導語：如何才能寫好一篇機關(guān)事業(yè)單位季度工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本人述職報告（總結(jié)）

一、思想上，嚴于律己，自覺加強黨性鍛煉。積極參加“不忘初心 牢記使命”主題教育和學校各項政治學習。注重學習學習強國，養(yǎng)成看新聞、讀報紙的習慣，使自身的政治經(jīng)濟理論素養(yǎng)得到了進一步的完善。

二、工作上，開拓創(chuàng)新，努力做好本職工作。具體匯報如下：1、承擔省委黨校第三批特色專題數(shù)據(jù)庫和省情數(shù)據(jù)前期數(shù)據(jù)收集、文件編輯、上傳、對接工作，計1500余條，順利通過驗收結(jié)題；2、9-11月在主體班開展三次圖書館日活動中，承擔前期課件的制作和館藏數(shù)字資源檢所使用的主講任務；3、在省委黨校辦學質(zhì)量評估工作中，協(xié)助做好圖書館近三年的工作臺賬和相關(guān)佐證材料，承擔制作讀者手冊，及信息處、財務處、學員服務處、行政處四個部門的臺賬核對工作；4、年初新校遷建后，參加本部門圖書盤點1萬冊，協(xié)助書籍整理、查找、核對等工作；5、負責華東片區(qū)圖書館和信息化會議的前期準備工作；接待來校調(diào)研的各家兄弟黨校，做好本部門的信息報送；6、調(diào)研期和王夢瑩老師一起完成調(diào)研報告；做好圖書館編印的四期專題資料校對工作；開展學科館員服務后，及時收集對接部門購書需求；7、協(xié)助領(lǐng)導挑選學員宿舍書籍，做好核對、驗收、移交等工作；8、圍繞學校中心工作，在兩會期間完成一對一的接待任務，積極參加建校70周年運動會、文藝匯演、微型黨課。

三、教學科研上，積極參加青年讀書沙龍活動、積極參加用學術(shù)講政治、集體備課、理論研討會等一系列活動，積極申報國家課題。

回顧一年的工作，還存在許多不足之處。今后一要加強學習，提高工作能力。二要認真做好本職工作，務實高效。三要認真總結(jié)工作得失，及時改進。

篇2

一、關(guān)于20__年工作總結(jié)

（一）團結(jié)拼搏，各項任務指標提前超額完成。

一是就業(yè)再就業(yè)任務指標全面完成。全年共安置就業(yè)2,700人，完成年計劃2,300人的117.4；國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2,295人，完成年計劃2,100人的109.3；“4050”人員再就業(yè)694人，完成年計劃680人的102.1；新增就業(yè)崗位2，200個，完成年計劃2,050個的

107；職業(yè)介紹4,697人，完成年計劃3,200人的147；成功就業(yè)20__人，完成年計劃1,800人的111；城鎮(zhèn)勞務輸出2723人，完成年計劃2,600人的105；免費培訓下崗失業(yè)人員1,915人，完成年計劃1,500人的128。

二是社會保險費征繳創(chuàng)歷史新高。企業(yè)養(yǎng)老保險費征繳額為2394.98萬元，完成年計劃2,043萬元的117，比去年同期1596萬元增長50；機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險費累計征收694.3萬元，完成年計劃520萬元的134，比去年同期472萬元增長47；醫(yī)療保險繳費累計征收498萬元，比去年同期254萬元增長96，繳費人數(shù)為5,493人，完成年計劃5,482人的104；失業(yè)保險費征繳額為124.81萬元，完成年計劃111萬元的112；工傷保險試點啟動，共有7戶企業(yè)參加工傷保險，參保人數(shù)333人，完成計劃255人的131，共收繳工傷保險費18，625元，完成年計劃18，588元的100。

三是并軌工作已基本結(jié)束，全市共有65戶國有企業(yè)參加并軌，占應并軌戶數(shù)的97；國有企業(yè)參加并軌人員15,886人，占應并軌人數(shù)16，722人的95；共籌措發(fā)放“并軌”經(jīng)濟補償金1.15億元。

（二）奮力開拓，各項勞動保障工作開展有力文秘站網(wǎng)-

就業(yè)再就業(yè)工作

一是擴大市內(nèi)就業(yè)安置，維護社會穩(wěn)定。我們利用開發(fā)東部工業(yè)園區(qū)這個契機，積極與各企業(yè)協(xié)調(diào)，掌握用工情況，及時安置就業(yè)，極大地緩解了全市的就業(yè)壓力。為解決大齡下崗失業(yè)人員的就業(yè)難題，我們積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，增加公益性崗位，安置“4050”人員就業(yè)。

二是加強社區(qū)平臺建設(shè)，推進就業(yè)再就業(yè)工作。為了進一步推進社區(qū)平臺建設(shè)工作，在西城社區(qū)開展了標準化社區(qū)平臺建設(shè)試點工作，組織召開了鐵力區(qū)域社區(qū)平臺建設(shè)現(xiàn)場會，對西城社區(qū)好的經(jīng)驗、好的做法在全市進行全面推廣。全市社區(qū)全部實現(xiàn)了標準化，為就業(yè)再就業(yè)工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。

三是落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。累計辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》28,630個，為下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及享受再就業(yè)優(yōu)惠政策提供了前提條件。同時，積極與工商、地稅、衛(wèi)生防疫等部門協(xié)調(diào)溝通，確保優(yōu)惠政策落實到位，經(jīng)過努力，現(xiàn)已累計為3,850名下崗失業(yè)人員減免了工商管理費、稅費、衛(wèi)生防疫費共計166萬元。

四是強化再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓機制。開展再就業(yè)培訓基地定點機構(gòu)資質(zhì)認定；加強就業(yè)、再就業(yè)培訓基地建設(shè)；積極配合農(nóng)委加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓；突出創(chuàng)業(yè)培訓，通過創(chuàng)業(yè)培訓，增強下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)知識、技能和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，較好的實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。

五是加大職業(yè)介紹服務力度。職業(yè)介紹所開展全天候職業(yè)介紹服務，定期舉辦大型勞動用工洽談會，組織用人單位和求職者雙向選擇。

社會保險工作：

一是擴大養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險的覆蓋面，確保應收盡收。為確保全年各項社會保險費征繳任務按時完成，年初以來，我市將社會保險費征繳任務落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺工作人員的業(yè)務培訓，使之掌握政策，逐戶作下崗人員的思想工作，勸其辦理養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)。

二是完善退休人員社會化管理工作。截止12月末有離退休人員4,518人。建立了離退休人員聯(lián)系卡，現(xiàn)已發(fā)放3,962人。建立了自我管理互助組織140個，5個社區(qū)建立了離退休人員活動室，開展了形式多樣的文體娛樂活動，使社區(qū)真正成為退休人員活動的樂園。此項工作受到廣大離退休人員的一致好評。

三是開展了養(yǎng)老保險生存認證工作，企業(yè)離退休人員4,518人，認證4,507人。機關(guān)事業(yè)離退休人員998人，已認證878人，在稽核過程中發(fā)現(xiàn)死亡16人并且及時停發(fā)工資。

四是扎實有效完成養(yǎng)老保險稽核工作。共實地稽核企業(yè)65戶，書面稽核13戶，全年稽核率達100。在稽核中發(fā)現(xiàn)存在瞞報養(yǎng)老保險費的企業(yè)共12戶。查出少報繳費基數(shù)1051人，糾正漏繳養(yǎng)老保險費76萬元，瞞報漏報924人，糾正漏繳養(yǎng)老保險費119萬元。

五是積極作好集體職工參加養(yǎng)老保險工作。按照伊勞社發(fā)[20__]3號文件精神，為全市集體職工5924人進行了參保資歷檔案審查，符合參保條件的

人，已申報繳費

萬元。

六是調(diào)整機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險個人繳費比例。根據(jù)機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險以支定收，略有結(jié)余

