導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全知識(shí)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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現(xiàn)代企業(yè)安全管理中存在很多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）安全意識(shí)不足?，F(xiàn)代企業(yè)的很多領(lǐng)導(dǎo)只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽略了生產(chǎn)安全的重要性，許多企業(yè)制定的安全方針都沒(méi)有得到認(rèn)真的落實(shí)，很多情況下只是做了表面工作，沒(méi)有真正起到加強(qiáng)生產(chǎn)安全的作用?，F(xiàn)代企業(yè)制定的安全目標(biāo)不符合實(shí)際，也沒(méi)有采取有效的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，這都安是全意識(shí)不足的現(xiàn)象。（2）對(duì)安全管理理念的認(rèn)識(shí)不足?，F(xiàn)代許多企業(yè)都是在事故發(fā)生之后，才開(kāi)始考慮安全的相關(guān)問(wèn)題再采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，雖然能夠起到一定的作用，但是事故的發(fā)生在不同程度上都給企業(yè)帶來(lái)?yè)p害，這種管理理念非常落后，不符合現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求。（3）沒(méi)有成立專門的安全管理機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在許多企業(yè)都沒(méi)有成立專門負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)，在安全管理過(guò)程中沒(méi)有統(tǒng)一的管理制度，也就不能夠很好的實(shí)現(xiàn)管理。（4）企業(yè)員工的安全文化不足。沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工安全知識(shí)的培訓(xùn)，企業(yè)員工的安全意識(shí)非常薄弱，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者安全素質(zhì)也不高，也就不能很好帶領(lǐng)員工加強(qiáng)安全管理[2]。

二、在知識(shí)管理下加強(qiáng)企業(yè)安全管理的相關(guān)策略

1.加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)的運(yùn)用

企業(yè)要分析在管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種安全問(wèn)題，要把相關(guān)的安全知識(shí)進(jìn)行整合分類。企業(yè)可以把生產(chǎn)安全說(shuō)明書、安全建議、以及在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程的安全經(jīng)驗(yàn)等這些安全知識(shí)相關(guān)的資料收集起來(lái)，并且把這些資料弄成電子資料，放在企業(yè)的安全知識(shí)系統(tǒng)中。收集了相關(guān)的安全知識(shí)，企業(yè)的員工需要不斷學(xué)習(xí)這些安全知識(shí)，并且把這些安全知識(shí)運(yùn)用到企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。企業(yè)可以利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)資源共享，加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)的了解，同時(shí)企業(yè)還可以利用電子模擬軟件和數(shù)據(jù)解析軟件，根據(jù)相關(guān)安全知識(shí)通過(guò)模擬來(lái)制定安全有效的實(shí)施方案[3]。

2.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全管理的認(rèn)識(shí)

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層只有認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，才能夠根據(jù)企業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況，制定科學(xué)有效的措施，提高企業(yè)的安全管理水平。有條件的話可以通過(guò)新聞、廣播等方式宣傳企業(yè)安全管理的重要性，提高所有員工對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要把安全管理的相關(guān)認(rèn)識(shí)傳達(dá)給企業(yè)的各個(gè)部門，各個(gè)部門可以通過(guò)交流會(huì)、座談會(huì)以及開(kāi)展相關(guān)的活動(dòng)來(lái)加強(qiáng)企業(yè)各部門對(duì)安全知識(shí)的認(rèn)識(shí)。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，建立安全獎(jiǎng)罰制度

企業(yè)要不斷加強(qiáng)安全管理人員的培訓(xùn)力度，加深他們對(duì)安全知識(shí)更進(jìn)一步的思考，激發(fā)他們的對(duì)安全知識(shí)的創(chuàng)造力，這樣可以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中為員工提供準(zhǔn)確的安全指導(dǎo)，保證員工的生產(chǎn)安全。企業(yè)還要建立安全獎(jiǎng)罰制度，對(duì)沒(méi)有根據(jù)安全知識(shí)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的員工，即使沒(méi)有造成安全事故，也要給予一定的懲罰，這樣不僅可以起到警示作用，還加強(qiáng)了企業(yè)員工對(duì)安全知識(shí)的重視。在企業(yè)的安全管理、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有突出貢獻(xiàn)的人要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣可以增加企業(yè)員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)的積極性。

三、結(jié)束語(yǔ)

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1.1安全教育知識(shí)系統(tǒng)化。紡織實(shí)驗(yàn)中心安全教育的內(nèi)容涵蓋紡織實(shí)驗(yàn)室安全教育、輕化實(shí)驗(yàn)室安全教育、消防安全教育三部分。紡織實(shí)驗(yàn)室安全教育的內(nèi)容主要包括：紡織企業(yè)常見(jiàn)的安全事故和高等學(xué)校常見(jiàn)的安全事故、紡織工程實(shí)驗(yàn)室中的危險(xiǎn)設(shè)備、儀器設(shè)備的危險(xiǎn)指數(shù)、典型的不規(guī)范操作方法和正確的操作方法、不規(guī)范操作引起的嚴(yán)重后果、實(shí)驗(yàn)室安全守則和道德守則等。輕化實(shí)驗(yàn)室安全教育的內(nèi)容主要包括：實(shí)驗(yàn)室事故危害及發(fā)生原因、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的分類管理及其標(biāo)識(shí)、實(shí)驗(yàn)室常見(jiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品及其分類、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)（包括防中毒、防火、防爆、防灼傷、安全用電、使用高壓容器的安全防護(hù)）、實(shí)驗(yàn)室常見(jiàn)事故應(yīng)急處理辦法等。

1.2安全教育手冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)內(nèi)不少高校都有安全管理方面的文件，這些材料雖然覆蓋面廣，但基本以通用型為主，并沒(méi)有紡織工程領(lǐng)域方面的具體安全問(wèn)題，因此對(duì)紡織實(shí)驗(yàn)中心的安全教育指導(dǎo)意義不大。另外，如果照搬紡織生產(chǎn)企業(yè)的安全教育資料，雖然基本內(nèi)容對(duì)口，但紡織生產(chǎn)企業(yè)和高校紡織實(shí)驗(yàn)室差異較大，生搬硬套并不符合高校紡織實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備種類多、數(shù)量少、小樣機(jī)多、設(shè)備更新快的情況。因此，紡織工程實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有可以直接借鑒的安全教育材料，需要根據(jù)實(shí)際情況自行編制系統(tǒng)實(shí)用的安全教育指導(dǎo)手冊(cè)，方便學(xué)生自行查閱。

1.3安全教育標(biāo)識(shí)規(guī)范化。在儀器設(shè)備的顯著位置，擺放統(tǒng)一規(guī)范的安全標(biāo)識(shí)牌。安全標(biāo)識(shí)牌正面的內(nèi)容主要包括儀器設(shè)備的名稱、用途、價(jià)值等基本信息。反面的內(nèi)容則分為兩部分，上半部分是基于儀器設(shè)備安全進(jìn)行的提示，避免不規(guī)范的操作損害儀器設(shè)備；下半部分是基于人身安全進(jìn)行的警示，避免不規(guī)范的操作對(duì)人體造成危害。

1.4安全教育內(nèi)容可視化。對(duì)于每臺(tái)儀器設(shè)備，錄制正確、規(guī)范、安全的操作演示；另外，為真實(shí)地反映紡織工程實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備對(duì)人體可能造成的傷害，以及不規(guī)范的操作導(dǎo)致的各種事故，在儀器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中，使用輔助道具如人臺(tái)、假發(fā)等再現(xiàn)各種危險(xiǎn)動(dòng)作，錄制視頻，從一正一反兩方面開(kāi)展安全教育。視頻經(jīng)系統(tǒng)編排放在網(wǎng)站上，方便學(xué)生自行學(xué)習(xí)。

1.5安全教育講座定期化。結(jié)合新生的專業(yè)導(dǎo)論課，安排2—4個(gè)學(xué)時(shí)的安全教育講座，由紡織實(shí)驗(yàn)中心安全員通過(guò)多媒體課件講解安全知識(shí)、規(guī)章制度、重點(diǎn)案例等，初步培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)。第二次安全教育講座安排在第五個(gè)學(xué)期，學(xué)生們即將開(kāi)展各種紡織專業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)任務(wù)，還包括各類紡織品設(shè)計(jì)大賽和畢業(yè)設(shè)計(jì)，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的使用率非常高，尤其是一些常用的儀器設(shè)備，此時(shí)存在很大的安全隱患。非常有必要在他們即將進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)之前，對(duì)他們進(jìn)行一次有針對(duì)性的安全教育。

1.6安全教育資源網(wǎng)絡(luò)化。紡織實(shí)驗(yàn)中心網(wǎng)站上的安全教育版塊涵蓋完整的安全教育資料，包括安全指導(dǎo)手冊(cè)、儀器設(shè)備操作安全教育視頻、紡織工程實(shí)驗(yàn)室安全教育課件、消防安全教育課件、安全教育講座視頻等，學(xué)生可以根據(jù)需要隨時(shí)查看相關(guān)安全教育知識(shí)。

1.7安全教育測(cè)評(píng)制度化。在學(xué)生學(xué)習(xí)紡織工程實(shí)驗(yàn)室安全教育體系的同時(shí)，建設(shè)相應(yīng)的測(cè)評(píng)制度，規(guī)定每屆學(xué)生進(jìn)入紡織工程實(shí)驗(yàn)室之前必須在網(wǎng)上自行學(xué)習(xí)相關(guān)的安全教育資源，并進(jìn)入相應(yīng)的考試系統(tǒng)完成網(wǎng)上考核部分，只有通過(guò)測(cè)評(píng)考試才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展實(shí)驗(yàn)。

