導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑工程安全整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為深入開展建筑工程質(zhì)量和施工安全生產(chǎn)專項整治，保證工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能，防范高處墜落、坍塌、機(jī)械傷害等多發(fā)性事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)我市建筑工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高和施工安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以遏制重大質(zhì)量安全事故為目標(biāo)，以《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《××市人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的意見》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)范性文件為依據(jù)，以在建大型公共建筑、房地產(chǎn)開發(fā)項目為重點，開展工程質(zhì)量專項整治；以城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等“四個重點部位”在建工程和易發(fā)高處墜落、坍塌、機(jī)械傷害等事故部位為重點，開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治。依法整治，強(qiáng)化執(zhí)法；標(biāo)本兼治，重在治本；常抓不懈，全面推進(jìn)。

二、整治目標(biāo)

通過整治，強(qiáng)化責(zé)任制，健全工程質(zhì)量安全保證體系，落實工程質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度，規(guī)范建筑施工質(zhì)量安全行為，改善施工現(xiàn)場質(zhì)量安全狀況，提高從業(yè)人員質(zhì)量安全意識和技能，消除質(zhì)量安全隱患，遏制特大事故和影響惡劣事故的發(fā)生，最大限度減少重大事故、多發(fā)性事故的發(fā)生，建立工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證專項整治工作順利進(jìn)行，市建設(shè)局成立工程質(zhì)量和施工安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由××局長任組長建設(shè)管理科、法制科、建設(shè)工程行政執(zhí)法大隊、造價站、招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局建設(shè)工程行政執(zhí)法大隊，具體負(fù)責(zé)專項整治的日常管理工作。

四、整治范圍

全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程項目，重點整治大型公共建筑和房地產(chǎn)開發(fā)項目以及“四個重點部位”的在建工程。工程質(zhì)量重點檢查施工、監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系、建筑材料和構(gòu)配件、工程實體施工質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料，幕墻和網(wǎng)架；施工安全重點檢查模板支撐、腳手架、井字架、塔吊、臨邊洞口、邊坡、深基坑以及施工現(xiàn)場圍擋、臨時設(shè)施等易發(fā)高處墜落、坍塌、倒塌、機(jī)械傷害事故的危險源部位。

五、整治內(nèi)容和要求

（一）工程質(zhì)量方面：

⒈施工、監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系：施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，配備相應(yīng)的技術(shù)管理人員。所配備的項目管理人員應(yīng)切實到位，認(rèn)真負(fù)責(zé)。重點整治人員到位情況，對檢查不到位人員將給予通報批評，并將按有關(guān)規(guī)定記入不良記錄。

⒉建筑材料和構(gòu)配件：重點整治水泥、鋼筋、建筑用砂、防水材料、鋁合金型材、建筑玻璃等。進(jìn)場材料和構(gòu)配件應(yīng)有出廠合格證和試驗報告，施工、監(jiān)理單位應(yīng)對進(jìn)場材料嚴(yán)格把關(guān)，檢查發(fā)現(xiàn)不合格的材料應(yīng)堅決清退出場，杜絕不合格材料用于工程中。建筑工程禁止使用海砂，對可疑的用砂應(yīng)及時進(jìn)行氯離子含量檢測，氯離子含量超標(biāo)的應(yīng)立即清退出場。

⒊工程實體質(zhì)量：強(qiáng)化地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程以及影響結(jié)構(gòu)安全的重點工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格施工過程質(zhì)量控制。重點整治違反強(qiáng)制性條文和涉及結(jié)構(gòu)安全、使用安全等內(nèi)容。如：墻體拉結(jié)筋及抗震構(gòu)造措施，后澆懸挑構(gòu)件，金屬欄桿預(yù)埋件，鋁合金門窗是否經(jīng)專項設(shè)計，所用玻璃、鋁合金型材是否符合要求，欄桿形式是否為易攀爬等。施工、監(jiān)理單位應(yīng)積極采用新技術(shù)、新措施消除質(zhì)量通病，特別是結(jié)構(gòu)裂縫、外墻面滲漏、屋面滲漏等易引起用戶投訴的質(zhì)量問題。

⒋內(nèi)業(yè)資料：重點整治原材料及設(shè)備進(jìn)場報驗、隱蔽簽證、質(zhì)量保證資料等。施工、監(jiān)理單位應(yīng)按照《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》（）及時做好內(nèi)業(yè)資料，整理應(yīng)與施工進(jìn)度同步，各種簽章應(yīng)及時、完整。

⒌幕墻、網(wǎng)架：重點檢查專項設(shè)計、施工資質(zhì)及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料、整治各節(jié)點預(yù)埋件、節(jié)點構(gòu)造、焊縫質(zhì)量、桿件、玻璃等原材料。建筑幕墻、網(wǎng)架應(yīng)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行專項設(shè)計，經(jīng)原設(shè)計單位確認(rèn)，并報原圖紙審查機(jī)構(gòu)審查合格后方可施工；施工單位（總包單位或?qū)I(yè)承包單位）應(yīng)有專項資質(zhì)，有分包的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向我局報備。

（二）施工安全生產(chǎn)方面：

⒈開展防高處墜落事故專項整治

高處墜落是歷年來造成建筑施工傷亡事故的主要類型，各單位要認(rèn)真開展“高處墜落”建筑安全專項治理，堅決遏制高處墜落事故的發(fā)生。

工程項目應(yīng)根據(jù)建筑工程特點編制預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案，并組織實施；臨邊洞口的安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化，并實行責(zé)任人制度。

特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。

進(jìn)一步加強(qiáng)高處墜落作業(yè)的防護(hù)措施，高處作業(yè)前，應(yīng)對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收；需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)審批方可組織實施。

⒉開展防坍塌事故專項整治

基坑（槽）、邊坡設(shè)置坑（槽）壁支撐時，應(yīng)根據(jù)開挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構(gòu)）筑物等情況設(shè)計支撐。拆除支撐時應(yīng)按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生破壞，必要時應(yīng)采取加固措施。

基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置。機(jī)械開挖土方時，作業(yè)人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行清理或找坡作業(yè)?；樱ú郏╅_挖后，應(yīng)及時進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工，基坑（槽）開挖或回填應(yīng)連續(xù)進(jìn)行。施工方案應(yīng)充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預(yù)案措施。

基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時，應(yīng)指定專人指揮、監(jiān)護(hù)，出現(xiàn)位移、開裂及滲漏時，應(yīng)立即停止施工，將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場，待險情排除后，方可作業(yè)。

臨時建筑搭設(shè)應(yīng)安全可靠，對搭設(shè)在臨街、空曠、山腳等處的臨時建筑應(yīng)采取防大風(fēng)、防大雨等措施。施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房屋應(yīng)有產(chǎn)品 合格證。

⒊開展防腳手架事故專項整治

腳手架應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊伍搭設(shè)，并有專項施工方案。

建筑物或構(gòu)筑物高度超過米的，嚴(yán)禁搭設(shè)落地雙排外竹腳手架或分段搭設(shè)懸挑竹腳手架。

在市區(qū)及各鎮(zhèn)（街道）路面寬度米以上的主干道兩側(cè)、人群密集場所、位于校園內(nèi)層數(shù)五層以上、單面搭設(shè)腳手架的建筑物或構(gòu)筑物必須全部采用鋼管腳手架。

各類作業(yè)平臺、卸料平臺應(yīng)按施工方案搭設(shè)，架體應(yīng)保持穩(wěn)固，不得與腳手架連接，作業(yè)平臺嚴(yán)禁超載。

購買租用鋼管、扣件必須查驗生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)日期、檢測證明和產(chǎn)品標(biāo)識；使用前應(yīng)送法定檢測單位檢測，對證件不全以及檢測不合格的鋼管、扣件一律不得使用。

⒋開展防垂直運(yùn)輸設(shè)備事故專項整治

塔吊、外用電梯、井字架應(yīng)按規(guī)定編制安裝拆卸施工方案，由符合資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝和拆卸。

塔吊、外用電梯、井字架等大型垂直運(yùn)輸設(shè)備使用管理應(yīng)當(dāng)建立健全日常檢查制度，維修保養(yǎng)制度，持證上崗制度，方案審批制度和設(shè)備登記制度，確保每一臺設(shè)備安全使用。

井字架應(yīng)有完好的停層裝置，各層聯(lián)絡(luò)要有明確信號和樓層標(biāo)記。上料口應(yīng)裝設(shè)有聯(lián)鎖裝置的安全門，同時采用斷繩保護(hù)裝置或安全?？垦b置。通道口走道板應(yīng)滿鋪并固定牢靠，兩側(cè)邊應(yīng)設(shè)置符合要求的防護(hù)欄桿和擋腳板，并用密目式安全網(wǎng)封閉兩側(cè)。井字架嚴(yán)禁乘人。

塔吊各種限位、保險裝置應(yīng)靈敏可靠，附墻裝置按規(guī)定設(shè)置，自由高度符合說明書要求，安裝、頂升、加節(jié)、拆除作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，不得違章冒險作業(yè)；多塔作業(yè)必須制定可靠的防碰撞措施。

施工外用電梯各種限位應(yīng)靈敏可靠，樓層門應(yīng)采取防止人員和物料墜落措施，電梯上下運(yùn)行行程內(nèi)應(yīng)保證無障礙物。電梯轎廂內(nèi)乘人、載物時，嚴(yán)禁超載，載荷應(yīng)均勻分布，防止偏重。

⒌開展防高大模板坍塌事故專項整治

支撐立柱高度超的，要使用鋼管支撐，嚴(yán)禁使用木支撐?？奂戒摴苤?、門式鋼管支撐材質(zhì)要符合規(guī)定要求，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動、管壁厚度不足的鋼支撐材料作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計計算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，形成整體。

⒍落實危險性較大工程安全防范措施

在開展坍塌、起重傷害等事故專項治理的同時，認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)號）和《××建筑邊坡與深基坑工程管理暫行規(guī)定》，施工單位在施工前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況對建筑邊坡、基坑支護(hù)與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架等工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督；對建筑邊坡、深基坑、地下暗挖、及以上高空作業(yè)、高大模板等工程的專項施工方案，建設(shè)、施工單位還應(yīng)組織專家進(jìn)行專項論證、審查。

六、整治措施

（一）建立目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)，狠抓責(zé)任制落實

根據(jù)××政府和××建設(shè)局下達(dá)的建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)，制定并分解落實全市建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)。簽定年度建筑安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將責(zé)任制目標(biāo)落實到基層各單位和企業(yè)。同時，進(jìn)一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé)，狠抓責(zé)任制落實，加強(qiáng)責(zé)任制目標(biāo)的跟蹤落實和考核檢查，定期通報建筑安全生產(chǎn)形勢。

（二）以實施安全生產(chǎn)許可證為著力點，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

貫徹上級有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)控。強(qiáng)化許可后的監(jiān)督管理，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，重點抓企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全員配備和使用管理、防護(hù)設(shè)施定型化標(biāo)準(zhǔn)化，危險性較大工程安全專項審查等工作引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理新模式，健全安全生產(chǎn)管理體系，開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。