的原則，經(jīng)過全口徑測算，上報市政府同意，從20__年5月1日起，，由原來的3調(diào)整到5，經(jīng)過調(diào)整個人繳費比例，年增收90余萬元。

七是強化措施、嚴格管理，增加醫(yī)療保險工作透明度。我們與定點醫(yī)院簽定了醫(yī)療服務協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容包括雙方權(quán)力、責任、義務、獎勵、處罰。制定出臺了《鐵力市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施細則》和《鐵力市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費用戶結(jié)算管理辦法》，開展了“一站式”核銷醫(yī)療費服務工作，進一步規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為。

八是啟動了工傷保險試點工作。深入全市7戶企業(yè)辦理了工傷保險參保手續(xù)。全年受理工傷案件21起，現(xiàn)已全部結(jié)案。組織工傷人員進行勞動能力鑒定15人。

九是農(nóng)村養(yǎng)老保險工作按照不停不擴的要求，作好參保人員繼續(xù)繳費工作，加強了基礎(chǔ)管理工作，為符合享受待遇人員及時辦理了領(lǐng)取待遇手續(xù)。

并軌工作

全面貫徹落實省、市關(guān)于并軌試點工作的文件要求，結(jié)合我市實際，實施規(guī)范操作，現(xiàn)全市試點工作基本結(jié)束。為確保全市并軌工作的順利推進，按照市委市政府安排，積極與市社會保障試點工作領(lǐng)導小組的各個相關(guān)部門配合，抽調(diào)部門的精干人員專門負責并軌的各項工作。一是通過電視、廣播、發(fā)放宣傳單等多種形式宣傳并軌政策，設(shè)立咨詢服務站，解答并軌過程中出現(xiàn)的一些政策性問題，全市共發(fā)放宣傳單3萬余份，接待政策咨詢4800人次，并軌政策宣傳工作做到了不留死角；二是組織并軌工作人員、并軌負責人、政工人員開展了培訓，指導各企業(yè)單位建立了并軌人員基本情況數(shù)據(jù)庫，為并軌工作的進一步開展奠定了基礎(chǔ)；三是解決并軌資金問題，市政府通過財政預算內(nèi)資金支出、銀行貸款、國有資產(chǎn)變現(xiàn)等渠道，共籌集資金7553.4萬元，以確保并軌工作順利進行，；四是解決債務償還問題，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，全市并軌企業(yè)現(xiàn)有債務7929萬元，其中拖欠養(yǎng)老保險費6697萬元，拖欠工資1230萬元，經(jīng)市政府研究決定，企業(yè)拖欠職工并軌前企業(yè)劃轉(zhuǎn)的基本養(yǎng)老保險費由政府財政承擔，其它債務由原企業(yè)分期償還，使債務償還問題得到了初步解決。

實施并軌以后，一是使歷史遺留問題得到了解決，下崗職工得到相應經(jīng)濟補償，減少了下崗人員與企業(yè)的糾紛，維護了社會穩(wěn)定；二是為國有企業(yè)改制和發(fā)展創(chuàng)造了條件，使國有企業(yè)下崗職工與企業(yè)徹底脫離了勞動關(guān)系，為企業(yè)改制減輕了包袱，進一步推進了國有企業(yè)改制工作；三是社會保險關(guān)系接續(xù)問題得到了解決。

勞動保障監(jiān)察工作：

一是全年完成巡視監(jiān)察各類用人單位210戶，涉及勞動者7,018人，完成全年計劃200戶任務的105。二是受理各類舉報案件18起，立案15起，結(jié)案15起，結(jié)案率達100。其中：追討農(nóng)民工工資18.67萬元。三是監(jiān)察大隊于今年5月末與地稅部門聯(lián)合下發(fā)鐵勞社聯(lián)發(fā)［20__］1號文件《關(guān)于開展20__年度勞動保障年檢工作的通知》，年檢戶數(shù)63戶，在年檢中重點檢查了勞動合同簽訂，社會保險費的繳納情況。依法為職工征繳補繳4.23萬元社會保險費，維護了勞動者合法權(quán)益。四是共簽訂勞動合同1,924人。五是對鐵力市11個工地在領(lǐng)取施工許可證前，向勞動和社會保障行政部門交納工資保障金，繳納工資保障金總額為101.81萬元，簽訂勞動合同775人，有效的保證了農(nóng)民工的合法權(quán)益。六是深入建筑業(yè)、加工業(yè)、餐飲業(yè)和其它企業(yè)進行專項檢查，檢查用人單位39戶，涉及職工人數(shù)1,015人，補發(fā)15人拖欠工資8,640元。

仲裁工作：

一是嚴格按照《條例》認真妥善處理好各類來信來訪案件。制定了勞動保障局工作制度，實行“三級終結(jié)制”和“源頭解決制”，本著抓小、抓早、抓了的原則，用調(diào)解方式，依法、及時、就地解決問題。全年共接待來信、來訪以及咨詢政策共300余人次。作出書面答復處理意見的共20起，復查3起，從源頭上解決了一些上訪多年的纏訪戶問題。二是嚴格按照《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》，規(guī)范辦案程序以及法律文書的制作、立卷、歸檔。全年共接待處理各類勞動爭議案件44起，其中不予立案30起，立案14起，年底全部結(jié)案。

工資福利工作：

全年總計辦理退休554人。按照黑勞社發(fā)[20__]115號文件，對3780名退休人員的養(yǎng)老保險待遇進行了調(diào)整退休人員辦理了調(diào)資手續(xù)，并補發(fā)了增發(fā)待遇養(yǎng)老金72.4萬元。遺屬審批34人。為建國前參加工作的離退休人員調(diào)整護理費138人。

（三）工作中存在的問題與不足

存在問題主要表現(xiàn)為：一是我市社會保障體系還不夠健全，保障能力還顯脆弱，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險覆蓋面比較窄；二是用工單位招工難度較大，下崗失業(yè)人員再就業(yè)難度大，主要原因是年齡偏大，職業(yè)技能偏低，擇業(yè)觀念落后所致；國有企業(yè)轉(zhuǎn)軌時期遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)的問題還比較突出。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)和管理有待進一步加強，素質(zhì)有待進一步提高，作用發(fā)揮的不夠到位；四是歷史原因造成的養(yǎng)老保險指標任務較大與企業(yè)改制后費源嚴重不足的矛盾極為突出。20__年省定指標為2043萬元，而我市費源不足，為萬元。壓力太大，作好指標調(diào)整工作勢在必行；五是并軌工作時間緊，任務重，還存在一些遺留問題，還有一些政策問題有待探討解決。

二、關(guān)于20__年工作安排

20__年的各項勞動保障工作，要以十六屆四中、五中全會精神為指導，全面貫徹全省、全市20__年勞動保障工作會議的安排部署，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照逐步完善社會保障體系、努力解決轉(zhuǎn)軌過程中遺留的問題的總體思路，發(fā)揚團結(jié)拼搏，爭創(chuàng)一流，開拓創(chuàng)新的優(yōu)良作風，緊密結(jié)合鐵力市實際，創(chuàng)造性地開展好我市的各項勞動保障工作。

就業(yè)再就業(yè)工作

（一）就業(yè)安置

1、積極與市內(nèi)各企業(yè)協(xié)調(diào)，掌握用工情 況，每月安置250人就業(yè)，全年安置3，000人就業(yè)。其中公益性崗位安置100人，在20__年3-6月份完成報名、審核、錄用工作。

2、落實好上級勞動保障部門文件精神，積極兌現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，維護好下崗失業(yè)人員的切身利益。一是及時為符合條件的下崗失業(yè)人員辦理《現(xiàn)就業(yè)優(yōu)惠證》；二是積極對上爭取，對申辦小額貸款的下崗失業(yè)人員辦理第二批小額貸款；三是積極為吸納下崗失業(yè)人員的企業(yè)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。

