導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇中國(guó)貿(mào)易論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文關(guān)鍵詞：FDI;貿(mào)易出口結(jié)構(gòu);實(shí)證分析

一、簡(jiǎn)單的文獻(xiàn)綜述

FDI和國(guó)際貿(mào)易是要素在不同國(guó)家之間流動(dòng)的兩種不同形式，F(xiàn)DI是資本要素和知識(shí)要素等在不同國(guó)家之間的直接流動(dòng);國(guó)際貿(mào)易是多種生產(chǎn)要素隱含在物化的產(chǎn)品中，通過商品的流動(dòng)實(shí)現(xiàn)要素的間接流動(dòng)。 關(guān)于FDI和國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系，許多學(xué)者在這個(gè)領(lǐng)域貢獻(xiàn)了大量的筆墨，也奉獻(xiàn)出大量經(jīng)典文獻(xiàn)。目前部分學(xué)者都專注于爭(zhēng)論FDI流出的貿(mào)易效應(yīng)，F(xiàn)DI與貿(mào)易出口是替代關(guān)系還是促進(jìn)關(guān)系，這方面的研究可以追溯到很久以前，Mundell R. A.(1957)發(fā)表在AER上的文章修正了H-O理論，放松了H-O理論中要素不可流動(dòng)的假設(shè)，認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際資本流動(dòng)相互替代。

小島清(1987)認(rèn)為，F(xiàn)DI的母國(guó)通過在東道國(guó)投資建立生產(chǎn)基地的垂直型投資于貿(mào)易有互補(bǔ)關(guān)系。Markuson(1983)和Svensson(1984)對(duì)要素流動(dòng)和商品貿(mào)易之間的相互關(guān)系做了進(jìn)一步的分析，認(rèn)為商品貿(mào)易和要素流動(dòng)之間的相互關(guān)系是替代還是互補(bǔ)，取決于貿(mào)易和非貿(mào)易要素之間是“合作的”還是“非合作”。如果是合作，兩者會(huì)相互促進(jìn)是互補(bǔ)關(guān)系，反之，則表現(xiàn)為一種替代關(guān)系。

這方面的研究也逐漸由定性分析轉(zhuǎn)向定量分析，不同學(xué)者采用不同的研究方法，采集不同的數(shù)據(jù)得出不同的結(jié)論，所以爭(zhēng)論仍在繼續(xù)。此外，還有大量的學(xué)者傾向于對(duì)FDI流入對(duì)東道國(guó)貿(mào)易的影響，Hein(1992)和Lucas(1993)分別對(duì)拉美各國(guó)以及東南亞各國(guó)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究認(rèn)為，實(shí)施促進(jìn)出口貿(mào)易政策的國(guó)家明顯更多地吸引了大量的FDI，出口貿(mào)易顯著有利于吸引FDI，但是兩者存在時(shí)滯。Zhang and Felmingham(2001)通過對(duì)中國(guó)利用外資與出口關(guān)系的研究得出與Hein同樣的結(jié)論。不過，Bayonmi， Lipworth(1995)，Muchielli， Chedor(1999)等人的研究結(jié)論得出相反的因果關(guān)系，他們認(rèn)為是FDI的增長(zhǎng)導(dǎo)致一國(guó)出口規(guī)模的增加，先有FDI增長(zhǎng)后有出口貿(mào)易的繁榮。

二、實(shí)證分析

目前，在理論角度上普遍認(rèn)為，流入東道國(guó)的FDI可以促進(jìn)東道國(guó)的貿(mào)易出口，改善、提升貿(mào)易結(jié)構(gòu);東道國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善象征著其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，加上貿(mào)易出口的增加，必然會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反過來(lái)又進(jìn)一步吸引FDI的流入。所以，F(xiàn)DI流入、貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)和GNP三者之間的關(guān)系是復(fù)雜而且相互作用的，在實(shí)證分析過程中，我們不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行回歸就草率地得出其相關(guān)的結(jié)論，而要注意到變量之間的雙向相關(guān)關(guān)系。 本文著重考察中國(guó)FDI流入和貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的關(guān)系，通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)的實(shí)證分析，以明確流入的FDI是否有利于國(guó)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)，或者是國(guó)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)是否促進(jìn)了FDI的流入。在考察這兩者關(guān)系的同時(shí)，我們必須考慮到另一個(gè)變量，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因?yàn)槠涓疾斓膬蓚€(gè)變量之間都有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。忽略對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量的考察，將會(huì)導(dǎo)致我們結(jié)論的牽強(qiáng)和不準(zhǔn)確。

首先，我們采集中國(guó)1984—2011年期間的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)包括： GNP、FDI流入額、初級(jí)產(chǎn)品出口額、制造品出口額。 構(gòu)造變量，令Y代表出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)=制造品出口額/初級(jí)產(chǎn)品出口額;X代表FDI的流入金額;Z代表歷年國(guó)民生產(chǎn)總值。為了消除變量之間因?yàn)閿?shù)量級(jí)的差異而產(chǎn)生的波動(dòng)，我們以1984年為基期，構(gòu)造了各變量的指數(shù)數(shù)據(jù)，表1所示。 然后，對(duì)變量分別進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，以檢驗(yàn)變量是否平穩(wěn)。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件測(cè)算結(jié)果： 三個(gè)變量本身都是非平穩(wěn)的，不能直接進(jìn)行回歸分析;對(duì)變量進(jìn)行差分，消除變量的非平穩(wěn)性，經(jīng)過二階差分后，在10%的顯著水平下各變量都是平穩(wěn)的，存在協(xié)整關(guān)系。

第三，在前面檢驗(yàn)后的 基礎(chǔ)上，對(duì)X， Y， Z三個(gè)變量之間的關(guān)系做Granger檢驗(yàn)： Granger檢驗(yàn)結(jié)果顯示，在5%的顯著水平下，變量Y是變量X的Granger成因;變量Y是變量Z的Granger成因;變量Z和變量X互為成因，兩者的作用是雙向的。 所以，雖然中國(guó)的貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)與FDI流入呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系，但是僅從歷史數(shù)據(jù)實(shí)證分析結(jié)果來(lái)看，F(xiàn)DI流入對(duì)我國(guó)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的改善沒有明顯的作用;相反我國(guó)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的改善促進(jìn)了FDI的流入。此外，貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的提升促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和FDI的流入存在相互促進(jìn)的雙向關(guān)系。 第四，對(duì)變量X和變量Y，以及變量Y和變量Z分別回歸：X=1.06*Y+1.31*X(-1)-0.56*X(-2) (2.56) (6.25)(-2.78) R2=0.97 D.W=1.86 Z=0.55*Y+1.56*Z(-1)-0.86*Z(-2)-55.2 (5.18) (10.69) (-6.30)(-3.64) R2=0.998D.W=1.85

三、結(jié)論

通過前面部分的對(duì)歷史數(shù)據(jù)的實(shí)證分析，我們可以得出結(jié)論：第一，貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)會(huì)促進(jìn)FDI的流入，但是FDI對(duì)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的影響并不顯著;第二，貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)同樣對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的影響也不顯著;第三，F(xiàn)DI的流入會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，反之，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也會(huì)吸引更多FDI的流入。 理論上普遍認(rèn)為FDI流入可以改善貿(mào)易出口的結(jié)構(gòu)，但是歷史數(shù)據(jù)顯示結(jié)果卻是恰恰相反。仔細(xì)分析一下，所謂貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善并非簡(jiǎn)單的貿(mào)易部門本身出口結(jié)構(gòu)的變化，其背后是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，正是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)影響到貿(mào)易部門出口結(jié)構(gòu)的變化。相對(duì)于外在因素的作用，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響明顯更為基本和深刻，所以，一個(gè)國(guó)家貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善和升級(jí)，在根本上是需要以本國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)為基礎(chǔ)和前提;外部因素，像國(guó)外資本的流入對(duì)我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用并不明顯。

貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)提升對(duì)FDI的影響是通過兩個(gè)方面進(jìn)行的：直接作用，貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)意味著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)為國(guó)內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和條件，為制造業(yè)的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境和行業(yè)效應(yīng)。國(guó)外資本看到國(guó)內(nèi)較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施、成熟的宏觀環(huán)境、廉價(jià)的勞動(dòng)力以及廣闊的市場(chǎng)前景，在追求利潤(rùn)最大化的驅(qū)動(dòng)下，自然有進(jìn)入中國(guó)的動(dòng)機(jī);間接方面，貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外資的吸收效應(yīng)已經(jīng)被學(xué)者們深刻討論并證明。所以，貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)升級(jí)可以直接的和間接的通過多種途徑吸引國(guó)外FDI的流入。 中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)與外資流入有顯著的正相關(guān)性。其實(shí)，本質(zhì)上是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)促進(jìn)了貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的變化，同時(shí)吸引了更多FDI的流入。在另一個(gè)方面，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)測(cè)算，F(xiàn)DI流入對(duì)促進(jìn)中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用并不明顯。我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)需要以國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為基礎(chǔ)，單純的依賴外資的策略是值得商榷的。

Vernon R，1966.International Investment and International Trade in the Product Cycle[J].Quarterly Journal of Economics， 1996，

(2):190. Fontagne L.and Pajot M，1997.How Foreign Direct Investment affect International Trade and Competitiveness:an Empirical Assessment [J].CEPII，document de travail N. 97-167， Dec. 陳波.FDI與中 國(guó)對(duì)外貿(mào)易的實(shí)證分析[J].財(cái)經(jīng)論叢，2006，

(1). 康贊亮，張必松.FDI、國(guó)際貿(mào)易及我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)整分析與VECM模型[J].國(guó)際貿(mào)易問題，2006，

篇2

論文關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)；國(guó)際貿(mào)易；中國(guó)貿(mào)易政策

一、中國(guó)產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境分析

(一)國(guó)內(nèi)環(huán)境分析

1．中國(guó)企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱。

從工業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展來(lái)看，我國(guó)工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小。產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱。我國(guó)主要行業(yè)的平均集中率水平也遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)60年代以來(lái)的水平。我國(guó)對(duì)外技術(shù)依存度高達(dá)50％，而美國(guó)、日本僅為5％左右，國(guó)內(nèi)企業(yè)僅萬(wàn)分之三有核心技術(shù)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱。

2．跨國(guó)公司利用其地理優(yōu)勢(shì)地位，控制市場(chǎng)、克制競(jìng)爭(zhēng)的傾向初現(xiàn)出來(lái)。

在國(guó)內(nèi)包裝企業(yè)訴利樂案中，利樂倚賴其在無(wú)菌包裝機(jī)方面的壟斷地位。在包裝耗材上實(shí)行了不正當(dāng)?shù)南拗菩陨虡I(yè)策略，控制了絕大部分包裝市場(chǎng)，并且使利樂紙的平均價(jià)格在2003到2005年的兩年時(shí)間內(nèi)上漲了大約2倍。

3．國(guó)內(nèi)行政性壟斷問題嚴(yán)重，行政性壟斷產(chǎn)業(yè)的改革任重道遠(yuǎn)。

我國(guó)的行政性壟斷產(chǎn)業(yè)主要包括鐵路、港口、民航、電力、電信、城市公用事業(yè)、石油天然氣、有色金屬、特殊行業(yè)、郵政、城市公交、煙草食鹽糧食藥品等重要商品以及流通、軍工、鑄幣、銀行保險(xiǎn)等金融業(yè)，產(chǎn)業(yè)部門涉及面廣。行政性壟斷造成了雙重惡果：

一方面，壟斷地位使得這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)一方面攫取了遠(yuǎn)高于其他行業(yè)平均利潤(rùn)率的利潤(rùn)，排斥競(jìng)爭(zhēng)。損害消費(fèi)者利益。另一方面由于內(nèi)部約束機(jī)制不健全和發(fā)展動(dòng)力的缺乏，長(zhǎng)期以來(lái)．使這些產(chǎn)業(yè)成本居高不下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效低下。行業(yè)的特殊性加上國(guó)有企業(yè)的身份，使得這些產(chǎn)業(yè)的改革舉步維艱。

(二)國(guó)際環(huán)境分析

1．跨國(guó)兼并成為主體。

20世紀(jì)90年代初以來(lái)，世界范圍內(nèi)掀起第五次企業(yè)兼并浪潮，這次兼并浪潮具有以下特征：一是兼并數(shù)量急劇增多。二是單項(xiàng)兼并交易金額世界記錄屢創(chuàng)新高，兼并規(guī)模日趨擴(kuò)大。三是跨國(guó)并購(gòu)發(fā)展迅猛。四是兼并范圍廣。第五次兼并浪潮是經(jīng)濟(jì)全球化條件下。世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的結(jié)果，為了生存和在全球范圍內(nèi)整合資源以取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)紛紛走向聯(lián)合。同時(shí)，第五次兼并浪潮的出現(xiàn)并沒有緩和競(jìng)爭(zhēng)。它使得世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，通過此次兼并，在某些產(chǎn)業(yè)，只剩下實(shí)力超群、為數(shù)不多的幾家巨型企業(yè)，為了爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)，這些企業(yè)欲置對(duì)方于死地而后快，競(jìng)爭(zhēng)手段無(wú)所不用其極，波音和空客的競(jìng)爭(zhēng)為我們提供了最好的注解。

2．西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)政策，放松規(guī)制和提升本國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為國(guó)際潮流。

以微電子技術(shù)為代表的新技術(shù)的興起和市場(chǎng)需求的擴(kuò)大改變了傳統(tǒng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)。競(jìng)爭(zhēng)政策調(diào)整的另一個(gè)動(dòng)向是從對(duì)反壟斷的強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)向扶助本國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家的反壟斷政策對(duì)壟斷的認(rèn)定已從結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向行為標(biāo)準(zhǔn)。并且還要考察壟斷行為的市場(chǎng)績(jī)效，“一事一議”已經(jīng)成為通行的原則，對(duì)橫向兼并等過去嚴(yán)格限制的行為已基本放任自流。

3．網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起，對(duì)世界各國(guó)的反壟斷提出了新的挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)業(yè)為中心以及由這個(gè)產(chǎn)業(yè)派生出的若干相關(guān)產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品固有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、網(wǎng)絡(luò)外部性(正反饋效應(yīng))、技術(shù)的市場(chǎng)不相容性和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)造成了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的鎖定效應(yīng)和先行者優(yōu)勢(shì)。從而使得壟斷成為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品市場(chǎng)上的一種必然而普遍的現(xiàn)象。在結(jié)構(gòu)和行為上顯然構(gòu)成壟斷的廠商，在績(jī)效上卻無(wú)可指責(zé)，結(jié)構(gòu)、行為和績(jī)效的脫節(jié)將政府的反壟斷政策推入了十分尷尬的境地：反壟斷，意味著績(jī)效損失；不反壟斷，從道義上又說不過去。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷問題對(duì)各國(guó)政府的反壟斷政策提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從1997年開始的微軟壟斷案，2002年最終以和解的方式解決，和解協(xié)議中，微軟并沒有做出多少讓步。

