鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室科員工作總結(jié)范文
時間:2023-03-16 10:03:59
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篇1
哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最“閑”?
就該鎮(zhèn)的情況,不妨將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按級別分類加以分析。
首先是領(lǐng)導(dǎo)中的“閑人”。該鎮(zhèn)黨政機關(guān)編制45人,現(xiàn)有在編人員37人,缺編8人。在這37人中有領(lǐng)導(dǎo)9人,包括書記1人,鎮(zhèn)長1人,副書記2人,副鎮(zhèn)長4人,專職人大副主席1人。該鎮(zhèn)黨政機關(guān)做得了主的有2人:書記、鎮(zhèn)長。
其余7個副職中,有兩個較為年輕,系從教育等戰(zhàn)線及大學(xué)生村官中考錄的,剛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位,還不能單獨勝任工作,所分管的工作一有問題,就得去請示書記、鎮(zhèn)長,沒有事情時,就閑著等事。
還有2個副職,年齡都在45歲以上,他們看著一撥撥比自己年輕的干部,都升遷調(diào)走了,自認為還被“貶”在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作漸無斗志、缺少干勁。他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作原則,是無事不找事,工作不添亂,有事躲著事,閑著沒有事。
另外1名專職人大副主席今年已56歲,他長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,剛解決了正科級。
這樣的格局,讓書記、鎮(zhèn)長陷入瘋狂忙碌的狀態(tài)。黨群、人大、企業(yè)、安全、綜治、、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、項目建設(shè)等工作,需要他們?nèi)グ才挪渴?,招商引資需要他們?nèi)ヅ茼椖?,上級的檢查考核,需要接待應(yīng)酬,他們顯得身心疲憊,經(jīng)常自問:“時間都去哪兒了?”
除了領(lǐng)導(dǎo)班子,辦事人員中也有部分“閑人”。首先是年齡大,資格老的“閑人”,領(lǐng)導(dǎo)惹不起。該鎮(zhèn)有一名57歲的正科級干部及2名50歲以上的副科級干部。偶爾領(lǐng)導(dǎo)安排做點事,如移民拆遷、公路征地等,往往會親自派人去請。此外,該鎮(zhèn)16名科員中,4人已滿50歲,亦是長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,牢騷不少。
其次是后臺硬,關(guān)系廣的“閑人”,領(lǐng)導(dǎo)不敢惹。該鎮(zhèn)就有1名此類干部,系上級的關(guān)系戶。
還有“老油條”閑人,領(lǐng)導(dǎo)懶得惹。該鎮(zhèn)有1人對任何人、任何事都顯得不在乎,但他有一定資格,更掌握了領(lǐng)導(dǎo)的一些“軟肋”。
最后是剛來的或上級機關(guān)要借調(diào)的人,領(lǐng)導(dǎo)不愿惹。該鎮(zhèn)有新招錄的公務(wù)員、“三支一扶”人員共5人,已被上級或縣級部門“預(yù)定”,領(lǐng)導(dǎo)一般不會分配重要任務(wù),而是放任其自由“進步”。
外聘人員最忙?