3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺管理。設(shè)專人負責社區(qū)平臺管理，進一步協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的關(guān)系，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺的職能作用，促進就業(yè)再就業(yè)工作有效開展。

4、充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障所的服務功能作用，完善鞏固已建立的退休人員活動室，規(guī)劃建立東風、群英兩個活動室。

（二）培訓

為提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)能力，培訓中心加大培訓力度。一是對全市下崗失業(yè)人員進行免費培訓，計劃每月培訓下崗失業(yè)人員140人，全年免費培訓1700人；二是為了鼓勵下崗職工積極開展創(chuàng)業(yè)活動，計劃全年開展創(chuàng)業(yè)培訓200人；三是為提高青年勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)就業(yè)后備軍，對城鎮(zhèn)未能繼續(xù)升學并準備就業(yè)的初、高中畢業(yè)生進行預備制培訓，計劃全年培訓150人；四是利用今冬明春兩季的空閑時間，與農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開展電焊專業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)的培訓，計劃培訓300人；五是在明年旅游黃金季節(jié)到來之前，繼續(xù)與旅游局配合，開展與旅游相關(guān)的餐飲、導游、服務禮儀等專業(yè)的培訓，計劃培訓1000人；六是增強家政與社區(qū)服務專業(yè)的培訓深度，邀請專業(yè)人員進行授課，主要培訓家庭保健、嬰幼兒護理、月嫂服務技能等，計劃培訓50人。

（三）職業(yè)介紹

1、加大職業(yè)介紹力度，為下崗失業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)服務。一是深入社區(qū)進行政策宣傳，同時把《外出務工人員須知》發(fā)給將要出去打工的勞動者，使他們利用法律的手段來維護自身的利益；二是深入到我市的重點大型企業(yè)，開展空缺崗情況的調(diào)查工作，并及時通過大屏幕、宣傳單向社會公布信息；三是針對當前用工信息量少、時效慢的現(xiàn)狀，加強同各大城市的各職業(yè)介紹機構(gòu)、勞動力市場建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，及時、準確地收集用工信息，對長期招用工單位建立聯(lián)系點；四是每季度舉行一次用工洽談會，邀請省內(nèi)外和我市的大型用工單位參加，為企業(yè)和打工者提供良好的就業(yè)平臺。

2、結(jié)合我市三下鄉(xiāng)活動要求，與有關(guān)部門密切配合，定期深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，把外出務工、培訓信息送到位，幫助農(nóng)村勞動力提高收入。

3、為新增勞動力做好服務。

4、對勞務輸出人員要定期回訪，對他們在工作單位的工資兌現(xiàn)、生活待遇等問題進行調(diào)查了解，并對反饋回來的信息及時、及時報導。通過以上工作，職業(yè)介紹所20__年計劃職業(yè)介紹4600人次，勞務輸出20__人次，市內(nèi)成功介紹2100人次以上。

社會保險工作

一要加強宣傳，為社會保險工作營造良好的輿論環(huán)境。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取深入用人單位進行面對面的宣傳咨詢活動等辦法，積極宣傳城鎮(zhèn)社會保險等方面的法律、法規(guī)和政策，努力做到各項社會保險政策家喻戶曉、人人皆知，提高企業(yè)和職工參保、繳費的自覺性和主動性，全面完成社會保險費征繳擴面工作任務。

二要明確任務，認真落實工作目標責任制。20__年，對各項工作任務，逐一進行量化、細化，對重點和難點工作，要確定完成時限、工作質(zhì)量和考核標準，將工作責任分解落實到具體工作人員，并把工作目標完成情況與年終考核緊密結(jié)合起來，激勵廣大干部不斷增強責任感、危機感和緊迫感，做到各司其職、各負其責，一級抓一級，層層抓落實。企業(yè)養(yǎng)老保險費計劃全年申報征繳2043萬元，以確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放；失業(yè)保險全年計劃申報征繳111萬元。

三要以養(yǎng)老保險擴面征繳工作為重點，由勞動監(jiān)察部門牽頭，摸清應擴面的單位狀況，職工人數(shù)，把征繳、清欠、擴面提到同一高度上來，對一些有條件繳費，但態(tài)度不積極的企業(yè)由勞動監(jiān)察、稽核、地稅互通情報，緊密配合，同攻重點。加大基金征繳力度，強化社會保險申報登記工作，努力擴大覆蓋面，把個體勞動者、下崗接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系和私營企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)職工作為養(yǎng)老保險擴面的增長點和主攻方向，強力推進。養(yǎng)老保險全年計劃擴面400人。

四要“以推進退休人員社會化管理服務工作為重點，進一步規(guī)范退休人員社會化管理工作，在20__年工作的基礎(chǔ)上，對社區(qū)離退休人員社會管理進行檢查指導和完善。充分保障離退休人員老有所養(yǎng)，老有所樂。退休人員社會化管理服務率達到100。

五要繼續(xù)做好養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險稽核工作，充分發(fā)揮社會保險機構(gòu)的稽核職能。監(jiān)督參保單位按時足額繳費，避免發(fā)生少報、瞞報、漏報、和虛報冒領(lǐng)的問題，最大限度地堵塞漏洞，逐步將稽核工作推向日?；椭贫然慕】蛋l(fā)展軌道。同時與社區(qū)協(xié)調(diào)，對離退休人員進行全面稽核，堅持每月與鐵力和慶安殯儀館溝通，核對死亡人員情況，堵塞漏洞，防止基金流失。

六要要進一步建立健全多層次的機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險體系，促進人才的合理流動。要在抓好機關(guān)事業(yè)單位在職人員基本養(yǎng)老保險工作的同時，按照伊勞社發(fā)（2004）55號文件規(guī)定，做好流動人員養(yǎng)老保險工作。進一步健全機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險體系，為迎接全省機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革做好準備。制定好全市全年機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險繳費計劃。20__年對機關(guān)事業(yè)單位繳費審核、申報、記帳等信息進行微機管理，同時定期把繳費資料裝訂成冊，健全繳費單位檔案資料，以便嚴格規(guī)范管理。為適應我市事業(yè)單位機構(gòu)改革和人事制度改革的需要，進一步做好解除騁用關(guān)系人員的基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作。同時，還要做好事業(yè)單位機構(gòu)改革中成建制轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移工作。

七要進一步提高醫(yī)療保險規(guī)范化管理水平。學習借鑒先進的醫(yī)療保險管理經(jīng)驗和做法，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，加強醫(yī)療保險待遇審核工作，為參保人員提供規(guī)范、透明、便捷的優(yōu)質(zhì)服務。加強定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，堅持好一、三、五查方制，保證合理用藥、合理檢查，節(jié)約支出、減少浪費，重點審查解決好冒名開藥、住院問題。搞好慢性病認定工作，進一步探索慢性病醫(yī)藥費核銷辦法。

八是農(nóng)村養(yǎng)老保險工作要按現(xiàn)有政策要求，結(jié)合省市的新部署，進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)，作好全面開展農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的各項準備工作。

其他勞動保障工作：

（一）勞動監(jiān)察

一是繼續(xù)做好全市用人單位勞動合同簽訂工作。以簽訂勞動合同為突破點帶動其它勞動保障工作的運行。認真嚴肅的制約用人單位全員簽定勞動合同，保證勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進社會保險繳費。

二是學習雞西經(jīng)驗，與社保機構(gòu)搞好配合，做好社會保險地毯式擴面工作。

三是作好各項常規(guī)監(jiān)察和舉報專察工作。切實提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。