（三）深化創(chuàng)建文明工地活動，實施科技興安戰(zhàn)略

出臺我市《安全文明施工措施費(fèi)使用管理辦法》，制訂安全文明施工獎懲措施，推動文明工地創(chuàng)建活動同時加強(qiáng)對安全文明施工措施費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，逐步使創(chuàng)建文明工地活動成為企業(yè)自覺行為。加大安全生產(chǎn)技術(shù)政策貫徹力度，出臺建筑工地起重機(jī)械登記管理規(guī)定，加快淘汰老式塔吊、非標(biāo)井字架，推廣安全生產(chǎn)“四新”技術(shù)。

（四）以開展質(zhì)量安全巡查為手段，推行差異化管理模式

一是加強(qiáng)工程質(zhì)量安全日常巡查，切實形成市、鎮(zhèn)（街道）兩級質(zhì)量安全監(jiān)督巡查，企業(yè)自查整改落實的機(jī)制。二是建立“綠、橙、紅”三色通道，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度健全、上一年無重大事故、無被通報批評、行政處罰等不良行為記錄的企業(yè)，進(jìn)入“綠色通道”，以企業(yè)自控為主，對上一年發(fā)生重大事故或受通報批評、行政處罰的企業(yè)，進(jìn)入“紅色通道”，作為監(jiān)管的重點，增加檢查頻率，嚴(yán)格安全許可審查機(jī)制，實行法定代表人強(qiáng)制培訓(xùn)制度對介于以上兩者之間，對上一年無重大事故、業(yè)績平淡，日常檢查中發(fā)現(xiàn)存在一般不良行為的企業(yè)進(jìn)入“橙色通道”，作為重點幫扶對象，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（五）加強(qiáng)村鎮(zhèn)生產(chǎn)性工程安全監(jiān)管

將村鎮(zhèn)生產(chǎn)性建設(shè)項目列入重點安全監(jiān)管對象，貫徹落實市政府《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的意見，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)生產(chǎn)性房屋建設(shè)過程管理。

（六）加大對違法違規(guī)行為的查處力度

加大事故責(zé)任人、責(zé)任單位查處力度。加大對嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患、整改組織不力、措施不到位、整改不及時的單位的處罰力度。建立重大事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談制度、重大事故責(zé)任單位和個人曝光制度。對發(fā)生死亡事故的企業(yè)，按照《工程建設(shè)重大事故調(diào)查處理辦法》及時調(diào)查處理，從速從快嚴(yán)肅查處重大事故，提高事故處理的時效性和威懾力。制定我市建筑施工安全生產(chǎn)評價辦法，開展安全生產(chǎn)評價，促進(jìn)企業(yè)和項目部夯實生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。

（七）積極開展“質(zhì)量月”活動

為確?；顒有Ч?，今年“質(zhì)量月”活動從月開始，月結(jié)束。重點要提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工程質(zhì)量意識和一線工人的崗位技能，充分發(fā)揮企業(yè)作用，把活動落實到各開發(fā)企業(yè)、開發(fā)項目和施工現(xiàn)場。期間，我局將組織開展工程質(zhì)量宣傳、工程質(zhì)量安全專題座談會、參觀學(xué)習(xí)、申報優(yōu)質(zhì)工程、建筑工程質(zhì)量安全知識競賽、工程質(zhì)量安全檢查等形式多樣的活動，營造濃厚的活動氛圍。

七、工作要求

⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鎮(zhèn)（街道）建設(shè)管理部門，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要提高認(rèn)識，高度重視，成立或指定專門機(jī)構(gòu)，確定整治重點和范圍，制定整治工作方案，采取多種形式、有針對性、重在實效和專項整治措施，精心組織實施。

篇2

認(rèn)真貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示精神和國、省、市安全生產(chǎn)工作安排部署，把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，通過安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清建設(shè)領(lǐng)域安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實整改責(zé)任和措施，及時排除各類安全隱患；深入推進(jìn)“打非治違”專項行動，加強(qiáng)汛期建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)全區(qū)建設(shè)工程施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我區(qū)成立以區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為組長，區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志為副組長，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)城管辦主要負(fù)責(zé)同志為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)住建局，負(fù)責(zé)專項整治活動的組織協(xié)調(diào)工作。

三、專項整治范圍

房屋和市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、電力工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和通信工程建設(shè)等領(lǐng)域開展建筑施工安全專項整治。

房屋和市政工程建設(shè)專項整治由區(qū)住建局牽頭；鐵路工程建設(shè)專項整治由區(qū)發(fā)改局牽頭；公路工程建設(shè)專項整治由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭；電力工程建設(shè)專項整治、通信工程建設(shè)專項整治由區(qū)經(jīng)信局牽頭；水利工程建設(shè)專項整治由區(qū)水務(wù)局牽頭。其他部門要積極配合牽頭單位開展專項整治。

四、專項整治重點

（一）建筑企業(yè)貫徹落實安全法規(guī)制度情況。各施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況；隱患排查整治和重大危險源監(jiān)控情況；安全教育、培訓(xùn)情況；應(yīng)急管理情況。

（二）深入推進(jìn)“打非治違”專項行動。嚴(yán)厲打擊以下建筑施工非法違法的行為：建設(shè)單位不依法組織施工、監(jiān)理招標(biāo)，不按規(guī)定履行法定建設(shè)程序（含施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)），規(guī)避監(jiān)管，擅自開工的；建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位正常施工管理的；未按相關(guān)規(guī)定存入安全文明施工費(fèi)并按規(guī)定給施工單位支付的；施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的；施工企業(yè)無安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行施工活動的；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑施工活動的；施工企業(yè)挪用安全文明施工措施費(fèi)，致使施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位，存在安全隱患的；對重大隱患不報或不按規(guī)定時限整改的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；謊報、瞞報、拖延報告事故的；未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實的；其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)行為。

（三）加強(qiáng)汛期建筑施工安全生產(chǎn)各項工作的落實。檢查汛期施工現(xiàn)場的安全隱患檢查制度建立情況，進(jìn)一步加強(qiáng)對基礎(chǔ)開挖、土石方工程的檢查和監(jiān)控；檢查施工現(xiàn)場觀測點設(shè)置情況，定人定時進(jìn)行監(jiān)測，確保發(fā)現(xiàn)險情及時撤離人員并迅速上報；檢查立桿基礎(chǔ)與排水措施狀況、外架與主體拉結(jié)狀況，做到基礎(chǔ)平整、堅固，排水通暢，拉結(jié)有效，確保腳手架穩(wěn)固、牢靠；檢查垂直起重運(yùn)輸機(jī)械等大型設(shè)備基礎(chǔ)及與主體結(jié)構(gòu)的固定狀況，各種安全裝置的靈敏度，提高抗風(fēng)、防雨、防雷擊和防倒塌能力；檢查臨時設(shè)施，防止出現(xiàn)圍墻倒塌、基礎(chǔ)失穩(wěn)；重點檢查施工用電安全，對變（配）電室做好防雨措施，確保暴雨期間臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源全部切斷，雨后繼續(xù)施工前檢查所有用電設(shè)施和用電線路的安全性，符合安全要求再投入使用；臨江、臨河工程，要保證河道暢通，安排專人對圍堰、臨時設(shè)施安全性進(jìn)行全面排查，確保汛期人身和財產(chǎn)安全。

（四）有效預(yù)防建設(shè)工程坍塌事故。貫徹落實住建部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，加強(qiáng)對危險性較大的分部分項工程進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)管；加強(qiáng)對安全施工專項方案的論證、審批、審核等情況的監(jiān)督；積極開展深基坑周邊的安全隱患專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，全面督促各責(zé)任主體落實責(zé)任，加強(qiáng)管理重大危險源，防止事故發(fā)生。

（五）加強(qiáng)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的監(jiān)管工作。塔吊、外用電梯是否取得了檢測合格證（登記合格證編號、檢測單位、設(shè)備型號、設(shè)備使用年限）；企業(yè)日常使用檢查記錄（日常檢查情況記錄和交接班記錄等）；特種設(shè)備管理制度建立情況（包括操作規(guī)程等）；操作人員持證上崗和教育培訓(xùn)情況；建筑起重機(jī)械設(shè)備是否使用合格的備案產(chǎn)品；設(shè)備安全保險裝置是否靈敏、可靠，附墻裝置是否牢固，是否有明顯的缺陷和變形處，以及設(shè)備的安全環(huán)境狀況。

（六）加大高空墜落的防治工作。貫徹實施住建部《建筑工程預(yù)防高空墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》，開展對“三寶、四口、五臨邊”和卸料平臺等易發(fā)高處墜落的部位的安全防護(hù)情況的檢查工作；通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場高處作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底工作，加強(qiáng)人員安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育工作，提高作業(yè)人員的安全防護(hù)意識和施工現(xiàn)場的安全防護(hù)工作水平。

（七）切實落實施工階段消防工作。積極開展施工階段的消防隱患排查治理工作，不斷完善施工現(xiàn)場的消防管理體系，排查消防責(zé)任的落實情況，增強(qiáng)企業(yè)消防安全管理責(zé)任主體意識，按照現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范要求，在配電房等重點防火部位配置合格、有效、數(shù)量充足的滅火器材，并專人負(fù)責(zé)定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保證其靈敏有效。加強(qiáng)對施工作業(yè)人員的消防常識的培訓(xùn)教育，每年組織消防應(yīng)急演練。

（八）加大建筑施工現(xiàn)場安全隱患的排查整治力度。貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》等文件要求，做好在建工程安全生產(chǎn)隱患排查的自查自糾工作，認(rèn)真排查施工現(xiàn)場安全隱患和安全生產(chǎn)保證體系中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、重大安全隱患掛牌督辦制度、事故查處掛牌督辦制度等三項制度，強(qiáng)化建設(shè)工程參建單位的安全責(zé)任意識，建立健全保障安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，建立施工現(xiàn)場重大隱患排查治理檔案臺賬，落實責(zé)任人，確保整改到位，預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生，保持建筑施工安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

（九）落實值班值守工作。確保值班人員在崗在位、通信暢通，切實做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、管理到位；值班值守人員必須熟悉應(yīng)急處理工作程度，清楚上級主管部門聯(lián)系電話；值班電話、傳真電話、手機(jī)等通訊設(shè)施必須保持暢通、快速接聽，確保有關(guān)信息能夠及時傳達(dá)處理。

五、時間安排

（一）部署啟動階段：2013年6月底前。區(qū)級有關(guān)部門要結(jié)合本部門建設(shè)工程安全的實際情況，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找問題，提出對策，制定建設(shè)安全專項整治工作實施方案，認(rèn)真組織召開安全生產(chǎn)專項整治活動動員會，做好相應(yīng)的部署、落實工作。

