導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全整治三年行動(dòng)工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為落實(shí)保哈同分公司下發(fā)的《黑龍江省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》文件精神，高楞收費(fèi)站切實(shí)結(jié)合實(shí)際工作，制定專項(xiàng)整治工作方案，細(xì)化整治內(nèi)容，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全站開展專項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)，確保將責(zé)任落實(shí)到人，工作總結(jié)如下：

一、積極動(dòng)員部署

召開安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治工作會議，動(dòng)員全體干部職工立足自身崗位，積極參與到專項(xiàng)整治工作之中，按照收費(fèi)站專項(xiàng)整治活動(dòng)方案要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、注重宣傳引導(dǎo)

通過站內(nèi)電視、QQ群、條幅、公開欄等多種形式對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，曝光違法違規(guī)行為，傳播平安交通聲音，營造良好活動(dòng)氛圍，促進(jìn)專項(xiàng)整治扎實(shí)深入開展。

三、加大隱患排查

以專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，開展“橫向到邊、縱向到底”的安全隱患大排查。對收費(fèi)站的宿辦樓、院區(qū)、收費(fèi)區(qū)域、食堂、發(fā)電機(jī)房等重點(diǎn)部位、重要崗位進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。發(fā)現(xiàn)問題立即整改，全面整治安全違章行為和堵塞安全管理漏洞，有效杜絕各類事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

四、全方位部署安全生產(chǎn)工作

強(qiáng)化旅游期間車輛高峰期間的安全部署工作，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面排查治理安全隱患，嚴(yán)格24 小時(shí)帶班制度，加大巡察力度，堅(jiān)決杜絕車輛擁堵等事故的發(fā)生，確保車輛高峰期期間的保通保暢工作。

五、加強(qiáng)應(yīng)急處置能力

篇2

一、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)加強(qiáng)對客運(yùn)車輛、?；愤\(yùn)輸車輛、超限運(yùn)輸、水上交通、地方鐵路設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、旅客組織、鐵路運(yùn)輸、運(yùn)營調(diào)度等方面問題隱患排查治理和監(jiān)管防范。

二、方法步驟

本次安全隱患拉網(wǎng)式大排查專項(xiàng)行動(dòng)從即日起至10月底結(jié)束，各成員單位要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的開展，分為三個(gè)階段實(shí)施。

（一）方案制定，動(dòng)員部署階段（即日起至9月15日）

1.制定方案。各成員單位要分行業(yè)制定各具體實(shí)施方案，按照縣安委會《關(guān)于深刻吸取“8.29”坍塌重大事故教訓(xùn)立即開展安全生產(chǎn)隱患排查的緊急通知》要求，明確專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位，并抓好督導(dǎo)調(diào)度。

2.宣傳發(fā)動(dòng)。各成員單位要將專項(xiàng)行動(dòng)安排部署到有關(guān)部門和行業(yè)，發(fā)動(dòng)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深度參與行動(dòng)。通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體和社交平臺加強(qiáng)宣傳，并向社會公開舉報(bào)電話，動(dòng)員全社會積極舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為，形成濃厚安全氛圍。

（二）全面排查，集中整治階段（9月16日-10月中旬）

1.自查自糾。各成員單位指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位對照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，針對重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)工藝操作、重點(diǎn)崗位作業(yè)等易發(fā)事故的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)開展自查自糾。按照《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管和清單管理工作的意見》（濱安發(fā)〔2020〕14號）要求，建立《企業(yè)隱患自查自糾問題、整改、責(zé)任清單》，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，確保問題整改到位。

2.深入排查。各成員單位要按照橫向到邊、縱向到底原則，組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)開展地毯式、拉網(wǎng)式大排查，建立問題隱患清單，能整改的立即整改，不能整改的落實(shí)安全防范措施，做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案的“五落實(shí)”。

（三）總結(jié)工作，鞏固提升階段（10月下旬）

1.開展“回頭看”。專業(yè)委員會會按照《市公路水路鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專業(yè)委員會工作規(guī)范（試行）》有關(guān)要求,組織相關(guān)成員單位開展督導(dǎo)檢查，將督導(dǎo)檢查與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)緊密結(jié)合，查缺補(bǔ)漏、以查促改，對重大隱患問題掛牌督辦，對違法違規(guī)行為及時(shí)移交有關(guān)部門，一律依法依規(guī)處理。

2.健全長效機(jī)制。專業(yè)委員會及時(shí)分析隱患排查治理過程中遇到的問題，對專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的普遍性問題進(jìn)行會商研判，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，進(jìn)一步完善問題隱患和制度措施，推動(dòng)建立長效機(jī)制,鞏固提升整治效果。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，成立工作專班，明確專人負(fù)責(zé)，組織本地區(qū)有關(guān)部門和企業(yè)開展隱患排查，深入研判分析形勢，細(xì)化完善實(shí)施方案，抓好本行業(yè)拉網(wǎng)式大排查的組織推進(jìn)。有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，深入開展自查自糾。

（二）實(shí)行“四張清單”管理。各成員單位要對拉網(wǎng)式大排查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，實(shí)行臺賬管理，建立完善企業(yè)、問題、整改、責(zé)任“四張清單”,做到“整改一處、銷號一處”；對風(fēng)險(xiǎn)等級高、短時(shí)間不能消除的隱患，要按規(guī)定落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患地”責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重大事故有效遏制，特別重大事故根本杜絕，全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“山水城市”，營造安全道路交通穩(wěn)定環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患地責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理，從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板，進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少、一個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo)，即道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少，堅(jiān)決防止重特大道路運(yùn)輸事故，確保道路運(yùn)輸安全形勢持續(xù)向好。實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸行車責(zé)任事故死亡人數(shù)下降5％，公路工程建設(shè)領(lǐng)域杜絕重特大事故。道路運(yùn)輸行業(yè)重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測監(jiān)控率100％，安全監(jiān)管基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)，各方安全責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定；交通運(yùn)輸各領(lǐng)域生產(chǎn)重特大事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)持續(xù)向好。

三、主要任務(wù)

結(jié)合行業(yè)實(shí)際，在全面貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會《道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》工作部署的基礎(chǔ)上，按照《市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》，重點(diǎn)開展以下整治工作：

（一）進(jìn)一步健全安全責(zé)任體系

1．嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，加大安全生產(chǎn)資金投入，依法大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。按照此次整治的范圍和要求進(jìn)行全面細(xì)致的排查，分級分類建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，堅(jiān)持應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治，做到底數(shù)清、情況明。持續(xù)開展對各類風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)調(diào)查、滾動(dòng)排查，建立安全風(fēng)險(xiǎn)“一圖、一冊、一表”，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)圖斑化（可視化）、精準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理。嚴(yán)格重大安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備制度，制定重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測管控“一企一策”“一項(xiàng)一案”。推動(dòng)企業(yè)全面分解落實(shí)全員安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任，建立隱患清單，持續(xù)推動(dòng)隱患清零。嚴(yán)格重大安全隱患掛牌督辦制度，落實(shí)重大隱患“一事一辦”、“專人督辦”。

2．構(gòu)建共建共治體系。建立健全聯(lián)席會議工作機(jī)制，整合部門行業(yè)資源，凝聚交通治理合力，加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化資源共享、信息互通，及時(shí)消除隱患漏洞。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成社會共治的良好氛圍。

3．推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)。聚焦長期以來制約阻礙交通運(yùn)輸行業(yè)安全發(fā)展的頑癥痼疾，深入剖析問題根源，完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體制機(jī)制等方面的短板弱項(xiàng)，凝聚部門合力，加大攻堅(jiān)力度，強(qiáng)化源頭管控，實(shí)施精準(zhǔn)治理。綜合運(yùn)用安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營行為信用評價(jià)，實(shí)施分級分類管理，對發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

4．完善責(zé)任落實(shí)制度。區(qū)交運(yùn)局成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦，制定細(xì)化工作任務(wù)、列明清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，細(xì)化落實(shí)專項(xiàng)整治工作方案，明確任務(wù)分工，實(shí)化工作措施，建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系，協(xié)調(diào)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作全力貫徹實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落地生效。嚴(yán)肅事故調(diào)查，加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞漏洞，完善安全生產(chǎn)事故和重大隱患的問責(zé)追責(zé)機(jī)制，按照“四不放過”原則，嚴(yán)格事故調(diào)查處理，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。深化事故調(diào)查報(bào)告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安全事故約談工作，推動(dòng)地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實(shí)整改。健全市場退出機(jī)制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出運(yùn)輸市場。

5．建快速救援救治長效機(jī)制。推進(jìn)建立健全交通運(yùn)輸安全體系長效機(jī)制，強(qiáng)化依法治理、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障，夯實(shí)基層基礎(chǔ)基本功，筑牢交通運(yùn)輸安全發(fā)展根基。完善交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件，落實(shí)道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風(fēng)險(xiǎn)。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。

（二）進(jìn)一步健全安全隱患排查整治機(jī)制

進(jìn)一步健全完善重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解，做好底數(shù)摸排，強(qiáng)化防控措施；對重大隱患要按照“五個(gè)到位”要求，嚴(yán)格掛牌督辦，開展隱患清零。深刻汲取國內(nèi)、區(qū)內(nèi)近年來較大和重特大事故教訓(xùn)，對近年來典型事故進(jìn)行深度調(diào)查分析，及時(shí)組織開展典型事故整改措施落實(shí)情況跟蹤評估。指導(dǎo)督促企業(yè)建立主動(dòng)報(bào)告安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的制度，健全重大風(fēng)險(xiǎn)管控長效機(jī)制。

（三）開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

1．道路運(yùn)輸方面

客運(yùn)市場管理方面：一是貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于病毒感染肺炎防控工作的重大決策部署，持續(xù)加強(qiáng)病毒感染肺炎防控工作的政治責(zé)任感，繼續(xù)向汽車東、西站點(diǎn)派駐駐站分隊(duì)，督促汽車落實(shí)對入銀人員的身份信息核驗(yàn)和登記主體責(zé)任，對入銀人員信息嚴(yán)格落實(shí)日報(bào)告制度和核酸檢測單查驗(yàn)制度；二是增強(qiáng)源頭管理，認(rèn)真開展客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站經(jīng)營行為專項(xiàng)整頓活動(dòng)。重點(diǎn)督促客運(yùn)站執(zhí)行“三不進(jìn)站六不出站”規(guī)定，杜絕客運(yùn)站不按規(guī)定售票、不及時(shí)結(jié)算運(yùn)費(fèi)、亂收費(fèi)等違規(guī)行為的發(fā)生；三是強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管，以年度質(zhì)量信譽(yù)考核為載體，以雙隨機(jī)為抓手，配合市運(yùn)管處對轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)主體資質(zhì)、安全隱患排查治理等方面進(jìn)行全面的檢查，并對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià)，有力推動(dòng)客運(yùn)企業(yè)的健康發(fā)展。

貨運(yùn)市場方面：進(jìn)一步加大貨運(yùn)市場實(shí)行源頭管理。一是深入全區(qū)貨運(yùn)企業(yè)、貨物集散地等源頭部位，認(rèn)真開展調(diào)研，摸清底子，為企業(yè)今后的發(fā)展出謀劃策；二是積極協(xié)助市處強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場的管理，落實(shí)危貨運(yùn)輸安全責(zé)任制，實(shí)行微機(jī)化管理。要求企業(yè)充分利用GPS監(jiān)控平臺，加大監(jiān)管力度，定期對危貨車輛技術(shù)狀況及從業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行檢查。配合市處和區(qū)交警大隊(duì)對轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了年度質(zhì)量信譽(yù)考核綜合評定，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)安全檢查全覆蓋；三是督促貨運(yùn)企業(yè)及時(shí)開展應(yīng)急演練，演練過程中指導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)對制定應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步完善，確保各道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

駕培行業(yè)監(jiān)管方面：按照駕培改革要求，一是督促轄區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)新的教學(xué)大綱，加強(qiáng)日常監(jiān)管，進(jìn)一步完善駕校內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化對教練員的管理，遏制駕駛員培訓(xùn)中的各種不正之風(fēng)；二是全面落實(shí)計(jì)時(shí)培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)培訓(xùn)模式，做到制度上墻，公開公示，學(xué)員自主選擇；三是在駕校組織開展“優(yōu)質(zhì)課、公開課”活動(dòng)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。推動(dòng)駕駛員培訓(xùn)從“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我區(qū)駕培教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，駕校標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平得到較大程度的提高。四是加大駕培行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)監(jiān)管方面：一是經(jīng)常性的組織召開轄區(qū)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)例會，及時(shí)傳達(dá)上級運(yùn)管部門有關(guān)文件精神，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任，組織經(jīng)營者學(xué)習(xí)現(xiàn)代機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營理念，為企業(yè)間相互交流管理模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)搭建起了良好的溝通平臺。二是加強(qiáng)維修企業(yè)的監(jiān)管，組織開展機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作和年檢工作，嚴(yán)格按照新國標(biāo)加強(qiáng)對新申請企業(yè)的準(zhǔn)入資質(zhì)審核和已許可企業(yè)的改造升級，積極開展機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)環(huán)境污染綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。三是組織機(jī)動(dòng)車維修從業(yè)人員參加了《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》法規(guī)知識培訓(xùn)。通過這些管理措施，很好地規(guī)范了全區(qū)維修市場的作業(yè)行為，提高了維修質(zhì)量保證系數(shù)。

