領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)履職報(bào)告范文
時(shí)間:2023-04-10 06:33:18
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篇1
完善體制,明確職責(zé)。安全生產(chǎn)管理的人、財(cái)、物統(tǒng)一由各村負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和培訓(xùn)由鎮(zhèn)安全辦負(fù)責(zé)。安全干部的專(zhuān)兼職及任用調(diào)配情況,要上報(bào)安全辦備案,以保持基層安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的穩(wěn)定。各村要正確認(rèn)識(shí)和處理安全生產(chǎn)與發(fā)展的關(guān)系,把做好安全生產(chǎn)工作,作為衡量本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志,把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,明確職責(zé),落實(shí)措施,努力實(shí)現(xiàn)基層安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部門(mén)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和人員保障,將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。安全干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全監(jiān)管知識(shí),及時(shí)參加上級(jí)政府部門(mén)組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)。各村要組織安全干部定期培訓(xùn),逐步提高基層安全干部的安全生產(chǎn)管理水平。要按照安全生產(chǎn)工作的需要,嚴(yán)格安全干部的選拔標(biāo)準(zhǔn),把政治思想過(guò)硬且具備較強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)、較高專(zhuān)業(yè)知識(shí)和良好職業(yè)道德的人員充實(shí)到基層安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍,年齡建議在50周歲以下。落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度。安全辦要指導(dǎo)各村的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)。各職能部門(mén)可根據(jù)各村區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況對(duì)相關(guān)制度和臺(tái)賬資料進(jìn)行細(xì)化完善。1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本村區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)管理責(zé)任。村黨總支書(shū)記是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,對(duì)本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;村有實(shí)業(yè)公司的要同步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各村、有關(guān)公司每年與本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.建立健全各項(xiàng)基本工作制度。一是建立安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度。各村每季度開(kāi)安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)和布置有關(guān)安全生產(chǎn)工作,通報(bào)本區(qū)域內(nèi)季度安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題,研究各項(xiàng)安全防范措施。二是建立安全生產(chǎn)宣傳教育制度。應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)村民,居民和企業(yè)負(fù)責(zé)人從業(yè)人員進(jìn)行安全法制宣傳和安全常識(shí)教育,提高生產(chǎn)安全事故預(yù)防、自防自救和應(yīng)急處理能力。三是建立安全生產(chǎn)檢查制度。應(yīng)每季度對(duì)本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,每月組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除安全隱患。四是建立隱患排查報(bào)告制度。應(yīng)定期組織對(duì)安全隱患進(jìn)行排查和治理,并做好排查登記,按照“五到位”的要求,狠抓隱患整改,嚴(yán)重安全隱患必須及時(shí)報(bào)告屬地安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。五是建立安全生產(chǎn)事故報(bào)告和應(yīng)急救援制度。應(yīng)建立、完善并嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度,制定應(yīng)急救援預(yù)案,每年組織開(kāi)展應(yīng)急演練。六是建立考核獎(jiǎng)懲制度。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員履行安全管理職責(zé)情況的考核,把工作態(tài)度、工作數(shù)量、工作效果、工作能力作為考核獎(jiǎng)懲的基本內(nèi)容,督促相關(guān)人員落實(shí)責(zé)任。3.建立健全基礎(chǔ)工作臺(tái)帳制度。應(yīng)落實(shí)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文書(shū)資料與檔案管理工作,按文書(shū)資料與檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,做好各類(lèi)文件資料的收發(fā)歸檔工作,建立健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬。一是建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基本情況臺(tái)賬。主要內(nèi)容包括:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、地址、法定代表人、安全管理人員、特種作業(yè)人員數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、有無(wú)職業(yè)危害、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所性質(zhì)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等(詳見(jiàn)附表2)。二是建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理臺(tái)賬。主要內(nèi)容包括:?jiǎn)挝幻Q(chēng)、隱患類(lèi)別、隱患內(nèi)容、隱患整改責(zé)任單位、責(zé)任人、完成期限及復(fù)查驗(yàn)收情況等(詳見(jiàn)附表3)。三是建立安全生產(chǎn)檢查記錄情況臺(tái)帳。主要內(nèi)容包括:檢查單位、檢查時(shí)間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、復(fù)查時(shí)間、整改落實(shí)情況等(詳見(jiàn)附表4)。
履職考核及責(zé)任追究
要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各村安全生產(chǎn)管理工作的考核,強(qiáng)調(diào)過(guò)程考核。安全生產(chǎn)工作要納入村主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核獎(jiǎng)勵(lì)的專(zhuān)項(xiàng)考核內(nèi)容,安全生產(chǎn)考核分值比重占總的分值不低于5%。年底除常規(guī)考核外,由鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于全年無(wú)任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生且安全考核為優(yōu)秀的重點(diǎn)村獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,一般村1.5萬(wàn)元,城市化村1萬(wàn)元,。對(duì)于雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,但安全履職考核為不合格的村,由鎮(zhèn)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示談話。對(duì)于發(fā)生一般以上(包括一般)安全事故的,經(jīng)市或區(qū)事故調(diào)查組認(rèn)定為履職不到位的實(shí)行年終考核一票否決。責(zé)任追究由事故調(diào)查組裁定。對(duì)履職到位而發(fā)生事故的按照《村級(jí)組織及有關(guān)公司2013年度安全生產(chǎn)履職考核細(xì)則》扣分。鎮(zhèn)成立由安委辦牽頭,紀(jì)檢部門(mén)、安全辦有關(guān)成員單位組成的安全生產(chǎn)考核工作小組按照《村級(jí)組織及有關(guān)公司2013年度安全生產(chǎn)履職考核細(xì)則》對(duì)各村進(jìn)行考核。
篇2
一、安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、 杜絕重傷以上傷亡事故;
2、 杜絕重大火災(zāi)、燃燒爆炸事故;
3、 杜絕急性中毒、職業(yè)病、食物中毒等安全事故;
4、 降低一般事故頻率,一般人身傷害,輕傷事故頻率季度不超過(guò)千分之四人次,本公司生產(chǎn)管理區(qū)內(nèi)不發(fā)生交通事故。
5、 不發(fā)生重大環(huán)境污染和有毒有害氣體泄漏事故,努力減少污染物的排放。
二、安全生產(chǎn)工作要求
1. 遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證安全生產(chǎn)、依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。組織制定并實(shí)施本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
2. 應(yīng)和相關(guān)管理人員共同自覺(jué)學(xué)習(xí),提高安全生產(chǎn)管理工作能力,達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。
3. 把安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)作為本部門(mén)與各管理人員工作和重要考核內(nèi)容,實(shí)施安全工作考核并且獎(jiǎng)懲分明。
4. 在工作中把安全生產(chǎn)工作放在重要議事日程,審議安全生產(chǎn)工作規(guī)劃并進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施。
5. 及時(shí)了解和掌握本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作運(yùn)行情況,及時(shí)監(jiān)督落實(shí)重大問(wèn)題和事故隱患解決措施,保證安全生產(chǎn)。
6. 做好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與設(shè)備維修人員聯(lián)系進(jìn)行維修處理,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行;督促教育員工合理使用勞保用品、用具,正確使用滅火器材及更新工作。
7. 向公司安全主管部門(mén)(公司辦公室)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)管理、檢查督促、事故隱患整改情況等方面的匯報(bào),對(duì)存在的重大安全問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)并提出具體解決措施。 8. 組織所屬員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)
的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,未獲得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
9. 對(duì)特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
10. 及時(shí)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的安全方案審查與實(shí)施,保證建設(shè)項(xiàng)目與安全設(shè)施同步進(jìn)行。
11. 進(jìn)行本部門(mén)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案編制,組織預(yù)案救災(zāi)演練,落實(shí)應(yīng)急救援人員。
12. 推廣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作思路,使本部門(mén)安全生產(chǎn)工作更加科學(xué)有效。
三、安全事故控制
1. 必須組織本部門(mén)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,強(qiáng)化管理,避免安全事故的發(fā)生。
2. 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間撤離職守。
3. 及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)并報(bào)公司安保科,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),按“四不放過(guò)”原則(事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)、員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò))嚴(yán)肅查處事故責(zé)任。
4. 協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理,支持配合事故搶救,提供便利條件并保持正常生產(chǎn)。
四、安全工作報(bào)告與考核