四是認真做好06年農(nóng)民工欠薪保障金管理和征 收工作。

（二）仲裁

一是積極籌備啟動建設(shè)仲裁院工作。

二是通過相關(guān)媒體對勞動仲裁方面的法律知識進行宣傳知識講座。

三是深入企業(yè)調(diào)查了解情況，幫助企業(yè)健全勞動爭議調(diào)解機制。

四是完善標準化仲裁庭，規(guī)范仲裁程序，逐步實現(xiàn)科學化、正規(guī)化；積累辦案經(jīng)驗，作到持證上崗。

（三）工資福利

一是作好退休審批工作。二是積極做好工傷調(diào)查取證工作。

加強勞動保障隊伍建設(shè)，努力提高工作水平。

一要繼續(xù)開展好行風建設(shè)工作。結(jié)合行風評議活動要求，規(guī)范執(zhí)法和服務，爭創(chuàng)“三優(yōu)”服務窗口，20__年在全系統(tǒng)開展微笑服務活動。

二要繼續(xù)開展好諫言獻策活動。

三要繼續(xù)開展好學習競賽活動。學政治、學政策、學法規(guī)、學業(yè)務，爭做勞動保障工作的行家里手。

篇3

一、工作開展情況

（一）進一步規(guī)范和完善社?；鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金監(jiān)管內(nèi)控管理制度和辦法，確?；鸷唾Y金管理和操作流程的規(guī)范性。

為進一步規(guī)范各項基金及就業(yè)再就業(yè)資金支出，防范基金風險，根據(jù)各項支出特點并結(jié)合我市實際情況，在局黨組的安排下，在相關(guān)科室的支持協(xié)助下，重新組織修訂完善了社?；鸶黜椫С黾熬蜆I(yè)再就業(yè)資金具體操作流程，確保了基金管理和各項操作流程的規(guī)范性，有效防范操作風險。

（二）根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市社?；鸷途蜆I(yè)再就業(yè)工作實際，擬寫了《清鎮(zhèn)市社會保險基金專項治理工作方案》、《清鎮(zhèn)市社會保險基金和就業(yè)再就業(yè)資金安全宣傳教育活動工作方案》并及時呈報市有關(guān)領(lǐng)導審閱，并及時開展了社會保險基金專項治理工作方案。

（三）業(yè)務工作開展情況

1、對2006年、2007年度就業(yè)再就業(yè)資金的管理工作進行常規(guī)檢查并及時出具檢查報告。通過檢查就業(yè)局2006、2007年就業(yè)再就業(yè)資金會計檔案及部份基礎(chǔ)資料，就業(yè)再就業(yè)資金帳務處理基本按照會計制度及有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，操作流程符合有關(guān)規(guī)定。

2、嚴格按照有關(guān)操作流程對就業(yè)再就業(yè)資金及社?；鸶黜椫С鲞M行審核，并深入企業(yè)進行實地核查。一是從5月份以來，認真審核每一筆醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險等各項支出；二是每月下旬按時會同社保局退休科審核擬退休人員資料，并對擬退休人員有關(guān)情況深入企業(yè)進行現(xiàn)場核查，保證擬退休人員符合退休條件，確?；鹬С霭踩暾?；三是對2009年每季度、每月的公益性崗位補貼、社會保險補貼、職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼等有關(guān)支出進行審核；四是及時組織召開就業(yè)再就業(yè)資金使用管理聯(lián)席會議，保證有關(guān)資金的及時撥付。

截止目前，共審核發(fā)放12家單位公益性崗位補貼159.63萬元；審核發(fā)放9家單位的社會保險補貼206.87萬元；發(fā)放養(yǎng)老金7368.66萬元，撥付喪葬撫恤費158.25萬元，撥付遺屬生活補貼117.99萬元；支付職工醫(yī)療保險61.72萬元，支付機關(guān)事業(yè)醫(yī)療保險31.93萬元，支出工傷保險費用93.76萬元，支付企業(yè)生育保險費用2.57萬元，支付機關(guān)事業(yè)單位生育保險費用0.43萬元；支付城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費用20.93萬元。

3、加強與社保局、就業(yè)局相關(guān)部門的業(yè)務工作對接，對各項基金和資金操作流程各環(huán)節(jié)內(nèi)容進行熟悉了解，以便更能結(jié)合實際開展監(jiān)督工作，使監(jiān)督工作落到實處，確?；鸷蛯ｍ椯Y金安全。

4、采取多種形式開展社?；鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金安全宣傳教育活動及開展社?；饘ｍ椫卫砉ぷ鞯?。

5、加強對農(nóng)村勞動力及下崗失業(yè)人員培訓工作的監(jiān)督檢查力度。一是對2005年、2006年、2007年農(nóng)村勞動力培訓及經(jīng)費撥付情況進行了詳細核查并及時報告檢查情況。二是對2009年每期開班培訓情況進行現(xiàn)場督察，及時填寫培訓質(zhì)量統(tǒng)計表，及時準確了解每期培訓質(zhì)量等情況。

6、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力分市場建設(shè)情況進行檢查。一是會同市財政、審計有關(guān)部門對百花湖鄉(xiāng)勞動力分市場建設(shè)工程進行驗收。二是對新店、衛(wèi)城、流長勞動力分市場建設(shè)有關(guān)事宜進行現(xiàn)場查看。

（四）其他工作開展情況。一是按時向局辦公室報送科室工作動態(tài)信息、工作周報、月報及工作總結(jié)。二是積極參加市委市政府及本局組織的有關(guān)活動。三是完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

二、政治理論及業(yè)務知識的學習

（一）深刻認識基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理工作的重要性，明確職能定位，不斷加強監(jiān)管人員的從業(yè)素質(zhì)。

社會保險基金和就業(yè)再就業(yè)資金的管理使用具有很強的政策性、規(guī)定性和嚴肅性，只有熟悉掌握社?；鸺熬蜆I(yè)再就業(yè)資金各項法律法規(guī)及實際業(yè)務操作流程，才能真正發(fā)揮基金監(jiān)督管理職能，確?；鸺熬蜆I(yè)再就業(yè)資金安全運行。工作之余，基金監(jiān)督管理科科室人員學習了大量有關(guān)法律法規(guī)及各項規(guī)章制度，基本掌握有關(guān)業(yè)務處理要點及監(jiān)督管理過程中應重點監(jiān)督內(nèi)容。

（二）積極參加我局“深入學習科學發(fā)展觀”各項學習活動，切實做到“工作學習兩不誤，雙促進”。

三、基金監(jiān)督管理工作中存在的問題

（一）由于目前基金管理尚未制定統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)管體系和就業(yè)再就業(yè)資金會計核算辦法尚需進一步完善，在基金監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題，如：財務內(nèi)控制度還需進一步完善、業(yè)務操作還需進一步規(guī)范等。

（二）由于就業(yè)再就業(yè)資金及社?；鹩嘘P(guān)政策和規(guī)定較多，加上自身時間有限，對社保及就業(yè)工作的具體業(yè)務操作流程尚在熟悉中，導致對有關(guān)政策的把握尺度不準，基金監(jiān)管工作力度不夠，有待進一步加強。

（三）社保基金監(jiān)督管理工作主要是從社?；鹫骼U、社?；鸶黜椫С鲆约吧绫；鸸?jié)余三方面進行監(jiān)督管理，如何有效監(jiān)督基金征繳、各項支出以及基金節(jié)余一直是基金監(jiān)督工作中的重點內(nèi)容。在工作量較大、人員較少的條件下，要真正做到對每筆基金征繳、支出進行有效監(jiān)督還存在一定困難。

