導(dǎo)語：如何才能寫好一篇機(jī)關(guān)事業(yè)單位季度工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本人述職報(bào)告（總結(jié)）

一、思想上，嚴(yán)于律己，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉。積極參加“不忘初心 牢記使命”主題教育和學(xué)校各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)強(qiáng)國，養(yǎng)成看新聞、讀報(bào)紙的習(xí)慣，使自身的政治經(jīng)濟(jì)理論素養(yǎng)得到了進(jìn)一步的完善。

二、工作上，開拓創(chuàng)新，努力做好本職工作。具體匯報(bào)如下：1、承擔(dān)省委黨校第三批特色專題數(shù)據(jù)庫和省情數(shù)據(jù)前期數(shù)據(jù)收集、文件編輯、上傳、對接工作，計(jì)1500余條，順利通過驗(yàn)收結(jié)題；2、9-11月在主體班開展三次圖書館日活動(dòng)中，承擔(dān)前期課件的制作和館藏?cái)?shù)字資源檢所使用的主講任務(wù)；3、在省委黨校辦學(xué)質(zhì)量評估工作中，協(xié)助做好圖書館近三年的工作臺(tái)賬和相關(guān)佐證材料，承擔(dān)制作讀者手冊，及信息處、財(cái)務(wù)處、學(xué)員服務(wù)處、行政處四個(gè)部門的臺(tái)賬核對工作；4、年初新校遷建后，參加本部門圖書盤點(diǎn)1萬冊，協(xié)助書籍整理、查找、核對等工作；5、負(fù)責(zé)華東片區(qū)圖書館和信息化會(huì)議的前期準(zhǔn)備工作；接待來校調(diào)研的各家兄弟黨校，做好本部門的信息報(bào)送；6、調(diào)研期和王夢瑩老師一起完成調(diào)研報(bào)告；做好圖書館編印的四期專題資料校對工作；開展學(xué)科館員服務(wù)后，及時(shí)收集對接部門購書需求；7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)挑選學(xué)員宿舍書籍，做好核對、驗(yàn)收、移交等工作；8、圍繞學(xué)校中心工作，在兩會(huì)期間完成一對一的接待任務(wù)，積極參加建校70周年運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、微型黨課。

三、教學(xué)科研上，積極參加青年讀書沙龍活動(dòng)、積極參加用學(xué)術(shù)講政治、集體備課、理論研討會(huì)等一系列活動(dòng)，積極申報(bào)國家課題。

回顧一年的工作，還存在許多不足之處。今后一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力。二要認(rèn)真做好本職工作，務(wù)實(shí)高效。三要認(rèn)真總結(jié)工作得失，及時(shí)改進(jìn)。

篇2

一、關(guān)于20__年工作總結(jié)

（一）團(tuán)結(jié)拼搏，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)提前超額完成。

一是就業(yè)再就業(yè)任務(wù)指標(biāo)全面完成。全年共安置就業(yè)2,700人，完成年計(jì)劃2,300人的117.4；國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2,295人，完成年計(jì)劃2,100人的109.3；“4050”人員再就業(yè)694人，完成年計(jì)劃680人的102.1；新增就業(yè)崗位2，200個(gè)，完成年計(jì)劃2,050個(gè)的

107；職業(yè)介紹4,697人，完成年計(jì)劃3,200人的147；成功就業(yè)20__人，完成年計(jì)劃1,800人的111；城鎮(zhèn)勞務(wù)輸出2723人，完成年計(jì)劃2,600人的105；免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1,915人，完成年計(jì)劃1,500人的128。

二是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳創(chuàng)歷史新高。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳額為2394.98萬元，完成年計(jì)劃2,043萬元的117，比去年同期1596萬元增長50；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)征收694.3萬元，完成年計(jì)劃520萬元的134，比去年同期472萬元增長47；醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)累計(jì)征收498萬元，比去年同期254萬元增長96，繳費(fèi)人數(shù)為5,493人，完成年計(jì)劃5,482人的104；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳額為124.81萬元，完成年計(jì)劃111萬元的112；工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)啟動(dòng)，共有7戶企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)，參保人數(shù)333人，完成計(jì)劃255人的131，共收繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)18，625元，完成年計(jì)劃18，588元的100。

三是并軌工作已基本結(jié)束，全市共有65戶國有企業(yè)參加并軌，占應(yīng)并軌戶數(shù)的97；國有企業(yè)參加并軌人員15,886人，占應(yīng)并軌人數(shù)16，722人的95；共籌措發(fā)放“并軌”經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金1.15億元。

（二）奮力開拓，各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作開展有力文秘站網(wǎng)-

就業(yè)再就業(yè)工作

一是擴(kuò)大市內(nèi)就業(yè)安置，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們利用開發(fā)東部工業(yè)園區(qū)這個(gè)契機(jī)，積極與各企業(yè)協(xié)調(diào)，掌握用工情況，及時(shí)安置就業(yè)，極大地緩解了全市的就業(yè)壓力。為解決大齡下崗失業(yè)人員的就業(yè)難題，我們積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，增加公益性崗位，安置“4050”人員就業(yè)。

二是加強(qiáng)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。為了進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)工作，在西城社區(qū)開展了標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作，組織召開了鐵力區(qū)域社區(qū)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，對西城社區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法在全市進(jìn)行全面推廣。全市社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，為就業(yè)再就業(yè)工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。

三是落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。累計(jì)辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》28,630個(gè)，為下崗失業(yè)人員的再就業(yè)及享受再就業(yè)優(yōu)惠政策提供了前提條件。同時(shí)，積極與工商、地稅、衛(wèi)生防疫等部門協(xié)調(diào)溝通，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位，經(jīng)過努力，現(xiàn)已累計(jì)為3,850名下崗失業(yè)人員減免了工商管理費(fèi)、稅費(fèi)、衛(wèi)生防疫費(fèi)共計(jì)166萬元。

四是強(qiáng)化再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。開展再就業(yè)培訓(xùn)基地定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定；加強(qiáng)就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)；積極配合農(nóng)委加強(qiáng)對農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)；突出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)知識、技能和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，較好的實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。

五是加大職業(yè)介紹服務(wù)力度。職業(yè)介紹所開展全天候職業(yè)介紹服務(wù)，定期舉辦大型勞動(dòng)用工洽談會(huì)，組織用人單位和求職者雙向選擇。

社會(huì)保險(xiǎn)工作：

一是擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面，確保應(yīng)收盡收。為確保全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)按時(shí)完成，年初以來，我市將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使之掌握政策，逐戶作下崗人員的思想工作，勸其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)。

二是完善退休人員社會(huì)化管理工作。截止12月末有離退休人員4,518人。建立了離退休人員聯(lián)系卡，現(xiàn)已發(fā)放3,962人。建立了自我管理互助組織140個(gè)，5個(gè)社區(qū)建立了離退休人員活動(dòng)室，開展了形式多樣的文體娛樂活動(dòng)，使社區(qū)真正成為退休人員活動(dòng)的樂園。此項(xiàng)工作受到廣大離退休人員的一致好評。

三是開展了養(yǎng)老保險(xiǎn)生存認(rèn)證工作，企業(yè)離退休人員4,518人，認(rèn)證4,507人。機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員998人，已認(rèn)證878人，在稽核過程中發(fā)現(xiàn)死亡16人并且及時(shí)停發(fā)工資。

四是扎實(shí)有效完成養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作。共實(shí)地稽核企業(yè)65戶，書面稽核13戶，全年稽核率達(dá)100。在稽核中發(fā)現(xiàn)存在瞞報(bào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)共12戶。查出少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)1051人，糾正漏繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)76萬元，瞞報(bào)漏報(bào)924人，糾正漏繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)119萬元。

五是積極作好集體職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。按照伊勞社發(fā)[20__]3號文件精神，為全市集體職工5924人進(jìn)行了參保資歷檔案審查，符合參保條件的

人，已申報(bào)繳費(fèi)

萬元。

六是調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例。根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)以支定收，略有結(jié)余

的原則，經(jīng)過全口徑測算，上報(bào)市政府同意，從20__年5月1日起，，由原來的3調(diào)整到5，經(jīng)過調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)比例，年增收90余萬元。