1、 每月公司組織的經(jīng)理會(huì),各部門(mén)要把安全工作作為一項(xiàng)匯報(bào)內(nèi)容;每季度最后一個(gè)月底前上報(bào)本部門(mén)季度安全生產(chǎn)工作情況;年底12月30日前上報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽名的安全生產(chǎn)履職報(bào)告書(shū)。內(nèi)容為: ① 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)履行情況; ② 本部門(mén)安全生產(chǎn)和安全管理體系運(yùn)行情況; ③ 對(duì)事故隱患或事故的處理情況; ④ 存在的問(wèn)題和下一步采取的措施。 ⑤ 經(jīng)驗(yàn)介紹和建議。
2、 公司安全主管部門(mén)將根據(jù)本部門(mén)日常安全管理工作狀況和安全生產(chǎn)履職報(bào)告匯報(bào)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)績(jī)考評(píng),做為年終對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人的考核依據(jù)。
3、 對(duì)于部門(mén)負(fù)責(zé)人失職造成的安全事故,公司安全主管部門(mén)將根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理辦法采取行政處罰及經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)于達(dá)到刑事訴訟條件的另有關(guān)部門(mén)處理。
五、附則
1、 本責(zé)任書(shū)自取雙方簽訂之日起生效,執(zhí)行期為201年1月1日至201年12月31
日。 2、 本責(zé)任書(shū)一式兩份,雙方各執(zhí)一份。
部門(mén): 總經(jīng)理:
安全生產(chǎn)第一責(zé)任人:
篇3
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)治理,確保完成本年度的安全生產(chǎn)工作任務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)條例,20xx年你單位必須履行以下安全生產(chǎn)工作職責(zé)和完成以下安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),具體內(nèi)容為:
一、工作職責(zé)
(一)綜合治理
1.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求參加市交通局召開(kāi)的年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和季度防范重特大安全事故工作會(huì)議,研究防范重特大安全事故,協(xié)調(diào)、解決重大安全問(wèn)題。
2.負(fù)責(zé)下屬企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任狀,并嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)大檢查,及時(shí)排查處理事故隱患。
4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術(shù)列入科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃,年度科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要安排有安全科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,促進(jìn)企業(yè)的安全技術(shù)改造。
5.建立完善高危企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,確保事故搶險(xiǎn)和善后處理所需資金。
6.貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)約見(jiàn)警示、黃牌警誡暫行辦法》,對(duì)事故隱患不整改、年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類(lèi)型一般事故、發(fā)生險(xiǎn)肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以約見(jiàn)警示和給予黃牌警誡。
7.落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制度。
8.按時(shí)向安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送季度安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)、半年和全年履職報(bào)告、自檢自評(píng)考核情況以及有關(guān)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議貫徹落實(shí)情況等材料。
(二)加強(qiáng)重特大事故隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源治理
1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級(jí)20xx年度重點(diǎn)監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項(xiàng)目,制定有關(guān)項(xiàng)目的整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,限期整改到位,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的重大事故隱患,要落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,實(shí)施有效監(jiān)控,監(jiān)控率達(dá)100%。
2.年內(nèi)完成重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記建檔、安全評(píng)估、安全規(guī)章制度制定、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標(biāo)志設(shè)置、安全檢查、監(jiān)控制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督治理。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作
深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。專(zhuān)項(xiàng)整治做到有組織、有計(jì)劃進(jìn)行,各項(xiàng)整治做到工作內(nèi)容和目標(biāo)明確,下達(dá)各項(xiàng)整治有具體實(shí)施方案,經(jīng)費(fèi)保證,完成任務(wù)的情況有總結(jié)。經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重大隱患得到有效治理。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和強(qiáng)化源頭治理
1.負(fù)責(zé)好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程三同時(shí)制度;認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)安全隱患排查,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)有效的整改。
2.組織企業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
負(fù)責(zé)督促企業(yè)單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu),配足安全生產(chǎn)治理人員。依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全治理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)安全治理人員的企業(yè)要達(dá)到100%。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
1.依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,要與安監(jiān)部門(mén)周密部署開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)解決好本系統(tǒng)內(nèi)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
2.加大執(zhí)法力度,依法打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
3.轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法落實(shí)到位,執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法行政,執(zhí)法環(huán)境良好。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作
1.組織企業(yè)單位進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
2.按照國(guó)家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署,深入扎實(shí)有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)的組織工作有序進(jìn)行,上級(jí)布置的工作任務(wù)能按時(shí)完成,職工群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)有所增強(qiáng)。
3.企業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人和分管生產(chǎn)、安全治理的負(fù)責(zé)人100%經(jīng)過(guò)安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),考核合格,并取得相關(guān)證照。
4.企業(yè)單位的安全生產(chǎn)治理人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格,做到持證上崗。
5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格,取得證書(shū),持證上崗。同時(shí)督促企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和持證上崗制度。
(八)加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故治理工作
1.加強(qiáng)企業(yè)單位應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善各類(lèi)重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,年內(nèi)至少組織一次演練,并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。
2.督促企業(yè)單位依法建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員,配置應(yīng)急救援器材和裝備,并落實(shí)救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人,保證應(yīng)急救援啟動(dòng)所必需的人力、物力和財(cái)力。
3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后,按國(guó)家和自治區(qū)、市事故治理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門(mén),杜絕瞞報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象,并迅速組織、調(diào)查及善后處理工作。
4.按照四不放過(guò)的原則,依法對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理,按時(shí)限結(jié)案率達(dá)到100%。
二、控制目標(biāo)
有效預(yù)防傷亡事故,死亡人數(shù)控制在年度總控制指標(biāo)以內(nèi),力爭(zhēng)20xx年的安全生產(chǎn)比上年穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況,作為你單位安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)的考核內(nèi)容。
(二)市組織督查和考核以本責(zé)任書(shū)規(guī)定的工作職責(zé)和控制目標(biāo)為依據(jù)?!犊己思?xì)則》另行下發(fā)。
(三)安全生產(chǎn)履職考核評(píng)定辦法分為優(yōu)良、合格、不合格3個(gè)檔次??荚u(píng)分90分及90分以上為優(yōu)良,90分以下至70分(含70分)為合格,低于70分為不合格。
篇4
2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)范本【1】
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)治理,確保完成本年度的安全生產(chǎn)工作任務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)條例,20xx年你單位必須履行以下安全生產(chǎn)工作職責(zé)和完成以下安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),具體內(nèi)容為:
一、工作職責(zé)
(一)綜合治理
1.加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求參加市交通局召開(kāi)的年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和季度防范重特大安全事故工作會(huì)議,研究防范重特大安全事故,協(xié)調(diào)、解決重大安全問(wèn)題。
2.負(fù)責(zé)下屬企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任狀,并嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)大檢查,及時(shí)排查處理事故隱患。
4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術(shù)列入科技開(kāi)發(fā)計(jì)劃,年度科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要安排有安全科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,促進(jìn)企業(yè)的安全技術(shù)改造。
