防汛減災(zāi)工作方案范文
時間:2023-03-16 08:18:52
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篇1
為切實做好全市交通運輸系統(tǒng)2021年防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作,根據(jù)《彭州市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)<彭州市2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案>的通知》(彭地災(zāi)辦發(fā)〔2021〕4號)和《成都市交通運輸局關(guān)于做好2021年公路防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(成交函〔2021〕114號)要求,結(jié)合我局職能職責(zé),特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部的指揮下,迅速、高效、有序地做好汛期及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作,最大限度地將災(zāi)害所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低限度,確保汛期全市交通運輸系統(tǒng)各項工作正常運行,安全平穩(wěn)度汛。
二、組織機構(gòu)
因工作需要,成立市交通運輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市交通運輸局黨組書記、局長毛澤玉擔(dān)任,副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各科室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運安科,辦公室主任由黨委組織員譚露兼任,辦公室聯(lián)絡(luò)員:王曉亮,聯(lián)系電話:83701646,15281053699。
三、職責(zé)分工
(一)防汛減災(zāi)及地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委市政府、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部和成都市交通運輸局有關(guān)防汛工作的總體部署和工作要求,自覺履行市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部成員單位的工作職責(zé)。負(fù)責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)的防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作;負(fù)責(zé)全市管養(yǎng)范圍內(nèi)公路、橋涵、水運設(shè)施的防汛安全和搶險保通工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)過境高速、鐵路等下穿隧道排澇及搶險保通工作;負(fù)責(zé)管養(yǎng)范圍內(nèi)的縣級及以上道路下穿隧道排澇設(shè)施的設(shè)置、運行監(jiān)護和搶險保通工作;負(fù)責(zé)為防汛搶險救災(zāi)提供交通運輸保障。
(二)運輸安全保衛(wèi)科職責(zé)。認(rèn)真落實市防汛辦、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室、成都市交通運輸局防汛辦以及市交通運輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和要求,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)制定完善《彭州市交通運輸局2021年防汛和地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急預(yù)案》;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌措、保管及領(lǐng)取工作;負(fù)責(zé)督查全市交通運輸系統(tǒng)防汛工作;負(fù)責(zé)組織全市交通運輸系統(tǒng)洪澇災(zāi)害損失統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)汛情(險情)信息上傳下達(dá),按時完成總結(jié)上報。
(三)辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)市交通運輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的后勤保障;負(fù)責(zé)汛期和地質(zhì)災(zāi)害搶險的宣傳工作。
(四)交通戰(zhàn)備辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合汛期期間市域鐵路的安全運營工作;負(fù)責(zé)部隊支援我市防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害搶險工作的交通保障協(xié)調(diào)工作。
(五)財務(wù)審計科職責(zé)。負(fù)責(zé)市交通運輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的經(jīng)費保障。
(六)物流發(fā)展和綜合運輸科職責(zé)。檢查指導(dǎo)倉儲物流和寄遞行業(yè)做好防汛安全隱患的排查和整改工作,確保行業(yè)安全平穩(wěn)運行。
(七)建設(shè)管理科職責(zé)。督促在建交通項目制定汛期及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督檢查交通在建項目企業(yè)做好防汛安全隱患的排查和治理;指導(dǎo)在建項目工地做好汛期突發(fā)事件的處置工作;負(fù)責(zé)組織全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治,指導(dǎo)全市公路、橋梁、隧道搶險工作。
(八)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)科職責(zé)。負(fù)責(zé)針對公路、橋梁、隧道安全隱患中需采取工程治理措施的,制定科學(xué)治理方案。
(九)交通管理服務(wù)中心職責(zé)。組建應(yīng)急隊伍人員應(yīng)不少于20人,負(fù)責(zé)轄區(qū)公路、橋梁、隧道的安全巡查,收集、整理、上報轄區(qū)公路、橋梁、隧道的安全狀況;負(fù)責(zé)落實威脅公路(鄉(xiāng)道、村道除外)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測管理工作;負(fù)責(zé)督促水上運輸企業(yè)落實汛期安全工作;督促經(jīng)營性停車場做好防汛搶險工作;負(fù)責(zé)指揮調(diào)度由客運、貨運企業(yè)組建的防汛應(yīng)急運輸保障隊伍(客運車輛不少于25臺,貨運車輛不少于25臺,應(yīng)急運輸保障人員不少于20人),保障受災(zāi)人員和搶險物資的運輸;負(fù)責(zé)經(jīng)營性道路運輸、車站、維修、駕培等交通企業(yè)防汛安全隱患排查整治的監(jiān)督檢查工作。交通管理服務(wù)中心防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險值班電話:83871629、86235308。
(十)養(yǎng)路段職責(zé)。組建50人以上的防汛及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險突擊隊;完善道路搶險預(yù)案,加強管養(yǎng)道路巡查和清障作業(yè);負(fù)責(zé)組織儲備搶險物資和機具;做好道路養(yǎng)護施工現(xiàn)場的安全度汛工作;配合建管科開展全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治,堅持“雨前、雨中、雨后”的“三查”制度,確保公路暢通。養(yǎng)路段防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險值班電話:83736096。
(十一)其他科室(單位)。按照局防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,配合開展相關(guān)工作。
四、防汛監(jiān)測預(yù)警
在市防汛抗旱指揮部和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,加強同市氣象部門的信息互通,及時掌握每日天氣情況,當(dāng)汛情預(yù)警信息后,局機關(guān)各科室、局屬各單位按照職責(zé)分工,快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好各項準(zhǔn)備工作。根據(jù)汛期暴雨級別,掌握藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級汛情及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,及時調(diào)整防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急級別,確保人員、設(shè)備、物資、車輛全部到位備勤,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并組織有效處置。
五、處置程序流程
災(zāi)情發(fā)生后,在實施搶險中,按照先人后物,先重后輕,先急后緩的原則,進(jìn)行搶險操作。
(一)各級值班人員接到災(zāi)情報告后,及時了解災(zāi)情,立即報告部門負(fù)責(zé)人或帶班領(lǐng)導(dǎo)。市政府值班室電話:83892919;市防汛辦(市水務(wù)局)電話:83711636,83713606;市應(yīng)急管理局電話:83709807;市交通運輸局電話:83701646。
(二)局值班人員接到災(zāi)情報告后,迅速報告當(dāng)日值班的局領(lǐng)導(dǎo)、分管防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的局領(lǐng)導(dǎo)。同時,通知相關(guān)局屬單位、機關(guān)科室負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備,等待搶險局領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)處置指令。
(三)分管防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),要及時組織局相關(guān)科室(單位)趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,認(rèn)真查看災(zāi)情,根據(jù)實際情況,報請局主要領(lǐng)導(dǎo)啟動相應(yīng)的應(yīng)急搶險工作預(yù)案等級,組織指揮搶險隊伍搶險,努力減輕受災(zāi)損失,防止災(zāi)情擴大。若汛情繼續(xù)擴大,超出交通運輸系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組處置能力,應(yīng)及時向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報,尋求幫助和支援。
篇2
截止8月25日,全縣10個鎮(zhèn)涉及720戶農(nóng)房不同程度受損,其中房屋倒塌28戶176間(農(nóng)房),房屋嚴(yán)重?fù)p壞181戶927間(農(nóng)房);房屋一般受損511戶2271間(農(nóng)房)。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定工作方案
災(zāi)情發(fā)生后,我局庚即召開防汛減災(zāi)專題工作安排會,傳達(dá)省、州、縣防汛減災(zāi)工作會議精神,成立住建局防汛減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定災(zāi)情核查工作方案。按照我局職能職責(zé),加強對全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村房屋受損核查,并積極組織10名專業(yè)技術(shù)人員深入各鎮(zhèn)核實農(nóng)村房屋受損情況,加強信息收集工作,做好數(shù)據(jù)上報。
二、加強災(zāi)情核查、克服重重困難
因此次強降暴雨受災(zāi)鎮(zhèn)較多,為加快工作核查進(jìn)度,黨組書記、局長萬佑明親自帶隊深入各鎮(zhèn)核查災(zāi)情,其余分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工切實抓好各項工作,確保防汛搶險工作順利推進(jìn)。我局10名專業(yè)技術(shù)人員分成5個災(zāi)情核查小組,連續(xù)8天深入全縣11個建制鎮(zhèn),克服道路不通,信息不暢的困難,面對隨時可能發(fā)生后垮塌、泥石流的危險,徒步到各受災(zāi)戶家里,認(rèn)真核查每一戶農(nóng)房(廁所、廚房、圈舍等附屬設(shè)施及生產(chǎn)用房)受損情況。在核災(zāi)過程中,工作人員還與受災(zāi)戶交心談心,了解他們的訴求和面對的困難,同時加大政策宣講,將縣委政府的關(guān)心及時送給他們。
篇3
一、主要工作開展情況
一是結(jié)合2009年環(huán)保專項行動工作,進(jìn)一步加強農(nóng)村周邊污染源現(xiàn)場監(jiān)察力度。對全縣所有排污企業(yè),環(huán)保治理設(shè)施運行情況,污染物排放情況,排污申報登記、排污許可證制度執(zhí)行情況,新改擴建項目“環(huán)評”和“三同時”制度執(zhí)行情況等進(jìn)行了全面檢查落實。
