際，狠抓各項創(chuàng)建措施的落實。把創(chuàng)建任務層層分解，落到基層，落到實處。進一步強化創(chuàng)建責任督查制度，重點突出領導責任制，建立嚴明的獎懲制度。

二、維護國家安全和政治穩(wěn)定上取得新突破

要繼續(xù)深入開展與等組織的斗爭，圍繞“破大案、抓現(xiàn)行、挖團伙”三個環(huán)節(jié)，強化破案攻堅，堅決打擊等組織的破壞活動。要依法加強宗教事務的管理，切實防范境外宗教勢力的滲透活動，有效制止非法宗教活動。要切實加強情報信息工作，及時掌握敵對勢力的新動向和影響國家安全、政治穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，牢牢把握對敵斗爭主動權。

三、進一步夯實大調解工作基礎

要充分發(fā)揮人民調解工作在構建社會主義和諧社會中的獨特優(yōu)勢，按照構建社會主義和諧社會的要求，正確處理新形勢下人民內部矛盾。一是要進一步完善大調解工作機制。司法所要在大調解工作中發(fā)揮核心和主導作用，切實履行大調解機制建設中的協(xié)調、分流、指導、督辦等職能，進一步規(guī)范工作程序，增強大調解工作實效。二是要進一步完善人民調解工作網(wǎng)絡，著力提高調解人員整體素質。要認真做好矛盾糾紛的排查調處工作，年內有計劃地組織開展4次全鄉(xiāng)性的糾紛排查活動，集中調處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛，調解率要達到100％，調處成功率要達到98%以上。同時還要加強對征地拆遷、勞資糾紛等難點、熱點問題的研究，總結經(jīng)驗，把握規(guī)律，超前防范，努力將矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。三是要進一步加強人民調解委員會規(guī)范化建設，進一步完善人民調解工作制度。

四、大力推進防控體系建設

要始終堅持在穩(wěn)準狠和及時性上全面體現(xiàn)嚴打方針不動搖。要堅持把偵破大案要案惡性案件放到突出位置上來，對殺人、綁架、爆炸等嚴重影響群眾安全感的暴力犯罪，要落實責任，快偵快破，及時打擊，消除社會影響。對于“兩搶一盜”犯罪，要加強嚴判，強化快速反應，從打擊、防范、管理等多方面入手，適時開展專項打擊行動，堅決遏制其增多的勢頭。要切實做好外來流動人口服務管理工作，不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制和打擊流竄犯罪的能力。廣泛深入開展創(chuàng)建“無毒村”活動，遏制涉毒違法犯罪的蔓延勢頭。在堅持依法打擊的同時，要著力提高治安防控水平，圍繞突出治安問題和防控薄弱環(huán)節(jié)，著力構建動態(tài)防控機制，在鞏固、提高、發(fā)展上下功夫，織密防控網(wǎng)絡，消除防控盲區(qū)，提高防控效能。要大力推進技防建設，在確保對重要目標、治安卡口、交通要道、公共復雜場所等重點部位實行全面監(jiān)控的同時，加大技防投入，擴大技防覆蓋面，從而對整個社會面實施全方位、全天候的治安動態(tài)監(jiān)控。要落實屬地管理原則，切實加強民營企業(yè)等社會組織的管理，督促法人單位切實履行維護社會穩(wěn)定的職責。

五、提升社區(qū)矯正工作水平，優(yōu)化安置幫教工作機制

要從我鄉(xiāng)實際出發(fā)，不斷總結經(jīng)驗，穩(wěn)妥推進社區(qū)矯正工作。要按照“重在矯正”的要求，進一步創(chuàng)新方法，不斷提高矯正程序的嚴密性和矯正手段的科學性，嚴防脫漏管和重新犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。努力提高社區(qū)矯正工作隊伍的專業(yè)化程度，對現(xiàn)有工作隊伍加強業(yè)務培訓，提高工作能力。