汽車租賃行業(yè)監(jiān)管方面：根據(jù)《省汽車租賃管理辦法（試行）》規(guī)定，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，注銷并公示以前許可的汽車租賃公司。

2．公路安全及工程建設(shè)方面

（1）集中實(shí)施普通干線公路、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程情況。排查事故多發(fā)急彎陡坡、臨水臨崖、連續(xù)下坡、團(tuán)霧多發(fā)路段，以及橋梁、道路交通安全隱患，落實(shí)治理措施，提高事故防控能力。

（2）公路建設(shè)工程嚴(yán)格落實(shí)新建、改擴(kuò)建道路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格落實(shí)安全專項(xiàng)施工方案編制、論證、實(shí)施和管控要求。以“防坍塌”、“防墜落”、“反三違”為重點(diǎn)，開展工程施工專項(xiàng)整治，嚴(yán)防項(xiàng)目施工建設(shè)作業(yè)事故的發(fā)生。

（3）深化“千燈萬帶”示范工程，推進(jìn)農(nóng)村公路交路口信號燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。至青城古鎮(zhèn)旅游公路安裝區(qū)間測速監(jiān)控設(shè)處，振動(dòng)減速標(biāo)線17處，完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，結(jié)合交通安全實(shí)際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對支路上主路上坡路段進(jìn)行治理，持續(xù)清理整治“馬路市場”和縣鄉(xiāng)道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。

（四）進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì)

1．加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和宣傳警示教育。建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系和安全生產(chǎn)知識、技能教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對行業(yè)從業(yè)人員、社會公眾的安全意識、法治意識、責(zé)任意識、防護(hù)意識的宣傳教育，突出關(guān)鍵崗位、新進(jìn)人員、繼續(xù)教育環(huán)節(jié)，科學(xué)合理制定培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格保證培訓(xùn)質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施從業(yè)人員綜合素質(zhì)提升“五進(jìn)工程”，針對性加強(qiáng)從業(yè)人員實(shí)操和履職能力現(xiàn)場檢查，提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和應(yīng)變能力。深入開展典型事故案例和安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等宣傳和警示教育活動(dòng)。促進(jìn)社會安全文化建設(shè)，持續(xù)推送安全知識和典型案例，加強(qiáng)現(xiàn)場互動(dòng)體驗(yàn)和新媒體在交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全社會宣傳教育上的應(yīng)用，引導(dǎo)全社會形成良好的安全文化氛圍。

2．完善從業(yè)人員管理制度。按照國家和區(qū)有關(guān)“放管服”改革要求，嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。

3．加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)督檢查，督促機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，建立機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評體系，制定機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，開展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，并定期向社會公布對機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果。

4．嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾?，?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)?，?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程，嚴(yán)厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為，嚴(yán)禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運(yùn)輸服務(wù)信息。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化依法治理

1．嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、公路工程施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入條件。建立安全生產(chǎn)倒逼機(jī)制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，鼓勵(lì)安全生產(chǎn)條件好和安全管理水平高的企業(yè)加快發(fā)展，對不滿足安全生產(chǎn)條件或整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè)，依法強(qiáng)制退出。

2．強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。完善舉報(bào)查處機(jī)制，依法嚴(yán)格查處各違法違規(guī)行為。加大“四不兩直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有力措施，加強(qiáng)督促整改，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能和增加違法違規(guī)代價(jià)。

3．健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管信息互通共享，消除監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞，解決交叉執(zhí)法，重復(fù)執(zhí)法等問題。加大與公安、應(yīng)急等部門對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法力度，形成安全監(jiān)管強(qiáng)大合力。

四、時(shí)間安排

從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（2020年5至6月）。按照總體安排和本方案要求，局屬站所、各股室要結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H，認(rèn)真分析本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位，并對整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，制定細(xì)化專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。

（二）排查整治階段（2020年7至12月）。要學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，舉一反三深刻汲取事故教訓(xùn)，深入分析生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生事故的主客觀原因，緊盯重點(diǎn)對象和薄弱環(huán)節(jié)，對本地區(qū)、本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照本通知要求和內(nèi)容開展自查工作，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，實(shí)施閉環(huán)管理、對賬銷號。二是各單位切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度和頻度，倒逼企業(yè)開展專項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)條件。三是區(qū)交運(yùn)局將加大專項(xiàng)整治行動(dòng)督導(dǎo)檢查，不定期檢查各單位開展專項(xiàng)整治工作情況，推動(dòng)整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。結(jié)合專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，開展“回頭看”作出評估，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會等形式推廣好經(jīng)驗(yàn)、好措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防體系建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升階段（2022年）。深入分析區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)，形成長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)交通運(yùn)輸局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，交通運(yùn)輸系統(tǒng)安委會其他成員任副組長的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全局開展專項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作，跟蹤督辦重點(diǎn)工作進(jìn)展。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。局屬各站所、各股室要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。對認(rèn)識不到位、問題隱患整改不力、成效不明顯的單位進(jìn)行安全生產(chǎn)通報(bào)批評，對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付的單位從嚴(yán)從重查處，對隱患整改不及時(shí)、不到位，造成事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

篇4

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“hunt”為你整理了這篇2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年以來，黃興鎮(zhèn)道路交通安全管理工作在縣委縣政府正確引導(dǎo)下，在黃興鎮(zhèn)黨委、政府的強(qiáng)力支持下，以壓降道路交通事故、保障道路交通安全暢通為目標(biāo)，按照省、市、縣各級會議精神及文件要求，黃興鎮(zhèn)各部門、單位圍繞交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)，通過執(zhí)法與宣教并行，多措并舉加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任

2020年，我鎮(zhèn)黨委、政府對交通安全管理工作高度重視，并在人、財(cái)、物等方面給予全力支持。特別是2019年12月開展交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)以來，為確保整治行動(dòng)有序開展并取得實(shí)效，成立了由黃興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為組長的鎮(zhèn)交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《黃興鎮(zhèn)交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)方案》（黃鎮(zhèn)道安發(fā)〔2019〕 11號），通過多次會議部署，分階段提出了工作目標(biāo)和要求，明確了整治范圍和工作措施，強(qiáng)化了相關(guān)職能部門和各村社區(qū)的工作職責(zé)，提高了全鎮(zhèn)對交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)工作的認(rèn)識與緊迫性，確保了整治工作有組織、有計(jì)劃、有措施、有效果。為打好頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，我鎮(zhèn)制定交通安全大整治百日行動(dòng)方案，實(shí)行每周一簡報(bào)，每半月一調(diào)度，每月一總結(jié)的機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了各部門間的協(xié)同合作，做到了有機(jī)構(gòu)、有方案、有實(shí)施、有總結(jié)。

二、加強(qiáng)宣傳手段，強(qiáng)化宣傳氛圍

為有效開展各類交通安全管理工作，自頑瘴痼疾整治工作開展以來，我鎮(zhèn)通過“七進(jìn)”活動(dòng)大力開展交通問題頑瘴痼疾集中宣傳工作。通過“戴帽工程進(jìn)校園”將戴帽教育與戴帽督導(dǎo)齊頭并進(jìn)、“戴帽工程進(jìn)企業(yè)”發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，為頑瘴痼疾整治工作開出“靶向藥方”。通過安全宣教“大篷車”載歌載舞進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)，為轄區(qū)群眾帶來了接地氣、聚人氣的安全宣傳文藝匯演活動(dòng)，各村社區(qū)“五老”志愿者隊(duì)通過跳舞、打快板等各種方式，在農(nóng)村開展交通安全宣傳，為道路交通頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)營造了濃厚的宣傳氛圍。這些工作都得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，也在全縣嘗試進(jìn)行推廣。此外，還加強(qiáng)春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋國慶節(jié)期間的宣傳力度，利用農(nóng)村大喇叭，流動(dòng)宣傳車、微信、戶外屏幕等宣傳交通安全法規(guī)，警示廣大群眾出行安全。

截至目前，2020年我鎮(zhèn)通過多種渠道、各類宣傳方式共開展交通安全專題宣傳教育101場次，全鎮(zhèn)共發(fā)放安全頭盔3400余頂，印發(fā)“2019年我鎮(zhèn)摩托車電動(dòng)車亡人事故警示宣傳三折頁”6000份，印發(fā)粘貼戴帽提示4000余張，一盔一帶宣傳海報(bào)400份，懸掛橫幅近百余條，設(shè)置櫥窗、展板30余塊，在省、市、縣各級媒體平臺報(bào)道25篇。

三、加強(qiáng)整治力度，強(qiáng)力推進(jìn)工作進(jìn)度

一是強(qiáng)化道路交通違法行為整治工作。為確保我鎮(zhèn)道路平安、暢通，營造嚴(yán)查嚴(yán)管高壓氛圍，自2019年12月份以來聯(lián)合各相關(guān)部門單位在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)路段共開展專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)95次，黃興交警中隊(duì)、黃興行政執(zhí)法大隊(duì)等執(zhí)法部門更是進(jìn)行不間斷的路查路檢，重點(diǎn)打擊“三駕”（酒駕、毒駕、無證駕駛）、非法載人（農(nóng)用車、三輪車、工程車）、校車、渣土車、?；坟涍\(yùn)車輛、面包車超員、駕車時(shí)使用手機(jī)、機(jī)動(dòng)車占用右轉(zhuǎn)道直行、摩托車不戴頭盔、無牌無證駕駛、逆行、闖紅燈等交通違法行為，共查處違法行為過萬起。

二是強(qiáng)化對“馬路市場”進(jìn)行全面整治。今年以來，我鎮(zhèn)對轄區(qū)范圍內(nèi)16處農(nóng)村集貿(mào)市場進(jìn)行全面整治。根據(jù)《黃興鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)馬路市場專項(xiàng)整治工作方案》，以強(qiáng)制取締中心城區(qū)6處(高塘坪集市、桑田集市、窯元集市、大杉元集市、鳳凰廟集市、長軸社區(qū)集市)馬路市場和外圍3處(鹿芝嶺集市、沿江集市、座寺嶺集市)的馬路市場，對規(guī)范的非中心城區(qū)4處(雷家組集市、甲田組集市、石家河集市、盧家圍集市)在趕集時(shí)段安排人員值守，對集市周邊進(jìn)行臨時(shí)交通管制，嚴(yán)禁亂停亂擺；對規(guī)范改擴(kuò)建的3處(仙人集市、早禾集市、長英市場)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范建設(shè)。馬路市場的整治充分發(fā)揮了各部門、村社區(qū)的合力、各司其職、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢，確保了我鎮(zhèn)“馬路市場”整治的成效。

三是強(qiáng)化重點(diǎn)（危險(xiǎn)、事故多發(fā)）道路整治。針對鎮(zhèn)內(nèi)19條約95.3公里主要干線公路，及25公里村級道路管護(hù)任務(wù)，我鎮(zhèn)今年共修剪遮擋標(biāo)識標(biāo)牌樹木雜草120余處，整理公路路肩、水溝和邊坡40余處，每月對橋梁、涵洞、臨水臨崖等路段進(jìn)行隱患排查，排除存在的安全隱患30余處，安裝護(hù)欄1900余米，并清理橋梁中間伸縮縫12處，砍伐橋梁涵洞周邊延伸的樹枝8處，對橋梁路面的沉積泥沙進(jìn)行沖洗，對生長速度快的雜草進(jìn)行施藥防控。2020年11月，應(yīng)急管理辦根據(jù)各村社區(qū)及黃興交警中隊(duì)排查的隱患進(jìn)行了實(shí)地查勘并對政府提交了整改申請報(bào)告，確保盡快盡早將此批隱患進(jìn)行整治。