（二）自查自糾階段：2013年7月至9月，各部門要指導(dǎo)、督促各建筑施工企業(yè)和在建工程項目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實專項整治方案有關(guān)要求，認(rèn)真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行整改。

（三）檢查督導(dǎo)階段：2013年10月至11月中旬。各部門要在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進(jìn)行抽查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即要求責(zé)任單位進(jìn)行整改，并對企業(yè)的整改進(jìn)行督促指導(dǎo)。

（四）總結(jié)分析階段：2013年11月下旬至12月。各部門要對建設(shè)工程施工安全專項整治工作開展情況進(jìn)行歸納、分析，研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議，形成專項整治工作總結(jié)報告。

六、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，充分認(rèn)識專項整治工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，按照本方案的要求，及時、認(rèn)真組織實施。各有關(guān)單位要對本次排查治理工作高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，并結(jié)合本單位實際，認(rèn)真制定符合實際、切實可行的工作方案和措施，將排查治理工作與中心工作緊密聯(lián)系起來。

（二）分工配合，落實責(zé)任。各有關(guān)單位要結(jié)合實際，根據(jù)本次排查治理的工作內(nèi)容和要求，按照職責(zé)進(jìn)行分工，把每一項工作布置到基層，分解到操作手層面，落實“一崗雙責(zé)”，分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落到實處。

（三）跟蹤督查，狠抓落實。各建筑工程的建設(shè)責(zé)任主體要認(rèn)真開展自查自糾工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要深刻分析原因，制定整改計劃，明確整改措施，落實隱患整改的責(zé)任單位和責(zé)任人，限期整改，并由專人跟蹤整改落實情況，以切實消除隱患，確保各項措施落實到位。各個檢查組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，推動安全專項整治工作的扎實開展。要從嚴(yán)把關(guān)，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，保持高壓態(tài)勢狠抓隱患治理，對非法違法行為堅決嚴(yán)肅處理。對自查自糾不力、對安全隱患拒不整改的有關(guān)責(zé)任主體，將依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

篇3

切實加強(qiáng)我區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全管理，為深入開展村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法專項行動。防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，決定在全區(qū)開展村鎮(zhèn)建筑工程腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械專項整治活動。為確保本次專項整治工作取得明顯實效，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅持科學(xué)發(fā)展、以人為本。全面、深入開展村鎮(zhèn)建設(shè)“四大”專項行動，強(qiáng)化建筑工程腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械專項整治，杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故，減少一般事故的發(fā)生，保障村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

完善村鎮(zhèn)建筑施工安全監(jiān)管機(jī)制，通過腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械專項整治。規(guī)范施工現(xiàn)場管理，強(qiáng)化腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械各項安全專項措施的落實，消除施工安全隱患，建立村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，提高全鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。

三、整治內(nèi)容

一）腳手架整治

嚴(yán)格專項方案的編制、審批程序，1各施工企業(yè)、項目按照腳手架相關(guān)規(guī)定。尤其是對危險性較大的超高腳手架、高大支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須按規(guī)定嚴(yán)格專家論證、審查程序。

對不具備搭設(shè)資質(zhì)的單位和搭設(shè)資格的人員，2嚴(yán)格把關(guān)腳手架搭設(shè)單位的資質(zhì)和搭設(shè)人員的資格。不準(zhǔn)從事腳手架搭設(shè)相關(guān)作業(yè)。

交底要有針對性和可操作性。3腳手架搭設(shè)、拆除前必須書面交底。

搭設(shè)完畢后必須按程序組織驗收，4腳手架必須按審批的方案搭設(shè)。驗收合格并掛上明顯合格標(biāo)記后方可投入使用。

必須夯實、硬化，5落地式鋼管扣件腳手架的基礎(chǔ)。并按規(guī)定設(shè)置墊木。

并按規(guī)定設(shè)置水平防護(hù)，6腳手架底層必須封閉嚴(yán)密。立面防護(hù)必須使用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市建委規(guī)定的合格密目安全網(wǎng)。

并有書面記錄、確保運(yùn)行安全。7附著式整體提升架架體及安全裝置要經(jīng)常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。

8嚴(yán)禁在腳手架上搭設(shè)卸料平臺和上下通道。

9同一工地應(yīng)統(tǒng)一。腳手架鋼管必須按規(guī)定漆成紅、白或黃、黑相間的油漆。

二）垂直運(yùn)輸機(jī)械整治

1堅決取締“少先吊”和自制“吊籃”等安全隱患嚴(yán)重的施工機(jī)械設(shè)施。

從嚴(yán)審查垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝單位的資質(zhì)和安裝人員、操作人員資格，2嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗。對不具備安裝資質(zhì)的單位和安裝、操作資格的人員，一律不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。

凡未依法備案、告知、登記的一律不準(zhǔn)投入使用。3嚴(yán)格起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品備案、安裝（拆卸）前告知、使用前檢測和使用登記管理。

使用單位須編制防止多塔作業(yè)相互碰撞的專項安全措施；相鄰工程項目使用塔式起重機(jī)，4同一施工現(xiàn)場多臺塔式起重機(jī)作業(yè)。后安裝塔式起重機(jī)的工程項目的施工單位應(yīng)協(xié)調(diào)組織制定避免多塔相互碰撞的專項安全措施。

5建筑起重機(jī)械使用登記證》應(yīng)置于或附著于起重機(jī)械的顯著位置。

并做好記錄建立臺賬。每月至少一次全面檢查。6建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等須經(jīng)常性和定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。

龍門架產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)建立管護(hù)日志，7龍門架基礎(chǔ)、架身固定等重要部位應(yīng)實行常態(tài)和定期檢查。完善使用前、使用中、使用后管護(hù)和安全檢查臺賬。

四、實施步驟

分四個階段進(jìn)行。專項整治時間自年3月至9月結(jié)束。

一）按照本實施方案，組織發(fā)動階段（3月1日～5日）各村（居）建設(shè)單位要組建專項整治工作班子。召開轄區(qū)建設(shè)業(yè)主和施工單位或個體建筑工匠動員會，開展專項整治及相關(guān)法律法規(guī)和施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳，營造村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)良好氛圍。

二）組織開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)檢查，檢查整改階段（3月26日～6月20日）村管所要結(jié)合“四大”專項行動和“安全生產(chǎn)月”活動。重點開展腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械專項整治，對查出的問題及隱患要限期整改，對拒不整改的行為要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任；對重大安全隱患要按“條塊結(jié)合、屬地管理”原則實行掛牌督辦，限期整改；對拒不整改或整改不到位的依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。

鄉(xiāng)政府將組織有關(guān)職能部門對全鄉(xiāng)專項整治工作進(jìn)行核查，各村（居）建設(shè)單位要密切配合該項工作的檢查和整改。通報各村居道專項整治情況，對整治工作開展認(rèn)真、整治效果較好的村、居予以通報表揚(yáng)。并將本次專項整治工作納入年工作目標(biāo)考核。

三）研究補(bǔ)救措施，鞏固提高階段（6月21日～8月30日）村管所、各村（居）建設(shè)單位要認(rèn)真查找專項整治工作的薄弱環(huán)節(jié)。實施重點整治，著力鞏固專項整治成果。

四）查找工作中存在問題，總結(jié)驗收階段（9月）鄉(xiāng)政府對專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié)。研究下一步工作措施，形成書面材料，于9月10日前上報區(qū)城鎮(zhèn)化辦公室。

五、工作要求

一）要成立以支部書記為組長的專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)村（居）建設(shè)單位要充分認(rèn)識專項整治工作的重要性和緊迫性。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，推動專項整治工作扎實有效開展。

篇4

專項整治行動實施方案

 

為進(jìn)一步規(guī)范我縣建筑市場秩序，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省建設(shè)廳《2021年浙江省建筑市場專項整治行動方案》（浙建建函〔2021〕195號）和溫州市住建局關(guān)于印發(fā)《2021年溫州市落實全省建筑市場專項整治行動實施方案》（溫住建發(fā)〔2021〕76號）的通知文件精神和工作部署，特制定本行動方案。

一、總體要求

根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域依法治理的意見》（浙政發(fā)〔2021〕5號）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)〔2019〕1號）等文件精神，堅持問題導(dǎo)向，堅持標(biāo)本兼治，嚴(yán)格依法依規(guī)整治，全面徹底排查我縣建筑工程領(lǐng)域存在的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠問題和合同履約情況等，努力實現(xiàn)全縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過開展建筑市場專項整治行動，嚴(yán)厲查處一批突出問題，公開曝光一批典型案例，進(jìn)一步規(guī)范全縣建筑市場行為，全縣違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等問題得到遏制，建筑市場監(jiān)管效能得到提升，建筑市場環(huán)境得以優(yōu)化。

三、整治內(nèi)容

（一）整治范圍

全縣范圍內(nèi)在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。

（二）整治重點

1、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等問題。

2、未按規(guī)定辦理施工許可證擅自施工、按月足額支付工資制度未落實、工資支付保證金制度未落實、人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度未落實、銀行工資制度未落實、用工實名制管理制度未落實、施工現(xiàn)場維權(quán)信息公開制度未落實等其它市場行為問題。

3、合同的訂立及履約情況。

四、工作步驟

（一）自查自糾階段（2021年7月底前）

1、制定工作方案。各項目部要根據(jù)《2021年蒼南縣落實全省建筑市場專項整治行動實施方案》的文件要求，結(jié)合實際情況，制定具體的工作方案，明確整治重點、落實具體措施。

2、開展企業(yè)自查。廣泛開展宣傳動員，全縣各工程項目的建設(shè)單位和承包單位（包括施工總承包單位、專業(yè)承包單位和專業(yè)分包單位）要認(rèn)真對照《浙江省建筑市場專項整治行動自查表》（附件1）進(jìn)行自查自糾，準(zhǔn)確客觀填好自查表，建立工作臺賬。并于7月20號前將自查表簽字蓋章后報送縣住建局建筑業(yè)科（蒼南縣住建局326室）。

（二）專項整治階段（2021年10月底前）

1、全面排查（8月-9月底前）?？h住建局將按照“全覆蓋、零遺漏”的原則，對行政區(qū)域內(nèi)在建項目逐一排查，認(rèn)真查找房建市政工程領(lǐng)域施工發(fā)包與承包階段存在的普遍性、傾向性問題，細(xì)化治理內(nèi)容，拿出實招硬招。對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查邊改、立查立改，加強(qiáng)跟蹤督促，確保整改落實到位；涉嫌存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等問題的，應(yīng)當(dāng)按照建市規(guī)〔2019〕1號文件規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定，并依法予以處罰。對存在舉報投訴、發(fā)生質(zhì)量安全事故、拖欠農(nóng)民工工資的項目要列為必查項目。

