導(dǎo)語：如何才能寫好一篇行政執(zhí)法工作報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

實行依法治國，是我國社會文明進步的重要標(biāo)志，也是國家長治久安的重要保障。依法行政是從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的根本要求，是現(xiàn)代行政管理的重要方式。天城縣委、政府高度重視依法治縣和依法行政工作，從建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，保障我縣經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識，把依法行政落實到各個環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變工作方式，自覺遵守市場經(jīng)濟規(guī)律，在行政執(zhí)法中做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化，確保市場的有序運行和公正競爭。特別是通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督和建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，促進了政府職能的轉(zhuǎn)變，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進步創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。正是由于有了這樣好的法制環(huán)境，使天城縣委、政府近年來能集中精力，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市政、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，保持了全縣經(jīng)濟快速、健康地發(fā)展，形成了經(jīng)濟繁榮、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)的良好局面。

二、檢查情況

對各執(zhí)法主體重點檢查的內(nèi)容：行政許可事項的清理及行政許可的規(guī)定公布、亂處罰、違反程序處罰的情況；該受理的行政復(fù)議、行政賠償案件，不受理的情況；規(guī)范性文件事前審查和事后備案等情況；行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動是否做到實體、程度合法，執(zhí)法文書填寫是否規(guī)范，案件立卷歸檔是否規(guī)范，是否符合要求；推行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況。通過檢查，全縣依法行政、依法辦事工作開展得較好，取得了較好的成績。

（一）關(guān)于行政許可法的執(zhí)行情況。

行政許可，是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查、準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。自《行政許可法》頒布以來，我縣認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，進行了廣泛的宣傳、積極貫徹執(zhí)行，并制定、建立、健全了相關(guān)的配套制度。

1、加大學(xué)習(xí)宣傳力度，熟悉掌握行政許可法。 6月11日縣人民政府對全縣行政機關(guān)副科級（實職）以上4000余名干部進行了行政許可法基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，特邀省法制辦主任祁希元對行政許可法的相關(guān)內(nèi)容作了專題講授，培訓(xùn)取得了良好效果?？h清理辦公室抽調(diào)工作人員到部門開展行政許可法知識講座2次，參加講座200余人次。6月28日，組織了全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共62名負(fù)責(zé)人參加了中央、省、州《行政許可法》學(xué)習(xí)貫徹電視電話會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取辦培訓(xùn)班、搞專題講座等多種形式，對實施行政許可人員普遍輪訓(xùn)，共計培訓(xùn)5000余人次。在全縣公務(wù)員中組織了行政許可法知識考試2次，使每位從事行政許可工作的人員能夠準(zhǔn)確把握、正確運用行政許可法的各項規(guī)定，提高依法行政的意識和水平。8月6日，縣人民政府又在全縣舉辦《行政許可法》知識競賽，再次掀起貫徹落實《行政許可法》。

2、認(rèn)真貫徹落實行政許可法。一是認(rèn)真組織對縣人民政府實施的行政許可事項進行清理。3月29日，縣清理領(lǐng)導(dǎo)小組清理了年以來，縣人民政府和縣人民政府辦公室所下發(fā)的文件3866件，清理出屬于規(guī)范性文件的239件。從239件規(guī)范性文件中清理出具有行政許可事項特征的文件67件，進一步清理出屬于縣人民政府設(shè)定仍在執(zhí)行的文件3件；認(rèn)真組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣屬各部門實施的行政許可的項目和規(guī)定進行清理。截止至5月31日，全縣有9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣屬部門37個單位報送了初步清理意見表，報送行政許可項目314個，行政許可規(guī)定354個?？h行政許可清理辦公室對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣屬各單位報送的行政許可的項目和規(guī)定進行了認(rèn)真細(xì)致的清理，共清理實施主體46個，清理行政許可實施主體37個；建議保留的行政許可事項202項；建議取消的行政許可事項69項。二是依法公告、接受社會監(jiān)督。截止年7月1日，我縣清理辦先后與國土資源局的電視大屏幕、廣電局天城電視系，經(jīng)認(rèn)真研究，縣人民政府在《天城報》上分3號公告向社會進行了公告。公告保留的202項，占行政許可總數(shù)的74.6％；對無設(shè)立又無保留必要而取消的69項，占行政許可總數(shù)的25.4％。同時公布了政府法制機構(gòu)的監(jiān)督咨詢電話，公開接受社會監(jiān)督，推進依法行政。

3、加強行政許可配套制度建設(shè)。一是抓緊制定政務(wù)公開工作規(guī)范、行政許可聽證規(guī)定、統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理制度，建立健全符合我縣實際的行政許可法配套制度體制。二是指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，按照行政許可法的規(guī)定，規(guī)范實施行政許可的程序和文書，明確實施行政許可的期限和費用，并予以公示。創(chuàng)新管理體制，完善工作規(guī)程，規(guī)范行政許可的運作。抓好行政許可監(jiān)督與責(zé)任制度的貫徹落實，加強行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督，強化行政許可實施機關(guān)對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督。建立健全法律責(zé)任制度，嚴(yán)格按照行政許可法的規(guī)定，對違法設(shè)定和違法實施行政許可的行為，以及實施許可后不履行監(jiān)督職責(zé)的行為，追究直接負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

（二）關(guān)于行政處罰法的執(zhí)行情況。

行政處罰法的立法宗旨是為了更好地保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政，有效實施行政管理，維護社會秩序和公共利益。各執(zhí)法主體都能嚴(yán)格遵守處罰法定、公正公開，處罰與教育，保障當(dāng)事人合法權(quán)益的原則，認(rèn)真開展執(zhí)法活動。在執(zhí)法活動中，不但注重實體法，同時注重秩序法，明確執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范了執(zhí)法行為。通過檢查，未發(fā)現(xiàn)隨意執(zhí)法、違法行政、、徇私法的行為。

全縣各行政執(zhí)法主體單位，都成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了執(zhí)法職責(zé)，考核評議，依法賠償?shù)葍?nèi)容，層層分解細(xì)化執(zhí)法責(zé)任。在執(zhí)法中，執(zhí)法只有持有合法有效執(zhí)法證件的人員實施，并且執(zhí)法都能出示執(zhí)法證，表明執(zhí)法人員身份，執(zhí)征上崗率為100％；制作文書、案件立卷當(dāng)檔規(guī)范，沒有違反國家法律法規(guī)的問題發(fā)生。

三、存在問題

（一）全縣行政執(zhí)法人員的素質(zhì)差參不齊，整體水平不高，執(zhí)法水平有待進一步提高；

（二）《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》宣傳力度不夠，有的地方保護主義嚴(yán)重，執(zhí)行過程中難度和阻力較大，重執(zhí)法、輕監(jiān)督的現(xiàn)象仍然存在。

（三）少數(shù)工作人員對行政許可的一些法律和政策理解不到位，致使個別審核意見不夠準(zhǔn)確。

四、今后工作思路

（一）進一步完善評議考核制，堅持把實行行政執(zhí)法責(zé)任制與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核及推行公務(wù)員制度相結(jié)合，把執(zhí)法狀況作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議和公務(wù)員年終考核的主要內(nèi)容，促使執(zhí)法人員增強責(zé)任意識和依法行政的嚴(yán)肅性。

（二）進一步加大行政執(zhí)法檢查力度。把規(guī)范行政行為，維護社會穩(wěn)定以及保障公民合法權(quán)益等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況作為檢點內(nèi)容，開展經(jīng)常性的行政執(zhí)法檢查工作，及時糾正和查處違法行政行為。

