導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工業(yè)法論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

新石油工業(yè)法案(PIB)是尼日利亞政府著手改革石油部門(mén)以增強(qiáng)油氣行業(yè)對(duì)本地和國(guó)際投資者吸引力的重要措施之一，試圖解決尼油氣工業(yè)領(lǐng)域存在的種種問(wèn)題和矛盾是新法案出臺(tái)的初衷。例如，政府對(duì)國(guó)家石油公司的投資一直不足，導(dǎo)致其采取合資經(jīng)營(yíng)模式(JointVenture)開(kāi)發(fā)的區(qū)塊投資計(jì)劃經(jīng)常無(wú)法落實(shí)，投資預(yù)算規(guī)模逐年下調(diào)；煉廠開(kāi)工率嚴(yán)重不足，不到80%的開(kāi)工率根本無(wú)法滿足尼國(guó)內(nèi)60×104bbl/d的成品油需求，每年約有70%左右的國(guó)內(nèi)成品油需求要通過(guò)進(jìn)口來(lái)滿足；現(xiàn)行的成品油補(bǔ)貼政策使聯(lián)邦政府財(cái)政不堪重負(fù)，尼2011年度國(guó)內(nèi)成品油補(bǔ)貼支付金額已超過(guò)2萬(wàn)億奈拉(現(xiàn)行官方匯率1美元約兌換155奈拉)。尼日利亞政府試圖通過(guò)新法案增加政府在油氣行業(yè)的收入，改善油氣行業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，改進(jìn)油氣工業(yè)管理體制，協(xié)調(diào)各方面矛盾與沖突。新法案旨在促進(jìn)尼日利亞油氣工業(yè)更加透明，增加原油產(chǎn)量，提高對(duì)外國(guó)投資者的吸引力。改革的目的有5個(gè)：促進(jìn)開(kāi)放、促進(jìn)透明、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)本土化發(fā)展、增加政府收入。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1.1創(chuàng)造公開(kāi)、公平的油氣行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

尼日利亞油氣行業(yè)因缺少透明而導(dǎo)致腐敗、舞弊盛行，新法案試圖通過(guò)采取以下措施建立透明的監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)模式：一是減少政府在油氣行業(yè)的運(yùn)營(yíng)權(quán)，分拆監(jiān)管權(quán)，制定透明的政策、規(guī)定、商業(yè)條款，最大限度地減少政府的作用和影響；二是設(shè)立強(qiáng)有力的石油監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確區(qū)分國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和具體商業(yè)運(yùn)作的不同角色功能；三是商業(yè)化重組國(guó)家石油公司，建立真正商業(yè)運(yùn)作的國(guó)家石油公司以促進(jìn)良好治理和減少；四是實(shí)施透明化獎(jiǎng)勵(lì)，建立一個(gè)開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)的石油天然氣許可證頒發(fā)過(guò)程與標(biāo)準(zhǔn)；五是推進(jìn)信息共享，所有的許可證、租賃合同及付給政府的購(gòu)買(mǎi)信息將是公開(kāi)的；六是建立年度審計(jì)機(jī)制，對(duì)油公司、監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)展與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相一致的獨(dú)立審計(jì)。

1.2增加國(guó)家油氣收入

建立靈活、穩(wěn)定和具有吸引力的財(cái)稅制度，增加政府對(duì)石油收入的支配。制定新的財(cái)稅條款，增加稅目、稅種，調(diào)整稅率；利用靈活的財(cái)稅條款保證政府通過(guò)稅收獲得最佳回報(bào)，建立有利于促進(jìn)石油天然氣領(lǐng)域投資的新財(cái)稅體制；發(fā)展和解放天然氣及下游行業(yè)，全面提振尼日利亞石油天然氣工業(yè)；設(shè)立國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)義務(wù)新規(guī)定，顯著增加國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)。

1.3促進(jìn)本地化發(fā)展

新法案的目的之一是使尼日利亞本地公司、個(gè)人能夠全方位參與服務(wù)石油產(chǎn)業(yè)，通過(guò)鼓勵(lì)本土經(jīng)濟(jì)主體更多地介入油氣產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)尼日利亞經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。石油和天然氣區(qū)塊優(yōu)先授予本土油公司，給予本地石油生產(chǎn)商優(yōu)惠政策；支持本土的上游石油企業(yè)，通過(guò)降低礦費(fèi)、稅費(fèi)比例等支持本土油公司；制定有利于激勵(lì)本土油公司的政策，保護(hù)本土油公司資產(chǎn)和利益；通過(guò)勞務(wù)配額限制等提高本地化人力資源和資本比率，為更多的尼日利亞人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

1.4促進(jìn)健康、安全和環(huán)保

新法案旨在創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境友好、充滿活力的油氣行業(yè)，改善社區(qū)關(guān)系，樹(shù)立具有安全、環(huán)保責(zé)任的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，通過(guò)督察確保在油氣行業(yè)內(nèi)建立起高效、安全和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施；引進(jìn)一種綜合的健康、安全和環(huán)保質(zhì)量體系，要求責(zé)任主體向監(jiān)管部門(mén)提交環(huán)境管理計(jì)劃(EMP)，加大環(huán)保力度；進(jìn)一步提高社區(qū)參與力度，推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；鼓勵(lì)私營(yíng)資本參與油氣產(chǎn)業(yè)下游投資，促進(jìn)合資、合作。

2新法案的基本內(nèi)容

新法案所提出的改革內(nèi)容總體上來(lái)說(shuō)可分為兩個(gè)部分：財(cái)稅制度改革和非財(cái)稅制度改革。財(cái)稅制度改革將更多地涉及到政府石油收入分配體系和方式的改變，非財(cái)稅制度改革主要涉及制度設(shè)計(jì)和政策導(dǎo)向方面的問(wèn)題。

2.1制度與政策改革

新法案的核心是經(jīng)營(yíng)權(quán)與監(jiān)管權(quán)的分離，并圍繞監(jiān)管和商業(yè)運(yùn)作兩個(gè)主題建立機(jī)構(gòu)。新法案下的石油資源部將承擔(dān)在石油和天然氣領(lǐng)域政策改革和演變的責(zé)任，在石油資源部下面是負(fù)責(zé)具體管理和監(jiān)督的各種監(jiān)管部門(mén)，第三層是負(fù)責(zé)具體商業(yè)運(yùn)營(yíng)的國(guó)家石油公司。一些具體的基本政策如下：

①分拆現(xiàn)有的尼日利亞國(guó)家石油公司，建立真正意義上的國(guó)家油公司，推動(dòng)國(guó)家油公司本土運(yùn)營(yíng)能力的發(fā)展。

②新建一個(gè)資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，代表聯(lián)邦政府對(duì)所有尼日利亞與外資合營(yíng)的油公司進(jìn)行管理，其實(shí)質(zhì)上是一個(gè)監(jiān)管部門(mén)。

③將尼日利亞天然氣公司從尼日利亞國(guó)家石油公司中分離出來(lái)，作為一個(gè)單獨(dú)的部分私有化實(shí)體，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)和天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。目的是促進(jìn)國(guó)內(nèi)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，為電力部門(mén)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的天然氣供應(yīng)。這一新建立的天然氣公司預(yù)期可實(shí)現(xiàn)高達(dá)49%的私有股本參與。為了增強(qiáng)整體的調(diào)控能力和清晰界定上游油氣資產(chǎn)的所有權(quán)，新法案將明顯改變?cè)瓏?guó)家石油公司的角色和作用。將原國(guó)家石油公司拆分成三個(gè)部分———新的國(guó)家石油公司(NPC)、國(guó)家天然氣公司(NGC)、國(guó)家油氣資產(chǎn)管理集團(tuán)(NPAMC)，下設(shè)管理公司。據(jù)了解，新的國(guó)家油公司重組后將包括以下幾部分：原國(guó)家石油公司以產(chǎn)品分成合同(PSC)模式運(yùn)營(yíng)的油氣資產(chǎn)、國(guó)家石油開(kāi)發(fā)公司(NPDC，原代表國(guó)家石油公司對(duì)外合作的子公司)、目前尼國(guó)內(nèi)三大煉油廠(瓦里WRPC、卡杜納KRPC和哈克特PHRC)、管道和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)公司(PPMC)。新的國(guó)家油公司將會(huì)參照國(guó)際上其他國(guó)家石油公司，如巴西國(guó)家石油公司(PETROBRAS)、馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司(PETRONAS)等的股權(quán)結(jié)構(gòu)模式提供私人股本參與。預(yù)計(jì)高達(dá)30%的股權(quán)將被剝離，轉(zhuǎn)為私有資本參與，政府希望通過(guò)部分私有化推動(dòng)公司在完全責(zé)任和商業(yè)化運(yùn)作方面的轉(zhuǎn)變。隨著國(guó)家石油公司的分拆，兩個(gè)新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)石油上游和石油下游監(jiān)管會(huì)將建立，旨在促進(jìn)有效監(jiān)管和最佳運(yùn)營(yíng)實(shí)踐的監(jiān)督。這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)將分別在上游和下游石油部門(mén)執(zhí)行商業(yè)和技術(shù)監(jiān)管。此外，新法案還提出建立石油社區(qū)基金。該基金作為一種機(jī)制，將正式承認(rèn)當(dāng)?shù)厥蜕鐓^(qū)作為分配石油收益和確保天然氣基礎(chǔ)設(shè)施安全的重要利益相關(guān)者，兼顧到各地區(qū)、各部族的利益訴求，目的是降低因肆意破壞和偷竊原油造成的環(huán)境退化。同時(shí)，該基金作為一種新的運(yùn)作工具，將是收益與損失的集合體，所在社區(qū)出現(xiàn)破壞性事件時(shí)會(huì)對(duì)相關(guān)社區(qū)具有經(jīng)濟(jì)處罰的效力。凡是發(fā)生了故意破壞或其他損害社區(qū)內(nèi)任何石油設(shè)施的破壞，修復(fù)這類(lèi)設(shè)施的維修費(fèi)將從石油社區(qū)基金里支付。擬議的立法中還包括制定相關(guān)規(guī)定，增加管理社區(qū)問(wèn)題的靈活性等等。

2.2財(cái)稅條款改革

新石油工業(yè)法案(PIB)明確表示要對(duì)過(guò)去40年的政府石油收入體系進(jìn)行最大程度的顛覆性變革，很多財(cái)稅條款遭到國(guó)際石油公司的強(qiáng)烈反對(duì)。改革有4個(gè)核心目標(biāo)：簡(jiǎn)化政府石油收入的征收方式；分享油公司在高油價(jià)下的暴利；從深水區(qū)和資源潛力巨大區(qū)域獲取更多的收入；通過(guò)鼓勵(lì)邊際油田和天然氣領(lǐng)域投資，創(chuàng)造更多的就業(yè)和商業(yè)機(jī)會(huì)?？紤]到最近石油價(jià)格的起伏變化，新法案制定了基于原油價(jià)格超過(guò)70美元/bbl和天然氣價(jià)格超過(guò)7美元/MBtu(1Btu=1055.06J)的新礦費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。原先以海洋深度為標(biāo)準(zhǔn)的礦費(fèi)，變換為以油價(jià)和產(chǎn)量為基礎(chǔ)的新礦費(fèi)稅率。新礦費(fèi)稅率在0～24.5%之間，新石油法案并沒(méi)有明確的礦費(fèi)稅率適用標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)石油資源部將通過(guò)制定實(shí)施細(xì)則予以詳細(xì)規(guī)定。新法案利用以產(chǎn)量為基礎(chǔ)的激勵(lì)取代現(xiàn)有的基于成本的激勵(lì)，因?yàn)檎氖褪杖敫嗍艿绞彤a(chǎn)量的影響。目前基于成本的激勵(lì)模式是通過(guò)對(duì)油公司提供投資津貼(InvestmentAllowance)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，即按照油公司在一定時(shí)期內(nèi)資本化投資成本的一定比例(如合資公司為50%)，允許石油公司在計(jì)繳石油利潤(rùn)稅時(shí)享受稅前扣除，又稱投資津貼。新法案為激勵(lì)投資，提高原油產(chǎn)量，將直接以產(chǎn)量津貼(ProductionAllowance)來(lái)代替投資津貼，即在大型油公司產(chǎn)量達(dá)到或者小型油公司產(chǎn)量低于規(guī)定的水平時(shí)，直接給予每桶補(bǔ)貼。比如，根據(jù)新法案中的規(guī)定，在陸上日產(chǎn)少于27300bbl原油的小型石油公司，將會(huì)獲得按照30美元/bbl或者官方銷(xiāo)售價(jià)格的30%這兩者中最小者作為價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的產(chǎn)量津貼。新法案所提出的財(cái)政制度也試圖整合石油和天然氣財(cái)稅制度，首次在尼日利亞實(shí)現(xiàn)了將天然氣財(cái)稅制度整合到石油財(cái)稅制度體系內(nèi)。尼政府通過(guò)在財(cái)稅條款下廣泛修訂和調(diào)整原有石油利潤(rùn)稅法(PPT，PetroleumProfitTax)中允許稅前扣除的項(xiàng)目和內(nèi)容，來(lái)實(shí)現(xiàn)提高石油收益分成比例的目的。在新法案規(guī)定下，只有完全直接成本和石油作業(yè)過(guò)程中的必要費(fèi)用可以依法稅前扣除，相比在允許稅前扣除項(xiàng)目?jī)?nèi)容和方式上都有很大變化。

①新設(shè)尼日利亞碳稅(NHT，NigerianHydro-carbonTax)，用以取代現(xiàn)存的石油利潤(rùn)稅，該稅種適用于所有在上游有營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的油公司。碳稅對(duì)陸上油田和水深小于200m的淺海油田均適用50%的固定稅率，對(duì)瀝青、邊際油田和大于200m的深海油田適用25%的固定稅率。

②新法案規(guī)定的不可稅前扣除成本大部分與原石油利潤(rùn)稅法中的規(guī)定一致，同時(shí)又增加了新的不可稅前扣除成本。比如，為購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)存石油區(qū)塊信息和石油區(qū)塊儲(chǔ)量資料支付的成本費(fèi)用將不再允許稅前扣除；為了阻止伴生天然氣的放空燃燒，支付天然氣空燃的罰款和未滿足國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)義務(wù)而承擔(dān)的任何費(fèi)用支出也將成為不可稅前扣除成本。

③新法案明確不允許簽字費(fèi)、產(chǎn)量貢金(Pro-ductionBonus，石油合同中規(guī)定，在油田產(chǎn)量累計(jì)達(dá)到某一階梯水平時(shí)，由合同者付給資源國(guó)政府按照一定方法計(jì)算的油氣收入金額)和其他額外獎(jiǎng)勵(lì)等進(jìn)入稅前扣除。而且，在尼日利亞國(guó)家以外發(fā)生的一般管理費(fèi)用和上級(jí)管理費(fèi)超過(guò)年度資本化成本1%的部分，也不可稅前扣除。

④其他一些不允許稅前扣除的項(xiàng)目還有：以聯(lián)邦稅務(wù)局和聯(lián)邦政府為爭(zhēng)議對(duì)象的任何法律和仲裁費(fèi)用，在尼日利亞正式注冊(cè)公司之前發(fā)生的任何成本，因公司的欺詐、疏忽或故意的不當(dāng)行為造成損失產(chǎn)生的任何費(fèi)用，支付給公司自身或者其他子公司的保險(xiǎn)費(fèi)用，產(chǎn)品分成合同下為獲得和維護(hù)履約保函(PerformanceBond，在石油合同簽訂時(shí)，應(yīng)資源國(guó)政府要求，由合同者向銀行等機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，銀行等金融機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后向資源國(guó)政府做出一定金額的履約保證承諾，以確保合同者能夠按時(shí)、按質(zhì)、按量完成合同規(guī)定的最低義務(wù)工作量和投資)產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用或手續(xù)費(fèi)等等。

⑤新法案規(guī)定企業(yè)所得稅(CompanyIncomeTax)開(kāi)始適用于從事上游和下游作業(yè)的油公司，稅率為凈利潤(rùn)的30%。企業(yè)所得稅法規(guī)定的不可扣除成本費(fèi)用同時(shí)適用于油氣行業(yè)。在計(jì)算石油企業(yè)所得稅時(shí)，上述繳納的碳稅不允許作為可扣除成本費(fèi)用。企業(yè)所得稅法規(guī)定的可扣除成本費(fèi)用對(duì)于油氣企業(yè)同樣適用，新法案同時(shí)還規(guī)定油氣企業(yè)所得稅中允許扣除的相關(guān)成本將被修訂，并擴(kuò)大到包括上游石油作業(yè)支付的任何礦稅及租賃費(fèi)。財(cái)稅條款的變化，可能會(huì)影響到國(guó)際投資者對(duì)項(xiàng)目盈利能力和可持續(xù)生產(chǎn)等方面的預(yù)期。有實(shí)證研究表明，從現(xiàn)有的盈利能力模型來(lái)看，新法案所提出的財(cái)稅條款在陸上、海上合資項(xiàng)目下大大降低了國(guó)際石油公司的營(yíng)業(yè)收入和獲利水平，但同時(shí)又通過(guò)直接的生產(chǎn)津貼和較小的礦費(fèi)提高了小區(qū)塊、邊際油田的經(jīng)濟(jì)性。