七是強(qiáng)化措施、嚴(yán)格管理，增加醫(yī)療保險(xiǎn)工作透明度。我們與定點(diǎn)醫(yī)院簽定了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容包括雙方權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰。制定出臺(tái)了《鐵力市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》和《鐵力市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用戶結(jié)算管理辦法》，開展了“一站式”核銷醫(yī)療費(fèi)服務(wù)工作，進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為。

八是啟動(dòng)了工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。深入全市7戶企業(yè)辦理了工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)。全年受理工傷案件21起，現(xiàn)已全部結(jié)案。組織工傷人員進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定15人。

九是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作按照不停不擴(kuò)的要求，作好參保人員繼續(xù)繳費(fèi)工作，加強(qiáng)了基礎(chǔ)管理工作，為符合享受待遇人員及時(shí)辦理了領(lǐng)取待遇手續(xù)。

并軌工作

全面貫徹落實(shí)省、市關(guān)于并軌試點(diǎn)工作的文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，實(shí)施規(guī)范操作，現(xiàn)全市試點(diǎn)工作基本結(jié)束。為確保全市并軌工作的順利推進(jìn)，按照市委市政府安排，積極與市社會(huì)保障試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各個(gè)相關(guān)部門配合，抽調(diào)部門的精干人員專門負(fù)責(zé)并軌的各項(xiàng)工作。一是通過電視、廣播、發(fā)放宣傳單等多種形式宣傳并軌政策，設(shè)立咨詢服務(wù)站，解答并軌過程中出現(xiàn)的一些政策性問題，全市共發(fā)放宣傳單3萬余份，接待政策咨詢4800人次，并軌政策宣傳工作做到了不留死角；二是組織并軌工作人員、并軌負(fù)責(zé)人、政工人員開展了培訓(xùn)，指導(dǎo)各企業(yè)單位建立了并軌人員基本情況數(shù)據(jù)庫，為并軌工作的進(jìn)一步開展奠定了基礎(chǔ)；三是解決并軌資金問題，市政府通過財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金支出、銀行貸款、國有資產(chǎn)變現(xiàn)等渠道，共籌集資金7553.4萬元，以確保并軌工作順利進(jìn)行，；四是解決債務(wù)償還問題，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市并軌企業(yè)現(xiàn)有債務(wù)7929萬元，其中拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6697萬元，拖欠工資1230萬元，經(jīng)市政府研究決定，企業(yè)拖欠職工并軌前企業(yè)劃轉(zhuǎn)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府財(cái)政承擔(dān)，其它債務(wù)由原企業(yè)分期償還，使債務(wù)償還問題得到了初步解決。

實(shí)施并軌以后，一是使歷史遺留問題得到了解決，下崗職工得到相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，減少了下崗人員與企業(yè)的糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定；二是為國有企業(yè)改制和發(fā)展創(chuàng)造了條件，使國有企業(yè)下崗職工與企業(yè)徹底脫離了勞動(dòng)關(guān)系，為企業(yè)改制減輕了包袱，進(jìn)一步推進(jìn)了國有企業(yè)改制工作；三是社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)問題得到了解決。

勞動(dòng)保障監(jiān)察工作：

一是全年完成巡視監(jiān)察各類用人單位210戶，涉及勞動(dòng)者7,018人，完成全年計(jì)劃200戶任務(wù)的105。二是受理各類舉報(bào)案件18起，立案15起，結(jié)案15起，結(jié)案率達(dá)100。其中：追討農(nóng)民工工資18.67萬元。三是監(jiān)察大隊(duì)于今年5月末與地稅部門聯(lián)合下發(fā)鐵勞社聯(lián)發(fā)［20__］1號文件《關(guān)于開展20__年度勞動(dòng)保障年檢工作的通知》，年檢戶數(shù)63戶，在年檢中重點(diǎn)檢查了勞動(dòng)合同簽訂，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況。依法為職工征繳補(bǔ)繳4.23萬元社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。四是共簽訂勞動(dòng)合同1,924人。五是對鐵力市11個(gè)工地在領(lǐng)取施工許可證前，向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門交納工資保障金，繳納工資保障金總額為101.81萬元，簽訂勞動(dòng)合同775人，有效的保證了農(nóng)民工的合法權(quán)益。六是深入建筑業(yè)、加工業(yè)、餐飲業(yè)和其它企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查用人單位39戶，涉及職工人數(shù)1,015人，補(bǔ)發(fā)15人拖欠工資8,640元。

仲裁工作：

一是嚴(yán)格按照《條例》認(rèn)真妥善處理好各類來信來訪案件。制定了勞動(dòng)保障局工作制度，實(shí)行“三級終結(jié)制”和“源頭解決制”，本著抓小、抓早、抓了的原則，用調(diào)解方式，依法、及時(shí)、就地解決問題。全年共接待來信、來訪以及咨詢政策共300余人次。作出書面答復(fù)處理意見的共20起，復(fù)查3起，從源頭上解決了一些上訪多年的纏訪戶問題。二是嚴(yán)格按照《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》，規(guī)范辦案程序以及法律文書的制作、立卷、歸檔。全年共接待處理各類勞動(dòng)爭議案件44起，其中不予立案30起，立案14起，年底全部結(jié)案。

工資福利工作：

全年總計(jì)辦理退休554人。按照黑勞社發(fā)[20__]115號文件，對3780名退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇進(jìn)行了調(diào)整退休人員辦理了調(diào)資手續(xù)，并補(bǔ)發(fā)了增發(fā)待遇養(yǎng)老金72.4萬元。遺屬審批34人。為建國前參加工作的離退休人員調(diào)整護(hù)理費(fèi)138人。

（三）工作中存在的問題與不足

存在問題主要表現(xiàn)為：一是我市社會(huì)保障體系還不夠健全，保障能力還顯脆弱，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)覆蓋面比較窄；二是用工單位招工難度較大，下崗失業(yè)人員再就業(yè)難度大，主要原因是年齡偏大，職業(yè)技能偏低，擇業(yè)觀念落后所致；國有企業(yè)轉(zhuǎn)軌時(shí)期遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)的問題還比較突出。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)和管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，作用發(fā)揮的不夠到位；四是歷史原因造成的養(yǎng)老保險(xiǎn)指標(biāo)任務(wù)較大與企業(yè)改制后費(fèi)源嚴(yán)重不足的矛盾極為突出。20__年省定指標(biāo)為2043萬元，而我市費(fèi)源不足，為萬元。壓力太大，作好指標(biāo)調(diào)整工作勢在必行；五是并軌工作時(shí)間緊，任務(wù)重，還存在一些遺留問題，還有一些政策問題有待探討解決。

二、關(guān)于20__年工作安排

20__年的各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作，要以十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹全省、全市20__年勞動(dòng)保障工作會(huì)議的安排部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照逐步完善社會(huì)保障體系、努力解決轉(zhuǎn)軌過程中遺留的問題的總體思路，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏，爭創(chuàng)一流，開拓創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，緊密結(jié)合鐵力市實(shí)際，創(chuàng)造性地開展好我市的各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作。

就業(yè)再就業(yè)工作

（一）就業(yè)安置

1、積極與市內(nèi)各企業(yè)協(xié)調(diào)，掌握用工情 況，每月安置250人就業(yè)，全年安置3，000人就業(yè)。其中公益性崗位安置100人，在20__年3-6月份完成報(bào)名、審核、錄用工作。

2、落實(shí)好上級勞動(dòng)保障部門文件精神，積極兌現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，維護(hù)好下崗失業(yè)人員的切身利益。一是及時(shí)為符合條件的下崗失業(yè)人員辦理《現(xiàn)就業(yè)優(yōu)惠證》；二是積極對上爭取，對申辦小額貸款的下崗失業(yè)人員辦理第二批小額貸款；三是積極為吸納下崗失業(yè)人員的企業(yè)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺(tái)管理。設(shè)專人負(fù)責(zé)社區(qū)平臺(tái)管理，進(jìn)一步協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的關(guān)系，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺(tái)的職能作用，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作有效開展。

4、充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障所的服務(wù)功能作用，完善鞏固已建立的退休人員活動(dòng)室，規(guī)劃建立東風(fēng)、群英兩個(gè)活動(dòng)室。

