導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品安全整治實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、整治目標(biāo)

全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場納入質(zhì)量安全檢測范圍，嚴(yán)禁經(jīng)營、使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種配制劑產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營假、劣農(nóng)藥及無證經(jīng)營和擅自修改農(nóng)藥標(biāo)簽的行為，確保無公害蔬菜生產(chǎn)良性循環(huán)。

二、時間安排

1、動員部署階段

制定方案，明確重點(diǎn)、目標(biāo)和具體措施，層層動員、廣泛發(fā)動，公布食品安全舉報電話。

2、集中整治階段

針對本區(qū)域、本局重點(diǎn)工作全面開展食品安全專項整治工作。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段

認(rèn)真總結(jié)食品安全大檢查和專項整治活動開展情況，總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，建立監(jiān)管措施，鞏固專項整治成果。

三、整治重點(diǎn)

加強(qiáng)對高毒、高殘留和禁、限用農(nóng)藥的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊制售、使用假劣農(nóng)藥產(chǎn)品和擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容等違法行為，為無公害生產(chǎn)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。

1、農(nóng)藥監(jiān)督管理部門，在專項整治活動中進(jìn)一步做好農(nóng)藥經(jīng)營管理和農(nóng)藥市場監(jiān)督工作，結(jié)合本地實(shí)際，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，會同質(zhì)檢、公安等部門，加大高毒高殘留農(nóng)藥整治力度，通過細(xì)化工作措施，以轄區(qū)內(nèi)較大的農(nóng)藥批發(fā)市場、無公害生產(chǎn)基地等作為重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲查處假冒、偽劣、無證和擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的違法行為，積極在無公害蔬菜產(chǎn)區(qū)開展抽檢活動，對在低毒農(nóng)藥特別是在蔬菜用藥中摻雜高毒農(nóng)藥和國家禁、限用農(nóng)藥的，一經(jīng)查實(shí)，依法嚴(yán)厲查處，除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊依法吊銷其農(nóng)藥登記證，構(gòu)成犯罪的要依法移交司法部門追究刑事責(zé)任。

2、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及生產(chǎn)者實(shí)行身份編碼識別管理制度，按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲藏（保鮮）到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的記錄制度。在全縣范圍內(nèi)推行“產(chǎn)地與銷地”、“市場與基地”、的對接互認(rèn)，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，及時有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責(zé)任。

3、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)督、檢測。

嚴(yán)格種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準(zhǔn)入條件；嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍，對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家和我縣明令禁止農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)品的行為，依法嚴(yán)肅查處；嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?？h農(nóng)業(yè)局定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

4、分工負(fù)責(zé)、疏堵結(jié)合、齊抓共管

篇2

一、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)產(chǎn)品：食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品、進(jìn)出口商品；

重點(diǎn)單位：蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場，肉聯(lián)廠、屠宰場，飼料加工廠，食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等；

重點(diǎn)區(qū)域：農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。

二、總體目標(biāo)

通過對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量責(zé)任，增強(qiáng)全社會的質(zhì)量意識，切實(shí)提高我市產(chǎn)品質(zhì)量，提升我市食品質(zhì)量安全水平。

通過10個專項整治行動，到今年年底達(dá)到28項目標(biāo)。即：縣城的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場）使用違禁農(nóng)藥獸藥和化學(xué)物品問題基本解決；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥；蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率和檢出率進(jìn)一步下降；食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；保留下的食品生產(chǎn)小作坊100%提交食品質(zhì)量安全承諾書；解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16種食品無證照生產(chǎn)加工問題；縣城的市場、超市100%建立食品進(jìn)貨索證索票制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺賬制度；徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為；完成藥品注冊現(xiàn)場核查和藥品批準(zhǔn)文號清查、再注冊專項工作；建成特殊藥品和高風(fēng)險藥品的監(jiān)督和供應(yīng)機(jī)制；基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題，藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營秩序不斷規(guī)范；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告；縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，已開展定點(diǎn)屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬肉進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%；縣城以上城市所有市場超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)；10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；基本消除無證生產(chǎn)行為；監(jiān)督抽查合格率明顯提高；出口食品原料基地100%得到清查；非法進(jìn)口的肉品、水果、廢物100%退貨或銷毀；出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。

三、主要任務(wù)

根據(jù)國務(wù)院、省政府的部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，開展10個專項整治行動。

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。市農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）、衛(wèi)生局、工商局等部門配合。

主要任務(wù)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查是否違規(guī)經(jīng)營禁用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等高毒農(nóng)藥；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查是否使用禁用農(nóng)藥；加強(qiáng)對種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測，查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥等違法行為。

到今年年底，縣城的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場）使用違禁農(nóng)藥基本解決；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥；蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率和檢出率進(jìn)一步下降。

（二）畜牧及水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。市畜牧水產(chǎn)局牽頭負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、南平出入境檢驗(yàn)檢疫局、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局武夷山辦事處配合。

主要任務(wù)：加強(qiáng)畜牧生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查飼料中是否添加三聚氰胺、蛋白精和蘇丹紅等違禁化學(xué)物質(zhì)，是否使用禁用獸藥、飼料添加劑；加強(qiáng)對養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品“瘦肉精”、萊克多巴胺等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測；加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)漁藥使用的監(jiān)管，建立水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用及投入品進(jìn)出倉登記制度，對水產(chǎn)品養(yǎng)殖場用藥情況進(jìn)行檢查；加強(qiáng)對水產(chǎn)品孔雀石綠、硝基呋喃、氯霉素等禁用藥物殘留的監(jiān)測；開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止違禁藥物和化學(xué)物品的違法行為。

到今年年底，縣城的水產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；規(guī)模養(yǎng)殖場、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)使用違禁藥物和化學(xué)物品問題基本解決；水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)率和檢出率進(jìn)一步下降。

（三）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）、衛(wèi)生局、公安局、工商局、藥監(jiān)局等部門配合。

主要任務(wù)：堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)；查處無證生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16種食品違法行為，我市重點(diǎn)整治大米、腐竹、醬油、醋、啤酒、白酒、乳品、桶（瓶）裝飲用水等8類產(chǎn)品；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化證后監(jiān)管，對獲證企業(yè)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格食品等違法行為；提高抽檢覆蓋面，擴(kuò)大抽檢批次，強(qiáng)化監(jiān)督抽查；抓好食品添加劑備案制度的落實(shí)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。

到今年年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16種食品無證照生產(chǎn)加工問題。

（四）食品生產(chǎn)小作坊質(zhì)量安全整治。市質(zhì)監(jiān)局牽頭、市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、工商局、藥監(jiān)局、畜牧水產(chǎn)局等部門配合，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織實(shí)施。

主要任務(wù)：按照食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)必備條件要求，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查，凡嚴(yán)重不符合衛(wèi)生和安全要求的，給予一個月的整改期限，整改期滿仍然達(dá)不到要求的，堅決予以取締，同時打擊、取締制假制劣食品生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”；凡生產(chǎn)瓶（桶）裝飲用水、瓶裝白酒、兒童食品、乳制品的食品生產(chǎn)小作坊，必須在一個月內(nèi)限期轉(zhuǎn)產(chǎn)，到期未轉(zhuǎn)產(chǎn)的予以取締；對保留下來符合條件的食品生產(chǎn)小作坊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出名單，縣（市、區(qū)）政府確認(rèn)后保留，建立監(jiān)管檔案，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的日常監(jiān)管范疇。落實(shí)公開承諾、崗前培訓(xùn)、整改完善生產(chǎn)條件、限制銷售區(qū)域、加強(qiáng)監(jiān)管等措施，規(guī)范小作坊生產(chǎn)。

到今年年底，保留的食品生產(chǎn)小作坊100%提交食品質(zhì)量安全承諾書。

（五）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。市工商局牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）、衛(wèi)生局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、藥監(jiān)局、畜牧水產(chǎn)局等部門配合。

主要任務(wù)：嚴(yán)格食品市場經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，清理和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體資格；嚴(yán)把流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)市場巡查，督促經(jīng)營者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和進(jìn)銷貨臺帳制度，加強(qiáng)食品質(zhì)量抽查，及時公布檢測結(jié)果，預(yù)警信息，對不合格食品實(shí)施退市處理；整治售假問題突出的市場，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營食品、經(jīng)銷過期變質(zhì)有毒有害食品、在水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法行為。

到今年年底，縣城以上城市的市場、超市100%建立食品進(jìn)貨索證索票制度；有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺賬制度。

（六）餐飲消費(fèi)安全整治。市衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）、建設(shè)局、教育局、工商局、城管等部門配合。

主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可發(fā)放和審核制度，對不符合衛(wèi)生條件的限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的吊銷衛(wèi)生許可證，依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營行為；實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度；加強(qiáng)對農(nóng)村、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；餐飲業(yè)對原料采購建立進(jìn)貨索證和檢查驗(yàn)收制度；加強(qiáng)餐具抽檢，落實(shí)餐具消毒制度；嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。

到今年年底，徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為。

（七）藥品質(zhì)量安全整治。市藥監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、衛(wèi)生局、公安局、工商局等部門配合。

主要任務(wù)：全面開展藥品批準(zhǔn)文號清查和再注冊工作，淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無法保證、安全隱患較大的品種；嚴(yán)把安全性風(fēng)險較大品種制劑和藥品的準(zhǔn)入關(guān)，對注射劑品種生產(chǎn)工藝進(jìn)行核查；規(guī)范藥品生產(chǎn)、配制行為，對通過GMP認(rèn)證藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查；向高風(fēng)險品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員，加強(qiáng)高風(fēng)險品種生產(chǎn)全過程的日常監(jiān)管；加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)控；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，加大農(nóng)村藥品市場整治；嚴(yán)格藥品經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）認(rèn)證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何方式出租或者轉(zhuǎn)讓柜臺，嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊申報資料真實(shí)性核查，加大對重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檢查力度；整頓醫(yī)療器械流通秩序，嚴(yán)厲查處醫(yī)療器械無證經(jīng)營和銷售、使用無證產(chǎn)品以及擅自擴(kuò)大適應(yīng)癥等違法違規(guī)行為；加強(qiáng)對高風(fēng)險產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)；整治虛假違法藥品、醫(yī)療器械廣告，建立違法廣告的公告、市場退出、信用監(jiān)管和責(zé)任追究制度。

到今年年底，完成藥品注冊現(xiàn)場核查和藥品批準(zhǔn)文號清查、再注冊專項工作；建成特殊藥品和高風(fēng)險藥品的監(jiān)督和供應(yīng)機(jī)制；基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題，藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營秩序不斷規(guī)范；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

（八）豬肉質(zhì)量安全整治。市經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)辦）牽頭負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、南平出入境檢驗(yàn)檢疫局、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局武夷山辦事處等部門配合。

主要任務(wù)：加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、違禁藥物含量監(jiān)測、染疫病死豬肉鑒定，對病死豬進(jìn)行無害化處理，依法查處使用違禁藥物和飼料添加劑、逃避檢疫、收購、運(yùn)輸和銷售病死豬的違法案件；加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰管理，依法打擊非定點(diǎn)擅自非法屠宰生豬、宰殺病死豬的行為，取締私宰窩點(diǎn)，查處生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的違法行為；推進(jìn)動物疫病標(biāo)識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，無耳標(biāo)、無產(chǎn)地檢疫證明或無省外準(zhǔn)調(diào)證明生豬不許調(diào)運(yùn)，無檢疫證明的肉品不準(zhǔn)銷售；加強(qiáng)對肉品市場（超市）、肉品冷藏企業(yè)、肉制品加工企業(yè)、餐飲業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工、銷售、采購、使用私宰肉、病死肉、注水肉及非法入境肉類等違法行為。

到今年年底，縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，已開展定點(diǎn)屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)豬肉進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

（九）涉及人體健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、工商局、環(huán)保局及供電供水等部門配合。

主要任務(wù)：結(jié)合我市實(shí)際，突出人造板、兒童玩具、汽車配件、低壓電器、燃?xì)馄骶?、家用電器、勞動防護(hù)用品等涉及人身健康和安全的產(chǎn)品的整治。全面調(diào)查摸底，建立質(zhì)量檔案；嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料等違法違規(guī)行為；擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；整治產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的集中產(chǎn)地和專業(yè)市場、抽檢合格率低的地區(qū)、制售假冒偽劣比較嚴(yán)重的地區(qū)；嚴(yán)格審查，把好市場準(zhǔn)入關(guān)；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。

到今年年底，國家確定的10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；基本消除無證生產(chǎn)行為；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。

（十）進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。南平出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、外經(jīng)貿(mào)局、南平海關(guān)、武夷山海關(guān)、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局武夷山辦事處等部門配合。

主要任務(wù)：清查出口食品原料備案基地、獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口水生動物注冊養(yǎng)殖場、出口飼料注冊廠等重點(diǎn)監(jiān)管對象，對不符合要求的限期整改，經(jīng)整改仍不符合的，吊銷其資格；加強(qiáng)通關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格出口食品口岸查驗(yàn)，提高水果、寵物食品、餌料魚等重點(diǎn)產(chǎn)品口岸抽查比例，嚴(yán)格按進(jìn)出境貨物通關(guān)單的信息受理報關(guān)和驗(yàn)放；加強(qiáng)進(jìn)口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫把關(guān)，對查實(shí)的非法進(jìn)口肉類、水果、廢物一律作銷毀或退回處理；加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品檢疫查驗(yàn)，提高病蟲害和有毒有害物質(zhì)的檢出率；嚴(yán)格出口農(nóng)產(chǎn)品源頭管理責(zé)任制，全面落實(shí)出口水生動物、飼料注冊登記制度，完善投入品的準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、存放、運(yùn)輸過程的監(jiān)管；加強(qiáng)機(jī)電產(chǎn)品、玩具、兒童用品、小家電、市場采購產(chǎn)品、食品包裝材料等高風(fēng)險敏感產(chǎn)品的進(jìn)出口檢驗(yàn)監(jiān)管；開展出口退運(yùn)貨物、出口退稅情況等專項稽查，加大對違法出口行為的執(zhí)法稽查力度。