（三）加大糾錯力度。強化法律責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹“違法必究”的法制原則，全面實施行政復(fù)議制度和國家賠償制度，對違法行為和造成人民群眾合法權(quán)益損害的，依法嚴(yán)肅追究其行政或法律責(zé)任。

篇2

按照局里的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合我局的工作實際，重點就如何落實科學(xué)發(fā)展觀新工作方案和行政執(zhí)法為契機，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，創(chuàng)新工作體制機制，推進實踐科學(xué)發(fā)展觀，進行了專題調(diào)研。20xx年4月10日至15日，我局抽調(diào)局辦公室、三個行政執(zhí)法隊的相關(guān)人員組成檢查組,對全縣四個檢查站及三個行政執(zhí)法大隊的行政執(zhí)法情況進行了檢查。目的是規(guī)范執(zhí)法行為，加強對罰沒行為的監(jiān)督，為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。這次檢查采取的方式是：到執(zhí)法一線實地查看、抽查罰沒卷宗、聽取行政執(zhí)法情況匯報。從檢查的情況看，大部分執(zhí)法部門和執(zhí)法人員能夠依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，執(zhí)法行為規(guī)范，程序適當(dāng)。但也有部分單位執(zhí)法情況不盡如人意，與建立法治政府的要求還不相適應(yīng)，一些執(zhí)法人員依法行政水平還不高,不學(xué)法、不用法的現(xiàn)象依然存在；有法不依、違法不究、執(zhí)法違法的問題還沒有完全解決。

一、行政執(zhí)法過程中存在的問題

一是執(zhí)法觀念淡薄。一方面服務(wù)觀念淡薄。一些執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認(rèn)為“管理就是審批、執(zhí)法就是處罰”，服務(wù)意識不強，執(zhí)法態(tài)度生硬，使得行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化。另一方面程序觀念淡薄。有的執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴，隨心所欲，不按法定的程序辦事，在行政執(zhí)法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽證制度和案件會審制度等法定程序制度，強調(diào)自己的管理職權(quán)，漠視管理相對人的權(quán)利，往往造成查處違法事實不清，證據(jù)不足，適用法律錯誤或不當(dāng)。

二是執(zhí)法程序不合法?！缎姓幜P法》詳細(xì)規(guī)定了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序，建立了從立案、調(diào)查、作出處罰決定和制作處罰決定書等一系列程序。但從檢查的情況來看，“重實體、輕程序”問題依然比較突出：執(zhí)法時不出示行政執(zhí)法證件，不表明執(zhí)法身份；應(yīng)適用一般程序的卻錯誤地適用了簡易程序；對當(dāng)事人數(shù)額較大的罰款應(yīng)告知聽證程序的卻違法不告知等等。

三是執(zhí)法文書格式不規(guī)范、內(nèi)容不適當(dāng)。從所查閱的行政執(zhí)法案卷來看，一些執(zhí)法部門在執(zhí)法中制作的筆錄存在不少問題。比如，一份談話筆錄應(yīng)當(dāng)有問話人的姓名、職務(wù)、被詢問人的基本情況等，可有的案卷連起碼的問話人、記錄人都沒有。

四是行政處罰顯失公平。同一個案件，對不同的當(dāng)事人罰款的數(shù)額相差很大。

五是超越職權(quán)亂罰款。

二、對今后行政執(zhí)法的建議

國務(wù)院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》，確立了全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分，行政執(zhí)法工作的好壞，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。為確保我縣的行政執(zhí)法機關(guān)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，優(yōu)化投資環(huán)境，避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，現(xiàn)就加強和改善我縣行政執(zhí)法工作建議如下：

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立依法行政觀念。

各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法、守法、用法，提高依法決策、依法行政的能力，善于用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù)，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。特別要牢固樹立“依法行政”的意識，徹底摒棄傳統(tǒng)的“官本位”觀念，樹立 “民本位”的觀念。既嚴(yán)格依法辦事，又積極履行職責(zé)，做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程，切實加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各行政執(zhí)法機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究行政執(zhí)法工作，對重大、復(fù)雜的行政處罰案件，要集體討論決定。

（二）加強隊伍建設(shè)，不斷提高依法行政能力

首先，要整頓現(xiàn)有行政執(zhí)法隊伍，堅決取締沒有行政執(zhí)法權(quán)的單位違法從事行政執(zhí)法活動。其次，要切實加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn)，建立高效廉潔的執(zhí)法隊伍。要進一步加強執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和思想作風(fēng)教育，不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員考試錄用制度和持證上崗制度，嚴(yán)禁合同工、臨時工和未取得行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作。第三，要選拔政治強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的干部充實到法制工作隊伍，使政府法制工作機構(gòu)的設(shè)置和人員配備同本地本部門包括行政執(zhí)法監(jiān)督在內(nèi)的整個政府法制工作任務(wù)相適應(yīng)。各級各部門的法制工作機構(gòu)要加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，重點查處不依法履行職責(zé)、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法行為。

篇3

一、評查的對象

區(qū)政府具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門、法律法規(guī)授予行政處罰權(quán)的組織。

二、評查范圍

年月日至年月日期間按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷。

三、評查內(nèi)容

（一）實施行政處罰的主體、權(quán)限和依據(jù)合法情況。主要包括：是否在法定權(quán)限范圍內(nèi)實施行政處罰；實施行政處罰是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于實施機關(guān)、條件、幅度等實體內(nèi)容的規(guī)定；是否存在行政不作為現(xiàn)象；委托行政處罰是否依法向政府法制機構(gòu)備案；制定的行政處罰規(guī)范性文件是否依法公開并向上級行政機關(guān)報送備案審查。

（二）實施行政處罰的程序合法情況。主要包括：行政處罰告知制度、聽證制度、罰繳分離制度和收支兩條線制度的執(zhí)行情況；建立行政處罰案卷制度以及行政處罰自由裁量權(quán)工作開展情況。

（三）行政執(zhí)法隊伍建設(shè)情況。主要包括：行政執(zhí)法人員資格管理和持證執(zhí)法情況；對行政執(zhí)法人員以及下級行政機關(guān)行使行政處罰權(quán)的評議考核和責(zé)任追究情況。

四、評查方法

各有關(guān)部門先按照《人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市政府法制辦關(guān)于行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（政辦53號）的評查標(biāo)準(zhǔn)開展自查，將自查結(jié)果于月日前送區(qū)政府法制辦。區(qū)政府法制辦根據(jù)自查情況進行抽查，從行政執(zhí)法單位年月日至年月日期間按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的執(zhí)法案卷中隨意抽出30卷進行評查。

篇4

自去年11月份全市打擊非法行醫(yī)專項行動部署會議召開之后，各縣區(qū)對此高度重視，及時成立了由相關(guān)部門組成的打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合自身實際，制定下發(fā)了行動方案，通過層層發(fā)動，迅速掀起了打擊非法行醫(yī)的熱潮。一年來，在市、縣兩級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，打擊非法行醫(yī)各成員單位立足自身職能，團結(jié)協(xié)作，緊密配合，按照疏堵結(jié)合、糾建并舉的方針，在全社會形成了聲勢浩大、深入持久的打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢。通過專項行動的開展，全市非法行醫(yī)現(xiàn)象得到根本遏制，醫(yī)療秩序得到有效整頓，醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)意識明顯增強，人民群眾抵制非法行醫(yī)的自覺性顯著提高。通過執(zhí)法人員對62家各類醫(yī)療機構(gòu)的暗訪結(jié)果表明，全市非法行醫(yī)率從2012年前的27%下降到的目前的2.25%，達(dá)到了歷史最低水平。