1.8安全教育監(jiān)督全面化。在各實(shí)驗(yàn)室覆蓋監(jiān)控系統(tǒng)，可以在控制人員進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室、管理儀器設(shè)備的預(yù)約使用、糾正儀器設(shè)備的不規(guī)范操作、追查物品丟失、監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生狀況等各方面發(fā)揮很大的作用。尤其對(duì)非工作時(shí)間、夜間、周末和節(jié)假日等以往實(shí)驗(yàn)室管理的時(shí)間盲區(qū)，通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)的回放，使實(shí)驗(yàn)室管理人員可以掌握完整詳細(xì)的視頻信息，捕捉到各種直接的和潛在的安全隱患因素，便于做出糾正和防范。同時(shí)，紡織實(shí)驗(yàn)中心還開(kāi)通了“安全舉報(bào)信箱”，對(duì)違反實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)，加強(qiáng)相互監(jiān)督。

1.9安全教育宣傳普及化。每學(xué)期由三年級(jí)學(xué)生參加完第二次的安全教育講座后，負(fù)責(zé)開(kāi)展全院的安全宣傳日活動(dòng)，以實(shí)驗(yàn)室安全教育為主題進(jìn)行板報(bào)宣傳，讓學(xué)生自發(fā)組織、高度參與。另外，紡織實(shí)驗(yàn)中心還開(kāi)展了安全知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查和意見(jiàn)征求活動(dòng)，調(diào)查安全教育的效果，征集學(xué)生對(duì)安全標(biāo)識(shí)、安全教育講座、安全指導(dǎo)手冊(cè)、安全教育視頻、安全學(xué)習(xí)與考試系統(tǒng)的修改意見(jiàn)、合理化建議等。

1.10安全教育意識(shí)日?；?。通過(guò)以上系統(tǒng)化的安全教育與考核監(jiān)督，使學(xué)生不僅要“知”，熟悉并掌握預(yù)防事故的基本常識(shí)，而且要“會(huì)”，在“知”的基礎(chǔ)上，逐漸掌握預(yù)防和處理事故的技能和方法，最終使大學(xué)生從思想上重視，提高執(zhí)行規(guī)章制度的自覺(jué)性，提高安全防范的主動(dòng)性，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，形成了有效的安全意識(shí)，防患于未然。

2安全教育效果評(píng)價(jià)

通過(guò)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，“十化”安全教育法具有如下特點(diǎn)：安全教育內(nèi)容系統(tǒng)簡(jiǎn)潔，安全教育形式多種多樣，安全教育各個(gè)環(huán)節(jié)相互促進(jìn)，安全教育保障全面有效，安全教育意識(shí)深入人心。

3結(jié)束語(yǔ)

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針對(duì)高職教育的特點(diǎn)和人才培養(yǎng)的要求［3］，為使實(shí)驗(yàn)室安全教育更有實(shí)效性，符合高職學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，我們編寫了《實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)》，主要內(nèi)容為:(1)實(shí)驗(yàn)室安全的基本要求以防范于未然的審慎態(tài)度，總結(jié)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)前應(yīng)該遵守的注意事項(xiàng)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)時(shí)的紀(jì)律要求以及學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室使用常用化學(xué)試劑時(shí)的注意事項(xiàng)，通過(guò)文字結(jié)合圖片的形式予以展現(xiàn)，如:學(xué)生實(shí)驗(yàn)室的著裝要求見(jiàn)圖1。(2)實(shí)驗(yàn)室一般傷害的救護(hù)我院各專業(yè)在實(shí)訓(xùn)中心的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目常會(huì)用到各種各樣的化學(xué)試劑，化學(xué)灼傷、藥物濺入眼睛或嘴巴的事故時(shí)有發(fā)生，此外一些實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目還會(huì)遇到割傷、燙傷、過(guò)敏、動(dòng)物咬傷等情況，本部分內(nèi)容主要針對(duì)意外發(fā)生時(shí)，學(xué)生應(yīng)如何救護(hù)，提高學(xué)生安全防范技能。(3)實(shí)驗(yàn)室消防安全知識(shí)本章內(nèi)容主要針對(duì)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急處理措施，內(nèi)容主要以圖片的形式表現(xiàn)，力求簡(jiǎn)潔生動(dòng)，圖文達(dá)意，如:在手冊(cè)中提供實(shí)驗(yàn)大樓的逃生通道、消防栓和滅火器的位置等見(jiàn)圖2。此外，重點(diǎn)針對(duì)實(shí)驗(yàn)室消防知識(shí)以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)，學(xué)生如何報(bào)警，如何逃生，以及在什么情況下可以滅火，如何滅火等進(jìn)行講解。(4)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全防護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品在實(shí)驗(yàn)中常會(huì)用到，本部分內(nèi)容主要介紹:實(shí)驗(yàn)室藥品的擺放、儲(chǔ)存要求，與危險(xiǎn)化學(xué)反應(yīng)操作有關(guān)的注意事項(xiàng)，介紹易相互作用發(fā)生爆炸的化學(xué)物、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品以及易制毒化學(xué)品。(5)實(shí)驗(yàn)室安全用電的基礎(chǔ)知識(shí)實(shí)驗(yàn)室常會(huì)使用各種電器設(shè)備，部分儀器功率較大，如恒溫電熱鼓風(fēng)烘箱的功率達(dá)6500W，大功率電器設(shè)備操作不當(dāng)將造成嚴(yán)重后果，本部分主要介紹危險(xiǎn)用電帶來(lái)的危害以及如何預(yù)防觸電事故的發(fā)生。課題組還將學(xué)生常用的實(shí)驗(yàn)電器設(shè)備逐一闡述，對(duì)于一些實(shí)驗(yàn)中常犯的錯(cuò)誤，用圖片形式表現(xiàn)出來(lái)，如:學(xué)生在電熱套使用后，在沒(méi)有充分冷卻的情況下，將電線放入加熱套上，最易引起安全隱患，見(jiàn)圖3。(6)實(shí)驗(yàn)室廢棄物處置高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物的回收處置工作，既是高校自身校園安全環(huán)保建設(shè)的需要，也是國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)格要求［4］。本部分內(nèi)容包括:廢棄物的分類及危害，廢棄物安全處理的原則，部分廢棄物的最高排放濃度并介紹部分廢棄物的處理方法。(7)特種設(shè)備的使用安全針對(duì)我院專業(yè)特點(diǎn)，介紹實(shí)驗(yàn)涉及的特種設(shè)備的安全使用要求，主要包括:氣體鋼瓶和壓力容器的使用、檢查等。(8)實(shí)驗(yàn)室生物安全知識(shí)我院微生物與藥理實(shí)驗(yàn)室屬于生物安全防護(hù)二級(jí)實(shí)驗(yàn)室，本部分內(nèi)容主要介紹:生物安全的一些常用名詞和概念;各級(jí)生物安全防護(hù)的要求;常用的防護(hù)設(shè)備;生物安全一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)微生物操作規(guī)程;生物廢棄物的處理等。

2實(shí)驗(yàn)室安全教育的形式與實(shí)施

實(shí)驗(yàn)室安全關(guān)乎生命安危，需要全院各部門的協(xié)同努力。在學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理工作委員會(huì)的指導(dǎo)下，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心牽頭電教、教務(wù)、教學(xué)院部、、學(xué)生管理、保衛(wèi)等多部門，協(xié)同創(chuàng)新，立體推進(jìn)，將實(shí)驗(yàn)室安全教育細(xì)節(jié)逐步落實(shí)到課堂內(nèi)外，在保障實(shí)踐教學(xué)安全方面作用凸顯。目前，我院實(shí)驗(yàn)室安全教育分為三個(gè)層次:(1)學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全教育學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全教育分為兩個(gè)階段。第一階段是在新生入學(xué)時(shí)，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心將協(xié)同學(xué)生處為學(xué)生發(fā)放《實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)》，并將實(shí)驗(yàn)室安全教育納入新生入學(xué)教育必修環(huán)節(jié)。協(xié)同保衛(wèi)處開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室的防火防盜培訓(xùn)，組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室消防安全演練;協(xié)同電教中心，組織學(xué)生參加在線實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)考試，取得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)資格，該階段為強(qiáng)制教育;第二階段，開(kāi)設(shè)《實(shí)驗(yàn)室安全》選修課，安排16學(xué)時(shí)的教學(xué)，學(xué)分為1分。在選擇選修課時(shí)，學(xué)生通常會(huì)選擇自己感興趣，或者自己認(rèn)為對(duì)將來(lái)發(fā)展有用的課程來(lái)選。對(duì)此，我們加強(qiáng)了對(duì)該選修課程的宣傳，特別是對(duì)即將進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生和即將參加畢業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生，通過(guò)試講自由聽(tīng)課的方式，調(diào)動(dòng)學(xué)生選擇該課程的積極性和主動(dòng)。(2)實(shí)踐課教師的實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心將實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)常態(tài)化，協(xié)同教務(wù)處和教學(xué)督導(dǎo)室面向全院定期組織相關(guān)專題的培訓(xùn)。培訓(xùn)后，再由教師將安全知識(shí)滲入到日常的實(shí)踐教學(xué)當(dāng)中。培訓(xùn)內(nèi)容主要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，由各教研室整理實(shí)施，如:各實(shí)訓(xùn)教研室根據(jù)自身專業(yè)內(nèi)容制定的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及實(shí)訓(xùn)中心制定的公共安全應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練等。在日常工作中，各教研室不斷收集素材，將實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的各類安全事故拍照留底，作為培訓(xùn)素材;(3)實(shí)驗(yàn)教師安全知識(shí)的更新隨著高校實(shí)驗(yàn)室的擴(kuò)增，新設(shè)備、新儀器不斷的添加到實(shí)驗(yàn)室當(dāng)中，實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員需要對(duì)儀器的操作規(guī)范和安全注意事項(xiàng)進(jìn)行了解掌握，集中對(duì)相關(guān)儀器的使用培訓(xùn)將讓廣大教師更好的了解儀器，有利于實(shí)驗(yàn)室安全。

