導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為認真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》（新發(fā)[20__]3號）文件精神，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全縣“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實施方案〉的通知》(新發(fā)[20__9號])文件要求，經(jīng)想黨政聯(lián)席會議研究，決定在全鄉(xiāng)開展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動。實施方案如下：

一、工作目標

通過開展集中整治，切實解決當前干部工作作風(fēng)的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，

（二）自查自糾階段（3月-5月）

1、查擺問題。各單位及工作人員，要自覺對照《決定》和本《方案》指出的干部作風(fēng)、機關(guān)效能方面存在的突出問題，全面剖析近兩年優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展各項工作以及思想、作風(fēng)等方面的實際情況，找準、認清各自存在的突出問題。一是通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求群眾、基層和企業(yè)特別是工作對象、服務(wù)對象對本部門、本單位及工作人員作風(fēng)、效能建設(shè)方面的意見和建議。二是通過召開專題民主生活會、黨員大會、典型案例剖析等形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查找問題，努力把問題找準、議透。

2、自我整改。各單位及工作人員，要結(jié)合各自職能，針對自查自糾和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并作出明確承諾。要將整改措施、服務(wù)承諾及落實情況，通過網(wǎng)站、展板等向社會公開，接受群眾和社會各界的監(jiān)督。

3、受理投訴。全面提升改造效能投訴平臺，暢通投訴渠道，實現(xiàn)受理、簽批、轉(zhuǎn)辦、督辦、評價、反饋“一體化”。各單位要向社會公布投訴、舉報電話和電子信箱。在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置監(jiān)督舉報專欄，并安排專人受理群眾投訴。充分利用民生通道、領(lǐng)導(dǎo)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺，廣泛收集機關(guān)作風(fēng)效能、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面問題到線索和信息。

4、搭建平臺。圍繞政務(wù)在網(wǎng)上公開、公共資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運行、監(jiān)督在網(wǎng)上實施的目標，以解決我鄉(xiāng)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的行政執(zhí)法不規(guī)范、行政審批效率低、機關(guān)效能不夠高、服務(wù)保障不到位等問題為重點，充分利用現(xiàn)代科技手段，積極推進行政權(quán)力運行及網(wǎng)上監(jiān)察平臺、網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察平臺和涉及監(jiān)察備案平臺建設(shè)，實現(xiàn)行政權(quán)力陽光運行。

5、健全制度。一是出臺《新建縣損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》，明確問責(zé)方式，細化問責(zé)情形，加大問責(zé)力度。二是建立《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議制度》，定期研究和解決工作中存在的問題，及時幫助投資者、企業(yè)協(xié)調(diào)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。三是建立《機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境預(yù)警制度》，對機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在問題的單位及時提醒，亮紅燈。四是進一步完善《涉企檢查備案制度》，執(zhí)法部門涉企稽查、申報、檢驗等一系列可能影響企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的活動，都需要進行備案、存檔，由主管單位負責(zé)人批準同意。各單位要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，及時健全完善本單位各項規(guī)章制度，堵塞漏洞。

（三）督促檢查階段（6月-11月）

1、全面檢查。鄉(xiāng)紀委負責(zé)組織各單位集中整治情況進行全面檢查。

2、開展暗訪。采取不打招呼、不定時間、不定人員的方式，對各單位機關(guān)作風(fēng)暨效能建設(shè)情況、行政執(zhí)法情況進行明察暗訪，并將暗訪檢查與件核查、案件查辦結(jié)合起來，實現(xiàn)暗訪經(jīng)?；?，對發(fā)現(xiàn)的問題速查速辦，及時通報。

3、督促整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，在一定范圍內(nèi)進行通報，并責(zé)令限期整改到位。對有代表性的典型案例，在新聞媒體上進行公開曝光，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。

4、嚴格問責(zé)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按照《新建縣損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》，嚴肅追究責(zé)任。涉及部門和單位的問題，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及個人的問題，除追究本人責(zé)任外，對督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。

（四）總結(jié)提高階段（12月1日-12月31日）

1、全面總結(jié)。各單位要集中整治活動進行全面深入總結(jié)，認真梳理本地區(qū)、本部門、本單位出現(xiàn)影響機關(guān)作風(fēng)效能、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題的特點和規(guī)律，深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因。各部門、各單位要在深入分析總結(jié)基礎(chǔ)上，向上一級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和主管部門提交書面總結(jié)報告。工作人員個人總結(jié)報告，提交所在單位被查。

2、完善提高。機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結(jié)合，注重抓源頭、強基礎(chǔ)、管長遠，著力深化改革，完善體制機制，做到標本兼治、綜合治理。要將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度，形成有效防范和糾正干部作風(fēng)、機關(guān)效能問題的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治活動在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)紀委負責(zé)日常工作，從相關(guān)部門抽調(diào)人員進行集中辦公，各部門、各單位要把集中整治活動擺上重要日程，完善領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，落實責(zé)任，精心安排，周密部署。

篇2

一、高度重視，抓實“集中整治”部署安排

堅持把開展“集中整治”活動作為進一步改進工作作風(fēng)、維護群眾利益的重要舉措，作為推動全面從嚴治黨向基層延伸、推進風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)一項重要內(nèi)容。一是成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了集中整治和查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題的實施方案，重點整治局直接聯(lián)系服務(wù)群眾的局機關(guān)各股室、運管所、公路站和公交公司，重點整治和查處交通運輸領(lǐng)域在服務(wù)群眾、為民辦事和交通執(zhí)法過程中存在的處事不公、和作風(fēng)不實等方面內(nèi)容。二是全面動員，落實責(zé)任主體，層層傳導(dǎo)，分解工作任務(wù)；運管所主要負責(zé)公路“三亂”等領(lǐng)域“集中整治”、公路站主要負責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)等領(lǐng)域“集中整治”、公交公司主要負責(zé)公交行業(yè)服務(wù)窗口“集中整治”。活動伊始。我局就及時召開了全局干部職工“集中整治”動員大會，公開了局“集中整治”投訴電話和電子郵箱。通過加強宣傳，全局干部職工知曉參與，氛圍良好，形成了共同監(jiān)督局面。三是將“集中整治”與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動融合一起進行統(tǒng)一安排，以局屬各黨支部為基礎(chǔ)扎實開展，局黨政班子會議定期研究并調(diào)度“集中整治”工作，主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員積極開展調(diào)研活動，撰寫調(diào)研材料，推動了工作的開展。

二、強化措施，推進“集中整治”工作開展

嚴格按照“集中整治”“四定、四抓、四健全”工作要求，推進整治工作。

（一）堅持問題導(dǎo)向，認真查找問題

認真開展自查自糾。方式上，主要采取自己找、群眾提、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點的辦法，先后召開了局黨委會、支部專題組織生活會和“紀律約談”以及走訪運輸企業(yè)、運輸業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和掛點扶貧村等服務(wù)對象，征求意見。同時，積極開展專題檢查和專項整治，先后開展了治理公路“三亂”專項行動，開展了涉農(nóng)資金專項檢查，開展了“紅包”專項治理工作，通過開展專項檢查和治理，確保了問題查得更準。主要問題有這幾方面。

一是公路建設(shè)方面：有業(yè)主和施工單位反映農(nóng)村公路建設(shè)項目資金撥付不及時、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組以及群眾反映農(nóng)村公路建設(shè)項目資金缺口大，項目啟動不了；二是服務(wù)群眾方面：有群眾反映個別干部職工作風(fēng)不實、服務(wù)不夠熱情、態(tài)度不夠好，在處理群眾訴求工作中耐心不夠，還有群眾反映公交車輛不能滿足出行需求，要求開通到城郊公交車。這些問題產(chǎn)生有其客觀因素，但存在主觀原因?？陀^因素主要是農(nóng)村公路建設(shè)上級項目資金下達得遲，而且資金撥付程序多，影響資金撥付；項目資金缺口大客觀因素是農(nóng)村公路建設(shè)資金是“拼盤”資金，上級資金為補助資金，其余有很大一部分要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾自籌解決，形成資金缺口。主觀原因是我們干部職工包括個別公交司機為民服務(wù)的意識還不夠強，對農(nóng)村公路建設(shè)的政策和我縣運輸行業(yè)的實際情況宣傳、解析工作不到位。

（二）堅持措施到位，認真整改問題

對征求到的意見和查找出來的問題，我們采取切實措施認真整改，一方面，及時通過“紀律約談”對相關(guān)人員進行了提醒，督促其立即改正，另一方面，就查擺出來的問題列出問題清單和問題整改清單在局“集中整治”公開欄中進行公示，接受群眾的監(jiān)督，同時，建好臺賬，分類處理，確定專人管理，對反映集中的問題線索認真督查督辦，確保問題整改到位。就公路建設(shè)方面存在的問題，我們及時向市交通運輸局反映，要求市交通運輸局加快資金撥付進度，同時，向縣政府要求，追加農(nóng)村公路建設(shè)項目配套資金，加大資金整合力度，爭取更多資金支持農(nóng)村公路項目建設(shè)。在服務(wù)群眾方面，我們要求各相關(guān)單位，加強對工作人員服務(wù)意識教育，同時，健全制度，從制度上保證服務(wù)不到位、辦事不公等問題不出現(xiàn)，確保服務(wù)質(zhì)量提高。

篇3

一、進一步加強了公民道德和未成年人思想道德建

1、積極開展宣傳教育活動。一是組織開展了第十個“公民道德宣傳日”活動，利用廣播電視臺這個宣傳平臺，播放宣傳標語，做好新聞宣傳，發(fā)放宣傳資料1500份。二是強化行業(yè)意識、提高執(zhí)法水平。一方面，以思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題主題教育活動為契機，組織執(zhí)法人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論和相關(guān)法律法規(guī)，對行政處罰案件實行民主集中討論制度，促進執(zhí)法公開、公正、公平。另一方面加強了文化經(jīng)營業(yè)主的法律法規(guī)宣傳、教育、培訓(xùn)。在抓好市場巡查中的法規(guī)政策宣傳的同時，時刻警示業(yè)主，誠信、守法經(jīng)營。定期舉辦專業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)主會議。全年舉辦法制培訓(xùn)班1期，印發(fā)條例、法規(guī)200余份。召開4次文化經(jīng)營業(yè)主會議，共培訓(xùn)人員405人次。