二、主要成績

（一）積極營造打非輿論聲勢。行動期間，各縣區(qū)采取多種形式，不斷加大對打擊非法行醫(yī)的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。拒不完全統(tǒng)計，行動期間，全市主流新聞媒體共報道120余次，其中縣級報道80余次；市局投資近萬元印制打擊非法行醫(yī)通告1萬張，張貼到全市各村莊、居民小區(qū)和機關(guān)、企事業(yè)單位；定期打擊非法行醫(yī)工作動態(tài)，共編印《打擊非法行醫(yī)工作簡報》85期，其中縣區(qū)級編發(fā)51期；市、縣兩級衛(wèi)生行政部門定期定期開展曝光和公示活動，專項行動期間對20起典型非法行醫(yī)案件進行了曝光，對全市2578家醫(yī)療機構(gòu)進行公示兩次，既震懾非法行醫(yī)者，又有利于群眾選擇合法的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。各縣區(qū)創(chuàng)新宣傳形式，積極營造氛圍：惠民縣開展了以“打擊非法行醫(yī)整頓醫(yī)療市場秩序”和“整頓治理鑲牙場所”為主題的宣傳活動,共出動人員20余人次，車輛15臺次，發(fā)放宣傳材料兩萬余份，懸掛宣傳條幅30余條；縣通過宣傳車、展板、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等方式深入農(nóng)村、社區(qū)開展了多層次的打非專項行動的宣傳；縣開展了“打擊非法行醫(yī)行動”集中宣傳日，在梨園公園廣場前舉行了打擊非法行醫(yī)集中宣傳咨詢活動，懸掛橫幅和標(biāo)語擺放展板，接受群眾咨詢130余人次；濱城區(qū)積極協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體的密切配合，對整個打擊非法行醫(yī)活動從安排部署、正式啟動、摸底排查、集中整治多個方面進行全程報道；沾化縣、無棣縣開展“五進”宣傳活動，深入社區(qū)、農(nóng)村、工地、市場等地積極開展“依法執(zhí)業(yè)，文明行醫(yī)”、“認(rèn)識非法行醫(yī)”、“科學(xué)防病，拒絕巫醫(yī)游醫(yī)”、“拒絕黑診所”為主題的宣傳活動，營造了打擊非法行醫(yī)的濃厚氛圍。

（二）依法執(zhí)業(yè)公示制彰顯成效。為便于群眾監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)，專項行動期間，我市全面推行了醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)公示制?？h、濱城區(qū)與各轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)全部簽訂了《依法執(zhí)業(yè)承諾書》；在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部醒目位置懸掛衛(wèi)生技術(shù)人員證件的原件照片進行公示；沾化對診所負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生技術(shù)人員證件的復(fù)印件進行公示；濱城區(qū)實行診所實名制，對全區(qū)170家診所以主要負(fù)責(zé)人的姓名命名。公示制的實施，方便了廣大群眾區(qū)分該診所是否是合法醫(yī)療機構(gòu)，有效地防止醫(yī)療機構(gòu)超出范圍開展診療活動以及出租、外借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給不具備行醫(yī)資格的人開展診療活動等違法違規(guī)行為的發(fā)生。特別一提的是，從去年開始，我市在全省率先實行有獎舉報制度，在打擊非法行醫(yī)工作中充分發(fā)揮了群眾“千里眼、順風(fēng)耳”的作用。一年來，全市共受理群眾投訴舉報140起，對5起案件的實名舉報人按規(guī)定兌現(xiàn)了9500元獎勵，打擊非法行醫(yī)工作有獎舉報由此進入制度化和法制化的快車道。

（三）部門聯(lián)動增強了執(zhí)法合力。圍繞打擊非法行醫(yī)專項行動確定的整治重點，衛(wèi)生、公安、計生、食藥、工商、部隊等各打非成員單位既立足自身職能，又注重部門聯(lián)動，形成了打擊非法行醫(yī)的有效工作合力?；菝窨h衛(wèi)生局多次與公安、食藥、計生等部門聯(lián)合，對全縣醫(yī)療市場實施無縫隙監(jiān)督檢查，特別是對態(tài)度頑固、地點隱蔽的非法行醫(yī)者進行了重點打擊，有效遏制了非法行醫(yī)的囂張氣焰。期間，對4名非法行醫(yī)涉嫌犯罪的人員移交公安部門追究刑事責(zé)任。此外，各縣還與食藥部門制定了定期巡查通報制度，對藥店非法行醫(yī)現(xiàn)象實現(xiàn)了有效監(jiān)督；濱城區(qū)衛(wèi)生局先后與公安、工商、食藥等多部門聯(lián)合執(zhí)法4次，清理取締非法診所4家，規(guī)范12家；濱城區(qū)、縣、無棣縣對“釘子戶”“難纏戶”等采取與公安、藥監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法模式，形成監(jiān)管合力，給非法行醫(yī)者有力的震懾；沾化縣衛(wèi)生局聯(lián)合公安、計生、藥監(jiān)、工商等部門，對轄區(qū)“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、集市、大型建筑工地等人員密集場所的行醫(yī)場所進行了重點整治，取得了良好的整治成效。

（四）鑲牙場所整治取得了重大成果。由于種種原因，前幾年，我市鑲牙場所數(shù)量眾多、分布較廣，整治難度較大。我局在全面摸底分析的基礎(chǔ)上，提出了“依法整治、廣泛宣傳、分段實施、疏堵結(jié)合、積極穩(wěn)妥”的治理原則，以“猛藥去疴、重典治亂”的決心，利用三個月時間對400余家鑲牙場所集中進行了整治，全面規(guī)范了我市牙科診療場所的醫(yī)療秩序?；菝窨h制訂了循序漸進、“四步走”的做法，徹底清理了轄區(qū)內(nèi)鑲牙場所；縣通過縣電視臺播放鑲牙場所清理通告6次，營造了濃厚的整治氛圍；縣采取疏堵結(jié)合的方針，對符合標(biāo)準(zhǔn)的審批為口腔診所，對不達(dá)標(biāo)者依法取締、摘牌停業(yè)；無棣縣召開了鑲牙場所負(fù)責(zé)人座談會，對非法行醫(yī)的危害性及相關(guān)的法律法規(guī)進行宣傳，同時加大監(jiān)督檢查頻次，直至不符合條件的單位全部摘牌停業(yè)；濱城區(qū)通過濱城區(qū)有線電視臺及魅力濱城報刊，《關(guān)于責(zé)令停止無證鑲牙場所診療活動的通告》，督促無證鑲牙場所自行關(guān)停，對多次督導(dǎo)仍存在無證鑲牙行為的場所依法予以取締。

（五）加大執(zhí)法力度，形成高壓態(tài)勢。專項行動開展以來，各縣區(qū)不斷加大執(zhí)法力度，多次開展專項行動，查辦了一批案件。拒不完全統(tǒng)計，行動期間，各縣區(qū)共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員7135人次，監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機構(gòu)5211戶次，市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)共對涉醫(yī)違法案件立案142起，罰款50.38萬元，沒收違法所得1.2萬元，其中查處無證行醫(yī)108家，罰款40.3萬元，移交公安機關(guān)6起，申請法院強制執(zhí)行2起，取締非法鑲牙場所400余家。各縣區(qū)查辦案件情況分別為：惠民縣立案38件，罰款金額17.45萬元，移交法院強制執(zhí)行2起；縣立案23起，罰款12.8萬元，申請法院強制執(zhí)行2起；縣立案21起，罰款7.78萬元；縣立案19起，罰款4.5萬元；濱城區(qū)立案18起，罰款3.25萬元；沾化縣立案12起，處罰3.5萬元，沒收違法所得0.54萬元；無棣縣立案7起，處罰金額2.1萬元。