到今年年底，進(jìn)一步規(guī)范備案種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)的管理，出口食品原料基地100%得到清查；非法進(jìn)口的肉品、水果、廢物100%退貨或銷毀；出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志，涉及健康安全產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)管明顯增強(qiáng)。

四、工作步驟

整治工作分三個階段進(jìn)行。

第一階段：動員部署

時間：2007年9月10日前

要求：各縣（市、區(qū)）、各部門在調(diào)查分析、清查梳理的基礎(chǔ)上，針對區(qū)域特點(diǎn)和存在問題，從實(shí)際出發(fā)，確定整治重點(diǎn)，制定整治方案，全員動員，全面部署。

第二階段：集中行動

時間：2007年9月10日至11月30日

要求：

1、9月30日前完成對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的拉網(wǎng)式檢查工作。

2、11月20日前完成存在問題的整頓治理工作。

3、11月25日前做好監(jiān)管機(jī)制完善工作，嚴(yán)格實(shí)施國家各項強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入許可，嚴(yán)格各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

4、11月30日前健全扶優(yōu)扶強(qiáng)措施，完善信用體系建設(shè)。

為營造聲勢、確保成效，在整治期間，除在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門按照職責(zé)分工分別組織整治外，市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將統(tǒng)一組織安排兩次以上全市性的集中行動，重點(diǎn)圍繞“打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營”、“打擊生產(chǎn)銷售使用違禁物質(zhì)”、“打擊制售質(zhì)量不合格食品”等主題，全市各地、各部門統(tǒng)一行動時間、集中力量，開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動，使整治工作有聲有色有力有效。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收

時間：2007年12月1日至12月31日

要求：市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查驗(yàn)收小組對各縣（市、區(qū)）的整治工作提前進(jìn)行驗(yàn)收，以迎接省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收。對開展好的縣（市、區(qū)）進(jìn)行表揚(yáng)；對工作開展差的縣（市、區(qū)）通報批評，限期整改，跟蹤督辦，造成嚴(yán)重后果的，依法提請有關(guān)部門給予政紀(jì)、法紀(jì)處理。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作，市政府成立市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治重大問題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。市委常委、常務(wù)副市長張兆民任組長，副市長楊榮郎、陳美瓊?cè)胃苯M長，市直相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（電話：8838100），主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專項整治方面的工作，并負(fù)責(zé)與省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作對接。其中有關(guān)食品安全方面的工作，由市食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和日常辦事機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)專項整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

縣（市、區(qū)）政府要將產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作納入政府工作考核目標(biāo)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制。要定期聽取產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全情況匯報，及時研究解決問題。要為專項整治工作提供必要的人力、資金和裝備保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)小作坊整治工作的組織實(shí)施和日常監(jiān)督，確定小作坊監(jiān)管的責(zé)任部門和人員，確保監(jiān)管到位，特別要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品安全監(jiān)管。

（二）協(xié)同配合，形成合力。各縣（市、區(qū)）、各部門要樹立大局觀念，相互支持，協(xié)同配合。要按市政府的統(tǒng)一工作部署，圍繞整治方案的目標(biāo)和重點(diǎn)，做到令行禁止，密切配合，建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制。對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。對于跨部門、跨縣（市、區(qū)）的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。為了加強(qiáng)情況溝通和工作配合，市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開由各縣（市、區(qū)）專項整治工作聯(lián)絡(luò)員參加的工作例會，總結(jié)、通報工作進(jìn)展情況，分析形勢，研究下一步工作安排。

（三）明確責(zé)任，嚴(yán)格追究?？h（市、區(qū)）政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊的監(jiān)督管理負(fù)責(zé)，監(jiān)管部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對出具的檢驗(yàn)報告負(fù)責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營者是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責(zé)任人。各級人民政府要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患的責(zé)任落實(shí)到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)，落實(shí)到機(jī)關(guān)、企業(yè)和店鋪。嚴(yán)格責(zé)任追究，對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方，要依法依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地方、部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，要予以嚴(yán)肅查處；對出具虛假檢驗(yàn)報告，造成嚴(yán)重后果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，要吊銷其檢驗(yàn)資質(zhì)，構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)懲。

（四）扶優(yōu)扶強(qiáng)，促進(jìn)發(fā)展。在開展專項整治的同時，要大力推進(jìn)質(zhì)量興市工作。堅持實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)打造品牌，支持拳頭產(chǎn)品申報名牌，形成一批競爭力較強(qiáng)的企業(yè)品牌。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作，鼓勵有能力的企業(yè)建立研發(fā)中心，對接科技成果，參與國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，提升企業(yè)產(chǎn)品整體水平。加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，加快省級電線電纜檢測中心建設(shè)步伐。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于扶持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于修訂工業(yè)發(fā)展扶持政策的意見》，對獲得“馳名商標(biāo)”、“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”等稱號的企業(yè)給予獎勵，并以此為契機(jī)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整體提升我市產(chǎn)品的質(zhì)量水平。

篇3

一、工作重點(diǎn)和預(yù)期目標(biāo)

食品安全專項整治重點(diǎn)品種為：糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產(chǎn)品、酒、鹽、醋、水發(fā)制品等。

食品安全專項整治重點(diǎn)地區(qū)為:城郊結(jié)合部和農(nóng)村。整治環(huán)節(jié)要向兩頭延伸，一頭向農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)延伸，一頭向食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)延伸。加大對種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。

今年工作的預(yù)期目標(biāo)是：蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率比上年明顯下降，平均超標(biāo)率下降2～3個百分點(diǎn)；肉品質(zhì)量穩(wěn)定提高，瘦肉精平均檢出率下降1個百分點(diǎn)，城區(qū)和各區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)注水肉、病害肉基本絕跡；推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，力爭基本符合申報條件的10類食品加工企業(yè)90%通過生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查；全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，學(xué)校食堂、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級達(dá)到90%以上；全面推進(jìn)和實(shí)行食品進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量追究制度，大型市場、超市進(jìn)貨索證、索票率達(dá)到90%以上；大中型食品商場（超市）的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范；建立1個食品綠色市場；濫用食品添加劑行為得到有效遏制；及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件；全社會對食品安全的滿意度有所提高。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工

食品安全專項整治工作由各級政府總負(fù)責(zé)。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室（簡稱食品安全辦）具體負(fù)責(zé)該項工作的組織協(xié)調(diào)與督查。市食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、市容局、教育局、鹽務(wù)局、環(huán)保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門組成，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。

全市食品安全專項整治工作實(shí)行條條指導(dǎo)，塊塊落實(shí)，以塊為主、條塊結(jié)合。各區(qū)縣政府及市相關(guān)部門要按照食品安全專項整治工作的分工認(rèn)真履行職責(zé)。各相關(guān)牽頭單位要切實(shí)做好各專項整治的組織和協(xié)調(diào)工作。

三、主要任務(wù)和具體措施

（一）強(qiáng)化食品源頭污染治理力度

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。農(nóng)林等部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理，進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作。在加大蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監(jiān)測力度的同時，實(shí)行蔬菜農(nóng)藥殘留異地抽檢，并在一定范圍內(nèi)抽檢結(jié)果。繼續(xù)開展農(nóng)（漁）藥經(jīng)營市場秩序整頓，規(guī)范農(nóng)（漁）藥經(jīng)營行為，推行獸藥分柜銷售，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、加強(qiáng)對食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門要組織開展對食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專項整治，加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、EDTA鐵鈉的使用的監(jiān)管力度，促使面粉、肉類、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。

3、嚴(yán)查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質(zhì)監(jiān)部門要重點(diǎn)落實(shí)“十查十找”任務(wù)，檢查米（面）、食用油、醬油、醋、鹽、米粉（線）、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點(diǎn)，找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設(shè)備。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、加大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設(shè)與管理。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度，推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。2005年在做好市無公害農(nóng)產(chǎn)品向國家無公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換工作的基礎(chǔ)上，加快國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定申報工作，申報國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證30個；綠色食品、有機(jī)食品10個；認(rèn)定無公害農(nóng)（水）產(chǎn)品產(chǎn)地25個。

2、全面推進(jìn)加工食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發(fā)證的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)施肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度；衛(wèi)生部門要組織對食品衛(wèi)生許可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項清理與整頓，嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入要求。

3、進(jìn)一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿(mào)部門要會同有關(guān)部門在去年開展集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對定點(diǎn)生豬屠宰廠（場）的監(jiān)督管理，開展牛羊肉定點(diǎn)屠宰工作，整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗(yàn)證制度，強(qiáng)化消毒管理和檢驗(yàn)檢疫，檢疫率達(dá)到100%，嚴(yán)禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域。

4、強(qiáng)化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度，特別是對重點(diǎn)品種要實(shí)行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。檢驗(yàn)檢疫局要加強(qiáng)進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)稽查工作，強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要加大對整治和監(jiān)管重點(diǎn)品種的抽查頻率和覆蓋面；開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點(diǎn)（月餅）等生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查。對違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度，形成威懾力，遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。

（三）加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管

1、把好市場主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。工商部門要依法嚴(yán)格審查食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的主體資格，嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門要會同相關(guān)部門在全市各大型市場開展農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入試點(diǎn)，積極探索“產(chǎn)地準(zhǔn)出”、“市場準(zhǔn)入”的有機(jī)結(jié)合方式，實(shí)行IC卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，加快實(shí)施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)（水）產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。

2、建立和完善流通市場的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)林、商貿(mào)、糧食等有關(guān)部門對全市城鄉(xiāng)所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售市場要普遍建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，所有農(nóng)副產(chǎn)品市場都要開辟無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專門銷售區(qū)。進(jìn)一步健全三級檢測體系，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場要建立檢測室，配備檢測設(shè)備；農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要建立以速測為主的檢測系統(tǒng)，有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要設(shè)立檢測室。市質(zhì)監(jiān)局要定期開展農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢，并及時公布抽檢結(jié)果。

3、加強(qiáng)進(jìn)出口食品的監(jiān)管。檢驗(yàn)檢疫部門在進(jìn)出口環(huán)節(jié)要依法嚴(yán)密監(jiān)管，嚴(yán)把進(jìn)出口食品安全關(guān)。要強(qiáng)化進(jìn)口食品的索證管理工作，加強(qiáng)進(jìn)口預(yù)包裝食品包裝標(biāo)簽審核，制定并實(shí)施“進(jìn)口食品監(jiān)控檢測方案”，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)包裝食品憑標(biāo)簽審核證書報檢，確保相關(guān)企業(yè)辦理進(jìn)口食品備案和口岸檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照有關(guān)單證辦理報關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

（四）加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的管理

1、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對學(xué)校食堂、餐飲業(yè)，特別是小餐館、個體門店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學(xué)校食堂、餐飲業(yè)為重點(diǎn)，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營單位的安全衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行《河?xùn)|市學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》，做好學(xué)校集體用餐安全的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，衛(wèi)生、工商等部門要開展食品商場（超市）散裝食品專項檢查，各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內(nèi)確定2—3個食品商場（超市）作為重點(diǎn)，使其90%以上的單位達(dá)到管理規(guī)范的要求。

3、城建部門要加強(qiáng)在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理，工地食堂要做到“三證”齊全，加工場所符合衛(wèi)生要求。

（五）積極探索建立長效監(jiān)管機(jī)制

1、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市食品安全辦要進(jìn)一步梳理各部門的監(jiān)管職

能，理順關(guān)系，明確職責(zé)和權(quán)限，做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位，各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角，逐步形成“職能清晰、權(quán)責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。

2、進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將繼續(xù)強(qiáng)化三個體系（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系、認(rèn)證認(rèn)定體系）、三項制度（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度、農(nóng)業(yè)投入品綜合整治制度）、一個建設(shè)（無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)）；工商部門逐步實(shí)施交易市場商品準(zhǔn)入與管理制度。各有關(guān)部門、單位要進(jìn)一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。

3、加快食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門要抓緊制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）、有毒有害物質(zhì)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)、快速檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對標(biāo)準(zhǔn)的要求，使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類標(biāo)準(zhǔn)相配套。

4、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）要加強(qiáng)出租房屋的管理，不得向無證、照非法生產(chǎn)加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定的，執(zhí)法部門將依法追究其責(zé)任。

5、積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。市食品安全辦要會同工商等有關(guān)部門選擇1個部門和1個食品行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，探索建立食品安全信用體系的方法和途徑，全面提高食品安全管理水平。

（六）嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為

各行政執(zhí)法部門要充分發(fā)揮其職能作用，密切配合，因地制宜，把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，以集中整治強(qiáng)化日常監(jiān)管，以日常監(jiān)管深化集中整治。對生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制，及時予以查處打擊；對構(gòu)成犯罪的要及時移送公安機(jī)關(guān)立案偵察，依法追究其刑事責(zé)任。今年要把重點(diǎn)產(chǎn)品、食品批發(fā)市場和城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)作為查處重點(diǎn)，集中查破一批生產(chǎn)、銷售有毒有害、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及假冒偽劣食品案件，依法嚴(yán)懲一批犯罪分子，搗毀一批制假售假窩點(diǎn)。通過案件的查處，形成對違法犯罪分子強(qiáng)大的震懾效應(yīng)，凈化食品市場經(jīng)營環(huán)境。