（四）在日常監(jiān)管工作中，與社保和就業(yè)部門有關(guān)人員的交流溝通還不夠，對一些問題的處理上溝通還需加強。

篇4

一、前三季度目標任務完成情況：

（一）社保擴面情況：

1、養(yǎng)老保險：企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保人員5146人，占鄭州市下達的年任務2300人的223；占新密市十件實事之一“擴面參保5000人”的103。全市參加企業(yè)養(yǎng)老保險繳費總?cè)藬?shù)達到31724人，占鄭州市下達的年任務29900人的106。

2、失業(yè)保險：全市參加失業(yè)保險總?cè)藬?shù)達到37422人，占鄭州市下達的年任務的37600人的99。

3、醫(yī)療保險：參加醫(yī)療保險人員總?cè)藬?shù)達到43393人，占鄭州市下達的年任務43900人的98。其中,新增參保3569人，占新密市政府下達責任目標20__人的178。

4、工傷保險：全市工傷參?？?cè)藬?shù)達到27213人，占鄭州市下達的年任務26276人的104。其中,農(nóng)民工參保人數(shù)達到13300人,占鄭州市下達的年任務13680人的97。

5、生育保險：全市參加生育保險總?cè)藬?shù)達到15696人，占鄭州市下達的年任務的18000人的87。

（二）基金征收情況

1、企業(yè)養(yǎng)老保險費征繳完成7335萬元，占鄭州市下達的年任務6174萬元的118。

2、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費共征繳7190萬元，占年任務8500萬元的85。

3、失業(yè)保險費共征繳691萬元，占鄭州市下達的年任務的600萬元的115。

4、醫(yī)療保險費共征繳3460萬元，占鄭州市下達的年任務的4965萬元的70。

5、工傷保險費共征繳624萬元，占鄭州市下達的年任務291萬元的214。

6、生育保險費共征繳122萬元，占鄭州市下達的年任務148萬元的82。

二、主要工作情況

（一）、強化征繳，努力增強社會保險基金的支撐能力。緊緊抓住影響征繳工作的核心問題，重點在“繳費人數(shù)、繳費基數(shù)、征繳清欠率”上求突破，通過采取行政、法律、經(jīng)濟、宣傳等手段，使我市的社會保險基金實力得到了進一步增強。截止九月底，已完成各項社會保險基金征收19422萬元，同比增長16。在此基礎(chǔ)上，按照上級政策適時調(diào)整了個體工商戶和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的繳費比例。從今年7月1日開始，這部分人員的繳費比例由原來的28調(diào)整為20，降低了8個百分點。這項政策的實施，為廣大個體工商戶和靈活就業(yè)人員辦了一件好事、實事，大大激發(fā)了個體工商戶和靈活就業(yè)人員的參保繳費積極性，從而為社會保險費征繳增添了新的活力。

（二）、外促內(nèi)驅(qū)，努力擴大社會保險覆蓋范圍。為積極貫徹落實《國務院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)［20__］38號)精神，加快社會保險擴面步伐，積極推動非公企業(yè)參加養(yǎng)老保險和高風險企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作。在加強政策宣傳的前提下，把部門聯(lián)動形成的外部力量和加強內(nèi)部考核激發(fā)出的內(nèi)在動力有機結(jié)合起來，外促內(nèi)驅(qū)，深入挖潛，不斷把擴面工作推向深入。今年以來，養(yǎng)老保險共新增參保5146人。養(yǎng)老保險參保繳費總?cè)藬?shù)目前已上升到31724人，創(chuàng)下了自20__年以來歷史最高記錄。同時，高風險企業(yè)工傷保險參保工作也得到了快速推進。今年以來，我市參加工傷保險的高風險企業(yè)已達209家，農(nóng)民工參保13300人，基本實現(xiàn)了實施農(nóng)民工平安計劃的預定目標。

（三）、確保發(fā)放，努力維護參保職工的合法權(quán)益。按時足額發(fā)放各項社會保險待遇是社會保障工作的出發(fā)點和落腳點，為此，我們始終把待遇發(fā)放當做一項民心工程和增強社保信譽的有效手段，嚴格以“四個一”為標尺，確保各項社會保險待遇的按時足額發(fā)放和支付，有力地維護了廣大參保人員的權(quán)益。一是養(yǎng)老金發(fā)放一分不欠。今年以來共為11952名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金8674萬元。實現(xiàn)了按時足額發(fā)放率100和養(yǎng)老金社會化發(fā)放率100的目標；二是失業(yè)金發(fā)放一個不少。按政策規(guī)定共接收846名失業(yè)職工，當期發(fā)放失業(yè)金371萬元，累計發(fā)放失業(yè)保險待遇1155萬元，保證了下崗失業(yè)人員的基本生活，確保了全市大局的穩(wěn)定。三是醫(yī)保費用支付一次不缺。為參?；颊咧Ц蹲≡横t(yī)療費1975萬元，有效地利用醫(yī)療保險互助共濟優(yōu)勢和“病有所醫(yī)，醫(yī)有所助”的作用，確保了廣大職工的基本醫(yī)療權(quán)益。同時，為了充分體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)政理念，真正減輕參保職工的經(jīng)濟負擔，從今年7月1日起，大幅提高了參保職工的醫(yī)療保險報銷比例。在職職工和退休人員市內(nèi)住院的報銷比例由原來的88、90分別提高為93和95，市外住院報銷比例由原來的70、72分別提高為83和85；慢性病人的門診報銷比例由原來的65提高為75。四是工傷生育待遇一起不漏。共為95名工傷事故受傷職工支付工傷保險金208萬元，為72名生育女工支付生育保險金25萬元。切實保護了工傷職工和生育女職工的合法權(quán)益，有效均衡了企業(yè)之間工傷生育支付費用畸輕畸重的現(xiàn)象，為企業(yè)的公平競爭創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（四）、精心管理，努力提高離退休人員社會化管理服務水平。建設(shè)亮點站（所）是我們今年確定的社會化管理服務工作的重點。今年以來，克服了資金短缺和工作協(xié)調(diào)方面的難題，進一步加快了站所建設(shè)力度。目前已建成7個亮點所和14個亮點站并投入使用，另有5所10站正在建設(shè)中，即將投入使用。所(站)建設(shè)居鄭州市前列。

（五）、完善措施，努力加快全民醫(yī)保的推進速度。為加快城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險推進步伐，盡早實現(xiàn)全民醫(yī)保目標。在完成大量而繁雜的調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)測算的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復論證，出臺了《新密市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險暫行辦法》、《新密市城鎮(zhèn)居民補充醫(yī)療保險暫行辦法》，并于9月11日召開了全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險啟動大會，做了全面安排部署，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處下達了任務目標，明確了各職能部門的職責分工，市委、市政府并為此專門成立了17個工作督導組，以確保工作進度。目前，此項工作已在全市范圍內(nèi)全面展開，并取得初步成效。

（六）、加強稽查，努力促進社會保障工作的健康發(fā)展。為了堵塞用人單位瞞報、漏報、少報、錯報

職工繳費工資的漏洞，積極維護參保職工的合法權(quán)益，充分運用社會保險稽核審計職能，對用人單位申報的繳費工資基數(shù)和繳費人數(shù)進行了全面稽核。共書面稽核86家，實地稽核13家。共查處少報基數(shù)259萬元，督促企業(yè)補繳基金33萬元；督促辦理參保952人；結(jié)案率達到85。通過規(guī)范申報和加大稽核力度，把少報、瞞報、漏報現(xiàn)象減少到了最低度。三、第四季度工作打算

（一）、轉(zhuǎn)移工作重心，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的成功實施。全局上下要在做好本職工作的同時，把注意力和精力集中向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作轉(zhuǎn)移和傾斜。一是推行科室包鄉(xiāng)負責制，各科室要與市督導組人員搞好結(jié)合，每周至少要保證一天時間深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作進展情況進行檢查、指導和督促，每周五要集體匯報一次工作進度。二是采取各種方式，運用各種載體進行鋪天蓋地式的廣泛宣傳，營造出濃厚的宣傳氛圍，讓群眾了解政策，解除群眾顧慮，充分發(fā)揮宣傳工作的鼓勵和引導作用，提高群眾參保的主動性和積極性，采取各種措施確保按期完成預期參保目標。