3新法案面臨的挑戰(zhàn)與各方博弈

尼日利亞政府希望新石油工業(yè)法案能夠解決目前油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的各種矛盾和挑戰(zhàn)，帶來(lái)開(kāi)放、公平、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，確保國(guó)家實(shí)現(xiàn)在未來(lái)7年達(dá)到400×104bbl/d的原油產(chǎn)量和400×108bbl原油儲(chǔ)量目標(biāo)。但尼政府雄心勃勃的改革計(jì)劃面臨諸多挑戰(zhàn)與質(zhì)疑，如大幅增加稅收和許可證授權(quán)費(fèi)等嚴(yán)苛的財(cái)稅條款引發(fā)廣泛爭(zhēng)議，尼日利亞南北方、地區(qū)、部族之間石油利益分配的矛盾突出，國(guó)際石油公司對(duì)新法案苛刻的財(cái)稅條款普遍質(zhì)疑，而當(dāng)?shù)赜凸緞t希望通過(guò)新法案獲取更多優(yōu)惠，尼方政府機(jī)構(gòu)利益集團(tuán)面臨重新洗牌等等。

①嚴(yán)苛的財(cái)稅條款受到國(guó)際石油公司的激烈抵制。新法案出臺(tái)必將加重現(xiàn)有石油作業(yè)者的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，尤其是深海和天然氣項(xiàng)目受其影響較大，作業(yè)產(chǎn)量約占尼總產(chǎn)量90%的西方石油公司堅(jiān)決反對(duì)某些苛刻的財(cái)稅條款。目前，各國(guó)際石油公司基本停止了在尼油氣勘探投資，開(kāi)發(fā)投資也受到一定的影響。西方石油公司和尼政府之間的分歧也越來(lái)越大，并揚(yáng)言要退出尼日利亞。殼牌、康菲、道達(dá)爾和雪佛龍紛紛出售或正在出售其部分或全部油氣資產(chǎn)，包括在產(chǎn)區(qū)塊；巴西國(guó)家石油公司也在準(zhǔn)備出售全部在產(chǎn)區(qū)塊股份；英國(guó)天然氣公司、英國(guó)赤道公司、英國(guó)中央公司和印度國(guó)家石油公司等也紛紛退出了各自的勘探區(qū)塊。

②尼國(guó)內(nèi)區(qū)域石油利益的爭(zhēng)奪陷入博弈困局。新法案除了包括現(xiàn)行石油法中規(guī)定的三角洲各產(chǎn)油州分享13%的石油收入外，又增加了所有油氣公司凈利潤(rùn)10%的油氣田社區(qū)發(fā)展基金，這一條款明確了南方三角洲地區(qū)各產(chǎn)油州在石油收入分配上的優(yōu)勢(shì)，勢(shì)必遭到北方議員們的反對(duì)。而如刪去此款，又必將遭到南方議員們的反對(duì)，因此新石油工業(yè)法案已成為尼日利亞的政治議題和區(qū)域發(fā)展問(wèn)題。尼國(guó)內(nèi)南北方議員代表各自不同的利益群體在新法案條款上的競(jìng)爭(zhēng)和博弈日益加劇，使得新法案的未來(lái)走向陷入一種難以解決的困局。

③上游許可證授予與管理的公開(kāi)性和透明度廣受詬病。按照新石油工業(yè)法案規(guī)定，許可證和租賃應(yīng)由部長(zhǎng)授予在監(jiān)管會(huì)監(jiān)督下通過(guò)公開(kāi)、透明、競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)程序中標(biāo)的石油企業(yè)，這被普遍認(rèn)為是一個(gè)對(duì)行業(yè)發(fā)展非常積極、有利的信號(hào)。然而，這樣的清晰度與透明度一直備受法案中某些特殊條款的挑戰(zhàn)。如法案中同時(shí)有條款規(guī)定了總統(tǒng)可不經(jīng)過(guò)公開(kāi)和競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)程序直接授予許可證及租約的特殊情況，沒(méi)有明確去除總統(tǒng)自由裁量決定的權(quán)力，從而使得在透明競(jìng)標(biāo)程序之外存在著尋租的可能。這是一個(gè)巨大的失敗，與新石油工業(yè)法案所倡導(dǎo)的公開(kāi)與透明這一主要目標(biāo)背道而馳。

④新法案很可能形成“超級(jí)石油部長(zhǎng)”，導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下滑。根據(jù)新石油工業(yè)法案，部長(zhǎng)將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)尼日利亞石油行業(yè)活動(dòng)并行使綜合監(jiān)督職能。即使是行使特定監(jiān)督權(quán)力的機(jī)構(gòu)也要得到部長(zhǎng)的批準(zhǔn)，日常管理部門(mén)的建立和確定也同樣需要部長(zhǎng)的批準(zhǔn)。此外，部長(zhǎng)還擁有租金、礦費(fèi)、稅費(fèi)、利率的自由裁量權(quán)和修改權(quán)。因此，一些批評(píng)者認(rèn)為，新法案賦予了部長(zhǎng)辦公室過(guò)多的權(quán)力和控制力，甚至?xí)幌Р扇?qiáng)硬手段損害社區(qū)利益來(lái)增加政府收入，這些都會(huì)影響到石油行業(yè)的公平性與競(jìng)爭(zhēng)力。如此眾多獨(dú)立的權(quán)力集于一身，不僅會(huì)產(chǎn)生瓶頸，還會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力，因此部長(zhǎng)的權(quán)力需要削弱與分散。

4對(duì)尼日利亞新石油工業(yè)法案的認(rèn)識(shí)

篇2

《工業(yè)產(chǎn)品造型創(chuàng)意設(shè)計(jì)》課程是我院高職層次工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的核心基礎(chǔ)課程。工業(yè)設(shè)計(jì)體驗(yàn)中心及3D打印實(shí)驗(yàn)室，是本課程的實(shí)施場(chǎng)所；七間大型的CAD/CAM實(shí)訓(xùn)機(jī)房，為學(xué)生提供電腦設(shè)計(jì)表現(xiàn)的訓(xùn)練平臺(tái)；學(xué)院還設(shè)有實(shí)訓(xùn)工廠、圓和方模具公司、壓鑄創(chuàng)新型人才培訓(xùn)基地，為學(xué)生的模型制作提供了綜合的平臺(tái)。

二、《工業(yè)產(chǎn)品造型創(chuàng)意設(shè)計(jì)》課程設(shè)計(jì)思路

專(zhuān)業(yè)技能大賽對(duì)學(xué)生技能水平、應(yīng)用能力、綜合素質(zhì)及心理素質(zhì)具有相當(dāng)大的考驗(yàn)，也是檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量、展示教學(xué)成果的有效方法。“以賽帶教”模式鼓勵(lì)所有學(xué)生參與比賽，但并不在于結(jié)果如何，而在于參與過(guò)程中教練技能。該課程通過(guò)學(xué)校每年舉辦的“金點(diǎn)子”創(chuàng)意設(shè)計(jì)競(jìng)賽來(lái)進(jìn)行帶動(dòng)，課程考核方式一改傳統(tǒng)的試卷考試為課程設(shè)計(jì)，同時(shí)將課程設(shè)計(jì)的成果直接與競(jìng)賽內(nèi)容的要求接軌，課程結(jié)束以課程設(shè)計(jì)的作品直接參與校“金點(diǎn)子”競(jìng)賽，通過(guò)這種教學(xué)模式的改進(jìn)，大大提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。事實(shí)證明，取得了良好的效果。在第五屆校“金點(diǎn)子”競(jìng)賽中學(xué)生參與比賽獲獎(jiǎng)率高達(dá)60%以上，通過(guò)“金點(diǎn)子”比賽的篩選，又涌現(xiàn)出一批好的設(shè)計(jì)作品，通過(guò)教師的指導(dǎo)、提煉進(jìn)行深入設(shè)計(jì)，再一次沖擊省級(jí)、國(guó)家級(jí)的競(jìng)賽。通過(guò)這次競(jìng)賽的帶動(dòng)，學(xué)生設(shè)計(jì)作品“aBT*C4”獲得“全國(guó)大學(xué)生工業(yè)設(shè)計(jì)大賽”，并取得了廣東省一等獎(jiǎng)的好成績(jī)，目前該項(xiàng)目已經(jīng)申請(qǐng)外觀與實(shí)用新型專(zhuān)利，并且正在尋找專(zhuān)利轉(zhuǎn)化的機(jī)會(huì)。因此，“以賽帶教”的教學(xué)模式，通過(guò)“賽”充分將企業(yè)生產(chǎn)的新工藝、新技術(shù)，生產(chǎn)實(shí)際“帶”入日常教學(xué)環(huán)節(jié)，能夠把專(zhuān)業(yè)中所學(xué)知識(shí)集中、系統(tǒng)地綜合呈現(xiàn)，充分體現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)的綜合能力和素質(zhì)，具有鮮明的針對(duì)性，是職業(yè)院校準(zhǔn)確把握市場(chǎng)脈搏，深化教育教學(xué)改革的風(fēng)向。

三、《工業(yè)產(chǎn)品造型創(chuàng)意設(shè)計(jì)》課程特色與創(chuàng)新

“以賽帶教”對(duì)高職人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的作用可概括為“以賽帶教、以賽帶學(xué)、、以賽帶建、以賽帶改、以賽帶職”幾個(gè)方面。同時(shí)，由于技能大賽是一項(xiàng)全體學(xué)生都參與的競(jìng)賽，因此技能大賽可作為對(duì)學(xué)生考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，這能夠帶動(dòng)教學(xué)制度的完善。

（一）以比賽任務(wù)劃分訓(xùn)練專(zhuān)題

把技能大賽的項(xiàng)目、作業(yè)規(guī)范、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等與企業(yè)技術(shù)的發(fā)展相融合，把現(xiàn)代企業(yè)對(duì)員工的要求融入比賽中并帶入課堂教學(xué)。經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)理論、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)模塊的學(xué)習(xí)后，在對(duì)專(zhuān)業(yè)有一定了解與認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，真刀實(shí)槍的為企業(yè)與社會(huì)服務(wù)。這種方式能激發(fā)起學(xué)生強(qiáng)烈的探究欲望。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，使學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程變?yōu)榻鉀Q問(wèn)題的過(guò)程，在教學(xué)過(guò)程中根據(jù)學(xué)生能力水平進(jìn)行分組，同時(shí)也訓(xùn)練了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力。

（二）以比賽項(xiàng)目組織教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生工作能力

根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品造型創(chuàng)意設(shè)計(jì)》課程以學(xué)生為主體的特點(diǎn)，將比賽項(xiàng)目引入課堂。變單一、封閉的課堂為綜合、開(kāi)放的課堂；改變以往課程以知識(shí)傳授為主的學(xué)習(xí)方式為學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主的課題研究，以培養(yǎng)學(xué)生良好的設(shè)計(jì)創(chuàng)新與表達(dá)能力。

（三）企業(yè)行業(yè)支持

學(xué)院為工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)成立了專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)中，其中來(lái)自企業(yè)、行業(yè)的各位專(zhuān)家更是為我院專(zhuān)業(yè)的發(fā)展提出了很多寶貴的建設(shè)性意見(jiàn)，不僅如此，他們還參與到各個(gè)專(zhuān)業(yè)課程的建設(shè)中，幫助課程及專(zhuān)業(yè)的良性發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇3

論文：論公共關(guān)系與保險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展

摘要

公共關(guān)系對(duì)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)而言,不僅僅是資源,更是重要的生產(chǎn)力。通過(guò)堅(jiān)持不懈與地方政府、政法機(jī)關(guān)、監(jiān)管機(jī)關(guān)、同行和中介機(jī)構(gòu)以及媒體協(xié)調(diào)公共關(guān)系,可以營(yíng)造良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和調(diào)動(dòng)內(nèi)部員工的積極性,達(dá)到內(nèi)煉素質(zhì)和外求發(fā)展的目的。

關(guān)鍵詞： 公共關(guān)系; 營(yíng)造環(huán)境; 促進(jìn)發(fā)展

abstract

for the branches or sub - branches of insurance company, public relation ship is not only resource, but also important productive forces1 on establishment of long - term relationship with local govern2ment, political legal departments, supervision departments, industry companies, insurance agents (brokers) and mass media, insurance companies can set up good operating environment and motivate activity of staff and to promote the ability of staff and t o advance the development of the company.

key words： public relationship; set up environment ; advance development

中國(guó)公共關(guān)系事業(yè)的引發(fā)和啟動(dòng)，仍是 20 世紀(jì) 80 年代初中國(guó)推行改革開(kāi)放政策的直接產(chǎn)物。 隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，許多合資企業(yè)、跨國(guó)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)大陸市場(chǎng)并引入了國(guó)際規(guī)范的管理模式，導(dǎo)入了公共關(guān)系管理職能，相應(yīng)的公共關(guān)系組織機(jī)構(gòu)也就隨之建立了起來(lái)。 在大約 30 年的時(shí)間里，經(jīng)過(guò)了引進(jìn)開(kāi)創(chuàng)時(shí)期、適應(yīng)發(fā)展時(shí)期、競(jìng)爭(zhēng)和專(zhuān)業(yè)分工時(shí)期， 中國(guó)的公共關(guān)系事業(yè)逐漸成熟起來(lái)。 1999 年，中國(guó)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部已經(jīng)正式確定公共關(guān)系為一種職業(yè)，被列入中國(guó)《國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典》中的第 3 類(lèi)；并很快引發(fā)了公關(guān)職業(yè)潮。一時(shí)間， 公關(guān)職業(yè)成為改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)接受性最大、 接受面最廣的新興職業(yè)

在現(xiàn)代企業(yè)中充分發(fā)揮公共關(guān)系的基本職能公共關(guān)系也被稱為軟性管理。美國(guó)公共關(guān)系研究與教育基金會(huì)主席萊克斯．哈羅博士認(rèn)為：公共關(guān)系是一種獨(dú)特的管理職能，它幫助一個(gè)組織建立并保持與公眾之間的交流、理解、認(rèn)可和合作；它參與處理各種問(wèn)題與事件；它幫助管理部門(mén)了解民意，并對(duì)其做出反應(yīng)；它確定并強(qiáng)調(diào)企業(yè)為公眾利益服務(wù)的責(zé)任；它作為社會(huì)趨勢(shì)的監(jiān)視者，幫助企業(yè)保持與社會(huì)同步； 它以良好的符合職業(yè)道德的傳播技能和研究方法作為基礎(chǔ)工具。 國(guó)際公共關(guān)系協(xié)會(huì)也同樣認(rèn)為公共關(guān)系是一種管理職能。在現(xiàn)代社會(huì)中，人們強(qiáng)烈地感受到，不懂公共關(guān)系的企業(yè)不可能成為現(xiàn)代化企業(yè)，不懂公共關(guān)系手段和技巧的企業(yè)，也不可能成為公眾信賴的企業(yè)。要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，學(xué)習(xí)公共關(guān)系理論，重視公共關(guān)系實(shí)務(wù)，已成為企業(yè)發(fā)展的重要手段和企業(yè)家的共識(shí)。企業(yè)公共關(guān)系也是公共關(guān)系的一個(gè)重要組成部分。公共關(guān)系在中國(guó)的應(yīng)用最廣泛、效果最顯著的也是企業(yè)公共關(guān)系。無(wú)論任何企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，運(yùn)用并發(fā)揮好公共關(guān)系的基本職能，將有利于事業(yè)的成功。

那么什么是保險(xiǎn)的公共關(guān)系呢? 它是指保險(xiǎn)公司由于開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)而引起的和其他公眾 (法人和自然人)之間的所有形式的對(duì)內(nèi)對(duì)外的旨在選到相互理解目的的有計(jì)劃的積極的交往的聯(lián)系。

保險(xiǎn)公司的公共關(guān)系包括對(duì)內(nèi)的公共關(guān)系和對(duì)外的公共關(guān)系二方面內(nèi)容 。

一. 對(duì)外公共關(guān)系

保險(xiǎn)的對(duì)外公共關(guān)系指的是保險(xiǎn)公司由于發(fā)展業(yè)業(yè)務(wù)而引起的和公司外部公眾之間的有計(jì)劃的交往與聯(lián)系 。它也有二重性的表現(xiàn)形式。一方面它是指保險(xiǎn)公司由于發(fā)展業(yè)務(wù)和公眾產(chǎn)生的臺(tái)同關(guān)系或買(mǎi)賣(mài)關(guān)系。一方是承保人，另一方是被保險(xiǎn)人(投保人)這 里，被保險(xiǎn)人是公司的顧客，他們可以是企業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體，也可以是個(gè)人他們自發(fā)組成保險(xiǎn)公司對(duì)外公共關(guān)系公眾，只有在被保險(xiǎn)人（顧客）向保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)單 (投保)后，二者才產(chǎn)生合同關(guān)系，而如何促使人們購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)單就是保險(xiǎn)對(duì)外公共關(guān)系所要做的事。

在這方面保險(xiǎn)對(duì)外公共關(guān)系活動(dòng)有下幾個(gè)內(nèi)容：

承保前，利用各種宣傳工具和傳播媒介向社會(huì)宣傳和介紹保險(xiǎn)知識(shí)，保險(xiǎn)事例和 公司發(fā)展?fàn)顩r。公司對(duì)外公共關(guān)系要力爭(zhēng)在電臺(tái)、電視臺(tái)、 報(bào)刊上新聞，舉辦保險(xiǎn)講座或保險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi) 辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，以保險(xiǎn)形式舉辦或贊助運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾性活動(dòng)；出版有關(guān)保險(xiǎn)的書(shū)刊、雜志，印刷、散發(fā)、張貼傳單；樹(shù)立廣告牌子或壁欄宣傳；定期或常爭(zhēng)設(shè)立咨詢服務(wù)處等等。

發(fā)展業(yè)務(wù)時(shí)，公司的對(duì)外公共關(guān)系要注重服務(wù)質(zhì)量上，發(fā)展業(yè)務(wù)的過(guò)程是保險(xiǎn)宣傳和樹(shù)立公司形象的過(guò)程的延續(xù)。在這個(gè)過(guò)程中，公司對(duì)工公共關(guān)系應(yīng)盡量詳盡地以舉例形式向投保顧客客介紹要投保的保險(xiǎn)種類(lèi)和投保后一旦發(fā)生保險(xiǎn)事件或保險(xiǎn)事故被保險(xiǎn)人將得到的利益及取得利益的途徑。發(fā)展業(yè)務(wù)是保險(xiǎn)公司對(duì)外的窗口，是樹(shù)立公司形象的重要環(huán)節(jié)。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員上門(mén)下鄉(xiāng)和口頭上的說(shuō)服工作就是直接的面對(duì)面的有效而艱苦的外部公關(guān)括動(dòng)。

