導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)安全生產(chǎn)履職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

20xx年，在上級公司黨組和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的共同配合、支持下，我嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，履行崗位職責(zé)，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，認(rèn)真抓好分管工作的開展。截至目前，公司未發(fā)生人身輕傷及以上事故、一般火災(zāi)及以上事故、重大和惡性設(shè)備事故、職業(yè)衛(wèi)生事件、環(huán)保事件和治安事件等，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

20xx年公司發(fā)電量：完成xx億千瓦時，超年度指標(biāo)xx萬千瓦時；機組利用小時：累計完成xx小時；供熱量：累計完成xx萬吉焦；截止20xx年xx月xx日實現(xiàn)安全生產(chǎn)xx7天?，F(xiàn)將安全生產(chǎn)履職工作匯報如下：

一、深入落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實履行責(zé)任、使命擔(dān)當(dāng)

不斷強化安全生產(chǎn)“紅線”、“底線”意識，狠抓制度落實和責(zé)任落實。在思想上把安全責(zé)任放在首位，認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的安全管理要求，牢固把握安全管理工作的基礎(chǔ)性、全局性，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，推進安全生產(chǎn)的長效機制的建設(shè)。深入組織開展安全風(fēng)險和隱患排查治理行動，從組織、制度、管理、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進行有效管控，尤其強化對重大危險源、生產(chǎn)區(qū)域、項目施工現(xiàn)場的重點管控；通過主持召開風(fēng)評內(nèi)審協(xié)調(diào)、總結(jié)會，協(xié)調(diào)解決了內(nèi)審工作中的重點、難點問題，明確內(nèi)審問題的責(zé)任人，部署了內(nèi)審問題整改工作，推動內(nèi)審工作有序開展；同時帶頭履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

在行動中明確自己分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，簽訂完成安全生產(chǎn)責(zé)任書，并確保分管領(lǐng)域各級管理人員和基層生產(chǎn)崗位安全責(zé)任層層落實；全面貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議重點要求，并結(jié)合公司實際情況轉(zhuǎn)換成具體工作任務(wù)分解到各部門、責(zé)任人，為公司下一年度安全生產(chǎn)工作做好全面規(guī)劃；通過公司安委會、安全生產(chǎn)分析會及時貫徹傳達國家最新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和上級公司的要求，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)存在的重點問題和共性問題；并積極推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二、認(rèn)真履職，扎實抓好安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化責(zé)任落實，有效防止和遏制安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

以“打非治違”和“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動為重點，強化安全隱患專項治理，深入開展宣傳教育，推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大執(zhí)法力度，消除各種不安全因素，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅持做到“四個從嚴(yán)”，采取集中檢查與專項檢查相結(jié)合，認(rèn)真開展嚴(yán)、細(xì)、實的安全檢查，及時排除安全隱患，在分管安全生產(chǎn)工作期間，全縣連續(xù)五年實現(xiàn)了較大以上生產(chǎn)安全事故“零發(fā)生”，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了良好環(huán)境。

（一）全面落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任。

年初，縣政府與xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了第一責(zé)任人及責(zé)任目標(biāo)，制定了考核辦法，實行安全生產(chǎn)“一票否決”和領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將責(zé)任分解到崗，明確到人。每季度召開一次協(xié)調(diào)會議，專題研究安全生產(chǎn)工作。按照“屬地管理”原則，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)的監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各職能部門在日常監(jiān)管、規(guī)范檢查、事故查處等方面齊抓共管，共同督促和指導(dǎo)企業(yè)確保安全生產(chǎn)。

（二）“打非治違”暨深化“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動卓有成效。

一是周密部署。成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門分別制定了具體方案并成立了專門的組織，確定專人負(fù)責(zé)。在xx月xx日召開的專項行動工作會議上，對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè)，明確了責(zé)任單位。專門對專項行動和安全生產(chǎn)責(zé)任等工作進行了詳細(xì)講解，對各單位、各企業(yè)怎樣做，各督導(dǎo)組怎樣督導(dǎo)提出了具體要求。二是加強宣傳。自xx月xx日起，通過有線電視飛播全縣“打非治違”有關(guān)政策，公布舉報電話。在全縣范圍內(nèi)張貼懸掛宣傳橫幅200多條，印發(fā)“打非治違”有關(guān)文件3000份。縣安監(jiān)局分兩組深入重點企業(yè)進行現(xiàn)場培訓(xùn)6次。三是加強督導(dǎo)。從各有關(guān)部門抽調(diào)33人組成11個督導(dǎo)組，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門的兩個專項行動進行督導(dǎo)檢查，對督導(dǎo)情況實行每周一匯報，每半月一調(diào)度。到目前，全縣共組織檢查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企事業(yè)單位xx家，停產(chǎn)整頓無證、證照不全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)xx家，取締無證非法生產(chǎn)企業(yè)xx家，排查各類隱患xx處，已全部整改到位。

（三）安全生產(chǎn)各項工作深入推進。

一是在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面xx月xx日，召開了全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動員大會，下發(fā)了《XX縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案》。到目前，全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)正在驗收階段，6家一般企業(yè)已和久運評價公司簽約。二是在作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作方面。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工和規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人約xx人進行了培訓(xùn)，邀請市安監(jiān)局司瑞升科長進行授課。對全縣xx家機動車維修企業(yè)職業(yè)病防治現(xiàn)狀進行了摸底調(diào)查，并登記建檔。下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病危害申報工作的通知》，加強對企業(yè)職業(yè)危害情況的申報。目前，已申報71家。三是實現(xiàn)了重大節(jié)日和“十”期間的安全生產(chǎn)事故“零發(fā)生”。在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間，強化安全生產(chǎn)大檢查，帶領(lǐng)相關(guān)部門對重點行業(yè)領(lǐng)域進行督查，強化對車站、商場、賓館酒店、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，落實各項安全防范措施?！笆恕贝笃陂g，配合市安全生產(chǎn)督導(dǎo)組開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)，督導(dǎo)部門xx個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，檢點企業(yè)xx家。四是堅持依法行政，執(zhí)法監(jiān)察扎實開展。組織兩個專項執(zhí)法隊對xx家重點企業(yè)進行執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)安監(jiān)人員，對所轄區(qū)域內(nèi)的其它企業(yè)進行檢查。集中執(zhí)法開展以來，共下達責(zé)令改正書xx份，處罰告知書xx份。開展聯(lián)合執(zhí)法x次，發(fā)現(xiàn)隱患xx處，責(zé)令停產(chǎn)整頓x家，取締無證生產(chǎn)企業(yè)x家。正在進行?；髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和一般工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)法檢查。五是安監(jiān)隊伍建設(shè)不斷加強。建立健全了安全監(jiān)察人員定期學(xué)習(xí)制度，組織安監(jiān)人員參加了省安監(jiān)局執(zhí)法培訓(xùn)。全縣x鎮(zhèn)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)都配齊了專職安監(jiān)站長，全年共組織安監(jiān)站長培訓(xùn)兩次。制定并落實了安全培訓(xùn)、許可提醒等多項服務(wù)舉措，得到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位的好評。

三、加強安全生產(chǎn)宣傳，不斷提高全民安全意識

（一）扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。

x月x日，組織15個部門舉行了“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?。發(fā)放安全生產(chǎn)知識讀本、“打非治違”專項行動資料等共xx余份。

（二）開展全員安全教育培訓(xùn)。

篇2

一、駐礦人員必須每星期下井2次常規(guī)安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要當(dāng)場提出整改意見，并督促企業(yè)對提出的安全隱患在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。如駐礦人員下井安全檢查少一次則扣50元；煤礦企業(yè)對安全隱患未及時整改到位的，一律不供應(yīng)火工用品。

二、堅持每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會，總結(jié)當(dāng)月安全形勢，部署下個月工作。對煤礦重大安全事項召開專題會議，提出解決辦法，由礦管辦主任召集。

三、駐礦人員必須督促煤礦完善好“四大系統(tǒng)”的相關(guān)工作，不定期對煤礦“六個一律”的執(zhí)行情況進行檢查，有違規(guī)等相關(guān)問題，礦管辦將對該企業(yè)實行停產(chǎn)整頓；加強對“十項安全管理方案”的制定情況進行檢查，做到檢查有記錄，有臺賬。

四、駐礦人員必須參加每月規(guī)定的煤礦安全生產(chǎn)集中大檢查，缺席一次扣50元。

五、駐礦人員必須及時報告所駐煤礦的重大事項（包括安全隱患、股東變更、上級檢查等），否則，造成重大問題將追究駐礦人員相關(guān)責(zé)任。

六、駐礦人員要對該礦安全隱患整改情況及時跟進，對拒不整改隱患的煤礦企業(yè)，一律停供火工用品。

七、駐礦人員要嚴(yán)格按要求督促煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，對不按上級要求進行施工、對在不安全的前提下擅自組織煤炭開采的，企業(yè)要及時制止。

八、駐礦人員必須嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)文件精神，特別是在煤礦存在重大安全隱患的情況下不得供應(yīng)火工用品。

九、礦管辦對煤礦企業(yè)的相關(guān)證照、檢查資料、檢查記錄、整改意見書必須分類、分企業(yè)建檔存檔。

十、駐礦人員不得隨意請假，若須請假必須提前說明事由，且必須經(jīng)礦管辦主任簽字同意后逐級報領(lǐng)導(dǎo)同意，方可請假。

十一、嚴(yán)格考核，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不定期對駐礦人員到崗履職情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)不到崗到位的，一次扣50元，一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)3次以上（含3次），則取消當(dāng)月工作津貼。

十二、駐礦人員在加強自身業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，每月要將所駐煤礦的詳細(xì)情況形成書面匯報材料交與礦管辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)和場黨委、場部主要領(lǐng)導(dǎo)。同時，積極督促煤礦組織從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

篇3

一、工作目標(biāo)