二是提高認(rèn)識,落實責(zé)任,抓好尾礦庫汛期安全工作。我縣認(rèn)真吸取近期尾礦庫安全事故教訓(xùn),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從維護人民群眾的根本利益、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進(jìn)一步提高對汛期尾礦庫安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。加強源頭管理,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件、切實落實生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任。認(rèn)真制定了切實有效的防汛措施和事故應(yīng)急預(yù)案。做到“防汛組織、防汛隊伍、防汛物資、防汛措施”四落實、四到位。各生產(chǎn)企業(yè)建立健全相應(yīng)的管理機構(gòu)和崗位責(zé)任制度,完善應(yīng)急救援預(yù)案和安全度汛方案,配備適當(dāng)?shù)娜藛T、籌集必要的經(jīng)費和防汛物資,24小時派人對尾礦庫安全情況進(jìn)行巡查。做到責(zé)任到位、措施到位、任務(wù)到人,各負(fù)其責(zé)。針對汛期尾礦庫安全工作的特點,認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患,制定切實可行的有效措施進(jìn)行整改,扎扎實實抓好汛期尾礦庫的安全生產(chǎn)工作,對發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改,確保汛期尾礦庫的安全運行。
三是開展汛期安全檢查和尾礦庫專項整治工作。按照國家和省、州的有關(guān)要求,把防汛工作與尾礦庫專項整治工作結(jié)合起來,在防汛工作中排查治理隱患,在隱患排查治理中落實防汛措施。定期不定期組織開展深入、細(xì)致的防汛安全檢查和隱患排查治理工作。重點查防洪度汛措施,查安全管理及主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證情況,查生產(chǎn)運行情況,查隱患排查排除治理情況,查壩體穩(wěn)定性及庫區(qū)邊坡穩(wěn)定情況等,加強公路附近尾礦庫的安全環(huán)境檢查。對查出的問題及隱患,制訂切實可行的整改措施,限期整改確保安全度汛。
根據(jù)《云南省尾礦庫專項整治驗收辦法的通知》要求,在去年工作的基礎(chǔ)上,對全縣運行使用的尾礦庫進(jìn)行了再次調(diào)查摸底。縣委、縣政府高度重視,抓緊布置,成立了專項整治驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項整治行動工作方案,并安排專人負(fù)責(zé)此項工作,根據(jù)尾礦庫的基本情況,制定了工作方案,建立尾礦庫數(shù)據(jù)庫,落實責(zé)任,保證尾礦庫專項整治驗收工作的順利開展。
四是加大宣傳,強化培訓(xùn)。充分利用廣播、印發(fā)安全知識傳單等多種形式宣傳和普及有關(guān)安全生產(chǎn)的基本知識,加強對群眾的宣傳教育工作,引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識尾礦庫發(fā)生事故的危害性,理解和支持企業(yè)采取的各項安全、環(huán)保防范措施,切實提高廣大干部群眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救能力。
五是齊抓共管,形成合力。加強與部門和企業(yè)之間的通力協(xié)作,進(jìn)一步完善工作聯(lián)合機制,及時了解和掌握汛情,統(tǒng)籌安排好防汛工作。嚴(yán)格執(zhí)行汛期的值班制度和事故專報制度,確保領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到對各種異常情況能及時進(jìn)行處理。
通過以上工作的開展落實,走訪了各排污企業(yè)附近居民群眾,到目前為止我縣未發(fā)生因企業(yè)環(huán)境污染,生態(tài)破壞而引起的廠群沖突、矛盾糾紛、群體上訪等環(huán)境案件。
二、下一步工作打算
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視環(huán)境工作。集中精力排查環(huán)境中存在的突出問題,及時、就地有效化解關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活和影響當(dāng)前社會和諧穩(wěn)定的環(huán)境污染糾紛,努力消除激化矛盾糾紛和引起社會不穩(wěn)定因素。
篇4
一、*6年防汛抗旱工作簡要回顧
*6年我省的汛情旱情災(zāi)情主要有四個明顯特點:一是部分地區(qū)干旱時間長、夏伏旱嚴(yán)重。海東、西寧、海西、黃南等地長時間持續(xù)干旱,對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)影響較大。特別是海東地區(qū)夏伏旱較為嚴(yán)重。二是致災(zāi)性暴雨、冰雹出現(xiàn)的時間早。海南和海西州的局部地區(qū)遭遇了春汛。三是洪泛范圍廣、量級大。全省有31個縣不同程度受到洪水侵襲。四是重復(fù)遭災(zāi),損失嚴(yán)重。西寧、海東、海南、玉樹等地多次遭受干旱和暴洪災(zāi)害,造成了較為嚴(yán)重的經(jīng)濟損失和人員傷亡。據(jù)統(tǒng)計,*6年全省農(nóng)作物因洪受災(zāi)面積76.5萬畝,受災(zāi)人口20.7萬人,死亡3人,失蹤1人,倒塌房屋1967間,沖走大牲畜3.48萬頭(只),沖毀堤防104處、80.1公里,損壞水利灌溉設(shè)施236處、水庫12座、水文測站4處,毀壞路基路面259.6公里,公路中斷149處,直接經(jīng)濟損失41708萬元,其中水利基礎(chǔ)設(shè)施損失13823萬元。*6年全省農(nóng)耕地受旱面積460萬畝,成災(zāi)280萬畝;草場受旱2.8億畝,嚴(yán)重受災(zāi)的1.23億畝,60.46萬人、210萬頭(只)牲畜因旱發(fā)生臨時性飲水困難,360萬頭(只)牲畜草食嚴(yán)重春荒。直接經(jīng)濟損失7.01億元,其中:農(nóng)業(yè)2.49億元,牧業(yè)3.98億元,林業(yè)0.54億元。
面對嚴(yán)重的旱洪災(zāi)害,各級黨委、政府高度重視,有關(guān)部門團結(jié)協(xié)作,廣大軍民頑強拼搏,搶險救災(zāi),奪取了*6年防汛抗旱工作的全面勝利。主要體現(xiàn)在五個方面:一是省委、省政府專門聽取省防指和水利廳的匯報,專題研究部署防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。宋秀巖省長、駱惠寧副書記、穆東升副省長等領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示,并親臨災(zāi)區(qū)檢查災(zāi)情,慰問災(zāi)民,指導(dǎo)工作。二是堅持以人為本的工作方針。三是省防汛抗旱指揮部、水利廳等單位密切掌握旱情、汛情和災(zāi)情,組織會商,隨時調(diào)整工作部署。穆東升副省長、劉偉民廳長、丹果副廳長等領(lǐng)導(dǎo)多次提出具體要求,并帶領(lǐng)工作組赴一線開展工作。四是有關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)。省防指各成員單位按照職責(zé)分工,密切配合,全力應(yīng)對,及時下?lián)苜Y金,并向災(zāi)區(qū)派出工作組,有力地支援了各地抗災(zāi)救災(zāi)。五是州(地、市)、縣各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部周密部署,主要負(fù)責(zé)同志身先士卒,靠前指揮,全力做好減災(zāi)工作。
二、*6年防汛抗旱工作取得了新進(jìn)展
(一)積極爭取國家和省上的支持,努力加大防汛抗旱投入力度
根據(jù)旱情、汛情和災(zāi)情形勢,我們多次赴京向國家防總反映情況,并積極與省財政協(xié)調(diào)溝通,年內(nèi)共爭取到防汛抗旱補助經(jīng)費5000萬元。其中,國家特大防汛補助費1500萬元,國家特大抗旱補助費1800萬元,省級防汛抗旱補助費1700萬元,安排防汛抗旱應(yīng)急工程建設(shè)及水毀工程修復(fù)等項目計劃9批230項,為防汛抗旱減災(zāi)工作創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。
(二)認(rèn)真抓好抗旱工作
根據(jù)去年的旱情,特別是夏伏旱發(fā)展趨勢,省防指和水利廳密切關(guān)注,及時組織工作組深入旱區(qū)開展工作,早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早指導(dǎo)。并將旱情動態(tài)隨時向省委、省政府和國家防總辦進(jìn)行匯報,提出切實可行的抗旱工作方案,督促各地水利部門和抗旱服務(wù)組織,深入抗旱一線,服務(wù)到田間地頭,積極主動抗旱。同時,投入抗旱經(jīng)費2875萬元,修復(fù)各類水利工程142項(處),抗旱補灌94.5萬畝,應(yīng)急解決了20.2萬人、49.4萬頭(只)牲畜的飲水困難,并實施了旱地龍、坐水種等抗旱科技措施,新組建了5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗旱服務(wù)隊,增設(shè)了10個自動旱情監(jiān)測點,一個流動監(jiān)測點,使農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)干旱災(zāi)害損失降到了最低程度。特別是對夏伏旱比較嚴(yán)重的民和、樂都、化隆等縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個村6.69萬人的吃水問題,及時安排資金,采用應(yīng)急解決水源工程、維修改造小泉小水,以及租用消防車、手扶拖拉機、牲畜等拉、馱、運供水,解決了臨時性人畜飲水困難問題,為抗旱減災(zāi)和維護旱區(qū)社會穩(wěn)定起到了非常重要的作用,得到了廣大群眾和有關(guān)部門的好評。
(三)全面落實各項安全度汛措施
汛前及時召開了全省防汛抗旱工作電視電話會議,貫徹落實國家防總、水利部有關(guān)會議及文件精神,安排部署了*6年全省防汛抗旱工作。一是全面落實了城鎮(zhèn)、河(溝)道、水庫、險工險段行政首長防汛責(zé)任人,層層簽訂了責(zé)任書,并通過媒體向社會公布,接受群眾監(jiān)督。二是加大執(zhí)法檢查力度,督促省防指成員分赴各自的責(zé)任區(qū),檢查落實度汛措施,對存在的隱患早發(fā)現(xiàn)、早解決。三是及早儲備防汛物料,組建搶險隊伍,去年全省共儲備了價值680萬元的防汛物料,組建了256支、1.52萬人的搶險隊伍,為搶險救災(zāi)提供了有力保障。四是把水庫安全度汛作為防汛工作的重點,嚴(yán)密監(jiān)測水庫運行狀況,嚴(yán)格控制汛限水位,實行24小時值班巡查制度,確保水庫度汛安全。五是積極做好黃河干流上游段梯級電站安全度汛工作,要求沿黃地區(qū)海南、黃南、海東等地對黃河干流可能出現(xiàn)的洪水,在應(yīng)對1000m3/s~4000m3/s大量級洪水范圍內(nèi),按照每500m3/s遞進(jìn)的方式,補充做好防洪應(yīng)急預(yù)案。六是為企業(yè)服務(wù),做好重點防洪工作。去年8月底,國家電網(wǎng)公司對官亭到蘭州東750千伏輸變電示范工程進(jìn)行滿負(fù)荷試驗,公伯峽電站五臺機組滿發(fā)運行,下泄流量達(dá)1700m3/s,為緩解下游化隆、循化、民和三縣的防洪壓力,我們及時發(fā)出緊急通知,要求做好特殊時段的防洪工作,并派工作組進(jìn)行實地勘查,調(diào)查可能造成的淹沒范圍及損失情況,協(xié)調(diào)黃河公司完善試驗方案,避免了不應(yīng)有的損失。
(四)組織制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案
多年來的實踐證明,制定科學(xué)、適用的預(yù)案是推動防汛抗旱減災(zāi)工作由被動向主動轉(zhuǎn)變的重要措施,也是防汛抗旱減災(zāi)事業(yè)發(fā)展和避免造成重大災(zāi)害損失的有效手段。為此,我們著重抓了以下幾項工作:一是積極協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位,按照國家防總印發(fā)的《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》和《水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案編制大綱》,補充完善了州(地、市)、縣重要城鎮(zhèn)及險工險段和重點水庫防洪應(yīng)急預(yù)案。二是根據(jù)國家防總《抗旱預(yù)案編制大綱》,及時進(jìn)行安排部署,要求各地做好《抗旱預(yù)案》的編制、修訂和完善工作。三是審批實施了重點大型水庫龍羊峽、李家峽、公伯峽的防洪預(yù)案。四是普及防御山洪災(zāi)害和水庫防洪的基本知識,提高廣大群眾避險自救能力,組織各地分發(fā)了《防汛抗旱行政首長培訓(xùn)教材》、《山洪災(zāi)害防御》、《水庫垮壩警示錄》等專題片、宣傳手冊及掛圖等6萬余份。配合全省“111人才培訓(xùn)工程”對120名基層業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了較為系統(tǒng)的防汛抗旱知識培訓(xùn)。
(五)頒布了《貫徹國家防總<關(guān)于明確水庫水電站防汛管理有關(guān)問題的通知>的實施意見》及《青海省水庫水電站防汛行政責(zé)任人職責(zé)》
為理順我省境內(nèi)各類水庫、水電站的防汛管理機制,明確防汛管理職責(zé),提高防汛管理水平,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全起到了極其重要的作用。
(六)加強了與有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)
一是與國家防總辦的縱向聯(lián)系更加緊密,關(guān)系更加融洽;二是與省財政廳、民政廳、氣象局等省防指成員單位的橫向聯(lián)系不斷深入,在資金下達(dá)、搶險救助、信息傳遞等方面都有新發(fā)展;三是和基層業(yè)務(wù)部門的相互配合日益增強,我們對基層的服務(wù)更加及時周到,項目審核及資金下達(dá)等工作更趨合理及時?;鶎訂挝坏母黜棙I(yè)務(wù)工作也更加勤勉,對防汛抗旱工作的支持力度不斷加強,促使我省防汛抗旱工作取得了新進(jìn)展。
三、*7年防汛抗旱工作打算
隨著經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,對我省防汛抗旱工作提出了新的更高的要求。一是由于全球氣候變暖,極端災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,對預(yù)測預(yù)報和監(jiān)測水平提出了更高的要求;二是以人為本的理念把確保人民群眾的生命安全放在首位,給防洪調(diào)度決策、人員轉(zhuǎn)移安置等工作提出了更高的要求;三是防汛抗旱工程體系不完善,給我們的防御工作提出了更高的要求;四是各項應(yīng)急管理工作全面提速,對預(yù)案、預(yù)測、預(yù)警等工作提出了新的更高的要求;五是社會輿論和新聞媒體對防汛抗旱工作高度關(guān)注,關(guān)系越來越密切,對傳統(tǒng)的防汛抗旱工作提出了更高的要求。