（二）、查缺補漏，確保如期超額完成各項年度責任目標。對前三個季度的工作進行一次“回頭看”，做出全面系統(tǒng)的總結(jié)。要逐條對照按照年度責任目標，查缺補漏，明確重點，完善措施，加大力度，確保如期超額完成各項年度責任目標。

篇5

根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)今年農(nóng)村工作實際，現(xiàn)對XX年度的農(nóng)作工作和09年度打算三年規(guī)劃作簡要匯報。

一、全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1、基本情況

2、村級經(jīng)濟情況

3、新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)情況

XX年成功創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村東升村，XX年成功創(chuàng)建二家，黃土塘村和勤新村，XX年年爭取完成華東村、湖塘橋村、張繆舍村三家新農(nóng)村示范村。

4、股份合作社改革情況

XX年-XX年年，成功組建了華東村、黃土塘村、勤新村、港下社區(qū)、陳市村、張繆舍村、湖塘橋村、東升村、東湖村、里西村、港東村11家村集體股份合作社。同時組建了港南村、山聯(lián)村、黃土塘村、朝陽村13家土地股份合作社。

5、失地農(nóng)民保障情況

二、XX年度主要重點工作

1、社會主義新農(nóng)村建設(shè)

XX年年是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年，去年成功創(chuàng)建了黃土塘和勤新二家新農(nóng)村示范村。為做好今年華東村、張繆舍村、湖塘橋村的爭創(chuàng)工作，年初明確工作措施和工作方案，主要從以下幾方面著手。

（1）總結(jié)經(jīng)驗，塑造亮點。不斷總結(jié)示范村爭創(chuàng)的先進做法和先進經(jīng)驗，認真總結(jié)提煉，充分發(fā)揮示范村的引領(lǐng)作用。引導各村結(jié)合自身特點和自身優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有的有限資源，合理配置，理清建設(shè)思路和發(fā)展方向，為各村在打造亮點上多動腦筋、多下功夫。

（2）認真指導，細致服務。示范村5大項目28項指標分解落實到責任部門，要求各部門明確工作重點，制訂計劃，分類指導。做到上下銜接，橫向協(xié)調(diào)，主動參與，通力協(xié)作。經(jīng)常密切聯(lián)系村委干群，聽取基層百姓的心聲，多提建議，多出點子，多提方案。在相關(guān)政策上給予大力支持，在業(yè)務指導上給予全力幫助，做到“多支持，少指責”，“多幫助，少干預”。

（3）科學安排，加快推進。根據(jù)示范村爭創(chuàng)要求，對示范村爭創(chuàng)村進行調(diào)查摸底，分類匯總。定期組織召開專題會議，通報示范村爭創(chuàng)現(xiàn)狀和爭創(chuàng)難題，排查差距和不足。要確定專門工作實施方案，科學制訂中長期工作規(guī)劃，確定各階段工作重點，研究出臺相關(guān)工作意見和工作方案。

（4）建立檔案，規(guī)范操作。按照新農(nóng)村爭創(chuàng)考核指標內(nèi)容，建立一套行之有效的爭創(chuàng)軟件檔案。督促示范爭創(chuàng)村做好基礎(chǔ)資料匯集，以備存查，確?；A(chǔ)檔案真實、完整，為新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

通過自查、上級領(lǐng)導及相關(guān)部門二次現(xiàn)場踏看，找出不足和差距。各村針對不足加快落實措施，把各項創(chuàng)建任務落實到班子成員。

湖塘橋村今年引進三家企業(yè)入駐，全年銷售預計可突破1億元；但與人均8萬元的考核指標還是有一定差距。目前，已投入100多萬元重點發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，與上海葡萄研究院建立良好合作關(guān)系，建設(shè)80畝生態(tài)提子園。

張繆舍利用傳統(tǒng)服裝業(yè)優(yōu)勢，吸引大量外來務工者。村內(nèi)年銷售超500萬元企業(yè)有7家，全年銷售可達2億元，人均應稅銷售達8.56萬元。

二是狠抓村容整治，改善農(nóng)村居住環(huán)境。村容整治沒有統(tǒng)一的標準，各村的做法大同小異，真正體現(xiàn)了因村制宜，從實際出發(fā)的原則。主要分為七大項目，分別是鋪（鋪設(shè)水泥路、柏油路）、拆（違章亂搭、雞鴨棚）、清（河道、垃圾）、添（綠化、健身場）、穿（粉刷墻面）、填（自然村內(nèi)小河塘，小坑）、建（綠化保潔隊伍、管理制度）。

華東村對巷內(nèi)河道投入150萬元修筑石駁岸3500多米，河岸護欄潔白，道路整潔。

湖塘橋村對花園村莊顧巷頭的道口進行攤鋪黑色柏油路，粉刷墻面面積4萬平方米，準備通過二年的努力將全村墻面全部粉刷。張繆舍村在村莊中心填埋小河塘，種植了香樟、茶花、桂花等花卉苗木，沿主干道兩旁鋪設(shè)了彩磚，種植香樟等綠化。投資40多萬元筑建1000立方駁岸，并加裝水泥護欄。

三是加強服務與指導，增強農(nóng)民參保意識。華東村加強對社會養(yǎng)老保險的宣傳力度，組織人員上門免費提供參保服務。農(nóng)民最低生活保障全面覆蓋，開展扶貧幫困活動，組織黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系戶和企業(yè)老板聯(lián)系戶，保證結(jié)對幫困實施到位。年內(nèi)準備完善體育場所、圖書室，增加藏書量。湖塘橋和張繆舍村鼓勵全體村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險，全村大病醫(yī)療覆蓋率、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障率、最低生活保障率、結(jié)對幫扶率都達100%。湖塘橋村成立了湖塘橋村慈善幫困站。

四是打造亮點，拉動新農(nóng)村建設(shè)全面推進。華東村打造北莊自然村為人文居住亮點。北莊巷內(nèi)河道清淤，綠化工程已完成。湖塘橋村村莊綠化基礎(chǔ)比較扎實。今年，繼續(xù)加大綠化力度，全力打造顧巷頭花園村，投資70-80萬元進行綠化改造，年內(nèi)實現(xiàn)綠化率41%的工作目標。張繆舍村結(jié)合本村實際，緊緊抓住物業(yè)經(jīng)濟，投資外來民工宿舍、商住樓。新社區(qū)服務中心大樓工程已啟動，建成后將形成580米長的中心小城鎮(zhèn)。

目前三個村的爭創(chuàng)工作已進入最后沖刺階段，對照上級的達標要求，還存在著一些不足。一是塑造的亮點不夠明顯，湖塘橋顧巷頭村基礎(chǔ)扎實，整治效果較好，其他二個村的村莊整治效果不夠明顯，一些基礎(chǔ)設(shè)施和村莊綠化不夠到位。二是市級以上品牌和省級以上科技項目缺泛，三個村都只有一個市級以上品牌。三是企業(yè)職工社保率未全到位，還需要進一步加大擴面力度。

2、被征地農(nóng)民保障安置

對照區(qū)被征地政策意見，積極研究被征地各項政策條例，妥然處理被征地生活保障與農(nóng)民切身利益兩者的關(guān)系。

一是進一步完善歷次被征地各項工作。今年，東升村的高三、高四，東湖村的前埝頭五隊，朝陽田東，由于歷史原因，未得到及時失地保障安置。經(jīng)過與村委、村民協(xié)商，以及對上爭取，目前已得到解決，享受失地農(nóng)民政策。