5.建立完善高危企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,確保事故搶險(xiǎn)和善后處理所需資金。
6.貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)約見(jiàn)警示、黃牌警誡暫行辦法》,對(duì)事故隱患不整改、年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類(lèi)型一般事故、發(fā)生險(xiǎn)肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以約見(jiàn)警示和給予黃牌警誡。
7.落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制度。
8.按時(shí)向安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送季度安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)、半年和全年履職報(bào)告、自檢自評(píng)考核情況以及有關(guān)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議貫徹落實(shí)情況等材料。
(二)加強(qiáng)重特大事故隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源治理
1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級(jí)20xx年度重點(diǎn)監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項(xiàng)目,制定有關(guān)項(xiàng)目的整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,限期整改到位,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的重大事故隱患,要落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,實(shí)施有效監(jiān)控,監(jiān)控率達(dá)100%。
2.年內(nèi)完成重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記建檔、安全評(píng)估、安全規(guī)章制度制定、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標(biāo)志設(shè)置、安全檢查、監(jiān)控制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督治理。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作
深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。專(zhuān)項(xiàng)整治做到有組織、有計(jì)劃進(jìn)行,各項(xiàng)整治做到工作內(nèi)容和目標(biāo)明確,下達(dá)各項(xiàng)整治有具體實(shí)施方案,經(jīng)費(fèi)保證,完成任務(wù)的情況有總結(jié)。經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所重大隱患得到有效治理。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和強(qiáng)化源頭治理
1.負(fù)責(zé)好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程三同時(shí)制度;認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)安全隱患排查,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)有效的整改。
2.組織企業(yè)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
負(fù)責(zé)督促企業(yè)單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu),配足安全生產(chǎn)治理人員。依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全治理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)安全治理人員的企業(yè)要達(dá)到100%。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
1.依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,要與安監(jiān)部門(mén)周密部署開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)解決好本系統(tǒng)內(nèi)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
2.加大執(zhí)法力度,依法打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
3.轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法落實(shí)到位,執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法行政,執(zhí)法環(huán)境良好。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作
1.組織企業(yè)單位進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
2.按照國(guó)家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署,深入扎實(shí)有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)的組織工作有序進(jìn)行,上級(jí)布置的工作任務(wù)能按時(shí)完成,職工群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)有所增強(qiáng)。
3.企業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人和分管生產(chǎn)、安全治理的負(fù)責(zé)人100%經(jīng)過(guò)安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),考核合格,并取得相關(guān)證照。
4.企業(yè)單位的安全生產(chǎn)治理人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格,做到持證上崗。
5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格,取得證書(shū),持證上崗。同時(shí)督促企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和持證上崗制度。
(八)加強(qiáng)應(yīng)急救援和事故治理工作
1.加強(qiáng)企業(yè)單位應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善各類(lèi)重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,年內(nèi)至少組織一次演練,并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。
2.督促企業(yè)單位依法建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員,配置應(yīng)急救援器材和裝備,并落實(shí)救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人,保證應(yīng)急救援啟動(dòng)所必需的人力、物力和財(cái)力。
3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后,按國(guó)家和自治區(qū)、市事故治理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門(mén),杜絕瞞報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象,并迅速組織、調(diào)查及善后處理工作。
4.按照四不放過(guò)的原則,依法對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理,按時(shí)限結(jié)案率達(dá)到100%。
二、控制目標(biāo)
有效預(yù)防傷亡事故,死亡人數(shù)控制在年度總控制指標(biāo)以內(nèi),力爭(zhēng)20xx年的安全生產(chǎn)比上年穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況,作為你單位安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)的考核內(nèi)容。
(二)市組織督查和考核以本責(zé)任書(shū)規(guī)定的工作職責(zé)和控制目標(biāo)為依據(jù)?!犊己思?xì)則》另行下發(fā)。
(三)安全生產(chǎn)履職考核評(píng)定辦法分為優(yōu)良、合格、不合格3個(gè)檔次??荚u(píng)分90分及90分以上為優(yōu)良,90分以下至70分(含70分)為合格,低于70分為不合格。
(四)考核以季度自查、階段督查,年終考核的方式進(jìn)行。市每季度組織督查組對(duì)你單位進(jìn)行督查,次年1月中旬對(duì)你單位進(jìn)行全面考評(píng)。
(五)你單位要進(jìn)一步完善企業(yè)單位安全生產(chǎn)考評(píng)辦法,嚴(yán)格檢查考核制度,做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)范本【2】
為加強(qiáng)各單位負(fù)責(zé)人的安全管理意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,按照國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、 管生產(chǎn)必須管安全 和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,集團(tuán)安全管理部制定20XX年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),各責(zé)任單位必須嚴(yán)格履行。
一、安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),層層簽訂安全責(zé)任書(shū),落實(shí)安全責(zé)任到具體員工。
2、各責(zé)任單位要配備專(zhuān)職(或兼職)安全管理人員,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)具體工作,該安全員責(zé)任心強(qiáng),具備相當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)管理知識(shí)和能力,做到持證上崗。
3、責(zé)任單位每月至少開(kāi)展一次安全生產(chǎn)檢查,要求有檢查通報(bào)和安全隱患整改記錄,保存兩年。
4、各責(zé)任單位每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),要求有會(huì)議紀(jì)要,寫(xiě)明上次安全工作落實(shí)情況和本次安排的工作。
5、各責(zé)任單位若發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告,輕微事故必須立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,較大事故必須第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)安全管理部報(bào)告,并組織有關(guān)人員立即搶險(xiǎn),對(duì)緩報(bào)而貽誤救援時(shí)機(jī)、致使事故擴(kuò)大者,通報(bào)處罰并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失或相應(yīng)的法律責(zé)任。
6、責(zé)任單位必須建立安全生產(chǎn)工作檔案,包括安全培訓(xùn)記錄、安全檢查、隱患整改、會(huì)議紀(jì)要、員工違章、違規(guī)處罰等資料,歸檔后妥善保存。
7、各責(zé)任單位責(zé)任人對(duì)在公司內(nèi)住宿的員工安全負(fù)責(zé),職工在外租賃住房時(shí),公司須書(shū)面告知其安全責(zé)任自負(fù)。
二、消防安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位每月開(kāi)展消防安全檢查,無(wú)使用過(guò)期或失效的滅火器材。
2、消防設(shè)備存放得當(dāng),位臵顯眼,無(wú)堆放雜物,道路通暢。
3、每年開(kāi)展消防培訓(xùn)和演練,確保職工能正確、熟練使用消防器材。
4、禁煙區(qū)域無(wú)游煙現(xiàn)象,公司宿舍內(nèi)無(wú)違規(guī)使用明火、電爐和電熱棒。
5、責(zé)任單位嚴(yán)格遵守《消防安全管理制度》,無(wú)發(fā)生火災(zāi)事故。
三、治安管理目標(biāo)
1、本年度內(nèi)發(fā)生的員工治安糾紛案件,每300人少于1件。
2、本年度內(nèi)未出現(xiàn)錄用違法、犯罪記錄人員的現(xiàn)象。
3、本年度內(nèi)無(wú)發(fā)生財(cái)物(含現(xiàn)金)被盜案件。
四、貨物安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位年度內(nèi)報(bào)案的商務(wù)事故損失與本單位總營(yíng)業(yè)額的比值少于34%,具體考核辦法見(jiàn)表1、表2。
2、對(duì)已發(fā)生的商務(wù)事故案件及時(shí)總結(jié),防止同類(lèi)案件發(fā)生,損失超過(guò)3000元的案件,嚴(yán)格按照四不放過(guò)原則進(jìn)行處理,及時(shí)通報(bào)處理。
3、各責(zé)任單位加強(qiáng)預(yù)防貨損貨差發(fā)生的培訓(xùn)教育,積極宣導(dǎo)貨損貨差判定規(guī)則,每季度至少開(kāi)展1次專(zhuān)題培訓(xùn)或講座,減少商務(wù)事故的發(fā)生。
五、行車(chē)安全管理責(zé)任
1、責(zé)任單位對(duì)集團(tuán)公司調(diào)撥給責(zé)任單位使用的車(chē)輛負(fù)有安全管理責(zé)任,并對(duì)車(chē)輛在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所發(fā)生的事故承擔(dān)安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。