為此,我們將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”,進(jìn)一步落實防汛抗旱責(zé)任制,抓緊水毀工程修復(fù)、病險工程除險加固和各項應(yīng)急工程建設(shè),認(rèn)真開展防汛抗旱檢查,修訂和完善各項預(yù)案,密切掌握汛情、旱情和工情的動態(tài)變化,抓好預(yù)報、調(diào)度、搶險、抗旱、救災(zāi)、評估等主要環(huán)節(jié),做到組織、隊伍、方案和物料四落實,切實提高抗洪搶險和抗旱救災(zāi)能力,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供安全保障。重點要抓好以下工作:
(一)加強防汛抗旱能力建設(shè)
一是進(jìn)一步加強水利部門在防汛抗旱方面的綜合協(xié)調(diào)職能,組織有關(guān)部門廣泛參與防汛抗旱工作;二是改善防汛抗旱檢查模式,充分發(fā)揮各級防指成員單位的作用;三是加強部門間的聯(lián)合會商,建立聯(lián)合防災(zāi)救災(zāi)機制;四是加強地方各級防指及其辦事機構(gòu)的能力建設(shè),強化權(quán)威性,形成分級分部門負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮決策的工作機制。
(二)加強法規(guī)制度和預(yù)案建設(shè)
抓緊制訂出臺《青海省實施〈中華人民共和國防洪法〉細(xì)則》、《青海省抗旱條例》、《青海省防汛抗旱責(zé)任追究制度》、《青海省抗旱工作評價實施細(xì)則》等地方性法律法規(guī),加大依法行政的工作力度。同時,完善各項管理制度,規(guī)范防汛抗旱管理工作。進(jìn)一步修訂完善各項防汛抗旱預(yù)案,提高科學(xué)性和可操作性。
(三)做好水庫安全度汛工作
今年我們將繼續(xù)把水庫安全度汛作為重點工作來抓。一是嚴(yán)格水庫調(diào)度運行計劃的審批,存在嚴(yán)重病險的水庫要降低汛限水位或空庫運行,確保安全;二是加強實時監(jiān)控和防洪調(diào)度,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案運行;三是完善水庫搶險預(yù)案,落實搶險隊伍和物料;四是制訂水庫下游群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案,確保人民群眾生命安全。
(四)繼續(xù)做好山洪災(zāi)害防御工作
山洪災(zāi)害的防御是我省防汛工作的重中之重。我們要繼續(xù)貫徹《國家防總關(guān)于加強山洪災(zāi)害防御工作的意見》,以避免人員傷亡為根本,加強對群眾的宣傳教育,提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的自我防范意識,制定完善的預(yù)防、撤退、搶護、救災(zāi)預(yù)案,落實到基層,落實到村戶,扎實做好監(jiān)測、報警、防御等各項工作,最大限度地減少災(zāi)害損失。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和城鄉(xiāng)建設(shè)指導(dǎo)工作,堅決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動和行為。
(五)全面加強抗旱工作
篇5
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,全力做好應(yīng)對凝凍自然災(zāi)害的工作
二、牢記職責(zé),全力做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作
按照市委、市政府關(guān)于防汛工作的部署和總體要求,市民政局認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分結(jié)合民政工作以民為本、為民解困的職責(zé)要求,為做好今年汛期的防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作,預(yù)防和減輕群眾生命財產(chǎn)損失,切實保障受災(zāi)群眾基本生活,確保人民生命財產(chǎn)安全,切實做好汛期救災(zāi)救濟工作。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作責(zé)任落實到位。把汛期的備災(zāi)救災(zāi)作為近期民政工作的重點來抓,建立健全工作機構(gòu),建立從上到下齊抓共管、人人有責(zé)的工作機制,層層落實責(zé)任。同時,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好防汛抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作;加強信息管理,確保災(zāi)情報告到位。要求各區(qū)、縣、市民政部門發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,要在第一時間掌握災(zāi)情,及時通報情況,認(rèn)真開展核實評估,保證災(zāi)害信息快報及時、核報準(zhǔn)確。嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,保證信息暢通;建立救災(zāi)應(yīng)急機制,制定應(yīng)急預(yù)案。建立救災(zāi)應(yīng)急機制,編制應(yīng)急預(yù)案,在重大災(zāi)害發(fā)生前后,及時啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案各項規(guī)定。及時轉(zhuǎn)移處于危險區(qū)域的受災(zāi)群眾,幫助和指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展抗災(zāi)救災(zāi)工作,及時下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金,調(diào)運救災(zāi)應(yīng)急物資,確保受災(zāi)群眾在安置期間有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有干凈水喝、有病能及時醫(yī)治,災(zāi)情基本穩(wěn)定后,要積極做好受災(zāi)群眾的心理疏導(dǎo)和撫慰工作,抓緊開展倒損房屋的恢復(fù)重建。建立救災(zāi)儲備庫,確保救災(zāi)應(yīng)急物資準(zhǔn)備到位;建立救災(zāi)物資儲備庫,并儲備必要的救災(zāi)應(yīng)急物資,聯(lián)系供貨商儲備食品、飲用水等物資。加強與交通、運輸?shù)炔块T的應(yīng)急聯(lián)動機制,做好緊急調(diào)度救災(zāi)物資的各項準(zhǔn)備,確保災(zāi)害發(fā)生后救災(zāi)應(yīng)急物資能在第一時間啟運,第一時間到達(dá)災(zāi)區(qū),提前將所需生活物資準(zhǔn)備到位,切實保障緊急避難群眾的基本生活。
三、切實做好全市春荒救助工作,確保災(zāi)區(qū)困難群眾的基本生活
四、進(jìn)一步完善備災(zāi)、減災(zāi)工作,提高全民防災(zāi)、減災(zāi)、自救、互救意識
五、全力做好抗旱救災(zāi)工作
為全力做好抗旱救災(zāi)工作,一是召開專題會,安排布置抗旱救災(zāi)工作,及時傳達(dá)省、市關(guān)于做好抗旱救災(zāi)工作的指示精神,提高抗旱意識,重視災(zāi)區(qū)群眾生活安排。二是組織市農(nóng)委、氣象局和水利局召開旱災(zāi)災(zāi)情會商會議,研判旱情發(fā)展趨勢,研究旱災(zāi)救助工作。三是派出工作組到受災(zāi)較為嚴(yán)重的開陽縣、清鎮(zhèn)市、縣、修文縣查災(zāi)核災(zāi),指導(dǎo)抗旱救災(zāi)。四是下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳<關(guān)于切實做好當(dāng)前旱災(zāi)救助工作的緊急通知>的通知》,要求各級民政部門要切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于抗旱救災(zāi)安排部署上來,積極做好相關(guān)救助工作。五是切實加強與農(nóng)業(yè)、水利、氣象等相關(guān)部門的溝通,及時了解當(dāng)前旱情及下一步發(fā)展趨勢,及時掌握因旱造成群眾缺水、缺糧等生活困難情況;六是認(rèn)真落實各項救助措施、確保災(zāi)區(qū)困難群眾的基本生活。各區(qū)、市、縣民政部門及時派出工作組深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村指導(dǎo)和協(xié)助做好相關(guān)救助工作,采取調(diào)水、送水、買水、發(fā)放生活補貼等方式,確保解決重點優(yōu)撫對象、敬老院和“五保戶”以及飲水特別困難群眾的基本生活;七是嚴(yán)格值班帶班制度,確保24小時通訊暢通,群策群力,確??购稻葹?zāi)工作取得實效。八是市各級民政部門已投入929萬元救災(zāi)資金,投入救災(zāi)物資折款87.5萬元,用于解決受災(zāi)困難群眾的飲水和口糧困難問題,確保受災(zāi)困難群眾渡過難關(guān)。
六、全力做好旱災(zāi)災(zāi)情核查和受災(zāi)人員冬春期間需口糧救助調(diào)查工作
積極采取有效措施確保核查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,按照省人民政府辦公廳《關(guān)于開展旱災(zāi)災(zāi)情核查和受災(zāi)人員冬春期間需口糧救助情況調(diào)查工作的通知》及省民政廳《關(guān)于做好旱災(zāi)災(zāi)情核查和受災(zāi)人員冬春期間需口糧救助情況調(diào)查工作有關(guān)問題的通知》等文件精神,一是及時召開專題會議進(jìn)行了安排布署,會上認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了相關(guān)文件精神,對核查統(tǒng)計涉及的有關(guān)表格進(jìn)行了培訓(xùn)講解;二是各區(qū)、縣(市)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了周密的調(diào)查工作方案,對家庭成員基本情況、農(nóng)作物受災(zāi)和絕收情況、家庭現(xiàn)有糧食、家庭收入、缺糧時段及數(shù)量、自救能力等情況作了深入調(diào)查了解,并組織村級進(jìn)行了民主評議,張榜公布,按戶填寫了《省2011年旱災(zāi)受災(zāi)情況和冬春需口糧救助情況入戶調(diào)查表》并建立健全臺帳,做到了不漏一戶、不漏一人。三是市相關(guān)部門對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了會商審核和評估。嚴(yán)格政策界限。在調(diào)查工作中,特別注意甄別受災(zāi)群眾的自救能力,把握了缺糧時段,將外出務(wù)工半年以上和在冬春救助時段在外務(wù)工作員、非受災(zāi)人員、有自救能力的受災(zāi)人員排斥在統(tǒng)計范圍外。各相關(guān)部門對上報調(diào)查匯總的數(shù)據(jù)進(jìn)行了逐項審核并逐級會商分析。嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在調(diào)查工作中,堅持實地進(jìn)村入戶調(diào)查,堅決杜絕了自上而下分配指標(biāo),要求民主評議負(fù)責(zé)人、入戶調(diào)查人員和審核人均在登記表上簽字,在督促檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時責(zé)令返工。
(七)積極參與幫扶工作。今年我局計生三結(jié)合幫扶點是修文縣鄉(xiāng)村,為該村落實幫扶資金3萬元,幫扶60戶計生戶發(fā)展生產(chǎn),局幫扶聯(lián)系點開陽縣城關(guān)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)共落實幫扶資30萬元,抽水機5臺。
六、明年工作打算
(一)進(jìn)一步健全和完善災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制,全面落實《市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,及時修訂市、縣、鄉(xiāng)、村四級預(yù)案;適時開展救助應(yīng)急演練;加強涉災(zāi)部門應(yīng)急聯(lián)動機制和抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)機制建設(shè),結(jié)合本市實際進(jìn)一步建立健全救災(zāi)工作制度。
(二)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災(zāi)情的核查、統(tǒng)計、上報工作,全面推進(jìn)全市自然災(zāi)害信息系統(tǒng)的管理和運用。
(三)嚴(yán)格按照《國家綜合減災(zāi)十二五規(guī)劃》和《省綜合減災(zāi)規(guī)劃》的要求,健全減災(zāi)工作機構(gòu),完善減災(zāi)工作體系,積極推動“社區(qū)減災(zāi)平安行”工作的深入開展,積極推薦全國第四批“減災(zāi)示范社區(qū)”的申報工作;建立或明確城鄉(xiāng)避災(zāi)場所;廣泛開展識災(zāi)、防災(zāi)、減災(zāi)知識的普及和宣傳教育,組織好國家“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動,提高公眾減災(zāi)意識,增強全民防災(zāi)避險能力。
(四)認(rèn)真落實全市冬春災(zāi)民生活救助政策,督促各區(qū)、縣(市)加大配套資金的投入,對救災(zāi)、捐贈款物進(jìn)行督促檢查,確保不出現(xiàn)非正常情況。加強災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作,搞好規(guī)劃,科學(xué)選址,提高了防災(zāi)避險能力。
(五)加大救災(zāi)物資儲備的品種、數(shù)量,進(jìn)一步完善倉儲管理制度,協(xié)助推進(jìn)市級救災(zāi)倉庫的建設(shè),指導(dǎo)各區(qū)、縣(市)救災(zāi)倉庫的建設(shè),確保救災(zāi)物資24小時運抵災(zāi)區(qū)。建立以糧食、商務(wù)、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的會商制度,確保重大自然災(zāi)害發(fā)生后的救助物資及時到位,滿足救災(zāi)要求,使救災(zāi)工作順利進(jìn)行和災(zāi)民及時得到救助。
(六)全面落實《自然災(zāi)害社會捐贈應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合災(zāi)情適時開展救災(zāi)捐贈活動,加強捐贈款物管理使用和監(jiān)督、規(guī)范捐助行為,嚴(yán)格捐助活動社會公告制度。