四、實(shí)施步驟

第一階段為動員部署階段，時間為6月上旬。將全市食品安全專項整治工作方案

部署到各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門，各區(qū)縣人民政府及市各牽頭部門須制定具體的行動計劃。

第二階段為集中實(shí)施和督查階段，時間從2005年6月中旬至12月上旬。各區(qū)縣人民政府要嚴(yán)格按照方案要求，分解任務(wù)，明確目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)開展食品安全專項整治工作，各牽頭部門要按照部門職責(zé)制定專項整治工作實(shí)施方案，組織2次以上的專項集中整治活動，確保食品安全專項整治工作實(shí)施到位。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本部門、本系統(tǒng)專項整治工作的檢查監(jiān)督。市食品安全辦將會同有關(guān)部門對各區(qū)縣、各部門的整治工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。

第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段，時間為12月中旬。各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門，對照專項整治的目標(biāo)認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收，并將本地區(qū)、本部門開展食品安全專項整治工作的情況，于年底前上報市食品安全辦。

五、工作要求

版權(quán)所有

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)縣人民政府必須把食品安全專項整治工作納入重要議事日程，確保人力、物力、財力到位。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對本方案提出的任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行分解，抓好落實(shí)。相關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）建立食品安全信息報告及信息制度

各區(qū)縣、市各有關(guān)部門每月底前以書面形式向市食品安全辦報告本地區(qū)、本部門開展食品安全專項整治工作的進(jìn)展情況。逐步建立完善突發(fā)食品安全事故多部門聯(lián)動的應(yīng)急處理機(jī)制。重大事故及經(jīng)省級以上新聞媒體曝光的重要事項應(yīng)于事發(fā)當(dāng)日向市食品安全辦報告。市食品安全辦將定期通報全市食品安全工作進(jìn)展情況、食品安全重大事故查處情況等信息。

（三）加大督查督辦工作力度

加強(qiáng)督查督辦是實(shí)施好食品安全專項整治工作的一項重要措施。今年督查督辦的重點(diǎn)是：既往工作中有待加強(qiáng)的、媒體曝光的、群眾反映集中的地區(qū)和問題；信息報告不及時、不準(zhǔn)確、不真實(shí)的問題。同時，市食品安全辦將加強(qiáng)對各區(qū)縣、各部門整治工作的落實(shí)情況、專項集中整治的開展情況進(jìn)行檢查考核，對工作不力的將按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)全國加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議精神以及省、*市食品安全專項整治工作部署要求，針對我鎮(zhèn)農(nóng)村食品安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展農(nóng)村食品安全專項整治,促進(jìn)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，提高我鎮(zhèn)農(nóng)村食品安全水平，增強(qiáng)人民群眾消費(fèi)安全感。

二、工作重點(diǎn)

以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以小作坊、小商店、小餐(店)館、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、集貿(mào)市場、食品批發(fā)市場以及制售假劣食品和無證無照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對象，以糧、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等為重點(diǎn)品種。推進(jìn)監(jiān)管重心下移，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大整治力度，力求在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題方面取得成效。

三、預(yù)期目標(biāo)

有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動，及時查處大案要案，使農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的食品消費(fèi)安全感。預(yù)期目標(biāo)：建立市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣基地1個，完成3千畝種養(yǎng)殖基地;蔬菜、生豬抽查合格率分別達(dá)到92%和95%以上，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)覆蓋率達(dá)到70%以上;農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)率下降10%，畜產(chǎn)品“瘦肉精”平均檢出率低于0.8%，大黃魚等10大類初級水產(chǎn)品藥物殘留抽檢合格率保持在95%以上;原28類應(yīng)取證的食品生產(chǎn)許可證的取證率達(dá)100%,食品用塑料包裝容器工具等取證率達(dá)50%以上,城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管率100%,城鄉(xiāng)結(jié)合部內(nèi)B、C類企業(yè)綜合整治轉(zhuǎn)化率達(dá)100%,D類企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)率達(dá)100%;市區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)90%以上,注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉上市現(xiàn)象基本杜絕;有效遏制食品生產(chǎn)加工企業(yè)濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;減少食物中毒事件和食源性疾病的發(fā)生。

四、整治內(nèi)容

（一）全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管。

1、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管。強(qiáng)化全程管理,探索建立蔬菜、水產(chǎn)品、豬肉等生鮮食品的市場準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品包裝、標(biāo)識和產(chǎn)品標(biāo)志管理,指導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等生產(chǎn)主體建立生產(chǎn)檔案和檢驗(yàn)檢測制度。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境安全評價和監(jiān)控,加強(qiáng)對農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素等污染的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。全面推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化模式圖,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,組織開展“百場千村”科技示范推廣。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度化建設(shè)。開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體自律意識。

2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。著力抓好以農(nóng)藥（獸藥、漁藥）殘留、違禁藥物使用等為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品源頭污染治理和投入品專項整治。嚴(yán)厲打擊非法使用農(nóng)藥、獸藥、漁藥等行為，規(guī)范化肥、農(nóng)藥、漁藥、獸藥的使用。嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑等行為。積極推進(jìn)農(nóng)資放心店建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量抽檢，提高農(nóng)資質(zhì)量。開展對水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖場的投入品的監(jiān)督檢查。

3、深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證認(rèn)定工作。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的龍頭作用，推廣“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”等模式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、生產(chǎn)基地的建設(shè)，大力發(fā)展無公害食品（農(nóng)產(chǎn)品），鼓勵生產(chǎn)綠色食品和有機(jī)食品。深入開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證工作，大力推進(jìn)初級水產(chǎn)品質(zhì)量“千場無公害、萬戶信得過”活動。

4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)檢測。完善例行監(jiān)測制度和追溯制度，組織農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，產(chǎn)品擴(kuò)大到蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、茶葉、大米5大類25個品種，完成省、*市例行抽檢，及時監(jiān)測信息。繼續(xù)加大對初級水產(chǎn)品及大黃魚等10大類重點(diǎn)水產(chǎn)品的質(zhì)量安全抽檢。強(qiáng)化追溯管理，開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場專項整治和重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)包裝標(biāo)識檢查。

（二）強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為。

1、開展小企業(yè)、小作坊治理。嚴(yán)格農(nóng)村食品生產(chǎn)加工業(yè)許可證審查和發(fā)放工作，利用整合提升的“五種模式”和市場準(zhǔn)入的“倒逼機(jī)制”，狠抓整治和準(zhǔn)入，城鄉(xiāng)結(jié)合部以外的食品生產(chǎn)加工小作坊嘗試實(shí)行區(qū)域特許準(zhǔn)入制度，對納入目錄監(jiān)管的食品生產(chǎn)加工作坊發(fā)放專門準(zhǔn)產(chǎn)證，確定銷售區(qū)域。

2、組織開展重點(diǎn)食品專項整治。深入組織開展“百千萬工程”,突出果凍、液體乳、白酒、食品保鮮膜、奶制品塑料容器和飲用水塑料容器6類重點(diǎn)產(chǎn)品,以及區(qū)域合格率低、市場準(zhǔn)入進(jìn)度慢、食品添加劑問題集中的食品及相關(guān)產(chǎn)品專項整治活動。

3、加強(qiáng)巡查和抽查。加大監(jiān)督檢查和抽查的力度，抽查批次不少于監(jiān)管企業(yè)數(shù)的1.5倍，堅決曝光不合格的產(chǎn)品，問題嚴(yán)重的要立即責(zé)令停止產(chǎn)銷，依法吊銷多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)證照。全面提升食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊產(chǎn)品的質(zhì)量控制能力，加強(qiáng)從業(yè)者食品安全知識培訓(xùn)。

4、加強(qiáng)無證生產(chǎn)加工查處專項行動工作。嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn)和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。嚴(yán)肅查處糖果制品、啤酒、葡萄酒、黃酒、茶葉（包括邊銷茶）、蜜餞、炒貨食品、可可制品、焙炒咖啡等食品無證生產(chǎn)銷售行為。繼續(xù)以嬰幼兒配方奶粉、白酒、葡萄酒等產(chǎn)品為重點(diǎn)，以小城市和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域，深入開展查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)專項行動。

5、加強(qiáng)食品添加物質(zhì)的監(jiān)管。加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理，全面實(shí)施食品添加劑生產(chǎn)和使用申報制度，食品添加劑使用企業(yè)申報率達(dá)100%。充分發(fā)揮投訴舉報和執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能作用,嚴(yán)厲打擊使用非食用原料生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。

（三）強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)整治，進(jìn)一步規(guī)范市場流通經(jīng)營秩序。

1、全面開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。加大對農(nóng)村食品經(jīng)營主體的監(jiān)管力度，堅決取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品違法行為。以鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和車站、碼頭等為重點(diǎn)區(qū)域，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小作坊、小商店、小攤點(diǎn)、小餐館為重點(diǎn)場所，以多次被消費(fèi)者投訴舉報的食品及與人民群眾生活密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)品種，集中開展專項檢查。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品，強(qiáng)化食品標(biāo)識和包裝管理，嚴(yán)厲打擊印制食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)等違法行為。

2、加強(qiáng)農(nóng)村食品市場監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對食品質(zhì)量準(zhǔn)入、交易和退市的全程監(jiān)管，引導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村食品經(jīng)營者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺賬、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質(zhì)量管理責(zé)任等自律制度，完善流通環(huán)節(jié)可溯源制度，嚴(yán)把農(nóng)村食品市場準(zhǔn)入關(guān)。開展城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和批發(fā)市場食品質(zhì)量安全快速檢測和強(qiáng)制檢測，及時清退不合格產(chǎn)品，追根溯源，一查到底。完善對不合格食品實(shí)施行政強(qiáng)制退市和經(jīng)營者主動退市相結(jié)合的管理機(jī)制，嚴(yán)防退市后的食品二次流入市場，確保不合格食品及時退市。嚴(yán)厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售不合格食品的違法行為。

3、加大農(nóng)村食品消費(fèi)維權(quán)力度。大力推進(jìn)12315綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)，建立健全以行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督為主要內(nèi)容的監(jiān)管體系。通過擴(kuò)大12315網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，及時受理農(nóng)村消費(fèi)者的申訴舉報，嚴(yán)厲查處違法行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾食品消費(fèi)的合法權(quán)益，發(fā)揮廣大群眾對農(nóng)村食品市場的監(jiān)督作用。

4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《生豬屠宰管理條例》，加大監(jiān)督工作力度，對不達(dá)標(biāo)的屠宰加工場，應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰，積極推進(jìn)牛、羊的定點(diǎn)集中屠宰。嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法犯罪行為，保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)屠宰行業(yè)水平的提高。注重肉類品牌化建設(shè)，加強(qiáng)肉品安全宣傳。

（四）強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)整治，規(guī)范餐飲業(yè)加工食品行為。

1、開展農(nóng)村餐飲業(yè)和學(xué)校食堂食品原料專項監(jiān)督檢查。加大對農(nóng)村、建筑工地、學(xué)校周邊、餐飲攤點(diǎn)的整治力度，重點(diǎn)查處采購和使用不合格和來源不明的食用油、不合格調(diào)味料、不合理使用添加劑以及利用有毒、有害、腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲等不潔原料或過期食品和無檢驗(yàn)合格證明的肉類、非食品原料等生產(chǎn)加工食品行為。以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，建立餐飲業(yè)和集體食堂原料進(jìn)貨溯源制度。以農(nóng)村餐飲業(yè)和學(xué)校食堂為重點(diǎn)，組織開展食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)放，開展食品衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn)。

2、推進(jìn)農(nóng)村餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。加強(qiáng)農(nóng)村餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂和小餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理，合理配置衛(wèi)生監(jiān)督資源，提高衛(wèi)生監(jiān)督效率，強(qiáng)化行業(yè)自律。按照*市城郊結(jié)合部（農(nóng)村）餐飲業(yè)衛(wèi)生許可條件（試行）,對農(nóng)村新建、改建、擴(kuò)建的餐飲企業(yè)發(fā)放衛(wèi)生許可證，實(shí)施對學(xué)校食堂的量化分級管理。

3、加強(qiáng)農(nóng)村餐飲管理,防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。開展公共衛(wèi)生管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動，落實(shí)農(nóng)村家宴等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)管措施。針對性地開展餐飲消費(fèi)薄弱環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測導(dǎo)致食物中毒較多的酒類、熟肉制品、散裝食用油等食品。積極推行農(nóng)村集體聚餐管理制度，重點(diǎn)監(jiān)管農(nóng)村集體聚餐和學(xué)校食堂，開展預(yù)防食物中毒的宣傳和指導(dǎo)，預(yù)防和減少食物中毒。

（五）強(qiáng)化農(nóng)村保健食品監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣保健食品行為。