四是堅(jiān)持預(yù)防為主，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)重點(diǎn)抓。針對我鎮(zhèn)道路交通特點(diǎn)和存在的突出問題，特別是渣土車、混凝土攪拌車等重點(diǎn)車輛，我鎮(zhèn)按照“政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)街牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理”的治超模式，采取日常班前會自主教育、監(jiān)管部門定期警示教育與路面嚴(yán)罰的形式進(jìn)行源頭控管，從目前的情況來看，貨運(yùn)源頭企業(yè)50噸以上超限超載車輛基本消除，全鎮(zhèn)公路交通狀況明顯改善。由黃興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭，對轄區(qū)內(nèi)問題拖拉機(jī)進(jìn)行全面排查，摸底上報(bào)變型拖拉機(jī)逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢清單34臺，其他在用拖拉機(jī)問題清單98臺，注冊登記拖拉機(jī)查無此人臺賬15臺。截至目前，34臺逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢變型拖拉機(jī)已全部注銷并簽訂不上路承諾書，其他在用問題拖拉機(jī)已注銷39臺，63臺已簽訂不上路承諾書。各重點(diǎn)車輛的監(jiān)管，從源頭上消除了安全隱患。城市管理服務(wù)中心、黃興行政執(zhí)法大隊(duì)、黃興交警中隊(duì)等部門對轄區(qū)國際會展片區(qū)、集鎮(zhèn)、海吉星周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂放、占道經(jīng)營等影響交通通行能力的行為進(jìn)行勸導(dǎo)、整治，截至目前，我鎮(zhèn)累計(jì)勸導(dǎo)流動(dòng)攤販2600余次，規(guī)范攤位攤點(diǎn)850次，整治違規(guī)店外經(jīng)營20余家，勸導(dǎo)、疏散摩的及車輛1400余臺次；抽查各主干道通行渣土車258臺；違停車輛抄牌2500余張，有效地提高了道路通行條件。

五是各村社區(qū)勸導(dǎo)站力量的充分發(fā)揮。自2018年9月以來，我鎮(zhèn)“兩站兩員”建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，真正發(fā)揮了在轄區(qū)道路交通安全隱患排查、秩序維護(hù)、宣傳教育以及事故矛盾糾紛調(diào)處中的前哨作用。尤其是在日常工作中，在轄區(qū)集鎮(zhèn)、上下學(xué)、紅白喜事、重點(diǎn)路段治堵保暢，確保了車多不亂、有序通行的良好局面。我鎮(zhèn)交通勸導(dǎo)員在交通安全管理工作中發(fā)揮了積極作用，社會反響好、工作成效高、責(zé)任意識強(qiáng)，在路面勸導(dǎo)中不怕艱辛，是一支隨時(shí)能調(diào)動(dòng)，能重用的隊(duì)伍，為我鎮(zhèn)交通環(huán)境綜合治理作出了積極的努力，受到了上級的充分好評。

2020年，通過各相關(guān)部門、各村社區(qū)的群防群治、齊抓共管，我鎮(zhèn)交通安全呈平穩(wěn)趨勢，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起重特大交通安全事故。

四、不足之處

雖然我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作取得一定成效，但是我鎮(zhèn)交通亡人事故仍頻繁發(fā)生，截至12月21日，我鎮(zhèn)共發(fā)生交通事故1620余起，亡人事故13起，死亡13人。

一是道路安全方面。我鎮(zhèn)快速的城市化建設(shè)帶來了大量車流人流，轄區(qū)路多面廣，彎道多，陡坡、臨崖臨水路段較多，農(nóng)村公路寬度僅有3~4米，行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車無法分離，交通方式混行現(xiàn)象嚴(yán)重。加之部份村道公路安全警示標(biāo)志、隔離樁、防撞墩等安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后，安全行車條件較低；路燈等交通設(shè)施不完善，導(dǎo)致事故多；另外，我鎮(zhèn)海吉星市場群、會展片區(qū)、集鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域都沒有大型停車場，亂停亂靠現(xiàn)象嚴(yán)重。

二是轄區(qū)在建工地多、時(shí)間緊、任務(wù)重，轄區(qū)工程車及過境工程車多，違法行為較為普遍。

三是海吉星市場及黃興鎮(zhèn)發(fā)達(dá)的倉儲物流行業(yè)、國際會展中心的各種展會，帶來不可管控的各類車輛和各種層次的外來務(wù)工人員，不熟悉我鎮(zhèn)交通現(xiàn)狀，安全意識不足，也是宣傳教育的盲區(qū)。

四是摩托車、電動(dòng)車無牌無證、違法載人、不戴頭盔等違法行為沒有達(dá)到整治效果，戴帽率沒有提升。主要是電動(dòng)車戴帽沒有相關(guān)處罰規(guī)定，無法進(jìn)行強(qiáng)制措施；受人員編制等影響，目前一線執(zhí)法隊(duì)伍不能對全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行網(wǎng)格化監(jiān)管，執(zhí)法存在盲區(qū)；部分村社區(qū)工作開展流于形式，不能持之以恒。

五是轄區(qū)主要干道存在大量流動(dòng)經(jīng)營攤販，特別是國際會展會議片區(qū)、海吉星市場周邊等，存在較大安全隱患。目前我鎮(zhèn)共整治、勸離近2400起，但是還未達(dá)到根除效果。

五、下一步工作

當(dāng)前，我鎮(zhèn)還存在一些屢禁不止、危害嚴(yán)重的“頑瘴痼疾”沒有徹底根治，隨時(shí)都有可能釀成現(xiàn)實(shí)危害。為在鞏固整治成果守住安全底線的同時(shí)，更好地服務(wù)社會高質(zhì)量發(fā)展，更好地回應(yīng)人民群眾對交通安全出行的美好期待，根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，及達(dá)哲書記指示交通問題頑瘴痼疾集中整治工作繼續(xù)一年的要求。2021年全省交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)的主要任務(wù)是以堅(jiān)決杜絕重大交通事故，堅(jiān)決遏制較大交通事故為目標(biāo)，以防范化解交通安全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)為主線，通過一年的具體整治，使全省交通安全管理能力全面提升，安全設(shè)施更加完善，管理水平全面提高，守法意識顯著增強(qiáng)，交通事故明顯減少。具體目標(biāo)是六個(gè)明顯：一是責(zé)任落實(shí)明顯改善，黨政加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合共治、社會廣泛參與的交通安全管理模式要進(jìn)一步形成；二是安全隱患明顯減少，容易誘發(fā)群死群傷事故的“頑瘴痼疾”得到根本治理；三是通行秩序明顯好轉(zhuǎn)，野蠻駕駛、酒駕、醉駕、疲勞駕駛、違法載人等危害交通安全的非法行為得到嚴(yán)厲打擊；四是管控效果明顯提升，人防技防物防措施得到加強(qiáng)；五是交通事故明顯下降，杜絕發(fā)生一次死亡10人以上的重大交通事故，力爭不發(fā)生一次死亡5人以上的較大事故，一次死亡3人的交通事故比上一年度減少；六是安全文明意識明顯增強(qiáng)，“一盔一帶”、安全文明駕駛等交通安全常識和企業(yè)安全生產(chǎn)觀念成為常態(tài)。重點(diǎn)打好風(fēng)險(xiǎn)路段治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、源頭安全隱患清剿戰(zhàn)、重點(diǎn)車輛管控阻擊戰(zhàn)、重點(diǎn)違法整治殲滅戰(zhàn)這“四大戰(zhàn)役”。

所以現(xiàn)階段，我鎮(zhèn)各部門單位要按照力度不減、班子不散、措施不變的要求全力干好下階段的工作，歲末年初人流物流車流急劇增加，各部門、村社區(qū)要謀劃和實(shí)施好歲末年初交通安全管理工作，要加強(qiáng)警示宣傳，加強(qiáng)路面執(zhí)法勸導(dǎo)，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力，加大投入加強(qiáng)摸排加大整治，做好雨雪冰凍天氣道路交通事故預(yù)防；積極謀劃新一輪交通安全管理工作，特別是新一年的交通問題頑瘴痼疾集中整治工作，應(yīng)急管理辦也會牽頭起稿下一步工作方案。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)部署，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程為依據(jù)，以隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治、鞏固成果，突出重點(diǎn)、依法治理，夯實(shí)基礎(chǔ)、提高水平，促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標(biāo)

（一）進(jìn)一步推進(jìn)整頓關(guān)閉，確保完成“*”后三年關(guān)閉礦井計(jì)劃目標(biāo)。

（二）進(jìn)一步落實(shí)各級煤炭行業(yè)管理部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)管；進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。

（三）查處治理違法違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)解決煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

（四）推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。

（五）杜絕重特大事故，遏制較大事故，控制一般事故，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、主要內(nèi)容

（一）綜合內(nèi)容

對以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：

1、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定的；

2、受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

3、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

4、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

5、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

6、安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

7、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律（以下簡稱“三違”）的；

8、安全管理責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位的；

9、國家有關(guān)部委和省、市掛牌督辦的重大隱患治理不到位的。

（二）專項(xiàng)內(nèi)容

針對以下重點(diǎn)治理內(nèi)容，提出具體實(shí)施方案和措施：

1、治理違規(guī)采掘作業(yè)

加強(qiáng)對礦井年度采掘方案的編制審查工作,煤礦應(yīng)嚴(yán)格按審查的年度采掘方案部署采掘活動(dòng)，嚴(yán)禁超層越界開采，嚴(yán)禁開采各類保護(hù)煤柱。要確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)可靠、生產(chǎn)布局合理，每處礦井同時(shí)安排作業(yè)的水平不得超過2個(gè)，年產(chǎn)6萬噸及以下的礦井和年產(chǎn)6萬噸以上礦井的一個(gè)采區(qū)只準(zhǔn)一個(gè)采煤工作面、兩個(gè)煤巷掘進(jìn)工作面同時(shí)生產(chǎn)，嚴(yán)禁違規(guī)非正規(guī)采煤、以掘代采、多頭作業(yè)。所有采掘工作面都必須按規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程，經(jīng)審批后嚴(yán)格執(zhí)行。逐步淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱。

2、治理瓦斯和煤塵事故隱患

深入推進(jìn)瓦斯治理。落實(shí)國家發(fā)改委等四部委《關(guān)于組織開展小煤礦瓦斯專項(xiàng)整治的通知》和《宜春市煤礦瓦斯治理和利用“*”后三年規(guī)劃》，認(rèn)真開展瓦斯治理。加快瓦斯治理示范縣和示范礦井建設(shè)，為構(gòu)建瓦斯綜合治理工作體系培育典型、樹立樣板。要保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理和通風(fēng)設(shè)施可靠，強(qiáng)化局部通風(fēng)管理，按規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷，做好礦井測風(fēng)工作，確保礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量達(dá)到要求，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)和不合理串聯(lián)通風(fēng)，消除盲巷；嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)“三專兩閉鎖”的規(guī)定。加強(qiáng)對電氣設(shè)備的檢修維護(hù)，嚴(yán)防電氣設(shè)備失爆。

嚴(yán)禁開采煤與瓦斯突出煤層。

礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳感器數(shù)量、安設(shè)位置、報(bào)警斷電功能和標(biāo)校應(yīng)符合規(guī)定，采掘工作面瓦斯傳感器報(bào)警斷電值不得高于0.9%，嚴(yán)防人為干擾傳感器準(zhǔn)確測量瓦斯?jié)舛?；按?guī)定配備監(jiān)測監(jiān)控操作人員，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)尚未按照《煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2*）進(jìn)行升級改造的礦井，必須在6月底前完成；升級改造達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的礦井，必須在9月底前整改到位。否則，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。

各縣（市、區(qū)）遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)必須符合《*省市、縣兩級煤礦安全監(jiān)控遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)基本技術(shù)要求》，具備實(shí)時(shí)接收下一級監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)向一級監(jiān)控系統(tǒng)傳輸數(shù)據(jù)等功能。

按規(guī)定配備瓦斯檢查員，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度。每處礦井瓦檢器配備數(shù)量不得少于10臺，每年必須進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。

健全礦井防塵供水系統(tǒng)，按規(guī)定落實(shí)采煤工作面煤層注水和采掘工作面綜合防降塵措施；嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行裝藥和爆破作業(yè)，使用水炮泥，爆破前沖洗煤壁，嚴(yán)禁違規(guī)明火放炮；定期沖洗沉積煤塵，定期撒布巖粉；水棚或巖粉棚的設(shè)置及維護(hù)符合要求。

3、治理透水事故隱患

嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，開展礦井水文地質(zhì)調(diào)查、勘探和觀測工作，落實(shí)采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空（窯）積水防治措施。嚴(yán)禁開采受強(qiáng)含水層威脅的煤層，嚴(yán)禁在承壓水威脅的區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)。嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，建立完善全礦井及各生產(chǎn)水平的防排水系統(tǒng)。治理礦井范圍內(nèi)及周邊的地表水患，并采取有效措施防范因自然災(zāi)害可能引發(fā)的水害事故。按照省煤炭行業(yè)辦《關(guān)于開展煤礦防治水及安全出口專項(xiàng)大檢查的通知》（*煤行管字〔2009〕40號）的要求，認(rèn)真組織開展防治水及安全出口專項(xiàng)檢查。