二、我國(guó)調(diào)節(jié)外匯儲(chǔ)備對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的舉動(dòng)

2008年12月以來(lái)，計(jì)有美國(guó)、歐盟、加拿大、印度、南非、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)，對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起了超過10起貿(mào)易救濟(jì)措施或者法案，而以其他方式抵制中國(guó)出口的政策也屢屢出臺(tái)。在這樣的環(huán)境下，中國(guó)出口保持增長(zhǎng)的前景更加難測(cè)。印度提高了部分鋼鐵產(chǎn)品的關(guān)稅；南共市成員試圖將外部共同關(guān)稅提高5％，但未獲其首腦會(huì)議通過。

2008年中國(guó)進(jìn)出口總額為2．55萬(wàn)億美元，貿(mào)易順差為2900億美元，吸引國(guó)外投資900億美元。2008年底我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額達(dá)1．95萬(wàn)億美元。我國(guó)已連續(xù)15年對(duì)外貿(mào)易保持順差，國(guó)外直接投資始終處于凈流人，目前是全球吸引外資最多的國(guó)家，因此這兩方面的凈流入使近幾年我國(guó)外匯儲(chǔ)備數(shù)量劇增。其規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出理論界提出的外匯儲(chǔ)備應(yīng)維持在其外債總額的40％左右的水平上。擺脫“金融恐怖平衡”的枷鎖，是我國(guó)政府和學(xué)術(shù)界急需破解的難題。

(一)擴(kuò)大內(nèi)需。加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐。降低對(duì)外依存度

以國(guó)內(nèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，降低以凈出口和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的依賴，這是減少巨額的外匯儲(chǔ)備的根本方法。中國(guó)儲(chǔ)蓄率高，除歷史文化傳統(tǒng)等因素外，很大的緣由是居民有許多后顧之憂而不敢消費(fèi)和沒有能力消費(fèi)。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策，政府應(yīng)加大在就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、環(huán)保等方面的投入。使國(guó)內(nèi)居民的消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。同時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)以內(nèi)需為主的產(chǎn)業(yè)政策支持力度，逐步減少對(duì)出口外向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的依賴，尤其是限制初級(jí)原料加工出口的企業(yè)。擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品及資源性原料進(jìn)口，從而減少國(guó)際貿(mào)易順差，降低巨額的外匯儲(chǔ)備。

(二)謹(jǐn)慎地購(gòu)買美元資產(chǎn)，逐步加大黃金購(gòu)買量，推動(dòng)人民幣國(guó)際化

在現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體系下，購(gòu)買美元資產(chǎn)是擁有外匯儲(chǔ)備國(guó)家不得不的選擇。美國(guó)國(guó)債因其良好的信用、穩(wěn)定的收益及流動(dòng)性，是各國(guó)政府首選的投資對(duì)象。但近幾年美元貶值的狂潮也令各國(guó)憂心匆匆，外匯儲(chǔ)備多樣化可以在一定程度的化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)。除了購(gòu)買美國(guó)國(guó)債，還可以考慮購(gòu)買美國(guó)通貨膨脹保值債券以及國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行發(fā)行的債券等。

截止到2009年4月，中國(guó)已擁有黃金儲(chǔ)備1054噸，在世界各國(guó)排名第五。2000年以來(lái)，中國(guó)調(diào)整過兩次黃金儲(chǔ)備，即2001年和2003年，分別從394噸調(diào)整到500噸和600噸。但目前中國(guó)的黃金儲(chǔ)備價(jià)值約占全部外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的1．6％，該比例遠(yuǎn)低于超過10％的全球平均水平。黃金在中國(guó)總儲(chǔ)備的比重實(shí)際上自2003年以來(lái)一直在下降。中國(guó)黃金儲(chǔ)備還有很大的上升空間，至少應(yīng)達(dá)到10％左右的國(guó)際水平。本文由中國(guó)收集整理。

但人民幣國(guó)際化的道路漫漫，2000年5月亞洲國(guó)家簽署了《清邁協(xié)議》，開辟區(qū)域貨幣合作新篇章。2009年3月中國(guó)已經(jīng)與俄羅斯、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、阿根廷等簽署雙邊貨幣互換協(xié)議，互換規(guī)模達(dá)6000億人民幣，與此同時(shí)，人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)也在香港和內(nèi)地沿海城市開展，這種“貿(mào)易結(jié)算+貨幣互換”的模式，是兩國(guó)規(guī)避美元匯率風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易的新探索，它對(duì)中國(guó)政府加快人民幣區(qū)域自由化進(jìn)程，增加人民幣的國(guó)際影響力提供幫助，為中國(guó)外匯儲(chǔ)備擺脫美元體系的束縛提供了新途徑。

三、案例分析出口退稅政策對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的影響

(一)技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)歷來(lái)是國(guó)家重點(diǎn)的關(guān)注行業(yè)。根據(jù)商務(wù)部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的高新技術(shù)出口商品共分為十類。在這十類中，出口的主要是計(jì)算機(jī)類、通訊技術(shù)類和電子技術(shù)類相關(guān)產(chǎn)品，而生物技術(shù)和航空航天技術(shù)產(chǎn)品的出口相對(duì)薄弱。在進(jìn)口方面，也主要集中在電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)類。可見，信息技術(shù)類商品在高新技術(shù)貿(mào)易方面占據(jù)主導(dǎo)地位。

從我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口增長(zhǎng)率看，2001年至2006年高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口增長(zhǎng)率均超過進(jìn)出口總額的增長(zhǎng)率。但從近期看，無(wú)論是外貿(mào)總額的增長(zhǎng)還是高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)，其增幅均有所放緩，特別是2007年，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口首次出現(xiàn)低于總體貿(mào)易額增長(zhǎng)的情況。這也與總體的外貿(mào)環(huán)境不容樂觀有一定的關(guān)聯(lián)。即使外貿(mào)環(huán)境發(fā)生如何的變化，國(guó)家對(duì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的態(tài)度始終不變。國(guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口退稅率大部分都維持在17％的最高退稅率。國(guó)家多次調(diào)低出口退稅率。雖然使得一些生產(chǎn)效率低的中小企業(yè)從市場(chǎng)中淘汰，低端產(chǎn)品規(guī)模逐步減少．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。國(guó)家又不得不提高其出口退稅率，以緩解南于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)所導(dǎo)致的剩余勞動(dòng)力釋放所帶來(lái)的就業(yè)壓力。

篇3

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文范文一：提高對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)論文

一、關(guān)于提高我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)效益的途徑

(一)實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,著力優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)

著力優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。繼續(xù)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口，進(jìn)一步限制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口。出口商品價(jià)格要全面反映勞動(dòng)力等要素成本和資源環(huán)境代價(jià)。鼓勵(lì)企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，規(guī)范出口秩序，遏制企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上低價(jià)競(jìng)銷和惡性競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，抓住當(dāng)前國(guó)際石油價(jià)格回落的有利時(shí)機(jī)，適時(shí)擴(kuò)大原油進(jìn)口，充實(shí)國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。進(jìn)一步提高進(jìn)口的便利化程度，適當(dāng)減少進(jìn)口自動(dòng)許可目錄產(chǎn)品。抓緊研究進(jìn)口信貸、進(jìn)口融資擔(dān)保等政策，為促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口創(chuàng)造條件此外，實(shí)施科技興貿(mào)工程，自主創(chuàng)新能力有所增強(qiáng)?？萍寂d貿(mào)工程是商務(wù)部13項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，通過建設(shè)一批科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地，運(yùn)用政府相關(guān)的特殊政策，如典型的技改貼息以及新型產(chǎn)品的研發(fā)和資助等，在最大程度上的鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新以及再創(chuàng)新，進(jìn)而使得企業(yè)能夠獲得屬于自己的高新技術(shù)產(chǎn)品，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)對(duì)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶持和管理

就目前的形式而言，我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益的提高不外乎是外貿(mào)企業(yè)利潤(rùn)的提高,因此，在我國(guó)政府的角度來(lái)看，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變期職能，即是必從過去的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓Q(mào)宏觀調(diào)控者,從直接的行政干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^匯率、關(guān)稅等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行間接調(diào)控,進(jìn)而通過對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶持和管理提高產(chǎn)品在國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力，簡(jiǎn)單而言，由于我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的職能必須有所改變，必須要與目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求相適應(yīng)。簡(jiǎn)單來(lái)說，政府在改變職能后可以起到以下的作用：

1、樹立正確的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，明確對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要戰(zhàn)略地位，將一切工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來(lái)。

2、轉(zhuǎn)換外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要逐步推行股份制，朝著產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、科學(xué)管理的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，使外貿(mào)企業(yè)真正走上自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的道路。

3、開展工貿(mào)、技貿(mào)、農(nóng)貿(mào)結(jié)合，走實(shí)業(yè)化、集團(tuán)化、國(guó)際化道路。

4、抓緊出口生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低出口成本;提高出口商品質(zhì)量，增強(qiáng)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力;增加適銷對(duì)路產(chǎn)品的出口，提高外銷價(jià)格，從而提高外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

5、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，節(jié)省費(fèi)用開支。

6、改善經(jīng)營(yíng)管理，提高工作效率。

7、提高企業(yè)素質(zhì)，特別是提高外貿(mào)工作人員的素質(zhì).

(三)以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)導(dǎo)向?yàn)橹鞯钠胶庑桶l(fā)展戰(zhàn)略

就目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式來(lái)看，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略是我國(guó)的現(xiàn)行的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的基本戰(zhàn)略，由于該戰(zhàn)略使得對(duì)外貿(mào)易所帶來(lái)的利益并沒有與對(duì)外貿(mào)易數(shù)量同種程度增長(zhǎng)，這也使得粗放型經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)方式容易出現(xiàn)，從而影響了我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。因此，實(shí)行平衡型的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。根據(jù)我國(guó)的基本情況來(lái)看，我國(guó)的自然資源、資本、技術(shù)等資源稀缺，因此，必須要充分利用國(guó)外的優(yōu)秀資源。同時(shí)，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化、全球化趨勢(shì)正在加強(qiáng)，我國(guó)對(duì)世界各國(guó)的依賴性和競(jìng)爭(zhēng)性也在逐漸加強(qiáng)。所以，我國(guó)還要將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)作為自己的導(dǎo)向，通過增加對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，增大就業(yè)和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、結(jié)束語(yǔ)

總而言之,我國(guó)要根據(jù)目前國(guó)家的經(jīng)濟(jì)的以及國(guó)情，因地制宜的制定提高我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)，也即是應(yīng)該實(shí)際努力的去發(fā)揮出我們所具有的資源優(yōu)勢(shì)，通過優(yōu)勢(shì)導(dǎo)向，吸引國(guó)際投資，進(jìn)而達(dá)到發(fā)展金融等相關(guān)行業(yè)的目的。不僅如此，我國(guó)政府應(yīng)該鼓勵(lì)各企業(yè)及個(gè)人去培植資本優(yōu)勢(shì)，從而去盡快的發(fā)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)我國(guó)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平的提高，實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易論文范文二：民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易狀況分析

浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

1浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)分析

從歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，浙江民營(yíng)企業(yè)中以勞動(dòng)密集型企業(yè)所占的比重相比于技術(shù)密集型企業(yè)大，這證明了浙江民營(yíng)企業(yè)出口商品的結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化，尤其應(yīng)加大技術(shù)密集型企業(yè)比重。2010年浙江出口額居前十位的商品見下表[1]：表2.22010年浙江出口額居前十位商品從表2.2可以看出，浙江省的出口商品以輕紡、服飾、鞋包等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，約占總出口量的31%。這類商品主要是靠其低廉的價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際化程度低，使其容易受到進(jìn)口國(guó)反傾銷等措施的限制。從下圖2006-2010年浙江省主要商品出口情況看(數(shù)據(jù)來(lái)源：浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒)，各類主要商品出口額均有上升趨勢(shì)，且機(jī)電產(chǎn)品所在比例較大。雖然機(jī)電產(chǎn)品比重有較大增加，但所出口的機(jī)電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈比較短或處于產(chǎn)業(yè)鏈終端，附加值比較低。因此，總體而言，在浙江民營(yíng)企業(yè)出口的工業(yè)制成品中，低附加值的產(chǎn)品占較大比重。

2浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的貿(mào)易方式分析

貿(mào)易方式主要分為一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易方式。與全國(guó)及江浙滬等貿(mào)易大省有所不同的是，浙江對(duì)外貿(mào)易形成了以一般貿(mào)易為主導(dǎo)的獨(dú)特貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)。浙江省出口貿(mào)易中一般貿(mào)易額的比重如下表所示。從表中可以看出，1993年至2010年，在浙江省出口貿(mào)易中，出口額和一般貿(mào)易額都呈上升趨勢(shì)，一般貿(mào)易所占比重一直保持在75%～82%。一般貿(mào)易為主導(dǎo)成為浙江貿(mào)易的主要特征。因此，以一般貿(mào)易為主導(dǎo)的貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了浙江擁有發(fā)達(dá)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也體現(xiàn)了長(zhǎng)期以來(lái)浙江外資比例偏小的特點(diǎn)。一般貿(mào)易的產(chǎn)品附加值較高，出口企業(yè)的利潤(rùn)也比較多，同時(shí)有利于創(chuàng)立與推廣出口品牌。從收益與成本分析來(lái)看，一般貿(mào)易更有利于出口企業(yè)的創(chuàng)利于發(fā)展。目前，浙江民營(yíng)企業(yè)出口模式已經(jīng)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，從出口產(chǎn)品發(fā)展到輸出企業(yè)再發(fā)展到輸出產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)有許多同行業(yè)企業(yè)組團(tuán)前往國(guó)外投資，在國(guó)外形成了有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。這樣不僅可以及時(shí)了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求，也能繞開出口國(guó)的貿(mào)易壁壘。

浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易面臨的主要問題

受國(guó)際環(huán)境因素和國(guó)內(nèi)人民幣升值壓力、企業(yè)融資困難、貿(mào)易方式、管理模式落后等問題的影響，浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的局面更加嚴(yán)峻，壓力和風(fēng)險(xiǎn)也逐步上升，嚴(yán)重制約了浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