(七)積極探索人為災(zāi)害、城市災(zāi)害的應(yīng)急救助工作。
篇6
一、2009年我市水利工作總結(jié)
2009年,全市水利經(jīng)濟指標(biāo)運行情況良好。我市完成水利投資1.35億元,全市征收堤防維護費和防洪保安基金190萬元,征收水資源費171萬元,征收河道采砂管理費9萬元,水土保持補償費12.5萬元;完成招商項目1個,投資1680萬元,注冊資金800萬元;向上爭取項目資金達(dá)2240.28萬元。我局獲**市水利局“2009年度冬春水利建設(shè)先進(jìn)集體”,局黨支部獲市委“黨建先進(jìn)集體”,《生態(tài)格網(wǎng)在流域綜合治理中的應(yīng)用》研究課題榮獲省水利科學(xué)技術(shù)獎三等獎。主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)切實抓好防汛抗旱工作
我市認(rèn)真做好防汛備汛工作。一是落實各項防汛責(zé)任制:由于人員變動,市防指于3月13日在《**報》公布了?。?)型以上水庫以及重點水電站的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,要求相關(guān)責(zé)任人及時到崗盡責(zé)。二是落實值班制度:4月1日起,市、鄉(xiāng)、村各級防汛部門、氣象、水文等單位全面進(jìn)入24小時值班。三是落實預(yù)案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級電站的防洪預(yù)案以及在建工程的度汛預(yù)案,完成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、水庫防汛應(yīng)急預(yù)案修訂工作,增強預(yù)案可操作性;精心制作防災(zāi)減災(zāi)自救手冊和防汛明白卡,并利用世界水日和減災(zāi)日進(jìn)行廣泛宣傳。四是落實強化信息傳輸能力工作:今年,加大對防汛能力建設(shè)的支持力度,投入25萬元建設(shè)防汛指揮系統(tǒng),完成5座?。?)型水庫的水位自動測報系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)投入使用;完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng);市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)經(jīng)過試運行,已實現(xiàn)“視頻到鄉(xiāng),視聽到村”,今年利用應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)召開了全市防汛抗旱工作視頻會議。五是落實汛前大檢查工作:2月27日起,我局組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程管理單位自查的基礎(chǔ)上,對?。?)型以上水庫和重要水電站、高速公路等在建工程進(jìn)行重點抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改方案,確定整改責(zé)任人,并限期整改,對一時無法處理的,采取應(yīng)急措施,確保安全度汛。六是落實防汛物資和搶險隊伍:按常備、專業(yè)、預(yù)備三支隊伍進(jìn)行落實;城區(qū)共儲備有搶險沖鋒舟7艘(富屯溪待命4艘,預(yù)備役營3艘)、機動救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺、麻袋1萬條、編織袋10萬條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險物資,隨時可以調(diào)用。七是強化會商應(yīng)對:4月21日,利用應(yīng)急視頻視聽會商指揮系統(tǒng)召開全市防汛抗旱工作會議,召集水利、國土、氣象、水文等部門進(jìn)行會商,分析和研究防御對策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關(guān)部門進(jìn)行會商研究下階段工作。將會商結(jié)果及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通報。八是開展防汛演練:5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險沖鋒舟、三十名預(yù)備役官兵參加水上搶險演練,為防汛搶險救災(zāi)做好準(zhǔn)備。
今年以來,我市多次強降水襲擊。5月13日晚,城區(qū)突降暴雨,一小時降雨量達(dá)59mm,北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過程出現(xiàn)在5月25日至5月26日,6月2日至6月4日、7月1日至7月3日,雖然洪水都為中小洪水,但我局高度重視,盡職盡責(zé),認(rèn)真做好雨情、水情、災(zāi)情的收集工作,隨時和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位保持聯(lián)系,做好信息、命令的上傳下達(dá)工作,確保安全度汛。
(二)努力推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)
完成2008~2009年度冬春水利建設(shè)任務(wù),總投資1842萬元,占計劃1842萬元的100%。投入勞動日87萬工日,占計劃87萬元的100%;土石方145萬m3,占計劃143的101%;新增灌溉面積0.31萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.27萬畝,新增防滲渠道25.3km,完成水庫除險加固5座,山地水利52個蓄水池、容積8000m3,清淤渠道27km,解決村級人飲8處、受益人口5700人,改造中低產(chǎn)田0.31萬畝,治理水土流失面積2.8萬畝。冬春水利建設(shè)工作獲**市評比二等獎。
投資464.5萬元,完成拿口鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)新增國債飲水安全工程整村推進(jìn)建設(shè);投資31萬元,完成城富水庫、棧里水庫等除險加固任務(wù);編制2009~2010年度桂林鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)國債飲水安全工程可行性研究報告。
2009~2010年度冬春水利建設(shè)任務(wù),計劃投資1735萬元,投入勞動日76萬工日,土石方96萬m3。截止2008年12月25日,我市完成情況為:投資1197萬元,投入勞動日52萬工日,土石方66萬m3,修復(fù)水毀水利工程40處,改善灌溉面積0.24萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.3萬畝,動工水庫除險加固2座,清淤渠道17km。
(三)強化取水許可和采砂管理
加強水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國水周”宣傳活動。一是3月22日在市音樂噴泉廣場組織了一場以“落實科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)約保護水資源”為宣傳主題文藝晚會,晚會結(jié)合水法知識精彩紛呈,千余群眾到場觀看;二是充分利用宣傳橫幅、標(biāo)語、宣傳單、張貼宣傳畫、報紙和當(dāng)?shù)仉娨暸_播放宣傳光盤等形式,大力宣傳水法律法規(guī);三是把六萬份制有水法知識口杯、水法宣傳手冊發(fā)放到市直機關(guān)、學(xué)校及汽車站、火車站等公共場所。
建立健全各項水行政執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)章制度,通過開展執(zhí)法裝備系列化建設(shè),大隊的執(zhí)法裝備和辦公條件得到改善,完成了水政能力達(dá)標(biāo)建設(shè),并通過省上驗收。強化取水許可、河道及采砂管理,全面落實取水許可和水資源有償使用制度,辦理取水許可證5本;2009年河道采砂掛牌招標(biāo)3個采區(qū),征收河道采砂開采權(quán)出讓金8萬元,辦理河道采砂許可證19本;2009年審批涉河工程項目防洪論證審批1件,參加涉河工程項目前期項目論證3個;立案查處無證越界開采砂石料1起,調(diào)解水事糾紛6起。認(rèn)真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點工業(yè)污染區(qū)等水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測,委托福建省**市水環(huán)境監(jiān)測中心對境內(nèi)富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個重點水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果及時上報市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及抄送城市生活供水主管部門;修編河道采砂規(guī)劃,完成河道岸線規(guī)劃35公里。組織開展水土保持“綠網(wǎng)杯”小論文競賽活動,,獲**市高中年段一等獎3篇、二等獎3篇,初中年段一等獎3篇、二等獎3篇。
(四)重點工程建設(shè)步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建設(shè),完成工程主體部分建設(shè)。
2、積極實施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設(shè),已治理上游崩崗1處、新建護岸1730米,完成杜家坊標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
3、開展富屯溪三期防洪堤項目,完成編制工程可行性研究報告書。
(五)向上爭取項目、招商引資工作取得較好成效
我局集中力量,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,選好項目,精心組織項目前期工作,建立水利項目儲備庫,上報防洪工程等八個方面的項目12個,已落實水庫除險加固項目5個,規(guī)模1000萬元,2個小流域綜合治理項目,規(guī)模5000萬元。全力以赴開展招商引資工作,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,局班子領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任副組長,局工作人員都是小組成員,在全局干部職工大會上宣傳發(fā)動,所有工作都圍繞項目來展開,把招商任務(wù)納入個人年終績效考評內(nèi)容,人人都是招商員,在全局形成抓項目的濃厚氛圍。我局通過各種形式,捕捉招商信息,組織人員前往福州、廈門等地招商,邀請了4批15位香港、江蘇、**、廈門等地客商到**座談考察,完成紫云湖面綜合開發(fā)項目,投資1680萬元,注冊資金800萬元。在做好今年招商引資工作的同時,認(rèn)真做好2007年、2008年引進(jìn)項目跟蹤服務(wù)工作。
(六)三個文明建設(shè)齊頭并進(jìn)
1、扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動:今年四月以來,我局歷時5個月,結(jié)合全市水利工作實際,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動的開展,以“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)先鋒、**走前頭,水利大作為”為實踐活動載體,周密部署,廣泛動員,精心組織,狠抓落實。學(xué)習(xí)活動主要經(jīng)歷了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等三個階段六個環(huán)節(jié),在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我針對當(dāng)?shù)厝罕姺从车臒狳c問題,在主汛期前帶領(lǐng)班子成員到光澤水庫實地調(diào)研,組織撰寫調(diào)研文章《對光澤水情影響我市防洪工作的思考》,得到市委梁書記充分肯定已予批示。實踐活動通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、意見箱等形式進(jìn)行廣泛征求群眾意見和建議,收集各方意見和建議11條,對存在的突出問題全面整改,提出具體明確的整改計劃,明確責(zé)任措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時限,力求學(xué)習(xí)實踐活動取得明顯成效。經(jīng)過群眾滿意度測評,我局學(xué)習(xí)實踐活動滿意率達(dá)100%。
2、黨建工作:按照市委和市直黨工委的部署,扎推進(jìn)“創(chuàng)建機關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”活動。健全完善黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步增強黨建第一責(zé)任人的履職意識。按照創(chuàng)建“五好支部”的要求,推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè),增強黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。通過開展黨建工作的經(jīng)驗交流、專題研討、爭先創(chuàng)優(yōu)、互學(xué)互促等活動,加強縱向聯(lián)系,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的扎實開展。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實“”制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,建立民主生活會前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談話制度,建立黨員黨性定期分析制度,健全黨員民主評議制度,在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
3、班子建設(shè)、行評、效能建設(shè)、精神文明、綜治等工作:
在班子自身建設(shè)方面,通過組織領(lǐng)導(dǎo)個別交談、召開班子交流會和民主生活會,查擺問題,深入開展批評與自我批評,班子內(nèi)部既堅持原則,又緊密和諧,成為團結(jié)戰(zhàn)斗的集體,形成了團結(jié)向上的氛圍,堅持每周一上午定期召開局務(wù)會,凡事集體研究通過。在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方面,廣泛宣傳發(fā)動,精心組織,實行選題評議,評議主題為河道亂采濫挖問題、村級小型水利設(shè)施老化失修問題,深入查擺問題,認(rèn)真落實整改,做到邊評邊改,糾建并舉,促進(jìn)和帶動各項業(yè)務(wù)工作上新臺階。2009年,我局共接受人大代表、政協(xié)委員提案11份,各承辦單位、承辦人在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真撰寫建議答復(fù)材料,局主要領(lǐng)導(dǎo)主動與代表委員溝通,告知初步方案,聽取代表委員意見,征得代表委員認(rèn)同,經(jīng)過綜合分析、認(rèn)真研究后確定正式辦理方案,辦復(fù)率100%。在機關(guān)效能建設(shè)方面,把實行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設(shè)的重點,健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實工作責(zé)任,制訂工作方案,強化效能制度的督查,根據(jù)我局工作實際和新形勢工作要求,完善行之有效的工作制度,規(guī)范工作行為;嚴(yán)格考勤制度,不定期進(jìn)行查崗;通過“提速增效”等系列活動,確實提高辦事效率,切實提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
在政務(wù)公開、網(wǎng)站建設(shè)方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,實行“五項制度”,推進(jìn)政務(wù)公開,組建部門網(wǎng)站,按照部門公開目錄規(guī)范公開工作,努力提高我局信息開發(fā)利用率,逐步實行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面,圍繞教育抓預(yù)防,提高思想認(rèn)識,人技結(jié)合,不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,認(rèn)真落實工作責(zé)任制,切實履行好職責(zé),建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制,妥善處理各種利益關(guān)系和化解矛盾糾紛,全年接到轉(zhuǎn)辦的件6件,對轉(zhuǎn)辦件深入調(diào)查,妥善辦理,及時回復(fù),做到“事事有回音、件件有著落”,創(chuàng)造水利發(fā)展良好環(huán)境。在精神文明建設(shè)方面,加強教育,不斷提高職工隊伍素質(zhì),堅持以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),精心打造新時期水利人新形象,按創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),完成**市級文明單位的各項工作要求;堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,把安全生產(chǎn)百日督查的重點放在武邵高速公路建設(shè)方面,我局于3月、5月、9月、11月先后聯(lián)合安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員,對全市水庫、電站進(jìn)行全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時落實整改,確保水電行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。一年來,全市水利系統(tǒng)無發(fā)生人身傷亡事故。
4、掛點幫扶工作:結(jié)合我局部門優(yōu)勢,采取切實有效措施,加大掛點村居幫扶力度,開展調(diào)查研究,幫助制定掛點村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)和措施。對下派村――大乾村,修復(fù)中橋水毀擋墻,保證群眾過往橋梁安全;對新農(nóng)村建設(shè)掛點村――王亭村,投入20余萬元,實施棧里水庫除險加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級小型水利設(shè)施水毀修復(fù)等。為五四社區(qū)、華光社區(qū)提供綜治防控體系經(jīng)費,為行春社區(qū)帶創(chuàng)“精品小區(qū)文化陣地”。
5、崗位職責(zé)績效考評工作:在開展績效考評試點工作中,按照組建機構(gòu)、宣傳發(fā)動、制定標(biāo)準(zhǔn)、審定報備、規(guī)范運作等步驟扎扎實實地一步一個腳印抓落實,注重建立適合我局工作特點的考評機制,制定針對性、可操作性強的試點工作方案,結(jié)合實際,局長與股長簽訂股室年度工作責(zé)任狀,每位干部職工制定共性、個性標(biāo)準(zhǔn)明確崗位職責(zé),加強日常管理,規(guī)范運作,采取點評推進(jìn)工作,召開半年、全年點評會,被考評人員在大會上進(jìn)行半年、年終述職,由局長點評科級干部,分管領(lǐng)導(dǎo)點評股級干部,股長點評科員,當(dāng)場進(jìn)行有針對性的點評,肯定成績,指出問題和不足,提出今后努力方向,點評時專人做好記錄備案,今后工作中加強溝通,便于改進(jìn)工作。
一年來,我市的水利工作取得了一定的成績,這些成績的取得,離不開市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關(guān)心與指導(dǎo),離不開上級部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎(chǔ)與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員付出的辛勤勞動是密不可分的,是全市水利系統(tǒng)干部職工辛勤勞動的結(jié)晶。但是,我們也清醒地看到,我市水利工作與上級部門的要求還有一定的距離,水利發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。我們決心在新的一年里真抓實干,以新的姿態(tài)和新的業(yè)績,努力開創(chuàng)新時期水利工作的新局面。
二、2010年工作思路
(一)精心策劃、實施2010年水利重點項目。按照“啟動實施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲備一批”的梯次滾動思路,從項目儲備庫中篩選一批符合國家、省重點支持項目,全面展開前期工作,啟動的項目有:中型灌區(qū)、中小河流集中整治項目、小型水利建設(shè)專項縣、灌溉泵站改擴建項目、農(nóng)村飲水安全整村推進(jìn)工程、水庫除險加固工程、清潔小流域治理項目、崩崗治理等。推進(jìn)富屯溪三期防洪堤項目實施進(jìn)度,加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設(shè),努力提高我市小流域防洪防災(zāi)能力。
(二)防汛抗旱工作:1、落實各項防汛準(zhǔn)備工作。要建立完善各項工作制度,進(jìn)一步落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,主要抓好5項準(zhǔn)備,即組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。積極推進(jìn)富屯溪三期防洪工程建設(shè),完善自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報及防災(zāi)減災(zāi)體系,提高預(yù)測預(yù)報的精確度與時效,健全全市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)和各類處置預(yù)案,加強雨水情會商和人員培訓(xùn),重點完善城市防洪及鎮(zhèn)村兩級防洪預(yù)案和搶險隊伍培訓(xùn)工作。2、做好危險部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查,嚴(yán)格制定并執(zhí)行水庫三大制度,加強易發(fā)區(qū)的地質(zhì)普查和監(jiān)測,確保水庫安全、地質(zhì)災(zāi)害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災(zāi)的各項準(zhǔn)備。要堅持防汛抗旱兩手抓,在抓好防汛工作的同時,要密切跟蹤分析天氣變化,做好水庫科學(xué)調(diào)度,備足抗旱物資,組織開展渠道清淤加固,全面檢修維護水輪泵、電灌站,推廣農(nóng)作物防旱抗旱新技術(shù),確保防汛抗旱兩不誤。
(三)水政水土工作:1、繼續(xù)推進(jìn)取水許可制度和水資源有償使用制度,促進(jìn)水資源節(jié)約和保護。進(jìn)一步加強水資源綜合規(guī)劃,推進(jìn)流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理,優(yōu)化水資源配置,加大取水許可監(jiān)督管理。2、加強入河排污口管理,落實水域納污總量控制制度。3、加強河道和河道采砂管理,加大棄土棄碴查處力度。4、加強生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持方案前置審批和過程的監(jiān)測、監(jiān)督管理,認(rèn)真落實“三同時”制度,爭取水土保持方案審批率達(dá)90%,水土流失案件查處率達(dá)90%以上,有效遏制人為水土流失現(xiàn)象,不斷改善生態(tài)環(huán)境。5、要創(chuàng)新水土保持普及教育方式,全面推進(jìn)以青少年為重點的水土保持宣傳普及教育工作,力爭受教育人數(shù)達(dá)5000人次。
(四)深化水利工程管理體制改革,健全完善農(nóng)村水利基層服務(wù)體系,推進(jìn)小型農(nóng)田水利工設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。深入開展2009~2010年度冬春水利建設(shè),確保完成年度任務(wù)。
篇7
關(guān)健詞:排澇抗旱工作措施組織保障防洪減災(zāi)
一、工作措施
1、編制完善預(yù)案。
各地要堅持科學(xué)規(guī)劃、實事求是的原則,盡快組織有關(guān)部門編制低洼易澇農(nóng)田排澇預(yù)案,增強排澇工作的針對性與預(yù)見性,確保農(nóng)田一旦出現(xiàn)內(nèi)澇能快速排除。要結(jié)合實際,進(jìn)一步細(xì)化完善水庫、河道、蓄滯洪區(qū)等防洪工程的防洪預(yù)案,確保防洪搶險工作及時有效開展,最大限度減少損失。
2、加快疏浚溝河
溝河疏浚工作實行省轄市、縣f市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分級負(fù)責(zé),省轄市負(fù)責(zé)跨縣(市、區(qū))溝河的疏浚,縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝河的疏浚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)跨行政村溝河的疏浚。各地要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對存在問題研究制訂切實可行的溝河疏浚方案,重點解決干、支、斗等溝河的排水問題。要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,組織力量,加大投入,限期完成溝河疏治工作任務(wù),使行政區(qū)域內(nèi)溝溝相通、溝河相通,形成完整的排水體系,使已治理農(nóng)田在除澇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)排澇暢通、不成災(zāi),未治理農(nóng)田盡可能減少損失。
3、要加強物資儲備供應(yīng)。
各級防汛抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)儲備一定數(shù)量的搶險物資,配備必要的排澇機具、設(shè)備,以保證搶險排澇需要。相關(guān)部門要認(rèn)真做好電力、油料、運輸機械等物資供應(yīng),實行優(yōu)惠價格,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證防洪排澇工作順利進(jìn)行。
4、要建立搶險排澇隊伍。
排澇任務(wù)大的縣f市、區(qū))應(yīng)根據(jù)情況建立專門的搶險排澇隊伍,明確職責(zé)與任務(wù),加強技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,保證關(guān)鍵時刻拉得出、搶得上、守得住。同時,各級水利部門應(yīng)派技術(shù)人員深入基層,具體指導(dǎo)農(nóng)田排澇工作。
5、要搞好防洪排澇科學(xué)調(diào)度。
堅持科學(xué)決策、蓄泄統(tǒng)籌、上下游左右岸兼顧、局部利益服從全局利益的原則,合理實施“攔、分、蓄、滯、排”措施,確保在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)防洪工程安全,平原地區(qū)排澇暢通。水利部門要按照已經(jīng)批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和調(diào)度運用計劃,聯(lián)合調(diào)度水庫、河道、蓄滯洪區(qū)等防洪工程,充分發(fā)揮攔蓄作用,科學(xué)調(diào)控洪水,使洪水安全下泄。在保證防洪安全的前提下,適時調(diào)度水庫、蓄滯洪區(qū)等水利工程攔蓄洪水,合理控制河道下泄流量,給平原地區(qū)澇水讓路,使?jié)乘谧疃虝r間內(nèi)排出,并盡最大可能減少河灘區(qū)農(nóng)田損失。
6、全力做好抗旱灌溉工作。
各地要抓緊組織修復(fù)被損壞的灌溉渠道,恢復(fù)輸水能力,搶修水利工程設(shè)施和機械設(shè)備,保證適時灌溉。一旦出現(xiàn)旱情,充分利用水利工程設(shè)施,優(yōu)化調(diào)配水源,實施科學(xué)灌溉。引黃灌區(qū)要按照已報批的用水計劃足額引水,遠(yuǎn)距離送水,努力擴大灌溉和補源面積。大、中型水庫要統(tǒng)籌兼顧防洪和抗旱灌溉,科學(xué)調(diào)度,盡最大努力滿足抗旱用水。井灌區(qū)要動員群眾全力投入抗旱灌溉,擴大灌溉面積。
7、加大防洪排澇應(yīng)急投入。
各級政府應(yīng)按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》的要求,多渠道、多層次籌集資金,努力增加對防洪排澇工作的投入。省財政安排防洪排澇應(yīng)急資金1億元,主要用于獎補各地在溝河疏浚中發(fā)生的油電費、人工費、機械設(shè)備租賃費和采購排澇水泵費用等。
二、組織保障