通過層層有效的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，改善安全生產(chǎn)條件，強化企業(yè)安全管理制度的執(zhí)行力度，杜絕“三違”現(xiàn)象，提高化工企業(yè)安全管理水平，治理和消除安全生產(chǎn)隱患，使企業(yè)的本質(zhì)安全水平得到全面提升。

二、檢查對象

1.各鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會。

2.所有化工企業(yè)。

三、檢查內(nèi)容

(一)各鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、各化工企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況，包括：

1.各鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)管的機構(gòu)建設(shè)和監(jiān)管力量的配置情況。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的履職情況，安全投入是否得到保障，是否建立安全費用財務(wù)賬戶并做到依法提取?？顚Ｓ?，安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度是否建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行等。

(三)危險化學(xué)品安全隱患排查治理的進展情況和取得的成效。

(四)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證的發(fā)放、監(jiān)管及臺賬建立情況。

(五)企業(yè)自查主要內(nèi)容：

1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制制定、完善和執(zhí)行情況，特別是企業(yè)法人代表(主要負(fù)責(zé)人)和分管安全負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)責(zé)任的情況；

2.企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立、完善和執(zhí)行情況，重點檢查特殊作業(yè)安全管理制度的執(zhí)行情況；

3.隱患排查治理的進展情況和排查治理的臺賬建立情況；

4.安全投入保障情況；

5.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法培訓(xùn)持證上崗情況；企業(yè)其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格上崗情況；夜間和節(jié)假日企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員值班制度的執(zhí)行情況。

6.重大危險源監(jiān)控情況。罐區(qū)等重大危險源安全設(shè)施、設(shè)備（液位、壓力、溫度控制報警和可燃、有害氣體泄露報警）是否齊全，監(jiān)控責(zé)任、措施是否落實到位；

7.應(yīng)急管理情況。是否制定事故應(yīng)急預(yù)案，是否進行定期演練，應(yīng)急救援器材、設(shè)施是否完備，是否采取了事故狀態(tài)下防止清凈下水外排污染的措施。

四、檢查方法

1.聽取匯報，查閱資料。聽取各鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于化工企業(yè)百日督查專項行動、隱患排查治理及檢查、自查工作情況的匯報，查閱相關(guān)文件、紀(jì)錄和資料。

2.深入基層，現(xiàn)場檢查。采取按計劃安排檢查和隨機抽查相結(jié)合的方式，深入基層和化工企業(yè)進行實地檢查。隨即抽查化工企業(yè)的比例不低于企業(yè)總數(shù)的三分之一。

3.查找問題，限期整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令企業(yè)限期整改，對發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓；對隱患排查專項行動中查出的重大隱患尚未消除的，要求企業(yè)整改工作做到責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”。

4.反饋意見，提出要求。檢查結(jié)束后向被檢查單位通報檢查情況，指出問題，提出建議和要求，并向所在地政府反饋檢查意見。

企業(yè)自查要系統(tǒng)排查，技術(shù)力量弱的企業(yè)可依靠中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等社會力量或聘請專家協(xié)助排查。

五、時間安排

宣傳發(fā)動階段：9月27日前。各鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實組織機構(gòu)，制定工作方案，召集轄區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人開會，進行宣傳、發(fā)動。

自我檢查階段:9月28日-10月4日。各企業(yè)組織力量進行自查,自查報告于10月5日前報轄區(qū)政府;各鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)檢查內(nèi)容的要求,對政府管理行為進行自查。

各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))的工作方案、自查報告和企業(yè)自查情況匯總于10月6日下班前報區(qū)安委辦。

鎮(zhèn)級檢查階段：10月5日-10月10日。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的所有化工企業(yè)進行全面檢查，檢查的覆蓋面要達到百分之百，對每個企業(yè)的檢查要留有記錄，并在10月11日前將檢查情況書面報告區(qū)安委辦。

區(qū)級抽查和迎接上級督察階段：10月11日-12月10日，區(qū)安委辦將組成檢查組到各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)進行檢查，檢查面不小于所查轄區(qū)重點化工企業(yè)的二分之一。同時，迎接上級的督查。

六、大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及成員

組長：萬子牛

成員：邱勁松、楊虎林、何小榮、凌志清、吳新財、陸水林、吳勝榮、包連山、陸連江、陸建榮、錢峰。

七、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)要高度重視，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，要認(rèn)真研究制定檢查工作方案，對轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)要召開主要負(fù)責(zé)人會議，把《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的通知》(安委辦〔*〕24號)和《*區(qū)化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查實施方案》貫徹到各企業(yè)，認(rèn)真督促化工企業(yè)搞好自查，并注意臺賬、資料的收集和歸檔，以備上級檢查。

篇4

2011年，我街繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動。為切實加強安全生產(chǎn)工作，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，強化責(zé)任落實，最大限度地預(yù)防和控制各類安全事故的發(fā)生，根據(jù)區(qū)政府2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的要求，結(jié)合我街實際，現(xiàn)就分解下達2011年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的有關(guān)事項通知如下：

一、分解落實控制目標(biāo)。2011年區(qū)政府下達我街工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械五類事故死亡人數(shù)控制考核指標(biāo)4人，根據(jù)實際，我街對區(qū)政府下達的控制目標(biāo)進行了分解（詳見附表）。各村（社區(qū)）、相關(guān)部門要根據(jù)街道下達的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際，逐級分解、層層落實，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度和控制指標(biāo)體系，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實到實處。

各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門、要建立本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核獎懲制度，對認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績顯著的，給予表彰。街道安辦要加強綜合監(jiān)督和協(xié)調(diào)，每月進行安全生產(chǎn)形勢分析，每季度通報安全生產(chǎn)情況，半年進行安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況督查，年終進行責(zé)任制考核評比；對年度主要指標(biāo)突破控制目標(biāo)的，取消安全生產(chǎn)評先資格；對因管理松懈、責(zé)任制不落實造成事故的，要依法追究責(zé)任。

二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置，以預(yù)防為主，加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，進一步落實“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制，加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，推進工作落實。

三、落實“一崗雙責(zé)”制度。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要認(rèn)真落實《福州市人民政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》，不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，強化行政首長負(fù)責(zé)制，全面落實政府及其部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，是本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，并向羅星街道辦事處報告年度安全生產(chǎn)工作履職情況；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人要加強對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)監(jiān)督；其他負(fù)責(zé)人必須加強分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)的落實。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，建立健全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為舉報查處以及重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控和重大隱患政府掛牌督辦等規(guī)章制度，深入開展事故隱患排查治理，加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，完善應(yīng)急預(yù)案，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，推動安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實到位。

篇5

一、?；钒踩O(jiān)管方面

（一）嚴(yán)厲執(zhí)法，深化?；奉I(lǐng)域“打非治違”專項行動。

1.扎實開展?；奉I(lǐng)域“打非”專項行動，嚴(yán)厲打擊各類非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，建立“打非”工作長效機制；開展?；方ㄔO(shè)項目安全許可審批情況專項檢查，重點查處未批先建、重大變更不履行審批手續(xù)等非法違法行為。

2.督促危化品企業(yè)嚴(yán)格依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，深入開展“治違”工作，重點治理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為，使危化品企業(yè)“治違”工作常態(tài)化和規(guī)范化。

3.按照__危化16號文內(nèi)容要求，繼續(xù)開展?；奉I(lǐng)域年度專項執(zhí)法行動，堅決打擊非法違法行為，大力整治危化品“老、小、差、危”企業(yè)，加大非事故處罰力度，促使安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等要求變?yōu)槠髽I(yè)的自覺行動。

（二）突出重點，大力提升?；奉I(lǐng)域本質(zhì)安全水平。

4.推進危化品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和搬遷關(guān)閉。進一步加大對城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點一重大”的非民用危化品生產(chǎn)儲存企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和搬遷關(guān)閉力度，督促當(dāng)?shù)卣J(rèn)真制定工作計劃，確定企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和搬遷關(guān)閉時間表、詳細(xì)的工作方案和持續(xù)推進辦法，做好過渡期的安全生產(chǎn)工作；加強對限時關(guān)閉化工企業(yè)?；返呐挪?，其所存?；繁仨氃陉P(guān)閉前清理完畢，強化設(shè)備設(shè)施拆除過程安全生產(chǎn)工作。充分利用行政許可這一抓手，穩(wěn)步推進危化品經(jīng)營單位個轉(zhuǎn)企工作。

5.加快危化品企業(yè)安全條件提升綜合整治。按照《__市提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動實施方案》完成__年專項整治的各項工作。開展未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役?；飞a(chǎn)儲存裝置排查，督促企業(yè)聘請相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對在役?；飞a(chǎn)儲存裝置進行設(shè)計診斷，及時完成設(shè)計缺陷的治理工作。全面完成涉及15種危險化工工藝裝置的自動化安全控制系統(tǒng)應(yīng)用改造；涉及重點監(jiān)管?；返纳a(chǎn)儲存裝置和設(shè)施以及?；分卮笪ｋU源的自動化控制系統(tǒng)改造工作完成60%以上；按要求推進涉及第二批重點監(jiān)管危險化工工藝裝置的自動化控制系統(tǒng)改造。新項目涉及“兩重點一重大”裝置，在設(shè)計階段按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，開展危險與可操作性分析（HAZOP）。引導(dǎo)和督促企業(yè)按照《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》要求，規(guī)范企業(yè)?；钒踩畔⑹占瓦^程危害分析、規(guī)程制度完善和培訓(xùn)教育、承包商管理和特殊作業(yè)管理、設(shè)備設(shè)施維護和變更管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備和事故應(yīng)急管理等過程管理，提高和規(guī)范安全管理水平。