3結(jié)語(yǔ)

篇4

（1）在施工的過(guò)程當(dāng)中需使用大量的砂漿，但就是這種在對(duì)施工的工程質(zhì)量也不對(duì)裝飾和結(jié)構(gòu)質(zhì)量影響非常大的建筑材料，在工程施工的過(guò)程中各級(jí)人員都很不重視。首先是管理人員和施工老板沒(méi)有按照砂漿配合比去做，在一個(gè)工程當(dāng)中一般情況都會(huì)有幾種規(guī)格不同砂漿。為了減少工作量或者少花時(shí)間，有時(shí)只會(huì)做一個(gè)或者是幾個(gè)砂漿的配合比。不常見(jiàn)、用量少的不做，做砂漿的材料主要用水、水泥、砂、外加劑等組成。比如用砂石來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。砂的質(zhì)量是很難控制的，由于是砂是在自然中形成的，所以它的粗細(xì)、含水雜質(zhì)、含水量都不相同。在目前所使用的砂石一般是從外面買過(guò)來(lái)直接使用。砂場(chǎng)和工地基本上沒(méi)有再加工。而且工地的施工人員很少對(duì)買來(lái)的砂石測(cè)定成份。工人也很少按比例拌制砂石。工地也缺少工具做配合比，在施工的過(guò)程當(dāng)中由于種種原因?qū)е律皾{的質(zhì)量很難保證。（2）鋼筋的加工，包括半成品安裝、原材料的加工、鋼筋的焊接。在這些的過(guò)程當(dāng)中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題危害會(huì)特別大。容易造成重大工程事故。因此，要關(guān)注鋼筋加工產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的防治措施和原因。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展人們對(duì)施工安全越來(lái)越重視。對(duì)鋼筋結(jié)構(gòu)構(gòu)造也更加的嚴(yán)格。但是人們受到習(xí)慣的影響，對(duì)構(gòu)造不重視的現(xiàn)象普遍的存在。目前施工人員的技術(shù)水平較差、讀圖能力較差，管理人員的責(zé)任心也不強(qiáng)。再就是目前的鋼材價(jià)格昂貴，為了能夠減少成本也存在一些偷工減料現(xiàn)象。（3）磚砌體質(zhì)量問(wèn)題。1）磚本身問(wèn)題，在當(dāng)前的市場(chǎng)當(dāng)中所賣的磚不符合質(zhì)量規(guī)格并且尺寸較小。磚的形狀問(wèn)題是成形變形嚴(yán)重，還有在當(dāng)前很常用的灰色磚。由于燃料漲價(jià)等很多原因?qū)е赂邷貢r(shí)間不足，影響磚的質(zhì)量，造成強(qiáng)度不合要求、耐久性能差。2）砌筑不規(guī)范，砌筑的時(shí)候砂漿不飽滿，砌磚搭接不規(guī)范等等。3）構(gòu)造的要求不按規(guī)范去做，比如混凝土與磚砌體連接預(yù)留鋼筋不規(guī)范。往往是間距過(guò)大、不做彎鉤、長(zhǎng)度不夠等。在施工中常見(jiàn)的管理問(wèn)題，不規(guī)范施工還有很多表現(xiàn)，只有在各級(jí)部門和參建單位針對(duì)這些問(wèn)題來(lái)加強(qiáng)施工的管理工作，促使工程質(zhì)量和施工管理工作得到全面提高，才能確保工程安全。

1.計(jì)劃是建設(shè)施工進(jìn)度控制的重要依據(jù)。也是管理的重要組成，合理科學(xué)的工程計(jì)劃是保證建筑工期的前提。對(duì)建設(shè)進(jìn)度的控制主要是由承包商審查制定的工程組織計(jì)劃的可行性和合理性。對(duì)執(zhí)行的情況追蹤調(diào)查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃中的進(jìn)度不符合的時(shí)候，分析查找其中的原因，并促進(jìn)和監(jiān)督其采取有效的措施補(bǔ)救。工程質(zhì)量差的產(chǎn)生，除了技術(shù)的原因以外，也是由于施工的管理人員管理不當(dāng)造成的。各個(gè)工種之間的配合不默契，專業(yè)技術(shù)人員各做各的，結(jié)果相互破壞、相互干擾、嚴(yán)重的影響了工程的質(zhì)量。只有加強(qiáng)質(zhì)量的管理才能消除工程質(zhì)量差的原因。2.加強(qiáng)對(duì)計(jì)算器具和攪拌站的管理，嚴(yán)格地按照制度進(jìn)行控制和操作，對(duì)所有用到的材料都要進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。對(duì)一些有適配要求的混凝土、砂漿等，必須要先精細(xì)調(diào)試，合格后才能按配比施工。3.加強(qiáng)對(duì)原材料、建筑設(shè)備和建筑構(gòu)配件現(xiàn)場(chǎng)的驗(yàn)收。重點(diǎn)要試化驗(yàn)單檢查合格證。建筑構(gòu)配件、建筑設(shè)備和建筑原材料的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收一定要嚴(yán)格按照手續(xù)辦，做到責(zé)任到個(gè)人。4.加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土和混凝土的試塊養(yǎng)護(hù)、制作工作的管理。預(yù)拌混凝土和混凝土試塊取樣要具有代表性。嚴(yán)格按照規(guī)定要求留置數(shù)塊。并且按照規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。避免因?yàn)樵噳K的養(yǎng)護(hù)、制作及留置數(shù)量的不正確影響到對(duì)混凝土評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。5.建筑項(xiàng)目監(jiān)管的機(jī)構(gòu)要針對(duì)工程的特點(diǎn)把容易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的節(jié)點(diǎn)部位或分項(xiàng)工程重點(diǎn)控制，納入監(jiān)理實(shí)施或監(jiān)理規(guī)劃，在實(shí)施中進(jìn)行重點(diǎn)的控制。6.嚴(yán)格按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收程序、責(zé)任、方法進(jìn)行驗(yàn)收建筑施工的單位要嚴(yán)格的執(zhí)行三檢制，嚴(yán)格履行簽字的程序，對(duì)于那些驗(yàn)收不合規(guī)格，不允許讓其進(jìn)入下一道工序進(jìn)行施工。7.在施工建設(shè)過(guò)程中要合理調(diào)配施工的資源，將建筑施工中需要的資源合理的進(jìn)行組合和調(diào)配，是提高建筑工程增加企業(yè)利潤(rùn)最行之有效的方法。在建筑施工前，要對(duì)建筑施工需要的機(jī)械設(shè)備確定。根據(jù)施工環(huán)境及機(jī)械特點(diǎn)，優(yōu)化機(jī)械組合，使建設(shè)工程作用得到了比較大的增幅。機(jī)械施工和人工處理需要有效結(jié)合，這個(gè)過(guò)程需現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行細(xì)致劃分，最大程度提高工程的質(zhì)量。

在多層建筑工程的施工當(dāng)中，由于施工技術(shù)繁多、施工時(shí)間較長(zhǎng)，建筑施工所使用的料、人、機(jī)械多變復(fù)雜等特點(diǎn)，導(dǎo)致了建筑施工建設(shè)的過(guò)程中無(wú)論是施工現(xiàn)場(chǎng)還是管理層面，都容易出現(xiàn)質(zhì)量隱患，這些隱患不僅會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全方面產(chǎn)生影響，更會(huì)對(duì)建筑工程投入使用之后的住宅居民造成非常嚴(yán)重的威脅，因此，做好工程質(zhì)量管理實(shí)為重中之重，刻不容緩。在建筑工程建設(shè)過(guò)程中，從項(xiàng)目監(jiān)管經(jīng)理到現(xiàn)場(chǎng)施工人員，都要具有質(zhì)量安全意識(shí)，建設(shè)工程中要落實(shí)實(shí)施的具體方案，做好技術(shù)交底的工作，以使整個(gè)建筑工程施工是安全的，文明的才能從源頭確保工程保質(zhì)保量的完成。

本文作者：蘭懿工作單位：岳陽(yáng)市長(zhǎng)江建筑工程有限公司

篇5

（1）建筑業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。安全生產(chǎn)是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大事，但建筑業(yè)一直是事故多發(fā)的行業(yè)。建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)。施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工過(guò)程的復(fù)雜性都決定了施工過(guò)程中不確定性，施工過(guò)程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài)，因而容易發(fā)生安全事故。另外建筑施工多在露天、高空作業(yè)，手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多，而勞動(dòng)者素質(zhì)相對(duì)較低，這些都增加了不安全因素。

（2）安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。安全是和諧社會(huì)存在的基本要求，是人民生命與健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的基本保障。安全生產(chǎn)是直接關(guān)系到人民群眾生命安危的頭等大事，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的前提和重要標(biāo)志，是社會(huì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然要求，體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。