（二）培訓(xùn)

為提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)能力，培訓(xùn)中心加大培訓(xùn)力度。一是對全市下崗失業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，計(jì)劃每月培訓(xùn)下崗失業(yè)人員140人，全年免費(fèi)培訓(xùn)1700人；二是為了鼓勵(lì)下崗職工積極開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，計(jì)劃全年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人；三是為提高青年勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)就業(yè)后備軍，對城鎮(zhèn)未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備就業(yè)的初、高中畢業(yè)生進(jìn)行預(yù)備制培訓(xùn)，計(jì)劃全年培訓(xùn)150人；四是利用今冬明春兩季的空閑時(shí)間，與農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開展電焊專業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè)的培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)300人；五是在明年旅游黃金季節(jié)到來之前，繼續(xù)與旅游局配合，開展與旅游相關(guān)的餐飲、導(dǎo)游、服務(wù)禮儀等專業(yè)的培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)1000人；六是增強(qiáng)家政與社區(qū)服務(wù)專業(yè)的培訓(xùn)深度，邀請專業(yè)人員進(jìn)行授課，主要培訓(xùn)家庭保健、嬰幼兒護(hù)理、月嫂服務(wù)技能等，計(jì)劃培訓(xùn)50人。

（三）職業(yè)介紹

1、加大職業(yè)介紹力度，為下崗失業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是深入社區(qū)進(jìn)行政策宣傳，同時(shí)把《外出務(wù)工人員須知》發(fā)給將要出去打工的勞動(dòng)者，使他們利用法律的手段來維護(hù)自身的利益；二是深入到我市的重點(diǎn)大型企業(yè)，開展空缺崗情況的調(diào)查工作，并及時(shí)通過大屏幕、宣傳單向社會(huì)公布信息；三是針對當(dāng)前用工信息量少、時(shí)效慢的現(xiàn)狀，加強(qiáng)同各大城市的各職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)力市場建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集用工信息，對長期招用工單位建立聯(lián)系點(diǎn)；四是每季度舉行一次用工洽談會(huì)，邀請省內(nèi)外和我市的大型用工單位參加，為企業(yè)和打工者提供良好的就業(yè)平臺(tái)。

2、結(jié)合我市三下鄉(xiāng)活動(dòng)要求，與有關(guān)部門密切配合，定期深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，把外出務(wù)工、培訓(xùn)信息送到位，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力提高收入。

3、為新增勞動(dòng)力做好服務(wù)。

4、對勞務(wù)輸出人員要定期回訪，對他們在工作單位的工資兌現(xiàn)、生活待遇等問題進(jìn)行調(diào)查了解，并對反饋回來的信息及時(shí)、及時(shí)報(bào)導(dǎo)。通過以上工作，職業(yè)介紹所20__年計(jì)劃職業(yè)介紹4600人次，勞務(wù)輸出20__人次，市內(nèi)成功介紹2100人次以上。

社會(huì)保險(xiǎn)工作

一要加強(qiáng)宣傳，為社會(huì)保險(xiǎn)工作營造良好的輿論環(huán)境。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取深入用人單位進(jìn)行面對面的宣傳咨詢活動(dòng)等辦法，積極宣傳城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)等方面的法律、法規(guī)和政策，努力做到各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策家喻戶曉、人人皆知，提高企業(yè)和職工參保、繳費(fèi)的自覺性和主動(dòng)性，全面完成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳擴(kuò)面工作任務(wù)。

二要明確任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制。20__年，對各項(xiàng)工作任務(wù)，逐一進(jìn)行量化、細(xì)化，對重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，要確定完成時(shí)限、工作質(zhì)量和考核標(biāo)準(zhǔn)，將工作責(zé)任分解落實(shí)到具體工作人員，并把工作目標(biāo)完成情況與年終考核緊密結(jié)合起來，激勵(lì)廣大干部不斷增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)劃全年申報(bào)征繳2043萬元，以確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放；失業(yè)保險(xiǎn)全年計(jì)劃申報(bào)征繳111萬元。

三要以養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作為重點(diǎn)，由勞動(dòng)監(jiān)察部門牽頭，摸清應(yīng)擴(kuò)面的單位狀況，職工人數(shù)，把征繳、清欠、擴(kuò)面提到同一高度上來，對一些有條件繳費(fèi)，但態(tài)度不積極的企業(yè)由勞動(dòng)監(jiān)察、稽核、地稅互通情報(bào)，緊密配合，同攻重點(diǎn)。加大基金征繳力度，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)登記工作，努力擴(kuò)大覆蓋面，把個(gè)體勞動(dòng)者、下崗接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和私營企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)職工作為養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的增長點(diǎn)和主攻方向，強(qiáng)力推進(jìn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)全年計(jì)劃擴(kuò)面400人。

四要“以推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范退休人員社會(huì)化管理工作，在20__年工作的基礎(chǔ)上，對社區(qū)離退休人員社會(huì)管理進(jìn)行檢查指導(dǎo)和完善。充分保障離退休人員老有所養(yǎng)，老有所樂。退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到100。

五要繼續(xù)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)稽核工作，充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的稽核職能。監(jiān)督參保單位按時(shí)足額繳費(fèi)，避免發(fā)生少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、和虛報(bào)冒領(lǐng)的問題，最大限度地堵塞漏洞，逐步將稽核工作推向日?；椭贫然慕】蛋l(fā)展軌道。同時(shí)與社區(qū)協(xié)調(diào)，對離退休人員進(jìn)行全面稽核，堅(jiān)持每月與鐵力和慶安殯儀館溝通，核對死亡人員情況，堵塞漏洞，防止基金流失。

六要要進(jìn)一步建立健全多層次的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。要在抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的同時(shí)，按照伊勞社發(fā)（2004）55號文件規(guī)定，做好流動(dòng)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，為迎接全省機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革做好準(zhǔn)備。制定好全市全年機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)計(jì)劃。20__年對機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳費(fèi)審核、申報(bào)、記帳等信息進(jìn)行微機(jī)管理，同時(shí)定期把繳費(fèi)資料裝訂成冊，健全繳費(fèi)單位檔案資料，以便嚴(yán)格規(guī)范管理。為適應(yīng)我市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革的需要，進(jìn)一步做好解除騁用關(guān)系人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作。同時(shí)，還要做好事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中成建制轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移工作。

七要進(jìn)一步提高醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范化管理水平。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的醫(yī)療保險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇審核工作，為參保人員提供規(guī)范、透明、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，堅(jiān)持好一、三、五查方制，保證合理用藥、合理檢查，節(jié)約支出、減少浪費(fèi)，重點(diǎn)審查解決好冒名開藥、住院問題。搞好慢性病認(rèn)定工作，進(jìn)一步探索慢性病醫(yī)藥費(fèi)核銷辦法。

八是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作要按現(xiàn)有政策要求，結(jié)合省市的新部署，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，作好全面開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

其他勞動(dòng)保障工作：

（一）勞動(dòng)監(jiān)察

一是繼續(xù)做好全市用人單位勞動(dòng)合同簽訂工作。以簽訂勞動(dòng)合同為突破點(diǎn)帶動(dòng)其它勞動(dòng)保障工作的運(yùn)行。認(rèn)真嚴(yán)肅的制約用人單位全員簽定勞動(dòng)合同，保證勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)。

二是學(xué)習(xí)雞西經(jīng)驗(yàn)，與社保機(jī)構(gòu)搞好配合，做好社會(huì)保險(xiǎn)地毯式擴(kuò)面工作。

三是作好各項(xiàng)常規(guī)監(jiān)察和舉報(bào)專察工作。切實(shí)提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。

四是認(rèn)真做好06年農(nóng)民工欠薪保障金管理和征 收工作。

（二）仲裁

一是積極籌備啟動(dòng)建設(shè)仲裁院工作。

二是通過相關(guān)媒體對勞動(dòng)仲裁方面的法律知識進(jìn)行宣傳知識講座。

三是深入企業(yè)調(diào)查了解情況，幫助企業(yè)健全勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)制。