市住建局將結(jié)合2021年度建筑市場行為和建設(shè)工程施工合同履約評價檢查計劃，在8-9月份對全市項目進(jìn)行全面排查。

2、迎接省級督導(dǎo)抽查（10月底前）。

全力配合省廳督導(dǎo)組做好專項督查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題第一時間進(jìn)行整改，并舉一反三，及時發(fā)現(xiàn)解決好類似問題。

蒼南縣住建局建筑業(yè)科聯(lián)系人：吳克溯，0577-59896037；

 

附件：1. 浙江省建筑市場專項整治行動自查表

附件1

 

浙江省建筑市場專項整治行動自查表

 

 

 

 

 

工程名稱： 

建設(shè)單位： 

施工總承包單位： 

監(jiān)理單位： 

建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人：                                      

項目經(jīng)理（建造師）：                                      

總監(jiān)理工程師：                                      

附件1-1

 

建設(shè)單位自查情況登記表

建設(shè)單位：             填表日期：    年   月   日

序號

自查內(nèi)容

自查情況（是/否）

情況說明

1

將工程發(fā)包給個人

2

將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位

3

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的未招標(biāo)或未按照法定招標(biāo)程序發(fā)包

4

設(shè)置不合理的招標(biāo)投標(biāo)條件，限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人

5

設(shè)置違反工程量清單計價規(guī)范強(qiáng)制性條款的規(guī)定

6

將一個單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位

7

工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中的單位不一致

8

未向施工單位對等提供工程款支付擔(dān)保

 

 

9

未按照工程進(jìn)度將建筑工人工資按時足額付至建筑企業(yè)在銀行開設(shè)的工資專用賬戶

 

 

10

法律法規(guī)規(guī)定的其他違法發(fā)包行為

自查人員：                               聯(lián)系電話：

注：存在自查內(nèi)容所述問題的，在自查情況欄中填“是”，若不存在則填“否”。

附件1-2

 

施工企業(yè)自查情況登記表

施工企業(yè)：                 填表日期：    年   月   日

自查項目

序號

自查內(nèi)容

自查情況（是/否）

情況說明

是否存在轉(zhuǎn)包、掛靠行為

1

承包單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位（包括母公司承接建筑工程后將所承接工程交由具有獨立法人資格的子公司施工的情形）或個人施工

2

承包單位將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工

3

施工總承包單位或?qū)I(yè)承包（分包）單位未按規(guī)定或合同約定派駐項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員，或派駐的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人及以上未與本單位訂立勞動合同且沒有建立勞動工資和社會養(yǎng)老保險關(guān)系，或派駐的項目負(fù)責(zé)人未對該工程的施工活動進(jìn)行組織管理，又不能進(jìn)行合理解釋并提供相應(yīng)證明

4

合同約定由承包單位負(fù)責(zé)采購的主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備或租賃的施工機(jī)械設(shè)備，由其他單位或個人采購、租賃，或施工單位不能提供有關(guān)采購、租賃合同及發(fā)票等證明，又不能進(jìn)行合理解釋并提供相應(yīng)證明

5

專業(yè)作業(yè)承包人承包的范圍是承包單位承包的全部工程，專業(yè)作業(yè)承包人計取的是除上繳給承包單位“管理費(fèi)”之外的全部工程價款

6

承包單位通過采取合作、聯(lián)營、個人承包等形式或名義，直接或變相將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工

7

專業(yè)工程的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位（建設(shè)單位依約作為發(fā)包單位的除外）

8

專業(yè)作業(yè)的發(fā)包單位不是該工程承包單位

9

施工合同主體之間沒有工程款收付關(guān)系，或者承包單位收到款項后又將款項轉(zhuǎn)撥給其他單位和個人，又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明

10

兩個以上的單位組成聯(lián)合體承包工程，在聯(lián)合體分工協(xié)議中約定或者在項目實際實施過程中，聯(lián)合體一方不進(jìn)行施工也未對施工活動進(jìn)行組織管理，并且向聯(lián)合體其他方收取管理費(fèi)或者其他類似費(fèi)用

11

法律法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包、掛靠行為

是否存在違法分包行為

12

承包單位將其承包的工程分包給個人

13

施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位

14

施工總承包單位將施工總承包合同范圍內(nèi)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位（鋼結(jié)構(gòu)工程除外）

15

專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包

16

專業(yè)作業(yè)承包人將其承包的勞務(wù)再分包

17

專業(yè)作業(yè)承包人除計取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外，還計取主要建筑材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備、主要周轉(zhuǎn)材料費(fèi)用

18

法律法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為

建設(shè)程序

19

未按規(guī)定辦理施工許可證擅自施工

 

 

工程款及民工工資支付

20

按月足額支付工資制度未落實

 

 

21

工資支付保證金制度未落實

 

 

22

人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度未落實

 

 

23

銀行工資制度未落實

 

 

建筑工人實名制管理

24

未制定建筑工人實名制管理制度、建立臺賬

 

 

25

未配備實現(xiàn)建筑工人實名制管理所必須的硬件設(shè)施設(shè)備

 

 

26

未將采集的建筑工人信息及時上傳至實名制監(jiān)管平臺

 

 

27

未按規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置“建筑工人維權(quán)告示牌”，公開相關(guān)信息

 

 

自查人員：                                     聯(lián)系電話：

注：存在自查內(nèi)容所述問題的，在自查情況欄中填“是”，若不存在則填“否”。

 

附件1-3

 

監(jiān)理企業(yè)自查情況登記表

施工企業(yè)：                 填表日期：    年   月   日

序號

自查內(nèi)容

自查情況（是/否）

情況說明

1

未按規(guī)定或合同約定派駐總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等主要管理人員

 

 

2

派駐的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師中一人及以上未與本單位訂立勞動合同且沒有建立勞動工資和社會養(yǎng)老保險關(guān)系

 

 

3

派駐的項目總監(jiān)理工程師未對該工程實施有效管理

 

 

 

 

 

附件1-4

 

合同履約自查情況登記表（施工單位）

施工企業(yè)：           填表日期：    年   月   日

序號

自查內(nèi)容

自查情況（是/否）

情況說明

1

另行簽訂與中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容相違背的合同或補(bǔ)充協(xié)議

 

 

2

項目負(fù)責(zé)人與合同約定不一致，未按合同約定到崗履職

 

 

3

項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人未按合同約定到崗履職

 

 

4

安全文明施工費(fèi)合同約定與使用不一致，未在財務(wù)賬戶中單獨列項、?？顚Ｓ?/p>

 

 

5

建筑企業(yè)未與民工簽訂勞動合同，未建立民工工資發(fā)放花名冊和考勤記錄

 

 

6

未按照合同約定方式、期限、金額等提供履約擔(dān)保

 

 

7

未按合同要求制定和修訂施工進(jìn)度計劃，承包人原因?qū)е鹿て谘诱`時，未制定趕工措施

 

 

8

工程施工所需的機(jī)械設(shè)備未按照合同約定到位

 

 

9

周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備租賃合同由非中標(biāo)單位簽訂

 

 

自查人員：                                  聯(lián)系電話：

注：存在自查內(nèi)容所述問題的，在自查情況欄中填“是”，若不存在則填“否”。

附件1-5

 

合同履約自查情況登記表（建設(shè)單位）

建設(shè)單位：                                                              填表日期：    年   月   日

序號

自查內(nèi)容

自查情況（是/否）

情況說明

1

另行簽訂與中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容相違背的合同或補(bǔ)充協(xié)議

 

 

2

合同中保證金、進(jìn)度款支付比例約定條款與本省規(guī)定不符

 

 

3

簽訂的合同與招投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容不一致

 

 

4

合同內(nèi)容存在明顯有失公平的條款

 

 

5

合同中安全文明施工費(fèi)計取及支付的約定與本省規(guī)定不符，未按合同約定的支付期限按時支付安全文明施工費(fèi)

 

 

6

非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，未按照合同約定及時、規(guī)范辦理簽證手續(xù)

 

 

7

未按合同約定支付工程預(yù)付款及進(jìn)度款

 

 

8

未按照合同約定，提供應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人提供的合同履約條件

 

 

9

未按合同約定及時、規(guī)范的辦理工程變更簽證手續(xù)及批復(fù)索賠報告

 

 

10

未按合同約定支付工程變更、索賠款項

 

 

篇5

文章標(biāo)題：縣20xx年建筑施工安全專項整治方案

為認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，加強(qiáng)我縣建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管，有效遏制重特大事故的發(fā)生，根據(jù)《自治州20xx年深化建筑施工安全專項整治工作方案》的工作要求，現(xiàn)結(jié)合我縣建設(shè)行業(yè)實際，對我縣20xx年建筑施工安全專項整治工作制定如下方案。

一、整治目標(biāo)

通過專項整治，進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度，完善施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督和竣工驗收備案管理體系，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)各方主體安全生產(chǎn)意識，提高建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)總體水平。

通過集中整治我們要實現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、杜絕發(fā)生建筑施工重大安全生產(chǎn)事故，全縣建筑施工死亡為零。

2、不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上重大工程質(zhì)量事故，控制發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上重大工程質(zhì)量事故。

3、我縣在20xx年度爭創(chuàng)2個“州級文明工地”和2個“天鵝杯”工程。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實現(xiàn)建筑施工安全專項整治工作目標(biāo)，和靜縣建設(shè)局成立由局長楊波同志任組長；由建管股、質(zhì)監(jiān)站、等單位工作人員為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由建設(shè)局付局長孟軍同志任辦公室主任。辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)專項整治日常管理工作。

三、整治措施

1、狠抓責(zé)任制，深化形勢分析研究。制定并分解落實我縣建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，與各施工單位簽訂質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，層層落實責(zé)任制。將責(zé)任制落實到企業(yè)、落實到項目、落實到崗位。適時跟蹤督查，定期通報目標(biāo)責(zé)任制完成情況。制定目標(biāo)責(zé)任制考核獎懲辦法，對完成責(zé)任制目標(biāo)成績顯著的，給予表彰和獎勵；對管理不力、責(zé)任制不落實的追究相關(guān)責(zé)任。堅持每季度至少召開一次質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢分析會，深化季度安全生產(chǎn)形勢分析研究，解決質(zhì)量安全生產(chǎn)中的重大問題，定期和不定期通報行業(yè)安全生產(chǎn)形勢。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可監(jiān)管，強(qiáng)化事故責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管規(guī)定》，把安全生產(chǎn)許可作為建筑市場準(zhǔn)入清出管理的重要手段，強(qiáng)化對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)管。加大執(zhí)法力度，對發(fā)生重大事故和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，處以暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證，直至降級、撤銷施工資質(zhì)，清出建筑市場等處理。同時，嚴(yán)肅安全責(zé)任追究，切實強(qiáng)化各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任，健全完善事故多發(fā)地區(qū)和重大事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談、重大事故責(zé)任單位和個人社會曝光、重大事故和安全隱患舉報獎勵等制度。繼續(xù)開展事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)查、評價工作，促進(jìn)企業(yè)建立健全安全保障體系。