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級政府要加強對低洼易澇區(qū)防洪排澇工作的領(lǐng)導(dǎo),立足于防大洪、排大澇、抗大旱,對防洪排澇抗旱工作進(jìn)行再動員、再部署,真正抓緊、抓實、抓細(xì)、抓好,堅決打好秋糧奪豐收攻堅戰(zhàn)。
2、落實責(zé)任制。
各級政府要落實排澇目標(biāo)管理責(zé)任制,將防洪排澇抗旱工作任務(wù)分解到省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實到田間地塊。要建立應(yīng)急響應(yīng)機制,一旦有洪澇發(fā)生,迅速組織群眾和動員社會力量投入防洪排澇,盡最大努力減少災(zāi)害損失。要建立工作會商機制,制定部門聯(lián)動工作方案,加強溝通協(xié)商,及時通報信息。各級防汛抗旱指揮部成員單位要按照責(zé)任分工,嚴(yán)格履行職責(zé),加強部門協(xié)作,共同做好防洪排澇抗旱工作。水利部門負(fù)責(zé)防洪排澇抗旱實施方案的具體組織實施,檢查指導(dǎo)本地防洪排澇抗旱工作。氣象部門要做好天氣預(yù)測預(yù)報,及時向社會發(fā)出預(yù)警信息。農(nóng)機部門負(fù)責(zé)組織排澇機械,指導(dǎo)農(nóng)民搞好排澇機具的調(diào)試、檢修,做好排澇機具、零配件等物資供應(yīng)。石油、電力部門要做好油、電調(diào)運調(diào)度工作,保證防洪排澇抗旱工作需要。通信部門要做好通信設(shè)施的檢修、管理,保證通信通暢。交通運輸部門負(fù)責(zé)防汛排澇抗旱物資的運輸工作,保證搶險物資及時到位。公安部門要加強社會治安管理,為做好防洪排澇抗旱工作創(chuàng)造良好環(huán)境。工程管理單位要加大巡查力度,保證工程安全運行。
3、強化監(jiān)督檢查。
篇8
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對冬春水利建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識
水利冬春修是一項全民性建設(shè)工作,各村要認(rèn)真貫徹上級對水利冬春修工作的指示,提高全社會水利意識和水患意識,吸取教訓(xùn),增強對今冬明春水利建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感,激發(fā)全社會重視水利,興修水利的積極性,掀起全鎮(zhèn)冬春水利建設(shè)的。我鎮(zhèn)水利工程經(jīng)過多年運行又老化失修,灌溉設(shè)施難以發(fā)揮應(yīng)有的效益,特別是山地經(jīng)濟作物種植發(fā)展迅速的情況下,灌溉設(shè)施滯后問題顯得尤為突出,利用冬春農(nóng)閑時間開展水利建設(shè)是今年的黃金季節(jié)。在抓好農(nóng)田水利建設(shè)的同時,山地水利建設(shè),切實解決山地經(jīng)濟作物的澆灌問題,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)冬春水利建設(shè)再上新臺階。
二、突出重點,以點帶面,搞好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)
今冬明春我鎮(zhèn)水利建設(shè)主要目標(biāo)任務(wù)是以節(jié)水灌溉,河道清淤清障,險病庫、山塘陂壩加固恢復(fù)引水,積極開展山地水利以及人畜安全飲水為主要任務(wù)的工程建設(shè)。其重點工作為:河道清障600米,加固河岸3公里,渠道清淤50公里,修復(fù)6.2公里,山塘池堀陂壩加固修復(fù)10座,治理水土流失80公頃,中低產(chǎn)田改造3000畝,農(nóng)村供水4個村,發(fā)展山地水利3000畝,水土保持項目3個。各村要根據(jù)近兩年旱災(zāi)的具體情況,確定出自己的工作方案,精心組織,統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格做到“三定”:即定時間、定任務(wù)、定人員,及時把任務(wù)分解到各組各戶,落實到具體地段,迅速掀起水利冬春修。
三、采取措施,確保冬春水利建設(shè)任務(wù)的全面完成
搞好冬春水利建設(shè)是一項必須長期堅持的重要工作,必須持之以恒,年復(fù)一年地抓下去,各村要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署,采取切實有效措施,全面完成今冬明春水利建設(shè)的各項任務(wù)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
我鎮(zhèn)成立了冬春水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
2、各村要相應(yīng)成立冬春水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求村主任任組長,指揮督促本村的農(nóng)田水利建設(shè)。學(xué)會用社會管理的手段,村內(nèi)進(jìn)行集體生產(chǎn)和公益事業(yè)的所需資金和勞務(wù)嚴(yán)格實行“一事一議”和上限控制,通過“一事一議”民主決策的方式來引導(dǎo)群眾開展農(nóng)田水利建設(shè)。
篇9
這次全縣防汛工作會議是一次非常重要的會議。會議主要任務(wù)是落實全省、全市防汛工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、明確任務(wù)、落實責(zé)任,對今年全縣防汛工作進(jìn)行全面動員和部署。剛才,群彪副縣長和木根局長對今年全縣防汛工作進(jìn)行了具體部署和安排,我完全同意;縣防總向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門下達(dá)了防汛目標(biāo)任務(wù)書,希望大家按照目標(biāo)任務(wù)書的要求抓好落實;縣氣象、水文部門分別通報了汛期降雨、洪水趨勢情況,講得都很好。下面,我再講四點意見。
一、要高度統(tǒng)一認(rèn)識
當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟建設(shè)社會發(fā)展的重要歷史時期,切實做好防汛工作,事關(guān)我縣趕超發(fā)展的大局,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。如果因防汛工作不到位而影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,我們將無法向上級組織和全縣人民交待。因此,全縣上下對當(dāng)前防汛工作的重要性、艱巨性都要有一個清醒的認(rèn)識。
(一)從趕超發(fā)展的要求看,必須做好防汛工作?,F(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開防汛提供的安全保障,經(jīng)濟社會越發(fā)展,對防汛的要求就越高。因為一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,它對經(jīng)濟社會的破壞性就越大。如我縣遭受的歷史上罕見的雨雪冰凍災(zāi)害,給全縣經(jīng)濟社會造成了嚴(yán)重的損失,給人民群眾的生活造成極大的不便。當(dāng)前我縣正處在趕超發(fā)展的關(guān)鍵時期,工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,城區(qū)面貌日新月異,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。如果防汛出了問題,不僅會動搖多年來我縣改革開放的成果基礎(chǔ),而且還勢必影響經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。因此大家要切實增強防汛意識,堅決克服各種麻痹僥幸和無所作為的思想,及早動員、及早部署、及早行動,做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災(zāi)的充分準(zhǔn)備,牢牢把握防汛工作的主動權(quán)。
(二)從省、市的要求看,必須做好防汛工作。對今年的防汛工作,省、市提出要繼續(xù)堅持“一個中心”、“三個重點”、“五個確?!钡囊?。一個中心就是“以人為本,科學(xué)防控,以保障人民群眾生命安全為中心”;“三個重點”就是水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御和中小河流的防洪安全;“五個確?!本褪谴_保水庫不垮壩,確保萬(千)畝以上圩堤不潰決,確保不發(fā)生大面積的嚴(yán)重內(nèi)澇,確保城市和交通干線不受淹,確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大的人員傷亡。各地各部門必須按照省、市的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地制訂完善防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案,確保防汛目標(biāo)實現(xiàn)。
(三)從今年雨情和水情看,必須做好防汛工作。根據(jù)剛才氣象、水文部門的通報,汛期降水量為850-950毫米,(歷年平均為800毫米)比明顯偏多。有降水集中期,部分地方發(fā)生洪水和內(nèi)澇的可能性很大。這對水利設(shè)施,特別是水庫、除險加固沒有完成的工程將造成很大威脅。然而目前部分領(lǐng)導(dǎo)干部和基層群眾對今年的防汛認(rèn)識還有偏差,有的認(rèn)為連續(xù)多年沒有出現(xiàn)全流域大洪水,今年也不可能發(fā)生大的汛情。這些思想認(rèn)識是非常有害的。從歷年的情況來看,我縣洪澇災(zāi)害頻繁,汛期降雨多,時空分布不均,即使不發(fā)生全流域性大洪水,但局部暴雨洪水幾乎年年都有,不高度重視就可能造成大的損失,我們務(wù)必百倍地提高警惕,繃緊防汛這根弦。寧可信其有,不可信其無。無論大水中水,要按大水來準(zhǔn)備,無論大災(zāi)小災(zāi),要按大災(zāi)來準(zhǔn)備。要把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災(zāi)的認(rèn)識上來。
(四)從目前我縣防汛形勢看,必須做好防汛工作。我縣各類水工程數(shù)量較多,?、嫘鸵陨闲钏こ?18座,其中中型水庫2座,?、逍退畮?8座,?、嫘退畮?8座,容量在1萬立米以上的山塘1984座,千畝以上圩堤6條,加上近幾年來,我縣新開工重點項目多,重點水利工程建設(shè)多,病險水庫除險加固多,這是今年我縣安全度汛最薄弱的環(huán)節(jié),開工的徐坊水庫(中型)和貫前、下坊、石溪3座?、逍退畮熘黧w工程已經(jīng)完成,未經(jīng)大洪水考驗,目前仍有3座小型病險水庫除險加固工程、8座渡改橋工程及秋水園烏珠港工程正在建設(shè)中,這些工程安全度汛直接影響到我縣防汛目標(biāo)的實現(xiàn)。此外,工程隱患依然突出;圩區(qū)排澇、溝渠配套依然不太完善;防汛物資老化嚴(yán)重、儲備不足等等。這些都對今年防汛工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。我們絕不能掉以輕心,必須樹立防大汛的意識。
二、要突出防汛重點
防汛工作既要抓好每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟、每一個關(guān)口,更要突出重點,確保防洪目標(biāo)的實現(xiàn)。
一要抓好水庫的安全度汛。水庫的防汛是整個防洪工作的重中之重。要重點關(guān)注20座病險水庫及城鎮(zhèn)與人口密集區(qū)上游“頭頂一盆水”的水庫以及各類企業(yè)管理的水庫的防洪安全。要在抓緊病險水庫除險加固的同時,落實安全責(zé)任制、度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急通訊設(shè)施等,采取一切管用的措施,確保水庫安全。要正確處理防汛與發(fā)電、防汛與灌溉、防汛與養(yǎng)魚的關(guān)系,防汛安全壓倒一切。在科學(xué)確定汛限水位的基礎(chǔ)上,汛期水庫堅決不能超汛限水位運行。
二要抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御。山洪地質(zhì)災(zāi)害是我縣防洪減災(zāi)工作中的重點。我縣建昌鎮(zhèn)麻姑山南、北兩側(cè)、萬坊鎮(zhèn)的東港村、雙港村及株良鎮(zhèn)和里塔鎮(zhèn)交界的磁圭村、長安村、謝坊村等地受局部暴雨誘發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的概率比較大。為此,我們要積極做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御,切實落實防御山洪地質(zhì)災(zāi)害的行政責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制。要認(rèn)真修訂完善防御預(yù)案,對山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報、預(yù)警、實險排除、人員撤離安置、生活保障及衛(wèi)生防疫等各個環(huán)節(jié)作出周密安排,確保一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害,各項應(yīng)急工作都能有序開展。
三要抓好未完全治理流域的防洪。近年來,我們雖然對一些險工險段進(jìn)行了加固整治,但總的來說,還屬于未完全治理的流域,防洪標(biāo)準(zhǔn)低,還存在安全隱患。尤其要重點關(guān)注八堡堤、勝利堤、新豐堤等重點圩堤以及剛驗收通過的建昌大橋、楊林渡大橋、席家渡大橋的防汛安全(建昌大橋由建昌鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、楊林渡大橋由洪門鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、席家渡大橋由天井源鄉(xiāng)負(fù)責(zé))。
四要確保中心城區(qū)防洪安全。要確保城區(qū)內(nèi)不發(fā)生大面積內(nèi)澇。主要是要抓好三個 方面的工作:一是要確保城區(qū)排水系統(tǒng)的暢通;二是要確保城區(qū)排澇站正常運行;三是要及時啟閉與城市排水相關(guān)的涵閘。
三、要落實有力措施
當(dāng)前,我縣的防汛形勢非常嚴(yán)峻,各地各單位必須克服麻痹思想,提高防患意識,按照科學(xué)防控洪水的新理念,針對存在的問題,認(rèn)真抓好工作落實,確保防汛各項措施落到實處。
一要做好預(yù)測預(yù)報預(yù)警工作。防汛工作關(guān)鍵在于預(yù)防。氣象、水文等部門要加強中短期天氣、臺風(fēng)、水情雨情的預(yù)測預(yù)報工作,特別加強對極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報,提高預(yù)報的超前性和準(zhǔn)備性,為防洪指揮決策、科學(xué)調(diào)度和及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,贏得時間、贏得主動。