6.推進化工園區(qū)（集聚區(qū)）規(guī)范化管理。按照省政府有關(guān)文件和基層基礎(chǔ)建設(shè)年要求，督促各地加強化工園區(qū)（集聚區(qū)）安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍的建設(shè)，確保監(jiān)管力量和素質(zhì)適應(yīng)日常監(jiān)管工作要求。按照浙政發(fā)〔__〕27號要求，落實化工園區(qū)（集聚區(qū)）定期開展區(qū)域性安全風(fēng)險評價工作，落實重點目標(biāo)的安全監(jiān)督監(jiān)管措施，控制安全風(fēng)險容量。按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見》要求，開展化工園區(qū)（集聚區(qū)）規(guī)范化管理調(diào)研活動，研究落實 “科學(xué)規(guī)劃與建設(shè)、建立園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理體系、嚴(yán)格園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”等安全措施。認(rèn)真學(xué)習(xí)上虞化工園區(qū)安全監(jiān)管經(jīng)驗，積極推行強制更新設(shè)施設(shè)備、強制淘汰落后工藝、強制落實生產(chǎn)自動化改造、強制推進隱患排查治理、強制開展安全培訓(xùn)等“五項強制”措施。對“老、小、差、?！蔽ｋU化學(xué)品企業(yè)集中區(qū)域，應(yīng)按照“三個一批”，即淘汰關(guān)閉、扶持提升、發(fā)展培育一批要求，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

7.開展穿越公共區(qū)域的危化品輸送管道專項治理。進一步查清城鎮(zhèn)危化品輸送設(shè)施的分布走向、物料名稱、權(quán)屬單位、安全現(xiàn)狀和主管部門。督促企業(yè)完成?；饭芫W(wǎng)全面檢測、安全風(fēng)險評估，確定各類管網(wǎng)的安全狀況和安全風(fēng)險等級等工作。按照國發(fā)〔__〕40號文件要求，落實地方政府責(zé)任，開展?；份斔凸艿肋`章占壓和防護距離不足以及各類管道鋪設(shè)重疊交叉等突出問題的專項整治。

8.強化?；肥褂闷髽I(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全使用許可證實施辦法》（總局令第57號）規(guī)定，開展相關(guān)企業(yè)的排查，推進各項工作措施，明確申報辦證時限，及時完成許可任務(wù)，落實安全監(jiān)管。繼續(xù)按照《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品使用企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》要求，對使用劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、?；窋?shù)量構(gòu)成重大危險源等八類企業(yè)落實安全現(xiàn)狀評價、相關(guān)人員持證上崗、作業(yè)場所符合要求等措施。

（三）明確任務(wù)，著力推進危化品企業(yè)主體責(zé)任落實。

9.全面完成企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。以安全標(biāo)準(zhǔn)化各項安全措施有效運行為重點，突出企業(yè)車間、班組崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；以落實安全規(guī)范、嚴(yán)格安全管理、運行安全體系為主要內(nèi)容，利用企業(yè)自身力量，全方位推進標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運行；以督促企業(yè)每年至少開展一次安全標(biāo)準(zhǔn)化自評為推手，促進各項措施落實。鼓 勵有條件的三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，積極爭創(chuàng)二級、一級安全標(biāo)準(zhǔn)化。進一步簡化微型?；菲髽I(yè)三級安全標(biāo)準(zhǔn)化考核內(nèi)容，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，促進此類企業(yè)開展安全管理規(guī)范化建設(shè)。

10、建立危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理體系。按照《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》和《__市危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理常態(tài)化管理辦法》要求，督促企業(yè)完善和落實隱患排查治理各項制度，建立隱患排查治理企業(yè)自查自糾自報、監(jiān)管部門督查督辦督導(dǎo)的管理機制。推行?；菲髽I(yè)隱患排查治理情況逐月逐級向安監(jiān)部門報告制度，建立四級?；菲髽I(yè)隱患排查治理情況上報專用郵箱，對隱患排查、治理、銷號進行動態(tài)管理，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化。按照危化品企業(yè)“先走一步、更深一層”的要求，推動企業(yè)積極開展危險源辨識安全風(fēng)險分析和控制，即風(fēng)險點排查治理活動，自覺開展風(fēng)險點（危險源、事故）預(yù)警告知活動，實現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)口前移、主動預(yù)防、前瞻防范。

11.健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系。按照《關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理的實施意見》要求，結(jié)合企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況考核，每年開展一次?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)等級評估，嚴(yán)格按照評估等級，實施分類監(jiān)管。積極參與“黑名單”和“十佳誠信”企業(yè)評定，促進和完善企業(yè)安全管理自我約束機制，自覺建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制。

（四）打牢基礎(chǔ)，努力加強危化品企業(yè)安全監(jiān)管。

12.嚴(yán)格按照省安監(jiān)局等三部門《關(guān)于提高我省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員安全生產(chǎn)從業(yè)條件的指導(dǎo)意見》要求，督促企業(yè)落實從業(yè)人員崗位條件，特別是安全管理負(fù)責(zé)人更應(yīng)率先落實；嚴(yán)格執(zhí)行?；菲髽I(yè)特種作業(yè)人員持證上崗制度，鼓勵企業(yè)充分利用各類教育資源，加大化工專業(yè)技術(shù)和安全管理人員能力培養(yǎng)。推廣海寧做法，開展企校合作辦學(xué)（班），實施訂單式、定向型化工從業(yè)人員培訓(xùn)教育。

13.繼續(xù)按照《關(guān)于印發(fā)<__市危險化學(xué)品企業(yè)專家安全檢查制度>的通知》要求，督促企業(yè)簽約相關(guān)專家參與安全生產(chǎn)檢查，或由鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)一聘請專家為企業(yè)提供常年服務(wù)，幫助企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)安全保障水平。

14.以縣或化工園區(qū)（集中區(qū)、化工企業(yè)集中的鎮(zhèn)和街道）為單位，推行?；菲髽I(yè)安全管理負(fù)責(zé)人月度例會制度，通過開展工作匯報和經(jīng)驗交流、上報隱患排查治理月報，進一步強化安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識、使命意識，提升安全管理能力。

15.完善《__市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理記錄本》相關(guān)內(nèi)容，進一步幫助企業(yè)弄清安全生產(chǎn)日常管理的基本內(nèi)容和方法，促使企業(yè)把法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件等要求融入到安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度之中，提醒企業(yè)認(rèn)真抓好各項工作落實，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全生產(chǎn)過程管理，推進企業(yè)安全生產(chǎn)管理逐步走向制度化、規(guī)范化。

16.根據(jù)《關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法>的實施意見》要求,督促企業(yè)按時、按要求將年度安全費用使用計劃和上一年度安全費用的提取、使用情況報縣（市、區(qū)）安監(jiān)局進行備案；嚴(yán)格按照省安監(jiān)局《關(guān)于進一步做好危險化學(xué)品專業(yè)事故統(tǒng)計管理工作的通知》要求，落實《危險化學(xué)品事故簡報表》和上半年、下半年本地區(qū)?；肥鹿式y(tǒng)計表。

17.開展對安全監(jiān)管部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況考核。在去年試點的基礎(chǔ)上，全面推進?；飞a(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職考核，進一步推進各項制度的落實，并對考核結(jié)果通報公布。對各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門落實?；繁O(jiān)管情況進行全面考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，進一步推進各項工作任務(wù)的實施，堅決糾正辦事拖拉、工作膚淺、消極怠工的行為。

18.全面開展?；菲髽I(yè)安全文化建設(shè)。充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育員工、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。要以?；菲髽I(yè)為重點，大力培育安全文化示范企業(yè)，用典型引領(lǐng)，促進企業(yè)完善和落實安全管理制度，消除安全隱患，糾正習(xí)慣性違章，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

（五）嚴(yán)格許可，全力把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。

19.嚴(yán)格危化品建設(shè)項目準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)把危化品建設(shè)項目落戶準(zhǔn)入關(guān)，杜絕劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨等涉及重點監(jiān)管?；泛臀ｋU化工工藝的建設(shè)項目在非化工規(guī)劃區(qū)（集聚區(qū)）建設(shè)。加強對涉及國內(nèi)首次使用化工工藝建設(shè)項目的審查，對無法提供省級有關(guān)部門組織安全可靠性專家論證書面意見的建設(shè)項目不予審批。

20.加強?；方ㄔO(shè)項目安全監(jiān)管。重點審查建設(shè)項目的產(chǎn)業(yè)布局和選址區(qū)域規(guī)劃符合性、周邊環(huán)境適應(yīng)性、工藝技術(shù)成熟可靠性等內(nèi)容；全面落實涉及高溫高壓、易燃易爆和使用危險工藝的新建化工裝置安裝自動化安全控制系統(tǒng)，大型和高度危險的化工生產(chǎn)裝置安裝緊急停車系統(tǒng)。

21.嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查。對涉及“兩重點一重大”項目應(yīng)邀請省級安全專家進行安全生產(chǎn)條件審查，對存在的問題必須認(rèn)真落實整改，整改完成情況要經(jīng)安全評價服務(wù)機構(gòu)和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的確認(rèn)。

22.嚴(yán)把?；钒踩褂?、經(jīng)營許可關(guān)。加強“事前、事中、事后”環(huán)節(jié)的安全管理，按照經(jīng)營進市場的要求，嚴(yán)控經(jīng)營單位數(shù)量。嚴(yán)格許可證的注銷、吊銷和定期公告制度，未按要求辦理相關(guān)許可證延期的一律予以注銷。根據(jù)行政許可分工，加強對縣級安全監(jiān)管部門經(jīng)營許可發(fā)證情況的檢查和指導(dǎo)。

23.進一步規(guī)范行政審批工作。按照局行政審批管理制度要求，加強行政審批服務(wù)中心窗口工作管理，統(tǒng)一規(guī)范行政審批事項、依據(jù)、條件、程序、期限等內(nèi)容，做到規(guī)范行政審批、嚴(yán)格受理條件、提高服務(wù)質(zhì)量。

24.加大行政審批服務(wù) 力度。積極響應(yīng)市委市政府號召，牢固樹立為企業(yè)服務(wù)思想，主動配合投資項目審批代辦制度的實施；采取重大項目重點辦理措施，開展模擬審批與企業(yè)按需審批相結(jié)合，在承諾時限的基礎(chǔ)上再提速20%，不斷提高審批效能。

