干部作風(fēng)整治工作方案范文
時間:2023-03-13 20:49:23
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篇1
為確保這次紀律作風(fēng)突出問題專項整治工作收到實效,一是加強活動組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以唐志偉局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,紀檢組長馬春全面負責(zé)機關(guān)的紀律作風(fēng)突出問題專項整治工作。二是進行安排部署,精心制定方案。按照州局的要求,結(jié)合本單位干部隊伍的思想和工作實際,制定了《縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局開展紀律作風(fēng)突出問題專項整治的實施方案》。在紀律整頓內(nèi)容上重點解決機關(guān)干部組織觀念淡漠,有令不行,有禁不止的問題;紀律松馳,不遵守工作時間,遲到、早退的問題;不遵守請假制度,無故曠工的問題;上班時間以處理業(yè)務(wù)為名,離崗辦私事的問題;工作時間玩游戲、上網(wǎng)聊天的問題;工作日內(nèi)非公務(wù)活動中午飲酒的問題。在作風(fēng)整頓內(nèi)容上重點解決事業(yè)心、責(zé)任心不強的問題;做人標準不高、辦事拖拉等效率低下的問題;作風(fēng)不扎實,工作不深入、不細致的問題;思想解放不夠,創(chuàng)新意識不強,爭強當(dāng)先意識不強的問題;工作中不敢碰硬,回避矛盾的問題。三是召開動員會,全面深入動員。8月14日,我局召開了全體干部職工參加的紀律作風(fēng)突出問題專項整治大會,紀檢組長馬春宣讀了州局的《開展全州住建系統(tǒng)紀律作風(fēng)突出問題專項整治工作方案》,唐志偉作了最后動員講話。要求全體干部職工把思想和行動統(tǒng)一到此次活動中來,結(jié)合當(dāng)前的中心工作和本職工作,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強紀律觀念,從現(xiàn)在做起,鼓足干勁,確保完成上級下達給我局的各項工作任務(wù)。
二、抓學(xué)習(xí)教育,打牢整頓基礎(chǔ)
紀律作風(fēng)整頓的效果如何,學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)階段,結(jié)合本單位的實際,對學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、方式等方面進行了細致的安排,采取切實有力的措施狠抓學(xué)習(xí)教育,收到了較好的效果。一是保證學(xué)習(xí)時間,局支部做到了集中學(xué)習(xí)時間可串不可占,也就是計劃定的集中學(xué)習(xí)時間由于特殊情況不能正常學(xué)習(xí),就串到第二天進行;分散學(xué)習(xí)每名干部職工利用業(yè)余時間進行學(xué)習(xí)。二是制定考勤制度,確保不缺席。三是保證學(xué)習(xí)內(nèi)容,主要學(xué)習(xí)了中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委八條意見等規(guī)定和各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。
三、抓問題查找,深刻剖析思想根源
我局采取切實有效的形式廣泛征求基層和群眾、特別是服務(wù)對象的意見。一是利用工作期間向各服務(wù)對象進行走訪,征求他們在來往我局辦理業(yè)務(wù)時的意見。二是在全局干部職工之間開展交心、談心活動。干部職工之間、領(lǐng)導(dǎo)與普通干部之間、股室長與股室長之間交心、談心,通過交流,每名班子成員和干部職工查找到了本身在思想、紀律、作風(fēng)和工作上的不足。
四、抓整改建制,鞏固整頓成果
1、制定切實可行的整改方案。一是按照要求,針對查找出來的問題和不足,實事求是地制定了切實可行的整改方案。二是對個人和組織查擺出來的突出問題,從現(xiàn)在做起,從當(dāng)前工作抓起,立說立行,見諸行動。
篇2
一、2009年工作總結(jié)
為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求。今年我局認真貫徹落實昌委發(fā)[2009]9號文件和昌委辦[2009]127號關(guān)于《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作問責(zé)(試行)》的通知精神,認真有序開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
(一)思想統(tǒng)一,認識到位
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是踐行“三個代表”重要思想和實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。整潔優(yōu)美的環(huán)境,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依據(jù)和綜合競爭能力的重要因素。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,對推動我縣改善和優(yōu)化投資環(huán)境有著十分重要的意義。按照制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作與優(yōu)化招商引資發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
為將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作落到實處,制定了縣招商局《關(guān)于切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的實施意見》、《關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進”活動的實施方案》和《開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”活動工作方案》,成立了由黨組書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室人員為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽專人具體負責(zé)對口聯(lián)系城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,并將任務(wù)按階段落實到人頭,與年終的個人考評和獎懲掛鉤。形成了層層抓落實,齊抓共管的工作格局。
(三)認真抓好包段區(qū)域及掛聯(lián)村的環(huán)境綜治工作
為了切實做好我局包段區(qū)域鎮(zhèn)公園巷和掛聯(lián)村興隆村的環(huán)境綜合治理工作,我局主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人先后多次深系社區(qū)和村莊,實地查看了解街道及村莊的綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生、凈化綠化美化亮化和居民行為規(guī)范等相關(guān)情況,及時掌握工作動態(tài),研究解決環(huán)境綜合治理工作中存在的問題,并給兩個掛聯(lián)點各捐資1000元給予幫助。指導(dǎo)、督促搞好環(huán)境綜合治理,清除衛(wèi)生死角,鏟除牛皮癬,勸導(dǎo)各類不文明行為等,收到了良好的效果。
(四)強化宣傳,積極營造良好的輿論氛圍
按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我局對宣傳工作高度重視,將宣傳任務(wù)分解落到各負責(zé)包段的責(zé)任人,今年以來,編發(fā)了關(guān)于縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面的工作簡報5期、散發(fā)宣傳資料100余份,營造了良好的輿論氛圍。
(五)采取多種措施,認真抓好自身環(huán)境綜合治理工作
我局自啟動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,一是廣泛動員發(fā)動職工和家屬從自身做起,改變陋習(xí),開展文明勸導(dǎo),搞好環(huán)境衛(wèi)生,制定了《開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”活動工作方案》;二是大力抓好辦公樓和周邊環(huán)境的衛(wèi)生、綠化美化等。將環(huán)境綜合治理工作每天公布上墻實行責(zé)任到人,掛牌督辦;三是督導(dǎo)干部職工在平常生活中開展文明勸導(dǎo)、督促落實“門前三包”責(zé)任制、清理牛皮癬等。今年初,我們與包段區(qū)域鎮(zhèn)公園巷的戶主簽訂了“門前三包”責(zé)任書,使責(zé)任區(qū)域的環(huán)境綜合治理工作取得了明顯實效;四是在辦公經(jīng)費十分緊張的情況下投資0.5萬元用于辦公區(qū)域環(huán)境條件的治理。
2009年我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作雖然取得階段性成效,但是離縣委、縣政府和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求還有一定差距,有待在2010年創(chuàng)新舉措,提高認識,扎實開展整治行動,圓滿完成縣委、縣政府的目標任務(wù)。
二、2010年工作打算
(一)明確目標,突出重點
1、進一步整治辦公場地,規(guī)范化管理辦公區(qū)域。一是認真落實辦公區(qū)域“門前三包”責(zé)任制,杜絕垃圾死角,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。二是鞏固現(xiàn)有成果,繼續(xù)整治辦公區(qū)域的亂丟、亂貼、亂堆、亂放現(xiàn)象。三是認真落實好昌委辦[2009]127號關(guān)于《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作問責(zé)(試行)》的文件精神,廣泛開展宣傳教育活動。四是全面開展愛衛(wèi)生、做文明人活動,培養(yǎng)和教育干部、職工增強公德意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、文明意識,提升文明素質(zhì),形成“人人講文明、事事樹新風(fēng)”的良好社會風(fēng)尚。
2、積極主動與縣級相關(guān)部門配合,扎實整治包段區(qū)域的頑癥。一是清理衛(wèi)生死角,督促生活垃圾日產(chǎn)日清,確保責(zé)任街區(qū)清掃保潔無縫隙全覆蓋。二是督促車輛停放歸位,嚴禁亂停亂放。三是治理亂擺攤點、越門出攤占道經(jīng)營。四是清理戶外不規(guī)范廣告牌、電線桿及街頭“牛皮癬”。五是治理污水四溢,亂排亂放行為。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格考核