承擔(dān)保險(xiǎn)后，保險(xiǎn)公司不能認(rèn)為這是一筆生意的結(jié)束，而應(yīng)看作是真正服務(wù)的開(kāi)始。無(wú)論是否發(fā)生保險(xiǎn)單上所載的保險(xiǎn)事件或保險(xiǎn)事故，保險(xiǎn)公司都應(yīng)與顧客保持密切的聯(lián)系。保險(xiǎn)公司對(duì)外公關(guān)通過(guò)召開(kāi)投保大戶茶話會(huì)，懇談會(huì)，積極參加各項(xiàng)保險(xiǎn)危險(xiǎn)的預(yù)防工作，對(duì)保險(xiǎn)事件和保險(xiǎn)事故的查勘定損理賠等等活動(dòng)與顧客保持聯(lián)系。和顧客最密切的活動(dòng)無(wú)疑是保險(xiǎn)的理賠工作了。要做到理賠的公正、合理、互相理解又能收到較好好的宣傳效果，保險(xiǎn)公司對(duì)外公關(guān)就得運(yùn)用各種盛關(guān)技巧和手段來(lái)達(dá)到目的。最能取得良好的效果的公關(guān)手段莫過(guò)于召開(kāi)理賠大會(huì)或把賠款盡量紅紅火火送到發(fā)生保險(xiǎn)事件或 (事故)的被保鹼人手中或家中了

保險(xiǎn)公司對(duì)外公共關(guān)系的另一表現(xiàn)形式是指保險(xiǎn)公司在開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體乃至個(gè)人所產(chǎn)生的協(xié)作關(guān)系。如何協(xié)作，就是保 險(xiǎn) 對(duì)外公關(guān)活動(dòng)的目的和要解決的問(wèn)題。這方面的對(duì)外公關(guān)也有幾項(xiàng)活動(dòng)一。

第一，積極貫徹國(guó)家有關(guān)保險(xiǎn)政策，主要體現(xiàn)在保險(xiǎn)公司執(zhí)行法制保險(xiǎn)險(xiǎn)種中和各級(jí)政府、勞動(dòng)局，人事局、 民政局等職能部門(mén)昀協(xié)作關(guān)系 。這里公司對(duì)外公關(guān)就要主動(dòng)取得有關(guān)部門(mén)的支持和聯(lián)合行動(dòng)。

第二，在有關(guān)保險(xiǎn)險(xiǎn)種類(lèi)上和有關(guān)部門(mén)與被保險(xiǎn)人搞好預(yù)防、共保、工作的這種合作，可以是，可以是聯(lián)防，或二者兼之。

第三，在理賠工作中和商檢部門(mén)、公安、檢察 院、法院 、仲裁機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、交通及其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén) (如理算處)在進(jìn)出口運(yùn)輸貨物險(xiǎn)、工程險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、投資險(xiǎn)，產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種上為完成查勘、定損、理賠工作的臺(tái)作關(guān)系。

第四，和新聞傳播部門(mén)保持密切聯(lián)系。

值得一提的是，假如保險(xiǎn)公司把保費(fèi)收入部分用于融資、投資，由此而產(chǎn)生的和銀行， 其他企事業(yè)單位及接受投資者之間的關(guān)系也應(yīng)屬保險(xiǎn)對(duì)外公共關(guān)系的一部分。

二、對(duì)內(nèi)公共關(guān)系公共關(guān)系

除“對(duì)外求發(fā)展”外的另一宗旨是“對(duì)內(nèi)求團(tuán)結(jié)”，體現(xiàn)在保險(xiǎn)業(yè)上就是公司的對(duì)內(nèi)公共關(guān)系。保險(xiǎn)的對(duì)內(nèi)公共關(guān)系就是保險(xiǎn)公司內(nèi)部由于開(kāi)展業(yè)務(wù)而引起的公司與公司全體人 員之間、公司領(lǐng)導(dǎo)和職員之間、職商與職員之間的旨在達(dá)到相互理解的有計(jì)劃交往與聯(lián)系，一個(gè)公司、一小企業(yè)，內(nèi)部公共關(guān)系搞好了，公司上下一條心一股勁 ，這個(gè)公司這個(gè)企業(yè)柏對(duì)外公共關(guān)系必定也能搞好，公司的形象也必定良好。

企業(yè)精神的培育、對(duì)業(yè)務(wù)人員的要求，公司內(nèi)部各級(jí)人員關(guān)系的協(xié)調(diào)，這就是保險(xiǎn)公司對(duì)內(nèi)公共關(guān)系的主要內(nèi)容 。

相應(yīng)地，保險(xiǎn)公司對(duì)內(nèi)公共關(guān)系活動(dòng)包括以下幾個(gè)方面：

一、保險(xiǎn)內(nèi)部公共關(guān)系通過(guò)各種公關(guān)活動(dòng)有目的的地培育企業(yè)精神 。它要努力促使領(lǐng)導(dǎo)階層樹(shù)立一個(gè)有形的企業(yè)奮斗目標(biāo)，提出一個(gè)奮斗口號(hào)，并在公司內(nèi)通過(guò)內(nèi)部刊物、壁欄 口頭等形式的宣傳，引導(dǎo)全體員工團(tuán)結(jié)在公司領(lǐng)導(dǎo)周?chē)瑸閷?shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)都盡一份力量。

二，組織對(duì)業(yè)務(wù)人員知識(shí)、能力、素質(zhì)的考核與培訓(xùn)。保險(xiǎn)內(nèi)部公共關(guān)系就是要造就這樣的業(yè)務(wù)人員一一在知識(shí)上，具備專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)和其他與保險(xiǎn)有關(guān)的知識(shí)，如商品學(xué)、外貿(mào)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、經(jīng)儕法、心理學(xué)乃至機(jī)器車(chē)輛結(jié)構(gòu)學(xué)、制圖學(xué)、理算學(xué)等；在思想素質(zhì)上，具備保險(xiǎn)意識(shí)、公關(guān)知識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)、道德意識(shí)、廉潔意識(shí)等；在能力上，具備宣傳、寫(xiě)作、組織、交際等。

三、在處理和協(xié)調(diào)公司領(lǐng)導(dǎo)與職工，職工與職工之間關(guān)系時(shí)，保險(xiǎn)內(nèi)部公共關(guān)系應(yīng)努力 在公司里造就這樣一種氣。整個(gè)公司就是一個(gè)大家族，所有家族成員只有互相理解和支持， “ 家族才能興旺發(fā)達(dá)．它要努力促使公司領(lǐng)導(dǎo)盡到做“家長(zhǎng)”，公司職員盡到盡“家族一員”的責(zé)任和義務(wù)，并在樹(shù)立公司領(lǐng)導(dǎo)“家長(zhǎng)”權(quán)威時(shí)，時(shí)刻不能忘記全體成員的權(quán)益。保險(xiǎn)的內(nèi)部公關(guān)的任務(wù)是通過(guò)各種公關(guān)活動(dòng)創(chuàng)遣各種條件和環(huán)境使領(lǐng)導(dǎo)與職工、職工與職工之間， 有交流思想，增進(jìn)感情的機(jī)會(huì)．這些活動(dòng)包括：健全職代會(huì)和工會(huì)組織并讓其發(fā)揮作用；鼓勵(lì)職工了解公司狀況并參與公司的經(jīng)營(yíng)管理；舉辦各種文娛活動(dòng)如書(shū)畫(huà)展賽、舞臺(tái)、野炊等；公關(guān)人員或促使領(lǐng)導(dǎo)下基層了解職工生活， 征求意見(jiàn)；設(shè)立意見(jiàn)箱，建議箱，提倡臺(tái)理化建議，集思廣益，調(diào)動(dòng)積極性；改善職工福利和生活條件“ 家庭成員”的傷、病、亡，“家長(zhǎng)”和其他成員應(yīng)給予關(guān)心和照顧等等，都是改善公司內(nèi)部人際關(guān)系的有教的公關(guān)手段或活動(dòng)。

三、 公共關(guān)系對(duì)開(kāi)拓保險(xiǎn)市場(chǎng)的作用

公共關(guān)系是指某一組織為改善與社會(huì)公眾的關(guān)系 ,促進(jìn)公眾對(duì)組織的認(rèn)識(shí) ,理解及支持 ,達(dá)到樹(shù)立良好組織形象和實(shí)現(xiàn)組織成長(zhǎng)與發(fā)展目的的一系列活動(dòng)。公共關(guān)系的基本功能是溝通信息、協(xié)調(diào)關(guān)系、 樹(shù)立形象、 化解矛盾和促進(jìn)發(fā)展。實(shí)踐證明:擁有和諧公共關(guān)系可以為保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和調(diào)動(dòng)內(nèi)部員工的積極性,因此隨著保險(xiǎn)改革創(chuàng)新的不斷深化 ,公共關(guān)系在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的作用將會(huì)越來(lái)越大 ,運(yùn)用也會(huì)越來(lái)越廣泛。

建立和維護(hù)公共關(guān)系 ,不僅要根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的目標(biāo)和所處社會(huì)環(huán)境 ,而且要分析公眾的不同類(lèi)型和不同要求 ,更要講究方法、途徑和技巧。建立公共關(guān)系的主要方法和途徑:一是宣傳性公共關(guān)系 ,即利用各種傳播媒介直接向社會(huì)公眾宣傳自己 ,以求盡快將機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息傳輸出去 ,形成有利的社會(huì)輿論。二是交際性公共關(guān)系 ,即以人際交往為主 ,通過(guò)人與人之間的接觸溝通 ,為機(jī)構(gòu)建立廣泛的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。三是服務(wù)性公共關(guān)系 ,即以提供各種服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)來(lái)獲得良好的社會(huì)形象。四是社會(huì)性公共關(guān)系 ,即通過(guò)各種有組織的社會(huì)性、 公益性、 贊的活動(dòng) ,擴(kuò)大機(jī)構(gòu)的社會(huì)影響和獲得公眾的認(rèn)可。五是征詢性公共關(guān)系 ,即通過(guò)掌握信息和輿論 ,為機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理決策提供依據(jù)。維護(hù)公共關(guān)系的主要方式有建設(shè)型、 維護(hù)型、 防御型、 矯正型和進(jìn)攻型。公共關(guān)系的建立和維護(hù)是由上述各種方式、 技巧和手段綜合作用的結(jié)果 ,只有熟悉和掌握公共關(guān)系的工作方法和技巧 ,才能因地制宜、 靈活運(yùn)用并不斷取得成果。

公共關(guān)系是一門(mén)“內(nèi)煉素質(zhì) ,外求發(fā)展 ” 的經(jīng)營(yíng)管理藝術(shù) ,它在經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上都能夠發(fā)揮作用。對(duì)于保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)內(nèi)煉素質(zhì)就是通過(guò)內(nèi)部修練來(lái)提升管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力 ,外求發(fā)展就是從外部協(xié)調(diào)保險(xiǎn)與各界利益 ,和諧保險(xiǎn)與各方關(guān)系 ,極大提高保險(xiǎn)覆蓋面和保障程度 ,從而通過(guò)運(yùn)用擁有和正在建立的良好的公共關(guān)系達(dá)到推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的目的。當(dāng)前我們要摒棄長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)建立和維護(hù)公共關(guān)系就是搞庸俗低級(jí)的社會(huì)關(guān)系和謀私利的誤解 ,樹(shù)立擁有和諧的公共關(guān)系就是保險(xiǎn)發(fā)展的資源和生產(chǎn)力的理念 ,堅(jiān)持不懈地與構(gòu)成公共關(guān)系的方方面面進(jìn)行有效地溝通、 協(xié)調(diào)和合作 ,在多贏的基礎(chǔ)上共同創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。建立和維護(hù)公共關(guān)系的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)高度重視和全員積極參與 ,只有這樣才能把建立和維護(hù)公共關(guān)系的工作滲透和落實(shí)到發(fā)展業(yè)務(wù)的全過(guò)程中 ,才能不斷探索依靠公共關(guān)系發(fā)展業(yè)務(wù)的方式和途徑 ,才能為公司的全面發(fā)展提供資源和動(dòng)力。

四、 協(xié)調(diào)與保險(xiǎn)有關(guān)的公共關(guān)系

保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和保險(xiǎn)發(fā)展的實(shí)踐印證:保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)的規(guī)模和效益與所在地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平存在很強(qiáng)的正相關(guān) ,同時(shí)受地方政府、政法機(jī)關(guān)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、同行和中介機(jī)構(gòu)等外部環(huán)境的影響也很大 ,因此如何因地制宜地建立和維護(hù)外部公共關(guān)系 ,重視對(duì)所在地的公共關(guān)系的運(yùn)用和營(yíng)造,對(duì)于保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)特別是管理者來(lái)說(shuō)顯得十分重要且緊迫。

(一 )與地方政府和職能部門(mén)的協(xié)調(diào)

保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的區(qū)域在地方 ,保險(xiǎn)對(duì)象在地方 ,工作生活在地方 ,而構(gòu)建保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)的外部環(huán)境是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程 ,離不開(kāi)地方各級(jí)政府和職能部門(mén)的關(guān)心和支持。因此作為保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)的管理者應(yīng)積極主動(dòng)向地方政府和職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通 ,把保險(xiǎn)工作自覺(jué)融入到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展中去。

一是在政策環(huán)境方面:要積極爭(zhēng)取地方人大和政府在國(guó)家法規(guī)基礎(chǔ)上 ,出臺(tái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、 責(zé)任保險(xiǎn)、 養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等涉及國(guó)計(jì)民生的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)地方法規(guī)和優(yōu)惠政策以及推動(dòng)措施 ,在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下 ,充分發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保駕護(hù)航作用和社會(huì)管理功能。

二是在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面:要主動(dòng)向市農(nóng)業(yè)、 財(cái)政部門(mén)和縣鄉(xiāng)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和協(xié)調(diào) ,花大力氣和投入足夠人力物力開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。同時(shí)要以推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為契機(jī) ,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍 ,在提供政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。業(yè)務(wù)的同時(shí) ,大力發(fā)展縣域保險(xiǎn)和農(nóng)民需要的各種類(lèi)型的小額商業(yè)保險(xiǎn)。

三是在大工程大項(xiàng)目保險(xiǎn)方面:要主動(dòng)與地方政府的發(fā)改委、 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、 高新技術(shù)園區(qū)、 工商局和統(tǒng)計(jì)局等職能部門(mén)聯(lián)系 ,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去的方式 ,多溝通 ,交換信息,征求他們對(duì)保險(xiǎn)需求和服務(wù)的建議,增進(jìn)他們對(duì)保險(xiǎn)公司工作的了解和支持 ,以便他們從各自專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域給予保險(xiǎn)工作更多的指導(dǎo)幫助 ,在為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大工程大項(xiàng)目提供保險(xiǎn)服務(wù)的同時(shí) ,樹(shù)立公司的品牌和形象。

四是在防災(zāi)防損方面:要投入部分費(fèi)用與氣象、 水文和水利等職能部門(mén)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系和災(zāi)害信息及時(shí)交換機(jī)制 ,以便能在第一時(shí)間得到災(zāi)害性天氣和水文等信息預(yù)報(bào)并把這些信息通過(guò)有效途徑傳遞給保戶 ,使保戶能在自然災(zāi)害來(lái)臨前做好預(yù)防工作和在災(zāi)害發(fā)生時(shí)及時(shí)施救 ,減少社會(huì)財(cái)富的損失。

五是養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)方面:要主動(dòng)與社會(huì)保障職能部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)公司聯(lián)系和協(xié)作 ,在已經(jīng)參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位和人員中開(kāi)展補(bǔ)充商業(yè)性的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn) ,使得保險(xiǎn)程度更加完善 ,保障范圍更加全面。在尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位和人員中開(kāi)展商業(yè)性的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。在沒(méi)有開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)的農(nóng)村地區(qū),發(fā)展“ 政府委托、 商業(yè)運(yùn)作 ” 的新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。

六是在普及保險(xiǎn)知識(shí)方面:首先要主動(dòng)與教育職能部門(mén)聯(lián)系將保險(xiǎn)教育納入當(dāng)?shù)貙W(xué)校課程 ,從學(xué)生抓起 ,培養(yǎng)全民風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)意識(shí)。其次要主動(dòng)與教育職能部門(mén)和學(xué)校方面聯(lián)系溝通 ,開(kāi)展校方責(zé)任保險(xiǎn)、 學(xué)生意外傷害和醫(yī)療保險(xiǎn)。

七是在安全生產(chǎn)方面:首先要主動(dòng)與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào) ,投入部分資金與安全監(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展以“ 保安全促發(fā)展 ” 為中心內(nèi)容的活動(dòng) ,積極參與他們的安全生產(chǎn)執(zhí)法和檢查工作 ,把保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的防災(zāi)防損職能融入到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作中去。其次要在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下 ,依據(jù)國(guó)家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī) ,大力發(fā)展高危行業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)和煤礦安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

八是在特種設(shè)備和產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)方面:首先要主動(dòng)與國(guó)家技術(shù)監(jiān)督管理、 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫部門(mén)和國(guó)家認(rèn)證的檢驗(yàn)檢測(cè)所聯(lián)系溝通 ,在他們的指導(dǎo)幫助下開(kāi)展高壓容器、 鍋爐、 電梯和行車(chē)等特種設(shè)備的保險(xiǎn)工作以及產(chǎn)品質(zhì)量和責(zé)任保險(xiǎn)。