（3）國(guó)家與行業(yè)的法律法規(guī)、政策措施要求施工企業(yè)具有較高的安全生產(chǎn)能力。我國(guó)歷來(lái)都十分重視安全生產(chǎn)工作，提出了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，近年采取一系列措施加強(qiáng)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。1998年《中華人民共和國(guó)建筑法》的頒布實(shí)施，為我國(guó)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理走上法制軌道奠定了法律基礎(chǔ)；2002年《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的正式實(shí)施，是我國(guó)為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全所采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重大措施；2004年正式實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》是我國(guó)第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，使得施工企業(yè)安全生產(chǎn)做到了有法可依，標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理進(jìn)入法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時(shí)期。從以上相關(guān)法律、法規(guī)、政策措施看出，施工企業(yè)只有提高自身的安全生產(chǎn)能力，才能符合國(guó)家和行業(yè)的法律法規(guī)與政策要求，適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的需要。

（4）安全生產(chǎn)是影響施工企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素。與國(guó)際先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式相比，建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的手段落后、安全生產(chǎn)的技術(shù)含量低、安全防護(hù)技術(shù)陳舊、安全的科技研究薄弱等仍然是制約安全生產(chǎn)的重要問(wèn)題。在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，建設(shè)單位選擇中標(biāo)單位時(shí)，不只要求施工企業(yè)具有較高的工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制能力，同時(shí)要求中標(biāo)的施工企業(yè)具有較好的安全事故控制能力，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。由于安全生產(chǎn)的弱勢(shì)，帶來(lái)安全事故損失嚴(yán)重、安全保險(xiǎn)費(fèi)用增高，降低了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益水平。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程保險(xiǎn)、安全投入產(chǎn)出效益等方面的影響下，使這類施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很難占有一席之地。

篇6

>> 論我國(guó)食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀及其刑法治理 我國(guó)食品安全犯罪原因及刑法規(guī)制研究現(xiàn)狀 淺論我國(guó)食品安全犯罪刑法規(guī)制中的缺陷及完善 論食品安全問(wèn)題的刑法規(guī)制 我國(guó)餐飲行業(yè)食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀及對(duì)策研究 當(dāng)前我國(guó)食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀及對(duì)策研究 淺談我國(guó)食品安全犯罪刑法規(guī)制的局限性 我國(guó)食品安全的刑法規(guī)制研究 論我國(guó)食品安全問(wèn)題及對(duì)策研究 論我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食品安全現(xiàn)狀及對(duì)策 食品安全的刑法規(guī)制 關(guān)于完善我國(guó)食品安全問(wèn)題的刑法路徑選擇 我國(guó)食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀的分析及對(duì)策 我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及對(duì)策 論我國(guó)食品安全問(wèn)題解決路徑的信息視角 我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析 我國(guó)食品安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀及問(wèn)題探析 我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀及對(duì)策 我國(guó)食品安全問(wèn)題及食品檢測(cè)的發(fā)展趨勢(shì) 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.

[2]吳恒.易糞相食：中國(guó)食品安全狀況調(diào)查（2004-2011）[J]. http：//zccw.info/report.

[3]張軍，姜偉，郎勝，陳興良.刑法縱橫談[M].北京：北京大學(xué)出版社，2008.

[4]熊選國(guó)，任衛(wèi)華.刑法罪名適用指南——生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪[M].北京：中國(guó)人名公安大學(xué)出版社，2007.

[5]劉青青.關(guān)于我國(guó)食品安全問(wèn)題頻發(fā)的原因分析及政府監(jiān)管對(duì)策研究[J].商品與質(zhì)量，2012（3）.

[6]張永偉，劉志芳.食品安全犯罪的行政法責(zé)任——以三鹿奶粉事件為例[J].中國(guó)食品衛(wèi)生雜志，2010-1-30.

篇7

為轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提升監(jiān)管信息化水平，住建部印發(fā)了《全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理辦法（試行）》（建市[2014]108號(hào)）。各地大力推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化和誠(chéng)信體系建設(shè)，建立省級(jí)一體化工作平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管總體目標(biāo)。依據(jù)住建部文件精神，湖北省按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施原則，正在建立省、市（州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)）兩級(jí)建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，省、市、縣（市，區(qū)）三級(jí)建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)督信息數(shù)據(jù)歸集網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息的互通互聯(lián)。

1.1切入點(diǎn)

2007年起，湖北省便著手建立市場(chǎng)質(zhì)量安全綜合監(jiān)管一體化平臺(tái)，從前期試點(diǎn)反饋情況看，各地基本建立了信息化辦公和信息公示等資源，也建立了一些監(jiān)管平臺(tái)，主要以質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可、檢測(cè)在線監(jiān)測(cè)為主，少數(shù)地方加入了市場(chǎng)行為、商品混凝土、起重機(jī)械管理。住建部?jī)赡晷袆?dòng)方案中提出的落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任、打擊轉(zhuǎn)包分包違法行為、健全工程監(jiān)督管理機(jī)制、加快誠(chéng)信體系建設(shè)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等重要任務(wù)，其終極目標(biāo)是規(guī)范市場(chǎng)行為和確保工程質(zhì)量安全受控，因此，在前期工作基礎(chǔ)上，以現(xiàn)有工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理和市場(chǎng)行為管理作為切入點(diǎn)，完善工程建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)是可行的。

1.2管理線

在整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)資源的基礎(chǔ)上，管理系統(tǒng)應(yīng)集中完整反映在建工程項(xiàng)目各類主要信息，如工程基本信息以及施工許可證、各方責(zé)任主體及責(zé)任承諾書、初步設(shè)計(jì)審查、施工圖紙審查備案、節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案及建筑市場(chǎng)管理、工程質(zhì)量安全監(jiān)管的主要信息等。所有信息可來(lái)自已有各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并通過(guò)一個(gè)綜合性平臺(tái)進(jìn)行直觀展示，為各級(jí)建設(shè)行政主管部門相關(guān)管理人員提供便捷、高效的信息支持，也為各工程參建單位相關(guān)人員和社會(huì)大眾提供信息服務(wù)，即在省、市州平臺(tái)上無(wú)論哪個(gè)項(xiàng)目的市場(chǎng)、質(zhì)量安全、招投標(biāo)、圖紙審查等相關(guān)信息均能顯現(xiàn)。從建筑業(yè)綜合管理的角度來(lái)說(shuō)，垂直管理可以通過(guò)用戶權(quán)限授予的方式在管理平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)閱覽、審批等業(yè)務(wù)，水平管理可以在各系統(tǒng)間設(shè)置數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)程序化、流程化辦公，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)管理數(shù)據(jù)“平級(jí)閉合，上下暢通”。

1.3監(jiān)管網(wǎng)

以往的建設(shè)工程監(jiān)管靠人海戰(zhàn)術(shù)實(shí)施，監(jiān)管人員常年奔波于各建筑工地，查安全、查建筑材料、工程質(zhì)量，但由于人少工地多，根本無(wú)法保證監(jiān)管到位。為了扭轉(zhuǎn)這一不利局面，必須改革監(jiān)管模式，從監(jiān)管方式、重點(diǎn)和方法上想辦法。在監(jiān)管模式上，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)從部門到項(xiàng)目的質(zhì)安保證體系運(yùn)行管理，管理部門從上到下的層級(jí)管理，主管部門到企業(yè)的行業(yè)管理，只有這樣，才能形成點(diǎn)、線、面的全方位監(jiān)管。而且，建筑市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)工程項(xiàng)目的市場(chǎng)、質(zhì)量安全的檢查記錄必須納入統(tǒng)一的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，形成管理閉合。

1.4數(shù)據(jù)庫(kù)

作為建筑市場(chǎng)監(jiān)管與工程質(zhì)量安全監(jiān)管的基礎(chǔ)，必須建立企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)、注冊(cè)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、信用信息庫(kù)。2015年，湖北省將初步建成省級(jí)綜合監(jiān)管平臺(tái)，將省市縣三級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管部門現(xiàn)有監(jiān)管工作通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有效對(duì)接，全面實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管目標(biāo)。

2一體化監(jiān)管平臺(tái)功能與內(nèi)容

2.1實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

通過(guò)建立建設(shè)工程市場(chǎng)監(jiān)管與質(zhì)量安全監(jiān)管信息化平臺(tái)，及時(shí)采集和分析工程建設(shè)項(xiàng)目信息，建筑市場(chǎng)責(zé)任主體（各類建設(shè)業(yè)主、工程建設(shè)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員）信用信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目流程、建筑市場(chǎng)責(zé)任主體行為、項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)程控制和安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，增強(qiáng)各級(jí)建設(shè)行政主管部門制定政策、做出重大決策的科學(xué)性和針對(duì)性，提高監(jiān)管水平；通過(guò)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管，進(jìn)一步健全和規(guī)范建筑市場(chǎng)；工程信息，增強(qiáng)建設(shè)工程交易活動(dòng)的透明度，提高信息化服務(wù)水平；建筑市場(chǎng)責(zé)任主體信用信息，建立有力的誠(chéng)實(shí)守信激勵(lì)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，行政監(jiān)察和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的信用保障機(jī)制。

2.2主要功能

2.2.1市場(chǎng)行為動(dòng)態(tài)監(jiān)管

采集工程基本信息以及施工許可證、各方責(zé)任主體及責(zé)任承諾書、初步設(shè)計(jì)審查、施工圖紙審查備案、節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案等重要數(shù)據(jù)，了解項(xiàng)目的基本情況。對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、發(fā)包分包情況，執(zhí)業(yè)人員持證、扣證情況等實(shí)施監(jiān)管。