為繼續(xù)開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,辦公室、經(jīng)濟合作辦、綜合信息辦、外來企業(yè)服務(wù)辦等為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,具體負責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的日常工作。確保此項工作有機構(gòu)、有人員、有落實。繼續(xù)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的相關(guān)目標任務(wù)納入了對各室的2010年度目標考核。
(三)加強宣傳,全民動員
整潔優(yōu)美的環(huán)境是樹立我縣良好形象和改善投資環(huán)境的前提,因此我局要高度重視此項工作。要充分利用懸掛標語、發(fā)放宣傳資料、辦簡報、網(wǎng)絡(luò)信息等多種方式,堅持正面宣傳與反面曝光并舉的方式,多形式、多層次、全方位宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的目的意義。
篇3
xxxx區(qū)軟環(huán)境辦自2017年成立以來,一直致力于結(jié)合xxxx區(qū)發(fā)展實際,深入貫徹落實全市“抓環(huán)境、抓項目、抓落實”會議精神,通過強化學(xué)習(xí),落實責(zé)任,創(chuàng)新實踐,建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效、廉潔的行政管理機制和服務(wù)機制,構(gòu)建親清政企服務(wù)關(guān)系,營造良好投資發(fā)展環(huán)境,有序推進了xxxx區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作,現(xiàn)將2018全年工作總結(jié)如下:
一、開展日常工作、狠抓作風(fēng)整頓
(一)開展作風(fēng)整頓,肅清機關(guān)紀律。為集中整治全區(qū)機關(guān)單位(窗口單位)不作為、慢作為、亂作為、工作紀律松弛軟弱渙散等問題,有效提升機關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平,為xxxx區(qū)發(fā)展提供強有力的環(huán)境支撐和紀律作風(fēng)保障,在全區(qū)集中組織開展“三提升、一整頓、一樹立”學(xué)習(xí)教育實踐活動。
同時,為了堅決貫徹落實巴音朝魯書記批示“xxxx市政務(wù)大廳亂象說明我省干部作風(fēng)整治還要加大力度”的精神和要求,開展了我區(qū)政風(fēng)建設(shè)政風(fēng)建設(shè)自查自糾工作督查活動。結(jié)合以上活動,軟環(huán)境辦制訂了“三提升、一整頓、一樹立”暨“政風(fēng)建設(shè)自查自糾”活動指導(dǎo)手冊,將主題教育與常態(tài)化學(xué)習(xí)相結(jié)合,根據(jù)本部門相關(guān)工作制度和特點,匯編成冊,進行全年階段式學(xué)習(xí)教育整頓,并該指導(dǎo)手冊納入2018年軟環(huán)境工作日常考評范圍。
(二)處理涉軟案件,嚴查違規(guī)部門。2018年軟環(huán)境辦通過省軟環(huán)境投訴管理平臺共接到投訴9件,其中2件超出行政管理范圍予以駁回,余下7件通過聯(lián)系相關(guān)部門和當(dāng)事人進行調(diào)節(jié),已經(jīng)全部處理完畢,平臺回訪當(dāng)事人均對結(jié)果表示滿意。
二、推進重點工作、實現(xiàn)重點突破
(一) 隨機抽查聯(lián)合檢查工作
1、及早準備,周密部署。為確保抽查工作的順利進行,軟環(huán)境辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照省、市軟環(huán)境組文件精神,召開專題會議研究部署,制定下發(fā)了《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》,明確抽查時間、抽查方式、抽查內(nèi)容、抽查步驟、工作舉措和目標要求,實施方案下發(fā)以后,全系統(tǒng)各單位按照方案要求進行組織部署、照章實施,確保了“雙隨機”工作順利開展。
2、建立健全“一單、兩庫、一細則”。軟環(huán)境辦結(jié)合工作實際,配合工商局的工作開展,建立了全區(qū)8152戶市場主體名錄庫和33名執(zhí)法人員名錄庫,轉(zhuǎn)發(fā)了《xxxx省行政執(zhí)法隨機抽查聯(lián)合檢查暫行辦法》等文件,為市場主體經(jīng)營行為隨機抽查工作的有序開展和規(guī)范事中事后監(jiān)管工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
3、推進工作,開展宣傳。軟環(huán)境辦聯(lián)合工商xxxx分局在7月11日舉行了“雙隨機、一公開”啟動儀式,會議由xxxx區(qū)軟環(huán)境建設(shè)辦公室主任xxxx主持,工商xxxx分局副局長xxx現(xiàn)場介紹了監(jiān)管系統(tǒng)的運作,工作人員現(xiàn)場演示了系統(tǒng)的操作使用流程,進行了首次搖號抽取儀式。該儀式通過xxxx電視臺“xxx”欄目進行播放,起到了良好的宣傳作用。
4、會議推進、加強責(zé)任追究。7月22日,xxxx區(qū)管委會副主任王xxxx主持召開了“一單兩庫一清單”建設(shè)推進會。王xxxx表示,“雙隨機、一公開”是規(guī)范執(zhí)法、杜絕執(zhí)法擾民、優(yōu)化軟環(huán)境的重要舉措。各部門要加強溝通協(xié)作,高度重視,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成名錄庫的錄入和抽查檢查任務(wù)。對于沒有在時間節(jié)點完成任務(wù)的局室,要加強責(zé)任追究,計入年底考核。
截至目前,已經(jīng)建立了全區(qū)8個檢查對象名錄庫,8152戶市場主體名錄庫,建立了8個檢查人員名錄庫和33名執(zhí)法人員名錄庫,全面落實了“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制。共制定抽查任務(wù)7項,搖號抽查市場主體224戶,檢查人員24人,通過執(zhí)法人員的檢查,在抽查的市場主體中,問題戶數(shù)65戶,,占59%。抽查檢查結(jié)果已錄入49%,進行網(wǎng)上公示。
(二)開展專項整治行動
1、道路通行軟環(huán)境問題專項整治行動
根據(jù)市委市政府軟環(huán)境建設(shè)工作部署及《全市道路通行軟環(huán)境問題專項整治行動方案》要求,軟環(huán)境辦制發(fā)了《xxxxxxxx區(qū)道路通行軟環(huán)境問題專項整治行動實施方案》。8月3日下午,管委會副主任王xxxx主持召開道路通行軟環(huán)境問題專項整治行動部署會。會上成立了xxxx區(qū)道路通行軟環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)全區(qū)道路通行軟環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進和工作部署。
2、壟斷性行業(yè)涉企服務(wù)專項整治行動。
按照市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《全市壟斷性行業(yè)涉企服務(wù)問題專項整治行動方案》,軟環(huán)境辦制發(fā)了《xxxxxxxx區(qū)開展壟斷性行業(yè)涉企服務(wù)專項整治行動實施方案》。8月6日上午,王xxxx主持召開壟斷性行業(yè)涉企服務(wù)專項整治行動部署會議。xxxx區(qū)建設(shè)管理局、經(jīng)發(fā)局、工商局、公用事業(yè)局、物價局等相關(guān)部門負責(zé)人參加會議。
3、招商引資違約失信問題專項整治行動。
為優(yōu)化營商環(huán)境,加強政務(wù)誠信建設(shè),提升政府公信力,按照《關(guān)于印發(fā)<全市招商引資違約失信問題專項整治行動方案>的通知》,軟環(huán)境辦制發(fā)了《xxxxx開展招商引資違約失信問題專項整治行動的實施方案》。
三、抓好涉企服務(wù) 實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化
(一)7月26日,軟環(huán)境辦召開“服務(wù)重點企業(yè)、優(yōu)化軟環(huán)境、助推經(jīng)濟發(fā)展”推進會暨軟環(huán)境監(jiān)測點啟動大會。會上,xxxxxxxxx有限公司等15家企業(yè)頒發(fā)了軟環(huán)境監(jiān)測點牌匾,并且進行了實地座談。多家企業(yè)負責(zé)人踴躍發(fā)言,提出了企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的實際問題。王xxxx主任一一給予耐心解答,聯(lián)系相關(guān)部門提出解決對策。會議通過“直播江城”節(jié)目播出,起到了良好的宣傳效果。
(二)按照xxxxxxxx區(qū)干部作風(fēng)大整頓活動部署及“三個一”工作內(nèi)容的要求,9月6日下午,軟環(huán)境辦聯(lián)合科技局共同深入走訪企業(yè),與xxx電子股份有限公司、xxx有限公司、xxx科技有限公司三家企業(yè)進行面對面談話交流,了解企業(yè)運行發(fā)展?fàn)顩r、深入企業(yè)生產(chǎn)車間,向企業(yè)問需問計,并召開了征求企業(yè)意見的座談會。
(三)9月20日下午,軟環(huán)境辦聯(lián)合交警xxxx大隊到xxxx實驗學(xué)校進行走訪、調(diào)研。工作人員現(xiàn)場聽取了該校校長陳福提出的學(xué)校道路交通軟環(huán)境存在的問題,并結(jié)合實際,針對xxx學(xué)校附近上下學(xué)時期存在的安全隱患問題,根據(jù)地形和交通情況提出了切實可行的建議,決定在上下學(xué)等事故高發(fā)期加強警力部署,為學(xué)生安全提供切實保障。
四、強化宣傳引導(dǎo),營造“親”“清”環(huán)境
(一)組織開展集中宣傳活動。制定下發(fā)《xxxx營商環(huán)境建設(shè)提升年活動方案》,將5月份定為集中宣傳月,在宣傳月期間,分別組織開展駐區(qū)機構(gòu)、委內(nèi)各局室宣傳周活動,并確定1天為全區(qū)各級各部門集中宣傳日,努力營造了關(guān)心維護營商環(huán)境的強大聲勢。
(二)組織開展好日常宣傳工作。加強與媒體的密切聯(lián)系,堅持以正面宣傳為主,利用xxxx區(qū)微信公眾宣傳平臺發(fā)送軟環(huán)境宣傳圖。拓寬了宣傳渠道,在“江城新聞”“直播江城”等媒體大力宣傳了軟環(huán)境建設(shè)行動,及時報道了企業(yè)關(guān)心的xxxx區(qū)經(jīng)濟熱點問題,努力傳播了xxxx區(qū)發(fā)展的正能量。
五、聯(lián)合相關(guān)部門,打造服務(wù)環(huán)境