四是完善標(biāo)準(zhǔn)化仲裁庭，規(guī)范仲裁程序，逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、正規(guī)化；積累辦案經(jīng)驗(yàn)，作到持證上崗。

（三）工資福利

一是作好退休審批工作。二是積極做好工傷調(diào)查取證工作。

加強(qiáng)勞動(dòng)保障隊(duì)伍建設(shè)，努力提高工作水平。

一要繼續(xù)開展好行風(fēng)建設(shè)工作。結(jié)合行風(fēng)評議活動(dòng)要求，規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)，爭創(chuàng)“三優(yōu)”服務(wù)窗口，20__年在全系統(tǒng)開展微笑服務(wù)活動(dòng)。

二要繼續(xù)開展好諫言獻(xiàn)策活動(dòng)。

三要繼續(xù)開展好學(xué)習(xí)競賽活動(dòng)。學(xué)政治、學(xué)政策、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)，爭做勞動(dòng)保障工作的行家里手。

篇3

一、工作開展情況

（一）進(jìn)一步規(guī)范和完善社?；鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金監(jiān)管內(nèi)控管理制度和辦法，確?；鸷唾Y金管理和操作流程的規(guī)范性。

為進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)基金及就業(yè)再就業(yè)資金支出，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)各項(xiàng)支出特點(diǎn)并結(jié)合我市實(shí)際情況，在局黨組的安排下，在相關(guān)科室的支持協(xié)助下，重新組織修訂完善了社?；鸶黜?xiàng)支出及就業(yè)再就業(yè)資金具體操作流程，確保了基金管理和各項(xiàng)操作流程的規(guī)范性，有效防范操作風(fēng)險(xiǎn)。

（二）根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市社?；鸷途蜆I(yè)再就業(yè)工作實(shí)際，擬寫了《清鎮(zhèn)市社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作方案》、《清鎮(zhèn)市社會(huì)保險(xiǎn)基金和就業(yè)再就業(yè)資金安全宣傳教育活動(dòng)工作方案》并及時(shí)呈報(bào)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱，并及時(shí)開展了社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作方案。

（三）業(yè)務(wù)工作開展情況

1、對2006年、2007年度就業(yè)再就業(yè)資金的管理工作進(jìn)行常規(guī)檢查并及時(shí)出具檢查報(bào)告。通過檢查就業(yè)局2006、2007年就業(yè)再就業(yè)資金會(huì)計(jì)檔案及部份基礎(chǔ)資料，就業(yè)再就業(yè)資金帳務(wù)處理基本按照會(huì)計(jì)制度及有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，操作流程符合有關(guān)規(guī)定。

2、嚴(yán)格按照有關(guān)操作流程對就業(yè)再就業(yè)資金及社?；鸶黜?xiàng)支出進(jìn)行審核，并深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。一是從5月份以來，認(rèn)真審核每一筆醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)支出；二是每月下旬按時(shí)會(huì)同社保局退休科審核擬退休人員資料，并對擬退休人員有關(guān)情況深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，保證擬退休人員符合退休條件，確?；鹬С霭踩暾?；三是對2009年每季度、每月的公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等有關(guān)支出進(jìn)行審核；四是及時(shí)組織召開就業(yè)再就業(yè)資金使用管理聯(lián)席會(huì)議，保證有關(guān)資金的及時(shí)撥付。

截止目前，共審核發(fā)放12家單位公益性崗位補(bǔ)貼159.63萬元；審核發(fā)放9家單位的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼206.87萬元；發(fā)放養(yǎng)老金7368.66萬元，撥付喪葬撫恤費(fèi)158.25萬元，撥付遺屬生活補(bǔ)貼117.99萬元；支付職工醫(yī)療保險(xiǎn)61.72萬元，支付機(jī)關(guān)事業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)31.93萬元，支出工傷保險(xiǎn)費(fèi)用93.76萬元，支付企業(yè)生育保險(xiǎn)費(fèi)用2.57萬元，支付機(jī)關(guān)事業(yè)單位生育保險(xiǎn)費(fèi)用0.43萬元；支付城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用20.93萬元。

3、加強(qiáng)與社保局、就業(yè)局相關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作對接，對各項(xiàng)基金和資金操作流程各環(huán)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行熟悉了解，以便更能結(jié)合實(shí)際開展監(jiān)督工作，使監(jiān)督工作落到實(shí)處，確?；鸷蛯ｍ?xiàng)資金安全。

4、采取多種形式開展社?；鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金安全宣傳教育活動(dòng)及開展社?；饘ｍ?xiàng)治理工作等。

5、加強(qiáng)對農(nóng)村勞動(dòng)力及下崗失業(yè)人員培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查力度。一是對2005年、2006年、2007年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)及經(jīng)費(fèi)撥付情況進(jìn)行了詳細(xì)核查并及時(shí)報(bào)告檢查情況。二是對2009年每期開班培訓(xùn)情況進(jìn)行現(xiàn)場督察，及時(shí)填寫培訓(xùn)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)表，及時(shí)準(zhǔn)確了解每期培訓(xùn)質(zhì)量等情況。

6、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力分市場建設(shè)情況進(jìn)行檢查。一是會(huì)同市財(cái)政、審計(jì)有關(guān)部門對百花湖鄉(xiāng)勞動(dòng)力分市場建設(shè)工程進(jìn)行驗(yàn)收。二是對新店、衛(wèi)城、流長勞動(dòng)力分市場建設(shè)有關(guān)事宜進(jìn)行現(xiàn)場查看。

（四）其他工作開展情況。一是按時(shí)向局辦公室報(bào)送科室工作動(dòng)態(tài)信息、工作周報(bào)、月報(bào)及工作總結(jié)。二是積極參加市委市政府及本局組織的有關(guān)活動(dòng)。三是完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、政治理論及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)

（一）深刻認(rèn)識基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理工作的重要性，明確職能定位，不斷加強(qiáng)監(jiān)管人員的從業(yè)素質(zhì)。

社會(huì)保險(xiǎn)基金和就業(yè)再就業(yè)資金的管理使用具有很強(qiáng)的政策性、規(guī)定性和嚴(yán)肅性，只有熟悉掌握社保基金及就業(yè)再就業(yè)資金各項(xiàng)法律法規(guī)及實(shí)際業(yè)務(wù)操作流程，才能真正發(fā)揮基金監(jiān)督管理職能，確?；鸺熬蜆I(yè)再就業(yè)資金安全運(yùn)行。工作之余，基金監(jiān)督管理科科室人員學(xué)習(xí)了大量有關(guān)法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，基本掌握有關(guān)業(yè)務(wù)處理要點(diǎn)及監(jiān)督管理過程中應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。

（二）積極參加我局“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)做到“工作學(xué)習(xí)兩不誤，雙促進(jìn)”。

三、基金監(jiān)督管理工作中存在的問題

（一）由于目前基金管理尚未制定統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)管體系和就業(yè)再就業(yè)資金會(huì)計(jì)核算辦法尚需進(jìn)一步完善，在基金監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題，如：財(cái)務(wù)內(nèi)控制度還需進(jìn)一步完善、業(yè)務(wù)操作還需進(jìn)一步規(guī)范等。

（二）由于就業(yè)再就業(yè)資金及社?；鹩嘘P(guān)政策和規(guī)定較多，加上自身時(shí)間有限，對社保及就業(yè)工作的具體業(yè)務(wù)操作流程尚在熟悉中，導(dǎo)致對有關(guān)政策的把握尺度不準(zhǔn)，基金監(jiān)管工作力度不夠，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）社保基金監(jiān)督管理工作主要是從社?；鹫骼U、社?；鸶黜?xiàng)支出以及社保基金節(jié)余三方面進(jìn)行監(jiān)督管理，如何有效監(jiān)督基金征繳、各項(xiàng)支出以及基金節(jié)余一直是基金監(jiān)督工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。在工作量較大、人員較少的條件下，要真正做到對每筆基金征繳、支出進(jìn)行有效監(jiān)督還存在一定困難。

（四）在日常監(jiān)管工作中，與社保和就業(yè)部門有關(guān)人員的交流溝通還不夠，對一些問題的處理上溝通還需加強(qiáng)。

篇4

一、前三季度目標(biāo)任務(wù)完成情況：

（一）社保擴(kuò)面情況：

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人員5146人，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)2300人的223；占新密市十件實(shí)事之一“擴(kuò)面參保5000人”的103。全市參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)總?cè)藬?shù)達(dá)到31724人，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)29900人的106。

