導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防汛減災(zāi)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

為切實(shí)做好全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)2021年防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，根據(jù)《彭州市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)<彭州市2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案>的通知》（彭地災(zāi)辦發(fā)〔2021〕4號(hào)）和《成都市交通運(yùn)輸局關(guān)于做好2021年公路防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》（成交函〔2021〕114號(hào)）要求，結(jié)合我局職能職責(zé)，特制定本工作方案。

 

一、指導(dǎo)思想

 

按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部的指揮下，迅速、高效、有序地做好汛期及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，最大限度地將災(zāi)害所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，確保汛期全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行，安全平穩(wěn)度汛。

 

二、組織機(jī)構(gòu)

 

因工作需要，成立市交通運(yùn)輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長毛澤玉擔(dān)任，副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各科室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在運(yùn)安科，辦公室主任由黨委組織員譚露兼任，辦公室聯(lián)絡(luò)員：王曉亮，聯(lián)系電話：83701646，15281053699。

 

三、職責(zé)分工

 

（一）防汛減災(zāi)及地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委市政府、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部和成都市交通運(yùn)輸局有關(guān)防汛工作的總體部署和工作要求，自覺履行市地質(zhì)災(zāi)害指揮部、市防汛抗旱指揮部成員單位的工作職責(zé)。負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作；負(fù)責(zé)全市管養(yǎng)范圍內(nèi)公路、橋涵、水運(yùn)設(shè)施的防汛安全和搶險(xiǎn)保通工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)過境高速、鐵路等下穿隧道排澇及搶險(xiǎn)保通工作；負(fù)責(zé)管養(yǎng)范圍內(nèi)的縣級(jí)及以上道路下穿隧道排澇設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)護(hù)和搶險(xiǎn)保通工作；負(fù)責(zé)為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)提供交通運(yùn)輸保障。

 

（二）運(yùn)輸安全保衛(wèi)科職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)市防汛辦、市地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室、成都市交通運(yùn)輸局防汛辦以及市交通運(yùn)輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和要求，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)制定完善《彭州市交通運(yùn)輸局2021年防汛和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌措、保管及領(lǐng)取工作；負(fù)責(zé)督查全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作；負(fù)責(zé)組織全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)洪澇災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)汛情（險(xiǎn)情）信息上傳下達(dá)，按時(shí)完成總結(jié)上報(bào)。

 

（三）辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)市交通運(yùn)輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的后勤保障；負(fù)責(zé)汛期和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的宣傳工作。

 

（四）交通戰(zhàn)備辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合汛期期間市域鐵路的安全運(yùn)營工作；負(fù)責(zé)部隊(duì)支援我市防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作的交通保障協(xié)調(diào)工作。

 

（五）財(cái)務(wù)審計(jì)科職責(zé)。負(fù)責(zé)市交通運(yùn)輸局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的經(jīng)費(fèi)保障。

 

（六）物流發(fā)展和綜合運(yùn)輸科職責(zé)。檢查指導(dǎo)倉儲(chǔ)物流和寄遞行業(yè)做好防汛安全隱患的排查和整改工作，確保行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

 

（七）建設(shè)管理科職責(zé)。督促在建交通項(xiàng)目制定汛期及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督檢查交通在建項(xiàng)目企業(yè)做好防汛安全隱患的排查和治理；指導(dǎo)在建項(xiàng)目工地做好汛期突發(fā)事件的處置工作；負(fù)責(zé)組織全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治，指導(dǎo)全市公路、橋梁、隧道搶險(xiǎn)工作。

 

（八）規(guī)劃產(chǎn)業(yè)科職責(zé)。負(fù)責(zé)針對(duì)公路、橋梁、隧道安全隱患中需采取工程治理措施的，制定科學(xué)治理方案。

 

（九）交通管理服務(wù)中心職責(zé)。組建應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)不少于20人，負(fù)責(zé)轄區(qū)公路、橋梁、隧道的安全巡查，收集、整理、上報(bào)轄區(qū)公路、橋梁、隧道的安全狀況；負(fù)責(zé)落實(shí)威脅公路（鄉(xiāng)道、村道除外）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)管理工作；負(fù)責(zé)督促水上運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)汛期安全工作；督促經(jīng)營性停車場(chǎng)做好防汛搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)指揮調(diào)度由客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)組建的防汛應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍（客運(yùn)車輛不少于25臺(tái)，貨運(yùn)車輛不少于25臺(tái)，應(yīng)急運(yùn)輸保障人員不少于20人），保障受災(zāi)人員和搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸；負(fù)責(zé)經(jīng)營性道路運(yùn)輸、車站、維修、駕培等交通企業(yè)防汛安全隱患排查整治的監(jiān)督檢查工作。交通管理服務(wù)中心防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)值班電話：83871629、86235308。

 

（十）養(yǎng)路段職責(zé)。組建50人以上的防汛及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)；完善道路搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)管養(yǎng)道路巡查和清障作業(yè)；負(fù)責(zé)組織儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資和機(jī)具；做好道路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全度汛工作；配合建管科開展全市公路、橋梁、隧道安全隱患排查及整治，堅(jiān)持“雨前、雨中、雨后”的“三查”制度，確保公路暢通。養(yǎng)路段防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)值班電話：83736096。

 

（十一）其他科室（單位）。按照局防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，配合開展相關(guān)工作。

 

四、防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警

 

在市防汛抗旱指揮部和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)同市氣象部門的信息互通，及時(shí)掌握每日天氣情況，當(dāng)汛情預(yù)警信息后，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位按照職責(zé)分工，快速響應(yīng)，積極部署，有效預(yù)防，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)汛期暴雨級(jí)別，掌握藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級(jí)汛情及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)調(diào)整防汛及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急級(jí)別，確保人員、設(shè)備、物資、車輛全部到位備勤，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并組織有效處置。

 

五、處置程序流程

 

災(zāi)情發(fā)生后，在實(shí)施搶險(xiǎn)中，按照先人后物，先重后輕，先急后緩的原則，進(jìn)行搶險(xiǎn)操作。

 

（一）各級(jí)值班人員接到災(zāi)情報(bào)告后，及時(shí)了解災(zāi)情，立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人或帶班領(lǐng)導(dǎo)。市政府值班室電話：83892919；市防汛辦（市水務(wù)局）電話：83711636，83713606；市應(yīng)急管理局電話：83709807；市交通運(yùn)輸局電話：83701646。

 

（二）局值班人員接到災(zāi)情報(bào)告后，迅速報(bào)告當(dāng)日值班的局領(lǐng)導(dǎo)、分管防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的局領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，通知相關(guān)局屬單位、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，等待搶險(xiǎn)局領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)處置指令。

 

（三）分管防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，要及時(shí)組織局相關(guān)科室（單位）趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真查看災(zāi)情，根據(jù)實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作預(yù)案等級(jí)，組織指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)，努力減輕受災(zāi)損失，防止災(zāi)情擴(kuò)大。若汛情繼續(xù)擴(kuò)大，超出交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組處置能力，應(yīng)及時(shí)向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和市地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報(bào)，尋求幫助和支援。

篇2

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于防汛救災(zāi)的重要批示，全面落實(shí)省、市、區(qū)三級(jí)的決策部署，堅(jiān)持“以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)”的科學(xué)重建原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分類施策，有序開展災(zāi)后恢復(fù)重建，力爭(zhēng)重建工作取得最大效益和最好效果，讓人民群眾滿意。

二、工作目標(biāo)

全力開展抗災(zāi)自救，確保我鎮(zhèn)洪災(zāi)災(zāi)后重建工作實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)：一是受災(zāi)群眾有放心飯吃、有放心水喝、有安全住房住、有足夠衣物穿，讓受災(zāi)群眾安心開展災(zāi)后恢復(fù)重建；二是做好防疫消毒工作，確保災(zāi)后無疫??；三是恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保災(zāi)后糧食產(chǎn)量不下降；四是受損基礎(chǔ)設(shè)施全面恢復(fù)，確保全鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序井然；五是受災(zāi)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)，確保有效實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

三、基本原則

（一）先急后緩、有序推進(jìn)。救災(zāi)與生產(chǎn)統(tǒng)籌抓，按照先生活后生產(chǎn)、先運(yùn)行后提高的順序，優(yōu)先安排住房、農(nóng)村飲水等民生領(lǐng)域重建任務(wù)，確保受災(zāi)群眾如期入住，災(zāi)區(qū)農(nóng)村飲水設(shè)施如期恢復(fù)。在先期重點(diǎn)保路通、保電通、保訊通、保水通（人畜飲水）、保生產(chǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，處理好重建與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，量力而行、盡力而為，結(jié)合“十四五”規(guī)劃及災(zāi)害暴露出的問題與不足。有序安排一些重在提高防災(zāi)救災(zāi)能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）自救為主、外援為輔。引導(dǎo)受災(zāi)群眾積極開展生產(chǎn)自救，通過外出務(wù)工、恢復(fù)生產(chǎn)，增加收入、減少損失；整合各類資源，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)受災(zāi)信息，配合上級(jí)做好災(zāi)后核查損失、恢復(fù)重建工作。積極引導(dǎo)社會(huì)各界積極捐助，幫助受災(zāi)地區(qū)重建美好家園。

（三）加強(qiáng)協(xié)作、形成合力。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的災(zāi)后重建體制。各部門按照職責(zé)分工，各行其職，全力做好本地區(qū)、本行業(yè)的災(zāi)后重建工作。

四、工作安排

（一）受損房屋維修重建工作

1、核實(shí)災(zāi)情。由鎮(zhèn)村兩級(jí)工作人員組成工作組，對(duì)損毀住房的受損程度和安全情況逐戶評(píng)估界定、分類造冊(cè)，由鎮(zhèn)規(guī)劃辦根據(jù)受損情況明確修繕或重建等措施。

2.做好人員安置。將無房居住的群眾分類安置：動(dòng)員受災(zāi)群眾暫時(shí)投靠親友；動(dòng)員受災(zāi)的老年群體前往敬老院、養(yǎng)老院居住。關(guān)心關(guān)愛特殊困難群體，重點(diǎn)關(guān)注因洪澇災(zāi)害影響生產(chǎn)生活出現(xiàn)暫時(shí)性困難的，及時(shí)給予民政救助。

3.房屋修建。房屋新建實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，原則上實(shí)行就地建設(shè)，由鎮(zhèn)國土所、農(nóng)綜站牽頭落實(shí)，簡(jiǎn)化手續(xù)，迅速做好受災(zāi)群眾房屋災(zāi)后重建規(guī)劃、選址及審批工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、

責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、民政辦、農(nóng)綜站、各村（居）

（二）農(nóng)村安全飲水及水利設(shè)施修繕工作

1.核實(shí)災(zāi)情。由各村（居）核查村內(nèi)自來水管網(wǎng)及水利設(shè)施損毀情況，匯總后報(bào)鎮(zhèn)水利站，由鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一聯(lián)系修繕。

2.飲水供應(yīng)。主動(dòng)聯(lián)系供水公司，配合供水公司展開自來水廠設(shè)備更新及修繕、自來水管網(wǎng)修繕；組織自來水廠對(duì)飲用水源進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并嚴(yán)格進(jìn)行飲水消毒。

3.水利設(shè)施修繕。根據(jù)受損水利設(shè)施匯總情況，統(tǒng)一上報(bào)區(qū)水利局，留存設(shè)施受損前、修繕后相關(guān)圖片資料，爭(zhēng)取修繕資金；由各村（居）組織施工隊(duì)伍先行修繕對(duì)群眾恢復(fù)生活生產(chǎn)影響較大的重點(diǎn)受損水利設(shè)施，施工完成后鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核定施工費(fèi)用，待后期相關(guān)政策資金到位以補(bǔ)貼形式發(fā)放到村（居），全力保障人民群眾生產(chǎn)生活正常用水。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：鎮(zhèn)水利站、各村（居）

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作

1.核實(shí)災(zāi)情。由鎮(zhèn)農(nóng)綜站、村兩委干部深入田間地頭，核實(shí)各村（居）受災(zāi)田地情況，分類匯總農(nóng)作物、畜禽動(dòng)物受災(zāi)情況，匯總后統(tǒng)一上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