按照2018年省、市政府關(guān)于加強軟環(huán)境建設(shè)的決策部署及《xxxx2018年軟環(huán)境建設(shè)工作的安排意見》的整體安排,為努力實現(xiàn)“服務(wù)大提升、建設(shè)零干擾、發(fā)展無障礙”總體目標,深化軟環(huán)境合作共建機制,構(gòu)建“親”“清”政企關(guān)系,軟環(huán)境辦聯(lián)合xxxx區(qū)檢察院、質(zhì)監(jiān)局、公安分局、國稅局,制定了2018軟環(huán)境工作方案。各局室聯(lián)系實際,根據(jù)各自職能提出切實可行的便民利企政策,聯(lián)合打造xxxx區(qū)良好的服務(wù)環(huán)境。
六、重點目標任務(wù)完成情況
根據(jù)2018年軟環(huán)境辦績效考核重點目標任務(wù)分解表,截至目前,軟環(huán)境辦開展了xxxxxxxx區(qū)政風(fēng)建設(shè)自查自糾專項行動和“三提升、一整頓、一樹立”學(xué)習(xí)教育實踐活動,制定下發(fā)《2018年軟環(huán)境建設(shè)工作的安排意見》,并組織實施。修訂和完善《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境建設(shè)考核評價辦法》、《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境宣傳月方案》、《xxxxxxxx區(qū)隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、監(jiān)督實施《xxxxxxxx區(qū)社會誠信體系建設(shè)實施方案》。修訂和完善《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境監(jiān)測點工作制度》、《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員工作制度》、《xxxxxxxx區(qū)涉軟投訴舉報線索辦理制度》、《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境建設(shè)重點崗位負責(zé)人評議辦法》、《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境建設(shè)企業(yè)評議部門制度》,計劃年底組織開展企業(yè)評議部門工作一次。組織活動完善了xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員隊伍建設(shè)工作,加強了xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境監(jiān)測點建設(shè)工作。全年查處涉軟案件7起。并且完成了黨工委、管委會交辦的階段性重點工作。
七、我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)存在的主要問題
(一)開發(fā)區(qū)功能建設(shè)滯后,沒有很好地發(fā)揮出聚集新興產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)科技創(chuàng)新的作用。發(fā)展規(guī)模偏小,是我區(qū)現(xiàn)狀。功能定位不清晰,是我區(qū)的先天不足。缺乏清晰明確的產(chǎn)業(yè)定位,沒有發(fā)揮出聚集新興產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)科技創(chuàng)新、率先改革開放的作用。體制機制不順暢,是我區(qū)建設(shè)發(fā)展不優(yōu)的根本癥結(jié)。有關(guān)部門的職能交叉、責(zé)任不清,在行政審批、招商引資、人才引進等方面改革明顯滯后。激勵約束機制不健全,是我區(qū)內(nèi)生動力不足的重要因素??己酥笜梭w系設(shè)計不科學(xué),公開招聘、競爭上崗、末位淘汰的激勵機制還沒有有效形成。
篇4
專題布置優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境專項整治工作,今天市委市政府召開這樣一個高規(guī)格、大規(guī)模的動員大會。這就說明發(fā)展環(huán)境的重要,說明市委市政府對發(fā)明良好環(huán)境的重視。剛才,書記作了動員演講,講得很全面。市長還將提出具體布置。請大家認真貫徹落實,切實把專項整治行動抓出聲勢、抓出影響、抓出成效。下面,講三個問題:
一、發(fā)明良好環(huán)境是加快富民強市的肯定要求
市正處在一個大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期。面對日趨激烈的競爭態(tài)勢,環(huán)境是發(fā)展的命脈。當(dāng)前。要抓住大好機遇,實現(xiàn)富民強市,必需高度重視環(huán)境建設(shè),努力發(fā)明良好環(huán)境。
才會形象佳。良好的發(fā)展環(huán)境,環(huán)境好。展示地方形象的最好品牌。近些年來,堅持不懈地推進鄉(xiāng)村建設(shè)和城管創(chuàng)建工作,推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進程,知名度、美譽度得到不時提升,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化,經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境有了明顯改善。但是和良好的硬環(huán)境相比,軟環(huán)境還有很多不盡人意的地方。一方面硬環(huán)境的改善,改變了面貌;另一方面軟環(huán)境問題疑惑決好,可能會影響的形象。現(xiàn)在有些企業(yè)和投資者對的發(fā)展環(huán)境很有意見,市委市政府接到這方面投訴仍然很多,特別是反映企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)周邊環(huán)境問題比較突出。如果我對這些意見或投訴不引起高度重視,對發(fā)展環(huán)境問題不切實加以解決,最終會影響干部和地方的形象。發(fā)展環(huán)境好,帶來百好;發(fā)展環(huán)境差,一差俱差。任何一個影響發(fā)展環(huán)境的人和事,都有可能玷污一個地方的形象,損害一個地方的聲譽。要站在維護形象和聲譽的高度,充分認識發(fā)明良好環(huán)境的重要性和緊迫性,絕不能對發(fā)展環(huán)境存在問題熟視無睹、視而不見,絕不能對企業(yè)、投資者和人民群眾的意見無動于衷、麻木不仁。
才會發(fā)展快。環(huán)境不好,環(huán)境好。百業(yè)難興。當(dāng)今社會,發(fā)展的競爭主要是發(fā)展環(huán)境的競爭。作為內(nèi)陸地區(qū),加快發(fā)展的主要途徑就是要擴大招商引資,贏得競爭的主要措施就是要發(fā)明良好環(huán)境。近些年來,市委市政府高度重視招商引資工作,連續(xù)幾年開展項目建設(shè)年活動,但招商引資和項目建設(shè)工作與先進地區(qū)相比差別仍然很大,其中一個重要原因就是發(fā)展環(huán)境還有待改善?,F(xiàn)在各地都把加快發(fā)展的著力點放在招商引資和項目建設(shè)上,都在想方設(shè)法發(fā)明良好的發(fā)展環(huán)境。如果我還不下決心整治發(fā)展環(huán)境,就會與先進地區(qū)的差別越拉越大。一定要牢固樹立治理環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念,著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,千方百計吸引更多的項目資金和生產(chǎn)要素源源流向,促進發(fā)展。
才會大局穩(wěn)。發(fā)明良好環(huán)境是維護社會穩(wěn)定的應(yīng)有之義,環(huán)境好。實現(xiàn)群眾利益的職責(zé)所在現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)了很多新情況新問題,人民群眾對黨和政府的工作提出了很多新需求新期待。維護穩(wěn)定方面,人們評價我工作不只要看立案數(shù)、打擊數(shù),還要看安全感、滿意度;公共管理方面,人們評價我工作不只要看管理水平,還要看服務(wù)質(zhì)量;民生保證方面,人們評價我工作不只要看生活改善情況,還要看社會文明水平。這給我做好行政工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護社會穩(wěn)定提出了更新更高的要求。一些地方出現(xiàn)不穩(wěn)定因素和不穩(wěn)定事件,很多是因為這些地方的工作不落實、服務(wù)不到位造成的因為這些地方的干部作風(fēng)不實、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)造成的一個地方在建設(shè)發(fā)展過程中,阻工擾工事件不時呈現(xiàn),敲詐勒索現(xiàn)象時有抬頭,強買強賣行為經(jīng)常發(fā)生,索拿卡要問題屢禁不止,這個地方就很難穩(wěn)定。發(fā)展環(huán)境往往與社會環(huán)境聯(lián)系在一起,環(huán)境問題往往是影響社會穩(wěn)定的重要因素。一定要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為維護社會穩(wěn)定的重要抓手,以嚴格的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、有力的保證,發(fā)明良好發(fā)展環(huán)境,維護有序生產(chǎn)建設(shè),確保社會大局穩(wěn)定。
二、開展專項整治是發(fā)明良好環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急
針對當(dāng)前發(fā)展環(huán)境問題作出的重大安排,市委市政府決定集中一段時間開展專項整治行動。順應(yīng)廣大企業(yè)和投資者呼聲作出的及時回應(yīng)。一直以來,市委市政府高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,各區(qū)縣(市)各部門圍繞服務(wù)項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展做了大量卓有效果的工作,但是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍然存在一些問題,有些問題還非常突出,已經(jīng)到非下猛藥、非出重拳整治不可的時候了
全市各級各部門要依照統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始。迅速行動起來,以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律,著力整治解決企業(yè)和投資者反映強烈的突出問題。