4、治理火災(zāi)事故隱患

完善開采容易自燃和自燃煤層的綜合防滅火措施。開采容易自燃和自燃煤層時(shí)，必須落實(shí)自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報(bào)制度，編制相應(yīng)的滅火設(shè)計(jì)，對采空區(qū)和冒落孔洞等孔隙采取預(yù)防性灌漿或全部充填、噴灑阻化劑、注阻化泥漿、注凝膠、注惰性氣體、均壓等措施，防止自然發(fā)火。已封閉的火區(qū)或高溫點(diǎn)，定期檢查封閉墻內(nèi)外的空氣溫度、瓦斯?jié)舛鹊葰怏w成分，發(fā)現(xiàn)火區(qū)封閉不嚴(yán)或有異常情況時(shí)，采取措施及時(shí)處理。凡開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未建立并落實(shí)自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報(bào)制度，以及未完善綜合防滅火措施的，一律停產(chǎn)整頓。

5、深化整頓關(guān)閉

繼續(xù)加大整頓關(guān)閉工作力度，凡整頓關(guān)閉工作方案和縣級煤炭資源整合規(guī)劃方案確定關(guān)閉的礦井，以及〔2006〕82號文件要求關(guān)閉的16種礦井，必須盡早關(guān)閉到位，并及時(shí)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告名單。加強(qiáng)對資源整合礦井的安全監(jiān)管，納入資源整合的礦井必須停止生產(chǎn)，被整合礦井必須關(guān)閉，嚴(yán)防邊整合邊生產(chǎn)；采取有效措施，加快整合和改擴(kuò)建工作進(jìn)度。

6、嚴(yán)格勞動(dòng)用工管理和重要崗位人員配置

嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身登記制度、出井人員清點(diǎn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度。嚴(yán)格按《*省小煤礦勞動(dòng)用工管理機(jī)制》的有關(guān)規(guī)定，控制礦井單班最大下井人數(shù)和各作業(yè)點(diǎn)同時(shí)作業(yè)人數(shù)。要積極推廣使用井下人員定位系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握井下人員分布情況，年生產(chǎn)能力6萬噸及以上的礦井要爭取在2010年底前安裝井下人員定位系統(tǒng)。

嚴(yán)格按規(guī)定配齊重要崗位人員。煤礦必須配備專職的礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人，設(shè)立采礦、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)測量等專業(yè)的專職技術(shù)員崗位，按規(guī)定期限配齊專職技術(shù)員；按標(biāo)準(zhǔn)配齊專職安全管理人員和瓦斯檢查員、絞車工等特種作業(yè)人員。

規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理。煤礦企業(yè)必須與從業(yè)人員依法簽訂合同，嚴(yán)禁以包代管、層層勞務(wù)轉(zhuǎn)包。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)，礦長、副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及專職安全管理人員、特種作業(yè)人員等必須依法取得相應(yīng)的任職資格后方可任職，從業(yè)人員必須依法培訓(xùn)合格后方可上崗。

7、推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

要制定工作計(jì)劃，分步扎實(shí)推進(jìn)，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化考核，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)全面動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

8、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理

嚴(yán)格執(zhí)行市安委會印發(fā)的《宜春市停產(chǎn)整頓煤礦復(fù)產(chǎn)考試制度》等七項(xiàng)制度，全力抓制度、打基礎(chǔ)。在2008年安全等級評定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)評定工作，提高評定工作質(zhì)量。充分利用安全等級評定成果，對A、B、C、D四類礦井實(shí)施監(jiān)管分類指導(dǎo)。要按市安監(jiān)局、*煤監(jiān)局*中分局聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于煤礦安全基礎(chǔ)管理“樣板礦井”建設(shè)的指導(dǎo)意見及實(shí)施細(xì)則，找準(zhǔn)存在的差距，制定切實(shí)可行的工作方案，落實(shí)整改項(xiàng)目、資金、期限、責(zé)任人，有序推進(jìn)“樣板礦井”建設(shè)。

四、進(jìn)度安排

（一）細(xì)化方案、宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月底以前）

1、各級煤炭行業(yè)管理部門要按照有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際和2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定本地的實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施。5月20日前，請各縣（市、區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門將具體方案報(bào)市安監(jiān)局。

2、各級煤炭行業(yè)管理（監(jiān)管）部門要認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳開展煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的目的和意義，提高職工群眾參與的積極性和主動(dòng)性。要按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，開展全員、全過程、全方位的自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，跟蹤督辦，及時(shí)整改到位。

（二）督促檢查、全面推進(jìn)階段（5～9月）

1、做好汛期煤礦安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)汛季安全檢查和應(yīng)急管理，落實(shí)汛期防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。5月份，各級煤炭行業(yè)管理（監(jiān)管）部門要按省煤炭行業(yè)辦《關(guān)于開展煤礦防治水及安全出口專項(xiàng)大檢查的通知》（*煤行管字〔2009〕40號）的要求，繼續(xù)組織開展防治水及安全出口專項(xiàng)檢查。

2、對煤礦企業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位組織開展集中治理，查處違法違章生產(chǎn)行為。

3、立足于查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，開展瓦斯、水害防治和整頓關(guān)閉等專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查。8～9月份，全面開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查，迎接全國、全省的大檢查。

4、各級煤炭行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況；對重大隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項(xiàng)銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因、研究對策、集中整治。

（三）深化治理、鞏固成果階段（10～12月）。

1、針對四季度工作特點(diǎn)，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處“超能力、超強(qiáng)度、超定員”行為，切實(shí)消除事故隱患。10月份起，市安監(jiān)局將組織督查組分赴各地開展督查。

2、各級煤炭行業(yè)管理部門要對煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立長效機(jī)制，并進(jìn)行全面總結(jié)。11月20日前，請各縣（市、區(qū)）煤炭行業(yè)管理部門將本地煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)市安監(jiān)局。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市安監(jiān)局已成立“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各級煤炭行業(yè)管理部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際，成立機(jī)構(gòu)，制定方案，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，完善措施，認(rèn)真組織實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。要督促、指導(dǎo)煤礦企業(yè)落實(shí)法定代表人負(fù)責(zé)制，確保治理責(zé)任的層層落實(shí)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)治本。各級煤炭行業(yè)管理部門要建立完善煤礦安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)定期考核、通報(bào)制度；要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行逐級檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)督促整改、跟蹤落實(shí)；要通過治理行動(dòng)，對每處礦井的安全狀況摸清底數(shù)，分類指導(dǎo)、分類監(jiān)管，著力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；要及時(shí)掌握治理行動(dòng)進(jìn)展情況，逐月統(tǒng)計(jì)上報(bào)隱患排查治理、控制指標(biāo)完成和安全生產(chǎn)投入等情況；要認(rèn)真抓好《*省人民政府關(guān)于健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制的意見》的貫徹落實(shí)，逐項(xiàng)落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策，逐步解決影響本地煤礦安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，加快構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提高煤礦安全基礎(chǔ)水平和事故防范能力。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓重點(diǎn)。各級煤炭行業(yè)管理部門要把治理行動(dòng)與執(zhí)法行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來，與煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”（法制體制機(jī)制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)）結(jié)合起來，與落實(shí)《*省人民政府關(guān)于健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制的意見》結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作有序開展。既要突出瓦斯、水害和頂板事故的治理，突出汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以及重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵崗位的治理，又要做到橫向到邊、縱向到底、不留死角，全面深入開展治理行動(dòng)，努力減少事故總量，杜絕重特大事故。

篇6

*縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自20*年實(shí)施以來，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省市有關(guān)部門的部署要求，以縣委、縣政府工作大局為中心，緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo)要求，深入開展法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法治理，不斷加快依法治縣進(jìn)程，各項(xiàng)工作取得明顯成效?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨的十六大把全面落實(shí)依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)?？h委、縣政府高度重視，把這項(xiàng)工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo)，執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個(gè)體系”建設(shè)?？h委、人大、縣政府及時(shí)出臺了普法依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃和關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動(dòng)動(dòng)員大會，對“五五”普法依法治縣工作進(jìn)行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確了部門分工，強(qiáng)化了責(zé)任，把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅(jiān)持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點(diǎn)，確定每年召開一次以上專題工作會議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的組織領(lǐng)導(dǎo)形式，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專任，從而增強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率，促進(jìn)了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。

（二）認(rèn)真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié)，務(wù)求實(shí)效。

1、抓重點(diǎn)對象學(xué)法，提高公民的法律意識和法律素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)社會法治化奠定思想基礎(chǔ)?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識任職資格考試。目前，縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員，繼續(xù)推進(jìn)普法合格證制度，并將此與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。三年來，全縣每年統(tǒng)一組織近12000余名公職人員進(jìn)行年度學(xué)法考試。同時(shí)，組織和推動(dòng)司（執(zhí)）法人員崗位學(xué)法的經(jīng)常化、制度化，20*年至2009年，全縣每年都對行政執(zhí)法人員開展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試，對考試不合格的進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和法律知識，我們在每年的“3.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國法制宣傳日期間持續(xù)開展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動(dòng)。三年來，我縣共征訂或免費(fèi)發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》4萬多冊，發(fā)放宣傳資料8萬余份，出動(dòng)宣傳車輛600臺次，受教育群眾達(dá)49萬余人次。

2、堅(jiān)持三項(xiàng)制度，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一，堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度，通過擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式，定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度，堅(jiān)持做到每年至少2次以上學(xué)法活動(dòng)。第二，堅(jiān)持法制講座制度。堅(jiān)持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識講座，并把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容?！拔逦濉逼辗▽?shí)施以來，我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到*作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設(shè)》等法制講座，全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三，堅(jiān)持學(xué)法考試考核制度。長期堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次，參加考試合格，在《干部學(xué)法用法合格證》上進(jìn)行注冊登記，成績進(jìn)入干部檔案，作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù)，還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進(jìn)行任前法律知識培訓(xùn)并進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核，合格者方可任用。

3、深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動(dòng)。針對青少年成長和心理特點(diǎn)，實(shí)施分類別的法制宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊(duì)會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，吸引青少年學(xué)生主動(dòng)參與普法教育活動(dòng)。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗(yàn)，組織犯罪犯錯(cuò)青少年進(jìn)行現(xiàn)身說法，開展青少年模擬法庭等活動(dòng)，將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動(dòng)直觀的生活體驗(yàn)。20*年11月開始至2009年5月，由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團(tuán)縣委、依法治縣辦聯(lián)合開展的“青少年法制巡回宣講”活動(dòng)每年都要進(jìn)行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。20*年在加強(qiáng)“送法進(jìn)校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進(jìn)縣”．自從二郎鄉(xiāng)開展“三關(guān)工程”以來，切實(shí)加強(qiáng)了青少年法制宣傳和維權(quán)工作．全縣各中小學(xué)法制副校長每年必須完成2至3節(jié)法制課時(shí)，并且要求有課時(shí)安排表及教案，各個(gè)學(xué)校要制定法制教育計(jì)劃和實(shí)施方案。三年來，共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬余份，懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語328條，送法進(jìn)校園289次，觀看法制電影15場次，受教育12萬多人次。

4、加強(qiáng)對農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時(shí)勞動(dòng)等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。20*年6月，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊發(fā)放到農(nóng)村干部手中；20*年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計(jì)生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺，通過開展法律咨詢、發(fā)放法律知識讀物、宣傳資料等形式，使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道，學(xué)會用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，適應(yīng)城市和企業(yè)的各項(xiàng)依法管理，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持；20*年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯(lián)、縣勞動(dòng)和社會保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開展一場題為“促進(jìn)社會和諧發(fā)展，保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動(dòng)；2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn)，增強(qiáng)了農(nóng)民工的法律意識，為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開展法制巡回宣講活動(dòng)，組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。

5、抓重點(diǎn)領(lǐng)域法治化建設(shè)，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，維護(hù)社會公平和正義。20*年以來，依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作，以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作，以引導(dǎo)和推動(dòng)行政執(zhí)法部門加強(qiáng)法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度，執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計(jì)生局被表彰為“依法行政先進(jìn)單位”，在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。