以農(nóng)村保健食品經(jīng)營者為重點(diǎn)對象，以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類保健產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，開展保健食品專項檢查和專項抽檢，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)和非法添加藥物的違法行為，整治和規(guī)范農(nóng)村保健食品市場秩序。深入開展保健食品虛假廣告整治行動，完善對違法廣告的公告和警示制度，嚴(yán)肅查處誤導(dǎo)、坑害消費(fèi)者尤其是農(nóng)民群眾的違法行為。開展保健食品生產(chǎn)企業(yè)專項檢查行動，重點(diǎn)檢查產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、標(biāo)簽說明書規(guī)范情況，嚴(yán)防不合格保健食品流入農(nóng)村市場。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹實(shí)施《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市食品安全工作責(zé)任制實(shí)施方案的通知》（樂政辦發(fā)〔20*〕32號），進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全政府負(fù)總責(zé)的意識，落實(shí)有關(guān)監(jiān)管部門食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，將農(nóng)村食品安全工作納入相關(guān)部門的目標(biāo)考核范圍，把責(zé)任層層落實(shí)到位，并加強(qiáng)對責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。按照“四個一律”（不符合食品安全條件的企業(yè)一律依法關(guān)閉；不合格食品一律銷毀，不準(zhǔn)出廠上市；查實(shí)的制售有毒有害食品違法行為一律嚴(yán)懲、曝光；發(fā)生重大食品安全事件的一律實(shí)行監(jiān)管責(zé)任倒查）的要求，加大對農(nóng)村食品各環(huán)節(jié)檢查頻次和覆蓋面,加大大案要案的查辦力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加大農(nóng)村食品安全軟硬件建設(shè)投入，保證農(nóng)村食品安全工作正常開展。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各有關(guān)部門要在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下，建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，形成齊抓共管機(jī)制，齊心協(xié)力搞好專項整治。鎮(zhèn)科教文衛(wèi)體辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用，積極推進(jìn)日常監(jiān)管的機(jī)制與措施。各相關(guān)部門要及時通報情況,交流經(jīng)驗(yàn)，研究對策，協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的突出問題。

篇5

一、指導(dǎo)思想

堅持科學(xué)發(fā)展觀，以“打造平安校園”活動為主線，通過組織開展各項宣傳教育活動和有針對性的食品安全專項整治行動，進(jìn)一步提高學(xué)校食品安全風(fēng)險防范意識和食品安全參與意識、責(zé)任意識及誠信意識。

二、整治范圍

全縣范圍內(nèi)的中小學(xué)（幼兒園）食堂、小商店及周邊無證經(jīng)營的小商店、小攤點(diǎn)。

三、任務(wù)目標(biāo)

1、學(xué)校食堂和商店的大宗原料及食品采購實(shí)行定點(diǎn)制度，特別是米、面、食用油、肉、醬油、醋等重要的原料采購實(shí)行定點(diǎn)制度。

2、學(xué)校食堂和商店食品進(jìn)貨的索票、索證率達(dá)100%，建立完整規(guī)范詳實(shí)的臺賬。

3、學(xué)校內(nèi)食堂的餐飲服務(wù)許可證率達(dá)100%，食堂內(nèi)從業(yè)人員的健康證持證率達(dá)100%，學(xué)校內(nèi)商店的食品流通許可證持證率達(dá)100%。

4、學(xué)校小賣部和學(xué)校周邊商店無經(jīng)營“三無”食品現(xiàn)象。

5、組織自采自供生活用水的學(xué)校到專業(yè)部門進(jìn)行統(tǒng)一水質(zhì)檢測。

通過努力，確保全縣各級各類學(xué)校食品安全不出現(xiàn)問題，不發(fā)生食品安全事件，尤其不出現(xiàn)群體性的食物中毒事件。

四、工作步驟

第一階段：排查摸底（9月5日～9月10日）

各學(xué)校要結(jié)合工作實(shí)際，組織力量開展排查摸底，認(rèn)真清查學(xué)校及周邊的食品安全情況，對突出問題形成文字材料報教育局。

第二階段：動員自糾（9月11日～9月20日）

各學(xué)校要以這次集中整治為契機(jī)，認(rèn)真開展一次全面的自查自糾活動，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂、小商店管理，嚴(yán)格操作流程，完備相關(guān)手續(xù)和材料，完善各項規(guī)章制度，做好宣傳教育工作，讓學(xué)生自覺不購買“三無”食品。

第三階段：集中整治（9月21日～9月30日）

局業(yè)務(wù)部門對全縣學(xué)校及周邊食品安全突出問題進(jìn)行梳理，聯(lián)系衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等執(zhí)法部門開展集中整治活動。

篇6

一、主要目標(biāo)

*年我縣食品安全工作的目標(biāo)是：爭取新建省給農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)3個以上；大型蔬菜生產(chǎn)基地自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥超標(biāo)率不能超過去年，且穩(wěn)中有降；自產(chǎn)畜產(chǎn)品的“瘦肉精”檢測平均下降0.1-0.2個百分點(diǎn)；全縣符合生產(chǎn)許可條件的28類食品生產(chǎn)企業(yè)獲生產(chǎn)許可證達(dá)95%以上（獲證企業(yè)包括正在申辦的企業(yè)）；縣城農(nóng)貿(mào)市場全面實(shí)施市場食品準(zhǔn)入管理，食品批發(fā)市場、超市全面推行市場食品準(zhǔn)入管理；學(xué)校及中心鎮(zhèn)的中學(xué)全面量化分級管理在去年70%的基礎(chǔ)上增加10個百分點(diǎn)；提高全縣生豬定點(diǎn)屠宰普及率，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰普及率分別達(dá)80%和70%以上。

二、主要措施

（一）重點(diǎn)抓好六個專項整治

1、開展“白板豬”專項整治。從7月中旬開始，在全縣開展一場以打擊“白板豬”為主要內(nèi)容的肉食市場專項整治行動，從源頭、流通、消費(fèi)三個環(huán)節(jié)入手，對全縣的生豬屠宰點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，對私屠濫宰和販賣“白板豬”的窩點(diǎn)予以徹底取締，對制售注水肉、病害肉和采購、使用非定點(diǎn)屠宰場肉產(chǎn)品的經(jīng)營和餐飲單位、個人，集中力量予以堅決打擊。同時，建立舉報獎勵機(jī)制，公布舉報投訴電話，加大宣傳，動員全民參與打擊“白板豬”，切實(shí)保障我縣人民食肉安全。

2、開展酒類市場整治。加大對無證照酒坊的打擊力度；堅決查處使用甲醇、合成乙醇和工業(yè)酒精等非糧食作為原材料釀造、勾兌散裝白酒的違法行為；依法取締無證照制售白酒的窩點(diǎn)。

3、開展鹽業(yè)市場專項整治。整頓規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，打擊私鹽交易，查處無證、無照經(jīng)營行為和銷售假昌小包裝食鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽的行為。檢查食鹽生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

以上3項工作由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)，會同縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門實(shí)施。

4、開展集體食堂食品衛(wèi)生專項整治。由縣衛(wèi)生部門制定全縣專項整治方案，各鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，制定具體行動方案，加大對集體堂食的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化對餐飲業(yè)及學(xué)校、廠礦、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和建筑工地食堂的檢查和監(jiān)督，對學(xué)校周邊地區(qū)飲食攤點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，依法取締無證經(jīng)營及超范圍經(jīng)營的攤點(diǎn)，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生，建立和完善開辦者的相關(guān)責(zé)任制，對餐飲業(yè)和學(xué)校食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。

此項工作由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

5、繼續(xù)開展兒童食品專項整治。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)檢查地區(qū)，學(xué)校周邊餐飲檔、食品加工經(jīng)營單位為重點(diǎn)檢查單位，乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干及糕點(diǎn)為重點(diǎn)檢查品種，依法查處制假售假、摻雜使假及經(jīng)銷不合格、過期變質(zhì)、無廠名廠址、無生產(chǎn)日期保質(zhì)期、未經(jīng)檢驗(yàn)和來源不明的食品等違法行為，堅決取締未經(jīng)許可的兒童食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)兒童食品監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)整治和規(guī)范。

6、組織開展豆制品專項整治。重點(diǎn)對城區(qū)市場銷售及以酒樓、食堂為主要供應(yīng)對象的加工單位進(jìn)行整治，嚴(yán)格實(shí)施豆制品市場準(zhǔn)入工作。依法查處無證、無照生產(chǎn)、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工生產(chǎn)不合格豆制品行為。敦促餐飲業(yè)和集體供餐配送單位與合法豆制品加工企業(yè)簽訂供貨協(xié)議，從源頭上保證豆制品的質(zhì)量安全。

以上2項工作由縣食品藥品監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門按各自職責(zé)組織實(shí)施。

（二）突出抓好農(nóng)村食品安全

1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，突出抓好分散在廣大農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學(xué)校食堂等整治，有效遏制農(nóng)村市場的假冒偽劣食品。

2、推進(jìn)農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“一會兩站”。推行建立農(nóng)村專兼職食品安全管理隊伍，填補(bǔ)監(jiān)管空白。

以上2項工作由縣食品藥品監(jiān)管局牽頭，縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門配合實(shí)施。

（三）狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理

1、深入推進(jìn)“無公害食品行動計劃”。組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動。開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）和認(rèn)證示范單位創(chuàng)建活動。力爭全縣達(dá)到認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品55個以上。

2、強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測。繼續(xù)開展種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭追溯工作，并定期向社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測信息。

3、深入開展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的治理。繼續(xù)推行加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的相關(guān)計劃，推廣使用高效低殘農(nóng)藥、獸藥。認(rèn)真執(zhí)行國家、省關(guān)于禁用限用農(nóng)藥和獸（漁）藥物的規(guī)定，健全農(nóng)業(yè)投入品采購、使用檔案記錄制度，開展對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁藥物的專項監(jiān)督檢查，依法查處違法使用違禁藥物的行為。強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民科學(xué)選購和使用農(nóng)資水平。

以上3項工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，會同縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門實(shí)施。

（四）強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工監(jiān)管

1、嚴(yán)格對食品的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管，繼續(xù)做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)和廠點(diǎn)的普查建檔工作，嚴(yán)格證后監(jiān)管，依法查處無證生產(chǎn)企業(yè)，對發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)假冒偽劣、摻雜摻假食品違法行為的獲證企業(yè)，要堅決依法吊銷其食品生產(chǎn)許可證。認(rèn)真組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項監(jiān)督抽查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)。按照省質(zhì)監(jiān)局的部署，加快實(shí)施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等市場準(zhǔn)入制度及食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度。進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)現(xiàn)對食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。

2、深入開展食品執(zhí)法打假工作。各鎮(zhèn)政府要按照《河源市食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作實(shí)施方案》（河府辦[*]82號）的要求，認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū)*年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作情況，并針對存在的問題，提出今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓的工作重點(diǎn)，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以米、面、油、桶裝水為重點(diǎn)產(chǎn)品，以作坊式加工點(diǎn)、有制假記錄、無標(biāo)生產(chǎn)和質(zhì)量衛(wèi)生不穩(wěn)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及無證照生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)對象，進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓工作。尤其針對食品小企業(yè)和小作坊，要組織研究提出具體監(jiān)管意見和措施，并抓好落實(shí)。要專門針對無證照（衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照）生產(chǎn)食品的違法現(xiàn)象，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動，有效遏制無證無照或者證照不齊生產(chǎn)加工食品的違法行為?？h定期監(jiān)督檢驗(yàn)和重點(diǎn)監(jiān)督抽查的食品要覆蓋25種以上。規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)志，加強(qiáng)對非食品原料的風(fēng)險監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊以非食用原料生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的食品制假售假違法行為。推動食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識。

以上2項工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，會同縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局等部門實(shí)施。

（五）進(jìn)一步整治和規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序

1、嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入。要嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，始終堅持先證后照，堅決依法取締無照經(jīng)營。各地要對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格進(jìn)行全面清理。主要內(nèi)容包括證照是否齊全有效、經(jīng)營事項與登記事項是否一致、年檢和驗(yàn)照是否通過等。

2、加強(qiáng)市場食品質(zhì)量監(jiān)管。建立健全食品質(zhì)量準(zhǔn)入體系，逐步擴(kuò)大對食品的日常監(jiān)測和快速檢測的覆蓋面，配備食品快速檢測設(shè)備，完善食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點(diǎn)制度。各鎮(zhèn)要按照國家工商總局、省工商局關(guān)于*年流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作的要求，加大食品市場日常監(jiān)管力度，開展重區(qū)域、經(jīng)營者自律承諾和節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查，依法查辦食品違法案件。加強(qiáng)對食品退市的監(jiān)管。

3、繼續(xù)深入推進(jìn)我縣市場食品準(zhǔn)入管理。各地要在*-*年推行食品準(zhǔn)入管理工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入做好擴(kuò)面、鞏固、提高工作。要按照市場食品準(zhǔn)入管理目標(biāo)要求，采取有效措施，確保目標(biāo)任務(wù)按時按質(zhì)完成。同時，對已實(shí)施準(zhǔn)入管理的市場、超市，要組織“回頭看”，進(jìn)一步完善準(zhǔn)入管理制度，提高準(zhǔn)入管理水平。

4、繼續(xù)推進(jìn)“三綠工程”（綠色通道、綠色市場、綠色消費(fèi)），確保上市銷售食品的渠道正、品質(zhì)好、手續(xù)全。

以上4項工作由縣工商局牽頭負(fù)責(zé)，會同縣食品藥品監(jiān)管局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門實(shí)施。

（六）加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督

1、繼續(xù)推進(jìn)“食品安全行動計劃”，貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，加強(qiáng)對兒童食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生檢查。

2、開展衛(wèi)生許可專項整治。嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督。在*年8月底前，對轄區(qū)內(nèi)的嬰幼兒配方食品、瓶（桶）裝水、膨化食品、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)生營養(yǎng)餐飲配送單位的衛(wèi)生許可情況開展專項整治工作，對不符合要求的企業(yè)依法予以查處。