九是在病人救治等方面:首先要主動(dòng)與衛(wèi)生主管部門(mén)匯報(bào)和溝通 ,取得他們的理解和支持 ,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院和醫(yī)生在救治病人時(shí)采用必要的檢查項(xiàng)目和合理用藥。其次要與衛(wèi)生和司法主管部門(mén)溝通 ,加強(qiáng)對(duì)傷殘鑒定工作的管理和監(jiān)督。再次要在衛(wèi)生主管部門(mén)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下 ,全面開(kāi)展醫(yī)院醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。

十是在水上交通安全和船舶污染管理方面:要主動(dòng)與國(guó)家海事部門(mén)聯(lián)系和溝通 ,在他們的指導(dǎo)幫助下大力開(kāi)展船舶綜合保險(xiǎn)和船舶污染責(zé)任保險(xiǎn)。

十一是在環(huán)境保護(hù)方面 ,要與環(huán)境保護(hù)部門(mén)溝通和協(xié)作 ,開(kāi)展環(huán)境保護(hù)責(zé)任保險(xiǎn)。

(三 )與監(jiān)管機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)

1.與保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)

一是要在在保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)的設(shè)立、 高管人員的審批、 經(jīng)營(yíng)范圍和保險(xiǎn)產(chǎn)品等諸多方面按照所在地保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù)。二是要從自身做起 ,主動(dòng)配合監(jiān)管機(jī)關(guān)工作 ,其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要以規(guī)范車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)為重點(diǎn) ,主要解決違規(guī)經(jīng)營(yíng)和理賠服務(wù)質(zhì)量差的問(wèn)題 ,壽險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要以解決銷(xiāo)售誤導(dǎo)為切入點(diǎn) ,從制度和機(jī)制上逐步解決造成市場(chǎng)秩序混亂的深層次問(wèn)題。三是要對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)說(shuō)真話和報(bào)真實(shí)數(shù)據(jù) ,在“抓監(jiān)管、 防風(fēng)險(xiǎn)、 促發(fā)展 ” 監(jiān)管原則指導(dǎo)下開(kāi)展業(yè)務(wù) ,維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)的和諧穩(wěn)定。

2.與稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)

一是保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收規(guī)定 ,誠(chéng)實(shí)主動(dòng)地到國(guó)稅和地稅機(jī)構(gòu)申報(bào)經(jīng)營(yíng)情況和按時(shí)繳納各項(xiàng)稅款。二是要按照國(guó)家法規(guī)做好員工和保險(xiǎn)個(gè)人人的個(gè)人所得稅代收代繳工作。三是要在承保交強(qiáng)險(xiǎn)的同時(shí)做好車(chē)船稅代收代繳工作。四是應(yīng)主動(dòng)與所在地稅務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系 ,請(qǐng)他們到公司講解稅法的各項(xiàng)具體規(guī)定并進(jìn)行有針對(duì)性地指導(dǎo)幫助。五是要提供真實(shí)數(shù)據(jù)和資料 ,配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的稽查工作。

(四 )與同行、 行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)

1.與同行的協(xié)調(diào)

一是要遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范 ,摒棄不擇手段地到同行挖關(guān)鍵人和展業(yè)團(tuán)隊(duì)以及盜搶客戶資源的惡性競(jìng)爭(zhēng)做法。二是要遵守保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)制度法規(guī)和行業(yè)自律公約 ,確保保險(xiǎn)市場(chǎng)適度和有序競(jìng)爭(zhēng)。在當(dāng)前一定要放棄價(jià)格大戰(zhàn)和貶毀同行的競(jìng)爭(zhēng)手段 ,遵循價(jià)值規(guī)律合理定價(jià)和采取合作共保的方式開(kāi)拓市場(chǎng) ,讓廣大保戶享受到有序競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的高質(zhì)量的保險(xiǎn)服務(wù)和及時(shí)足額的保險(xiǎn)賠付。

2.與保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)

一是在目前我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)只設(shè)置到省級(jí)的特定背景下 ,市級(jí)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)起到保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)延伸的部分作用 ,因而協(xié)會(huì)在促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展和維護(hù)行業(yè)整體利益等方面有著不可或缺的作用。因此保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加入保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì) ,自覺(jué)融入到保險(xiǎn)同行交流合作的平臺(tái)中去 ,通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。二是要嚴(yán)格遵守行業(yè)自律公約 ,切忌陽(yáng)奉陰違屢簽屢不執(zhí)行。三是要主動(dòng)接受行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)簽定行業(yè)公約后執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和違約后的處罰 ,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改 ,以自己的行動(dòng)維護(hù)行業(yè)自律公約的權(quán)威性。

3.與保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)

保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)主要包括保險(xiǎn)專(zhuān)兼業(yè)機(jī)構(gòu)、 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)等 ,他們是保險(xiǎn)市場(chǎng)的重要組成部分 ,對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的規(guī)范和健康發(fā)展有著重要作用 ,因此保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)必須與他們真誠(chéng)合作 ,謀求雙贏和共同發(fā)展。一是要主動(dòng)與銀行建立互惠互利的業(yè)務(wù)關(guān)系 ,在開(kāi)展銀保業(yè)務(wù)時(shí)雙方要共同遵守國(guó)家法規(guī)和行業(yè)自律公約。作為保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)切忌采用高費(fèi)用方式爭(zhēng)搶銀保業(yè)務(wù) ,作為銀行機(jī)構(gòu)要對(duì)客戶負(fù)責(zé) ,加強(qiáng)保險(xiǎn)產(chǎn)品功能的介紹 ,不能以銀行所得利益的多少開(kāi)展業(yè)務(wù)。二是要與汽車(chē) 4s店進(jìn)行汽車(chē)保險(xiǎn)和出險(xiǎn)后的維修服務(wù)等資源的整合 ,更好地為車(chē)險(xiǎn)保戶提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。三是要與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行真誠(chéng)合作 ,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì) ,共同開(kāi)拓保險(xiǎn)市場(chǎng)。四是要加強(qiáng)與保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作 ,借助和發(fā)揮他們?cè)谔幚肀ｋU(xiǎn)復(fù)雜事故的技術(shù)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和第三方評(píng)估損失價(jià)值的相對(duì)公正性 ,為準(zhǔn)確合理地處理保險(xiǎn)事故損失價(jià)值提供依據(jù)。

(五 )與大眾媒體的協(xié)調(diào)

大眾媒體對(duì)于保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是把雙刃劍,因此保險(xiǎn)基層機(jī)構(gòu)的管理者應(yīng)該與大眾媒體友好溝通和合作 ,而不能采取回避和抵制方式對(duì)待媒體。一是要主動(dòng)與當(dāng)?shù)仉娨暋?廣播、 報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系和交流溝通的平臺(tái) ,要善于把握有價(jià)值的新聞 ,通過(guò)會(huì)和座談會(huì)等形式及時(shí)向媒體通報(bào) ,如開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和保險(xiǎn)參與社會(huì)管理等工作中的重大題材 ,通過(guò)新聞的形式宣傳公司 ,提高知名度。二是要善待媒體 ,及時(shí)掌握和了解媒體對(duì)公司的報(bào)道 ,當(dāng)出現(xiàn)部分負(fù)面報(bào)道時(shí) ,要在了解情況的基礎(chǔ)上心平氣和地與媒體溝通 ,想方設(shè)法地化解影響和挽回?fù)p失。三是要調(diào)查分析當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)電視、 廣播、 報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)的喜歡程度以及各種媒體對(duì)他們的影響力,針對(duì)要宣傳的內(nèi)容和目的 ,選擇不同的媒體和宣傳途徑 ,力求用較小的投入獲取較大的綜合收益。四是重視網(wǎng)絡(luò)宣傳和通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以及電話開(kāi)展業(yè)務(wù) ,要不斷完善公司網(wǎng)站和電話營(yíng)銷(xiāo)中心的功能,拓展業(yè)務(wù)渠道 ,提高服務(wù)質(zhì)量。

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。在其運(yùn)作過(guò)程中，缺乏必要的管理是不可以想象的。而要實(shí)施管理的職能，就離不開(kāi)公共關(guān)系。特別是在內(nèi)部人員的協(xié)調(diào)、指揮和控制上，更顯現(xiàn)出了公共關(guān)系的重要性 運(yùn)用公共關(guān)系手段協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，更體現(xiàn)了人性化管理，真正達(dá)到了內(nèi)求團(tuán)結(jié)，外求發(fā)展。

隨著中國(guó)公關(guān)職業(yè)化的進(jìn)程，公共關(guān)系的職業(yè)地位將不斷提高，公共關(guān)系職業(yè)將成為21世紀(jì)最受人們尊敬的社會(huì)職業(yè)之一

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2、王金蘭.公共關(guān)系m.遠(yuǎn)方出版社,.

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【論文摘要】構(gòu)建和諧社會(huì)，歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。尤其是資源型老工業(yè)城市，如何解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源漸趨匱乏的矛盾，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持協(xié)調(diào)、快速地發(fā)展，是我們必須研究和解決的戰(zhàn)略問(wèn)題。

本人通過(guò)對(duì)資源型老工業(yè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查研究深刻認(rèn)識(shí)到，只有確立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，樹(shù)立人與自然和諧觀、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的兼容觀、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的節(jié)約觀、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的統(tǒng)一觀，由外延式、粗放式的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)涵擴(kuò)張為主的科學(xué)發(fā)展路子，才能突破制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定雄厚的物資基礎(chǔ)。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別

循環(huán)經(jīng)濟(jì)(CyclicalEconomy)，是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型(ClosingMaterialsCycle)經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱。它是按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中，建立起的一種新形態(tài)的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上就是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)對(duì)資源的利用常常是粗放的和一次性的，通過(guò)把資源持續(xù)不斷地變成廢物來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng)，導(dǎo)致了許多自然資源的短缺和枯竭，并釀成了災(zāi)難性的環(huán)境污染后果。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)過(guò)程，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物，從根本上消解長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。

二、資源型老工業(yè)城市存在的主要問(wèn)題

1、城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰落，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力急劇下降。這些城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以資源性產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，并形成了一條關(guān)聯(lián)度高、依賴性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈。資源型老工業(yè)城市普遍存在著勞動(dòng)生產(chǎn)率低，能源消耗偏高，技術(shù)創(chuàng)新力量不強(qiáng)的問(wèn)題，大部分工業(yè)企業(yè)沒(méi)有建立自己的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。部分資源型企業(yè)管理粗放，勞動(dòng)生產(chǎn)率非常低。

2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾突出。生產(chǎn)功能和人居功能的矛盾日趨突出，環(huán)境容量和生態(tài)空間急劇縮小，環(huán)保與發(fā)展的矛盾突出，資源性加工業(yè)比重大，人均環(huán)境空間減少。由于工礦業(yè)對(duì)環(huán)境的污染和破壞，特別是煤炭開(kāi)采、鐵礦及有色金屬的開(kāi)采與加工等，對(duì)城市自然景觀的破壞、對(duì)大氣、水體、生物及人類(lèi)的生產(chǎn)和生活的影響都十分嚴(yán)重。大量未經(jīng)處理的廢水排入江河之中，污染嚴(yán)重；煤、煤矸石、尾礦、自然粉塵、揚(yáng)塵和一些易揮發(fā)的氣體，形成了大量有害物質(zhì)，直接影響到附近居民的生活質(zhì)量甚至生命財(cái)產(chǎn)的安全。

3、融資環(huán)境惡劣，缺乏資金支持。資源型城市已經(jīng)完全失去了金融支撐。資源型城市的資金來(lái)源主要集中在國(guó)家投資、財(cái)政補(bǔ)貼和基本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收入三個(gè)部分。長(zhǎng)期以來(lái)，資源型城市中的資源型企業(yè)效益低下、虧損嚴(yán)重，自我發(fā)展能力較差。另外，由于多年的過(guò)量采伐，資源結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重，使得國(guó)家、民間和外商的資金不太愿意投向這些行業(yè)，造成資源型城市投資、融資受阻。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)在老工業(yè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)踐和探討

1、構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。樹(shù)立人與自然的和諧觀，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的高效利用，構(gòu)建以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的首要目標(biāo)。在我國(guó)，雖然地大物博，資源豐富，但人均資源占有量卻非常低。特別是近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，資源消耗的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)GDP的增速，而且資源利用效率遠(yuǎn)低于國(guó)際先進(jìn)水平，巨量的原材料需求已經(jīng)難以支撐未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是那些依礦建市、依礦立市的資源型城市，經(jīng)過(guò)多年的挖掘開(kāi)采，礦產(chǎn)資源日益減少甚至趨于枯竭，使整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)該及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在發(fā)掘和提升工礦資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，大力培植食品、飲料、醫(yī)藥以及植物為原料的新型產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品以及其他再生資源的深加工或再利用，解決礦產(chǎn)資源匱乏對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的嚴(yán)重制約問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)軌。依靠本地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，積極加大農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)招商引資力度，擴(kuò)大規(guī)模，加快發(fā)展，特別是重點(diǎn)幫助有能力的企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。在不同產(chǎn)業(yè)、不同生產(chǎn)主體之間構(gòu)建一個(gè)新資源共生互補(bǔ)的循環(huán)發(fā)展體系，通過(guò)推進(jìn)工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化，使老工業(yè)城市擺脫資源束縛、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅(jiān)持走以內(nèi)涵擴(kuò)張為主的發(fā)展道路。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和衡量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不僅要節(jié)約資源，還要保護(hù)環(huán)境。但是，從有關(guān)資料來(lái)看，我國(guó)廢棄物排放水平大大高于發(fā)達(dá)國(guó)家，每增加單位GDP廢水排放量比發(fā)達(dá)國(guó)家多4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物比發(fā)達(dá)國(guó)家多10倍，每年大氣污染造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP的3%-7%。作為一個(gè)以礦產(chǎn)開(kāi)采加工為主的老工業(yè)城市，面對(duì)日益惡化的生態(tài)環(huán)境，只有牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相互兼顧、相互包容、相互促進(jìn)的新理念，把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)納入自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化，才能保證社會(huì)的持久生存和城市經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。與此同時(shí)，還要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)延長(zhǎng)和拓寬生產(chǎn)技術(shù)鏈或產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新將生物資源或廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用，培植一批高科技、高效益、少污染的環(huán)保型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走以內(nèi)涵擴(kuò)張為主的科學(xué)發(fā)展之路。

3、樹(shù)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集約觀。應(yīng)通過(guò)生產(chǎn)要素的聚集使用，構(gòu)建資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的說(shuō)法，在城市功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，要充分考慮產(chǎn)業(yè)之間的銜接和環(huán)境容量的大小，盡可能地使土地及水、電氣等生產(chǎn)要素能夠集中有效使用，以較低的經(jīng)濟(jì)投入和較少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。由于受歷史原因和舊城布局的影響，資源枯竭型城市一方面城市區(qū)域內(nèi)土地資源十分緊缺，很多民營(yíng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目難以找到低成本擴(kuò)張的空間；另一方面，一批停產(chǎn)、半停產(chǎn)的傳統(tǒng)老企業(yè)大量的廠房設(shè)施長(zhǎng)期閑置，成為制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一個(gè)瓶頸。

要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新與園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)創(chuàng)辦都市工業(yè)園區(qū)，集約利用土地資源；堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)與企業(yè)改制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)實(shí)施市內(nèi)企業(yè)的土地置換，盤(pán)活存量土地；結(jié)合舊城改造，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，盤(pán)活城市閑置土地。通過(guò)整合城市土地存量構(gòu)建都市工業(yè)園，集約使用土地資源和生產(chǎn)要素，減少企業(yè)擴(kuò)張的重復(fù)投入，節(jié)省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的社會(huì)成本，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效平臺(tái)，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的有效途徑。

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中小型局域網(wǎng)具有一定的局限性，其覆蓋的范圍較小，有線網(wǎng)絡(luò)一般在1~2km的范圍，無(wú)線存在網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定的問(wèn)題，但是其建設(shè)的成本低和工期短等優(yōu)勢(shì)，因此較為適于中小型企業(yè)。局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是集信息技術(shù)、工程技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子技術(shù)等多種先進(jìn)技術(shù)于一身的先進(jìn)工程，其工程的建設(shè)與普及符合當(dāng)今我國(guó)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

1.1缺乏職業(yè)技術(shù)人員

目前企業(yè)建設(shè)中人才隊(duì)伍中嚴(yán)重缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，基本上企業(yè)建設(shè)局域網(wǎng)所謂的專(zhuān)業(yè)人員都出自高職技術(shù)學(xué)院，甚至僅僅受過(guò)社會(huì)上短期的培訓(xùn)，僅僅掌握局域網(wǎng)建設(shè)的表層，他們擅長(zhǎng)的是技術(shù)的執(zhí)行，而非局域網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計(jì)，在如此重視創(chuàng)新性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，注定在這一方面使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)，不利于企業(yè)的發(fā)展。這種層次的“專(zhuān)業(yè)”人士并不能從根本上改善局域網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀，企業(yè)急需進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。

1.2局域網(wǎng)工程的不正規(guī)化

局域網(wǎng)建設(shè)工程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家并沒(méi)有給予明確的規(guī)定，造成該工程優(yōu)良衡量標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展方向的混亂。往往局域網(wǎng)工程并不能滿足企業(yè)對(duì)于局域網(wǎng)的要求，在企業(yè)工作過(guò)程中頻頻出現(xiàn)故障，影響企業(yè)的正常工作流程。由于該工程體系并不完善，企業(yè)對(duì)于該工程的控制力度也受到質(zhì)疑，往往竣工后并不符合企業(yè)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)于工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃，該工程嚴(yán)重缺乏監(jiān)管體系，局域網(wǎng)工程存在很多問(wèn)題，需要健全的體系引導(dǎo)其走向正規(guī)化的道路。