3、繼續(xù)推進(jìn)差異化管理，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。一是建立聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)管合力，開展質(zhì)量安全生產(chǎn)日常巡查，重點檢查施工企業(yè)專項整治措施制定、責(zé)任制落實、組織實施自查自糾情況；工程項目尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的施工項目履行法定建設(shè)程序，施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體履行安全職責(zé)，主要、關(guān)鍵工種及特種操作人員持證上崗情況，危險性較大工程項目按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定編制、審查、論證和實施專項施工方案情況，以及施工現(xiàn)場質(zhì)量控制、安全防護(hù)、淘汰落后技術(shù)工藝和設(shè)備情況等。二是逢重大節(jié)日、“兩會”、高溫、大風(fēng)、施工高峰期等敏感時間，適時安全生產(chǎn)預(yù)警信息，組織開展工程質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查。三是加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施拆除工程安全監(jiān)督管理，確保拆除工程安全施工。四是結(jié)合預(yù)防高處墜落、機(jī)電傷害和坍塌事故的專項整治重點，對腳手架、井字架、高大模板和特種設(shè)備等組織開展專項檢查。

4、全面推進(jìn)文明工地和優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動，增強(qiáng)各方主體質(zhì)量安全意識全面開展創(chuàng)建文明工地和優(yōu)質(zhì)工程活動，進(jìn)一步完善創(chuàng)建文明工地和優(yōu)質(zhì)工程獎懲措施等激勵機(jī)制，發(fā)揮政府對創(chuàng)優(yōu)工作的導(dǎo)向作用，重點做好大中型公共建筑及標(biāo)志性、紀(jì)念性建筑物和政府投融資建設(shè)工程的創(chuàng)優(yōu)工作。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，突出一線操作人員，尤其是農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，不斷提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和操作技能，嚴(yán)格實施主要、關(guān)鍵工種的技能崗位制度。

5、加強(qiáng)施工許可管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)行為。規(guī)范施工許可行政審批，嚴(yán)格實施安全施工措施備案制度。對建設(shè)單位不履行規(guī)定的安全責(zé)任，未報送安全施工措施資料或未通過安全措施備案審查的，不予發(fā)放施工許可證。從源頭消除安全事故隱患，確保我縣建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)。

6、加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平。一是做好監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的考核和社會評價工作；研究出臺安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核辦法，進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)管隊伍。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，組織力量進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高縣級監(jiān)管隊伍綜合素質(zhì)。

7、 加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)管理，強(qiáng)化安全監(jiān)理職責(zé)。繼續(xù)抓好監(jiān)理市場的專項整規(guī)工作，加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員行為的監(jiān)管，抓好監(jiān)理行業(yè)自律工作，推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)誠信建設(shè)。繼續(xù)做好監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作，重點宣傳貫徹建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》，強(qiáng)化監(jiān)理法定職責(zé)，提高監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)。

四、工作進(jìn)度安排

專項整治工作總體上分四個階段進(jìn)行：

（一）動員部署階段：4月中旬～4月底，建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地實際情況，研究制定專項整治方案，成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，部署實施有關(guān)工作。

（二）具體實施階段：5月～8月，廣泛開展專項整治的宣傳教育活動，把專項整治的目的、要求和內(nèi)容及時全面地傳達(dá)到轄區(qū)的每個施工企業(yè)，督促企業(yè)制定專項整治具體措施，并將整治工作精神和工作計劃傳達(dá)到每個項目、班組和施工人員，要求企業(yè)組織開展在建項目自查和整改。質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

（三）檢查執(zhí)法階段：9月～10月，建設(shè)行政主管部門組織對本轄區(qū)施工企業(yè)及工程項目開展專項整治情況進(jìn)行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為和重大安全隱患或降低安全生產(chǎn)條件的，要責(zé)令認(rèn)真整改。

（四）總結(jié)評估階段：11月份，對開展建筑施工專項整治情況進(jìn)行全面總結(jié)。對施工質(zhì)量安全生產(chǎn)總體水平以及事故發(fā)生起數(shù)尤其是高處墜落、機(jī)電傷害和坍塌事故與去年同期進(jìn)行對比，檢查評估專項整治的實際效果。同時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善質(zhì)量安全管理工作制度，建立長效工作機(jī)制。

五、工作要求

1、充分認(rèn)識專項整治工作的重要性，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、周密部署，層層落實工作責(zé)任。定期檢查專項整治工作情況，研究解決存在的問題及下一步整治措施。

2、依據(jù)我縣建設(shè)工程的特點，抓住安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性、切實可行、操作性強(qiáng)的整治方案。同時，專項整治工作還應(yīng)與部門質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，與企業(yè)日常施工現(xiàn)場管理工作有機(jī)結(jié)合起來，切實把專項整治工作抓好、做細(xì)、做實，確保整治工作取得實效。

3、加強(qiáng)專項整治工作的層級監(jiān)督檢查和對施工企業(yè)的指導(dǎo)，及時掌握了解企業(yè)專項整治的有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。

4、加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，及時報道開展建筑施工質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳教育的過程，報道專項整治取得的成效，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督。

5、有針對性的對施工現(xiàn)場作業(yè)人員開展培訓(xùn)教育工作。要監(jiān)督施工單位認(rèn)真落實作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，對一線作業(yè)人員要進(jìn)行安全事故警示教育，采取多種方式提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力，使每一個作業(yè)人員都要了解施工現(xiàn)場救授預(yù)案，具有一定自救知識和救護(hù)能力，知道事故發(fā)生后如何報告、搶救，防止在事故發(fā)生時的救援及自救方式。

篇6

一、整治目標(biāo)

通過專項整治，進(jìn)一步加大工程施工安全監(jiān)管工作力度，全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)各方主體安全生產(chǎn)意識，提高建筑施工安全生產(chǎn)總體水平。實現(xiàn)以下目標(biāo)：1.杜絕發(fā)生一次死亡10人及以上建筑施工企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故，基本杜絕發(fā)生一次死亡3人或重傷20人及以上建筑施工企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故；2.不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上重大工程質(zhì)量事故，控制發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上重大工程質(zhì)量事故；3.爭創(chuàng)“省級文明工地”和“市級文明工地”。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實現(xiàn)全市建筑施工安全專項整治工作目標(biāo)，市建設(shè)局成立由分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長，安監(jiān)站為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局人秘科，具體負(fù)責(zé)專項整治日常管理工作。

三、整治措施

(一)狠抓責(zé)任制，深化形勢分析研究。制定并分解落實全市建筑工程施工安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，與各建筑工程公司法人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，層層落實責(zé)任制，將責(zé)任制落實到企業(yè)、落實到項目、落實到崗位。適時跟蹤督查，定期通報目標(biāo)責(zé)任制完成情況。制定目標(biāo)責(zé)任制考核獎懲辦法，對完成責(zé)任制目標(biāo)成績顯著的，給予表彰和獎勵；對管理不力、責(zé)任制不落實的追究相關(guān)責(zé)任。堅持每季度至少召開一次質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢分析會，深化季度安全生產(chǎn)形勢分析研究，解決施工安全生產(chǎn)中的重大問題，定期和不定期通報安全生產(chǎn)形勢。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可監(jiān)管，強(qiáng)化事故責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管規(guī)定》，把安全生產(chǎn)許可作為建筑市場準(zhǔn)入清出管理的重要手段，強(qiáng)化對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)管。加大執(zhí)法力度，對發(fā)生重大事故和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，處以暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證，直至降級、撤銷施工資質(zhì)，清出建筑市場等處理。同時，嚴(yán)肅安全責(zé)任追究，切實強(qiáng)化各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任，健全完善重大事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談、重大事故責(zé)任單位和個人社會曝光、重大事故和安全隱患舉報獎勵等制度。

(三)繼續(xù)推進(jìn)差異化管理，加強(qiáng)工程施工安全監(jiān)管。一是開展施工安全生產(chǎn)日常巡查，重點檢查施工企業(yè)專項整治措施制定、責(zé)任制落實、組織實施自查自糾情況；工程項目尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部和省外入企業(yè)施工項目履行法定建設(shè)程序，施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體履行安全職責(zé)，主要、關(guān)鍵工種及特種操作人員持證上崗情況，危險性較大工程項目按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定編制、審查、論證和實施專項施工方案情況，以及施工現(xiàn)場安全防護(hù)、淘汰落后技術(shù)工藝和設(shè)備情況等。二是逢重大節(jié)日、“兩會”、高溫、臺風(fēng)、汛期、施工高峰期等敏感時間，適時安全生產(chǎn)預(yù)警信息，組織開展工程安全生產(chǎn)檢查、通報。三是結(jié)合預(yù)防高處墜落、機(jī)電傷害和坍塌事故的專項整治重點，對各地實施淘汰限制使用竹腳手架、井字架、人工挖孔樁等落后技術(shù)工藝和設(shè)備情況進(jìn)行檢查，組織開展高大模板和特種設(shè)備等專項檢查。

(四)全面推進(jìn)文明工地和優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動，增強(qiáng)各方主體安全意識。一是貫徹實施《建筑施工安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)》和《省創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)工程暫行管理辦法》，全面開展創(chuàng)建文明工地和優(yōu)質(zhì)工程活動，進(jìn)一步完善創(chuàng)建文明工地和優(yōu)質(zhì)工程獎懲措施等激勵機(jī)制，發(fā)揮政府對創(chuàng)優(yōu)工作的導(dǎo)向作用，重點做好大中型公共建筑及標(biāo)志性、紀(jì)念性建筑物和政府投融資建設(shè)工程的創(chuàng)優(yōu)工作。二是落實省廳《關(guān)于調(diào)整<省建筑安裝工程費(fèi)用定額>安全文明施工取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用辦法的通知》（建筑〔〕4號），切實抓好建筑施工安全文明措施費(fèi)用管理辦法的貫徹實施，確保安全文明措施費(fèi)用落實到位。三是組織開展第六個“安全生產(chǎn)月”和第五個“質(zhì)量月”宣傳活動，召開質(zhì)量安全現(xiàn)場交流會，通過“省優(yōu)質(zhì)工程”和“省級文明工地”典型示范，進(jìn)一步增強(qiáng)各方主體安全生產(chǎn)意識和創(chuàng)優(yōu)意識。四是加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，突出一線操作人員尤其是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，不斷提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和操作技能，嚴(yán)格實施主要、關(guān)鍵工種的技能崗位制度。

(五)加強(qiáng)施工許可管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)行為。一是規(guī)范施工許可行政審批，嚴(yán)格實施安全施工措施備案制度。對建設(shè)單位不履行規(guī)定的安全責(zé)任，未報送安全施工措施資料或未通過安全措施備案審查的，不予發(fā)放施工許可證。二是加強(qiáng)全市施工許可管理，嚴(yán)肅查處城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)性建筑等“四個部位”未辦理施工許可擅自開工建設(shè)等違法違規(guī)行為，從源頭消除安全事故隱患，確保城鄉(xiāng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)。同時建立施工許可季報制度，加大實施“建設(shè)工程項目信息系統(tǒng)”力度，逐步健全全省施工許可動態(tài)管理體系。