三、存在的問題

（一）許可審批方面?；菝窨h、沾化縣在未出臺本縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的情況下，實施了對醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批；、、惠民、沾化在對醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批后沒有及時向市局進行備案；開發(fā)區(qū)今年新設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)未執(zhí)行新的行政許可統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式。在抽查的62家醫(yī)療機構(gòu)中，濱城區(qū)2家、沾化縣1家達(dá)不到《醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求，有的科室設(shè)置不合理，沒有達(dá)到各室分離，有的診所沒有設(shè)置單獨治療室；縣1家民營醫(yī)療機構(gòu)許可審批科目不規(guī)范，一級醫(yī)院審批科目應(yīng)到一級科目。

（二）監(jiān)管方面

1.依法執(zhí)業(yè)?；菝窨h、縣、縣、縣計生服務(wù)機構(gòu)涉嫌存在超范圍執(zhí)業(yè)或聘用非醫(yī)師做彩超的行為，沾化縣1家醫(yī)療機構(gòu)審批為內(nèi)科，場所內(nèi)設(shè)有檢驗科、彩超室，涉嫌超范圍執(zhí)業(yè)；濱城區(qū)2家、無棣縣1家醫(yī)療機構(gòu)僅核準(zhǔn)登記了內(nèi)科，但是門頭牌匾中卻出現(xiàn)了“內(nèi)、外、婦、兒”及“燒燙傷專業(yè)”等的宣傳標(biāo)語，存在夸大或違規(guī)宣傳的現(xiàn)象；縣1家民營醫(yī)院未持有《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》，但LED宣傳屏宣傳無痛人流；沾化縣1家醫(yī)療機構(gòu)審批名稱和懸掛名稱不一致。

2.醫(yī)療廢物處理方面。濱城區(qū)、縣、沾化縣、無棣縣個別醫(yī)療機構(gòu)不同程度地存在醫(yī)療廢物未分類，使用后的一次性棉棒隨地亂扔，未用專用的醫(yī)療廢物包裝物包裝等現(xiàn)象。

3.推拿按摩場所非法宣傳療效。開發(fā)區(qū)有3家推拿按摩場所仍然存在宣傳“中醫(yī)”、“疼痛治療”等宣傳治病療效的現(xiàn)象。

4.醫(yī)療文書。個別醫(yī)療機構(gòu)未嚴(yán)格落實《處方管理辦法》，存在未按要求開具處方、處方上醫(yī)師不簽名等現(xiàn)象。

此外，縣、開發(fā)區(qū)對打擊非法行醫(yī)材料整理不夠完善。

四、下一步工作建議

（一）疏堵結(jié)合，規(guī)范審批。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的要求，進一步加強醫(yī)療機構(gòu)動態(tài)監(jiān)管，完善許可審批程序，規(guī)范許可審批行為，建立健全許可檔案。要疏堵結(jié)合，對符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，要按照程序及時予以審批。對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，堅決不予審批和校驗。對已經(jīng)審批的，要強化對醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)行不良行為記分制度，通過暫緩校驗、限期整改直至注銷許可證的方式，完善醫(yī)療機構(gòu)的退出機制。

（二）加強監(jiān)管,規(guī)范行為。各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要進一步加強監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平，提高監(jiān)管水平與效率。原則上，全年對轄區(qū)內(nèi)登記在冊的醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)法檢查每年不少于一次。要采取有效措施，加大執(zhí)法力度、廣度，嚴(yán)肅查處違法行為，做到有案必查、違法必究、一查到底、絕不姑息，切實保障人民群眾的就醫(yī)安全。

篇5

一、充分發(fā)揮法律服務(wù)工作的職能作用，努力服務(wù)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的大量法律服務(wù)需求，特別是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)供銷、完善土地承包經(jīng)營、土地征用補償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立農(nóng)村社會保障制度過程中出現(xiàn)的法律需求，要及時有效地組織律師、法律服務(wù)工作者、公證員跟進服務(wù)，并鼓勵城市廣大律師、法律服務(wù)工作者、公證員到基層去，到農(nóng)村中去，到農(nóng)民中去，激勵他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)服務(wù)，為農(nóng)村服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律服務(wù)工作者要立足于為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)服務(wù)，通過擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村民委員會的法律顧問，幫助農(nóng)村建章立制、實施依法治理等，為提高農(nóng)村社會的法治化管理水平服務(wù)，也為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展把好法律關(guān)。要拓展基層法律服務(wù)功能，通過開展法律咨詢、提供公證咨詢、開展法制宣傳等多種方式，積極為農(nóng)村各種經(jīng)濟實體和農(nóng)牧民提供法律服務(wù)，為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)I造良好的法制氛圍。要充分發(fā)揮法律援助工作站、法律服務(wù)專線的作用，加大對農(nóng)牧民的法律援助力度，體現(xiàn)黨和政府對困難人群的關(guān)懷。對農(nóng)村發(fā)生的土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛，征地、拆遷中侵害農(nóng)民權(quán)益，五保戶和低保戶等社會保障以及殘疾人救助、災(zāi)害救助等方面糾紛，贍養(yǎng)、撫養(yǎng)類家庭糾紛，交通、醫(yī)療事故等人身傷害案件，關(guān)系到農(nóng)牧民群眾利益的假種子、假農(nóng)藥等坑農(nóng)案件等，千方百計依法予以必要的法律援助。要擴大法律援助覆蓋面，使盡可能多的困難農(nóng)牧民得到法律援助。同時也要把農(nóng)民工納入法律援助的對象，集中力量保證對農(nóng)民工案件的法律援助。要引導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員積極參與涉及農(nóng)民工的訴訟活動、非訴訟協(xié)調(diào)及調(diào)解活動。

二、充分發(fā)揮法律保障職能，積極做好人民調(diào)解工作，為維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定服務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，離不開和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社會環(huán)境。而人民調(diào)解工作又是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的“第一道防線”。因此，要高度重視和發(fā)揮好人民調(diào)解在預(yù)防、化解農(nóng)村矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用，維護農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。人民調(diào)解組織既要及時化解婚姻家庭、鄰里糾紛等傳統(tǒng)民間糾紛，也要參與征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包等引發(fā)的群體性、易激化矛盾糾紛的調(diào)處工作。要全面加強人民調(diào)解組織建設(shè)，特別要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會調(diào)解組織和調(diào)解工作的規(guī)范化建設(shè)。大力開展矛盾糾紛排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)作用，不斷健全和落實糾紛信息反饋機制，為基層黨委、政府了解和掌握社情民意發(fā)揮積極作用。要強化人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作技能培訓(xùn)，不斷提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力和調(diào)解水平。要探索適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的糾紛調(diào)處辦法，進一步加強人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解及民事訴訟的銜接和協(xié)調(diào)。廣大人民調(diào)解員要走村入戶，對農(nóng)村各種矛盾糾紛進行摸底排查，了解糾紛動態(tài)，開展針對性的預(yù)防處置，堅持抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，真正發(fā)揮“第一道防線”的作用，確保我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)順利進行。要調(diào)動社會各方面的積極性，共同做好農(nóng)村刑釋解教人員的安置幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。同時，要積極探索規(guī)律，逐步實現(xiàn)我市農(nóng)村刑釋解教人員安置幫教工作的社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