2.農(nóng)作物恢復(fù)生產(chǎn)。（1）組織技術(shù)人員深入受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)成災(zāi)和絕收的田地提出補(bǔ)救補(bǔ)種等建設(shè)性意見，做好技術(shù)培訓(xùn)，種苗、肥料、農(nóng)藥聯(lián)系，對(duì)接種植大戶、自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)貧困戶，幫助申報(bào)保險(xiǎn)理賠。（2）鼓勵(lì)農(nóng)戶抓緊時(shí)間補(bǔ)種生長期較短的農(nóng)作物品種，大力發(fā)展晚秋生產(chǎn)，將受損率降到最低。（3）組織人員清理農(nóng)田積水、疏通積水溝渠，縮短農(nóng)作物受淹時(shí)間，減少農(nóng)作物損失。組織受災(zāi)群眾做好受災(zāi)農(nóng)作物的田間管護(hù)，及時(shí)供應(yīng)肥料、農(nóng)藥等。（4）鎮(zhèn)農(nóng)綜站負(fù)責(zé)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)此次貧困戶、邊緣戶群體因?yàn)?zāi)受損情況以及恢復(fù)種植所需種苗數(shù)量、種類、所需金額，由各村（居）幫助貧困戶先行購買種苗，鎮(zhèn)財(cái)政整合相關(guān)救助資金據(jù)實(shí)撥付到村（居）。

3.畜禽業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。（1）組織畜禽技術(shù)人員深入受災(zāi)地區(qū)，調(diào)研并指導(dǎo)受災(zāi)養(yǎng)殖戶，提出補(bǔ)養(yǎng)補(bǔ)救意見，各村（居）幫助。（2）組織人員對(duì)受淹養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行排水搶救，及時(shí)收集和無害化處理死亡的畜禽動(dòng)物，并及時(shí)進(jìn)行受災(zāi)圈舍及周邊環(huán)境消毒防疫等工作；（3）引導(dǎo)受災(zāi)群眾完成損毀圈舍修繕或重建；（4）組織養(yǎng)殖戶對(duì)現(xiàn)存畜禽進(jìn)行再免疫，確保災(zāi)后不發(fā)生重大動(dòng)物疫病，確保災(zāi)后不發(fā)生人畜共患病。（5）鎮(zhèn)農(nóng)綜站負(fù)責(zé)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)此次貧困戶、邊緣戶群體在發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)中因?yàn)?zāi)受損情況以及補(bǔ)養(yǎng)所需牲畜幼苗數(shù)量、種類、所需金額，由各村（居）幫助農(nóng)戶先行購買種苗，鎮(zhèn)財(cái)政整合相關(guān)救助資金據(jù)實(shí)撥付到村（居）。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)綜站、各村（居）

（四）工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作

1、明確受災(zāi)情況。由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主動(dòng)調(diào)研鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)受災(zāi)情況，明確受災(zāi)具體數(shù)據(jù)，匯總后統(tǒng)一上報(bào)區(qū)經(jīng)信局。

2、指導(dǎo)恢復(fù)生產(chǎn)。（1）由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開展“四送一服”進(jìn)行企業(yè)，了解企業(yè)受災(zāi)后存在的實(shí)際困難，幫助聯(lián)系解決供電、供水等問題。（2）指導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)清理受淹廠房場(chǎng)地，搶修受損設(shè)備，做好設(shè)備及廠房的再檢修。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦

（五）基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)工作

1.交通設(shè)施

（1）核實(shí)災(zāi)情。由鎮(zhèn)農(nóng)管辦牽頭核實(shí)鎮(zhèn)內(nèi)道路、橋梁等交通設(shè)施受損情況并留存相關(guān)圖片資料，匯總后上報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局。

（2）明確修繕任務(wù)。根據(jù)區(qū)交通運(yùn)輸局下達(dá)修繕或重建任務(wù)，迅速組織施工隊(duì)伍開展交通設(shè)施修繕。針對(duì)重點(diǎn)受損路段，由各村（居）牽頭先行修繕，施工完成后鎮(zhèn)農(nóng)管辦負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核定施工費(fèi)用，待后期相關(guān)政策資金到位以補(bǔ)貼形式發(fā)放到村（居）。

2.電力通信設(shè)施

由各村（居）上報(bào)各村電力設(shè)施受災(zāi)情況，匯總后由鎮(zhèn)供電所核實(shí)受災(zāi)情況，統(tǒng)一上報(bào)市城郊供電公司。鎮(zhèn)政府配合供電部門開展電網(wǎng)維修、電網(wǎng)架設(shè)等工作任務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、

責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)管辦、鎮(zhèn)供電所、各村（居）

（六）貧困人口防致貧、防返貧工作

由各村（居）統(tǒng)計(jì)上報(bào)村內(nèi)貧困人口受災(zāi)情況，突出洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，由鎮(zhèn)農(nóng)綜站、扶貧站對(duì)接，幫助產(chǎn)業(yè)受災(zāi)貧困人口申報(bào)“深貧?！崩碣r，同時(shí)加強(qiáng)走訪幫助解決貧困人口生產(chǎn)生活實(shí)際困難。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、

責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)農(nóng)綜站

（七）校園校舍恢復(fù)工作

由鎮(zhèn)中心校組織人員對(duì)全鎮(zhèn)所有校舍進(jìn)行排查，及時(shí)清理排除積水，上報(bào)校舍因?yàn)?zāi)受損情況至區(qū)教育局，積極申報(bào)修繕資金。受損校舍要確保在9月1日前改造完畢，確保師生人身安全。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：鎮(zhèn)中心校

（八）地災(zāi)及耕地修復(fù)工作

由鎮(zhèn)國土所牽頭對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)易產(chǎn)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的山坡、丘陵開展災(zāi)害點(diǎn)除險(xiǎn)排查、隱患整治工作，及時(shí)消除潛在的災(zāi)害隱患，加快對(duì)受損耕地修復(fù)工作，確保能夠復(fù)墾補(bǔ)種。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：鎮(zhèn)國土中心所

（九）災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作

由衛(wèi)生院牽頭，村級(jí)配合廣泛宣傳災(zāi)后衛(wèi)生防疫知識(shí)，動(dòng)員組織受災(zāi)群眾對(duì)洪水浸泡過的區(qū)域進(jìn)行全面消毒、防疫，防止各類傳染病和疫情的發(fā)生。做好藥品組織和技術(shù)指導(dǎo)，組織受災(zāi)群眾積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等防治工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)計(jì)生辦、各村（居）

五、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、各部門要切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家、省市區(qū)各級(jí)有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建的決策部署上來，進(jìn)一步提高對(duì)災(zāi)后重建重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。

（二）成立組織，分工負(fù)責(zé)。對(duì)于災(zāi)后恢復(fù)重建的9項(xiàng)具體工作專門成立由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的9個(gè)專項(xiàng)小組，按照職責(zé)分工及實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的貫徹落實(shí)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保全鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利開展。

篇3

然不能忽略的是，建筑工程技術(shù)是一個(gè)技能性、實(shí)踐性極強(qiáng)的專業(yè)，學(xué)生必須要掌握“一技之長”方能踏上職場(chǎng)，否則后果不堪設(shè)想。對(duì)此，如何將“白紙般”的高職生培養(yǎng)成為專業(yè)性的建筑工程人才，成為了高職院校亟需解決的難題。毋庸置疑，提升建工專業(yè)高職生的技能水平，勢(shì)必離不開強(qiáng)大實(shí)訓(xùn)室的支撐，只有通過實(shí)訓(xùn)室的“仿真式”模式，才能提升高職生的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和素養(yǎng)，才能為其今后的職業(yè)生涯“保駕護(hù)航”。然如何建設(shè)一個(gè)規(guī)范化、科學(xué)化、實(shí)效性凸顯的建工實(shí)訓(xùn)室，無疑是高職院校建工專業(yè)發(fā)展過程中必須解決的難題。本文正是基于此，探討當(dāng)前高職院校建工實(shí)訓(xùn)室建設(shè)中存在的不足，并根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)和研究，提出解決的方案，為高職院校建工實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的完善提供借鑒。

一、高職院校建工實(shí)訓(xùn)室建設(shè)存在的不足

（一）生源不足，導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)室人均投入過大。高職類院校與普通本科院校相比，由于學(xué)歷層次上的差別，導(dǎo)致產(chǎn)生了生源不足的天然缺陷，這是由當(dāng)前中國的教育體制造成的。一般而言，非專業(yè)性建工類高職院校僅能招收兩個(gè)班級(jí)左右的建筑工程技術(shù)專業(yè)的學(xué)生，約80人左右，由于招收的學(xué)生較少，導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)室建設(shè)時(shí)面臨資金的難題，即使獲得資金支持，實(shí)訓(xùn)室的受益面也是較為窄的，存在著人均投入過大的不足。

（二）實(shí)訓(xùn)室建設(shè)場(chǎng)地不足。當(dāng)前高職院校普遍采取“工學(xué)結(jié)合”模式開展教學(xué)實(shí)踐，建設(shè)專業(yè)化的建工實(shí)訓(xùn)室已然是形勢(shì)所需、發(fā)展所求，然專業(yè)化建工實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)不僅需要大量資金、場(chǎng)地面積也是極為龐大的。需要涵蓋認(rèn)知實(shí)訓(xùn)模塊、單項(xiàng)工程實(shí)操實(shí)訓(xùn)功能模塊、產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)訓(xùn)模塊以及專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)模塊等方面，以實(shí)現(xiàn)多功能實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)，但要涵蓋這些模式，至少需要數(shù)千平方米的建設(shè)面積，但對(duì)于高職院校而言，受國家層面上面幫扶少，以及各院系專業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，要建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化多功能實(shí)訓(xùn)室顯然困難重重。

（三）實(shí)訓(xùn)室建設(shè)水準(zhǔn)與教學(xué)實(shí)踐“脫鉤”。近年來，建筑工程技術(shù)隨著房地產(chǎn)的興盛發(fā)展極為迅速，新技術(shù)的應(yīng)用和更新周期變短，高職院校要培養(yǎng)高質(zhì)量、高技能建筑工程人才，必須呼應(yīng)這些變化。然由于實(shí)訓(xùn)室建設(shè)受資金所困，導(dǎo)致實(shí)訓(xùn)室設(shè)備更新極為緩慢，難以凸顯實(shí)訓(xùn)室在培養(yǎng)人才過程中的優(yōu)勢(shì)。如建筑工程測(cè)量中需要到的經(jīng)緯儀，實(shí)際上已經(jīng)被全站儀“淘汰”，但一些高職院校仍然使用經(jīng)緯儀作為實(shí)訓(xùn)工具。

二、高職院校建工實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的優(yōu)化方案

針對(duì)高職院校建工實(shí)訓(xùn)室建設(shè)中存在著的人均投入過大、場(chǎng)地不足、實(shí)訓(xùn)設(shè)備與教學(xué)實(shí)踐脫節(jié)等等不足，必須拿出一套科學(xué)合理的優(yōu)化方案，已彰顯實(shí)訓(xùn)室在人才培養(yǎng)過程的“正能量”。

（一）以“工學(xué)結(jié)合”為依托，推進(jìn)建工實(shí)訓(xùn)室建設(shè)?！肮W(xué)結(jié)合”是當(dāng)前高職教育最為顯著的原則和特征，只有在教學(xué)過程中深入貫徹這一原則，才實(shí)現(xiàn)高職教育目標(biāo)的根本所在。對(duì)此，在建工實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的過程中，必須嚴(yán)格按照高職生未來的工作崗位、性質(zhì)和狀態(tài)，來仿真式模擬高職生的工作過程，以培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力和綜合職業(yè)能力?；诖?，建工實(shí)訓(xùn)室建設(shè)勢(shì)必要涵蓋認(rèn)知實(shí)訓(xùn)模塊、單項(xiàng)工程實(shí)操實(shí)訓(xùn)功能模塊、產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)訓(xùn)模塊以及專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)模塊等等方面，讓學(xué)生通過在實(shí)訓(xùn)室學(xué)習(xí)便能熟練建筑材料性能、建筑單項(xiàng)工程操作、建筑材料檢測(cè)、建筑工程測(cè)量、建筑成本核算等等關(guān)乎建筑工程的內(nèi)容，從而奠定其職業(yè)拓展的厚實(shí)根基。