二、煙花爆竹安全監(jiān)管方面

1.持續(xù)深入開展煙花爆竹“打非治違”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》，加強與相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，加大對非法經(jīng)營儲存煙花爆竹行為的查處力度。不斷完善煙花爆竹“打非”工作體制機制，通過部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法行動，加大對非法經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品的打擊力度。切實落實縣、鄉(xiāng)兩級政府及村委會的“打非”責(zé)任，把“打非”工作落到實處。繼續(xù)深化煙花爆竹企業(yè)“治違”工作，強化對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為的治理，切實加大處罰力度，促使企業(yè)落實主體責(zé)任。

2.進一步推進煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進標(biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)有效運行，落實零售經(jīng)營規(guī)范化建設(shè)。

3.深入開展煙花爆竹行業(yè)專項治理，及時排查和消除隱患，落實安全責(zé)任。以專店、專柜、包廂式專間三種經(jīng)營方式為樣式，加強對煙花爆竹經(jīng)營場所隱患的排查治理，加大對超量存放、超規(guī)格經(jīng)營煙花爆竹產(chǎn)品處置力度，有效降低安全風(fēng)險。

4.充分利用煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在打非方面的積極性和主動性，積極推行煙花爆竹安全協(xié)管員制度，在培訓(xùn)、試行、規(guī)范操作的基礎(chǔ)上，協(xié)助安全監(jiān)管部門開展煙花爆竹安全管理工作。

5.研究探索煙花爆竹經(jīng)營（零售）布點規(guī)劃，按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠信設(shè)店、總量控制”的原則，科學(xué)構(gòu)建我市煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)；學(xué)習(xí)煙花爆竹零售經(jīng)營安全監(jiān)管計分管理辦法，堅決取締從事非法銷售活動的零售經(jīng)營店，建立安全、規(guī)范、有序的煙花爆竹經(jīng)營秩序，提升煙花爆竹安全經(jīng)營條件。

三、非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管方面

1.督促有關(guān)企業(yè)落實非藥品類易制毒化學(xué)品管理主體責(zé)任，進一步完善并落實管理制度。健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、銷售負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。

2.加強非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的條件審查和相關(guān)備案等行政許可工作，做好證前審查與證后監(jiān)管的結(jié)合，重點審查企業(yè)非藥品類易制毒化學(xué)品管理制度的完善性、針對性及管理制度執(zhí)行情況，易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、入庫（出庫）臺帳以及原始記錄（證明）的完整性、一致性。

3.做好非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。加強對非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)中填報數(shù)據(jù)的審核工作，加大對季報、年報等數(shù)據(jù)填報的督促力度。

4.配合公安等部門，推進非藥品類易制毒化學(xué)品聯(lián)合監(jiān)管工作，積極參與禁毒委及其他部門聯(lián)合開展的有關(guān)活動，認(rèn)真完成分工任務(wù)。

四、應(yīng)急管理工作要點

1.加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門要明確履行應(yīng)急管理的科室、專（兼）職應(yīng)急管理人員和分管領(lǐng)導(dǎo)，理順上下級關(guān)系；?；反笾行推髽I(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，確保各項工作落實。

2.加強?；菲髽I(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。按照嘉政辦發(fā)〔__〕147號文件要求，加強?；菲髽I(yè)市級應(yīng)急救援基地、縣級應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)的專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，優(yōu)化人員配置，確保人員實際到位。加強企業(yè)應(yīng)急救援隊伍技能訓(xùn)練。要以?；菲髽I(yè)員工五項應(yīng)急技能培訓(xùn)考核為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)自身特點，制定年度訓(xùn)練、演練計劃，有針對性地開展應(yīng)急救援訓(xùn)練。

3.加強區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)。督促各縣（市、區(qū)）不斷完善《危險化學(xué)品應(yīng)急救援手冊》，明確事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急處置流程、指揮報告程序、縣級應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資儲備等內(nèi)容。健全以消防綜合應(yīng)急救援隊伍為主力，?；菲髽I(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干，兼職應(yīng)急救援隊伍為補充的?；飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍體系。

4.深化?；菲髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案備案管理等工作。進一步完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的修訂、評審、備案工作，重點突出現(xiàn)場處置預(yù)案的實用性和可操作性；對所有重大危險源、重點工作崗位、要害部位都要編制專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，做到簡明扼要、掛牌公示。督促各縣（市、區(qū)）要在全面落實?；菲髽I(yè)應(yīng)急救援預(yù)案備案的基礎(chǔ)上，制作?；菲髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案合訂本；有重點、分步驟的推進涉及重點監(jiān)管危化品使用企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案管理工作。

5.不斷加強應(yīng)急救援物資器材的儲備。各縣（市、區(qū)）要定期統(tǒng)計區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)急救援物資器材設(shè)備的儲備情況，建立應(yīng)急情況下的調(diào)用機制，督促危化品企業(yè)配備與其生產(chǎn)相匹配的應(yīng)急救援物資，加強承擔(dān)危化品專業(yè)應(yīng)急救援任務(wù)的企業(yè)或單位應(yīng)急裝備物資的儲備。

6.繼續(xù)開展應(yīng)急技能比武和應(yīng)急救援演練。按照《危險化學(xué)品企業(yè)員工五項應(yīng)急技能培訓(xùn)考核參考標(biāo)準(zhǔn)》，充分利用第12個安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周這一平臺，督促?；菲髽I(yè)開展技能訓(xùn)練、比武活動，提升企業(yè)員工應(yīng)急技能訓(xùn)練的積極性。各縣每年至少開展一次以?；肥鹿蕬?yīng)急處置為重點的綜合性應(yīng)急救援演練，進一步加強應(yīng)急救援聯(lián)動機制建設(shè)。

篇6

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”

今年三月，國務(wù)院出臺了進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”（即安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動）的舉措，目的是為了推動和保障“安全生產(chǎn)年”各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，這是是持續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、推動安全發(fā)展的必然要求；是開展“安全生產(chǎn)年”活動的重要內(nèi)容；是構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有效途徑。省、市、縣也將其作為今年安全生產(chǎn)的重點工作加以貫徹落實。

安全是旅游業(yè)順利發(fā)展的生命線和保障，為確保我縣旅游工作不出現(xiàn)安全責(zé)任事故，半年來，我局結(jié)合旅游業(yè)實際，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理三項行動，制定了旅游行業(yè)安全生產(chǎn)三項行動工作方案并在今年第二季度開始實施。首先，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育。為提高安全生產(chǎn)意識，增強安全生產(chǎn)技能，我局在理論學(xué)習(xí)和實踐操作上下功夫。

一是利用安全生產(chǎn)工作會議和例會以及學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動組織安全生產(chǎn)有關(guān)知識的學(xué)習(xí)，今年以來，我們組織60人次學(xué)習(xí)《福建省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《福建省消防條例》、《旅行社條例》等法律法規(guī)；組織全系統(tǒng)干部職工30人參加安全生產(chǎn)知識競賽；開展安全生產(chǎn)宣傳月活動，特別是印發(fā)了《旅游安全須知》500份，利用安全生產(chǎn)咨詢?nèi)障蛉罕娊忉屨f明人們在出行、出游時的自我保護方法和安全知識；加強旅游網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時在網(wǎng)站上最新旅游信息和旅游安全知識，提高旅游安全知識的知曉率，今年以來，我局在各類政訊期刊上發(fā)表信息20篇，被市以上媒體采用5篇；其中，安全生產(chǎn)新聞報道8篇。開展安全企業(yè)創(chuàng)建活動，力爭今年有1家評上安全文化示范企業(yè)，3家企業(yè)被評上誠信企業(yè)。其次，及時開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。根據(jù)文件精神，安全生產(chǎn)執(zhí)法行動主要是對9類行為依法進行打擊或查處，為此，我局聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、消防、衛(wèi)生、交通等部門對旅游企業(yè)進行了3次聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)翠屏湖景區(qū)行船安全隱患一例：由于翠屏湖景區(qū)同時也是一個水產(chǎn)養(yǎng)殖的優(yōu)良基地，湖中水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的魚網(wǎng)未及時放口，對進出五龍景區(qū)的船只造成安全隱患。對無證或證照不全從事旅游業(yè)務(wù)的情況進行了調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)2例違法從事旅游業(yè)務(wù)行為：一是鶴塘的“春秋旅行社”，

二是介紹赴新加坡旅游的黑中介，二者均為非法從事旅游業(yè)務(wù)機構(gòu)。

第三，嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)治理行動。我局根據(jù)排查情況，對上述安全生產(chǎn)隱患和非法生產(chǎn)行為進行了治理：一是與水產(chǎn)養(yǎng)殖主管部門及水上客運交通安全主管部門聯(lián)系，反映問題，爭取主管部門的理解和支持，經(jīng)過努力，水產(chǎn)局和地方海事處共同及時解決了養(yǎng)殖戶魚網(wǎng)不放口造成的安全隱患。二是主動了解非法機構(gòu)的有關(guān)情況，經(jīng)與兩家機構(gòu)正面接觸，兩家黑中介已經(jīng)口頭表示停止非法經(jīng)營。同時，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作，力爭全縣13家旅游企業(yè)達標(biāo)。通過“三項行動”，我局進一步明確了安全生產(chǎn)工作的三個重要環(huán)節(jié)，在實際工作中，在開展安全生產(chǎn)監(jiān)管都更加有目的、有針對性，更加有的放矢。

二、明確責(zé)任，依法監(jiān)管，切實履行旅游安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度。