(六)加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)管理，強(qiáng)化安全監(jiān)理職責(zé)。繼續(xù)抓好監(jiān)理市場的專項整規(guī)工作，加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員行為的監(jiān)管，抓好監(jiān)理行業(yè)自律工作，推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)誠信建設(shè)。繼續(xù)宣傳貫徹建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》，強(qiáng)化監(jiān)理法定職責(zé)，提高監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)。

四、工作進(jìn)度安排

專項整治工作總體上分四個階段進(jìn)行：

(一)動員部署階段：月～月上旬，結(jié)合本地區(qū)實際情況，研究制定專項整治方案，成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，部署實施有關(guān)工作。

(二)具體實施階段：月中旬～9月，廣泛開展專項整治的宣傳教育活動，把專項整治的目的、要求和內(nèi)容及時全面地傳達(dá)到每個施工企業(yè)，督促企業(yè)制定專項整治具體措施，并將整治工作精神和工作計劃傳達(dá)到每個項目、班組和施工人員，要求企業(yè)組織開展在建項目自查和整改。

(三)檢查執(zhí)法階段：10月～11月，組織對本轄區(qū)施工企業(yè)及工程項目開展專項整治情況進(jìn)行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為和重大安全隱患或降低安全生產(chǎn)條件的，要責(zé)令認(rèn)真整改，對拒不整改或整改不到位的予以嚴(yán)肅處理。市建設(shè)局將適時組織督查和抽查。

(四)總結(jié)評估階段：12月份，對本地區(qū)開展建筑施工專項整治情況進(jìn)行全面總結(jié)。對施工安全生產(chǎn)總體水平以及事故發(fā)生起數(shù)尤其是高處墜落、機(jī)電傷害和坍塌事故與去年同期進(jìn)行對比，檢查評估專項整治的實際效果。同時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善安全管理工作制度，建立長效工作機(jī)制。

五、工作要求

(一)要充分認(rèn)識專項整治工作的重要性，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、周密部署，層層落實工作責(zé)任。定期檢查專項整治工作情況，研究解決存在的問題及部署下一步整治措施。

(二)要抓住安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合本地實際制定有針對性、切實可行、操作性強(qiáng)的整治方案。同時，專項整治工作還應(yīng)與安全監(jiān)督管理工作和日常施工現(xiàn)場管理工作有機(jī)結(jié)合起來，切實把專項整治工作抓好、做細(xì)、做實，確保整治工作取得實效。

篇7

2020年我局按照上級文件精神的安排部署和要求，及時召開安全工作會議，及時印發(fā)《關(guān)于全面開展住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的通知》（莆湄北建〔2020〕14號），按照文件部署形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作格局。特別是3月7日泉州市鯉城區(qū)欣佳酒店倒塌事故發(fā)生后，我局立即行動吸取教訓(xùn)，全面排查我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)存在的安全生產(chǎn)隱患，確保我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一、切實做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作促進(jìn)建筑工地全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)

為積極落實疫情防控和安全生產(chǎn)工作職責(zé)，我局積極謀劃、提早部署，2月上旬就提前擬稿《建筑工程開工復(fù)工疫情防控工作方案》對建筑工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和疫情防控工作作出部署，安排專人指導(dǎo)工地制定防疫復(fù)工方案及“防疫總平圖”，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)報備、物資準(zhǔn)備、人員管理等防控工作進(jìn)行具體安排。格執(zhí)行項目備案審批制度，按照“施工許可誰審批、開工報備誰負(fù)責(zé)”原則，由建設(shè)單位申請并經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可開復(fù)工。與此同時，各建筑施工企業(yè)成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（專班），建立企業(yè)疫情防控體系，加強(qiáng)防疫物資及防疫人員配備，做好工地進(jìn)出人員體溫檢測、辦公場地病毒消殺、防疫宣傳教育等工作，加強(qiáng)工地人員管控，嚴(yán)格工地進(jìn)出場管理，做到人員登記全覆蓋。2月底全區(qū)建筑工地實現(xiàn)全面復(fù)工。

二、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展工程施工安全隱患大排查大整治工作

我局牽頭聯(lián)合區(qū)直有關(guān)行業(yè)部門出臺《全區(qū)工程施工安全隱患大排查大整治工作》，加強(qiáng)對全區(qū)工程施工領(lǐng)域的安全排查整治工作。我局成立工作專班，統(tǒng)籌安排干部，著重加強(qiáng)對建筑工地危險性較大的分部分項工程防范措施落實情況的檢查力度，重點檢查整治深基坑、建筑起重機(jī)械、高大模板、腳手架等危險性較大工程安全隱患，采取“日巡查、月督查、季度檢查”方式開展各項監(jiān)督檢查及專項檢查共計28次，共出動檢查人員114人次，檢查項目17個，塔吊20臺，施工升降機(jī)28臺，發(fā)出整改通知單22份，發(fā)現(xiàn)安全隱患185條，完成整改185條。截至目前，全區(qū)17個在建項目（房建項目15個、建筑面積138.2萬平方米，市政項目2個、市政長度5243.56m）運(yùn)行總體平穩(wěn)，未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。

篇8

關(guān)鍵詞：建筑材料；質(zhì)量檢測；檢測手段

隨著國家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國對建筑工程的質(zhì)量也提出了越來越高的要求，建筑工程質(zhì)量的問題，不僅威脅到人民的生命財產(chǎn)安全，更會對社會造成巨大的資源浪費(fèi)，隨之而來會產(chǎn)生大量的建筑垃圾，給環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。建筑工程質(zhì)量問題形成的原因很多，其中最重要的原因便是建筑工程所用材料質(zhì)量不過關(guān)所造成的。

所謂建筑工程材料質(zhì)量檢測就是使用儀器和設(shè)備對建筑材料進(jìn)行檢測，評定其是否達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。主要建筑材料的質(zhì)量好壞應(yīng)該可以說是關(guān)系到工程質(zhì)量的根本所在,因此,搞好主要建筑材料的質(zhì)量管理與質(zhì)量控制十分必要和十分重要。雖然工程使用的建筑材料種類很多,其質(zhì)量要求也各不相同,但是從總體上說,建筑材料可以分為直接使用的進(jìn)場材料和現(xiàn)場進(jìn)行二次加工后使用的材料兩大類。前者如磚或砌塊,后者如混凝土和砌筑砂漿等。施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督人員對這兩類進(jìn)場材料質(zhì)量控制的基本要求都應(yīng)當(dāng)必須掌握。

工程建筑材料質(zhì)量檢測面臨的問題

1.從業(yè)人員素質(zhì)能力參差不齊，房屋建筑材料檢測工作需要依靠精密的儀器進(jìn)行作業(yè)，既要求工作人員有較強(qiáng)的責(zé)任心和職業(yè)道德，也要求工作人員具有較強(qiáng)的專業(yè)業(yè)務(wù)能力，更需要工作人員具有豐富的工作經(jīng)驗和工程學(xué)知識?，F(xiàn)實中，很多從業(yè)人員由于實際經(jīng)驗、文化程度、個人能力、工作態(tài)度等的差別，造成檢測過程出現(xiàn)較大的偏差，直接影響到工程的質(zhì)量安全。

2.國內(nèi)建材市場產(chǎn)品品牌多樣，類型混雜，雖有統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，但仍有較大差別，因此，同類產(chǎn)品之間質(zhì)量也不盡相同。

3.檢測方法上，各地檢測程序與標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，加之各地檢測儀器及檢測管理系統(tǒng)不同，這在一定程度上也影響到工程材料質(zhì)量的檢測管理。

4.消費(fèi)者維權(quán)困難。當(dāng)前建筑裝飾材料日新月異，消費(fèi)者缺乏辨別能力，即使消費(fèi)者有維權(quán)意識，但是出于種種限制，很難獲得索賠。

5.檢測手段簡單化。盡管信息技術(shù)的發(fā)展給建筑材料檢測帶來很大的便利，但是縱觀全國，很多地區(qū)依然沿用落后的手工填表、人工統(tǒng)計方法，既增加了工作的繁瑣程度，又由于技術(shù)水平低下，造成很多數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差，很多數(shù)據(jù)出現(xiàn)失真、丟失現(xiàn)象，給工程帶來質(zhì)量和安全隱患。

6.施工單位的材料采購無計劃，現(xiàn)場堆放不規(guī)范、無標(biāo)識牌、混堆，加上管理不善，當(dāng)水泥、鋼材等材料產(chǎn)生受潮、變質(zhì)、銹蝕時，就失去了原有的性質(zhì)。材料檢測不及時，不嚴(yán)格，漏檢、錯裝，使不合格的材料當(dāng)作合格材料使用，造成不應(yīng)有的質(zhì)量隱患。

針對存在的問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)建材檢測管理，提高建材監(jiān)管水平，有必要改進(jìn)建材檢測管理的方式，以提升檢測服務(wù)能級，可以將“完善一個平臺，激活兩個現(xiàn)場，落實三方責(zé)任，整治四大頑癥，打造五大機(jī)制，把握六個操作節(jié)點”納人建材檢測工作的重點。

1.完善檢測信息平臺

掌握信息就是占領(lǐng)了監(jiān)管的制高點。雖然本市已基本完成了檢測行業(yè)信息管理系統(tǒng)，也就是城域網(wǎng)建設(shè)，但是月報、速報，尤其是連網(wǎng)和數(shù)據(jù)上傳工作還及時，檢測信息還不完整、不準(zhǔn)確。為確保檢測信息的及時、準(zhǔn)確、真實、完整。實現(xiàn)檢測信息的有效性，利用檢測信息平臺為建材監(jiān)管服務(wù)，可以通過月報、速報和連網(wǎng)上傳數(shù)據(jù)的比較，完善城域網(wǎng)建設(shè)，最終應(yīng)直接通過城域網(wǎng)即時傳輸檢測信息，直接利用城域網(wǎng)上傳數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析、判斷。

2.激活施工現(xiàn)場和檢測現(xiàn)場，實現(xiàn)兩場互動

施工現(xiàn)場和檢測現(xiàn)場原來是兩個相對獨立的現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場建材產(chǎn)品狀況的描述和取樣由施工單位和監(jiān)理單位完成，檢測單位的工作在檢測現(xiàn)場完成，僅對來樣樣品的檢測結(jié)果負(fù)責(zé)，往往不能真實反映建材產(chǎn)品的實際質(zhì)量狀況。應(yīng)使施工現(xiàn)場和檢測現(xiàn)場相互聯(lián)系起來，從施工現(xiàn)場的建材產(chǎn)品信息跟蹤到檢測現(xiàn)場的檢測情況，從檢測現(xiàn)場的檢測結(jié)論追溯到施工現(xiàn)場的建材產(chǎn)品狀況，實現(xiàn)兩場互動，保持施工現(xiàn)場和檢測現(xiàn)場的一致性，真實反映建材產(chǎn)品的質(zhì)量和特性。