2、加強網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)管。采取日常監(jiān)管與專項整治并重方式。一是進一步健全了組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善了《暑期網(wǎng)吧專項整治活動的方案》《縣文化市場專項整治行動實施方案》，結(jié)合暑期專項活動開展整治。共出動執(zhí)法人員900余人次、檢查音像店500余家次、演出場所30余家次、娛樂場所200余家次、網(wǎng)吧2000余家次、游戲室200余家次、書店180余家次、打字復(fù)印店20余家次、印刷廠50余家次。

二、開展群眾性創(chuàng)建活動

篇4

根據(jù)縣糾風(fēng)辦《關(guān)于開展“創(chuàng)建滿意基層所站”的通知》文件精神，經(jīng)研究，決定在全縣村建系統(tǒng)開展“創(chuàng)建滿意基層站”活動?，F(xiàn)結(jié)合我局實際，安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以改善作風(fēng)、提高工作效率為重點，以群眾滿意為根本標準，突出“以人為本，服務(wù)群眾”這一主題，進一步加強隊伍效能建設(shè)、改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量，全面履行工作職責(zé)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推進村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟提供強有力的思想作風(fēng)保證。

二、目標任務(wù)

通過創(chuàng)建活動，進一步增強全縣村建系統(tǒng)干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)意識，牢固樹立宗旨觀念，切實改進工作作風(fēng)，加大工作落實和推進力度，努力做到“學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新轉(zhuǎn)變，服務(wù)理念有新增強，村莊整治有新舉措，工作創(chuàng)新有新突破，工作效能有新提高”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、廉潔型”的人民滿意單位。

三、創(chuàng)建活動的內(nèi)容

2014年開展“創(chuàng)建滿意基層站”工作主要以正確履行職責(zé)為核心，以加強隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，以公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，以人民滿意為標準，不斷拓展社會監(jiān)督渠道，加強基層單位作風(fēng)和制度建設(shè)，促進基層所形成廉潔，務(wù)實，規(guī)范，高效的工作作風(fēng)，推進效能建設(shè)再提高和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境措施再落實。圍繞上述要求，抓好以下重點工作：

(一)落實科學(xué)發(fā)展觀，認真履行部門職責(zé)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力破解村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的難題，嚴格維護規(guī)劃嚴肅性，正確處理好村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展的關(guān)系，加強村鎮(zhèn)建設(shè)的監(jiān)督管理，認真履行職責(zé)，注重批后管理。積極開展農(nóng)村家園清潔行動，不斷提高村鎮(zhèn)人居環(huán)境，爭創(chuàng)宜居村鎮(zhèn)。

(二)強化服務(wù)職能，加強作風(fēng)建設(shè)

遵循“規(guī)范服務(wù)、方便群眾、自我約束、廉潔高效”的原則，建立高效、快捷的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批程序，切實保障人民群眾的合法權(quán)益。嚴格執(zhí)行《限時辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度，對農(nóng)民建房、項目建設(shè)用地審批、和案件查處等業(yè)務(wù)辦理流程進行再梳理、再完善。認真落實業(yè)務(wù)辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)和標準，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，對確實不能減少的環(huán)節(jié)和材料，要一次性明確告知。認真解決人民群眾反映強烈的熱點，難點問題，堅決糾正“冷、硬、頂、橫”現(xiàn)象和利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”等違紀行為，使行業(yè)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。在民主評議中群眾滿意度高，無工作作風(fēng)方面的投訴。

(三)加強基層所建設(shè)，提高服務(wù)水平

強化村建站規(guī)范化建設(shè)，按照“管理規(guī)范、服務(wù)高效、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，推進村建站各項基礎(chǔ)工作，努力在思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面取得明顯效果。要嚴格執(zhí)法，熱情周到服務(wù)，加強宣傳管理工作，嚴禁亂收費行為，樹立村建系統(tǒng)良好的新形象。緊緊圍繞爭創(chuàng)“人民群眾滿意基層站”的要求，嚴格規(guī)范一言一行，一舉一動，以服務(wù)的理念履行村建站各項職能。

(四)樹立宗旨意識，積極開展農(nóng)村垃圾整治

時刻牢記為人民服務(wù)宗旨，實實在在為基層、為群眾、為投資興業(yè)者辦實事、辦好事。能辦的事快辦、立即辦；不能辦的事要耐心宣傳解釋清楚。對群眾上訪、投訴的問題必須及時受理，認真負責(zé)地辦理。加強對農(nóng)村家園清潔行動的督促、檢查、指導(dǎo)。想方設(shè)法解決農(nóng)村垃圾整治中出現(xiàn)的各種問題，要加大衛(wèi)生宣傳，營造濃厚的整治氛圍，進一步提高村民的文明素質(zhì)。

四、創(chuàng)建標準和要求

創(chuàng)建活動總體標準是：有強烈的服務(wù)意識；有創(chuàng)新的服務(wù)機制；有扎實的工作作風(fēng)；有滿意的工作效果。具體要達到：

1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和政府的工作部署，努力實踐執(zhí)政為民的宗旨。

2、隊伍紀律嚴明，嚴格執(zhí)法，正確履行職責(zé)，愛崗敬業(yè)，文明服務(wù)。

3、建立目標責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、等基本制度。

4、各站業(yè)務(wù)工作取得較大成績，工作中有創(chuàng)新和突破。

5、執(zhí)法和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，行業(yè)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)，糾風(fēng)辦組織的評議中，廣大人民群眾的滿意率和認可度較高。

五、實施步驟

開展“創(chuàng)建滿意基層站”活動分兩個階段實施：

(一)組織實施階段(7月1日至11月20日)。

各站結(jié)合實際制定實施方案，對照創(chuàng)建內(nèi)容和標準，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，推行標準化管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。圍繞為群眾辦事實辦好事，積極開展載體活動，豐富活動內(nèi)容，營造創(chuàng)建氛圍，扎實有效地開展創(chuàng)建活動。

（二）評議階段（11月21日至12月10日）。

(1)系統(tǒng)自評。建設(shè)局村建中心站根據(jù)制定的創(chuàng)建方案對基層村建站進行量化考評，排出名次，量化考評分按70％換算后于12月10前送局紀檢監(jiān)察室。

(2)社會滿意度測評?？h糾風(fēng)辦組織評議代表深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、村居干部、群眾等對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村建站及其負責(zé)人進行社會滿意度測評。

縣糾風(fēng)辦綜合各部門和行業(yè)的自評成績和社會滿意度測評成績后，進行綜合排名，并予以通報。

六、主要措施

(一)成立機構(gòu)。建設(shè)局成立開展“創(chuàng)建滿意基層站”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建活動。日常工作由局監(jiān)察室牽頭負責(zé)，加強對創(chuàng)建活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各站要將創(chuàng)建活動作為一件大事來抓，列入重要議事日程，堅持高標準、嚴要求，確保取得實效。

(二)廣泛宣傳。開展“創(chuàng)建滿意基層站”活動，是黨和政府踐行“三個代表”重要思想和黨的宗旨，落實科學(xué)發(fā)展觀，提升部門執(zhí)行力的有效形式，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進各項事業(yè)又好又快發(fā)展的重要舉措。各村建站干部職工要充分認識到創(chuàng)建“人民滿意基層站”活動的重大意義，通過送法下鄉(xiāng)活動、政務(wù)公開欄等多種形式開展宣傳，形成共識，開辟專題欄目、刊登宣傳典型事跡、體會等文章，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

篇5

根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)精神，我就進一步做好當前全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域維護社會穩(wěn)定工作情況，作以下匯報：

今年以來，__縣認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，較好的完成安全生產(chǎn)各項工作，但安全生產(chǎn)形勢不容樂觀：據(jù)統(tǒng)計，今年1-6月份，全縣共發(fā)生各類事故29起、死亡10人、受傷27人、直接經(jīng)濟損失7.9萬元，同比下降61.33、上升42.86、下降74.29、下降83.11，死亡人數(shù)占國控制指標24人的41.67；其中⑴道路交通事故25起、死亡7人、受傷27人、直接經(jīng)濟損失4.3萬元，同比下降61.54、上升16.67、下降74.04、下降85.80，死亡人數(shù)占國控制指標19人的36.84。⑵火災(zāi)事故3起、死亡2人、直接經(jīng)濟損失1.8萬元，同比下降62.5、凈增2人、下降67.21,死亡人數(shù)占國控指標1人的200。⑶工礦企業(yè)發(fā)生傷亡事故1起、死亡1人、直接經(jīng)濟損失1.8萬元，死亡人數(shù)占國控制指標3人的33.33。⑷水上交通沒有發(fā)生安全事故。

（一）安全責(zé)任得到層層落實。縣政府把完善和落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任制管理作為安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作來抓。一是進一步完善責(zé)任制考核辦法，調(diào)整責(zé)任書簽訂對象，將去年未列入的幾個相關(guān)單位列入責(zé)任制考核單位；二是及時分解簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，年初專題召開全縣性安全生產(chǎn)工作會議，對縣主要部門、單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；三是各主要部門、單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂落實安全責(zé)任書，把安全責(zé)任貫徹落實到各企業(yè)、各單位；四是繼續(xù)實行安全生產(chǎn)一票否決制，實行安全生產(chǎn)目標管理與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績、評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)升職等直接掛鉤制度。

（二）安全文化宣傳進一步深入。為切實提高廣大干部群眾的安全防范意識，加大安全宣教力度，我們以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，緊密結(jié)合“執(zhí)法年”、“作風(fēng)年”建設(shè)，按照中央、省、市一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，圍繞“綜合治理，保障平安”的活動主題，利用廣播、電視、數(shù)字電影、標語、宣傳畫、黑板報、宣傳車等宣傳工具，開展了內(nèi)容豐富，意義深遠的宣傳活動。到目前為止，全縣共懸掛標語（橫幅）232條，發(fā)放《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告的調(diào)查處理條例》、部門法規(guī)等宣傳品11840冊，張貼宣傳畫2100張，群發(fā)安全生產(chǎn)提示短信3萬余條，刊出安全生產(chǎn)宣傳專欄264篇次，出動宣傳車170臺時，電視報道23次，廣播報道10條，送文藝下鄉(xiāng)198場已開始，開展安全咨詢8次，培訓(xùn)各類人員4183人次。