二是新征地政策加快落實。工業(yè)園區(qū)新行政中心土地保障安置得到落實，朝陽村徐家莊、莊上、七房巷村民組進入新征地保障。莊上、七房巷2009年1月起發(fā)放保障資金。錫張高速工程推進過程中，做好相關(guān)村組土地壓廢面積統(tǒng)計和匯集，確定土地補償辦法和人地分離補貼方案。新錫沙線黃土塘王家小橋新征地方案已初步確定，擬60%的村民進入新征地保障，目前由于村民組尚未推薦產(chǎn)生安置人員，暫時擱著，待村民組60%人員確定后繼續(xù)推進。

3、股份合作社改革

農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作社，是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。我們按照改革的總體要求，本著積極穩(wěn)妥的原則，對符合組建條件的村繼續(xù)實施這項改革。

一是明確目標，制訂工作方案。通過對各村資產(chǎn)、負債的清理，以及對土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的調(diào)查，今年年初，確定東升村、里西村、港東村、東湖村為今年實施改革的四個村，明確在黃土塘村、山聯(lián)村、朝陽村組建10家土地股份合作社。隨后，各村成立村股份合作社籌備委員會和土地股份合作社籌備委員會。

二是抓好落實，穩(wěn)步推進。今年下半年，對實施的四個村分成三個小組，展開人口調(diào)查、清產(chǎn)核資以及各類文件起草工作。至11月份，完成了東升、里西、港東、東湖4家股份合作社的組建工作，累計11家；完成了黃土塘、山聯(lián)和朝陽8家土地股份合作社組建工作，累計13家。

三是歸檔立卷，完善機制。按照合作社組建要求，指導各村對組建的檔案進行整理和歸檔，并建立和完善合作社檔案管理制度、財務和收益分配管理制度、民主管理制度、集體資產(chǎn)經(jīng)營管理制度等各項內(nèi)部運行機制。

4、市區(qū)二級薄弱村扶持

5、鎮(zhèn)村二級分配考核

為充分調(diào)動鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激勵干部為民多辦實事，為發(fā)展經(jīng)濟多作貢獻，圓滿完成年初各項目標任務。

一是做好村級鎮(zhèn)管干部的分配考核工作。村級分配是以村級經(jīng)濟發(fā)展程度為前提，報酬與工作成效掛鉤為基礎(chǔ)，堅持以村級集體資產(chǎn)管理、實事求是區(qū)別對待、全年報酬二段分配、財務收支預決算目標考核、管理費用限額包干、共性個性分類考核為原則，年初制訂了XX年年度村級鎮(zhèn)管干部分配考核意見。年前實行一段基本報酬考核，年后實行二段報酬考核和重點個性工作考核獎勵。一段報酬以人口、土地、經(jīng)濟規(guī)模和日常政務黨務工作為考核內(nèi)容，采用考核得分分級定檔的辦法確定村干部的基本報酬。二段報酬以村集體收益、固定資產(chǎn)投入、社會經(jīng)濟發(fā)展、全鎮(zhèn)重點社會事業(yè)項目為考核內(nèi)容，采用考核得分以分計報酬硬結(jié)算的辦法確定村干部二段報酬。

二是做好機關(guān)干部分配考核工作。機關(guān)干部分配考核是以區(qū)目標管理考核得分為前提，按照XX年年度鎮(zhèn)黨政機關(guān)事業(yè)單位目標管理考核意見的要求，結(jié)合組織部門確定的干部分級定檔，確定干部全年報酬。干部報酬的增幅原則上上有封頂，下無下限。新錄用的公務員獎金三年到位，新錄用的國家事業(yè)干部獎金六年到位，新提拔的一般鎮(zhèn)管干部報酬三年到位。

三、09年目標打算及三年規(guī)劃

（一） 社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)

總體目標是：到2010年，全鎮(zhèn)100%的村新農(nóng)村建設(shè)綜合評分達到90分以上。

2009年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：港下社區(qū)、山聯(lián)村、陳市村、東青河村。港下社區(qū)要以港下公園為主題，利用市鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢，打造花園型社區(qū)；山聯(lián)村要以顧山的山容山貌為依托，利用自然風景優(yōu)勢，展現(xiàn)沿山村莊的風土人情；陳市村要以歷史古街為源頭，向西北延伸至孫家廊下，向西南延伸至黃泥壩，達到古街與現(xiàn)代農(nóng)村風貌一體化的效果；東青河村要以重點企業(yè)及化工園區(qū)為總體規(guī)劃，結(jié)合沿線村莊拆遷規(guī)劃，實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)與農(nóng)村風貌的完美融合。對新農(nóng)村建設(shè)示范村五大項目二十八項指標明確目標，港下社區(qū)、山聯(lián)村和陳市村爭取得分94分以上，東青河村爭取得滿分。

2009年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：港東村、朝陽村、東南村、新巷村4個村。

2010年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：里西村、港南村、東湖村、亞光村4個村。

（二）百村富強工程

2009年規(guī)劃目標：

1、村均集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)580萬元，總額達到1.04億元。其中，華東村、湖塘橋村、里西村達千萬以上，華東村達到1500萬元，500-1000萬元的有東升、黃土塘、新巷、港下、山聯(lián)、陳市、港南七個村。

2、村年集體可支配收入總額達到6000萬元，村均330萬元，其中，勤新超800萬元，東升、黃土塘、華東超500萬元。

2009年規(guī)劃目標：

1、村集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)達到1.13億元，村均630萬元。

2、村年集體可支配收入達到7600萬元，村均420萬元。

2010年規(guī)劃目標：

2、村年可支配收入總額達到9000萬元，村均500萬元。

（三）股份合作社改革

2009年規(guī)劃目標：

1、組建村集體股份合作社3家，山聯(lián)村、東青河村、新巷村，計劃明年6月份開始組建，到10月份全部完成。

2、組建土地股份合作社10家，計劃在東升村組建3家，項目為無公害蔬菜、水果種植，在港南村組建3家，項目為紅豆杉、香樟樹種植，在黃土塘村組建4家，組建項目主要是黃土塘西瓜種植。計劃在明年7月份開始組建，到11月份全部完成。

2009年規(guī)劃目標：

1、組建村集體股份合作社4家，朝陽村、東南村、港南村、亞光村。

2、組建土地股份合作社15家。

2010年規(guī)劃目標：

組建土地股份合作社25家。

四、發(fā)展思路和對策措施

（一）加快推進社主義新農(nóng)村建設(shè)，努力提高新農(nóng)村建設(shè)水平。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距、擴大農(nóng)村市場需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須落實科學發(fā)展觀，明確任務、科學規(guī)劃、分步實施、強力推進，用科學規(guī)劃引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、堅持科學規(guī)劃，勇于探索，創(chuàng)新工作機制。

以科學規(guī)劃為先導，創(chuàng)新思想，努力探索一些突破制度性障礙的思路方案。積極探索“政府引導、企業(yè)投資、農(nóng)民參與”的多元化合作機制，將新農(nóng)村建設(shè)納入全鎮(zhèn)整體規(guī)劃，拓展村級發(fā)展空間，利用高速道口、區(qū)級道路等地理優(yōu)勢，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，鼓勵投資興建一些檔次高、規(guī)模大、影響力高的物流、商貿(mào)市場等服務產(chǎn)業(yè)。注重營造社會資源向新農(nóng)村聚集的政策環(huán)境，發(fā)揮各類市場主體在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