（二）科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)多功能的建工實(shí)訓(xùn)室。構(gòu)建多功能、多用途建工專業(yè)實(shí)訓(xùn)室是高職院校實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的必由之路，單一功能實(shí)訓(xùn)室已然不能滿足市場(chǎng)對(duì)人才技能發(fā)展的需求，且利用效率較低，造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，與科學(xué)發(fā)展之理念相悖，對(duì)此，必須走功能多樣、用途廣泛的建工實(shí)訓(xùn)室建設(shè)之路。然在多功能實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的過程中，必須做好科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，必須要將認(rèn)知實(shí)訓(xùn)模塊、單項(xiàng)工程實(shí)操實(shí)訓(xùn)功能模塊、產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)訓(xùn)模塊以及專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)模塊等幾大模塊做好布局，涵蓋其中，當(dāng)然，為了節(jié)省資金和場(chǎng)地面積，可以考慮將模塊中一些相似、相通的部分進(jìn)行整合，如將項(xiàng)目經(jīng)理部、工程技術(shù)部、成本核算部等進(jìn)行合并，這樣可以有效凸顯科學(xué)規(guī)劃的內(nèi)涵。

（三）校企合作，共建校企合作實(shí)訓(xùn)室。針對(duì)當(dāng)前高職院校實(shí)訓(xùn)室建設(shè)中面臨的資金難題、設(shè)備陳舊不足，可以采用校企合作的模式，揚(yáng)長避短，利用企業(yè)的雄厚資金和設(shè)備更新快的優(yōu)勢(shì)，“以他人之長來補(bǔ)我之短”。校企合作的優(yōu)勢(shì)在于，可以讓高職生更加貼近地了解到當(dāng)前建筑工程業(yè)務(wù)中需要涉及到的設(shè)備、流程以及專業(yè)測(cè)量知識(shí)，將實(shí)訓(xùn)過程轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)過程，可以有效地?cái)[脫以往教學(xué)實(shí)踐中的紙上談兵狀態(tài)，為學(xué)生提供一個(gè)零距離接觸建筑工程的機(jī)會(huì)，進(jìn)而最大限度地提升高職生的工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)能力。

篇4

我國從2005年始建的防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)情況如何？已經(jīng)取得了哪些進(jìn)展？下一步發(fā)展目標(biāo)是什么？

我國大陸跨越熱帶、亞熱帶、暖溫帶、溫帶和寒溫帶，地勢(shì)西高東低、呈現(xiàn)三個(gè)明顯階梯，東鄰太平洋，海陸熱效應(yīng)季節(jié)性差異特別大，使我國東部和南部成為世界上季風(fēng)影響最強(qiáng)烈、最典型的地區(qū)。特殊的地理和氣候，造成我國洪澇災(zāi)害十分頻繁。

長期以來，整治國土、治理水患，是我國一項(xiàng)基本國策，江河治理歷來受到重視，防洪抗旱減災(zāi)體系建設(shè)取得了巨大成就。

防洪減災(zāi)體系已形成

目前，主要江河已初步形成了河道堤防、水庫和蓄洪區(qū)為一體的防洪工程體系，水旱災(zāi)害初步得到控制，抗災(zāi)能力顯著提高。

在水文、防汛通信、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等非工程減災(zāi)措施建設(shè)方面也取得了很大進(jìn)展。水利行業(yè)共建有8600多個(gè)水文測(cè)站,其中向中央報(bào)汛的站點(diǎn)有3100多個(gè)；在江河重點(diǎn)河段建立了防汛專用通信線路，在26個(gè)重點(diǎn)蓄洪區(qū)內(nèi)初步建立了洪水預(yù)警系統(tǒng)；水雨情信息處理和洪水預(yù)報(bào)作業(yè)數(shù)字化得到加強(qiáng)，大部分省區(qū)實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)自動(dòng)譯電和數(shù)據(jù)管理；大部分重要河段和大中型水庫制定了洪水預(yù)報(bào)方案；在防洪決策支持軟件系統(tǒng)開發(fā)方面進(jìn)行了積極探索。

各級(jí)防汛抗旱組織體系建設(shè)也在不斷健全和加強(qiáng)。

彌補(bǔ)非工程設(shè)施不足

國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)是針對(duì)非工程設(shè)施的不足，在信息采集處理、預(yù)報(bào)預(yù)警、決策支持等方面，著眼于發(fā)揮我國防汛抗旱減災(zāi)體系綜合效益和能力而規(guī)劃建設(shè)的減災(zāi)工程。建設(shè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)是提高我國綜合減災(zāi)能力的重要措施。

持續(xù)加強(qiáng)和完善防洪抗旱工程體系建設(shè)是我國一項(xiàng)長期的任務(wù)，需要國家不斷地投入。非工程設(shè)施建設(shè)雖取得了很大進(jìn)展，但其整體規(guī)模小、能力不足，尚未形成能為各級(jí)政府防汛抗旱決策指揮所需的信息支持、預(yù)警預(yù)報(bào)、抗旱搶險(xiǎn)方案分析制定及決策的支持。因此，迅速完善和提高非工程減災(zāi)措施是當(dāng)前提高我國減災(zāi)能力的當(dāng)務(wù)之急。

各級(jí)指揮系統(tǒng)同步建設(shè)

國家防汛指揮系統(tǒng)工程是我國正在規(guī)劃建設(shè)的“金水”工程的重要組成部分，項(xiàng)目建設(shè)形成的信息資源、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用軟件體系，制訂出的一系列規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以及培養(yǎng)大量的技術(shù)和管理人才，都是水利現(xiàn)代化和信息化基礎(chǔ)。

國家防汛指揮系統(tǒng)工程是一項(xiàng)規(guī)模十分龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能全面的系統(tǒng)工程，采用目前電子通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、決策支持系統(tǒng)軟件開發(fā)領(lǐng)域的最新技術(shù)和成果。用5年左右的時(shí)間，通過信息采集系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和天氣雷達(dá)系統(tǒng)的建設(shè)，建成覆蓋7大江河重點(diǎn)防洪地區(qū)，先進(jìn)、實(shí)用、高效、可靠的防汛指揮系統(tǒng)，能為各級(jí)防汛部門準(zhǔn)確、及時(shí)地提供各類防汛信息，準(zhǔn)確做出洪水預(yù)報(bào)，為防洪調(diào)度決策和指揮防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持手段。

信息采集是指揮系統(tǒng)工程建設(shè)的重點(diǎn)，將全面更新改造3100多個(gè)中央報(bào)汛站測(cè)驗(yàn)、報(bào)汛設(shè)備，滿足測(cè)驗(yàn)各個(gè)水文站設(shè)站以來發(fā)生的最大洪水或堤防防御標(biāo)準(zhǔn)洪水的需要。實(shí)現(xiàn)防洪工程、干旱、洪澇災(zāi)害信息的采集將規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化。

建設(shè)國家防總到7個(gè)流域機(jī)構(gòu)之間的異地視頻會(huì)商系統(tǒng)，提供衛(wèi)星信道。改造海河流域永定河洪泛區(qū)和小清河分洪區(qū)兩條微波干線。建設(shè)和完善國家防總調(diào)度的12個(gè)蓄洪區(qū)的預(yù)警反饋系統(tǒng)。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將建設(shè)骨干網(wǎng)中央網(wǎng)絡(luò)中心、7個(gè)流域機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中心和31個(gè)省(區(qū)、市)網(wǎng)絡(luò)中心。

決策支持系統(tǒng)建設(shè)包括中央系統(tǒng)、流域系統(tǒng)、省(區(qū)、市)系統(tǒng)和地(市)系統(tǒng)四級(jí)相關(guān)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)。將采用最新計(jì)算機(jī)技術(shù)、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型、決策支持系統(tǒng)開發(fā)的理論，進(jìn)行軟件系統(tǒng)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)及時(shí)完成各類防汛信息的收集、處理和存儲(chǔ)，提供各類防汛信息的查詢服務(wù)手段，及時(shí)準(zhǔn)確地做出洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，制定和評(píng)估防洪調(diào)度方案，為防汛抗旱調(diào)度指揮決策提供依據(jù)和全過程的支持。

黃淮天氣雷達(dá)應(yīng)用系統(tǒng)由中國氣象局組織建設(shè)新一代天氣雷達(dá)。在氣象和水利部門建設(shè)相應(yīng)的天氣雷達(dá)信息傳輸、處理和應(yīng)用系統(tǒng)。

一二期工程進(jìn)展順利

國家對(duì)防汛抗旱指揮系統(tǒng)立項(xiàng)建設(shè)十分重視，2003年6月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)《國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程可行性研究報(bào)告》，將11個(gè)重點(diǎn)防汛省(區(qū)、市)的水情采集系統(tǒng)及相應(yīng)報(bào)汛通信項(xiàng)目、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、天氣雷達(dá)應(yīng)用系統(tǒng)作為一期工程建設(shè)。2005年5月，國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程進(jìn)入全面建設(shè)階段。

一期工程建成后，在通信系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的支持下，完成特別重要地區(qū)的水情信息采集系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)報(bào)汛信息30分鐘內(nèi)匯集到國家防總；建立大江大河主要河段的洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高洪水預(yù)報(bào)的精度和預(yù)見期，提高水情信息服務(wù)的整體水平；建立7大江河重要河段的洪水調(diào)度及仿真模擬系統(tǒng)，實(shí)時(shí)制定和比較洪水調(diào)度方案并進(jìn)行仿真模擬；開展旱情信息采集和實(shí)時(shí)工情采集試點(diǎn)工作，建立抗旱管理應(yīng)用系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)分析各行政區(qū)域的旱情狀況，并進(jìn)行旱情分析、評(píng)價(jià)。通過系統(tǒng)建設(shè)，基本形成國家防汛抗旱指揮的基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部分關(guān)鍵業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化。

國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程體系復(fù)雜、建設(shè)地點(diǎn)分散、技術(shù)含量高，建設(shè)難度大。水利部對(duì)國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)十分重視，針對(duì)工程建設(shè)需要，按照國家基本建設(shè)要求，規(guī)范工程建設(shè)管理工作。

組織網(wǎng)絡(luò)工程和防汛抗旱指揮異地會(huì)商視頻會(huì)議系統(tǒng)全面建設(shè)。作為一期工程的組成部分，先期建設(shè)連接水利部與各流域機(jī)構(gòu)、省(自治區(qū)、直轄市)防汛抗旱指揮部和4個(gè)部直屬工程局的計(jì)算機(jī)骨干網(wǎng)和異地會(huì)商視頻會(huì)議系統(tǒng)。工程建成投入運(yùn)行，為水利信息化建設(shè)提供了數(shù)據(jù)、語音和視頻信息交換平臺(tái)，會(huì)商視頻會(huì)議系統(tǒng)為中央、流域機(jī)構(gòu)和省防汛抗旱指揮部門提供了防汛決策會(huì)商平臺(tái)，國家防總依靠該系統(tǒng)每年都多次組織視頻會(huì)議，部署全國防汛抗旱工作，在全面指揮調(diào)度運(yùn)用各種防洪工程、組織抗洪搶險(xiǎn)，抗御2003年、2007年淮河特大洪澇災(zāi)害等方面發(fā)揮了重要作用。

篇5

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“探長”為你整理了這篇2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作總結(jié)

2021年，張掖市域內(nèi)累計(jì)降雨總量總體偏少，黑河、梨園河等河流來水平穩(wěn)，未發(fā)生大范圍流域性暴雨洪水。面對(duì)今年的防汛抗旱形勢(shì)，張掖市堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度、精心組織、扎實(shí)備汛，狠抓責(zé)任落實(shí)，深化隱患排查整治，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，成功應(yīng)對(duì)處置多次暴雨天氣過程，防汛減災(zāi)實(shí)現(xiàn)了“零傷亡”目標(biāo)，圓滿完成了年度防汛抗旱工作任務(wù)。全市防汛工作扎實(shí)有力、汛旱災(zāi)情形勢(shì)總體穩(wěn)定。