今年，我們根據(jù)《古田縣人民政府關(guān)于下達20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的通知》制定了《古田縣旅游局20__年安全生產(chǎn)工作方案》，制定了旅游局安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了我局作為單列考核單位全年的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，即全年旅游團隊事故死亡人數(shù)控制在0人以內(nèi)，不發(fā)生重特大事故。根據(jù)這一指標(biāo)，我局及時向旅游企業(yè)分解安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，制定20__年度旅游安全工作責(zé)任書，在年初旅游工作座談會上與所屬14個單位簽訂責(zé)任書，這些單位包括4家旅行社、6家二星級賓館、2家游船公司和2家景區(qū)，在責(zé)任書中明確了各單位20__年度的安全生產(chǎn)責(zé)任。

同時，加強我局安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設(shè)，切實落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度。首先，制定了〈古田縣旅游局部門安全生產(chǎn)責(zé)任制〉，明確了單位主要領(lǐng)導(dǎo)即局長、副局長、各股室及相關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，其次，加大力度推動旅游企業(yè)

落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一方面組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和要求，制定工作方案；另一方面結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定開展各項具體落實工作，進一步明確了各相關(guān)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)：旅行社要嚴(yán)格依照新頒布實施的《旅行社條例》的規(guī)定進行組接旅游團隊，要選擇有資質(zhì)信譽好的旅行社和車隊承接業(yè)務(wù)，并簽訂安全運載合同；要教育好所屬導(dǎo)游人員嚴(yán)格依照《導(dǎo)游人員管理辦法》進行導(dǎo)游活動，要嚴(yán)格履行導(dǎo)游人員對游客的告知義務(wù)，避免發(fā)生因未履行告知義務(wù)引發(fā)的旅游意外事故。旅游星級飯店要嚴(yán)格按照《星級旅游飯店經(jīng)營規(guī)范》開展接待工作，在飲食方面，主動配合縣衛(wèi)生部門的督查，做好餐飲衛(wèi)生、新鮮，確保不發(fā)生游客食物中毒事件；在客房管理方面，要按照規(guī)定配備消防設(shè)施，并做到設(shè)施能用、人會操作；客房里的衛(wèi)生要達到指定標(biāo)準(zhǔn)，特別是衛(wèi)生間里要有安全提示，要有防滑設(shè)施；賓館要有緊急安全通道，各樓層要有安全提示和方向指示牌。在景區(qū)和飯店各項價格方面，與縣物價局聯(lián)合實行明碼標(biāo)價等。景區(qū)要配備安全引導(dǎo)員、設(shè)置安全提示牌，景區(qū)里的娛樂設(shè)施設(shè)備要有相關(guān)部門的檢驗合格證和生產(chǎn)經(jīng)營許可證，要履行對游客的告知義務(wù)，避免發(fā)生意外事故。特別是翠屏湖休閑漁村有通過提供游泳衣、救生圈、救生衣、餐飲等方式接待游客下水游泳的事實，一定要按照有關(guān)規(guī)定發(fā)行安全保護和安全提示義務(wù)，確保游客生命財產(chǎn)安全。游船公司要嚴(yán)格落實地方海事處的各項安全規(guī)定，嚴(yán)禁無證上崗、無證駕駛、無證營運和夜航，確保景區(qū)水上安全。除此之外，要求各旅游企業(yè)及時制定本單位安全生產(chǎn)年度工作計劃，指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)，并嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，要求企業(yè)負(fù)責(zé)人要明確自己作為第一責(zé)任人的工作職責(zé)，及時對本單位本企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查和上報，及時解決處理本單位存在的安全生產(chǎn)隱患，確保本單位安全生產(chǎn)無事故。同時，根據(jù)實際需要和上級部署認(rèn)真制定實施階段性工作計劃，今年以來，我局根據(jù)市旅游局和縣安委會的要求，對做好春節(jié)、五一小長假、防汛等不同時期的安全工作進行了計劃安排。同時，能根據(jù)縣政府辦和縣安監(jiān)局的要求及時上報各階段工作小結(jié)；能按照省市旅游局和縣政府的要求制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，明確了關(guān)于事故報告、隱患舉報、查處制度及應(yīng)急處理方法；堅持安全工作天天講，月月講，年年講，時刻繃緊安全生產(chǎn)的弦，對旅游業(yè)內(nèi)存在的安全生產(chǎn)突出問題及時研究及時布置，半年來共召開6次局務(wù)會議研究布置安全生產(chǎn)工作；能結(jié)合本行業(yè)特點聯(lián)合或單獨組織安全生產(chǎn)檢查，共發(fā)出整改通知書3份，要求針對查找出來的安全隱患及時整改并上報整改情況，在消防、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等兄弟單位和各旅游企業(yè)的配合下，我縣旅游安全得到了切實保證。能夠執(zhí)行安全生產(chǎn)履職報告制度，作為縣安委會成員單位，能認(rèn)真參加縣安委會組織的各種安全生產(chǎn)檢查和各季度防范重特大安全事故及消防安全工作會議，及時按要求向縣政府報告安全生產(chǎn)履職情況。半年來，我縣未發(fā)生一起旅游安全責(zé)任事故，未接到一起旅游質(zhì)量投訴。

三、突出重點，加強協(xié)作，切實抓好旅游安全和旅游市場專項整治工作。

旅游業(yè)涵蓋吃、住、行、游、購、娛六要素，旅游安全的重點就在于防止旅客在這六個環(huán)節(jié)發(fā)生意外人身傷害和財產(chǎn)損失，這需要衛(wèi)生、消防、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等多部門通力協(xié)作，消除這六個領(lǐng)域的非法違法行為，才能保障游客安全。今年是“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”，為此，我系統(tǒng)開展了聲勢浩大的安全生產(chǎn)“三項行動”，目的就在于宣傳安全生產(chǎn)，提高安全生產(chǎn)意識和安全責(zé)任意識；加大執(zhí)法力度，提高非法違法行為的曝光度；加強治理力度，提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)保險系數(shù)。在推進“三項行動”過程中，一樣需要各部門的支持合作，例如保障消防安全，需要消防部門提供技術(shù)指標(biāo)和布局設(shè)計；保障飲食安全需要衛(wèi)生部門提供有針對性的檢查的整改意見；保障交通安全，需要交通部門加強行業(yè)監(jiān)管，禁止無證無資質(zhì)運輸工具流入旅游市場等等。所以，我們會一如既往地主動與兄弟單位聯(lián)系，加強部門合作，聯(lián)手打擊非法違法行為，共同確保游客生命健康和財產(chǎn)安全。

四、完善機制，防患未然，共建旅游安全長效工作機制。

篇7

一、全力推進油氣輸送管道隱患整治攻堅工作

1、明確工作目標(biāo)，徹底消除隱患。督促縣政府制定油氣輸送管道隱患整治實施方案，建立工作機構(gòu)，明確職責(zé)分工，健全工作機制。清理和確認(rèn)油氣輸送管道隱患清單，按照“一處一檔”的要求，逐項制定整治計劃和實施方案，限期消除隱患。按計劃完成已排查出的重大隱患和形成密閉空間隱患的整改。

2、落實工作措施，加強工作督導(dǎo)。加強跟蹤督導(dǎo)，每季度進行一次匯總各處、各點隱患整治工作進度，定期通報整治工作情況，對隱患整治工作進展緩慢、問題集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大督查力度。實行隱患分級掛牌督辦，重大隱患由市安委辦掛牌督辦，較大隱患由縣級掛牌督辦，隱患整改完成逐項驗收銷號，確保隱患整改到位。

3、落實監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格安全監(jiān)管。依法加強對油氣輸送管道企業(yè)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，強化日常安全管理，認(rèn)真組織開展隱患排查治理，按照《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》，開展油氣輸送管道高后果區(qū)識別和完整性評價，加強管線巡線、維護，及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患。油氣輸送管道工程項目未經(jīng)安全審查合格，不得開工建設(shè)，從源頭上提高管道本質(zhì)安全。

二、進一步深化危險化學(xué)品安全專項整治

1、做好危險化學(xué)品領(lǐng)域提升本質(zhì)安全專項行動收官工作。組織對3年來危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全專項行動全面總結(jié)，對照《關(guān)于開展提升危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動的通知》要求，對專項整治內(nèi)容逐項驗收，未完成的工作，限期“補課”。進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，提出進一步加強監(jiān)管、改進提升的措施意見。

2、堅持依法治安，持續(xù)開展打非治違。開展制度化、常態(tài)化的“打非治違”，重點針對危險化學(xué)品建設(shè)項目未批先建或擅自改變建設(shè)內(nèi)容，未按規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動，企業(yè)擅自將生產(chǎn)場所非法出租或?qū)⑸a(chǎn)項目私自轉(zhuǎn)包給不具備資質(zhì)條件的企業(yè)或個人生產(chǎn)經(jīng)營等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律從嚴(yán)查處，責(zé)令停產(chǎn)整改或取締。對發(fā)生死亡事故的危險化學(xué)品和化工企業(yè)，嚴(yán)格按照總局《關(guān)于進一步嚴(yán)格危險化學(xué)品和化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的通知》要求，從嚴(yán)處罰。

三、督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1、進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。推動企業(yè)按照“五落實五到位”的要求，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，將《安全生產(chǎn)法》、《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》等法律法規(guī)和國家總局近年來出臺的一系列工作要求，轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全管理制度的內(nèi)容，組織進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)符合性審查。企業(yè)“五落實五到位”、安全生產(chǎn)法律法規(guī)符合性審查、安全管理制度修訂完善等工作完成情況，應(yīng)納入企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職報告內(nèi)容并加強監(jiān)督檢查。

2、健全事故隱患排查治理制度和運行機制。進一步推進企業(yè)隱患排查治理制度化、常態(tài)化、專業(yè)化、信息化，督導(dǎo)企業(yè)組織編制各層級、各專業(yè)、各崗位安全檢查表，建立生產(chǎn)崗位日常巡查、企業(yè)部門集中檢查、外聘專家專業(yè)檢查等相結(jié)合的制度體系并有效落實。組織企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)進一步落實班組崗位隱患排查責(zé)任的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)企業(yè)進一步加強班組安全管理，建立并落實崗位職工的交接班檢查和班中巡回檢查制度，落實基層隱患排查責(zé)任。