三、深入開展農(nóng)村法制宣傳教育和依法治理工作，努力建設(shè)法治新農(nóng)村，為推進農(nóng)村民主法制建設(shè)服務(wù)。普法依法治理是農(nóng)村民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)、和諧家庭的基礎(chǔ)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。普法依法治理必須向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜，必須把普法依法治理工作的重心放到農(nóng)村。以提高農(nóng)牧民的法律意識為重點，緊密結(jié)合農(nóng)村的特點和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，扎扎實實做好農(nóng)村、牧區(qū)和農(nóng)牧民的普法教育，進一步提高農(nóng)牧民的法律素質(zhì)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供良好的法制環(huán)境。要按照我市“五五”普法規(guī)劃的部署和要求，采取多種多樣、適合農(nóng)牧民特點和需求的形式，廣泛深入地開展農(nóng)村法制宣傳教育。緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，積極開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進村”和“送法入戶”活動。要主動送法下鄉(xiāng)，走村串戶，將法律普及相關(guān)教材送到農(nóng)牧民手中，并面對面?zhèn)魇诜芍R，面對面解答法律問題，面對面解決法律糾紛。要把法制宣傳教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容，搞好普法資料、法制信息、法制文藝等進鄉(xiāng)村活動，切實提高農(nóng)牧民的法律意識和法制觀念。要制定適合農(nóng)村特點的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃，抓好農(nóng)村黨員干部、“兩委”干部和致富帶頭人、進城務(wù)工人員、廣大農(nóng)牧民的法律培訓(xùn)工作，不斷提高廣大農(nóng)牧民和村干部的法律意識、法制觀念，進一步提高基層干部運用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛、依法辦事、依法管理的能力。要幫助農(nóng)村進一步加強和完善村務(wù)公開和民主議事、民主管理、民主監(jiān)督等規(guī)范化建設(shè)，使廣大農(nóng)牧民依法正當(dāng)行使當(dāng)家作主的權(quán)利。要引導(dǎo)、教育、幫助廣大農(nóng)牧民群眾通過理性、合法的方式、方法、途徑、程序表達(dá)利益訴求，保證農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。進一步加強農(nóng)村法制宣傳陣地建設(shè)，在繼續(xù)利用板報、墻報等農(nóng)村傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮報刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用。緊密結(jié)合廣大農(nóng)牧民群眾的法律需求，選擇農(nóng)牧民群眾喜聞樂見的宣傳方式。

篇6

又是一年中高考季，為給考生提供良好的考試環(huán)境，縣綜合行政執(zhí)法局提前部署、提前行動，多措并舉，做好中高考期間市容環(huán)境秩序保障工作，為廣大考生創(chuàng)造一個安靜、整潔的考試環(huán)境。

1、整治考場周邊秩序

結(jié)合考點分布情況，各執(zhí)法中隊對博興二中、實驗中學(xué)考點附近商戶、住戶進行宣傳教育，要求考前及考中嚴(yán)禁占道經(jīng)營，停止各類促展銷、慶典等活動，引導(dǎo)廣大市民、商戶積極配合，營造良好的氛圍。

2、巡查管控噪音污染

開展建筑施工噪聲污染治理工作。執(zhí)法大隊土方管理中隊深入城區(qū)各在建施工工地項目部和5個渣土運輸公司，發(fā)放《中高考噪音管控通知書》35份，講解相關(guān)法律法規(guī)，督促施工單位規(guī)范渣土運輸行為，調(diào)整施工時間，確保建筑施工單位在5月28日至6月14日除緊急搶險外，禁止在夜間（20時至次日6時）和午間（12時至14時）進行施工；提高早晚巡查標(biāo)準(zhǔn)，各責(zé)任區(qū)中隊加大對考點周邊及學(xué)校周邊的巡查力度，嚴(yán)禁夜市餐飲、廣場舞活動，杜絕商販?zhǔn)褂酶咭衾鹊刃麄餍袨?，保障環(huán)境秩序有效管控。

3、提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量

考前開展衛(wèi)生突擊清理，確?？紙鲋苓呅l(wèi)生清潔；考試期間，增加保潔力量，延長作業(yè)時間，提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校周邊垃圾進行不間斷清掃收集，確?？紙鲋苓吙梢暦秶鷥?nèi)無垃圾污物。為避免噪音影響考試環(huán)境，合理安排灑水車、掃地車等作業(yè)車輛的作業(yè)時間，在“兩考”期間，所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛禁止鳴笛。

4、加強垃圾收集運輸

成立中高考期間垃圾收運應(yīng)急隊伍，調(diào)整考場周邊生活垃圾收集作業(yè)時間，增加考點周邊垃圾清理頻次，做到日清日新。

篇7

按照__市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)對縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職能的調(diào)整，縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合管理和行政執(zhí)法工作。為加強綜合管理和行政執(zhí)法力度，全面、依法管理好沾益縣區(qū)域內(nèi)質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全和特種設(shè)備安全等工作，我局成立了以局長為組長、副局長為副組長，綜合股、業(yè)務(wù)股相關(guān)人員為成員的執(zhí)法工作組，執(zhí)法工作組下設(shè)辦公室在綜合股，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法日常工作。我局的行政執(zhí)法及綜合管理工作是在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府法制辦的指導(dǎo)下開展工作的。

二、認(rèn)真貫徹落實《綱要》，建立健全制度，堅持依法行政

按照行政許可法及行政執(zhí)法工作的要求，在20__年的行政執(zhí)法工作中，我局在貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、x政辦發(fā)〔20__〕152號文件、建立健全制度、規(guī)范行政執(zhí)法主體及行政行為等方面做了大量工作。

（一）加強宣傳培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實《綱要》

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深入做好《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作的要求，為全面了解、準(zhǔn)確把握《綱要》的主要內(nèi)容，進一步推動依法行政工作，努力建設(shè)法制機關(guān)，按照縣委組織部、縣人事局、縣政府法制辦公室《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)宣傳〈全面推進依法行政實施綱要〉的工作方案》（x法發(fā)〔20__〕1號）精神要求，我局認(rèn)真組織全局行政執(zhí)法人員及干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》及其相關(guān)文件材料、積極參與全縣組織培訓(xùn)活動、認(rèn)真參與《綱要》知識考試等工作。通過全面、準(zhǔn)確、廣泛、深入的學(xué)習(xí)宣傳，使行政機關(guān)及其工作提高依法辦事的自覺性，提高依法辦事的能力和水平，我局的學(xué)習(xí)宣傳《綱要》工作達(dá)到了預(yù)期目的，為貫徹實施《綱要》打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行x政辦發(fā)〔20__〕152號文件精神，強化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實

20__年來，我局堅持按照《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈__縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案〉的通知》（x政辦發(fā)〔20__〕152號）要求，一是組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，充分認(rèn)識推行行政執(zhí)法責(zé)任制的積極意義，掌握《__縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》的具體內(nèi)容、要求；二是按照文件要求，結(jié)合單位實際，認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任，并形成材料上報縣政府法制辦；三是認(rèn)真落實與縣政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽定的行政執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任制，加強管理，強化工作力度，確保工作目標(biāo)、任務(wù)的完成；四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行省質(zhì)監(jiān)局制定的行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究辦法、評議考核辦法等相關(guān)規(guī)定、制度。

（三）認(rèn)真貫徹落實和執(zhí)行《__省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》

長期以來，我局堅持認(rèn)真貫徹、執(zhí)行《__省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》，嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定，并確定由局辦公室負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的制定、報送備案以及管理工作。在20__年，我局未制定過規(guī)范性文件。