為了工作正常運轉(zhuǎn),該鎮(zhèn)共雇請了9名臨聘人員,其中:公益性崗位4人,分別在政府辦、計生辦、民政、社保辦做事;借調(diào)教師1人,在政府辦公室做文秘;1名打字員,1名保安,2名勤雜人員。
被雇請的人員每天都處于高負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài),文秘寫領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)、會議材料,常常加班加點。打字復(fù)印更是一刻不停。公益性崗位人員在辦公室值班,承擔(dān)了分報紙、接電話、發(fā)傳真、來人接待、檔案收集整理等工作,勤雜人員每天亦忙忙碌碌,與機關(guān)里有正式身份的“閑人”形成鮮明對比。
除了鎮(zhèn)黨政機關(guān),鎮(zhèn)所轄部門中也養(yǎng)了閑人。有的干脆成為“閑置部門”。該鎮(zhèn)農(nóng)技站有7名員工,原是集中統(tǒng)一上班,人員集中管理,工作由單位安排。當(dāng)?shù)赝菩小耙藻X養(yǎng)事”改革后,農(nóng)技站關(guān)門了,政府向原有這批人購買服務(wù)。于是,4名男員工各自開了門店,出售種子、農(nóng)藥、肥料等,3名女員工僅用1/3的時間在農(nóng)技推廣上,其余時間則用于照顧家庭。
其他鎮(zhèn)直單位中,還有不少閑人,情況與黨政機關(guān)中的閑人有相似之處。如某鎮(zhèn)直單位有7名50歲以上人員,很少做事。另外2人則有后臺,屬領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛對象。某鎮(zhèn)直單位還有“老油條”人員1人,無所事事,時不時還給單位添點亂子,但還達不到開除的程度,只好任其閑著,確保其不鬧事。
糾“”因何淪為形式?
為何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要養(yǎng)不少閑人?專家認為,最主要的還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)“不敢碰硬”,管理失之于寬,已屬嚴重失職。但調(diào)研中,當(dāng)?shù)馗刹恳卜从沉艘恍┛陀^情況。
有人表示,雖然《公務(wù)員法》制定了有關(guān)辭職、辭退的條款,但在現(xiàn)實中,進了門就不會出門的情況仍然存在。除了犯錯誤和觸犯刑律外,真要辭退一個人,程序多、后遺癥隱患嚴重。閑人的泛濫,造成了其他人工作負荷的加碼。
還有人說,在公務(wù)員職務(wù)晉升上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最容易觸碰到“天花板”。前些年搞為升任副科級及以上硬性劃定年齡線,現(xiàn)在雖取消了這種做法,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部升遷機會依然很少,客觀上影響到其做事積極性。
不少普通工作人員,則對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流渠道不暢不乏看法。在他們看來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一般辦事員,很少得到輪崗和交流。就該鎮(zhèn)情況看,有8名辦事員在一個單位工作長達10年以上,6人在同一單位工作20年以上。有人說,該鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)換了一任又一任,辦事人員老是這些人,缺少活力和感召力,“閑人”現(xiàn)象見怪不怪。
在管理考核方面,干部反映較多的是,考核缺乏硬性措施。比如,該鎮(zhèn)年終目標考核獎每人平均2000多元,對“閑人”和照顧對象也不可能不發(fā)或少發(fā)獎金,如果分個等次,也只能稍微表示一下,意思意思。從分配方面不能調(diào)動積極性,結(jié)果就是干多干少一個樣,養(yǎng)成閑人也不難理解。
對部門管理,更是鞭長莫及。當(dāng)?shù)劓?zhèn)七站八所,人財物全部由縣級部門垂管,并實行“以錢養(yǎng)事”改革,這些垂管單位的“閑人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督不了,縣直部門監(jiān)督又太遠。
還有部分干部群眾反映,該鎮(zhèn)在進行黨的群眾路線教育活動、反“”時,對“閑人”的管理和提醒,僅僅流于形式。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部天天見面,領(lǐng)導(dǎo)都礙于情面,提醒也是輕描淡寫,未能動真格。
讓“閑人”甘愿不閑
根據(jù)調(diào)查,筆者認為,要根除鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的“閑人”現(xiàn)象,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革是根本途徑。要轉(zhuǎn)變政府職能,嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新工作機制,探索為民服務(wù)的有效形式,改革整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,提高為民服務(wù)質(zhì)量和水平,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵭А?/p>
在規(guī)范管理方面,首先應(yīng)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部思想整頓和作風(fēng)效能建設(shè)。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“閑人”認真考核,對其表現(xiàn)出的自由散漫、不服從安排,上班遲到早退等問題,要實施明察暗訪,有針對性地曝光處理。對不服管束的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“閑人”,要堅決辭退,警示在崗公務(wù)員,及鎮(zhèn)直單位和部門的人員,使其恪盡職守,敬業(yè)奉獻。
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