年內，全鄉(xiāng)安置幫教工作的目標是實現(xiàn)幫教率100%，安置率100%。為此，我們一要強化安置幫教對象的排查和銜接管理制度，提前掌握刑釋人員的認罪伏法、改造表現(xiàn)、回歸社會的危險性等情況，及時落實幫教責任制，提高對安置幫教對象的管控能力，防止脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。二要開展對重點對象的針對性幫扶工作。對思想不穩(wěn)定、表現(xiàn)不好、有重新犯罪傾向的對象，要落實專人負責，并與轄區(qū)民警、幫教志愿者加強聯(lián)系，重點監(jiān)控，掌握動態(tài)。對生活確屬貧困的對象，要及時制定幫扶措施，防止其因生活無著而重新犯罪。

六、以建成“法治合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標，扎實推進“法治”建設進程

今年是深入開展“法治”建設、創(chuàng)建“法治合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的關鍵之年。深入開展全民法制宣傳教育，加快“法治”建設步伐，是我鄉(xiāng)建設社會主義政治文明、構建社會主義和諧社會的重要環(huán)節(jié)，為此，我們要圍繞中心、突出重點、創(chuàng)新載體，扎實推進“法治合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建。

篇10

一、內容

2003年度

第一卷：政務環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境

1、社區(qū)的學習制度和記錄

2、社區(qū)干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型

3、黨風廉政建設的制度和內容

4、維護未成年人的機構和內容

5、法制教育的計劃和總結

6、社區(qū)居民、青少年的學法記錄、安排、考核

7、普法宣傳的安排、簡報、資料

8、人民調解委員會、治安防范巡邏制度

9、社區(qū)居委會民主建設規(guī)劃

10、社區(qū)居委會民主建設的有關機構

11、民主決策制度

12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄

第二卷：人文環(huán)境、生活環(huán)境

1、重要事件、重要紀念日、節(jié)慶日開展教育活動的安排、記錄

2、國防、國家安全教育的安排和記錄

3、形勢報告會制度

4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄

5、2003年-2005年公民道德建設規(guī)劃

6、2003年公民道德建設計劃、總結

7、市民教育的學習型組織

8、市民教育計劃、教材、學員名單、報到冊、教師隊伍（本材料要按照教學計劃分別準備教學計劃、學員名單、報到冊和教師隊伍）

9、外來務工經(jīng)商人員教育制度和計劃總結

10、公民道德宣傳的安排、總結和資料以及先進典型的材料

11、未成年人思想道德建設的安排、總結和工作機制

12、學校、社會、家庭思想道德建設的網(wǎng)絡和為未成年人辦實事記錄

13、科普宣傳的安排、總結和資料

14、社區(qū)科普志愿者組織、活動記錄、

15、社區(qū)多功能文化活動場所的統(tǒng)計記錄（總面積每萬人大于500平方米）

16、社區(qū)公共體育設施記錄

17、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化活動輔導員的注冊登記制度

18、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化體育活動隊伍名單（不少于4支）

19、社區(qū)群眾文體活動簡報或記錄（不少于4次）

20、見義勇為先進的事跡材料和表彰材料

21、扶貧幫困的機構和措施

22、經(jīng)常性社會捐助的安排、記錄、機制

23、志愿者隊伍的組織名冊（占社區(qū)人口總數(shù)的比例大于8%）

24、開展志愿者活動的記錄

25、公益性活動的機構、制度和記錄

26、社區(qū)衛(wèi)生服務站有關資料

27、計劃生育率記錄（大于95%）

28、登記失業(yè)人口再就業(yè)材料（大于70%）

29、低保工作資料（制度、名冊等）

第三卷：創(chuàng)建活動

1、2003-2005年3年創(chuàng)建文明城區(qū)規(guī)劃（有目標、計劃、措施）

2、2003年創(chuàng)建文明城區(qū)計劃、總結（有目標、計劃、措施）

3、2003年-2005年精神文明建設規(guī)劃（有目標、計劃、措施）

4、2003年精神文明建設計劃、總結（有目標、計劃、措施）

5、2003年創(chuàng)建工作計劃、總結（有目標、計劃、措施） 6、2003年愛國衛(wèi)生工作計劃、總結（有目標、計劃、措施）

7、2003年創(chuàng)建文明城區(qū)實施方案（有目標、計劃、措施）

8、2003年創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設委員會、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作4個工作機構、職責和工作制度