6、圍繞縣委政府中心工作，抓熱點(diǎn)問題的依法治理，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的熱點(diǎn)問題，我縣組織開展了多個(gè)專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。近幾年來，我縣大力開展了礦山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2009年4月份以來，針對“8.15”案件暴露出來的干部管理和社會環(huán)境中存在的問題，開展為期三個(gè)月的社會環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)?？h司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查等工作。一是組建宣傳車，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟，組建“*縣社會環(huán)境綜合整治宣傳車”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動(dòng)態(tài)和工作安排布置進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車86臺次。二是組織開展專題宣傳咨詢活動(dòng)。4月18日，縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門58家235名工作人員在縣城開展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會環(huán)境綜合整治集中宣傳活動(dòng)。發(fā)放宣傳資料20000余份，宣傳手冊2000多本，展出展板60多塊、掛圖與圖片達(dá)400多張，受教育人數(shù)達(dá)8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動(dòng)工作。各單位書寫、制作懸掛永久性標(biāo)語70多條，制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對集中的地方創(chuàng)辦社會環(huán)境綜合整治宣傳欄，并定期公布綜合整治工作動(dòng)態(tài)。五是在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標(biāo)語200多條，增強(qiáng)宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標(biāo)語牌5塊400多平方米，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標(biāo)語牌11塊100多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。

7、辦好“紅城法治”欄目，擴(kuò)大法制宣傳效果。自20*年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經(jīng)費(fèi)困難的情況下，制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。

（三）建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和措施，促進(jìn)普法依法治理工作深入有效開展。

1、強(qiáng)化普法依法治理工作責(zé)任機(jī)制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容，制定具體的考核辦法，并對考核結(jié)果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù)；二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內(nèi)容，作為“一票否決”考核內(nèi)容；三是建立依法治理專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，針對存在問題及時(shí)進(jìn)行整改。

2、創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動(dòng)為契機(jī)，整合黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、人民團(tuán)體、學(xué)校等單位開展法制宣傳教育活動(dòng)，形成普法合力；二是專家講座、邀請省外法學(xué)專家教授為科級干部作法制講座；三是集中培訓(xùn)。堅(jiān)持把法制教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)；四是組織法制文藝演出，二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進(jìn)行法制宣傳，發(fā)揮了潛移默化教育的效果；五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾，效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。

3、加強(qiáng)督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動(dòng)。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項(xiàng)檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來，檢查組先后到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研，對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用；二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評查制度，強(qiáng)化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。

通過以上工作的扎實(shí)開展，20*年、20*年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標(biāo)考核獲全市一類縣位次。

二、存在的問題

三年來，我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不足：

1、保障措施不夠有力，考評機(jī)制有待健全。一是齊抓共管，整體聯(lián)動(dòng)的“大普法”格局還沒有完全形成，“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財(cái)政體制問題，依法治縣辦要求落實(shí)的按普法對象人均每年0.5元的普法經(jīng)費(fèi)一直未落實(shí)到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費(fèi)少的問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨(dú)納入縣委、縣政府的綜合目標(biāo)考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。

2、思想認(rèn)識有偏差，傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為經(jīng)過二十多年的普法教育，人民群眾已基本掌握了一定的法制知識，普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認(rèn)為普法的對象主要是老百姓，通過普法教育讓他們遵紀(jì)守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟(jì)建設(shè)和普法工作的關(guān)系，把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”。

3、重點(diǎn)對象學(xué)法有待加強(qiáng)，死角盲點(diǎn)仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄，導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現(xiàn)有體制的制約，少數(shù)學(xué)校仍然沒有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛，導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視了對學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽略了法制教育，管理人員法律意識不強(qiáng)，導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商，對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。

4、普法教育輕重失衡，學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸，輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上，注重和強(qiáng)調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育，忽略了權(quán)利性、許可性、保護(hù)性法律規(guī)范的宣傳。二是重計(jì)劃安排，輕落實(shí)檢查。有的部門和單位存在有計(jì)劃安排，無檢查落實(shí)的問題，對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式，輕實(shí)際運(yùn)用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象仍然存在，運(yùn)用法律手段集中解決群眾反映強(qiáng)烈、社會普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題的力度不夠，效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點(diǎn)”還不多。

三、下步工作措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會各方面的力量，共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中，作為考核的重要內(nèi)容，同部署、同落實(shí)、同檢查。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，建立健全工作制度。

2、突出法制宣傳，加強(qiáng)陣地建設(shè)，創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳欄等多種載體加強(qiáng)法制宣傳，迅速形成“大普法”格局和學(xué)法對象主動(dòng)學(xué)法用法的濃原氛圍?？h司法局要結(jié)合*實(shí)際制定可行的運(yùn)作方案，負(fù)責(zé)辦好“紅城法治”欄目，確保每月播出2期自辦節(jié)目，把“紅城法治”欄目辦成*“五五”普法依法治縣工作的品牌；縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織編寫農(nóng)村常用法律知識案例手冊；《今日*》要開設(shè)“普法依法治理專欄”；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門的法制宣傳欄，永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米＊500厘米，面積不少于6平方米，并每月更新法制宣傳內(nèi)容；縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標(biāo)語牌，面積不少于12平方米，宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容，為普法依法治縣工作營造良好的宣傳氛圍。

3、突出“法律八進(jìn)”，豐富形式，提升法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。細(xì)化“法律八進(jìn)”活動(dòng)的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位。“法律八進(jìn)”活動(dòng)由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國六十周年大慶活動(dòng)，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，將文藝演出和法律知識融為一體，以群眾喜聞樂見的方式開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)．縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進(jìn)”活動(dòng)的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案，并加強(qiáng)檢查考核，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。

4、突出創(chuàng)建示范，典型推動(dòng)，全面提升普法依法治縣工作實(shí)效和水平。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點(diǎn)，作為推進(jìn)“法治*”創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，加快各行業(yè)普法依法治理進(jìn)程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個(gè)，普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個(gè)，依法治校示范點(diǎn)4個(gè)，依法治企示范點(diǎn)1個(gè)，市級“民主法治村”5個(gè)，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)和督查驗(yàn)收。

篇7

一、教育教學(xué)工作

（一）搶抓機(jī)遇，固本強(qiáng)基，教育事業(yè)快速發(fā)展

1、狠抓“兩基”鞏固提高，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

我縣始終將“兩基”鞏固提高工作作為教育工作的重中之重，嚴(yán)格按照“機(jī)構(gòu)不撤，人員不散，力度不減”的要求，進(jìn)一步落實(shí)“兩基”工作責(zé)任，努力提高全縣“兩基”水平。今年，省政府對我縣的“兩基”工作進(jìn)行了復(fù)查年檢，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨迎檢工作第一線，出謀劃策，精心指揮，使廣大教師受到極大的鼓舞，增強(qiáng)了做好“兩基”工作的信心和責(zé)任感。經(jīng)過全縣上下一致的努力，各職能部門的密切配合，我縣“兩基”工作的各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到評估要求，以全市最高分通過了復(fù)查年檢。

在狠抓“兩基”工作的同時(shí)，我們還認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》，加大職業(yè)和成人教育的發(fā)展力度，積極開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建終身教育體系奠定了基礎(chǔ)?？h職業(yè)中專大膽改革招生辦法，拓寬招生渠道，從今年起實(shí)行了春秋兩季招生。同時(shí)，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，大力培植機(jī)械加工和工模等省重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，購置了10萬元的數(shù)控車床、普通車床和銑床；實(shí)行了靈活的辦學(xué)形式，堅(jiān)持學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合，強(qiáng)化了學(xué)生的動(dòng)手操作能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)，提高了畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)率。

普通高中教育有了新的發(fā)展。我們按照“高中做優(yōu)做強(qiáng)做大”的工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于加快高中階段教育發(fā)展的有關(guān)文件精神，狠抓龍南中學(xué)的提質(zhì)擴(kuò)容工作，加大力度積極發(fā)展高中階段教育，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的育人效益，以滿足我縣人民群眾對優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。

學(xué)前教育形成了以公辦園為骨干、民辦幼兒園為主體的的格局，新建上規(guī)模上檔次的托福幼兒園、金鉤幼兒園和實(shí)驗(yàn)幼兒園相繼投入使用，他們與縣幼一起，成為我縣幼兒園的領(lǐng)頭雁，引領(lǐng)著我縣幼兒教育事業(yè)朝著健康的方向快速發(fā)展。今年3月，舉辦了全縣幼兒園（學(xué)前班）教師說課和健康教育培訓(xùn)班，共有近80位幼兒教師參訓(xùn)。目前，我縣縣城學(xué)前教育普及率達(dá)100%，全縣學(xué)前兒童三年受教育率達(dá)到68%，學(xué)前一年受教育率達(dá)85%，學(xué)前幼兒入園率的大幅提升，基本實(shí)現(xiàn)了普及學(xué)前教育，為我縣基礎(chǔ)教育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2004年，我縣被評為贛州市幼兒教育先進(jìn)縣和江西省幼兒教育先進(jìn)單位。

2、全面實(shí)施素質(zhì)教育，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高

一是加強(qiáng)了德育工作。龍南中學(xué)、程龍初中、南亨初中、龍師附小、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、里仁中心小學(xué)等中小學(xué)開展豐富多彩的德育活動(dòng)，強(qiáng)化了學(xué)生日常行為的養(yǎng)成教育。2004年全縣共有72位同學(xué)獲省市“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”榮譽(yù)稱號。二是各級各類學(xué)校進(jìn)一步深化學(xué)生學(xué)業(yè)成績評價(jià)改革，逐步摒棄以考分作為唯一尺度的評價(jià)辦法，探索與新課程相適應(yīng)的多樣化、多元化、全息性、發(fā)展性的評價(jià)手段。三是通過組織參加豐富多彩的競賽活動(dòng)，全面展示了我縣的素質(zhì)教育成果：在江西省第青少年科技創(chuàng)新大賽中，我縣有1件作品獲二等獎(jiǎng)，多件作品獲市級獎(jiǎng)；在全市中學(xué)生英語聽力競賽中，有47位同學(xué)獲一、二、三等獎(jiǎng)；在贛州市中小學(xué)生電腦制作競賽活動(dòng)中有7位同學(xué)獲獎(jiǎng)；在2004年全省小學(xué)生學(xué)具操作競賽中，共有9位同學(xué)獲省市一、二、三等獎(jiǎng)，63位同學(xué)獲縣級獎(jiǎng)；2004年12月與縣公安局交警大隊(duì)、團(tuán)縣委聯(lián)合舉辦了全縣中小學(xué)生交通知識競賽。四是開展創(chuàng)建文明校園和德育示范?；顒?dòng)。龍南中學(xué)、龍南二中、程龍初中、里仁中心小學(xué)已申報(bào)第四批市文明校園、德育示范校；三中、附小、實(shí)小、鎮(zhèn)三小被省教育廳列為首批建設(shè)中的義務(wù)教育階段省級示范學(xué)校。通過實(shí)施素質(zhì)教育，全縣教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。在全國初中物理應(yīng)用知識競賽、全國初中數(shù)學(xué)聯(lián)合競賽、全國初中化學(xué)競賽中，我縣取得了較好的成績，有8人榮獲國家級三等獎(jiǎng)，近20人獲省級獎(jiǎng)。今年中考，全縣總分629分以上的特優(yōu)生有138人，居全市第6位；高考成績再創(chuàng)輝煌，本一上線人數(shù)56人，躍居全市第5位，比去年的第13位前移了8位，本二上線人數(shù)173人，位居全市第7位，比去年的第9位前移了兩位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了寧都、于都、大余、崇義等縣，跳出了徘徊多年的教育低谷，教育教學(xué)質(zhì)量已進(jìn)入了全市中上水平。

（二）深化教育改革，優(yōu)化資源配置，教育發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)

1、積極做好實(shí)施新課程標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作。為確保新課程改革工作能順利推進(jìn)，縣教育文化局成立了課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對基礎(chǔ)教育課程改革工作的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，制定了新課程改革方案和教師培訓(xùn)計(jì)劃。為了提高教師駕馭新課程的能力，按照“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”的原則，加強(qiáng)對課改教師的培訓(xùn)。今年暑假期間，選派了16位中小學(xué)教師參加省級新課標(biāo)培訓(xùn)，組織了364位教師參加市級新課標(biāo)培訓(xùn)；8月15－18日，又舉辦了縣級新課標(biāo)培訓(xùn)班，共有353位中小學(xué)教師參加了培訓(xùn)。此外，我們于今年4月組織了30多位教師參加了全市教學(xué)改革示范校開放日活動(dòng)，對全縣創(chuàng)新教學(xué)的全面鋪開、深入發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