3、進一步深化安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼續(xù)推進危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進和引導(dǎo)地方重點企業(yè)、高度危險企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化的提檔升級，提高企業(yè)安全管理水平。組織制定《危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)》和復(fù)審辦法，繼續(xù)開展二級達標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量審計，督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運行管理。嚴(yán)格二級標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)考評要求，考評中發(fā)現(xiàn)的事故隱患未完成整改不予公告。

4、突出薄弱環(huán)節(jié)加強化工過程安全管理。突出特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理，督促企業(yè)貫徹執(zhí)行《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014），完善并落實特殊作業(yè)管理制度。督促企業(yè)將承包商和外包作業(yè)的安全管理納入企業(yè)安全管理的重要環(huán)節(jié)，落實責(zé)任部門，嚴(yán)格實施監(jiān)督和管理。加強對化工生產(chǎn)裝置配套的環(huán)保處置裝置、設(shè)施的安全管理，確保工藝合理、設(shè)計規(guī)范、安全設(shè)施齊全并正常使用。強化源頭管控，新建化工生產(chǎn)裝置，應(yīng)當(dāng)裝備自動化控制系統(tǒng)，高度危險和大型裝置裝備安全儀表系統(tǒng)，涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置在設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)進行危險與可操作性分析，危險化學(xué)品特種作業(yè)人員必須持證上崗。

四、加強監(jiān)管基礎(chǔ)工作

篇8

深化安全主任培訓(xùn)。制定了《20**年某區(qū)安全主任培訓(xùn)工作計劃》，對全區(qū)新增安全主任培訓(xùn)、安全主任再培訓(xùn)和全員安全培訓(xùn)三項培訓(xùn)任務(wù)作了總體安排。共培訓(xùn)新增安全主任培訓(xùn)1584人，安全主任再培訓(xùn)2513人。針對交通行業(yè)安全特點，開辦了交通系統(tǒng)安全主任培訓(xùn)班，為交通系統(tǒng)培訓(xùn)新增安全主任學(xué)員30人、再培訓(xùn)學(xué)員51人。組織136名街道、職能部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和區(qū)、街安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員，舉辦了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》講座。采取上門動員、提供場所、檢查督導(dǎo)等方法，積極推進企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，轄內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)員工47461人。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳月活動。制定《安全月活動方案》，對安全月活動進行布置。與區(qū)總工一起，在某廣場舉辦了以“珍惜生命、保障安康”為主題的某區(qū)職工安全生產(chǎn)知識宣傳教育系列活動啟動儀式。在某廣場組織了安全月宣傳咨詢?nèi)栈顒?。兩次活動共現(xiàn)場發(fā)放宣傳單張32000多份、安全警句撲克牌1萬多付，為群眾解答生產(chǎn)安全問題1300多人次。為配合安全生產(chǎn)大檢查和安全月活動，還制作了50幅安全生產(chǎn)知識和事故案例警示掛圖，在區(qū)內(nèi)行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突發(fā)事件應(yīng)對法》11月1日施行后，為配合《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳，又制作了8塊安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識宣傳展板，在各街道進行巡回展覽。通過廣泛深入地宣傳，在全區(qū)營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。

二、突出專項整治，確保重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全

下大力抓了兩個隱患單位整治工作。按照區(qū)政府關(guān)于繼續(xù)推進街道兩個重點安全隱患單位整治工作的要求，在充分排查摸底的基礎(chǔ)上，確定了今年重點整治兩個隱患單位名單，督促各街道、企業(yè)制定整治方案、狠抓整治落實，全區(qū)48個重點隱患單位已基本完成整治并通過區(qū)驗收。有針對性地開展預(yù)防高處墜落事故專項整治工作。制定下發(fā)了《迅速開展防范高處墜落事故工作的緊急通知》，在全區(qū)開展了針對高處作業(yè)的安全大檢查。全區(qū)共出動檢查人員512人次，檢查企業(yè)274家，張貼宣傳單張3100多張，制作宣傳櫥窗114個。突出抓了重點行業(yè)和領(lǐng)域&安全生產(chǎn)隱患排查治理。按照國務(wù)院和省、市要求，我區(qū)分企業(yè)自查、各職能部門和街道檢查、區(qū)安委會督查三個階段開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。全區(qū)自查自改企業(yè)4508家,自查隱患817條,已自改隱患813條。督促職能部門和街道組織督查組145個，督查企業(yè)6525家次，發(fā)現(xiàn)各類隱患1817個，落實整改1809項，隱患整改率99.56。重點抓了打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。下發(fā)了關(guān)于進一步加強打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的通知，對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查工作進行研究部署，整合公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法資源，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，全面加大非法批發(fā)、零售企業(yè)管理力度。專項檢查期間，全區(qū)共出動人員773人次，檢查企業(yè)1357家，倉庫961間，居民住戶5396間。

三、嚴(yán)格執(zhí)法督查，大力解決薄弱環(huán)節(jié)和問題

扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。先后組織四次安全生產(chǎn)大檢查。在春節(jié)、“五一”、“國慶”黃金周和十七

大期間，開展了以消防安全、建筑工地、重大危險源單位、勞動密集型企業(yè)等領(lǐng)域為重點的大檢查。從5月18日開始，按照《市安全生產(chǎn)大檢查實施方案》的統(tǒng)一部署，在高處作業(yè)、用電安全、建筑施工、人員密集場所、營運校車、游樂設(shè)施、防雷設(shè)施等重點部位、重點行業(yè)和重點企業(yè)開展大檢查。大檢查期間，全區(qū)共出動人員4298人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位6385家，出租屋11327間，危舊房1430間，發(fā)現(xiàn)并督促整改各類隱患2459個。加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)察巡查。先后對22521個生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了26150次檢查，查處事故隱患4255個，實際完成事故隱患整改3803條，發(fā)出責(zé)令整改指令書1640份，對35家違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)給予了監(jiān)察處罰。嚴(yán)格規(guī)范危險化學(xué)品監(jiān)督管理。對從事危險化學(xué)品經(jīng)營的單位進行了審核，共受理危險化學(xué)品經(jīng)營單位換證申請28家，辦理其他危險化學(xué)品業(yè)務(wù)7家。按照《市非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)備案程序?qū)嵤┘?xì)則》的要求，在全區(qū)開展了非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位備案工作，累計辦理企業(yè)申報非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案36宗，辦理備案證明變更申請3家。在11家加油站部署開展了危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)&工作。突擊檢查了30家危險化學(xué)品從業(yè)單位。開展了瓶裝液化氣銷售黑點專項整治,暫扣違法運輸瓶裝液化氣車輛1臺，扣押瓶裝液化氣205瓶。依法嚴(yán)肅查處事故。嚴(yán)格按照事故處理“四不放過”原則，對大眾搬屋公司“2007.2.4”事故等11起企業(yè)職工傷亡事故進行了調(diào)查處理，受理群眾投訴11起，行政處罰35起，罰款46.9萬元。

篇9

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，全面貫徹落實23號文件和186號文件精神，著力解決當(dāng)前危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，監(jiān)管部門要認(rèn)真履職，敢于負(fù)責(zé)，強化問責(zé)，企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，開展隱患排查與治理，以“反三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律）、“抓三紀(jì)”（工藝紀(jì)律、工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律）、“樹三觀”（觀、人本觀、效益觀）為載體，使全縣危險化學(xué)品行業(yè)專項整治取得明顯實效。

二、專項整治組織機構(gòu)

為做好專項整治工作，縣政府成立深化危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱專項整治領(lǐng)導(dǎo)組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項整治工作，及時研究解決專項整治中存在的突出問題，指導(dǎo)全縣危險化學(xué)品專項整治工作不斷深入開展。

縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)全縣危險化學(xué)品專項整治的具體工作事宜，跟蹤專項整治進展情況，協(xié)調(diào)解決專項整治中的有關(guān)問題，及時通報和總結(jié)專項整治工作情況。

三、專項整治對象及重點內(nèi)容

專項整治的主要對象：全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和危險化學(xué)品建設(shè)項目。

重點工藝及產(chǎn)品：氨合成、甲醇合成、氧化工藝等列入國家安全監(jiān)管總局公布的首批危險化工工藝和液氨儲存、劇毒化學(xué)品等重點產(chǎn)品。

重點環(huán)節(jié)：動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)等危險作業(yè)和隱蔽工程環(huán)節(jié)，開、停車環(huán)節(jié)，建設(shè)項目試生產(chǎn)環(huán)節(jié)，危險化學(xué)品裝卸、運輸環(huán)節(jié)。

重點內(nèi)容：

1、學(xué)習(xí)貫徹23號文件及186號文件，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況；

2、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、已確定為關(guān)停的企業(yè)和已被注銷安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)關(guān)停措施落實情況；

3、與周邊安全防護距離不足的企業(yè)排查和整治情況；

4、企業(yè)內(nèi)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全管理情況；

5、危險化學(xué)品充裝環(huán)節(jié)安全管理情況；

6、針對近兩年來化工事故暴露出的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的防范情況；

7、危險化學(xué)品運輸車輛及駕駛員、押運員安全管理情況；

8、危險化學(xué)品道路運輸安全管理情況。

四、重點整治項目職責(zé)分工

縣人民政府負(fù)責(zé)專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。組織實施關(guān)閉、停產(chǎn)措施，組織對周邊不符合安全防護距離企業(yè)的搬遷整治工作。

（一）縣安監(jiān)局牽頭組織本次專項整治。負(fù)責(zé)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，查處不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，排查和監(jiān)督不符合安全防護距離企業(yè)的搬遷整治工作。

（二）縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備和氣瓶、槽罐車氣體充裝環(huán)節(jié)的專項整治。

（三）縣交通運輸局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸單位、運輸車輛及駕駛員、押運人員的專項整治。