1.3安全性和兼容性不能滿足企業(yè)工作的要求

中小型企業(yè)的局域網(wǎng)存在很多漏洞，已經(jīng)影響到企業(yè)的正常工作。在日常工作期間經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)癱瘓，惡性攻擊等網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題，安全性不能得到保證。局域網(wǎng)安全性差，一方面是因?yàn)槠髽I(yè)所配置的設(shè)備沒(méi)有達(dá)到工程設(shè)計(jì)的要求；另一方面是因?yàn)槲覈?guó)信息網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)法律不健全；還有就是在設(shè)計(jì)階段專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)滿足不了企業(yè)日常工作的要求，在網(wǎng)絡(luò)程序編排方面存在漏洞，造成該局域網(wǎng)安全性差。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)本身就具有兼容性的問(wèn)題，品牌的不同、格式的不同、瀏覽器的不同等多方面因素都有可能導(dǎo)致兼容性不同，從而影響企業(yè)正常工作。

2局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)工程的建議

2.1網(wǎng)絡(luò)拓?fù)湓O(shè)計(jì)建議

網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涫蔷W(wǎng)絡(luò)工程首要解決的問(wèn)題，其大多數(shù)企業(yè)選擇運(yùn)用樹(shù)形拓?fù)浞桨?。?shù)形拓?fù)浣?jīng)常被用做網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)之間的連接，這種連接方案具有良好的延展性，可以根據(jù)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，隨時(shí)增加計(jì)算機(jī)設(shè)備，同時(shí)也有利于設(shè)備的更新?lián)Q代，降低設(shè)備更新的成本。從經(jīng)濟(jì)和效率的角度考慮更適用于中小型企業(yè)局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

2.2布線設(shè)計(jì)建議

局域網(wǎng)布線設(shè)計(jì)時(shí)需要考慮到兩方面的內(nèi)容，一方面是同一樓層或不同樓層子系統(tǒng)之間連接點(diǎn)的連接；另一方面就是中心網(wǎng)絡(luò)機(jī)房的連接點(diǎn)的特殊性。局域網(wǎng)在設(shè)計(jì)子系統(tǒng)的布線要注意同一樓層計(jì)算機(jī)之間的水平布線和不同樓層之間的垂直布線，并且要盡可能減少布線的渠道，對(duì)于整體的布線結(jié)構(gòu)做到橫平豎直，線路簡(jiǎn)潔大方，這不僅僅是視覺(jué)美觀的享受，也有便于日常的檢查維修。中心機(jī)房的布線應(yīng)該考慮到大量連接點(diǎn)的特性，科學(xué)合理的安排各個(gè)子系統(tǒng)的線路分布。水平布線時(shí)一般選取非屏蔽雙絞線或屏蔽雙絞線的布線方案，垂直布線則利用交換機(jī)技術(shù)進(jìn)行處理，至于線路材料的選取則根據(jù)局域網(wǎng)對(duì)于線路的要求決定。

2.3設(shè)備的選取

局域網(wǎng)建設(shè)所涉及的主要設(shè)備有路由器、交換機(jī)、防火墻、服務(wù)器和操作系統(tǒng)等設(shè)備。不同設(shè)備的選擇有不同的注意事項(xiàng)，根據(jù)局域網(wǎng)對(duì)于設(shè)備要求的不同來(lái)進(jìn)行選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)備，以經(jīng)濟(jì)適用為設(shè)備選擇的原則。路由器的選取主要注意端口和包交換兩方面的能力。根據(jù)局域所覆蓋的范圍大小和子系統(tǒng)的多少來(lái)選取路由器型號(hào)。中小型局域網(wǎng)對(duì)于數(shù)據(jù)交換和端口覆蓋都沒(méi)有過(guò)高的要求，因此選擇中低端的路由器設(shè)備完全可以勝任局域網(wǎng)內(nèi)部數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和端口的連接。中心機(jī)房需要設(shè)置交換機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)的控制功能。交換機(jī)負(fù)擔(dān)的是局域網(wǎng)內(nèi)部所有計(jì)算機(jī)的高速轉(zhuǎn)換的安全性。交換機(jī)要確保所有子系統(tǒng)網(wǎng)咯同時(shí)高速運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)安全性，并且實(shí)現(xiàn)終端對(duì)于仔細(xì)同網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)的控制。防火墻是為局域網(wǎng)建立的保護(hù)膜，防御外界對(duì)于該局域網(wǎng)的惡意或無(wú)意的破壞，維持局域網(wǎng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從硬件和軟件兩方面建立堅(jiān)實(shí)的防火墻，對(duì)于中小型局域網(wǎng)而言一般選取包過(guò)濾的防火墻。中小型局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器選取：應(yīng)盡個(gè)能選取高性能的服務(wù)器，保證企業(yè)的工作效率，但是在企業(yè)條件不允許的情況下，也可以利用多臺(tái)低配置的服務(wù)器進(jìn)行組合來(lái)滿足局域網(wǎng)內(nèi)部對(duì)于服務(wù)器的要求。這種方案既可以降低局域網(wǎng)建設(shè)的成本，又可以減輕服務(wù)器的負(fù)擔(dān)，從而增加服務(wù)器的使用壽命。操作系統(tǒng)的選擇，中小型企業(yè)對(duì)于操作系統(tǒng)并沒(méi)有過(guò)高的要求，主要從兩點(diǎn)出發(fā)，首先要考慮的就是操作系統(tǒng)的穩(wěn)定性能，其次就是操作系統(tǒng)的先進(jìn)性。盡可能選取當(dāng)下普及的操作系統(tǒng)，確保員工能夠熟練掌握操作系統(tǒng)，若是選擇剛剛出道的系統(tǒng)，企業(yè)員工還需要花費(fèi)精力和時(shí)間去適應(yīng)新的系統(tǒng)，并且對(duì)于系統(tǒng)的穩(wěn)定性也有所保證。

3結(jié)束語(yǔ)

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1.1重工業(yè)

重工業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐，對(duì)生產(chǎn)科技改造及工業(yè)產(chǎn)業(yè)收益都有很大的影響。

1.2輕工業(yè)

指主要提供生活消費(fèi)品和制作手工工具的工業(yè)。相比于重工業(yè)，輕工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模及工作強(qiáng)度較低，主要向市場(chǎng)供應(yīng)生活類(lèi)手工產(chǎn)品。按其所使用的原料不同，可分為兩大類(lèi):以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)，以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)。輕工業(yè)對(duì)促進(jìn)人們生活水平提升是一種保障，借助工業(yè)生產(chǎn)體系滿足了社會(huì)群體的產(chǎn)品需求，擴(kuò)大了工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)范圍［1］。

2工業(yè)發(fā)展與農(nóng)村飲水的矛盾

隨著工業(yè)化生產(chǎn)水平的快速提升，企業(yè)生產(chǎn)與制造產(chǎn)品的類(lèi)別更加復(fù)雜，實(shí)際生產(chǎn)所用水資源也在不斷增加，其中產(chǎn)生的水污染現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。調(diào)查顯示，我國(guó)工業(yè)發(fā)展與農(nóng)村飲水安全存在著突出的矛盾。

2.1水質(zhì)矛盾

農(nóng)村是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最早的產(chǎn)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中處于基礎(chǔ)地位，也是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的產(chǎn)業(yè)對(duì)象。自從工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整之后，農(nóng)村飲水面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)下降是飲水矛盾的主要問(wèn)題，這與工業(yè)生產(chǎn)廢棄物排放是密切相關(guān)的。例如，工業(yè)生產(chǎn)中排放大量未經(jīng)處理的水、氣、渣等有害廢物，會(huì)嚴(yán)重地破壞農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡和自然資源，擾亂了農(nóng)村地區(qū)水供應(yīng)系統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.2污染矛盾

污染是農(nóng)村飲用水存在的主要問(wèn)題，在工業(yè)污水排放條件下出現(xiàn)了不同程度的污染，這無(wú)疑激化了工業(yè)發(fā)展與農(nóng)村飲水之間的矛盾。例如，工業(yè)“三廢”對(duì)工業(yè)生產(chǎn)本身的危害也很?chē)?yán)重，有毒的污染物質(zhì)會(huì)腐蝕管道，損壞設(shè)備，影響廠房等的使用壽命。當(dāng)農(nóng)村飲用水遭受工業(yè)污水破壞之后，其在短時(shí)間內(nèi)能夠擴(kuò)散開(kāi)來(lái)，形成大面積的農(nóng)村飲水污染。

2.3健康矛盾

飲用水是人們賴以生存的基本保障，人每天都要攝入不同量的標(biāo)準(zhǔn)飲用水。相反，若飲用水存在污染、病毒、細(xì)菌等問(wèn)題時(shí)，人們的健康狀況必將受到破壞。工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)收益水平的快速提升，滿足了工業(yè)科技改革的創(chuàng)新要求，但其引發(fā)的水質(zhì)污染又成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)村飲用水在工業(yè)污水干預(yù)下，整體飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)大大下降。例如，工業(yè)污水造成環(huán)境污染，公害泛濫，直接危害著廣大人民群眾的健康，不利于農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

3解決農(nóng)村飲水問(wèn)題的綜合措施

不可否認(rèn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)志著國(guó)家綜合實(shí)力提升，促進(jìn)了三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的優(yōu)化調(diào)整，大大促進(jìn)了國(guó)民產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。另一方面，我國(guó)工業(yè)企業(yè)多數(shù)建立在遠(yuǎn)離城市的地區(qū)，郊區(qū)或農(nóng)村地區(qū)是生產(chǎn)型企業(yè)的主要基地，這些都給農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題帶來(lái)了隱患。鑒于工業(yè)發(fā)展對(duì)飲用水產(chǎn)生的污染、質(zhì)量、健康等問(wèn)題，必須要正確處理工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村飲水之間的關(guān)系，擬定有效策略處理兩者之間的矛盾。

3.1依法治理

堅(jiān)持有法必依，尤其要做到“三同時(shí)”和限期治理。①堅(jiān)持污染防治設(shè)施與生產(chǎn)企業(yè)的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，也就是國(guó)家明文規(guī)定的“三同時(shí)”;②對(duì)原有污染進(jìn)行治理，對(duì)于污染嚴(yán)重的，要依法進(jìn)行限期治理，對(duì)限期治理不達(dá)標(biāo)或拒不進(jìn)行治理的企業(yè)，要依法責(zé)令其停產(chǎn)或關(guān)閉。法律是保護(hù)水資源的強(qiáng)制性措施，也是維護(hù)農(nóng)村飲水安全的基本保障。

3.2清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)包括清潔的生產(chǎn)過(guò)程和清潔的產(chǎn)品兩個(gè)方面。清潔生產(chǎn)是國(guó)內(nèi)外20多年環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，它著眼于全過(guò)程的控制，具有環(huán)境和經(jīng)濟(jì)雙重效益。推行清潔生產(chǎn)，是深化中國(guó)水污染防治工作，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。工業(yè)企業(yè)建立完整的綠色生產(chǎn)體系，對(duì)產(chǎn)品工藝及加工流程實(shí)施調(diào)度。比如，編制一套綠化型的生產(chǎn)工藝，加快工業(yè)用水凈化系統(tǒng)建設(shè)，有效處理各種污染問(wèn)題。

3.3優(yōu)化控制

企業(yè)日常生產(chǎn)要注重廢水、污水的綜合治理，堅(jiān)持堅(jiān)持分散治理和集中控制相結(jié)合，保障農(nóng)村飲水安全不受工業(yè)生產(chǎn)影響。這是由于在現(xiàn)實(shí)生活中，有些污染源，如家庭污染源的污染物種類(lèi)基本相同，有些污染源的污染物種類(lèi)又有很大區(qū)別，如造紙廢水和電鍍廢水就大不一樣。因此，采用分散治理與集中控制實(shí)現(xiàn)了針對(duì)性處理，提升了農(nóng)村飲用水的安全系數(shù)。

3.4技術(shù)改良

面對(duì)不斷提升的工業(yè)科技水平，我國(guó)也要對(duì)污水處理采取先進(jìn)的技術(shù)方案，以技術(shù)改良為支撐擴(kuò)大農(nóng)村飲水安全控制力度，提高廢水處理技術(shù)水平。工業(yè)廢水處理正向設(shè)備化、自動(dòng)化的方向發(fā)展。傳統(tǒng)的處理方法，包括用以進(jìn)行沉淀和曝氣的大型混凝系統(tǒng)也在不斷地更新。近年來(lái)廣泛發(fā)展起來(lái)的氣浮、高梯度電磁過(guò)濾、臭氧氧化、離子交換等技術(shù)，都為工業(yè)廢水處理提供了新的方法。

3.5倡導(dǎo)節(jié)水

資源問(wèn)題已經(jīng)成為制約社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，對(duì)農(nóng)村飲水安全管理還要注重節(jié)約意識(shí)。無(wú)論是企業(yè)或農(nóng)村用戶，都應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)和生活中大力提倡節(jié)約用水。①?gòu)S礦企業(yè)要不斷提高節(jié)水意識(shí)，積極采用先進(jìn)的節(jié)水工藝設(shè)備，提高水的重復(fù)利用率;②廣大居民和社會(huì)各界都要增強(qiáng)節(jié)水觀念，千方百計(jì)節(jié)約水資源;③做好水資源質(zhì)量監(jiān)測(cè)與管理，避免水質(zhì)污染帶來(lái)的不利影響。

4結(jié)論

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中國(guó)鋼鐵發(fā)展受諸多因素的制約：資源短缺，技術(shù)落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，對(duì)環(huán)境的污染太大，這些因素都影響著鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展是密不可分的，環(huán)境保護(hù)是鋼鐵工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提，可持續(xù)發(fā)展也為保持清潔的環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)。只有保證環(huán)境不被破壞，資源和合理開(kāi)發(fā)和利用，才能保證資源的持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和鋼鐵工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但在實(shí)踐上，我們?cè)谂Φ膶で笠粋€(gè)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的平衡點(diǎn)。我們之所以難以協(xié)調(diào)發(fā)展與資源、環(huán)境之間的關(guān)系，主要是是受經(jīng)濟(jì)利益的影響，在粗放經(jīng)營(yíng)時(shí)代，我們一味把規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)能的增長(zhǎng)視為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要目標(biāo)，從而加速了瓶頸與制約因素的形成[1]。從2008年我國(guó)鋼鐵工業(yè)能耗數(shù)據(jù)看，我國(guó)比國(guó)際先進(jìn)水平相比高出11%左右。鋼鐵工業(yè)廢水排放占工業(yè)廢水總排放量的8.53%，工業(yè)粉塵排放量占我國(guó)工業(yè)粉塵排放總量的15.18%，CO2排放量占全國(guó)9.2%，固體廢棄物排放總量占全國(guó)工業(yè)總排放量的17%，SO2排放量占全國(guó)總排放量的3.7%[2]。以上數(shù)據(jù)說(shuō)明了一個(gè)很實(shí)際的問(wèn)題，我國(guó)雖然是鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)，但也是我國(guó)的廢物處理技術(shù)還比較落后?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)的鋼鐵工業(yè)還沒(méi)完全擺脫“粗放型”的生產(chǎn)模式，提高生產(chǎn)技術(shù)和廢物處理技術(shù)是鋼鐵工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。

2鋼鐵工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑

通過(guò)分析世界鋼鐵工業(yè)的發(fā)展規(guī)律和我國(guó)鋼鐵工業(yè)的現(xiàn)狀，我么可以看出，未來(lái)環(huán)境的惡化與資源的短缺對(duì)鋼鐵工業(yè)可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越不利。從環(huán)境方面來(lái)，當(dāng)今國(guó)內(nèi)的自然環(huán)境受到多年粗放型鋼鐵工業(yè)的沖擊，已經(jīng)到了必須治理的地步。人們對(duì)環(huán)境的保護(hù)必將對(duì)鋼鐵業(yè)提出越來(lái)越高的標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)人們共同的生活環(huán)境。從自然資源方面看，由于鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，地球的鐵礦石不斷地減少。我國(guó)優(yōu)質(zhì)鐵礦石存儲(chǔ)量比較小，資源緊缺的現(xiàn)實(shí)對(duì)礦石、焦炭等鋼鐵業(yè)主要資源的利用效率提出了更高要求。我們需找到一條適合國(guó)情的鋼鐵發(fā)展道路。技術(shù)的創(chuàng)新顯然應(yīng)該是首先要考慮的方法，它是能同時(shí)加快鋼鐵工業(yè)發(fā)展，有效利用資源、保護(hù)環(huán)境根本方法，它應(yīng)滲透于鋼鐵工業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

2.1鋼鐵工業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新

通過(guò)技術(shù)革新來(lái)降低工業(yè)過(guò)程中的原料消耗和損失，減弱對(duì)設(shè)備的自身的破壞，延長(zhǎng)其使用壽命。我們可以從以下方面提高技術(shù)水平：降低各生產(chǎn)中原料、零部件和耐火材料、鐵水、燒結(jié)礦等的消耗；提高能源系統(tǒng)生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)的能源利用效率，降低焦炭、電力、蒸汽、氧氣、鼓風(fēng)等二次能源在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸過(guò)程中的能耗和耗損或放散；減少生產(chǎn)中燃料、電、氧氣、水等能源消耗；制定合理的方式回收生產(chǎn)過(guò)程中散失的各種余熱、余能和廢棄物等[3]。