1浙江民營(yíng)企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、品牌效應(yīng)低

浙江民營(yíng)企業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，依靠廉價(jià)勞動(dòng)力，控制產(chǎn)品成本以獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，真正具有競(jìng)爭(zhēng)力的高科技產(chǎn)品很少。出口產(chǎn)品大多是檔次低、科技含量低的產(chǎn)品，在越來(lái)越精細(xì)的國(guó)際分工面前處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，如機(jī)電產(chǎn)品、服裝及衣著附件、紡織紗線、織物及制品、鞋類、家具等均屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，不少民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展的過程中忽視了產(chǎn)品科研和技術(shù)的投入，只計(jì)較眼前利益而忽視了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，浙江民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品品牌效應(yīng)弱，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。世界品牌實(shí)驗(yàn)室評(píng)估，2005年《中國(guó)最具價(jià)值品牌》中，浙江有45個(gè)，品牌總價(jià)值為1463.17億元，而青島海爾一個(gè)品牌價(jià)值就達(dá)626.43億元[2]。雅戈?duì)柶放苾r(jià)值為28億元，是浙江省品牌價(jià)值最大的。在一些消費(fèi)者眼中，浙江產(chǎn)品就代表著價(jià)格低廉，質(zhì)量低下的產(chǎn)品，浙江的塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品絕大部分還屬于大路貨甚至低檔貨。另外，在世界品牌實(shí)驗(yàn)室2007年《中國(guó)最具價(jià)值品牌》的評(píng)估結(jié)果中，雖然浙江品牌上榜率為48個(gè)有所增加，成為全國(guó)第三，但是在品牌價(jià)值排行前65名中卻沒有任何浙江民營(yíng)企業(yè)的品牌。浙江民營(yíng)企業(yè)只顧降低成本，不重視其品牌建設(shè)以及品牌意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象普遍存在。目前，浙江許多民營(yíng)企業(yè)都存在對(duì)品牌文化建設(shè)資金投入少，品牌文化設(shè)計(jì)推廣度和深度不夠，并且缺乏對(duì)企業(yè)品牌文化的核心價(jià)值的定位。另外，在品牌文化推廣過程中推行的重廣告輕品牌的營(yíng)銷手段，在生產(chǎn)過程中不能傳輸品牌文化，造成品牌推廣手段單一的局面。以上幾種誤區(qū)，均不利于提高品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2浙江民營(yíng)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不足、融資困難

浙江民營(yíng)企業(yè)一般都規(guī)模較小、資金不足，融資手段和工具還不規(guī)范和穩(wěn)定，銀行出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，一般來(lái)說都不愿意對(duì)民營(yíng)企業(yè)提供綜合授信服務(wù)，并且往往實(shí)行業(yè)務(wù)分批審批，這樣以來(lái)就很容易導(dǎo)致出現(xiàn)延誤民企的商機(jī)，融資難已經(jīng)成為制約浙江民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要難關(guān)。目前，國(guó)有商業(yè)銀行主要還是服務(wù)于國(guó)有大中型企業(yè)和政府項(xiàng)目，不能滿足民營(yíng)企業(yè)的融資要求。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，有80%的浙江民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中有不同程度的資金缺口。其中11.15%的企業(yè)表示有很大資金缺口，急需融資在通過對(duì)企業(yè)現(xiàn)有融資主要渠道及各渠道的重要程度調(diào)查表明，銀行貸款和自有資金仍是目前企業(yè)的主要融資方式，民間借款正逐步成為企業(yè)融資的一個(gè)補(bǔ)充。另外從重要程度來(lái)看，自有資金仍是企業(yè)融資的最為主要的途徑，其次是銀行貸款、民間借款。銀行貸款雖然是對(duì)于企業(yè)來(lái)說最為重要的途徑，但并非是企業(yè)的第一選擇，可見貸款難的問題在民營(yíng)企業(yè)中仍屬于普遍現(xiàn)象。

3浙江民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)

浙江民營(yíng)企業(yè)大都是勞動(dòng)密集型企業(yè)，雖然經(jīng)過幾十年的發(fā)展，但是其盈利模式還是過于傳統(tǒng)，依然是四低打天下，即低成本、低價(jià)格、低技術(shù)和低附加值。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不大，浙江省大多數(shù)企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品時(shí)都是以仿造為主，遏制了企業(yè)的研發(fā)能力、創(chuàng)品牌能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取。有句話說的好，一流設(shè)備、二流質(zhì)量、三流價(jià)格，企業(yè)投入大量的研究開發(fā)和裝備改造費(fèi)用，有制造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的能力，卻無(wú)法在高端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，只好以中檔產(chǎn)品立足于中端市場(chǎng)，最終導(dǎo)致奔馳轎車?yán)S沙的現(xiàn)象，這就是浙江許多民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)寫照。由于民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)品科技含量較低，極大地降低了民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

促進(jìn)浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策

浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易在發(fā)展中存在諸如對(duì)外貿(mào)易出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、品牌效應(yīng)低、融資困難等制約和限制性因素。為了進(jìn)一步促進(jìn)和優(yōu)化浙江民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易，針對(duì)存在的問題提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

1增加出口產(chǎn)品的附加值，實(shí)施品牌戰(zhàn)略

在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，高新技術(shù)向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的速度明顯加快，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)的今天，要在競(jìng)爭(zhēng)空前激烈的國(guó)際市場(chǎng)上保持優(yōu)勢(shì)，最重要的在于加快科技進(jìn)步、發(fā)揮科技在產(chǎn)品生產(chǎn)中的關(guān)鍵性作用。與此同時(shí)，為了提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施品牌戰(zhàn)略更是浙江民營(yíng)企業(yè)最有效的途徑。浙江民營(yíng)企業(yè)開拓海外市場(chǎng)主要依靠的途徑，一是借船出海，接受國(guó)外企業(yè)的委托加工，從事貼牌生產(chǎn)(OEM);二是主動(dòng)出擊，從事直接出口，逐步建立自己的品牌優(yōu)勢(shì)。但是，企業(yè)不能只停留在貼牌生產(chǎn)上，因?yàn)橘N牌生產(chǎn)只能獲得低廉的加工費(fèi)。浙江民營(yíng)企業(yè)要不斷地做大做強(qiáng)，必須得主動(dòng)出擊，從事直接出口，逐步建立自己的品牌優(yōu)勢(shì)。

2擴(kuò)大融資渠道，提高企業(yè)實(shí)力

浙江民營(yíng)企業(yè)要解決融資困境是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要協(xié)調(diào)各方面的力量，整合各方面的資源。首先要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理，在強(qiáng)調(diào)防范風(fēng)險(xiǎn)、明確責(zé)任的同時(shí)，建立相應(yīng)的貸款激勵(lì)機(jī)制，對(duì)信用等級(jí)優(yōu)良的小企業(yè)可適當(dāng)發(fā)放信用貸款。因此，民營(yíng)企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到誠(chéng)實(shí)守信是增加民營(yíng)企業(yè)貸款、融洽銀企關(guān)系最好的辦法，要在社會(huì)上樹立起守信用、重履約的良好形象。同時(shí)，政府也應(yīng)該為保障我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易構(gòu)造一個(gè)完善的資金扶持系統(tǒng)。只有構(gòu)建完善的資金扶持體系，同時(shí)注重浙江中小型民營(yíng)企業(yè)資金的積累，才能更好地保障其對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展。浙江民營(yíng)企業(yè)過度依賴間接融資渠道，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)看，結(jié)構(gòu)單一的間接融資方式在民營(yíng)企業(yè)自有資本不多、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)境里不僅限制了民營(yíng)企業(yè)的融資規(guī)模，而且難以規(guī)避企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)，增加企業(yè)的融資難度和融資成本，使企業(yè)的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增大，所以要想方設(shè)法拓寬民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道[4]。

3轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

浙江省科技廳在金融危機(jī)爆發(fā)后的2008年年底組織人力到省內(nèi)各地企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。其結(jié)果表明，那些常年致力于科研開發(fā)的創(chuàng)新型企業(yè)受經(jīng)濟(jì)周期變化影響不大，在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不利的形勢(shì)下有著穩(wěn)定的發(fā)展速度。這也驗(yàn)證了科研投入與產(chǎn)出，是呈正相關(guān)關(guān)系。歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家擁有世界先進(jìn)的管理和控制手段，也擁有世界一流的技術(shù)，如果我們走出去主動(dòng)與他們合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和整合，形成新的技術(shù)開發(fā)能力，這是發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的必不可少的環(huán)節(jié)。浙江民營(yíng)企業(yè)應(yīng)改變主要依靠加工貿(mào)易和出口廉價(jià)的貼牌商品來(lái)取得微薄利潤(rùn)的現(xiàn)狀，增強(qiáng)技術(shù)自主開發(fā)能力，培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，打造國(guó)際品牌，制訂品牌發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，抓好產(chǎn)品的提質(zhì)創(chuàng)新。為能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，浙江民營(yíng)企業(yè)必須提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，擁有屬于自己的產(chǎn)品以及核心技術(shù)，不斷加大科研開發(fā)投入，增強(qiáng)技術(shù)自主開發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造國(guó)際品牌[5]。

篇4

1引言。

近些年我國(guó)環(huán)境破壞已經(jīng)危機(jī)到外貿(mào)及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，環(huán)境貿(mào)易壁壘極大的影響著我國(guó)的外貿(mào)出口，如何跨越國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中環(huán)境貿(mào)易壁壘這個(gè)障礙，確保我國(guó)外貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，須探討有效的對(duì)策和措施，減少以環(huán)保為借口的環(huán)境貿(mào)易壁壘所帶來(lái)的影響。

2國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)保問題。

許多國(guó)際組織及社會(huì)團(tuán)體發(fā)起了國(guó)際性環(huán)保運(yùn)動(dòng)，制定了各種規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)，成立了相關(guān)的非政府組織來(lái)推動(dòng)國(guó)際范圍內(nèi)的環(huán)保。

國(guó)際上對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境問題最初是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定時(shí)達(dá)成的決議，全球各國(guó)不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)存在的區(qū)域差異性導(dǎo)致了環(huán)境與貿(mào)易間的矛盾。環(huán)境與貿(mào)易矛盾在社會(huì)分工產(chǎn)生與交換活動(dòng)伊始便存在，表現(xiàn)為具有增長(zhǎng)機(jī)制的貿(mào)易活動(dòng)對(duì)自然資源需求的無(wú)限性和具有穩(wěn)定性機(jī)制的生態(tài)環(huán)境對(duì)資源供給的有限性之間的矛盾，且在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的強(qiáng)化和環(huán)境與資源問題的惡化中被激化起來(lái)。各國(guó)為環(huán)保執(zhí)行的限制或禁止出口的環(huán)境貿(mào)易措施直接影響國(guó)際貿(mào)易的正常發(fā)展，尤其是對(duì)發(fā)展中國(guó)家影響更甚。

3環(huán)境貿(mào)易壁壘。

3.1產(chǎn)生背景。

近年來(lái)，出于對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視，各國(guó)政府進(jìn)行環(huán)境立法，實(shí)施環(huán)保措施，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，制定了分門別類的環(huán)境貿(mào)易壁壘，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家出臺(tái)了一系列環(huán)境綠色法規(guī)法律，使得環(huán)境貿(mào)易壁壘在國(guó)際貿(mào)易中開始發(fā)揮其作用。

環(huán)境貿(mào)易壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘形成于20世紀(jì)80年代后期，最典型的是1991年美國(guó)禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚及其制品，其理由是為了保護(hù)海豚的生存。自此后許多國(guó)家開始仿效。

3.2概念及特征。

環(huán)境貿(mào)易壁壘又稱綠色壁壘，是一種新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，是國(guó)際貿(mào)易中某些國(guó)家借保護(hù)有限資源、環(huán)境和人類健康所制定的一系列苛刻的、高于國(guó)際公認(rèn)或絕大多數(shù)國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，限制或禁止外國(guó)商品的進(jìn)口，以達(dá)到貿(mào)易保護(hù)目的。

環(huán)境貿(mào)易壁壘具有如下特征：(1)表現(xiàn)內(nèi)容的合理性和表現(xiàn)形式的合法性;(2)涉及范圍的廣泛性和實(shí)施中的傳遞性;(3)保護(hù)方式的隱蔽性;(4)實(shí)施效果的歧視性。

3.3內(nèi)容和形式。

3.3.1環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)達(dá)國(guó)家科技水平較高，嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均以發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定，較少或者基本不考慮發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況，因此對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言是難以企及的，進(jìn)而輕易地將發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。

3.3.2環(huán)境標(biāo)志。

環(huán)境標(biāo)志也稱綠色標(biāo)志或生態(tài)標(biāo)志，是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)一定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)或規(guī)定，且符合要求的一種特定標(biāo)志，以向消費(fèi)者證明該產(chǎn)品從研制、開發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)、回收處理的各個(gè)環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求，對(duì)環(huán)境或健康的危害極小。環(huán)境標(biāo)志易構(gòu)成潛在的貿(mào)易歧視和現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易沖突，能夠起到誘導(dǎo)消費(fèi)者選擇的作用，且對(duì)出口產(chǎn)品的市場(chǎng)份額起到貿(mào)易壁壘作用。

3.3.3綠色包裝制度。

篇5

一、遭遇壁壘的主要類型及案件

近年來(lái)，在國(guó)際貿(mào)易組織(WTO)的大力推動(dòng)下，關(guān)稅高峰、關(guān)稅升級(jí)和關(guān)稅配額等傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘在林產(chǎn)品貿(mào)易中的作用不斷減弱。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家多采用非關(guān)稅措施來(lái)約束林產(chǎn)品進(jìn)口，總體上可劃分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)、救濟(jì)措施、技術(shù)手段和綠色貿(mào)易等4種類型?；痦?xiàng)目

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘是指一國(guó)實(shí)施或支持的，以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為名義的，針對(duì)含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的進(jìn)口限制措施，或者是憑借擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，濫用法律壟斷權(quán)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成不合理障礙的其他措施。WTO規(guī)則沒有專門針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的相關(guān)規(guī)定，《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPs)僅專注于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，且對(duì)所有國(guó)家實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這在實(shí)踐中導(dǎo)致一些WTO成員，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家利用協(xié)定中的模糊性條款強(qiáng)化本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)而形成壁壘。知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的表現(xiàn)形式多種多樣，目前常見的主要有：在相關(guān)法律支持下跨國(guó)公司濫用技術(shù)優(yōu)勢(shì)形成的包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)圈地、專利休眠及技術(shù)貿(mào)易內(nèi)部化。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)圈地是指跨國(guó)公司在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略指導(dǎo)下，不斷在國(guó)際范圍內(nèi)申請(qǐng)專利、搶注商標(biāo)，將高新技術(shù)領(lǐng)域的一個(gè)個(gè)新技術(shù)圈進(jìn)自己的堡壘；專利休眠是指跨國(guó)公司大量申請(qǐng)專利而不將其用于授權(quán)許可；技術(shù)貿(mào)易內(nèi)部化是指跨國(guó)公司為保持其在高技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)或含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品貿(mào)易限定在公司內(nèi)部，僅在母子公司之間開展]。地板鎖扣“337”案是近年來(lái)中國(guó)林產(chǎn)品出口遭受的影響最大的一起知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘案件。2005年7月1日，總部位于歐洲的Unilin國(guó)際集團(tuán)公司下屬兩家企業(yè)UnilinBeheer、UnilinFlooring和愛爾蘭工業(yè)公司FlooringIndustries向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)提出申訴，以違反美國(guó)《1930年關(guān)稅法》337條規(guī)定為由，對(duì)包括18家中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的3O家木地板生產(chǎn)和銷售企業(yè)，要求ITC立即發(fā)起針對(duì)相關(guān)專利的337立案調(diào)查_l9]。2008年7月，ITC作出終裁，認(rèn)定上述企業(yè)侵犯了3家公司的地板鎖扣專利，并簽發(fā)普遍排除令，美國(guó)海關(guān)將根據(jù)該令要求限制相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口