一是安排部署到位。市委、市政府高度重視防汛抗旱工作，始終把確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在防汛減災(zāi)工作首位，多次聽取工作匯報(bào)， 并召開專題會(huì)議，研究防汛抗旱工作，對(duì)全年防汛抗旱暨防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行安排部署，確保安全度汛。

二是責(zé)任落實(shí)到位。全市各級(jí)各部門嚴(yán)格落實(shí)防汛行政首長負(fù)責(zé)制及部門責(zé)任制，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，構(gòu)建完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)責(zé)任體系，全面落實(shí)水庫、河道、城市防洪、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域、中小學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位防汛責(zé)任人和重點(diǎn)防洪工程承包責(zé)任制，形成了自上而下的防汛抗旱工作組織體系。

三是督查檢查到位。入汛以來，全市上下堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，以查全、查實(shí)、查細(xì)為原則，結(jié)合全市安全生產(chǎn)三年整治專項(xiàng)行動(dòng)和“六查六看”防汛專項(xiàng)檢查，及時(shí)部署和開展汛期大檢查，檢點(diǎn)防護(hù)單位165家、水庫（水電站）60多座、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)200多個(gè)，排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患77項(xiàng)，清理疏浚河道洪道13.9公里。

四是監(jiān)測(cè)預(yù)警到位。市、縣區(qū)氣象、水務(wù)、水文、自然資源等部門充分利用雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、人工監(jiān)測(cè)點(diǎn)、水情監(jiān)測(cè)站、氣象雷達(dá)等預(yù)警設(shè)施，加強(qiáng)河流水情、山體滑坡、泥石流的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握水情、雨情動(dòng)態(tài)，各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警信息98期，重大氣象信息專報(bào)103期，氣象信息快報(bào)22期，大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)112期，周天氣預(yù)報(bào)38期，發(fā)送防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警服務(wù)提示短信和氣象服務(wù)短信20.8萬條。

五是救援準(zhǔn)備到位。嚴(yán)格落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備制度，全市8個(gè)災(zāi)物資儲(chǔ)備庫（含省級(jí)庫1個(gè)），儲(chǔ)備各類應(yīng)急救災(zāi)物資75198件，其中市本級(jí)儲(chǔ)備應(yīng)急救災(zāi)物資共3類16種27項(xiàng)39個(gè)規(guī)格型號(hào)57290件（個(gè)）；縣區(qū)儲(chǔ)備應(yīng)急救災(zāi)物資17908件。

篇6

關(guān)鍵詞：城市；防洪減災(zāi)；對(duì)策分析

Abstract: the rational and scientific of urban flood control planning of flood control safety and the development of social economy for the long-term development has important significance. This article mainly aims at lincang city, analyzes the urban flood disaster related which is formed by the natural factors and artificial factors, on the basis of this from urban planning, channel management, relevant institutions of management oversight on the solution of the three main aspects put forward targeted measures, build effective flood control system, to do a good job of urban flood control and disaster mitigation.

Key words: the city; Flood control and disaster reduction; Countermeasure analysis

中圖分類號(hào)：K915文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的現(xiàn)代化社會(huì)中，由于受氣象水文、地貌，以及人類社會(huì)活動(dòng)因素的影響，導(dǎo)致洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)與穩(wěn)定性的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。并且，城市是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，洪澇災(zāi)害的發(fā)生會(huì)要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)、合理的防洪規(guī)劃，保證并不斷提升城市防洪的安全系數(shù)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一、城市防洪分析

1.自然因素

臨滄市地處高原地區(qū)，基本屬于低緯度的高原季風(fēng)性氣候，可以說干濕季較為分明，并且雨量充沛。干季的時(shí)候，主要是受熱帶的大陸氣團(tuán)影響，濕度小、晴朗少云，因此起降水量只是占有全年降水量的很少一部分；而雨季的時(shí)候，則是受到來自北部與西南部的暖濕氣流影響，因此水汽較為充沛，降水也相對(duì)集中，并且多為暴雨天氣，占據(jù)全年降水量的絕大部分，從而導(dǎo)致洪水現(xiàn)象的頻發(fā)。與此同時(shí)，由于降水量分布的不均勻性，在夏秋季節(jié)很容易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。

暴雨是當(dāng)前臨滄市最常見的災(zāi)害性天氣，因而會(huì)導(dǎo)致交通受阻、城區(qū)淹沒等突發(fā)性的災(zāi)害，嚴(yán)重影響了廣大人們?nèi)罕姷纳钆c社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.人為因素

（1）城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大。近幾年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市化進(jìn)程得到了提升，城區(qū)擴(kuò)大、人口集聚增加，因此土地的利用方式也發(fā)生了很大的改變，這在很大程度上當(dāng)?shù)貧庀髼l件發(fā)生變化，導(dǎo)致暴雨的頻發(fā)。與此同時(shí)，由于城市的發(fā)展，固化的不透水面積在不斷增加，從而造成相同雨量級(jí)別的暴雨會(huì)增加洪水的量級(jí)，再加上原有喝道遭到占用，其過水的有效斷面正在不斷縮小，這樣就大大降低了河道原有的泄洪能力，進(jìn)而從另一方面加重了河道的泄洪負(fù)擔(dān)。另外，城市的排水管網(wǎng)沒有真正做到對(duì)雨水與污水的分流控制，從而增加了生活污水的排放量。由此可見，在加重河道泄洪重任的同時(shí)，大大加劇的當(dāng)前河道的污染。

（2）水利工程在建設(shè)上存在滯后性。在對(duì)河道進(jìn)行相應(yīng)堤壩加固，以及對(duì)制度的有效運(yùn)行及調(diào)度，從而有效滿足防洪減災(zāi)的實(shí)際需求，但在這個(gè)過程中，另外的水庫卻存在不同程度的壩體滲漏、設(shè)施老化以及防洪標(biāo)準(zhǔn)程度較低的現(xiàn)象，有的甚至還沒有相應(yīng)泄洪設(shè)施的問題，因此就難以有效承擔(dān)城市的防洪減災(zāi)的發(fā)展需求。另外，主要的泄洪河道沒有實(shí)現(xiàn)有效的整治，或者是雖然經(jīng)過一定的整治，但是部分河道還是存在不完整、阻水明顯、水草叢生等現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致河道上段水位的過水?dāng)嗝嫦鄬?duì)較大，造成河道線段的過水?dāng)嗝孀冃〉默F(xiàn)象。

近幾年來，由于城市在之前排水渠的實(shí)施上已經(jīng)難以滿足當(dāng)前暴雨強(qiáng)度越來越大的需求，并且彎道設(shè)計(jì)過多，從而影響了排水渠的實(shí)際排水能力；另外，抽水泵站在規(guī)模上相對(duì)較小，并且部分設(shè)備出現(xiàn)老化的現(xiàn)象，影響了自身的排水能力。

（3）防洪調(diào)度與水情測(cè)報(bào)體系的建設(shè)滯后性。很長一段時(shí)間以來，臨滄市在水情測(cè)報(bào)站點(diǎn)的設(shè)置上還沒有實(shí)現(xiàn)全體化，并且在分布上也不夠合理，這就導(dǎo)致水情信息在傳輸、采集以及處理方面相對(duì)落后。而防汛通訊網(wǎng)在技術(shù)設(shè)備。通訊的可靠與實(shí)時(shí)性以及覆蓋范圍上無法更好地匹配實(shí)際防汛指揮系統(tǒng)的建設(shè)需求，兩者間依然存在很大的差距。另外，防洪風(fēng)險(xiǎn)圖、防洪預(yù)案以及水文測(cè)報(bào)系統(tǒng)的自動(dòng)化在實(shí)施上沒有得到有效的落實(shí)，因而沒有效實(shí)現(xiàn)防洪相關(guān)系統(tǒng)之間的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

二、城市防洪的有效減災(zāi)措施

1.做好城市的規(guī)劃工作

臨滄市在防洪的工程體系當(dāng)中，主要由城區(qū)防洪排澇、上游水庫群等主要的防洪主體構(gòu)成。與此同時(shí)，還需要根據(jù)臨滄市的自然地理情況，針對(duì)發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持以泄為主，蓄泄結(jié)合的原則，還要切實(shí)依照當(dāng)?shù)氐谋┯暝斐傻暮樗攸c(diǎn)。因此，需要采取有效措施，進(jìn)一步政治城區(qū)的防洪與排澇河道，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市排水管網(wǎng)的改造，健全城市的防洪工程，逐漸形成上游水庫群對(duì)洪水的有效攔截作用，加速城區(qū)部分的洪水的排泄能力，這樣才能更好地確保城市防洪的安全性。

2.做好河道的治理工作

（1）構(gòu)建有效的防汛指揮系統(tǒng)。防汛指揮系統(tǒng)的建立能夠?qū)崿F(xiàn)城市對(duì)防洪排澇的應(yīng)急機(jī)制，可以說是當(dāng)前城市現(xiàn)代化防洪的基礎(chǔ)。這主要包括水情信息的采集與傳輸、決策支持以及運(yùn)行管理三個(gè)主要的子系統(tǒng)。其中，信息采集需要做好工情、氣象、災(zāi)情、雨情、水情等有關(guān)信息的有效采集和報(bào)送工作，從而為城市進(jìn)行防洪減災(zāi)提供更加及時(shí)、可靠的水情資料信息。而整個(gè)防汛指揮系統(tǒng)是建立在信息采集的基礎(chǔ)之上的，以通訊作為保障，而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)則是關(guān)鍵的所在，能夠有效支持系統(tǒng)的正常運(yùn)行和管理，形成科學(xué)、合理的管理體系。

（2）編制好防洪預(yù)案。防洪預(yù)案的編制能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)城市防洪減災(zāi)工程的有序開展和實(shí)施，是對(duì)可能會(huì)發(fā)生的洪水災(zāi)害制定有效的應(yīng)對(duì)方案，它主要由防洪調(diào)度、風(fēng)險(xiǎn)圖、實(shí)施與保障措施以及建議組成。防洪方案是城市在防洪減災(zāi)實(shí)施過程中的科學(xué)依據(jù)，是洪澇災(zāi)害的有效評(píng)估依據(jù)，利于對(duì)存在洪水威脅區(qū)域土地進(jìn)行有效的土地利用開發(fā)與管理。最后，還有助于防洪減災(zāi)的宣傳工作，從而不斷提高全體群眾自身抗洪減災(zāi)的意識(shí)。

3.充分發(fā)揮有關(guān)機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督作用

（1）制定有效的管理體制。城市的防洪指揮系統(tǒng)需要形成行政首長的責(zé)任機(jī)制，這樣可以實(shí)現(xiàn)指揮與調(diào)度上的統(tǒng)一性，分部門、分級(jí)負(fù)責(zé)，而各級(jí)的行政首長需要對(duì)防汛工作負(fù)全責(zé)，廣大群眾、區(qū)域部隊(duì)以及武警緊密聯(lián)系的組織與體系。此外，各級(jí)的防汛指揮機(jī)構(gòu)需要對(duì)本地區(qū)的指揮調(diào)度以及防汛組織工作全權(quán)負(fù)責(zé)，保證各個(gè)防汛單位與部門各司其職，有效結(jié)合實(shí)際情況來制定并不斷完善各個(gè)級(jí)別。部門的防洪減災(zāi)方案。

（2）建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。城市在防洪減災(zāi)方面需要成立防汛抗旱的指揮部門，有效負(fù)責(zé)所管轄范圍之內(nèi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)和洪水調(diào)度等方面的工作。在此基礎(chǔ)上，還需要設(shè)置相應(yīng)的下設(shè)河道管理處、信息處、縣市處、城郊處、綜合處。這樣就可以有效協(xié)調(diào)各個(gè)防汛單位各自的職責(zé)，做好防汛的準(zhǔn)備部署工作，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市水利工程相關(guān)設(shè)施的統(tǒng)一化調(diào)度與調(diào)控。