二要突出提高應(yīng)急管理能力。完善的應(yīng)急管理體系是主動把握抗災(zāi)工作的前提。各部門要按照應(yīng)急管理的規(guī)定,進(jìn)一步修訂完善各類預(yù)案,增強預(yù)案的針對性、實效性和可操作性,特別是要落實好防汛應(yīng)急預(yù)案的保障措施。要提高快速反應(yīng)能力,加大各類防汛專業(yè)搶險隊伍建設(shè)力度,加強搶險演練,做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要切實做好部門之間、上下級之間的相互聯(lián)動,相互交流,全力協(xié)作,盡快建立和形成一套反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系,確保在防汛搶險中提前預(yù)警、快速響應(yīng)、有效應(yīng)對。汛期要實行24小時防汛值班,做到嚴(yán)陣以待,有備無患。
三要抓好防汛物資的儲備。要嚴(yán)格按照縣防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn)和本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲備計劃,按要求保質(zhì)保量完成儲備任務(wù);要結(jié)合搶險實際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意添置一些科技含量高的新器具、新機械、新材料等物資;要及時清理庫存物資,該報廢的要及時報廢,該補充的要盡快補充到位。各級財政都要專列防汛經(jīng)費,多渠道增加投入,保證防汛物資按計劃儲備到位。
四、要強化工作責(zé)任
防汛責(zé)任重于泰山。我們必須牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想,千萬不可心存僥幸,麻痹大意。要強化責(zé)任,確保防汛工作萬無一失。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要時刻牢記自己的職責(zé),以對黨對人民負(fù)責(zé)的精神,親自動員部署、親自檢查督促防汛工作,要深入防汛一線,了解掌握防洪工程情況,積極幫助解決實際問題和困難。要進(jìn)一步強化防汛責(zé)任,對每處重點防洪工程、在建水利工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、千畝以上圩堤和病險水庫都要落實防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人;要將防汛責(zé)任制落實到防洪工程除險加固、搶險人員組織、水情預(yù)報測報、抗洪物資籌備等各個環(huán)節(jié),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強化防汛責(zé)任追究制度,對因履行職責(zé)不力,造成重大損失的,要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。
二要形成合力。防汛工作是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是全社會的共同責(zé)任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé),又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報預(yù)測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、宣傳等有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛各項工作,其他各部門單位也要按照職責(zé)分工,積極完成防汛任務(wù)。
三要強化督查。督促檢查是促使防汛工作落到實處的重要手段,縣督查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督查到各村。會議之后,縣防總要組織人員深入鄉(xiāng)村,逐條圩堤、逐座水庫、逐個工程,檢查防汛工作準(zhǔn)備情況,對存在的問題,及時下發(fā)整改通知書,見機早,布置早,措施得力,把災(zāi)害損失減少到最低。
篇10
年防汛抗旱工作方案(局級
)
2020年防汛抗旱工作方案(局級2)
做好防汛防臺工作,事關(guān)人民群眾財產(chǎn)安全,意義重大。根據(jù)省、市、縣防汛防臺工作部署及要求,為切實做好本年度城區(qū)和建筑施工工地防汛防臺工作,進(jìn)一步提升我縣城區(qū)和建筑施工工地防汛防臺能力,結(jié)合我縣實際情況,特制定《×縣×局2020年防汛防臺工作應(yīng)急預(yù)案》如下:
一、指導(dǎo)思想
按照“協(xié)調(diào)聯(lián)動、積極預(yù)防、強化×、快速反應(yīng)”的原則,積極應(yīng)對汛期出現(xiàn)的內(nèi)澇災(zāi)害問題,尤其要著力消除易淹片區(qū)等帶來的不良影響,切實保障人民群眾人身和財產(chǎn)安全,保障我縣正常生產(chǎn)和生活秩序。
二、成立防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:×
副組長:×、×、×、×、×、×、×
成員:××、××、××、××、××等單位主要負(fù)責(zé)人。防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局×科,
負(fù)責(zé)日常具體工作?!镣炯嫒无k公室主任。
局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全局防汛防臺工作,研究分解落實防汛防臺任務(wù)。協(xié)調(diào)縣相關(guān)部門做好由建設(shè)部門建設(shè)管理的設(shè)施運用及城區(qū)防汛防臺和搶險救災(zāi)工作。會同公安、民政等部門協(xié)助政府做好城區(qū)受淹區(qū)居民撤離工作,具體落實好需轉(zhuǎn)移人員的安置地點。
三、明確部門防汛防臺職責(zé)
(一)辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)助做好防汛防臺防臺所需的人力、物力、車輛等調(diào)度,配合做好汛期的防汛防臺信息宣傳工作。
(二)×科:牽頭組織協(xié)調(diào)全局防汛防臺具體工作。
(三)×科:督促全縣(城區(qū))建筑業(yè)企業(yè)按要求做好防汛防臺安全大檢查,并根據(jù)自查結(jié)果進(jìn)行抽查工作。
(四)×處:負(fù)責(zé)做好防汛防臺設(shè)施管理及運行情況的指導(dǎo)、檢查、和監(jiān)督工作,保證汛期各項設(shè)備的正常運轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)督促×設(shè)施養(yǎng)護單位做好城區(qū)排水管網(wǎng)及附屬設(shè)施的維修、清淤、疏通、防汛防臺等維護管理工作;負(fù)責(zé)汛期被淹綠地等設(shè)施的清潔保潔、維護管理。
(五)×中心:負(fù)責(zé)直管公房、公租房、廉租房汛期的安全、質(zhì)量檢查,做好危舊公房的安全度汛工作,遇大洪水時,會同有關(guān)部門做好直管公房租住戶的安全轉(zhuǎn)移、安置工作。
(六)×所:負(fù)責(zé)做好垃圾填埋場的場區(qū)防汛防臺工作,確保垃圾滲濾液不漫壩外溢;做好城區(qū)道路災(zāi)后相關(guān)清理工作。
(七)×站:做好全縣在建的建設(shè)工地的防汛防臺及災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作等安全生產(chǎn)的排查和檢查,督促各個建設(shè)工地落實防洪防臺措施,杜絕在汛期期間安全事故的發(fā)生。
(八)×中心:負(fù)責(zé)做好征遷區(qū)塊已騰空房屋及拆除場地的防汛防臺防臺及災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作等安全生產(chǎn)的排查和檢查。
(九)×科:負(fù)責(zé)對竣工×工程的×工程結(jié)構(gòu)、防護安全以及設(shè)施設(shè)備等開展檢查,檢查工程是否存在塌陷、滲水、雨水倒灌等安全隱患。
(十)縣×集團:做好汛期供水工作,確保供水安全和供水質(zhì)量,加強源水的管理,強化供水的質(zhì)量檢測工作,確保安全供水健康用水;負(fù)責(zé)城區(qū)排水管網(wǎng)及附屬設(shè)施的維修、清淤、疏通、防汛防臺等維護管理工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度城區(qū)防汛防臺及物資,及時了解和上報水情,并提出具體應(yīng)對措施。
(十一)局屬其它科室、單位:做好本單位的防汛防臺工作,并根據(jù)抗洪防臺的工作需要,服從局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度。
四、強化日常管理
(一)安全第一,預(yù)防為主。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識汛期城區(qū)內(nèi)防汛防臺和建筑安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,把汛期防汛防臺和建筑安全生產(chǎn)工作提到重要議事日程抓緊、抓好,以高度責(zé)任感和以群眾路線教育活動的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)做好汛期安
全生產(chǎn)工作。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各單位部門要相應(yīng)建立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要對防汛防臺安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé);各施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實履行汛期建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。各單位企業(yè)要健全和完善防汛防臺專業(yè)搶險隊伍,建立各項工作制度,明確防汛防臺責(zé)任,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。
(三)加強應(yīng)急物資儲備,開展演練活動。要落實好防汛防臺資金和物資,做好搶險物資的補充和儲備工作,×處、×所、
×集團公司等單位的防汛防臺物資一定要足額儲備到位,建筑施工企業(yè)同樣要認(rèn)真做好防汛防臺物資的準(zhǔn)備工作。各單位企業(yè)要制定、完善應(yīng)急搶險預(yù)案,開展演練活動,提高預(yù)案的可操作性。要做好搶大險、搶難險險情的準(zhǔn)備。搶險時要根據(jù)險情發(fā)展情況及時調(diào)整搶險方案。發(fā)生較大險情時,要及時報告上級有關(guān)部門,并開展搶險救災(zāi)工作。
(四)認(rèn)真做好防汛防臺安全檢查工作。一是加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場的檢查。檢查的重點為基坑開挖、圍墻、塔機和大型起重設(shè)備,管理用房等部位,對檢查出的事故隱患,要明確責(zé)任,無條件的必須在汛期前整改完畢。汛期要加強建筑安全巡查,對重點設(shè)施和一時未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實有效的防范措施加強監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)險情并及時搶護,確保汛期建筑安全施工;二是加強城區(qū)×公用設(shè)施及其他設(shè)施安全的檢查,尤其
是對城區(qū)排水設(shè)施情況進(jìn)行逐個排查,建立易澇地方防臺措施,對排水管網(wǎng)不暢通的設(shè)施做好改造和維護工作。
(五)加強宣傳教育工作,提高公眾安全意識。要加大汛期安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,充分利用電視,報刊、廣播等各類媒體,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”的相關(guān)活動,采取多種形式宣傳和普及有關(guān)防汛防臺的基本安全知識,切實提高防汛防臺、防災(zāi)決策能力,提高廣大干部職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救能力。
(六)加強汛期值工作。局屬各單位要及時指定值班人,設(shè)立值班電話。根據(jù)局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組排出的汛期值班表,值班人員要按時到崗到位,認(rèn)真做好汛期值班工作,及時協(xié)調(diào)處理群眾反映的防汛防臺工作存在的問題,做好值班記錄,值班中出現(xiàn)的突發(fā)事件應(yīng)及時向局工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和帶班領(lǐng)導(dǎo)報告并認(rèn)真協(xié)調(diào)處理,處理過程中及時向縣應(yīng)急管理局匯報情況。
五、汛期接報險情或事故的應(yīng)急處理預(yù)案
(一)一般事件(級別:Ⅳ級預(yù)警顏色:藍(lán)色)
1.出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為一般(Ⅳ級)事件:
(1)氣象部門預(yù)報未來24小時一個以上縣(市、區(qū))將發(fā)生×毫米以上降雨;或?qū)崪y一個以上縣(市、區(qū))日面雨量達(dá)×毫米以上×毫米以下,或兩日累計面雨量達(dá)×毫米以上×毫米以下,或三日累計面雨量達(dá)×毫米以上×毫米以下,并且預(yù)報未來24小時仍有大雨或暴雨。
(2)較大范圍內(nèi)出現(xiàn)短歷時強降雨,1小時面雨量達(dá)×毫米以上×毫米以下,或縣(市、區(qū))多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)出現(xiàn)3小時達(dá)×毫米以上×毫米以下短歷時強降雨或兩個縣(市、區(qū))以上暴雨藍(lán)色預(yù)警信號且已經(jīng)出現(xiàn)道路積水影響交通等災(zāi)情。
(3)梅汛期×鎮(zhèn)水庫水位達(dá)到汛限水位(×米),預(yù)報庫區(qū)未來24小時內(nèi)仍有大到暴雨,并且黃壇口水庫下泄流量達(dá)×立方米每秒情況下,水庫水位仍然上漲。
(4)×水文站水位達(dá)到警戒水位(85國家高程基準(zhǔn),×m),并預(yù)報仍有大到暴雨。