2、失業(yè)保險(xiǎn)：全市參加失業(yè)保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)到37422人，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)的37600人的99。

3、醫(yī)療保險(xiǎn)：參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員總?cè)藬?shù)達(dá)到43393人，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)43900人的98。其中,新增參保3569人，占新密市政府下達(dá)責(zé)任目標(biāo)20__人的178。

4、工傷保險(xiǎn)：全市工傷參?？?cè)藬?shù)達(dá)到27213人，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)26276人的104。其中,農(nóng)民工參保人數(shù)達(dá)到13300人,占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)13680人的97。

5、生育保險(xiǎn)：全市參加生育保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)到15696人，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)的18000人的87。

（二）基金征收情況

1、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳完成7335萬元，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)6174萬元的118。

2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)共征繳7190萬元，占年任務(wù)8500萬元的85。

3、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)共征繳691萬元，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)的600萬元的115。

4、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)共征繳3460萬元，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)的4965萬元的70。

5、工傷保險(xiǎn)費(fèi)共征繳624萬元，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)291萬元的214。

6、生育保險(xiǎn)費(fèi)共征繳122萬元，占鄭州市下達(dá)的年任務(wù)148萬元的82。

二、主要工作情況

（一）、強(qiáng)化征繳，努力增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的支撐能力。緊緊抓住影響征繳工作的核心問題，重點(diǎn)在“繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、征繳清欠率”上求突破，通過采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)、宣傳等手段，使我市的社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。截止九月底，已完成各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征收19422萬元，同比增長16。在此基礎(chǔ)上，按照上級政策適時(shí)調(diào)整了個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例。從今年7月1日開始，這部分人員的繳費(fèi)比例由原來的28調(diào)整為20，降低了8個(gè)百分點(diǎn)。這項(xiàng)政策的實(shí)施，為廣大個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員辦了一件好事、實(shí)事，大大激發(fā)了個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的參保繳費(fèi)積極性，從而為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳增添了新的活力。

（二）、外促內(nèi)驅(qū)，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。為積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)［20__］38號)精神，加快社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面步伐，積極推動(dòng)非公企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作。在加強(qiáng)政策宣傳的前提下，把部門聯(lián)動(dòng)形成的外部力量和加強(qiáng)內(nèi)部考核激發(fā)出的內(nèi)在動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來，外促內(nèi)驅(qū)，深入挖潛，不斷把擴(kuò)面工作推向深入。今年以來，養(yǎng)老保險(xiǎn)共新增參保5146人。養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)總?cè)藬?shù)目前已上升到31724人，創(chuàng)下了自20__年以來歷史最高記錄。同時(shí)，高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保工作也得到了快速推進(jìn)。今年以來，我市參加工傷保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)已達(dá)209家，農(nóng)民工參保13300人，基本實(shí)現(xiàn)了實(shí)施農(nóng)民工平安計(jì)劃的預(yù)定目標(biāo)。

（三）、確保發(fā)放，努力維護(hù)參保職工的合法權(quán)益。按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇是社會(huì)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為此，我們始終把待遇發(fā)放當(dāng)做一項(xiàng)民心工程和增強(qiáng)社保信譽(yù)的有效手段，嚴(yán)格以“四個(gè)一”為標(biāo)尺，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額發(fā)放和支付，有力地維護(hù)了廣大參保人員的權(quán)益。一是養(yǎng)老金發(fā)放一分不欠。今年以來共為11952名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金8674萬元。實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放率100和養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率100的目標(biāo)；二是失業(yè)金發(fā)放一個(gè)不少。按政策規(guī)定共接收846名失業(yè)職工，當(dāng)期發(fā)放失業(yè)金371萬元，累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇1155萬元，保證了下崗失業(yè)人員的基本生活，確保了全市大局的穩(wěn)定。三是醫(yī)保費(fèi)用支付一次不缺。為參?；颊咧Ц蹲≡横t(yī)療費(fèi)1975萬元，有效地利用醫(yī)療保險(xiǎn)互助共濟(jì)優(yōu)勢和“病有所醫(yī)，醫(yī)有所助”的作用，確保了廣大職工的基本醫(yī)療權(quán)益。同時(shí)，為了充分體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)政理念，真正減輕參保職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從今年7月1日起，大幅提高了參保職工的醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例。在職職工和退休人員市內(nèi)住院的報(bào)銷比例由原來的88、90分別提高為93和95，市外住院報(bào)銷比例由原來的70、72分別提高為83和85；慢性病人的門診報(bào)銷比例由原來的65提高為75。四是工傷生育待遇一起不漏。共為95名工傷事故受傷職工支付工傷保險(xiǎn)金208萬元，為72名生育女工支付生育保險(xiǎn)金25萬元。切實(shí)保護(hù)了工傷職工和生育女職工的合法權(quán)益，有效均衡了企業(yè)之間工傷生育支付費(fèi)用畸輕畸重的現(xiàn)象，為企業(yè)的公平競爭創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（四）、精心管理，努力提高離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平。建設(shè)亮點(diǎn)站（所）是我們今年確定的社會(huì)化管理服務(wù)工作的重點(diǎn)。今年以來，克服了資金短缺和工作協(xié)調(diào)方面的難題，進(jìn)一步加快了站所建設(shè)力度。目前已建成7個(gè)亮點(diǎn)所和14個(gè)亮點(diǎn)站并投入使用，另有5所10站正在建設(shè)中，即將投入使用。所(站)建設(shè)居鄭州市前列。

（五）、完善措施，努力加快全民醫(yī)保的推進(jìn)速度。為加快城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)推進(jìn)步伐，盡早實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保目標(biāo)。在完成大量而繁雜的調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)測算的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)論證，出臺(tái)了《新密市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》、《新密市城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》，并于9月11日召開了全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)大會(huì)，做了全面安排部署，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處下達(dá)了任務(wù)目標(biāo)，明確了各職能部門的職責(zé)分工，市委、市政府并為此專門成立了17個(gè)工作督導(dǎo)組，以確保工作進(jìn)度。目前，此項(xiàng)工作已在全市范圍內(nèi)全面展開，并取得初步成效。

（六）、加強(qiáng)稽查，努力促進(jìn)社會(huì)保障工作的健康發(fā)展。為了堵塞用人單位瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)、錯(cuò)報(bào)

職工繳費(fèi)工資的漏洞，積極維護(hù)參保職工的合法權(quán)益，充分運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)稽核審計(jì)職能，對用人單位申報(bào)的繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)進(jìn)行了全面稽核。共書面稽核86家，實(shí)地稽核13家。共查處少報(bào)基數(shù)259萬元，督促企業(yè)補(bǔ)繳基金33萬元；督促辦理參保952人；結(jié)案率達(dá)到85。通過規(guī)范申報(bào)和加大稽核力度，把少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象減少到了最低度。三、第四季度工作打算

（一）、轉(zhuǎn)移工作重心，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的成功實(shí)施。全局上下要在做好本職工作的同時(shí)，把注意力和精力集中向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作轉(zhuǎn)移和傾斜。一是推行科室包鄉(xiāng)負(fù)責(zé)制，各科室要與市督導(dǎo)組人員搞好結(jié)合，每周至少要保證一天時(shí)間深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促，每周五要集體匯報(bào)一次工作進(jìn)度。二是采取各種方式，運(yùn)用各種載體進(jìn)行鋪天蓋地式的廣泛宣傳，營造出濃厚的宣傳氛圍，讓群眾了解政策，解除群眾顧慮，充分發(fā)揮宣傳工作的鼓勵(lì)和引導(dǎo)作用，提高群眾參保的主動(dòng)性和積極性，采取各種措施確保按期完成預(yù)期參保目標(biāo)。

（二）、查缺補(bǔ)漏，確保如期超額完成各項(xiàng)年度責(zé)任目標(biāo)。對前三個(gè)季度的工作進(jìn)行一次“回頭看”，做出全面系統(tǒng)的總結(jié)。要逐條對照按照年度責(zé)任目標(biāo)，查缺補(bǔ)漏，明確重點(diǎn)，完善措施，加大力度，確保如期超額完成各項(xiàng)年度責(zé)任目標(biāo)。