三、總結(jié)：

總而言之，隨著城市經(jīng)濟(jì)與城市規(guī)模的發(fā)展，人口數(shù)量的劇增，因此對(duì)城市的防洪減災(zāi)工作也提出了更高的發(fā)展性要求。因此，城市的防洪減災(zāi)首先要保證城市基本設(shè)施的安全性，從而實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)工作的綜合效益的最大化。這就需要對(duì)城市洪災(zāi)進(jìn)行有效的分析，了解和掌握主要由暴雨引發(fā)的洪澇災(zāi)害的自然與人為因素，然后再結(jié)合當(dāng)前城市發(fā)展的實(shí)際情況，采取相應(yīng)措施保證城市防洪減災(zāi)工作的高效運(yùn)行。切實(shí)做好城市的規(guī)劃、河道的治理工作，充分發(fā)揮有關(guān)機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督作用，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]. 張建云，王國慶，楊揚(yáng). 氣候變化對(duì)中國水安全的影響研究[J]. 氣候變化研究進(jìn)展. 2008.(05)

[2]. 劉九夫，張建云，關(guān)鐵生. 20世紀(jì)我國暴雨和洪水的板值變化[J]. 2008.(02)

[3]. 于衛(wèi)紅，崔毅. 城市防洪規(guī)劃的理念轉(zhuǎn)變--從改造到適應(yīng)[J]. 城市道橋與防洪. 2006.(02)

[4]. 劉秋鋒，趙建，康慕誼. 濟(jì)南市城市擴(kuò)展與城市暴雨洪災(zāi)[J]. 災(zāi)害學(xué). 2008.(04)

篇7

去年，會(huì)議認(rèn)為。部系統(tǒng)和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確?！蹦繕?biāo)任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)抗災(zāi)，狠抓措施落實(shí)，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，不時(shí)豐富和完善農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作機(jī)制，牢牢掌握了抗災(zāi)奪豐收的主動(dòng)權(quán)，有力保證了糧食“七連增”和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

隨著全球氣候變化，會(huì)議強(qiáng)調(diào)。極端天氣氣候事件繼續(xù)趨多趨強(qiáng)，農(nóng)業(yè)防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。要從保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民群眾利益的大局動(dòng)身，準(zhǔn)確掌握面臨的形勢(shì)，切實(shí)做到思想不松懈、工作不放松、措施不減弱。

今年是十二五”開局之年，會(huì)議指出。也是建黨90周年，做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作具有特殊重要意義。當(dāng)前，要切實(shí)落實(shí)抗御低溫凍害和抗旱的各項(xiàng)措施，努力減輕災(zāi)害影響，確保春節(jié)及“兩會(huì)”期間“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供給，確保小麥、油菜平安越冬。重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作。

一要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。密切關(guān)注天氣變化。提前制定科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，做到技術(shù)方案早出臺(tái)、救災(zāi)物資早落實(shí)、防御措施早到位，做好春季抗旱田管的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，抓好春季集中免疫，堅(jiān)決防止發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。

二要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)專家作用。研究提出抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的具體措施，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗災(zāi)。根據(jù)災(zāi)害發(fā)展情況，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)商有關(guān)部門下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，加強(qiáng)救災(zāi)種子、化肥、畜禽水產(chǎn)種苗、飼草料等救災(zāi)物資調(diào)劑調(diào)運(yùn)，支持災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

三要搞好調(diào)度宣傳。加強(qiáng)應(yīng)急值守。為指揮決策提供依據(jù)。積極組織新聞媒體，采取多種形式，大力宣傳農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)重大行動(dòng)、重大措施和好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，努力營造良好氛圍，積極動(dòng)員社會(huì)力量，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)合力。

篇8

從5月1日起，已經(jīng)全面進(jìn)入防汛期。今天，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市防汛工作會(huì)議精神，科學(xué)研判今年的防汛抗旱形勢(shì),進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，夯實(shí)措施，確保安全度汛。剛才，水利局、國土局、氣象局、老縣鎮(zhèn)就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的表態(tài)發(fā)言，李黎副縣長與11個(gè)鎮(zhèn)、兩個(gè)水電站的負(fù)責(zé)人簽訂了2012年防汛抗旱工作目標(biāo)責(zé)任書，這次會(huì)議準(zhǔn)備得很充分，會(huì)上印發(fā)的材料比較多，安排都很到位?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要把寫在紙上的東西轉(zhuǎn)化成各鎮(zhèn)各部門的責(zé)任落實(shí)，轉(zhuǎn)化成做好防汛抗旱工作的實(shí)際行動(dòng)。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作講三個(gè)方面的意見：

一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)

防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事，是最大的民生?？h委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來我們先后經(jīng)受了2010年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)和2011年強(qiáng)秋淋災(zāi)害天氣的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了抗洪救災(zāi)的一次又一次勝利，最大限度地減少了人員傷亡。

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，的特殊縣情決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長期性，尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見性。所以，我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視，以對(duì)黨的事業(yè)、人民的生命安全和個(gè)人的政治前途高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。

一是地形地貌特殊，是極易發(fā)生洪災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)。我縣是典型的土石山區(qū)縣，也是全國山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)縣之一。全縣有地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)310處，威脅著全縣11個(gè)鎮(zhèn)4218戶、1.67萬人、1.34萬間房屋的安全。山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，且突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大，一旦發(fā)生，極易導(dǎo)致群死群傷。我縣河網(wǎng)密布、河溝縱橫，全縣集雨面積大于15平方公里的河溝45條，壩河、黃洋河、嵐河、吉河四條河流縱橫穿越全境。其中，11～50平方公里的有21條，51～100平方公里的有17條，100平方公里以上的有7條。由于山高坡陡，河溝坡降大、河水陡漲陡落，豐水季節(jié)極易引發(fā)山洪災(zāi)害，給兩岸的群眾安全帶來了極大威脅。

二是極端天氣明顯增多，導(dǎo)致防汛抗旱形勢(shì)更加嚴(yán)峻。受全球氣候變暖影響，氣候形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜多變，反常性、不可預(yù)見性、突發(fā)性日益凸顯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，防御難度極大，安全威脅與日俱增。特別是強(qiáng)對(duì)流天氣導(dǎo)致短時(shí)、突發(fā)暴雨的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平不高，無法做到定時(shí)、定點(diǎn)、定量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。從今年進(jìn)入防汛期以來的氣象來看，雨季比往年來得早、來得猛，個(gè)別鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量已經(jīng)接近40毫米。另外，氣象、水文部門預(yù)測(cè)今年全縣總雨量與常年同期相比正常略偏多，但降雨時(shí)空分布不均，有前多后少的趨勢(shì)。5月中旬至7月中旬雨水相對(duì)集中，局地強(qiáng)降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi)，將有可能出現(xiàn)大洪水；雨季結(jié)束后，部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴(yán)重干旱，防汛抗旱的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

三是防洪抗旱設(shè)施薄弱，防災(zāi)能力仍然不高。我縣四條主要河流及其支流90%河段沒有堤防，現(xiàn)有堤防工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，防洪設(shè)施質(zhì)量參差不齊、強(qiáng)度低，防御洪水體系不完善，難以抵御較大洪水的沖擊。磨石溝水庫的安全隱患依然存在，4000多戶、1.6萬多人還生活在滑坡險(xiǎn)段、河邊溝邊和危房里面?？购祽?yīng)急水源工程少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有真正擺脫靠天吃飯的局面。

四是部分干部群眾責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。目前，各級(jí)都十分重視防汛抗旱工作，防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚，但仍有少數(shù)干部存在被動(dòng)防汛、松懈厭戰(zhàn)、麻痹僥幸思想，主動(dòng)防汛、科學(xué)防控、依法防汛的意識(shí)不強(qiáng)。有的干部群眾對(duì)我縣的抗災(zāi)能力估計(jì)過高，盲目樂觀；對(duì)今年可能面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，麻痹輕“敵”。加之今年是各鎮(zhèn)黨委政府換屆后的第一年，人員變動(dòng)比較多，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)防汛工作不熟悉，缺少經(jīng)驗(yàn)，沒有認(rèn)真研究；部分群眾水患意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄，這些都是影響今年防汛抗旱工作成敗的重要因素。

上述問題和嚴(yán)峻形勢(shì)，警醒我們一定要牢記“7.18”特大暴雨洪災(zāi)血的教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，充分認(rèn)識(shí)到暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害是我們必須面對(duì)的一個(gè)客觀實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)到預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和防汛抗旱能力，以及人口分布的基本狀態(tài)，在短時(shí)期內(nèi)還很難從根本上解決防汛安全問題，切實(shí)按照“預(yù)防為主、生命至上”的要求，著眼建設(shè)美好、安全，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和政治意識(shí)，堅(jiān)持警鐘長鳴、常抓不懈，認(rèn)真研究對(duì)策，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高防汛抗旱減災(zāi)的能力。

二、扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作

2012年，是深入貫徹落實(shí)中央加快水利改革發(fā)展決策部署的關(guān)鍵年，又恰逢黨的十、省十二次黨代會(huì)召開，政治生活的大事多，保穩(wěn)定的責(zé)任重大。我們必須堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱，以人為本，以防為主，防抗結(jié)合，積極應(yīng)對(duì)，努力保證主要河流、縣城、沿河集鎮(zhèn)及病險(xiǎn)水庫、電站等安全度汛，千方百計(jì)滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，盡力減輕水旱災(zāi)害損失，著力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

（一）完善預(yù)案、積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)做好防汛備汛工作。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)本鎮(zhèn)本部門在防汛工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步制定完善相應(yīng)的工作預(yù)案，加強(qiáng)各個(gè)預(yù)案之間的銜接和聯(lián)絡(luò)，讓干部和群眾熟悉防汛預(yù)案，保證出現(xiàn)險(xiǎn)情能從容應(yīng)對(duì)、果斷處置。今天會(huì)后，各鎮(zhèn)要專門召開會(huì)議，研究部署防汛工作，細(xì)化落實(shí)工作任務(wù)和工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、親自把關(guān)，逐村完善防、搶、撤的工作預(yù)案；要集中在主汛和雨季前，對(duì)全縣所有危堤險(xiǎn)段、滑坡滑體、危房戶等防汛的重點(diǎn)部位進(jìn)行再摸排，對(duì)存在的隱患逐段登記，制訂搶險(xiǎn)措施，落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行全方位、全天候監(jiān)控，能夠采取措施整治的隱患要及時(shí)消除。要建立健全民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員，搞好搶險(xiǎn)訓(xùn)練和應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高隊(duì)員搶險(xiǎn)的技能水平，保證關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上、頂?shù)米?。要按照“品種齊全、數(shù)量充足、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求，采取定點(diǎn)儲(chǔ)備、委托代儲(chǔ)等多種途徑，備細(xì)備足防汛防災(zāi)物料，充實(shí)防汛抗旱物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量，特別要加強(qiáng)防洪重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲(chǔ)備。在這里強(qiáng)調(diào)一下，住建部門要在近期組織對(duì)城區(qū)排水管道及溝渠進(jìn)行清淤，對(duì)各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，城關(guān)鎮(zhèn)配合落實(shí)好低洼地段的排水責(zé)任，一旦暴雨積水，立即組織疏通，防止大面積積水。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、科學(xué)調(diào)度，確保水庫河道安全度汛。安全度汛是防汛工作最基本的要求。一是縣水利局、防汛辦要堅(jiān)持“防汛第一、發(fā)電第二，安全第一、效益第二”的原則，加強(qiáng)古仙洞、投洞子等各電站水庫的水位調(diào)度和縣城壩河橡膠壩的運(yùn)行管理，各電站要進(jìn)一步完善預(yù)泄調(diào)洪的應(yīng)急預(yù)案，安排責(zé)任心強(qiáng)的人員監(jiān)測(cè)水位，汛期采取低水位運(yùn)行、搶在汛限水位前預(yù)泄騰庫、病險(xiǎn)水庫降低水位甚至空庫運(yùn)行等有效措施，充分發(fā)揮水庫攔洪、削峰、錯(cuò)峰的作用，做到監(jiān)測(cè)、調(diào)度和度汛措施科學(xué)到位，確保水庫大壩及其下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是，所有電站騰庫必須預(yù)先告知下游的黨委政府及廣大群眾。二是縣水利局要加強(qiáng)對(duì)涉水項(xiàng)目和河道的管理，加大對(duì)未經(jīng)審批而擅自修建涉河工程項(xiàng)目的查處力度；河堤、橋梁、土地整理等項(xiàng)目主管部門和業(yè)主單位，要密切關(guān)注天氣變化，科學(xué)組織施工，保障汛期安全；要切實(shí)抓好河道清障和違章作業(yè)的查處工作，堅(jiān)決查處隨意侵占河道的違章建筑、亂采砂石的違法行為，依法清除行洪障礙，確保行洪暢通。三是安監(jiān)、國土、水利等部門要對(duì)煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查，對(duì)占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地，要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，認(rèn)真落實(shí)好清障保暢責(zé)任；對(duì)形成尾礦壩的礦山，要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任，防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。交通局、交警隊(duì)、公路段要切實(shí)做好道路防汛防滑監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急清障保暢工作。四是各鎮(zhèn)要認(rèn)真執(zhí)行尋堤查險(xiǎn)工作規(guī)定，防汛關(guān)鍵時(shí)期要加派人手、加密頻次，特別是險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位要落實(shí)專人24小時(shí)值守，加強(qiáng)水情監(jiān)測(cè)，遇有險(xiǎn)情第一時(shí)間組織沿岸危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移撤離。另外，今后各鎮(zhèn)和國土部門在審批建房時(shí)，要嚴(yán)格踏查審核把關(guān)，嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)區(qū)域和河道、溝道等行洪區(qū)建房。