（三）全面開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)本地實際和季節(jié)性安全生產(chǎn)特點，及時部署季節(jié)性安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊檢查安全生產(chǎn)工作，半年來共組織開展了三次安全生產(chǎn)大檢查，出動檢查人員2128人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1825，查出各類事故隱患324處，當場糾正或整改278處，發(fā)指令書限期整改46份，對5家生產(chǎn)經(jīng)營單位實施經(jīng)濟處罰，處罰金額13.6萬元。

（四）深入開展安全隱患整治工作。嚴格按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，按照屬地與產(chǎn)權(quán)歸屬相結(jié)合的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)監(jiān)管，企業(yè)全面負責(zé)，各方聯(lián)合行動”的工作要求，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）密切協(xié)同配合，對全縣的地質(zhì)災(zāi)害和非煤礦山、?；贰⒚癖锲?、特種設(shè)備、消防隱患、道路交通、旅游、學(xué)校、山塘水庫、防雷設(shè)施等安全隱患進行了專項整治，取得了較好的效果。

其中⑴山塘水庫整治情況。水利部門組織對全縣523處山塘、電站水庫進行了全面檢查，投入資金290萬元對4座列入千庫保安的水庫進行整治，目前已完成2座；投入40萬元進行百塘保安工程，目前已完成6座；投入10萬元對其余10余處病險水庫進行了整治。

⑵危險化學(xué)品整治情況：縣安監(jiān)局組織開展危險化學(xué)品20__行動專項整治，制定了“20__行動”

實施方案，成立了“20__行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于4月30日召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)人、安監(jiān)中隊隊長，相關(guān)企業(yè)負責(zé)人等60多人參加的__縣“20__行動”動員大會，有關(guān)部門和企業(yè)于會后迅速召開動員大會，并立即開展了反“三違”宣傳活動和開展崗位操作人員培訓(xùn)，取得了動員部署階段實質(zhì)性效果。加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)整治的前提下將危險化學(xué)品專項整治延伸到?；肥褂闷髽I(yè)，到目前為止已對76家危險化學(xué)品從業(yè)單位進行了隱患大排查，共查出隱患36處、當場整改26處、發(fā)整改指令書6份（10處）、發(fā)函2份。并已完成了重大危險源的排查、登記、建檔工作，對兩個新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目嚴格按“三同時”辦理。⑶礦山整治情況：縣安監(jiān)局組織對全縣4家礦山企業(yè)進行了專項整治。暫扣2家礦山企業(yè)的生產(chǎn)許可證，一家礦山企業(yè)已自動暫停生產(chǎn)，對繼續(xù)生產(chǎn)一家礦山企業(yè)存在的兩處安全隱患發(fā)放了限期整改指令書。同時縣安監(jiān)局與縣國土局積極開展非法礦山的打擊工作，發(fā)放函件3封要求有關(guān)部門進行取締。

⑷在建工程專項整治情況：縣規(guī)劃建設(shè)部門組織對在建建筑工程進行了專項整治，共檢查在建建筑工程33個，總計建筑面積372844m2，發(fā)現(xiàn)安全隱患109條，發(fā)放限期整改通知書19份,其中5個工程項目被責(zé)令停工整改。

⑸道路交通專項整治情況：公安、交通部門組織對全縣道路交通情況進行了專項整治。一方面是完善道路基礎(chǔ)設(shè)施。今年公路部門累計投入237萬元，增設(shè)安全護欄墩1670余只、鋼質(zhì)護欄2200米，新設(shè)縣鄉(xiāng)交通標志464副；整治公路安全隱患（塌方）7800立方米，修復(fù)擋土墻3600立方米。路政部門組織執(zhí)法人員上路檢查1500人次，查處路政違法案件132起，收取路產(chǎn)賠償費12500元。交警部門組織對全縣道路交通隱患進行了全面的排查，列出了龍麒源景區(qū)、百丈漈廠區(qū)公路、峃口隧道、徐村大橋、周壤鄉(xiāng)周墩橋頭與大坑交叉路口等五處隱患點，進行重點整治。

⑹消防安全整治情況：公安消防部門對全縣消防安全情況進行了專項整治，排查整治的重點是人員密集場所、易燃易爆化學(xué)物品單位、居住出租房，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品等。共出動檢查人員39人次，檢查94家單位（企業(yè)），同時根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，縣安委辦牽頭組織消防、工商、文化等部門分別對賓館、酒店、網(wǎng)吧、茶吧、超市、娛樂場所等進行了專項整治，取得了較好的效果。

（五）全面開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動。

一是抓好安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”動員部署階段工作。全縣上下高度重視，精心制訂了“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”工作方案、建立了縣“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，職能部門分頭落實，結(jié)合實際，明確目標和工作重點，分解細化執(zhí)法工作任務(wù)，落實責(zé)任，做到目標到人、責(zé)任到人；依法督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專兼職安全員。在監(jiān)督檢查中，以生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全為重點，依法查處縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級重大事故隱患單位，依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品等違法行為，依法查處安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位、規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全、不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和不依法配備專兼職安全管理人員等行為。特別突出對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及C、D類企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處。

二是以“執(zhí)法周”活動為重點做好安全生產(chǎn)執(zhí)法年組織實施階段工作。為切實抓好“執(zhí)法周”活動，我局高度重視，認真研究，周密部署，結(jié)合本地實際，制訂詳細的活動計劃，實行科室工作月報表制度，試行分片聯(lián)系工作制度。把33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個重點部門分成三片，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，全局機關(guān)13名干部分成三片，聯(lián)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊，開展專門執(zhí)法，對所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進行一次安全生產(chǎn)隱患大排查。共出動檢查人員112人次，檢查各類企業(yè)25家，查出各類隱患175處，現(xiàn)場整改44處，發(fā)隱患整改通知書29份（131處），主要存在未制訂安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度、臺帳，未制訂崗位操作規(guī)程，未逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，未設(shè)置警示標志，未建立應(yīng)急救援預(yù)案等方面。

（六）認真抓好安監(jiān)隊伍建設(shè)。針對近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)人員變動頻繁的現(xiàn)狀，對我縣15個安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊的兼職安全生產(chǎn)管理人員及安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員等進行了調(diào)整，完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級和縣、行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位三級安全管理機構(gòu)，形成了一個全縣統(tǒng)一協(xié)調(diào)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

二、存在的問題及下步工作思路

我們要清醒的看到，在過去的一年里，我們的工作還存在不少問題和困難：一是全民安全意識有待進一步提高；二是安全基礎(chǔ)設(shè)施投入有待進一步加大；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有待進一步加強；四是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管手段有待進一步創(chuàng)新。五是全縣性應(yīng)急預(yù)案由于資金問

題未演練，該問題將影響平安__的評分。針對以上問題，我們要時刻保持清醒頭腦，切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感，務(wù)必引起高度重視，著眼長遠，深入研究，采取措施，在下步工作中認真加以解決。

第一，突出重大隱患治理和專項整治。

從20__年以來，我縣連續(xù)三年開展了“鐵網(wǎng)系列行動”，消除了一大批安全隱患，全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有了較大的改善，但是重大安全隱患治理是一個動態(tài)的管理過程，舊的隱患消除了，新的隱患又不斷的產(chǎn)生，這就要求我們要根據(jù)形勢的不斷變化，不斷地調(diào)整工作重點，堅持不懈地開展各類專項整治。今年，按照市政府的要求，結(jié)合“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動，突出道路交通、消防火災(zāi)、中小企業(yè)、旅游、渡口渡船、建筑施工和特種設(shè)備等十大重點行業(yè)和領(lǐng)域，集中精力、物力和財力，開展集中整治。各有關(guān)責(zé)任單位按照已經(jīng)制定的實施方案，迅速采取措施，認真抓好落實，集中打好一場整治重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患的“攻堅戰(zhàn)”，切實扭轉(zhuǎn)當前重大事故多發(fā)的形勢。

第二，進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

抓好安全生產(chǎn)工作，重心在基層，源頭在企業(yè)，必須下大力氣夯實基層基礎(chǔ)，才能極大地提高我縣安全生產(chǎn)工作的水平。一是進一步加強基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充實必要的監(jiān)管人員，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確?；鶎影踩a(chǎn)工作有人管、有人抓。二是深入推進和實施企業(yè)安全管理標準化工作。研究制訂相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)地方性標準及推動企業(yè)安全管理標準化活動的政策措施，全面推行企業(yè)標準化安全管理臺帳，規(guī)范企業(yè)各項安全管理制度，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。三是加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)力度。以宣傳貫徹實施《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)安全事故報告的調(diào)查處理條例》為重點，深入開展普法宣傳工作，認真搞好“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、“保護生命、平安出行”和交通安全生“五進”等活動，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳作用，加大安全生產(chǎn)宣傳報道力度，積極推進安全生產(chǎn)宣傳工作的經(jīng)?；椭贫然?。進一步深化全員培訓(xùn)工程，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分級實施，分類指導(dǎo)，步步推進”的要求，將培訓(xùn)任務(wù)層層分解到基層和企業(yè)，并將培訓(xùn)對象由工礦企業(yè)為主向商貿(mào)旅等行業(yè)延伸，因地制宣，因人施教，以實用管用為標準，進一步擴大各類從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)面。

第三，認真抓好“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動。

“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動分動員部署、組織實施和考核總結(jié)三個階段。在第一階段工作中，我縣各項工作有所滯后，和兄弟縣市區(qū)存在一定的差距，在下一步工作中，我們將引起高度重視。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，嚴格落實制度和責(zé)任，采取日常執(zhí)法檢查和開展集中行政執(zhí)法相結(jié)合，綜合監(jiān)管和專項執(zhí)法相結(jié)合的辦法，嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為。強化建立“安全生產(chǎn)執(zhí)法曝光臺”、實行死亡事故單位掛牌和停產(chǎn)整頓措施、完善安全生產(chǎn)違法行為舉報制度、開展強制性安全教育培訓(xùn)等四項措施，以鐵的決心和鐵的紀律，采取切實有效的措施，堅決完成既定的工作任務(wù)和目標。