2、責(zé)任單位每月至少召集司機(jī)舉辦1次安全教育,書(shū)面記錄培訓(xùn)內(nèi)容和簽到記錄。
3、責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)聘用司機(jī)的管理,無(wú)發(fā)生酒后駕車(chē)、無(wú)關(guān)人員搭乘順風(fēng)車(chē)等嚴(yán)重違規(guī)違章現(xiàn)象。
4、責(zé)任單位干線車(chē)輛發(fā)生交通事故的損失控制在每公里 0.01元以內(nèi),配送車(chē)輛控制在每公里0.008元以內(nèi),具體考核辦法見(jiàn)表1、表2。
六、勞動(dòng)安全管理責(zé)任
1、特殊工種持有效證件作業(yè),如叉車(chē)和電工作業(yè)等。
2、搬運(yùn)工上車(chē)裝卸貨物時(shí),必須穿膠鞋,佩戴安全帽。
3、未發(fā)生負(fù)責(zé)人違反安全管理制度、操作規(guī)范,冒險(xiǎn)指揮事件。
4、責(zé)任單位人員勞動(dòng)安全事故損失與本單位營(yíng)業(yè)額比值小于0.0075%,對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人履行處罰,具體考核辦法見(jiàn)表1和表2。
七、實(shí)行安全績(jī)效考核
1、實(shí)行年度安全績(jī)效考核,集團(tuán)安全管理部對(duì)各單位加強(qiáng)安全監(jiān)管,實(shí)行20XX年安全績(jī)效考核辦法,詳見(jiàn)表1。
2、推行月度安全績(jī)效考核,各單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,減少安全事故的發(fā)生,如發(fā)生事故,集團(tuán)安全管理部及時(shí)統(tǒng)計(jì),按照表2考核。
3、各單位加強(qiáng)日常安全管理,集團(tuán)公司推行《安全管理違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)》詳見(jiàn)附件,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)處罰,對(duì)檢舉違章行為兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
本責(zé)任書(shū)一式四份,簽字生效,有效期 2017年1月 1日至 2017年12月 31日。
集團(tuán)公司法人代表簽字:
篇5
七星區(qū)人民政府:
2020年8月6日,位于七星區(qū)桂磨路廣西****部件有限公司廠房改造施工現(xiàn)場(chǎng),發(fā)生一起高空拆墻墜亡事故,造成一人死亡。
2020年8月18日,七星區(qū)人民政府根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,批準(zhǔn)成立了由七星區(qū)人民政府區(qū)委常委、常委副區(qū)長(zhǎng)蔣**任組長(zhǎng),區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)武**、高新住建局局長(zhǎng)**、區(qū)工信局局長(zhǎng)陳**任副組長(zhǎng),區(qū)應(yīng)急局、高新住建局、區(qū)工信局、區(qū)總工會(huì)、七星公安分局、區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、漓東街道辦事處為成員單位的事故聯(lián)合調(diào)查處置小組對(duì)此起事故進(jìn)行調(diào)查。
事故聯(lián)合調(diào)查處置小組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱資料、調(diào)查取證,查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、人員傷亡等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時(shí),針對(duì)事故原因及暴露出的問(wèn)題,提出了事故防范措施建議。
一、事故發(fā)生單位及相關(guān)人員概況
(一)事故相關(guān)單位
事故發(fā)生單位:桂林**建筑裝飾工程有限公司
法定代表人:楊**聯(lián)系電話:1807734****
公司類(lèi)型:有限責(zé)任公司
注冊(cè)地址:桂林市疊彩區(qū)**路31號(hào)**30棟1-08號(hào)商鋪
營(yíng)業(yè)范圍:室內(nèi)外裝修裝飾工程、建筑工程設(shè)計(jì)與施工;市政公用建設(shè)工程、園林綠化工程、普通機(jī)電設(shè)備安裝工程、房屋建設(shè)工程、防腐防水保溫工程、建筑防水工程、鋼結(jié)構(gòu)工程施工;景觀設(shè)計(jì);多媒體設(shè)計(jì);水電安裝;管道安裝;企業(yè)管理咨詢;商務(wù)信息咨詢;五金交電、建筑材料、裝潢材料銷(xiāo)售。
營(yíng)業(yè)期限:2019年03月14日至長(zhǎng)期
(二)事故相關(guān)人員情況
1、蔣**(死者),男,漢族,1970年10月15日生,住廣西全州縣石塘鎮(zhèn)朝南村委**村**1號(hào),身份證號(hào):45232319701015****,系桂林**建筑裝飾工程有限公司工作人員(泥工)。
2、許**,男,漢族,1986年11月29日生,住福建省惠安縣東橋鎮(zhèn)**村,身份證號(hào):35052119861129****,系桂林**建筑裝飾工程有限公司派駐廣西****有限公司廠房改造工程項(xiàng)目經(jīng)理。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況
2020年8月6日下午18時(shí)左右,桂林**建筑裝飾工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**公司”)泥工蔣**在廣西****部件有限公司廠房改造工程進(jìn)行高空拆墻過(guò)程中,不慎從高墻墜落。事故發(fā)生后,蔣**同事蔣送生立即撥打了120及110救援電話,并將事故發(fā)生情況及時(shí)向該廠房改造工程項(xiàng)目經(jīng)理許**(事故發(fā)生時(shí)不在現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行了電話匯報(bào)。18時(shí)25分左右,120醫(yī)護(hù)救援人員及110警務(wù)人員相繼趕到現(xiàn)場(chǎng),并立即采取了搶救保護(hù)措施,經(jīng)120醫(yī)護(hù)救護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)蔣**無(wú)生命體征。8月8日16時(shí)10分左右,區(qū)應(yīng)急局接到市應(yīng)急局投訴電話(因項(xiàng)目經(jīng)理許**未將事故向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)備),并責(zé)令立即對(duì)此起事故進(jìn)行調(diào)查處理,隨后區(qū)應(yīng)急局安排副局長(zhǎng)王**和監(jiān)察員張**趕到事故現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和初步調(diào)查,基本確定此事故為一般生產(chǎn)安全事故,建議區(qū)人民政府立案查處。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
此事故除造成1人死亡,無(wú)人員受傷,無(wú)機(jī)械損壞。死者身份信息:蔣**,男,漢族,1970年10月15日生,住廣西全州縣石塘鎮(zhèn)**村委**村**號(hào),身份證號(hào):45232319701015****。
致死原因:高空墜落。
事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失:死亡賠償金102萬(wàn)元(該賠償金額由**公司與死者家屬協(xié)商確定)。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
(一)事故發(fā)生原因
事故直接原因:死者蔣**在進(jìn)行廣西****部件有限公司廠房改造工程高空拆墻施工過(guò)程中,安全意識(shí)淡薄,未按規(guī)定系扣安全帶及未按要求佩戴安全帽;
(二)事故間接原因
1、**公司的安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職不到位。經(jīng)調(diào)查該公司在安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職方面存在以下違法事實(shí):(1)該公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、日常隱患排查制度等相關(guān)制度不規(guī)范、不健全;(2)該廠房改造工程的項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)安全生產(chǎn)管理資質(zhì)證書(shū)且履職不到位;(3)該廠房改造工程的安全生產(chǎn)管理員未按規(guī)定到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理,未開(kāi)展安全生產(chǎn)日常隱患排查整改相關(guān)工作,履職不到位。
2、**公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位。經(jīng)調(diào)查該公司在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面存在以下違法事實(shí):(1)該公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃不規(guī)范、不健全;(2)該公司未按法律規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(培訓(xùn)學(xué)時(shí)不足);(3)該公司在從業(yè)人員入場(chǎng)該廠房改造工程時(shí)未進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底(從業(yè)人員在施工時(shí)應(yīng)注意的安全事項(xiàng))。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位。經(jīng)調(diào)查該公司在安全防護(hù)措施方面存在以下違法事實(shí):(1)該廠房改造項(xiàng)目的鋼結(jié)構(gòu)腳手架搭建不規(guī)范,施工層的竹架板未滿鋪且未張掛安全網(wǎng),存在重大安全生產(chǎn)隱患;(2)事發(fā)點(diǎn)廠房?jī)?nèi)側(cè)未搭建鋼結(jié)構(gòu)腳手架,也未進(jìn)行有效的安全防護(hù)措施;(3)該廠房改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置明顯的安全生產(chǎn)警示標(biāo)志。
(三)事故性質(zhì)認(rèn)定:
經(jīng)對(duì)事故原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況的調(diào)查分析,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)的相關(guān)規(guī)定,調(diào)查組對(duì)此次事故的性質(zhì)認(rèn)定為:一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
根據(jù)事故原因調(diào)查和事故責(zé)任認(rèn)定,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出以下處理意見(jiàn)。
(一)事故相關(guān)單位責(zé)任認(rèn)定及處理意見(jiàn)。
**公司系廣西****部件有限公司廠房改造工程施工單位,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,未按規(guī)定制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度、日常隱患排查制度等相關(guān)制度,在施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,安排無(wú)安全生產(chǎn)管理資質(zhì)的人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,未按法律規(guī)定對(duì)蔣**進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未督促蔣**在高空作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,未能有效制止蔣**高處作業(yè)時(shí)未按規(guī)定系扣安全防護(hù)用品的違章作業(yè)行為,以上事實(shí)違法了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條第二款、第五款及第二十四條第二款、第二十五條第一款、第三十二條的規(guī)定,應(yīng)對(duì)此次墜亡事故負(fù)有次要責(zé)任。
建議由區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)該公司進(jìn)行處理。
(二)事故相關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。
1、蔣**在廣西****部件有限公司廠房改造工程高空拆墻施工過(guò)程中,安全意識(shí)淡薄,未按規(guī)定系扣安全帶及未按要求佩戴好安全帽進(jìn)行違章作業(yè)行為,以上事實(shí)違法了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十四條的規(guī)定,對(duì)此次墜亡事故負(fù)有主要責(zé)任。
鑒于其已死亡,建議不予追究責(zé)任。
2、許**系**公司派駐廣西****部件有限公司廠房改造工程的項(xiàng)目經(jīng)理,無(wú)安全生產(chǎn)管理資質(zhì),未按規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,未能發(fā)現(xiàn)并制止蔣**高處作業(yè)時(shí)未按規(guī)定系扣安全防護(hù)用品的違章作業(yè)行為,存在安全生產(chǎn)履職不力情形,同時(shí)在此次事故發(fā)生后未及時(shí)向政府有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行報(bào)告,存在生產(chǎn)安全事故遲報(bào)的違法事實(shí),以上事實(shí)違法了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條第六款、第二十四條第二款及第八十條的規(guī)定,應(yīng)對(duì)此次墜亡事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
建議由區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其依法進(jìn)行處理。
六、事故防范和整改措施