(二)救濟(jì)措施貿(mào)易

救濟(jì)措施是指當(dāng)進(jìn)口對(duì)一國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面影響時(shí)，政府所采取的減輕和消除該類負(fù)面影響的措施，并得到了WTO的許可與規(guī)范，包括反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施。盡管初衷是保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受進(jìn)口商品沖擊，但其濫用已成為目前貿(mào)易保護(hù)的重要手段，是中國(guó)林產(chǎn)品出口所遭遇到的主要貿(mào)易壁壘。其中，反傾銷最常見，201l一20l2年，中國(guó)林產(chǎn)品出口遭遇的反傾銷案件達(dá)16起，其中13起由美國(guó)引發(fā)。近年來(lái)，中國(guó)林產(chǎn)品出口遭遇的反補(bǔ)貼一般與反傾銷捆綁在一起，構(gòu)成了多起“雙反”案，美對(duì)華復(fù)合木地板“雙反”案就是其中影響較大的一起。2010年11月10日，美國(guó)商務(wù)部(DOC)公告，應(yīng)美國(guó)硬木平價(jià)聯(lián)盟等行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)的申請(qǐng)，決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的復(fù)合木地板進(jìn)行“雙反”調(diào)查，涉及98個(gè)海關(guān)編碼商品，涉案中國(guó)企業(yè)100多家、金額達(dá)1．197億美元l】。。”]。同年l2月3日，ITC公告認(rèn)為，涉案產(chǎn)品的傾銷與補(bǔ)貼行為給美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害[1。2011年3月22日和5月20日DOC分別對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的復(fù)合木地板作出了反補(bǔ)貼和反傾銷初裁，同年10月12日作出終裁。在反傾銷終裁中，僅浙江裕華公司被認(rèn)定不構(gòu)成傾銷，浙江良友、山林集團(tuán)及74家單獨(dú)稅率申請(qǐng)企業(yè)獲得較低反傾銷稅率，分別為3．98、2．63和3．31，但中國(guó)普遍反傾銷稅率高達(dá)58．849／6；在反補(bǔ)貼終裁中，浙江良友、嘉興輝煌與浙江裕華公司3家企業(yè)獲得微量反補(bǔ)貼稅率，分別為0．33、0．339／6和0．47，上海偉佳與偉剛木業(yè)獲得中國(guó)普遍反補(bǔ)貼稅率1．5，另有124家企業(yè)獲得的懲罰性補(bǔ)貼稅率達(dá)26．73l13]。

(三)技術(shù)手段

技術(shù)手段壁壘是一國(guó)出于人類健康、環(huán)境保護(hù)、勞工安全、產(chǎn)品質(zhì)量、防止欺詐和使用安全等考慮，通過標(biāo)準(zhǔn)和制度等措施對(duì)進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品所設(shè)置的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)手段或方法，按wTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度和技術(shù)法規(guī)¨1，具有名義上的合理性、形式上的合法性、內(nèi)容上的復(fù)雜性、手段上的隱蔽性與使用上的靈活性等特點(diǎn)。中國(guó)林產(chǎn)品出口所遭遇的技術(shù)手段壁壘可分為有害物質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能和防火性能要求、強(qiáng)制性認(rèn)證制度等3類。2008年1月24日，美國(guó)消費(fèi)者安全委員會(huì)與圣誕樹零售店聯(lián)合宣布對(duì)中國(guó)產(chǎn)積木實(shí)施自愿性召回，因?yàn)檫@些玩具表面的涂料中鉛含量超標(biāo)，違反了聯(lián)邦含鉛涂料標(biāo)準(zhǔn)_1引。同年8月14日，美國(guó)總統(tǒng)簽署實(shí)施《2008消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》，要求自2009年8月14日起，市場(chǎng)上的木制品產(chǎn)品表面油漆或表面涂層中的總鉛量由目前的600mg／kg降低為90mg／(0．0099／6)。為了保障林產(chǎn)品使用安全，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口林產(chǎn)品制定了嚴(yán)格的安全及防火性能標(biāo)準(zhǔn)。例如，美國(guó)聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)Titlel6CFR、和聯(lián)邦法規(guī)CFR46PARTS116分別規(guī)定了雙層床的安全標(biāo)準(zhǔn)與軟體家具的防火性能]。20O8年9月22日，中國(guó)產(chǎn)木制益智玩具由于木制滑桿易脫落，若掉落的木塊被兒童誤食，有致其窒息的危險(xiǎn)，從而被美國(guó)消費(fèi)者安全委員會(huì)與LTD日用品有限公司聯(lián)合要求實(shí)施自愿性召回。在所有強(qiáng)制性認(rèn)證中，CE(ConformiteEurop—eenne)認(rèn)證最著名。CE是一種低標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，是企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到歐洲標(biāo)準(zhǔn)要求的自我申明及企業(yè)具備歐洲標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)自己產(chǎn)品能力的體現(xiàn)。歐盟建筑用人造板產(chǎn)品準(zhǔn)則89／106／EEC規(guī)定，自2004年4月1日起對(duì)建筑用人造板實(shí)現(xiàn)CE認(rèn)證制度，要求凡是歐盟以外國(guó)家向歐盟成員國(guó)銷售建筑用人造板產(chǎn)品，必須依據(jù)EN13986標(biāo)準(zhǔn)，獲得CE認(rèn)證。

(四)綠色貿(mào)易

綠色貿(mào)易壁壘是一個(gè)綜合性概念，國(guó)際上尚無(wú)權(quán)威定義。參考目前常見解釋，筆者認(rèn)為，綠色貿(mào)易壁壘是指進(jìn)口國(guó)以保護(hù)人類健康、自然資源和生態(tài)環(huán)境為由，通過頒布各種環(huán)境保護(hù)法規(guī)(或條例)和政策，實(shí)施嚴(yán)格產(chǎn)品包裝要求，建立煩瑣的檢驗(yàn)、檢疫、認(rèn)證和審批制度，征收環(huán)境關(guān)稅，響應(yīng)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任購(gòu)買偏愛等方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。與技術(shù)手段一樣，也具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)方式的隱蔽性以及做法上的歧視性等特點(diǎn)j，表現(xiàn)為國(guó)際公約、區(qū)域進(jìn)程、集團(tuán)行動(dòng)、國(guó)家法規(guī)、采購(gòu)政策、行業(yè)聯(lián)盟、綠色關(guān)稅、市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝、綠色消費(fèi)和衛(wèi)生檢疫制度等形式。目前，中國(guó)林產(chǎn)品出口所遭遇的綠色貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)為環(huán)境標(biāo)志和綠色消費(fèi)兩種形式。其中，環(huán)境標(biāo)志是一種貼在產(chǎn)品或外包裝上的標(biāo)識(shí)，由第三方政府部門或機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)定向有關(guān)廠商頒發(fā)的證明其產(chǎn)品符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)。除表明產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)外，環(huán)境標(biāo)志的核心在于證明產(chǎn)品在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)和處理過程中符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和人類、動(dòng)植物健康沒有損害或者損害很小。目前，以歐洲為主的40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)已建立并推行環(huán)境標(biāo)志制度，如德國(guó)的“藍(lán)色天使制度”與北歐4國(guó)的“白天鵝制度”，這些制度在依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)方法上已趨于一致，并相互承認(rèn)，促進(jìn)了內(nèi)部相關(guān)貿(mào)易，但卻限制了外部產(chǎn)品的進(jìn)入。對(duì)于林產(chǎn)品，綠色消費(fèi)主要是指購(gòu)買經(jīng)過合法性認(rèn)定或森林認(rèn)證的產(chǎn)品，通過終端消費(fèi)者的負(fù)責(zé)任行為，借助營(yíng)銷鏈間接規(guī)范生產(chǎn)者行為，限制不符合要求產(chǎn)品的貿(mào)易，以促進(jìn)森林資源保護(hù)和實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)利用。例如，《雷斯法修正案》嚴(yán)格禁止非法來(lái)源木材及制品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，直接影響消費(fèi)者的林產(chǎn)品購(gòu)買行為，進(jìn)而推動(dòng)和支持綠色貿(mào)易與生態(tài)保護(hù)。

二、壁壘的現(xiàn)狀特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)

通過中國(guó)林產(chǎn)品出口所遭遇壁壘的主要類型及相關(guān)案件分析，總結(jié)4類壁壘的現(xiàn)狀特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)。

1．知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)提高

壁壘影晌減弱知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘需要相關(guān)法律和專利規(guī)定的保證，這為合理規(guī)避此類壁壘提供了可能。隨著出口企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提高，各行業(yè)主動(dòng)采取多種有效行動(dòng)和措施避免其影響。地板鎖扣“337”案終裁敗訴的圣象、菲林格爾和升達(dá)3家企業(yè)，曾利用德國(guó)一項(xiàng)40年前失效的地板鎖扣技術(shù)(FERBRAK)，聘請(qǐng)美國(guó)地板專家和兩家芝加哥公司，據(jù)此原理繞道設(shè)計(jì)出的新產(chǎn)品，試圖繞過方的專利限制，并一度被初裁法官認(rèn)定為不構(gòu)成侵權(quán)_”。近年來(lái)，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等政府機(jī)構(gòu)的宣傳引導(dǎo)和有關(guān)產(chǎn)品出口所遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)案的警示提醒下，中國(guó)林業(yè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)有了很大提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘不再是制約中國(guó)林產(chǎn)品出口的主要障礙。地板鎖扣“337”案后，中國(guó)林產(chǎn)品出口再也沒出現(xiàn)一起由知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘誘發(fā)的重大貿(mào)易爭(zhēng)端。

2．“雙反”措施迅速成為壁壘重要形式

目前，中國(guó)林產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理．一方面，出口市場(chǎng)集中度偏高，主要集中在美國(guó)、日本、韓國(guó)、英國(guó)和德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和環(huán)境敏感地區(qū)；另一方面，出口產(chǎn)品以木家具、木制品和人造板等幾種產(chǎn)品為主。這種外貿(mào)模式容易導(dǎo)致大批量單一產(chǎn)品涌人某一特定國(guó)家并對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)造成沖擊，進(jìn)而損害當(dāng)?shù)赝惍a(chǎn)品生產(chǎn)商的利益。為了保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)，進(jìn)口國(guó)必然會(huì)不斷對(duì)中國(guó)林產(chǎn)品出口實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施。同時(shí)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家并不認(rèn)同中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，從而在反傾銷裁定中的替代國(guó)選擇上采取不公平做法，人為捏造傾銷事實(shí)。這些情況疊加起來(lái)，使得反傾銷、反補(bǔ)貼迅速成為中國(guó)林產(chǎn)品出口遭遇壁壘的重要形式。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2007--2012年，中國(guó)林產(chǎn)品出口遭受的50起貿(mào)易爭(zhēng)端重要案件中，反傾銷案36起、“雙反”案7起，其中美國(guó)對(duì)中國(guó)林產(chǎn)品出口發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)案最多，反傾銷案10起、“雙反”案6起u。

3．技術(shù)手段

貿(mào)易保護(hù)作用愈加明顯技術(shù)手段壁壘雖只針對(duì)技術(shù)而言，表面上對(duì)所有國(guó)家一視同仁，但發(fā)達(dá)國(guó)家在制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，采用高于發(fā)展中國(guó)家甚至高于世界平均水平的技術(shù)方法，使得發(fā)展中國(guó)家和世界大多數(shù)國(guó)家無(wú)力滿足其市場(chǎng)準(zhǔn)入的有關(guān)技術(shù)要求，從而導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越高，與發(fā)展中國(guó)家之間的差距越大，對(duì)發(fā)展中國(guó)家林產(chǎn)品出口的限制作用越強(qiáng)。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家有動(dòng)機(jī)也有能力通過不斷修訂和更新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或要求來(lái)限制其他國(guó)家出口林產(chǎn)品的準(zhǔn)入，不斷提高和強(qiáng)化技術(shù)手段在貿(mào)易保護(hù)中的地位和作用。例如，美國(guó)《2008消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》降低了木制品表面油漆或表面涂層中的總鉛量要求；歐盟《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制法案》2006年條例對(duì)人造板、家具加工過程中使用的膠黏劑、油漆等化工產(chǎn)品作了技術(shù)規(guī)定；13本農(nóng)林標(biāo)準(zhǔn)(JAS)要求所有生產(chǎn)商、加工商和經(jīng)銷商都必須按照日本農(nóng)林水產(chǎn)省制定的質(zhì)量標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)簽。

4．綠色貿(mào)易壁壘

成為貿(mào)易爭(zhēng)端主要誘因綠色貿(mào)易壁壘特別是森林認(rèn)證與木材合法性認(rèn)定已成為各國(guó)林產(chǎn)品出口的主要約束因素。中國(guó)林產(chǎn)品主要出口國(guó)相繼出臺(tái)實(shí)施了一系列法規(guī)，要求對(duì)進(jìn)口木材及制品進(jìn)行嚴(yán)格的來(lái)源合法性認(rèn)定，完全禁止非法來(lái)源木材及制品貿(mào)易，如美國(guó)《雷斯法修訂案》、歐盟《木材法案》和澳大利亞《木材非法采伐禁令》等。這些法規(guī)盡管有利于森林保護(hù)，但實(shí)際操作復(fù)雜且執(zhí)行成本高昂，從而限制了林產(chǎn)品出口貿(mào)易。森林認(rèn)證則通過市場(chǎng)機(jī)制和終端消費(fèi)者的負(fù)責(zé)任購(gòu)買行為來(lái)形成一道隱性壁壘，阻止不符合可持續(xù)經(jīng)營(yíng)要求的林產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)，從而間接阻礙林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易。隨著人類環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高，林產(chǎn)品綠色貿(mào)易的重要性日益顯現(xiàn)，必將成為影響經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易自由化進(jìn)程和誘發(fā)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的重要因素之一。

三、應(yīng)對(duì)壁壘出口的關(guān)鍵啟示

針對(duì)中國(guó)林產(chǎn)品出口所遭遇的各種類型壁壘現(xiàn)狀特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)，可以歸納如下幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)各類出口壁壘的關(guān)鍵啟示及重要舉措。