2.2.2施工許可信息查詢

采集項(xiàng)目施工許可信息，包括施工開(kāi)始、結(jié)束日期、施工內(nèi)容等臺(tái)賬內(nèi)容，動(dòng)態(tài)了解和查詢工程施工時(shí)間及內(nèi)容情況。

2.2.3質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管

采集工程形象進(jìn)度數(shù)據(jù)、分部驗(yàn)收數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)了解工程進(jìn)度和質(zhì)量管理情況。采集混凝土質(zhì)量管理數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)查看工程混凝土配合比、異常情況、外觀、坍落度等情況；從建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)中采集相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)，通過(guò)檢測(cè)數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)分析工作，對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行跟蹤處理，了解工程質(zhì)量狀況。

2.2.4安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管

采集工程形象進(jìn)度數(shù)據(jù)和安全評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)了解工程進(jìn)度和安全管理情況。掌握現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況，從深基坑、軌道交通安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)（武漢市）、高支模監(jiān)測(cè)警報(bào)系統(tǒng)和建筑起重機(jī)械安全監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)中自動(dòng)采集相關(guān)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息并實(shí)時(shí)傳輸，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和報(bào)警，避免和減少安全事故的發(fā)生；通過(guò)鏈接建筑工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)查看施工現(xiàn)場(chǎng)各視頻采集器上傳的監(jiān)控視頻圖像，掌據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)情況。

2.2.5從業(yè)人員監(jiān)管與誠(chéng)信評(píng)價(jià)

查看施工五類管理人員參加質(zhì)量安全的培訓(xùn)記錄，查詢綠色施工開(kāi)展情況，查詢資金支付進(jìn)度，延伸對(duì)接企業(yè)勞務(wù)用工及財(cái)務(wù)系統(tǒng)，反映勞務(wù)人員每月工資支付臺(tái)賬、累計(jì)支付額，動(dòng)態(tài)了解工程資金狀況，最終通過(guò)采集項(xiàng)目在建設(shè)工程質(zhì)量安全管理現(xiàn)場(chǎng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)自動(dòng)評(píng)分系統(tǒng)中的排名和各明細(xì)得失分情況，展示工程項(xiàng)目的誠(chéng)信排名。

2.2.6企業(yè)管理互動(dòng)

企業(yè)通過(guò)平臺(tái)開(kāi)展報(bào)建報(bào)監(jiān)，參與項(xiàng)目檢查處置，整改處罰閉合管理，評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)。一次性輸入數(shù)據(jù)，一站式服務(wù)，避免了重復(fù)勞動(dòng)。企業(yè)通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行集約式管理，在企業(yè)信息平臺(tái)中內(nèi)嵌數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)外部管理無(wú)縫對(duì)接。

3湖北省信息化監(jiān)管現(xiàn)狀

3.1省級(jí)平臺(tái)

受省住建廳委托，省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督安全總站目前已建立了省級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督數(shù)據(jù)收集整理、信息公示、三類人員考核認(rèn)證、檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理、檢測(cè)監(jiān)測(cè)信息上傳。2013年，為貫徹住建部《關(guān)于加強(qiáng)和完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建計(jì)[2012]150號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管信息化，省質(zhì)安總站開(kāi)發(fā)了《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理系統(tǒng)》，采取模塊化設(shè)計(jì)，逐步將結(jié)構(gòu)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程和安全文明標(biāo)化工地評(píng)選、質(zhì)量安全檢查、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核的信息收集與分析功能集于一體，加強(qiáng)了分析和預(yù)測(cè)功能，將各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)層級(jí)管理納入工作流程，工作嚴(yán)謹(jǐn)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。其他廳二級(jí)單位按照職能分工，各自開(kāi)發(fā)了省級(jí)垂直管理系統(tǒng)，如省建筑工程管理局建立了《工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》，省住房保障局建立了《湖北省住房保障管理系統(tǒng)》，省標(biāo)準(zhǔn)定額總站建立了《合同備案系統(tǒng)、造價(jià)人員管理系統(tǒng)》等，各系統(tǒng)間，橫向互聯(lián)。目前，各系統(tǒng)分別正與省住建廳綜合監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，為市場(chǎng)管理和信用評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.2市州平臺(tái)

省住建廳選擇武漢、黃石、宜昌、十堰、襄陽(yáng)作為全省區(qū)域性《建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)和誠(chéng)信信息平臺(tái)》建設(shè)的試點(diǎn)市。武漢市建委高度重視信息化工作，充分吸收先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行模塊化設(shè)計(jì)，以招標(biāo)投標(biāo)為龍頭，以質(zhì)量安全為核心，以規(guī)范市場(chǎng)為主線，以誠(chéng)信體系為抓手，審批工作流程化，一開(kāi)始便建立了完備的監(jiān)管平臺(tái)框架，在該框架下分批不斷完善各職能站辦的功能模塊。在工程監(jiān)管模式上不斷創(chuàng)新，自2012年，武漢市以區(qū)為試點(diǎn)，將市場(chǎng)、質(zhì)量、安全三站合一，針對(duì)項(xiàng)目成立綜合監(jiān)督小組實(shí)施監(jiān)管。襄陽(yáng)市2012年5月開(kāi)始由市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站獨(dú)立研發(fā)質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，歷時(shí)一年建立“襄陽(yáng)市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)站內(nèi)系統(tǒng)”，分為：監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)督預(yù)警、查詢統(tǒng)計(jì)、任務(wù)處理五大模塊。管理內(nèi)容涵蓋從工程報(bào)監(jiān)登記管理到工程竣工備案管理的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)巡查與后臺(tái)處理的高效聯(lián)動(dòng)，行政監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)督同步一體，確保監(jiān)督站對(duì)責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量的有效監(jiān)督。為了打通監(jiān)督站與工程項(xiàng)目參建單位的信息通道，深化監(jiān)管的信息化作用，隨后又開(kāi)發(fā)了“站外系統(tǒng)”，將原“站內(nèi)系統(tǒng)”功能進(jìn)行了延伸，提供了工程項(xiàng)目建設(shè)各責(zé)任主體（建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)）的報(bào)監(jiān)，質(zhì)保體系上傳、隱蔽工程報(bào)驗(yàn)、復(fù)工申請(qǐng)、文書查詢、竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)、結(jié)構(gòu)評(píng)優(yōu)報(bào)送、監(jiān)督管理規(guī)定下發(fā)等功能，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督站與工程建設(shè)相關(guān)單位信息交流的網(wǎng)絡(luò)化，并在系統(tǒng)平臺(tái)上外掛商品混凝土、檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)。宜昌市由宜昌市建委牽頭，從2012年一次性建立了市級(jí)建設(shè)行業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，已正常投入使用的有建設(shè)行業(yè)基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)、企業(yè)信用管理系統(tǒng)、施工圖審系統(tǒng)、招投標(biāo)系統(tǒng)、造價(jià)合同管理系統(tǒng)、施工許可證辦理系統(tǒng)、質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)、市場(chǎng)行為管理系統(tǒng)、質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)、建筑節(jié)能管理系統(tǒng)、商品混凝土管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)13個(gè)子系統(tǒng)，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體，為行業(yè)管理和誠(chéng)信評(píng)價(jià)提供最全面、最真實(shí)的依據(jù)和支撐，推進(jìn)行業(yè)管理監(jiān)管機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。這個(gè)信息化平臺(tái)系統(tǒng)，以無(wú)紙化辦公來(lái)完成市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的充分、準(zhǔn)確、快速的溝通，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和全過(guò)程閉合管理，確保了誠(chéng)信體系的科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確。三個(gè)試點(diǎn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀呈現(xiàn)了三種模式：一是總體框架，規(guī)劃預(yù)留模塊接口，逐步升級(jí)功能；二是獨(dú)立功能研發(fā)，逐個(gè)推進(jìn)，相關(guān)部門互聯(lián)技術(shù)難度大；三是一次性系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，統(tǒng)一研發(fā)。比較而言，采取總體框架，統(tǒng)一接口分步開(kāi)發(fā)，投入適中，便于升級(jí)管理，前期數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，編制方案工作量較大；單獨(dú)模塊開(kāi)發(fā)，投入小，如不是同一公司，綜合平臺(tái)后期互聯(lián)調(diào)試工作量大，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管較難；一次性系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，數(shù)據(jù)關(guān)系明晰，便于調(diào)試，但資金投入大，時(shí)間長(zhǎng)。

3.3區(qū)縣及企業(yè)情況

大部分縣、區(qū)目前僅建立了門戶網(wǎng)站，而未開(kāi)發(fā)自己的管理平臺(tái)。個(gè)別建設(shè)與規(guī)劃合并辦公的地區(qū)有項(xiàng)目查詢和電子政務(wù)系統(tǒng)，其余地區(qū)目前僅限于信息公示。日常監(jiān)管系統(tǒng)均依賴各市級(jí)平臺(tái)運(yùn)行，少數(shù)外掛省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)入口，如省檢測(cè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、合同備案平臺(tái)。企業(yè)在各業(yè)務(wù)平臺(tái)上，需要多次錄入信息，出現(xiàn)多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，不同管理平臺(tái)并行的局面。大型一級(jí)、特級(jí)企業(yè)，建立了較完善的企業(yè)管理平臺(tái)和內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)，但由于外部數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一，很多外部監(jiān)管信息還依賴于人工查找和篩分，企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)與市場(chǎng)、質(zhì)量安全監(jiān)管平系不緊密。