3、開展農(nóng)村食品衛(wèi)生專項整治。以農(nóng)村集貿(mào)市場定型包裝食品和餐飲單位為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，查處無衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)和食品經(jīng)營的違法行為。各重大節(jié)日期間全縣分別開展集中監(jiān)督執(zhí)法行動。

4、加強(qiáng)集體食堂的監(jiān)管。各單位在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)、合作，加大對集體食堂的監(jiān)督檢查力度，建立和完善開辦者的相關(guān)責(zé)任制。

5、加強(qiáng)食品添加劑專項整治。要組織對食品添加劑生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化衛(wèi)生許可和日常監(jiān)督檢查管理，重點(diǎn)檢查食品添加劑生產(chǎn)單位執(zhí)行《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的情況。開展對蜜餞、醬腌菜、冷凍食品、熟肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)使用防腐劑、色素和甜味劑情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的食品添加劑使用行為。以兒童食品中食品添加劑使用為重點(diǎn)，加大抽檢力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處在兒童食品中違法使用食品添加劑的違法行為。

以上5項工作由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，會同縣食品藥品監(jiān)管局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等部門實(shí)施。

（七）完善食品安全監(jiān)管機(jī)制

1、加強(qiáng)食品安全信息工作。啟動縣、鎮(zhèn)2級食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)企業(yè)的食品安全信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)配合國家、省有關(guān)部門開展乳制品、豬肉、香精香料、甜味劑等品種的信息主動收集、分析工作。結(jié)合食品安全專項整治工作中的重點(diǎn)品種和環(huán)節(jié)，選擇重要危害因子開展食品安全調(diào)查與評價工作。

2、健全食品安全事故應(yīng)急體系。全面落實(shí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、和《河源市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，《*縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，建立食品安全事故報告系統(tǒng)，完善事故處理機(jī)制。相關(guān)部門要確定各級事故應(yīng)急責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項措施，對延誤事故處理時機(jī)、行政不作為等行為要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。積極組織重大食品安全事故應(yīng)急求援工作，建立和完善重大食品安全事故回訪督查制度。

3、加強(qiáng)對食品安全隱患和危害因素的監(jiān)督檢查，選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種，總結(jié)重大食品安全事故的規(guī)律，建立健全危害因素監(jiān)控能力，對食品安全措施落實(shí)情況加大監(jiān)察力度，尤其要抓好對大案要案的督辦和查處，建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查與協(xié)作機(jī)制。

以上3項工作由縣食品藥品監(jiān)管局組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施。

三、時間安排

（一）動員部署階段：6月上旬至7月上旬，根據(jù)本方案結(jié)合實(shí)際制定本地的具體行動計劃，并報縣食品藥品監(jiān)管局備案。

（二）組織實(shí)施階段：7月中旬至11月中旬，按照方案要求，全面開展整治工作。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段：11月下旬至12月上旬，認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收和工作總結(jié)，縣政府組織對各地實(shí)施情況進(jìn)行督查和綜合評價。

四、工作要求

（一）全面落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制

各鎮(zhèn)、各部門要按照權(quán)責(zé)明確、實(shí)事求是、客觀公正的原則，將食品安全專項整治荼的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級分解落實(shí)，逐級考核，確保抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定，簽訂責(zé)任書，將責(zé)任層層落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村委會；縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局等職能部門要與各自監(jiān)管范圍的食品企業(yè)簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到具體單位和個人。

（二）建立長效機(jī)制，加強(qiáng)有效監(jiān)管

結(jié)合實(shí)際開展食品安全綜合評價工作。積極推進(jìn)食品安全安全信用體系建設(shè)和試點(diǎn)工作，在條件適宜的地區(qū)、行業(yè)開展試點(diǎn)，探索綜合監(jiān)督與信用體系建設(shè)相結(jié)合、銷地與產(chǎn)地全鏈條監(jiān)管、中心城市與生產(chǎn)基地共建軍食品安全保障體系的新路子。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以保障公眾飲食用藥安全為核心，以“解放思想、擴(kuò)大開放”為動力，以確保奧運(yùn)會期間食品藥品安全為著力點(diǎn)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，努力解決公眾關(guān)注的食品藥品安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為全面落實(shí)“314”總體部署，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

二、工作重點(diǎn)和目標(biāo)

堅持集中整頓與建立長效機(jī)制相結(jié)合的原則，圍繞保障奧運(yùn)食品藥品安全的大局，加大食品藥品安全專項整治力度，認(rèn)真排查可能引發(fā)食品藥品安全事故的各類隱患，建立和維護(hù)良好的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，消除監(jiān)管死角。通過整治，全面提高我縣食品藥品安全水平，為確保奧運(yùn)期間全縣人民的飲食用藥安全，維護(hù)社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

三、時間安排

此次專項整治工作分為三個階段

第一階段：動員部署（20__年6月7日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣府有關(guān)部門逐級建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際，提出本轄區(qū)、本部門的食品藥品安全專項整治工作方案，并進(jìn)行宣傳動員和周密部署。

第二階段：集中整治（20__年6月8日—8月7日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣府有關(guān)部門對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)分類組織實(shí)施專項整治行動，切實(shí)解決食品藥品安全方面存在的突出問題，不斷鞏固食品藥品安全專項整治成果，建立食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制。

第三階段：應(yīng)急準(zhǔn)備（20__年8月8日—9月17日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣府有關(guān)部門在繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)落實(shí)24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好及時啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作，一旦出現(xiàn)事故苗頭，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效控制措施，妥善處置事故，最大限度減少事故危害程度。

四、主要措施

（一）食品方面

1．做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作（縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣府有關(guān)部門配合）

（1）全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好生產(chǎn)指導(dǎo)，全力抓好“米袋子”、“菜籃子”和“果盤子”生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，切實(shí)保障糧油、蔬果、肉、蛋、奶、魚等主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷不斷檔，努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格不大漲不大落。

（2）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范產(chǎn)業(yè)的建設(shè)力度，重點(diǎn)推進(jìn)糧油、生豬和水產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè)，增強(qiáng)其輻射帶動能力。加強(qiáng)對專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，大力開展農(nóng)民培訓(xùn)，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識和技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者和管理者的質(zhì)量安全責(zé)任和意識。加快推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的培育和認(rèn)證工作，提高優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

（3）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。加大監(jiān)測頻率，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測項目，重點(diǎn)組織實(shí)施農(nóng)藥、獸藥殘留監(jiān)控計劃，要根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)產(chǎn)地的農(nóng)產(chǎn)品速測。依法加大對生產(chǎn)、經(jīng)營不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品行為的處罰力度，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，要追查源頭，督促整改。

（4）組織專項執(zhí)法檢查活動。定期組織對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和農(nóng)藥、獸藥使用情況的檢查；定期組織對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織建立自檢或委托檢測、建立生產(chǎn)記錄檔案情況的檢查，嚴(yán)厲打擊在豬肉生產(chǎn)中添加瘦肉精的行為。開展高毒農(nóng)藥專項整治活動，組織對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和門點(diǎn)的檢查，堅決杜絕甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥的銷售和使用，依法查禁違規(guī)生產(chǎn)銷售高毒農(nóng)藥的行為，把護(hù)農(nóng)保春耕“一打三放心”聯(lián)合行動推向深入；加大工作力度，依法查處生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸或使用“毒鼠強(qiáng)”行為。

（5）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理。督導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)完善市場管理責(zé)任制度、自檢制度、臺賬記錄和不合格農(nóng)產(chǎn)品報告制度；完善蔬菜批發(fā)市場準(zhǔn)入制度；指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品超市、配送中心等農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，建立經(jīng)營記錄。

（6）加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和市政府有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和銷售工作的各項政策，服務(wù)于產(chǎn)銷銜接，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場供求形勢分析，及時有關(guān)供求信息，加強(qiáng)與流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和廣大客商的溝通與服務(wù)，組織余缺調(diào)劑，保障市場供應(yīng)。

2．加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作（縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣府有關(guān)部門配合）

（1）加大對獲證企業(yè)的監(jiān)管力度。對獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的食品生產(chǎn)原料、工藝、檢驗(yàn)、儲運(yùn)進(jìn)行全過程檢查，包括食品加工中使用的包裝、容器等，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不能維持發(fā)證時質(zhì)量安全必備生產(chǎn)條件的，一律停產(chǎn)并限期整改，整改復(fù)查仍不合格的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。同時，加大無證查處力度，在流通領(lǐng)域凡發(fā)現(xiàn)銷售無證、未加貼qs標(biāo)志的食品，責(zé)令停止生產(chǎn)銷售，并依法查處。

（2）加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全承諾書制度，督促小作坊業(yè)主認(rèn)真按照承諾從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)格限制小作坊產(chǎn)品在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)銷售。加大小作坊產(chǎn)品監(jiān)督檢查頻次，確保奧運(yùn)期間不發(fā)生食品安全問題。

（3）加強(qiáng)對重點(diǎn)食品的專項監(jiān)督抽查。采取定期監(jiān)督檢查與臨時性突擊檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對節(jié)令食品和容易存在質(zhì)量安全隱患的高風(fēng)險食品的監(jiān)督抽查，重點(diǎn)檢驗(yàn)非食用原料、食品添加劑、重要

衛(wèi)生安全指標(biāo)和違禁藥物等。擴(kuò)大抽查范圍，對容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的、敏感的、高風(fēng)險的以及與人民群眾生活密切相關(guān)的小麥粉、大米、米粉、瓶（桶）裝礦泉水、食用植物油、醬油、醋、肉制品、乳制品、豆制品等食品開展專項抽查。對抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

（4）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險預(yù)警與監(jiān)控制度建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量分析，總結(jié)發(fā)掘食品質(zhì)量狀況變化的規(guī)律，研究細(xì)化分析評價方法，使監(jiān)督抽查結(jié)果成為衡量地區(qū)食品質(zhì)量安全形勢、衡量食品企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)尺，為奧運(yùn)會期間食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供參考和指導(dǎo)。

3．整頓規(guī)范食品流通秩序（縣工商局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣府有關(guān)部門配合）

（1）加大食品安全日常監(jiān)管執(zhí)法力度。加大奧運(yùn)會期間食品市場巡查力度，強(qiáng)化對完善和規(guī)范索證索票、進(jìn)貨臺賬制度的監(jiān)督檢查和分類指導(dǎo)，加大食品質(zhì)量監(jiān)測力度，強(qiáng)化對問題食品和不合格食品退市工作，確保食品質(zhì)量合格。

（2）集中開展流通環(huán)節(jié)食品市場專項執(zhí)法檢查。以糧食、肉類、蔬菜、奶制品、飲料、酒類、禽蛋制品、調(diào)味品、休閑食品等市場消費(fèi)集中的食品為重點(diǎn)，有針對性地開展食品質(zhì)量專項執(zhí)法檢查；以旅游景區(qū)、車站碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部、繁華街道和交通樞紐等為重點(diǎn)區(qū)域，集中開展查處取締食品無照經(jīng)營專項執(zhí)法檢查；在鞏固“農(nóng)村食品市場整頓年”活動成果的基礎(chǔ)上，集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查，進(jìn)一步維護(hù)和規(guī)范奧運(yùn)會前及奧運(yùn)會期間食品市場秩序。

（3）進(jìn)一步加大食品違法案件查辦力度。加強(qiáng)案件排查和督查督辦工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、銷售不合格食品、無證無照經(jīng)營食品以及銷售過期霉變、有毒有害食品等違法行為，對涉嫌犯罪的要依法及時移交公安機(jī)關(guān)處理。同時，要妥善處理監(jiān)管執(zhí)法與促進(jìn)奧運(yùn)會期間食品流通的關(guān)系，既要嚴(yán)格依法行政，又要促進(jìn)食品市場繁榮。

4．嚴(yán)格餐飲消費(fèi)監(jiān)管（縣衛(wèi)生局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣府有關(guān)部門配合）

（1）全面開展重點(diǎn)區(qū)域餐飲經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證清查工作。規(guī)范餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證的公開，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管，取締占道經(jīng)營的飲食攤點(diǎn)，確保繁華街道、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實(shí)施率達(dá)到100%。

（2）加強(qiáng)對中小餐飲企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管，逐步建立完善中小餐飲企業(yè)監(jiān)管檔案。重點(diǎn)對餐飲業(yè)、自制食品的商場、超市及學(xué)校食堂衛(wèi)生條件、餐具消毒、原料采購等進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處使用不合格或來源不明的食用油、畜、禽肉及其制品、不合格調(diào)味品、過期和重復(fù)使用原料、濫用添加劑等行為。

（3）切實(shí)抓好餐飲場所、學(xué)校、建筑工地食堂和其他集體用餐單位的食品安全工作。落實(shí)學(xué)校和建筑工地等總承包單位的主體責(zé)任，加強(qiáng)對餐飲單位、學(xué)校和建筑工地等重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查和食堂從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)和集體用餐配送衛(wèi)生規(guī)范，規(guī)范食品及原料采購進(jìn)貨渠道。落實(shí)食品衛(wèi)生巡查制度和100人以上宴席提前24小時登記備案制度。開展學(xué)校周邊小零售店、小餐飲店整治行動。嚴(yán)厲打擊非法購買、存放和使用亞硝酸鹽等違法行為，及時排查食物中毒事故隱患。