1．隨時(shí)跟蹤主要貿(mào)易伙伴

國(guó)救濟(jì)措施動(dòng)態(tài)在WTO框架下，貿(mào)易救濟(jì)措施有著法定的受理過程，從發(fā)起到正式實(shí)施需要經(jīng)過多次調(diào)查與取證，這為應(yīng)訴方爭(zhēng)取應(yīng)對(duì)爭(zhēng)端機(jī)會(huì)提供了切入點(diǎn)。如要充分利用好這些機(jī)會(huì)和切人點(diǎn)，必須隨時(shí)跟蹤主要貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)措施動(dòng)態(tài)，通過政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或駐外機(jī)構(gòu)及時(shí)獲取進(jìn)口國(guó)有關(guān)救濟(jì)措施的政策變動(dòng)信息，適時(shí)研究和提出應(yīng)對(duì)之策；透徹了解進(jìn)口國(guó)救濟(jì)措施受理程序及變化，時(shí)刻關(guān)注方和潛在方的動(dòng)態(tài)，為涉案企業(yè)準(zhǔn)備針對(duì)性強(qiáng)的有力證據(jù)與材料；緊緊跟蹤進(jìn)口國(guó)救濟(jì)措施受理部門的工作進(jìn)程，配合調(diào)查步驟，提前完成取證任務(wù)，為應(yīng)訴方的快速應(yīng)對(duì)提供智力支撐和科學(xué)依據(jù)。

2．持續(xù)關(guān)注技術(shù)手段

國(guó)際進(jìn)展及潛在威脅技術(shù)手段壁壘隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)督、難以預(yù)測(cè)，盡管目前還不是中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端的主要誘因，但其潛在威脅巨大，同時(shí)技術(shù)手段的貿(mào)易保護(hù)作用還會(huì)隨進(jìn)口國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高不斷強(qiáng)化；在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)林業(yè)企業(yè)的技術(shù)水平同發(fā)達(dá)國(guó)家同行業(yè)技術(shù)水平相比還存在較大距離，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家有能力通過制定更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的技術(shù)法規(guī)來(lái)限制中國(guó)林產(chǎn)品出口。因此．必須隨時(shí)關(guān)注技術(shù)手段壁壘的新形式，了解主要林產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂與更新情況，熟悉國(guó)際上有關(guān)貿(mào)易技術(shù)問題的公約，為中國(guó)林業(yè)企業(yè)有針對(duì)性地達(dá)標(biāo)提供科技支撐。

3．重點(diǎn)研究綠色壁壘變化形式與應(yīng)對(duì)策略

近年來(lái)，在關(guān)注人類健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的幌子下，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相繼制定與公布了眾多環(huán)境公約，出臺(tái)和實(shí)施了各種針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的綠色法規(guī)或制度，為發(fā)展中國(guó)家林產(chǎn)品出口構(gòu)筑了一道堅(jiān)固的貿(mào)易壁壘。綠色壁壘形式多樣，比如木材合法性認(rèn)定與森林認(rèn)證，出現(xiàn)時(shí)間不長(zhǎng)，包括具體實(shí)施過程在內(nèi)的很多方面很不完善，但其作用和影響日益顯現(xiàn)。綠色壁壘形式不斷變化和翻新，長(zhǎng)期影響有待觀察，具體應(yīng)對(duì)策略有待深入探討，這些重點(diǎn)領(lǐng)域，值得高度重視和持續(xù)研究。

4．迅速建立林產(chǎn)品出口貿(mào)易預(yù)警信息平臺(tái)

篇6

關(guān)鍵詞：WTO國(guó)際貿(mào)易植物檢疫

加入WTO后，我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易得到了飛速發(fā)展，糧食、飼料、蔬菜、水果、苗木、以及其他農(nóng)副產(chǎn)品的進(jìn)出口數(shù)量劇增，伴隨而來(lái)的是各類危險(xiǎn)性病、蟲、雜草進(jìn)出國(guó)門的機(jī)會(huì)大大增加。因此，在國(guó)際貿(mào)易中如何做好植物檢疫工作就顯得尤為重要。

一、什么是植物檢疫

植物檢疫簡(jiǎn)單地來(lái)講，就是一個(gè)國(guó)家或地方政府通過立法手段和先進(jìn)的科技手段防止危險(xiǎn)性病、蟲、雜草的傳播蔓延。危險(xiǎn)性病、蟲、雜草是指主要通過人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行傳播，傳入后一旦蔓延將給整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)嚴(yán)重后患并且極難防治的病、蟲、雜草?！吨腥A人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》明確規(guī)定，進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的范圍包括五個(gè)方面:（1）進(jìn)境、出境、過境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物。（2）裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的容器、包裝物、鋪墊材料。（3）來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具。（4）進(jìn)境拆解的廢舊船舶。（5）有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約或者貿(mào)易合同約定應(yīng)當(dāng)實(shí)施進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的其他貨物、物品。

按《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》（以下簡(jiǎn)稱《檢疫法》）規(guī)定，不論是入境的還是出境的植物、植物產(chǎn)品及其他檢疫物，都要進(jìn)行審批和報(bào)檢。檢疫方法分為：產(chǎn)地檢疫；現(xiàn)場(chǎng)檢疫；室內(nèi)檢疫；隔離檢疫等。檢疫結(jié)果的處理包括：檢疫放行；除害處理；銷毀或退回；檢疫特許審批等。

二、植物檢疫的歷史和現(xiàn)狀

最早應(yīng)用檢疫是在1403年，當(dāng)時(shí)的威尼斯共和國(guó)規(guī)定，凡從國(guó)外駛抵威尼斯港口的船只，必須強(qiáng)制在港外停泊40天，以便檢查船上人員是否感染有威脅人們生命的黑死病、霍亂、鼠疫等傳染性疾病。1929年，在意大利羅馬產(chǎn)生了“國(guó)際植物保護(hù)公約（羅馬）”（IPPC公約），促進(jìn)了國(guó)際間植物檢疫工作的開展。此后，世界各國(guó)先后建立了植物檢疫制度。WTO的SPS協(xié)議將IPPC作為植物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使得IPPC在SPS協(xié)議中具有十分重要的地位，為了更加有效地開展工作，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）于1992年建立了IPPC秘書處。從20世紀(jì)90年代開始，IPPC秘書處和各國(guó)植保組織開始制定“植物檢疫措施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（ISPMs），”，現(xiàn)已制定27個(gè)國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)。ISPMs是協(xié)調(diào)貿(mào)易伙伴之間的植物保護(hù)規(guī)則，貿(mào)易伙伴共同遵守ISPMs，并以其為依據(jù)來(lái)解決國(guó)際貿(mào)易中的植物衛(wèi)生檢疫爭(zhēng)端。1991年我國(guó)正式頒布了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》，1996年國(guó)務(wù)院了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》。我國(guó)現(xiàn)行的《農(nóng)業(yè)法》、《森林法》、《野生植物保護(hù)條例》等多部法律、法規(guī)中都有涉及對(duì)外來(lái)物種的管理的具體條文。

三、植物檢疫在國(guó)際貿(mào)易中的重要作用

植物檢疫在國(guó)際貿(mào)易中的重要作用可以從以下三個(gè)方面來(lái)說明：

1.外來(lái)物種入侵造成的損失巨大

由于植物檢疫不嚴(yán)，以及其他各方面的原因，我國(guó)外來(lái)物種不斷增加，這些外來(lái)物種的入侵給我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失。2006年國(guó)家林業(yè)局造林司估計(jì)由于外來(lái)物種入侵林業(yè)的損失是每年660億。農(nóng)業(yè)部門的估計(jì)是每年損失574個(gè)億。

美國(guó)白蛾1945年傳入日本，后傳入朝鮮半島。1979年傳入我國(guó)東北，現(xiàn)已侵入北京、山東等地。據(jù)估算2004年美國(guó)白蛾給我國(guó)造成的損失合計(jì)為2.300億元～3.052億元。

原產(chǎn)南美的鳳眼蓮（水葫蘆），1901年作為花卉引入我國(guó)，五六十年代曾作為豬飼料推廣，此后大量逸外野生。在云南昆明市，20世紀(jì)70－80年代建成了比較理想的大觀河水上旅游線路，游人可以從昆明市內(nèi)開始乘船游滇池和西山。但自20世紀(jì)90年代初開始，大觀河和滇池中的水葫蘆“瘋長(zhǎng)”成災(zāi)，覆蓋了整個(gè)大觀河以及部分滇池水面，致使這條旅游線路被迫取消，原來(lái)在大觀河兩側(cè)的配套旅游設(shè)施只好報(bào)廢或改作他用。

有森林“SARS”之稱的松材線蟲1982年隨木質(zhì)包裝從日本傳入我國(guó)南京，隨后在廣東、浙江、山東、湖南等地相繼立足。對(duì)黃山、張家界等風(fēng)景名勝區(qū)構(gòu)成了巨大威脅。湖南是我國(guó)第十二個(gè)松材線蟲病疫情省，自2003年9月首次在郴州發(fā)現(xiàn)染病枯死馬尾松以來(lái)，目前發(fā)生范圍已擴(kuò)展到4市6縣，發(fā)生面積超過1萬(wàn)畝，對(duì)全省4236萬(wàn)畝松林資源構(gòu)成嚴(yán)重威脅。松材線蟲病直接威脅到武陵源世界自然遺產(chǎn)（張家界國(guó)家森林公園）、故居韶山、南岳衡山的生態(tài)安全。

美洲斑潛蠅最早于1993年在海南發(fā)現(xiàn)，到1998年已在全國(guó)21個(gè)省市區(qū)發(fā)生，面積達(dá)130萬(wàn)公頃以上，它寄生22個(gè)科的110種植物，尤其是蔬菜瓜果類受害嚴(yán)重，包括黃瓜、甜瓜、西瓜、西葫蘆、絲瓜、番茄、辣椒、茄子、豇豆、菜豆、豌豆和扁豆等。目前在我國(guó)，每年防治美洲斑潛蠅的成本高達(dá)4億元。

外來(lái)生物的入侵除了直接造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失以外，還將帶來(lái)以下危害：

(1)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。在自然界長(zhǎng)期的進(jìn)化過程中，生物與生物之間相互制約、相互協(xié)調(diào)，將各自的種群限制在一定的數(shù)量上和棲息環(huán)境中，形成了穩(wěn)定的生態(tài)平衡系統(tǒng)。當(dāng)一種生物傳入到新的棲息環(huán)境后，如果脫離了人為控制逸為野生，在適宜的氣候、土壤、水分及傳播條件下，極易大肆擴(kuò)散蔓延，形成大面積優(yōu)勢(shì)群落，破壞本地動(dòng)植物組成，危及本地瀕危動(dòng)植物的生存，造成生物多樣性的喪失。

由于薇甘菊排擠本地植物，廣東內(nèi)伶仃島上的獼猴缺少適宜的食料，目前只能借助于人工飼喂。飛機(jī)草在西雙版納自然保護(hù)區(qū)的蔓延已使穿葉蓼等本地植物處于滅絕的邊緣，依賴于穿葉蓼生存的植食性昆蟲同樣處于滅絕的邊緣。

(2)對(duì)人類健康構(gòu)成直接威脅。豚草花粉是人類變態(tài)反應(yīng)癥的主要致病原之一，所引起的“枯草熱”對(duì)全世界很多國(guó)家的人類健康帶來(lái)了極大的危害。一些外來(lái)動(dòng)物如福壽螺等是人畜共患的寄生蟲病的中間宿主，麝鼠可傳播野兔熱，極易給周圍居民帶來(lái)健康問題。

2.WTO規(guī)則與植物檢疫

世界各國(guó)在進(jìn)出口貿(mào)易中均非常重視植物檢疫工作，在WTO的眾多協(xié)議或協(xié)定中，與植物檢疫有關(guān)的有《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《實(shí)施衛(wèi)生和植物檢疫措施的協(xié)定》（AgreementontheApplicationofSanitaryandPhytosanitaryMeasures,簡(jiǎn)稱SPS協(xié)議），與植物檢疫關(guān)系最密切相關(guān)的是SPS協(xié)議，要做好入世后的植物檢疫工作，首先要認(rèn)真研究SPS協(xié)議，掌握其精神實(shí)質(zhì)，特別是其中對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇。SPS協(xié)議是世界貿(mào)易組織在長(zhǎng)達(dá)8年之久的烏拉圭回合談判中達(dá)成的一個(gè)重要的國(guó)際多邊協(xié)議。隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和貿(mào)易自由化程度的提高，各國(guó)實(shí)行動(dòng)植物檢疫制度對(duì)貿(mào)易的影響已越來(lái)越大，某些國(guó)家尤其是一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)，多利用非關(guān)稅壁壘措施來(lái)阻止國(guó)外尤其是發(fā)展中國(guó)家農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，其中動(dòng)植物檢疫就是一種隱蔽性很強(qiáng)的技術(shù)壁壘措施。由于GATT和TBT對(duì)動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施約束力不夠，要求不具體，為此，在烏拉圭回合談判中，通過許多國(guó)家的提議制定了SPS協(xié)議，它對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的動(dòng)植物檢疫提出了具體的嚴(yán)格的要求，它是WTO協(xié)議原則滲透到動(dòng)植物檢疫工作的產(chǎn)物。SPS協(xié)議的主要內(nèi)容包括：SPS協(xié)議的宗旨、適用范圍、同等對(duì)待、有害生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（簡(jiǎn)稱PRA）、非疫區(qū)和低度流行區(qū)、透明度特殊或差別待遇、組織管理形式、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議是建立檢疫措施的基礎(chǔ)、必要的檢疫措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已成為植物檢疫工作最銳利的武器之一，是制定檢疫法規(guī)和檢疫措施的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。零風(fēng)險(xiǎn)是不存在的，零風(fēng)險(xiǎn)意味著閉關(guān)自守，也不符合SPS協(xié)議的要求。這就要求我們按照IPPC的指南進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并尋求降低風(fēng)險(xiǎn)的管理措施。我國(guó)1996年就成立了植檢PRA工作組，已經(jīng)對(duì)地中海實(shí)蠅、小麥矮腥黑穗病、松材線蟲、蘋果蠹蛾、馬鈴薯甲蟲、梨火疫病等有害生物和木質(zhì)包裝、馬鈴薯、蘋果、李子、葡萄、柑桔等植物產(chǎn)品進(jìn)行了PRA。PRA還可以作為一種隱蔽的技術(shù)壁壘加以應(yīng)用，合理阻止或延緩國(guó)外產(chǎn)品大量進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益。如可以將保護(hù)水平定得高一些，風(fēng)險(xiǎn)分析涉及的有害生物多一些，所需要的科學(xué)依據(jù)就相應(yīng)增加，有時(shí)還需要在評(píng)估過程中增加相關(guān)的基礎(chǔ)性研究。這樣，完成評(píng)估所需的時(shí)間就會(huì)長(zhǎng)一些，客觀上起到阻止某些產(chǎn)品進(jìn)境的目的，并且不違背SPS協(xié)議規(guī)則。如：日本因?yàn)閾?dān)心西紅柿是煙草霜霉病的寄主，從20世紀(jì)80年代初就開始對(duì)美國(guó)的西紅柿進(jìn)入日本進(jìn)行PRA，一直到1996年仍未結(jié)束，最后在美國(guó)要將此案提交WTO裁決時(shí)，日本才決定于1997年4月允許美國(guó)的西紅柿入境，從開始評(píng)估到同意進(jìn)口，前后用了15年時(shí)間。換句話說，日本人利用PRA這一隱蔽的技術(shù)壁壘，在15年的時(shí)間里，成功阻止了美國(guó)的西紅柿入境，保護(hù)了日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。從上例中可以看出，如何合理應(yīng)用PRA很有學(xué)問，值得我們廣大植檢工作者去研究，在這一點(diǎn)上，我們應(yīng)學(xué)習(xí)美國(guó)、日本和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法，爭(zhēng)取少走彎路，提高效率。