（三）摸清底子、夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。人的生命是最寶貴的，防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”的基本方針，深化對(duì)基本縣情、防汛形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻保持高度警惕，始終把人民群眾生命安全放在防汛工作的首要位置，堅(jiān)持把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施，鞏固“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前撤離”的山洪災(zāi)害防御機(jī)制，真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。各鎮(zhèn)要在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面排查，實(shí)地踏查現(xiàn)場(chǎng)，把監(jiān)測(cè)責(zé)任明確到人，把預(yù)警防范措施明確到點(diǎn)、宣傳到戶，尤其要對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行公告警示；要組織干部逐村逐組逐片對(duì)居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險(xiǎn)地帶的群眾進(jìn)行再摸底、再核實(shí)，登記造冊(cè)實(shí)行分類管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人對(duì)有關(guān)信息、基本情況要爛熟于心；要完善干部包抓危險(xiǎn)地帶群眾避險(xiǎn)責(zé)任制，落實(shí)包抓單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人，逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對(duì)象，做到不漏一戶一人；要修訂完善避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，落實(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)施、預(yù)警手段、轉(zhuǎn)移線路、避災(zāi)地點(diǎn)、安置方案等措施，特別是對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾傻啞、無人看護(hù)的群眾，要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移，切實(shí)做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。關(guān)于預(yù)警信息問題，大家要學(xué)習(xí)老縣鎮(zhèn)的做法，近兩周內(nèi)各鎮(zhèn)要把轄區(qū)所有家庭的聯(lián)系電話進(jìn)行登記造冊(cè)，在鎮(zhèn)上建立一個(gè)手機(jī)信息平臺(tái)，統(tǒng)一雨情、汛情信息；要確定一個(gè)群眾直觀明了的緊急撤離信號(hào)，這個(gè)信號(hào)不能輕易，一旦發(fā)出要立即撤離危險(xiǎn)地帶；以前的廣播、鳴鑼、警報(bào)等預(yù)警信號(hào)方式，要與手機(jī)信息結(jié)合起來使用，確保遇有緊急情況第一時(shí)間預(yù)警到位。

（四）著眼長遠(yuǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提升綜合防御能力。全縣上下一方面要做好當(dāng)前防汛抗旱工作，一方面也要著眼長遠(yuǎn)，切實(shí)提高全縣防汛抗旱的基礎(chǔ)能力。我們要緊緊抓住中央“十二五”期間加大水利工程建設(shè)的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)特別是縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、人口集中社區(qū)村落的防洪保安工程建設(shè)力度。要切實(shí)搞好移民搬遷、農(nóng)民進(jìn)城工作，認(rèn)真總結(jié)移民搬遷、災(zāi)后重建工作中的好經(jīng)驗(yàn)，集中捆綁使用好移民搬遷、扶貧開發(fā)、農(nóng)民進(jìn)城等項(xiàng)目和資金，爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間，把危房戶、高山深溝易災(zāi)地區(qū)的群眾搬出來。氣象、水利、國土等部門要深入研究國家政策，積極到市赴省爭(zhēng)取項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控設(shè)施等基礎(chǔ)能力和防汛抗旱、物質(zhì)儲(chǔ)備建設(shè)。要深入開展防汛減災(zāi)警示教育活動(dòng)，喚醒全民水患意識(shí)，全面提升群眾防汛減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災(zāi)警示教育宣傳活動(dòng)。宣傳、文廣部門要加大對(duì)防汛減災(zāi)警示教育的宣傳力度，努力在全社會(huì)形成關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)的濃厚氛圍。

（五）因地制宜、未雨綢繆，主動(dòng)做好抗旱工作。冬春我縣普遍降雨偏少，部分鎮(zhèn)村出現(xiàn)旱象。干旱雖然不像洪澇災(zāi)害那樣直接猛烈，但對(duì)農(nóng)作物生長和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小視。各鎮(zhèn)要提高認(rèn)識(shí)，克服靠天等雨思想，積極主動(dòng)防抗，科學(xué)調(diào)配抗旱水源，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，確保城鄉(xiāng)居民用水安全和夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保安全度汛

防汛抗旱減災(zāi)工作，既是一項(xiàng)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的政治工程，更是一項(xiàng)關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的民生工程。因此，我們務(wù)必要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和作風(fēng)，把防汛防旱減災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓。

一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)、各部門是本轄區(qū)防汛第一責(zé)任人，要按照《防洪法》的總體要求和分級(jí)管理的原則，進(jìn)一步落實(shí)防汛安全行政首長負(fù)責(zé)制，健全防汛責(zé)任追究制。各位鎮(zhèn)長要親自部署，恪盡職守，盡職盡責(zé)，及時(shí)解決防汛抗洪工作中的重大問題，確保防汛工作有人抓、有人管，措施落實(shí)到位，人員安排到位。同時(shí)也請(qǐng)各位鎮(zhèn)長提醒你們的黨委書記，對(duì)防汛工作要給予足夠的重視和支持，防汛出了事黨政都是要追究責(zé)任的。對(duì)重點(diǎn)水利工程、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段、薄弱環(huán)節(jié)，都要明確行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。防汛抗旱工作涉及方方面面，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和發(fā)展全局，決不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事，而是各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自覺參與，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。水利防汛部門要加強(qiáng)水利工程管理，主動(dòng)加強(qiáng)同有關(guān)方面的聯(lián)系，全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、汛情等信息變化，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀；氣象部門要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供氣象信息，提高預(yù)報(bào)的及時(shí)性和精準(zhǔn)度；交通、電力、通訊等部門要落實(shí)好各自職責(zé)，確保道路、電力、通訊暢通無阻；承擔(dān)物資儲(chǔ)備任務(wù)的部門，要抓緊檢查落實(shí)物資儲(chǔ)備；其它部門也要按防洪應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，履行職責(zé)，抓好落實(shí)。

篇9

  防汛救災(zāi)心得作文素材一

 

按照市委、市政府及防汛指揮部防汛減災(zāi)工作要求，我鎮(zhèn)牢固樹立“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針，認(rèn)真做好防汛減災(zāi)工作，經(jīng)過全鎮(zhèn)人民共同努力，我鎮(zhèn)較好地完成了上半年的防汛減災(zāi)各項(xiàng)任務(wù)，確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為峨山的和諧穩(wěn)定、快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。

 

現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年的防汛工作開展情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好宣傳教育。根據(jù)市防汛指揮部的要求，我鎮(zhèn)將此工作列入了重要日程。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，副書記、副鎮(zhèn)長、大調(diào)辦副主任為副主任、各部門、單位、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二是提高群眾對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)，通過召開鎮(zhèn)、村組會(huì)議，加大對(duì)干部群眾的宣傳教育。針對(duì)趕山河、虎溪河、盧堰河、格子溝、團(tuán)結(jié)水庫和工農(nóng)兵水庫等防洪區(qū)段村民重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳。

 

二、完善制度建設(shè)，細(xì)化責(zé)任分工。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定_抗旱防汛工作預(yù)案，進(jìn)一步明確了各級(jí)責(zé)任分工、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告、值班安排等任務(wù)。應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告、值班安排均落實(shí)了具體人員，明確了具體責(zé)任，為我鎮(zhèn)安全度汛切實(shí)提供了制度保障。

 

三、摸排檢查安全隱患，做好旱、汛情況觀測(cè)。多次組織人員對(duì)防汛安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)惠鄰8、9組內(nèi)澇隱患點(diǎn)落實(shí)了專人監(jiān)測(cè)，并落實(shí)惠鄰村支書、村主任為第一責(zé)任人。隨時(shí)掌握雨天的水域情況，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，立即逐級(jí)向上匯報(bào)，并及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員疏散群眾、搶救財(cái)產(chǎn)，限度地確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是對(duì)陳家大院容易內(nèi)澇的7戶群眾分別落實(shí)了投親靠友避難點(diǎn)，確保洪水一旦來臨，能夠保證人員生命安全。各村設(shè)立旱災(zāi)、汛情況觀察員，由村水務(wù)員擔(dān)任，負(fù)責(zé)觀測(cè)本區(qū)域內(nèi)旱災(zāi)和洪水發(fā)生情況，能在做好災(zāi)情及時(shí)報(bào)告同時(shí)，組織人員，迅速在現(xiàn)場(chǎng)解救傷員、疏散村民、搶救財(cái)產(chǎn)。確保將隱患消除在萌芽，損失減到最小。

 

四、加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)及時(shí)制定了防汛應(yīng)急演練方案，并進(jìn)行了一次演練。在演練中，應(yīng)急分隊(duì)一接到險(xiǎn)情報(bào)告，立刻緊急集合，并迅速趕到險(xiǎn)情發(fā)生地，并按照各自職責(zé)分工有序開展人員疏散、秩序維護(hù)、醫(yī)療救助、后勤服務(wù)等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。確保了一旦發(fā)生險(xiǎn)情，隊(duì)伍能快速反應(yīng)、有序戰(zhàn)斗、盡力量減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。 

 

五、配足配齊防汛物質(zhì)，做好管、存、用工作。及時(shí)清點(diǎn)了防汛物質(zhì)儲(chǔ)備情況，完備了搶險(xiǎn)車輛、沙石石塊、木樁、鋤頭、編織袋、雨衣、救生衣、救生繩、食物等物質(zhì)儲(chǔ)備。儲(chǔ)存物質(zhì)做到定點(diǎn)存放，專人管理，隨時(shí)取用。

 

六、嚴(yán)格防汛值班，確保訊息暢通。根據(jù)相關(guān)要求，鎮(zhèn)、村(社區(qū))、相關(guān)各單位均制定了防汛值班表，落實(shí)了值班人員、健全了防汛值班制度，嚴(yán)格要求主要領(lǐng)導(dǎo)、值班人員等在崗到位，保持電話24小時(shí)暢通。同時(shí)落實(shí)了各村(社區(qū))具體災(zāi)情報(bào)告信息員，確保了災(zāi)情信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速上報(bào)。七、下一步防汛工作計(jì)劃：一是根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善、更新防汛應(yīng)急預(yù)案，明確各部門、各村(社區(qū))防汛應(yīng)急工作職責(zé)。二是強(qiáng)化鎮(zhèn)機(jī)關(guān)防汛值班紀(jì)律，并加強(qiáng)對(duì)值班情況的督查力度。嚴(yán)格要求各村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人24小時(shí)值班，保持通訊暢通，如遇到突況及時(shí)上報(bào)。三加大汛期排查治理力度，一旦發(fā)生汛期事故及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。