篇5

根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)今年農(nóng)村工作實(shí)際，現(xiàn)對XX年度的農(nóng)作工作和09年度打算三年規(guī)劃作簡要匯報(bào)。

一、全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1、基本情況

2、村級經(jīng)濟(jì)情況

3、新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)情況

XX年成功創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村東升村，XX年成功創(chuàng)建二家，黃土塘村和勤新村，XX年年?duì)幦⊥瓿扇A東村、湖塘橋村、張繆舍村三家新農(nóng)村示范村。

4、股份合作社改革情況

XX年-XX年年，成功組建了華東村、黃土塘村、勤新村、港下社區(qū)、陳市村、張繆舍村、湖塘橋村、東升村、東湖村、里西村、港東村11家村集體股份合作社。同時(shí)組建了港南村、山聯(lián)村、黃土塘村、朝陽村13家土地股份合作社。

5、失地農(nóng)民保障情況

二、XX年度主要重點(diǎn)工作

1、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

XX年年是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年，去年成功創(chuàng)建了黃土塘和勤新二家新農(nóng)村示范村。為做好今年華東村、張繆舍村、湖塘橋村的爭創(chuàng)工作，年初明確工作措施和工作方案，主要從以下幾方面著手。

（1）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，塑造亮點(diǎn)。不斷總結(jié)示范村爭創(chuàng)的先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)提煉，充分發(fā)揮示范村的引領(lǐng)作用。引導(dǎo)各村結(jié)合自身特點(diǎn)和自身優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有的有限資源，合理配置，理清建設(shè)思路和發(fā)展方向，為各村在打造亮點(diǎn)上多動(dòng)腦筋、多下功夫。

（2）認(rèn)真指導(dǎo)，細(xì)致服務(wù)。示范村5大項(xiàng)目28項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任部門，要求各部門明確工作重點(diǎn)，制訂計(jì)劃，分類指導(dǎo)。做到上下銜接，橫向協(xié)調(diào)，主動(dòng)參與，通力協(xié)作。經(jīng)常密切聯(lián)系村委干群，聽取基層百姓的心聲，多提建議，多出點(diǎn)子，多提方案。在相關(guān)政策上給予大力支持，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上給予全力幫助，做到“多支持，少指責(zé)”，“多幫助，少干預(yù)”。

（3）科學(xué)安排，加快推進(jìn)。根據(jù)示范村爭創(chuàng)要求，對示范村爭創(chuàng)村進(jìn)行調(diào)查摸底，分類匯總。定期組織召開專題會(huì)議，通報(bào)示范村爭創(chuàng)現(xiàn)狀和爭創(chuàng)難題，排查差距和不足。要確定專門工作實(shí)施方案，科學(xué)制訂中長期工作規(guī)劃，確定各階段工作重點(diǎn)，研究出臺(tái)相關(guān)工作意見和工作方案。

（4）建立檔案，規(guī)范操作。按照新農(nóng)村爭創(chuàng)考核指標(biāo)內(nèi)容，建立一套行之有效的爭創(chuàng)軟件檔案。督促示范爭創(chuàng)村做好基礎(chǔ)資料匯集，以備存查，確保基礎(chǔ)檔案真實(shí)、完整，為新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過自查、上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門二次現(xiàn)場踏看，找出不足和差距。各村針對不足加快落實(shí)措施，把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到班子成員。

湖塘橋村今年引進(jìn)三家企業(yè)入駐，全年銷售預(yù)計(jì)可突破1億元；但與人均8萬元的考核指標(biāo)還是有一定差距。目前，已投入100多萬元重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，與上海葡萄研究院建立良好合作關(guān)系，建設(shè)80畝生態(tài)提子園。

張繆舍利用傳統(tǒng)服裝業(yè)優(yōu)勢，吸引大量外來務(wù)工者。村內(nèi)年銷售超500萬元企業(yè)有7家，全年銷售可達(dá)2億元，人均應(yīng)稅銷售達(dá)8.56萬元。

二是狠抓村容整治，改善農(nóng)村居住環(huán)境。村容整治沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各村的做法大同小異，真正體現(xiàn)了因村制宜，從實(shí)際出發(fā)的原則。主要分為七大項(xiàng)目，分別是鋪（鋪設(shè)水泥路、柏油路）、拆（違章亂搭、雞鴨棚）、清（河道、垃圾）、添（綠化、健身場）、穿（粉刷墻面）、填（自然村內(nèi)小河塘，小坑）、建（綠化保潔隊(duì)伍、管理制度）。

華東村對巷內(nèi)河道投入150萬元修筑石駁岸3500多米，河岸護(hù)欄潔白，道路整潔。

湖塘橋村對花園村莊顧巷頭的道口進(jìn)行攤鋪黑色柏油路，粉刷墻面面積4萬平方米，準(zhǔn)備通過二年的努力將全村墻面全部粉刷。張繆舍村在村莊中心填埋小河塘，種植了香樟、茶花、桂花等花卉苗木，沿主干道兩旁鋪設(shè)了彩磚，種植香樟等綠化。投資40多萬元筑建1000立方駁岸，并加裝水泥護(hù)欄。

三是加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民參保意識。華東村加強(qiáng)對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳力度，組織人員上門免費(fèi)提供參保服務(wù)。農(nóng)民最低生活保障全面覆蓋，開展扶貧幫困活動(dòng)，組織黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系戶和企業(yè)老板聯(lián)系戶，保證結(jié)對幫困實(shí)施到位。年內(nèi)準(zhǔn)備完善體育場所、圖書室，增加藏書量。湖塘橋和張繆舍村鼓勵(lì)全體村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，全村大病醫(yī)療覆蓋率、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障率、最低生活保障率、結(jié)對幫扶率都達(dá)100%。湖塘橋村成立了湖塘橋村慈善幫困站。

四是打造亮點(diǎn)，拉動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。華東村打造北莊自然村為人文居住亮點(diǎn)。北莊巷內(nèi)河道清淤，綠化工程已完成。湖塘橋村村莊綠化基礎(chǔ)比較扎實(shí)。今年，繼續(xù)加大綠化力度，全力打造顧巷頭花園村，投資70-80萬元進(jìn)行綠化改造，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)綠化率41%的工作目標(biāo)。張繆舍村結(jié)合本村實(shí)際，緊緊抓住物業(yè)經(jīng)濟(jì)，投資外來民工宿舍、商住樓。新社區(qū)服務(wù)中心大樓工程已啟動(dòng)，建成后將形成580米長的中心小城鎮(zhèn)。

目前三個(gè)村的爭創(chuàng)工作已進(jìn)入最后沖刺階段，對照上級的達(dá)標(biāo)要求，還存在著一些不足。一是塑造的亮點(diǎn)不夠明顯，湖塘橋顧巷頭村基礎(chǔ)扎實(shí)，整治效果較好，其他二個(gè)村的村莊整治效果不夠明顯，一些基礎(chǔ)設(shè)施和村莊綠化不夠到位。二是市級以上品牌和省級以上科技項(xiàng)目缺泛，三個(gè)村都只有一個(gè)市級以上品牌。三是企業(yè)職工社保率未全到位，還需要進(jìn)一步加大擴(kuò)面力度。

2、被征地農(nóng)民保障安置

對照區(qū)被征地政策意見，積極研究被征地各項(xiàng)政策條例，妥然處理被征地生活保障與農(nóng)民切身利益兩者的關(guān)系。

一是進(jìn)一步完善歷次被征地各項(xiàng)工作。今年，東升村的高三、高四，東湖村的前埝頭五隊(duì)，朝陽田東，由于歷史原因，未得到及時(shí)失地保障安置。經(jīng)過與村委、村民協(xié)商，以及對上爭取，目前已得到解決，享受失地農(nóng)民政策。