（二）藥品方面

1．加強(qiáng)藥品安全保障（縣食品藥品監(jiān)管分局牽頭，縣府有關(guān)部門配合）

（1）強(qiáng)化藥品流通監(jiān)管。加強(qiáng)藥械市場監(jiān)管，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，鞏固藥品專項整治成果，對專項整治期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)一律依法從嚴(yán)處理；進(jìn)一步加強(qiáng)抽驗(yàn)工作，加大農(nóng)村藥品、高風(fēng)險藥品品種的監(jiān)督抽驗(yàn)力度，結(jié)合藥品不良反應(yīng)和廣告監(jiān)測結(jié)果，開展專項監(jiān)督抽驗(yàn)工作。加大違法藥品廣告整治力度，對違法情節(jié)嚴(yán)重的，要堅決采取暫停銷售等行政強(qiáng)制措施。

（2）強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管工作，以與奧運(yùn)會有關(guān)產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，組織開展檢查工作。

2．深化興奮劑專項治理（縣食品藥品監(jiān)管分局牽頭，縣府有關(guān)部門配合）

根據(jù)《彭水苗族土家族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)彭水自治縣興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營專項治理工作實(shí)施方案的通知》（彭水府辦發(fā)〔20__〕88號）要求，落實(shí)責(zé)任，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制；準(zhǔn)確掌握全縣蛋白同化制劑、肽類激素藥品經(jīng)營企業(yè)及化工類企業(yè)的名單和生產(chǎn)經(jīng)營情況；認(rèn)真梳理分析興奮劑治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，按照職責(zé)分工認(rèn)真組織檢查，全面開展興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營專項治理。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為了切實(shí)加強(qiáng)奧運(yùn)期間食品藥品安全專項整治工作，縣政府成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長黃勇任組長，縣政府辦副主任匡琳、縣食品藥品監(jiān)管分局 局長譚長春任副組長，縣農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、文廣新局、電信公司、電視臺等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣食品藥品監(jiān)管分局，負(fù)責(zé)與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)和配合，建立信息溝通和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，牽頭組織工作督查，及時掌握工作動態(tài)，加強(qiáng)對專項行動的指導(dǎo)和督促，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣府有關(guān)部門要充分認(rèn)識保障奧運(yùn)期間食品藥品安全的重要意義，以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，狠抓責(zé)任落實(shí)。要繼續(xù)按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系和工作格局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對當(dāng)?shù)厥称匪幤钒踩?fù)總責(zé)，統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域有關(guān)單位開展食品藥品安全專項整治工作，并從人力、財力、物力等方面予以保障；縣府有關(guān)部門在切實(shí)履行好各自監(jiān)管職責(zé)的同時，要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。要建立和落實(shí)食品藥品專項整治工作責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對工作不力、敷衍塞責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報批評，對因?yàn)^職失職引發(fā)食品藥品安全事故的，要按規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的行政責(zé)任直至法律責(zé)任。

（二）精心組織，狠抓落實(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣府有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門的實(shí)際情況，緊緊圍繞廣大人民群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的食品藥品安全熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，因地制宜地制定具體的整治方案和措施，明確工作目標(biāo)，逐級落實(shí)整治任務(wù)，抓好、抓實(shí)奧運(yùn)食品藥品安全專項整治工作。

（三）注重宣傳，廣泛發(fā)動

充分發(fā)揮新聞媒介的輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督作用，廣泛開展食品藥品安全專項整治工作的宣傳活動，努力營造人人關(guān)注、人人重視食品藥品安全的社會氛圍。同時，注重發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等中介組織的維權(quán)和自律作用，形成全社會齊抓共管的打假治劣工作格局。

（四）加強(qiáng)信息溝通，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)警管理

在專項整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣府有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通，暢通信息報送渠道，及時、準(zhǔn)確地做好信息報送工作，有關(guān)食品安全方面的信息及時報送縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室（電話/傳真78842444，郵箱pe）。要做好食品藥品安全事故的預(yù)警和應(yīng)急管理，建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品藥品安全事故的應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急處理工作，對可能引發(fā)的重大食品藥品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要進(jìn)一步完善食品藥品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展食品藥品安全應(yīng)急演練，切實(shí)提升應(yīng)對食品藥品安全突發(fā)事故的反應(yīng)能力和處置水平，一旦發(fā)生食品藥品安全突發(fā)事故，能第一時間做出響應(yīng)，高效組織應(yīng)急救援工作，防止事態(tài)蔓延，最大限度地減少重大事故的危害，維護(hù)正常的社會秩序。要強(qiáng)化社會監(jiān)督，落實(shí)投訴舉報獎勵制度，公布食品藥品投訴舉報電話、信箱等，為投訴舉報者提供便利。

篇8

為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國務(wù)院503號令《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)施食品放心工程，確?！爸星铩?、“國慶”期間全縣人民的消費(fèi)安全，現(xiàn)就“兩節(jié)”期間食品安全專項整治工作制定方案如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真部署

要高度重視“中秋”、“國慶”兩節(jié)期間食品安全工作。根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，針對容易在節(jié)假日期間出現(xiàn)的制售假冒偽劣食品等違法行為，提前部署，制定切實(shí)可行的監(jiān)管方案并認(rèn)真組織實(shí)施。做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有檢查、有結(jié)果、有總結(jié)。

二、開展食品專項整治工作

要針對“中秋”、“國慶”節(jié)日期間消費(fèi)的特點(diǎn)，對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所開展食品安全專項整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為。對那些在節(jié)日期間制售假冒偽劣食品的不法分子，要依法從重從快處理。對群眾投訴舉報反映的食品安全問題，及時查處，確保廣大人民群眾節(jié)日期間消費(fèi)安全。

要重點(diǎn)抓好糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、冷凍食品、食用油、酒類、飲料、月餅等與人民群眾生活相關(guān)的食品安全專項整治。要發(fā)揮食品快速檢測箱的作用，對涉嫌不合格的食品一律下柜處理，不得銷售。

三、主要任務(wù)

在這次節(jié)日期間食品安全專項整治工作中，要認(rèn)真抓好以下幾項工作：

（一）從整體上對全縣的食品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，大力凈化全縣食品市場環(huán)境和市場秩序。

（二）嚴(yán)厲打擊食品經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為。要加大對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和食品批發(fā)市場的整治力度，對“三無食品”（無廠名、無廠址、無生產(chǎn)日期和無保質(zhì)期）要依法嚴(yán)厲查處，對無證無照非法從事食品經(jīng)營的一律取締，對添加有毒有害物質(zhì)的食品，特別是熏蒸、浸泡過的有毒有害果蔬、水產(chǎn)品等，要堅決予以查封、銷毀，并對違法違規(guī)企業(yè)嚴(yán)厲查處，構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（三）加強(qiáng)對食品加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要嚴(yán)格加工條件、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和原料質(zhì)量管理，嚴(yán)格加工規(guī)程，嚴(yán)禁添加有毒有害物質(zhì)。重點(diǎn)查處在食品生產(chǎn)過程中使用非食品加工原料、病死畜禽、回收過期食品加工上市等違法犯罪行為。嚴(yán)格銷售條件和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營業(yè)主，要采取果斷措施，堅決予以查處。

（四）嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生。要加強(qiáng)對賓館、酒店、學(xué)校食堂、餐飲業(yè)、民工食堂，特別是小餐館、個體經(jīng)營門店的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時依法查處。

（五）嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰病死豬肉、銷售加工注水肉和未檢驗(yàn)的各類肉品的違法行為，重點(diǎn)打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)模大、危害性強(qiáng)的窩點(diǎn)。

（六）利用食品快速檢測箱加強(qiáng)對重要農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的質(zhì)量安全檢查。重點(diǎn)檢查糧食制品、肉制品、水產(chǎn)品、干制菌品等品種。重點(diǎn)查處非法使用化學(xué)物質(zhì)加工的禽類制品、使用甲醛、工業(yè)堿等有毒有害物質(zhì)浸泡的水產(chǎn)品、農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜和水果、非法使用保鮮劑和化學(xué)品保鮮、加工的水果、劣質(zhì)大米或用變質(zhì)糧食加工的糧食制品以及各種使用變質(zhì)原料、質(zhì)量低劣原料和超標(biāo)食品添加劑加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品。

（七）按照國務(wù)院503號令的要求，督促食品銷售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，審驗(yàn)供應(yīng)商的經(jīng)營資格，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識；建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間等內(nèi)容；檢查食品銷售者向供應(yīng)商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要的符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報告或者由供貨商簽字或蓋章的檢驗(yàn)報告復(fù)印件。

四、組織機(jī)構(gòu)和專項整治時間

組織機(jī)構(gòu)：縣局成立“中秋”、“國慶”兩節(jié)市場食品安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長靳平生任組長，副局長吳萬勇、王維斌任副組長，各工商所、消保股、市管股、注冊股、經(jīng)濟(jì)檢查分局、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。以工商所為單位，劃分責(zé)任區(qū)域，指定責(zé)任人具體負(fù)責(zé)，開展食品安全整治。

整治時間：**年9月12日至**年10月10日。

五、幾點(diǎn)要求

（一）縣局組成督查組對各單位整治情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題將追究單位負(fù)責(zé)人和區(qū)域責(zé)任人的責(zé)任。各單位要確保值班電話暢通，節(jié)假日安排人員值班，受理消費(fèi)者投訴舉報。

（二）要嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法。認(rèn)真做好違法經(jīng)營食品企業(yè)和業(yè)主的排查、整改、查處工作，對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康，并造成較大社會影響的，要配合公安部門從嚴(yán)從重予以堅決打擊，嚴(yán)懲犯罪分子。要結(jié)合實(shí)際，確保工作任務(wù)完成。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化各單位工作責(zé)任，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。

篇9

一、工作目標(biāo)

深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》和《廣東省食品安全條例》，以創(chuàng)建省食品安全示范鎮(zhèn)工作為抓手，圍繞健全和完善“兩個鏈條、兩個體系、一個網(wǎng)絡(luò)”（兩個鏈條是指從設(shè)計到生產(chǎn)、從種植到消費(fèi)鏈條；兩個體系是指追溯和追究體系；一個網(wǎng)絡(luò)是指構(gòu)建信息平臺網(wǎng)）的目標(biāo)，突出抓好全鎮(zhèn)范圍的“五小”（五小是指小商店、小農(nóng)資店、小作坊、小餐飲店、小屠宰場）單位，確保專項整治目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)、鞏固和深化。

（一）在全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場100％納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)的農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營店100％納入監(jiān)控范圍，杜絕銷售甲胺磷等國家禁售藥物；全面推行生產(chǎn)環(huán)節(jié)建立生產(chǎn)檔案、田間記錄、農(nóng)業(yè)投入品使用臺帳等制度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥收繳率達(dá)100％，違法使用禁用藥物案件查處率達(dá)100％；全年蔬菜農(nóng)藥殘留檢測平均合格率達(dá)96％以上，生豬“瘦肉精”檢測平均合格率達(dá)98％以上，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料場、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及規(guī)模養(yǎng)殖場等禁用漁藥殘留抽檢合格率達(dá)95％以上，檢測不合格農(nóng)產(chǎn)品100％得到依法及時處理；鎮(zhèn)級檢測機(jī)構(gòu)全年抽檢蔬菜、生豬樣本數(shù)分別達(dá)到1.5萬、0.6萬份以上，蔬菜實(shí)時聯(lián)機(jī)檢測監(jiān)控比例達(dá)30％以上，生豬抽檢比例達(dá)6%以上。

（二）在保持食品生產(chǎn)加工企業(yè)100％取得食品生產(chǎn)許可證的基礎(chǔ)上，100％落實(shí)獲證企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)；在保持小作坊100％簽訂食品質(zhì)量安全承諾書的基礎(chǔ)上，100％建立進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬。

（三）繼續(xù)督促和完善全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的市場和超市100％建立進(jìn)貨索證索票制度和食雜店100％建立食品進(jìn)貨臺帳制度。

（四）在徹底解決餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的基礎(chǔ)上，改善餐飲經(jīng)營單位尤其是小型餐飲店的衛(wèi)生狀況；在保持鎮(zhèn)中心區(qū)餐飲經(jīng)營單位100％建立原料進(jìn)貨索證制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善原料進(jìn)貨索證制度；在杜絕使用病死或死因不明的禽畜及其制品、使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的基礎(chǔ)上，嚴(yán)厲打擊餐飲單位經(jīng)營果子貍等違禁野生動物行為；在保持食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實(shí)施率達(dá)100％的基礎(chǔ)上，完善制度，分類監(jiān)管，轉(zhuǎn)變成日常監(jiān)管的主要手段。

（五）進(jìn)一步落實(shí)藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任，圍繞健全和完善藥械質(zhì)量監(jiān)督管理體系的目標(biāo)，突出抓好藥械生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)的再整治再提高，確保專項整治目標(biāo)任務(wù)的繼續(xù)鞏固和深化。

（六）全鎮(zhèn)的進(jìn)點(diǎn)屠宰率繼續(xù)保持100％的目標(biāo)；屠宰企業(yè)100％取得有關(guān)證件和健全進(jìn)貨索票索證制度和進(jìn)貨、出廠檢驗(yàn)制度；全鎮(zhèn)所有集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100％來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，所有市場、超市銷售的豬肉100％來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

（七）家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100％建立質(zhì)量檔案，重點(diǎn)做好新增企業(yè)的巡查建檔工作；對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品、汽車配件、絮用纖維制品、人造板、裝飾材料、洗滌用品等10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100％摸清底數(shù)，100％建立質(zhì)量檔案，備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100％進(jìn)行復(fù)審，屬于生產(chǎn)許可證和CCC認(rèn)證管理的產(chǎn)品100％取證，新獲證產(chǎn)品100％監(jiān)督抽查一次，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管。