此次事故的發(fā)生,充分暴露了施工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面存在的不足,為預(yù)防同類(lèi)事故再次發(fā)生,特提出以下整改和防范措施:
(一)責(zé)令**公司對(duì)廣西****部件有限公司廠房改造工程停產(chǎn)整頓;立即開(kāi)展全單位的安全大檢查,查找并消除各類(lèi)安全隱患,防止各類(lèi)事故再次發(fā)生;認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),立即對(duì)所有安全管理人員組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;立即對(duì)所有從業(yè)人員組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育,遵章守紀(jì)生產(chǎn),提高安全意識(shí)和防范事故能力。
(二)建議相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)針對(duì)此事故在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),從此起事故中吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)建議相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)高空作業(yè)工程安全生監(jiān)管力度,防范類(lèi)似事故再次發(fā)生。
“8.6”廣西****部件有限公司高空
篇6
省第十四次黨代會(huì)將統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為新的趕考路上必須完成好的重要使命。南京市應(yīng)急管理系統(tǒng)將以新發(fā)展理念為引領(lǐng),努力推動(dòng)高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)。樹(shù)牢底線思維。聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好三年專(zhuān)項(xiàng)整治鞏固提升;強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、制度性突出問(wèn)題。壓緊壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職納入干部選撥考察范疇;以部門(mén)監(jiān)管責(zé)任“具體化”為重點(diǎn),銜接執(zhí)法處罰清單;持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)安全信用臉譜”體系建設(shè)。強(qiáng)化數(shù)字治理。加快城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),分專(zhuān)題開(kāi)發(fā)跨部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)耦合預(yù)警模型,努力實(shí)現(xiàn) “一網(wǎng)統(tǒng)管、智能化聯(lián)動(dòng)處置”。嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。推廣應(yīng)用“金陵聯(lián)檢系統(tǒng)”,開(kāi)展分類(lèi)分級(jí)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法。強(qiáng)化行刑銜接,集中處罰、曝光一批典型案例。高效應(yīng)急處置。構(gòu)建應(yīng)急指揮四級(jí)梯次調(diào)度機(jī)制,完善突發(fā)公共事件和災(zāi)害事故預(yù)防響應(yīng)、應(yīng)急救援、物資儲(chǔ)備體系,強(qiáng)化預(yù)案演練,統(tǒng)籌好疫情防控條件下的應(yīng)急救援。強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同。規(guī)范安全中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員及事中事后監(jiān)管,提升安全評(píng)價(jià)質(zhì)量;強(qiáng)化專(zhuān)家、裝備、隊(duì)伍等資源整合共享,推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)深層次改革,提升全社會(huì)安全水平。
關(guān)于學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神心得體會(huì)
省第十四次黨代會(huì)明確指明了今后五年安全發(fā)展的前進(jìn)方向、任務(wù)要求。徐州市應(yīng)急管理系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神,堅(jiān)決扛起“守底線、保安全、促發(fā)展”的政治責(zé)任。一是以“應(yīng)急速度”抓好貫徹落實(shí)。準(zhǔn)確把握省黨代會(huì)提出的新理念、新戰(zhàn)略,高站位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃明年各項(xiàng)工作,精準(zhǔn)化、精細(xì)化制定舉措,明確責(zé)任和節(jié)點(diǎn),推動(dòng)貫徹落實(shí)往深里走、往心里走,讓省黨代會(huì)精神盡快落地見(jiàn)效。二是以“為民情懷”化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。以創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范創(chuàng)建為總牽引,深化15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)突出領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,加快推進(jìn)全行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”,全力打通安全生產(chǎn)“最后一環(huán)節(jié)”,最大限度防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)消除安全隱患,讓百姓安全感更有保障。三是以“系統(tǒng)治理”夯實(shí)發(fā)展之基。圍繞安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在制度建設(shè)、機(jī)制完善上下功夫,形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,全面構(gòu)建“大安全”“大應(yīng)急”“大減災(zāi)”工作格局,確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)壓降,為徐州市“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心”提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
篇7
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作機(jī)制
安全生產(chǎn)只有責(zé)任落實(shí)到位,才能領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的工作格局,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,職能部門(mén)協(xié)調(diào)抓,相關(guān)部門(mén)具體抓”齊抓共管的工作機(jī)制。做到“五個(gè)強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化行政正職作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的責(zé)任。要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總負(fù)責(zé),每季度至少主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì),分析、部署、督促、檢查本單位防范重特大安全生產(chǎn)事故工作;每半年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)履職報(bào)告;對(duì)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備和經(jīng)費(fèi)、設(shè)備方面的存在問(wèn)題應(yīng)予以重視,努力解決好。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人都負(fù)起相應(yīng)的安全工作責(zé)任。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體的責(zé)任,特別是強(qiáng)化企業(yè)法定代表人第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)必須全面建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施,保障安全生產(chǎn)必要投入,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)。三是強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村、船主“四級(jí)”安全責(zé)任,全面落實(shí)“三長(zhǎng)”責(zé)任制,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院355號(hào)令及交通部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見(jiàn)》。四是強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的責(zé)任,保證安全監(jiān)管和行業(yè)管理不缺位、不錯(cuò)位、不越位。堅(jiān)持實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。不管哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo),或具體工作人員,不管對(duì)哪一項(xiàng)工作業(yè)務(wù),凡涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的,誰(shuí)審批、驗(yàn)收、誰(shuí)檢驗(yàn)、認(rèn)可、誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)就要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)都要逐項(xiàng)落實(shí)到位。并通過(guò)分級(jí)管理去落實(shí)。各級(jí)交通主管部門(mén)及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)都有兩個(gè)方面的責(zé)任:一是因直接管理而負(fù)有的責(zé)任,二是對(duì)下一級(jí)進(jìn)行部署安排、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管督查的責(zé)任。一級(jí)管一級(jí),強(qiáng)化考核、強(qiáng)化落實(shí)。五是強(qiáng)化安全管理目標(biāo)管理責(zé)任的落實(shí)。按照“縱向到底、橫向到邊”的原則,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層分解,逐級(jí)落實(shí)到基層、到現(xiàn)場(chǎng)、到崗、到人,同時(shí)組織考核組對(duì)各級(jí)各部門(mén)落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。
二、建章立制,進(jìn)一步完善交通安全工作規(guī)范
建立健全安全生產(chǎn)工作制度,規(guī)范交通行業(yè)安全監(jiān)管,是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作。要落實(shí)好“六項(xiàng)制度”:一是安全生產(chǎn)例會(huì)制度。每年召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)精神,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),部署任務(wù);每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì),通報(bào)情況,交流工作,分析形勢(shì),研究措施,布置工作;不定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,研究本單位安全生產(chǎn)工作中重大問(wèn)題,分析重特大安全事故的原因,提出解決的辦法和措施。二是安全生產(chǎn)報(bào)告制度。一方面,各單位行政正職每半年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)履職情況報(bào)告。另一方面,按照國(guó)家、省政府、交通部及交通廳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)安全生產(chǎn)事故,認(rèn)真做好事故月報(bào)、快報(bào)等統(tǒng)計(jì)工作,建立完善事故隱患報(bào)告制度。三是安全生產(chǎn)檢查考核制度。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持和完善“三結(jié)合、三為主”(綜合檢查與專(zhuān)業(yè)檢查相結(jié)合,以專(zhuān)業(yè)為主;一般檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,以重點(diǎn)為主;明查與暗訪相結(jié)合,以暗訪為主)的監(jiān)督檢查方法。圍繞“自查、檢查、督查”三個(gè)環(huán)節(jié),深入扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作工作。每半年組織一次責(zé)任制落實(shí)情況檢查,年終組織考核,并將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理完成情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的依據(jù)。四是安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法舉報(bào)制度。落實(shí)省財(cái)政廳省安監(jiān)局對(duì)事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話、電子信箱、通訊地址等,建立健全受理事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。五是安全生責(zé)任追究制度。凡發(fā)生重特大事故,要按照“四不放過(guò)”原則認(rèn)真查處,嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故責(zé)任“倒查制”,從事故發(fā)生的全過(guò)程倒查責(zé)任,嚴(yán)格追究相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和人員的責(zé)任,嚴(yán)肅處理。六是安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。大力宣傳安全生產(chǎn)和監(jiān)管的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),披露嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違章、違規(guī)、違法行為,通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及責(zé)任制考核情況。還有建立安全生產(chǎn)聯(lián)席制度,安全生產(chǎn)隱患整改登記制度等。