目前我市企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境問題比較嚴重。由于少數(shù)人目光短淺,著力解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題。根據(jù)調(diào)研走訪和企業(yè)反映的情況來看。唯利是圖,不顧大局和長遠利益,項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)生了一些影響極壞的行為。有的強裝強卸,強買強賣,強攬工程,強行參工參運;有的敲詐勒索,無理取鬧,阻擾施工,妨礙生產(chǎn)經(jīng)營;有的甚至故意挑釁,聚眾鬧事,偷盜、哄搶施工資料設(shè)備。這些行為,嚴重影響了項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn),影響了市的經(jīng)濟環(huán)境和整體形象,影響了市場經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟社會發(fā)展。要堅持一手抓教育,一手抓打擊,教育引導(dǎo)群眾充分認識項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展對外地經(jīng)濟社會發(fā)展的強大拉動作用,不時增強法律意識,自覺維護發(fā)展環(huán)境;積極引導(dǎo)項目業(yè)主和企業(yè)增強社會責(zé)任感,把自身發(fā)展與當(dāng)?shù)匕l(fā)展結(jié)合起來,把自身利益與群眾利益統(tǒng)籌考慮,努力形成和諧融洽的周邊關(guān)系;對于少數(shù)人的無理要求和無理取鬧,要堅決反對,嚴厲整治,重點打擊強行參工參運、欺行霸市、偷盜資料、強買強賣的行為,確保為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)發(fā)明一個良好的環(huán)境。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、開展專項整治的重要任務(wù)。當(dāng)前,著力解決政務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境企業(yè)投訴最多的問題。改善政務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境。企業(yè)和投資者反映突出的問題主要表示在有的部門和單位嚴重,衙門作風(fēng)十足,干部隊伍渙散,上面領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)好,下面干部辦事難”有的部門和單位特權(quán)思想作怪,脫離群眾,自私自利,政府權(quán)力部門化,部門權(quán)力利益化;有的部門和單位辦事不講程序,許諾不講信用,不是真心實意為企業(yè)辦實事、搞服務(wù),而是人為設(shè)置障礙、故意刁難企業(yè);有的部門和單位以罰代法,以罰代管,以罰創(chuàng)收,甚至把手中的權(quán)力當(dāng)作謀私利的工具。各級各部門要以這次集中整治為契機,進一步加強行政效能建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實解決突出問題,重點解決黨政機關(guān)、行政部門索拿卡要和行政不作為、亂作為問題。要深化行政審批制度改革,所有的行政許可、行政審批、行政服務(wù)、行政事業(yè)性收費要逐步向政務(wù)服務(wù)中心集中,真正實現(xiàn)“一個窗口”對外、一站式”辦公、一條龍”服務(wù)。要認真落實行政提速提質(zhì)提效的各項制度,切實規(guī)范涉企執(zhí)法收費行為,堅決清理和規(guī)范收費項目,堅決打擊和查處“三亂”行為。
特別是企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境問題,著力解決職能部門和基層組織服務(wù)意識淡薄的問題。發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)的問題。很大程度上是因為相關(guān)職能部門和基層組織服務(wù)觀念淡薄、開展工作不力造成的有的職能部門不認真履行職責(zé),不及時跟進工作,對企業(yè)老板及項目業(yè)主反映的問題推諉扯皮,對影響企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境問題處置不力,甚至充任“維護傘”縱容違法行為。有的基層組織忽視對群眾的教育引導(dǎo),對少數(shù)群眾阻工擾工、妨礙發(fā)展等問題勸阻不力,甚至慫恿、支持、參與無理取鬧,助長不良習(xí)氣。要依照屬地管理、各司其職的原則,強化當(dāng)?shù)攸h委政府、基層組織和相關(guān)職能部門的責(zé)任,著眼抓早、抓小、抓源頭,及時把周邊環(huán)境問題解決在初始狀態(tài)。各級黨委政府和基層組織要切實加強對轄區(qū)群眾的教育管理,做好思想工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴厲查處以各種名義向企業(yè)“索拿卡要”和“三亂”行為,發(fā)揮震懾作用。公安部門要及時依法打擊強攬工程、強行阻工、敲詐勒索、偷盜哄搶等違法違規(guī)行為,維護正常秩序。市委市政府要求,今后凡企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)發(fā)生或舉報周邊環(huán)境問題的當(dāng)?shù)攸h委政府、基層組織及公安派出所負責(zé)人要及時趕到現(xiàn)場,進行有效處置。
認為主要有三方面的因素:一是少數(shù)群眾法制觀念淡?。欢腔鶎咏M織力量渙散,分析發(fā)展環(huán)境問題發(fā)生的原因。服務(wù)發(fā)展方面工作不力;三是相關(guān)部門打擊力度不夠,出現(xiàn)阻工鬧事等影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)環(huán)境的不法行為后,因為各種原因不能有效打擊違法違規(guī)行為,導(dǎo)致事態(tài)擴大和環(huán)境惡化。整治發(fā)展環(huán)境,要找出原因,有針對性地采取措施。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)是開展專項整治的有力保證
既是一項長期艱巨的任務(wù),整治發(fā)展環(huán)境。更是一項迫在眉睫的工作。能不能抓落實、出成效,關(guān)鍵在于各級各單位能不能動真格、來硬的一定要依照行動方案的要求,落實責(zé)任,強化措施,加大力度,扎實推進開展專項整治的各項工作。
明確任務(wù)。市委市政府對這次專項整治行動的決心很大,要加強領(lǐng)導(dǎo)。態(tài)度很堅決。市委常委會進行了專題研究部署,明確由、同志牽頭,集中一段時間抓好專項整治工作。這次專項整治行動從7月份開始,12月底結(jié)束,主要分三個階段進行。各區(qū)縣(市)和市直各單位要成立專門班子,制定工作方案,分階段、分環(huán)節(jié)地抓好工作落實。要依照市委市政府的統(tǒng)一部署,明確工作任務(wù),明確方法方法,明確整治重點,認真抓好宣傳發(fā)動、自查自糾、集中整治、績效評估、整章建制工作。各級主要負責(zé)同志作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的第一責(zé)任人,要高度重視專項整治工作,及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題。
形成合力。開展專項整治、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是全市上下的共同責(zé)任。要動員全社會的力量,要加強協(xié)調(diào)。發(fā)揮各部門的作用,建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、企業(yè)社會共同參與的工作格局。各級各部門要堅決克服部門主義、本位主義,服從組織領(lǐng)導(dǎo),確保政令疏通,加強配合協(xié)調(diào),積極開展工作,形成推進專項整治的強大合力,絕不允許推諉扯皮,袖手旁觀。要按照“誰主管誰負責(zé)”和“管行業(yè)必需管環(huán)境”原則,堅持各負其責(zé),主動協(xié)調(diào)解難,切實擔(dān)負起本部門、本行業(yè)的環(huán)境整治工作責(zé)任。特別是有專項清理、專項行動、專項任務(wù)的職能部門和單位,要發(fā)揮牽頭作用,大膽積極作為,強力推進專項整治的各項工作。
篇5
一、總體要求
要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真落實市區(qū)全面推進全區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)專項行動部署要求,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以開展全域無垃圾專項行動為突破口,按照清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的工作標準和“全民行動、全員下沉、整治環(huán)境、提質(zhì)升級”的工作要求,從治理“臟、亂、差”入手,深入開展全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動,完善提升區(qū)域垃圾收集處理體系,加大城市綜合治理力度,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境面貌,全面建立全域無垃圾治理長效機制,逐步實現(xiàn)環(huán)境整治常規(guī)化、規(guī)范化、精細化、制度化,努力建設(shè)經(jīng)濟強街、生態(tài)大街、文化旅游名街,全力打造生態(tài)美、居民富的和諧新街道。
二、工作目標
按照“一年初見成效、兩年重點突破、三年全面完成”的總體要求,通過扎實開展區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、區(qū)域內(nèi)市容市貌綜合整治、區(qū)域內(nèi)市場環(huán)境綜合整治、區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護治理,實現(xiàn)大街小巷、沿街沿路、居民住宅小區(qū)、各類市場、機關(guān)事業(yè)單位、工地空地、企業(yè)廠區(qū)及周邊等場所視線范圍內(nèi)無垃圾、無污水、無異味的“三無”和有完備的處理設(shè)施,有穩(wěn)定的保潔隊伍,有科學(xué)的管理體制,有長效的資金保障,有完善的責(zé)任監(jiān)管機制的“五有”目標,進一步提升街道社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量、文明程度和城市群眾的幸福指數(shù)。
三、主要任務(wù)
堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,“整體統(tǒng)籌、全面推進”,“標本兼治、長效管理”、“全民動員、全社會參與”四大原則,將全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動和市容環(huán)境綜合整治百日攻堅行動工作細化到靶場、東小井、倉巷、達府、雨亭巷五個片區(qū)的每一個網(wǎng)格當(dāng)中,認真履行生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任和黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,嚴格落實街道領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū),社區(qū)兩委班子和街道干部職工包網(wǎng)格的工作機制,以背街小巷、住宅小區(qū)、居民院落、單位庭院、建筑工地、便民市場視線內(nèi)可見垃圾、污水、異味清理為重點,全民動員,全員行動,扎實開展區(qū)域內(nèi)垃圾大清理、綜合環(huán)境大整治、市民素養(yǎng)大提升行動。通過開展專項行動,實現(xiàn)“四個提升”目標(即廣大群眾環(huán)保意識顯著提升,街道城市管理水平顯著提升,街道整體形象顯著提升,城市品位和宜居水平顯著提升)。
(一)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生專項整治
1、廣泛動員、全員參與,扎實開展區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。按照網(wǎng)格化管理的要求和市區(qū)推進生態(tài)文明建設(shè)專項行動包片區(qū)責(zé)任制的安排,開展全民清掃活動,加大清掃保潔頻次、落實“門前三包”、“門內(nèi)達標”責(zé)任制度。及時清掃街巷、小區(qū)(包括獨立樓院等無物業(yè)管理的住宅樓、住宅區(qū))等區(qū)域內(nèi)垃圾。各社區(qū)居委會要及時發(fā)動保潔員、低保戶、志愿服務(wù)隊伍、包抓責(zé)任路段的市區(qū)相關(guān)單位,分段包干,明確工作職責(zé),堅持每月最后一周星期五開展規(guī)?;⒓惺秸?。在專項整治中遇到問題要及時向市區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位、責(zé)任單位及時匯報溝通、協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。同時,要組織有勞動能力的低保戶,以社區(qū)樓棟為單位,劃分路段責(zé)任區(qū),定人定路段,堅持環(huán)境衛(wèi)生集中整治與輪流保潔相結(jié)合,對責(zé)任區(qū)域?qū)嵭腥旌驘o縫隙保潔。要結(jié)合在職黨員到社區(qū)報到,領(lǐng)崗承諾,引導(dǎo)轄區(qū)黨員從我做起,做好自家門口及樓道衛(wèi)生,管好轄區(qū)街面及綠化帶衛(wèi)生。樓院黨支部要積極宣傳發(fā)動居民黨員和離退休老黨員,參與到本次專項行動中來,開展“街面垃圾撿一撿,綠化帶垃圾掏一掏,不文明行為勸一勸”的集中清理行動,對綠化帶進行梳理式清潔,力爭達到“無紙張雜物、無磚頭石塊、無異味臭味、無枯枝落葉、無灰塵積落”的整治標準。街道婦聯(lián)作為群團組織,要結(jié)合自身職責(zé),突出優(yōu)勢,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在家庭、樓院、單位改善人居環(huán)境中的獨特作用,推進全域生態(tài)文明建設(shè)行動。街道共青團要聯(lián)系市區(qū)團委,積極組織青年志愿者圍繞環(huán)境保護、衛(wèi)生整治、文明教育、植樹護綠等方面,定期開展志愿服務(wù)活動,積極助力生態(tài)文明建設(shè)和社會治理。街道工會也要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,組織開展“全區(qū)無垃圾、工會在行動”的活動,動員更多志愿者、工會會員和職工參與活動中來,發(fā)揚不怕臟、不怕累的吃苦精神,認真開展清潔衛(wèi)生,帶動和影響廣大心甘情愿從我做起,共建宜居幸福家園。
責(zé)任單位:各社區(qū)居委會、各樓院黨支部、各物業(yè)公司、街道共青團、工會、婦聯(lián)。
配合單位:包抓責(zé)任路段的市區(qū)有關(guān)單位。
2、認真開展背街小巷、居民小區(qū)及臟源死角衛(wèi)生整治。
各社區(qū)居委會要認真摸排轄區(qū)內(nèi)的臟源死角,通過召開小區(qū)居民會議、環(huán)境衛(wèi)生知識講座等多種形式,對小區(qū)居民做好宣傳教育工作,動員居民積極參與全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作,對轄區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角垃圾進行集中徹底清理。要引導(dǎo)居民將垃圾投放在指定位置,嚴禁污水亂灑亂潑、房前屋后亂堆亂放,使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治無肓點,無死角。
要針對區(qū)域內(nèi)三邊兩頂(即:路邊、溝邊、墻邊、房頂、樹頂)進行全面整治,對背街小巷道路兩邊的占道經(jīng)營進行清理規(guī)范,對電線桿上的小廣告、辦證廣告進行清理和粉刷;對下水溝邊、下水井邊進行清理整治,對門店、居民樓道、平房區(qū)、巷道等墻體周邊,清理亂涂亂畫、亂張亂貼,對動物糞便和磚塊、石頭和堆放的煤堆、土堆、雜物等進行清理清除;對房頂?shù)母黝愲s物進行集中清理,發(fā)動居民對太陽能等設(shè)施設(shè)備進行清洗;對樹木上的塑料袋、布條等懸掛的雜物進行全面清理,確保三邊兩頂干凈整潔。
針對有物業(yè)管理的小區(qū),社區(qū)居委會要監(jiān)督物業(yè)公司進一步加強物業(yè)管理,改善提升小區(qū)形象,全面開展區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)專項行動。一要完善公共服務(wù),搞好亮化、美麗、文化“三化”治理,做到燈點亮、路鋪平、墻刷白、文化上墻。二要組織保潔人員要對責(zé)任區(qū)域按時清掃,要達到“七無六凈一通”要求(即無果皮紙屑、無污泥污水、無人畜糞便、無衛(wèi)生死角、無垃圾堆積、無漏掃路段、無異味臭味;快慢車道路面凈、人行道凈、綠化帶凈、樹坑凈、墻根凈、果皮箱周邊凈;下水井口干凈暢通);保潔員要對責(zé)任區(qū)域內(nèi)保潔率達100%,對產(chǎn)生的果皮紙屑廢棄物要及時清掃收集,下水井口無垃圾堆放、無結(jié)冰、無污漬,綠化帶、人行道、路牙石、墻根達到“六無六凈”要求。采取人力和機械力相結(jié)合的方式,徹底清理陳年垃圾、臟源死角、下水井口雜物,疏通下水井口,整理房前屋后堆放物品。
針對無物業(yè)管理的單棟樓宇和樓房院落。社區(qū)居委會要定期組織低保戶、志愿者、居民群眾進行定期清理整治。切實把房前屋后收集的廢舊物品、煤堆、柴堆、雜物和房頂堆積的木料、雜物堆進行徹底清運處理,長期保持干凈整潔。同時要,按照“因地制宜、先易后難、以點帶面”的原則積極探索推進居民自治、物業(yè)托管體系。還要對巷道內(nèi)的道路進行平整清潔,對區(qū)域內(nèi)的旱廁進行清理清掃,在確保正常開放使用的前提下,全面做好周邊和內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。要結(jié)合專項行動制定曝光、勸阻、處罰等整治不文明行為措施,疏堵結(jié)合,引導(dǎo)居民改掉惡習(xí),還居民一個干凈的居住環(huán)境。
靶場社區(qū)作為全市全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動的示范社區(qū)。必須率先行動,高標準開展專項活動。要在2017年底將區(qū)域內(nèi)所有住宅小區(qū)和獨立樓院實現(xiàn)物業(yè)全覆蓋,切實解決部分老舊小區(qū)臟亂差和無人管理的問題。真正打造成管理有序、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活舒適的物業(yè)管理示小區(qū)。
責(zé)任單位:各社區(qū)居委會、區(qū)房管局、各物業(yè)公司
3、沿街經(jīng)營門店環(huán)境衛(wèi)生整治。工商所、北城工商所要依據(jù)《個體工商戶條例》負責(zé)對個體戶進行日常管理、教育和處罰;簽訂“門前三包”責(zé)任書,督促臨街經(jīng)營單位和個體工商戶落實“門前三包”“門內(nèi)達標”責(zé)任制。督促落實每日清掃、全天候保潔,做到無垃圾、無痰跡污物、無污水;實行垃圾袋裝化、容器密閉化管理,定時定點投遞,垃圾不得隨意出店,門窗、櫥窗、門面招牌和燈飾及時擦洗粉新,保持整潔美觀;建(構(gòu))筑物的屋檐、窗檐、頂棚無灰垢、無積存垃圾?!伴T前三包”責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂晾曬、亂設(shè)廣告;沿街廣告牌、店招和夜景燈飾應(yīng)當(dāng)批準后按照規(guī)定設(shè)置,并定期清洗粉新,保持整潔美觀;門店卷簾門、陽臺封閉、空調(diào)外機、防盜網(wǎng)(窗)等附屬設(shè)施清潔干凈,符合城市容貌標準。對不落實門前“三包”責(zé)任制的經(jīng)營門店,要按相關(guān)規(guī)定嚴肅處理,并進行曝光處理。城市管理所、食品藥品監(jiān)督所要加大對市場內(nèi)噪音、油污進行查處。各社區(qū)居委會居委會要積極配合做好本區(qū)域內(nèi)所有沿街門店環(huán)境衛(wèi)生整治行動。
責(zé)任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區(qū)居委會。
4、市容市貌整治。工商所、北城工商所、食品藥品監(jiān)督管理所、城市綜合執(zhí)法等部門,全面清除主次干道兩側(cè)的戶外廣告、門頭牌匾,重點對未經(jīng)批準擅自違規(guī)設(shè)置、行政許可期限已到期、不符合有關(guān)戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定,空置、陳舊、破損、制作質(zhì)量低劣、亮化效果差、存在安全隱患的戶外廣告和招牌進行整治,整改不到位的一律。拆除影響市容的廣告設(shè)施、交通設(shè)施、綠化設(shè)施,拆除影響市容、妨礙交通的各類棚亭、圍欄、圍墻、柵欄等臨時設(shè)施。嚴厲打擊張貼、涂寫、散發(fā)小廣告行為,及時清除本街區(qū)域內(nèi)主要街道兩側(cè)墻體、電線桿、地面的非法小廣告,合理增設(shè)公共信息欄,疏導(dǎo)便民信息規(guī)范張貼。全面清理清潔廣告牌匾、燈箱、公廁、公共休閑座椅、果皮箱等設(shè)施,做到專人管理、美觀整潔。各社區(qū)居委會居委會要積極配合做好百日市容整治專項行動。
責(zé)任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區(qū)居委會。
(二)區(qū)域內(nèi)市場的專項整治
工商所、北城工商所、食品藥品所、城市綜合執(zhí)法局等部門,要加大對天馬市場、南關(guān)建材市場、南關(guān)五交化市場、花鳥市場、市場、北關(guān)市場及門口周邊環(huán)境整治力度。針對市場路段內(nèi)的各經(jīng)營門店的“門前三包”“門內(nèi)達標”落實情況進行檢查,看是否做到門前無雜物、無污水、無污垢、無油漬或嚴重積塵,是否存在亂掛、亂曬、亂占道、亂堆放、亂張貼、店外經(jīng)營等影響區(qū)容秩序的行為。引導(dǎo)、督促沿街門店認真履行“門前三包”、“門內(nèi)達標”義務(wù),并建立常態(tài)監(jiān)管機制,發(fā)現(xiàn)問題,隨時處置。同時,集中整治市場擾民問題,禁止市場攤區(qū)從業(yè)者在居民休息期間叫賣或KTV深夜唱歌,禁止產(chǎn)生噪音的車輛入內(nèi),還居民一個清靜的生活環(huán)境。各社區(qū)居委會要積極配合做好本區(qū)域內(nèi)所有市場專項整治行動。