第四，抓好安全生產(chǎn)“執(zhí)法周”活動。突出“糾違除患、依法治安”的活動主題，將學(xué)習(xí)宣傳《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)寓執(zhí)法之中，充分保障當事人的法律救濟權(quán)利；在分片排查的基礎(chǔ)上，依法查處重大安全生產(chǎn)隱患整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位；從重處理生產(chǎn)安全事故謊報、瞞報行為；嚴厲打擊危險化學(xué)品無證生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等違法行為。

篇6

一、整治重點

結(jié)合我縣實際，第二輪專項整治要緊盯財政專項扶貧資金支出不及時，違規(guī)擅自調(diào)整變更扶貧項目和違反政府采購、公開招標等規(guī)定實施扶貧項目，虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金等三個方面重點內(nèi)容，緊盯今年摘帽的三個省定貧困村，扎實開展專項整治。

二、整治時間

2017年7月至10月。

三、整治措施

（一）強化監(jiān)督檢查。將專項整治內(nèi)容作為縣紀委監(jiān)察局開展脫貧攻堅月檢查的重點，脫貧攻堅各檢查組要圍繞重點內(nèi)容開展監(jiān)督檢查，重點發(fā)現(xiàn)和移送問題線索，推進專項整治落到實處。關(guān)于虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金問題，縣紀委監(jiān)察局另派檢查組專項清理整治。

責(zé)任單位：黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀檢監(jiān)察室、脫貧攻堅各檢查組

完成時限：2017年10月底前

（二）抓好線索排查。對黨的十以來涉及三個專項治理方面的問題存量線索（包括、查辦案件中發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督檢查和巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索）進行大起底、大清理、大排查，建立專門臺賬，按照干部管理權(quán)限限期查辦或跟蹤督辦。與縣財政、農(nóng)辦、發(fā)改、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等主責(zé)部門對接，對今年以來各部門牽頭開展督查發(fā)現(xiàn)的問題線索進行篩查，并建立專門臺賬交相關(guān)辦案組核查。

責(zé)任單位：案件監(jiān)督管理室

完成時限：2017年10月底前

（三）嚴格紀律審查。深化脫貧攻堅領(lǐng)域違紀違規(guī)問題專項查處行動。通過自辦、領(lǐng)辦、交辦、督辦等方式，集中查處一批扶貧領(lǐng)域重點案件。對扶貧領(lǐng)域“”問題禁而不絕，發(fā)生重大腐敗案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅決實行“一案雙查”。

責(zé)任單位：紀檢監(jiān)察室、案件監(jiān)督管理室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室

完成時限：2017年10月底前

（四）強化輿論監(jiān)督。配合市紀委監(jiān)察局制播以脫貧攻堅為主題的“陽光問廉”節(jié)目，對輿論監(jiān)督曝光的問題，迅速核實、公開回應(yīng)。加強輿情收集，強化對扶貧領(lǐng)域重點項目、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

責(zé)任單位：縣紀委宣傳部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室

完成時限：2017年12月底前

（五）持續(xù)通報曝光。堅持點名道姓通報曝光制度，凡是查處的扶貧領(lǐng)域典型案件，一律內(nèi)部通報或公開曝光。每季度點名道姓通報曝光一批扶貧領(lǐng)域典型案件，案件監(jiān)督管理室負責(zé)選取案件進行內(nèi)部通報，縣紀委宣傳部牽頭、案件監(jiān)督管理室配合選取案件進行公開曝光。

責(zé)任單位：案件監(jiān)督管理室、縣紀委宣傳部

完成時限：每季度第一個月15日前

四、工作要求

（一）層層壓實責(zé)任。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，既要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，對扶貧領(lǐng)域違紀違規(guī)問題露頭就打，堅決查處，形成震懾；又要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和再監(jiān)督再檢查作用，壓緊壓實主責(zé)部門監(jiān)管責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)不了問題的主責(zé)部門和單位要重點抽查，對發(fā)現(xiàn)了問題線索不移送的要堅決查處問責(zé)。

篇7

一、2013年主要工作

去年我局全面落實各項環(huán)保任務(wù)，環(huán)保工作成績斐然，環(huán)境保護工作取得了新進展。

（一）取得的主要成績在全市共同努力下，我市環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)和環(huán)境管理再上新臺階。

1.環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國一流水平環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%。2013年，按《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2013）評價，一級標準302天，二級標準64天。2013年8月20日，環(huán)境保護部公布的《2013年上半年環(huán)境保護重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況》中，在113個重點環(huán)境保護城市中環(huán)境空氣質(zhì)量最好，是唯一達到一級標準的城市。水環(huán)境質(zhì)量總體良好。我市南渡江龍?zhí)炼?、永莊水庫等城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率為100%；國控、省控地表水的水質(zhì)監(jiān)測斷面水質(zhì)均達到相應(yīng)的國家標準，水質(zhì)達標率為100%。近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良。主要指標達到相應(yīng)的功能區(qū)要求，假日海灘浴場水質(zhì)質(zhì)量均達到三類以上標準。聲環(huán)境質(zhì)量符合國家標準。四類噪聲功能區(qū)均達到相應(yīng)指標要求。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為55.0分貝；交通干線噪聲平均等效聲級為68.0分貝。

2.各項環(huán)?？己顺煽儍?yōu)異去年，城市環(huán)境綜合整治定量考核得分99.0分，連續(xù)23年名列全省第一。環(huán)境保護目標責(zé)任制考核、生態(tài)省建設(shè)工作得分分別為97.19分和92.5分，考核等級都為“優(yōu)”，繼續(xù)名列全省第一。我局被授予“全國減排先進集體”和“全國環(huán)境統(tǒng)計工作先進集體”榮譽稱號，榮獲依法行政考核先進單位，12369環(huán)保舉報熱線榮獲全國12369環(huán)保舉報熱線“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。

3.召開全市第一次環(huán)境保護大會組織召開第一次環(huán)境保護大會，部署“十二五”期間全市環(huán)保工作，簽訂“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書，這是我市環(huán)境保護歷程中一個重要的里程碑。

4.率先實施空氣質(zhì)量新標準率先在全省實施空氣質(zhì)量新標準，9月底完成所有空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點設(shè)備安裝并開展試運行，6月5日按新標準對外空氣質(zhì)量監(jiān)測信息，11月1日對外空氣質(zhì)量實時監(jiān)測信息。“在全省率先公布PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)，環(huán)境空氣質(zhì)量列全國環(huán)保重點城市第一?！北辉u為2013年度十大新聞。

5.不斷完善環(huán)境保護規(guī)劃體系組織編制并報請市政府批準，出臺了《“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃》、《環(huán)境保護三年行動計劃》和《南渡江流域土地整治重大工程項目環(huán)境保護不開發(fā)區(qū)域規(guī)劃》等規(guī)劃，進一步強化規(guī)劃先行、環(huán)保優(yōu)先的理念，將環(huán)保規(guī)劃任務(wù)落實到具體項目，逐年穩(wěn)步推進。

6.進一步加強環(huán)境保護隊伍建設(shè)深入開展環(huán)保系統(tǒng)“規(guī)范建設(shè)年”活動，完善了環(huán)保系統(tǒng)的制度體系、管理體系、培訓(xùn)體系、監(jiān)督體系和考評體系“五大”體系。進一步提高辦文、辦事、辦會水平；狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效能，進一步提升環(huán)保隊伍形象。

（二）主要工作情況2013年，我局以鞏固和深化國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建成果為抓手，加強環(huán)境監(jiān)管，強化環(huán)境法治，建立長效機制。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實規(guī)劃任務(wù)認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》、第七次全國環(huán)境保護大會精神，推動環(huán)保事業(yè)新發(fā)展。

（1）召開第一次全市環(huán)保大會去年3月31日，組織召開了第一次環(huán)境保護大會。大會提出了我市“十二五”環(huán)保工作總體思路、環(huán)境保護目標和主要工作任務(wù)。會上市政府與四個區(qū)政府、威立雅水務(wù)有限公司等重點減排企業(yè)簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書，建立了環(huán)保目標責(zé)任制。

（2）落實書記辦公會議精神為貫徹落實去年5月29日省委常委、市委書記主持的書記辦公會議精神，我局先后制定并報市政府批準，印發(fā)《大氣污染聯(lián)防聯(lián)控任務(wù)分解表》、《機動車排氣污染防治實施方案》、《大氣顆粒物污染防治工作方案》、《揚塵污染專項整治實施方案》，認真組織開展大氣污染防治工作。調(diào)查空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點周邊大氣污染源，組織開展大氣環(huán)境綜合整治。6月5日，召開實施環(huán)境空氣質(zhì)量新標準新聞會，展示一流的空氣質(zhì)量，積極參與城市營銷。

（3）實施環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃制定《環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》，為確保規(guī)劃落地，組織編制《環(huán)境保護三年行動計劃》，按照“規(guī)劃項目化，項目工程化”的思路，把環(huán)保規(guī)劃任務(wù)落實到具體項目上。制訂年度實施計劃，每年實施一批項目，逐年提升環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理水平。積極開展環(huán)境空氣質(zhì)量PM2.5一級達標對策研究等專題研究，確保在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中，環(huán)境質(zhì)量始終保持一流水平。

2.完成國家環(huán)境保護模范城市復(fù)核驗收充分發(fā)揮環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管職能，順利通過了國家環(huán)境保護模范城市國家現(xiàn)場復(fù)核驗收。

（1）做好復(fù)核現(xiàn)場迎檢組織修改環(huán)保模范城各專題報告、特色報告，對26項指標開展自評估，完善支撐材料。編制并報請市政府印發(fā)《迎接國家環(huán)境保護模范城市復(fù)核驗收環(huán)境綜合整治工作方案》，組織各相關(guān)單位迎接6月12-14日環(huán)境保護部組織的現(xiàn)場復(fù)核驗收。

（2）抓好復(fù)核整改工作針對現(xiàn)場復(fù)核組提出的整改事項，我局制定并報市政府印發(fā)《落實國家環(huán)境保護模范城市現(xiàn)場復(fù)核整改意見的工作方案》，協(xié)調(diào)各部門認真抓好整改，特別是醫(yī)療廢物處置中心已于去年7月16日正式動工建設(shè)，市編委增加了市級環(huán)境保護系統(tǒng)人員編制，達到國家西部標準化建設(shè)要求。