 

 

防汛救災(zāi)心得作文素材2

 

    項(xiàng)目部防汛工作在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門的積極配合和大力支持，通過全體人員的共同努力，使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務(wù)有安排，保證了汛期群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，較好地完成了今年防汛防洪工作的各項(xiàng)任務(wù)。

現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、建立防汛指揮機(jī)構(gòu)，明確防汛責(zé)任防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行單位個(gè)人負(fù)責(zé)制，成立以于陳東旭同志為組長，李開志同志為副組長，各組人員為成員的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)水庫防汛搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮、布置防汛搶險(xiǎn)工作各項(xiàng)要求。庫區(qū)內(nèi)各施工單位的負(fù)責(zé)人為本單位的防汛搶險(xiǎn)第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，明確了防汛責(zé)任體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，為做好庫區(qū)防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。 

二、完善防汛應(yīng)急預(yù)案，突出防汛重點(diǎn)結(jié)合庫區(qū)實(shí)際，對(duì)《防汛預(yù)案》進(jìn)行了修改完善，此次修編更加突出了防汛重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了防汛指揮體系，明確了防汛職責(zé)，并按新的汛情預(yù)警及顏色制訂了應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施步驟。使其針對(duì)性、操作性更強(qiáng)，監(jiān)督施工企業(yè)建立防汛體系并將項(xiàng)目防汛責(zé)任人和防汛值班人聯(lián)系方式上報(bào)防汛辦公室備案。

三、精心準(zhǔn)備隊(duì)伍和籌措物資，做到未雨綢繆今年，項(xiàng)目部對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，組建了以專職防汛人員為隊(duì)長的專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)和具有一定專業(yè)技術(shù)的工程搶險(xiǎn)隊(duì)共計(jì)30人。4月8日，組織專業(yè)防汛搶險(xiǎn)巡查隊(duì)伍進(jìn)行演練，提前練好內(nèi)功，為防汛搶險(xiǎn)工作做好充分的人力準(zhǔn)備。與此同時(shí)，建設(shè)局按照管委的有關(guān)要求，積極儲(chǔ)備防汛物資，并在汛前逐項(xiàng)檢查防汛物資的完好情況，及時(shí)更換、補(bǔ)充，并建檔立卡，做到有備無患。

四、巡查防汛重點(diǎn)部位，科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位對(duì)庫區(qū)的重點(diǎn)防汛部位，制定了專門的防汛預(yù)案，并落實(shí)專人巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握汛情。對(duì)人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點(diǎn)部位實(shí)行嚴(yán)防死守，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上游巡查力度，并做好安全巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時(shí)科學(xué)合理調(diào)節(jié)水位，指定在水庫上游設(shè)立水位監(jiān)測(cè)員，實(shí)行24小時(shí)水位監(jiān)測(cè)，明確了水位監(jiān)測(cè)員的工作職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到了早預(yù)測(cè)、早監(jiān)測(cè)、早報(bào)告，為確保安全度汛創(chuàng)造了有利條件。

五、嚴(yán)格防汛值班制度，確保24小時(shí)監(jiān)控制定并完善干部防汛值班制度，在汛期，項(xiàng)目部堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，各相關(guān)施工責(zé)任單位設(shè)置固定防汛值班室，并保持24小時(shí)暢通。值班期間，值班人員準(zhǔn)時(shí)到崗，按照區(qū)防汛辦要求及時(shí)將雨情、汛情向施工單位通報(bào)并做好相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。做到了一般事務(wù)自己處理，特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情及可能發(fā)生的重大隱患立即向管委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并認(rèn)真做好了值班記錄和交接班工作。

篇10

縣委、縣政府決定召開這次全縣防汛防滑抗旱減災(zāi)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市防汛工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前全縣防汛工作形勢(shì)，全面安排部署今年的防汛防滑抗旱減災(zāi)工作。剛才，*同志通報(bào)了今年的天氣預(yù)測(cè)情況，*同志對(duì)今年的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了具體安排，我完全同意。請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防滑抗旱減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

20*年，全縣各級(jí)各有關(guān)部門立足安全度汛，未雨綢繆，提早動(dòng)手，堅(jiān)持工程措施與非工程措施一起抓，加快水毀修復(fù)和各項(xiàng)預(yù)案編制，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，人努力加上天幫忙，全年安全平穩(wěn)度汛，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。在肯定成績的同時(shí)，我們?nèi)詰?yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然近幾年我縣未遭受較大的暴雨洪水災(zāi)害，但從我縣所處地理位置和防汛工作的實(shí)際來看，今年防汛形勢(shì)不容樂觀。一是我縣地形復(fù)雜、局地強(qiáng)對(duì)流天氣多，決定了我縣是一個(gè)山洪和山地災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū)，加之近年來工程建設(shè)的增多，一些地方的植被遭到一定程度的破壞，山洪、滑坡、塌方、泥石流的成因增大。二是根據(jù)以往歷史經(jīng)驗(yàn)，“大旱之后，必有大澇”，今年我縣發(fā)生大洪水的可能性較大，剛才氣象部門對(duì)今年汛期天氣作了預(yù)測(cè)，分析表明，今年我縣降雨量多，江河水位較常年偏高，發(fā)生區(qū)域性暴雨洪災(zāi)的機(jī)率較大。三是防洪工程體系薄弱。目前僅縣城設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)達(dá)三十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，其它大多數(shù)集鎮(zhèn)所在地防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，一旦出現(xiàn)特大洪水，后果不堪設(shè)想。四是病險(xiǎn)庫塘和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的潛在威脅比較嚴(yán)重。全縣庫塘眾多，大部分建于上世紀(jì)五六十年代，土法上馬，年久失修，難以抗御洪澇災(zāi)害的侵襲。雖然近年來，我們加大項(xiàng)目爭(zhēng)取，積極實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，取得了一定成效，但由于項(xiàng)目和資金十分有限，全縣仍有相當(dāng)一部分病險(xiǎn)庫塘還未全面實(shí)施工程性除險(xiǎn)加固措施，加之全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)較多，據(jù)國土部門排查，全縣登記在冊(cè)的滑坡點(diǎn)達(dá)295處，這些始終是我們防汛工作中的最大隱患。五是十天高速公路等在建工程多，棄碴等大量擠占河道，給河道行洪安全帶來很大影響。六是村組防汛能力有限，很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深，交通不便，群眾居住分散，給有效預(yù)警預(yù)報(bào)帶來較大難度。七是防汛工作責(zé)任有待進(jìn)一步增強(qiáng)。由于近幾年我縣防汛形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，部分同志對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈情緒，對(duì)可能發(fā)生的汛情、險(xiǎn)情缺乏應(yīng)有思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施。這些問題的存在，嚴(yán)重制約著防汛工作的扎實(shí)開展，必須采取得力措施，切實(shí)予以改進(jìn)和加強(qiáng)。

防汛工作，關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)的成果。扎實(shí)有效地做好防汛工作，既是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是實(shí)施“四大”突破，推進(jìn)“三化”進(jìn)程，加快建設(shè)富強(qiáng)和諧*的客觀要求。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)防汛工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和突發(fā)性，牢固樹立水患意識(shí)和防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想，居安思危，思想上高度重視，工作上強(qiáng)化措施，早部署、早安排，確保安全度汛，為實(shí)施率先突破發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全

今年防汛工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，突出“病險(xiǎn)庫塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落”四大防范重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，依法防洪，科學(xué)防汛，扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)工作，做到一般汛情堤防不決口，庫塘不垮壩，無重大財(cái)產(chǎn)損失；出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水，發(fā)生山洪、泥石流，盡力做到不死人，最大程度減輕災(zāi)害造成的損失。在具體工作中應(yīng)牢牢把握以下幾點(diǎn)：一是要突出以人為本這個(gè)核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和核心內(nèi)容，做好防汛抗旱工作必須牢固樹立以人為本、生命至上的理念，時(shí)時(shí)處處圍繞確保群眾的生命安全來思考核心問題、研究應(yīng)對(duì)措施，盡力避免因?yàn)?zāi)造成人員傷亡；二是要樹立防汛抗旱也是發(fā)展的觀念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，建設(shè)和諧社會(huì)，要求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)必須健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展越快，自然災(zāi)害造成的損失往往就會(huì)越大。重大洪澇災(zāi)害的發(fā)生往往使某個(gè)區(qū)域或某些流域內(nèi)群眾數(shù)十年的積累和建設(shè)成果瞬間付之東流，同時(shí)因人員傷亡給人們帶來難以愈合的心靈創(chuàng)傷，給整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定帶來不利因素。因此，要牢固樹立“發(fā)展需要防汛抗旱，防汛抗旱也是發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的主動(dòng)性；三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。我縣暴雨洪災(zāi)頻發(fā)又伴隨著“十年九旱”的災(zāi)害規(guī)律，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，做到防汛抗旱兩手齊抓、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，在確保防洪安全的前提下，通過科學(xué)預(yù)測(cè)，精心調(diào)度，最大限度地利用雨洪資源，既保平安，又奪豐收。為切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處，必須著力抓好以下幾個(gè)方面：

（一）做好應(yīng)急預(yù)案的編制和宣傳工作。實(shí)踐證明，落實(shí)慎密的防汛預(yù)案，提前主動(dòng)做好災(zāi)害防范工作，是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，降低災(zāi)害損失的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要立足實(shí)際，突出病險(xiǎn)庫塘、走山滑坡、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落四大防范重點(diǎn)，科學(xué)制定嚴(yán)密的“防、搶、撤”預(yù)案。預(yù)案必須針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛防滑部位的隱患排查情況進(jìn)行修編，充分體現(xiàn)和推廣“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村級(jí)自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人”的工作模式和思路，按照“方便、易懂、可操作”的要求進(jìn)一步完善、細(xì)化。并要不斷加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)預(yù)案演練和評(píng)估工作，及時(shí)修訂、完善預(yù)案，不斷提高針對(duì)性和可操作性。一是要做到防、搶、撤等各個(gè)環(huán)節(jié)銜接緊密，責(zé)任落實(shí)到人；二是要做到預(yù)警責(zé)任人、預(yù)警方式、撤離線路、安置地點(diǎn)明確，科學(xué)合理，群眾知曉；三是要明確警示、撤離信號(hào)，采取專業(yè)監(jiān)測(cè)與群眾觀測(cè)相結(jié)合的辦法，做到早預(yù)報(bào)、早預(yù)防，早轉(zhuǎn)移；四是各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案和群眾轉(zhuǎn)移方案要突出重點(diǎn)部位的聯(lián)防自救和搶險(xiǎn)救護(hù)功能。同時(shí)，要加大對(duì)預(yù)案、方案的宣傳力度，《*明白卡》要發(fā)放到戶，防災(zāi)責(zé)任包幫等防、搶、撤措施要落實(shí)到人，做好應(yīng)急演練，確保遇險(xiǎn)遇災(zāi)忙而不亂，有序應(yīng)對(duì)。要強(qiáng)化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力，將預(yù)案落實(shí)情況作為責(zé)任追究的依據(jù)，確保預(yù)案落到實(shí)處。

（二）切實(shí)做好物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防汛指揮部下達(dá)的防汛經(jīng)費(fèi)、物資儲(chǔ)備要求，足額預(yù)算，及時(shí)補(bǔ)充更新防汛物料，做到“配置合理、足額儲(chǔ)備、定點(diǎn)為主、適當(dāng)代儲(chǔ)”，做到品種、數(shù)量齊備。財(cái)政部門要積極落實(shí)防汛部門必要的辦公經(jīng)費(fèi)和物料購儲(chǔ)經(jīng)費(fèi)。在這里要強(qiáng)調(diào)的是各級(jí)一定要有“寧可備而不用、不可用而無備”的思想，對(duì)企業(yè)代儲(chǔ)的物資一定要簽訂合同，給予必要的訂金，并經(jīng)常過問查看代儲(chǔ)物資儲(chǔ)備情況，保證用時(shí)所需。抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍是抗洪救災(zāi)的主力軍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都應(yīng)組織抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，并努力組建半專業(yè)化搶險(xiǎn)施工隊(duì)，將責(zé)任落實(shí)到人頭、到地段，并加強(qiáng)培訓(xùn)，適時(shí)組織搶險(xiǎn)演習(xí)，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的快速反應(yīng)和整體聯(lián)動(dòng)能力?？h水利部門要落實(shí)好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和2支以上專業(yè)搶險(xiǎn)施工隊(duì)，確保緊急汛情出現(xiàn)時(shí)能夠拿得出，用得上。駐軍官兵、公安干警歷來都是防汛搶險(xiǎn)的重要力量，一定要加強(qiáng)銜接溝通，靈通信息，做好軍民聯(lián)防、協(xié)同作戰(zhàn)。