2.2鋼鐵工業(yè)廢料的綜合利用

綜合利用指未轉(zhuǎn)化為廢料的物料通過(guò)綜合利用而被消除。廢料的綜合利用不但可增加產(chǎn)量，同時(shí)減少原料費(fèi)用，降低工業(yè)污染及其處置費(fèi)用，提高工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。鋼鐵工業(yè)資源消耗量大、種類(lèi)多，實(shí)現(xiàn)廢料的綜合利用，可以節(jié)省更多的資源，確保資源和能源的可持續(xù)性。人類(lèi)的活動(dòng)所產(chǎn)生的廢物怎樣處理已成為當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)難題。鋼鐵工業(yè)也不斷的研究新的粉塵和廢料回收技術(shù)，盡量減少鋼鐵生產(chǎn)中的廢物排放，以減輕對(duì)自然環(huán)境的危害。通過(guò)提高廢料的回收和處理技術(shù)，不但可以減少排放物而且可以節(jié)約排放物的傾卸堆放成本。近些年，鋼鐵行業(yè)開(kāi)發(fā)了很多鋼廠廢料回收新技術(shù)和新方法并應(yīng)用于生產(chǎn)中，使鋼廠生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢料可以被回收或直接作為原料返回到鋼鐵生產(chǎn)流程中再次使用。對(duì)于鋼廠廢料中的細(xì)濾粉塵或污泥，為了方便回收，大多先進(jìn)行無(wú)塵化處理，使廢料從便于清理和轉(zhuǎn)移，例如：壓塊工藝；造塊工藝；造球工藝。生產(chǎn)中具體使用什么技術(shù)主要取決于將鋼廠廢料回收用于生產(chǎn)流程的工藝。

2.3鋼鐵工業(yè)廢氣的綜合利用

鋼鐵工業(yè)的廢氣處理是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。鋼鐵廢氣一般具有一定的毒性，為降低鋼鐵生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響，鋼鐵企業(yè)必須盡量減少?gòu)U氣的排放并對(duì)廢氣進(jìn)行凈化。廢氣的凈化技術(shù)是當(dāng)代鋼鐵工業(yè)的重要組成部分。常用的有兩種技術(shù)：靜電過(guò)濾的干法凈化法和濕法洗滌的濕法凈化法。兩種方法都具有一次廢氣搜集裝置和水冷煙道，后者通常裝備有可調(diào)式套筒以利用抑制燃燒進(jìn)行的氣體回收，以及移動(dòng)式煙罩以便在砌爐時(shí)提供通往轉(zhuǎn)爐爐殼的通道。

2.4電爐煉鋼對(duì)鋼鐵工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的意義

隨著鐵礦石資源的短缺，電爐煉鋼以日益被鋼鐵行業(yè)所重視。鋼鐵生產(chǎn)主要有兩種技術(shù)：一種是以鐵礦石為主要原料的高爐與轉(zhuǎn)爐結(jié)合冶煉技術(shù)，二是以廢鋼為主要原料的電爐冶煉技術(shù)。使用電爐煉鋼有以下優(yōu)點(diǎn)：1）電爐煉鋼主要以廢鋼為原料，可以大量減少鐵礦石以及焦炭的消耗；2）在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，電爐煉鋼的能量消耗水平較轉(zhuǎn)爐煉鋼要低；3）從環(huán)境排放的角度來(lái)看，電爐煉鋼過(guò)程中排放的廢棄物也較少。從2006年的數(shù)據(jù)可以看，世界轉(zhuǎn)爐煉鋼產(chǎn)量為8.14億噸，占世界總鋼產(chǎn)量的32%。中國(guó)的電爐鋼比例為10%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，鋼鐵行業(yè)要持續(xù)發(fā)展，電爐煉鋼技術(shù)的發(fā)展必不可少。傅杰認(rèn)為，以我國(guó)年產(chǎn)鋼5億噸計(jì)算，若電爐鋼比例從10%提高到25%（2020年目標(biāo)值），則每年可節(jié)約鐵礦石0.975億噸，降低能耗0.2625億噸標(biāo)煤，減少CO2排放1.192億噸[4]。

3結(jié)束語(yǔ)

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關(guān)鍵詞:主題旅游城鎮(zhèn)旅游競(jìng)爭(zhēng)力形象競(jìng)爭(zhēng)力品牌競(jìng)爭(zhēng)力

隨著旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)向縱深方向發(fā)展,近年來(lái)在我國(guó)興起了一批主題旅游城鎮(zhèn),如以“小橋、流水、人家”的江南水鄉(xiāng)風(fēng)情為特色的江南古鎮(zhèn)周莊,有獨(dú)特魅力和濃郁民族風(fēng)情的云南麗江古城,以及分別以歷史文化、民族風(fēng)情、丹霞地貌、美食文化、生態(tài)旅游、休閑度假等為主題旅游品牌的桂林的興安、龍勝、陽(yáng)朔等縣,利用主題特色,形成了旅游競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)使其脫穎而出,成為中國(guó)旅游業(yè)的新星。

主題旅游城鎮(zhèn)及其旅游競(jìng)爭(zhēng)力的界定

競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略研究權(quán)威——美國(guó)的邁克爾•波特認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略就是“采取進(jìn)攻性的或防守性行動(dòng),在產(chǎn)業(yè)中建立起進(jìn)退有據(jù)的地位,成功地對(duì)付五種競(jìng)爭(zhēng)作用力,從而為公司贏得超常的投資效益?！?邁克爾•波特,1980)自20世紀(jì)90年代末開(kāi)始,有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)的概念和理論引入中國(guó),很快為各行業(yè)所接受并重視,其中也包括旅游業(yè)。S.Demars認(rèn)為一個(gè)旅游度假地競(jìng)爭(zhēng)能力由旅游市場(chǎng)、本身的開(kāi)況、可進(jìn)入性等決定。E.Canestrill等指出,旅游地競(jìng)爭(zhēng)力不僅體現(xiàn)在旅游市場(chǎng)的占有率上,更要看它的發(fā)展?jié)摿?、旅游地承載力。國(guó)內(nèi)許多學(xué)者也曾對(duì)如何提升我國(guó)的國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行過(guò)相關(guān)研究,但涉及如何提升具體的旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力的研究較少。因此,本文擬從主題旅游城鎮(zhèn)和旅游競(jìng)爭(zhēng)力的概念入手,從旅游供需兩方面來(lái)分析影響旅游競(jìng)爭(zhēng)力的七大要素,進(jìn)而對(duì)提升主題旅游城鎮(zhèn)旅游競(jìng)爭(zhēng)力的策略進(jìn)行初步探討。

主題旅游城鎮(zhèn)的界定

主題旅游城鎮(zhèn)是指利用當(dāng)?shù)氐奶赜形幕吐糜钨Y源優(yōu)勢(shì)塑造主題形象,并圍繞該主題來(lái)發(fā)展旅游業(yè)的特色城鎮(zhèn)。它建立在對(duì)舊有城鎮(zhèn)的特別文化和旅游資源的改造上,保持城鎮(zhèn)原生態(tài)和文化氛圍,在符合原居民生活要求的同時(shí),也滿足外來(lái)游客的需求,城鎮(zhèn)同時(shí)因?yàn)樵用竦木幼《挥刑貏e的活力。主題旅游城鎮(zhèn)用旅游產(chǎn)品的形式將有特色的文化和旅游資源表現(xiàn)出來(lái),它注重旅游資源的獨(dú)特性和地區(qū)壟斷性,文化的民族性和地方性;它能充分利用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的文化資源,塑造獨(dú)特的主題旅游形象;而且它要求無(wú)論是自然環(huán)境還是社會(huì)環(huán)境,建筑風(fēng)格還是民風(fēng)民俗,都能體現(xiàn)城鎮(zhèn)的特色和主題。

但由于規(guī)模、功能、資金和地位等條件的限制,約束了主題旅游城鎮(zhèn)的進(jìn)一步發(fā)展,它只有憑借獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì),不斷提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力才能立于不敗之地。

主題旅游城鎮(zhèn)旅游競(jìng)爭(zhēng)力的界定

旅游競(jìng)爭(zhēng)力是指旅游地在維護(hù)自身市場(chǎng)地位時(shí)創(chuàng)造和整合能保護(hù)資源增值產(chǎn)品的能力(胡冬梅、司繼偉,2002)。所以,主題旅游城鎮(zhèn)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力是指主題旅游城鎮(zhèn)為保持自身旅游持續(xù)發(fā)展時(shí),創(chuàng)造和整合能保護(hù)資源增值產(chǎn)品的能力。旅游競(jìng)爭(zhēng)力是主題旅游城鎮(zhèn)綜合發(fā)展能力的體現(xiàn),它能使該城鎮(zhèn)旅游業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利的地位。主題旅游城鎮(zhèn)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力不僅僅表現(xiàn)在為城鎮(zhèn)旅游業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益的能力,而且還表現(xiàn)在:優(yōu)化配置旅游資源,提高資源的利用率,創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境優(yōu)勢(shì),給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)更多的利益,獲得更強(qiáng)、更為持續(xù)的發(fā)展能力和發(fā)展趨勢(shì),為所在地區(qū)創(chuàng)造更多的社會(huì)文化價(jià)值等方面。

主題旅游城鎮(zhèn)旅游競(jìng)爭(zhēng)力影響要素分析

影響旅游競(jìng)爭(zhēng)力的要素有很多,本文嘗試從旅游供需兩方面來(lái)探討影響主題旅游城鎮(zhèn)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力要素。從旅游需求方面來(lái)看,是指游客對(duì)主題旅游城鎮(zhèn)所提供旅游產(chǎn)品或服務(wù)的需求狀況,主要包括兩個(gè)要素:國(guó)際、國(guó)內(nèi)游客的需求狀況以及游客市場(chǎng)規(guī)模的大小和成長(zhǎng)速度;從旅游供給方面來(lái)看,是指旅游地如何從區(qū)位條件出發(fā),樹(shù)立形象、建立品牌去吸引游客,開(kāi)拓客源市場(chǎng),鞏固并拓展市場(chǎng)規(guī)模,從而提升城鎮(zhèn)旅游競(jìng)爭(zhēng)力,其主要包括以下幾個(gè)要素:區(qū)位要素、核心吸引物要素、旅游環(huán)境要素、形象要素和品牌要素。如圖1所示。

需求要素分析

國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求狀況主題旅游城鎮(zhèn)提供的旅游產(chǎn)品映射出市場(chǎng)需求,其產(chǎn)品可從歷史文化、生態(tài)旅游、美食文化、休閑度假等方面進(jìn)行分類(lèi);同時(shí),游客也會(huì)根據(jù)自己的愛(ài)好需求來(lái)選擇旅游產(chǎn)品,因此我們可以從國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)旅游產(chǎn)品的需求狀況來(lái)判斷主題旅游城鎮(zhèn)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力以及未來(lái)發(fā)展形勢(shì)。

游客市場(chǎng)的規(guī)模和成長(zhǎng)速度游客市場(chǎng)規(guī)模的大小和成長(zhǎng)速度直接關(guān)系該城鎮(zhèn)旅游業(yè)的收益,因而是衡量旅游競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要的指標(biāo)?？梢愿鶕?jù)游客對(duì)旅游產(chǎn)品的選擇來(lái)判斷某一類(lèi)型的主題旅游城鎮(zhèn)的游客與潛在游客的規(guī)模和發(fā)展速度,以此來(lái)衡量該城鎮(zhèn)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力及未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)潛力。

供給要素分析

區(qū)位要素區(qū)位因素對(duì)旅游競(jìng)爭(zhēng)力的影響是通過(guò)主題旅游城鎮(zhèn)所在的位置、城鎮(zhèn)的可進(jìn)入性以及通訊狀況等來(lái)反映的。區(qū)位優(yōu)勢(shì)及其所形成的潛在收益和特有屬性,將直接影響游客的數(shù)量和城鎮(zhèn)的旅游收益,從而影響城鎮(zhèn)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)榱己玫膮^(qū)位條件有利于吸引投資者和游客,有利于與城鎮(zhèn)外的信息進(jìn)行溝通,更有利于開(kāi)拓旅游新市場(chǎng),為主題旅游城鎮(zhèn)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。

旅游環(huán)境要素旅游環(huán)境是指人們進(jìn)行旅游活動(dòng),能產(chǎn)生美感,并獲得精神與物質(zhì)享受以及知識(shí)樂(lè)趣的環(huán)境(常鳳池),其中包括旅游軟環(huán)境和旅游硬環(huán)境。旅游環(huán)境要素是一個(gè)全方位的系統(tǒng)性的概念,它是主題旅游城鎮(zhèn)旅游競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要外部因素。只有在良好的旅游環(huán)境下,旅游企業(yè)才能得到長(zhǎng)足的發(fā)展,城鎮(zhèn)旅游業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

核心吸引物要素核心吸引物是指主題旅游城鎮(zhèn)具有相當(dāng)影響力且獨(dú)具特色的旅游吸引物、品牌項(xiàng)目、一流的景點(diǎn)等,它能形成競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以模仿和替代的核心能力,是區(qū)域間旅游競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。對(duì)于主題旅游城鎮(zhèn)來(lái)講,指當(dāng)?shù)鼐哂袃?yōu)勢(shì)的旅游資源,如周莊的江南水鄉(xiāng)風(fēng)情和桂林龍勝的少數(shù)民族風(fēng)情。

城鎮(zhèn)形象要素主題旅游城鎮(zhèn)形象是指城鎮(zhèn)的整體形狀和特征,它是城鎮(zhèn)景觀形象、公眾形象和政府形象的整體反映。隨著旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的擴(kuò)大,旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已上升到更高層次、更具挑戰(zhàn)意義的層面,旅游地形象塑造和設(shè)計(jì)策劃成為旅游地相互競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。主題旅游城鎮(zhèn)形象競(jìng)爭(zhēng)力主要通過(guò)政府形象、公眾形象、城鎮(zhèn)景觀形象三個(gè)要素體現(xiàn)出來(lái)。

品牌要素它是在區(qū)位要素、旅游環(huán)境要素、核心吸引物要素以及形象要素的基礎(chǔ)上最終形成的。主題旅游城鎮(zhèn)的特色主題優(yōu)勢(shì)所形成的輻射力、知名度和吸引力構(gòu)成了一個(gè)旅游目的地品牌,并在一定的空間范圍內(nèi)產(chǎn)生不同的品牌效應(yīng),不斷鞏固并擴(kuò)大旅游市場(chǎng),形成強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

需求方面的兩要素是游客選擇主題旅游城鎮(zhèn)產(chǎn)品的直接反映,也直接關(guān)系到其旅游收益,在很大程度上決定了城鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),因而是衡量主題旅游城鎮(zhèn)旅游競(jìng)爭(zhēng)力的基本指標(biāo)。供給方面的區(qū)位要素、旅游環(huán)境要素、核心吸引力要素、城鎮(zhèn)形象要素以及品牌要素是主題旅游城鎮(zhèn)旅游發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,決定著城鎮(zhèn)的相對(duì)優(yōu)勢(shì),能增強(qiáng)旅游的主打吸引力,最終提高旅游競(jìng)爭(zhēng)力。其中,品牌要素是旅游競(jìng)爭(zhēng)力最深刻最根本的體現(xiàn),因?yàn)槠放聘?jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)了主題旅游城鎮(zhèn)吸引游客的能力,以及創(chuàng)造價(jià)值的能力,而旅游競(jìng)爭(zhēng)力的提升也有利于主題旅游城鎮(zhèn)形象的升華和品牌競(jìng)爭(zhēng)力的提高?？傊?這七大要素共同決定了主題旅游城鎮(zhèn)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力,他們不是單獨(dú)發(fā)揮作用,雖然各因素的作用力有強(qiáng)有弱,但他們交互在一起共同推動(dòng)城鎮(zhèn)旅游的發(fā)展,所以要把握好各因素的不同作用力,發(fā)揮其提升主題旅游城鎮(zhèn)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力的特定作用。

提升主題旅游城鎮(zhèn)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力策略

根據(jù)上述影響主題旅游城鎮(zhèn)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力的七大要素,本文試從內(nèi)部形象提升策略和外部環(huán)境提升策略來(lái)分析如何提升主題旅游城鎮(zhèn)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。如圖2所示。

準(zhǔn)確的主題定位

準(zhǔn)確的定位是建立形象和品牌的關(guān)鍵。旅游城鎮(zhèn)只有在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上進(jìn)行準(zhǔn)確且獨(dú)特的定位,形成鮮明的品牌個(gè)性,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存。主題定位是指主題旅游城鎮(zhèn)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)狀況和充分考慮當(dāng)?shù)氐奈幕吐糜钨Y源優(yōu)勢(shì),從旅游資源稟賦、資源空間分布、輻射能力等方面進(jìn)行把脈,最終確定在旅游市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),其目的是創(chuàng)造主題旅游形象,最終贏得市場(chǎng)客源。如桂林的興安,其旅游資源優(yōu)勢(shì)在于建于秦代的靈渠,因而構(gòu)成了興安以歷史文化為特色的主題旅游形象,而龍勝因?yàn)橛忻?、瑤、壯、侗等多個(gè)少數(shù)民族,便形成了民族風(fēng)情主題旅游城鎮(zhèn)。因此主題旅游城鎮(zhèn)只有根植于自身的旅游資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合考慮游客、當(dāng)?shù)鼐用窈椭苓吢糜纬擎?zhèn)對(duì)自身旅游形象的認(rèn)同來(lái)確定自身的發(fā)展定位,并不斷地強(qiáng)化品牌形象,才能強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并提升旅游競(jìng)爭(zhēng)力。內(nèi)容摘要:城市工業(yè)旅游拓展了工業(yè)旅游研究的主體、客體、形式、內(nèi)容和意義,同時(shí)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展的雙贏,形成了城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞:城市工業(yè)旅游發(fā)展模式新思考