2、深入持久開展師德師風(fēng)教育活動(dòng)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，我們積極開展了師德師風(fēng)教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“五種精神”（即不計(jì)得失的犧牲精神；不甘落后的拼搏精神；愛生如子的園丁精神；認(rèn)真執(zhí)教的敬業(yè)精神；終身從教的獻(xiàn)身精神），不斷提高教師的政治水平和道德素質(zhì)，增強(qiáng)教師教書育人的使命感和愛崗敬業(yè)的責(zé)任感，涌現(xiàn)了一批為人師表、教書育人、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師。在第20個(gè)教師節(jié)來臨之際，我們積極參與了“四個(gè)一百”評選活動(dòng)，龍南中學(xué)葉曉明等6位教師被推薦參加市“師德標(biāo)兵”的評選，同時(shí)對25位縣級“師德標(biāo)兵”進(jìn)行了表彰。在贛州市中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)語言競賽中，我縣獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)。此外，狠抓教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。暑假期間，縣教師進(jìn)修學(xué)校組織了全縣中小學(xué)校長研討班，共有39位校長參加了研討；聘請市語委專家，對589位中小學(xué)教師進(jìn)行普通話培訓(xùn)和測試。到目前為止，我縣中小學(xué)教師普通話水平達(dá)二級乙等以上的共1544人，占專任教師的92.6%；其中語文教師581人，普通話測試達(dá)二級甲等以上的450人，占語文教師的77.5%，中小學(xué)教師普通話水平有了顯著提高。繼續(xù)采取了自學(xué)考試、成人高考等多種途徑，加大了教師學(xué)歷培訓(xùn)力度，初中教師中具有本科學(xué)歷和小學(xué)教師中具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷的比率達(dá)到13.1%、24.6%，提高了中小學(xué)教師的學(xué)歷層次。在

3、繼續(xù)積極調(diào)整中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局。按照《龍南縣進(jìn)一步調(diào)整中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局和精簡優(yōu)化中小學(xué)教師隊(duì)伍的實(shí)施意見》要求，2003年秋季全縣調(diào)撤學(xué)校5所，學(xué)校數(shù)由2003年秋的117所調(diào)整為2004年秋的112所，班級學(xué)生數(shù)由45人提高到46人，優(yōu)化了現(xiàn)有教育資源的配置，提高了教育資源的利用效率。

4、進(jìn)一步深化辦學(xué)體制改革。貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》，制定了有利于民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策，吸引社會資金發(fā)展民辦教育。學(xué)前教育發(fā)展成為以社會力量辦學(xué)為主的局面。今年5月，縣教文局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范我縣民辦學(xué)校（幼兒園）審批辦法的通知》，加大了對民辦教育機(jī)構(gòu)的管理力度，進(jìn)一步規(guī)范了我縣民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。

（三）突出管理重點(diǎn)，強(qiáng)化管理措施，教育教學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范

1、加強(qiáng)了教學(xué)常規(guī)管理。去年9月以來，縣教文局不定期組織人員對全縣中小學(xué)的教育教學(xué)工作進(jìn)行督查，通過查課表、檢查作業(yè)批改、教師教案、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽課及與師生座談等方式對學(xué)校教學(xué)工作各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面督查，促進(jìn)教師教育教學(xué)行為的規(guī)范化和科學(xué)化。

2、狠抓課堂教學(xué)創(chuàng)新和課型創(chuàng)新研究工作，強(qiáng)力推進(jìn)教研教改，教科研風(fēng)氣濃厚。近年來，我縣獲國家級立項(xiàng)課題1個(gè)，省級立項(xiàng)課題35個(gè)，市級立項(xiàng)課題48個(gè)，教科研已蔚然成風(fēng)。

3、規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，學(xué)校財(cái)務(wù)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣各級各類學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；義務(wù)教育階段非貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行“一次性收費(fèi)”，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行“一費(fèi)制”；各中小學(xué)積極推行收費(fèi)公示制度和收費(fèi)監(jiān)督員制度，建立健全學(xué)校收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局下發(fā)了《關(guān)于防控和治理教育亂收費(fèi)的若干規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的通知》等文件，為治理學(xué)校亂收費(fèi)，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理提供了制度保障。

（四）注重協(xié)調(diào)發(fā)展，健全工作機(jī)制，其它各項(xiàng)工作全面進(jìn)步

1、龍南中學(xué)新校區(qū)工程建設(shè)進(jìn)展順利。龍南中學(xué)新校區(qū)工程分二期建設(shè)，首期校園面積15.57公頃（約233畝），先建26000平方米的北教學(xué)樓、5400平方米的圖書館、12000平方米的實(shí)驗(yàn)樓、5000平方米的行政辦公大樓、21720平方米學(xué)生宿舍、400米田徑場。第一期北教學(xué)樓A區(qū)主體工程已完工，裝飾工程在2004年12月底完成；北教學(xué)樓B區(qū)主體工程已封頂；實(shí)驗(yàn)樓在2004年12月20日封頂；圖書館主體工程在2004年12月20日封頂；學(xué)生公寓1#、4#、5#、6#樓，學(xué)生食堂1#樓在2004年11月9日完成招標(biāo)，且已動(dòng)工建設(shè)；由于

行政辦公大樓的基礎(chǔ)處理——強(qiáng)夯較復(fù)雜，影響了辦公大樓的開工建設(shè)，行政辦公大樓在2004年12月25日完成招標(biāo)。完成龍南中學(xué)新校區(qū)第一期主體工程建設(shè)據(jù)估算，約需投入資金6000萬元左右，今年籌資3000萬元左右（其中開發(fā)銀行1000萬元，市商業(yè)銀行1950萬元），資金缺口約3000萬元。

2、校建工作保質(zhì)保量。我縣通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市關(guān)于“中小學(xué)危房改造工程實(shí)施管理細(xì)則”的精神，提高了建筑工程質(zhì)量意識，加強(qiáng)了中小學(xué)危改工程的管理和監(jiān)督，建立健全了危改工程質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格按國家有關(guān)建筑程序的規(guī)章辦事，今年所有開工的危改項(xiàng)目都履行了公開招投標(biāo)制度，所有竣工項(xiàng)目工程也實(shí)施了工程造價(jià)審計(jì)程序，確保了危改工程的施工質(zhì)量，提高了危改資金的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣全年共籌措中小學(xué)危改資金289萬元，動(dòng)工改建校舍5210m2，全縣中小學(xué)校舍危房面積減少6414m2，危房比例下降到0.83%。

3、包鄉(xiāng)扶村工作注重實(shí)效。成立了農(nóng)民知識化工程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有培訓(xùn)計(jì)劃，有培訓(xùn)場所，培訓(xùn)場所有桌凳、黑板、講臺、電視、VCD等；開展了10次培訓(xùn)活動(dòng)，有記錄，經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民能夠掌握1—2門實(shí)用技術(shù)或務(wù)工技能。建立了圖書閱覽室，藏書500冊，訂有3份報(bào)刊。完成了包扶村的“三清”工作，通村主干道、沿路無雜物、垃圾等，村內(nèi)無成片暴露垃圾、污泥和路障。同時(shí)，縣教文局還下?lián)芰诵罗r(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)資金2萬3千元，用于粉刷外墻，建球場和公共廁所、砌垃圾池。

4、安全穩(wěn)定工作常抓不懈。我們積極組織各中小學(xué)開展禁毒、普法、安全教育、校園周邊環(huán)境治理等工作，并與中小學(xué)校長簽訂了安全工作責(zé)任狀。為確保教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，我們對全縣各級各類中小學(xué)幼兒園開展了拉網(wǎng)式的安全大檢查。2004年11月15－19日，組織四個(gè)專項(xiàng)督查組，對全縣中小學(xué)、幼兒園的食堂衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了為期五天的督查共發(fā)出整改通知書38份；12月8－10日，聯(lián)合公安、工商、建設(shè)、司法、衛(wèi)生等部門開展了中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，共發(fā)出整改通知書23份。

二、文化工作

（一）群眾文化工作有聲有色

1、開展了“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，電影公司、電影院深入農(nóng)村放電影116場，觀眾34800人次；組織長青藝術(shù)團(tuán)、龍南鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)行文藝巡回演出，共演出18場；縣圖書館精心挑選了科普圖書800余冊，編印了《科技文摘》500多份，利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）圩日向廣大農(nóng)民免費(fèi)閱讀和免費(fèi)發(fā)放科技資料，共接待農(nóng)民讀者1800多人次；組織老年夕陽紅書法小組到農(nóng)村為農(nóng)民免費(fèi)書寫春聯(lián)220對。

2、五月份，與吉祥超市聯(lián)合舉辦了“吉祥杯”青年歌手大獎(jiǎng)賽；六月份，與縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“家家樂”才藝表演賽；積極輔導(dǎo)和協(xié)助龍南鎮(zhèn)金都社區(qū)、金水社區(qū)開展慶“七一”文藝專場演出；與縣婦聯(lián)組織了城鎮(zhèn)社區(qū)文藝匯演，有5個(gè)社區(qū)參加了演出。通過開展各種文藝活動(dòng)，活躍和豐富了群眾的文化生活。

3、為慶祝建國55周年，我局與縣文聯(lián)、團(tuán)委、婦聯(lián)開展了一系列文化活動(dòng)：①開展了“宏昌杯”美術(shù)書法攝影作品展覽賽，共展出作品35件；②舉辦了迎國慶“中國人壽杯”卡拉OK大獎(jiǎng)賽；③積極協(xié)助有關(guān)單位舉行了“迎中秋慶國慶”外引內(nèi)聯(lián)聯(lián)歡文藝晚會，演出的節(jié)目內(nèi)容積極向上，形式多樣，既增加了節(jié)日的氣氛，又豐富了外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)職工的業(yè)余文化生活。

4、與縣民政局聯(lián)合組隊(duì)參加了贛州市首屆社區(qū)文藝匯演，參演的節(jié)目《豐收舞》獲優(yōu)秀表演獎(jiǎng)。

5、為迎接世客會，9月份，與縣委宣傳部聯(lián)合在縣文化廣場舉辦了“當(dāng)好東道主，開好世客會”專題文藝晚會；積極協(xié)助輔導(dǎo)迎賓隊(duì)（腰鼓隊(duì)、樂隊(duì)、秧歌隊(duì)）的排練和演出。11月20日，在關(guān)西圍各演出隊(duì)以嶄新的面貌，熱烈的氣氛，獨(dú)具特色的迎接方式，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)和海內(nèi)外客家鄉(xiāng)親的一致好評。

6、認(rèn)真組織好文藝創(chuàng)作活動(dòng)，6月份，召開了全縣文藝骨干創(chuàng)作座談會，并創(chuàng)作了小戲《畫船情歌》，舞蹈《竹妹子》，三首歌曲《親親客家人》、《山村客家圍》、《走到一起來》報(bào)送市文化局，有二首歌曲獲三等獎(jiǎng)。

7、“六一”期間，開展了全縣少兒美術(shù)、書法、攝影作品比賽活動(dòng)，并選送了60多件作品送省參加比賽，榮獲組織工作獎(jiǎng)，參賽作品獲一等獎(jiǎng)8件，二等獎(jiǎng)9件，三等獎(jiǎng)13件，優(yōu)秀輔導(dǎo)獎(jiǎng)20名。

8、按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，積極做好了縣圖書館的評估定級工作，7月份順利地通過了驗(yàn)收，并得到了一致的好評?？h圖書館在經(jīng)費(fèi)較緊的情況下，訂閱各種報(bào)紙22種，雜志期刊100種，購進(jìn)新圖書200多冊，藏書量比上年有所增加，全年借閱書刊50559冊次，按待讀者56107人次。6月份，積極開展了圖書館服務(wù)宣傳周活動(dòng)。

9、積極開拓電影市場，面向基層、面向農(nóng)村，全縣農(nóng)村電影放映隊(duì)14個(gè)，能正常地開展放映活動(dòng)，同時(shí)，抓好愛教片的放映，共放映愛教片1076場，觀眾達(dá)537283人次。

（二）文博工作有模有樣

1、為迎接世客會，市政府和縣委、縣政府投資近400萬元對關(guān)西新圍進(jìn)行全面維修，按照有關(guān)規(guī)定和程序，我局請省文物保護(hù)中心做好了《維修設(shè)計(jì)方案》及《維修施工圖》，通過招投標(biāo)，確定由浙江勻碧古建工程公司為施工單位（具有文物保護(hù)一級施工資質(zhì)），在修繕過程中嚴(yán)格遵循“不改變文物原狀”及“修舊如舊”的原則，強(qiáng)抓進(jìn)度，嚴(yán)控質(zhì)量，經(jīng)過幾個(gè)月緊張的施工，10月中旬全面完工，圍內(nèi)外面貌已煥然一新，興建了停車場、公廁、旅游示意圖、指示牌、標(biāo)識牌、添制了必要的消防設(shè)備，世客會期間，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、文物專家及海內(nèi)外客家鄉(xiāng)親的一致好評。

2、根據(jù)省、市文物主管部門的整改意見，對省級文物保護(hù)單位玉石巖附近村民采石爆破、嚴(yán)重威脅文物安全的行為采取了有效的措施，與公安、礦產(chǎn)等部門聯(lián)合執(zhí)法，對業(yè)主進(jìn)行了行政處罰，并在保護(hù)范圍外劃定界限，責(zé)成業(yè)主豎立石樁、架設(shè)鐵絲網(wǎng)，在同一山體不得采石爆破，確保文物的安全。