3.落實建材供應(yīng)、使用、檢測三方責(zé)任

從見證取樣深化到三方確認(rèn)，就是要緊緊抓住建材供應(yīng)商，一旦檢測結(jié)論產(chǎn)生，就能及時確認(rèn)各方責(zé)任，順利實現(xiàn)不合格產(chǎn)品的清場和對使用單位的警示。使用方，包括施工單位和監(jiān)理單位，合理使用和見證使用經(jīng)檢測合格的產(chǎn)品，這是保障工程質(zhì)量的根本。檢測方就是檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)確保檢測的客觀、公正，真實反映施工現(xiàn)場建材產(chǎn)品質(zhì)量狀況。這是保障工程質(zhì)量的關(guān)鍵。應(yīng)充分發(fā)揮這三類對象的作用，通過明確各方責(zé)任，規(guī)范各方行為，才能有效遏制檢測工作中的假、亂現(xiàn)象。

4.整治四大頑癥，針對“假、亂、低、缺”實施整治

經(jīng)過多年發(fā)展和治理，檢測行業(yè)得到飛速發(fā)展，但也出現(xiàn)了一些問題，要緊緊抓住“假、亂、低、缺”四大頑癥開展大規(guī)模整治違規(guī)行為的活動，向社會表明整治檢測頑疾的決心和力度，并著力分析造成頑癥的原因，落實對應(yīng)整改措施和改革設(shè)想。對于集體造假、多次造假、社會反響較大的檢測單位，加大處罰力度。支持市建設(shè)工程檢測協(xié)會對造假人員，查處一個、吊銷一個，絕不護(hù)短。

5.把握委托、核查、抽樣、試驗、報告和評估六個操作節(jié)點

委托應(yīng)更新，應(yīng)改變現(xiàn)有的委托方式，委托過程應(yīng)有第三方監(jiān)督；核查應(yīng)嚴(yán)格，應(yīng)核查施工現(xiàn)場建材產(chǎn)品信息，保證檢測信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性；抽樣應(yīng)科學(xué)，應(yīng)制定切實可行的抽樣方案，推行檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場抽樣和取樣，保證試件能代表母體的質(zhì)量狀況；試驗應(yīng)規(guī)范，應(yīng)按檢測運(yùn)行法則操作，確保檢測過程和檢測結(jié)論客觀、準(zhǔn)確；報告應(yīng)有效，檢測信息應(yīng)即時傳輸，不合格檢測信息應(yīng)及時上報；評估應(yīng)專業(yè)，對檢測工作的開展應(yīng)進(jìn)行績效評估，不斷規(guī)范和完善各個節(jié)點的操作運(yùn)行。

總之，要提高建筑工程的質(zhì)量就必須不斷地提高建筑工程材料本身的質(zhì)量。而作為專業(yè)人員，更要以身作則，并在工作中不斷的總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以提高對建筑材料質(zhì)量控制的工作水平，并保證所檢測材料結(jié)果的準(zhǔn)確性，確保建筑材料的質(zhì)量和建筑工程質(zhì)量的安全可靠。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]郭武林;建筑工程施工現(xiàn)場質(zhì)量控制與安全管理探討[J];廣東建材;2009年06期

篇9

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，按照省、市總體部署，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類和高發(fā)地區(qū)，有計劃、有重點地深入開展專項整治行動，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，加強(qiáng)隱患排查整治工作，為全市建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過扎實開展建筑施工安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故，筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)，達(dá)到“雙降”、“一控”、“一杜絕”(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降、有效控制較大事故、杜絕重大事故)工作目標(biāo),從制度化、長效化、規(guī)范化工作入手,把建筑安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施落實到位,促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以新的成效迎接黨的十勝利召開。

三、范圍和重點

（一）范圍：全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理。

（二）重點：1、貫徹落實安全生產(chǎn)相關(guān)文件，建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。重點是《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕23號）、《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》（建質(zhì)〔〕164號）、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號令）、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔〕87號）、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》（建質(zhì)〔〕254號）、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》(建質(zhì)〔〕111號)和《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》(建質(zhì)〔〕158號)及《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-）等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實情況。

2、危險性較大分部、分項工程的安全管理情況。重點是危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制、論證和實施的貫徹落實情況。對深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備開展專項整治。

（1）深基坑工程：是否遵循“先設(shè)計，后施工”的原則進(jìn)行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況。

（2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

（3）腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對性，腳手架工程的驗收及使用是否符合規(guī)程等情況。

（4）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況，租賃企業(yè)是否具有行業(yè)確認(rèn)手續(xù)等。

3、重點時段安全管理情況（春季復(fù)工、冬季防火）

（1）春季復(fù)工：塔吊等起重機(jī)械設(shè)各基礎(chǔ)有無積雪、積水,安全運(yùn)行情況;危險性較大的分部分項工程管理情況；臨時用電電線是否浸水、老化、漏電；腳手架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況；現(xiàn)場防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施；工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,對新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況。

（2）冬季防火：冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉庫防火、現(xiàn)場平面布置、施工現(xiàn)場等是否符合防火要求；施工監(jiān)理是否及時掌握現(xiàn)場較大危險源，是否督促施工各方嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，能否及時制止各類違章作業(yè)。

4、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理情況。重點是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程項目是否依法納入當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)管范圍，是否存監(jiān)管“死角”和“漏洞”；是否履行法定建設(shè)程序，是否存在“三無”現(xiàn)象（無規(guī)劃許可證、無施工許可證、無建安監(jiān)管手續(xù)）。

5、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況。重點是有無安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)等級、增項發(fā)生變化后安全相關(guān)人員備配是否符合要求，安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)是否健立健全，施工現(xiàn)場是否存在降低安全生產(chǎn)條件現(xiàn)象。

6、保障性住房建設(shè)過程中安全、質(zhì)量、市場綜合情況。重點是建設(shè)程序、承發(fā)包管理和施工、監(jiān)理等單位的市場行為、質(zhì)量行為是否符合要求；工程實體質(zhì)量、施工現(xiàn)場安全措施是否符合要求。

四、組織工作

市城鄉(xiāng)建設(shè)局成立安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，成自勇同志任組長，吳江、吉勁松任副組長，各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的建筑安全專項整治工作。市城鄉(xiāng)建設(shè)局將于第一、二、三季度最后一個月的月初組織對全市建筑安全專項整治工作進(jìn)行檢查考核。

檢查考核內(nèi)容包括：保障性住房綜合檢查和深基坑、建筑起重機(jī)械、高支模、腳手架檢查。其中，保障性住房綜合檢查為全年性檢查，與各季度專項整治重點結(jié)合一并開展，要求對各地所有在建保障性住房片區(qū)工程抽查到位；深基坑、建筑起重機(jī)械、高支模、腳手架互查，要求在各地在建工程目錄中隨機(jī)挑選具有危險性較大分部分項工程的項目。

五、時間安排和整治內(nèi)容

第一季度：活動部署和春季復(fù)工階段。各地建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的特點，研究制定具體實施方案，并做好部署、落實工作。春季復(fù)工大檢查在各縣（市、區(qū)）組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，市城鄉(xiāng)建設(shè)局組織抽查，并迎接省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于3月初組織的互查。

第二季度：1、深基坑、高支模。深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護(hù)。開挖深度超過3米（含3米）或深度雖未超過3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。整治的重點是基坑支護(hù)設(shè)計方案、基坑放坡、邊坡支護(hù)、基坑邊沿臨時設(shè)施距離及物料堆放等。通過整治，深基坑支護(hù)要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治的重點是模板支撐體系的設(shè)計、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料的材質(zhì)及搭設(shè)過程中的安全操作。通過整治要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。深基坑、高支模檢查在各縣（市、區(qū)）組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局于6月初組織檢查并迎接省廳組織的互查。2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件。整治內(nèi)容是對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行動態(tài)核查。整治的重點是無安全生產(chǎn)許可證從事施工和企業(yè)資質(zhì)等級、增項發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足，安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全，施工現(xiàn)場存在降低安全生產(chǎn)條件等現(xiàn)象。市城鄉(xiāng)建設(shè)局不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查，對施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件實行動態(tài)考核。

第三季度：建筑起重機(jī)械、腳手架。建筑起重機(jī)械整治內(nèi)容是起重機(jī)械安全。主要包括塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、人貨兩用電梯等起重機(jī)械設(shè)備。整治的重點是租賃確認(rèn)、起重設(shè)備裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、各種起重機(jī)械的安裝、頂升環(huán)節(jié)、使用中的安全裝置及安裝隊伍資質(zhì)和操作人員的持證上崗，通過整治要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架，包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外持防護(hù)架的設(shè)計、制作、安裝、拆除、使用及安全管理，以及高處作業(yè)安全防護(hù)。整治的重點是腳手架搭設(shè)、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護(hù)和高處作業(yè)吊籃等內(nèi)容。通過整治，要達(dá)到高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)、高處作業(yè)吊籃等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。建筑起重機(jī)械、腳手架檢查在各縣（市、區(qū)）組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局于9月初組織互查，并迎接省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的互查。

第四季度：開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理、施工消防。開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理整治內(nèi)容是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程依法納入統(tǒng)一監(jiān)管、履行法定建設(shè)程序情況。整治的重點是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)監(jiān)管職能理順情況（建立健全相應(yīng)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或委托當(dāng)?shù)赝壢嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門代管）；各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)盡職履責(zé)、監(jiān)管到位情況；各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序情況（執(zhí)行施工圖審查、規(guī)劃和施工許可、工程質(zhì)量和安全監(jiān)督、竣工驗收備案等制度）。施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場防火安全和生產(chǎn)安全各項規(guī)定落實情況。整治的重點是施工手續(xù)完備情況，具備相應(yīng)資質(zhì)情況；施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證以及是否滿足安全生產(chǎn)條件情況；施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場特殊部位防火安全管理，重點部位和各類易燃易爆作業(yè)落實專職監(jiān)控責(zé)任管理，生活區(qū)域防火安全管理，宿舍臨時用電管理；應(yīng)急處置，值班巡查制度建立落實情況。監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場較大危險源動態(tài)掌控情況，履職盡責(zé)督促情況。開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理、施工消防檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合市安監(jiān)局于11月上旬組織督查。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立專項整治組織機(jī)構(gòu)，指定專項整治工作主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員（請在2月下旬將本地區(qū)專項整治組織機(jī)構(gòu)、主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員報送我局）。要結(jié)合本地區(qū)工程實際情況和以往事故高發(fā)類型，制定專項整治工作方案，切實加強(qiáng)本轄區(qū)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，實行安全生產(chǎn)承諾制，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)制。

（二）強(qiáng)化管理措施。各地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合各地實際扎實開展整治工作，有效落實四個季度不同重點的專項整治工作，創(chuàng)新管理辦法，要利用專項整治工作，大力推行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)工具化、操作規(guī)范化、管理科學(xué)化水平。