4問(wèn)題與對(duì)策

各試點(diǎn)單位在推動(dòng)質(zhì)量安全市場(chǎng)綜合信息化監(jiān)管方面都做了大量嘗試，并取得了階段性成果。部分以市為單位的監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)已開(kāi)始運(yùn)行，縣市整體獨(dú)立開(kāi)發(fā)綜合信息化監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)展緩慢。

4.1存在的主要問(wèn)題

1）各個(gè)市州除了武漢、宜昌外還未形成統(tǒng)一的系統(tǒng)張?。航⒔ㄔO(shè)工程市場(chǎng)質(zhì)量安全一體化監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題性監(jiān)管平臺(tái)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，一些地方質(zhì)量、安全，市場(chǎng)、招投標(biāo)系統(tǒng)各自獨(dú)立開(kāi)發(fā)獨(dú)立運(yùn)行，有的只實(shí)現(xiàn)信息公示功能。各獨(dú)立系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換成為發(fā)展瓶頸。如果系統(tǒng)對(duì)接各軟件開(kāi)發(fā)單位原來(lái)的項(xiàng)目編碼，需要按住建部標(biāo)準(zhǔn)重新生成，工作量大。2）一些貧困縣市，目前綜合監(jiān)管信息化工作還停留在“大廳口念筆填，后臺(tái)電子表格輸入，人腦電腦并用”的階段，還未實(shí)施真正意義上的信息化管理，而且單獨(dú)建立平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)缺乏財(cái)政支持，缺乏專人管理。3）住建部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)字典部分尚有修改。對(duì)于各地現(xiàn)有系統(tǒng)，這個(gè)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作量非常大，而且由于標(biāo)準(zhǔn)是2014年7月開(kāi)始試行，標(biāo)準(zhǔn)中很多還是舊的定義。最新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》于2015年1月1日開(kāi)始執(zhí)行，因此代碼修改不可避免。4）省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)目前各功能模塊尚未完全融合，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。

4.2應(yīng)對(duì)方案

如果廢止現(xiàn)有各地系統(tǒng)，重新建立數(shù)據(jù)庫(kù)和管理平臺(tái)，工程量浩大，資金投入大，對(duì)各地日常監(jiān)管工作也有影響。另外，市、區(qū)、縣各級(jí)獨(dú)立分別開(kāi)發(fā)平臺(tái)工作量大、投入浪費(fèi)且產(chǎn)品不易銜接。因此，建立省級(jí)統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，市級(jí)平臺(tái)兼顧縣市區(qū)一體化運(yùn)行，定期按規(guī)定的格式導(dǎo)入形成總體數(shù)據(jù)庫(kù)，則相應(yīng)要簡(jiǎn)單和易行（見(jiàn)圖2）。1）要求各地市先將現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)集中上報(bào)，分析各地輸出輸入格式，數(shù)據(jù)組成。2）召集各地原軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、省級(jí)平臺(tái)開(kāi)發(fā)專家進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)制定；按照數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)專門的軟件，將已經(jīng)集中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成符合住建部標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。3）組織專家制定地市數(shù)據(jù)定時(shí)上傳的機(jī)制，保證各地的數(shù)據(jù)能及時(shí)集中到省級(jí)平臺(tái)；組織市區(qū)縣各單位分批進(jìn)行使用培訓(xùn)，上報(bào)前由專人收集數(shù)據(jù)，在省級(jí)平臺(tái)中輸入標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)或在市級(jí)平臺(tái)中輸入數(shù)據(jù)，使用數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具，定時(shí)將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)上傳至省級(jí)平臺(tái)。

5結(jié)語(yǔ)

篇8

食品安全涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)方方面面，不是一朝一夕可以解決的問(wèn)題，我國(guó)的食品安全相關(guān)法律和監(jiān)督機(jī)制正在不斷地加緊制定、建立和完善。處在社會(huì)激烈轉(zhuǎn)型、食品安全問(wèn)題頻發(fā)的一個(gè)階段，人們不禁驚嘆“我們的社會(huì)病了！”馬克思的唯物史觀告訴我們?nèi)祟惿鐣?huì)的主體是人，歷史的創(chuàng)造者也是人，那么如果社會(huì)出了問(wèn)題一定是人出了問(wèn)題。而人出問(wèn)題，首先是思想即價(jià)值觀上出了問(wèn)題。筆者著重從價(jià)值觀的角度透析食品安全問(wèn)題泛濫的原因：

(一)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的異化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下道德倫理的缺失

食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生與市場(chǎng)中的理性經(jīng)濟(jì)人異化為功利化、程式化、個(gè)人主義、金錢至上的經(jīng)濟(jì)人密不可分。亞當(dāng)•斯密關(guān)于經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的核心思想是社會(huì)關(guān)系，即逐利者與他人、社會(huì)及國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，“理性經(jīng)濟(jì)人”是奉行道德規(guī)范、富有同情心和正義感的雙面人。隨著薩伊、西尼爾、馬歇爾等人對(duì)斯密觀點(diǎn)的選擇性繼承與補(bǔ)充，“理性經(jīng)濟(jì)人”逐漸演化為“貨幣的追求者”，經(jīng)濟(jì)人思想中的人際關(guān)系內(nèi)容被隱去、道德約束被解除，只剩下單純的逐利了。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是學(xué)習(xí)西方而來(lái)，落后的生產(chǎn)力使中國(guó)急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)卻忽視了道德倫理的建設(shè)，在舊的價(jià)值觀被打破而新的價(jià)值觀沒(méi)有跟上的價(jià)值空窗期，西方資本主義的個(gè)人主義、享樂(lè)主義、拜金主義趁虛而入，部分食品生產(chǎn)者便不擇手段、無(wú)所畏懼，在制假、售假的不歸路上越走越遠(yuǎn)。

（二）社會(huì)價(jià)值缺位與自我價(jià)值錯(cuò)位

人生觀和價(jià)值觀是密不可分的一個(gè)整體，人的價(jià)值在于對(duì)社會(huì)的責(zé)任和貢獻(xiàn)以及社會(huì)對(duì)個(gè)人的認(rèn)可與滿足，只有社會(huì)價(jià)值與自我價(jià)值兼具才使生命完整而具有深度。當(dāng)前，隨著社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是社會(huì)分層、利益多元化促發(fā)人們的思想觀念多元化。在快節(jié)奏的資本和商業(yè)運(yùn)作過(guò)程中，不少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體奉行金錢至上的原則，忽略了人在社會(huì)關(guān)系中與社會(huì)和他人的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，一切以自我為中心，漠視社會(huì)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)；在自我價(jià)值的定位上，則是以金錢來(lái)衡量，為了金錢不惜鋌而走險(xiǎn)。社會(huì)價(jià)值的缺位和自我價(jià)值衡量尺度的錯(cuò)選，使生產(chǎn)者不惜制假摻假，濫用不安全的食品原料、添加劑；銷售者不惜售假賣假，擺出局外人的姿態(tài)“事不關(guān)己，高高掛起”；消費(fèi)者或者“各掃自家門前雪，莫管他人瓦上霜”或者力不從心，默默忍受，致使食品安全問(wèn)題一再泛濫。為了吸引消費(fèi)者眼球，生產(chǎn)廠商不惜以“毒”“黃”等外包裝，傳遞商品信息以外的“三俗”文化信息，利用青少年的好奇心理，一味迎合低級(jí)趣味。

（三）企業(yè)價(jià)值觀嚴(yán)重缺失

企業(yè)價(jià)值觀就是企業(yè)為了自身更好的發(fā)展而在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中努力使全體員工都遵守的信條，它是企業(yè)哲學(xué)的一部分，是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中處理一系列矛盾的行為準(zhǔn)則，比如如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、如何化解員工矛盾、如何在造福社會(huì)的過(guò)程中盈利等。海爾把價(jià)值觀表示為“真誠(chéng)到永遠(yuǎn)”，IBM的價(jià)值觀定義為“最佳服務(wù)精神”，相對(duì)于食品生產(chǎn)企業(yè)更應(yīng)把消費(fèi)者的利益放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置。在許多食品安全問(wèn)題的大事件中，涉及到許多大的集團(tuán)公司、龍頭企業(yè)，比如石家莊三鹿集團(tuán)、浙江嘉利達(dá)明膠有限公司、上海福喜集團(tuán)等，這些企業(yè)并非沒(méi)有積極向上的企業(yè)文化口號(hào)，而是沒(méi)有把這些口號(hào)內(nèi)化為企業(yè)員工的價(jià)值取向、沒(méi)有轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為合力。如果每個(gè)企業(yè)都能樹(shù)立起正確的價(jià)值觀，使每個(gè)員工都能像企業(yè)文化中號(hào)召的那樣———誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、以人為本、止于至善，那么這個(gè)企業(yè)就不會(huì)唯利是圖、泯滅人性，食品生產(chǎn)企業(yè)就不會(huì)使用劣質(zhì)材料以次充好，不會(huì)使用國(guó)家法律禁止的添加劑、化工材料來(lái)賺取昧心錢、不義錢。

二、解決食品安全問(wèn)題必須重樹(shù)社會(huì)價(jià)值觀

（一）道德建設(shè)是重樹(shù)社會(huì)價(jià)值觀的首要任務(wù)