3、5月份，與公安消防、旅游等部門對我縣各級文物保護(hù)單位進(jìn)行了一次消防安全大檢查，特別是加強(qiáng)了對國保單位關(guān)西圍、燕翼圍內(nèi)住戶的防火安全教育，對圍內(nèi)存放的柴草、木料等進(jìn)行了清除，對亂拉亂搭的線路進(jìn)行了整改，消除了火災(zāi)隱患，還與當(dāng)?shù)卣炗喠宋奈锇踩?zé)任狀，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任狀。

4、開展了全縣第三次文物普查工作，同時(shí)，對館藏文物進(jìn)行了清點(diǎn)，重新造冊建帳。

（三）文化市場管理工作有條有理

1、加強(qiáng)了對從業(yè)人員法律法規(guī)的培訓(xùn)，共組織了三次文化經(jīng)營單位從業(yè)人員法律法規(guī)培訓(xùn)會，4月、7月、12月份參加了縣法制辦組織的在縣城濱江廣場開展的法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)，打印文化市場法律法規(guī)宣傳資料3000份。

2、與工商、公安、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)合加強(qiáng)了對校園周邊環(huán)境的整治，開展了“校園周邊百日整治行動(dòng)”，較好地維護(hù)了學(xué)校的正常教學(xué)秩序。

3、加強(qiáng)了對娛樂場所安全檢查，與公安消防、工商等部門開展安全大檢查5次，對少數(shù)娛樂場所存在的安全隱患限期進(jìn)行了整改，各娛樂場所未發(fā)生重大安全事故。

4、在有關(guān)部門的配合下，積極開展了“掃黃打非”行動(dòng)，有效地凈化了文化市場。全年開展集中行動(dòng)8次，查繳非法音像制品1500盤，查封電腦主機(jī)13臺，取締無證黑網(wǎng)吧一家，二家無證民間演出小團(tuán)體。

5、對網(wǎng)吧進(jìn)行了專項(xiàng)清理整頓，在公安、電信部門配合下，對網(wǎng)吧實(shí)現(xiàn)了零時(shí)切斷網(wǎng)絡(luò)信號，解決了超時(shí)經(jīng)營的問題。加大了執(zhí)法力度，與公安、工商、電信等部門集中行動(dòng)，不定期開展突擊檢查和集中打擊行動(dòng)，對13家違規(guī)網(wǎng)吧進(jìn)行了查處，對2家嚴(yán)重違規(guī)的給予了停業(yè)整頓，通過有效的管理、整頓，未成年進(jìn)入網(wǎng)吧的現(xiàn)象得到了有效的遏制。

6、認(rèn)真做好文化市場執(zhí)法檢查等月報(bào)表，并按時(shí)按要求完成了文化市場基本情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，2004年被省文化市場局評為“文化市場網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位”。

五、存在問題及不足

1、師資流失，數(shù)量不足，學(xué)科不配套，整體素質(zhì)偏低，年齡老化。教師隊(duì)伍中第一學(xué)歷為大?；虮究频慕處煘閿?shù)很少，這是制約教學(xué)質(zhì)量提升的重要因素。特別是隨著高中教育招生規(guī)模的擴(kuò)大，高中教師趨緊的矛盾將更為突出。

2、教育教學(xué)觀念陳舊。面對教育發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，我們的頭腦仍一定程度上存在著與時(shí)代要求和教育發(fā)展不相適應(yīng)的舊觀念、舊思想，工作的創(chuàng)新精神不強(qiáng)，這在一定程度上制約著我們事業(yè)的發(fā)展和改革的深入。

3、教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一方面亟待提高業(yè)務(wù)理論素質(zhì)，尤其要加強(qiáng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育思想，提高教師掌握和運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段的能力。

篇8

李明同志

在全市20__年工作總結(jié)表彰暨20__年發(fā)展動(dòng)員誓師大會上的講話

（20__年1月27日）

同志們：

這次會議主要是回顧總結(jié)20__年全市工作，表彰先進(jìn)，再鼓干勁，動(dòng)員全市上下?lián)屪C(jī)遇，開拓進(jìn)取，做好新一年的工作。一會兒，市委楊書記還要作重要講話，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講兩方面問題：

一、團(tuán)結(jié)實(shí)干求突破，20__年取得了可喜成績

過去的一年，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下?lián)屪C(jī)遇，拼搏進(jìn)取，圓滿完成了20__年和“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值468億元，增長14.4%；地方財(cái)政收入24億元，增長25.6%；金融機(jī)構(gòu)存款余額364億元，比年初增加62億元。

一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。抓牢“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，重點(diǎn)扶持的20戶骨干企業(yè)和20戶成長型企業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)448家，規(guī)模以上工業(yè)利潤和利稅增幅均在40%以上；新增煙臺市級以上研發(fā)中心6家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值480億元，增長23%；新增國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)和省級著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品10個(gè)。提升商貿(mào)、金融、旅游、會展等服務(wù)業(yè)發(fā)展層次，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額157億元，增長18.8%；新增貸款43億元，增長112%。糧食生產(chǎn)再獲豐收，新建6萬畝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，新認(rèn)證26個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品；放流各類水產(chǎn)苗種1.6億尾，創(chuàng)歷史新高。

二是發(fā)展后勁更足。加大政策、項(xiàng)目和資金爭取力度，全年到位中央和省級扶持資金2.6億元。實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，加快推進(jìn)159個(gè)投資過千萬元項(xiàng)目，完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資261億元，增長23%；華電國際萊州電廠2臺百萬千瓦機(jī)組主體完工，風(fēng)電開發(fā)、疏港高速公路、華電疏運(yùn)鐵路、方泰循環(huán)金業(yè)、萬通商貿(mào)物流園區(qū)、黃金海岸大酒店等大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。引進(jìn)香港招商局集團(tuán)增資8億元參股萊州港擴(kuò)建，10萬噸級泊位和華電5萬噸級泊位建設(shè)加快推進(jìn)，臨港物流園區(qū)成為省級重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū)，全年完成港口吞吐量20__萬噸，增長33%。加大黃三角主題招商和“三個(gè)引進(jìn)”力度，組織參加了香港山東周、西洽會和上海、溫州、東營等經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，啟動(dòng)建設(shè)黃三角先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)東方電氣、華創(chuàng)風(fēng)能、新加坡德力西等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全年實(shí)際到賬外資8939萬美元，增長9%。幫扶進(jìn)出口企業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口11.9億美元，增長27.6%。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，新注冊民營企業(yè)634家、個(gè)體工商戶2300戶，新增民營經(jīng)濟(jì)注冊資本22.3億元。

三是城鄉(xiāng)面貌更美。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)南陽河、掖縣公園、中華月季園等重點(diǎn)工程建設(shè)，新貫通改造7條城區(qū)道路。有序?qū)嵤┡f城改造，完善了城市供熱、供水、公交、安全隔離帶等設(shè)施。加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，開工建設(shè)39個(gè)舊村改造項(xiàng)目，新建成78個(gè)中心村社區(qū)，新增8處集鎮(zhèn)垃圾處理場和80個(gè)中心村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。加大省道硬化改造和路域環(huán)境整治力度，硬化改造農(nóng)村公路227公里，完成22座中小型水庫除險(xiǎn)加固和30個(gè)村莊飲水安全工程。開展“全民綠化年”活動(dòng)，新增造林面積3.65萬畝。

四是群眾生活更好。全年投入4.5億元財(cái)政資金用于落實(shí)各項(xiàng)民生政策，同比增加9000萬元。完善了就業(yè)和社會保障體系，全市社會保險(xiǎn)參保人員達(dá)54萬人。提高了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，新農(nóng)合為67.5萬人次報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用8922萬元。募集愛心慈善資金2034萬元，居煙臺各縣市區(qū)首位，向困難群體發(fā)放各類救助金3400萬元。擴(kuò)大敬老補(bǔ)貼發(fā)放范圍，為15.9萬名60周歲以上無固定收入老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼3033萬元。市老年福利服務(wù)中心 綜合服務(wù)樓主體封頂，保障性住宅小區(qū)開工建設(shè)。大力發(fā)展教育事業(yè)，實(shí)施校舍安全工程，新建改建校舍28處；高考重點(diǎn)本科上線963人，煙臺理工學(xué)校成為首批國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，中華武校圓滿完成第16屆亞運(yùn)會開閉幕式表演任務(wù)。加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，人民醫(yī)院新院主體完工，在19處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院全部實(shí)行了國家基本藥物制度，減輕了群眾就醫(yī)用藥負(fù)擔(dān)。實(shí)施污染防治再提高工程，開展了石材、廢塑料、小型工程機(jī)械等行業(yè)綜合治理行動(dòng)。重拳打擊盜挖海砂等行為，有效遏制了破壞海域資源的勢頭。扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、治安防控工作，深入推進(jìn)“四德”工程和未成年人“心靈工程”，鞏固了和諧穩(wěn)定局面。

五是服務(wù)環(huán)境更優(yōu)。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力，以加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作為重點(diǎn)，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)，創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制、干部管理和監(jiān)督評議機(jī)制，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，濃厚了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，強(qiáng)化了對關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查辦了一批違法違紀(jì)案件。

同志們，過去的一年，我市的工作得到了上級黨委、政府和廣大群眾的充分肯定和認(rèn)可，回良玉副總理、姜大明省長等領(lǐng)導(dǎo)同志先后到我市視察，萊州在煙臺各縣市區(qū)年度綜合考核和群眾滿意度調(diào)查中均名列前茅。一年來，我市榮獲了中國最具幸福感城市、中國月季之都、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范市、全國家電下鄉(xiāng)工作先進(jìn)市、省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、全省群眾滿意“村村通硬化路、村村通客車”縣市、全省學(xué)前教育先進(jìn)市、全省未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)市、平安山東建設(shè)先進(jìn)市、全省工作先進(jìn)市、全省依法行政先進(jìn)市等稱號。成績來之不易，凝聚著全市廣大干部群眾和企業(yè)家的辛勤付出，展現(xiàn)的是全市各行各業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、拼搏實(shí)干的精神。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持萊州發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝！

回首20__年，有“五種精神”令人難忘。

一是高點(diǎn)定位、奮勇爭先的進(jìn)取精神。一年來，各級各部門圍繞全市發(fā)展大局，自我加壓，比學(xué)趕超，爭先進(jìn)位，鞏固了我市的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市地位。三山島、土山、文昌、金城等10個(gè)鎮(zhèn)街在綜合排序中位居前列，獲得“先進(jìn)集體”稱號，文峰、程郭等鎮(zhèn)街進(jìn)步較大。一年來，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)街堅(jiān)持守土有責(zé)、埋頭實(shí)干，在抓發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定等方面均取得了新業(yè)績。在市直部門的考核中，住房和規(guī)劃建設(shè)局、財(cái)政局等50個(gè)部門進(jìn)入先進(jìn)集體行列。財(cái)政局、衛(wèi)生局、地稅局等20個(gè)部門在煙臺市本系統(tǒng)綜合考核中居各縣市區(qū)首位。文昌路街道東南隅等10個(gè)村居獲得“文明示范村居”稱號，城港路街道朱家村等115個(gè)村居獲得“文明村居”稱號。