責(zé)任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區(qū)居委會。
(三)區(qū)域內(nèi)建筑工地專項整治
環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、住建局、建筑單位要督促區(qū)域內(nèi)的建筑工地嚴格落實標準化工地有關(guān)規(guī)定,強化文明施工和規(guī)范管理,按照建筑施工工地文明施工“一長四員”、“六個百分之百”標準,治理施工現(xiàn)場噪音擾民、揚塵污染及渣土污染城市環(huán)境的突出問題。要組織開展創(chuàng)建文明工地和標準化工地活動,強化建筑工地管理,從嚴治理施工工地噪音擾民、揚塵污染問題。監(jiān)督實施工地渣土車輛按規(guī)定行車路線,實行封閉運輸,硬化工地出入口,及時清掃路面和灑水降塵,對不落實環(huán)保措施的,協(xié)調(diào)區(qū)綜合執(zhí)行局堅決予以處理。沿街裝修及施工工地必須設(shè)置圍墻、圍擋,不得占用人行道堆放物料、現(xiàn)場加工,產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”,臨時占道堆放砂石料、建筑材料要覆蓋或裝袋存放。已開工建設(shè)工地,必須采取安全防護和防塵降噪措施,做到文明施工;對尚未開工建設(shè)的工地現(xiàn)場和儲備土地,要砌筑固定圍墻,對場地內(nèi)堆積的砂石、土地要采用綠色防塵網(wǎng)進行覆蓋,并定時灑水降塵。各社區(qū)居委會要積極配合做好此項工作。
責(zé)任單位:環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、住建局、建筑單位。
配合單位:各社區(qū)居委會。
(四)轄區(qū)企事單位專項整治
轄區(qū)各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位要按照市區(qū)安排部署,迅速行動,全面開展生態(tài)文明建設(shè)專項行動。重點圍繞“門前三包、門內(nèi)達標”的原則。開展單位周邊,辦公區(qū)域的衛(wèi)生整治,使單位、企業(yè)院內(nèi)保持整潔美觀,車輛停放有序,無違章建筑,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放,下水道通暢,衛(wèi)生間干凈整潔無異味,設(shè)施完善,有禁煙標志的標準。本街區(qū)域內(nèi)學(xué)校多,學(xué)校要發(fā)動師生對校園內(nèi)外和周邊環(huán)境開展集中整治,特別是校園內(nèi)的學(xué)生教室、宿舍、食堂要高標準整治,廚房、餐廳各項設(shè)施、器具符合國家餐飲業(yè)衛(wèi)生標準,既確保干凈衛(wèi)生又注重食品安全。各社區(qū)居委會要組織專項檢查小組,進轄區(qū)單位辦公場地、進企業(yè)生產(chǎn)廠房院落,深入查找影響環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境的各類問題,通過積極對接、銜接,對住宅小區(qū)、平房院落、企事業(yè)單位辦公場所進行告誡式督促,確保轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治無遺漏零死角。
責(zé)任單位:轄區(qū)企事單位。
配合單位:各社區(qū)居委會。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(2017年9月15日前)
街道社區(qū)分別召開全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作和市容環(huán)境百日攻堅行動動員大會,全面安排部署整治工作各項任務(wù)。要采取設(shè)點宣傳、發(fā)放傳單、居民會議、標語條幅、電子屏、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺等多種形式,廣泛宣傳全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作的重要意義和目標任務(wù),動員全街廣大干部職工和居民群眾統(tǒng)一思想認識,積極主動參與,積極營造開展活動的濃厚氛圍。各社區(qū)居委會根據(jù)本實施方案,結(jié)合各自工作職責(zé)和實際情況,制定詳細的落實方案和整治標準,確定整治責(zé)任區(qū)域,明確目標、細化任務(wù)、落實責(zé)任、強化措施,確保專項行動順利開展。
(二)集中整治階段(2017年9月16日至2018年12月31日)
各社區(qū)居委會要嚴格按照實施方案要求,緊盯重點地段和問題,明確任務(wù)、靠實責(zé)任,大規(guī)模發(fā)動黨員群眾,形成街道社區(qū)率先、黨員干部帶頭、轄區(qū)單位聯(lián)動、全民動手整治”的良好態(tài)勢,集中力量開展好垃圾清運整治,全面做好全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作,確保到年底陳年垃圾全部清理整治完畢,市容市貌有明顯改觀。
(三)鞏固提升階段(2019年1月至2019年6月31日)
各社區(qū)居委會要嚴格按照實施方案和整治標準要求,鞏固集中整治取得的成績,按照全面推進的要求,逐項落實專項行動目標,確保年度任務(wù)全面完成。力爭至2019年8月底,實現(xiàn)全域視線范圍內(nèi)無垃圾、無污染、無異味的“三無”和有完備的處理設(shè)施、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有科學(xué)的管理體制、有長效的資金保障、有完善的責(zé)任監(jiān)管機制的“五有”目標。
(四)總結(jié)驗收階段(2019年7月—2019年12月)
對全街全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作進行總結(jié),形成長效機制。在各社區(qū)居委會自驗的基礎(chǔ)上,街道組織全面驗收,尋找差距,整體推進,然后召開經(jīng)驗交流大會,表彰先進。同時,做好市區(qū)驗收準備工作。
(五)長效保障階段(2019年1月—2020年)
著重制度建設(shè),建立長效管理的各項措施,使區(qū)域內(nèi)環(huán)境面貌達到清潔、優(yōu)美、整齊,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,文明衛(wèi)生形象全面提升,群眾個人思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生素質(zhì)顯著提高。增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從硬件上加以保障,整治范圍進一步拓寬,全面鞏固和提升全域無垃圾管理水平。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分級負責(zé)、以上率下”,建立橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系、責(zé)任體系和監(jiān)督體系。街道成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各班子成員為副組長,各社區(qū)黨委書記、站所負責(zé)人為成員的全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負責(zé)全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作的安排部署、協(xié)調(diào)組織、督導(dǎo)檢查等工作。同時,全面負責(zé)對本區(qū)域內(nèi)所有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、個體工商戶、各大市場、沿街門店等生態(tài)文明建設(shè)專項行動的監(jiān)管和督查。各社區(qū)居委會成立由街道包抓領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)、社區(qū)黨委書記為組長的專項行動小組,負責(zé)做好所在社區(qū)內(nèi)全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作的安排部署、協(xié)調(diào)組織、督導(dǎo)檢查等工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用,特別是領(lǐng)導(dǎo)小組組長和各社區(qū)居委會書記、主任要認真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,切實把專項行動作為“分內(nèi)事”和“責(zé)任田”,親自研究、親自部署、親自落實、親自推動,深入一線抓整治作示范,以上率下傳壓力、見成效,為深入開展專項行動提供堅強的組織保證。
2、深入宣傳動員。要堅持“全民動員、上下聯(lián)動、整體推進”的原則,各社區(qū)居委會要制定具體的宣傳工作方案,采取更換宣傳欄內(nèi)容、懸掛橫彩、電子屏宣傳、定期召開居民會議、全域無垃圾推進會議、舉辦環(huán)境保護知識講座等形式,大力宣傳全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作的意義,教育居民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。要不斷擴大宣傳教育動員工作覆蓋面和滲透力,持續(xù)深入開展宣傳教育進機關(guān)、進社區(qū)、進網(wǎng)格、進企業(yè)、進校園、進醫(yī)院、進施工現(xiàn)場,大力營造濃厚的活動氛圍,充分調(diào)動各轄區(qū)單位和個體門店和全社會力量,建立街道主導(dǎo)、轄區(qū)單位聯(lián)動、社會參與、全民行動的創(chuàng)建格局,推進專項行動常態(tài)化、精細化、規(guī)范化。要廣泛開展各類主題活動,采取輿論引導(dǎo)、示范帶動和鼓勵市民“隨手拍”曝光問題等有效措施,宣傳先進、曝光問題、鞭策后進,大力提升廣大市民素質(zhì),引導(dǎo)群眾提高環(huán)境衛(wèi)生意識,營造良好輿論氛圍,推動專項行動取得實效。
篇6
今年以來,縣安監(jiān)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的有力指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真執(zhí)行國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,緊密結(jié)合實際,認真落實“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅年”各項措施,全面開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實,廣泛宣傳教育,狠抓監(jiān)督檢查,深化專項治理,有效減少了各類事故的發(fā)生,保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關(guān)工作簡要總結(jié)如下:
一、主要工作
1、重點抓好煙花爆竹行業(yè)管理。一方面,加強對正規(guī)企業(yè)的監(jiān)管。首先,實行包廠責(zé)任制和駐廠責(zé)任制。在我局原有駐廠員的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又派駐一名專職駐廠員進駐到煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),實行安監(jiān)局干部分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐廠,包企干部一天一入企巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題隨時提出整改意見并監(jiān)督企業(yè)整改到位,大大提高了企業(yè)生產(chǎn)安全系數(shù)。其次,堅持定期檢查和不定期抽查、普遍檢查和重點檢查相結(jié)合。每周組織兩項常規(guī)檢查,檢查入企業(yè)、入工房,不留死角死面。局主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常親自帶隊,深入企業(yè)、深入一線,對全縣煙花爆竹安全管理工作進行督查指導(dǎo),大到企業(yè)生產(chǎn)、貯存,小到工人服裝、所帶鑰匙、汽車防火帽,凡是涉及安全的,每個細節(jié)都不放過,切實把監(jiān)管工作落到了實處。第三,突出抓好重點時期的安全監(jiān)管。春節(jié)前期,重點抓了煙花爆竹零售攤點的布設(shè)、檢查和整治,確保了銷售安全。為保證建國60周年慶典期間的生產(chǎn)安全,全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從9月1日至10月8日,一律停止涉藥作業(yè)和經(jīng)營活動,并嚴格實行駐廠員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)24小時駐廠帶班和日報告制度,杜絕了事故的發(fā)生。另外,利用春節(jié)、暑期停產(chǎn)的有利時機,指導(dǎo)各企業(yè)加大資金投入,對相關(guān)軟硬件設(shè)施設(shè)備進行整改完善,進一步改善了企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,經(jīng)省市有關(guān)專家驗收,已全部達到國家標準規(guī)范。另一方面,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,經(jīng)常性開展縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶的拉網(wǎng)式排查,對重點村、重點戶、重點人員進行重點監(jiān)控。同時,聯(lián)合公安、工商等部門,對縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部進行不間斷地排查,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營行為。為強化檢查效果,在縣政府大力支持下,投入17萬元購置了斯巴凱煙花爆竹探測器等執(zhí)法儀器設(shè)備,以高科技手段促進了安全生產(chǎn)工作上水平、上質(zhì)量。
2、強化事故隱患排查治理。為確?!皟晒?jié)”、“兩會”、春季干燥期、“五一”和“安全生產(chǎn)月”、夏季高溫期、國慶60周年、冬季等重要時期的生產(chǎn)安全,我們聯(lián)合公安、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交通等部門,在煙花爆竹、危險化學(xué)品、輕紡、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備等重點行業(yè),認真組織開展了專項檢查排查活動。同時,按照上級要求,會同相關(guān)職能部門對全縣中小學(xué)、敬老院、糧倉等單位也進行了檢查。對排查出的事故隱患分類治理,對重大事故隱患建立分級管理和監(jiān)控臺帳,落實定人員、定責(zé)任、定期限、定措施、定資金“五定”措施,實行掛牌督辦,專人負責(zé),限期整改到位。到目前,共檢查各類企業(yè)100余家,下發(fā)執(zhí)法文書200余份,立案查處企業(yè)16家,依法取締氧氣、乙炔非法經(jīng)營單位4家,罰款25萬元,保證了重要時段的安全穩(wěn)定。
3、推動星級企業(yè)創(chuàng)建活動深入開展。在認真總結(jié)去年星級企業(yè)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,不斷擴展安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建范圍,督促新建企事業(yè)單位進行安全知識培訓(xùn)、建立健全‘三項制度“,并嚴格督促落實。目前,4家四星級以上企業(yè)通過了市局驗收,5家四星級企業(yè)和5家三星級企業(yè)通過了我局組織的初審驗收。42家單位正在按照要求進行軟硬件的健全完善,力爭年底前完成創(chuàng)建任務(wù)。
4、積極推進煙花爆竹企業(yè)安全標準化工作。8月份至11月份,我們相繼督促6家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家經(jīng)營企業(yè),認真開展了安全標準化工作。在企業(yè)完成自查自評、撰寫自評報告基礎(chǔ)上,縣局按照國家安全監(jiān)管總局標準規(guī)范進行了初審,對審查時發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令企業(yè)進行了積極整改,全面提升了企業(yè)安全管理水平。目前,2家經(jīng)營企業(yè)的標準化工作已順利通過市安監(jiān)局驗收,6家生產(chǎn)企業(yè)的申請材料已上報市局,正在等待市局評審驗收。
5、大力開展宣傳教育培訓(xùn)。一是面向社會抓宣教。利用電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,積極營造安全生產(chǎn)隱患排查治理活動氛圍。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動期間,舉辦了安全咨詢?nèi)招麄骰顒?,向廣大群眾發(fā)放安全宣傳材料11000多份,并就群眾在安全生產(chǎn)中遇到的問題,進行了解答,大力普及了安全知識,提升了人民安全意識。二是突出主要群體抓培訓(xùn)。組織開展各類培訓(xùn)班,對企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),到目前共舉辦培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)各類人員1700多名,并全部做到了持證上崗。三是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站利用宣傳標語、條幅、宣傳單等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和營造隱患排查治理活動聲勢,通過多形式、多渠道的廣泛宣傳,隱患排查治理工作深入基層、深入企業(yè),知曉率、覆蓋率不斷提高。
6、積極開展安全執(zhí)法檢查特別行動。按照市安委辦要求,積極開展“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動,嚴肅查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,消除事故隱患,促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。7月28日,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、安監(jiān)站長、安委會成員單位主管副職召開了專門會議,對本次行動進行了安排部署,結(jié)合我縣實際制定印發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動的通知》和《“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動實施方案、新聞宣傳及“黑名單”曝光工作方案》。并實行了局級領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包鄉(xiāng)的制度,將責(zé)任層層分解,形成了一級抓一級、一級對一級負責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,有效推動了行動的開展。同時,專門從縣安委會有關(guān)單位抽調(diào)執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)骨干力量,組成了11個聯(lián)合執(zhí)法檢查組,在全縣范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動。為將此次行動推向,8月14日、9月12日分別召開了執(zhí)法特別行動調(diào)度會,對在全縣開展執(zhí)法特別行動進行了再安排再部署。期間,還派出2個督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作開展情況及執(zhí)法檢查組檢查情況進行督查,確保了行動效果。特別行動以來,共累計排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位311家,排查各類隱患533處,整改485處,行政處罰13萬元。
7、全力做好國慶60周年慶典期間的?;ぷ鳌榇_保國慶期間生產(chǎn)安全,我們督促危險化學(xué)品單位嚴格按照《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求,切實落實各項安全工作措施,規(guī)定各相關(guān)單位自9月1日起,嚴格執(zhí)行銷售、使用流向登記制度,詳細記錄銷售、使用的品種、數(shù)量、流向情況。同時,實行嚴格的流向登記、實名購買、驗證銷售等管制措施,對不按照要求實行管制措施的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),吊銷相關(guān)證照,并嚴格追究責(zé)任人的法律責(zé)任。經(jīng)過全體安監(jiān)人員的共同努力,國慶期間,我縣沒有發(fā)生一起危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。