（四）認(rèn)真貫徹落實《__省行政復(fù)議規(guī)定》及七項配套制度

今年以來，我局進一步加強力度，認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《__省行政復(fù)議規(guī)定》以及《__省行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則》、《__省行政復(fù)議聽證規(guī)則》、《__省行政復(fù)議基礎(chǔ)工作和案件辦理質(zhì)量責(zé)任評查辦法》、《__省行政復(fù)議人員守則》、《__省行政復(fù)議案件集體討論規(guī)則》、《__省行政復(fù)議檔案管理規(guī)定》和《__省行政復(fù)議法律文書格式和發(fā)文字號規(guī)則》等七項配套制度，提高了執(zhí)法人員對行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識和理解，為全面貫徹實施好《中華人民共和國行政復(fù)議法》奠定堅實基礎(chǔ)。在20__年，我局未出現(xiàn) 過行政復(fù)議案件。

（五）堅持依法行政，促進行政執(zhí)法工作正常、有序開展

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能的不斷加強，為適應(yīng)新形勢下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的需要，長期以來，我局堅持依法行政，推行和執(zhí)行行政執(zhí)法工作責(zé)任制，建立健全相關(guān)配套制度，強化措施，狠抓落實，促進了行政執(zhí)法工作正常、有序開展。

1、認(rèn)真落實和執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。在與縣政府、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽定行政執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任制的同時，把行政執(zhí)法工作目標(biāo)責(zé)任制逐級分解，與局機關(guān)各科室簽定了工作目標(biāo)責(zé)任制。同時，為保證轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全，我局實行區(qū)域打假保安全工作責(zé)任制，對全縣進行分區(qū)域，將責(zé)任分解到個人，確保區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法打假及保證安全工作不留死角，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。為認(rèn)真執(zhí)行和落實行政執(zhí)法工作責(zé)任制，確保行政執(zhí)法工作、有序開展，我局結(jié)合實際，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制、依法賠償制中、評議考核規(guī)定等相關(guān)規(guī)章制度，要求全局全體行政執(zhí)法工作人員認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)定和單位制定的各項規(guī)章制度。

2、嚴(yán)格執(zhí)法主體資格合法，嚴(yán)格管理執(zhí)法人員。在行政執(zhí)法工作中，我局一是嚴(yán)格按照行政許可規(guī)定，做到行政執(zhí)法主體合法、認(rèn)真管理行政執(zhí)法人員。我局的行政執(zhí)法主體為“沾益縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局”，經(jīng)過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申報，通過省政府公告確認(rèn)，執(zhí)法主體是合法有效的。我局未辦理過委托其他組織開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法事項，也無委托其他組織進行行政執(zhí)法的行為。二是加強對行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，在工作中嚴(yán)禁以個人名譽或科室名譽代替局機關(guān)名譽進行行政執(zhí)法工作，堅持亮證執(zhí)法、無證者禁止執(zhí)法原則。我局執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證均由國家質(zhì)檢總局發(fā)放，執(zhí)法人員持證率為100，執(zhí)法人員在使用執(zhí)法證件過程中無違反相關(guān)規(guī)定情形。

3、嚴(yán)格辦案程序，規(guī)范行政行為，堅持依法行政。我局在行政執(zhí)法過程中，做到嚴(yán)格按照法定程序進行辦理案件，在執(zhí)法活動嚴(yán)格行政行為，做到不違規(guī)、違紀(jì)，堅持依法進行亮證、亮身份執(zhí)法，在文書制作過程做到規(guī)范、齊全，作出行政決定嚴(yán)格審理規(guī)定，依法告知行政相對人的法定義務(wù)及其相關(guān)權(quán)利，嚴(yán)格罰沒分繳規(guī)定，出具行政罰沒專用收據(jù)，嚴(yán)格罰沒物品管理規(guī)定，嚴(yán)格管理案卷，做到規(guī)范管理，確保案件質(zhì)量。在20__年，在行政執(zhí)法過程中，沒有發(fā)現(xiàn)過失等行為或現(xiàn)象，未出現(xiàn)過行政訴訟案件、行政復(fù)議案件。

三、認(rèn)真履行職能職責(zé)，全面完成各項工作目標(biāo)任務(wù)

在20__年，我局積極、認(rèn)真履行法定的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能職責(zé)，積極完成了縣委、縣政府和上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安排的各項工作任務(wù)。一是認(rèn)真履行綜合管理職責(zé)，積極認(rèn)真完成了標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量、食品質(zhì)量安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察等綜合管理工作，使各項業(yè)務(wù)管理工作取得較好成績，為促進__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。20__年以來，我縣未出現(xiàn)過食品質(zhì)量、特種設(shè)備重大安全事故。二是加大行政執(zhí)法力度，行政執(zhí)法工作效果良好。20__年，我局緊緊圍繞食品、農(nóng)資、肉制品、計量器具、特種設(shè)備安全監(jiān)察和組織機構(gòu)代碼證等工作重點，采取有效措施，加大了執(zhí)法打假和監(jiān)督檢查力度，堅持嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，取得了一定的成果，為規(guī)范和整頓__縣市場經(jīng)濟秩序和維護__縣人民的生命財產(chǎn)安全以及社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。截止11月10日，我局共出動執(zhí)法人員500余人次，250余車次，重點檢查各類生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)300余家，對違反質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備和組織機構(gòu)代碼管理的違法行為依法進行了查處，查獲涉案貨值金額130余萬元。共辦理立案案件41件，辦理現(xiàn)場處罰案件44件，結(jié)案率為100。三是我局嚴(yán)格按照各項工作要求，按時上報各種資料、報表等，不存在拖報、不報和漏報等情況。

篇8

為貫徹落實《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》、《*省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》和《*省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定（試行）》等有關(guān)文件，推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，全面推進依法行政，現(xiàn)就我廳全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制有關(guān)工作提出以下實施意見。

一、充分認(rèn)識全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義

黨的*要求大力推進依法行政，同時要求完善制約和監(jiān)督機制，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，保證權(quán)力在陽光下運行。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，有利于強化執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平，有利于加強監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使，是貫徹落實*精神、實施依法治國方略、推進依法行政工作的需要，也是提高政府服務(wù)質(zhì)量、保障各類事業(yè)健康發(fā)展、維護人民群眾切身利益的需要。作為省人民政府主管教育事業(yè)的行政部門，我廳依法具有行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)、行政強制等多種形式的行政執(zhí)法職權(quán)，行政執(zhí)法是我廳及各處室的經(jīng)常性活動，也是我廳及各處室實施教育行政管理的重要手段。各處室、單位一定要從全面落實依法治國基本方略、建設(shè)法治政府的高度，充分認(rèn)識推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義；要增強執(zhí)法責(zé)任意識，切實轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變工作習(xí)慣與工作方法；要依法訂立制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平；要把行政管理全面納入法律軌道，推進教育的改革發(fā)展，辦人民滿意的教育。

二、依法界定行政執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為

推行行政執(zhí)法責(zé)任制首先要界定執(zhí)法職責(zé)。經(jīng)梳理，目前我廳行政執(zhí)法依據(jù)主要有70部法律、法規(guī)和規(guī)章，賦予我廳的行政執(zhí)法職權(quán)主要有：行政處罰10類，行政許可11項，行政確認(rèn)5項，行政強制2項，其他行政行為22項。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我廳處室的設(shè)置情況，現(xiàn)將行政執(zhí)法職權(quán)進行分解，由各有關(guān)處室負(fù)責(zé)具體實施。