（八）家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等重點(diǎn)產(chǎn)品出口企業(yè)100％簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，法檢目錄內(nèi)商品出口企業(yè)100％建立出口質(zhì)量檔案，出口玩具生產(chǎn)企業(yè)100％實(shí)施產(chǎn)能核定，進(jìn)口的不合格產(chǎn)品100％退貨或作銷毀處理，出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、備案原料基地、出口農(nóng)產(chǎn)品注冊種養(yǎng)場100％得到清查。

二、主要任務(wù)

（一）農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）質(zhì)量安全整治（由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦牽頭）

1、健全規(guī)章制度。建立健全蔬菜及畜禽生產(chǎn)質(zhì)量安全屬地監(jiān)管責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)屬地管理責(zé)任。進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)投入品安全使用和監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查、不合格農(nóng)產(chǎn)品處理及通報等相關(guān)監(jiān)管制度，全面推行生產(chǎn)環(huán)節(jié)建立生產(chǎn)檔案、田間記錄、農(nóng)業(yè)投入品使用臺帳等。逐步完善可追溯體系建設(shè)。以實(shí)施牲畜佩戴二維碼耳標(biāo)制度為抓手，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)。

2、加強(qiáng)投入品治理。加強(qiáng)對農(nóng)藥經(jīng)營門店，獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位的巡查和日常監(jiān)督，以違禁藥物為主要檢查對象，組織開展農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售專項檢查，嚴(yán)厲打擊違法銷售甲胺磷等五種禁售農(nóng)藥行為。

3、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。認(rèn)真抓好無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識和要求的宣傳和示范，指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者遵守投入品使用要求和規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)者使用農(nóng)業(yè)投入品的行為，推動清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)對蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖場的巡查力度，加大對種植環(huán)節(jié)使用禁用、限用農(nóng)藥，以及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、孔雀石綠等化學(xué)物質(zhì)行為的查處力度，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4、完善檢測監(jiān)督。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。結(jié)合獸醫(yī)體制改革，加強(qiáng)全鎮(zhèn)動物衛(wèi)生和疫病防控機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高檢測隊伍的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力量，規(guī)范和強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測工作基礎(chǔ)，采取日常監(jiān)督和專項檢查相結(jié)合的方式，繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督。加強(qiáng)對村級機(jī)構(gòu)、產(chǎn)地監(jiān)測點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場的檢查和指導(dǎo)，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的檢測覆蓋面，增加檢測頻次、檢測項目，確保完成年度檢測任務(wù)且各項質(zhì)量安全指標(biāo)符合整治目標(biāo)要求。根據(jù)檢測結(jié)果及時查處不合格農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)對問題突出的地區(qū)和單位的跟蹤督查。加強(qiáng)信息管理，做好綜合分析及監(jiān)測預(yù)警工作，并依法公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。

5、建立應(yīng)急機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理工作和報告程序，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理提供制度保障。

6、推進(jìn)產(chǎn)銷聯(lián)建。繼續(xù)抓好供莞生豬定點(diǎn)基地的認(rèn)定工作，確保全鎮(zhèn)基地供應(yīng)達(dá)到16萬頭的規(guī)模。加大對基地的監(jiān)測力度，與產(chǎn)地畜牧行政管理部門加強(qiáng)協(xié)作，共同對定點(diǎn)基地生豬質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)控，對基地實(shí)施動態(tài)管理。會同經(jīng)貿(mào)、財政部門著手研究制訂扶持獎勵政策，保障生豬的穩(wěn)定供應(yīng)，并著手開展生豬儲備的調(diào)研。擴(kuò)大供莞無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模和數(shù)量，大力推動無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地與我鎮(zhèn)水產(chǎn)品市場建立合作關(guān)系。加強(qiáng)與蔬菜產(chǎn)區(qū)開展產(chǎn)銷合作研究，探索開展供莞蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。

（二）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治（由鎮(zhèn)技監(jiān)站牽頭）

1、全面整治食品小作坊，加快建立和完善食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管體系，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問題，建立規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的長效監(jiān)管機(jī)制。對已經(jīng)簽訂質(zhì)量承諾書的小作坊，重點(diǎn)監(jiān)管其是否按照承諾的要求進(jìn)行食品的生產(chǎn)、加工、銷售。按照“監(jiān)管、規(guī)范、引導(dǎo)、便民”的原則，學(xué)習(xí)佛山、中山等地的小作坊管理經(jīng)驗(yàn)，參考小作坊集中管理模式，推行豆制品等集中生產(chǎn)加工模式，引導(dǎo)小作坊集中生產(chǎn)加工。

2、保持專項整治高壓態(tài)勢和力度，全面查處無證生產(chǎn)銷售行為，嚴(yán)厲打擊使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等違法行為。

3、完善食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，健全并嚴(yán)格落實(shí)證后監(jiān)管制度。

4、完善食品質(zhì)量安全快速預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，健全食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理制度。

（三）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治（由*工商分局牽頭）

1、全面推廣“信譽(yù)通”食品備案信息系統(tǒng)。利用電子網(wǎng)絡(luò)平臺，對食品經(jīng)營戶進(jìn)行電子化監(jiān)管，要求銷售的食品必須具備可追溯性，促使經(jīng)營者將購銷的食品信息進(jìn)行備案，建立電子購銷臺賬。結(jié)合各村（社區(qū)）的實(shí)際情況，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的大型超市（商場）、食品批發(fā)經(jīng)營戶進(jìn)行推廣運(yùn)行。

2、清理和規(guī)范食品等重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格。一是在登記注冊工作中，堅持先證后照，申請材料應(yīng)當(dāng)齊全、符合法定形式，嚴(yán)把食品等重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入關(guān)，經(jīng)營范圍要嚴(yán)格按許可證的經(jīng)營項目核定，許可證的經(jīng)營期限屆滿未能續(xù)期或許可證經(jīng)營項目被取消的，應(yīng)限期企業(yè)和個體工商戶辦理經(jīng)營范圍變更登記或注銷登記。二是清查登記注冊檔案，歷次登記注冊提交材料是否齊全、是否符合法定形式；前置審批許可證件是否有效。

3、開展對經(jīng)營者履行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等法定責(zé)任和義務(wù)情況的專項執(zhí)法檢查。按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，在經(jīng)營者自查自糾的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)經(jīng)營者建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質(zhì)量責(zé)任等自律制度，嚴(yán)格落實(shí)其產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的責(zé)任。在鞏固鎮(zhèn)中心區(qū)范圍的市場和超市100％建立進(jìn)貨索證索票制度和主要食雜店100％建立食品進(jìn)貨臺帳制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在農(nóng)村食品市場、超市和食雜店推廣建立進(jìn)貨索證索票制度和進(jìn)貨臺帳制度。

4、開展食品安全樣板市場創(chuàng)建工作。要求在*年內(nèi)選擇我鎮(zhèn)1-2個典型市場開展創(chuàng)建工作，按*市東城區(qū)友誼城綜合市場的食品安全管理模式，建設(shè)一個高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的樣板市場，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)市場食品安全管理整體進(jìn)步。

5、開展食品安全專項執(zhí)法檢查。充分利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測等手段，加大監(jiān)測的后處理力度。特別是利用好國務(wù)院《特別規(guī)定》和《廣東省食品安全條例》，加大對食品違法行為查處的力度與范圍，突出抓好節(jié)日性食品的價實(shí)不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問題，切實(shí)保障各大節(jié)日食品消費(fèi)安全。

6、加強(qiáng)豬肉市場監(jiān)管。對銷售豬肉的集貿(mào)市場、商場和超市，必須從合法規(guī)范的定點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)進(jìn)貨，簽訂協(xié)議，實(shí)行“場廠掛鉤”、“協(xié)議準(zhǔn)入”等制度，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的豬肉一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。

（四）餐飲消費(fèi)安全整治（由鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫站牽頭）

1、加大對小餐飲監(jiān)督檢查力度。研究制定相應(yīng)的衛(wèi)生許可和監(jiān)管的科學(xué)管理方法，做好小餐飲單位衛(wèi)生許可和監(jiān)管的規(guī)范化工作，清查已經(jīng)發(fā)放臨時許可證的小餐飲，及時跟蹤后續(xù)監(jiān)管。實(shí)行分類監(jiān)管，參照《廣東省小食店量化評分表》對小餐飲進(jìn)行分級管理，形成長效監(jiān)管機(jī)制。

2、創(chuàng)新食品衛(wèi)生管理模式，實(shí)現(xiàn)餐飲消費(fèi)規(guī)范化、信息化管理。促進(jìn)餐飲業(yè)原料采購索證、餐飲經(jīng)營安全承諾制度化；建立衛(wèi)生監(jiān)督信息、衛(wèi)生安全信息公示平臺。

3、加大力度查處餐飲單位違法行為，大力整治重點(diǎn)地區(qū)餐飲單位。組織開展專項整治行動，重點(diǎn)改善食街、市場、工業(yè)區(qū)周邊餐飲單位，學(xué)校、工廠企業(yè)食堂及其周邊小飲食店等場所的衛(wèi)生狀況，預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生。嚴(yán)厲打擊餐飲單位經(jīng)營果子貍等違禁野生動物行為，確保群眾消費(fèi)安全，防止動物源性傳染病流行。

4、加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高餐飲消費(fèi)安全監(jiān)管能力。積極爭取鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的支持，加快推進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督管理體制改革，建立和完善“辦公場所、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備”等四到位的鎮(zhèn)級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)，提高基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生執(zhí)法重心向基層一線下移，健全基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。

（五）藥品質(zhì)量安全整治（由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭）

1、繼續(xù)加大對違法經(jīng)營藥品行為的整治力度，全面整治無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品等違法違規(guī)行為。

2、開展注射劑類藥品處方和生產(chǎn)工藝核查，完成大容量注射劑和其它靜脈給藥注射劑類藥品的處方和工藝核查工作。

3、對《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）》執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。加強(qiáng)對藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）》情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為，重點(diǎn)解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題。

4、繼續(xù)深入開展醫(yī)療器械注冊申報資料真實(shí)性核查，完成廣東省食品藥品監(jiān)管局委托的轄區(qū)內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊申報資料真實(shí)性核查，以及第二類首次注冊臨床試驗(yàn)資料的核查。

5、切實(shí)做好醫(yī)療器械質(zhì)量體系運(yùn)行有效性的監(jiān)督工作。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署，對取得《醫(yī)療器械注冊證》滿一年的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量體系復(fù)查。加強(qiáng)對生產(chǎn)高風(fēng)險、高類別醫(yī)療器械企業(yè)的監(jiān)督檢查。

6、推進(jìn)特殊藥品監(jiān)管信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善特藥監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測工作，聯(lián)合工商部門加大對違法廣告的整治力度，禁止并取締以公眾人物、專家名義作療效證明的違法廣告。

7、進(jìn)一步推動藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人制度的實(shí)施，逐步在全市GMP認(rèn)證企業(yè)中進(jìn)行推廣。開展藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人制度實(shí)施情況督導(dǎo)工作，對實(shí)施受權(quán)人制度的企業(yè)進(jìn)行成效評估。

（六）豬肉質(zhì)量安全整治（由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭）

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰場的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好從業(yè)人員檢驗(yàn)檢疫知識和屠宰加工技能的培訓(xùn)。強(qiáng)化對開展代宰業(yè)務(wù)的定點(diǎn)屠宰場的監(jiān)管。對新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的屠宰場加大處罰力度；情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的，依法取締定點(diǎn)資格。

2、繼續(xù)嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工制售病害肉、注水肉等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)與相關(guān)部門配合，對本地區(qū)重點(diǎn)整治區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡視檢查。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)村交匯處的私宰戶和加工制售病害肉、注水肉的黑窩點(diǎn)。對舉報投訴的違法行為，及時組織力量核查處理，切實(shí)做到舉報一起、查處一起。

3、穩(wěn)步推進(jìn)生豬產(chǎn)銷聯(lián)建工作。從*年開始逐步實(shí)現(xiàn)入莞生豬全部從供莞生豬定點(diǎn)基地采購，切實(shí)保障我鎮(zhèn)生豬質(zhì)量安全。加快供莞生豬定點(diǎn)基地認(rèn)定進(jìn)度，爭取在*年上半年完成在生豬產(chǎn)區(qū)建立年可上市16萬頭以上（即相當(dāng)于我鎮(zhèn)年需生豬量兩倍左右）供莞生豬定點(diǎn)基地的任務(wù)。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對供莞生豬定點(diǎn)基地的管理和監(jiān)控，并適時召開生豬產(chǎn)銷供需見面會，加強(qiáng)基地與我鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場、批發(fā)商、經(jīng)銷商的交流和溝通，推進(jìn)生豬產(chǎn)銷對接。

4、配合全市做好建立肉品安全信息化監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。通過建立肉品流通跟蹤監(jiān)管信息平臺，以信息化技術(shù)應(yīng)用為手段，將生豬進(jìn)場、檢疫、定點(diǎn)屠宰以及肉品流通、消費(fèi)、監(jiān)管等環(huán)節(jié)連接起來，從而對生豬從供莞生豬定點(diǎn)基地進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場到肉品進(jìn)入終端消費(fèi)的整個流程實(shí)行全面、動態(tài)監(jiān)管，保障我鎮(zhèn)所有農(nóng)貿(mào)市場、超市、集體食堂、餐飲企業(yè)銷售和使用的肉品來源于定點(diǎn)屠宰場。