三、加大投入,夯實(shí)交通安全監(jiān)管基礎(chǔ)
各級(jí)交通部門(mén)要認(rèn)真研究,切實(shí)解決安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,改善安全基礎(chǔ)設(shè)施條件;要善于運(yùn)用科技手段和信息技術(shù),提高安全監(jiān)管工作科技含量,增強(qiáng)安全監(jiān)管手段。
一是組織實(shí)施撤渡建橋和渡口渡船改造項(xiàng)目建設(shè)。逐步解決農(nóng)村群眾出行難和出行安全問(wèn)題。
二是加快農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)步伐。認(rèn)真做好規(guī)劃和計(jì)劃的編制工作,多方籌措建設(shè)資金,合理確定規(guī)模,優(yōu)化站場(chǎng)設(shè)計(jì),確保建設(shè)計(jì)劃按時(shí)保質(zhì)保量完成。
三是扎實(shí)搞好“公路安全保障工程”。各級(jí)交通公路部門(mén)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С郑哟笈涮踪Y金的籌措力度,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)省道公路、主要旅游公路以及事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)點(diǎn)(段)整改、交通標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)公路巡查,及時(shí)清理路障,確保公路安全暢通。
四是依靠科技,提高安全管理水平。各級(jí)交通部門(mén)積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè),做好GPS或行駛記錄儀的推廣使用,以出租汽車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、高速公路、運(yùn)距在400公里以上的客運(yùn)為安裝GPS的重點(diǎn)車(chē)輛,逐步建設(shè)全省汽車(chē)GPS安全服務(wù)系統(tǒng)。
五是地方海事部門(mén)要按照“夯實(shí)雙基”的要求,以“二江三湖”和“四客一?!睘橹攸c(diǎn),加大全省海事系統(tǒng)基層單位基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)的投資力度,改善基層執(zhí)法手段,啟動(dòng)水上搜救體系建設(shè),適應(yīng)當(dāng)前內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管和水上救援的需要。
六是研究建立道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,建立道路交通運(yùn)輸行業(yè)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等三項(xiàng)制度,建立健全交通安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)格履行義務(wù),承擔(dān)責(zé)任。
四、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格交通安全生產(chǎn)源頭控制
(一)認(rèn)真履行道路運(yùn)輸“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),強(qiáng)化運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)旅客和危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的管理,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)和危貨運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的分類(lèi)指導(dǎo)。二是嚴(yán)把運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)關(guān)。要督促運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真貫徹《通路交通安全法》和《道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)的配套規(guī)
定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理,防范機(jī)械原因引發(fā)的交通事故。三是嚴(yán)把駕駛?cè)藛T從業(yè)資質(zhì)關(guān)。進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范駕駛員聘用制度;建立客運(yùn)駕駛員行車(chē)安全檔案和“黑名單”制度。四是加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的監(jiān)督。要督促客運(yùn)站加強(qiáng)安全管理,配備好安檢人員、安檢設(shè)備和設(shè)施,落實(shí)好“五關(guān)”,認(rèn)真查堵旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē),嚴(yán)格實(shí)施客車(chē)日趟檢制度,嚴(yán)格出站實(shí)載核查,嚴(yán)禁超載客車(chē)、人貨混裝的客車(chē)出站。
(二)加強(qiáng)水上交通安全源頭監(jiān)管。加強(qiáng)船公司、船舶、船員管理,強(qiáng)化對(duì)船舶檢驗(yàn)、船員考試發(fā)證、航運(yùn)公司審批及安全管理體系審核的監(jiān)督管理和過(guò)程控制,切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全源頭管理。一是規(guī)范行政許可,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),禁止不合格的航運(yùn)公司進(jìn)入航運(yùn)市場(chǎng)。二是要加強(qiáng)船舶檢驗(yàn),禁止低質(zhì)量船舶進(jìn)入航運(yùn)市場(chǎng),并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)對(duì)老舊船淘汰步伐。同時(shí)要加強(qiáng)船員的跟蹤管理,切實(shí)提高船員的安全技能。
(三)加強(qiáng)交通工程安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是重視公路交通安全,實(shí)現(xiàn)人、車(chē)、路的協(xié)調(diào)發(fā)展。公路設(shè)計(jì)部門(mén)在設(shè)計(jì)時(shí),要充分考慮使用者的安全和方便,真正體現(xiàn)以使用者為本的新的設(shè)計(jì)理念。二是規(guī)范港口建設(shè)建設(shè)工程項(xiàng)目和港口生產(chǎn)系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)管理。根據(jù)交通部、國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)的《港口安全評(píng)價(jià)管理辦法》等規(guī)定,督促港口建設(shè)、經(jīng)營(yíng)單位做好港口建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)以及港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià),促進(jìn)港口建設(shè)和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)安全,保障港口經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展。
(四)深化車(chē)輛超限超載整治。治超工作要突出源頭管理,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)以超限超載重點(diǎn)監(jiān)管車(chē)型為重點(diǎn),開(kāi)展路面執(zhí)法工作;繼續(xù)嚴(yán)厲打擊外掛車(chē)輛超限超載運(yùn)輸和以駁載為手段短途超限超載運(yùn)輸行為:堅(jiān)持全省聯(lián)手聯(lián)動(dòng),繼續(xù)加大對(duì)超限超載嚴(yán)重地區(qū)的治理力度。查處車(chē)輛超限超載過(guò)程中,要杜絕公路“三亂”以及不經(jīng)檢測(cè)就罰款和只罰款不卸載的行為。
(五)深化交通安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。一是各級(jí)交通部門(mén)嚴(yán)格履行行業(yè)安全管理和監(jiān)督職責(zé),有針對(duì)性地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,監(jiān)督檢查工作做到“四個(gè)結(jié)合”:與深化交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,與安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合,與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合,與責(zé)任追究相結(jié)合。盯住“六個(gè)重點(diǎn)”:重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)車(chē)船、渡口渡船,完善監(jiān)管體系,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。二是針對(duì)交通安全管理一些深層次的矛盾和問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,多部門(mén)聯(lián)合,多地區(qū)聯(lián)動(dòng),促使問(wèn)題盡快得到解決。
篇8
人大代表如何更廣泛地了解民情、反映民聲、代表民意?人大代表如何做好政策的宣傳員、反映情況的信息員、推動(dòng)工作的監(jiān)督員、落實(shí)工作的勤務(wù)員,為人民群眾解難事、辦實(shí)事?×××街人大聯(lián)絡(luò)處面對(duì)這些問(wèn)題,本著以人為本的宗旨做出了積極探索。20__年街人大聯(lián)絡(luò)處成立了“人大代表之家”。兩年來(lái),聯(lián)絡(luò)處通過(guò)“人大代表之家”,圍繞街道中心工作和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮代表作用,有效地促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。
一、精心打造“代表之家”,為代表履職提供平臺(tái)
07年以來(lái),街人大聯(lián)絡(luò)處以建立“代表之家”各項(xiàng)活動(dòng)制度為抓手,在規(guī)范管理上下功夫,加強(qiáng)了硬件設(shè)施、平臺(tái)制度、管理方式,代表檔案、學(xué)習(xí)資料、活動(dòng)計(jì)劃等六個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè),為代表履職構(gòu)建全方位平臺(tái):一是為“代表之家”正式掛牌,并配齊桌椅、電視、電腦等設(shè)施,為平臺(tái)運(yùn)作提供硬件支持。二是建立視察制度。代表們以每月一次的定期巡查,結(jié)合不定期巡查,以及5人代表組的視察活動(dòng),有力保障了代表們?nèi)?、及時(shí)的了解社情民意。三是強(qiáng)化管理。聯(lián)絡(luò)處加強(qiáng)了對(duì)代表之家的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé),并通過(guò)加強(qiáng)考勤制度、完善述職考核制度等管理手段,督促代表工作的開(kāi)展。四是建立代表活動(dòng)檔案。即建立代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄簿、代表聯(lián)系選民記錄簿、代表調(diào)查視察記錄簿、代表評(píng)議記錄簿、代表意見(jiàn)建議辦理記錄簿、代表考勤記錄簿、代表依法履職檔案等,為代表依法履職提供了工作保障。五是充實(shí)學(xué)習(xí)資料?!凹摇敝杏嗛喠讼嚓P(guān)學(xué)習(xí)資料,并專(zhuān)門(mén)安排一位工作人員,負(fù)責(zé)收集、整理、分類(lèi)、交辦代表和選民的意見(jiàn)和建議,并辦理文件書(shū)籍、報(bào)刊雜志的登記借閱等工作,以此提高代表的學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率。六是制定活動(dòng)計(jì)劃,按計(jì)劃有序開(kāi)展活動(dòng)。聯(lián)絡(luò)處年初制定全年工作計(jì)劃,其內(nèi)容細(xì)化至每月具體活動(dòng)安排,年末對(duì)照計(jì)劃進(jìn)行全年總結(jié),做到定時(shí)、定點(diǎn)、定內(nèi)容開(kāi)展活動(dòng),促進(jìn)了代表工作制度化、規(guī)范化。
二、充分發(fā)揮代表之家的“課堂”作用,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表履職能力