3.植物檢疫對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的促進(jìn)作用、

改革開放以來(lái)，我國(guó)的植物檢疫工作不斷發(fā)展，在進(jìn)口把關(guān)、促進(jìn)出口等方面做出了巨大貢獻(xiàn)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

(1)進(jìn)口植檢：2006年前10個(gè)月，全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共截獲有害生物2471種10.4萬(wàn)次。2007年3月15日,上海外高橋出入境檢驗(yàn)檢疫局在對(duì)一批進(jìn)境的土耳其棉短絨實(shí)施檢疫查驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)皮蠹類有害生物幼蟲。檢驗(yàn)檢疫人員當(dāng)即將樣品送實(shí)驗(yàn)室鑒定，確定為我國(guó)禁止進(jìn)境的一類有害生物谷斑皮蠹幼蟲。該批進(jìn)口土耳其棉短絨共有1645噸，價(jià)值41萬(wàn)美元，分裝71個(gè)40英尺集裝箱。為防止疫情擴(kuò)散，外高橋局立即通知港區(qū)鎖定所有71個(gè)集裝箱，并逐箱實(shí)施了嚴(yán)格的熏蒸處理。這些植檢措施，既將有害生物擋在了國(guó)門之外，又為進(jìn)口企業(yè)挽回了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

(2)出口植檢：國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局全力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口，相繼與墨西哥、秘魯、智利、泰國(guó)、阿根廷、美國(guó)、加拿大等10個(gè)國(guó)家的檢驗(yàn)檢疫部門簽署了多項(xiàng)關(guān)于我國(guó)水果出口的植物檢疫議定書或工作計(jì)劃。湖南檢驗(yàn)檢疫局協(xié)助當(dāng)?shù)卣罅訌?qiáng)湘西椪柑出口基地建設(shè)，2007年2月9日，20噸湘西椪柑順利出口加拿大，標(biāo)志著湘西椪柑近十年來(lái)首次直接向發(fā)達(dá)國(guó)家出口。

(3)雙邊協(xié)商、互利互惠：近年來(lái)，一些國(guó)家對(duì)疫區(qū)概念有了新的理解和做法，SPS協(xié)議也承認(rèn)非疫區(qū)和低度流行區(qū)的存在。在一個(gè)幅員遼闊的國(guó)家，由于氣候條件、生態(tài)環(huán)境和檢疫防治措施等不同，對(duì)一種特定的有害生物來(lái)說，可能存在疫區(qū)和非疫區(qū)。對(duì)疫區(qū)和非疫區(qū)的檢疫政策應(yīng)區(qū)別對(duì)待，我們要充分利用這一規(guī)則，打破國(guó)外壁壘，擴(kuò)大出口。如日本過去把整個(gè)中國(guó)都列為瓜實(shí)蠅疫區(qū)（實(shí)際上僅南方部分地區(qū)發(fā)生），后經(jīng)雙方檢疫部門共同實(shí)地考察、調(diào)查、研究，確定中國(guó)的新疆地區(qū)為非疫區(qū)，因此，日本允許進(jìn)口新疆的哈密瓜。同時(shí)，我們也可以接受非疫區(qū)的產(chǎn)品，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。我國(guó)過去將美國(guó)和智利兩國(guó)列為地中海實(shí)蠅疫區(qū)，禁止進(jìn)口兩國(guó)水果，近年來(lái)，經(jīng)雙方植檢部門共同努力，確認(rèn)兩國(guó)的部分地區(qū)為地中海實(shí)蠅非疫區(qū)，允許有條件（指定果園、包裝廠、監(jiān)測(cè)、低溫處理、不帶檢疫性有害生物、指定入境口岸等）進(jìn)口美國(guó)華盛頓州的蘋果，智利非疫區(qū)的蘋果和獼猴桃。上述做法建立在一定的科學(xué)基礎(chǔ)上，符合SPS協(xié)議的要求，不僅有效地防止了有害生物的傳入和傳出，又促進(jìn)了貿(mào)易的發(fā)展，是今后植檢工作的努力方向。

四、存在的問題和解決方法

1.加強(qiáng)國(guó)際交流與合作

SPS協(xié)議指出：“動(dòng)植物檢疫措施通常是以雙邊協(xié)定或議定書為基礎(chǔ)實(shí)施的”，因此，我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，根據(jù)實(shí)際需要爭(zhēng)取簽訂更多的雙邊協(xié)定或議定書，以避免雙邊檢疫問題的復(fù)雜化，引起多邊的參與或SPS委員會(huì)的干預(yù)。我國(guó)至今已經(jīng)簽署了約400個(gè)檢疫議定書，以國(guó)際條約的形式確定了進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品的具體檢疫要求，從檢疫措施上幫助解決了一些農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易，加強(qiáng)了國(guó)際交流和合作，確保檢疫標(biāo)準(zhǔn)、方法和檢測(cè)手段與國(guó)際接軌，將國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)在議定書中予以明確，彌補(bǔ)當(dāng)前國(guó)內(nèi)檢疫標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后的問題，確保了檢疫質(zhì)量。SPS協(xié)議客觀上要求把更多的精力投入到檢疫技術(shù)基礎(chǔ)研究中去，要充分利用中國(guó)以發(fā)展中國(guó)家身份加入WTO的有利條件，利用特殊差別待遇條款，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，爭(zhēng)取更多的技術(shù)援助和人員培訓(xùn)，增加技術(shù)儲(chǔ)備。

2.加強(qiáng)立法和管理

我國(guó)目前防范外來(lái)生物入侵的政府部門有4個(gè)：國(guó)家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫局、國(guó)家農(nóng)業(yè)部及各省市農(nóng)業(yè)部門的各級(jí)植物檢疫和動(dòng)物檢疫部門、國(guó)家林業(yè)總局及各省市林業(yè)部門的森林檢疫部門、國(guó)家環(huán)保總局及各省市環(huán)保部門。

但有害生物的發(fā)生、分布和危害常常是不分農(nóng)業(yè)、林業(yè)的，且進(jìn)口、傳入、擴(kuò)散是連續(xù)性的，因此我國(guó)分此4個(gè)行業(yè)是不科學(xué)的，已造成了許多交叉、脫節(jié)，很多專家學(xué)者多年來(lái)一直呼吁予以統(tǒng)一，但因?yàn)闄?quán)利問題仍未統(tǒng)一。而多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家基本上是只有一個(gè)行業(yè)行使涵蓋上述4個(gè)行業(yè)的職能，人員、設(shè)施力量集中，檢疫、防疫更系統(tǒng)、街接更緊密。

另外，目前《檢疫法》是我國(guó)主要防治外來(lái)物種入侵的法律規(guī)范，在防治外來(lái)物種入侵，保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和生物多樣性方面取得了很大的成績(jī)，但隨著貿(mào)易的發(fā)展和科技的進(jìn)步，也逐漸暴露出一些問題。表現(xiàn)在:1）立法目的上，只在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而沒有明確提出保護(hù)本國(guó)生物多樣性的目標(biāo)；2）外來(lái)有害物種不僅只是動(dòng)植物還包括各種傳染病、害蟲、真菌、細(xì)菌、線蟲、病毒和雜草等。所以從該法的名稱上來(lái)說就不足以全面地對(duì)外來(lái)物種防治進(jìn)行規(guī)定;3）動(dòng)植物入境的管理機(jī)構(gòu)是國(guó)家動(dòng)植物檢疫局，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作。這樣的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不能有效地從入境時(shí)就對(duì)外來(lái)物種實(shí)施有效控制，因?yàn)殍b定是否構(gòu)成外來(lái)物種入侵是比較專業(yè)的技術(shù)，外來(lái)物種的侵害也可能需要在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)才能顯示出來(lái)，只賦予動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)一個(gè)部門職權(quán)是不能實(shí)現(xiàn)有效的進(jìn)入控制的；4）鑒于外來(lái)物種進(jìn)入我國(guó)的檢驗(yàn)檢疫的復(fù)雜性，應(yīng)對(duì)于任何外來(lái)物種的進(jìn)入問題進(jìn)行事前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和申報(bào)制度，對(duì)沒有申報(bào)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的貨物應(yīng)一律退回或就地銷毀。

3.加強(qiáng)宣傳教育

我國(guó)外來(lái)物種入侵有的是人為無(wú)意引進(jìn)的，這與宣傳教育不足有極大的關(guān)系。當(dāng)人們不知道什么是外來(lái)物種，以及外來(lái)物種會(huì)造成什么樣的危害后果時(shí)，很容易有意或無(wú)意通過交通、旅游等進(jìn)出境方式帶入外來(lái)物種。加上監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致大量外來(lái)物種進(jìn)入我國(guó)并造成了嚴(yán)重的危害后果。外來(lái)物種侵入一地時(shí)，主要依靠當(dāng)?shù)厝罕娂皶r(shí)發(fā)現(xiàn)和清理，所以宣傳教育是防治外來(lái)物種侵入的重要方式之一。

4.加強(qiáng)人才培養(yǎng)

加入WTO后，很多單位擁有了外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)，但既懂外貿(mào)，又懂檢驗(yàn)檢疫的人才希缺。2005年因我國(guó)某重要水果產(chǎn)區(qū)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施了不當(dāng)?shù)姆诸惞芾?，業(yè)務(wù)人員審單不嚴(yán)，對(duì)一批輸往墨西哥的蘋果在未經(jīng)檢疫的情況下，出具了不符合議定書要求的植檢證書，致使該批水果到達(dá)墨西哥口岸后被拒絕入境。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。為了促進(jìn)我國(guó)的植物檢疫事業(yè)與世界接軌，促進(jìn)我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易，保護(hù)我國(guó)的農(nóng)林生產(chǎn)安全和人體健康，我們必須抓緊培養(yǎng)一批精通植物檢疫業(yè)務(wù)、熟悉WTO/SPS規(guī)則、熟練掌握外語(yǔ)的高素質(zhì)的植檢人才，以便于同國(guó)外的合作與交流。入世后，如何建立起既適合我國(guó)的實(shí)際情況，又符合WTO通行規(guī)則的植物檢疫工作規(guī)范和體系，還有很長(zhǎng)的路要走，全體植物檢疫工作者和國(guó)際貿(mào)易工作者任重而道遠(yuǎn)。為了共同的歷史使命，讓我們一起努力吧！

參考文獻(xiàn):

[1]柯炳生:WTO與非關(guān)稅措施簡(jiǎn)明讀本.中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2004.7

篇7

【論文關(guān)鍵詞】 綠色壁壘國(guó)際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘對(duì)策

綠色壁壘是新貿(mào)易保護(hù)主義和環(huán)保運(yùn)動(dòng)結(jié)合的產(chǎn)物，是以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由，通過制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和其他環(huán)境要求，對(duì)來(lái)自其他國(guó)家的產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)置障礙，以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的一種非關(guān)稅壁壘。

一、綠色壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響

綠色壁壘取代過去的關(guān)稅壁壘等貿(mào)易限制而成為我國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的最大障礙。

從發(fā)展中國(guó)家的角度來(lái)看，綠色壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家所實(shí)行的嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施，儼然就是一道難以逾越的屏障。這一道屏障把不符合發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境要求的發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品無(wú)情地阻擋在發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)門之外?；谶@一點(diǎn)，綠色壁壘對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說是不公平的，它是發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)發(fā)展中國(guó)家而設(shè)置的，其根本目的是為了保護(hù)發(fā)達(dá)國(guó)家本國(guó)的市場(chǎng)免受發(fā)展中國(guó)家的商品和服務(wù)的沖擊，以保證其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。 自從我國(guó)加入世貿(mào)組織后，綠色壁壘取代關(guān)稅壁壘等貿(mào)易限制而成為我國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的最大障礙。它迫使我國(guó)的外貿(mào)產(chǎn)品和服務(wù)必須接受發(fā)達(dá)國(guó)家的“高標(biāo)準(zhǔn)”檢驗(yàn)，必須符合其近乎苛刻的環(huán)境要求，使我國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)不能順利地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)和發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，綠色壁壘主要存在于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間，確實(shí)主要是相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言的。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家在綠色壁壘面前，已經(jīng)付出了很大的代價(jià)。據(jù)報(bào)道過去的3年中，我國(guó)因遭受綠色壁壘而受阻出口商品價(jià)值達(dá)200億美元。而國(guó)際貿(mào)易中的保護(hù)主義將更多地運(yùn)用環(huán)境保護(hù)的名義，采取更加隱蔽的環(huán)境管制措施，設(shè)置種種障礙抵制外國(guó)商品的進(jìn)口，這必將導(dǎo)致綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響變得愈加嚴(yán)重。

二、綠色壁壘與以貿(mào)易自由化為理念的WTO多邊貿(mào)易規(guī)則是相對(duì)立的，不利于國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展

由于環(huán)境影響的跨國(guó)性，各國(guó)發(fā)展水平的差異和國(guó)家利益的不同，綠色壁壘對(duì)以自由貿(mào)易為理念的WTO多邊貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生了極大的影響。綠色壁壘從根本上違反了WTO基本原則。

高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境內(nèi)化的要求，使發(fā)展中國(guó)家喪失比較優(yōu)勢(shì)，WTO自由貿(mào)易的目標(biāo)失去了根基。復(fù)雜苛刻的環(huán)保要求，發(fā)展中國(guó)家望塵莫及，造成事實(shí)上的歧視，違反了WTO的非歧視原則;讓發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)發(fā)達(dá)國(guó)家歷史上破壞環(huán)境的成本，既不合理也不符合WTO公平貿(mào)易的原則;發(fā)達(dá)國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，WTO主張的發(fā)展中國(guó)家的差別與特殊待遇無(wú)法體現(xiàn)，因缺乏裁定與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易爭(zhēng)端的國(guó)際有效機(jī)制，發(fā)達(dá)國(guó)家往往采用單邊措施，從而產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”對(duì)WTO的多邊體制提出了挑戰(zhàn)。 多邊環(huán)境協(xié)定對(duì)貿(mào)易限制的條款與WTO多邊貿(mào)易協(xié)定形成了法律上的沖突。