（四）縣公安局、交通運輸局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路交通的專項整治。

五、專項整治的方法和步驟

本次危險化學(xué)品專項整治以企業(yè)自查自整、政府及相關(guān)監(jiān)管部門分級督導(dǎo)檢查的方式進行。

第一階段：全面部署階段

1、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)監(jiān)管部門成立危險化學(xué)品專項整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，制定實施方案，部署和組織開展專項整治工作。

2、安監(jiān)局按照現(xiàn)場執(zhí)法檢查計劃對所有監(jiān)管企業(yè)進行一次現(xiàn)場執(zhí)法檢查和企業(yè)開展專項整治情況的督導(dǎo)檢查。同時對各企業(yè)落實省安監(jiān)局《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（晉安監(jiān)管三字〔2011〕1號）要求，開展隱患排查與整改情況進行檢查。

3、各企業(yè)結(jié)合自身實際，認(rèn)真制訂專項整治方案，確定企業(yè)重點專業(yè)檢查內(nèi)容和重點項目檢查內(nèi)容，并報縣安監(jiān)局備案后，方可轉(zhuǎn)入第二階段工作。

4、縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)組向市專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告工作情況后，轉(zhuǎn)入第二階段工作。

第二階段：企業(yè)自查自整階段

1、企業(yè)對照186號文件和有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及專項整治的檢查內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實際開展全員性的隱患排查與治理。通過排查，對安全管理方面的缺陷進行修訂完善，對排查出處于不安全狀態(tài)設(shè)施設(shè)備限期進行整改，對工作人員的不安全行為進行培訓(xùn)和教育。要全面加強和改進企業(yè)各項安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，深入開展“反三違”、“抓三紀(jì)”活動，建立安全生產(chǎn)長效機制，鞏固整治成果，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2、企業(yè)在本階段工作完成后，向安監(jiān)局上報《專項整治自查自整工作報告》，然后轉(zhuǎn)入第三階段工作。《專項整治自查自整報告》內(nèi)容包括：企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況；專項整治排查出本企業(yè)存在的問題；采取的針對性整改措施；整改完成情況；對排查出的違法生產(chǎn)、建設(shè)行為以及重大安全隱患是否向縣安監(jiān)局主動報告、接受處罰。

3、縣安監(jiān)局要適時組織對重點企業(yè)、第一階段工作開展不扎實的企業(yè)、安全隱患較多的企業(yè)進行重點抽查檢查。

4、縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)組向市專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告工作情況后，轉(zhuǎn)入第三階段工作。

第三階段：縣政府檢查階段

1、縣政府組織有關(guān)部門按照各自工作方案對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、運輸企業(yè)按照檢查內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容進行全覆蓋檢查。重點檢查企業(yè)第一、二階段工作開展情況、自查自整情況、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況和建立安全生產(chǎn)長效機制情況。并針對存在的違法行為，依法下達執(zhí)法文書并采取整治措施；對仍然存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)和重大安全隱患隱瞞不報的，要依上限予以行政處罰并責(zé)令停產(chǎn)、停建。

2、各企業(yè)要認(rèn)真整改存在的隱患和問題，經(jīng)安監(jiān)局復(fù)查確認(rèn)整改到位，可以結(jié)束專項整治工作任務(wù)。

3、縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)組向市專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室上報《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)整治情況表》（附件3）及匯總本階段工作后，可轉(zhuǎn)入第四階段工作。

第四階段：總結(jié)階段（10月1日—10月31日）

認(rèn)真復(fù)查總結(jié)全縣開展專項整治的情況、專項整治的效果、專項整治工作目標(biāo)完成及企業(yè)隱患整改跟蹤落實等情況，對專項整治效果明顯的企業(yè)進行表彰獎勵，對整治不徹底，隱患不整改的企業(yè)進行補課，對主要責(zé)任人進行問責(zé)。并接受省、市的督查檢查。

在專項整治每一階段,檢查人員都要認(rèn)真填寫《危險化學(xué)品專項整治階段工作備案表》（附件1）和《危險化學(xué)品專項整治企業(yè)檢查表》（附件2）。

六、檢查的主要內(nèi)容

（一）企業(yè)自查的主要內(nèi)容

1、依法取得各種證照和合法組織生產(chǎn)、建設(shè)情況；

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程制定、落實和持續(xù)改進情況；安全管理機構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配置情況；安全生產(chǎn)最薄弱環(huán)節(jié)的改進情況；

3、危險化學(xué)品購銷、儲存、裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全管理制度制定和落實情況；采購、銷售、運輸?shù)认嚓P(guān)資質(zhì)審查及建立用戶檔案、充裝記錄、銷售臺賬情況；

4、全員及外來作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況；從業(yè)人員按照規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品情況；對同類型企業(yè)生產(chǎn)安全事故開展案例教育、汲取教訓(xùn)、落實防范措施情況；

5、危險化學(xué)品重大危險源管理和遠(yuǎn)程監(jiān)控的有關(guān)情況；涉及危險化工工藝自動化改造情況；應(yīng)急救援組織的建立和應(yīng)急裝備、物資配置情況；事故應(yīng)急救援預(yù)案備案和演練情況；

6、生產(chǎn)安全事故報告、建檔、調(diào)查處理情況，對涉險事故、未遂事故等安全事件（如生產(chǎn)事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等）和事故制定整改措施情況；

7、各類安全設(shè)施，特別是防雷、防靜電設(shè)施，可燃有毒氣體檢測報警裝置，防火、防爆、防中毒、防泄漏設(shè)施的配置、使用和維護情況；

8、動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)和隱蔽工程作業(yè)等危險性作業(yè)實施許可管理情況；同一區(qū)域內(nèi)或者交叉作業(yè)的雙方單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、明確各自安全管理職責(zé)的情況；

9、隱患排查與治理工作機制的建立情況，對排查出的隱患是否做到“五落實”（措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案），對重大安全隱患報告和治理情況；

10、壓力容器、壓力管道、安全閥等特種設(shè)備及其附件日常管理及定期檢驗情況；

11、氣瓶和槽罐車的氣體充裝管理情況，是否存在軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學(xué)品的行為；

12、道路運輸危險化學(xué)品的專用車輛安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置并能夠正常使用的情況。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及部門檢查的主要內(nèi)容

1、對依法關(guān)閉和停產(chǎn)、停建企業(yè)采取措施落實情況；

2、對周邊安全防護距離不足的企業(yè)排查和整治情況；

3、企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況；

4、對壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備以及氣瓶、槽罐車充裝整治情況；

5、公路運輸違法行為查處、事故防范和應(yīng)急救援工作情況。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)認(rèn)真組織開展專項整治工作，結(jié)合實際，成立專項整治工作機構(gòu)，制定專項整治方案，落實專項整治經(jīng)費，認(rèn)真部署，扎實推進。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組織，周密安排，詳細(xì)制訂本企業(yè)專項整治工作方案，全面開展自查自整，做到全員、全過程、全覆蓋，確保查隱患不留死角，抓整治不留情面，建機制不留空檔。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要按照“五到位”原則進行整改，一時難以整改的要制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案，限時完成整改。停產(chǎn)企業(yè)不得以停代整，躲避專項整治。

（二）嚴(yán)格檢查，落實責(zé)任。在專項整治過程中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法采取相應(yīng)整治措施。屬于應(yīng)當(dāng)關(guān)閉和停產(chǎn)整頓的，要依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施關(guān)閉和停產(chǎn)措施；存在一般安全隱患的，要下達整改指令書，限期整改到位。檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書面意見反饋告知被檢查單位，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患要向上級部門報告，并掛牌督辦。發(fā)現(xiàn)非法違法行為，不屬于本部門職權(quán)范圍，應(yīng)及時移交政府和有關(guān)部門，采取斷然措施予以關(guān)停。

對于企業(yè)自查自整不認(rèn)真、隱患排查治理不徹底、安全管理不到位或弄虛作假的，除對企業(yè)通報批評外，對現(xiàn)有安全許可從嚴(yán)審批，對新、改、擴建項目安全許可實行限批，對存在違法違規(guī)行為依照上限予以處罰。對專項整治開展不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，按照管理權(quán)限，對其主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談。

篇10

一、認(rèn)清形勢，突出化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性

作為傳統(tǒng)化工城市，由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、安全投入相對不足、部分企業(yè)安全意識不強、大部分化工企業(yè)規(guī)模較小、工藝技術(shù)落后等歷史原因，傷亡事故時有發(fā)生，對人民群眾生命財產(chǎn)、社會和經(jīng)濟發(fā)展帶來損害。近年來，隨著“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的實施，我市經(jīng)濟快速發(fā)展，項目投資強度加大，化工行業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)速度加快，安全生產(chǎn)問題也隨之凸現(xiàn)，安全生產(chǎn)工作壓力加大。因此，各級政府和有關(guān)部門要站在政治高度，進一步提高認(rèn)識，以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，樹立“以人為本”的指導(dǎo)思想，切實增強做好化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感。正確處理安全與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的發(fā)展方針，促進全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，解決突出問題。各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善化工行業(yè)安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機制，研究化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作。安全監(jiān)管、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、質(zhì)監(jiān)、交通運輸、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、商務(wù)、農(nóng)林、氣象、鐵路、郵政等有關(guān)單位要嚴(yán)格履行在化工行業(yè)項目建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處理等環(huán)節(jié)中的監(jiān)督管理職責(zé)。通過定期召開聯(lián)席會議，開展聯(lián)合執(zhí)法活動，互通監(jiān)管信息，及時協(xié)調(diào)、解決化工行業(yè)安全管理中的突出問題。

（二）全面落實化工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任?；ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，對本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，保障安全投入，建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。

三、合理規(guī)劃布局，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件

（一）合理規(guī)劃化工產(chǎn)業(yè)布局。目前，市區(qū)化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)確定，各縣政府也要按照“產(chǎn)業(yè)集聚”、“集約用地”和“安全環(huán)?！钡脑瓌t，確定本區(qū)域化工園區(qū)（集聚區(qū)），明確產(chǎn)業(yè)定位，完善安全、環(huán)保設(shè)施并在2010年6月底前完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。