總理面對(duì)層出不窮的食品安全問(wèn)題曾說(shuō)，近年來(lái)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等事件，這些惡性的食品安全事件足以表明，誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。人無(wú)德不立，國(guó)無(wú)德不興，重樹(shù)社會(huì)價(jià)值觀必須將道德建設(shè)作為首要任務(wù)。政府在進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)，要德法并重，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，對(duì)于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、具有社會(huì)責(zé)任意識(shí)的企業(yè)予以嘉獎(jiǎng)、樹(shù)立典范，對(duì)于制假、售假者嚴(yán)懲不貸，使其“有恥且格”；企業(yè)道德是一個(gè)企業(yè)自我進(jìn)行善惡評(píng)價(jià)的企業(yè)良心，企業(yè)道德不應(yīng)是一個(gè)抽象概念，應(yīng)該是每一個(gè)企業(yè)員工道德建設(shè)的集合，誠(chéng)信為本、務(wù)實(shí)利民應(yīng)該是每一個(gè)企業(yè)的應(yīng)有之義；每一位公民都應(yīng)該成為道德建設(shè)的參與者，而不是旁觀者，不制假、不售假是對(duì)每一位公民的基本道德要求，面對(duì)層出不窮的食品安全問(wèn)題，每一位公民不管處于什么崗位上都應(yīng)該出自己的一份力。如果每個(gè)人在追求自我社會(huì)價(jià)值是自覺(jué)的以道德標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，同時(shí)受到社會(huì)法制的約束，社會(huì)和諧就離我們不遠(yuǎn)了。

（二）塑造正義、仁愛(ài)、具有社會(huì)責(zé)任感的“經(jīng)濟(jì)人”是重樹(shù)

社會(huì)價(jià)值觀的重中之重在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體包括生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者等各個(gè)方面，各類經(jīng)濟(jì)主體的價(jià)值取向?qū)φ麄€(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有重要的影響作用，重樹(shù)社會(huì)價(jià)值觀首先要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域塑造物質(zhì)基礎(chǔ)的創(chuàng)造者———“經(jīng)濟(jì)人”的正確價(jià)值觀。許多食品企業(yè)快速發(fā)展，面對(duì)著不同的變化和挑戰(zhàn)，員工的思維和行為常常無(wú)所適從難以形成合力。企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中，要盡早確定正義、仁愛(ài)、有擔(dān)當(dāng)?shù)膬r(jià)值觀，用企業(yè)的價(jià)值觀來(lái)同化每一位員工，從而協(xié)調(diào)統(tǒng)一企業(yè)行動(dòng)。企業(yè)的責(zé)任不僅在于贏利和納稅，也不等同于社會(huì)公益事業(yè)，企業(yè)最大的責(zé)任在于安全生產(chǎn)，要兼顧員工、消費(fèi)者、國(guó)家方方面面的利益。在食品的外包裝方面，企業(yè)謀求創(chuàng)新、獨(dú)特，本是無(wú)可厚非的，但應(yīng)以健康向上的企業(yè)文化為基礎(chǔ)，產(chǎn)品攜帶的文化信息要能讓大眾能接受，否則可能會(huì)起到意想不到的負(fù)作用。食品生產(chǎn)者、銷售者、和消費(fèi)者都是市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)主體，應(yīng)該樹(shù)立起正確的人生觀和價(jià)值觀，一方面不制假不售假，另一方面要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，敢于“吹哨”，只有人人都充滿正義感、具有仁愛(ài)心、勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，食品安全問(wèn)題才能不復(fù)存在，整個(gè)社會(huì)才能和諧。

（三）縮小貧富差距是加強(qiáng)社會(huì)主義價(jià)值觀建設(shè)的必由之路

篇9

關(guān)鍵詞：城市施工、安全、質(zhì)量、效益、QEHS管理體系

Abstract: there is no doubt that the construction enterprise to it, the pursuit of engineering benefit maximization is the emphasis of the enterprise operation. A enterprise whether can in the increasingly competitive social environment and survival development, project the discretion of the profit, and the economic benefit is good or bad, can be called a "barometer".

Key words: the city construction, safety, quality, efficiency, QEHS management system

中圖分類號(hào)： TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

經(jīng)濟(jì)利益的最大化是每一個(gè)企業(yè)共同追求的目標(biāo)。但是，追求工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化如果不是以確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)效益的獲取無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。國(guó)內(nèi)外眾多施工企業(yè)的許多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)無(wú)不在證明這一點(diǎn)，特別是對(duì)于城市施工，針對(duì)其施工地點(diǎn)的特殊性（城市人口密度大），安全和質(zhì)量更是重中之重。

城市施工的安全、質(zhì)量與效益的關(guān)系

一個(gè)施工企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)效益的最大化，是每一個(gè)企業(yè)都會(huì)遇到的一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。不少施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)僅僅只是把安全生產(chǎn)文明施工掛在嘴邊，并未落實(shí)到具體的管理層面上，以至一部分直接參與施工的管理人員疏于安全管理，甚至認(rèn)為對(duì)施工安全的過(guò)多投入會(huì)影響工程效益，平時(shí)聽(tīng)之任之，在安全檢查時(shí)做做樣子。這不正是現(xiàn)在一些人的做法嗎？具體的實(shí)例就不再一一列舉，那么多的安全事故，那么多的慘劇無(wú)不在告訴我們這樣一個(gè)淺顯的道理：只有施工安全了，施工的質(zhì)量才會(huì)有保證，只有生產(chǎn)安全了，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)有保障。很多安全事故往往只是施工人員的操作失誤或是管理人員的指揮錯(cuò)誤，很多都是可以很容易避免的，但是一旦出現(xiàn)了事故，先不說(shuō)企業(yè)的人心惶惶、停業(yè)整頓，政府和相關(guān)部門都必須投入很大的物力、人力和精力來(lái)處理善后的事宜，而給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成的損失是不可估量的，這些都是不能挽回了的損失。試問(wèn)，對(duì)于這樣的施工企業(yè)，還有什么經(jīng)濟(jì)效益可談呢？

同樣，工程施工的質(zhì)量也是如此，特別是對(duì)于城市施工的企業(yè)來(lái)說(shuō)，正是某些施工企業(yè)只看到眼前的利益而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，施工時(shí)以僥幸的心理不嚴(yán)格按站工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工，采用投機(jī)取巧、偷工減料的方式攫取暴利，才導(dǎo)致工程往往交付不久便出現(xiàn)了質(zhì)量的問(wèn)題，有的還因此造成了嚴(yán)重的安全事故。這種不顧施工質(zhì)量的行為同樣也對(duì)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成不可逆的損失。到頭來(lái)施工單位還得返工處理，難道這樣效益會(huì)高嗎？高度重視施工的質(zhì)量，不僅可以杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生，同時(shí)還可以大大提高企業(yè)的知名度與良好的信譽(yù)，這難道不會(huì)帶來(lái)更多的效益嗎？

由此看來(lái)，安全生產(chǎn)、文明施工、確保工程質(zhì)量與施工企業(yè)效益的最大化相輔相成，密不可分。安全與質(zhì)量是獲得效益的絕對(duì)前提。任何脫離了安全生產(chǎn)和確保工程質(zhì)量而去追求效益最大化的行為都必將適得其反，事倍功半，甚至還會(huì)造成巨大的損失。由此，為確保城市施工的效益，安全和質(zhì)量是兩大基礎(chǔ)的主題。

確保城市施工安全和質(zhì)量的方法分析

1.城市施工的安全與質(zhì)量保證的前提

城市施工有著其本身的特殊性，針對(duì)于城市人口密集，易出現(xiàn)突發(fā)事故等特點(diǎn)，施工的安全性和施工質(zhì)量的保證更為重要。以地下空間的開(kāi)發(fā)為例。城市地下空間作為城市的自然資源，在城市建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展方面都具有重要的意義。針對(duì)于此類城市施工的安全與質(zhì)量的確保，應(yīng)首先考慮到城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的特點(diǎn)，如：注意地下空間開(kāi)發(fā)與舊城改建相結(jié)合，注重地下空間生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)建，注重地下空間規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的結(jié)合。城市施工所牽涉的面很廣，一切都要立足于現(xiàn)有的環(huán)境基礎(chǔ)之上，很多問(wèn)題都不是僅關(guān)心本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)可以解決的。確保施工的安全和質(zhì)量也是如此，一定要以具體的實(shí)際環(huán)境特點(diǎn)入手，就像針對(duì)于地下工程所要面臨的可能發(fā)生事故的因素有：水文地質(zhì)條件；工程建設(shè)周邊環(huán)境；建設(shè)中的機(jī)械設(shè)備利用的安全性等，針對(duì)于具體情況的安全質(zhì)量分析，是確保城市施工安全性的基礎(chǔ)和前提。

2.引入QEHS管理體系整合

QEHS管理體系是由ISO14001，ISO9001和GB/T28001-2001三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的共同要求，分事前的控制，事中的控制和事后的控制三個(gè)階段，把施工過(guò)程中所要涉及的人、料、機(jī)、環(huán)、法五個(gè)方面。將影響工程質(zhì)量、環(huán)境、安全的施工機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、原材料、工程地質(zhì)等重要風(fēng)險(xiǎn)主導(dǎo)因素進(jìn)行細(xì)化的分類管理，用規(guī)范的、制度化的、系統(tǒng)的運(yùn)行方式推進(jìn)、融入到日常的施工工作中。

具體分以下兩點(diǎn)：

同步識(shí)別和管理質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)。

有效的識(shí)別在于對(duì)施工過(guò)程中的人員、場(chǎng)地、設(shè)備、方法等復(fù)雜因素的全面分析和規(guī)劃。識(shí)別所有可能導(dǎo)致事故的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，并將其落實(shí)到各項(xiàng)各層次負(fù)責(zé)人員的頭上，同時(shí)將分散的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)交與其進(jìn)行整理和歸納，真正做到工程安全與質(zhì)量由事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)為事前的預(yù)防，并消除施工中的一些重復(fù)性風(fēng)險(xiǎn)，在管理層面上，根據(jù)識(shí)別到的安全風(fēng)險(xiǎn)就可采取相應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)防，同時(shí)應(yīng)相應(yīng)的制定一些針對(duì)性的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的安全預(yù)案。