二是新征地政策加快落實(shí)。工業(yè)園區(qū)新行政中心土地保障安置得到落實(shí)，朝陽村徐家莊、莊上、七房巷村民組進(jìn)入新征地保障。莊上、七房巷2009年1月起發(fā)放保障資金。錫張高速工程推進(jìn)過程中，做好相關(guān)村組土地壓廢面積統(tǒng)計(jì)和匯集，確定土地補(bǔ)償辦法和人地分離補(bǔ)貼方案。新錫沙線黃土塘王家小橋新征地方案已初步確定，擬60%的村民進(jìn)入新征地保障，目前由于村民組尚未推薦產(chǎn)生安置人員，暫時(shí)擱著，待村民組60%人員確定后繼續(xù)推進(jìn)。

3、股份合作社改革

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。我們按照改革的總體要求，本著積極穩(wěn)妥的原則，對符合組建條件的村繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)改革。

一是明確目標(biāo)，制訂工作方案。通過對各村資產(chǎn)、負(fù)債的清理，以及對土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的調(diào)查，今年年初，確定東升村、里西村、港東村、東湖村為今年實(shí)施改革的四個(gè)村，明確在黃土塘村、山聯(lián)村、朝陽村組建10家土地股份合作社。隨后，各村成立村股份合作社籌備委員會(huì)和土地股份合作社籌備委員會(huì)。

二是抓好落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。今年下半年，對實(shí)施的四個(gè)村分成三個(gè)小組，展開人口調(diào)查、清產(chǎn)核資以及各類文件起草工作。至11月份，完成了東升、里西、港東、東湖4家股份合作社的組建工作，累計(jì)11家；完成了黃土塘、山聯(lián)和朝陽8家土地股份合作社組建工作，累計(jì)13家。

三是歸檔立卷，完善機(jī)制。按照合作社組建要求，指導(dǎo)各村對組建的檔案進(jìn)行整理和歸檔，并建立和完善合作社檔案管理制度、財(cái)務(wù)和收益分配管理制度、民主管理制度、集體資產(chǎn)經(jīng)營管理制度等各項(xiàng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。

4、市區(qū)二級薄弱村扶持

5、鎮(zhèn)村二級分配考核

為充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激勵(lì)干部為民多辦實(shí)事，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)多作貢獻(xiàn)，圓滿完成年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一是做好村級鎮(zhèn)管干部的分配考核工作。村級分配是以村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度為前提，報(bào)酬與工作成效掛鉤為基礎(chǔ)，堅(jiān)持以村級集體資產(chǎn)管理、實(shí)事求是區(qū)別對待、全年報(bào)酬二段分配、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算目標(biāo)考核、管理費(fèi)用限額包干、共性個(gè)性分類考核為原則，年初制訂了XX年年度村級鎮(zhèn)管干部分配考核意見。年前實(shí)行一段基本報(bào)酬考核，年后實(shí)行二段報(bào)酬考核和重點(diǎn)個(gè)性工作考核獎(jiǎng)勵(lì)。一段報(bào)酬以人口、土地、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和日常政務(wù)黨務(wù)工作為考核內(nèi)容，采用考核得分分級定檔的辦法確定村干部的基本報(bào)酬。二段報(bào)酬以村集體收益、固定資產(chǎn)投入、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全鎮(zhèn)重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目為考核內(nèi)容，采用考核得分以分計(jì)報(bào)酬硬結(jié)算的辦法確定村干部二段報(bào)酬。

二是做好機(jī)關(guān)干部分配考核工作。機(jī)關(guān)干部分配考核是以區(qū)目標(biāo)管理考核得分為前提，按照XX年年度鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位目標(biāo)管理考核意見的要求，結(jié)合組織部門確定的干部分級定檔，確定干部全年報(bào)酬。干部報(bào)酬的增幅原則上上有封頂，下無下限。新錄用的公務(wù)員獎(jiǎng)金三年到位，新錄用的國家事業(yè)干部獎(jiǎng)金六年到位，新提拔的一般鎮(zhèn)管干部報(bào)酬三年到位。

三、09年目標(biāo)打算及三年規(guī)劃

（一） 社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)

總體目標(biāo)是：到2010年，全鎮(zhèn)100%的村新農(nóng)村建設(shè)綜合評分達(dá)到90分以上。

2009年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：港下社區(qū)、山聯(lián)村、陳市村、東青河村。港下社區(qū)要以港下公園為主題，利用市鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢，打造花園型社區(qū)；山聯(lián)村要以顧山的山容山貌為依托，利用自然風(fēng)景優(yōu)勢，展現(xiàn)沿山村莊的風(fēng)土人情；陳市村要以歷史古街為源頭，向西北延伸至孫家廊下，向西南延伸至黃泥壩，達(dá)到古街與現(xiàn)代農(nóng)村風(fēng)貌一體化的效果；東青河村要以重點(diǎn)企業(yè)及化工園區(qū)為總體規(guī)劃，結(jié)合沿線村莊拆遷規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)與農(nóng)村風(fēng)貌的完美融合。對新農(nóng)村建設(shè)示范村五大項(xiàng)目二十八項(xiàng)指標(biāo)明確目標(biāo)，港下社區(qū)、山聯(lián)村和陳市村爭取得分94分以上，東青河村爭取得滿分。

2009年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：港東村、朝陽村、東南村、新巷村4個(gè)村。

2010年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：里西村、港南村、東湖村、亞光村4個(gè)村。

（二）百村富強(qiáng)工程

2009年規(guī)劃目標(biāo)：

1、村均集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)580萬元，總額達(dá)到1.04億元。其中，華東村、湖塘橋村、里西村達(dá)千萬以上，華東村達(dá)到1500萬元，500-1000萬元的有東升、黃土塘、新巷、港下、山聯(lián)、陳市、港南七個(gè)村。

2、村年集體可支配收入總額達(dá)到6000萬元，村均330萬元，其中，勤新超800萬元，東升、黃土塘、華東超500萬元。

2009年規(guī)劃目標(biāo)：

1、村集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)達(dá)到1.13億元，村均630萬元。

2、村年集體可支配收入達(dá)到7600萬元，村均420萬元。

2010年規(guī)劃目標(biāo)：

2、村年可支配收入總額達(dá)到9000萬元，村均500萬元。

（三）股份合作社改革

2009年規(guī)劃目標(biāo)：

1、組建村集體股份合作社3家，山聯(lián)村、東青河村、新巷村，計(jì)劃明年6月份開始組建，到10月份全部完成。

2、組建土地股份合作社10家，計(jì)劃在東升村組建3家，項(xiàng)目為無公害蔬菜、水果種植，在港南村組建3家，項(xiàng)目為紅豆杉、香樟樹種植，在黃土塘村組建4家，組建項(xiàng)目主要是黃土塘西瓜種植。計(jì)劃在明年7月份開始組建，到11月份全部完成。

2009年規(guī)劃目標(biāo)：

1、組建村集體股份合作社4家，朝陽村、東南村、港南村、亞光村。

2、組建土地股份合作社15家。

2010年規(guī)劃目標(biāo)：

組建土地股份合作社25家。

四、發(fā)展思路和對策措施

（一）加快推進(jìn)社主義新農(nóng)村建設(shè)，努力提高新農(nóng)村建設(shè)水平。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距、擴(kuò)大農(nóng)村市場需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，明確任務(wù)、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)，用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，勇于探索，創(chuàng)新工作機(jī)制。

以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，創(chuàng)新思想，努力探索一些突破制度性障礙的思路方案。積極探索“政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、農(nóng)民參與”的多元化合作機(jī)制，將新農(nóng)村建設(shè)納入全鎮(zhèn)整體規(guī)劃，拓展村級發(fā)展空間，利用高速道口、區(qū)級道路等地理優(yōu)勢，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，鼓勵(lì)投資興建一些檔次高、規(guī)模大、影響力高的物流、商貿(mào)市場等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。注重營造社會(huì)資源向新農(nóng)村聚集的政策環(huán)境，發(fā)揮各類市場主體在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