2、堅持因地制宜，分類指導，有序推進。

新農(nóng)村建設(shè)并沒有固定的模式，必須立足現(xiàn)實，著眼長遠，要合理定位，準確定位，長遠定位。處在市鎮(zhèn)區(qū)域附近的村要依托集鎮(zhèn)優(yōu)勢大力發(fā)展三產(chǎn)行業(yè)，擴大規(guī)模，提升檔次和品味，提高地區(qū)性影響力。處在工業(yè)區(qū)附近的村要借助工業(yè)規(guī)模的影響力，加快培育一些配套性小型企業(yè)，提升行業(yè)競爭力和影響力，奠定工業(yè)強村基礎(chǔ)。總之，新農(nóng)村建設(shè)既要講究資源共享，又要注重特色興村，既要講究量力而行，又要注重搶抓機遇，引導各村闖出一要適合自我發(fā)展、自我積累、自我完善的現(xiàn)代化新農(nóng)村發(fā)展之路。

3、堅持尊重群眾意愿，發(fā)揮群眾主體作用。

進一步加強宣傳導向，發(fā)揮黨員干部的模范帶隊作用。引導村民發(fā)展經(jīng)濟，擺脫落后，美化家園，擺脫臟亂差，讓村民得到實惠，讓村民看得見，摸的著。積極引導村民支持新農(nóng)村建設(shè)工作，充分發(fā)揮群眾勤勞苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)和聰明才智，尊重群眾的創(chuàng)造精神，堅決落實好群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，廣泛聽取群眾的意見和建議，徹底扭轉(zhuǎn)“政府熱、群眾冷”的不利局面。

（二）加強村級各項管理制度，促進村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

區(qū)委、區(qū)政府推行的百村富強工程是一項村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，從制度上為村級經(jīng)濟發(fā)展鋪平了道路，把村級經(jīng)濟發(fā)展擺在重要位置。為此，必須加快村級集體經(jīng)濟體制改革的步伐，不斷探索和研究村級經(jīng)濟發(fā)展新思路，不斷壯大村級集體經(jīng)濟總量。

一是要從探索研究村級發(fā)展政策上著手，主要有以下幾個方面內(nèi)容。

1、探索集體留用地之路。在工業(yè)集中區(qū)或其他功能規(guī)劃區(qū)規(guī)劃確定一定比例的土地面積或空間，優(yōu)先讓村級發(fā)展各類配套物業(yè)或增收項目。

2、要落實好非稅收入的增量返還政策。以村級企業(yè)上繳的XX年度非稅收入為基數(shù)，對當年增量部分由鎮(zhèn)財政返還到所在村。

3、在服從政府發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和拆遷補償原則的前提下，要鼓勵村級企業(yè)利用現(xiàn)有存量建設(shè)用地進行技術(shù)改造、規(guī)模擴能。

4、要落實好物業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對村級因出租物業(yè)繳納的房產(chǎn)租賃稅和土地租金營業(yè)稅的區(qū)級地方留成部分，由財政部門在次年一季度獎勵返還到村。

5、要對村級集體土地、房屋年租金明確保底價。規(guī)定集體資產(chǎn)租賃合同期一般不應超過2年，集體建設(shè)用地的土地年租金一般不低于每平方米20元，集體房屋、電力設(shè)施等資產(chǎn)租金視情作適當上浮。

二是要從村級各項內(nèi)部管理制度上著手，主要有以下幾個方面的問題。

1、切實加強村級事務監(jiān)督管理，把工作的側(cè)重點放在完善和落實各項制度上,嚴格村級各項管理制度。對一些發(fā)展項目、承包工程等重大事項，須提交村民代表會議討論決定，使民主決策、民主管理真正落到實處。

2、加強農(nóng)村財務管理，規(guī)范財務制度，嚴防貪污、挪用集體資金。推行村級財務收支預決算制度，完善村干部限額包干費用、民主理財?shù)戎贫取?/p>

3、進一步抓好對集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理和審計監(jiān)督。對村固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣等一次性盤活資產(chǎn)上，制定相關(guān)政策，嚴格控制。對拍賣資金不投入發(fā)展或暫時不能確定好的投資發(fā)展項目的不予以審批，先采取租賃承包等方式，待條件成熟后再盤活資產(chǎn)，投入發(fā)展，防止寶貴的集體資產(chǎn)繼續(xù)流失或變相流失。對村級集體的債權(quán)債務進行清理，清收債權(quán)，落實債務，努力控降村級負債。

4、建立健全適應市場經(jīng)濟要求的集體資產(chǎn)營運、監(jiān)督和考核體系，加大對集體資產(chǎn)流失事件的查處力度。在確保集體資產(chǎn)保值增值的前提下，通過市場和行政手段，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，促進村集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加快推進農(nóng)村集體制度改革，挖掘村級發(fā)展?jié)摿Α?/p>

農(nóng)村股份合作制改革是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中強村富民的一項重大舉措，是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入的重要前提。

一是加強調(diào)研，制定改革方案。

不斷總結(jié)原有合作社改革經(jīng)驗，對村級經(jīng)濟展開調(diào)查摸底，堅持有條件的村先改革,無條件的村后改革的總體原則，明確明年“三大合作”改革的整體推進方案。組織村委做好清產(chǎn)核資，人員界定以及股份量化等基礎(chǔ)性工作，為全面完成改革任務打好堅實基礎(chǔ)。

二是因地制宜，穩(wěn)步推進。

以華東村作為改革典型，進一步加大宣傳力度，充分聽取農(nóng)民的意見和建議，提高村集體資產(chǎn)管理透明度，尊重村民的創(chuàng)新思路，發(fā)揮村民民主管理的作用。充分聚集村級各類資源，刺激農(nóng)民積極參與民間合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化、組織化、規(guī)?；潭?，營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資環(huán)境。

三是思路創(chuàng)新，改革體制。

積極推進農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟組織的深化和完善，不斷探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路，大膽實踐村企合作、農(nóng)企合作、村村合作的新型模式，充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ龑мr(nóng)戶向農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營方向發(fā)展。利用江蘇紅豆杉、東升金菇源、太湖優(yōu)質(zhì)水稻示范園區(qū)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民與企業(yè)的良好合作，達到雙贏的共同目的。

（四）穩(wěn)步推進被征地農(nóng)民保障制度，切實保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

一是要積極探索被征地農(nóng)民保障制度，正確處理好政府征地與被征地農(nóng)民之間的社會矛盾。不論是歷次被征地，還是目前的新征地，在政策實施過程中產(chǎn)生了一系列的社會矛盾。要在堅持政策大原則的基礎(chǔ)上，正確處理好兩者之間的利益關(guān)系。例如，新征地第二年齡段社保繳費年限折算，歷次被征地至退休年齡無法交滿15年的第三年齡段人員的安置，征地時已到退休年齡并享受社保待遇的人員不納入政府保養(yǎng)，被征地農(nóng)民戶口遷移，被征地農(nóng)民優(yōu)惠政策扶持等等問題還需進一步研究解決。

二是要加快落實新征地政策，做到農(nóng)民變?yōu)槭У剞r(nóng)民的平衡過渡。

在新征地政策推行過程中，一定要吃透政策要求，嚴格按照征地的相關(guān)法律法規(guī)程序操作，做到操作合法，手續(xù)齊全，防止出現(xiàn)違規(guī)安置等現(xiàn)象。在業(yè)務處理過程中，要做好土地的分類和界定、人員安置對象的界定等基礎(chǔ)性工作，防止出現(xiàn)錯安置或漏安置等情況。在安置實施過程中，要擬定好征地補償安置方案，補償安置要做到公開、公正、公平。

三是要做好保障安置政策的解釋和宣傳，消除農(nóng)民不必要的誤解。

被征地農(nóng)民保障各項政策的正確導向是確保農(nóng)村社會穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。在實施過程中，要深入基層，了解農(nóng)民生活情況，及時宣傳和耐心解釋，做到讓農(nóng)民失地放心，保障安心。及時平息和緩解征地過程中出現(xiàn)的一些激發(fā)矛盾。

四是要做好保障資金及時發(fā)放，確保農(nóng)村社會持久穩(wěn)定。