（3）做好后督察迎檢按照國家要求報送我市落實國家環(huán)境保護模范城市現(xiàn)場復(fù)核意見整改工作總結(jié)，并完成落實整改的檔案資料，組織做好9月27-28日環(huán)境保護部華南環(huán)境保護督查中心的后督察工作。12月26日，復(fù)核整改工作通過省國土環(huán)境資源廳全面復(fù)查。

3.深化服務(wù)意識，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展緊緊圍繞“項目建設(shè)年”要求，積極參與決策，強化環(huán)境準入，加強環(huán)保服務(wù)，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

（1）嚴把環(huán)境準入關(guān)口認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。全年共審批項目992個，其中上報省國土環(huán)境資源廳項目初審79個，本局審批572個，各區(qū)環(huán)保局審批341個；共驗收項目549個，其中上報省國土環(huán)境資源廳項目驗收初審3個，本局驗收366個，各區(qū)局驗收180個。大力推進區(qū)域規(guī)劃環(huán)評，云龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)、紅旗鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)規(guī)劃環(huán)評通過評審，開展美安科技工業(yè)園等控制性詳規(guī)的規(guī)劃環(huán)評，推動區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（2）提高行政審批效能梳理并優(yōu)化項目環(huán)保審批程序，對建設(shè)項目從申報建設(shè)到竣工驗收階段，由我局負責(zé)辦理的7個審批事項的審批流程和時限進行壓縮，經(jīng)簡化程序后，審批時限比原先縮減40%，審批效率得到較大提升，為我市“項目建設(shè)年”工作提供有力支持。

（3）優(yōu)化經(jīng)濟服務(wù)水平結(jié)合“項目建設(shè)年”工作，加大對重點項目服務(wù)力度，主動指導(dǎo)和幫助企業(yè)完善各項環(huán)保審批手續(xù)。開辟“綠色審批通道”，采取特事特辦、專人跟蹤、領(lǐng)導(dǎo)督辦等方式，加快項目環(huán)評審批。對由省國土環(huán)境資源廳審批的重點項目，落實專人提前對接，跟蹤服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。

4.抓好污染減排，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加強主要污染物減排的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，確保減排任務(wù)如期完成，為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。

（1）全面落實減排工作責(zé)任組織編制并上報市政府批準，出臺了《“十二五”主要污染物總量減排工作方案》及《2013年主要污染物總量減排工作計劃》，明確我市“十二五”及2013年主要污染物總量減排任務(wù)，細化各部門工作職責(zé)。市政府與4個區(qū)政府、25個市直屬單位、31個重點減排企業(yè)簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書，落實各項減排工作責(zé)任。

（2）全力推進減排重點工程深挖工程減排潛力，重點做好城市污水處理廠的升級及擴建工作。目前，長流污水處理廠（一期）后續(xù)2.5萬噸處理設(shè)施已經(jīng)完成安裝并通水試運行，英利二期廢水處理廠（日處理能力為7500噸/日）已建成調(diào)試，海風(fēng)堂食品有限公司深度治理工程已初步完成。

（3）大力推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)在工業(yè)企業(yè)中積極推廣余熱余壓余氣利用、廢水回收、廢棄物無害化處理等清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，全面、有序推進我市重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。去年共完成24家重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估工作，2家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)驗收，有力推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，提高資源利用效率。2013年我市預(yù)計化學(xué)需氧量排放總量為1.981萬噸，二氧化硫排放總量為0.1722萬噸，氨氮排放總量為0.4597萬噸，氮氧化物排放總量為1.0637萬噸。全部指標控制在省給我市下達的2013年度減排指標內(nèi)（即化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的排放總量分別控制在2.0441萬噸、0.22萬噸、0.4741萬噸、1.121萬噸內(nèi)）

5.強化污染防治，提升環(huán)境質(zhì)量圍繞讓人民群眾“喝上干凈的水、呼吸清新空氣、吃上放心的食物”的目標，全力做好城市環(huán)境綜合整治工作。

（1）開展飲用水水源地環(huán)境整治一是加強規(guī)劃建設(shè)。完成甲子鎮(zhèn)九尾水庫等9個飲用水水源保護區(qū)規(guī)劃技術(shù)報告的編制及專家評審，完成龍?zhí)溜嬘盟幢Ｗo區(qū)和永興鎮(zhèn)等7個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)警示標志設(shè)施建設(shè)。二是加強檢查整治。開展湖庫型集中式飲用水水源專項執(zhí)法檢查工作，查處違法行為，保障飲水安全。組織關(guān)閉永莊水庫飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)2個廢舊金屬回收項目。三是加強基礎(chǔ)工作。開展2011年度城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況的評估和上報。迎接省人大對龍?zhí)溜嬘盟吹乇Ｗo的立法調(diào)研工作。

（2）開展大氣污染防治工作一是加強機動車污染防治。在全面開展機動車環(huán)保標志管理工作，《關(guān)于領(lǐng)取機動車環(huán)保檢驗合格標志的通知》，積極開展預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)。截止去年底，全市共發(fā)放黃綠標20.96萬個，其中綠標19.54萬個，黃標1.42萬個，核發(fā)率達66.7%。從去年9月開始，在解放路實行高排放機動車第一階段區(qū)域限行。二是加強揚塵污染防治。組織開展施工工地揚塵、交通道路揚塵、地面揚塵、堆場揚塵、采石場和石材加工廠揚塵的整治。

（3）開展“安靜工程”噪聲污染整治一是加大查處噪聲違法行為。我局牽頭，與市公安、城管、工商、文體等多部門聯(lián)手巡查執(zhí)法，有效遏制各類噪聲擾民行為。全年我局共受理噪聲投訴6495件次，出動執(zhí)法人員2359人次，查處率100%。二是開展“綠色護考”環(huán)境噪聲專項整治。在全市范圍內(nèi)開展為期一個月的環(huán)境噪聲污染專項整治行動，為廣大考生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活、休息環(huán)境。

6.嚴格環(huán)境管理，保障環(huán)境安全認真履行職責(zé)，加強環(huán)境監(jiān)，切實解決群眾最最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題。

（1）規(guī)范環(huán)境管理以排污許可證為抓手，督促排污企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)和規(guī)范環(huán)境管理。全年共發(fā)放排污許可證1052份，其中本局572份，各區(qū)環(huán)保局480份。按照《危險廢物規(guī)范化管理工作方案》要求，嚴格危險廢物產(chǎn)生、貯存、處置企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，組織企業(yè)認真自查，完善制度，規(guī)范管理，切實落實華南環(huán)境保護督查中心對我市2011年度危廢規(guī)范化管理督查考核提出問題的整改。監(jiān)督危險廢物和醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移工作，轉(zhuǎn)移危險廢物1825.06噸，廢礦物油529.97噸，醫(yī)療廢物1592.91噸。在我市轄區(qū)內(nèi)全面排查存在環(huán)境風(fēng)險的涉危險化學(xué)品企業(yè)，開展危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險評估工作。

（2）強化環(huán)境執(zhí)法按照國家、省的統(tǒng)一部署，認真開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖整治、危險廢物專項治理、橡膠加工業(yè)專項檢查等專項工作，加強對重金屬排放企業(yè)、污染減排重點行業(yè)、危險廢物產(chǎn)生和處置企業(yè)存在的環(huán)境違法問題進行集中整治，依法嚴肅查處一批典型違法案件。全年共出動執(zhí)法人員1473人次，檢查企業(yè)627家，立案處罰118宗，罰款552.7萬元，申請法院強制執(zhí)行55宗，有效遏制各類環(huán)境違法行為。辦理行政復(fù)議案件3宗，行政訴訟案件2宗。

（3）嚴格核與輻射安全監(jiān)管制定2013年度輻射環(huán)境監(jiān)察工作方案和核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項行動方案，組織對轄區(qū)內(nèi)45家核技術(shù)利用單位進行了輻射安全檢查，進一步掌握涉源單位的輻射安全管理情況，責(zé)令部分環(huán)保手續(xù)不齊全和管理不規(guī)范的企業(yè)進行整改，不斷規(guī)范我市核與輻射安全管理。目前全市涉源單位輻射安全許可證持證率達90%以上。（4）積極解決群眾投訴全年共受理各類群眾投訴7326件次，其中省、市轉(zhuǎn)辦件和群眾件123件，12345政府服務(wù)熱線轉(zhuǎn)來投訴3112件次，查處率100%；12369環(huán)保投訴熱線投訴4091件次，已查處4081件次，查處率99.8%。

7.推進生態(tài)保護，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境積極開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護工作。

（1）加強南渡江流域生態(tài)保護開展南渡江流域土地整治重大工程生態(tài)環(huán)境保護調(diào)查，編制《南渡江流域土地整治重大工程不開發(fā)區(qū)域規(guī)劃》，劃定“禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、一般生態(tài)敏感區(qū)及可開發(fā)區(qū)域”，促進整治區(qū)域生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展，為打造生態(tài)與文化示范基地奠定堅實基礎(chǔ)。制定《南渡江龍?zhí)痢ò病芜~段環(huán)境保護調(diào)查工作方案》，完成澄邁段、定安段境內(nèi)調(diào)查工作，加強南渡江區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控。

（2）推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作通過高標準規(guī)劃、加強污染控制、加大環(huán)境整治，推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。積極開展計劃單列鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作，推動云龍鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境友好、生態(tài)美化示范鎮(zhèn)。落實農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金，完成甲子鎮(zhèn)益民村環(huán)境整治項目，演豐鎮(zhèn)連片整治方案設(shè)計，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實有序進行。組織完成規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場調(diào)查，開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法檢查，加強農(nóng)村污染防治工作。

（3）開展農(nóng)村綠色創(chuàng)建工作組織完成2013年度“生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)村小康示范村”創(chuàng)建工作，向省國土環(huán)境資源廳推薦小康環(huán)保示范村13個,生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，其中被命名“小康環(huán)保示范村”10個。

（4）開展東寨港紅樹林保護區(qū)污染整治制定《東寨港紅樹林自然保護區(qū)周邊陸源污染源調(diào)查工作方案》，聯(lián)合美蘭區(qū)政府完成紅樹林自然保護區(qū)周邊演豐鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)和大坡鎮(zhèn)等三個鎮(zhèn)區(qū)共25家污染源的調(diào)查，加強東寨港紅樹林保護區(qū)的污染整治工作。