（三）加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象部門要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)中短期天氣、水情、雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)力度，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)超前性、準(zhǔn)確性，延長預(yù)見期，為防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。在預(yù)警方面，縣防汛辦要充分利用已建立的防汛預(yù)警平臺(tái)及時(shí)預(yù)警信號(hào)，把天氣、水情、雨情及時(shí)傳遞到千家萬戶，并要大力加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)，特別是縣城、集鎮(zhèn)、中小河流、水庫，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)，完善相關(guān)機(jī)制，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾提供有力支撐和保障。對(duì)雨情、雨量測(cè)報(bào)設(shè)施和傳真機(jī)、防汛值班電話、報(bào)警器材等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)檢修，并按照小鄉(xiāng)2人，大鄉(xiāng)3人的要求落實(shí)固定防汛專業(yè)人員，確保防汛業(yè)務(wù)正常開展。今年水利部門要繼續(xù)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量測(cè)報(bào)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證工作所需。汛期，縣電視臺(tái)、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要按照防汛指揮部的指令，及時(shí)準(zhǔn)確重要天氣預(yù)報(bào)、重大汛情預(yù)警提示等信息，為防汛減災(zāi)工作扎實(shí)開展提供有力支持。喜河電站要立即對(duì)下游放水預(yù)警設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，汛期要積極配合地方防汛工作，搞好洪水錯(cuò)鋒，確保下游防洪安全。

（四）突出抓好庫塘安全度汛工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛計(jì)劃，正確處理興利與防洪保安關(guān)系。在汛期，水庫蓄水要滿足防洪需要，水庫在正常天氣情況下，水位必須嚴(yán)控在汛限水位以下，病險(xiǎn)水庫要一律空庫度汛，任何部門不得擅自關(guān)閘蓄水。二是強(qiáng)化水庫安全管理，各級(jí)各部門要按照縣政府制定的《*縣小型水庫管理暫行辦法》，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則逐庫落實(shí)相關(guān)責(zé)任人以及防汛責(zé)任。三是水利部門要及時(shí)成立水庫調(diào)庫專家組和工程搶險(xiǎn)專家組，切實(shí)做好水庫防汛調(diào)度，定期對(duì)全縣水庫安全運(yùn)行情況進(jìn)行分析、總結(jié)，及時(shí)提出調(diào)洪措施，對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的水庫實(shí)行專家駐庫，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)排除，指導(dǎo)水庫安全度汛。四是加快在建工程進(jìn)度?？h水利部門要切實(shí)抓好漩渦茨溝水庫除險(xiǎn)加固工程的施工管理，及時(shí)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)，確保早日完工。同時(shí)要進(jìn)一步做好一城四鎮(zhèn)堤防建設(shè)項(xiàng)目前期工作，加大向上爭(zhēng)取匯報(bào)力度，確保項(xiàng)目早日批復(fù)下達(dá)。五是認(rèn)真做好水庫下游群眾的安全防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐庫落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和報(bào)警責(zé)任人，對(duì)水庫下游威脅區(qū)的群眾要逐戶下發(fā)*明白卡，加強(qiáng)對(duì)水庫日常監(jiān)測(cè)，特別是重要天氣期間要加大巡庫監(jiān)測(cè)的密度和頻次，一有異常情況，迅速啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)組織群眾撤離，確保群眾生命安全。

（五）依法加強(qiáng)河道管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照防洪、河道管理相關(guān)法律、法規(guī)要求，切實(shí)加強(qiáng)河道管理，確保汛期河道行洪暢通。堅(jiān)決制止在河道亂挖、亂占、亂倒棄物行為，對(duì)在河道內(nèi)的違規(guī)建筑、設(shè)置的行洪障礙要限期無條件拆除，主汛期河道內(nèi)所有的采金、采砂船只和作業(yè)設(shè)備必須全部撤離河道，對(duì)逾期不撤離的，水利、交通、國土、公安、安監(jiān)部門要依法采取強(qiáng)制撤離措施，保障行洪安全。十天高速*段各項(xiàng)目部要按照防汛工作要求，及時(shí)做好河道清障，迅速制定安全度汛方案，確保公路建設(shè)和安全度汛兩不誤。交通部門要切實(shí)加強(qiáng)航運(yùn)管理，汛期各類船只必須配齊救生器具，嚴(yán)禁超員超載，一旦有洪水發(fā)生，各類船只必須盡快撤離主河道，停放在安全地帶，確保不出問題。

（六）統(tǒng)籌做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和工程蓄水，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要制定科學(xué)合理的中長期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。抓緊對(duì)現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。三是要抓好中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是全面做好節(jié)約用水工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把節(jié)約水資源放在突出位置，因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水等抗旱節(jié)水技術(shù)。對(duì)水利設(shè)施不足，又沒有充足地表水源的地方，要重點(diǎn)解決好人畜飲水困難問題。五是要做好抗旱設(shè)備的儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要儲(chǔ)備一些常用的抗旱設(shè)備，水利、農(nóng)業(yè)等部門要加大節(jié)水器材、耐旱籽種的應(yīng)用推廣工作，提早做好抗旱準(zhǔn)備工作；縣人影辦要加快人工增雨裝備建設(shè)，根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)做好人工增雨作業(yè)。

（七）科學(xué)做好防滑工作。我縣是典型的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，做好防滑等地質(zhì)災(zāi)害防御是防災(zāi)減災(zāi)工作的重要內(nèi)容，是各級(jí)各部門的共同責(zé)任。對(duì)已排查出的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，國土部門要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)編制“防、搶、撤”預(yù)案，*明白卡要逐戶發(fā)放到位，并強(qiáng)化宣傳，確保人人知曉。要切實(shí)提高群眾群測(cè)群防能力，指導(dǎo)群眾采取各種行之有效的措施，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、隱患點(diǎn)的變化，加大監(jiān)測(cè)信息報(bào)告頻率，對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要進(jìn)行公告警示，努力提高地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的預(yù)報(bào)預(yù)警水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)滑坡點(diǎn)我們既要重視降雨期間的監(jiān)測(cè)，更要注重雨停后的監(jiān)測(cè)；既要重視已排查出的滑坡點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，更要注重施工、采礦等易發(fā)地段的監(jiān)控預(yù)防，避免出現(xiàn)不必要的事故。國土部門要加強(qiáng)農(nóng)戶建房和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)選址的指導(dǎo)，盡量避開地址災(zāi)害威脅區(qū)，同時(shí)更要注重防止因新建工程中不當(dāng)施工產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)展計(jì)劃、民政、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)民安居工程，加快地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)住戶的搬遷步伐，確保群眾生命安全。安監(jiān)部門要及時(shí)督促非煤礦山企業(yè)制訂完善度汛預(yù)案，全面落實(shí)尾礦庫度汛措施，確保不出問題。

（八）切實(shí)做好防雷減災(zāi)工作。汛期也是雷擊事故高發(fā)期。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷知識(shí)宣傳，切實(shí)提高全社會(huì)防雷減災(zāi)意識(shí)，盡量減少雷擊事故?？h氣象、城建、安監(jiān)、計(jì)劃等部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，認(rèn)真執(zhí)行防雷工程設(shè)計(jì)審核、審批制度，著力解決新建建(構(gòu))筑物、易燃易爆場(chǎng)所不經(jīng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核就進(jìn)行施工，不經(jīng)防雷裝置竣工驗(yàn)收就投入使用的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的修定和完善，確保雷電災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)高效地妥善處置災(zāi)情。

（九）切實(shí)抓好防汛安全大檢查。防汛安全大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患，堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)。會(huì)后，縣水利部門要及時(shí)制訂防汛安全大檢查方案提交縣政府審定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，抽調(diào)得力人員，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面自查，做到不漏一處，特別是對(duì)病險(xiǎn)庫塘、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落等重點(diǎn)要進(jìn)行全面檢查，查防汛預(yù)案是否編制完善并落實(shí)到位、防汛保安措施是否落實(shí)到位、防洪避險(xiǎn)措施是否到位、防汛安全隱患是否得到有效處置。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一排隊(duì)，逐一制訂和落實(shí)整改措施，限期整改。要堅(jiān)持推行防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)。對(duì)檢查不認(rèn)真，導(dǎo)致重大隱患和問題未及時(shí)查究整改的，要堅(jiān)決追究檢查責(zé)任人的責(zé)任。

三、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保安全度汛

（一）要全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，對(duì)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，主要職責(zé)是確定工作部署，搞好思想發(fā)動(dòng)，組建指揮機(jī)構(gòu)，制定防汛抗旱預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提早落實(shí)本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)度汛部位的包抓責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，水庫、城鎮(zhèn)的度汛責(zé)任人名單要向社會(huì)公布。在這次會(huì)議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂防汛責(zé)任狀，可以說，責(zé)任狀就是軍令狀，必須認(rèn)真執(zhí)行，出了問題，就要實(shí)施責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責(zé)任狀，把本轄區(qū)內(nèi)防汛重點(diǎn)部位的包防責(zé)任人公諸于眾，接受群眾監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局。

（二）要堅(jiān)持部門分工負(fù)責(zé)制。防汛工作涉及面廣，各級(jí)各部門務(wù)必從大局出發(fā)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，團(tuán)結(jié)一致，形成強(qiáng)大的工作合力。縣防汛辦要嚴(yán)格督點(diǎn)部位和區(qū)域防搶撤預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)物資落實(shí)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)情況；氣象、水利部門要密切注意天氣、水情變化，及時(shí)準(zhǔn)確地通報(bào)信息，為抗洪搶險(xiǎn)搶抓主動(dòng)權(quán)；民政部門要進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)案，做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備；交通部門要在做好自身防汛工作的同時(shí)，為抗洪搶險(xiǎn)提供及時(shí)便捷的交通運(yùn)輸服務(wù)；電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門要力保汛期的電力供應(yīng)和通訊暢通；公安部門要依法打擊破壞防洪設(shè)施的行為，維護(hù)汛期社會(huì)治安穩(wěn)定；衛(wèi)生部門要調(diào)集藥品、醫(yī)療器械，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)水質(zhì)，防止各種疫情發(fā)生?？h防汛抗旱指揮部各成員單位都要自覺服務(wù)于防汛工作大局，切實(shí)服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通，共同打好防汛抗旱總體戰(zhàn)，確保安全度汛。

（三）要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任事故追究制。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱指揮部成員單位要切實(shí)堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班制度，值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位，主動(dòng)掌握防汛相關(guān)信息，及時(shí)做好上傳下達(dá)，嚴(yán)禁脫崗行為發(fā)生，確保電話、傳真機(jī)正常使用，信息聯(lián)絡(luò)暢通。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管防汛抗旱的領(lǐng)導(dǎo)要盡量避免外出，確需外出時(shí)要嚴(yán)格履行請(qǐng)、銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)在汛期必須保持24小時(shí)開機(jī)，各級(jí)防汛責(zé)任人及防汛物資保管員、搶險(xiǎn)隊(duì)員的通訊工具汛期內(nèi)一律不得關(guān)機(jī)，確保工作聯(lián)系暢通。在防汛抗旱中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要堅(jiān)決追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)防汛抗旱指揮部下達(dá)的任務(wù)和指令推諉扯皮或頂著不辦的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要追究法律責(zé)任?？h委辦、政府辦、監(jiān)察局、防汛辦要不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班情況，對(duì)值班期間擅離職守，信息傳遞不及時(shí)，造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。