加強(qiáng)全過(guò)程控制，提高施工安全系數(shù)。

（1）.及時(shí)總結(jié)具體施工中的經(jīng)驗(yàn)，并將其轉(zhuǎn)化為具體的施工方法

對(duì)施工中安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和掌控?zé)o疑是一個(gè)由被動(dòng)承受到主動(dòng)防范再到準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的過(guò)程，通過(guò)對(duì)其效果有效性的不斷探索，在完善以預(yù)防為主的管理的同時(shí)，也使得原先的安全管理模式發(fā)生了根本性的變化。

（2）.落實(shí)對(duì)過(guò)程質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)因素的控制及項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

明確安全責(zé)任是施工過(guò)程安全管理的事前準(zhǔn)備工作，責(zé)任越明確，越細(xì)化，準(zhǔn)備就越充分，在實(shí)際的操作過(guò)程中就會(huì)越具實(shí)效性，這也是落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的本質(zhì)所在。施工過(guò)程管理的權(quán)限分配包括從工程合約及項(xiàng)目承包協(xié)議的簽訂、日常考核/監(jiān)督、工程分包、材料及設(shè)備采購(gòu)、技術(shù)及質(zhì)量交底、工程施工安全等等，只有這些都達(dá)到了充分的整合，才能使責(zé)任分配更加明確，才能使可操作實(shí)施性顯著增強(qiáng)。

（3）.引入質(zhì)量鏈管理思想，發(fā)揮專業(yè)能力，分解施工安全風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái)，由于對(duì)施工質(zhì)量的重視，普遍引入了質(zhì)量管理的思想，同時(shí)延伸組織內(nèi)部所開(kāi)展的質(zhì)量管理到與質(zhì)量形成相關(guān)的組織群，使之成為了一條質(zhì)量鏈，用鏈結(jié)圖標(biāo)標(biāo)注關(guān)鍵的點(diǎn)，同時(shí)分析各鏈結(jié)處所涉及的各類耦合效應(yīng)，以提高質(zhì)量鏈運(yùn)行效率為目的，達(dá)到分解施工安全風(fēng)險(xiǎn)的效果。

總結(jié)：

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)城市化進(jìn)程的腳步愈發(fā)加快，城市施工的安全與質(zhì)量永遠(yuǎn)是最為重要的兩大主題，為確保施工企業(yè)的效益最大化，施工質(zhì)量的保證和安全性地確保都是首要前提，具體情況需要具體分析，但是重視程度一定要夠，相關(guān)的事故為我們帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)令人深省。QEHS管理體系整合的引入，希望可以通過(guò)不斷實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)積累，動(dòng)態(tài)的，有針對(duì)性的，規(guī)范這一方面的體系，達(dá)到確保城市施工安全、質(zhì)量甚至效益的目的。

參考文獻(xiàn)：

篇10

關(guān)鍵詞：食品安全;工商行政管理;職能分析

近年來(lái)，食品安全事故頻發(fā)，大規(guī)模的食品廠生產(chǎn)不規(guī)范，學(xué)校食堂食品不衛(wèi)生，小攤販衛(wèi)生食品衛(wèi)生問(wèn)題嚴(yán)重……各種大規(guī)模的食品安全事故影響了社會(huì)的秩序，是人們對(duì)于國(guó)內(nèi)食品安全失去信心。究其原因，主要是由于食品安全監(jiān)管力度不足。而食品監(jiān)管各職能部門中，工商行政管理部門是重中之重，它負(fù)責(zé)組織和實(shí)施市場(chǎng)交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督。從食品的加工，銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，查處假冒偽劣和無(wú)證加工等，對(duì)食品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。因此，想要保證食品安全，就要從工商行政管理的職能進(jìn)行探索分析。

1、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及工商行政管理部門在其中起到的作用

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)居民生活水平不斷提高，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的食品行業(yè)也不斷的向前發(fā)展，隨之而來(lái)的是食品安全問(wèn)題和食品安全監(jiān)管問(wèn)題。人們對(duì)于食品安全問(wèn)題的關(guān)注度不斷增加，但是現(xiàn)在的食品安全監(jiān)管體系卻存在許多弊端。其中最突出的問(wèn)題是食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善。而在食品安全監(jiān)督中，起到做大作用的則是工商行政管理部門。工商行政管理部門在食品安全監(jiān)管中，主要起到了市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等作用。從食品流通的源頭入手，從食品的生產(chǎn)、投入市場(chǎng)等方面整頓食品安全，對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)管。在工商行政管理部門成立后，不斷地實(shí)行權(quán)利，充分的發(fā)揮了對(duì)食品市場(chǎng)監(jiān)管的作用。

2、工商行政管理部門在食品安全監(jiān)管中的現(xiàn)狀

改革開(kāi)放前，我國(guó)食品安全監(jiān)管十分混亂，各職能部門相互牽制，責(zé)權(quán)不分明。自《食品安全法》出臺(tái)后，我國(guó)規(guī)定對(duì)食品安全監(jiān)管實(shí)施“分段管理”的方法，而工商行政管理部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。它肩負(fù)著維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重?fù)?dān)，且其職能并不單一，涉及到社會(huì)生活的各個(gè)層面。食品安全監(jiān)管是工商行政管理部門的重要職能之一，且它不是割裂獨(dú)立的，是與工商行政管理部門的其他職能相互關(guān)聯(lián)，共同組建成一個(gè)全方位的交叉管理的網(wǎng)絡(luò)管理體系。隨著食品行業(yè)的逐漸發(fā)展，食品安全監(jiān)管范圍擴(kuò)大，工商行政管理部門為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，也對(duì)自身的監(jiān)管職能進(jìn)行了一定的調(diào)整，但是其實(shí)行監(jiān)管職能時(shí)，仍然存在很大的問(wèn)題。例如其對(duì)食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督和管理不專業(yè)。監(jiān)督管理人員缺乏專業(yè)知識(shí)，無(wú)法完整的了解食品安全問(wèn)題的多樣性，使有許多細(xì)微的食品問(wèn)題無(wú)法被發(fā)現(xiàn);各地方的工商行政管理部門存在差異，偏遠(yuǎn)地區(qū)及貧困地區(qū)由于技術(shù)落后，其食品安全問(wèn)題無(wú)法得到保障，使得各個(gè)地區(qū)的食品問(wèn)題呈現(xiàn)多樣化而產(chǎn)生了地區(qū)差異;市場(chǎng)準(zhǔn)入及準(zhǔn)出的把關(guān)力度不夠，使許多不規(guī)范不合格的食品企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，而且會(huì)產(chǎn)生許多無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小攤販，增大有關(guān)部門的監(jiān)管難度。

3、完善工商行政管理部門監(jiān)管措施

3．1完善工商行政管理部門的監(jiān)管體制。要使工商行政管理能夠有效地對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)管，首先要從法律上完善食品安全監(jiān)管制度，制定完整的完善的《食品安全法》，同時(shí)加大食品安全知識(shí)在社會(huì)中的推廣力度，從食品制造行業(yè)到社會(huì)上的每一個(gè)人都意識(shí)到食品安全的重要性。建立專門的食品監(jiān)管制度，對(duì)于流通的食品進(jìn)行不定時(shí)不定期抽檢，檢查不合格食品廠進(jìn)行停業(yè)整頓。工商行政管理及各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要相互監(jiān)督，相互配合，提高食品安全監(jiān)管的工作效率，這樣才能夠從根本上加強(qiáng)工商行政管理部門對(duì)于食品安全的監(jiān)管。

3．2建立完整的市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則。建立完整的市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則，不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的食品不能給予生產(chǎn)。同時(shí)嚴(yán)格把控投入市場(chǎng)中進(jìn)行市場(chǎng)交易的食品，對(duì)于不合格，鉆空子的食品加工廠進(jìn)行懲罰。只有建立完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則，才能夠從根源上把控食品投入市場(chǎng)時(shí)是否安全，減小不安全食品的市場(chǎng)交易量，不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的不安全食品。

3．3嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范執(zhí)法。在工商行政管理部門對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，一定要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，重視日常監(jiān)管，加大日常巡視力度，并且做好嚴(yán)格的記錄。對(duì)問(wèn)題食品進(jìn)行嚴(yán)格的懲處，堅(jiān)決杜絕徇私枉法事件產(chǎn)生。訓(xùn)練有效的監(jiān)管隊(duì)伍，提高工商行政管理部門的整體素質(zhì)，提高辦案效率。綜上所述，“民以食為天”，食品安全問(wèn)題是全民關(guān)心的一個(gè)社會(huì)焦點(diǎn)。因此，工商行政管理部門作為食品安全監(jiān)管中的重要部門，一定要意識(shí)到自身實(shí)行監(jiān)管權(quán)利時(shí)，所存在的問(wèn)題。切實(shí)履行職能，積極采取措施完善其職能。從制定完善的監(jiān)管制度開(kāi)始，切實(shí)抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入與準(zhǔn)出、食品監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保障，避免食品安全事故的發(fā)生。保護(hù)人們的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序。

參考文獻(xiàn):

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［2］唐剛．我國(guó)食品安全保障的法律問(wèn)題［J］．法律與社會(huì)，2009(12)