城市工業(yè)旅游的內(nèi)涵

對(duì)于工業(yè)旅游內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),學(xué)術(shù)界仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智。按照不同的角度大致可分為以下幾類(lèi):一是強(qiáng)調(diào)工業(yè)旅游的形式,如鄧海云提出“工業(yè)旅游是旅游發(fā)展到一定階段后所產(chǎn)生的一種新的旅游方式,它以工業(yè)企業(yè)的廠區(qū)、生產(chǎn)線、生產(chǎn)工具、勞動(dòng)對(duì)象和產(chǎn)品等為主要吸引物,活動(dòng)范圍一般限于工業(yè)企業(yè)之內(nèi)?！倍菑?qiáng)調(diào)工業(yè)旅游的內(nèi)容,如趙青提出“工業(yè)旅游是人們對(duì)工業(yè)景觀、生產(chǎn)流水線、工藝流程及勞動(dòng)場(chǎng)面的參觀、學(xué)習(xí),加深認(rèn)識(shí)了解的過(guò)程?！比莻?cè)重工業(yè)旅游的目的,如姚宏提出“工業(yè)旅游是以現(xiàn)有的工廠、企業(yè)、公司及在建工程等工業(yè)場(chǎng)所作為旅游客體的一種專(zhuān)項(xiàng)旅游。通過(guò)讓游客了解工業(yè)生產(chǎn)與工程操作等全過(guò)程,獲取科學(xué)知識(shí),滿足旅游者精神需求和行、吃、住、游等基本旅游享受,能提供集求知、購(gòu)物、觀光等多方面為一體的綜合型旅游產(chǎn)品?！彼氖菑墓┙o和需求即市場(chǎng)的角度闡述工業(yè)旅游,如戴道平認(rèn)為“工業(yè)旅游,從旅游供給的角度來(lái)看就是以工業(yè)企業(yè)的建筑環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)或工藝流程、企業(yè)文化與管理等作為旅游吸引物,經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)包裝推向市場(chǎng),來(lái)滿足游人的求知、求新、求奇等旅游需求,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、管理等目標(biāo)的一種專(zhuān)項(xiàng)旅游活動(dòng)?！睆B門(mén)大學(xué)王寶恒對(duì)工業(yè)旅游的綜合性概括,如認(rèn)為“工業(yè)旅游是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以工業(yè)資源為吸引物,通過(guò)企業(yè)對(duì)資源進(jìn)行整合或二次開(kāi)發(fā),突出工業(yè)資源的吸引力,將其轉(zhuǎn)化為旅游資源,并以滿足旅游需求、提高企業(yè)綜合效益為目的專(zhuān)項(xiàng)旅游活動(dòng)和企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目?！?/p>

可見(jiàn),目前對(duì)工業(yè)旅游的研究大多是從工業(yè)和旅游業(yè)的角度進(jìn)行的,大多是把工業(yè)旅游作為旅游業(yè)的一種特色產(chǎn)品或是工業(yè)企業(yè)的一個(gè)項(xiàng)目。

當(dāng)前對(duì)工業(yè)旅游的研究還沒(méi)有把工業(yè)旅游的內(nèi)涵全面而細(xì)致地挖掘出來(lái),工業(yè)旅游的深層內(nèi)涵還應(yīng)包括工業(yè)旅游的客體、組織形式、主體目的和意義等方面,因此要繼續(xù)放大其研究的范圍和深度,從城市發(fā)展工業(yè)旅游的角度來(lái)研究工業(yè)旅游,以指導(dǎo)城市工業(yè)旅游的發(fā)展實(shí)踐。從城市產(chǎn)業(yè)的視角看工業(yè)旅游的發(fā)展,工業(yè)旅游應(yīng)該是推動(dòng)城市工業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展的一種活動(dòng)或工程;從城市發(fā)展的視角看,城市工業(yè)旅游從經(jīng)濟(jì)、文化和政治等角度革新城市形象,增強(qiáng)城市發(fā)展的原動(dòng)力。城市工業(yè)旅游的客體不僅包括上文定義中提到的與工業(yè)企業(yè)有關(guān)的東西,還有所有的可以整合的工業(yè)資源,包括歷史工業(yè)文明,現(xiàn)有工業(yè)文化和對(duì)未來(lái)工業(yè)發(fā)展的設(shè)想。組織形式可以包括商務(wù)考察、參觀獵奇、學(xué)習(xí)體驗(yàn)等,開(kāi)發(fā)的主體應(yīng)該不僅僅是旅游企業(yè)、工業(yè)企業(yè),還應(yīng)該有政府的組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)。開(kāi)發(fā)的意義不僅僅是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,更注重環(huán)境效益,追求工業(yè)旅游、旅游業(yè)、城市和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇9

綜述工業(yè)工程（IE）起源美國(guó)，19世紀(jì)末作為一門(mén)正式的學(xué)科出現(xiàn)，它的理論始終隨著工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展而不斷發(fā)展和完善，從大體上來(lái)說(shuō)，它的發(fā)展可以分為奠基期、發(fā)展期及創(chuàng)新期三個(gè)階段。第一階段IE發(fā)展的奠基期，時(shí)間由19世紀(jì)末至1945年二戰(zhàn)結(jié)束。早期的IE從科學(xué)管理發(fā)展而來(lái)，主要研究工程現(xiàn)場(chǎng)，研究的主要目的就是降低工程的成本，提高工作效率。吉爾布雷斯夫婦的主要研究領(lǐng)域?yàn)閯?dòng)作研究，提出了一個(gè)原則（動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則）及一個(gè)定律（動(dòng)作定律），并開(kāi)始了工作疲勞學(xué)最早期的研究。泰勒的研究從改進(jìn)工資制度開(kāi)始，研究生產(chǎn)企業(yè)的一系列的基本管理問(wèn)題，如人員招聘和培訓(xùn)、生產(chǎn)進(jìn)度控制、測(cè)定工時(shí)、車(chē)間組織等。由于吉爾布雷斯、泰勒等人的科學(xué)管理成果具有一定的實(shí)際應(yīng)用效用，在被被管理者廣泛應(yīng)用的同時(shí)，又被工人強(qiáng)烈反對(duì)，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這是一種幫助資本家進(jìn)行剝削的手段。所以，在這樣的情況和背景下，為了繼續(xù)和推廣研究科學(xué)管理的這一理論體系，對(duì)其進(jìn)行更名，更名為“工業(yè)工程”。工業(yè)工程的科學(xué)管理成果在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，將企業(yè)的管理模式轉(zhuǎn)變成以定量分析為基礎(chǔ)的科學(xué)管理模式，為工業(yè)工程的發(fā)展奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ)。1908年世界上第一個(gè)工業(yè)工程體系誕生了，它是由美國(guó)的賓夕法尼亞理工學(xué)院建立的，這也標(biāo)志著正式出現(xiàn)了IE學(xué)科。第二階段IE的發(fā)展期，時(shí)間由上世紀(jì)40年代中期至70年代末期。在第二次世界大戰(zhàn)中，美軍選用軍事方案時(shí)，運(yùn)用了統(tǒng)計(jì)學(xué)及運(yùn)籌學(xué)的基本理論，促進(jìn)了IE的發(fā)展，為IE在實(shí)際中的應(yīng)用提供了有效的技術(shù)方法手段，比如管理及生產(chǎn)系統(tǒng)的創(chuàng)新和設(shè)計(jì)、規(guī)劃等。

二戰(zhàn)后西方經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，很多企業(yè)開(kāi)始采用批量生產(chǎn)及流水生產(chǎn)線的模式，加速了交易市場(chǎng)的形成，也使企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在這個(gè)階段也發(fā)生了改變，由追求生產(chǎn)效率轉(zhuǎn)向了追求實(shí)力和資本，IE在企業(yè)中應(yīng)用也得到了廣泛的發(fā)展，比如物料運(yùn)輸、生產(chǎn)計(jì)劃、設(shè)計(jì)工廠、貯存控制、人機(jī)工程、質(zhì)量控制等，并取得了良好的應(yīng)用效果。與此同時(shí)，IE的理論體系也由于出現(xiàn)了眾多的現(xiàn)代管理的理論而不斷得到充實(shí)和完善。美國(guó)工業(yè)工程師學(xué)會(huì)（AIIE）在1948年正式成立，它的成立為IE在美國(guó)的推廣提供了更加良好的環(huán)境，在很大程度上推動(dòng)了IE在全美的應(yīng)用。在此期間IE被成功地引入亞太地區(qū)。在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期間，日本引入了IE管理理論，并結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行轉(zhuǎn)化和改造，創(chuàng)造出了日本獨(dú)有的豐田生產(chǎn)方式：準(zhǔn)時(shí)化等IE技術(shù)方法，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)成就。除了日本之外，韓國(guó)、臺(tái)灣、新加波、香港也加大了IE的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用力度，使這四個(gè)地區(qū)發(fā)展迅速，取得了豐碩的成果。第三階段為IE的創(chuàng)新期，時(shí)間由上世紀(jì)70年代末至今。上世紀(jì)70年代初，IE領(lǐng)域中開(kāi)始應(yīng)用系統(tǒng)工程的方法及原理，以優(yōu)化整體系統(tǒng)為目標(biāo)，研究各個(gè)子系統(tǒng)和生產(chǎn)要素之間的關(guān)系和它們之間的協(xié)調(diào)配合，從而使工程管理?yè)碛懈酉冗M(jìn)的分析手段和更加完備的技術(shù)體系?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展，會(huì)為IE的應(yīng)用提供新的方法，從而促進(jìn)IE的發(fā)展，提高IE的影響力。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，定量化技術(shù)成為IE發(fā)展的重要方向，通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型來(lái)分析復(fù)雜的工業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了各個(gè)環(huán)節(jié)，如信息、價(jià)值等之間的相互集成，為經(jīng)營(yíng)者制定決策提供了理論支持。同時(shí)，IE學(xué)科是至今應(yīng)用的最為廣泛的學(xué)科，如服務(wù)、衛(wèi)生、生產(chǎn)、教育、行政、等，所以它還被韓國(guó)學(xué)者稱為“產(chǎn)業(yè)工程”。IE研究的工作系統(tǒng)如圖1所示，對(duì)制造業(yè)來(lái)說(shuō)，IE的研究對(duì)象是工作系統(tǒng)，工作系統(tǒng)的構(gòu)成要素包括輸入、轉(zhuǎn)換、產(chǎn)出、反饋調(diào)整過(guò)程。輸入材料經(jīng)過(guò)IE定量化技術(shù)對(duì)設(shè)備、資源、人力等進(jìn)行分析，形成產(chǎn)品或者是服務(wù)輸出，以時(shí)間、品質(zhì)、成本作為評(píng)價(jià)尺度對(duì)產(chǎn)品或者是服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，再對(duì)輸入材料進(jìn)行調(diào)整，分析。

2工業(yè)工程在企業(yè)中的實(shí)際應(yīng)用

隨著現(xiàn)代工業(yè)的不斷發(fā)展，IE已經(jīng)在發(fā)達(dá)國(guó)家成熟應(yīng)用。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，IE技術(shù)在企業(yè)中主要應(yīng)用在工藝技術(shù)方面，也就是應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)（Advancedmanufacturingtechnology）的問(wèn)題。IE在日本的應(yīng)用較早，已經(jīng)形成了工業(yè)工程的特色應(yīng)用，尤其是精益生產(chǎn)方式（JIT），它是在二戰(zhàn)之后形成的，因?yàn)槟菚r(shí)日本的汽車(chē)工業(yè)面臨“資源稀缺”及受到制約的情況下產(chǎn)生的。日本豐田公司作為汽車(chē)生產(chǎn)的大型企業(yè)，引進(jìn)工業(yè)工程之后將其成功擴(kuò)大，這對(duì)其他行業(yè)的生產(chǎn)起到了引導(dǎo)和借鑒的作用。其他各行業(yè)也相繼模仿，引進(jìn)、轉(zhuǎn)化并應(yīng)用工業(yè)工程，企業(yè)得到了很大發(fā)展，成果顯著。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，工業(yè)工程的起步和應(yīng)用非常晚，上世紀(jì)80年代，工業(yè)工程采開(kāi)始引進(jìn)，其先進(jìn)的管理方法才開(kāi)始在我國(guó)應(yīng)用。比如：系統(tǒng)工程、全員生產(chǎn)維修（TPM）、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等，企業(yè)應(yīng)用工業(yè)工程之后，顯著提高了企業(yè)的管理水平，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。工業(yè)工程在企業(yè)中作為一種技術(shù)與管理相結(jié)合的手段和方法在實(shí)際中的應(yīng)用，主要體現(xiàn)為工作研究，工作研究是工業(yè)工程最重要的基礎(chǔ)基礎(chǔ)。工作研究又分為方法研究和作業(yè)測(cè)定兩部分，其主要目的就是消除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一切不經(jīng)濟(jì)的浪費(fèi)，改善作業(yè)環(huán)境。工作研究的特點(diǎn)是只需很少投資或不需要投資的情況下，通過(guò)改進(jìn)作業(yè)流程和操作方法，實(shí)行先進(jìn)合理的工作定額，充分利用企業(yè)自身的人力、物力、提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。方法研究包括程序分析、作業(yè)分析和動(dòng)作分析。程序分析以整個(gè)生產(chǎn)線流程作為分析對(duì)象，以流程中具體工序作為最先分析單位；作業(yè)分析以具體工序作為分析對(duì)象，以工序中每個(gè)操作過(guò)程作為最先分析單位；動(dòng)作分析以每個(gè)操作過(guò)程作為分析對(duì)象，以操作者完成操作過(guò)程的具體動(dòng)素作為最先分析單位。三者之間從宏觀到微觀，從整體到局部，從粗到細(xì)依次完成對(duì)整個(gè)生產(chǎn)單元的現(xiàn)狀分析。作業(yè)測(cè)定包括時(shí)間分析和標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)測(cè)設(shè)定。作業(yè)測(cè)定是運(yùn)用各種技術(shù)手段來(lái)確定合格工人按照規(guī)定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成某項(xiàng)工作所需時(shí)間的過(guò)程。其目的是

（1）科學(xué)制定完成某項(xiàng)作業(yè)所需時(shí)間；

（2）制定和貫徹作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。它遵守了以人為本原則和競(jìng)爭(zhēng)原則。

以人為本原則主要表現(xiàn)在該理論適用于任何人，它以工人在實(shí)際工作中的較高水平作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，并不是空泛的教條，以實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，所制訂的標(biāo)準(zhǔn)并不會(huì)使工人感覺(jué)標(biāo)準(zhǔn)太高難以超越或太低毫無(wú)挑戰(zhàn)性，可以使工人不斷進(jìn)取，以人為本是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，呆板或愚昧最終會(huì)被淘汰。競(jìng)爭(zhēng)原則主要表現(xiàn)在為生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)作制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并以此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量工人并對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)罰處理，以此來(lái)確保工人可以達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并不斷提高自我、超越這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。不斷提升標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)激發(fā)工人的進(jìn)取心，生產(chǎn)效率也會(huì)隨之攀升。在工作研究的基礎(chǔ)上，最終達(dá)到降低成本、提高效率的目標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，尋求經(jīng)濟(jì)有效的工作方法。工業(yè)工程的應(yīng)用與推廣不僅包括它的方法和原理，樹(shù)立工業(yè)工程的意識(shí)和思想更為重要。工業(yè)工程不僅是一種方法技術(shù)，它更是一種思想和意識(shí)的體現(xiàn)。IE并不包含復(fù)雜的數(shù)學(xué)推導(dǎo)和高深的理論，只要對(duì)生產(chǎn)力的提高有利均可被采納利用，集先進(jìn)的技術(shù)、理論、方法以于一身，以此來(lái)促進(jìn)工業(yè)工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。工業(yè)工程的發(fā)展不僅與社會(huì)的發(fā)展緊密相關(guān)，還與工業(yè)工程奠基人泰勒所恪守的工作信條關(guān)系密切，他堅(jiān)守“做每件事總有一個(gè)最好的方法”的工作信條。在此基礎(chǔ)上，工業(yè)工程師形成了一個(gè)共同的信念：在有人參與的系統(tǒng)當(dāng)中，可以通過(guò)科學(xué)的分析、試驗(yàn)等，進(jìn)行創(chuàng)新與改進(jìn)，尋求一種比現(xiàn)有運(yùn)作方法更快、更好的新方法。由以上信念還得出了以下公理：一個(gè)系統(tǒng)只要它沒(méi)有消亡還有利用價(jià)值總是有改進(jìn)空間的，這就是工業(yè)工程的精髓，這是一種先進(jìn)科學(xué)的思想，具有深遠(yuǎn)意義和利用價(jià)值，終身受用不盡。各專(zhuān)家對(duì)工業(yè)工程的歸納不盡相同，大致如下所述：整體化和全局意識(shí)；效率和成本意識(shí)；工作標(biāo)準(zhǔn)化和簡(jiǎn)化意識(shí)；改革和問(wèn)題意識(shí)；以人為中心的意識(shí)等。

3結(jié)束語(yǔ)