9、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設、創(chuàng)建工作專題工作記錄

10、創(chuàng)建的評估表彰制度和獎勵措施

11、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄

12、科教、文體、法律、衛(wèi)生四進社區(qū)活動安排、記錄、總結（覆蓋面大于80%）

13、創(chuàng)建文明行業(yè)、單位、社區(qū)的有關資料

14、創(chuàng)建宣傳資料

15、門前三包責任制、自行車停放管理制度和責任人

第四卷：上級有關文件資料

2004年度

第一卷：政務環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境

1、社區(qū)的學習制度和記錄

2、社區(qū)干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型

3、黨風廉政建設的制度和內容

4、維護未成年人的機構和內容

5、法制教育的計劃和總結

6、社區(qū)居民、青少年的學法記錄、安排、考核

7、普法宣傳的安排、簡報、資料

8、人民調解委員會、治安防范巡邏制度

9、社區(qū)居委會民主建設規(guī)劃

10、社區(qū)居委會民主建設的有關機構

11、民主決策制度

12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄

第二卷：人文環(huán)境、生活環(huán)境

1、重要事件、重要紀念日、節(jié)慶日開展教育活動的安排、記錄

2、國防、國家安全教育的安排和記錄

3、形勢報告會制度

4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄

5、2004年公民道德建設計劃、總結

6、市民教育的學習型組織

7、市民教育計劃、教材、學員名單、報到冊、教師隊伍（本材料要按照教學計劃分別準備教學計劃、學員名單、報到冊和教師隊伍）

8、外來務工經(jīng)商人員教育制度和計劃總結

9、公民道德宣傳的安排、總結和資料以及先進典型的材料

10、未成年人思想道德建設的安排、總結和工作機制

11、學校、社會、家庭思想道德建設的網(wǎng)絡和為未成年人辦實事記錄

12、科普宣傳的安排、總結和資料

13、社區(qū)科普志愿者組織、活動記錄、

14、社區(qū)多功能文化活動場所的統(tǒng)計記錄（總面積每萬人大于500平方米）

15、社區(qū)公共體育設施記錄

16、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化活動輔導員的注冊登記制度

17、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化體育活動隊伍名單（不少于4支）

18、社區(qū)群眾文體活動簡報或記錄（不少于4次）

19、見義勇為先進的事跡材料和表彰材料

20、扶貧幫困的機構和措施

21、經(jīng)常性社會捐助的安排、記錄、機制

22、志愿者隊伍的組織名冊（占社區(qū)人口總數(shù)的比例大于8%）

23、開展志愿者活動的記錄

24、公益性活動的機構、制度和記錄

25、社區(qū)衛(wèi)生服務站有關資料

26、計劃生育率記錄（大于95%）

27、登記失業(yè)人口再就業(yè)材料（大于70%）

28、低保工作資料（制度、名冊等）

第三卷：創(chuàng)建活動

1、2004年創(chuàng)建文明城區(qū)計劃、總結（有目標、計劃、措施）

2、2004年精神文明建設計劃、總結（有目標、計劃、措施）

3、2004年創(chuàng)建工作計劃、總結（有目標、計劃、措施）

4、2004年愛國衛(wèi)生工作計劃、總結（有目標、計劃、措施）

5、2004年創(chuàng)建文明城區(qū)實施方案（有目標、計劃、措施） 6、2004年創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設委員會、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作4個工作機構、職責和工作制度