由于環(huán)境的破壞同生產(chǎn)的過程緊密相連，所以多邊環(huán)境協(xié)定允許成員國(guó)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求，對(duì)破壞環(huán)境的國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)行限制，而WTO規(guī)則不允許以生產(chǎn)過程產(chǎn)生的不良影響為由進(jìn)行貿(mào)易限制，只有當(dāng)產(chǎn)品本身對(duì)進(jìn)口國(guó)的同類產(chǎn)品造成損害時(shí)，才允許進(jìn)行貿(mào)易限制，兩者在法律依據(jù)上存在沖突。 一些國(guó)際公約使發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)保為由，單邊采取貿(mào)易制裁措施合法化。而WTO主張多邊解決爭(zhēng)端，嚴(yán)格禁止成員方未經(jīng)WTO授權(quán)，單方面采取貿(mào)易限制措施。單邊主義與多邊主義的法律適用產(chǎn)生了沖突。而且，發(fā)達(dá)國(guó)家有能力采取單邊行動(dòng)，迫使其他經(jīng)濟(jì)體遵守其國(guó)內(nèi)法律。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)基于國(guó)內(nèi)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)采取單邊措施，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品實(shí)行歧視政策，WTO多邊貿(mào)易規(guī)則能否解決經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)，同樣是對(duì)WTO的巨大挑戰(zhàn)。

三、我國(guó)應(yīng)制定沖破綠色壁壘的對(duì)策 面對(duì)綠色壁壘，我國(guó)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)介入，在WTO談判中維護(hù)自身的利益。

1.區(qū)分環(huán)境保護(hù)和綠色壁壘。只有建立在歧視待遇和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的措施才是綠色壁壘。不能籠統(tǒng)地把保護(hù)環(huán)境的國(guó)際條約、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和綠色認(rèn)證制度一概視為綠色壁壘。我們要樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，積極沿用多邊環(huán)保條約，以保護(hù)資源和環(huán)境，同時(shí)要充分利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，熟悉國(guó)際規(guī)則、積極申訴、贏得利益，打破綠色壁壘。

2.創(chuàng)造動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)。我們不能永遠(yuǎn)地以勞動(dòng)力成本這一靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，要通過創(chuàng)造動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)充高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建全環(huán)境標(biāo)志制度，對(duì)出口商品實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證制度，樹立中國(guó)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)環(huán)保的新形象。同時(shí)制定我國(guó)環(huán)境成本內(nèi)在化標(biāo)準(zhǔn)，完善環(huán)境保護(hù)法，嚴(yán)懲破壞環(huán)境的行為。

篇8

論文摘要:本文通過對(duì)美國(guó)物流成本計(jì)算方法和我國(guó)企業(yè)物流成本現(xiàn)狀的分析，提出了降低企業(yè)物流成本的幾條路徑，包括優(yōu)化運(yùn)輸路線、提高倉(cāng)庫(kù)的利用率、合理控制庫(kù)存水平、提高物流組織管理水平等方面。

一、美國(guó)物流成本計(jì)算方法

美國(guó)的物流專家RobertV.Delaney先生認(rèn)為，物流就是對(duì)處于運(yùn)動(dòng)和靜止過程中的存貨的管理，并據(jù)此提出，物流總成本由運(yùn)輸成本、存貨持有成本和物流行政管理成本三部分組成，即:

物流總成本二運(yùn)輸成本十存貨持有成本+物流行政管理成本

然而這一計(jì)算公式，是基于物流管理活動(dòng)的基本功能來(lái)考慮的。它為美國(guó)及其他國(guó)家的企業(yè)進(jìn)行物流成本管理提供了一個(gè)很好的參照體系，具有一定的借鑒意義。

運(yùn)輸成本包含了幾種常見的運(yùn)輸方式所產(chǎn)生的成本，同時(shí)還包含了貨運(yùn)成本和與發(fā)貨人相關(guān)的成本。與發(fā)貨人相關(guān)的成本包括貨主企業(yè)運(yùn)輸管理部門的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和貨物裝卸費(fèi)用。公路運(yùn)輸費(fèi)用占了運(yùn)輸成本的大部分。

存貨持有成本不僅包括通常所說的倉(cāng)儲(chǔ)成本、殘損、人力費(fèi)用，同時(shí)也包含了存貨的稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及由于存貨的過時(shí)和貶值所引起的機(jī)會(huì)成本。另一個(gè)重要的費(fèi)用就是利息，它是由于存貨占?jí)旱馁Y金所產(chǎn)生的利息費(fèi)用，其中:

利息=商業(yè)匯票貼現(xiàn)率x庫(kù)存總金額

把庫(kù)存占?jí)旱馁Y金利息加人物流成本，這是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流費(fèi)用計(jì)算的最大區(qū)別，只有這樣降低物流成本和加速資金周轉(zhuǎn)速度才能從根本利益上統(tǒng)一起來(lái)。

物流行政管理成本，則是按照全部物流成本的4%來(lái)計(jì)算的，即:

物流行政管理成本二(存貨持有成本十運(yùn)輸成本)4%

這個(gè)4%的比例，則是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)值，大體上符合美國(guó)現(xiàn)在的實(shí)際情況。

二、我國(guó)物流成本現(xiàn)狀:物流成本居高不下，損失巨大

我國(guó)的物流起步較晚。目前，物流成本管理應(yīng)用的研究工作在我國(guó)尚處于起步階段，還沒有建立專門的物流成本核算體系，缺乏規(guī)范的核算，但近幾年有不少企業(yè)己在探討和摸索，取得了一些積極的成果。國(guó)外咨詢公司如麥肯錫、埃森哲、美世顧問等調(diào)查中國(guó)物資市場(chǎng)后得出的結(jié)論是:中國(guó)物流還是處于初級(jí)階段，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)模式和運(yùn)作觀念落后，人才短缺，成本高、效率低。發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)物流成本在銷售中的比例平均占9.5%一10%之間，而我國(guó)企業(yè)的物流成本占銷售額的比例在20%-40%，據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示:我國(guó)2005年全社會(huì)物流成本結(jié)構(gòu)中，運(yùn)輸費(fèi)用增速明顯，占總成本的比例有所下降。當(dāng)年運(yùn)輸成本占總成本的比例為55%，比上年下降了1.9個(gè)百分點(diǎn);保管費(fèi)用增長(zhǎng)相對(duì)較快，比例有些上升，當(dāng)年保管費(fèi)用占物流總成本為31.4%，比上年上升1.5個(gè)百分點(diǎn);管理費(fèi)用增速回落，占物流總成本比例保持13.5%，只比上年下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)。三、降低物流成本的途徑

(一)降低運(yùn)輸成本的途徑。

運(yùn)用線性規(guī)劃模型、網(wǎng)絡(luò)模型等數(shù)學(xué)模型，對(duì)貨物的運(yùn)輸路線進(jìn)行優(yōu)化，最大限度地減少重復(fù)運(yùn)輸、往返運(yùn)輸、遷回運(yùn)輸，在最短行駛里程內(nèi)，將貨物送達(dá)目的地，充分提高運(yùn)輸效率。在滿足客戶服務(wù)需要的前提下，盡量運(yùn)用運(yùn)輸管理系統(tǒng)(TMS)將小批量分次付運(yùn)適當(dāng)合并為較大批量一次付運(yùn)。同時(shí)，運(yùn)用科學(xué)的方法和恰當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)模型，對(duì)貨物的碼放方式、車載貨物的品種與數(shù)量進(jìn)行合理決策，最大限度地減少貨物的破損率，提高運(yùn)輸效益。

(二)降低存貨持有成本的途徑。

1.提高倉(cāng)庫(kù)的利用率。目前，我國(guó)已有倉(cāng)庫(kù)面積3億多平方米，而其空置率卻達(dá)到40%。有條件的企業(yè)可以使用第三方物流、實(shí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、采用直接從廠家到客戶的付運(yùn)方式、采用較高效率的倉(cāng)管系統(tǒng)、無(wú)紙化辦公、考慮采用托盤操作或租用托盤等措施提高效率，減少存貨和倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。

2.合理控制庫(kù)存水平。由于各種不確定因素的影響，企業(yè)必須保有一定的庫(kù)存量，以降低缺貨所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)降低物流行政管理成本的途徑。

用供應(yīng)鏈管理的理論武裝制造業(yè)企業(yè)，提高物流組織管理水平。中國(guó)與美國(guó)物流成本的最大差距在于管理成本占總成本的比重:我國(guó)為14%，美國(guó)僅3.8%。這反映了物流組織管理水平的差距。

篇9

關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法;啟示

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

(一)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的正面影響

第一,擁有較多高質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。從目前的國(guó)際形式來(lái)看,貿(mào)易出口對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來(lái)越大,由于各國(guó)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國(guó)就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而使得在國(guó)際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。與此同時(shí),它也可以迫使其他國(guó)家加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就可以為其帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì),而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此,當(dāng)一個(gè)國(guó)家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時(shí),從一定程度上看,它就擁有了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最終通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制將會(huì)增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。

第二,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨(dú)立的貿(mào)易形式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)＠夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護(hù),加大專利技術(shù)所有者對(duì)自身新產(chǎn)品保護(hù)的程度,在一定時(shí)期內(nèi)遏制其他企業(yè)對(duì)其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模的加劇擴(kuò)張,加大了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。

第三,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家中進(jìn)行就是為了利用這些發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)的勞動(dòng)力,使發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國(guó)自己開發(fā),就擁有了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢(shì)———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大產(chǎn)品在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。

(二)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的負(fù)面影響

第一,過高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。然而,創(chuàng)新的根本動(dòng)力來(lái)自競(jìng)爭(zhēng),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎(jiǎng)勵(lì),但同樣能夠激勵(lì)昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進(jìn)一步創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過度保護(hù)會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且會(huì)打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在實(shí)施過程中存在利益轉(zhuǎn)移問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場(chǎng)跨越多個(gè)行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施過程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問題。在國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間,上述問題可以部分地通過某種轉(zhuǎn)移支付機(jī)制解決,但在國(guó)際之間并不存在這種機(jī)制?？v所周知,在我國(guó)主張嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國(guó)公司。這些跨國(guó)公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時(shí)其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒有相應(yīng)的配套措施,單純強(qiáng)化令其收益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),勢(shì)必在一定程度上造成有利于跨國(guó)公司母國(guó)的利益轉(zhuǎn)移。

第三,過度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易爭(zhēng)端。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際貿(mào)易掛鉤是國(guó)際的新動(dòng)向,從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的各成員國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段之一。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家通過其本身所具有技術(shù)上和知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢(shì),加上他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國(guó)的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國(guó)家非知識(shí)產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請(qǐng)被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)的現(xiàn)狀

(一)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的進(jìn)展

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系在中國(guó)起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系卻在短短的二十多年的時(shí)間里走完了其他國(guó)家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>

第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案)》。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。

第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法實(shí)踐。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)開始從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí),企業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。

(二)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

毋庸置疑,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其掌握的大量專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并控制中國(guó)的海外投資和出口擴(kuò)張,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

第一,國(guó)家缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)智力勞動(dòng)成果的一項(xiàng)基本法律制度,也是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要激勵(lì)機(jī)制之一。在世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)為主的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要法律機(jī)制之一,它的作用越來(lái)越突出。而長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。

第二,國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過小,致使我國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)———落后———再引進(jìn)———再落后”的道路,這使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代,因而始終處于一種十分被動(dòng)的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進(jìn)口,受制于人。

第三,中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。目前,中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng),不能及時(shí)地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候,不能及時(shí)的運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。

第四,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家要短得多的時(shí)間就建立起來(lái)了,但是中國(guó)的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對(duì)其他濫用專利權(quán)的行為尚無(wú)明確的規(guī)定可對(duì)其進(jìn)行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí),中國(guó)沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、中國(guó)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)采取的主要措施

中國(guó)在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)以及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。

(一)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度

中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó),但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),尤其是加入WTO后,市場(chǎng)的開放使我國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。

第一,完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度保障機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運(yùn)用法律手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動(dòng)有關(guān)企事業(yè)單位及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能保證我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持一定的自身優(yōu)勢(shì)。

第二,國(guó)家提供資金扶持企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國(guó)家可通過各種途徑和方式為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來(lái)壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時(shí),建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會(huì)資金支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。

第三,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)從根本上說是中國(guó)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識(shí)到在國(guó)際貿(mào)易自由化的條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)

我國(guó)是WTO成員,企業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意WTO、TRIPS對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱,當(dāng)然,我們?cè)谡J(rèn)真履行自己義務(wù)的同時(shí),也要充分借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),以便充分享受WTO成員國(guó)應(yīng)有的權(quán)利,保護(hù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。

第一,轉(zhuǎn)變觀念來(lái)積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì),白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì);而曾經(jīng)有過侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過正常水平的侵權(quán)費(fèi)用;同時(shí),中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用,形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。

第二,加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理?？萍家匀藶楸?。開發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識(shí)資本的作用,而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前,企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)占有的人才多,誰(shuí)就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪,中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視,將會(huì)失去企業(yè)未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力源泉;同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。

參考文獻(xiàn):

[1]葉慧霖.入世與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)[M].上海:上海世界圖書出版公司,2007.

[2]黃暉等.WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定常識(shí)問答[M].北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2006.

[3]郭羽誕.在出口競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上挑選和培育上海的支柱產(chǎn)業(yè)[J].華東經(jīng)濟(jì)管理,2008,(04).

[4]顧紅文,談我國(guó)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提高[J].西安郵電學(xué)院學(xué)報(bào),2007,(09).

[5]劉嵩等.技術(shù)壁壘與我國(guó)出口貿(mào)易[J].財(cái)經(jīng)問題研究,2008,(01).

[6]黃健.日本企業(yè)的專利戰(zhàn)略對(duì)湖南省企業(yè)的啟示[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2008,(03).

[7]夏先良.出口與國(guó)際專利:我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的差距與對(duì)策[J].開發(fā)導(dǎo)報(bào),2007,(10).

[8]王江.從“DVD專利事件”看企業(yè)核心技術(shù)的重要性[J].東北大學(xué)學(xué)報(bào),2008,(01).

[9]肖巍.得“專利”者得“天下”[J].廈門科技,2008,(02).

[10]董勤.外經(jīng)貿(mào)工作中的專利問題對(duì)策[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù),2007,(06).

[11]殷鐘鶴,吳貴生.發(fā)展中國(guó)家的專利戰(zhàn)略:韓國(guó)的啟示[J].科研管理,2007,(07).

[12]袁俊.對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、專利與非關(guān)稅壁壘若干問題的思考[J].大眾標(biāo)準(zhǔn)化,2008,(02).

[13]羅飛.中國(guó)企業(yè)如何走出“專利”陷阱[J].法律與生活,2007,(14).

[14]鄒明波.把握專利創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)[J].云南科技管理,2007,(05).

[15]鄭成思.世界貿(mào)易組織與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006.

[16]葉京生.知識(shí)產(chǎn)權(quán)與世界貿(mào)易[M].上海:立信會(huì)計(jì)出版社,2005.

[17]鄭秉秀.國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘[J].國(guó)際貿(mào)易問題.2007,(05).

[18]張永艾.權(quán)利窮竭原則探究,兼論平行進(jìn)口問題[J].河北法學(xué),2008,(03).

[19]喬生.中國(guó)限制外國(guó)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的立法思考[J].法律科學(xué),2008,(01).

[20]魏衍亮.知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)騰飛的翅膀[N].國(guó)際商報(bào).2004-09-19:(04).