自2010年7月起，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存新建、改建、擴建項目應(yīng)在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。對沒有劃定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地方，原則上投資主管部門不再受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目備案、審批、核準(zhǔn)申請，建設(shè)規(guī)劃部門不再受理建設(shè)項目規(guī)劃許可申請，環(huán)保部門不再受理環(huán)境影響評價文件審批，安全監(jiān)管部門不再受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全審查申請。

（二）推動現(xiàn)有危險化學(xué)品企業(yè)有計劃逐步遷入化工園區(qū)（集聚區(qū)）。對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品企業(yè)，其周邊距離不符合要求的應(yīng)當(dāng)制定計劃、限期搬遷；周邊距離符合要求的要制定計劃，逐步遷入化工園區(qū)（集聚區(qū)）。對需要搬遷的企業(yè)，原則上不得在原廠區(qū)內(nèi)進行新（改、擴）建項目建設(shè)。

（三）根據(jù)“保證安全、合理布局、良性發(fā)展、整合資源”的原則，將汽車加氣站納入安全發(fā)展規(guī)劃。目前，市區(qū)以東、西、南、北區(qū)域已有8個汽車加氣站、五縣區(qū)域內(nèi)已有6個汽車加氣站。今后，要嚴(yán)格控制新增汽車加氣站點。

（四）嚴(yán)禁在化工園區(qū)（集聚區(qū)）和現(xiàn)有危險化學(xué)品企業(yè)周邊安全距離內(nèi)規(guī)劃建設(shè)影響安全生產(chǎn)的項目。

（五）推進化工經(jīng)營市場專業(yè)化。各級政府要制定相關(guān)政策，積極推進集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的化工經(jīng)營市場建設(shè)，實現(xiàn)化工產(chǎn)品集中交易、統(tǒng)一管理、專庫儲存、專業(yè)配送的目標(biāo)。

（六）開展化工園區(qū)（集聚區(qū)）和化工經(jīng)營市場安全評價工作。對已批準(zhǔn)及新批準(zhǔn)的，要對其整體規(guī)劃進行安全評價，評價報告應(yīng)經(jīng)省安全監(jiān)管部門審查同意后，報市安全監(jiān)管部門備案。

（七）嚴(yán)格危險化學(xué)品安全許可證頒發(fā)管理。嚴(yán)格按照規(guī)定，完善審批程序及審批制度，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，切實做到關(guān)口前移。要以行政許可為契機，提升危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)條件。對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計而取得《安全生產(chǎn)許可證》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的危險化學(xué)品生產(chǎn)單位和專用儲存?zhèn)}庫，要委托具備相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位進行安全設(shè)施設(shè)計，并按照設(shè)計進行改造驗收。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用）制度，從源頭上消除事故隱患。

1．各縣區(qū)政府要進一步規(guī)范化工建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行未落實安全設(shè)施“三同時”制度的建設(shè)項目不得建設(shè)、不得投入生產(chǎn)使用的規(guī)定。違規(guī)建設(shè)的，要嚴(yán)肅查處，杜絕發(fā)生“未批先建”現(xiàn)象。

2．危險化學(xué)品和其它化工建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進行安全設(shè)立評價、安全竣工驗收評價，辦理設(shè)立、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計審查和安全設(shè)施竣工驗收審批手續(xù)。

3．從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險工藝的建設(shè)項目。

（九）通過部門聯(lián)合執(zhí)法，運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、改造、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施，淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護距離不符合要求、采用明令禁止和淘汰的化工工藝設(shè)備、能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)。

2010年上半年，對使用列入國家、省明令禁止和淘汰的化工生產(chǎn)裝置的企業(yè)，各級行業(yè)主管部門要進行清理核實，當(dāng)?shù)卣谙奁趦?nèi)組織關(guān)閉。安全監(jiān)管部門對使用淘汰工藝設(shè)備并經(jīng)整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并提請同級政府依法關(guān)閉。

四、夯實行業(yè)基礎(chǔ)工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理

（一）全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合，納入本單位安全管理工作計劃和目標(biāo)考核。

通過實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。凡涉及危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)單位，要在2010年年底前達到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平，2012年年底前達到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平；其他危險化學(xué)品生產(chǎn)單位要在2012年年底前達到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。

（二）加快危險化學(xué)品登記進度。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品從業(yè)單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成登記工作。

（三）認(rèn)真落實危險工藝自動化改造工作。對涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置、可能發(fā)生有毒和易燃易爆氣體泄漏的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存場所，要在2010年年底前完成自動控制和監(jiān)測報警技術(shù)改造。否則，將依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

（四）加強重大危險源管理?；ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照規(guī)定，切實做好重大危險源識別、檢測、評估、申報、登記、監(jiān)控工作并把重大危險源監(jiān)控改造與自動化技術(shù)改造有機結(jié)合，于2010年年底前完成重大危險源數(shù)據(jù)和視頻實時監(jiān)控、自動監(jiān)測報警等技術(shù)改造任務(wù)。

（五）加強劇毒化學(xué)品管理。劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)對劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實記錄并采取人防、物防和技防等必要措施，嚴(yán)防劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時，必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。

（六）加強應(yīng)急救援管理?；ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案，并組織專家進行評審、備案。要按規(guī)定建立應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，配備應(yīng)急裝備和器材，定期開展事故應(yīng)急演練。規(guī)模較小、達不到建立應(yīng)急救援專業(yè)隊伍規(guī)定的，必須明確兼職應(yīng)急救援人員，并與資質(zhì)相符的臨近應(yīng)急救援專業(yè)隊伍建立應(yīng)急救援合作機制，簽訂救援服務(wù)協(xié)議。

化工園區(qū)或化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要依托專職消防隊伍或企業(yè)專業(yè)救護隊伍，組建應(yīng)急救援和公共消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，為化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。

（七）建立健全事故隱患排查治理工作機制。化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全隱患排查治理制度，把隱患排查治理納入企業(yè)日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。定期聘請本行業(yè)有關(guān)專家和組織安全管理人員、工程技術(shù)人員開展安全檢查，對檢查出的問題和隱患，及時制定整改計劃，做到整改措施、期限、資金、責(zé)任人和防范措施“五落實”，并按規(guī)定報告本單位事故隱患排查治理情況。

（八）加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)?；ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求，健全、落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，完善安全教育培訓(xùn)檔案，保證本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)考核合格后上崗，特種作業(yè)人員持證上崗，安全管理人員持證任職。

（九）嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)檢測檢驗和設(shè)備設(shè)施報廢制度。危險性較大的設(shè)備設(shè)施和工作場所，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)的安全技術(shù)檢測檢驗；對已到使用期限、帶病運行、安全技術(shù)檢測檢驗不合格的設(shè)備設(shè)施實行強制性報廢。

（十）保證安全生產(chǎn)資金投入。建立健全安全生產(chǎn)投入保障機制，保證用于安全設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、安全教育培訓(xùn)、安全保險等的資金投入。

五、強化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為

（一）加強危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)控和協(xié)查。

1．交通運輸部門要統(tǒng)籌做好本地危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)控平臺建設(shè)工作，保證監(jiān)控覆蓋范圍，減少監(jiān)管盲點，共享監(jiān)控資源，實時動態(tài)監(jiān)控危險化學(xué)品運輸車輛運行安全狀況；要按期完成危險化學(xué)品道路運輸車輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端工作。

2．完善危險化學(xué)品道路運輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機制。各級政府要建立和完善公安、交通運輸、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，形成合力，確保監(jiān)督檢查效果。針對危險化學(xué)品道路運輸活動跨行政區(qū)的特點，在本市區(qū)域內(nèi)，建立縣（區(qū)）域間有關(guān)部門的協(xié)查機制，探索與外地市有關(guān)部門的協(xié)查機制。各級政府要在危險化學(xué)品主要運輸?shù)缆费鼐€建立重點危險化學(xué)品超載車輛、危險化學(xué)品事故車輛卸載基地。

（二）加強危險化學(xué)品使用和廢棄物處置安全監(jiān)管。

1．安全監(jiān)管部門要加強危險化學(xué)品使用監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)建立和落實危險化學(xué)品使用安全管理制度。

2．公安部門要加強危險化學(xué)品公共安全管理，負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證，負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運輸通行證，對危險化學(xué)品道路運輸安全實施監(jiān)督，并負(fù)責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查。同時，要加強對非藥品類易制毒化學(xué)品、危險化學(xué)品流向的監(jiān)管，督促企業(yè)落實購買、儲存和使用環(huán)節(jié)的公共安全管理措施，防止劇毒化學(xué)品意外流失。

3．農(nóng)藥管理部門要加強對滅鼠藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)禁使用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥的行為。

4．環(huán)保部門要監(jiān)督企業(yè)落實廢棄危險化學(xué)品處置措施，加強廢棄危險化學(xué)品處置監(jiān)督管理。

（三）嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各級政府要加大對非法建設(shè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度，明確職責(zé)分工，加強聯(lián)合執(zhí)法，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度進行化工項目建設(shè)、未取得安全許可證進行危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的行為。

（四）實施分類指導(dǎo)，加強重點監(jiān)察。各級政府、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和行業(yè)主管部門要結(jié)合本地、本部門實際，根據(jù)企業(yè)的危險程度、安全保障程度等，實施分類指導(dǎo)，加強重點監(jiān)察。具體任務(wù)為：一級企業(yè)每年不少于1次；二級企業(yè)每年不少于1次，應(yīng)聘請專家參與；三級企業(yè)每年不少于2次，其中聘請專家參與不少于1次；四級企業(yè)每年不少于4次，其中聘請專家參與不少于2次。各縣區(qū)按照《省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)察指導(dǎo)意見》精神，對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進行分級，并根據(jù)分級情況，制定年度執(zhí)法檢查計劃，明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真落實執(zhí)行。