8、提升應(yīng)急管理和應(yīng)急救援能力。通過多種方式,認真貫徹和落實上級有關(guān)應(yīng)急管理方面的工作部署,全面推動應(yīng)急管理工作的深入開展。按照省、市關(guān)于開展防災(zāi)減災(zāi)周暨應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳知識活動的有關(guān)要求,5月12日,會同民政、衛(wèi)生、公安、文教、交通、氣象等部門開展了防災(zāi)減災(zāi)暨應(yīng)急管理法律法規(guī)知識集中宣傳活動,現(xiàn)場共發(fā)放應(yīng)急宣傳資料14000余份,接受群眾咨詢數(shù)百人次,進一步提高了群眾避險自救和互救的基本技能。為更好地推進應(yīng)急管理工作,推廣普及《突發(fā)事件應(yīng)對法》和應(yīng)急管理知識,9月22日上午,配合縣應(yīng)急辦組織舉辦了應(yīng)急管理知識演講比賽,進一步增強全縣各行各業(yè)及廣大群眾公共安全和防范風(fēng)險的意識。同時,為進一步普及安全知識,提高我縣實際應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力,6月17日上午在實驗小學(xué)組織了近400名師生參加的地震逃生疏散演練,增強全體師生的安全意識,提高了抵御災(zāi)害和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。為增加全民的消防安全意識,使“119”更加深入人心,11月8日上午,在縣第二中學(xué)組織2000多名師生、全縣各中小學(xué)校長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、安委會成員單位只主管副職、各重點企業(yè)廠長參加了消防疏散演練,營造了濃厚的消防宣傳氛圍。
9、狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞愛崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標,通過開展“項目建設(shè)、效能建設(shè)”、“排查廉政風(fēng)險防控點”主題教育等活動,全局干部清政廉政意識明顯增強,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的主動性得到有效改觀;二是強化全員學(xué)習(xí)。全體人員堅持每周五集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,認真學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀,嚴格按照省“干部作風(fēng)建設(shè)年”要求,深入基層企業(yè)和群眾中間,開展走訪調(diào)研活動,解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,增強了為民、務(wù)實、奉獻意識。到目前,共學(xué)習(xí)40余次,撰寫個人心得體會100余篇。同時,堅持走出去與請進來相結(jié)合。8月7日,我局組織部分班子成員到趙縣安監(jiān)局學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和好的做法。9月6日,聘請珠海海萊特科技公司技術(shù)員到我縣,為局機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員進行煙花爆竹探測儀使用要領(lǐng)培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員用高科技手段執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。三是抓好行政權(quán)力公開透明運行。對涉及的行政許可及行政審批項目進行了重新摸底調(diào)查,并進一步壓縮了辦理時限。同時,重點抓了危險化學(xué)品經(jīng)營許可、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、行政處罰、安全培訓(xùn)等社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點領(lǐng)域的動態(tài)公開,及時修訂職權(quán)目錄和編制行政權(quán)力流程圖,制定煙花爆竹零售經(jīng)營企業(yè)許可證核發(fā)和復(fù)審換證等9項工作制度。
二、存在的問題
今年以來,我局在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面取得了一定的成績,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題仍然突出;二是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不扎實,生產(chǎn)方式比較落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在,違章、違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、明年工作計劃
針對以上問題,我局將努力在今后的工作中認真加以解決。
1、進一步完善工作目標考核。緊緊圍繞市下達我縣的安全生產(chǎn)控制指標,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,以親民務(wù)實的工作作風(fēng),認真落實政府部門安全責(zé)任,完善年度安全工作考核細則,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標。
2、進一步推動企業(yè)主體責(zé)任的落實。按照“標本兼治,重在治本”原則,根據(jù)企業(yè)實際,從四個方面著手,夯實企業(yè)基礎(chǔ)。一是督促企業(yè)針對實際制定安全規(guī)章制度,完善崗位安全操作規(guī)程,明確全員安全責(zé)任,形成各盡其能、各負其責(zé)的管理格局和責(zé)任機制;二是督促企業(yè)改善企業(yè)安全設(shè)備,為從業(yè)人員提供標準的勞動防護用品;三是督促建立隱患自查自糾機制,實現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?;⒅贫然?;四是督促企業(yè)認真執(zhí)行“三級”安全教育制度,不斷提高從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、進一步強化重點領(lǐng)域?qū)m椪?。繼續(xù)在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、輕紡、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備等領(lǐng)域開展專項整治,進一步加大組織協(xié)調(diào)力度,強化部門之間的協(xié)調(diào)配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,從源頭上控制不安全因素產(chǎn)生,指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理職責(zé),完善企業(yè)用工機制,加強現(xiàn)場作業(yè)管理,防范和減少事故的發(fā)生。
4、進一步加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。一是加強局機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。二是開展全方位、多層次的反腐倡廉教育,有效推進廉政建設(shè)執(zhí)法工作,提高拒腐防變能力。三是強化基層安監(jiān)站建設(shè),通過多種途徑和辦法,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公條件,充分發(fā)揮其安全監(jiān)管作用,繼續(xù)對培訓(xùn)合格的安監(jiān)站人員實施委托執(zhí)法,切實體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移,關(guān)口前移。
5、進一步健全隱患排查長效管理機制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,對排查出的各類隱患,建立隱患管理數(shù)據(jù)庫,隨時調(diào)閱隱患整改進展情況,對排查出的重大事故隱患,按照“五定”的要求,進行跟蹤督辦。對整治難度大、危險程度高、涉及多個部門的隱患,加大協(xié)調(diào)力度,合力推進整改,確保每一個查出的事故隱患得到有效整改。
6、進一步強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。繼續(xù)面向基層、面向群眾,全方位、多角度廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,促進安全文化普及。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識培訓(xùn),積極組織企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員參加年度安全培訓(xùn)。加強重點崗位安全教育,全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和防范能力,提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
7、進一步強化行政執(zhí)法力度。由過去的事后處罰前移到事前執(zhí)法,對隱患整改不力的企業(yè),按照有關(guān)法律法規(guī)進行嚴厲處罰,對違法行為和發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,按照“四不放過”的原則開展事故調(diào)查處理工作,嚴格落實責(zé)任追究制度,以處罰來警示和促進安全生產(chǎn)工作的開展。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站相互交流學(xué)習(xí)機會,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的執(zhí)法水平和社會影響。
8、進一步加強應(yīng)急管理和應(yīng)急救援演練。進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)認真制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立“橫向到邊、縱向到底”的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系;加強對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,突出加強重大危險源等重點單位的安全監(jiān)管,幫助和指導(dǎo)企業(yè)修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)配齊、配足救援設(shè)備和救援器材,指導(dǎo)并參與企業(yè)開展應(yīng)急救援演練,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急自救能力。
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