[21]王學(xué)鴻.中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)與云南的對(duì)外開放[M].昆明:云南人民出版社,2004.

[22]陸亞琴.東盟自由貿(mào)易區(qū)與云南的開放經(jīng)濟(jì)[M].昆明:云南民族出版社,2005.

篇10

[關(guān)鍵詞]貿(mào)易條件；“貧困化”增長(zhǎng)；貿(mào)易效益；出口商品結(jié)構(gòu)；進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)

改革開放以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。2006年我國(guó)進(jìn)出口總值為1.76萬(wàn)億美元，進(jìn)出口順差0.18萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)74%，已經(jīng)成為世界第三大貿(mào)易大國(guó)。

但我國(guó)外貿(mào)依存度保持了較高的水平，2005年高達(dá)60%，導(dǎo)致我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受國(guó)際市場(chǎng)的影響和沖擊越來(lái)越大，且隨著國(guó)外貿(mào)易壁壘不斷加強(qiáng)，出現(xiàn)了貿(mào)易效益低下和貿(mào)易條件呈現(xiàn)不利趨勢(shì)等問題，已成為各方普遍關(guān)注的問題。如何保持我國(guó)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力是亟待認(rèn)真研究的課題。

一、出口商品結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)貿(mào)易條件的影響

出口商品結(jié)構(gòu)是指在一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)出口的各類商品或某種商品在對(duì)外貿(mào)易中的構(gòu)成，即各大類商品或某種商品出口額與整個(gè)貿(mào)易額的比，是反映一國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)狀況的重要指標(biāo)，對(duì)該產(chǎn)品的出口將拉動(dòng)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。雖然我國(guó)工業(yè)制成品1981年首次超過初級(jí)產(chǎn)品的出口，但是直到1986年，出口商品結(jié)構(gòu)才真正實(shí)現(xiàn)了從初級(jí)產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變完成后，出口商品結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化則主要表現(xiàn)為工業(yè)制成品中勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品與資本及技術(shù)密集型產(chǎn)品分別所占出口總額的比重變化。我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)階段：

第一階段：1991年以前。主要是出口勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品，促進(jìn)了工業(yè)制成品出口的增長(zhǎng)。在這一階段，由過去出口初級(jí)產(chǎn)品為主向輕紡類半制成品、中間品轉(zhuǎn)變，特點(diǎn)是較低技術(shù)含量，粗加工、簡(jiǎn)單加工。

第二階段：1992年-2003年。1991年勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品所占出口總額的比例達(dá)到了62.2%的頂峰后，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口增速?gòu)?qiáng)勁，所占出口總額的比例從1990年的15%上升到2000年的47.4%。因此，這一時(shí)期是以出口輕紡產(chǎn)品為主向出口機(jī)電化工、高新技術(shù)產(chǎn)品等重化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，其特點(diǎn)是在一定程度上提高了出口產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量，精加工、深加工程度提升。

第三階段：2004年及其以后。2004年，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品所占出口份額首次超過勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品44%的份額，達(dá)到49.4%，使其成為促進(jìn)工業(yè)制成品持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿?，順利完成了勞?dòng)和資源密集型的低附加值的出口商品結(jié)構(gòu)(輕紡產(chǎn)品等)向資本和技術(shù)密集型(重化工、電子產(chǎn)品等)高附加值的出口商品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。根據(jù)海關(guān)歷年公布的數(shù)據(jù)，從我國(guó)出口商品構(gòu)成情況來(lái)看(按SITC分類)，2004-2006年初級(jí)產(chǎn)品分別為405.5億美元、490.4億美元和475.5億美元，同比增長(zhǎng)分別為16.5%、20.9%和7.8%；工業(yè)制成品分別為5528.2億美元、7129.6億美元、8274.9億美元，同比增長(zhǎng)分別為37%、29%和28.8%。

但我國(guó)在國(guó)際分工中的位置依然是低附加值、低工資、低技術(shù)密集度、高競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度的產(chǎn)業(yè)和加工環(huán)節(jié)，基本上處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的末端。我國(guó)現(xiàn)階段的出口產(chǎn)品相對(duì)集中在紡織品、服裝、鞋類、玩具和食品等，多屬價(jià)格敏感性商品，這類產(chǎn)品一般技術(shù)含量不高或產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟，大多出口企業(yè)已具有相當(dāng)規(guī)模，在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。在貿(mào)易快速增長(zhǎng)的前提下，表現(xiàn)為出口萎縮，進(jìn)口增長(zhǎng)而導(dǎo)致的貿(mào)易收支逆差。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的潛在危險(xiǎn)在于：在貿(mào)易條件下降的情況下，極有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)家凈福利增加的背離，陷入貧困化增長(zhǎng)的困境。因?yàn)槌跫?jí)產(chǎn)品或勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是需求彈性小的產(chǎn)品，在國(guó)際價(jià)格下降的情況下，需要大量的出口來(lái)彌補(bǔ)損失，因而有可能出現(xiàn)出口規(guī)模越大，國(guó)家凈福利損失越多的現(xiàn)象。

二、近年來(lái)我國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件和收入貿(mào)易條件的動(dòng)態(tài)

商務(wù)部的一份研究報(bào)告指出，1993-2000年，以1995年為基期的中國(guó)整體貿(mào)易條件指數(shù)下降了13%，其制成品貿(mào)易條件指數(shù)下降了14%，初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易條件指數(shù)則下降了2%。

(一)價(jià)格貿(mào)易條件。從1998年到2003年，我國(guó)出口與進(jìn)口商品的相對(duì)價(jià)格下降了14.2%。造成的負(fù)面收入效應(yīng)在2000-2003年相當(dāng)于當(dāng)年GDP的1%-1.2%，這表明我國(guó)近年來(lái)貿(mào)易條件不斷下降，必須出口更多的商品以換取同樣數(shù)量的進(jìn)口商品，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面的收入效應(yīng)。

2000-2002年，我國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件連續(xù)三年有不利的態(tài)勢(shì)，雖然總體下降程度不大，但有些商品情況已經(jīng)比較嚴(yán)重，如2002年，棉花的價(jià)格貿(mào)易條件=(92.4/100.7)×100=91.76，蔬菜的價(jià)格貿(mào)易條件=(93.4/104.1)×100=89.72，蠶絲的價(jià)格貿(mào)易條件=(79.3/108.1)×100=73.36，且嚴(yán)重地影響到這些行業(yè)的貿(mào)易效益。其中，價(jià)格貿(mào)易條件不利的主要原因是：我國(guó)具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的出口農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品及傳統(tǒng)大宗出口商品價(jià)格普遍下降，而進(jìn)口原油(主要局部沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)威脅導(dǎo)致)和進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品(主要是自然災(zāi)害導(dǎo)致)價(jià)格上揚(yáng)。通過表1可知，在2004-2006年期間，海關(guān)統(tǒng)計(jì)的18種主要進(jìn)口商品中，天然橡膠等12種進(jìn)口商品的價(jià)格處于上升，占到66.7%，且基本上是數(shù)量和價(jià)格同步上升，價(jià)格增幅大部分超過了2位數(shù)，特別是未鍛造的銅及銅鋁材同比價(jià)格增幅高達(dá)63.1個(gè)百分點(diǎn)，谷物及谷物粉等3種進(jìn)口商品的價(jià)格基本穩(wěn)定，只有大豆等3種進(jìn)口商品的價(jià)格有所下降。

首先，隨著我國(guó)出口產(chǎn)品中制造業(yè)產(chǎn)品所占比重不斷上升，初級(jí)產(chǎn)品的比重有很大下降。而初級(jí)產(chǎn)品的國(guó)際價(jià)格近年來(lái)漲幅大大高于制造業(yè)產(chǎn)品價(jià)格，部分因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)勞動(dòng)力成本調(diào)整后的勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，某些產(chǎn)品的大量出口壓低了國(guó)際價(jià)格。從進(jìn)口的構(gòu)成看，近兩年經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，特別是重化工業(yè)的生產(chǎn)和投資增長(zhǎng)導(dǎo)致初級(jí)產(chǎn)品占進(jìn)口的比重大幅上升。其次，最近原油價(jià)格的飆升和我國(guó)對(duì)原油進(jìn)口依存度的提高，目前我國(guó)原油進(jìn)口占消費(fèi)的38%，使貿(mào)易條件進(jìn)一步不利。第三，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。我國(guó)投資的迅速擴(kuò)張，導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)口需求上升在一定程度上提高了國(guó)際原材料價(jià)格。中國(guó)新增的鐵礦石進(jìn)口量占2003年全球新增產(chǎn)量的51%，新增原油消費(fèi)占全球新增量的35.3%。原油需求在過去的2年中每年以10%的速度增長(zhǎng)，大大超過發(fā)達(dá)國(guó)家平均3%的增長(zhǎng)速度。

(二)收入貿(mào)易條件。近年來(lái)，我國(guó)的收入貿(mào)易條件逐步改善，表2所示，在1995年-2004年，我國(guó)的收入貿(mào)易條件呈現(xiàn)良好的優(yōu)化態(tài)勢(shì)，貿(mào)易條件指數(shù)出現(xiàn)了加速上升的趨勢(shì)。通過對(duì)近年來(lái)價(jià)格貿(mào)易條件和收入貿(mào)易條件的分析，可以發(fā)現(xiàn)：我國(guó)貿(mào)易條件總體形勢(shì)不容樂觀，貿(mào)易增長(zhǎng)主要是依賴大規(guī)模的數(shù)量擴(kuò)張來(lái)實(shí)現(xiàn)的，我國(guó)外貿(mào)已進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能靠單純的數(shù)量擴(kuò)張，只能靠結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。只有進(jìn)行外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其是出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步由非熟練的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主向物質(zhì)資本、人力資本密集型產(chǎn)品為主，乃至向技術(shù)與知識(shí)密集型產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)化，才能進(jìn)一步加大外貿(mào)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。

三、調(diào)整貿(mào)易戰(zhàn)略、改善貿(mào)易條件的思路

國(guó)際貿(mào)易理論中的最優(yōu)關(guān)稅理論指出，當(dāng)一國(guó)的進(jìn)口需求足以影響國(guó)際價(jià)格時(shí)，關(guān)稅的提高將有利于改善貿(mào)易條件。但是，中國(guó)需要履行對(duì)世貿(mào)組織的承諾，提高關(guān)稅顯然是不可行的。改善貿(mào)易條件最終將依靠出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，即提高高附加值商品和服務(wù)的出口比重、提高能源使用效率、制定長(zhǎng)期能源戰(zhàn)略，等等。

(一)近期的工作重點(diǎn)是抑制投資的過度增長(zhǎng)。具體政策包括全面加息和能源產(chǎn)品的合理定價(jià)。第一，由于原材料國(guó)際價(jià)格的上升受我國(guó)投資需求的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的放緩將有利于抑制貿(mào)易條件的進(jìn)一步下降。從這個(gè)意義上說，目前針對(duì)經(jīng)濟(jì)過熱進(jìn)行宏觀調(diào)控是極為必要的。更重要的是，調(diào)控經(jīng)濟(jì)過熱應(yīng)從根本上抑制投資需求。第二，國(guó)內(nèi)能源價(jià)格受政府管制或干預(yù)，油、電、煤、運(yùn)價(jià)格的變化沒有充分反映供求關(guān)系的變化，加上近來(lái)國(guó)際原油價(jià)格的上漲，這種價(jià)格扭曲人為地降低了重化工業(yè)的投資和生產(chǎn)成本，在某種程度上鼓勵(lì)了這些部門的投資擴(kuò)張。盡管經(jīng)濟(jì)過熱，可電價(jià)調(diào)幅極小。而某些產(chǎn)品(尤其是耗電量大的產(chǎn)品)由于需求的上升其價(jià)格的漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于電價(jià)，給這些行業(yè)帶來(lái)了暴利，加劇了投資的大幅增長(zhǎng)。與生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)或居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)相比，電價(jià)遠(yuǎn)落后于這兩者的上漲。這意味著剔除物價(jià)上漲因素后，電的實(shí)際價(jià)格近期一直在下降。政府早就應(yīng)該大幅提高電價(jià)，依靠市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)篩選真正有效益的企業(yè)和調(diào)控行業(yè)間的平衡發(fā)展。對(duì)電價(jià)的控制，可以說是造成電力瓶頸的原因之一。

中國(guó)國(guó)際金融公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘指出，廉價(jià)的生產(chǎn)要素(包括能源)價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格和極低的科技含量，使中國(guó)始終背負(fù)著沉重的成本負(fù)擔(dān)，為他國(guó)提供經(jīng)濟(jì)“補(bǔ)貼”。但中國(guó)外貿(mào)的高速增長(zhǎng)卻帶來(lái)越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦。因此，他提出兩個(gè)建議：一是取消高耗能、低附加值產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策，逐漸減少這類產(chǎn)品的加工生產(chǎn)出口，將重心移向高端產(chǎn)品；二是提高匯率靈活度，采取真正以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的匯率體制，不排除進(jìn)一步升值人民幣的可能。

(二)從長(zhǎng)期來(lái)看，應(yīng)加快國(guó)家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。新興部門和行業(yè)不斷涌現(xiàn)，各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平都在不斷提高，擁有和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不能單純依賴于低成本和大規(guī)模，要逐漸過渡到不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，加快國(guó)家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高其國(guó)際分工地位，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。要改變這一局面，“科技興貿(mào)”是當(dāng)前的重要工作。我國(guó)明確提出產(chǎn)業(yè)走新型工業(yè)化道路，即科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新興工業(yè)化路子。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐，服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。必須建立一套技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、開發(fā)創(chuàng)新機(jī)制，引進(jìn)先進(jìn)的符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向的技術(shù)，提高自主開發(fā)、設(shè)計(jì)和研制能力，打破原來(lái)重引進(jìn)、輕開發(fā)的格局。在引進(jìn)開發(fā)、推廣的基礎(chǔ)上，逐步加大高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口。為提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，必須從全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度部署我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：一是要制定有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的財(cái)政金融政策。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，限制低水平建設(shè)，解決落后企業(yè)退出市場(chǎng)的障礙問題，把資源集中配置在對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)有帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，加快這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)其競(jìng)爭(zhēng)力的提高。二是要立足于自身?xiàng)l件，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，加快培育具有比較優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口的效益。三是要制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，通過保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)和專利，推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品的開發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，提高整體產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。四是要研究制定組織政策，促進(jìn)企業(yè)組織優(yōu)化，提高企業(yè)的集中度，形成必要的產(chǎn)業(yè)群效應(yīng)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)關(guān)系，樹立名牌產(chǎn)品和支柱產(chǎn)品。通過一系列的創(chuàng)新改革，使中國(guó)的出口企業(yè)貿(mào)易條件得以改善，維護(hù)國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1][英]沙加亞·勞爾.中國(guó)對(duì)亞洲制成品出口競(jìng)爭(zhēng)力的影響[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，2002，(1).

[2]胡乃武，等.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2003，(2).

[3]馬凱.部分行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重[EB/OL].http：//，2003-08-11.