各處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)分解的職責(zé)，認(rèn)真做好貫徹落實工作。一是要嚴(yán)格按照職責(zé)分解開展行政執(zhí)法工作，不得以任何理由拒絕履行執(zhí)法職責(zé)，或者超越職權(quán)、。二是要將本處室承擔(dān)的行政執(zhí)法職權(quán)進一步分解到具體的執(zhí)法崗位，明確執(zhí)法責(zé)任人。三是要根據(jù)各具體執(zhí)法項目、執(zhí)法崗位，制定具體可行的操作程序，明確職責(zé)權(quán)限、程序步驟以及具體時限等，確保行政執(zhí)法工作的順利開展。四是要將其負(fù)責(zé)行使的每一項行政執(zhí)法職權(quán)名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法期限、執(zhí)法責(zé)任人等事項報廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后上網(wǎng)公布，切實為社會公眾提供便利。

三、建立健全行政執(zhí)法評議考核機制

行政執(zhí)法評議考核是執(zhí)法監(jiān)督的重要機制，是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級規(guī)定，我廳實行行政執(zhí)法評議考核制度，對負(fù)有執(zhí)法職責(zé)的處室及其行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進行評議考核。

1．評議考核的主要內(nèi)容是執(zhí)法處室及其執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況，包括行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定，行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范，行政執(zhí)法程序是否合法，行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)，行政執(zhí)法決定的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果，案卷質(zhì)量情況等。

2．廳機關(guān)逐步建立健全考核方案、考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進考核方法，確保評議考核工作的公開、公平與公正。

3．廳機關(guān)逐步建立行政執(zhí)法獎懲機制。對執(zhí)法成績突出的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵；對有違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

4．我廳行政執(zhí)法評議考核由廳黨組統(tǒng)一組織開展，政策法規(guī)處、人事處、監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體的實施工作。

四、加強行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的建設(shè)

1．健全行政執(zhí)法依據(jù)動態(tài)調(diào)整機制。教育法律、法規(guī)和規(guī)章頒布、修改或者廢止時，政策法規(guī)處應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)業(yè)務(wù)處室，在30個工作日內(nèi)及時調(diào)整相關(guān)執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，落實崗位職責(zé)，并在*教育門戶網(wǎng)站予以公布，同時報省政府法制工作機構(gòu)備案。

2．實行行政執(zhí)法人員資格制度。從事行政執(zhí)法工作的人員必須按照有關(guān)規(guī)定取得行政執(zhí)法人員資格。廳機關(guān)行政執(zhí)法人員資格由政策法規(guī)處按照規(guī)定條件初審，廳務(wù)會審定，并報省政府法制工作機構(gòu)備案，辦理行政執(zhí)法證件。

3．完善行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。廳機關(guān)采取多種形式，積極開展法律知識培訓(xùn)，并把學(xué)法用法情況、法律素質(zhì)和依法行政能力，作為個人年終考核的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部任免、獎懲的重要依據(jù)之一。政策法規(guī)處會同人事處、機關(guān)黨委擬定廳機關(guān)執(zhí)法人員學(xué)法制度，報廳領(lǐng)導(dǎo)審定后實施。

4．建立行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度，依法作出適當(dāng)?shù)男姓幜P決定。對情節(jié)輕微的，可以依法免予處罰；對情節(jié)較輕的，可以依法從輕或減輕處罰；對情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法從重處罰。廳機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)的具體基準(zhǔn)，由政策法規(guī)處擬定，報廳務(wù)會審定。

5．建立健全行政執(zhí)法案卷及評查制度。實施教育行政許可、教育行政處罰和辦理教育行政申訴、教育行政復(fù)議、教育行政賠償案件，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的行政執(zhí)法文書。案件辦結(jié)后，承辦人應(yīng)當(dāng)按照“一案一卷”的原則將案件材料按照規(guī)定的順序裝卷，交檔案室管理。廳辦公室會同政策法規(guī)處定期組織行政執(zhí)法案卷評查活動。

6．建立行政執(zhí)法投訴和回訪制度。廳機關(guān)設(shè)立投訴點、投訴電話、投訴信箱等，主動自覺地接受人民群眾和社會的監(jiān)督。

7．推行行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。對影響重大的行政訴訟案件，廳領(lǐng)導(dǎo)可以出庭應(yīng)訴、答辯。

8．完善行政執(zhí)法報告統(tǒng)計制度。廳機關(guān)各處室應(yīng)當(dāng)于每年*月*日前向廳機關(guān)書面報告年度行政執(zhí)法工作情況。政策法規(guī)處負(fù)責(zé)匯總各處室的報告，起草廳機關(guān)行政執(zhí)法年度工作報告，經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審定后向上級機關(guān)報送。

五、加強推行行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)

1．成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各處室主要負(fù)責(zé)同志為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)我廳推進依法行政、落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作的督促指導(dǎo)，研究部署相關(guān)工作中的重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，具體負(fù)責(zé)推進依法行政以及行政執(zhí)法責(zé)任制工作的日常事務(wù)。

篇9

大家好，今天我局在這里隆重集會，召開本系統(tǒng)20__年度總結(jié)表彰大會，我們感到由衷的高興。20__年，對國家來說是一個不平凡的一年，對我們局來言，同樣是一個不平凡的一年，尤其是國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建成功，標(biāo)志著我們向市委市政府及全市人民交上了一份圓滿的答卷，是我們在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效開展工作的結(jié)果。20__年，我局城管行政執(zhí)法隊伍不斷壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍如雨后春筍般地成長，彰顯城管行政執(zhí)法隊伍無窮的生機和蓬勃的朝氣。剛才聽了程凌征局長作的工作報告，為20__年的工作描繪了宏偉的藍(lán)圖，我們聽后倍受鼓舞，現(xiàn)我代表所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍表態(tài)如下：

一、進一步開展城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。

常言道：“武義練不精，不算合格兵”。在新的一年里，我們將一如既往地下大決心，花大力氣，按照局黨委的“四化”要求，把隊伍建設(shè)成一支政治合格、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。進一步建立健全各項規(guī)章制度，堅決杜絕政令不通、作風(fēng)不正、工作不力、形象不佳、紀(jì)律不嚴(yán)等不良現(xiàn)象，進一步加強行政效能管理和作風(fēng)建設(shè)。確保執(zhí)法隊伍做到是一支讓局黨委、當(dāng)?shù)攸h委政府放心，讓當(dāng)?shù)厝嗣駶M意的隊伍，一支拉得出、打得響、過得硬的隊伍。

二、進一步加大違法建設(shè)查處和工程批后管理工作的力度。按照“守土有責(zé)、區(qū)別對待、強拆為主”的原則，對違法建設(shè)做到及時發(fā)現(xiàn)，及時查處，對嚴(yán)重影響鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和市民反映強烈的違法建筑，堅決依法從快強拆，守牢自己的責(zé)任田。按照“維護規(guī)劃，一寸不讓”的原則，通過增加力量，分級把關(guān)，聯(lián)合互動的辦法，對批后新建房屋實行開工即查，一層一查，確保規(guī)劃執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

三、加大對市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的管理力度。

俗話說：“三分建設(shè)，七分管理”。在20__年里我們將學(xué)好、用好新條例，對鎮(zhèn)區(qū)主干道、窗口地段進一步重力下沉，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，將所劃定的管理區(qū)域進行不同程度的延伸和拓展；對小攤小販協(xié)多方力量舉多方措施，依照堵疏方法，合理到位的進行取締和疏導(dǎo)；對環(huán)衛(wèi)保潔繼續(xù)實行“一把掃帚”機制，并對這把掃帚進行不定時督查，確實提升這把掃帚的滿意度和清潔度。