7、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設、創(chuàng)建工作專題工作記錄

8、創(chuàng)建的評估表彰制度和獎勵措施

9、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄

10、科教、文體、法律、衛(wèi)生四進社區(qū)活動安排、記錄、總結（覆蓋面大于80%）

11、創(chuàng)建文明行業(yè)、單位、社區(qū)的有關資料

12、創(chuàng)建宣傳資料

13、門前三包責任制、自行車停放管理制度和責任人

第四卷：上級有關文件資料

2005年度

第一卷：政務環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境

1、社區(qū)的學習制度和記錄

2、社區(qū)干部的道德教育的制度、計劃、主題和典型

3、黨風廉政建設的制度和內容

4、維護未成年人的機構和內容

5、法制教育的計劃和總結

6、社區(qū)居民、青少年的學法記錄、安排、考核

7、普法宣傳的安排、簡報、資料

8、人民調解委員會、治安防范巡邏制度

9、社區(qū)居委會民主建設規(guī)劃

10、社區(qū)居委會民主建設的有關機構

11、民主決策制度

12、誠信主題教育的安排、記錄和實踐活動的安排、記錄

第二卷：人文環(huán)境、生活環(huán)境

1、重要事件、重要紀念日、節(jié)慶日開展教育活動的安排、記錄

2、國防、國家安全教育的安排和記錄

3、形勢報告會制度

4、群眾性形勢教育主題活動的安排、記錄

5、2005年公民道德建設計劃、半年總結

6、市民教育的學習型組織

7、市民教育計劃、教材、學員名單、報到冊、教師隊伍（本材料要按照教學計劃分別準備教學計劃、學員名單、報到冊和教師隊伍）

8、外來務工經(jīng)商人員教育制度和計劃總結

9、公民道德宣傳的安排、總結和資料以及先進典型的材料

10、未成年人思想道德建設的安排、總結和工作機制

11、學校、社會、家庭思想道德建設的網(wǎng)絡和為未成年人辦實事記錄

12、科普宣傳的安排、總結和資料

13、社區(qū)科普志愿者組織、活動記錄、

14、社區(qū)多功能文化活動場所的統(tǒng)計記錄（總面積每萬人大于500平方米）

15、社區(qū)公共體育設施記錄

16、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化活動輔導員的注冊登記制度

17、社區(qū)居委會群眾業(yè)余文化體育活動隊伍名單（不少于4支）

18、社區(qū)群眾文體活動簡報或記錄（不少于4次）

19、見義勇為先進的事跡材料和表彰材料

20、扶貧幫困的機構和措施

21、經(jīng)常性社會捐助的安排、記錄、機制

22、志愿者隊伍的組織名冊（占社區(qū)人口總數(shù)的比例大于8%）

23、開展志愿者活動的記錄

24、公益性活動的機構、制度和記錄

25、社區(qū)衛(wèi)生服務站有關資料

26、計劃生育率記錄（大于95%）

27、登記失業(yè)人口再就業(yè)材料（大于70%）

28、低保工作資料（制度、名冊等）

第三卷：創(chuàng)建活動

1、2005年創(chuàng)建文明城區(qū)計劃、半年總結（有目標、計劃、措施）

2、2005年精神文明建設計劃、半年總結（有目標、計劃、措施）

3、2005年創(chuàng)建工作計劃、半年總結（有目標、計劃、措施）

4、2005年愛國衛(wèi)生工作計劃、半年總結（有目標、計劃、措施）

5、2005年創(chuàng)建文明城區(qū)實施方案（有目標、計劃、措施）

6、2005年創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設委員會、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作4個工作機構、職責和工作制度

7、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設、創(chuàng)建工作專題工作記錄

8、創(chuàng)建的評估表彰制度和獎勵措施

9、創(chuàng)建文明城區(qū)、精神文明建設、創(chuàng)建、愛衛(wèi)工作宣傳、實踐活動的簡報、記錄

10、科教、文體、法律、衛(wèi)生四進社區(qū)活動安排、記錄、總結（覆蓋面大于80%）

11、創(chuàng)建文明行業(yè)、單位、社區(qū)的有關資料

12、創(chuàng)建宣傳資料

13、門前三包責任制、自行車停放管理制度和責任人

第四卷：上級有關文件資料

2003-2005年3年的圖片資料用影集附說明單獨組成一卷

二、要求

1、所有卷宗封面均打印貼紙，標題為“創(chuàng)建文明城區(qū)專卷”，均使用正規(guī)檔案盒按照標準歸檔，所裝內容除會議記錄、活動記錄或教案講義等，其它均打印歸檔。

2、檔案卷內均按照要求分年度組卷，每年4卷，每卷內容嚴格按照上述標準準備，不能少項。

3、各社區(qū)要本著認真負責的態(tài)度，組織人員，集中時間準備資料，在四月中旬全面完成檔案資料的準備，辦事處將組織進行檢查。