二是勇于擔(dān)當(dāng)、善于攻堅(jiān)的拼搶精神。面對擴(kuò)大內(nèi)需、黃三角開發(fā)等機(jī)遇，相關(guān)部門敢拼善搶，不辭辛勞，爭取落實(shí)了一批重大項(xiàng)目和資金，為我市爭取到最大扶持。發(fā)改局抓牢重大規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目不放松，在爭取項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)、更多重大項(xiàng)目進(jìn)入藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃和省“十二五”規(guī)劃等方面發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、財(cái)政等部門共同努力，使我市成為全省唯一獲得小型農(nóng)田水利等三項(xiàng)扶持資金的縣市。農(nóng)機(jī)局連續(xù)兩年?duì)幦∩霞壻彊C(jī)補(bǔ)貼資金超過1600萬元。國土局綜合施策，統(tǒng)籌做好規(guī)劃修編、保障用地、項(xiàng)目爭取、土地經(jīng)營和資源保護(hù)等工作。在爭取設(shè)立黃三角區(qū)域首個(gè)省級濱海生態(tài)旅游度假區(qū)過程中，旅游局等部門靠上做工作，為我市旅游業(yè)發(fā)展構(gòu)筑了更高平臺。林業(yè)局成功爭創(chuàng)了“中國月季之都”稱號，中華月季園建成開園，“三年大造林”任務(wù)圓滿完成。住房和規(guī)劃建設(shè)局、城市管理執(zhí)法局等部門緊密協(xié)作，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了南陽河改造等一批城建亮點(diǎn)工程，塑造了整潔有序的城市形象。財(cái)政、國資、農(nóng)稅等部門抓住關(guān)鍵，創(chuàng)新舉措，在加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、整頓規(guī)范礦產(chǎn)勘探秩序等方面實(shí)現(xiàn)新突破，壯大了財(cái)政實(shí)力，保障了重點(diǎn)支出。金融辦在引進(jìn)市外金融機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)政銀企合作、組建小額貸款公司等方面創(chuàng)新實(shí)干，推動(dòng)了我市金融業(yè)快速發(fā)展。港航局統(tǒng)籌推進(jìn)萊州港融資擴(kuò)建和生產(chǎn)經(jīng)營，鞏固了黃三角區(qū)域龍頭港地位。商務(wù)局積極做好擴(kuò)大內(nèi)外需工作，促進(jìn)了利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口較快增長。石材產(chǎn)業(yè)局優(yōu)化展會運(yùn)作機(jī)制，第八屆石展會實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益雙提升。在推進(jìn)萊州至昌邑輸油管道和重點(diǎn)道路建設(shè)改造過程中，項(xiàng)目協(xié)調(diào)組和相關(guān)部門、鎮(zhèn)街攻堅(jiān)克難，緊張快干，確保了各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。

三是恪盡職守、務(wù)實(shí)拼搏的敬業(yè)精神。宣傳部、 文化廣電新聞出版局、廣電臺等部門強(qiáng)化正確輿論引導(dǎo)，推動(dòng)了精神文明和文化建設(shè)上水平。組織部、紀(jì)委、黨校、考核辦、市直機(jī)關(guān)工委、人力資源和社保局、法制辦、審計(jì)局等部門發(fā)揮合力，創(chuàng)新干部培訓(xùn)、管理和監(jiān)督考核機(jī)制，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)。市編辦穩(wěn)妥做好政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等工作，優(yōu)化了行政資源配置。政法委、檢察院、法院、公安、、司法等部門強(qiáng)化配合聯(lián)動(dòng)，保持了社會局勢穩(wěn)定?？萍季?、經(jīng)信局、環(huán)保局等部門積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和節(jié)能減排。教體局積極推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，各學(xué)段教育教學(xué)水平進(jìn)一步提高。人力資源和社保局、衛(wèi)生局、民政局、計(jì)生局、糧食局等部門不斷優(yōu)化服務(wù)，提高了民生保障水平。總工會、婦聯(lián)、老干局、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門積極發(fā)揮作用，扎實(shí)做好權(quán)益維護(hù)、促進(jìn)和諧等工作。統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持服務(wù)決策、促進(jìn)發(fā)展，組織開展的第六次人口普查取得階段性成果。安監(jiān)局等部門不斷完善安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，有效遏制了較大以上事故發(fā)生。

四是顧全大局、同心協(xié)力的合作精神。一年來，駐萊各單位積極融入、全力支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，鞏固了同心謀發(fā)展、合力求突破的良好局面。地稅、國稅、工商、檢驗(yàn)檢疫、公路、質(zhì)監(jiān)、海事、海關(guān)、氣象等各駐萊單位和金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)舉措，為地方發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在籌備全國糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)座談會觀摩現(xiàn)場、黃三角東營經(jīng)貿(mào)洽談會、華電國際萊州電廠開工、煙臺市科學(xué)發(fā)展觀摩會、月季花節(jié)、石展會、全市運(yùn)動(dòng)會等重大活動(dòng)中，相關(guān)鎮(zhèn)街、部門和單位始終以大局為重，周密組織，協(xié)作配合，步調(diào)一致，確保了各項(xiàng)活動(dòng)圓滿成功。

五是做大做強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的超越精神。一年來，我市各企業(yè)、各項(xiàng)目單位不斷提升做大做強(qiáng)的境界，壓力面前不停步，成績面前不滿足，瞄準(zhǔn)前沿，搶占高端，敢于投入，善于經(jīng)營，勇于開拓，依托產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)快速、和諧、持續(xù)發(fā)展。山東黃金礦業(yè)、供電公司、盛大礦業(yè)、環(huán)日集團(tuán)、中海港務(wù)、登海種業(yè)、黃金海岸旅游地產(chǎn)等96家企業(yè)榮獲“百佳企業(yè)獎(jiǎng)”，華電國際萊州電廠一期工程、弘宇機(jī)械、百都國際大酒店獲得“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)”，形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二、再接再厲上水平，20__年要實(shí)現(xiàn)“十二五”精彩開局

關(guān)于新一年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，市委全委會和人代會上已經(jīng)進(jìn)行了全面安排部署。全市上下要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來，認(rèn)真貫徹“一二三七”總體工作思路，抓重點(diǎn)求突破，快落實(shí)見成效，在新起點(diǎn)上開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

（一）在活力萊州建設(shè)上，要重點(diǎn)突破五方面工作。

一是深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。要抓緊制定扶持工業(yè)升級的政策意見，推動(dòng)工業(yè)總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，能源產(chǎn)業(yè)要加快華電國際萊州電廠一期工程、風(fēng)電開發(fā)、明陽熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)；裝備制造業(yè)要抓好東方電氣和華創(chuàng)風(fēng)機(jī)制造、新亞通礦用車、弘宇機(jī)械二期等項(xiàng)目；循環(huán)化工業(yè)要加快推進(jìn)方泰金業(yè)三期、誠源鹵水綜合利用等項(xiàng)目。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，抓好142個(gè)技改項(xiàng)目，培植壯大機(jī)電、黃金、建材、鹽化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，膨脹汽車零部件、小型工程機(jī)械、工藝品等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要培強(qiáng)做大重點(diǎn)企業(yè)，抓緊確定“四二”工程項(xiàng)目和企業(yè)，落實(shí)好市級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制、重大項(xiàng)目指揮部等制度，幫扶企業(yè)快速發(fā)展，重點(diǎn)在培育銷售收入過10億元、過20億元的大企業(yè)上求突破。自20__年開始，統(tǒng)計(jì)部門將規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由原來的年銷售收入500萬元提高到20__萬元，要進(jìn)一步膨脹規(guī)模企業(yè)群體，形成集群效應(yīng)。要重視科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)，加大對科技型企業(yè)、高成長性科技項(xiàng)目的扶持力度，年內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到570億元。

二是大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略。要落實(shí)好扶持萊州港發(fā)展的政策，加快港口擴(kuò)建步伐，新開工建設(shè)1個(gè)10萬噸級泊位， 升級改造1個(gè)10萬噸級泊位，推進(jìn)現(xiàn)有泊位專業(yè)化改造、航道疏浚、引航調(diào)度中心建設(shè)等工程。要加快華電2個(gè)5萬噸級泊位和航道建設(shè)，統(tǒng)籌抓好三山島一級漁港、朱旺港和海廟港的建設(shè)發(fā)展。要完善港口集疏運(yùn)體系，疏港高速公路年內(nèi)要竣工通車，華電疏運(yùn)鐵路完成主體工程，啟動(dòng)沿海高等級公路建設(shè)、大萊龍鐵路擴(kuò)能改造等前期工作。要加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快啟用萊州至昌邑輸油管道，推進(jìn)中化工百萬噸倉儲等項(xiàng)目，積極引進(jìn)物流企業(yè)入駐。全年新增倉儲能力70萬立方米，爭取設(shè)立國家石油戰(zhàn)略儲備基地。要在引進(jìn)建設(shè)臨港加工業(yè)項(xiàng)目上破題，壯大港口經(jīng)濟(jì)。全年港口吞吐量要超過2500萬噸。

三是加快擁灣開發(fā)步伐。要密切關(guān)注、跟蹤對接黃三角開發(fā)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國家戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，完善“市級領(lǐng)導(dǎo)分口負(fù)責(zé)、部門為主、鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)”的對上爭取工作機(jī)制，更好地把機(jī)遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政策優(yōu)勢、項(xiàng)目優(yōu)勢和增長優(yōu)勢。要以沿萊州灣區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)和功能定位，聚力突破三山島—金城、省級旅游度假區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、虎頭崖—永安、沙河—土山五大經(jīng)濟(jì)板塊，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、土地指標(biāo)安排、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予傾斜扶持，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。各鎮(zhèn)街要發(fā)揮自身優(yōu)勢，培植特色產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局。

四是提高對外開放水平。要盡快研究制定對外開放和“三個(gè)引進(jìn)”意見，重點(diǎn)圍繞黃三角開發(fā)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)施主題招商。要完善市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、部門鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)的招商機(jī)制，在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)大的突破。要采取增資擴(kuò)股、民外合作、委托招商等多種方式，擴(kuò)大利用外資規(guī)模。要落實(shí)好各項(xiàng)外貿(mào)扶持政策，抓好出口載體建設(shè)，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，組織企業(yè)參加境內(nèi)外大型展會，幫扶企業(yè)開拓市場。各出口企業(yè)要積極調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升高附加值產(chǎn)品出口比重。要繼續(xù)擴(kuò)大緊缺資源、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口。

五是突破發(fā)展服務(wù)業(yè)。商貿(mào)業(yè)要推進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，抓好小商品、五金機(jī)電、石材等專業(yè)市場建設(shè)，打造區(qū)域性物流基地。旅游業(yè)要抓好云峰山生態(tài)旅游度假區(qū)、黃金海岸旅游開發(fā)、藍(lán)海五星級大酒店等項(xiàng)目，增加人氣，促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融業(yè)要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，抓好市外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)、小額貸款公司組建、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等工作，全年要確保新增貸款65億元。會展業(yè)要提高各類節(jié)會活動(dòng)的運(yùn)作水平，擴(kuò)大展會貿(mào)易額。要落實(shí)好促進(jìn)消費(fèi)扶持政策，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，活躍消費(fèi)市場。

（二）在幸福萊州建設(shè)上，要重點(diǎn)突破五方面工作。

一是推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略。要提升中心城區(qū)建設(shè)品位，抓好南陽河改造二期、掖縣公園續(xù)建、河套濕地公園、百萬苗木進(jìn)城、道路貫通改造等重點(diǎn)工程，爭創(chuàng)國家園林城市。要抓好城中村、城郊村改造，建設(shè)精品社區(qū)。要完善城市網(wǎng)格化管理模式，加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，提升物業(yè)管理水平。要一體推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)，以鎮(zhèn)駐地村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村為重點(diǎn)，有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和舊村改造，建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套、設(shè)施齊全的新型農(nóng)村社區(qū)。要抓好農(nóng)村道路、自來水、農(nóng)田水利、電網(wǎng)、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)，完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，提高新農(nóng)村建設(shè)水平。要加大路域環(huán)境綜合整治力度，確保順利通過國家驗(yàn)收。

二是提高民生保障水平。全年安排5億元財(cái)政資金用于落實(shí)各項(xiàng)民生政策。要把富民增收擺到更加突出位置，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)扶持政策，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，推動(dòng)企業(yè)與職工利益共享，確保勞動(dòng)者收入穩(wěn)定增長。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。要積極發(fā)展鎮(zhèn)村二三產(chǎn)業(yè)，壯大鎮(zhèn)街財(cái)力，增加村集體和農(nóng)民收入。要進(jìn)一步完善社會保險(xiǎn)、救助、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等保障體系，加快社會福利、慈善、殘疾人等事業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大群眾受益面。要抓好重點(diǎn)社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，使群眾得到更多實(shí)惠。

三是抓好生態(tài)環(huán)保。要加大造林綠化投入，當(dāng)前要突出做好苗木采購等工作，抓好重點(diǎn)綠化工程，全年新增造林面積2萬畝。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和污染防治力度，抓好對水環(huán)境、灘涂和海洋資源的整治修復(fù)。要繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綜合治理行動(dòng)，鞏固生態(tài)市創(chuàng)建成果，確保順利通過國家環(huán)保模范城復(fù)核驗(yàn)收。

四是抓好文化建設(shè)。要抓好道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)文化惠民工程，啟動(dòng)建設(shè)市民活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心，完善文化體育設(shè)施，舉辦好首屆亞洲大學(xué)生沙灘排球錦標(biāo)賽等活動(dòng)，豐富群眾文化生活。要大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，繁榮活躍文化市場。

五是強(qiáng)化社會管理。要推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、矛盾糾紛排查調(diào)處和積案清理工作。要完善城鄉(xiāng)綜治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社區(qū)管理、農(nóng)村綜治聯(lián)動(dòng)等基層基礎(chǔ)工作，嚴(yán)密防范打擊各類違法犯罪活動(dòng)。要推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力。要加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度，防止較大以上事故發(fā)生。