2、堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。

新農(nóng)村建設(shè)并沒有固定的模式，必須立足現(xiàn)實(shí)，著眼長遠(yuǎn)，要合理定位，準(zhǔn)確定位，長遠(yuǎn)定位。處在市鎮(zhèn)區(qū)域附近的村要依托集鎮(zhèn)優(yōu)勢大力發(fā)展三產(chǎn)行業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次和品味，提高地區(qū)性影響力。處在工業(yè)區(qū)附近的村要借助工業(yè)規(guī)模的影響力，加快培育一些配套性小型企業(yè)，提升行業(yè)競爭力和影響力，奠定工業(yè)強(qiáng)村基礎(chǔ)?？傊?，新農(nóng)村建設(shè)既要講究資源共享，又要注重特色興村，既要講究量力而行，又要注重?fù)屪C(jī)遇，引導(dǎo)各村闖出一要適合自我發(fā)展、自我積累、自我完善的現(xiàn)代化新農(nóng)村發(fā)展之路。

3、堅(jiān)持尊重群眾意愿，發(fā)揮群眾主體作用。

進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳導(dǎo)向，發(fā)揮黨員干部的模范帶隊(duì)作用。引導(dǎo)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擺脫落后，美化家園，擺脫臟亂差，讓村民得到實(shí)惠，讓村民看得見，摸的著。積極引導(dǎo)村民支持新農(nóng)村建設(shè)工作，充分發(fā)揮群眾勤勞苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)和聰明才智，尊重群眾的創(chuàng)造精神，堅(jiān)決落實(shí)好群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，廣泛聽取群眾的意見和建議，徹底扭轉(zhuǎn)“政府熱、群眾冷”的不利局面。

（二）加強(qiáng)村級各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

區(qū)委、區(qū)政府推行的百村富強(qiáng)工程是一項(xiàng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，從制度上為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪平了道路，把村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置。為此，必須加快村級集體經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，不斷探索和研究村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)總量。

一是要從探索研究村級發(fā)展政策上著手，主要有以下幾個(gè)方面內(nèi)容。

1、探索集體留用地之路。在工業(yè)集中區(qū)或其他功能規(guī)劃區(qū)規(guī)劃確定一定比例的土地面積或空間，優(yōu)先讓村級發(fā)展各類配套物業(yè)或增收項(xiàng)目。

2、要落實(shí)好非稅收入的增量返還政策。以村級企業(yè)上繳的XX年度非稅收入為基數(shù)，對當(dāng)年增量部分由鎮(zhèn)財(cái)政返還到所在村。

3、在服從政府發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和拆遷補(bǔ)償原則的前提下，要鼓勵(lì)村級企業(yè)利用現(xiàn)有存量建設(shè)用地進(jìn)行技術(shù)改造、規(guī)模擴(kuò)能。

4、要落實(shí)好物業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對村級因出租物業(yè)繳納的房產(chǎn)租賃稅和土地租金營業(yè)稅的區(qū)級地方留成部分，由財(cái)政部門在次年一季度獎(jiǎng)勵(lì)返還到村。

5、要對村級集體土地、房屋年租金明確保底價(jià)。規(guī)定集體資產(chǎn)租賃合同期一般不應(yīng)超過2年，集體建設(shè)用地的土地年租金一般不低于每平方米20元，集體房屋、電力設(shè)施等資產(chǎn)租金視情作適當(dāng)上浮。

二是要從村級各項(xiàng)內(nèi)部管理制度上著手，主要有以下幾個(gè)方面的問題。

1、切實(shí)加強(qiáng)村級事務(wù)監(jiān)督管理，把工作的側(cè)重點(diǎn)放在完善和落實(shí)各項(xiàng)制度上,嚴(yán)格村級各項(xiàng)管理制度。對一些發(fā)展項(xiàng)目、承包工程等重大事項(xiàng)，須提交村民代表會(huì)議討論決定，使民主決策、民主管理真正落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)防貪污、挪用集體資金。推行村級財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度，完善村干部限額包干費(fèi)用、民主理財(cái)?shù)戎贫取?/p>

3、進(jìn)一步抓好對集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理和審計(jì)監(jiān)督。對村固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣等一次性盤活資產(chǎn)上，制定相關(guān)政策，嚴(yán)格控制。對拍賣資金不投入發(fā)展或暫時(shí)不能確定好的投資發(fā)展項(xiàng)目的不予以審批，先采取租賃承包等方式，待條件成熟后再盤活資產(chǎn)，投入發(fā)展，防止寶貴的集體資產(chǎn)繼續(xù)流失或變相流失。對村級集體的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理，清收債權(quán)，落實(shí)債務(wù)，努力控降村級負(fù)債。

4、建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的集體資產(chǎn)營運(yùn)、監(jiān)督和考核體系，加大對集體資產(chǎn)流失事件的查處力度。在確保集體資產(chǎn)保值增值的前提下，通過市場和行政手段，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)村集體制度改革，挖掘村級發(fā)展?jié)摿Α?/p>

農(nóng)村股份合作制改革是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中強(qiáng)村富民的一項(xiàng)重大舉措，是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要前提。

一是加強(qiáng)調(diào)研，制定改革方案。

不斷總結(jié)原有合作社改革經(jīng)驗(yàn)，對村級經(jīng)濟(jì)展開調(diào)查摸底，堅(jiān)持有條件的村先改革,無條件的村后改革的總體原則，明確明年“三大合作”改革的整體推進(jìn)方案。組織村委做好清產(chǎn)核資，人員界定以及股份量化等基礎(chǔ)性工作，為全面完成改革任務(wù)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。

以華東村作為改革典型，進(jìn)一步加大宣傳力度，充分聽取農(nóng)民的意見和建議，提高村集體資產(chǎn)管理透明度，尊重村民的創(chuàng)新思路，發(fā)揮村民民主管理的作用。充分聚集村級各類資源，刺激農(nóng)民積極參與民間合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化、組織化、規(guī)?；潭?，營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資環(huán)境。

三是思路創(chuàng)新，改革體制。

積極推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟(jì)組織的深化和完善，不斷探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路，大膽實(shí)踐村企合作、農(nóng)企合作、村村合作的新型模式，充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，引?dǎo)農(nóng)戶向農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營方向發(fā)展。利用江蘇紅豆杉、東升金菇源、太湖優(yōu)質(zhì)水稻示范園區(qū)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與企業(yè)的良好合作，達(dá)到雙贏的共同目的。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)被征地農(nóng)民保障制度，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

一是要積極探索被征地農(nóng)民保障制度，正確處理好政府征地與被征地農(nóng)民之間的社會(huì)矛盾。不論是歷次被征地，還是目前的新征地，在政策實(shí)施過程中產(chǎn)生了一系列的社會(huì)矛盾。要在堅(jiān)持政策大原則的基礎(chǔ)上，正確處理好兩者之間的利益關(guān)系。例如，新征地第二年齡段社保繳費(fèi)年限折算，歷次被征地至退休年齡無法交滿15年的第三年齡段人員的安置，征地時(shí)已到退休年齡并享受社保待遇的人員不納入政府保養(yǎng)，被征地農(nóng)民戶口遷移，被征地農(nóng)民優(yōu)惠政策扶持等等問題還需進(jìn)一步研究解決。

二是要加快落實(shí)新征地政策，做到農(nóng)民變?yōu)槭У剞r(nóng)民的平衡過渡。

在新征地政策推行過程中，一定要吃透政策要求，嚴(yán)格按照征地的相關(guān)法律法規(guī)程序操作，做到操作合法，手續(xù)齊全，防止出現(xiàn)違規(guī)安置等現(xiàn)象。在業(yè)務(wù)處理過程中，要做好土地的分類和界定、人員安置對象的界定等基礎(chǔ)性工作，防止出現(xiàn)錯(cuò)安置或漏安置等情況。在安置實(shí)施過程中，要擬定好征地補(bǔ)償安置方案，補(bǔ)償安置要做到公開、公正、公平。

三是要做好保障安置政策的解釋和宣傳，消除農(nóng)民不必要的誤解。

被征地農(nóng)民保障各項(xiàng)政策的正確導(dǎo)向是確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。在實(shí)施過程中，要深入基層，了解農(nóng)民生活情況，及時(shí)宣傳和耐心解釋，做到讓農(nóng)民失地放心，保障安心。及時(shí)平息和緩解征地過程中出現(xiàn)的一些激發(fā)矛盾。

四是要做好保障資金及時(shí)發(fā)放，確保農(nóng)村社會(huì)持久穩(wěn)定。