(5)根據(jù)洪水預(yù)報,×水文站水位超過警戒水位(85國家高程基準(zhǔn),×m)或常山水文站水位超過保證水位(85國家高程基準(zhǔn),×m)以上的洪水。
(6)小型水庫、重要山塘、重要堤防等重要水利工程發(fā)生較大險情,并可能危及生命安全。
(7)市氣象局(臺)臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號,24小時內(nèi)平均風(fēng)力6級以上或陣風(fēng)8級以上。
(8)市防指認(rèn)為應(yīng)該啟動Ⅳ級響應(yīng)的其他情況。2.×各部門下屬單位、縣×集團應(yīng)急措施:
(1)局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間要求各成員單位實行24小時值班,要隨時與縣防汛防臺指揮部取得聯(lián)系掌握兩江
水位。
(2)×處:要備足潛水泵等防臺設(shè)施,隨時赴有內(nèi)澇區(qū)域進(jìn)行防臺作業(yè)。組織應(yīng)急分隊進(jìn)行防臺搶險作業(yè),清理樹枝、塑料袋等,保證下水道暢通。
(3)×中心:要及時通知直管公房危舊房住戶注意防止強降雨造成的次生災(zāi)害。對私有住房和單位公房中的危房住戶要履行行業(yè)管理職能,在第一時間告之其采取相應(yīng)防范措施。
(4)縣×集團公司:要加強水質(zhì)監(jiān)測,確保水質(zhì),穩(wěn)定城區(qū)供水。負(fù)責(zé)城區(qū)排水管網(wǎng)及附屬設(shè)施的維修、清淤、疏通、防汛防臺等維護管理工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度城區(qū)防汛防臺及物資,及時了解和上報水情,并提出具體應(yīng)對措施。
(5)×縣×局防汛防臺應(yīng)急搶險小分隊隨時待命。由所在單位配備好設(shè)施、設(shè)備,必須全部到位待命,隨時聽候局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。全局所有干部職工不得出差、請假,必須全員在崗,服從局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
(二)較大事件(級別:Ⅲ級預(yù)警顏色:黃色)
1.出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為較大(Ⅲ級)事件:
(1)一個以上縣(市、區(qū))日面雨量達(dá)×毫米以上×毫米以下,或兩日累計面雨量達(dá)×毫米以上×毫米以下,或三日累計面雨量達(dá)×毫米以上×毫米以下,并且市氣象局(臺)預(yù)報未來24小時仍有大雨或暴雨。
(2)較大范圍內(nèi)出現(xiàn)短歷時強降雨,1小時面雨量達(dá)×毫米以上×毫米以下,或縣(市、區(qū))多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)出現(xiàn)3小時達(dá)×毫米以上×毫米以下短歷時強降雨或兩個縣(市、區(qū))以上暴雨黃色預(yù)警信號且已經(jīng)出現(xiàn)道路積水影響交通等災(zāi)情。
(3)×鎮(zhèn)水庫水位達(dá)到×米,并預(yù)報庫區(qū)未來24小時內(nèi)仍有大到暴雨,水庫水位將超過×米,并且黃壇口水庫下泄流量達(dá)
×立方米每秒情況下,×鎮(zhèn)水庫水位仍然上漲。
(4)×水文站水位達(dá)到保證水位(85國家高程基準(zhǔn),×m),并預(yù)報仍有大到暴雨。
(5)根據(jù)洪水預(yù)報,×水文站水位超過保證水位(85國家高程基準(zhǔn),×m)或常山港干流出現(xiàn)十年一遇以上的洪水。
(6)小型水庫、重要堤防發(fā)生嚴(yán)重險情,重要山塘發(fā)生垮壩,并發(fā)生人員傷亡。
(7)市氣象局(臺)臺風(fēng)黃色預(yù)警信號,24小時內(nèi)平均風(fēng)力8級以上或陣風(fēng)10級以上。
(8)市防指認(rèn)為應(yīng)該啟動Ⅲ級響應(yīng)的其他情況。2.×各部門下屬單位、縣×集團應(yīng)急措施:
(1)局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間要求各成員單位實行24小時值班,要隨時與縣防汛防臺指揮部取得聯(lián)系掌握兩江水位。
(2)×處:要備足潛水泵等防臺設(shè)施,隨時赴有內(nèi)澇區(qū)域進(jìn)行防臺作業(yè)。組織應(yīng)急分隊進(jìn)行防臺搶險作業(yè),清理樹枝、塑料袋等,保證下水道暢通。
(3)×中心:要及時通知直管公房危房舊房住戶注意防止強降雨造成的次生災(zāi)害,對低洼處將進(jìn)水的住戶進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移安置。對私有住房和單位公房中的危房住戶要履行行業(yè)管理職能,在第一時間告之其采取相應(yīng)防范措施,對低洼處住房要通知社區(qū)、街道對其實實行轉(zhuǎn)移安置。
(4)縣×集團公司:要加強水質(zhì)監(jiān)測,確保水質(zhì),穩(wěn)定城區(qū)供水。負(fù)責(zé)城區(qū)排水管網(wǎng)及附屬設(shè)施的維修、清淤、疏通、防汛防臺等維護管理工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度城區(qū)防汛防臺及物資,及時了解和上報水情,并提出具體應(yīng)對措施。
(5)×縣×局防汛防臺應(yīng)急搶險小分隊隨時待命。由所在單位配備好設(shè)施、設(shè)備,必須全部到位待命,隨時聽候局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。全局所有干部職工不得出差、請假,必須全員在崗,服從局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
(三)重大事件(級別:Ⅱ級預(yù)警顏色:橙色)
1.出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為重大(Ⅱ級)事件:
(1)一個以上縣(市、區(qū))日面雨量達(dá)×毫米以上×毫米以下,或兩日累計面雨量達(dá)×毫米以上×毫米以下,或三日累計面雨量達(dá)×毫米以上×毫米以下,并且市氣象局(臺)預(yù)報未來24
小時仍有大雨或暴雨。
(2)較大范圍內(nèi)[兩個縣(市、區(qū))以上]出現(xiàn)短歷時強降雨,1小時面雨量達(dá)×毫米以上×毫米以下,或縣(市、區(qū))多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)出現(xiàn)3小時達(dá)×毫米以上×毫米以下短歷時強降雨或兩個縣(市、區(qū))以上暴雨橙色預(yù)警信號且已經(jīng)出現(xiàn)道路積水影響交通等災(zāi)情。
(3)×鎮(zhèn)水庫水位超過×米。
(4)×干流發(fā)生超過十年一遇以上洪水或常山港、×港干流有一條流域出現(xiàn)二十年一遇以上的洪水。
(5)小型水庫發(fā)生垮壩;大中型水庫發(fā)生重大險情;×干流重要堤防出現(xiàn)重大險情或保護縣級以上城市堤防發(fā)生決口。
(6)市氣象局(臺)正式臺風(fēng)橙色預(yù)警信號,12小時內(nèi)平均風(fēng)力9級以上或陣風(fēng)11級以上。
(7)市防指認(rèn)為應(yīng)該啟動Ⅱ級響應(yīng)的其他情況。
2.×各部門下屬單位、縣×集團、×燃?xì)夤緫?yīng)急措施:
(1)全局實行24小時值班,要隨時與縣防汛防臺指揮部取得聯(lián)系掌握兩江水位。
(2)×處:要備足潛水泵等防臺設(shè)施,隨時赴有內(nèi)澇區(qū)域進(jìn)行防臺作業(yè)。組織應(yīng)急分隊進(jìn)行防臺搶險作業(yè),清理樹枝、塑料袋等,保證下水道暢通。
(3)×中心:要及時通知直管公房危房舊房住戶注意防止強
降雨造成的次生災(zāi)害,對進(jìn)水的住戶進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移安置。對私有住房和單位公房中的危房住戶要履行行業(yè)管理職能,在第一時間告之其采取相應(yīng)防范措施,對低治理洼處住房要通知社區(qū)、街道對其實行轉(zhuǎn)移安置。
(4)×站:通知全縣所有在建工程停工,并通知各在建工程積極進(jìn)行工地防臺工作。
(5)縣×集團公司:要加強水質(zhì)監(jiān)測,確保水質(zhì),穩(wěn)定城區(qū)供水。負(fù)責(zé)城區(qū)排水管網(wǎng)及附屬設(shè)施的維修、清淤、疏通、防汛防臺等維護管理工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度城區(qū)防汛防臺及物資,及時了解和上報水情,并提出具體應(yīng)對措施。
(6)×燃?xì)夤荆阂訌娙細(xì)夤芫W(wǎng)巡查力度,確保管網(wǎng)安全供氣。
(7)×縣×局防汛防臺應(yīng)急搶險小分隊隨時待命。由所在單位配備好設(shè)施、設(shè)備,必須全部到位待命,隨時聽候局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。全局所有干部職工不得出差、請假,必須全員在崗,服從局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
(四)特別重大事件(級別:Ⅰ級預(yù)警顏色:紅色)
1.出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者,為特別重大(Ⅰ級)事件:
(1)一個以上縣(市、區(qū))日面雨量×毫米以上,或兩日累計面雨量×毫米以上,或三日累計面雨量×毫米以上,并且市氣
象局(臺)預(yù)報未來24小時仍有大雨或暴雨。
(2)較大范圍內(nèi)出現(xiàn)短歷時強降雨,1小時面雨量×毫米以上,或縣(市、區(qū))多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)出現(xiàn)3小時×毫米以上的短歷時強降雨或兩個縣(市、區(qū))以上暴雨紅色預(yù)警信號且已經(jīng)出現(xiàn)道路積水影響交通等災(zāi)情。
(3)×鎮(zhèn)水庫水位超過×米。
(4)×干流出現(xiàn)二十年一遇以上洪水。
(5)大、中型水庫發(fā)生垮壩。
(6)×干流重要堤防多處或大面積發(fā)生決口。
(7)市氣象局(臺)正式臺風(fēng)紅色預(yù)警信號,6小時內(nèi)平均風(fēng)力10級以上或陣風(fēng)12級以上。
(8)市防指認(rèn)為應(yīng)該啟動Ⅰ級響應(yīng)的其他情況。
2.×各部門下屬單位、縣×集團、×燃?xì)夤緫?yīng)急措施:
(1)全局實行24小時值班,全局所有企事業(yè)單位全面投入抗洪,并通知所有建筑業(yè)企業(yè)、園林綠化及×公用企業(yè)投入抗洪救災(zāi)工作,同時上報市×局,請求支援。
(2)×處:要備足潛水泵等防臺設(shè)施,隨時赴有內(nèi)澇區(qū)域進(jìn)行防臺作業(yè)。組織應(yīng)急分隊進(jìn)行防臺搶險作業(yè),清理樹枝、塑料袋等,保證下水道暢通。
(3)×中心:要及時通知直管公房危舊房住戶注意防止強降雨造成的次生災(zāi)害,對房屋將進(jìn)水的住戶進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移安置。對
私有住房和單位公房中的危房住戶要履行行業(yè)管理職能,在第一時間告之其采取相應(yīng)防范措施,對低治理洼處住房要通知社區(qū)、街道對其實行轉(zhuǎn)移安置。對地下車庫、地下商場等地下空間,提前通知業(yè)主進(jìn)行防洪防臺自救工作。
(4)×站:通知全縣所有在建工程停工,并通知各在建工程積極進(jìn)行工地防臺工作。
(5)縣×集團公司:要加強水質(zhì)監(jiān)測,確保水質(zhì),穩(wěn)定城區(qū)供水。負(fù)責(zé)城區(qū)排水管網(wǎng)及附屬設(shè)施的維修、清淤、疏通、防汛防臺等維護管理工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度城區(qū)防汛防臺及物資,及時了解和上報水情,并提出具體應(yīng)對措施。
(6)×燃?xì)夤荆阂訌娙細(xì)夤芫W(wǎng)巡查力度,確保管網(wǎng)安全供氣。
(7)×縣×局防汛防臺應(yīng)急搶險小分隊隨時待命。由所在單位配備好設(shè)施、設(shè)備,必須全部到位待命,隨時聽候局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。全局所有干部職工不得出差、請假,必須全員在崗,服從局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
六、人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置程序
(一)局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組城市內(nèi)澇橙色預(yù)警,提醒單位、居民注意防范內(nèi)澇并采取相應(yīng)預(yù)防措施。
(二)局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組城市內(nèi)澇紅色預(yù)警,提醒單位、居民注意防范內(nèi)澇并采取相應(yīng)預(yù)防措施,并注意隨時
緊急撤離。
(三)×處、×中心等局屬防汛防臺成員單位在局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組橙色預(yù)警或紅色預(yù)警后必須隨時監(jiān)測內(nèi)澇發(fā)生趨勢及情況,在管轄內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇情況,要認(rèn)真做好受澇區(qū)域居民戶財產(chǎn)所有人對人員和財產(chǎn)就近轉(zhuǎn)移并報告局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)局防汛防臺工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接收到內(nèi)澇報告后,應(yīng)立即通知相關(guān)單位協(xié)調(diào)準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)移車輛在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場
(按縣防汛防臺指揮部要求調(diào)遣),并立即通知×中心在1小時內(nèi)準(zhǔn)備好臨時安置用房。
(五)準(zhǔn)備足夠運力在短時間內(nèi)將受澇群眾轉(zhuǎn)移到×處指定安置點(按縣防汛防臺指揮部要求調(diào)遣)。
七、洪水消退處理措施
(一)在洪水及內(nèi)澇消退12小時內(nèi),×所要完成受淹路面的清掃保潔,確保道路行車安全。