篇10

工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新是以用戶為中心的設(shè)計(jì)，是提出問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，即發(fā)現(xiàn)用戶需求，并設(shè)計(jì)合適的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)用戶需求，達(dá)到用戶對(duì)產(chǎn)品甚至對(duì)品牌的信賴。隨著信息化技術(shù)高速的發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)、工程知識(shí)、制造材料等生產(chǎn)要素都很容易為現(xiàn)代農(nóng)機(jī)制造企業(yè)所獲得，生產(chǎn)出功能完備、安全性高、技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)品己經(jīng)不是難以達(dá)到的事情，現(xiàn)代農(nóng)機(jī)制造企業(yè)想要讓自己的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得較大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，必須重視對(duì)用戶需求的挖掘，以最大限度并即時(shí)的滿足用戶需求來(lái)提高企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)做到這一點(diǎn)必須依賴工業(yè)設(shè)計(jì)的力量。工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新特別重視對(duì)用戶需求包括用戶心理、用戶體驗(yàn)等方面的詳細(xì)研究，能準(zhǔn)確的為企業(yè)確定產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向，能為企業(yè)提供可靠的設(shè)計(jì)依據(jù)。另一方面，工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新比傳統(tǒng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)考慮問(wèn)題更全面，傳統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)只關(guān)注產(chǎn)品本身，而工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新注重人(用戶)的考慮，從人--機(jī)—環(huán)境等多角度，綜合考慮產(chǎn)品功能、人機(jī)、造型設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等實(shí)際問(wèn)題，能有效改善產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝性、使用性能和操作環(huán)境，能大大提高產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，保證產(chǎn)品設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性。多家世界著名農(nóng)機(jī)制造企業(yè)能夠迅速跟進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)變化，在短時(shí)間內(nèi)獲得巨大發(fā)展，成為世界級(jí)的品牌，除了歷史因素和傳統(tǒng)的工業(yè)制造技術(shù)差距外，對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)和有效應(yīng)用是一個(gè)不可忽視的重要原因。河北省的中小型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)占農(nóng)機(jī)制造企業(yè)中的大多數(shù)，由于其資金有限，核心技術(shù)缺乏，沒(méi)有科學(xué)的發(fā)展方式等客觀原因，多數(shù)企業(yè)依靠模仿、拼接或組裝、實(shí)施垂直化整合的生產(chǎn)模式，即將農(nóng)機(jī)市場(chǎng)上游的供應(yīng)鏈條環(huán)節(jié)中的供應(yīng)商，最大程度地內(nèi)化為自己內(nèi)部的配套車(chē)間。這種生產(chǎn)模式在企業(yè)產(chǎn)量和銷(xiāo)售規(guī)模比較小的時(shí)候，確實(shí)可以節(jié)省產(chǎn)品成本，但會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)上嚴(yán)重的產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題和價(jià)格戰(zhàn)下的巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。一個(gè)企業(yè)必須進(jìn)行創(chuàng)新才能在激烈的市場(chǎng)壓力下生存，歸納起來(lái)，企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的途徑主要有七種：技術(shù)創(chuàng)新，思維創(chuàng)新，產(chǎn)品(服務(wù))創(chuàng)新，組織與制度創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。由于產(chǎn)品是聯(lián)系社會(huì)與經(jīng)濟(jì)、科學(xué)與技術(shù)的橋梁，企業(yè)可以通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新，將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，所以說(shuō)產(chǎn)品創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，開(kāi)發(fā)新的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品是河北農(nóng)機(jī)制造企業(yè)不斷獲得新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段，新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心領(lǐng)域之一。從河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，急需企業(yè)開(kāi)發(fā)新的不同種類(lèi)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品來(lái)滿足農(nóng)民的生產(chǎn)需要。河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)存在整地機(jī)械多而其他機(jī)械少、產(chǎn)前機(jī)械多產(chǎn)后機(jī)械少、糧食作物機(jī)械多經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械少、種植業(yè)機(jī)械多，畜牧、水產(chǎn)、林果業(yè)機(jī)械少等不合理問(wèn)題，這些不合理恰恰為企業(yè)帶來(lái)了很大的發(fā)展機(jī)會(huì)。然而，如何開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)什么樣的新產(chǎn)品，是決定企業(yè)能否真正利用新產(chǎn)品增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。這就需要有創(chuàng)新能力的企業(yè)有效地運(yùn)用工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新手段，挖掘消費(fèi)者的潛在需求，進(jìn)行新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，避開(kāi)同類(lèi)產(chǎn)品的惡性競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)。

2河北省農(nóng)機(jī)制造業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新現(xiàn)狀分析

隨著信息化技術(shù)高速的發(fā)展，社會(huì)生活日益豐富以及人們生活情趣的多元化，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)也在發(fā)生變化，一是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的同質(zhì)化趨勢(shì)，去年什么機(jī)型賣(mài)的好，來(lái)年會(huì)有更多大同小異的產(chǎn)品沖向市場(chǎng)。二是用戶選擇農(nóng)機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化，價(jià)格誘惑漸漸失去威力，相同的技術(shù)條件下，款式單一、風(fēng)格單調(diào)的農(nóng)業(yè)機(jī)械已不能受和到消費(fèi)者的青睞。這些市場(chǎng)變化促使農(nóng)機(jī)企業(yè)開(kāi)始關(guān)注在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中注入工業(yè)設(shè)計(jì)元素的問(wèn)題，由于企業(yè)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)認(rèn)知不足以及傳統(tǒng)設(shè)計(jì)程序和工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新程序間的“縫隙”，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)企業(yè)在運(yùn)用工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新時(shí)收獲非常小?？偟膩?lái)說(shuō)，河北省農(nóng)機(jī)制造業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

2.1農(nóng)機(jī)制造企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新意識(shí)有所增強(qiáng)但整體比較薄弱

對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)不足、以及自身實(shí)力和資源的限制，導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新意愿不足，多依賴于低成本的模仿行為。只有極少數(shù)的大型企業(yè)嘗試在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)注入工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新因素，工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新意識(shí)比較薄弱。其原因主要有：

(1)多數(shù)河北農(nóng)機(jī)企業(yè)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)概念認(rèn)識(shí)不足，對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的需求幾乎為零，在需求工業(yè)設(shè)計(jì)人才的河北企業(yè)中幾乎沒(méi)有一家是農(nóng)機(jī)制造企業(yè)；

(2)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新存在沉沒(méi)成本、溢出成本等因素，相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大，中小企業(yè)無(wú)法像大公司那樣建設(shè)一個(gè)完善的研發(fā)部門(mén)，同時(shí)也難以引進(jìn)高素質(zhì)的設(shè)計(jì)人才，與農(nóng)機(jī)研究機(jī)構(gòu)合作也不夠緊密，更缺乏對(duì)設(shè)計(jì)行業(yè)的信息資源占有和利用的能力。(3)品牌意識(shí)仍未深入人心，多數(shù)企業(yè)對(duì)品牌內(nèi)涵、品牌形象理解不清楚，導(dǎo)致其生產(chǎn)的產(chǎn)品形象模糊，不利于企業(yè)發(fā)展。

2.2農(nóng)機(jī)制造企業(yè)運(yùn)用工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中的不足之處

由于農(nóng)機(jī)市場(chǎng)“仿造”現(xiàn)象的存在，使較大的農(nóng)機(jī)企業(yè)將目光投向工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新，渴望利用工業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)出滿足用戶需求、符合用戶心理，能夠吸引顧客目光的創(chuàng)新產(chǎn)品，為企業(yè)注入新鮮的血液，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。但在實(shí)際的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)操作中，由于設(shè)計(jì)人員的觀念、傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)程序、技術(shù)比較落后，難以融合生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)計(jì)之間的鴻溝，導(dǎo)致工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新并沒(méi)有起到預(yù)期的效果。農(nóng)機(jī)制造企業(yè)在工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下方面。

1）河北農(nóng)機(jī)制造業(yè)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不足，對(duì)于工業(yè)設(shè)計(jì)的應(yīng)用還處于“初級(jí)階段”。多數(shù)重視工業(yè)設(shè)計(jì)的農(nóng)機(jī)企業(yè)認(rèn)為工業(yè)設(shè)計(jì)僅限于外觀造型上，而不是把設(shè)計(jì)納入“設(shè)計(jì)—開(kāi)發(fā)—生產(chǎn)制造—宣傳銷(xiāo)售—售后服務(wù)”這樣一個(gè)系統(tǒng)中。認(rèn)為工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新就是外觀改良設(shè)計(jì)，有利于他們的“模仿”生產(chǎn)方式，將其他品牌先進(jìn)的農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)后，拆裝后仿造，利用工業(yè)設(shè)計(jì)，將外觀和原產(chǎn)品區(qū)分開(kāi)，這樣原本提倡自主創(chuàng)新的工業(yè)設(shè)計(jì)成了他們“模仿抄襲”的幫兇。

2）傳統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)程序不利于工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新的開(kāi)展。工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新是建立在計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)上，多數(shù)企業(yè)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)應(yīng)用比較落后，傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)開(kāi)發(fā)過(guò)程是針對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷設(shè)計(jì)方案的可行性，在產(chǎn)品定型生產(chǎn)前需經(jīng)過(guò)“樣機(jī)生產(chǎn)—樣機(jī)測(cè)試—修改設(shè)計(jì)”的過(guò)程，且需反復(fù)多次，依賴物理樣機(jī)試驗(yàn)的串行式開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)流程會(huì)導(dǎo)致開(kāi)發(fā)成本的增加和時(shí)間浪費(fèi)，延長(zhǎng)了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期。

3）產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏企業(yè)戰(zhàn)略性的考量。多數(shù)農(nóng)機(jī)企業(yè)的企業(yè)形象意識(shí)薄弱，同類(lèi)產(chǎn)品形象不統(tǒng)一，沒(méi)有系列性和連貫性，產(chǎn)品和企業(yè)文化之間聯(lián)系性很小，這不利于企業(yè)的宣傳。

2.3河北省工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)及人才優(yōu)勢(shì)分析

河北有多所高校設(shè)有工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)工業(yè)設(shè)計(jì)人才已近幾千人，但由于河北農(nóng)機(jī)制造企業(yè)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)人才的忽視，致使本省工業(yè)設(shè)計(jì)人才外流現(xiàn)象非常嚴(yán)重，基本上轉(zhuǎn)向京津和南方城市發(fā)展。工業(yè)設(shè)計(jì)人才集聚能力的不足成為制約河北省農(nóng)機(jī)制造業(yè)運(yùn)用工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新受阻的主要因素之一。但是河北省較雄厚的工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和資源是企業(yè)提高工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新力度的保障，隨著企業(yè)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)認(rèn)知的程度提高以及我省工業(yè)設(shè)計(jì)人才能力的提高，企業(yè)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)人才的需求不斷擴(kuò)大，工業(yè)設(shè)計(jì)人才對(duì)企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)做出貢獻(xiàn)。

3工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)河北農(nóng)機(jī)企業(yè)創(chuàng)新的路徑研究

3.1提高企業(yè)對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新手段的認(rèn)識(shí)

對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)認(rèn)識(shí)不足是企業(yè)運(yùn)用工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新手段收獲不佳的主要原因，筆者走訪幾家農(nóng)機(jī)制造公司發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)對(duì)于工業(yè)設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)存在很大的誤區(qū)，有的是根本不理解，有的是懷疑工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新的能力和作用。加強(qiáng)河北農(nóng)機(jī)企業(yè)管理者對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)的正確認(rèn)識(shí)是工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)河北農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展的根本，從工業(yè)設(shè)計(jì)在其他制造企業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，農(nóng)機(jī)制造企業(yè)正確對(duì)待工業(yè)設(shè)計(jì)、有效運(yùn)用工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新是一種必然趨勢(shì)。

3.2基于工業(yè)設(shè)計(jì)差異化理論的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)策略

模仿、組裝只能使企業(yè)短時(shí)間內(nèi)獲利，利用工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行外觀美化，的確也會(huì)起到一定的作用，但是短暫的獲利維持不了企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展，絕對(duì)不是企業(yè)發(fā)展的好途徑，新產(chǎn)品創(chuàng)新開(kāi)發(fā)才是企業(yè)發(fā)展的重要出路?；诠I(yè)設(shè)計(jì)差異化理論的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是指農(nóng)機(jī)企業(yè)以工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新理論為依據(jù)努力創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù)，形成在全產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)具有獨(dú)特性并且可持續(xù)的優(yōu)勢(shì)，真正將工業(yè)設(shè)計(jì)當(dāng)作一種發(fā)展策略來(lái)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。基于工業(yè)設(shè)計(jì)差異化理論的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)可以從兩方面著手。

1）滿足差異化的市場(chǎng)需求，避開(kāi)同質(zhì)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的市場(chǎng)需求往往與一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)，目前我省主要種植作物有小麥、玉米、大豆、棉花、花生等，因此與這些作物相關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，如玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥聯(lián)合收獲機(jī)、播種機(jī)等有著旺盛的市場(chǎng)需求；除此之外如油葵、蘿卜、甜菜等經(jīng)濟(jì)作物也需要靈活便利的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品以方便耕種、收獲、加工；畜牧、水產(chǎn)、林果業(yè)等也需要自動(dòng)化的農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)減輕農(nóng)民的繁雜工作強(qiáng)度。農(nóng)機(jī)制造企業(yè)可以通過(guò)工業(yè)設(shè)計(jì)差異化理論，逐漸加強(qiáng)對(duì)用戶研究的重視，挖掘不同用戶的使用要求，開(kāi)發(fā)出與眾不同的產(chǎn)品，避免同質(zhì)化的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

2）塑造差異化品牌形象，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。品牌形象差異化是指企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略和CI(CorporateIdentity)戰(zhàn)略而產(chǎn)生的差異。目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品由于其所處行業(yè)的特殊性，產(chǎn)品形象凸顯出“農(nóng)業(yè)化”、“機(jī)器化”、“粗糙”的傾向。農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)該具有強(qiáng)烈的品牌意識(shí)、運(yùn)用成功的CI戰(zhàn)略，并借助于媒體宣傳等手段，使自己的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在消費(fèi)者心目中樹(shù)立起統(tǒng)一且獨(dú)特的特征形象，從而促使消費(fèi)者對(duì)整個(gè)企業(yè)的偏好。

3.3基于工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程

基于工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程主要有四個(gè)階段。

1）產(chǎn)品開(kāi)發(fā)定位階段。這是設(shè)計(jì)前的必要工作，是設(shè)計(jì)依據(jù)。開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，首先從產(chǎn)品、環(huán)境、人三方面進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研，重點(diǎn)摸清市場(chǎng)需求的變化和潛在的需求趨勢(shì)、生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品特點(diǎn)、本企業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售情況和用戶意見(jiàn)等等，并完成調(diào)研報(bào)告，由市場(chǎng)部、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)部、企業(yè)管理人員組成評(píng)審小組根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品體系、差異化設(shè)計(jì)策略詳細(xì)制定產(chǎn)品開(kāi)發(fā)內(nèi)容，以便使企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的方向和要求，做到心中有數(shù)。即確定企業(yè)要開(kāi)發(fā)什么樣的產(chǎn)品：什么功能、造型風(fēng)格、價(jià)位多少、誰(shuí)來(lái)使用、賣(mài)點(diǎn)是什么。

2）產(chǎn)品功能設(shè)計(jì)，是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的核心部分，根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)研究相關(guān)技術(shù)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)方案研討，結(jié)合產(chǎn)品定位對(duì)設(shè)計(jì)方案評(píng)估篩選，利用數(shù)字化設(shè)計(jì)技術(shù)將最優(yōu)方案三維仿真，利用計(jì)算機(jī)輔助工具分析設(shè)計(jì)方案的運(yùn)動(dòng)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、裝配關(guān)系等，驗(yàn)證其可行性。進(jìn)行修改合格后，利用計(jì)算機(jī)輔助工具分析制造，合格后，制造產(chǎn)品功能所需的零部件，產(chǎn)品裝配調(diào)試。

3）產(chǎn)品外觀造型設(shè)計(jì)，根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要求進(jìn)行外觀造型的方案設(shè)計(jì)，綜合考慮殼體的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求、產(chǎn)品形象設(shè)計(jì)要求選擇好的方案并細(xì)化，根據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)造型定位、企業(yè)產(chǎn)品體系對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化，計(jì)算機(jī)三維建模評(píng)價(jià)造型設(shè)計(jì)效果，方案修改通過(guò)后進(jìn)行殼體的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，殼體制造。

4）樣機(jī)調(diào)試。整機(jī)裝配，進(jìn)行生產(chǎn)試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修改。如圖1所示，基于工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程中，有很多設(shè)計(jì)工作是互相干涉、影響，需要反復(fù)驗(yàn)證。例如產(chǎn)品開(kāi)發(fā)定位是后續(xù)設(shè)計(jì)工作的依據(jù)和根本，總體設(shè)計(jì)方案和外觀設(shè)計(jì)方案的選擇都需要符合產(chǎn)品開(kāi)發(fā)定位的要求。產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)會(huì)受到功能和制造的約束，也會(huì)影響到造型設(shè)計(jì)，進(jìn)而影響后續(xù)殼體的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案需要由市場(chǎng)部人員、工程設(shè)計(jì)師、造型設(shè)計(jì)師、企業(yè)管理層多人員進(jìn)行評(píng)價(jià)篩選，協(xié)同設(shè)計(jì)進(jìn)行。

3.4基于工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)

工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新的重點(diǎn)是多學(xué)科的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)隊(duì)伍共同合作，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)的全過(guò)程周全考慮，所以整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程離不開(kāi)數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造技術(shù)的應(yīng)用。與傳統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)流程相比，基于工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)在產(chǎn)品的建模、設(shè)計(jì)、性能測(cè)試等開(kāi)發(fā)全過(guò)程采用數(shù)字化，達(dá)到減少或避免采用實(shí)物模型目的，同時(shí)可避免使用實(shí)物模型進(jìn)行開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的成本和時(shí)間浪費(fèi)。在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的不同階段，利用數(shù)字化設(shè)計(jì)技術(shù)把產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、零件用三維實(shí)體描述出來(lái)，并將各種技術(shù)要求、材料公差、各結(jié)構(gòu)之間的相對(duì)位置表示清楚，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)字化虛擬裝配，檢查零部件之間是否發(fā)生干涉，以及檢查零部件之間的間隙，排除某些設(shè)計(jì)的不合理性，最終形成數(shù)字樣機(jī)。另外，以數(shù)字化模型表達(dá)的機(jī)械零件可以在各階段共享數(shù)據(jù)，因此在農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品設(shè)計(jì)的同時(shí)，也可進(jìn)行CAE分析計(jì)算、工裝設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、可制造性分析，并可借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化傳遞，為并行工程創(chuàng)造條件。

4結(jié)論