5、推進(jìn)長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。配合市經(jīng)貿(mào)局制定和頒布實(shí)施《*市生豬屠宰企業(yè)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場的管理和完善硬件設(shè)施建設(shè)。結(jié)合《*市生豬供應(yīng)應(yīng)急方案》，研究建立全鎮(zhèn)生豬凍肉儲備制度，以應(yīng)對重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、動物疫情或者其他突發(fā)事件引發(fā)市場異常波動，保障我鎮(zhèn)生豬肉品的穩(wěn)定供應(yīng)。

（七）涉及人身健康和安全產(chǎn)品整治（由鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站牽頭）

1、對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品、汽車配件、絮用纖維制品、人造板、裝飾材料、洗滌用品等10類重點(diǎn)終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)摸清底數(shù)、全覆蓋建檔，備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)行復(fù)審，屬于生產(chǎn)許可證和CCC認(rèn)證管理的產(chǎn)品必須取證，新獲證產(chǎn)品必須監(jiān)督抽查一次，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。要求企業(yè)對其產(chǎn)品全登記、檢驗(yàn)全記錄，實(shí)現(xiàn)所有產(chǎn)品可追蹤溯源。

2、規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可市場秩序，嚴(yán)厲打擊非法認(rèn)證、偽造、冒用質(zhì)量認(rèn)證等違法行為。

3、加大監(jiān)督抽查頻次，嚴(yán)格抽查后處理，完善抽查結(jié)果科學(xué)分析評價體系，提高監(jiān)督抽查工作的有效性。嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為。

4、對屬于生產(chǎn)許可證和CCC認(rèn)證管理的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量巡查制度和溯源體系。通過建立巡查制度，及時掌握產(chǎn)品質(zhì)量情況，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。通過建立索證索票、進(jìn)貨登記、巡查記錄、檢驗(yàn)記錄、產(chǎn)品流向記錄等，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系。

（八）進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（由鎮(zhèn)外經(jīng)辦牽頭）

1、實(shí)施全申報，充分掌握出口產(chǎn)品企業(yè)基本情況，特別對五類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要全面摸清底數(shù)，建立動態(tài)質(zhì)量檔案。對所有生產(chǎn)六類（五類重點(diǎn)產(chǎn)品和食品）重點(diǎn)產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、分布、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量歷史狀況和是否存在違法行為等信息。同時，對六類重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行一次全面的抽樣檢驗(yàn)，掌握企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀；根據(jù)清查和抽樣檢驗(yàn)結(jié)果建立完整的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案，并及時更新和完善；對進(jìn)出口企業(yè)，要求全部登記備案，建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案，包括企業(yè)的出口相關(guān)資格證明、質(zhì)量管理體系情況、生產(chǎn)和檢測能力、原輔材料供應(yīng)商名錄、產(chǎn)品召回、通報、退運(yùn)等情況。

2、加大對六類重點(diǎn)產(chǎn)品違法行為的處罰力度。嚴(yán)厲打擊和查處通過變更商品名稱和H.S編碼逃避檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管等違法違規(guī)出口行為。對經(jīng)查實(shí)違法的進(jìn)出口經(jīng)營企業(yè)、生產(chǎn)加工企業(yè)以及報檢企業(yè)要依法嚴(yán)懲，存在違規(guī)問題的堅決列入“違規(guī)企業(yè)名單”上網(wǎng)公布，暫停出口，視情況嚴(yán)重程度直至取消其報檢注冊登記；對發(fā)現(xiàn)問題的“綠色通道”企業(yè)，立即取消“綠色通道”待遇。

3、大力推廣應(yīng)用檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理電子化模式。按照全過程監(jiān)管的要求，進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)管鏈條，對出口產(chǎn)品生產(chǎn)全過程實(shí)行電子化監(jiān)督管理。加大電子標(biāo)簽技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐，穩(wěn)步推進(jìn)電子耳標(biāo)、電子標(biāo)識和電子鉛封等三種電子標(biāo)簽在出口敏感和重點(diǎn)商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作中的應(yīng)用。

4、嚴(yán)格把關(guān)。對出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分類管理,嚴(yán)格一類企業(yè)的準(zhǔn)入，做好二類企業(yè)的幫扶，狠抓三類企業(yè)的治理。對家庭作坊式企業(yè)，以及規(guī)模小、質(zhì)量差、管理亂的生產(chǎn)企業(yè)制訂加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。堅持產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫和口岸查驗(yàn)的原則，對貨證不符、存在質(zhì)量安全問題的貨物，一律不得進(jìn)口和出口；對實(shí)施出口質(zhì)量許可（注冊登記）的商品，未獲許可的不準(zhǔn)出口；已獲許可的發(fā)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理及產(chǎn)品安全控制體系存在問題的，立即暫停出口質(zhì)量許可證書和注冊登記資格，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷許可證書和取消資格。

5、專項整治工作要與出口質(zhì)量許可、注冊、登記備案和電子監(jiān)管等管理要求緊密結(jié)合起來，嚴(yán)格有關(guān)準(zhǔn)入門檻，逐一認(rèn)真細(xì)致對照核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題，要舉一反三，要及時采取有效措施，整改和完善有關(guān)管理制度，確保對出口生產(chǎn)企業(yè)存在的問題和隱患，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早整治、早見成效。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)揮專項整治工作機(jī)構(gòu)的作用

鎮(zhèn)、村兩級要保持產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及各業(yè)務(wù)組機(jī)構(gòu)不散、工作不斷、力度不減，繼續(xù)充分發(fā)揮其組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)等作用。各專項牽頭部門要根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際和整治對象的新變化、新特點(diǎn)，制定*年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案，確保專項整治繼續(xù)深入開展。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要進(jìn)一步督促檢查，全面開展專項整治“回頭看”，鎮(zhèn)政府年中將對各村（社區(qū)）的專項整治工作進(jìn)行督查，年底將制定專項整治檢查驗(yàn)收和考核辦法，組織驗(yàn)收。

（二）攻堅克難，解決監(jiān)管盲區(qū)難點(diǎn)

1、繼續(xù)完善普查建檔，實(shí)施分類監(jiān)管。各村（社區(qū)）、各部門要將專項整治從鎮(zhèn)中心區(qū)向鄉(xiāng)村交匯處、村民小組拓展，進(jìn)一步摸清監(jiān)管和整治對象的數(shù)量、規(guī)模和分布等情況，重點(diǎn)是鄉(xiāng)村交匯處、村居、村民小組等地區(qū)的小商店（含小食雜店、小藥店）、小農(nóng)資店、小作坊、小餐飲店、小屠宰場等小型經(jīng)營單位情況，并根據(jù)普查情況，不斷完善分類監(jiān)管措施，抓好區(qū)域性、行業(yè)性問題突出的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的集中整治，尤其要抓好索證索票和臺帳制度的落實(shí)。

2、積極完善和推廣對“五小”單位的有效監(jiān)管模式。如對小作坊推行工業(yè)園區(qū)集中監(jiān)管模式；對小餐飲實(shí)行“一店一策”的監(jiān)管方法；完善發(fā)放臨時衛(wèi)生許可證的配套制度；對無證照經(jīng)營行為，要充分發(fā)揮城市管理綜合執(zhí)法部門的職能作用，推廣聯(lián)合執(zhí)法的模式。

3、針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展集中專項整治。針對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、私屠濫宰監(jiān)管難、違法藥品廣告泛濫以及商場、超市、士多超范圍經(jīng)營藥品等問題，每月至少開展2次聯(lián)合大執(zhí)法行動，各牽頭部門、村（社區(qū)）每月要組織開展2－3次專項整治行動，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。

4、加大基層執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)督促檢查，繼續(xù)保持并加大明查暗訪力度，不定期地開展質(zhì)量安全專項抽查，確保專項整治成果不反彈。

（三）健全機(jī)制，構(gòu)筑完整嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)管體系

1、進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層抓好質(zhì)量安全責(zé)任分解，建立和落實(shí)好“地方政府對質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任追究。

2、健全動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺等信息化建設(shè)，推動生產(chǎn)涉及健康、安全、環(huán)保等食品和消費(fèi)品的企業(yè)盡快加入中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)，對產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)現(xiàn)動態(tài)電子監(jiān)管，提高技術(shù)保障能力；根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)條件、管理水平、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、遵紀(jì)守法等狀況，實(shí)施分級分類監(jiān)管；加快建立日常巡查、駐點(diǎn)檢查、整改回訪、抽樣檢驗(yàn)、行政執(zhí)法、責(zé)任追究等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度。

3、健全完善工作機(jī)制。健全信息通報和工作協(xié)作、案件移交和反饋機(jī)制，做到信息共享、溝通及時、配合密切、形成合力；加強(qiáng)食品污染物和食源性疾病等方面的監(jiān)測和研究，及時危險性評估結(jié)果和預(yù)警預(yù)測信息，增強(qiáng)風(fēng)險管理的能力，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制和新聞制度的不斷完善。

4、健全基礎(chǔ)保障機(jī)制。建立健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍；加大對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測等經(jīng)費(fèi)投入，保障專項整治工作經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，以國家級質(zhì)檢中心和檢驗(yàn)檢疫重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為龍頭，加強(qiáng)各類質(zhì)量信息、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)研發(fā)等公共服務(wù)平臺建設(shè)。

5、建立健全企業(yè)自律發(fā)展機(jī)制。加大質(zhì)量安全法規(guī)和相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高企業(yè)質(zhì)量法制意識；加強(qiáng)服務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)范管理、改進(jìn)工藝，推動企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)和經(jīng)營模式，扶持企業(yè)做強(qiáng)做大，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和核心競爭力；加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。

6、積極發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等中介機(jī)構(gòu)在規(guī)范行業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)的作用，通過中介機(jī)構(gòu)積極幫助企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)制訂和質(zhì)量管理等工作，建立行業(yè)自律機(jī)制。

（四）建章立制，完善地方規(guī)章政策體系

1、研究制定《*鎮(zhèn)索證索票制度管理辦法》。

2、完善行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接的機(jī)制。

3、加強(qiáng)對各項措施如發(fā)放臨時衛(wèi)生許可證等實(shí)施效果的跟蹤，不斷修改完善相關(guān)政策。

（五）繼續(xù)加大宣傳力度，營造重質(zhì)量、保安全的良好社會氛圍

篇10

一、整治目標(biāo)

堅持民生導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，堅持生產(chǎn)與流通、線上與線下融合監(jiān)管，突出民生消費(fèi)產(chǎn)品和特殊人群用品，聚焦安全指標(biāo)和關(guān)鍵性能指標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，壓實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識,嚴(yán)厲打擊食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，防范食品相關(guān)產(chǎn)品發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故,保障食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定。

二、整治重點(diǎn)

(一)突出工作重點(diǎn)。以生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)為重點(diǎn)，尤其是過去三年監(jiān)督抽查不合格、因質(zhì)量違法違規(guī)被行政處罰的企業(yè)，以及生產(chǎn)不正常、存在長時間停產(chǎn)的企業(yè)。

(二)生產(chǎn)經(jīng)銷全覆蓋。本次產(chǎn)品安全集中整治活動覆蓋全區(qū)食品相關(guān)產(chǎn)品全部企業(yè)。各市場監(jiān)管所在對獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)檢查的同時，及時掌握非發(fā)證企業(yè)名單和基本情況。

(三)做好產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控工作。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控工作，重點(diǎn)對紙杯的苯類溶劑殘留、食品用塑料袋的成分鑒定、一次性餐飲具的重金屬、日用陶瓷餐具的鋁和鋇等產(chǎn)品進(jìn)行非常規(guī)項目監(jiān)測。針對食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險信息，及時進(jìn)行風(fēng)險分析評估，充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用，對收集的風(fēng)險信息進(jìn)行分析研判，對于區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險，及時上報區(qū)局并及時向社會產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險消費(fèi)提示。發(fā)揮產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警作用，采取有效措施,防范和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)市場繁榮穩(wěn)定。

(四)嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法違規(guī)行為。對生產(chǎn)經(jīng)營重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過安全標(biāo)準(zhǔn)限量，以及其他不符合法律、法規(guī)或者安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品的，將列為重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管對象，發(fā)現(xiàn)違法線索及時移送區(qū)執(zhí)法大隊，涉嫌犯罪的及時移送公安機(jī)關(guān)。

三、整治步驟

自2021年6月1日至2021年7月30日，對本次整治重點(diǎn)內(nèi)容工作進(jìn)行具體實(shí)施，對發(fā)現(xiàn)的問題，開展有針對性的分類處置，確保整治工作落實(shí)到位。在整治的過程中，舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管，完善工作機(jī)制，全面提升食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

2021年6月28日報送階段工作進(jìn)展情況(填報《食品相關(guān)產(chǎn)品治理情況匯總表》;2021年7月28日報送食品相關(guān)產(chǎn)品安全集中整治活動總結(jié)與《食品相關(guān)產(chǎn)品治理情況匯總表》(累加)報送至區(qū)局。

四、整治要求

(一)各市場監(jiān)管所要高度重視，明確目標(biāo)、重點(diǎn)和責(zé)任，將集中整治與日常工作結(jié)合起來，形成加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。

(二)各市場監(jiān)管所開展獲證食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)的集中整治檢查工作時，填寫《食品相關(guān)產(chǎn)品安全集中整治活動記錄表》(附件1)。重點(diǎn)檢查四類企業(yè):歷次監(jiān)督抽查(含國抽、省抽、市抽、區(qū)抽)有產(chǎn)品質(zhì)量不合格記錄的生產(chǎn)企業(yè);生產(chǎn)許可證到期未換證企業(yè);上一年度監(jiān)督抽查未抽到樣品的企業(yè);在歷次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的企業(yè)。