根據(jù)街道不同階段的工作特點(diǎn),有針對(duì)性地組織代表聽(tīng)取匯報(bào)和學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表素質(zhì),拓寬了代表知明知政的渠道,增強(qiáng)了代表履職能力。一是組織代表聽(tīng)取匯報(bào)。根據(jù)各部門(mén)工作輕重緩急的實(shí)際情況,制定專(zhuān)項(xiàng)工作匯報(bào)的具體時(shí)間安排表。堅(jiān)持按計(jì)劃定期召開(kāi)報(bào)告會(huì),由各部門(mén)負(fù)責(zé)人向代表們通報(bào)×××街經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展情況及存在的問(wèn)題。為將開(kāi)展報(bào)告會(huì)的目的、意義和要求落到實(shí)處,代表對(duì)部門(mén)的工作提出建議和意見(jiàn),同時(shí)對(duì)各部門(mén)提出的提議和問(wèn)題,進(jìn)行分類(lèi)、歸納、整理,并通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩?、方式予以及時(shí)反映和督促解決。二是開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一方面對(duì)中央、省、市、區(qū)出臺(tái)的重大決策和部署的重要工作集中進(jìn)行重點(diǎn)自學(xué)。如黨的十七大召開(kāi)以后,街人大聯(lián)絡(luò)處組織代表進(jìn)行學(xué)習(xí),加深了代表對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)的理解;還結(jié)合視察、檢查、評(píng)議等活動(dòng),組織學(xué)習(xí)代表工作所涉及的相關(guān)法律法規(guī)。去年來(lái),我們先后三次組織代表到區(qū)法院旁聽(tīng)刑事案件庭審,了解刑事案件庭審的過(guò)程,學(xué)習(xí)《憲法》、《訴訟法》,提高了代表參政議政的能力。另一方面利用召開(kāi)街道人大工作會(huì)議、代表經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和座談會(huì)等形式展開(kāi)學(xué)習(xí)交流。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性,我們堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與典型引導(dǎo)相結(jié)合,通過(guò)身邊的典型和外出考察學(xué)習(xí),引導(dǎo)代表進(jìn)一步解放思想,更好地發(fā)揮作用。組織代表走訪了×××代表在河南省平頂山市郟縣的東升煤業(yè)有限公司,代表們下到390米的礦底,親身體驗(yàn)礦工們的工作環(huán)境,與工人們進(jìn)行交流,了解煤礦工人的生產(chǎn)生活情況。通過(guò)多渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了代表的素質(zhì),增強(qiáng)了代表的責(zé)任意識(shí)和參政議政積極性。代表向區(qū)人大常委會(huì)提交建議18份,涉及污水治理、公共交通、水生植物清理、在西部街場(chǎng)建立消防設(shè)施、解決退休職工的醫(yī)療問(wèn)題等八個(gè)方面的問(wèn)題,全部被區(qū)八屆人大一次會(huì)議采納,并作為意見(jiàn)交相關(guān)部門(mén)辦理。
三、充分發(fā)揮代表之家的“窗口”作用,組織開(kāi)展視察活動(dòng),促進(jìn)民生問(wèn)題解決
通過(guò)代表之家這一窗口,代表們認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,了解到新農(nóng)村建設(shè)中與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、
環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等問(wèn)題正逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。街人大聯(lián)絡(luò)處根據(jù)所制定的代表之家視察制度,組織代表有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展視察活動(dòng),促進(jìn)了問(wèn)題的解決和落實(shí),取得了讓人民群眾滿意的效果。一是圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。×××街農(nóng)業(yè)人口10689人,農(nóng)用面積38204畝,涉及農(nóng)、林、牧、漁等各業(yè)。如何搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收是廣大干部群眾最關(guān)心的問(wèn)題。街人大聯(lián)絡(luò)處組織代表開(kāi)展了視察,結(jié)合實(shí)際提出了“減棉、擴(kuò)經(jīng)、上菜、攻鮮”的建議,并將建議反饋給辦事處,得到了辦事處的采納。經(jīng)過(guò)兩年的結(jié)構(gòu)調(diào)整,萬(wàn)畝蔬菜、萬(wàn)畝鮮食輪作和萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖三大經(jīng)濟(jì)板塊已初具規(guī)模。截止20__年7月,蔬菜播種面積、鮮食旱雜播種面積及水產(chǎn)面積分別達(dá)到12895畝、17700畝和8240畝,三大農(nóng)業(yè)板塊的實(shí)施有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,今年元至七月全街實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值3560萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.6%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收5740元,同比增長(zhǎng)12.6%。通過(guò)代表之家這一視窗,代表們準(zhǔn)確的觀察和把握了新溝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,有力促進(jìn)了街道農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
二是圍繞建立家園建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制開(kāi)展視察活動(dòng)。農(nóng)村“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件明顯改善,但如何鞏固農(nóng)村家園建設(shè)的成果,提升綜合管理水平已成為農(nóng)民群眾熱切關(guān)注的問(wèn)題。街人大聯(lián)絡(luò)處針對(duì)這一問(wèn)題,組織代表開(kāi)展了視察,提出了建立家園建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制的建議。根據(jù)這一建議,我街“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”試點(diǎn)村成立了家園建設(shè)長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和村容村貌管理隊(duì)伍,制定了村規(guī)民約和長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了村民自治。試點(diǎn)村的環(huán)境面貌明顯改觀,群眾的滿意度不斷提升。通過(guò)聯(lián)絡(luò)處的關(guān)心和幫助,兩年來(lái)新溝鎮(zhèn)街投資358萬(wàn)元完成了××大隊(duì)紅花村和××大隊(duì)雞頭灣村的家園建設(shè);投資320萬(wàn)元對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修改造,其中更新改造機(jī)站14處,新修小型涵閘17處,更新老化電線5萬(wàn)余米,新修、維修田間碎石路13300米;投資30萬(wàn)余元對(duì)村莊和道路進(jìn)行了綠化。正是代表們通過(guò)“窗口”的檢查督促,使得農(nóng)村家園建設(shè)得以扎實(shí)推進(jìn),村容村貌得到極大改善,村民們也有了自覺(jué)維護(hù)環(huán)境的意識(shí),他們的生產(chǎn)生活環(huán)境變得日益舒適。
三是圍繞環(huán)保問(wèn)題開(kāi)展視察活動(dòng)。近年來(lái),落戶×××街的生產(chǎn)型企業(yè)已達(dá)90多家,落戶企業(yè)在帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了環(huán)境污染問(wèn)題。如佳寶糖業(yè)水污染對(duì)周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了比較嚴(yán)重的影響,群眾反映強(qiáng)烈。街人大聯(lián)絡(luò)處組織代表先后三次到該廠視察排污情況,并建議企業(yè)加大污水治理力度。在代表建議和督促下,××公司積極與×××街道辦事處配合,下大力氣狠抓污水治理工作,主動(dòng)為過(guò)去的環(huán)境欠賬買(mǎi)單。一方面該公司投資690萬(wàn)元新擴(kuò)建了一條日處理4200噸的污水處理系統(tǒng),使得周邊環(huán)境極大改善,群眾的日常生產(chǎn)生活也得到了保障,紛紛稱(chēng)贊人大代表們“關(guān)注民生,心系群眾,是真正了解人民意愿,傾聽(tīng)群眾心聲心聲的好代表”。另一方面,××公司通過(guò)環(huán)境治理也逐步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和環(huán)境、企業(yè)和周邊群眾的和諧共存,既切實(shí)保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),又為周邊農(nóng)戶營(yíng)造了一個(gè)良好的生產(chǎn)及生活環(huán)境,為自身建立清潔生產(chǎn)的環(huán)保型企業(yè)奠定了基礎(chǔ),也帶動(dòng)了整個(gè)新溝科技產(chǎn)業(yè)園環(huán)境的改善。
四是圍繞安全生產(chǎn)和食品安全問(wèn)題開(kāi)展檢查活動(dòng)。針對(duì)轄區(qū)部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄、生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在安全隱患的問(wèn)題,街人大聯(lián)絡(luò)處組織代表視察了相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,代表們根據(jù)視察中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,提出了既要重視生產(chǎn)、操作、設(shè)備、工藝中存在的安全生產(chǎn)“硬隱患”,也要重視責(zé)任制落實(shí)、安全處理制度、操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的“軟隱患”的建議。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問(wèn)題,組織代表對(duì)×××街集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行視察,在視察中代表們發(fā)現(xiàn)集貿(mào)市場(chǎng)管理中存在著重收費(fèi)、輕管理,不少經(jīng)營(yíng)熟食的店未亮證經(jīng)營(yíng),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)不夠嚴(yán)格等問(wèn)題。街安全生產(chǎn)管理辦公室根據(jù)代表意見(jiàn),制定整改措施,加大市場(chǎng)管理力度,嚴(yán)肅查處了制假、偽劣產(chǎn)品的黑窩點(diǎn),責(zé)令4家企業(yè)進(jìn)行整改,取締了3家“四小企業(yè)”,保證了人民群眾的身體健康和生命安全,促進(jìn)了和諧×××街建設(shè)。
四、充分發(fā)揮代表之家的“橋梁”作用,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)處、代表與選民之間的聯(lián)系,促進(jìn)代表更好履職
街人大聯(lián)絡(luò)處充分利用代表之家這一平臺(tái),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)處與代表、代表與選民之間的聯(lián)系,通過(guò)走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),質(zhì)詢督辦等手段,在聯(lián)絡(luò)處、代表與選民三方之間架起了一座座暢通的橋梁,為人大代表執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用創(chuàng)造了良好的條件。
一是開(kāi)展走訪代表活動(dòng)。街人大聯(lián)絡(luò)處主任深入代表工作第一線,分期分批走訪慰問(wèn)代表,了解每位代表的工作、生活情況,聽(tīng)取代表的心聲,解決代表實(shí)際困難,讓代表們感受到組織的溫暖與關(guān)懷,增強(qiáng)了代表履職的積極性。如×××街代表×××發(fā)現(xiàn)一外來(lái)企業(yè)在×××農(nóng)場(chǎng)租用場(chǎng)地,專(zhuān)用于堆放化學(xué)油漆桶,×××代表發(fā)現(xiàn)此事蹊蹺,高度的責(zé)任感和積極性促使他連夜觀察,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)每晚趁著夜幕掩護(hù)到生活區(qū)水溝里清洗油漆桶?!痢痢链砑皶r(shí)將此情況向街人大聯(lián)絡(luò)處進(jìn)行了反映,經(jīng)街人大聯(lián)絡(luò)處向街工委、黨政聯(lián)席會(huì)提出,對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了取締。聯(lián)絡(luò)處還專(zhuān)門(mén)設(shè)置了聯(lián)系代表的熱線電話,專(zhuān)門(mén)接聽(tīng)代表反映和投訴現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,兩年來(lái)總計(jì)接聽(tīng)電話逾千人次,是代表建言獻(xiàn)策的橋梁,被喻為“代表110”,為×××的建設(shè)和改革發(fā)揮了重要作用。
二是組織代表開(kāi)展述職活動(dòng)。兩年來(lái),街人大聯(lián)絡(luò)處分期組織代表向選民述職9人次,開(kāi)展代表聯(lián)絡(luò)活動(dòng)21次,并組織選民對(duì)代表履職情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),增強(qiáng)了代表履行職責(zé)的自覺(jué)性和對(duì)選民負(fù)責(zé)、受選民監(jiān)督的意識(shí)。有的代表深有感觸地說(shuō):如果不為群眾辦幾件象樣的實(shí)事,到頭來(lái)還真的沒(méi)法向選民交待。兩年來(lái),街人大代表小組共為轄區(qū)群眾辦實(shí)事×件,妥善處置各類(lèi)突發(fā)性事件、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題10余起(個(gè)),受到選民普遍好評(píng)。