8.增強能力建設(shè)，提升管理水平加強環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、執(zhí)法和宣教能力建設(shè)，全面推進標準化，逐步完善我市環(huán)境保護監(jiān)管體系。

（1）加強環(huán)境監(jiān)測一是認真履行監(jiān)測職責(zé)。圍繞“三個說清楚”，為環(huán)境管理提供詳實、準確、全面的監(jiān)測數(shù)據(jù)，全年共獲取各類監(jiān)測有效數(shù)據(jù)81289個。通過計量認證復(fù)核，檢測項目從255項增加到277項。二是全面實施空氣質(zhì)量新標準。積極協(xié)調(diào)落實4個環(huán)境空氣監(jiān)測子站PM2.5監(jiān)測設(shè)備資金，開展設(shè)備的選型、招投標、安裝、試運行等工作。9月底完成全市5個子站新標準監(jiān)測能力建設(shè)，11月1日開始實時監(jiān)測信息，12月完成新的空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)國家聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作。三是開展科學(xué)研究。和南開大學(xué)聯(lián)合開展大氣顆粒物源解析研究，為我市制定有針對性的環(huán)境管理政策和污染防治措施提供科技支撐。

（2）加強環(huán)境監(jiān)察一是加強環(huán)境監(jiān)管。加強對全市飲用水水源地和重點排污企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察，特別是對污水處理廠、重金屬排放、使用核與輻射、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、危險廢物產(chǎn)生和處置等企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察，每月巡察不少于1次，確保環(huán)境安全。二是做好年度排污申報登記。重點工業(yè)企業(yè)和污水處理廠排污申報率達100%，重點污染源檔案完整率達100%。三是全面推進排污費核征工作。我局對市區(qū)混凝土攪拌站首次開征排污費。全年共征收排污費360.5萬元。

（3）加強環(huán)境信息和宣教一是組織開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動。組織做好國家環(huán)保模范城復(fù)核迎檢宣傳工作，完成環(huán)保模范城市復(fù)核專題片和宣傳畫冊的制作。協(xié)調(diào)新聞媒體做好機動車“黃綠標”宣傳發(fā)動和跟蹤報道。與廣播電視臺在萬綠園聯(lián)合舉行“我愛生態(tài)島”2013環(huán)保嘉年華活動。深入新海學(xué)校等學(xué)校開展中小學(xué)環(huán)境教育活動。組織開展“6.5”世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏拳h(huán)保宣傳活動。二是加大環(huán)保信息報送力度。共向環(huán)境保護部、省國土環(huán)境資源廳、市委、市政府、市效能辦等報送信息439篇，采用226篇，發(fā)表580篇次。編輯了40期《環(huán)境保護輿情信息》以及42期《環(huán)境保護簡報》。三是開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。佳元·天上人間小區(qū)、海關(guān)小區(qū)、海怡豪園小區(qū)等3個小區(qū)被評為2011年度綠色社區(qū)。

（4）加強環(huán)境應(yīng)急加強應(yīng)急機構(gòu)及應(yīng)急隊伍的建設(shè)，完善突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)機制，配備應(yīng)急裝備和設(shè)備，不斷提升環(huán)保隊伍應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事故的處理能力，并通過我市基層應(yīng)急隊伍建設(shè)檢查考核。組織開展2013年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測演練，對演練活動進行遠程視頻實時傳輸，實現(xiàn)指揮部向現(xiàn)場監(jiān)測人員指令，對現(xiàn)場監(jiān)測工作進行全程指導(dǎo)，切實檢驗和鍛煉了我市環(huán)境應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

9.加大隊伍建設(shè)，提高管理效能

圍繞科學(xué)、務(wù)實、廉潔、高效的服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，不斷創(chuàng)新管理。

（1）開展規(guī)范建設(shè)年活動開展環(huán)境保護系統(tǒng)“規(guī)范建設(shè)年”活動，通過構(gòu)建和完善全市環(huán)保系統(tǒng)的制度體系、管理體系、培訓(xùn)體系、監(jiān)督體系和考評體系“五大”體系，使管理制度更加完備、管理手段更加先進、管理方式更加科學(xué)、管理行為更加規(guī)范，將全市環(huán)境保護系統(tǒng)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道，實現(xiàn)管理流程化、標準化、精細化目標。

（2）開展作風(fēng)建設(shè)整頓年活動制定整治方案和計劃，召開全局干部職工動員部署大會，認真開展集中整治“庸懶散貪”專項工作。通過廣泛征求意見、召開專題民主生活會和討論會、撰寫剖析材料、接受群眾評議等方式，深入查擺和整改思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題，進一步增強全體干部職工尤其是黨員干部大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、群眾意識，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。

（3）深化強區(qū)擴權(quán)工作根據(jù)市政府進一步下放行政權(quán)項的精神，我局將轄區(qū)部分建設(shè)項目排污許可等6項環(huán)境保護行政權(quán)項下放到各區(qū)環(huán)保局，將部分建設(shè)項目環(huán)保監(jiān)督處罰權(quán)等環(huán)境保護行政權(quán)項下放到高新區(qū)管委會和綜合保稅區(qū)管委會。下放的建設(shè)項目共有農(nóng)田改造項目等共28類。采取舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、各區(qū)環(huán)保局派員到市級環(huán)保部門跟班學(xué)習(xí)等多種方式，加強基層環(huán)保隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高基層環(huán)保隊伍依法行政的能力。在取得成績的同時，我們也看到我市環(huán)保工作存在的不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是局部水污染尚未消除；二是機動車排氣污染防治工作需進一步加強；三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工作較薄弱；四是環(huán)保能力建設(shè)尚未達到國家標準。

二、2014年工作思路

2014年是全面貫徹落實黨的十精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，全市環(huán)境保護系統(tǒng)要大力推進生態(tài)文明建設(shè)，全面開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面，為建設(shè)“四宜三養(yǎng)”最精最美省會城市和“首善之城”提供環(huán)境支撐。

1.優(yōu)化空間開發(fā)格局一是加強環(huán)保規(guī)劃。組織編制《環(huán)境保護總體規(guī)劃》，科學(xué)制定分區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略。組織編制《南渡江流域生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，為加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護合作提供規(guī)劃依據(jù)。組織實施《環(huán)境保護三年行動計劃》，落實2014年環(huán)境保護重點項目和工作任務(wù)。二是強化環(huán)評管理。嚴格環(huán)境準入，從源頭上把好環(huán)評審批關(guān)，遏制“兩高一低”建設(shè)項目，力促經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。推進規(guī)劃環(huán)評，深入開展美安科技工業(yè)園、東寨港旅游區(qū)等規(guī)劃環(huán)境影響評價，推動區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深化行政審批制度改革，完善“綠色通道”等重點項目服務(wù)機制，全力支持重點項目建設(shè)。加強對環(huán)評機構(gòu)的日常考核，進一步規(guī)范環(huán)評市場。三是抓好總量減排。編制2014年主要污染物總量控制計劃，組織落實年度減排目標任務(wù)。督促威立雅水務(wù)有限公司白沙門污水處理廠按期完成除磷脫氮升級改造，大力推進農(nóng)業(yè)面源減排工程建設(shè)，督促22家重點企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核驗收。全面實施機動車環(huán)保標志管理，繼續(xù)擴大對高排放機動車區(qū)域限行的范圍。規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的運行管理。抓好減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系建設(shè)。完善部門協(xié)同推進減排機制。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，以維護廣大農(nóng)民合法權(quán)益為核心，把促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和保障農(nóng)產(chǎn)品安全放在首位，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化綜合執(zhí)法，嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、穩(wěn)糧、增收”的目標。

二、整治原則和目標

堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方齊抓共管、強化監(jiān)督管理、維護市場秩序”的原則，通過集中專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為，制售假冒偽劣農(nóng)資重大案件執(zhí)法查處率達到100%，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大，農(nóng)資市場經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實抓好本次農(nóng)資市場專項整治行動，縣人民政府成立威信縣農(nóng)資市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：*縣政府副縣長

成員：*縣政府辦公室主任

*縣農(nóng)業(yè)局局長

*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣工商局，由柯發(fā)昌兼任辦公室主任，負責(zé)日常工作，工作人員從領(lǐng)導(dǎo)組成員單位抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)農(nóng)資市場專項整治行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對全縣農(nóng)資市場專項整治工作進行督促、檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)制定農(nóng)資市場專項整治行動具體實施方案，及時收集、整理、上報全縣農(nóng)資市場專項整治行動工作的開展情況，按照縣人民政府的要求督促成員單位切實履行職責(zé)；負責(zé)農(nóng)資市場專項整治行動日常工作和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

四、保障措施

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合實際制定工作方案，積極配合縣直相關(guān)部門開展工作。

（二）各成員單位要按照各自職責(zé)，加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，確保整治工作取得實效。整治行動采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治與各負其責(zé)、分頭治理相結(jié)合的方式。集中整治期間，各職能部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強、作風(fēng)過硬的人員組成綜合執(zhí)法隊進行聯(lián)合執(zhí)法，所有抽調(diào)人員均統(tǒng)一集中上班，實行24小時值班制度。集中整治結(jié)束后，各職能部門按照各自職責(zé)，加強監(jiān)管，形成長效監(jiān)管機制。

五、整治重點

（一）重點品種。

專項整治的重點品種是：農(nóng)藥、化肥、種子，尤其是假冒云天化股份有限公司生產(chǎn)的“金沙江”牌尿素。

（二）查處大案要案。

采取“端窩打點”的方式，對具有一定規(guī)模、影響較大的制售假冒偽劣農(nóng)資案件進行重點查處，從源頭上杜絕假冒偽劣農(nóng)資的出現(xiàn)。對已發(fā)生的假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件，要抓緊查辦，盡快結(jié)案。對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關(guān)，嚴禁以罰代刑。

六、部門職責(zé)

縣工商局：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，發(fā)揮市場監(jiān)管職能，嚴格規(guī)范市場主體準入行為，取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為，嚴厲打擊查處制售假、冒、偽、劣農(nóng)資產(chǎn)品，經(jīng)銷各類農(nóng)資產(chǎn)品假冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、廠名、廠址和虛假廣告、宣傳等違法行為。同時，進一步完善“兩帳兩票、一書一卡”制度和“種子留樣備查公示”制度，強化農(nóng)資經(jīng)營者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任意識。