篇10

一是監(jiān)督的法律意識還不強。對《監(jiān)督法》缺乏足夠的認(rèn)識，依法監(jiān)督的責(zé)任意識淡薄，缺乏責(zé)任感、緊迫感和主動性，工作空位不到位，忌諱“監(jiān)督”二字，講優(yōu)點成績多，講缺點不足少。遇問題輕描淡寫、避重就輕，對行政個案監(jiān)督時調(diào)查研究不夠，多采取一般轉(zhuǎn)辦程序一轉(zhuǎn)完事，篤信“多一事不如少一事”，不愿啟動人大監(jiān)督程序，放棄監(jiān)督職責(zé)，聽之任之。

二是監(jiān)督魄力還不足。行政執(zhí)法包羅萬象，內(nèi)容繁雜，涉及民生民利，執(zhí)法主體部門多，執(zhí)法對象多元化，矛盾沖突激烈，解決難度較大。監(jiān)督工作中存在瞻前顧后，謹(jǐn)小慎微，害怕越權(quán)和越位。寧愿將質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤銷等剛性監(jiān)督手段棄之不用，而搞行風(fēng)監(jiān)督員等柔性方式應(yīng)付走過場。

三是監(jiān)督主動性還不夠。不善于調(diào)查研究、解剖麻雀，對問題不求甚解、研究不透。尤其是超前意識不強，對當(dāng)前矛盾多發(fā)期行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)的問題疏于研究，監(jiān)督指導(dǎo)不到位，客觀上造成行政復(fù)議及行政訴訟案件多發(fā)。還有的對行政法律知識的學(xué)習(xí)和研究不夠，行政執(zhí)法監(jiān)督能力不強，遇事人云亦云、毫無主見，使法律賦予的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。

二、存在問題的原因

（一）監(jiān)督工作認(rèn)識淡薄。人大是集體行使監(jiān)督職權(quán)，人大代表監(jiān)督意識的強弱直接影響監(jiān)督的力度和效果。近年來，代表結(jié)構(gòu)有了明顯改善，素質(zhì)有了提高，但與人大所面臨的監(jiān)督任務(wù)和要求相比仍顯不足，一定程度上制約了人大監(jiān)督的效果。人大專職委員多數(shù)因年齡偏大由黨委和行政部門改任，部分委員把人大當(dāng)成“二線”，視為退休前的“最后一站”，感到人大工作不像黨務(wù)和行政、經(jīng)濟工作實在，有失落感，對做好監(jiān)督工作的信心大打折扣。一些非駐會委員認(rèn)為監(jiān)督工作屬份外兼職和業(yè)余，于己關(guān)系不大，存在應(yīng)付差事心理。另外，個別代表因曾提的議案得不到應(yīng)有重視，或得不到滿意答復(fù)，心灰意冷，監(jiān)督熱情不高，履職意識差。

（二）監(jiān)督形式單一弱化。行政執(zhí)法涉及范圍廣、數(shù)量大、任務(wù)重，執(zhí)法依據(jù)的法規(guī)種類多，執(zhí)法程序具有一定彈性，與百姓日常生活息息相關(guān)、倍受關(guān)注。一些執(zhí)法部門出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究問題，究其原因就是監(jiān)督責(zé)任落實不到位，內(nèi)部監(jiān)督缺乏具體的褒獎與懲戒措施。加之人大對行政執(zhí)法監(jiān)督過于宏觀和原則，審議和提建議多，適用剛性監(jiān)督措施少，工作中該跟蹤調(diào)查的不調(diào)查、該質(zhì)詢的不質(zhì)詢、該撤銷的不撤銷，使一些執(zhí)法人員執(zhí)法隨意，辦案不公，枉法裁判，知法違法，嚴(yán)重?fù)p害了政府形象。

（三）監(jiān)督法規(guī)不夠完善。我國現(xiàn)行的行政法規(guī)重行政機關(guān)對政治、經(jīng)濟、文化等方面的管理控制，輕保障公民的合法權(quán)益和公民與行政機關(guān)平等民事主體關(guān)系的內(nèi)容。公民在國家實施行政管理過程中處于不平等的被動和屈從地位。受行政立法思想的影響，人大對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，也難免陷入重維護行政行為的誤區(qū)。有的行政法規(guī)帶有明顯的部門利益痕跡，導(dǎo)致法律間不協(xié)調(diào)，甚至抵觸和矛盾，適用后產(chǎn)生的法律效果令人困惑。而人大監(jiān)督必須依法進行，這樣，難免左右為難，監(jiān)督失衡。重實體、輕程序是我國立法的一個特點，立法滯后，行政執(zhí)法程序不完善，有些行政法規(guī)雖然賦予行政主體一定的執(zhí)行權(quán)，但由于沒有程序規(guī)定，無法可依，執(zhí)行措施難于操作，造成少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法隨意，，使人大的行政執(zhí)法監(jiān)督難于有力實施。

（四）監(jiān)督機構(gòu)不盡合理。人大實施行政執(zhí)法監(jiān)督必須有一支專業(yè)性較強的監(jiān)督機構(gòu)，如審計、稅務(wù)監(jiān)督等。然而，這些機構(gòu)都設(shè)置在政府序列，屬權(quán)力的自我監(jiān)督，“用自己刀削自己把”，使監(jiān)督的公開、公正的真實性及監(jiān)督力度受到制約和影響，也影響人大行使監(jiān)督職權(quán)。一些地方采取黨政聯(lián)合發(fā)文、決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項，替代行政機關(guān)和權(quán)力機關(guān)的職權(quán)，黨政不分，使人大對政府的監(jiān)督處于兩難境地。另外，政府機構(gòu)設(shè)置的多重性也不利于人大行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)，一些由省直接管理延伸到地方的部門，如稅務(wù)、工商、技監(jiān)部門，實行人、財、物上劃管理，又是政府系列設(shè)置，人大對其行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏剛性處置手段。三、措施與對策

（一）提高素質(zhì)強化監(jiān)督能力。人大代表素質(zhì)直接影響著監(jiān)督力度和監(jiān)督效果。首先，必須具備良好的思想和文化素質(zhì)，具有良好的語言表達(dá)能力和社會活動能力。人大代表來自不同黨派、不同行業(yè)、不同民族，要有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，要大公無私，敢講真話。其次，要具備較強的專業(yè)素質(zhì)，是各行業(yè)、戰(zhàn)線的行家里手、專業(yè)人才，只有這樣，才能獨具慧眼，提出高質(zhì)量議案和建議。所以，要推薦具備良好的政治和專業(yè)素質(zhì)，熱心參政議政的人當(dāng)選為人大代表。開展多層次的培訓(xùn)提高代表依法履職的素質(zhì)，并組織視察、調(diào)研等“三查”活動，使代表敢于言民志、表民意、爭民利，在行政執(zhí)法監(jiān)督工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，在知政、參政、議政、督政中提高履職能力。

（二）多方施策營造監(jiān)督氛圍。人大是人民利益的代言機構(gòu)，監(jiān)督權(quán)是人民所賦予，要敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督，真正使權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要廣泛聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，把監(jiān)督工作做深做實。要科學(xué)整合立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞監(jiān)督體系資源，積極推進依法行政的進程。要以人大監(jiān)督為核心，強化部門內(nèi)部監(jiān)督，借助專項監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，建立行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)機制，嚴(yán)格收支兩條線，杜絕下達(dá)行政罰款指標(biāo)；嚴(yán)格行政處罰，搞好行政法規(guī)培訓(xùn)，落實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。要綜合運用各種監(jiān)督方式，緊扣群眾關(guān)注點、社會熱點和難點，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，做到委員監(jiān)督與代表監(jiān)督結(jié)合，代表監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合，營造一種和諧的行政執(zhí)法監(jiān)督氛圍。