三是開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。人大代表走出代表之家,深入基層、深入群眾,就群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,促進(jìn)了問(wèn)題的解決。如:針對(duì)辦事處農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,提出了以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)的建議,被辦事處采納。辦事處于今年初啟動(dòng)了投資650萬(wàn)元的蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)了萬(wàn)畝蔬菜板塊建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速有效調(diào)整。此外,代表們通過(guò)調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際撰寫(xiě)了8篇調(diào)研
篇9
一、突出監(jiān)督重點(diǎn),在參與并保證企業(yè)重大決策落實(shí)中充分發(fā)揮作用
積極有效參與企業(yè)重大決策,并在實(shí)施過(guò)程中強(qiáng)化監(jiān)督,保證重大決策精準(zhǔn)貫徹,是企業(yè)紀(jì)檢組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,礦紀(jì)委主動(dòng)介入,搞調(diào)研、提建議,對(duì)干部職工進(jìn)行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育,引導(dǎo)和激勵(lì)職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)實(shí)踐反復(fù)論證,進(jìn)一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴(kuò)、內(nèi)精外強(qiáng)”的發(fā)展思路,主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)?shù)木Ψ旁诋惖仨?xiàng)目的拓展上。經(jīng)過(guò)艱苦努力,先后拿下了托管兩個(gè)礦井、產(chǎn)能達(dá)到300萬(wàn)噸的承包垞生產(chǎn)合同,實(shí)現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊(duì)伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前,設(shè)計(jì)年產(chǎn)120萬(wàn)噸的甘肅酒鋼集團(tuán)裕源煤礦、日產(chǎn)已達(dá)6000噸、月進(jìn)600米左右的山西新都綜采、綜掘隊(duì)等異地項(xiàng)目進(jìn)展順利。
二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化履職過(guò)程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于管理人員安全履職考核的相關(guān)規(guī)定,專(zhuān)門(mén)研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補(bǔ)充規(guī)定》,新增了12條內(nèi)容,礦紀(jì)委專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會(huì)知識(shí)抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個(gè)表格,由部門(mén)負(fù)責(zé)日??己?,紀(jì)委月度匯總形成考核報(bào)告,考核結(jié)果與干部履職績(jī)效掛鉤。定期組織有關(guān)部門(mén)就“三違”治理、動(dòng)態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等,每月至少進(jìn)行兩次動(dòng)態(tài)監(jiān)察,凡沒(méi)有完成任務(wù)的,一律停班追究,20*年管理人員共有98人次因敷衍應(yīng)付等不盡職或不履職受到責(zé)任追究。通過(guò)強(qiáng)勢(shì)督查,各級(jí)管理人員安全履職的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng),較好的夯實(shí)了安全工作基礎(chǔ)。
三是積極開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)工作的有效督查。棚戶區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項(xiàng)重要工作。在參與制定棚戶區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上,為防止操作簡(jiǎn)單化和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,真正把惠民工程辦好,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,礦紀(jì)委參與、督促有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施了政策入戶宣傳、層級(jí)接待和集訪責(zé)任追究等制度,確保全礦352戶棚戶區(qū)24291平方米居民人人懂政策,個(gè)個(gè)知步驟,保證了棚戶區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實(shí)的基礎(chǔ)上,形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會(huì)通報(bào)主要能耗消耗情況、每旬進(jìn)行分析、每月工作例會(huì)等制度,保證了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。20*年礦被*市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評(píng)為“清潔生產(chǎn)合格”單位。
二、抓住監(jiān)督關(guān)鍵,在強(qiáng)化教育懲處中促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)
企業(yè)重大決策能否得到精準(zhǔn)貫徹,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。為此,我們始終把黨員干部和人、財(cái)、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展教育引導(dǎo)、廉潔論證、查辦案件等途徑,促使各級(jí)干部自覺(jué)貫徹落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)決策,規(guī)范從業(yè)行為。
首先,努力營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項(xiàng)決策的行為,推進(jìn)“本廉城”創(chuàng)建,礦在資金十分緊張的情況下,想法設(shè)法投入7萬(wàn)余元,對(duì)集學(xué)習(xí)、電教、網(wǎng)絡(luò)、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進(jìn)行了軟硬件補(bǔ)充,將人工湖進(jìn)行重新布點(diǎn)和改造,發(fā)動(dòng)黨員干部取名,使之賦予具有群眾基礎(chǔ)的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵,建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時(shí),我們還積極開(kāi)展構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”、黨員干部七項(xiàng)規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開(kāi)典型案件通報(bào)會(huì)等十多項(xiàng)活動(dòng),使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。
其次,積極開(kāi)展制度廉潔論證活動(dòng)。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的重要規(guī)章制度進(jìn)行督查,20*年礦紀(jì)委對(duì)《關(guān)于實(shí)行基層活動(dòng)金制度》的文件進(jìn)行廉潔檢測(cè)和評(píng)估,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),活動(dòng)金制度規(guī)定中的使用范圍的科學(xué)性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大,且無(wú)明確規(guī)定。經(jīng)過(guò)立項(xiàng)和充分論證,礦專(zhuān)門(mén)下文,明確了9項(xiàng)使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時(shí),我們還健全了“開(kāi)放式二次分配”和區(qū)務(wù)公開(kāi)等一系列制度,促進(jìn)了黨員干部廉潔從業(yè),維護(hù)了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
第三,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實(shí)過(guò)程中注意發(fā)現(xiàn)案源,懲處違法違紀(jì)行為,先后排查出物業(yè)公司負(fù)責(zé)工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)員孫某挪用公款的案件,為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了企業(yè)和職工利益。對(duì)克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機(jī)關(guān)管理人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,20*年,共受理群眾24件次,處理23人,立案并移交司法機(jī)關(guān)處理一起,通過(guò)懲處,教育警示了一大批黨員干部,保證了企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)。
三、建立監(jiān)督體系,在規(guī)范管理行為中推進(jìn)反腐倡廉治本工作
篇10
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各目標(biāo)責(zé)任單位要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。要將各類(lèi)事故死亡人數(shù)、億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率等控制指標(biāo)列入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)。要依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,強(qiáng)化宣傳教育,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量、設(shè)施、裝備和經(jīng)費(fèi)。要重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),縣(市、區(qū))安監(jiān)局要逐步設(shè)置為政府工作部門(mén)或管理單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各類(lèi)工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要明確承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu),配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)職監(jiān)管人員。要重視抓好村居、社區(qū)安全監(jiān)管工作,安全監(jiān)管任務(wù)可由農(nóng)村“六大員”和社區(qū)服務(wù)相關(guān)人員承擔(dān),確保安全生產(chǎn)工作有效落實(shí)。
三、落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各目標(biāo)責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度(政文〔〕33號(hào)),健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,切實(shí)履行政府監(jiān)管責(zé)任和屬地管理職責(zé)。要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善履職報(bào)告和點(diǎn)評(píng)制度,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)兩級(jí)政府安委會(huì)主任要盡快調(diào)整由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)監(jiān)督;其他負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促抓好工作落實(shí)。要深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理,建立健全事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)查處、重大隱患分級(jí)管理、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控、重大隱患和事故查處政府掛牌督辦等制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。
四、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。各目標(biāo)責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)、國(guó)發(fā)〔〕40號(hào)文件和省政府政〔〕22號(hào)、政〔2012〕13號(hào)文件,以及市政府明政文〔〕87號(hào)和市安委會(huì)〔〕75號(hào)文件精神,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大安全投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,層層分解落實(shí)責(zé)任。要督促企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理,及時(shí)消除安全隱患,防范生產(chǎn)安全事故。
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