縣質(zhì)監(jiān)局：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，負責(zé)農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法抽查結(jié)果，嚴格農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審查、監(jiān)管，依法查處打擊無證生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)資行為。

縣農(nóng)業(yè)局：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，嚴格執(zhí)行農(nóng)資市場準入制度，加強農(nóng)資產(chǎn)品登記（審定）和有關(guān)許可的管理工作，強化發(fā)證后的監(jiān)督管理，嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為。

縣公安局：負責(zé)及時受理行政執(zhí)法部門移交的涉嫌犯罪的農(nóng)資案件，協(xié)助成員單位對假冒偽劣農(nóng)資經(jīng)營行為進行查處，辦理大案、要案，依法打擊阻礙行政執(zhí)法的暴力犯罪行為。

縣交警大隊：協(xié)助成員單位對運輸假冒偽劣農(nóng)資的車輛進行路檢。

縣供銷社：發(fā)揮農(nóng)資經(jīng)營主渠道作用，積極創(chuàng)新經(jīng)營模式，發(fā)展連鎖配送業(yè)務(wù)，開展“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)活動，配合做好農(nóng)資市場專項整治工作。

七、時間安排和方法步驟

本次專項整治行動自2009年6月20日開始，到2009年8月20日結(jié)束，分3個階段進行。

（一）動員部署階段：2009年6月20日至6月30日。開展農(nóng)資市場專項整治行動的調(diào)查摸底工作，結(jié)合實際，制定切實可行的專項整治行動具體方案，進行具體的安排部署。

（二）集中整治階段：2009年7月1日至8月10日。按照確定的整治目標和重點，由縣工商局牽頭，縣農(nóng)業(yè)、公安、交警、質(zhì)監(jiān)、供銷社等部門組織精干力量進行聯(lián)合執(zhí)法，確保整治工作取得實效。

（三）總結(jié)整改階段：2009年8月11日至8月20日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)資市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在對專項整治行動全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)進一步制定整改措施，建立農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。

八、嚴格責(zé)任追究

在農(nóng)資市場專項整治行動中，凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、部門配合不力、工作不到位、行政不作為而發(fā)生制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件，造成重大損失的，要依照有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)人員嚴肅問責(zé)。

篇9

1、耕地紅線保護提出新要求。進一步加強非農(nóng)建設(shè)用地審查，從嚴控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴防亂占濫用耕地行為發(fā)生。將耕地保有量及基本農(nóng)田保護繼續(xù)納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，同時簽訂年度工作目標責(zé)任狀，明確責(zé)任，并在全縣范圍內(nèi)扎實開展了基本農(nóng)田保護檢查工作。制作了高標準的基本農(nóng)田保護圖幅。目前，基本農(nóng)田劃定工作和12萬畝高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作正在按照規(guī)劃要求與時限積極推進。同時加強設(shè)施農(nóng)用地備案工作，符合條件占用耕地的項目，必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)占補平衡，嚴格控制設(shè)施農(nóng)業(yè)占用基本農(nóng)田，有效控制以往只占不補的局面。

2、耕地占補平衡力爭有新突破。做好農(nóng)村土地整治系統(tǒng)和耕地占補平衡項目庫動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)的更新與完善。完成對全縣耕地后備資源的面積、類型、權(quán)屬和分布情況調(diào)查評價工作，數(shù)據(jù)庫成果已上報省廳評審驗收。

3、地質(zhì)環(huán)境保護采取新舉措。做好峰山后窯黃砂礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目驗收后的維護工作。梅花鎮(zhèn)趙莊和柳山湖廢棄礦山兩個整治項目的可行性研究報告已上報省廳待批。梅花金剛石礦野外調(diào)查報告通過專家組驗收。堅持地下水監(jiān)測常態(tài)化，完成2014年水情通報編制工作。加強采礦權(quán)管理和非煤礦山安全生產(chǎn)工作。加強地質(zhì)遺跡保護工作，已啟動編制《__下草灣省級地質(zhì)公園建設(shè)規(guī)劃方案》，開展申報省級地質(zhì)公園前期可研工作。

1、土地出讓工作嚴格規(guī)范。出臺了《關(guān)于進一步加強土地出讓管理的通知》、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓程序》等文件，土地出讓嚴格更加規(guī)范。編制了2015年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。

2、節(jié)約集約用地“雙提升”工作取得新成效。今年以來，全縣已盤活存量土地1125畝。配合縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)梳理了33宗。2014年度開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果通過專家驗收。

3、用地報批新規(guī)范。嚴格按照要求，強化用經(jīng)濟手段配置用地指標，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標進行有償使用，進一步規(guī)范用地報批，嚴格落實征地風(fēng)險評估，嚴格實行征地補償預(yù)存，嚴格執(zhí)行省政府93號令。上半年共組織了東南片區(qū)區(qū)域供水、南互通至上塘墊湖路等7個批次用地報件，有力保障交通教育等民生項目及重大項目用地。

1．土地整治項目申報歷史之最。積極加大省投項目申報力度，上半年申報了__天崗湖淙潼等村土地整治項目、__縣青陽鎮(zhèn)劉洞等6個村土地整治項目、__縣曹廟鄉(xiāng)盛圩村等5個村土地整治項目、__縣太平鎮(zhèn)許臺等村高標準建設(shè)項目，4個項目建設(shè)總規(guī)模達5.766萬畝。目前初步設(shè)計報告及預(yù)算書均通過省級評審，申報項目個數(shù)及資金總量達歷史之最，將極大的改善當?shù)厣a(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，有力推進我縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作。加大對上塘土地整治項目監(jiān)管力度，嚴格按照項目管理要求，加大對監(jiān)理單位、施工單位監(jiān)管，及時研究會辦實施過程中遇到的施工問題、權(quán)屬糾紛問題、土地平整度問題。積極推進龍集、石集三個項目施工圖設(shè)計工作，積極解決項目推進中的難題。完成陳圩鄉(xiāng)萬頃良田建設(shè)工程土地整理項目已完成工程量的縣級審計工作，及時撥付已通過省級驗收的項目工程款，妥善解決青陽、陳圩泵站整改等問題。

2、規(guī)劃修改工作超前謀劃。經(jīng)積極協(xié)調(diào)，搶抓機遇，在全省規(guī)劃成果完善工作開展前，完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）一般性修改工作，并于4月28日獲得省國土資源廳批復(fù)，同時在重點項目清單中增加了溧河洼大橋、東南片區(qū)區(qū)域供水、南互通至上塘墊湖路、窯河大橋等9個重點交通、水利、民生項目，確保了省扶貧及縣重大項目能夠順利落地。同時積極開展了土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善前期工作。

3、增減掛鉤工作穩(wěn)步推進。針對目前我縣掛鉤項目庫內(nèi)結(jié)余指標狀況，有效控制實施總量，全年計劃實施2436畝。同時積極申報青陽、雙溝、界集等

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地適度規(guī)模整治試點，增減掛鉤總規(guī)模約2026畝，目前正在編制方案。 1、切實做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦公室成立土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位有監(jiān)察、國土、公安、檢察院、法院等部門組成。提請縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)__縣2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案的通知》，明確工作任務(wù)、檢查對象，落實檢查措施。

2、完善執(zhí)法監(jiān)管工作機制。提請縣政府出臺了《關(guān)于進一步完善土地管理長效監(jiān)管機制的通知》和《關(guān)于完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制的通知》，建立共同防控、查處和消除違法違規(guī)行為的綜合執(zhí)法監(jiān)管機制。

3、著力化解矛盾糾紛。堅持局領(lǐng)導(dǎo)每月10日大接訪制度，落實定期排查、開門大接訪、帶案下訪等措施，著力化解各類問題。

1、“一張圖”工程和不動產(chǎn)登記加快推進。我縣國土資源“一張圖”工程暨“四全”服務(wù)平臺項目工程硬件設(shè)備安裝完畢，正在進行軟件系統(tǒng)開發(fā)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合，該項工程的建設(shè)運行，將形成較為完善的國土資源信息化體系，基本建成結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、資源共享、上下聯(lián)動、安全穩(wěn)定、覆蓋全局的國土資源管理信息平臺。學(xué)習(xí)外地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記先進經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際情況，計劃制定可實施性方案。

2、做好服務(wù)土地登記發(fā)證工作。今年以來共辦理土地登記2997宗，其中初始登記131宗、小區(qū)分割登記2080宗、注銷登記9宗、土地使用權(quán)變更登記632宗、土地他項權(quán)利登記145宗。辦理建設(shè)用地審批131宗。土地估價報告?zhèn)浒?39宗，涉及評估價格約38.9億元，抵押金額約27億元。辦理宅基地發(fā)證70宗，集體建設(shè)用地發(fā)證4宗。

3、測繪行政管理工作全面加強。穩(wěn)步開展全縣地理國情普查工作。制定了《2015年__縣地圖市場監(jiān)管重點工作方案》，開展全縣地圖市場大檢查工作。開展沉降觀測市場調(diào)研工作，并將調(diào)研材料上報市局。完成了全縣測繪單位資質(zhì)換證和年度測繪成果匯交工作。完成了天崗湖高傳風(fēng)力發(fā)電、協(xié)和風(fēng)力發(fā)電項目測繪項目備案工作。對全縣具有接收GPS、北斗等衛(wèi)星信號功能的衛(wèi)星基準站建設(shè)情況進行了調(diào)查。完成了2014年省管測量標志保管員津貼的發(fā)放。

1、法治創(chuàng)建及平安創(chuàng)建和依法行政工作。及時調(diào)整了法治創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了2015年度法治創(chuàng)建、綜治平安創(chuàng)建、掛鉤共建、安全保衛(wèi)四個工作實施方案。制定了2015年度法制宣傳教育、政法宣傳、掛鉤共建年度實施計劃。制定了矛盾大排查活動、管理、涉土維穩(wěn)、重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等工作實施方案。

2、認真做好征地補償工作。嚴格執(zhí)行征地補償制度，規(guī)范土地征收補償和報批工作。做好宿揚高速公路__段、寧宿徐高速__南互通至西南崗墊湖重點連接線等重點交通工程項目、石集鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)區(qū)農(nóng)機庫及曬場、道路等征地補償費進行測算工作。健全和完善了全縣征地補償臺賬和征地補償圖冊。