（三）加大監(jiān)督檢查。各級主管部門要建立隱患排查機(jī)制，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值度的檢查落實，加大重大安全隱患的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；安監(jiān)機(jī)構(gòu)要全面抓好落實，不斷規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治和逐項整改銷號制度。對整改不利由此發(fā)生安全事故的要嚴(yán)格按照“四不放過”原則依法查處，并追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。

篇10

今年我們按照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)，依法行政，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，建筑市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，強(qiáng)化建筑隊伍資質(zhì)管理工作，對于無資質(zhì)證書和超越資質(zhì)承包范圍的施工隊伍，決不允許承包建筑工程任務(wù)，對來我縣施工的外地建筑施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查，并辦理了進(jìn)滄進(jìn)冀備案手續(xù)。同時加強(qiáng)對施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)督管理，督導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身的安全保證體系建設(shè)，按規(guī)定為安全管理機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員，做到特種作業(yè)人員全部持證上崗，保證企業(yè)安全保證體系的有效運(yùn)行。

1、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制進(jìn)一步健全。成立了以局長為組長、分管副局長任副組長，住建局股(室)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作檢查組。明確了檢查組的工作任務(wù)和職責(zé)，為順利開展我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2、安全生產(chǎn)宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時組織召開各類安全生產(chǎn)工作會議，把上級部門相關(guān)政策、要求及階段性安全生產(chǎn)工作任務(wù)傳達(dá)、安排布置到全縣建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)等相關(guān)單位，加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)思想教育，促使企業(yè)做到警鐘長鳴、安全生產(chǎn)。

3、安全生產(chǎn)事故防范機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化。堅決貫徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，切實把好三個關(guān)口，密切防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一是嚴(yán)把入口關(guān)。嚴(yán)格落實建筑市場管理有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)范，加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案審查，切實把好入口關(guān)。二是嚴(yán)把責(zé)任關(guān)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是嚴(yán)把安全生產(chǎn)措施費(fèi)的繳納和監(jiān)管關(guān)。

1、縣住建局對全縣建筑施工揚(yáng)塵治理實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，按職責(zé)要求，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)。

2、建設(shè)單位對施工揚(yáng)塵治理工作負(fù)總責(zé)。在項目開工前，成立由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位組成的建筑施工揚(yáng)塵治理工作機(jī)構(gòu)，制定本項目揚(yáng)塵治理方案，做好在建項目建筑施工揚(yáng)塵治理工作的組織協(xié)調(diào)和日常檢查。在組織工程招標(biāo)時不得將安全文明施工費(fèi)列入競價范圍，并保證按時足額撥付。要將建筑施工揚(yáng)塵防治工作列入施工合同主要內(nèi)容，加強(qiáng)對施工過程中揚(yáng)塵治理工作的督導(dǎo)檢查，特別做好砂石物料堆放和施工車輛帶泥上路的管理，選用經(jīng)有關(guān)部門核發(fā)資質(zhì)證照的土方、運(yùn)渣車輛進(jìn)行土方開挖和渣土運(yùn)輸。

3、施工企業(yè)對施工揚(yáng)塵治理工作負(fù)直接責(zé)任。建立公司級組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和考核制度，對本單位施工現(xiàn)場定期檢查、考核。施工單位項目負(fù)責(zé)人是落實施工工地?fù)P塵治理工作措施的第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)執(zhí)行施工工地?fù)P塵治理實施方案，成立現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，指定項目部揚(yáng)塵治理專職人員，做好揚(yáng)塵治理工作的實施與管理。項目部揚(yáng)塵治理專職人員是施工工地?fù)P塵治理的直接管理者和責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)做好日常巡視、管理、糾違和設(shè)施維護(hù)工作。

4、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將施工揚(yáng)塵治理納入日常工程監(jiān)管范疇，將施工揚(yáng)塵治理內(nèi)容寫入監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則及監(jiān)理日志中。參與建筑施工揚(yáng)塵治理和督查工作，對不符合施工揚(yáng)塵治理要求的行為必須堅決制止，對不服從管理的要及時向縣住建局報告。

突出抓好土方覆蓋、進(jìn)出車輛沖洗、材料堆放遮蓋、揚(yáng)塵治理宣傳等環(huán)節(jié)管控，著重落實施工各階段揚(yáng)塵治理保障措施，做到綜合治理、防治結(jié)合、科學(xué)管理、標(biāo)本兼治。

1、施工現(xiàn)場圍擋。所有施工現(xiàn)場必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置封閉圍擋，主干道兩側(cè)圍擋高度不低于2.5米，一般路段的圍擋高度不低于1.8米，圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整治、美觀，外立面采用標(biāo)語、自身廣告或公益廣告、彩繪、燈光亮化等方法與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，公益廣告比例不得低于20%，突出景觀效果；圍擋內(nèi)側(cè)不得擠壓物料。施工現(xiàn)場進(jìn)出口必須設(shè)置大門，大門應(yīng)整潔、美觀。大門凈寬不小于6米，凈高不小

于4米，門頭及門柱按規(guī)定設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)名稱、工程名稱及宣傳標(biāo)語等內(nèi)容。大門口處應(yīng)設(shè)置警衛(wèi)室，實行人員出入登記和門衛(wèi)交接班制度。在建工程主體必須用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉，表面美觀整潔無破損，正立面懸掛施工安全、文明管理內(nèi)容的條幅。各施工現(xiàn)場應(yīng)在工地出入口處加裝高清晰度的視頻監(jiān)控裝置，對進(jìn)出工地的建筑垃圾（工程渣土）運(yùn)輸車輛進(jìn)行實時監(jiān)控，并保證視頻裝置正常運(yùn)行。2、施工場地硬化。施工現(xiàn)場出入口、道路、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)必須采用混凝土硬化，其他區(qū)域平整后使用碎石覆蓋。硬化后的地面不得有浮土、積土。施工現(xiàn)場土方、沙石堆必須進(jìn)行覆蓋，其他的地面必須采取綠化、灑水或其他防揚(yáng)塵措施。加強(qiáng)施工現(xiàn)場綠化和噴水降塵管理。大型公建項目建筑施工現(xiàn)場大門入口處、辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)、氣候等情況種植花卉及常綠植被進(jìn)行綠化。建筑施工現(xiàn)場要設(shè)置噴水降塵設(shè)施，遇到干旱季節(jié)和大風(fēng)天氣時，要安排專人定時噴水降塵，保持路面清潔濕潤。

3、車輛沖洗設(shè)施。建筑工程施工現(xiàn)場或毗鄰城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)主干道的其他項目，大門出入口處必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對駛出施工現(xiàn)場的機(jī)動車輛全面沖洗，干凈后方可上路行駛，嚴(yán)禁將施工現(xiàn)場內(nèi)的泥土帶出污染城市道路。土方、渣土和建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施避免撒漏。創(chuàng)建安全文明工地的項目必須設(shè)置自動沖洗設(shè)施，并嚴(yán)格按說明書要求進(jìn)行安裝與使用。

4、材料堆放。施工現(xiàn)場建筑材料應(yīng)按規(guī)定要求分類堆放，掛設(shè)定型化標(biāo)牌，標(biāo)明材料名稱、規(guī)格、型號等，材料堆放應(yīng)穩(wěn)定牢固、整齊有序。施工現(xiàn)場內(nèi)的土堆、砂石料等應(yīng)使用密目安全網(wǎng)等材料進(jìn)行覆蓋，確保封閉嚴(yán)密，固定牢靠。水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料必須入庫入罐存放。砂漿攪拌機(jī)等機(jī)械設(shè)備必須搭設(shè)安全防護(hù)棚，使用密目網(wǎng)進(jìn)行有效圍擋，最大限度地減少粉塵污染。工程推行預(yù)制砂漿。

進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，深入開展“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”及“揚(yáng)塵治理”專項整治活動、切實做好安全隱患的排查及施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。按照上級相關(guān)文件精神和要求，組織開展了“兩節(jié)”、“兩會”安全生產(chǎn)大檢查、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動、建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作，認(rèn)真排查安全隱患并對檢查出來的隱患及時進(jìn)行督促整改。二是認(rèn)真開展安全專項檢查行動。2015年上半年以來，我股共開展專項檢查、專項整治、季節(jié)性抽查及配合上級部門的各類檢查120余次，檢查涉及施工企業(yè)10余家，檢查項目8個，發(fā)現(xiàn)安全隱患近30余項，發(fā)出安全隱患整改通知書8份，停工整改通知書2份，建管工程項目近35萬平方米。檢查組在檢查過程中對被查的每一個工程都集中講評，就存在的問題提出整改意見，并限定時間、指定專人負(fù)責(zé)整改落實，要求各施工企業(yè)將整改情況形成書面材料，經(jīng)監(jiān)理核準(zhǔn)后報我股室,并再次組織相關(guān)人員對整改情況進(jìn)行復(fù)查。同時加大對施工現(xiàn)場一線從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度，切實加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全隱患排查和治理，及時消除施工現(xiàn)場安全隱患，不斷提高施工人員綜合素質(zhì)，有效的確保了我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（一）加大宣傳和培訓(xùn)力度，切實提高安全生產(chǎn)意識和能力。一是定期召開季度安全生產(chǎn)會議，總結(jié)分析安全生產(chǎn)中存在的問題，不斷提高安全監(jiān)管水平。二是積極組織開展安全生產(chǎn)活動，宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，積極創(chuàng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。三是繼續(xù)組織開展對施工、監(jiān)理企業(yè)相關(guān)管理人員和技術(shù)人員的安全知識和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高我縣建筑從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

（二）嚴(yán)把行政許可審批事項管理，加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案審查。一是對不具備施工資質(zhì)等級和安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，嚴(yán)禁承接工程建設(shè);二是對未按要求做安全生產(chǎn)專項施工方案的工程，一律不允許其備案登記;三是對未按要求繳存安全文明措施費(fèi)的工程，一律不辦理建設(shè)工程施工許可證。

（三）狠抓隱患排查治理，嚴(yán)密防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一是建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;二是建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況;三是施工現(xiàn)場實際安全防護(hù)設(shè)施情況;四是安全生產(chǎn)措施費(fèi)繳入專戶的情況;五是危險性較大工程專項方案的制定、論證和執(zhí)行落實情況;六是安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況。

（四）推行文明示范工地，創(chuàng)建樣板工程。根據(jù)省、市文件精神，2015年將加大安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度，合理制定達(dá)標(biāo)計劃，引導(dǎo)一般企業(yè)開展安全規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)我縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是各施工企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工管理，并積極參加省、市樣板工地文明工地的創(chuàng)建。二是各施工企業(yè)要積極爭創(chuàng)省、市建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地。通過省、市樣板文明工地的示范帶頭作用，把先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理水平和文明施工水平輻射到每一個在建工程，促進(jìn)全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)和文明施工水平的提高。