3、強化地質(zhì)災(zāi)害防治工作。印發(fā)了《__縣2015年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，完成《__縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》修訂工作》。嚴格執(zhí)行汛期零報告制度和值班制度，認真排查出突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點，并落實整改措施。

篇10

省政府召開這次會議，主要是貫徹落實全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治第三次現(xiàn)場會議精神和省政府辦公廳《關(guān)于深入貫徹落實全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治第三次現(xiàn)場會議精神，切實做好專項整治工作的緊急通知》，動員部署迎接國務(wù)院專項整治驗收工作，確保全面完成專項整治各項目標任務(wù)。剛才，李民同志傳達了全國第三次專項整治現(xiàn)場會議精神，華理同志宣讀了全省專項整治工作驗收方案。各級、各有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)，用心把握，切實抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

一、進一步提高認識，以加倍的努力做好專項整治各項工作

做好專項整治工作，是貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本執(zhí)政理念、維護人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)，也是樹立*產(chǎn)品良好形象，促進全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求。自專項整治工作開展以來，特別是全國第二次現(xiàn)場會召開以來，各級、各有關(guān)部門按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，認真落實專項整治工作方案，團結(jié)協(xié)作，全力以赴，做了大量卓有成效的工作，也取得了顯著成效。截至11月30日，國務(wù)院提出的12個100%的目標，我省已實現(xiàn)了7個。即全省大中城市的35個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍，食品加工小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，縣級以上政府所在地城區(qū)進點屠宰率為100%，10類消費品生產(chǎn)企業(yè)100%建立了質(zhì)量檔案，出口食品原料基地清查率為100%，出口食品檢驗檢疫標志加貼率為100%，非法入境貨物100%退貨處理。通過各級、各部門的艱苦努力，我省的小作坊、小餐館、小食雜店等監(jiān)管難題有了很大的突破，一些涉及人身健康和安全的消費品無證生產(chǎn)的問題得到了較好的解決，行業(yè)管理水平和企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化程度有了較大程度的提高，人人關(guān)心質(zhì)量安全、人人維護質(zhì)量安全的良好氛圍正逐步形成，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的長效機制已初步建立。

但是，我們也要清醒地看到，我省專項整治工作開展得還不平衡，還有5個100%的目標沒有實現(xiàn)。這次到廣東參加全國第三次現(xiàn)場會我感觸很深，廣東省的12個100％的指標已完成了10項，縣城以上城市進點屠宰，縣城以上城市市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用定點屠宰企業(yè)豬肉的比率也都達到了98%以上。相比之下，我們還有較大差距。

吳儀副總理在第三次現(xiàn)場會議上強調(diào)，專項整治目前已經(jīng)進入最后的攻堅階段，各級各部門要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，全力做好專項整治各項工作，全面完成各項整治任務(wù)和目標，全面鞏固已經(jīng)取得的成果，全面啟動急需標準制修訂工作，全面做好驗收工作。從現(xiàn)在起到年底國務(wù)院檢查驗收，滿打滿算還有半個月的時間，可以說時間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大。我們一定要提高思想認識，增強緊迫感和責(zé)任感。要按照吳儀副總理的講話要求，對照專項整治工作方案，對前段整治工作進行認真總結(jié)，查缺補漏，進一步明確工作重點，對下一步工作進行再動員、再部署，進一步加大力度，強化措施，乘勢而上，扎扎實實、善始善終地做好專項整治各項工作。

二、進一步明確目標，確保全面完成專項整治各項任務(wù)

這次專項整治行動，概括起來說主要是8大任務(wù)，20個工作目標，集中體現(xiàn)為12個100%。從全省來講，下一步工作重點是集中精力實現(xiàn)5個未完成的100%。第一，食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲證率要達到100%，目前為96.4%，還差3.6個百分點；第二，全省縣級以上城市的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市建立進貨索證索票制度要達到100%，目前分別為86.7%、85.5%、99.6%和91.1%，分別差13.3、14.5、0.4和8.9個百分點；第三，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營店、街道食品經(jīng)營店、社區(qū)食品經(jīng)營店建立進貨臺帳制度要達到100%，目前分別為94%、94.1%和90.1%，分別差6、5.9和9.1個點；第四，縣級以上政府所在地城區(qū)餐飲經(jīng)營單位和食堂建立進貨索證制度達到100%，目前為97.4%，還差2.6個百分點；第五，縣級以上政府所在地城區(qū)市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用來自定點屠宰企業(yè)豬肉要達到100%，目前為97.5%，還差2.5個點。各市都要對號入座，進一步摸清底數(shù)，本著缺什么、補什么，缺多少、補多少的原則，全力以赴抓落實，努力消除盲區(qū)，堅決消滅監(jiān)管死角，確保全面完成任務(wù)。同時，對已完成的7個100%，要鞏固成果，并不斷深入推進，堅決防止出現(xiàn)反彈。

省直各部門要進一步落實責(zé)任，充實加強力量，集中精力抓好各自承擔(dān)的工作。其中，省經(jīng)貿(mào)委負責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)，省衛(wèi)生廳負責(zé)小餐館整治，省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)小食雜店、小作坊和食品企業(yè)監(jiān)管，省農(nóng)業(yè)廳負責(zé)五種劇毒農(nóng)藥銷毀，省工商局負責(zé)健全索票索證制度，省食品藥品監(jiān)管局負責(zé)藥品整治，省工商局和食品藥品監(jiān)管局負責(zé)違規(guī)廣告查處，檢驗檢疫局負責(zé)進出口產(chǎn)品監(jiān)管。部門之間團結(jié)協(xié)作，密切配合，形成工作合力。

省政府17個督導(dǎo)組要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不達目標不收兵的精神，繼續(xù)抓好對各市的督導(dǎo)檢查。一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地檢查，一個部位一個部位地督導(dǎo)，實事求是地檢查各項任務(wù)目標的落實情況，切實掌握各地、各部門的工作進度，確保工作到位，措施到位，任務(wù)落實到位。

三、進一步細化方案，全面做好驗收工作

國務(wù)院將于12月下旬對我省的整治工作進行全面驗收。為做好迎接國務(wù)院的驗收準備工作，我省擬于近期組成17個驗收組，提前分赴各市組織一次全面檢查。剛才，華理同志宣讀的全省專項整治工作驗收方案，任務(wù)已經(jīng)十分明確，分工也很具體，目標要求也非常清楚，針對性和操作性都很強?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是各市、各有關(guān)部門在下一步的驗收工作中，不折不扣地落實好這個方案，扎扎實實地做好各項驗收工作。在驗收過程中，要注意把握好三個問題：

一是要全覆蓋、不遺漏。各市、各有關(guān)部門和驗收組的同志，要對照國務(wù)院和省專項整治驗收方案的各項要求，一個項目一個項目地進行梳理，一項內(nèi)容一項內(nèi)容地進行檢查，一個區(qū)域一個區(qū)域地進行驗收，防止走馬觀花式地檢查，防止以點帶面式地驗收，防止“以聽代查”式的考核。要通過驗收，真正掌握哪些問題已經(jīng)全部解決，哪些問題還依然存在，哪些地方和環(huán)節(jié)還比較薄弱，切實做到橫到邊、縱到底，不留死角，消除隱患，并有針對性地采取強有力的措施加以解決。

二是要高標準、嚴要求。要把這次檢查驗收作為貫徹落實黨的十七大精神的具體行動來對待，作為增強政府公信力和執(zhí)行力的具體體現(xiàn)來對待，作為國務(wù)院對我們的實際考核來對待。要認真研究國務(wù)院和省里的驗收方案，對工作任務(wù)進行細化分解，將責(zé)任層層落實到每一個市縣、每一個單位和個人。在驗收過程中，要善于小中見大，見微知著，舉一反三，不能滿足于差不多、過得去，更不能隨意降低標準、放松要求。對于工作應(yīng)付、不負責(zé)任、影響我省驗收工作質(zhì)量的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三是要抓重點、攻難點。各級、各有關(guān)部門和驗收組的同志，在對專項整治工作進行全面檢查驗收的同時，要注重把食品藥品等涉及人身健康安全的產(chǎn)品作為檢查的重點和難點，把驗收線路上的各個檢查點作為檢查的重點和難點，把容易出現(xiàn)反彈的地區(qū)作為檢查的重點和難點。對這些重點和難點問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要組織強大的力量，逐點逐項地進行檢查，一個問題一個問題地加以解決，做到件件有著落，事事有結(jié)果。

四、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加快建立健全長效機制

組織開展專項整治，實現(xiàn)12個100%的目標，只是加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的第一步，更重要的是以此為契機，建立確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的長效機制。各級各部門必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，從前段集中整治轉(zhuǎn)到健全體系、完善制度上來，認真貫徹落實好省政府關(guān)于質(zhì)量興省工作各項部署要求，以更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施、更加細致的工作，幫助廣大企業(yè)和經(jīng)營者建章立制，養(yǎng)成習(xí)慣，形成規(guī)范。

一是要按照“建立健全兩個鏈條、一個體系、一個網(wǎng)絡(luò)，核心是可追溯”的總體要求，繼續(xù)著眼長遠，狠抓源頭，加快建立健全長效機制。認真落實國務(wù)院《特別規(guī)定》，不斷強化政府對產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責(zé)、監(jiān)管部門依法履行職責(zé)、企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的理念，充分調(diào)動三個方面的積極性，不斷強化和落實好“三方責(zé)任”。繼續(xù)抓好標準化和制度修訂，特別是對急需的食品衛(wèi)生標準、農(nóng)藥殘留量標準和生豬屠宰環(huán)節(jié)相關(guān)標準,要抓緊補充完善。繼續(xù)抓好信息化和科技工作，加大設(shè)備投入，提高檢測水平和質(zhì)量保證能力，全面提升監(jiān)管效能，真正把食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等涉及人身健康和安全消費品的生產(chǎn)加工、流通和銷售都納入監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

二是注意發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用。加強行業(yè)自律，組織開展建設(shè)放心縣、示范縣活動。加強誠信體系建設(shè)，建立失信黑名單制度，真正把行為整治與行業(yè)自律、誠信體系建設(shè)結(jié)合起來，使專項整治的制度措施能夠收到長遠的效果。